Praxis-Newsletter - Kuratorium der Deutschen Wirtschaft für ...

Praxis-Newsletter Nr. 3
Weiterbildung und Beratung Juni 2007
Aktuelle Informationen aus dem f-bb/KWB-Projekt
Wirtschaftlichkeit und Qualität
Unternehmen – auch kleine und mittelgroße
Unternehmen (KMU) – berücksichtigen
bei ihren Weiterbildungsentscheidungen
verstärkt Wirtschaftlichkeits- und Qualitätskriterien.
Das ist ein Ergebnis des Praxis-Workshops
„Weiterbildung und Beratung
– Wirtschaftlichkeit und Qualität sichern“
am 29. März 2007 in Berlin.
Der hohe Stellenwert der Wirtschaftlichkeit
von Weiterbildung überträgt sich auch auf
die Weiterbildungsberatung. Im Mittelpunkt
stehen Fragen nach den Kosten, dem zu
erwartenden Nutzen und dem daraus resultierenden
Kosten-Leistungs-Verhältnis.
Dabei sind Kosten – im Gegensatz zu den
Leistungen – relativ leicht zu ermitteln und
direkte – z. B. Dozentenhonorare, Lernmittelkosten,
ggf. Lohnfortzahlung für Teilnehmer
– und indirekte Weiterbildungskosten
– wie Abschreibung für Lehrgangsräume,
Personalausfallkosten – differenzierbar.
Die Beurteilung der Wirtschaftlichkeit von
Weiterbildungsmaßnahmen kann z. B. auf
SWOT-, Break-Even-Analysen und Return-on-Investment-Berechnungenbasieren.
Verschiedene Weiterbildungsmaßnahmen
können mittels Kostenvergleichsrechnungen
einander gegenübergestellt
werden. Diese Instrumente finden die Akzeptanz
des betrieblichen Controllings und
sind auch für KMU nutzbar. Eine umfassendere
Ermittlung der Wirtschaftlichkeit
sollten Weiterbildungsberater den Unternehmen
abnehmen. Bei der Gesamtbeurteilung
von Weiterbildungsstrategien und
einzelnen Qualifizierungsmaßnahmen sollten
die Berechnungen um nicht-zahlenmäßige
Aspekte – z. B. regelmäßige
Beratungsinstrumente zur betrieblichen Weiterbildung
in ausgewählten Branchen und Klein- und Mittelbetrieben
Weiterbildung als betrieblicher Imagefaktor
– ergänzt werden.
Qualitätssicherung in der Weiterbildung
bezieht sich auf verschiedene Dimensionen.
So werden die Planungs-, Durchführungs-
und Evaluationsqualität unterschieden.
Dabei ist Qualität die Bedingung für
Wirtschaftlichkeit, im Gegenzug setzt die
Wirtschaftlichkeit Maßstäbe und Schranken
für die Qualität. Hier bestehen folglich
wechselseitige Abhängigkeiten.
Am 2. Juli findet in Erfurt der nächste
Praxis-Workshop statt. Unter dem Titel
„Weiterbildung und Beratung – Wissensmanagement
und Kompetenzförderung
unterstützen“ werden folgende Themenschwerpunkte
diskutiert:
• Fachkräftebedarf und Beratung
• Kompetenzförderung durch arbeitsprozessnahe
Qualifizierung
• Wissens- und Kompetenzmanagement
in der Praxis
• Qualitätssicherung bei Lernprozessen:
Kompetenzorientierung im Blickfeld
Weitere Workshop-Informationen:
eickhoff@kwb-berufsbildung.de und
www.imode.f-bb.de
Herausgeber
Kuratorium der Deutschen Wirtschaft
für Berufsbildung
Helen Diedrich-Fuhs
Redaktion: Dr. Markus Th. Eickhoff
Ollenhauerstraße 4 ▪ 53113 Bonn
Telefon: 0228/91523-60
Telefax: 0228/91523-99
e-Mail: eickhoff@kwb-berufsbildung.de
Der Praxis-Newsletter erscheint 4-mal
jährlich.
