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MUNICIPALIDAD DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
ORDENANZA Nº 230
San Juan de Lurigancho, 15 de marzo del 2012
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Memorándum Nº 288-2012-
GM/MDSJL de la Gerencia Municipal, el Informe Nº 099-12-GAJ-MDSJL de la Gerencia de
Asesoría Jurídica, el Memorándum N° 055-2012-GDU/MDSJL de la Gerencia de Desarrollo
Urbano.
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificado por la
Ley N° 27680 - Ley de Reforma Constitucional, y de conformidad con el Articulo II del Título
Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, dispone que las
municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, y en ese sentido, gozan
de facultades normativas y reglamentarias, ejerciendo la jurisdicción en el ámbito de su
circunscripción territorial;
Que, el Artículo 40° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
señala que las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en materia de su
competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de los cuales se aprueba la organización interna, la
regularización, supervisión y administración de los servicios públicos y las materias en la que
la municipalidad tiene competencia normativa; asimismo, con ellas se crean, modifican,
suprimen y exoneran, los arbitrios, tasas y licencias, derechos y contribuciones dentro de los
límites establecidos por Ley;
Que, el Artículo 79° Numeral 3.6.1 de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades, indica como funciones específicas de las municipalidades distritales, en
materia de organización del espacio físico y uso del suelo, el de normar, regular y otorgar
autorizaciones, derechos y licencias, y realizar las fiscalización de las habilitaciones urbanas,
construcción y declaratoria de fábrica, entre otros;
Que, el Articulo 30° de la Ley Nº 29090 - Ley de Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, modificado por las Leyes N° 29300 y N° 29476,
establece que las habilitaciones urbanas y las edificaciones que hayan sido ejecutadas sin
licencia o que no tengan conformidad de obra después del 20 de julio de 1999 hasta la
publicación de la presente Ley (25 de setiembre del 2007), pueden ser regularizadas hasta el
día 31 de diciembre del 2010, conforme al procedimiento que se establezca mediante decreto
supremo;

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Que, la Corporación Edil ha detectado la existencia de un gran número de
habilitaciones urbanas y de edificaciones ejecutadas de manera informal, las cuales por
diversas razones no han efectuado su regularización o las mismas han sido declaradas en
abandono, y por tal motivo, no se encuentran calificadas como predio urbano, repercutiendo
ello en el valor económico de los inmuebles y en el cumplimiento del impuesto predial, así como
en los aportes reglamentarios respectivos;
Que, teniendo en cuenta que ha vencido el plazo establecido por la Ley N°
29090, modificado por las Leyes N° 29300 y N° 29476 respectivamente, para iniciar los
procedimientos administrativos de regularización de habilitaciones urbanas y de edificaciones,
y no se ha contemplado una solución técnico - legal frente a la actual problemática de aquellos
inmuebles que cumplen con la normatividad vigente para otorgársele la autorización
correspondiente, empero no pueden regularizar el estado de sus predios, con el riesgo de
disponerse la demolición de lo ejecutado, resulta necesario emitir una norma especial para
facilitar el acceso a la formalidad;
Que, dentro de las competencias reconocidas a la Corporación Municipal,
aparece el de promover el desarrollo económico de los propietarios de San Juan de
Lurigancho, lo cual se canaliza a través de la regularización de los inmuebles y su posterior
inscripción ante los Registros Públicos como predios urbanos, evitándose así la aplicación de
sanciones administrativas, u otorgándose beneficios de ser el caso;
Estando a lo expuesto precedentemente, en uso de las facultades conferidas por
el Artículo 9° Numeral 8) y 9) de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, con el
Voto Mayoritario del Concejo Municipal y, con la dispensa del trámite de lectura y de
aprobación del acta; se aprobó lo siguiente:
ORDENANZA QUE ESTABLECE LA REGULARIZACION DE HABILITACIONES
URBANAS Y DE EDIFICACIONES EJECUTADAS EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE
LURIGANCHO.
ARTÍCULO PRIMERO.- Objeto.
Establecer un período temporal y extraordinario de regularización para
aquellas habilitaciones urbanas y edificaciones informales que hubieran sido ejecutadas por
sus propietarios, con sujeción a las normas urbanísticas vigentes, hasta antes de la publicación
de la presente Ordenanza.
Ejecutadas.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Requisitos para Habilitaciones Urbanas
1. Formulario Único de Habilitación Urbana (FUHU) y su Anexo G, así como Anexo A o B
de existir copropietarios, por triplicado, debidamente llenado y firmado por el solicitante y
el profesional responsable.
