Agenda 2030 - Schwerpunktthema im Global Compact Deutschland 2015

Agenda
Von Dr. Elmer Lenzen
Reich ist, wer weiß, dass er genug hat, lautet eine Weisheit des
chinesischen Philosophen Lao-tse. Er könnte damit Urvater
des Nachhaltigkeitsgedankens sein. Doch die Wirklichkeit ist
eine andere: Wohlstand ist in unserer heutigen Welt kausal
mit Wachstum verknüpft. Mehr haben heißt, mehr sein. Die
Weltwirtschaft hat die produzierten Gütermengen daher alleine
seit 1950 versechsfacht. Doch nur wenige profitieren davon:
20 Prozent der Menschheit verbrauchen weltweit 83 Prozent
der globalen Ressourcen. Die 80 reichsten Menschen auf der
Welt besitzen so viel wie die ärmere Hälfte der Menschheit.
80 versus 3.500.000.000.
Genau an dieser Stelle setzen die nachhaltigen Entwicklungsziele
der Vereinten Nationen, die sogenannten Sustainable
Development Goals (SDGs), an: Das Maßnahmenpaket ist
mit 17 Zielen und 169 Unterzielen gewaltig, das geopolitische
Klima dafür derzeit eher ungünstig, und doch betonen
alle Verantwortlichen, dass die weltweiten Probleme keinen
weiteren Aufschub dulden. Die SDGs sind dazu mit einem
riesigen Versprechen angetreten: Bis 2030 will man die großen
Probleme der Welt nicht einfach nur ansprechen, sondern
endlich auch substanziell angehen. Ob Klimawandel, Krankheiten
oder soziale Gerechtigkeit – erstmals werden alle
Länder als Entwicklungsländer betrachtet, weil bei der einen
oder anderen Thematik jedes schwächelt. Das ist neu, galten
Entwicklungsfragen doch bisher als Thema für arme Länder.
Die Praxis gibt der UN aber recht: So zeigten die meisten OECD-
Staaten beim ersten „SDG-Stresstest“ erhebliche Mängel. Die
USA, Griechenland, Chile, Ungarn, die Türkei und Mexiko
fielen glatt durch. Zu diesem Ergebnis kam Anfang September
2015 eine Studie der Bertelsmann Stiftung, die gerade einmal
34 der künftig 169 Indikatoren testete: „Bei vielen Indikatoren
besteht die Gefahr, diese Ziele komplett zu verfehlen. Die
größten Defizite weisen die Industriestaaten dabei in ihrem
wenig nachhaltigen Produktions- und Konsumverhalten auf.
Außerdem verschärfen ihre Wirtschaftssysteme vielfach den
Trend zur sozialen Ungleichheit“, schreiben die Autoren.
Sind die 17 Oberziele mit 169 Indikatoren alltagstauglich? „169
Ziele? Das wird uns verrückt machen“, warnt der indische Entwicklungsökonom
Bibek Debroy in der FAZ. „Allein die Sammlung
von Daten zur Bestandsaufnahme dieser Ziele bringt arme
Staaten in eine Zwangslage.“ Bei der Auswahl der Indikatoren
scheint man bei der UN den Weg des geringsten Streites gegangen
zu sein und hat so viele Ansprüche / Interessengruppen wie nötig
bedient. Die Quantität werde sich schon in der Praxis lösen, so
das politische Kalkül. Das scheint aufzugehen: Bei der ersten
Geberkonferenz im Juli 2015 in Addis Abeba gab es zwar Geld
für bestehende Ziele, aber keine finanziellen Zusagen für neue
Ziele. Auch die Bundesregierung, die 2016 im Lichte der SDGs
die eigene Nachhaltigkeitsstrategie überarbeitet, will nur einige
ausgewählte, aus ihrer Sicht relevante Indikatoren adressieren.
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globalcompact Deutschland 2015