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EMPRESARIALMENTE DICIEMBRE 2012

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2013<br />

La reforma<br />

energética<br />

que viene<br />

Arte<br />

NOM-005<br />

Fotografía<br />

Energía<br />

bajo la lupa<br />

Pemex<br />

Robo de ductos<br />

El sector energético<br />

en México<br />

a través<br />

de su historia<br />

el chacal: victoriano huerta<br />

27<br />

Numero 27/$35.00 m.n.<br />

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todos los que conforman estas grandes<br />

empresas, les reiteramos nuestro<br />

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¡Representa el inicio de una nueva era<br />

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e l i cåi d a d e s<br />

I<br />

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16<br />

Breves<br />

El sector<br />

energético en<br />

México a través de<br />

su historia<br />

El Chacal,<br />

Victoriano<br />

huerta<br />

2013<br />

La reforma<br />

energética<br />

que viene<br />

28<br />

18<br />

34<br />

ROBO A DUCTOS<br />

AZOTE DE PEMEX<br />

62<br />

uPER<br />

PODER<br />

OSOS 50


Y, ¿de qué trata la Reforma Energética propuesta por Enrique Peña Nieto? El<br />

presidente aún no ha dado detalles de la propuesta que presentará ante el<br />

Congreso de la Unión, pero en <strong>EMPRESARIALMENTE</strong> reunimos algunos puntos<br />

respecto a esta reforma de los que sí ha hablado EPN.<br />

1<br />

2013<br />

La reforma<br />

energética<br />

que viene<br />

Peña Nieto señaló que la Reforma Energética es indispensable para detonar el potencial<br />

de la segunda mayor economía de América Latina: México. “Será una iniciativa que mi gobierno<br />

estará impulsando para favorecer una mayor participación del sector privado en la<br />

generación de energías renovables y también dentro del sector energético como el petróleo”,<br />

dijo en octubre pasado.<br />

2<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 16<br />

México es el séptimo productor de crudo en el mundo, y depende<br />

de Pemex, a través de las exportaciones, recabar un tercio del presupuesto<br />

fiscal. El país tiene una de las recaudaciones fiscales más<br />

bajas de América Latina, recolectando cerca de 11 por ciento de su<br />

PIB, excluyendo ingresos por petróleo. Por lo que Peña Nieto destacó<br />

que es momento de hacer una reforma constitucional sólida que<br />

implica la llegada de la inversión privada.


3<br />

17<br />

ENERGÉTICAMENTE<br />

“(...) el gobierno estará impulsando para favorecer una mayor participación del sector privado en la generación de<br />

energías renovables y también dentro del sector energético como petrolero”, aseguró.<br />

Esto por medio de una reforma a la Constitución para darle un marco jurídico sólido a la inversión privada que requiere<br />

el sector. “Yo creo que debemos dejar muy en claro y creo que es a través de una reforma constitucional como se<br />

posibilita realmente generar una mayor certidumbre política sobre la oportunidad de que México tenga una mayor<br />

inversión privada para el desarrollo de su infraestructura energética”.<br />

4 5<br />

6<br />

9<br />

La inversión privada como resultado del<br />

ejemplo que han puesto otros países, que<br />

al hacerlo han logrado una explotación petrolera<br />

que ha sido un medio de desarrollo.<br />

“Porqué aferrarnos a paradigmas de carácter<br />

ideológico o a resistencias apegadas a ese<br />

principio, estaremos posponiendo beneficios<br />

para todos los mexicanos”, aseveró.<br />

Peña Nieto enfatizó que no se trata de vender,<br />

sino de sólo abrir las puertas de Pemex para<br />

la inversión privada. “No significa privatizar<br />

ni a Pemex ni sustituir o restar al Estado su<br />

rectoría sobre la explotación de los hidrocarburos<br />

sino más bien, establecer el mecanismo<br />

legal (...) para poder realmente lograr la<br />

participación del sector privado y detonar la<br />

infraestructura que potencie la capacidad productora<br />

y generadora de energía”.<br />

Con el ingreso del sector privado se trata de crear “asociaciones estratégicas” que ayuden a “desarrollar más<br />

infraestructura para generar mayor explotación de campos, incluso maduros, donde hoy al propio Pemex no<br />

le resulta suficientemente rentable la explotación”, aseguró. Puesto que abrir Pemex a la inversión privada no<br />

será sólo en capital, sino también en tecnología. Además, se espera mantener la seguridad del personal, renovar<br />

la flota de Pemex, incrementar la productividad y reducir los costos de logística.<br />

7<br />

Enrique Peña, se autodenomina promotor del<br />

libre comercio, y asegura que el principal objetivo<br />

de la Reforma Energética y otras, es generar<br />

condiciones de competitividad, inversión productiva<br />

y sobre todo la generación de empleos;<br />

de esta manera beneficiar de manera directa a<br />

los ciudadanos mexicanos.<br />

“Estoy personalmente convencido de que la<br />

falta de competencia es uno de los elementos<br />

clave que impiden el crecimiento de México.<br />

No sólo en las telecomunicaciones, sino en<br />

muchos sectores de la economía donde tenemos<br />

altos grados de concentración”, aseguró.<br />

Así también ha señalado<br />

que para realmente beneficiar<br />

a la población se debe<br />

“modificar la forma de hacer<br />

las cosas y aprovechar,<br />

en cambio, el potencial de<br />

participación del sector<br />

privado, sin que el Estado<br />

pierda propiedad y rectoría<br />

de sus recursos”, destacando<br />

las ventajas competitivas<br />

que ya tiene México.<br />

Peña espera que la Reforma Energética se concrete el próximo año, en 2013; con la ayuda del pacto por México que<br />

firmó junto con los líderes de los partidos políticos más grandes del país, el pasado 2 de diciembre. Ya que de esta<br />

manera, el asunto de la reforma energética no se toparía nuevamente con un Congreso dividido que no avance en la<br />

respuesta positiva en torno a la propuesta.<br />

“Yo advierto (...) el año entrante como un horizonte para que todo ello tenga lugar desde el inicio, la presentación de<br />

la iniciativa, los consensos necesarios para darle respaldo y lograr que prosperen y tengan en su momento la aprobación<br />

debida”, puntualizó.<br />

*<br />

8<br />

Es así como Enrique Peña Nieto, planea pasar su iniciativa para la<br />

Reforma Energética al Congreso de la Unión en 2013, donde, confiado<br />

en el Pacto por México, se aprobaría el ingreso de capital privado<br />

a Pemex, con lo que se busca mayor y mejor explotación del campo,<br />

generar mayor infraestructura, restructuración de la flota y beneficios<br />

palpables para todos los mexicanos.<br />

Recordemos que desde 1938, la industria petrolera se nacionalizó<br />

y es así como Pemex es la única empresa paraestatal que puede<br />

explotar las riquezas energéticas de México<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


BREVES DE PEMEX<br />

Cofemer<br />

aprueba<br />

cambios<br />

a NOM-005<br />

La<br />

Comisión Federal de Mejora Regulatoria<br />

aprobó la publicación de los<br />

cambios a la Norma Oficial Mexicana<br />

(NOM) sobre los equipos de medición<br />

para los equipos que despachan<br />

combustibles líquidos.<br />

El proyecto presentado por la Secretaría de Economía (SE)<br />

explica que la NOM-005-SCFI-2011, “Instrumentos de medición-Sistema<br />

para medición y despacho de gasolina y otros<br />

combustibles líquidos-Especificaciones, métodos de prueba<br />

y de verificación”, presentaba referencias inexistentes y podría<br />

limitar el desarrollo en los sistemas de medición y despacho<br />

de gasolinas.<br />

El principal objetivo es establecer las especificaciones, métodos<br />

de prueba y verificación de los distintos sistemas de<br />

medición para despacho de gasolina, a fin de frenar el robo<br />

del combustible, a través de sistemas cibernéticos, que las<br />

autoridades estiman ha dejado ganancias por 50 mil millones<br />

de pesos anuales a los dueños de gasolineras.<br />

La SE presentó el proyecto para las modificaciones de la<br />

NOM el 1 de octubre pasado, y una vez que se publiquen los<br />

cambios en el Diario Oficial de la Federación, entrarán en<br />

operación 60 días naturales después.<br />

De acuerdo con la revisión realizada por el Centro Nacional<br />

de Metrología y Procuraduría Federal del Consumidor, los<br />

ajustes a la NOM son necesarios para no limitar el desarrollo<br />

tecnológico de los sistemas para el despacho de combustibles,<br />

se garantice la confiabilidad y se dé certeza a las transacciones<br />

de combustible.<br />

La SE detalla que se realizaron modificaciones a los numerales<br />

5.5.2, 7.1.1.4, 7.3.1.1, 7.3.1.2.4.1.3, 7.3.2.6.4 y 9.4.2.4.14<br />

para eliminar referencias inexistentes.<br />

Por ejemplo, en el 7.3.1.2.2, se eliminó la especificación: “Los<br />

circuitos integrados que albergan el programa que controla<br />

el funcionamiento del sistema de medición y despacho de<br />

gasolina y otros combustibles líquidos estén cubiertos completamente<br />

por una membrana de un material transparente<br />

que permita la identificación del circuito integrado …”.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 18<br />

Pemex demanda<br />

a Siemens<br />

y SK Engineering<br />

La<br />

petrolera estatal mexicana Pemex<br />

demandó a Siemens AG y a una<br />

empresa de Corea del Sur por 500<br />

millones de dólares, debido a un<br />

esquema de pago de sobornos que<br />

ha perseguido al conglomerado alemán<br />

durante años, despertando nuevas dudas sobre quién<br />

es la víctima en los casos de corrupción.<br />

Pemex acusó a Siemens y a SK Engineering & Construction<br />

Co Ltd de obtener contratos para participar en la modernización<br />

de una refinería mediante el pago de sobornos a<br />

funcionarios de la petrolera, de acuerdo con la demanda<br />

presentada por la petrolera en la Corte de Distrito de Estados<br />

Unidos en Nueva York.<br />

Siemens pagó en 2008 la cifra récord de 1,600 millones de<br />

dólares a autoridades de Estados Unidos y Europa para saldar<br />

las acusaciones de que pagó sobornos por todo el mundo,<br />

desde Irak hasta Argentina.<br />

Como parte del arreglo, Siemens se declaró culpable de<br />

los cargos criminales en Estados Unidos, en el que es visto<br />

como uno de los casos de corrupción más escandalosos en<br />

la historia.<br />

La demanda de Pemex argumenta que los sobornos ocasionaron<br />

un sobreprecio en los costos.<br />

Una portavoz de Siemens no hizo comentarios sobre el<br />

asunto, mientras que un representante de SK no pudo ser<br />

contactado de inmediato. Pemex tampoco hizo comentarios<br />

sobre el tema.<br />

En el acuerdo de 2008, del caso presentado por el Departamento<br />

de Justicia contra Siemens, no se incluyeron acusaciones<br />

en torno a México.<br />

Un caso paralelo presentado por la Comisión de Valores de<br />

Estados Unidos (SEC por sus siglas en inglés) argumentó que<br />

Siemens pagó cerca de 2.6 millones de dólares a finales del<br />

2004 a un consultor con conexiones políticas, para ayudar<br />

a arreglar las acusaciones de sobreprecio en proyectos de<br />

modernización de refinerías en México.<br />

Al llegar a un arreglo con la SEC, Siemens no aceptó ni rechazó<br />

las acusaciones.<br />

En su demanda, Pemex explica que a raíz de ese resultado,<br />

comenzó una investigación sobre si alguno de sus negocios<br />

con Siemens estaba “manchado por sobornos”.<br />

Pemex explicó que la investigación arrojó que Conproca,<br />

una empresa conjunta de Siemens y SK, soborno a algunos<br />

de sus funcionarios en relación a la actualización de su refinería<br />

en Cadereyta, para la que buscó ofertas en 1996.


19<br />

FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />

Banamex financiará<br />

plataformas<br />

de Pemex<br />

Exploración y Producción (PEP)<br />

asignó a Keppel Fels los contratos<br />

para la construcción de dos plataformas<br />

auto-elevables de perforación<br />

marina en el Golfo de México por un<br />

Pemex<br />

monto de 509 millones de dólares.<br />

La licitación también contempla un contrato de arrendamiento<br />

financiero a 10 años a partir de la entrega de las<br />

plataformas, informó este miércoles Petróleos Mexicanos<br />

(Pemex) a través de un comunicado.<br />

La entrega de las plataformas está prevista para el primer semestre<br />

de 2015 y su adquisición se hará mediante arrendamiento<br />

financiero, a fin de evitar presiones presupuestales a<br />

corto y mediano plazos.<br />

El costo de los contratos, autorizados por el Comité de Adquisiciones,<br />

Arrendamientos, Obras y Servicios y el Consejo<br />

de Administración de PEP, incluye la construcción de las plataformas<br />

-que se realizará en Singapur- y su financiamiento,<br />

indicó Pemex.<br />

Pemex señala que entre siete propuestas de instituciones<br />

bancarias nacionales e internacionales, será Banamex quien<br />

financie la operación.<br />

En este caso, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público<br />

(SHCP) autorizó a PEP asumir las obligaciones constitutivas<br />

de deuda pública correspondientes, de acuerdo con la paraestatal.<br />

Con ello, PEP busca integrar su propia flota de plataformas<br />

auto-elevables de perforación marina con el propósito de garantizar<br />

la disponibilidad de equipo de perforación en aguas<br />

profundas en el largo plazo.<br />

Lo anterior garantiza a Pemex Exploración y Perforación los<br />

mejores términos y condiciones disponibles en el mercado<br />

en cuanto a calidad y precio de las plataformas, agrega.<br />

Keppel Fels hará dos complejos de perforación por<br />

509 mdd que se ubicarán en el Golfo de México;<br />

incluye un contrato de arrendamiento financiero a<br />

10 años de las plataformas.<br />

La paraestatal espera que la obra se termine en<br />

2015.<br />

BREVES DE PEMEX<br />

Tras haberse detectado tomas clandestinas en el<br />

municipio de Altamira, Petróleos Mexicanos ha<br />

realizado labores de destrucción para evitar el<br />

robo de combustible<br />

Halla Pemex 7 tomas clandestinas<br />

Personal de la Superintendencia Ductos Madero eliminó<br />

siete tomas clandestinas en ductos de Petróleos Mexicanos,<br />

que fueron localizadas entre el 20 de noviembre y el<br />

diez de diciembre del presente año.<br />

Una de las tomas ilícitas se localizó en el oleoducto de<br />

24 pulgadas, tramo Santa Emilia-Madero, en el norte del<br />

estado de Veracruz, mientras que las seis restantes se ubicaron<br />

en el poliducto Madero Linares Cadereyta, en el sur<br />

de Tamaulipas.<br />

El Área Jurídica de Pemex tomó conocimiento de los hechos<br />

y presentó las denuncias respectivas ante el Ministerio<br />

Público Federal, con la finalidad de realizar las averiguaciones<br />

correspondientes y deslindar responsabilidades.<br />

El fortalecimiento de la vigilancia en la red nacional de<br />

ductos ha incrementado las detecciones de tomas clandestinas<br />

y disminuido el volumen de combustible robado<br />

a la Nación.<br />

A fin de recibir denuncias anónimas de estos hechos ilegales,<br />

que no sólo atentan contra el medio ambiente sino<br />

también ponen en riesgo a las comunidades, Petróleos<br />

Mexicanos tiene a disposición de la ciudadanía el número<br />

de teléfono gratuito 01 800 228 96 60.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 20<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


BREVES DE PEMEX<br />

El pueblo que<br />

Pemex quiere<br />

desaparecer<br />

Como parte de un proyecto petrolero, desde<br />

1978 la paraestatal busca mover a 487<br />

familias de Campo Carrizo<br />

Mexicanos (Pemex) quiere<br />

desalojar un pueblo completo en Tabasco,<br />

para echar a andar un proyecto<br />

bajo el argumento de que eso permitiría<br />

incrementar las reservas de<br />

Petróleos<br />

hidrocarburos de la paraestatal.<br />

Según Pemex, las 387 hectáreas donde se localiza el llamado Campo<br />

Carrizo, ya fueron pagadas desde 1978. Pero los ejidatarios<br />

afirman lo contrario. Los pobladores dicen que nunca aceptaron<br />

cobrar sólo 14 pesos por hectárea que les querían dar como pago.<br />

Por ello las 487 familias continuaron sus vidas ahí.<br />

El gobierno de Tabasco dice que ya tienen lista su nueva vivienda<br />

en el fraccionamiento Bicentenario. La empresa estadounidense<br />

Schlumberger ha ganado la licitación para una inversión inicial de<br />

33 millones de dólares, pero no puede empezar a trabajar porque<br />

los pobladores no se quieren mover, pese a que ha habido amagos<br />

de desalojo con policías.<br />

A un año de adjudicar el Contrato Integral para Exploración y Producción<br />

del campo maduro Carrizo, el proyecto carece de resultados<br />

concretos y enfrenta nuevos conflictos.<br />

La trasnacional texana contaría con una superficie de 13 kilómetros<br />

cuadrados para explorar, perforar y producir hidrocarburos,<br />

hasta por un plazo de 35 años.<br />

La Ranchería Lázaro Cárdenas, del municipio Centro, a 8 kilómetros<br />

de Villahermosa, ha sido traspasado al gobierno estatal, con el<br />

que Pemex acordó la reubicación con el compromiso de pagar los<br />

costos de traslado, escuelas y equipamiento urbano en una comunidad<br />

ubicada a 35 kilómetros al sur de la capital.<br />

Pemex afirma que en el polígono de 387 hectáreas, donde se<br />

asienta el Campo Carrizo es de su propiedad, pues se le expropió<br />

y pagó al ejido Lázaro Cárdenas en 1978 —casi 16 años después<br />

de perforar e instalar infraestructura petrolera—, y debidamente<br />

comprado a sus 27 dueños de ese entonces.<br />

El ex comisariado ejidal, ex delegado municipal y presidente del<br />

Comité de Gestión, Isidro Sánchez sostiene que los ejidatarios no<br />

recibieron ninguna indemnización, ya que se negaron a cobrar los<br />

14 pesos por hectárea que les pretendían pagar.<br />

Sánchez retó a “que me comprueben que cobré por el terreno don-<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 22<br />

Según Pemex, en las 387<br />

hectáreas en que se localiza<br />

el campo Carrizo, los terrenos<br />

serán para la exploración,<br />

perforación y explotación de<br />

pozos petroleros.<br />

de vivo. Si es así me salgo y se los entrego”. Pero crítica<br />

la razón por la que quieren desalojar a una población<br />

que cuenta con sus tierras, animales, centro de salud,<br />

campos deportivos, iglesia, escuelas, servicio de agua<br />

potable y el cementerio.<br />

Inicio de licitaciones<br />

El 19 de agosto de 2011, Suárez Coppel encabezó el acto<br />

de presentación y apertura de propuestas en donde Pemex,<br />

por vez primera en su historia, asignaba a empresas<br />

privadas trasnacionales los contratos de exploración,<br />

perforación y producción de viejos yacimientos.<br />

Ese día la paraestatal anunció el fallo de la primera<br />

ronda de licitaciones de los Contratos Integrales para<br />

Exploración y Producción de campos maduros de la<br />

región sur, siendo las empresas ganadoras, la inglesa<br />

Petrofac Facilities Management Limited para los campos<br />

Santuario y Magallanes, y la regiomontana Administradora<br />

de Proyectos de Campo (APC) para el campo<br />

Carrizo.<br />

En el caso de campo Santuario, Pemex pidió 7.97 dólares<br />

por barril de petróleo y la compañía ofreció 5.01 dólares;<br />

en Magallanes la paraestatal ofreció 9.78 dólares<br />

y la compañía ofreció 5.01 dólares.<br />

En el campo Carrizo, Pemex ofreció un pago de 12.31<br />

dólares por barril y la compañía Administradora de Proyecto<br />

brindó 5.03 dólares por barril extraído, más 75%<br />

del llamado costo de desarrollo, lo que queda por debajo<br />

de los precios máximos fijados por la paraestatal.<br />

Sin embargo, desde el inicio de la adjudicación del campo<br />

Carrizo, iniciaron los problemas para Pemex.<br />

El 19 de octubre de 2011, la empresa Administradora en<br />

Proyectos de Campos (APC) decidió hacerse a un lado y<br />

no envió a su representante a Villahermosa para firmar<br />

el Contrato Integral para Exploración y Producción de<br />

campos maduros con Pemex para el área Carrizo, ni<br />

depositó la fianza necesaria, por lo que fue sustituida<br />

por la sucursal Dowell Schlumberger de México SA.