2. Copia literal de dominio expedido por la SUNARP, con antigüedad no mayor a 30 (treinta)
días naturales.

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3. En caso que el solicitante no sea el propietario, deberá acompañar además la
documentación que acredite contar con el derecho a habilitar.
4. En caso que el solicitante sea una persona jurídica, deberá adjuntar la vigencia de poder
expedido por la SUNARP, con antigüedad no mayor a 30 días naturales.
5. Boleta de Habilidad o Declaración Jurada de habilitación suscrito por el profesional
responsable de la documentación técnica.
6. Certificado de Zonificación y Vías expedido por la Municipalidad Metropolitana de Lima,
y de ser el caso, el Certificado de Alineamiento respectivo.
7. Documentación técnica, por triplicado, debidamente firmado por el solicitante y el
profesional responsable, consistente en:
a) Plano de ubicación y localización del terreno, con coordenadas UTM y
georeferenciado a la red geodésica nacional, referidas al datum oficial y demás
especificaciones técnicas
b) Plano de Trazado y Lotización del terreno, que contenga:
* Coordenadas UTM y georeferenciado a la red geodésica nacional, referidas al datum
oficial.
* Área y Perímetro del terreno.
* Cuadro de Datos Técnicos.
* Diseño de lotización, vías, aceras, bermas, rampas (adecuación urbanística para
personas discapacitadas), ejes de trazo y habilitaciones colindantes cuando sea
necesario para comprender la integración con el entorno.
* Indicar los lotes ocupados y la altura de las edificaciones existentes.
* Indicación de las secciones de vías.
* La lotización deberá estar en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano
aprobado por la Municipalidad Provincial correspondiente.
* Indicación de curvas de nivel cada metro
* Cuadro general de áreas.
* Cuadro de aportes reglamentarios
* Cuadro de áreas y linderos de lotes por manzanas.
* Esquema de Localización.
c) Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes.
d) Memoria Descriptiva, con sus respectivas especificaciones técnicas.
8. Copia legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de las áreas
de aportes a las entidades receptoras de los mismos y/o comprobantes de pago de la
redención de los mismos, de ser el caso.
9. Declaración jurada suscrita por el solicitante y el profesional responsable, en donde
conste que las obras han sido ejecutadas, total o parcialmente.
10. Estudio de Impacto Ambiental y Vial debidamente aprobados por la entidad competente,
en los casos que se requieran y acorde con la normatividad vigente.
11. Documento con fecha cierta donde acredite que la edificación se encuentra asentada,
como mínimo, en el cincuenta por ciento (50%) del área total del terreno.
12. Recibo de Pago por derecho de trámite de S/. 494.64 Nuevos Soles.
13. En caso que el predio cuente con estudios preliminares aprobados, no corresponderá
presentar los documentos señalados de los literales 6 y 7, debiéndose anexar en su lugar:
la Resolución y planos de los estudios preliminares aprobados, y por triplicado, Planos de
Replanteo con sus memorias descriptivas.

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ARTÍCULO TERCERO.- Modalidades y Requisitos para Regularización de
Edificaciones.
3.1 Modalidades de aprobación de regularización de edificaciones.
De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 10º de la Ley 29090, existen cuatro
(4) modalidades:
3.1.1 Modalidad A: Aprobación automática.
La regularización de la construcción de una Vivienda unifamiliar de hasta 120 m 2
construidos, siempre que constituya la única edificación en el lote.
La regularización de la ampliación de una vivienda unifamiliar, cuya edificación
original cuente con licencia de construcción o declaratoria de fábrica y la sumatoria del
área construida de ambas no supere los 200 m 2 .
La regularización de la remodelación de una edificación sin modificación estructural ni
aumento de área techada.
La regularización de una demolición total de edificaciones, siempre que no requiera el
uso de explosivos y sean menores a 5 pisos.
Las obras menores con un área menor a 30 m 2 o un valor no mayor a 6 UIT, siempre que
no alteren los elementos estructurales o la función del predio.
No están incluidas las edificaciones que incluyan la regularización de construcciones de
sótanos o semisótanos.
3.1.2 Modalidad B.
La regularización de edificaciones para fines de vivienda unifamiliar o multifamiliar de
hasta 5 pisos o condominios de vivienda unifamiliar y/o multifamiliar de hasta 5 pisos,
siempre que la edificaron tenga un máximo de 3,000 m 2 de área construida.