1

Nr. 3 Praxis-Newsletter Weiterbildung und Beratung
2
Bewegung in der Beratungslandschaft
Von: Florian Niedlich,
Rambøll Management GmbH
Schwerpunkte der Bildungs-, Berufs- und
Beschäftigungsberatung (BBB-Beratung)
lagen lange Zeit in den Händen weniger
staatlicher Akteure. Spätestens mit der
Aufhebung des Monopols der Bundesagentur
für Arbeit in der Berufsberatung
1998 ist jedoch Bewegung in die Beratungslandschaft
gekommen. Rambøll Management
hat im Auftrag des Bundesministeriums
für Bildung und Forschung
eine Bestandsaufnahme der bestehenden
Angebote der BBB-Beratung vorgenommen.
Den empirischen Kern der Studie
bildete eine bundesweite Befragung von
relevanten Beratungseinrichtungen.
Die Studie zeigt, dass die Beratungslandschaft
als Ganzes betrachtet heterogen
und an vielen Stellen wenig transparent
ist. Im Rahmen der Studie konnten 57 unterschiedliche
Akteurstypen identifiziert
werden. BBB-Beratung bildet jedoch in
den wenigsten Fällen den Schwerpunkt
der Leistungen dieser Anbieter. Vielmehr
erbringen bis auf einige wenige Anbieter
alle Einrichtungen neben der Beratung
weitere Dienstleistungen in den relevanten
Bereichen.
Über alle Anbieter hinweg lassen sich die
Beratungsschwerpunkte gegenwärtig vor
Name der Organisation
Organisationsform
Organisationsmerkmale
Rechtsform
Anzahl der Einrichtungen
Autonomie der Einrichtung
Arbeitsschwerpunkt
Anzahl der Berater
Beratertypus
Beratungsziel
Zielgruppe
Themenschwerpunkte
Organisationsumwelt Kundentypen
Kundenanzahl
Anzahl der Beratungen
Netzwerkpartner
allem in institutionalisierten, d. h. stark
öffentlich regulierten und finanzierten Beratungsfeldern
ausmachen, in denen die
BBB-Beratung traditionell für den Ratsuchenden
kostenlos erfolgt. Dieser Befund
findet seine Entsprechung in einer zahlenmäßigen
Dominanz öffentlicher Akteure.
Sie geht jedoch bei spezialisierten Beratungsangeboten
und außerhalb der
ehemaligen Monopolbereiche Schule und
Arbeitsverwaltung verloren. Speziell in
Beratungsfeldern, die mit den neuen Anforderungen
der Wissensgesellschaft an
Bedeutung gewinnen, sind Anbieter in
privater Trägerschaft überdurchschnittlich
oft vertreten. Allerdings erfolgt auch hier
die Finanzierung weitgehend aus öffentlichen
Mitteln.
Um eine stärkere Partizipation aller gesellschaftlichen
Gruppen herbeizuführen, bildet
eine stärkere Transparenz über die
bestehenden Angebote eine notwendige
Voraussetzung. Die Ergebnisse der Studie
können hierfür durch eine Beschreibung
der Anbieter anhand relevanter Merkmale
eine Grundlage liefern. Die Anbieter von
BBB-Beratung lassen sich entlang dreier
Dimensionen beschreiben: Organisationsform,
-merkmale und -umwelt. Für 44 der
identifizierten Akteurstypen konnten Akteursprofile
erstellt werden. In ihrer Summe
zeichnen sie eine Skizze der aktuellen
Beratungslandschaft und machen gleichzeitig
die unterschiedlichen Schwerpunkte
und Ausprägungen der einzelnen Anbieter
---
---
---
---
---
---
---
---
---
---
---
---
---

Praxis-Newsletter Weiterbildung und Beratung Nr. 3
deutlich. Dabei zeigt sich, dass sich die
Mehrzahl der Einrichtungen einzelner Beratungsakteure
in ihrer Beratungsleistung
auf wenige Themenschwerpunkte mit den
dazu passenden Zielgruppen und Übergangsphasen
fokussiert. Inwiefern die bestehenden
Angebote dem tatsächlichen
Bedarf an BBB-Beratung entsprechen,
lässt sich jedoch zurzeit nur mutmaßen.
Hier werden regionale bzw. themen- oder
zielgruppenspezifische Bedarfserhebungen
notwendig sein.