La operación perjudicó a Pemex económicamente, ya que de<br />

5.03 dólares por barril, con que ganó la licitación la mexicana<br />

APC, ahora tendría que considerar casi el doble, 9.40 dólares<br />

por barril, tarifa propuesta por la compañía transnacional, que<br />

se comprometió con una inversión de 33 millones de dólares.<br />

Se dificulta el proceso<br />

A inicios de abril de este año, la firma de servicios para campos<br />

petroleros Schlumberger, con sede en Houston, anunció que<br />

comenzaría a mediados de <strong>2012</strong> los trabajos en sus proyectos<br />

de campos maduros, según afirmaba su gerente general, Paul<br />

Kibsgaard, en una conferencia por internet sobre los resultados<br />

corporativos del primer trimestre del año.<br />

Hasta la fecha, el propósito de la trasnacional no ha sido posible,<br />

pues el campo maduro Carrizo está lleno de casas habitadas e<br />

infraestructura urbana de Lázaro Cárdenas, cuyos pobladores<br />

en últimas fechas se han visto presionados por las autoridades<br />

de Protección Civil de Tabasco, para ser reubicados.<br />

Para forzar a la población a desalojar sus casas, Protección Civil<br />

utiliza el pretexto de que están en una zona de riesgo por<br />

inundaciones y también sobre ductos petroleros.<br />

Nunca les dijeron la verdad, en el sentido de que a los terrenos<br />

serán para la actividad de exploración, perforación y explotación<br />

de pozos, mantenimientos, reparación y construcción de<br />

ductos.<br />

El ex comisariado ejidal, Isidro Sánchez recuerda que cuando<br />

la industria petrolera se instaló en el lugar no había ningún<br />

problema.<br />

Pero ahora hay presión sobre los habitantes de la ranchería<br />

Lázaro Cárdenas, e incluso se han registrado connatos con las<br />

autoridades, al grado de llegar con policías antimotines.<br />

El pasado 1 diciembre, la Comisión Estatal de Derechos Humanos<br />

emitió medidas cautelares a las autoridades con el fin<br />

de no cometer más atropellos y al mismo tiempo inició investigaciones<br />

con las que le solicitó reportes sobre sus actuaciones,<br />

según declaró el ombusdan local, José Manuel Argáez.<br />

23<br />

BREVES DE PEMEX<br />

Piden gasolineras<br />

amparo contra<br />

NOMs<br />

Se han presentado hasta el momento<br />

100 amparos, todos en Guadalajara<br />

La Asociación Mexicana de Empresarios Gasolineros<br />

(Amegas) incitó a todos los propietarios de una estación<br />

de servicio a presentar un amparo contra la aplicación<br />

de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 005<br />

y 185 que entraron en vigor en octubre para cambiar<br />

bombas de despacho.<br />

El presidente de la Asociación, Pablo González, dijo<br />

que hasta este momento se han presentado cerca de<br />

100 amparos, todos en Guadalajara, para evitar que<br />

se puedan inmovilizar equipos por no cumplir con las<br />

disposiciones.<br />

“En Guadalajara el grupo se armó y presentamos cerca<br />

de 100 amparos” dijo.<br />

Estos se presentaron el pasado 26 de octubre, seis días<br />

después de que entraran en vigor las dos normativas<br />

emitidas por la Secretaría de Economía (SE).<br />

“Esperamos tener las resoluciones a media semana<br />

para que se suspenda para cada estación la aplicación.<br />

Pero sí, desde un principio buscamos y dijimos: señores,<br />

la Norma está mal hecha”, puntualizó.<br />

Las NOMs 085 y 005 fueron presentadas por la dirección<br />

de Normas de la SE donde en la primera, se<br />

establece el software que debe tener cada bomba de<br />

gasolina y su respectivo funcionamiento.<br />

En la segunda, se determinan las características físicas<br />

de las mangueras y los dispensadores.<br />

En conjunto, estas dos normativas planean limitar los<br />

errores en el despacho de litros de gasolina y garantizar<br />

que se entreguen cantidades completas.<br />

Sin embargo, el Centro Nacional de Metrología (Cenam)<br />

no ha entregado los certificados correspondientes<br />

a los fabricantes de dispensadores, por lo cual los<br />

empresarios gasolineros alegan que no están preparados<br />

para comprar los nuevos equipos y cumplir con<br />

una norma que no tiene distingue entre un equipo que<br />

cumple de otro<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


BREVES DE PEMEX<br />

Las refinerнas<br />

deben ser de<br />

Pemex<br />

Llevar a cabo una reforma fiscal<br />

hacendaría en México debe pasar<br />

indispensablemente por una reforma<br />

energética centrada en Pemex<br />

Antonio Gershenson<br />

muchas las cuestiones que se incluyen<br />

en el documento Pacto por México.<br />

Pero ahora voy a ocuparme con<br />

más detalle con la cuestión de las refinerías<br />

y otras relacionadas. Son<br />

El párrafo dice: “Competencia en los<br />

procesos de refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos.<br />

Se realizarán las reformas necesarias para crear<br />

un entorno de competencia en los procesos económicos de<br />

refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos, sin<br />

privatizar las instalaciones de Pemex (Compromiso 57).”<br />

Voy a mostrar cuál fue la posición del PRI, durante la polémica<br />

de 2008, iniciada por la iniciativa petrolera del gobierno<br />

federal panista de entonces. La posición de los principales<br />

partidos se mostró primero en las sesiones de la polémica<br />

en el Senado, de los días 10 de junio (refinerías) y 12 de junio<br />

(petroquímica).<br />

En general, se trabajó en estas sesiones con ocho ponentes,<br />

tres propuestos por la izquierda, dos propuestos por el PRI<br />

y otros tres por el PAN. En general, los representantes de la<br />

izquierda y los del PRI refutaron las propuestas del gobierno<br />

federal, y también por lo menos una parte de los propuestos<br />

por el PAN. El PRI emitió un proyecto de decreto el día 23<br />

de julio, del cual tomamos unos párrafos relacionados con el<br />

tema del que hablamos:<br />

“Hacemos nuestras las inquietudes y las sugerencias de quienes<br />

participaron en los foros para asegurar que las actividades<br />

relacionadas con la refinación, el almacenamiento y<br />

transporte de hidrocarburos y petrolíferos, se mantengan<br />

como áreas atendidas únicamente por el Estado, a través de<br />

instituciones públicas; en particular, buscamos responder a<br />

la demanda de la industria petroquímica nacional para impulsar<br />

su recuperación.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 24<br />

En las conclusiones, se empieza por lo siguiente: “Modernizar<br />

y fortalecer a Petróleos Mexicanos, sin permitir su privatización.<br />

Sin privatizar el aprovechamiento del petróleo<br />

ni la renta petrolera, sin contratos de riesgo, sin privatizar<br />

los activos o las actuales actividades de Pemex, sin ceder a<br />

los particulares áreas de trabajo que corresponden al organismo,<br />

como los de refinación, almacenamiento y manejo<br />

de ductos”.<br />

La posición del gobierno panista de que las refinerías fueran<br />

de privados y, en la práctica, de trasnacionales, se<br />

ratificó a principios de febrero de 2009. Se analiza esta<br />

posición en un artículo mío del 8 de febrero de 2009. El<br />

gobierno federal tuvo que aceptar la posición de la mayoría<br />

de las cámaras, pero en los hechos frenó una y otra vez la<br />

construcción de la refinería de Pemex. Hasta su final, no<br />

cumplió con los acuerdos mayoritarios.<br />

Como vemos, la posición del PRI fue en el sentido de que<br />

las refinerías fueran del Estado, de Pemex. Volvamos al<br />

párrafo del documento Pacto por México.<br />

Se plantea competencia, entre otros, en la refinación. Aunque<br />

se dice “sin privatizar las instalaciones de Pemex”,<br />

esto abarca a las refinerías existentes. Para las nuevas, van<br />

a competir con Pemex (o, si ellos lo deciden, incluso sin<br />

Pemex) para la construcción de nuevas refinerías (llevamos<br />

como 30 años sin construir una). En los hechos, sólo<br />

pueden “ganar” las trasnacionales.<br />

De aquí que tengamos un serio problema. No sólo se vulnera<br />

la Constitución y se entregan funciones de Pemex muy<br />

importantes. Se está andando incluso en el camino contrario<br />

al que tomó el PRI por lo menos a partir de 2008, y<br />

del que ya hablamos en el proceso de cambios legislativos.<br />

Están en el camino que sólo siguieron entonces el gobierno<br />

y el PAN, la pura derecha.<br />

También a la industria petroquímica nacional la condenan<br />

a la “competencia”. Cualquier nueva instalación se puede<br />

concursar. Todo eso puede ser de trasnacionales o, tal vez<br />

en algunos casos, de empresas nacionales. Hemos visto<br />

alianzas entre una empresa nacional y otra extranjera.<br />

Pues ahora se “legalizaría” su propiedad de plantas petroquímicas.<br />

Otro ejemplo de la petroquímica nos muestra lo que puede<br />

pasar. Se ha estado desmantelando el complejo petroquímico<br />

Cangrejera. Y se ha importando una cantidad de<br />

naftas de Estados Unidos. O se cierra este complejo, o se<br />

le deja sin producir, y se decide que se requiere un nuevo<br />

complejo petroquímico para cubrir las necesidades. Y,<br />

claro, ya es nuevo y hay competencia y “gana” el que se<br />

decida como ganador. ¡Ya lo privatizamos sin llamarle privatización!<br />

Volvamos a las refinerías. En las recientes elecciones ha<br />

habido muchos problemas. Pero con todo, el PAN, la derecha<br />

abierta, quedó en tercer lugar. El gobierno saliente<br />

fue repudiado por los electores, a pesar de los fraudes. Y a<br />

ese gobierno derechista, pese a estar repudiado, es al que<br />

ahora se pretende empezar a copiar.<br />

antonio.gershenson@gmail.com


Grave Congreso<br />

quite apoyo a<br />

investigación<br />

hidrocarburos:<br />

Pemex<br />

Ruiz Alarcón, integrante del Consejo<br />

de Administración de Pemex, pidió a los<br />

legisladores no agregar al artículo 1 de la<br />

Ley de Ingresos, el párrafo en el cual se<br />

cambia la voluntad de establecer fondos<br />

Fluvio<br />

de apoyo a la investigación científica y tecnológica<br />

en materia de hidrocarburos, para destinarlos a Sener<br />

Conacyt.<br />

Fluvio Ruiz Alarcón, integrante del Consejo de Administración<br />

de Pemex, pidió a los legisladores no agregar al artículo 1<br />

de la Ley de Ingresos, el párrafo en el cual se cambia la voluntad<br />

de establecer fondos de apoyo a la investigación científica<br />

y tecnológica en materia de hidrocarburos, para destinarlos<br />

a Sener Conacyt.<br />

Entrevistado en el espacio de Ricardo Rocha, Ruiz Alarcón,<br />

comentó que de realizar lo anterior, sería la segunda ocasión<br />

que esto ocurriría, pues el año pasado se dio cuando nadie<br />

se imaginaba, “pasó de noche (…) nos enteramos cuando ya<br />

todo había pasado y cuando no había nada que hacer”.<br />

De acuerdo con el integrante del Consejo de Administración<br />

de Pemex, esta posibilidad se inscribió en el artículo 1<br />

de la Ley de Ingresos que aprueba anualmente el Congreso<br />

de la Unión, en donde se desnaturalizó completamente la<br />

voluntad del legislador de establecer fondos de apoyo a la<br />

investigación científica y tecnológica en matera de hidrocarburos,<br />

puesto que los primeros 3 mil millones de pesos<br />

que generaría este fondo se destinaron al gasto corriente<br />

en Conacyt.<br />

“Un poco para que, sonará muy feo, incluso, para que algún<br />

legislador creyera que se estaba incrementando en esa cantidad<br />

el presupuesto de Conacyt, cuando lo único que se estaba<br />

haciendo era etiquetar el origen del presupuesto de este<br />

organismo, de tal manera que ahí se recortaban 3 mil millones”,<br />

explicó.<br />

Asimismo, agregó que no todo terminó ahí, ya que hasta esta<br />

fecha, no se ha entregado un solo pesos, incluso del diferencial.<br />

25<br />

BREVES DE PEMEX<br />

“Siguiendo los cálculos, el algoritmo establecido en<br />

la Ley Federal de Derechos, del cual se desprende<br />

el 0.65 por ciento del valor de la producción,<br />

se destina a tres fondos básicamente, el Instituto<br />

Mexicano del Petróleo, Sener Conacyt Hidrocarburos<br />

y Sener Conacyt Desarrollo Sustentable, aún<br />

así del diferencial que existiría restándole los 3 mil<br />

millones de pesos, al día de hoy no se ha entregado<br />

un solo pesos, lo que se entregó a inicio de<br />

año, fue el correspondiente al último trimestre del<br />

ejercicio 2011”.<br />

Aún así, dijo, en el caso del ejercicio del año pasado,<br />

no se hizo el cálculo correcto y eso ameritó una<br />

observación de la Auditoría Superior de la Federación,<br />

además, se entregó sobre la base del valor<br />

estimado de la producción que fue inferior al valor<br />

real de la producción, con lo cual hay un diferencial<br />

de mil 441 millones de pesos.<br />

El consejero de Pemex, consideró que es muy grave<br />

ir poniendo frenos a la investigación, la cual su<br />

fortaleza está a largo plazo.<br />

Asimismo, indicó que para impedir esta situación<br />

basta con eliminar los párrafos que quieren agregar<br />

a la Ley de Ingresos, aunque, tal vez en donde<br />

se debería colocar algún candado, es en la calendarización<br />

de las entregas, ya que esa parte no se<br />

ha respetado.


BREVES DE PEMEX<br />

Pemex:<br />

Vulnerabilidad<br />

creciente frente<br />

al crimen<br />

organizado<br />

Ésa es<br />

Marco A. Mares<br />

una realidad que tiene que comenzar<br />

a enfrentarse de una manera<br />

distinta porque Petróleos Mexicanos<br />

(Pemex), con una plantilla de<br />

1,500 personas en las áreas de segu-<br />

ridad física, simple y sencillamente<br />

no está preparada para cubrir diariamente los 70,000<br />

kilómetros de ducto que opera. Pemex no está preparada<br />

para prevenir y evitar el robo y los daños que provoca<br />

el crimen organizado; no está en su naturaleza.<br />

Robo, de lo obvio a lo sofisticado<br />

Desde el robo más obvio, el de gasolina y diésel, el de gas LP<br />

y los atracos a los oleoductos, hasta el intento de agresión a<br />

las instalaciones de la paraestatal y/o a los propios empleados<br />

de Petróleos Mexicanos.<br />

Se han llegado a detectar, incluso, casos extremos como el de<br />

exportación de crudo por manos criminales, en barcos desde<br />

el estado de Veracruz y hasta el intento de operación de<br />

pozos de producción en la zona de Burgos. El problema no es<br />

menor; por el contrario, ya tiene tal dimensión que debe ser<br />

atendido desde una perspectiva integral.<br />

Eso es lo que recomienda el secretario de Energía, Jordy Herrera,<br />

quien trata de ser cauteloso para no sobredimensionar<br />

la problemática, pero tampoco para no reducirla a una expresión<br />

mínima que no tiene.<br />

Todos deben proteger a Pemex<br />

Ya no basta con la ayuda, que es mucha, del ejército y de la<br />

marina, se requiere de la intervención de los gobiernos de los<br />

estados y municipales.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 26<br />

Pero también se necesita crear nuevas metodologías en términos<br />

de seguridad industrial; se tendrá que dar una capacitación<br />

distinta a los trabajadores; aumentar el número<br />

de elementos que participan en la seguridad, y también aumentar<br />

la vigilancia en los grandes tramos de ducto. Se tiene<br />

que invertir más en tecnologías que permitan cerrar esas<br />

brechas de control de válvulas, quizá contratar satélites y<br />

revisar la conveniencia o no de los vuelos de vigilancia no<br />

tripulados.<br />

Regiones violentas y la huella<br />

del crimen<br />

No hay una cuantificación de lo que se roba el crimen organizado,<br />

pero cada vez son más claras las zonas en las que se<br />

comenten los hurtos. En el ducto que está ubicado del Puerto<br />

de Mazatlán a la Terminal de Distribución, roban gasolina.<br />

En el anillo mexiquense, es decir, en la parte norte de la<br />

ciudad de México y los estados de Hidalgo, de México y Querétaro,<br />

se observa el robo de gas LP.<br />

Y en la parte sur de Veracruz y la parte norte de Tabasco se<br />

registra el robo de crudo. En el ducto que va desde la zona<br />

productora de Tabasco hasta la ciudad de Guadalajara, hasta<br />

hace dos años se tenía registrada una toma ilícita al mes; a<br />

la fecha, se registra una toma ilícita a la semana.<br />

Infraestructura: queso gruyere<br />

No hay manera de cuantificarlo, pero sobre todo lo más importante<br />

es que se está dañando la infraestructura de Pemex;<br />

los tubos, en lugar de tener sólo una entrada y una<br />

salida, ahora parecen quesos gruyere y eso reduce la confiabilidad<br />

y el servicio de la infraestructura.<br />

Pemex ya llegó a un momento en el que se tiene que pensar<br />

si se deben dar un presupuesto específico y crear áreas<br />

específicas para atender los embates del crimen organizado,<br />

porque ya no es un tema coyuntural. Hay una correlación<br />

entre las entidades que registran problemas de inseguridad<br />

y aquellos lugares en donde se registra el robo de productos<br />

de Pemex o transportados por ésta. Se trata de los estados<br />

de Veracruz, Tamaulipas, Nuevo León y Sinaloa.<br />

Franquicias y mercado negro<br />

Un fenómeno preocupante es que se ha detectado que algunas<br />

franquicias de Pemex no le compran producto a Pemex<br />

y ¡siguen operando! Si están operando y no le han comprado<br />

a la paraestatal quiere decir que están comprando gasolina<br />

en el mercado negro.<br />

Se tiene que actuar en el cuidado y vigilancia de los activos,<br />

pero también se tiene que actuar en la operación, por ejemplo,<br />

de las gasolineras.<br />

Twitter: @marco_mares<br />

marcomares@eleconomista.com.mx


Nivelarán<br />

precio de<br />

gasolina<br />

ordinaria al de<br />

biocombustible<br />

ECarburantes tradicionales y biocombustibles<br />

serán ofertados al mismo costo,<br />

dados los ajustes mensuales de tarifas<br />

a los que están sujetos los primeros,<br />

dentro de dos años, pronosticó ayer el<br />

director general de Biodiesel Chiapas,<br />

Marco Antonio Coutiño Gómez.<br />

Admitió que deberán fortalecer la infraestructura<br />

productiva, a fin de atender<br />

la demanda de energéticos limpios<br />

que serán registrados en 2014, sin embargo,<br />

el mercado seguirá limitado, si<br />

continúa la ausencia de una regulación<br />

para comercio de mezclas.<br />

Calculó que el valor de las gasolinas ordinarias<br />

será equiparable al del biodiesel,<br />

dentro de 24 meses, debido al retiro<br />

del subsidio en su cotización, vigente<br />

desde hace tres años. El último es ofrecido<br />

a 14.50 pesos el litro en estaciones<br />

del estado.<br />

Pemex<br />

Mexicana<br />

&<br />

de lubricantes:<br />

asunto<br />

Pendiente<br />

Más de 348 mil litros de biocombustible<br />

obtenidos en la entidad fueron colocados<br />

en empresas públicas y privadas,<br />

internas y externas, durante los últimos<br />

cuatro ejercicios, beneficiándose de la<br />

promoción, investigación y reconversión.<br />

El funcionario estatal informó que desarrollan<br />

varios proyectos para generar<br />

carburantes de medios no convencionales,<br />

como grasas animales; y planean<br />

La competencia en la venta de lubricantes<br />

en 10 mil estaciones de<br />

servicio de Pemex puede quedarse<br />

como una más de las promesas<br />

incumplidas del gobierno de Calderón,<br />

si los dueños de las gasolinerías<br />

aceptan las “nuevas” reglas del juego.<br />

Pemex Refinación envió a los franquiciatarios<br />

de las estaciones de servicio,<br />

el pasado 7 de noviembre, una serie de<br />

obligaciones donde se sientan las bases<br />

para que se cree un monopolio en favor<br />

de la nueva Mexicana de Lubricantes.<br />

“El franquiciatario deberá exhibir y tener<br />

disponible para su comercialización<br />

los aceites lubricantes, grasas lubricantes<br />

y los otros productos referidos en<br />

la sección 3.6, marca Pemex o de cualquier<br />

otra marca que sea propiedad de<br />

Pemex Refinación o de sus empresas<br />

filiales o de aquellas en las que tenga<br />

participación social...”<br />

27<br />

la edificación de un par de dispensarios<br />

en Tapachula y Tuxtla.<br />

Sin embargo, los esfuerzos serán echados<br />

a la borda si no es diseñada y publicada<br />

una norma con las condiciones<br />

para despachar litros surgidos de la<br />

mezcla entre biocombustible y energías<br />

tradicionales, advirtió.<br />

Este mismo párrafo es machacado a<br />

los dueños de franquicias de Pemex en<br />

los capítulos 1, 3 y 4 del Marco Jurídico<br />

que Refinación hace firmar a las 10<br />

mil estaciones de servicio para que no<br />

tengan la menor duda de qué marca de<br />

lubricantes deben comprar, garantizar<br />

el abasto y ofrecerlo a los clientes. Para<br />

algunos productores de lubricantes y<br />

franquiciatarios de Pemex Refinación,<br />

este nuevo contrato es una simulación<br />

de competencia porque obliga a<br />

los gasolineros a vender productos en<br />

los que Pemex es socio y discrimina a<br />

otros participantes porque el terreno<br />

y el juego no es parejo para todos. En<br />

síntesis: Juan José Suárez Coppel y su<br />

séquito de asesores y funcionarios hacen<br />

el trabajo sucio a Salvador Martínez<br />

Garza, dueño de Mexicana de Lubricantes,<br />

para que tenga capturado, con un<br />

nuevo monopolio a los clientes de las<br />

estaciones de servicio.


BREVES DE PEMEX<br />

Robo de ductos, azote<br />

de PEMEX<br />

Petróleos Mexicanos (Pemex) tiene cinco iniciativas transversales<br />

que ocupan un espacio muy importante en su agenda<br />

operativa, las primeras cuatro están bajo el control de la empresa<br />

y la otra depende de reformas estructurales.<br />

Bajo el control de Pemex está convertirse en una empresa con<br />

seguridad, confiabilidad, rentabilidad y eficiencia; y además<br />

sustentable. Pero uno de sus problemas más graves es que<br />

no puede ser una empresa con una alta confiabilidad operativa<br />

derivada de que no hay un control en el mercado ilícito<br />

de combustibles, además no se puede consolidar su Sistema<br />

de Seguridad y Protección Ambiental debido a la cantidad<br />

de eventos negativos que se registran en ductos de gas LP y<br />

combustibles como son gasolina y diesel además del robo de<br />

turbosina que es transportada por medio de ruedas de las<br />

terminales de almacenamiento a los aeropuertos del país, indican<br />

expertos.<br />

Sin embargo, el exsecretario de Energía, Jordy Herrera Flores<br />

opinaba que “la prevención del robo de crudo y otros petrolíferos<br />

se ha convertido en una tarea compleja ajena a la naturaleza<br />

propia de Pemex”.<br />

Desde su punto de vista la empresa no debe de lidiar con<br />

situaciones relacionadas con el robo de combustibles o la vigilancia<br />

en sus ductos.<br />

De acuerdo con datos oficiales, en los presupuestos ordinarios<br />

de Pemex no existe una partida dedicada a la compra<br />

de nueva tecnología que los ayude a combatir el robo o las<br />

tomas clandestinas o, aún más, a las prácticas del crimen organizado.<br />

“Pemex requiere urgentemente el que se le dote de mayores<br />

recursos para ponernos al día con tecnologías que hay en<br />

otras partes del mundo”, señalaba el funcionario y aclaraba<br />

que no son ministerio público o autoridad para atacar estas<br />

prácticas.<br />

Este punto de vista es compartido por empresas de seguridad<br />

internacionales, como es el caso de Nicoil, que lo mismo ofrece<br />

servicios de seguridad a empresas petroleras en México<br />

como en Sudamérica. Con clientes como Petrobras, Petróleos<br />

de Venezuela, y Cupet.<br />

El asunto es que, dicen los especialistas de la compañía, lo<br />

que se puede ofrecer es un servicio a petroleras del mundo<br />

que va desde sistemas de radio hasta aviones no tripulados<br />

que recorren ductos de las compañías.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 28<br />

Según la empresa, la tecnología es lo que les permite ser flexibles<br />

y responder a los retos que implican las tomas clandestinas<br />

que son tan comunes en ductos de todo el mundo.<br />

En Colombia, donde hay un fuerte problema relacionado con<br />

el narcotráfico, la Universidad de América ofrece un Diplomado<br />

en Seguridad Integral en el Sector Petrolero enfocado a los<br />

especialistas del sector.<br />

De acuerdo con el diario The Guardian, que reproduce datos<br />

de Wikileaks, en Nigeria la petrolera Shell ha pagado a mil


200 efectivos de las fuerzas de seguridad y en todo el mundo<br />

han pagado casi mil millones de dólares entre 2007 y 2009 y<br />

tan sólo en Nigeria dedicó 383 mdd.<br />

En 2009, 65 millones de dólares se gastaron en fuerzas del gobierno<br />

de Nigeria y 75 millones en otros costos de seguridad.<br />

El reto de la firma es que entre 15% y 20% de su producción<br />

es robada, dice The Guardian.<br />

El hurto de hidrocarburos en la red de ductos de México se<br />

generó a partir de la existencia de tomas clandestinas y se incrementó<br />

conforme el precio de los combustibles se fue hacia<br />

arriba. Además del contrabando “hormiga” hacia Centroamérica,<br />

donde se revende el combustible.<br />

La anterior administración en la Sener reconocía que con la<br />

inseguridad de algunas regiones del país aumentó la vulnerabilidad<br />

de las instalaciones por las acciones del crimen organizado<br />

que han sumado el robo y distribución de combustibles<br />

a sus actividades ilícitas.<br />

La pasada gestión opinaba que se ha hecho evidente que se<br />

vulneran derechos de vía de ductos.<br />

La longitud de los ductos de Pemex es de casi 70 mil kilómetros<br />

y la seguridad física la vigilan mil 500 trabajadores, lo que<br />

significa que cada uno debe supervisar 46 km al día.<br />

“Lo que refleja la dimensión de la problemática y el número<br />

insuficiente de recursos económicos y humanos”, dijo en su<br />

momento Herrera.<br />

MERCADO ILÍCITO: LA OBLIGACIóN DE PEMEX Y SENER<br />

El problema reside, más que en inversión, en la omisión de<br />

reglas sobre venta y transporte del crudo.<br />

Un tema fundamental, del que debiera estarse ocupando parte<br />

del equipo de transición de presidente electo, Enrique Peña<br />

Nieto, es que están por cumplirse 12 años que tanto Pemex<br />

como la Sener, en lugar de asumir su responsabilidad en el<br />

incremento del mercado ilícito de combustibles, alentándolo<br />

incluso, a través de la permisividad, evaden y se escudan en<br />

la necesidad de una mayor inversión para Pemex Refinación.<br />

El problema reside, más que en la cantidad de inversión pública<br />

que se ha destinado o la que se debería hipotéticamente<br />

destinar, en el caso omiso a las normas y reglas sobre la comercialización,<br />

transporte, almacenamiento y distribución de<br />

los diferentes productos derivados del petróleo.<br />

De ahí, una arca abierta para el robo de combustibles (ahí<br />

están la cantidad de ductos clandestinos, por ejemplo) y expansión<br />

del “mercado negro” donde se comercializan.<br />

El mercado estratégico que representan los hidrocarburos<br />

para la Nación, está constitucional y reglamentariamente protegido<br />

a través del artículo 27 de la Carta Magna, que claramente<br />

dispone (a partir de la reforma de 2008) la “regulación<br />

de las ventas de primera mano” y “la comercialización y distribución<br />

de petrolíferos”, sin embargo, las negligentes omisiones<br />

de la Sener han propiciado la generación de un complejo<br />

sistema de distribución, transporte y comercialización, del<br />

que se ha apoderado el crimen organizado, causando un daño<br />

irreparable a las finanzas públicas.<br />

Incluso, hay organizaciones de gasolineros que han denuncia-<br />

29<br />

FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />

El hurto de hidrocarburos en la red<br />

de ductos de México se generó a partir<br />

de la existencia de tomas clandestinas y<br />

se incrementó conforme el precio de los<br />

combustibles.<br />

do el aprovechamiento de las franquicias de Pemex, por parte<br />

de la delincuencia organizada, para comercializar productos<br />

ilícitos, mientras la Sener y Pemex se lavan las manos, argumentando<br />

que la responsabilidad de acabar con esa problemática<br />

es de la Procuraduría General de la República, cuando<br />

lo que debería hacerse es acatar fielmente el marco regulatorio,<br />

permitiendo, sí, la colaboración de particulares en la<br />

transportación, almacenamiento y distribución, pero con la<br />

responsabilidad de Pemex Refinación siempre al frente, de<br />

manera que disminuya el robo y las autoridades judiciales<br />

puedan sancionar tales daños al Estado.<br />

No abonará mucho a la solución del problema la inyección de<br />

mayores inversiones públicas, mientras Pemex Refinación y<br />

la Sener sigan eludiendo su responsabilidad de tener bajo su<br />

control la cadena comercial de los hidrocarburos, tema en el<br />

que el Congreso Federal y la Administración de Enrique Peña<br />

Nieto deberán fijar una posición de fuerte exigencia para que<br />

ambas instituciones se hagan cargo, corrijan los defectos y<br />

anomalías, y sea posible restablecer el control, la supervisión<br />

y el orden en este mercado, de acuerdo lo que establece el<br />

artículo 6º de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional,<br />

permitiendo, entonces, que deje de crecer el “mercado<br />

negro” de hidrocarburos y las mafias que de dedican a ello<br />

puedan ser debidamente perseguidas, juzgadas y sancionadas.<br />

Daños que no se ven<br />

El 19 de diciembre de 2010 hubo un incendio en dos oleoductos<br />

de Pemex en San Martín Texmelucan, Puebla, derivada de<br />

dos tomas clandestinas que se salieron de control. El derrame<br />

inició a las 5.50 horas, a las 9:00 se controla y a las 11:00 se<br />

tuvo acceso al ducto. El resultado se informó el 13 de enero y<br />

se concluyó que lo causaron daños externos al ducto.<br />

Hubo un saldo de 27 muertos, 52 heridos y 80 casas dañadas,<br />

48 de ellas con daño total y 92 afectaciones menores. Hubo<br />

72 solicitudes por daños a autos y se calcula que se pagaron<br />

150 mdp, lo que incluyó reparación de calles y casas.<br />

Luego del incendio, pero como parte de la tragedia, uno de<br />

los temas que en redes sociales fue la necesidad de enviar<br />

veterinarios para atender a gatos quemados.<br />

De hecho la historia empezó porque del Hogar Canino Vida<br />

Nueva se solicitó ayuda “Urgen veterinarios voluntarios para<br />

asistir a los animales quemados por las explosiones en Texmelucan,<br />

Puebla… ¡Urge! Están sufriendo muchísimo”.<br />

Horas más tarde esta historia estaba regada por toda la red<br />

y se convirtió en un chiste porque la cantidad de preguntas<br />

para hacer llegar el apoyo a gatitos inundó a las redes en Internet,<br />

al grado de que se empezaron a pedir gatos prestados<br />

para que los veterinarios los revisaran.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


BREVES DE PEMEX<br />

¿En que se gastó el superávit<br />

petrolero durante los dos<br />

sexenios del PAN?<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 30<br />

Staff / <strong>EMPRESARIALMENTE</strong><br />

La llamada Política escalonada de aumentos mensuales del precio de la gasolina “gasolinazos”,<br />

se viene dando desde el inicio del gobierno de Felipe Calderón, en el año 2007,<br />

bajo el argumento que los precios de EUA y los precios internacionales son mayores que<br />

en México.<br />

Es importante aclarar que el poder adquisitivo de los sueldos mínimos de los mexicanos<br />

es menor a la decima parte que el poder adquisitivo de los sueldos de EUA.<br />

En México el sueldo mínimo por día es de $65.00 y en EUA el sueldo mínimo por hora<br />

es de 10 dólares, o sea $130.00 por hora y $1,040.00 por día.<br />

La diferencia entre un trabajador pobre de EUA vs México es de mas de $975.00 del<br />

sueldo diario, esto nos determina que el precio de la gasolina es asimétrico, porque solo<br />

se valoran los precios nominales y no los precios relativos de acuerdo al poder de compra<br />

de la población trabajadora.<br />

Adicionalmente, México es un país productor de petróleo y exporta el mismo en forma<br />

de “crudo” a EUA, y allá lo convierten en gasolina y la reexportan a México procesada<br />

(con valor agregado).<br />

Un barril de 200 litros de petróleo se vende a EUA alrededor de 100 dólares por barril<br />

crudo, y ese mismo barril lo importa México desde EUA convertido en gasolina, a un<br />

precio mayor a 200 dólares por barril de gasolina, o sea al doble del crudo.<br />

Ese dinero lo perdemos por no tener suficiente capacidad de refinerías para procesar el<br />

petróleo en México y se importa desde EUA al doble del precio.<br />

Entonces Pemex vende esa gasolina a un promedio de 10.80 pesos por litro (magna),<br />

cuando la compra a EUA a 14 pesos por litro, y se argumenta que esos precios deberán<br />

ser igual al precio (costo) de la gasolina importada. Esto provoca que se subsidie por<br />

Pemex y la Secretaría de Hacienda (SHCP) de México, alrededor de 4 pesos por litro de<br />

gasolina vendida a los mexicanos.<br />

El titular de la SHCP, José Antonio Meade, afirmó que “en principio no hay intención<br />

de cambiar la política” de deslizamiento mensual en el precio de la gasolina y el diesel,<br />

aunque aclaró que la dependencia estará pendiente de la evolución de estas variables.<br />

A pregunta expresa sobre el subsidio a las gasolinas, cuyo costo absorbió en el primer


trimestre los 55 mil 400 millones de pesos estimados en este<br />

rubro para todo <strong>2012</strong>, el titular de Hacienda dijo que el gravamen<br />

que se aplica al combustible depende del movimiento<br />

internacional del petróleo.<br />

Ese subsidio es el argumento para que cada mes desde el año<br />

2007, Felipe Calderón aumentara entre 8 centavos por litro,<br />

para buscar disminuir el precio de gasolina subsidiada.<br />

Pero no se explico nunca, durante todo el sexenio de Calderón,<br />

sobre el diferencial del poder adquisitivo de los trabajadores<br />

de México, contra el poder adquisitivo de los trabajadores<br />

de EUA.<br />

La solución radical debería ser que México construya al menos<br />

tres nuevas refinerías que permitan producir gasolina en<br />

nuestro propio país, a un costo de al menos la mitad que la<br />

gasolina cara que importamos.<br />

Sin embargo Calderón propuso construir una refinería en<br />

Tula, Hidalgo en el año 2008, y terminarla para el año 2011,<br />

y hasta ahora no se empieza la construcción de esta refinería<br />

(de aquí la critica del mal gobierno de Calderón, en cuanto la<br />

política de energéticos asumida).<br />

Actualmente, el precio de la gasolina tiene un desliz mensual equivalente<br />

a 1% de su precio y se tiene por objetivo equilibrar las<br />

finanzas públicas y reducir la dependencia al exterior.<br />

El Congreso de la Unión autorizó en octubre del 2011 al Poder<br />

Ejecutivo realizar 36 incrementos consecutivos, hasta el año 2014.<br />

Con este aumento, el costo de un tanque de gasolina promedio,<br />

de unos 40 litros en el caso de un sedán de modelo<br />

reciente, será de 420 pesos mientras que en enero fue de 389<br />

pesos, lo que significa un aumento del 6.8 por ciento.<br />

La meta programada para este año <strong>2012</strong> es de 12.97 pesos<br />

31<br />

BREVES DE PEMEX<br />

por litro, un precio un peso por debajo de lo que hoy está en<br />

el mercado de Estados Unidos luego de los descensos que hay<br />

en el precio del petróleo y el incremento en los inventarios de<br />

petrolíferos.<br />

La actual estructura de comercialización de gasolina ubica a<br />

9 mil 800 estaciones de servicio en el país, mismas que están<br />

en este momento enfrentadas con la Secretaría de Economía<br />

(SE) quien pretende lleven a cabo un cambio en los dispensarios.<br />

De acuerdo con los datos de la Secretaría de Hacienda el contenido<br />

del subsidio a la gasolina hace que los dos segmentos<br />

más ricos de la población se consuman 50.4% de todo el<br />

monto destinado para ello.<br />

En teoría neoliberal sobre el desliz del precio mensual de las<br />

gasolinas (gasolinazos) y por ser México un país productor,<br />

debiera conservar precios bajos de los combustibles y cuando<br />

mucho ajustarlos de acuerdo a la inflación anual.<br />

Esto no sucede así y el Gobierno Federal dando como excusa<br />

que tiene que importar gasolina cara (lo cual no es culpa<br />

de los ciudadanos sino de los gobiernos actuales y pasados)<br />

traslada la diferencia a los consumidores finales y establece<br />

una política de precios impredecible, sin que sepamos cuanto<br />

valdrá al final del año.<br />

El razonamiento del Gobierno Federal que relaciona los incrementos<br />

de precio de la gasolina con el subsidio que aplica<br />

a las gasolinas importadas no es válido. Tan solo basta con<br />

ver los totales deImportaciones y Exportaciones de Productos<br />

Petrolíferos desde 1938 y podremos encontrar que en 2011 el<br />

superávit fue de 26,131 millones de dólares, a pesar de comprar<br />

gasolina importada de alto precio.<br />

¿En que se gastó el superávit petrolero durante los dos sexenios<br />

del PAN?<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


Cambio<br />

climático<br />

ante<br />

nuestros<br />

<strong>2012</strong> se vaY el mundo, y<br />

el clima cambia..<br />

Los polos, se funden<br />

Las guerras, congelan<br />

El hambre, prolifera<br />

como plaga entre las<br />

almas<br />

Las soledad, nos inunda<br />

El sol se va,<br />

el frio quema..<br />

El mentiroso y<br />

cambiante <strong>2012</strong>, nos<br />

abandona entre frías<br />

nevascas…<br />

la tierra, cambia….<br />

Frente a nuestros<br />

ojos,lo dicen todos,<br />

la tierra cambia.<br />

ojos<br />

. .<br />

32<br />

s<br />

El secretario general de la Organización Meteorológica<br />

Mundial (WMO, por sus siglas en inglés),<br />

Michel Jarraud, dijo que el cambio climático está<br />

ocurriendo delante de nuestros ojos y que va a<br />

continuar.<br />

Jarraud estaba comentando datos que muestran que las<br />

emisiones de gases de efecto invernadero volvieron a<br />

incrementarse.<br />

Expertos de la agencia de Naciones Unidas aseguraron<br />

que el derretimiento del hielo en el Ártico en el último<br />

año alcanzó niveles sin precedentes. En su nivel más<br />

bajo, la capa de hielo en el Polo Norte fue 18% inferior<br />

al mínimo anterior registrado en 2007.<br />

Este año la temperatura media de la superficie del planeta<br />

registró una “anomalía” de 0,45 grados centígrados<br />

por encima de lo normal, por lo que <strong>2012</strong> va camino<br />

a ser el año más cálido desde que se tienen registros.<br />

La organización presentó este miércoles el “Estado<br />

Mundial del Clima <strong>2012</strong>”.<br />

Por otro lado, nuevas pruebas sugieren que el nivel del<br />

mar está subiendo mucho más rápidamente que lo<br />

pronosticado previamente, acelerando la amenaza de<br />

inundaciones para las regiones costeras más bajas del<br />

mundo.<br />

Gracias al uso de la más reciente información recabada<br />

por satélite, los investigadores del Instituto Potsdam<br />

para el Impacto Climático en Alemania encontraron<br />

que los océanos han subido 60% más rápidamente -a<br />

un promedio de 3.2 milímetros anuales- en los últimos<br />

20 años, de lo que los expertos de Naciones Unidas habían<br />

anticipado.<br />

Los hallazgos fueron presentados en una conferencia de<br />

la ONU en Qatar sobre el combate al cambio climático.<br />

También descubrieron que las temperaturas mundiales<br />

han aumentado en línea con las predicciones de la ONU,<br />

confundiendo a críticos que dicen que el calentamiento<br />

global ha sido exagerado. Ecoportal.net


ESPECIAL PEMEX-MEXLUB<br />

El sector<br />

energético en<br />

México a través<br />

de su historia<br />

1853<br />

se establecen las Bases para la<br />

Administración de la República<br />

hasta la promulgación de la<br />

Constitución, con el cual se creó<br />

la Secretaría de Fomento, Colonización,<br />

Industria y Comercio,<br />

1821<br />

Uno de los primeros intentos por constituir la administración<br />

pública en el país se da con la publicación, el<br />

8 de noviembre de 1821, del Reglamento Provisional para el<br />

Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado y<br />

del Despacho Universal, mediante el cual se crearon cuatro<br />

Secretarías de Estado: Justicia y Negocios Eclesiásticos,<br />

Guerra y Marina, Hacienda, así como Relaciones Interiores y<br />

Exteriores, delegando a esta última facultades para la atención<br />

de todas las ramas económicas.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 34<br />

1853<br />

El 22 de abril de 1853 mediante el Decreto, se establecen<br />

las Bases para la Administración de la República<br />

hasta la promulgación de la Constitución, con el cual se<br />

creó la Secretaría de Fomento, Colonización, Industria y<br />

Comercio, misma que detentó la autoridad para despachar,<br />

entre otros, los siguientes asuntos: formación de la estadística<br />

general de la industria minera y mercantil, las medidas<br />

conducentes al fomento de todos los ramos industriales y<br />

mercantiles, y las exposiciones públicas de productos de la<br />

industria minera.


1917<br />

1937<br />

se da origen a la Secretaría de<br />

Industria y Comercio, con atribuciones<br />

para el despacho de<br />

los asuntos relacionados con el<br />

comercio, industria en general,<br />

cámaras y asociaciones industriales<br />

y comerciales, enseñanza<br />

comercial, minería, petróleo,<br />

propiedad mercantil e industrial,<br />

surge la Comisión Federal<br />

de Electricidad, creada con el<br />

objeto de integrar, coordinar<br />

e impulsar la generación de<br />

energía eléctrica<br />

1861<br />

Con el decreto del 23 de febrero se faculta a la Secretaría<br />

de Fomento, Colonización, Industria y Comercio<br />

intervenir en el comercio, exposiciones de productos<br />

industriales, lonjas, corredores, agentes de negocios, pesas<br />

y medidas.<br />

35<br />

ESPECIAL PEMEX-MEXLUB<br />

1917<br />

Con la expedición del Decreto publicado por la Presidencia<br />

de la República, el día 31 de marzo se da origen a<br />

la Secretaría de Industria y Comercio, con atribuciones para<br />

el despacho de los asuntos relacionados con el comercio,<br />

industria en general, cámaras y asociaciones industriales y<br />

comerciales, enseñanza comercial, minería, petróleo, propiedad<br />

mercantil e industrial, estadística minera, entre otros.<br />

1934-1938<br />

En 1934 se crea la Comisión Nacional de Fomento<br />

Minero para promover la minería, principalmente mediante<br />

apoyo técnico y económico a los pequeños y medianos<br />

mineros. Años después, mediante la Ley de la Industria<br />

Eléctrica, del 24 de agosto de 1937, surge la Comisión Federal<br />

de Electricidad, creada con el objeto de integrar, coordinar<br />

e impulsar la generación de energía eléctrica. Por otro<br />

lado, en 1938 se crea Petróleos Mexicanos, con la finalidad<br />

de garantizar la soberanía nacional sobre los hidrocarburos.<br />

1942-1946<br />

A partir de la década de los 40, la expansión de la<br />

empresa pública empieza a reforzar las bases del<br />

crecimiento industrial. En ese sentido, aparecen en 1942<br />

Altos Hornos de México y Constructora Nacional de Carros<br />

de Ferrocarril, y en 1943, Fertimex, como ejemplos representativos.<br />

Hasta 1946, las atribuciones de custodia y salvaguarda de los<br />

bienes nacionales eran competencia de la Secretaría de Hacienda<br />

y Crédito Público (SHCP), a través de la Dirección de<br />

Bienes Nacionales. En ese mismo año, la Ley de Secretarías<br />

y Departamentos de Estado crea, el 7 de diciembre, la Secretaría<br />

de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, a la<br />

cual se le encomiendan las atribuciones antes descritas.<br />

1958-1968<br />

La Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de<br />

1958 cambió la denominación de la Secretaría de Bienes<br />

Nacionales e Inspección Administrativa por Secretaría<br />

de Patrimonio Nacional (Sepanal), y le encomendaba, entre<br />

otros asuntos, poseer, vigilar, conservar o administrar los<br />

bienes de propiedad originaria, los que constituyan recursos<br />

naturales renovables y no renovables, incluso los de dominio<br />

público y de uso común, así como los de propiedad federal<br />

destinados o no a servicios públicos o afines de interés<br />

social o general.<br />

Desde la década de 1950, y hasta los primeros años de la<br />

de 1980, la empresa pública adquiere un peso cada vez más<br />

importante que obedece, por un lado, a iniciativas originadas<br />

en el propio gobierno federal, como es el caso de Siderúrgica<br />

Lázaro Cárdenas-Las Truchas (1968), Astilleros Unidos de Veracruz<br />

(1979), Grupo Industrial nks (1979) y Fábrica de Tractores<br />

Agrícolas (1981), entre otros; y por otro lado, a un proceso<br />

de rescate de la planta productiva y el empleo en empresas<br />

privadas que enfrentan problemas de supervivencia. Como<br />

ejemplos de éstas se pueden mencionar a Siderúrgica Nacional<br />

(1961) y Grupo Dina (1982), como los más característicos.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


ESPECIAL<br />

El 26 de agosto de 1965 se publica en el Diario Oficial de la<br />

Federación el decreto por el que se crea el Instituto Mexicano<br />

del Petróleo, con la finalidad de realizar investigación científica<br />

en materia de hidrocarburos, entre otros objetivos. El 12<br />

de noviembre de 1968 se constituyó Compañía Mexicana de<br />

Exploraciones, S.A., con el objeto principal de ejecutar toda<br />

clase de trabajos de exploración geológica, foto-geológica,<br />

de radioactividad y de topografía. Esto en apoyo a Petróleos<br />

Mexicanos, principal socio de la empresa.<br />

1975-1979<br />

El primero de diciembre de 1975, el Instituto de Investigaciones<br />

Eléctricas fue creado por decreto presidencial como<br />

organismo público descentralizado, con personalidad jurídica<br />

y patrimonio propios, con carácter científico y tecnológico.<br />

En los primeros 80 años de este siglo, la intervención del<br />

gobierno federal en la economía se incrementa y diversifica<br />

para producir bienes y prestar gestión administrativa en<br />

algunos sectores que así lo demandan. De esta manera, se<br />

desarrollan mecanismos administrativos tales como la descentralización<br />

y la desconcentración. Asimismo, se forman<br />

empresas de Estado con estructura de sociedades mercantiles<br />

o fideicomisos públicos.<br />

En el gobierno del Presidente José López Portillo se considera<br />

necesario, por un lado, establecer el Programa de modernización<br />

y mejoramiento administrativo del gobierno federal que<br />

responda a las exigencias políticas, económicas y sociales de<br />

la Administración Pública Federal en esos momentos y, por<br />

otro lado, procurar una conformación que le permita cumplir<br />

con mayor eficiencia y eficacia con los requerimientos de la<br />

sociedad.<br />

En este sentido, corresponde al titular del Ejecutivo, en primer<br />

lugar, emitir el 29 de diciembre de 1976 la Ley Orgánica<br />

de la Administración Pública Federal, en la que se establecen<br />

las bases de organización de la Administración Pública Federal,<br />

centralizada y paraestatal. En segundo lugar, iniciar el<br />

Programa anual de reforma administrativa, y en tercero, estudiar<br />

y promover las modificaciones que fueran necesarias<br />

para llevar a cabo su implantación. De esta manera, se crea<br />

la Unidad de Estudios Administrativos que funciona como un<br />

órgano de apoyo en las acciones de reforma administrativa, y<br />

cuya atribución principal es estudiar y promover las modificaciones<br />

que deban hacerse a la administración pública, así<br />

como coordinar y evaluar su ejecución.<br />

En coordinación con esta unidad, la entonces Secretaría de<br />

Programación y Presupuesto se encarga de someter a la consideración<br />

del Presidente de la República los proyectos de programas<br />

de acción de reforma administrativa que presentan<br />

las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal<br />

(apf), así como las modificaciones a la estructura, bases<br />

de organización de las entidades paraestatales e iniciativas<br />

para fusionarlas, o bien para disolverlas y liquidarlas mediante<br />

decretos, acuerdos o resoluciones.<br />

En dicha ley se determina que la Secretaría de Patrimonio<br />

y Fomento Industrial (Sepafín) sustituya a la Sepanal, y se<br />

le encargan, entre otros asuntos, la coordinación y evaluación<br />

del sector industrial, del sector minero y del energético.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>|<br />

1938<br />

1943<br />

En 1938 se crea Petróleos<br />

Mexicanos, con la finalidad<br />

de garantizar la soberanía<br />

nacional sobre los<br />

hidrocarburos<br />

Aparecen en 1942 Altos Hornos<br />

de México y Constructora<br />

Nacional de Carros de Ferrocarril,<br />

y en 1943, Fertimex, como<br />

ejemplos representativos.<br />

Asimismo, se le atribuyen las siguientes facultades: asesorar<br />

técnicamente a la iniciativa privada en el establecimiento de<br />

nuevas industrias, participar en la industria de transformación<br />

y en la industria eléctrica, proteger y fomentar la industria<br />

nacional, proponer el desarrollo de la industria pequeña y<br />

rural, así como regular la organización de productores industriales,<br />

promover y realizar la investigación técnico-industrial,<br />

estimular el desarrollo de los energéticos, regular la inversión<br />

extranjera y la transferencia de tecnología, establecer y vigilar<br />

las normas y especificaciones industriales y, por último, intervenir<br />

en el desempeño de las industrias extractivas.<br />

La Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia<br />

Nuclear, publicada el 26 de enero de 1979 en el Diario<br />

Oficial de la Federación, determina la creación del Instituto<br />

Nacional de Investigaciones Nucleares, cuyo objetivo princi-


1968<br />

1938<br />

pal es planear y realizar la investigación y el desarrollo del<br />

campo de las ciencias y tecnologías nucleares, así como promover<br />

los usos pacíficos de la energía nuclear y difundir los<br />

avances alcanzados para vincularlos al desarrollo económico,<br />

social, científico y tecnológico del país.<br />

1982-1988<br />

El 12 de noviembre de 1968<br />

se constituyó Compañía<br />

Mexicana de Exploraciones,<br />

S.A<br />

Creación del Instituto Nacional<br />

de Investigaciones Nucleares,<br />

Durante la década de los 80, el país enfrenta una crisis económica<br />

que repercute en las finanzas del Estado. La escasez de<br />

recursos genera la necesidad de definir y ejecutar una política<br />

de redistribución, a cargo del gobierno federal, dirigida a las<br />

actividades estratégicas señaladas en la Constitución.<br />

Ante este panorama, resulta necesario hacer una revisión a<br />

fondo de la participación del Estado en las actividades pro-<br />

FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />

ductivas, a efecto de ajustarlas a las circunstancias económicas<br />

derivadas de la crisis y a los nuevos retos de cambio<br />

estructural que plantea la APF. Esto requiere que el Estado<br />

intervenga de manera más directa, selectiva y eficiente en la<br />

actividad económica, con el concurso de los sectores social y<br />

privado para impulsar el crecimiento y desarrollo del país. Lo<br />

anterior en el marco de una economía mixta y bajo la premisa<br />

de distribuir en forma equilibrada las finanzas de la nación.<br />

De esta manera, la reforma administrativa permite poner en<br />

práctica modificaciones globales, sectoriales e institucionales<br />

que se enfocan, entre otros aspectos, a la revisión y adecuación<br />

de las estructuras orgánicas y a los sistemas y procedimientos<br />

dentro de sus respectivos ámbitos de competencia.<br />

El 14 de mayo de 1986, el Presidente Miguel de la Madrid Hurtado<br />

expide reformas a la Ley Orgánica de la Administración<br />

Pública Federal, en las cuales establece las figuras jurídicas<br />

bajo las cuales podrán organizarse las entidades paraestatales<br />

que a continuación se enuncian:<br />

Organismos descentralizados: entidades creadas por ley<br />

o decreto del Congreso de la Unión o del Ejecutivo Federal,<br />

respectivamente, con personalidad jurídica y patrimonio propios,<br />

cualquiera que sea la estructura legal que adopten.<br />

Empresas de participación estatal mayoritaria: sociedades<br />

nacionales de crédito, sociedades de cualquier otra naturaleza,<br />

incluso las organizaciones auxiliares de crédito, así como<br />

las instituciones nacionales de seguros y fianzas, siempre y<br />

cuando el gobierno federal aporte o sea el propietario de más<br />

de 50% del capital social.<br />

Fideicomiso público: entidad paraestatal establecida por<br />

dependencias de la Administración Pública Federal, con el<br />

propósito de auxiliar al titular del Ejecutivo a impulsar áreas<br />

prioritarias de desarrollo.<br />

También se procede a redefinir la participación de las entidades<br />

paraestatales en la economía del país, conforme a las<br />

prioridades de ese momento y de acuerdo con una visión a<br />

largo plazo con base en los requerimientos del proyecto nacional.<br />

Así, el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 expresa<br />

en su contenido la necesidad de contar con una industria paraestatal<br />

capaz de competir a escala mundial y de aprovechar<br />

racionalmente los recursos de la nación para impulsar el crecimiento<br />

sostenido y equilibrado de la economía.<br />

Dentro de este contexto, se procede a la instrumentación de<br />

cuatro líneas de acción de cambio estructural:<br />

La primera la constituyen las actividades de depuración de la<br />

participación del Estado en la industria.<br />

La segunda se orienta a modernizar la planta productiva en<br />

operación, propiedad del Estado.<br />

La tercera se refiere a la incursión del sector público en nuevas<br />

ramas industriales o de desarrollo incipiente, en las que<br />

se requería el apoyo del Estado en términos de capacidad de<br />

inversión, de incorporación de desarrollo tecnológico y, en<br />

general, de fortaleza en las negociaciones con el exterior, en<br />

materia de mercados y de transferencia de tecnología.<br />

La cuarta se encamina a la reorganización del sector público<br />

y la reorientación de su desarrollo para intensificar las relaciones<br />

con los sectores privado y social para fortalecer la<br />

economía mixta.


ESPECIAL<br />

Derivada de la implantación de la primera línea de acción de<br />

cambio estructural, la desincorporación de entidades paraestatales<br />

no estratégicas ni prioritarias se realiza a través de<br />

diversos procesos, como liquidación, fusión, transferencia a<br />

gobiernos locales y venta a los sectores social y privado. De<br />

esta forma la gran mayoría de las entidades paraestatales<br />

coordinadas por la entonces Secretaría de Patrimonio y Fomento<br />

Industrial inician un proceso de desincorporación que<br />

conllevó a un adelgazamiento del Estado.<br />

El 29 de diciembre de 1982 se expide el decreto en el que se<br />

reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la<br />

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, donde se<br />

establece la sustitución de la Secretaría de Patrimonio y Fomento<br />

Industrial, por la Secretaría de Energía, Minas e Industria<br />

Paraestatal (SEMIP), con objeto de delimitar de manera<br />

más especializada las áreas de los energéticos, la minería y la<br />

industria básica y estratégica.<br />

El 3 de septiembre de 1982, se emite el Acuerdo por el que las<br />

entidades de la Administración Pública Paraestatal se agruparán<br />

por sectores, a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo<br />

Federal se relacionen a través de las secretarías de Estado<br />

o departamento administrativo; ello con la finalidad de hacer<br />

más eficiente su coordinación.<br />

1988-1994<br />

El Ejecutivo Federal establece los objetivos en cuanto a soberanía,<br />

democracia, bienestar de la población y crecimiento<br />

económico, contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo<br />

1989-1994 (Planade), mismo que considera lineamientos específicos<br />

que dan origen al Programa nacional de modernización<br />

de la empresa pública 1990-1994.<br />

Este programa fortalece, impulsa y da continuidad al proceso<br />

de desincorporación de las entidades paraestatales no<br />

prioritarias ni estratégicas, con objeto de propiciar que los<br />

recursos económicos se orienten a actividades acordes con<br />

las reformas económicas globales.<br />

El 24 de mayo de 1989 PMI Comercio Internacional, SA de<br />

CV, se constituye como sociedad anónima de capital variable.<br />

Se le encomendó la misión de contribuir a maximizar la rentabilidad<br />

y optimizar las operaciones de Pemex a través del<br />

comercio internacional.<br />

El 16 de julio de 1992 se publica en el Diario Oficial de la Federación<br />

la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos<br />

Subsidiarios, con la que la industria petrolera nacional se reorganiza.<br />

Derivado de ello, se crea un Corporativo que tendrá<br />

el mando estratégico general de la industria petrolera y cuatro<br />

empresas subsidiarias, encargadas de la operación técnica<br />

dentro de un esquema de colaboración unitaria y coordinada.<br />

El 9 de febrero de 1994 se publica en el Diario Oficial de la<br />

Federación el decreto por el cual se crea el organismo descentralizado<br />

Luz y Fuerza del Centro, cuyo objeto es prestar<br />

el servicio público de energía eléctrica que estaba a cargo de<br />

las compañías en liquidación: Compañía de Luz y Fuerza del<br />

Centro, SA y empresas filiales.<br />

El 28 de diciembre de 1994 la SEMIP se transforma, por decreto,<br />

en Secretaría de Energía (SE) con atribuciones para<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 38<br />

1982<br />

1994<br />

Se sustituye de la Secretaría de<br />

Patrimonio y Fomento Industrial,<br />

por la Secretaría de Energía,<br />

Minas e Industria Paraestatal<br />

(SEMIP)<br />

Se crea el organismo descentralizado<br />

Luz y Fuerza del Centro,<br />

cuyo objeto es prestar el servicio<br />

público de energía eléctrica<br />

conducir la política energética del país, efectuar la planeación<br />

de mediano y largo plazo.<br />

En el gobierno del Presidente José López Portillo se considera<br />

necesario, por un lado, establecer el Programa de modernización<br />

y mejoramiento administrativo del gobierno federal que<br />

responda a las exigencias políticas, económicas y sociales de<br />

la Administración Pública Federal en esos momentos y, por<br />

otro lado, procurar una conformación que le permita cumplir<br />

con mayor eficiencia y eficacia con los requerimientos de la<br />

sociedad.<br />

En este sentido, corresponde al titular del Ejecutivo, en primer<br />

lugar, emitir el 29 de diciembre de 1976 la Ley Orgánica<br />

de la Administración Publica Federal, en la que se establecen<br />

las bases de organización de la Administración Pública Federal,<br />

centralizada y paraestatal. En segundo lugar, iniciar el<br />

Programa anual de reforma administrativa, y en tercero, estudiar<br />

y promover las modificaciones que fueran necesarias<br />

para llevar a cabo su implantación. De esta manera, se crea la


ESPECIAL PEMEX-MEXLUB<br />

¿?<br />

1996<br />

Creación de siete empresas<br />

filiales petroquímicas:<br />

Cosoleacaque, Morelos,<br />

Pajaritos, Cangrejera, Tula,<br />

Escolín y Camargo<br />

2006<br />

Preparan privatización y apertura de<br />

Pemex<br />

Unidad de Estudios Administrativos que funciona como un<br />

órgano de apoyo en las acciones de reforma administrativa,<br />

y cuya atribución principal es estudiar y promover las modificaciones<br />

que deban hacerse a la administración pública,<br />

así como coordinar y evaluar su ejecución.<br />

1995-2002<br />

El 14 de junio de 1995, la Comisión Intersecretarial de Gasto-Financiamiento<br />

dictamina favorable la creación de la entidad<br />

iii Servicios, sa de cv, cuyo principal objeto social es<br />

otorgar los servicios de administración y operación inmobiliaria<br />

SA de CV (empresa tenedora de acciones), y a Pemex y<br />

sus organismos subsidiarios.<br />

En 1996 se reorientó el proceso de desincorporación de la<br />

petroquímica no básica para atraer inversión a dicha industria.<br />

El proceso tiene su origen en 1992, pero fue retomado<br />

en 1995 bajo un marco jurídico diferente. Ello dio origen<br />

39<br />

<strong>2012</strong><br />

a la creación de siete empresas filiales petroquímicas: Cosoleacaque,<br />

Morelos, Pajaritos, Cangrejera, Tula, Escolín y<br />

Camargo. Durante este periodo se mantuvieron los esfuerzos<br />

de desincorporación de entidades en el sector energía,<br />

lo que concretó la liquidación de Tetraetilo de México, SA<br />

(1997), y la venta de Distribuidora de Gas Natural del Estado<br />

de México, SA de CV (1998) y de Distribuidora de Gas<br />

de Querétaro, S.A. de C.V. (1998). Así, después de un crecimiento<br />

acelerado y de un importante proceso de desincorporación<br />

de empresas que dejaron de ser prioritarias para<br />

el Estado, el sector energía actualmente se conforma por<br />

las entidades paraestatales --No incluye a las siete filiales<br />

petroquímicas, que son coordinadas por Pemex Petroquímica<br />

(PPQ)--, que se presentan en el apartado Estructura<br />

del sector.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


Cosas de la vida...<br />

Hoy la creatividad en los hombres para corromperse, y la creatividad del poderoso para seguir pasándosela bien, aunados<br />

a el hambre y desigualdad social en el mundo, nos muestra una rendija de su ingratitud, nomàs hay que asomarnos<br />

a China, país declarado ante el mundo como socialista, de igualdad, de franjas rojas, … y entre sus cortinas<br />

se asoma la desigualdad social, el país más poderoso del mundo por sus productos manufacturados y a la vez el que<br />

acapara mayor número de miseria y miserables, de corrupción y de infames condiciones para su población mayoritaria,<br />

aquí les contamos una situación sencilla la cual el mundo siempre ha estado enterado, ¡ah! ¡que cosas de la vida!.<br />

|OCTUBRE-NOVIEMBRE <strong>2012</strong>| 40<br />

2


Una taimada tradición legal sigue floreciendo<br />

en China: la gente poderosa contrata a<br />

dobles de cuerpo para cumplan sus condenas<br />

por ellos.<br />

Entre los múltiples privilegios que gozan<br />

las personas adineradas en distintos países pocos más surrealistas<br />

y abusivos que el de no tener que ir a prisión y<br />

contratar a un doble para que lo haga por ellos, lo cual ocurre<br />

con relativa frecuencia en China.<br />

Los casos de dobles de cuerpo o “stand-ins” han sido documentados<br />

largamente en esta potencia asiática. En mayo del<br />

2009, reporta Slate, un acaudalado joven de 20 años atropelló<br />

a un peatón mientras se divertía jugando carreras con sus<br />

amigos. La policía reportó en un principio que la velocidad del<br />

auto de este joven era de apenas 43 millas por hora, dentro del<br />

límite de lo permitido, cuando ésta había sido del doble, incluso<br />

proyectando el cuerpo de la víctima varios metros en el aire.<br />

Aunque el caso se ventiló en internet provocando la indignación<br />

pública por el encubrimiento, de todas maneras solo<br />

recibió 3 años de condena, cuando en China se llega a castigar<br />

con pena de muerte casos similares.<br />

[Los ricos en china<br />

contratan dobles<br />

para que cumplan<br />

tiempo de prisión<br />

por ellos[<br />

41<br />

ENERGÉTICAMENTE<br />

Pero lo más sorprendente fue que el hombre que apareció<br />

en corte y a cumplir la sentencia no era este joven,<br />

llamado Hu, sino un doble. Esto no es hecho único. En<br />

el mismo año, el director de un hospital que provocó un<br />

accidente de tráfico mortal, contrató al padre de un empleado<br />

para confesar y cumplir su condena.<br />

El director de una compañía actualmente está acusado de<br />

arreglar este tipo de substituciones en al menos dos ocasiones<br />

más. Se ha documentado otro caso en el que un<br />

motociclista que atropelló a otro hombre conduciendo sin<br />

liciencia pagó 8 mil dólares por un substituto. Los casos<br />

son tan comunes que incluso se ha acuñado un término<br />

ding zui, literalmente criminal substituto.<br />

China, pese a su herencia comunista, es uno de los países<br />

más desiguales del mundo, según datos de Xinhua, y la<br />

gente con dinero logra evitar la cárcel con gran facilidad.<br />

Este fenómeno de convictos substitutos fue mencionado<br />

desde 1834 por el misionero Karl Gützlaff y ha sido citado<br />

en múltiples ocasiones a lo largo del tiempo en discusiones<br />

sobre el sistema legal chino.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


SECCIÓNXXXXXXX<br />

BAJO<br />

LA<br />

LUPA<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 42<br />

ENERGÍA


secretaría<br />

de energía<br />

nombre:<br />

edad:<br />

profesión:<br />

nombre:<br />

edad:<br />

profesión:<br />

Pedro Joaquín Coldwell<br />

62 años 38 años,<br />

Abogado por la<br />

Universidad<br />

Iberoamericana.<br />

semblanza<br />

Ha sido diputado local<br />

y federal por Quintana<br />

Roo.<br />

Fue también secretario<br />

general de gobierno<br />

de Quintana Roo,<br />

gobernador del mismo<br />

estado de 1981 a 1987<br />

y senador en la 61<br />

Legislatura.<br />

PEMEX<br />

Emilio Lozoya<br />

38 años<br />

Estudió Economía en el<br />

Instituto Tecnológico<br />

Autónomo de México (ITAM),<br />

Licenciatura en Derecho,<br />

Universidad Nacional en<br />

la Universidad Nacional<br />

Autónoma de México y tiene<br />

una Maestría en Desarrollo<br />

Económico, Universidad de<br />

Harvard, Estados Unidos.<br />

Fue Coordinador de<br />

Vinculación Internacional<br />

43<br />

SECCIÓNXXXXXX<br />

PEDRO JOAQUÍN<br />

COlDWELL<br />

Fungió como director<br />

del Fondo Nacional de<br />

Fomento al Turismo.<br />

Desde diciembre de<br />

2011 Pedro Joaquín<br />

Coldwell es presidente<br />

nacional del Partido<br />

Revolucionario<br />

Institucional, cargo al<br />

que renunció hoy para<br />

asumir el cargo en la<br />

Secretaría de Energía.<br />

Emilio Lozoya<br />

en la campaña del actual<br />

presidente electo, Enrique<br />

Peña Nieto.<br />

Nombrado Young Global<br />

Leader por el Foro<br />

Económico Mundial en el<br />

<strong>2012</strong>.<br />

Fue Director para América<br />

Latina del Foro Económico<br />

Mundial y colaborador en<br />

el Banco Interamericano de<br />

Desarrollo (BID) y Banco de<br />

México.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


<strong>EMPRESARIALMENTE</strong><br />

Masq<br />

Staff / <strong>EMPRESARIALMENTE</strong><br />

io Las multinacionales<br />

peligrosas del mundo<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 44


a<br />

a<br />

a<br />

Chevron a<br />

Varias de las grandes compañías petroleras estarían en esta lista, pero Chevron merece<br />

un lugar especial. Entre 1972 y 1993, Chevron (en ese entonces Texaco) vertió 18 mil<br />

millones de galones de agua tóxica en los bosques tropicales del Ecuador sin ningún tipo<br />

de reparación, destruyendo los medios de subsistencia de los agricultores locales y enfermando<br />

a las poblaciones indígenas. Chevron también ha contaminado en los EE.UU, en 1998,<br />

Richmond(California), demandaron a Chevron por vertido ilegal sin pasar por tratamientos de<br />

aguas residuales, contaminando los suministros locales de agua, ídem en New Hampshire en<br />

2003.<br />

Chevron fue el responsable de la muerte de varios nigerianos que protestaron en contra de<br />

la empresa por su presencia y explotación del delta nigeriano. Chevron pagó a la milicia local,<br />

conocida por sus abusos contra los derechos humanos, para aplastar las protestas, e incluso<br />

les proporcionó helicópteros y barcos. Los militares abrieron fuego contra los manifestantes,<br />

luego quemaron sus aldeas hasta el suelo.<br />

Esta empresa no escatima en gastos, y financia, apoya y crea autenticas guerrillas y dictaduras<br />

del terror para poder seguir obteniendo mediante explotación de niños y adultos, la<br />

preciada piedra. En Botswana, a DeBeers se le ha culpado por la “limpieza” de la tierra<br />

donde se extraen los diamantes, incluyendo el traslado forzoso de los pueblos indígenas<br />

que habían vivido allí durante miles de años. El gobierno supuestamente cortó el suministro<br />

de agua, los amenazó, los torturó y ahorcó públicamente a los resistentes. No dejemos de lado<br />

su nula responsabilidad ambiental, sus nulos derechos laborales, las vidas humanas, y sus<br />

campañas rancias y machistas.<br />

Phillip Morris<br />

a<br />

Phillip Morris es el mayor fabricante de cigarrillos de Estados Unidos y del mundo. Se sabe<br />

que causan cáncer en los fumadores, así como defectos de nacimiento en los niños por<br />

nacer si la madre fuma durante el embarazo. El humo del cigarrillo contiene 43 carcinógenos<br />

conocidos y más de 4.000 sustancias químicas, incluyendo monóxido de carbono,<br />

cianuro de hidrógeno amoníaco, la nicotina, y el arsénico. La nicotina, la sustancia química<br />

principal psicoactivo en el tabaco, ha demostrado ser una adicción psicológica. Fumar aumenta<br />

la presión arterial, afecta el sistema nervioso central y constricción de los vasos sanguíneos.<br />

Las colillas de cigarrillos son uno de los principales contaminantes que los fumadores arrojan<br />

rutinariamente; lento para degradar. Muchos de estos filtros se abren camino en el suelo o en<br />

el agua, donde sus productos químicos se comportan como verdaderas sanguijuelas.<br />

El tabaco no sólo contamina la tierra durante sus extensas hectáreas de monocultivo, las<br />

cuales son rociadas a diario de agro tóxicos, su producción industrial contamina (se utilizan<br />

enormes cantidades de papel, algodón, cartón, metal, combustibles...), su consumo contamina<br />

la atmósfera, daña a su comprador y a los que le rodean. Su colilla tarda años en degradarse<br />

proporcionándole al suelo y al agua una cantidad enorme de tóxicos.<br />

45<br />

De Beers<br />

a<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


a<br />

a<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>|<br />

Coca Cola a<br />

La bebida favorita del mundo o “la leche del capitalismo”, acumula demandas y sanciones<br />

en diversos países derivados de graves hechos de contaminación, malas prácticas laborales<br />

y uso de aguas no autorizados. En la fase de producción, la compañía utiliza casi tres<br />

litros de agua por cada litro de producto terminado. Las aguas desechadas constituyen contaminantes,<br />

que la multinacional deposita en lugares protegidos, como ocurrió en Colombia,<br />

situación por la cual, fue multada en Agosto pasado, por la Secretaría Distrital del Ambiente,<br />

de la Alcaldía Mayoy de Bogotá, al demostrarse que habáin descargado sus desechos en el<br />

humedal de Capellania, en la zona de Fontibón.El hecho es considerado atentatorio contra<br />

un área de especial importancia y protección ecológica. El proceso por contaminación del<br />

Humedal Capellanía tiene su origen en la caducidad del permiso de vertimientos otorgado a<br />

la multinacinal por cinco años y la no autorización de la Secretaría de Ambiente para renovar<br />

este permiso.<br />

i<br />

Posteriormente, mediante visitas técnicas fue verificado el estado de la red de alcantarillado<br />

de Coca Cola y la realización de descargas industriales, evidentemente no autorizadas.<br />

Una situación muy similar ocurrió en la India en el 2005, donde alrededor de mil manifestantes<br />

marcharon para pedir que cerrara la planta cercana a Varanasi, ellos tenían la certeza de<br />

que todas las comunidades cercanas a plantas embotelladoras de Coca Cola padecen la falta y<br />

contaminación de sus suelos y napas freáticas. Análisis toxicológicos registran la presencia de<br />

altos porcentajes de pesticidas prohibidos como el DDT y como “buenos vecinos” distribuyeron<br />

sus desechos industriales a los campesinos de Mehdigani con el argumento de que servían<br />

para “abono” El resultado es que hoy los suelos son estériles.<br />

Y como si fuera poco, la bebida en cuestión, junto con consumir agua en exceso no aporta<br />

ningún elemento nutritivo, al contrario, al contener altas concentraciones de azúcar, es uno de<br />

los principales contribuyentes de la obesidad que afecta cada vez en mayor medida a nuestras<br />

poblaciones del tercer mundo, generando por otra parte, problemas dentales. Y el efecto de “<br />

quitar la sed”, lo logra mediante el uso de ácido fosfórico.<br />

Pfizer a<br />

como si el uso masivo de Pfizer en la experimentación animal no era lo uficientemente<br />

desgarrador, Pfizer decidió utilizar a los niños nigerianos como conejillos de indias. En<br />

1996, Pfizer viajó a Kano, Nigeria; a probarun antibiótico experimental en el tercer mundo<br />

para combatir enfermedades como el sarampión, el cólera y la meningitis bacteriana.<br />

Dieron trovafloxacina a aproximadamente 200 niños. Decenas de ellos murieron en el experimento,<br />

mientras que muchos otros desarrollaron deformidades físicas y mentales. Pfizer<br />

también puede orgullosamente afirmar que se encuentra entre las diez primeras compañías<br />

en los Estados Unidos que provocan la contaminación de la atmósfera. Y no dejemos de lado<br />

los millonarios “incentivos” que le dan a los médicos, y a los gobiernos para que receten sus<br />

“medicamentos”.<br />

q<br />

46


Mc Donalds<br />

Cada año, miles de niños consumen la comida rápida de una empresa que forma parte activa<br />

en la deforestación de selvas, la explotación laboral y la muerte de millones de animales:<br />

McDonald’s. Estrategias de mercadotecnia hábilmente diseñadas han expandido la empresa<br />

McDonald’s a más de 40 países, donde la empática imagen de Ronald McDonald y<br />

su “Cajita feliz”, vende en los niños el gusto por la comida rápida, asociándola con un ideal de<br />

alegría. Esta publicidad ha tenido un gran éxito en diferentes partes del mundo, contribuyendo<br />

a altas tasas de obesidad infantil. (ver articulo completo) La alimentación que entrega esta<br />

empresa es totalmente carente de nutrientes. Es más, esta comida se conoce mundialmente<br />

como ‘comida chatarra’, y no es por nada que recibe este nombre.<br />

a<br />

Las hamburguesas y “nuggets” que McDonald’s ofrece, provienen de animales que durante<br />

toda su vida fueron mantenidos en condiciones artificiales: Privados de aire libre y luz solar,<br />

permanecen hacinados al punto de no poder estirar sus miembros o alas (en el caso de los<br />

pollos), atiborrados de hormonas para acelerar su crecimiento, y de antibióticos para contrarrestar<br />

las múltiples infecciones a que están expuestos, por las condiciones de insalubridad<br />

y amontonamiento. Los pollos son engordados al grado en que sus patas no resisten su peso.<br />

Para establecer sus franquicias, McDonald’s adquiere terrenos a bajo precio en lo que antes<br />

fueron selvas tropicales deforestadas para la explotación ganadera. Ofrece sueldos mínimos a<br />

sus empleados, aprovechándose de las minorías étnicas y contratando menores de edad. Los<br />

productos de McDonald’s, con su alto contenido en grasas, azúcar y sal, estimulan en los niños<br />

el desarrollo de sobrepeso, la resistencia a la insulina y su consecuente Diabetes Tipo 2. Ah,<br />

¿les comenté que fué una de las financiadoras de la campaña de George W. Bush ?<br />

a<br />

i<br />

Nestle<br />

i<br />

Nestlé y su enorme manto de crímenes contra el hombre y la naturaleza. La deforestación<br />

masiva en Borneo - el hábitat de los orangutanes en peligro crítico - para cultivar aceite de<br />

palma, y la compra de la leche de las granjas confiscadas ilegalmente por un déspota en<br />

Zimbabwe. Nestlé comenzó a provocar a los ambientalistas por sus ridículas afirmaciones de<br />

que el agua embotellada es “ecológica” , desde ahí en adelante se han ido destapando su red<br />

siniestra de control y destrucción.<br />

Nestlé realizó esfuerzos mundiales para instar a las madres de países del tercer mundo a utilizar<br />

su sustituto de leche para lactantes en lugar de la lactancia materna, sin advertirles de los<br />

posibles efectos negativos. Supuestamente, Nestlé contrató a mujeres vestidas de enfermeras<br />

para entregar la fórmula infantil gratuita, que se mezclan con frecuencia con agua contaminada,<br />

los medios no mencionaron a los niños que murieron de hambre cuando la fórmula se<br />

agotó y sus madres no podían pagar más.<br />

q<br />

47<br />

a<br />

a


a<br />

a<br />

British Petroleum a<br />

Su carta de presentación más reciente es la explosión de 2010 de una plataforma petrolera<br />

en la costa del Golfo, que dejó 11 muertos y miles de aves, tortugas marinas, delfines y otros<br />

animales, destruyendo la pesca y la industria del turismo en la región.<br />

Entre enero de 1997 y marzo de 1998, BP fue responsable de una friolera de 104 derrames<br />

de petróleo. Trece trabajadores del equipo de perforación murieron en 1965 durante una explosión,<br />

15 en una explosión de 2005. También en 2005, un ferry que transportaba a trabajadores<br />

del petróleo de BP se estrelló, matando a 16. En 1991, la EPA cita a BP como la empresa más<br />

contaminante en los EU.<br />

En 1999, BP fue acusada de ilegal de tóxicos en Alaska, luego en 2010 por filtrar venenos muy<br />

peligrosos en el aire en Texas. En julio de 2006, los agricultores colombianos ganaron un acuerdo<br />

con BP después de que se acusó a la compañía de beneficiarse de un régimen de terror llevada<br />

a cabo por los paramilitares del gobierno colombiano que protegen el oleoducto Ocensa.<br />

Claramente, no hay manera de que BP haga lo correcto.<br />

Valea<br />

La minera Vale, transnacional brasileña presente en 38 países, es la mayor empresa de exploración<br />

de minerales diversificados en Latinoamérica y la segunda a nivel mundial. Entre<br />

los méritos se destaca la participación de la empresa en el desarrollo de la hidroeléctrica<br />

Belo Monte, ubicada en Altamira –Brasil-, dado que el proyecto afecta al río Xingú, principal<br />

fuente de vida para la región. Como resultado de la intervención de la empresa, hoy el paisaje<br />

amazónico está siendo modificado severamente, como también la vida de miles de pueblos a<br />

orillas de uno de los principales ríos de Brasil.<br />

A su vez, en Carajás, en Pará – Brasil-, numerosas familias fueron desalojadas, perdieron sus<br />

casas y poseen parientes que murieron como resultado de la construcción de línea férrea construida<br />

por la empresa, también denunciada por las pésimas remuneraciones y condiciones de<br />

trabajo que sufren sus empleadas.<br />

Los impactos sobre el accionar de la minera no se reducen a las denuncias dentro de Brasil. En<br />

la región de Tete, en Mozambique, un pueblo fue desalojado de sus tierras para que la empresa<br />

pudiese llevar a cabo su explotación de carbón. A cambio la empresa construyó un re asentamiento<br />

en el barrio Cateme, donde las casas y servicios públicos no cumplen las condiciones<br />

básicas para el desarrollo de la población.<br />

Existen lamentablemente muchas otras corporaciones que deberían estar presente en esta lista,<br />

algunas como Samsung, Tepco, Barklays, Microsoft, Intel, Sony...etc.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 48<br />

q


a<br />

Monsanto<br />

Monsanto, creadores y fomentadores de los alimentos genéticamente modificados,<br />

hormonas de crecimiento bovino y el envenenamiento por agrotoxicos. La<br />

lista de Monsanto incluye la creación de la semilla “exterminadora” , que crea<br />

plantas que nunca dan semillas para que los agricultores deban comprar cada<br />

año, el lobby para que etiqueten “libres de hormonas” la leche y sustitutos de la leche<br />

para lactantes (se encuentra presente si el bovino ha ingerido hormonas de crecimiento,<br />

un comprobado agente cancerigeno), así como una amplia gama de violaciones<br />

ambientales y de salud humana asociados con el uso de venenos de Monsanto - “.<br />

Agente Naranja”, sobre todo. Entre 1965 y 1972, Monsanto viertes ilegalmente miles<br />

de toneladas de residuos altamente tóxicos en los vertederos del Reino Unido. Según<br />

la Agencia de Medio Ambiente los productos químicos estaban contaminando las<br />

aguas subterráneas y el aire 30 años después de que fueran vertidos.<br />

Monsanto es célebre por agredir a los propios agricultores que pretende “ayudar”,<br />

como cuando demandó a un agricultor y lo encarceló por guardar las semilla de la<br />

cosecha de una temporada para plantar en la siguiente.<br />

q<br />

49<br />

a<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


q<br />

zw<br />

1<br />

0FR<br />

R<br />

S<br />

B ES<br />

LS<br />

U E


E<br />

l presidente de Estados Unidos,<br />

Barack Obama, repite este<br />

año como la persona más poderosa<br />

del mundo, seguido por<br />

la canciller alemana, Angela<br />

Merkel, y el presidente ruso,<br />

Vladímir Putin, según la lista<br />

publicada hoy por la revista<br />

Forbes, en la que sólo hay seis<br />

mujeres y seis latinoamericanos<br />

en sus 71 puestos.<br />

El vencedor de las elecciones presidenciales de EU<br />

el pasado mes se hace por segundo año consecutivo<br />

con el primer puesto de este ranking por ser “el<br />

comandante en jefe del Ejército más poderoso del<br />

mundo y la cabeza de la superpotencia económica<br />

y cultural”, afirma esa publicación.Obama, el “líder<br />

del mundo libre” a juicio de Forbes, se alza hasta lo<br />

más alto de la lista gracias a su contundente victo-<br />

Abdulaziz Al Saud; el presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi; el<br />

nuevo líder chino, Xi Jinping, y el primer ministro británico, David Cameron.<br />

Hasta el puesto número once hay que bajar para encontrar al primer latinoamericano<br />

de este listado, el magnate de las telecomunicaciones y persona más<br />

acaudalada del planeta con una fortuna de 72 mil millones de dólares según<br />

Forbes, el mexicano Carlos Slim.<br />

La publicación recuerda que el empresario no se ha limitado a la inversión en el<br />

sector de las telecomunicaciones, sino que ya cuenta también con participaciones<br />

en áreas tan diversas como la minería, los bienes raíces, el diario The New York<br />

Times y hasta varios equipos de fútbol en México y el Real Oviedo en España.<br />

El siguiente latinoamericano en aparecer en este ránking (en el puesto 18) es<br />

la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, que dirige la sexta mayor economía<br />

del mundo y, según la publicación, ha puesto tal “énfasis en el fomento de los<br />

emprendedores que ha inspirado a una nueva generación de empresas”.<br />

Treinta puestos más abajo se encuentra el presidente de Venezuela, Hugo Chávez,<br />

gracias a su reelección al frente del país en octubre pasado, mientras que en el<br />

número 49 se encuentra el mandatario chileno, el multimillonario Sebastián<br />

Piñera, quien amasó su fortuna a través del gigante de las tarjetas de crédito<br />

Bancard.<br />

s r<br />

ria electoral, aunque “todavía se enfrenta a grandes<br />

UPER<br />

PODER<br />

OSOS<br />

retos, incluyendo una crisis<br />

presupuestaria sin resolver,<br />

una tasa de desempleodemasiado<br />

elevada y el<br />

renovado malestar<br />

en Oriente Medio”.<br />

El segundo puesto<br />

del listado, para<br />

el que se tiene en<br />

cuenta la cantidad<br />

de población sobre<br />

la que estas personalidades<br />

ejercen<br />

su poder, los recursos<br />

que controlan,<br />

el número de<br />

áreas que alcanza<br />

su influencia y<br />

cómo la utilizan, lo<br />

ocupa por primera<br />

vez la alemana Angela<br />

Merkel.<br />

La mujer más poderosa<br />

del planeta<br />

según esa revista<br />

es “la columna<br />

vertebral de los 27<br />

miembros de la Unión Euro-<br />

pea y lleva el futuro del euro a sus espaldas”, dice<br />

Forbes, que recuerda que su férrea defensa de la<br />

austeridad como receta para luchar contra la crisis<br />

de deuda “sigue en pie” pese a las críticas que<br />

enfrenta.<br />

Vladímir Putin se coloca la medalla de bronce,<br />

puesto que en marzo de este año fue reelegido<br />

para ocupar seis años más la presidencia de su<br />

país “tras varios años intercambiándose puestos”<br />

con el primer ministro Dmitri Medvédev (en el<br />

número 61 de esta lista).<br />

Completan los diez primeros puestos el fundador<br />

de Microsoft, Bill Gates; el papa Benedicto XVI;<br />

el presidente de la Reserva Federal de EU, Ben<br />

Bernanke; el rey de Arabia Saudí, Abdullah bin<br />

i<br />

51<br />

Los otros dos latinoamericanos<br />

en hacerse<br />

con un puesto de esta<br />

prestigiosa lista, que se<br />

puede ver al completo<br />

en la web de Forbes,<br />

son dos mexicanos: el<br />

recién elegido presidente<br />

de México, el priísta<br />

Enrique Peña Nieto (54),<br />

y un ya habitual del ránking,<br />

el narcotraficante<br />

Joaquín “El Chapo”<br />

Guzmán (63).<br />

También son sólo seis las<br />

mujeres que se hacen un<br />

hueco en este ranking.<br />

Además de las ya citadas<br />

Merkel y Rousseff,<br />

aparecen la presidenta<br />

del gobernante Partido<br />

del Congreso de la India,<br />

Sonia Gandhi (12),<br />

y la directora gerente<br />

del Fondo Monetario<br />

Internacional, la francesa<br />

Christine Lagarde (38).<br />

Las otras dos mujeres elegidas por Forbes son la directora general de la Organización<br />

Mundial de la Salud, la china Margaret Chan (58) , y la secretaria<br />

de Salud de EU, Kathleen Sebelius, diez puestos más abajo.<br />

En el listado destacan también el presidente francés, François Hollande (14);<br />

el multimillonario inversor estadounidense Warren Buffett (15); el alcalde<br />

de Nueva York, Michael Bloomberg (16); los cofundadores de Google, Larry<br />

Page y Segey Brin (que comparten el 20), y el joven fundador de la red social<br />

Facebook, Mark Zuckerberg (25).<br />

Sobresalen además el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu (23); el<br />

magnate australiano Rupert Murdoch (26); el consejero delegado de Amazon,<br />

Jeff Bezos (27); el primer ministro italiano, Mario Monti (29); el secretario<br />

general de la ONU, Bank Ki-moon (30), y el ex presidente de EU, Bill Clinton<br />

(50).<br />

f|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


OPINIÓN<br />

El priismo clásico<br />

y su oposición<br />

RADICAL<br />

¿TROPEZAR CON<br />

LA MISMA PIEDRA?<br />

Hoy ya no es parte de nuestra discusión<br />

considerar a la revolución como la mejor<br />

forma de transformar el sistema político.<br />

Y sin embargo, hace apenas 18 años<br />

estalló en Chiapas un levantamiento armado<br />

como consecuencia de la falta de<br />

respuesta o supresión autoritaria a demandas<br />

razonables.<br />

Hoy, cuando el PRI está a punto de iniciar<br />

una segunda etapa como responsable<br />

del poder, es oportuno examinar<br />

aspectos del que fue su “periodo clásico”.<br />

De aquel cuando el control sobre la vida<br />

pública se centraba en una Presidencia<br />

que combinaba sus poderes constitucionales<br />

con otros metaconstitucionales y<br />

anticonstitucionales y que en su arrogancia<br />

“ni vio ni oyó” a los incómodos.<br />

Esa actitud tuvo, a veces, un resultado<br />

trágico y a nadie le conviene que nos volvamos<br />

a tropezar con la misma piedra.<br />

Fallas en el viejo sistema autoritario<br />

priista hubo muchas, pero entre las más<br />

obvias se encuentran aquellas donde<br />

ciertas demandas no se quisieron procesar<br />

de manera justa y pacífica y los<br />

inconformes optaron por hacerse oír<br />

con las armas en la mano. El poder respondió<br />

entonces con efectividad pero<br />

haciendo añicos los marcos legales.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>|<br />

Lorenzo Meyer<br />

El arreglo<br />

político que se<br />

consolidó al final<br />

de la Revolución<br />

Mexicana<br />

constituyó uno<br />

de los sistemas<br />

autoritarios más<br />

exitosos del siglo<br />

XX.<br />

UN RECUENTO<br />

Fernando Herrera Calderón y Adela<br />

Cedillo son los editores de un pequeño<br />

libro titulado: Challenging authoritarianism<br />

in Mexico, Nueva York: Routledge,<br />

<strong>2012</strong>, (“Desafiando al autoritarismo en<br />

México”). El subtítulo es más específico:<br />

Revolutionary struggles and the Dirty<br />

War, 1964-1982 (“Las luchas revolucionarias<br />

y la guerra sucia de 1964 a 1982”).<br />

Lo importante de examinar muy de<br />

cerca los casos en que los descontentos<br />

optaron por recurrir a la última instancia<br />

de la política -la violencia- es constatar<br />

que el conflicto no tuvo que haber<br />

llegado a ese extremo. Y es que, según<br />

los autores, en casi todos los casos -algunos<br />

muy diferentes entre sí-, los inconformes<br />

intentaron primero hacerse<br />

escuchar y negociar, pero los “tomadores<br />

de las decisiones” simplemente los<br />

ignoraron, confiando en que la asimetría<br />

de la relación de poder llevaría a que los<br />

malcontentos no tuvieran más opción<br />

que la ordenada por el virrey marqués<br />

de Croix a los novohispanos en el siglo<br />

XVIII: “obedecer y callar”. Cuando algunos<br />

optaron por no callar y acusaron al<br />

PRI de traicionar sus principios, entonces<br />

fueron reprimidos usando como justificación<br />

la gran cobertura ideológica<br />

que proveyó la Guerra Fría: su inconformidad<br />

fue presentada como portadora<br />

de “ideas exóticas” y de ser un instrumento<br />

de gobiernos extranjeros.<br />

MADERA Y GUERRERO<br />

Los editores de la obra en cuestión colocan<br />

el inicio de la violencia antipriista<br />

en los trágicos hechos de 1965 en Ciudad<br />

Madera, Chihuahua. Aquí, Elizabeth<br />

Henson muestra cómo la tradición de<br />

autodefensa en esa región y que data<br />

del siglo XVIII y XIX -la guerra contra los<br />

apaches- se combinó en los 1960 con<br />

la teoría del “foco guerrillero” del Che<br />

Guevara, con los agravios de los serranos<br />

por los abusos de madereros (Bos-


ques de Chihuahua) y terratenientes y el<br />

desdén del gobernador Práxedis Giner<br />

Durán. Los inconformes intentaron antes<br />

presentar sus agravios por la vía pacífica<br />

pero sin resultados. Al final un pequeño<br />

grupo -14- conformado básicamente por<br />

estudiantes y maestros decidió hacerse<br />

oír atacando la guarnición de Ciudad Madera<br />

-que contaba con 125 efectivos- y<br />

el resultado fue el desastre total de los<br />

insurgentes, la represión sobre los sospechosos<br />

de simpatizar con ellos y el inicio<br />

de una escalada.<br />

Alexander Aviña presenta el caso de otros<br />

dos grupos encabezados por dos maestros<br />

-Lucio Cabañas y Genaro Vázquez-<br />

en una zona muy distinta, Guerrero, pero<br />

también con una tradición de agravios y<br />

rebeldía. Ambos movimientos de base<br />

campesina intentaron, primero, métodos<br />

clásicos de presión pacífica -marchas y<br />

mítines- pero la cerrazón y la abierta represión<br />

policiaca y militar les llevaron, en<br />

los 1960, a la rebelión y a intentar generar<br />

un movimiento revolucionario anticapitalista<br />

y antiimperialista. ¿Cuántos cayeron<br />

en esta brutal Guerra Sucia que terminó<br />

con la destrucción de los insurgentes en<br />

los 1970? No lo sabemos, pero un millar<br />

es una cifra probable.<br />

LOS ESTUDIANTES.<br />

DEL MAR A LA LIGA<br />

23 DE SEPTIEMBRE<br />

Nadie puede entender los movimientos<br />

armados de estudiantes en los 1970 si no<br />

se toman en cuenta dos hechos previos:<br />

la idea de replicar en México las experiencias<br />

revolucionarias de Cuba y Vietnam y<br />

las matanzas de jóvenes que en uso de sus<br />

derechos protestaron en plazas y calles<br />

en 1968 y 1971. El Movimiento de Acción<br />

Revolucionaria (MAR) fue un esfuerzo de<br />

un pequeño núcleo de universitarios de<br />

izquierda por iniciar la revolución socialista<br />

en México, un esfuerzo guiado por<br />

una visión muy ideológica y, finalmente,<br />

muy distorsionadora de la realidad, que<br />

se topó con una represión sin concesiones<br />

que, a juicio de Verónica Oikión, fue<br />

más que desproporcionada respecto al<br />

peligro que realmente representaron<br />

para el sistema el MAR y sus derivados.<br />

Fernando Herrera aborda el esfuerzo del<br />

Frente Estudiantil Revolucionario (FER)<br />

de Jalisco por democratizar la vida de la<br />

Universidad de Guadalajara, controlada<br />

por el PRI, pero ante la imposibilidad de<br />

lograr su objetivo inicial, evolucionó has-<br />

ta incorporar a jóvenes de barrios populares,<br />

previamente agrupados en pandillas<br />

(los vikingos), adoctrinarlos y, por la<br />

vía del concepto de la universidad como<br />

fábrica (estudiantes proletarios en lucha<br />

contra la burguesía), transformarse en<br />

uno de los grupos guerrilleros más importantes<br />

de los 1970: la Liga Comunista<br />

23 de Septiembre (LC23S).<br />

La LC23S nació en 1973 y se mantuvo<br />

activa por un decenio. Este caso lo examina<br />

Romain Robinet bajo la óptica de<br />

la micro guerra civil: la LC23S -guevarista-<br />

contra el PRI-Estado para dar vida a<br />

una nueva revolución que continuara la<br />

tarea que la de 1910 había abandonado.<br />

El punto culminante fue la “insurrección<br />

de Culiacán” de 1974, donde participaron<br />

tres centenares de estudiantes. Sin<br />

embargo, la esperada revolución popular<br />

no se materializó pero los asaltos,<br />

secuestros y asesinatos (“justicia revolucionaria”)<br />

continuaron y la represión<br />

incrementó su ferocidad, la propaganda<br />

anticomunista su eficacia y la LC23S llegó<br />

a su fin sin haber podido contar con<br />

una base social significativa.<br />

LA ÚLTIMA ETAPA<br />

Al final, Adela Cedillo aborda el tema de<br />

las Fuerzas de Liberación Nacional, también<br />

conformada por estudiantes y profesionistas<br />

de izquierda, a la que define<br />

como “una organización político militar<br />

que por 14 años (1969-1983) se preparó<br />

para una guerra popular [que surgiría<br />

como necesidad histórica] que nunca<br />

llegó”, pero de la que surgiría, en Chiapas,<br />

el neozapatismo: el EZLN (1983),<br />

una fuerza armada con base indígena<br />

-los indígenas chiapanecos habían acumulado<br />

muchos agravios y demandas<br />

no satisfechas- que finalmente lograría<br />

conmover a México y al mundo, aunque<br />

menos como resultado de su marxismo<br />

revolucionario y más por la demanda de<br />

una justicia elemental negada que justificó<br />

la opción armada contra una estructura<br />

de autoridad rapaz, prepotente, corrupta<br />

y sorda.<br />

CONCLUSIÓN<br />

En todo sistema político hay demandas<br />

que el aparato de gobierno no procesa<br />

porque no puede o no quiere. El “ni los<br />

veo ni los oigo” suele funcionar porque<br />

en la mayoría de los casos en que el poder<br />

no toma en cuenta las peticiones o<br />

exigencias de los grupos subordinados<br />

simplemente no pasa nada. Y es que<br />

los demandantes simplemente carecen<br />

de los medios de presión adecuados<br />

para lograr sus fines. Sin embargo, de<br />

tarde en tarde esos que no escuchan<br />

equivocan el cálculo y el resultado es<br />

un conflicto violento que hubiera podido<br />

evitarse.<br />

El PRI que hoy está de regreso ya no<br />

tiene la coartada de la Guerra Fría para<br />

deslegitimar a sus adversarios y, por otra<br />

parte, en México ya hay una consciencia<br />

bastante generalizada del costo que pueden<br />

tener los choques violentos. Sin embargo,<br />

lo ocurrido en Atenco y Oaxaca en<br />

2006, es ejemplo de cómo una estructura<br />

de autoridad prepotente y cerrada al reclamo<br />

sigue propiciando que demandas<br />

sociales mal atendidas desemboquen en<br />

violencia. En México no deberían volver<br />

a darse las condiciones que llevaron a<br />

que una oposición imbuida de entusiasmo<br />

justiciero se vuelva a ver tentada a<br />

resolver las complejas contradicciones<br />

sociales mediante el choque frontal entre<br />

el bien y el mal.


OPINIÓN<br />

<strong>2012</strong> entre más<br />

ricos mAs<br />

obcecados.<br />

El problema de fondo, la implosión económica que está ocurriendo<br />

en varios países, desde Grecia a Portugal, pasando por<br />

España e Italia, que afecta a decenas de millones de personas<br />

que han perdido el empleo, a veces el alojamiento, que estudiaron<br />

y no tendrán empleo ni medios para vivir, y que están<br />

perdiendo las esperanzas de volver a tener una vida normal,<br />

ese problema sigue entero y de él no se discute en los grandes<br />

medios de comunicación.<br />

Aleluya, el semanario The Economist, admite que la desigualdad<br />

alcanzó un nivel que puede entrabar el crecimiento (1),<br />

una conclusión a la que muchos llegaron hace largo tiempo,<br />

como señala la columnista canadiense Carol Goar (Venerable<br />

Economist sounds alarm over growing inequality, Toronto Star<br />

del 18 de octubre).<br />

Pero esa Biblia del capitalismo desde 1843 afirma, sin sonrojarse,<br />

que la historia no provee respuestas a las actuales disparidades<br />

de riquezas entre ese 1.0 por ciento y el 99 por ciento de<br />

la población, una advertencia destinada a justificar “cambios”<br />

que permitan mantener el estatus quo.<br />

Las “respuestas” que el informe de The Economist provee son<br />

una ensalada de medidas de sentido común -reclamadas sin<br />

ningún éxito por economistas que<br />

tienen algún sentido de la historia y saben cual fue el remedio<br />

a la Gran Depresión-, como reducir la talla de los grandes<br />

bancos de depósito e inversiones para evitar que tengan que<br />

ser rescatados a cualquier precio en caso de crisis financiera,<br />

pero en el contexto la continuación de las políticas de ajustes<br />

estructurales, o sea las políticas de austeridad que la oligarquía<br />

rentista hace aplicar en prácticamente todos los países del “capitalismo<br />

avanzado”.<br />

Y también, por el instinto de clase que le lleva a querer destruir<br />

cualquier organización de los trabajadores, The Economist<br />

propone desmantelar los sindicatos de maestros para poder<br />

“diversificar” la educación, y de paso aumentar fuertemente la<br />

edad de retiro, lo que me recuerda al ex Secretario general de<br />

la OCDE Donald Johnston, quien a comienzos de este siglo y en<br />

un seminario en la Conferencia de Montreal proponía elevar a<br />

70 años la edad de retiro de todos los trabajadores, incluyendo<br />

a los que trabajan en la construcción o la minería, algo que en<br />

ese instante parecía una exageración y que hoy está convirtiéndose<br />

en realidad en los países del capitalismo avanzado.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 54<br />

Estimado lector, a veces leer y entender la situación<br />

lejana de los países, lejanos, los continentes fuertes y<br />

claros ideológicamente, puede hacer el efecto reflejo,<br />

ydarnos las llaves para entender la situación interna, la<br />

economía a nivel mundial, las decisiones tomadas de<br />

cada día arrastra consecuencias, y desigualdades claras<br />

en la vida de una sociedad…<br />

Los invito a leer este artículo de un escritor de la<br />

hermana república Argentina sobre las huellas de miseria<br />

que arrastra la desigualdad en el continente europeo en<br />

este viejo año <strong>2012</strong>…, No solo hay mucho para pensar,<br />

sino cantidades industriales de motivos para actuar,<br />

como diría Mafalda… echémosle un vistazo.<br />

"<br />

Cierto, The Economist reconoce que los gobiernos deberían<br />

hacer algo más por los jóvenes y los pobres, y también aumentar<br />

los programas de capacitación para los desempleados,<br />

así como eliminar algunas ventajas fiscales que benefician a<br />

los ricos, o sea “dar atole con el dedo” como dicen los mexicanos,<br />

ya que estas “recomendaciones” parten del supuesto<br />

de que los gobiernos actuales no tienen los recursos para una<br />

intervención económica masiva ni para desmantelar los monopolios<br />

globales que causan la situación actual, y que por lo<br />

tanto deben aparecer como que están haciendo algo, lo que<br />

no quiere decir que estén haciendo algo, y más importante,<br />

algo que valga realmente la pena para los pueblos.<br />

Cambiar las cosas para que todo siga igual. Así va el mundo<br />

del capitalismo avanzado. Después de la reunión de los jefes<br />

de gobierno y de Estado de la Unión Europea (UE), esta<br />

semana que termina, en la UE asistimos a una nueva ola de<br />

optimismo porque parecería que se decidió avanzar hacia la<br />

creación de la unión bancaria que permitirá controlar y recapitalizar<br />

los bancos, al menos los de la zona euro (ZE).


El problema de fondo, la implosión económica que está ocurriendo<br />

en varios países, desde Grecia a Portugal, pasando por<br />

España e Italia, que afecta a decenas de millones de personas<br />

que han perdido el empleo, a veces el alojamiento, que estudiaron<br />

y no tendrán empleo ni medios para vivir, y que están<br />

perdiendo las esperanzas de volver a tener una vida normal,<br />

ese problema sigue entero y de él no se discute en los grandes<br />

medios de comunicación. Como tampoco se le da importancia<br />

al rápido aumento del separatismo o independentismo en España,<br />

Bélgica e Italia, que en buena medida revela la profundidad<br />

de esta crisis económica, política y social.<br />

En otros países, como Francia, Bélgica y hasta Alemania, el<br />

proceso de desmantelar todas las conquistas salariales y laborales,<br />

por ejemplo, es más lento pero sigue adelante, y se<br />

manifiesta en el crecimiento del desempleo, del subempleo, y<br />

en el empobrecimiento de amplios sectores de la población.<br />

Lo que me lleva a un texto de Norman Pollack, escritor y profesor<br />

de historia en la Universidad estatal de Michigan (2), quien<br />

afirma que en el caso de Estados Unidos ya se puede hablar de<br />

fascismo porque existe una interpenetración entre el gobierno<br />

y los grandes capitales, la cual ha creado un jerarquizado sistema<br />

de clases sociales, con enormes diferencias de riqueza y<br />

poder; porque este sistema militarizó los valores sociales y la<br />

estrategia geopolítica; porque pretexta la falsa ideología de una<br />

sociedad sin clases para inculcar la lealtad al orden social entre<br />

el pueblo trabajador..<br />

Los ricos se ofuscan mucho y no quieren escuchar ninguna<br />

razón cuando se trata de que el gobierno se inmiscuya en los<br />

negocios, aunque esa intervención para crear el pleno empleo<br />

favorezca a la clase capitalista, como bien decía en 1942 el<br />

economista polaco Michal Kalecki (3).<br />

Al señalar las contradicciones y las verdaderas razones de clase<br />

por las cuales los capitalistas, industriales y financieros, se<br />

55<br />

niegan a que los gobiernos intervengan en situaciones de<br />

crisis, en esa conferencia sobre “Aspectos políticos del pleno<br />

empleo”, Kalecki se refiere al fascismo: Una de las importantes<br />

funciones del fascismo, como tipifica el sistema<br />

nazi, fue la de eliminar las objeciones capitalistas al pleno<br />

empleo. En tanto que tal, bajo el fascismo el rechazo a las<br />

políticas del gasto de gobierno son superadas por el hecho<br />

de que la maquinaria del Estado está bajo el control directo<br />

de una asociación de las grandes empresas con los negocios<br />

de los fascistas. Así se elimina la necesidad del mito de la<br />

“finanza responsable”, que sirvió para prevenir que los gobiernos<br />

combatan las crisis de confianza mediante el gasto. En la<br />

democracia uno no puede saber de qué tipo será el próximo<br />

gobierno. Bajo el fascismo no hay próximo gobierno (4).<br />

En Estados Unidos, según Pollack, no importa quien salga<br />

electo de los comicios del 6 de noviembre, Romney u Obama,<br />

porque en el fondo nada cambiará, porque la oligarquía<br />

seguirá en el gobierno.<br />

El título del último libro del economista Michael Hudson define<br />

muy bien la evolución del capitalismo y la situación actual:<br />

“The Road from Industrial<br />

Capitalism to Finance Capitalism and Debt Peonage “. O sea<br />

“el camino desde el capitalismo industrial al capitalismo financiero<br />

y a la esclavitud por la deuda” (5).<br />

No solo hay mucho para pensar, sino cantidades industriales<br />

de motivos para actuar, como diría Mafalda.<br />

Ecoportal.net<br />

La Vèrdiere, Francia.<br />

- Alberto Rabilotta es periodista argentino - canadiense.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


OPINIÓN<br />

La nueva Reforma Energética, prometida por Enrique Peña<br />

Nieto, buscará algunos objetivos loables, como la mayor<br />

libertad financiera y de operación para Pemex y una apertura<br />

petrolera selectiva al capital privado. Pero hay indicios de<br />

que dicha Reforma también privilegiará el despilfarro de<br />

recursos públicos en grandes proyectos de explotación<br />

de hidrocarburos con dudosa rentabilidad, como aguas<br />

profundas, lutitas (shales) y Chicontepec. Al mismo tiempo,<br />

es previsible que la prudencia y la eficacia en el gasto, la<br />

sustentabilidad y la calidad de vida de los mexicanos sean<br />

consideraciones secundarias en esa Reforma.<br />

Entre las exageraciones de fin de<br />

sexenio del gobierno saliente, nos<br />

dicen que dos pozos exploratorios<br />

(“grandes descubrimientos”) en<br />

aguas profundas darán acceso a 13<br />

mil millones de barriles de recursos<br />

petroleros; que se requieren 10 mil<br />

millones de dólares anuales para<br />

explorar y explotar lutitas (shales),<br />

porque ahí hay un potencial de<br />

60 mil millones de barriles; que<br />

para tantas prioridades, Pemex<br />

necesitaría ya no 20 mil millones,<br />

sino 79 mil millones de dólares<br />

de inversión al año; amén de que<br />

se necesitan 118 mil millones de<br />

dólares de inversión en nueva<br />

infraestructura eléctrica a 15 años.<br />

El triunfalismo, las cifras infladas y<br />

los potenciales hipotéticos llenan el<br />

ambiente y parece que Peña Nieto,<br />

Luis Videgaray y otras figuras clave<br />

del nuevo equipo del gobierno<br />

y del PRI ya tragaron el anzuelo<br />

y también hablan de “enormes<br />

reservas” y que México sea una<br />

“potencia energética”.<br />

¿Reforma<br />

eficiente?<br />

La exploración y el desarrollo de estos recursos aún no<br />

probados en aguas profundas, shales y Chicontepec<br />

requerirán inversiones masivas, cuya rentabilidad de<br />

ninguna manera está garantizada. Por supuesto, está bien<br />

que inviertan ahí capitales especulativos y de riesgo, si ése<br />

es el sentido de la Reforma que viene, pero que no sea con<br />

deuda pública o con nuestros impuestos.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 56<br />

David Shields*<br />

Se fortalece de nuevo la mentalidad en pro de la energía fósil<br />

que plantea que, si todavía hay gotas de petróleo en el subsuelo,<br />

hay que invertir masivamente para sacarlas, monetizarlas y<br />

quemarlas lo antes posible. Esa forma de pensar contrasta<br />

con el consejo del Premio Nobel Mario Molina, quien ha<br />

afirmado que se acabará la atmósfera del planeta antes de<br />

que se acabe el petróleo. Es revelador, hablando de política<br />

energética, que no existan evaluaciones oficiales sobre los<br />

costos reales de estos tipos de explotaciones comparados<br />

contra los beneficios sociales y la inversión en opciones de<br />

ahorro y uso eficiente de la energía.<br />

Gracias a las normas y acciones<br />

de eficiencia energética, son miles<br />

los pozos petroleros que no se<br />

han tenido que perforar y varias<br />

decenas las grandes centrales<br />

termoeléctricas que no se han<br />

tenido que construir en los últimos<br />

20 años en México. Esas normas y<br />

acciones se han aplicado en todo<br />

tipo de procesos industriales, en<br />

edificios y vehículos, en motores<br />

y equipos para aire acondicionado<br />

y refrigeración, en iluminación,<br />

aislamiento térmico, estufas y<br />

electrodomésticos, en plantas de<br />

reciclaje y de cogeneración eléctrica.<br />

El común denominador de estos<br />

esfuerzos: menos emisiones nocivas,<br />

más bienestar y calidad de vida,<br />

grandes ahorros en el gasto público<br />

y privado, menos corrupción y más<br />

competitividad y empleos.<br />

Renovar el impulso a la eficiencia<br />

energética merecería ser uno de<br />

los pilares de una nueva Reforma<br />

Energética. Las oportunidades en<br />

este campo son infinitas, pero, al<br />

parecer, Peña Nieto y su equipo ni siquiera lo tienen en su<br />

radar. Es un enfoque que mira hacia un futuro sustentable,<br />

mientras que la industria petrolera tiene un porvenir incierto y<br />

contaminante. Sí, hagamos la Reforma a Pemex, incluyamos<br />

energía renovable, pero no olvidemos las bondades de la<br />

eficiencia energética.<br />

*David Shields es analista de la industria energética.<br />

Su e-mail: davshields@hotmail.com


OPINIÓN<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 58<br />

Predecir el<br />

futuro no es<br />

fácil, construirlo<br />

es viable. Las<br />

naciones,<br />

las empresas, las<br />

organizaciones<br />

y las personas<br />

pueden<br />

construirlo.<br />

El sector<br />

petrolero<br />

mexicano tiene<br />

la oportunidad<br />

de construir un<br />

futuro diferente<br />

y existe una gran<br />

expectativa en<br />

ese sentido.<br />

Luis Vielma Lobo


Tiempo de construir<br />

el futuro para<br />

el sector petrolero<br />

El doctor Charles Handy, filósofo irlandés, fundador de la<br />

Escuela de Negocios de Londres, ejecutivo retirado de la<br />

empresa Royal Dutch/Shell y creador junto con el Dr. Arie<br />

de Geus de la “planeación por escenarios”, proceso que<br />

se convirtió en la referencia como mejor práctica de las<br />

empresas petroleras, dice: “la vida es como un péndulo,<br />

necesita esfuerzos a veces paradójicos para trazar un rumbo.<br />

Un esfuerzo en un sentido y otro en reversa, para mantener<br />

la trayectoria, la velocidad, el ritmo, el crecimiento”.<br />

Parecieran muy sencillos estos conceptos, pero en la realidad<br />

no lo son. Si ponemos atención al mundo que nos rodea,<br />

pudiéramos encontrar sentido a ellos. Tomemos por ejemplo<br />

la economía de los Estados Unidos y algunos países de<br />

Europa. Han tenido años buenos, pujantes y años recientes,<br />

no tan buenos, críticos. Tomemos otro ejemplo, el petróleo,<br />

ha tenido, en el pasado, años con precios bajos y desde hace<br />

varios años ya, precios altos.<br />

Esto también ocurre en las empresas y organizaciones.<br />

Pueden mantenerse muy estables, con un crecimiento<br />

importante y de repente se contrae el mercado o surge una<br />

competencia inesperada, una nueva tecnología y cambia la<br />

tendencia que traía la organización o empresa.<br />

Ejemplos de esto hay muchos. Uno de ellos es Kodak, empresa<br />

que lideró por muchos años el mercado de la cámaras y rollos<br />

de fotografía impresa y se encontró de frente con la era digital<br />

y ahora se encuentra en proceso de cierre.<br />

Muchos ejemplos pueden ilustrar el tema. Por ello, predecir<br />

el futuro no es fácil, casi imposible. Por ello hablamos de<br />

construirlo. La primera pregunta que nos hacemos es: ¿Será<br />

verdaderamente posible construirlo? ¿Por dónde comenzar?<br />

¿Por qué preocuparme?, ¿debo preocuparme de algo?, ¿de<br />

qué? Peguntas que difícilmente nos planteamos cuando nos<br />

encontramos muy bien, en una zona de estabilidad aparente<br />

y de felicidad.<br />

Sin embargo, es en esos momentos cuando justo necesitamos<br />

“entretenernos”, planteándonos interrogantes, para buscar<br />

respuestas, es decir para “construir futuro”. Algunas de esas<br />

interrogantes son las que nos permiten ver más allá del día<br />

a día y visualizar el futuro, situarnos un tiempo adelante<br />

del momento que vivimos. Imaginarnos situaciones y crear<br />

respuestas o soluciones posibles.<br />

La revolución tecnológica de las comunicaciones y la información<br />

sin duda nos ha acercado al mundo y nos permite en tiempo<br />

real enterarnos de casi todo lo que sucede. Ocuparnos de todo<br />

cuanto nos interesa y también de aquello que aunque no nos<br />

interesa, lo curioseamos. Vivimos muy informados acerca del<br />

mundo y, paradójicamente, no tan informados de nuestro<br />

mundo cercano, la familia, nuestros hijos, nuestros hermanos.<br />

Vivimos muy informados, muy ocupados, y ello nos impide<br />

pensar, reflexionar, “construir futuro”.<br />

Esta situación que vivimos a nivel personal, también se presenta<br />

a nivel de las organizaciones, de las empresas, de las naciones.<br />

Viven tan ocupadas en el hoy que no hay tiempo de ver el mañana.<br />

59<br />

El mundo gira sobre sí mismo cada 24 horas y en cada giro<br />

suceden eventos que afectan el futuro. Tener las lecturas<br />

adecuadas de los eventos para poder transformarlos en<br />

acciones efectivas es la responsabilidad de quienes dirigen.<br />

No dar las lecturas adecuadas a las realidades globales conduce<br />

a muchos líderes a tomar decisiones equivocadas y costosas<br />

para las organizaciones, empresas o países. Uno de los temas<br />

más perturbadores tiene que ver con los cambios continuos.<br />

Cambios que van de lo más sencillo a lo más complejo.<br />

Desde incorporar nuevas actividades en un proceso, hasta<br />

reorganizar toda una estructura orgánica. La mayoría de<br />

las veces los líderes no toman en cuenta el impacto que ello<br />

tiene en la gente y en la operación del negocio, es decir en su<br />

creación de valor.<br />

El doctor Charles Handy, en su rol de filósofo empresarial y<br />

académico, ha sostenido por varios años en su teoría de la<br />

“Paradoja organizacional” que las organizaciones cada día deben<br />

de ser más flexibles si quieren construir su futuro con el menor<br />

impacto posible. Dice el Doctor Handy: “las organizaciones<br />

modernas tienen que ser centralizadas y descentralizadas al<br />

mismo tiempo. Deben ser globales y locales. Diferenciadas e<br />

integradas. Amarradas y sueltas. Con trabajadores autónomos<br />

e integrados a equipos de trabajo. Con planes de negocio de<br />

largo plazo y planes de ejecución de corto plazo”.<br />

Los líderes de las organizaciones deben tener la visión<br />

para administrar estas contradicciones en papel y lo más<br />

importante, comunicarlas a la gente de la organización, a fin<br />

de que puedan desempeñarse eficazmente en un clima de<br />

incertidumbre y ambigüedad que marca la ruta de cualquier<br />

negocio que quiera ser competitivo en el mundo.<br />

En cualquier tipo de negocio que observemos el mundo de<br />

hoy es más competitivo que nunca. “La aldea global” descrita<br />

por Marshall McLujan hace más de 30 años está hoy presente,<br />

gracias a las tecnologías de la información y comunicación.<br />

Esa aldea global tiene empresas multinacionales en cualquier<br />

rincón del mundo. Esa aldea global cuenta con marcas que se<br />

han extendido por todas partes con conceptos muy prácticos<br />

como las franquicias. Esa aldea global ha permitido que haya<br />

más personas trabajando para sí mismos, sin pertenecer a<br />

ninguna empresa, pero prestando servicios a varias de ellas.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


OPINIÓN<br />

Ese es el mundo de hoy y los líderes empresariales deben dar<br />

la lectura correcta a sus negocios, sus organizaciones y su<br />

gente, para poder tener las repuestas precisas y eficaces. No<br />

se trata sólo de vivir realizando transformaciones ni se trata de<br />

hacer reorganizaciones continuamente; se trata de dar lectura<br />

al entorno nacional e internacional para crear líderes que<br />

puedan manejar ese entorno de incertidumbre y ambigüedad.<br />

Líderes que puedan entender y hacer entender que las<br />

empresas modernas tienen una organización sustantiva<br />

centralizada que les proporciona esas competencias que<br />

aseguran dirección y sentido de propósito y que desarrollan<br />

a su alrededor equipos de trabajo, redes, asociaciones que<br />

incluyen proveedores clave de bienes y servicios que realizan<br />

las tareas necesarias para producir efectiva y productivamente.<br />

Es el concepto de franquicia en donde todo gira alrededor de una<br />

organización central, pero totalmente descentralizada, con clara<br />

dirección de negocio y metas, registradas en sus documentos<br />

rectores o manuales de operación. Son los conceptos utilizados<br />

por empresas especialistas del retail, como Wal-Mart y la cadena<br />

de mini mercados OXXO en México.<br />

La Reforma Petrolera<br />

Este tema es importante para México, pues, una vez más, la<br />

nación se encuentra en un cambio de sexenio. Un cambio de<br />

gobierno, un cambio democrático, pues un partido diferente<br />

reemplaza al partido que venía gobernando los últimos<br />

doce años. Este cambio presenta una nueva oportunidad<br />

para revisar lo que se está haciendo en las instituciones que<br />

representan la sustentabilidad del país.<br />

El área energética es una de las más críticas a revisar y, en<br />

lo particular, el concepto del sector petrolero, donde todo<br />

gira alrededor de una PEMEX cada vez más cargada de<br />

responsabilidades y retos.<br />

Una PEMEX que tiene saturada su capacidad de ejecución<br />

para responder a tantos requerimientos. Una PEMEX que<br />

explora, que desarrolla campos de cualquier tipo, que explota<br />

yacimientos y produce campos maduros en su mayoría, pero<br />

que además produce gas libre y asociado para proveer ese<br />

recurso que tanto necesita el país para su desarrollo y que<br />

también importa gas y gasolinas, para mantener el balance<br />

energético de su mercado interno y que refina parte del aceite<br />

producido y exporta el excedente al mundo.<br />

Una PEMEX que se encuentra en una encrucijada, pues además<br />

de todo lo que hace y se le exige, debe luchar por la disponibilidad<br />

de un presupuesto anual justo, que le permita mantener la<br />

batalla de la exploración para asegurar futuro y adicionalmente<br />

el presupuesto para operar y mantener los activos que proveen<br />

la producción del día, asegurando el presente.<br />

Además de ello estar preparada y con suficientes recursos<br />

financieros, para poder competir en el mercado internacional,<br />

para adquirir equipos, plataformas, plantas y espacios de<br />

construcción para sus necesidades muy particulares con<br />

base en las características de sus activos.<br />

Y que además, debe proveer al gobierno federal de los ingresos<br />

que necesite, para mantener la burocracia del Estado, aun a<br />

expensas de afectar su gestión.<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 60<br />

Una PEMEX que necesita más “foco”, más concentración<br />

en aquellos rubros en los cuales su desempeño sea el mejor<br />

y empezar a liberar aquellos rubros en donde puede tener<br />

opciones más atractivas, más eficientes para la creación<br />

de valor. Para ello necesita más autonomía, necesita<br />

reorganizarse internamente.<br />

Necesita despojarse de aquellos negocios que simplemente no<br />

jerarquizan en su portafolio. Una PEMEX diferente, pero que<br />

responda a las realidades del país, no a modelos importados<br />

que no aseguran éxito.<br />

Pudiéramos soñar con una PEMEX Exploración que se<br />

dedique a explorar y descubrir eficientemente recursos y<br />

convertirlos en reservas para que sean explotados por una<br />

PEMEX Petróleo, si son reservas de aceite y que ésta se<br />

dedique a desarrollar los campos descubiertos y a producir<br />

todos los campos o activos de aceite actuales. Una PEMEX<br />

Gas, que se dedique a explotar eficientemente las reservas de<br />

gas actual y las reservas y recursos prospectivos de gas libre<br />

y gas de shales y continúe eficientemente administrando el<br />

procesamiento de gas en plantas.<br />

También soñamos con una PEMEX Refinación que administre<br />

eficientemente este negocio y tenga la flexibilidad y autonomía<br />

para desarrollar alianzas con empresas internacionales para<br />

mejorar la planta interna de refinación y acceder a otras<br />

oportunidades internacionalmente; una PEMEX Mercadeo<br />

y Comercio, que se concentre en comerciar los diferentes<br />

productos, aceites, gas, productos refinados. Finalmente dejar<br />

el negocio petroquímico para el sector privado nacional e<br />

internacional, con una adecuada regulación que le permita al<br />

país obtener lo que se merece por concepto del procesamiento<br />

y mercadeo de estos productos petroquímicos.<br />

Todos estos negocios atados a una casa matriz más estratégica,<br />

menos operadora, dándole más autonomía a cada subsidiaria y<br />

exigiendo rendición de cuentas con base en un balanced scorecard<br />

claramente definido, con criterios de verdaderas unidades de<br />

negocio. Con sistemas de indicadores sencillos, prácticos, pero<br />

que contengan las variables de control de proceso, de negocio,<br />

financieros, de sustentabilidad, fiscales y legales.<br />

Con un Consejo de Administración estratégico, autónomo,<br />

dirigido por el director general de PEMEX, no por el Secretario<br />

de Energía, quien debe dedicarse a establecer el marco<br />

de políticas que regulen la actividad petrolera en el país y<br />

no estar siendo juez y parte de la gestión de una empresa<br />

operadora nacional.<br />

En fin, aprovechar esta excelente coyuntura para que se<br />

revisen criterios y paradigmas y se establezcan condiciones<br />

que realmente permitan construir futuro, con criterios<br />

modernos que respondan a las realidades globales de hoy,<br />

con la flexibilidad necesaria para que las instituciones y el<br />

país en general, establezcan una verdadera agenda de riqueza<br />

en términos de crecimiento humano, social y político.<br />

Los dirigentes elegidos tienen la palabra. Los dirigentes elegidos<br />

tienen el oportuno momento de construir un futuro diferente<br />

en materia de hidrocarburos para ese México del futuro.<br />

En sus manos esta tomar las decisiones trascendentes<br />

que establezcan ese mapa de ruta que el sector petrolero<br />

mexicano tanto necesita.


www.empresarialmente.com.mx<br />

El que busca...¡Encuentra!


63<br />

HISTÓRICAMENTE<br />

Victoriano<br />

El Chacal<br />

Huerta<br />

Su ingreso al Colegio Militar fue producto de la casualidad. En mayo de 1869<br />

el general Donato Guerra se presentó en el pueblo de Colotlán, Jalisco y<br />

entre la muchedumbre pidió un voluntario que supiera leer y escribir. El joven<br />

Victoriano Huerta (1854-1916) dio un paso al frente y minutos después<br />

tuvieron una larga conversación. Al término de la jornada ya era su asistente y<br />

secretario personal; semanas más tarde, con la intervención del presidente Benito<br />

Juárez ingresó al Colegio Militar.<br />

El sentido de oportunidad parecía una virtud inherente a él: la mayor parte de su<br />

vida estaría en el lugar y en el momento adecuados, siempre sacando el mejor<br />

partido. “De los indios que se educan como usted, la patria espera mucho” –expresó<br />

Juárez durante una visita que realizó al plantel de Chapultepec. Victoriano<br />

no hizo gesto alguno, sólo agradeció el saludo.<br />

De inteligencia “despierta y ambiciosa” y con la tenacidad propia de su raza,<br />

Huerta cursó sus estudios militares y fue uno de los mejores alumnos de su generación,<br />

incluso por encima de cadetes con recursos, con educación previa en el<br />

extranjero o provenientes de familias ricas.<br />

Huerta fue una pieza fundamental en la pax porfiriana. Combatió a los yaquis en<br />

Sonora; sofocó varias rebeliones en el estado de Guerrero y en 1901 aniquiló la<br />

resistencia de los indios mayas en Chan Santa Cruz, Yucatán. Sus procedimientos<br />

autoritarios, la quemazón de pueblos enteros, y el fusilamiento de rebeldes pronto<br />

le ganaron la reputación de un “animal sediento de sangre”.<br />

En la década de 1890, el destino lo colocó nuevamente en el lugar adecuado. Conoció<br />

al entonces coronel Bernardo Reyes -una especie de Porfirio Díaz del estado<br />

de Nuevo León-, con quien inició estrecha relación. A instancias del “procónsul<br />

del norte” como se le conocía, Huerta se incorporó a la guarnición de Monterrey<br />

en 1905 y durante cuatro años se hizo cargo de la Jefatura de Obras Públicas del<br />

estado.<br />

Con la agitación política desatada por la sucesión presidencial, en 1909 Huerta le<br />

apostó a su gallo Bernardo Reyes. Su popularidad era inmensa, lo suficiente para<br />

pelear por la vicepresidencia de la república frente a Ramón Corral -representante<br />

del grupo científico- e incluso para buscar de manera independiente la silla presidencial.<br />

El procónsul del norte, sin embargo, no quiso moverse sin la anuencia de<br />

Porfirio Díaz, la cual nunca llegó. El longevo presidente prefirió sacarlo de la jugada<br />

política y enviarlo al extranjero. Sin chistar, Reyes tomó sus cosas y abandonó a sus<br />

partidarios dejándolos enardecidos.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


HISTÓRICAMENTE<br />

Decepcionado de Reyes por su falta de agallas, Huerta regresó<br />

a la ciudad de México y durante la revolución de 1910 se mantuvo<br />

al margen de las operaciones militares. Se reincorporó<br />

tan sólo para encontrarse nuevamente en el sitio adecuado:<br />

el 26 de mayo 1911 formó parte de la escolta que acompañó a<br />

Porfirio Díaz a Veracruz y regresó a la ciudad de México para<br />

ponerse a las órdenes del nuevo gobierno.<br />

El indio de Colotlán fue el brazo armado del presidente interino<br />

Francisco León de la Barra. Entre ambos lograron el rompimiento<br />

definitivo del maderismo y el zapatismo. A pesar de<br />

los innumerables encuentros, el caudillo del sur terminó considerando<br />

a Madero como un traidor, ya que mientras hablaba<br />

de paz, la campaña de Victoriano en Morelos –ordenada<br />

por De la Barra- alcanzaba extremos aterradores.<br />

Con Madero en la presidencia desde el 6 de noviembre de<br />

1911, los días de Huerta parecían contados. Don Francisco<br />

sabía hasta donde había llegado su responsabilidad en la represión<br />

contra los zapatistas y decidió mantenerlo alejado de<br />

su gobierno. Pero el destino pronto lo rehabilitó. En 1912, al<br />

estallar la rebelión de Pascual Orozco, la administración maderista<br />

envió a Huerta a Chihuahua a combatir a los revoltosos.<br />

La campaña fue un éxito; en unas semanas aplastó al<br />

movimiento armado e intentó acabar con la vida de Pancho<br />

Villa acusándolo de insubordinación, lo cual, para su mala<br />

fortuna no logró, gracias a la intervención casi milagrosa de<br />

Raúl Madero, hermano del presidente. Victoriano regresó a<br />

la capital con los blasones de general de división, pero con<br />

el rumor de haber intentado pactar con los orozquistas y los<br />

miembros de la oligarquía del estado, razones que despertaron<br />

las suspicacias de más de un maderista.<br />

Cuando estalló la decena trágica en la ciudad de México, el<br />

9 de febrero de 1913, Huerta no pensaba en la traición. No<br />

al menos en ese momento y no precisamente por lealtad<br />

al régimen de Madero. Estaba esperando el momento adecuado,<br />

las condiciones necesarias para obtener el poder. La<br />

suerte actuó nuevamente a su favor. Durante el primer día<br />

de enfrentamientos, el general Lauro Villar -comandante de<br />

la Plaza y hombre leal al presidente- resultó herido. Madero<br />

entregó entonces el mando militar a Huerta, quien prometió<br />

la victoria en pocos días. También los golpistas sufrieron una<br />

baja sensible. Con la muerte de Bernardo Reyes, ocurrida en<br />

ese primer enfrentamiento, los sublevados se atrincheraron<br />

en la Ciudadela, situación por demás desventajosa, ya que<br />

ante un ataque bien planeado no tendrían escapatoria. Las<br />

condiciones para Huerta eran inmejorables: tenía en sus manos<br />

el control de los dos grupos rivales. Le faltaba mover una<br />

pieza. La que debía colocarlo en la presidencia.<br />

Huerta optó por la alianza con los rebeldes pero sin dar ventajas.<br />

En varias reuniones secretas realizadas en la pastelería<br />

El Globo –a las cuales se presentaba en estado de ebriedad-<br />

el general indio se entrevistó con el jefe de los rebeldes, Félix<br />

Díaz. En la embajada estadounidense, bajo el auspicio de<br />

Henry Lane Wilson, sellaron el acuerdo. Victoriano ocuparía<br />

la presidencia de la república, nombraría un gabinete con partidarios<br />

de Félix Díaz y convocaría a elecciones. Al sobrino de<br />

don Porfirio no le pareció del todo la idea, pero presionado<br />

por el embajador estadounidense terminó por aceptar.<br />

La traición se consumó el 18 de febrero. Madero y Pino Suá-<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 64<br />

rez fueron aprehendidos por instrucciones de Huerta y al día<br />

siguiente presentaron sus renuncias. Pedro Lascuráin ministro<br />

de Relaciones Exteriores fue nombrado presidente, a su vez<br />

nombró secretario de gobernación a Huerta y luego renunció.<br />

Por ministerio de ley Victoriano ocupó la presidencia del país.<br />

Al respecto, el célebre escritor Federico Gamboa, futuro miembro<br />

del gabinete, escribió:<br />

“Que desde el día 19 y ‘conforme a la ley’ (este ‘conforme a la<br />

ley’ vale las dos Californias y todo el Transvaal) asumió el poder<br />

ejecutivo de la República ¡el general de división don Victoriano<br />

Huerta! Ni un poquito me gusta, aunque en las circunstancias<br />

actuales y con tal de que sea por brevísimo tiempo, pase don<br />

Victoriano Huerta ¡y que Dios lo ilumine!”.<br />

El nuevo presidente no tenía en mente dejar el poder ni cumplir<br />

con lo pactado. En los siguientes días tomó medidas que mostraron<br />

su carácter para gobernar. El día 22 de febrero de 1913,<br />

Madero y Pino Suárez fueron asesinados por órdenes de Huerta.<br />

Meses más tarde removió a los miembros del gabinete y colocó<br />

en su lugar a sus incondicionales. De Félix Díaz se deshizo<br />

nombrándolo embajador extraordinario en Japón. En octubre<br />

fue muerto el senador Belisario Domínguez luego de un fuerte<br />

discurso en contra de Huerta. Ante las protestas del Congreso,<br />

el presidente disolvió la Cámara de Diputados y la XXVI legislatura<br />

fue encarcelada. El Senado prefirió desintegrarse antes de<br />

sufrir una humillación similar. El presidente asumió los ramos<br />

de Gobernación, Hacienda y Guerra y se erigió como dictador.<br />

“Huerta no se preocupa mucho por saber a quién mata –escribió<br />

Edith O’Shaugnessy, esposa del encargado de negocios estadounidense-.<br />

Poco le interesa la vida humana (la suya propia<br />

o la ajena). Es un hombre fuerte y astuto; y si fuese capaz de<br />

conseguir unos cuantos mirlos blancos, con apariencia de patriotas,<br />

y si los Estados Unidos no estuvieran espada en mano,<br />

tal vez podría restablecer la paz en su patria”.<br />

Pero la paz era imposible. Desde el inicio de su gobierno enfrentó<br />

un levantamiento generalizado en todo el país acaudillado<br />

por Venustiano Carranza. La revolución constitucionalista<br />

–llamada así porque pretendía restablecer el orden constitucio-


nal roto por el golpe de estado huertista- contaba entre sus<br />

filas con generales de la talla de Francisco Villa y Alvaro Obregón,<br />

que en 17 meses acabaron con sus sueños de grandeza.<br />

La situación se complicó más cuando fue retirado de México<br />

su cómplice en la caída de Madero: Henry Lane Wilson, y la<br />

nueva administración de Washington se negó a otorgarle el<br />

reconocimiento de gobierno.<br />

En abril de 1914, el gobierno huertista enfrentó una nueva invasión<br />

estadounidense. Desde el día 21 el puerto de Veracruz<br />

fue ocupado por tropas de Estados Unidos. El dictador quiso<br />

utilizar el conflicto con Estados Unidos como pretexto para<br />

llegar a un acuerdo con los revolucionarios pero Carranza se<br />

negó. Su prioridad era derrocar a Huerta.<br />

El presidente pasó buena parte de su breve administración<br />

embrutecido por el alcohol. Algunos colaboradores decían<br />

que “cuanto más bebía más se le aclaraba el cerebro”. Otros<br />

no compartían esa opinión. “No ocultaba su gusto por el coñac<br />

–recordaría su incondicional Nemesio García Naranjo- y<br />

no tardó mucho tiempo en adquirir fama de bebedor. Con<br />

frecuencia se le veía apurando copas en el Café Colón y en<br />

otros establecimientos similares. Le tenía sin cuidado lo que<br />

la voz de la calle dijera en relación con su gusto por las copas,<br />

y cuando fue Presidente, no alteró sus costumbres anteriores.<br />

Como consecuencia, se formó la leyenda de que su cerebro se<br />

encontraba siempre entenebrecido por el alcohol”.<br />

Curiosamente, el hombre que podía disponer de la vida de sus<br />

enemigos con una frialdad inaudita, era un amoroso esposo<br />

y padre cariñoso. La única lealtad que guardaba era hacia sí<br />

mismo y su familia. “Aunque las pasiones y los odios políticos<br />

lo hayan presentado como un ogro de gesto endurecido –refiere<br />

García Naranjo-, empapado de resentimientos y de amarguras,<br />

yo siempre lo vi lleno de optimismo y dispuesto a reír<br />

¡Un indio alegre!”<br />

Ante el avance incontenible de la revolución, el 15 de julio de<br />

1914 Huerta presentó su renuncia. Para salvar la vida abandonó<br />

el país. A mediados de 1915 intentó regresar a México<br />

y organizar un movimiento rebelde. Rebasaba ya los sesenta<br />

65<br />

años y su salud estaba visiblemente deteriorada por la cirrosis<br />

hepática. Acusado de conspiración y de violar las leyes de<br />

neutralidad fue recluido en Fort Bliss, Texas.<br />

Ahí mostró que aún mantenía una fortaleza descomunal. Se<br />

cuenta que debido a su enfermedad fue sometido a una intervención<br />

quirúrgica. “Los cirujanos quedaron asombrados<br />

de que rechazara el anestésico y no obstante la tortura que<br />

sufría, se mantuviera en una inmovilidad estoica, mientras<br />

el bisturí se abría paso a la víscera delicada”. El alcohol hizo<br />

su trabajo y falleció el 13 de enero de 1916 en El Paso, Texas.<br />

“Las cualidades de Huerta fueron tan grandes que sólo pudieron<br />

ser superadas por sus defectos” –escribió García Naranjo.<br />

Si alguna tenía, desapareció bajo las sombras de la intriga y<br />

la frialdad del asesinato a mansalva. No fue un dictador más,<br />

antes que todo fue un traidor. En cada palabra de su renuncia<br />

se puede leer el tono cínico e irritante de la traición: “Dejo la<br />

presidencia de la república llevándome la mayor de las riquezas<br />

humanas, pues declaro que he depositado en el Banco que<br />

se llama Conciencia Universal, la honra de un puritano”.<br />

Correo electrónico: arr1910@cablevision.net.mx<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


Strudel<br />

Manzana<br />

|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 66<br />

El coronel Hans Landa es un oficial<br />

de las SS cruel, astuto, sin remordimientos<br />

cuya personalidad parece<br />

extraída de Reinhard Heydrich,<br />

apodado “el cazador de judíos”<br />

en referencia a su gran habilidad<br />

para capturar judíos escondidos<br />

en Francia. Hans Landa lleva la<br />

“cruz de honor para combatientes”<br />

lo que muestra que es un veterano<br />

de la primera guerra mundial. Contrario<br />

a la mayoría de los villanos de Quentin<br />

Tarantino, Landa tiene una personalidad<br />

tremendamente suspicaz y narcisista. El<br />

coronel Hans Landa es políglota, habla<br />

muy bien, y con fluidez inglés, francés e<br />

italiano además de su lengua materna el<br />

alemán. Esta habilidad va a desenmascarar<br />

los planes del enemigo. Además<br />

de su conocida afección por el strudel de<br />

manzana...<br />

Coronel<br />

Hans Landa<br />

de


Hoy vamos a compartir con<br />

ustedes la receta del “apple<br />

strudel”, el postre referido<br />

del coronel Hans Landa en<br />

la película “Malditos bastardos”,<br />

de Quentin Tarantino,<br />

durante una de las escenas clave de dicho<br />

film.<br />

Pasta filo, compota de manzana, pasas, nueces de macadamia<br />

y canela, pero, para rendir homenaje al cine de Tarantino,<br />

también un adorno de frutas rojas que, al cortarla, haga el<br />

efecto de que el postre se desangra.<br />

La pasta filo se puede comprar en restaurantes de comida<br />

árabe a 70 pesos el kilo.<br />

Este postre, típico de Alemania y Austria (se llama allí Apfelstrudel),<br />

tiene dos orígenes, el que más les gusta a los alemanes,<br />

que lo presenta como una comida de los teutones en<br />

época de las cruzadas, y otro, que prefieren los austríacos,<br />

que hace referencia a una barrita energética que llevaban los<br />

gerifaltes durante la toma de Viena.<br />

Preparacion<br />

Se extiende la masa sobre la mesa hasta que tenga un cm<br />

de espesor. Extender la masa sobre un paño de cocina bien<br />

enharinado. Dejar reposar durante 8 minutos.<br />

Extender la masa hasta que tenga la forma deseada y que<br />

quede muy fina. Pintar con la mantequilla fundida y espolvorear<br />

con pan rallado.<br />

Acomodar la compota y enrollar como si fuera un brazo de<br />

gitano. Poner sobre una placa de horno y darle forma de herradura,<br />

pintarla con la mantequilla restante.<br />

Cocinar al horno a temperatura de 180 a 200º unos 20 o 25<br />

minutos hasta que quede dorado.<br />

Espolvorear con Azúcar impalpable y colocar las frutas sangrantes.<br />

Se sirve tibio y se corta en rodajas.<br />

67<br />

En “Malditos bastardos”, escrita y dirigida por Quentin Tarantino,<br />

el cineasta ofrece su particular visión sarcástica e irónica<br />

en tono de western de la Alemania nazi, con un reparto coral<br />

del que forman parte Brad Pitt, Christoph Waltz, Eli Roth,<br />

Diane Kruger, Daniel Bruhl, Til Schweiger y Melanie Laurent.<br />

Mientras Shosanna Dreyfus (Melanie Laurent) idea un plan<br />

para vengar la muerte de su familia a manos de los nazis, el<br />

teniente Aldo Reine (Brad Pitt) ultima una operación militar<br />

para acabar con la vida de los dirigentes más importantes del<br />

Tercer Reich.<br />

|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|


Leonard COHEN<br />

Federico García-<br />

CULTURA<br />

Lorca<br />

l er Recital<br />

Soledades,<br />

Palabras y<br />

Anhelos.<br />

En Honor a:<br />

Federico García Lorca<br />

Leonard Cohen<br />

lacasadelaspalabras.com.mx<br />

Te invita.<br />

Poesia MUSICA<br />

Arte LIBROS Discos Y MAS<br />

TLAYACAPAN/ <strong>DICIEMBRE</strong> 22 2Ol2<br />

La poesía vive en cada palabra de los grandes poetas, los que aún viven y los que<br />

duermen ya, en el reino de los cielos.<br />

La casa de las palabras, te invita a que participes y asistas al 1er. Recital de<br />

poesía, en Honor a Leonard Cohen, y Federico García Lorca.<br />

Juntos, en voz de todos, compartiremos una noche de luna fría donde la poesía y<br />

tú, pasarán una velada cercana, A Un lado de la Catedral de Tayacapan Morelos.<br />

Este 22 de diciembre, ¡No faltes!<br />

Entrada libre<br />

al que camine en paz.<br />

INVITA

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