La regularización de cercos en inmuebles bajo el régimen de unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y propiedad común.
La regularización de obras de ampliación o remodelación de una edificación existente
con modificación estructural, aumento de área construida o cambio de uso (mantener
uso residencial).
La regularización de demoliciones parciales.
La regularización de edificaciones que pudiendo estar consideradas en la modalidad A,
requieran la ejecución de sótanos o semisótanos, o una profundidad mayor a 1.50 ml. y
colinden con edificaciones existentes.
No están sujetas a esta modalidad, las obras en bienes inmuebles que forman parte del
Patrimonio Cultural de la Nación.
3.1.3 Modalidad C: Evaluación previa de Comisión Técnica.
La regularización de edificaciones para fines de vivienda multifamiliar y/o condominios
que incluyan vivienda multifamiliar de más de 5 pisos y/o más de 3,000 m 2 de área
construida.
La regularización de edificaciones para fines diferentes de vivienda, a excepción de las
previstas en la modalidad D.
La regularización de edificaciones de uso mixto con vivienda.
La regularización de las intervenciones que se desarrollen en bienes culturales inmuebles
previamente declarados.
La regularización de edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de
diversión y salas de espectáculos, que individualmente o en conjunto cuenten con un
máximo de 30,000 m 2 de área construida.

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La regularización de edificaciones para mercados que cuenten con un máximo de 15,000
m 2 de área construida.
La regularización de locales para espectáculos deportivos de hasta 20,000 ocupantes.
La regularización de todas las demás edificaciones que no se encuentren contempladas
en las modalidades A, B y D.
Las demoliciones no contempladas en las modalidades A y B (no requieren revisión de la
Comisión Técnica ni Comisión Ad-Hoc).
3.1.4 Modalidad D: Evaluación previa de Comisión Técnica.
La regularización de edificaciones para fines de industria.
La regularización de edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de
diversión y salas de espectáculos, que individualmente o en conjunto cuenten con más de
30,000 m 2 de área construida.
La regularización de edificaciones para mercados que cuenten con un máximo de 15,000
m 2 de área construida.
La regularización de locales para espectáculos deportivos de hasta 20,000 ocupantes.
La regularización de edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje,
establecimientos de expendio de combustibles y terminales de transporte.
3.2 Requisitos para regularización de edificaciones.
1. Formulario Único de Edificaciones (FUE), con Anexo A o B de existir condominios, por
triplicado, debidamente llenado y firmado por el Responsable de Obra y el Propietario.
2. Formulario Único de Edificaciones (FUE) Anexo D, debidamente llenado con los datos
requeridos y el monto a pagar por concepto de autoliquidación (Modalidades A y B).
3. Documento con fecha cierta donde se acredite que el predio cuente con el correspondiente
Proyecto de Habilitación Urbana aprobado.
4. Declaración Jurada suscrita por el solicitante y el profesional responsable, donde conste
que la edificación ha sido ejecutada hasta antes de la fecha de publicación de la presente
Ordenanza.
5. Copia literal de dominio (donde figure la declaratoria de fabrica para casos de
regularización de ampliación, remodelación y demolición) expedida por la SUNARP con
una antigüedad no mayor a treinta (30) días naturales donde conste áreas, linderos y
medidas perimétricas del terreno, y rubro de cargas y gravámenes.
6. En caso que el solicitante no sea el propietario del predio, deberá presentar además la
documentación que acredite que cuenta con derecho a edificar.
7. Si el solicitante es una persona jurídica, deberá presentar la Vigencia de Poder del
representante legal expedido por el Registro de Personas Jurídicas de la SUNARP con una
antigüedad no mayor a treinta (30) días naturales.
8. Boleta de Habilidad o Declaración Jurada de habilitación suscrita por el profesional
responsable de la información técnica.
9. Comprobante de pago de los derechos de trámites correspondientes.
10. Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios vigente (opcional).
11. Plano de ubicación y localización según reglamento, firmado y sellado por el propietario y
el profesional responsable.
12. Planos de arquitectura: plantas, cortes y elevaciones firmados y sellado por el profesional
y propietario.

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SAN 13. JUAN En caso DE LURIGANCHO
de regularizar ampliaciones y/o remodelaciones de obra y demoliciones, deberá
presentar los antecedentes del inmueble existente (fotografías a color, planos de la
Licencia de Obra y/o Declaratoria de Fábrica sin carga).