Neben der Bestandsaufnahme der bestehenden
Angebote hat Rambøll Management
auch eine Analyse und Weiterentwicklung
von Vorstellungen für grundlegende
Qualitätsstandards in der BBB-
Beratung durchgeführt. Zu diesem Zweck
wurden bestehende nationale und internationale
Standards, Richtlinien etc. gesammelt
und bewertet und auf dieser Basis ein
Katalog von 50 allgemein anwendbaren
Qualitätsstandards in der BBB-Beratung
definiert. Die Grundlage für die Zusammenführung
der Standards bildete ein auf
der Perspektive des Ratsuchenden aufbauendes
Qualitätsmodell, das folgende
Qualitätsbereiche in den Fokus nimmt:
• Angebotstransparenz und Zugang zum
Angebot,
• Beratungsprozess (Ablauf und Rahmenbedingungen),
• Beratungsinhalt (Qualifikationen/Kompetenzen
der Berater und Beratungsmethoden)
sowie
• individuelle Ergebnisse der Beratung.
Um die Anwendung der Qualitätsstandards
so einfach wie möglich zu gestalten,
kann jeder Standard in einem Standardprofil
dargestellt werden, das
1. die personenbezogenen Ziele, für deren
Erreichen ein Standard relevant ist,
definiert,
2. das Qualitätsmerkmal benennt, auf
das sich der Standard bezieht,
3. Hinweise gibt, wie der Standard in der
Praxis umgesetzt werden kann, sowie
4. Möglichkeiten anführt, wie die Einhaltung
des Standards überprüft werden
kann.
Kontakt
Florian Niedlich, Tel. 030/274990-62
florian.niedlich@r-m.com
Praxisbeispiel Weiterbildungsberatung
Im Rahmen eines Projekts zur Qualifizierungsberatung
bemüht sich eine IHK, betriebliche
Weiterbildung zu forcieren. Hierzu
suchen Weiterbildungsberater Unternehmen
auf, um den Bildungsbedarf zu
ermitteln und darauf aufbauend passgenaue
Weiterbildungsangebote zu erarbeiten.
Sie übernehmen hiermit eine Initiierungs-
oder Pilotfunktion.
Die Durchführung der Bildungsmaßnahmen
übernehmen Bildungsdienstleister
aus der Region. Ein wichtiger Eckpfeiler
von diesem Ansatz ist, ein leistungsfähiges
Kooperationsnetzwerk im Weiterbildungsbereich
zu etablieren.
In diesem Zusammenhang finden regelmäßige
Treffen zwischen Vertretern der
IHK und der Bildungsdienstleister statt.
Hierbei werden themenbezogene Informationen
und Erfahrungen ausgetauscht.
Außerdem werden konkrete Bildungsangebote
erarbeitet. Das Spektrum der Weiterbildungsangebote
für die Unternehmen
soll verbreitert und weiterentwickelt werden.
In jährlichen Veranstaltungen werden
gemeinsam mit den Bildungsträgern Perspektiven
der Bildungsarbeit und Möglichkeiten
der Deckung des Bildungsbedarfs
diskutiert.
Um die Leistungsfähigkeit des Netzwerks
zu gewährleisten, spielen Maßnahmen zur
Qualitätssicherung eine große Rolle. Man
hat gemeinsam Qualitätsstandards – Qualitätssiegel
– vereinbart, die unbedingt einzuhalten
sind. Die IHK tritt insoweit nicht in
Konkurrenz zu Bildungsdienstleistern, sondern
will gemeinsam mit diesen den Markt
gestalten. Der Kooperationsansatz spielt
auch in einer weiteren Hinsicht für die Bildungsarbeit
der IHK eine große Rolle: Da
Bildungsdienstleistungen immer komplexer
werden, ist es notwendig, Bietergemeinschaften
und Allianzen für Bildungsdienstleistungen
zu bilden, um die jeweiligen
Stärken ausspielen zu können.
Praxis-Beispiel aus dem IMODE-Leitfaden
„Handlungshilfen für Bildungsberater: Wege in
den Betrieb“ (W. Bertelsmann-Verlag).
Weitere Informationen zu den Leitfäden:
hinz.andreas@f-bb.de und
www.imode.f-bb.de.
3

Nr. 3 Praxis-Newsletter Weiterbildung und Beratung
Schlüssel zu Wettbewerbs- und
Beschäftigungsfähigkeit
Von: Tanja Nackmayr, BDA
Weiterbildung gewinnt in unserer modernen
Gesellschaft und Wirtschaft immer
mehr an Bedeutung. Wissen und Kompetenzen
– bereits heute die entscheidenden
Faktoren für Innovation und Erfolg – müssen
angesichts von Herausforderungen
wie dem technologischen Wandel, einer
zunehmenden Tertiärisierung und Internationalisierung
sowie der demographischen
Entwicklung kontinuierlich weiterentwickelt
werden. Speziell berufliche Weiterbildung
wird so zu einer ständigen Aufgabe zur
Sicherung von Wettbewerbs- und Beschäftigungsfähigkeit.
Für die Arbeitgeber in Deutschland ist diese
Aufgabe kein Lippenbekenntnis, sondern
vielfach gelebte Realität – belegt
durch jährliche Investitionen in Weiterbildung
von rund 27 Mrd. Euro. Angesichts
der Bedeutung von Weiterbildung stellt
auch die Politik aktuell in zahlreichen
Gremien und Initiativen Überlegungen an,
wie Weiterbildung weiter gestärkt werden
kann. Zu dieser immer breiter geführten
Debatte leistet die BDA mit dem aktuellen
Positionspapier „Berufliche Weiterbildung
– Schlüssel zu Wettbewerbsfähigkeit und
Beschäftigungsfähigkeit“ einen Beitrag.
Das Positionspapier richtet sich neben der
Politik an Unternehmen, den Einzelnen
und Weiterbildungsanbieter, deren jeweilige
Verantwortung für eine zukunftsfähige
Weiterbildung dargelegt wird. Denn das
Weiterbildungsverständnis der Arbeitgeber
setzt auf eine differenzierte Wahrnehmung
der jeweiligen Verantwortlichkeiten und
bedarfsgerechte, kontinuierliche Qualifizierungsprozesse.
Unternehmen stehen vor
diesem Hintergrund in der Verantwortung,
die Bedeutung der Qualifikationen ihrer
Mitarbeiter als Wert für das Unternehmen
zu erkennen und ihr Engagement für berufliche
Weiterbildung als Investition in die
Zukunft zu verstehen.
Für den Einzelnen gilt, dass ihm Eigenverantwortung
und -initiative in der beruflichen
Weiterbildung selbstverständlich sein
und er Chancen und Nutzen beruflicher
Weiterbildung als lebensbegleitende
4
Aufgabe erkennen sollte. Die Verantwortung
der Weiterbildungsanbieter ist es,
sich zu Dienstleistern mit individuellen
Angeboten für den Einzelnen und die Unternehmen,
insbesondere in Form von
Weiterbildungsberatung, -begleitung und
Unterstützung prozessorientierten Lernens,
weiter zu entwickeln. Das Handeln
der Politik sollte sich beschränken auf die
Sicherung lernförderlicher Rahmenbedingungen
und von regulierenden Eingriffen
in den Weiterbildungsmarkt absehen.
Das BDA-Positionspapier stellt dar, wie
diese Verantwortlichkeiten im Einzelnen
wahrgenommen werden sollten. Dies wird
flankiert von praktischen Beispielen und
Initiativen sowie einem Anhang mit weiteren
Informationen zum Thema Weiterbildung.
Das Positionspapier kann auf der
Internetseite der BDA bestellt oder als
Datei herunter geladen werden (www.bdaonline.de).
Kontakt
Tanja Nackmayr, Tel. 030/2033-1502
t.nackmayr@bda-online.de
Termin
2.7.2007: Workshop Weiterbildung und
Beratung – Wissensmanagement und
Kompetenzförderung unterstützen
Ev. Augustinerkloster, Erfurt
IMODE-Ansprechpartner
KWB
Dr. Markus Th. Eickhoff
0228/91523-60
eickhoff@kwb-berufsbildung.de
f-bb
Dr. Andreas Hinz
0911/27779-59
hinz.andreas@f-bb.de
Das IMODE-Projekt wird gefördert vom: