ÍNDICEa) Regulación de Fecundidadb) Población, Educación y Cambios Culturalesc) Población y Seguridad Nacionald) Resumen de Políticas
1política di:pobucjqna) Regulaciónde la fecundidadSiendo el recurso humano no sólo el medio fundamental del que un país se vale para lograr•udesarrollo, sino también su finalidad ültima ,la dinámica de cambios y fluctuaciones aque se ve sometida la población, ha de ser unproceso ampliamente conocido y consí derado porel Estado, debido por una partea su enorme importancia para la -asignación oportuna y adecuada de los limitados recursos económicos conque cuenta la Nación, y por otra, a queel comportamiento reproductivo del grupo familiar esun buen reflejo de las condiciones y vicisitudes que la rodean y en las que se desenvuelvenlos distintos sectores de la población.Esto lleva a la necesidad, por parte del Estado ,de analizar y revelar el rol que el procesodemográfico juega en el desarrollo económico social , y orientar tanto al sector, gubernamentalcomo al resto de la ciudadanía sobre su signí_suma de las diferentes formas que ha de tomarla realización del bienestar individual.Sin embargo, el bienestar individualrelación directa con el resto deestá enla sociedady depende de ella. Así, el individuo forma unafamilia para alcanzar fines que nopuedegrar solo, continua luego formando asociaciones más amplias para lograr objetivos quefamilia esincapaz de conseguir por si misma,para finalmente delegar en el Estado aquellasfunciones que ninguna sociedad intermedia está en condiciones de realizar por sí sola.Ahora bien, dicha realidad marca un límite alcampo de acción de cada sociedad mayor, res-pecto de la menor. Si la superior nace paracumplir fines que la inferior nopuede realizar por sí sola, si esa es su justificación ,resulta evidente que no le eslegítima la ablolaficado eimportancia.sorción del ¿ampo que es propio de la menor ,y dentro de la cual ésta debe tener una sufiEl Gobierno de Chile, consciente de que el pueblo chileno ha surgido y se ha forjadoen elcontexto del pensamiento cristiano de la vida,ha hecho de esta visión trascendental del hombre ,la fuente básica de donde emanan las principale6 directrices trazadas para lograrefectivo desarrollo nacional, contándosetre ellas la Política de Población comounencontécuencia natural de dicha elevada concepción dela realidad del hombre.Reflejo de e6ta esconcepción el documento dado a conocer en marzo de 19 7 4 que conforma laDeclaración de Principiosdel Gobierno de Chale, premisa básica que permite relacionarmodo coherente y armónico las distintas políticas que el país impulsa, y donde se ha formulado textualmente :"Se entiende asi al unhombre, ser dotacomp":do de con naturalesespiritualidad, derechospropios, anteriores y superioresal Estado ,siendo este ultimo quien debe .por lo mismo eslar al servicio de las personas y no alrevés, limitándose el rol del Estado a la prosecación de las condiciones que permitan a lapoblación alcanzar el bienestar general, comode'ciente autonomía. La órbita de competencia dela sociedad mayor empieza donde termina la posibilidad de acción adecuada a la menor.Tal idea matriz es lo que se ha llamado Prin-cipio de Subsidiariedad. En virtud de él.ninfuña sociedad superior puede arrogarse al campo que respecto debupropio fin específicopueden y deben 6atÍ6facer la6 entidades menores, y en especial la familia, como tampocopuede ésta invadir lo que espropio e intimóoscada conciencia humana.El respeto por lo tanto, al principio de subsidiariedad representa la clave de la vigencia de una sociedad auténticamente libertaria".Aplicando esteprincipio a la relación que debe establecerse entre el Estado y la familiarespecto de la forma como ésta concibe su propió bienestar en términos de numero de hijosy lapso entre nacimientos, ec claro que el Estado nopuede intervenir en forma alguna, sincon ello caer en contradicción respecto delPrincipio deSubsidiariedad, y. portanto delgrado de libertad que le es inherente al sistema familiar. Es de hacer notar en este ca-
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