14. Memoria Descriptiva.
15. Carta de Seguridad de Obra, firmada por un Ingeniero Civil Colegiado.
16. Comprobante de pago por derecho de revisión para la Comisión Técnica Calificadora de
la especialidad de Arquitectura (Modalidad C y D).
17. En caso de ubicarse el terreno frente a vía expresa, arterial o colectora metropolitana
deberá acompañar el Certificado de Alineamiento otorgado por la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
18. Autorización de la Junta de Propietarios, para las regularizaciones de inmuebles con
unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y bienes de propiedad común.
19. Para el caso de modalidades de aprobación C y D, además deberá presentar:
19.1 Memoria y planos de seguridad amoblados, firmados y sellados por el profesional y
propietario, anexando los comprobantes de pago por derecho de revisión para la
comisión AD-HOC correspondiente.
19.2 Las edificaciones del sector educativo, salud, estaciones de combustible y otras
actividades especiales, deberán anexar la autorización previa del Ministerio o
Sector respectivo.
19.3 En caso de actividades que requieren de estudio específico para definir su
localización, deberá anexar el Certificado de Compatibilidad de Uso otorgado por
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
19.4 Estudio de impacto ambiental y/o vial, cuando la normatividad vigente lo requiera.
19.5 Estudio de accesibilidad y evacuación vehicular, peatonal y discapacitados, cuando
las normas vigente lo requieran.
19.6 En caso de estaciones de combustible y actividades especiales, deberá anexar los
Certificados de Alineamiento y Compatibilidad de Uso otorgados por la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
20. Los Pagos correspondientes a los derechos de Licencia de Obra en vía de Regularización
son:
20.1 Modalidad A:
Derecho de trámite de Pago, según lo establecido por el Art. 31º Ley N° 29090 y
70.3º D. S. N° 024-2008, corresponde al 0.30% de la UIT (S/. 10.65).
Derecho de regularización de 10% del valor de obra (a liquidar luego de ser
aprobado el procedimiento).
20.2 Modalidad B:
Derecho tramite, según lo establecido por el Art. 31º Ley N° 29090 y 70.3º D. S. N°
024-2008, corresponde al 3.5% de la UIT (S/. 124.25).
Derecho de licencia, para los primeros 3,000 m 2 con el límite de 1,5% del valor de
obra (a liquidar luego de ser aprobado el procedimiento).
Derecho de regularización de 10% del valor de obra (a liquidar luego de ser
aprobado el procedimiento).
20.3 Modalidad C y D:
Derecho tramite, según lo establecido por el Art. 31º Ley N° 29090 y 70.3º D. S. N°
024-2008, corresponde al 5.00% de la UIT (S/. 177.50).
Derechos de licencia: a) para los primeros 3,000 m 2 con el límite de 1.5% del valor
de obra; b) para los 3,001 m 2 hasta los 10,000 m 2 con el límite de 1,4% del valor de

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obra; y c) para los 10,001 m 2 hasta los 20,000 m 2 con el límite de 1,3% del valor de
obra (a liquidar luego de la aprobación del procedimiento).
Derecho de regularización de 10% del valor de obra (a liquidar luego de la
aprobación del procedimiento).
ARTÍCULO CUARTO.- Procedimiento en la Regularización de
Habilitaciones Urbanas Ejecutadas.
El procedimiento administrativo de Habilitación Urbana Ejecutada en vía de
Regularización tiene un plazo de 25 días hábiles, renovables cada vez que se formulen
observaciones, y de evaluación previa con silencio administrativo positivo, el cual se sujeta al
siguiente trámite:
1. Una vez ingresado el expediente ante la Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivo,
ésta lo remite al área competente, donde se verificará el cumplimiento de los requisitos
establecidos por el Artículo Segundo de la presente Ordenanza, en el plazo de 5 días
hábiles, y de encontrarse incompleto el referido expediente, se aplicará lo dispuesto por el
Artículo 125° de la Ley N° 27444.
2. La Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas procederá a efectuar la inspección ocular y
su informe técnico respectivo, en el plazo de 8 días hábiles.
3. De existir observaciones técnicas y/o incumplimiento en la presentación de los requisitos
exigidos, se comunicará al solicitante para que lo subsane en el plazo de 7 días hábiles. Y
en caso que el solicitante no cumpla con levantar y/o subsanar las observaciones dentro
del plazo otorgado, o los realiza de manera incompleta, se procederá a emitir la
Resolución de Improcedencia y concluirá el presente procedimiento.
4. En caso que no exista observaciones, o éstas son levantadas y/o subsanadas en su
totalidad, se procederá a realizar la liquidación de los derechos respectivos en el plazo de
2 días hábiles, la cual deberá ser cancelada por el solicitante. Y una vez comunicado de la
cancelación total de la liquidación por parte del solicitante, se emitirá la Resolución de
Aprobación en el plazo de 3 días hábiles.
ARTÍCULO QUINTO.- Procedimiento en la Regularización de
Edificaciones Ejecutadas.
1. Presentada la documentación indicada en el Artículo 3º de la presente Ordenanza, el área
competente efectuará la inspección ocular correspondiente, confrontando lo ejecutado en
la obra con lo graficado en los planos, verificando así que se cumplan con los parámetros
urbanísticos y edificatorios aplicables al inmueble en la fecha de ejecución de la obra, o en
todo caso, los parámetros vigentes en lo que favorezca a la edificación a regularizar.
2. El plazo del trámite de regularización es de (20) veinte días hábiles contados a partir de la
fecha de ingreso del expediente de regularización, el cual se suspenderá cuando se
notifique al administrado sobre las observaciones que pudiera adolecer el proyecto, y se
reiniciara nuevamente el plazo a la presentación de la subsanación de las observaciones.
Si la subsanación no se realizara dentro del plazo de (15) quince días hábiles, en
aplicación del Artículo 191° de la Ley N° 27444, se declarara el abandono del expediente.
3. Si durante la verificación técnica y administrativa de la Comisión Técnica Calificadora del
Colegio Profesional correspondiente encontrara observaciones subsanables, se notificará
al administrado para que dentro del plazo no mayor a (15) quince días hábiles, cumpla
con subsanarlas en plano y en obra, caso contrario, el procedimiento será declarado “No

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SAN JUAN Conforme” DE LURIGANCHO y el procedimiento será declarado Improcedente, procediéndose de acuerdo a
lo establecido por el Articulo 30ª de la Ley N° 29090.
4. Si el resultado de la verificación por parte de la Comisión Técnica Calificadora del
Colegio Profesional correspondiente es “Conforme”, se liquidará los derechos de licencia
y la multa a que hubiera lugar, los cuales deberán ser cancelados para la emisión de la
Resolución de Regularización de Licencia de Edificaron.
5. El valor de la multa por concepto de regularización, será equivalente al 10% del valor de
la obra a regularizar.
ARTÍCULO SEXTO.- Vigencia.
La presente Ordenanza entrará a regir a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial “El Peruano” y su plazo de vigencia es de 30 (treinta) días
calendarios, encontrándose facultado el Señor Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía,
pueda prorrogar el plazo de vigencia de la presente Ordenanza
ARTÍCULO SÉPTIMO.- Beneficios.
Los propietarios de los predios que se acojan a la presente Ordenanza, tendrán
derecho a la condonación del 100% del pago de las multas administrativas impuestas por la
Sub Gerencia de Control, Operaciones y Sanciones, como consecuencia de no contar con la
autorización de regularización de habilitaciones urbanas y de edificaciones ejecutadas, y que
no incluye la multa por derecho de regularización de edificación (10% V.O.).
ARTÍCULO OCTAVO.- Constancia de Inicio de Regularización.
Los propietarios de los predios que se acojan a la presente Ordenanza, podrán
solicitar la Constancia de Inicio de Regularización de Habilitación Urbana y/o Licencia de
Edificación, con el cual no serán pasibles de ninguna sanción administrativa.
Asimismo, con dicha Constancia, dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes, deberán iniciar
la actualización del predio ante la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, que en
coordinación con la Sub Gerencia de Administración Tributaria y la Sub Gerencia de
Fiscalización Tributaria, ingresarán la información actualizada del predio.
ARTÍCULO NOVENO.- Responsabilidades.
Encargar el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia de
Desarrollo Urbana, a través de las Sub Gerencias de Habilitaciones Urbanas y de Obras
Privadas, así como las demás áreas pertinentes.
ARTÍCULO DÉCIMO.- Normatividad supletoria.
En todo aquello no contemplado y que no se contraponga a la presente
Ordenanza, será de aplicación supletoria, lo dispuesto por la Ley N° 29090 y sus reglamentos y
modificatorias, así como las normas urbanísticas vigentes.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE