EMPRESARIALMENTE DICIEMBRE 2012
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2013<br />
La reforma<br />
energética<br />
que viene<br />
Arte<br />
NOM-005<br />
Fotografía<br />
Energía<br />
bajo la lupa<br />
Pemex<br />
Robo de ductos<br />
El sector energético<br />
en México<br />
a través<br />
de su historia<br />
el chacal: victoriano huerta<br />
27<br />
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e l i cåi d a d e s<br />
I<br />
I
16<br />
Breves<br />
El sector<br />
energético en<br />
México a través de<br />
su historia<br />
El Chacal,<br />
Victoriano<br />
huerta<br />
2013<br />
La reforma<br />
energética<br />
que viene<br />
28<br />
18<br />
34<br />
ROBO A DUCTOS<br />
AZOTE DE PEMEX<br />
62<br />
uPER<br />
PODER<br />
OSOS 50
Y, ¿de qué trata la Reforma Energética propuesta por Enrique Peña Nieto? El<br />
presidente aún no ha dado detalles de la propuesta que presentará ante el<br />
Congreso de la Unión, pero en <strong>EMPRESARIALMENTE</strong> reunimos algunos puntos<br />
respecto a esta reforma de los que sí ha hablado EPN.<br />
1<br />
2013<br />
La reforma<br />
energética<br />
que viene<br />
Peña Nieto señaló que la Reforma Energética es indispensable para detonar el potencial<br />
de la segunda mayor economía de América Latina: México. “Será una iniciativa que mi gobierno<br />
estará impulsando para favorecer una mayor participación del sector privado en la<br />
generación de energías renovables y también dentro del sector energético como el petróleo”,<br />
dijo en octubre pasado.<br />
2<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 16<br />
México es el séptimo productor de crudo en el mundo, y depende<br />
de Pemex, a través de las exportaciones, recabar un tercio del presupuesto<br />
fiscal. El país tiene una de las recaudaciones fiscales más<br />
bajas de América Latina, recolectando cerca de 11 por ciento de su<br />
PIB, excluyendo ingresos por petróleo. Por lo que Peña Nieto destacó<br />
que es momento de hacer una reforma constitucional sólida que<br />
implica la llegada de la inversión privada.
3<br />
17<br />
ENERGÉTICAMENTE<br />
“(...) el gobierno estará impulsando para favorecer una mayor participación del sector privado en la generación de<br />
energías renovables y también dentro del sector energético como petrolero”, aseguró.<br />
Esto por medio de una reforma a la Constitución para darle un marco jurídico sólido a la inversión privada que requiere<br />
el sector. “Yo creo que debemos dejar muy en claro y creo que es a través de una reforma constitucional como se<br />
posibilita realmente generar una mayor certidumbre política sobre la oportunidad de que México tenga una mayor<br />
inversión privada para el desarrollo de su infraestructura energética”.<br />
4 5<br />
6<br />
9<br />
La inversión privada como resultado del<br />
ejemplo que han puesto otros países, que<br />
al hacerlo han logrado una explotación petrolera<br />
que ha sido un medio de desarrollo.<br />
“Porqué aferrarnos a paradigmas de carácter<br />
ideológico o a resistencias apegadas a ese<br />
principio, estaremos posponiendo beneficios<br />
para todos los mexicanos”, aseveró.<br />
Peña Nieto enfatizó que no se trata de vender,<br />
sino de sólo abrir las puertas de Pemex para<br />
la inversión privada. “No significa privatizar<br />
ni a Pemex ni sustituir o restar al Estado su<br />
rectoría sobre la explotación de los hidrocarburos<br />
sino más bien, establecer el mecanismo<br />
legal (...) para poder realmente lograr la<br />
participación del sector privado y detonar la<br />
infraestructura que potencie la capacidad productora<br />
y generadora de energía”.<br />
Con el ingreso del sector privado se trata de crear “asociaciones estratégicas” que ayuden a “desarrollar más<br />
infraestructura para generar mayor explotación de campos, incluso maduros, donde hoy al propio Pemex no<br />
le resulta suficientemente rentable la explotación”, aseguró. Puesto que abrir Pemex a la inversión privada no<br />
será sólo en capital, sino también en tecnología. Además, se espera mantener la seguridad del personal, renovar<br />
la flota de Pemex, incrementar la productividad y reducir los costos de logística.<br />
7<br />
Enrique Peña, se autodenomina promotor del<br />
libre comercio, y asegura que el principal objetivo<br />
de la Reforma Energética y otras, es generar<br />
condiciones de competitividad, inversión productiva<br />
y sobre todo la generación de empleos;<br />
de esta manera beneficiar de manera directa a<br />
los ciudadanos mexicanos.<br />
“Estoy personalmente convencido de que la<br />
falta de competencia es uno de los elementos<br />
clave que impiden el crecimiento de México.<br />
No sólo en las telecomunicaciones, sino en<br />
muchos sectores de la economía donde tenemos<br />
altos grados de concentración”, aseguró.<br />
Así también ha señalado<br />
que para realmente beneficiar<br />
a la población se debe<br />
“modificar la forma de hacer<br />
las cosas y aprovechar,<br />
en cambio, el potencial de<br />
participación del sector<br />
privado, sin que el Estado<br />
pierda propiedad y rectoría<br />
de sus recursos”, destacando<br />
las ventajas competitivas<br />
que ya tiene México.<br />
Peña espera que la Reforma Energética se concrete el próximo año, en 2013; con la ayuda del pacto por México que<br />
firmó junto con los líderes de los partidos políticos más grandes del país, el pasado 2 de diciembre. Ya que de esta<br />
manera, el asunto de la reforma energética no se toparía nuevamente con un Congreso dividido que no avance en la<br />
respuesta positiva en torno a la propuesta.<br />
“Yo advierto (...) el año entrante como un horizonte para que todo ello tenga lugar desde el inicio, la presentación de<br />
la iniciativa, los consensos necesarios para darle respaldo y lograr que prosperen y tengan en su momento la aprobación<br />
debida”, puntualizó.<br />
*<br />
8<br />
Es así como Enrique Peña Nieto, planea pasar su iniciativa para la<br />
Reforma Energética al Congreso de la Unión en 2013, donde, confiado<br />
en el Pacto por México, se aprobaría el ingreso de capital privado<br />
a Pemex, con lo que se busca mayor y mejor explotación del campo,<br />
generar mayor infraestructura, restructuración de la flota y beneficios<br />
palpables para todos los mexicanos.<br />
Recordemos que desde 1938, la industria petrolera se nacionalizó<br />
y es así como Pemex es la única empresa paraestatal que puede<br />
explotar las riquezas energéticas de México<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
BREVES DE PEMEX<br />
Cofemer<br />
aprueba<br />
cambios<br />
a NOM-005<br />
La<br />
Comisión Federal de Mejora Regulatoria<br />
aprobó la publicación de los<br />
cambios a la Norma Oficial Mexicana<br />
(NOM) sobre los equipos de medición<br />
para los equipos que despachan<br />
combustibles líquidos.<br />
El proyecto presentado por la Secretaría de Economía (SE)<br />
explica que la NOM-005-SCFI-2011, “Instrumentos de medición-Sistema<br />
para medición y despacho de gasolina y otros<br />
combustibles líquidos-Especificaciones, métodos de prueba<br />
y de verificación”, presentaba referencias inexistentes y podría<br />
limitar el desarrollo en los sistemas de medición y despacho<br />
de gasolinas.<br />
El principal objetivo es establecer las especificaciones, métodos<br />
de prueba y verificación de los distintos sistemas de<br />
medición para despacho de gasolina, a fin de frenar el robo<br />
del combustible, a través de sistemas cibernéticos, que las<br />
autoridades estiman ha dejado ganancias por 50 mil millones<br />
de pesos anuales a los dueños de gasolineras.<br />
La SE presentó el proyecto para las modificaciones de la<br />
NOM el 1 de octubre pasado, y una vez que se publiquen los<br />
cambios en el Diario Oficial de la Federación, entrarán en<br />
operación 60 días naturales después.<br />
De acuerdo con la revisión realizada por el Centro Nacional<br />
de Metrología y Procuraduría Federal del Consumidor, los<br />
ajustes a la NOM son necesarios para no limitar el desarrollo<br />
tecnológico de los sistemas para el despacho de combustibles,<br />
se garantice la confiabilidad y se dé certeza a las transacciones<br />
de combustible.<br />
La SE detalla que se realizaron modificaciones a los numerales<br />
5.5.2, 7.1.1.4, 7.3.1.1, 7.3.1.2.4.1.3, 7.3.2.6.4 y 9.4.2.4.14<br />
para eliminar referencias inexistentes.<br />
Por ejemplo, en el 7.3.1.2.2, se eliminó la especificación: “Los<br />
circuitos integrados que albergan el programa que controla<br />
el funcionamiento del sistema de medición y despacho de<br />
gasolina y otros combustibles líquidos estén cubiertos completamente<br />
por una membrana de un material transparente<br />
que permita la identificación del circuito integrado …”.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 18<br />
Pemex demanda<br />
a Siemens<br />
y SK Engineering<br />
La<br />
petrolera estatal mexicana Pemex<br />
demandó a Siemens AG y a una<br />
empresa de Corea del Sur por 500<br />
millones de dólares, debido a un<br />
esquema de pago de sobornos que<br />
ha perseguido al conglomerado alemán<br />
durante años, despertando nuevas dudas sobre quién<br />
es la víctima en los casos de corrupción.<br />
Pemex acusó a Siemens y a SK Engineering & Construction<br />
Co Ltd de obtener contratos para participar en la modernización<br />
de una refinería mediante el pago de sobornos a<br />
funcionarios de la petrolera, de acuerdo con la demanda<br />
presentada por la petrolera en la Corte de Distrito de Estados<br />
Unidos en Nueva York.<br />
Siemens pagó en 2008 la cifra récord de 1,600 millones de<br />
dólares a autoridades de Estados Unidos y Europa para saldar<br />
las acusaciones de que pagó sobornos por todo el mundo,<br />
desde Irak hasta Argentina.<br />
Como parte del arreglo, Siemens se declaró culpable de<br />
los cargos criminales en Estados Unidos, en el que es visto<br />
como uno de los casos de corrupción más escandalosos en<br />
la historia.<br />
La demanda de Pemex argumenta que los sobornos ocasionaron<br />
un sobreprecio en los costos.<br />
Una portavoz de Siemens no hizo comentarios sobre el<br />
asunto, mientras que un representante de SK no pudo ser<br />
contactado de inmediato. Pemex tampoco hizo comentarios<br />
sobre el tema.<br />
En el acuerdo de 2008, del caso presentado por el Departamento<br />
de Justicia contra Siemens, no se incluyeron acusaciones<br />
en torno a México.<br />
Un caso paralelo presentado por la Comisión de Valores de<br />
Estados Unidos (SEC por sus siglas en inglés) argumentó que<br />
Siemens pagó cerca de 2.6 millones de dólares a finales del<br />
2004 a un consultor con conexiones políticas, para ayudar<br />
a arreglar las acusaciones de sobreprecio en proyectos de<br />
modernización de refinerías en México.<br />
Al llegar a un arreglo con la SEC, Siemens no aceptó ni rechazó<br />
las acusaciones.<br />
En su demanda, Pemex explica que a raíz de ese resultado,<br />
comenzó una investigación sobre si alguno de sus negocios<br />
con Siemens estaba “manchado por sobornos”.<br />
Pemex explicó que la investigación arrojó que Conproca,<br />
una empresa conjunta de Siemens y SK, soborno a algunos<br />
de sus funcionarios en relación a la actualización de su refinería<br />
en Cadereyta, para la que buscó ofertas en 1996.
19<br />
FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />
Banamex financiará<br />
plataformas<br />
de Pemex<br />
Exploración y Producción (PEP)<br />
asignó a Keppel Fels los contratos<br />
para la construcción de dos plataformas<br />
auto-elevables de perforación<br />
marina en el Golfo de México por un<br />
Pemex<br />
monto de 509 millones de dólares.<br />
La licitación también contempla un contrato de arrendamiento<br />
financiero a 10 años a partir de la entrega de las<br />
plataformas, informó este miércoles Petróleos Mexicanos<br />
(Pemex) a través de un comunicado.<br />
La entrega de las plataformas está prevista para el primer semestre<br />
de 2015 y su adquisición se hará mediante arrendamiento<br />
financiero, a fin de evitar presiones presupuestales a<br />
corto y mediano plazos.<br />
El costo de los contratos, autorizados por el Comité de Adquisiciones,<br />
Arrendamientos, Obras y Servicios y el Consejo<br />
de Administración de PEP, incluye la construcción de las plataformas<br />
-que se realizará en Singapur- y su financiamiento,<br />
indicó Pemex.<br />
Pemex señala que entre siete propuestas de instituciones<br />
bancarias nacionales e internacionales, será Banamex quien<br />
financie la operación.<br />
En este caso, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público<br />
(SHCP) autorizó a PEP asumir las obligaciones constitutivas<br />
de deuda pública correspondientes, de acuerdo con la paraestatal.<br />
Con ello, PEP busca integrar su propia flota de plataformas<br />
auto-elevables de perforación marina con el propósito de garantizar<br />
la disponibilidad de equipo de perforación en aguas<br />
profundas en el largo plazo.<br />
Lo anterior garantiza a Pemex Exploración y Perforación los<br />
mejores términos y condiciones disponibles en el mercado<br />
en cuanto a calidad y precio de las plataformas, agrega.<br />
Keppel Fels hará dos complejos de perforación por<br />
509 mdd que se ubicarán en el Golfo de México;<br />
incluye un contrato de arrendamiento financiero a<br />
10 años de las plataformas.<br />
La paraestatal espera que la obra se termine en<br />
2015.<br />
BREVES DE PEMEX<br />
Tras haberse detectado tomas clandestinas en el<br />
municipio de Altamira, Petróleos Mexicanos ha<br />
realizado labores de destrucción para evitar el<br />
robo de combustible<br />
Halla Pemex 7 tomas clandestinas<br />
Personal de la Superintendencia Ductos Madero eliminó<br />
siete tomas clandestinas en ductos de Petróleos Mexicanos,<br />
que fueron localizadas entre el 20 de noviembre y el<br />
diez de diciembre del presente año.<br />
Una de las tomas ilícitas se localizó en el oleoducto de<br />
24 pulgadas, tramo Santa Emilia-Madero, en el norte del<br />
estado de Veracruz, mientras que las seis restantes se ubicaron<br />
en el poliducto Madero Linares Cadereyta, en el sur<br />
de Tamaulipas.<br />
El Área Jurídica de Pemex tomó conocimiento de los hechos<br />
y presentó las denuncias respectivas ante el Ministerio<br />
Público Federal, con la finalidad de realizar las averiguaciones<br />
correspondientes y deslindar responsabilidades.<br />
El fortalecimiento de la vigilancia en la red nacional de<br />
ductos ha incrementado las detecciones de tomas clandestinas<br />
y disminuido el volumen de combustible robado<br />
a la Nación.<br />
A fin de recibir denuncias anónimas de estos hechos ilegales,<br />
que no sólo atentan contra el medio ambiente sino<br />
también ponen en riesgo a las comunidades, Petróleos<br />
Mexicanos tiene a disposición de la ciudadanía el número<br />
de teléfono gratuito 01 800 228 96 60.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 20<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
BREVES DE PEMEX<br />
El pueblo que<br />
Pemex quiere<br />
desaparecer<br />
Como parte de un proyecto petrolero, desde<br />
1978 la paraestatal busca mover a 487<br />
familias de Campo Carrizo<br />
Mexicanos (Pemex) quiere<br />
desalojar un pueblo completo en Tabasco,<br />
para echar a andar un proyecto<br />
bajo el argumento de que eso permitiría<br />
incrementar las reservas de<br />
Petróleos<br />
hidrocarburos de la paraestatal.<br />
Según Pemex, las 387 hectáreas donde se localiza el llamado Campo<br />
Carrizo, ya fueron pagadas desde 1978. Pero los ejidatarios<br />
afirman lo contrario. Los pobladores dicen que nunca aceptaron<br />
cobrar sólo 14 pesos por hectárea que les querían dar como pago.<br />
Por ello las 487 familias continuaron sus vidas ahí.<br />
El gobierno de Tabasco dice que ya tienen lista su nueva vivienda<br />
en el fraccionamiento Bicentenario. La empresa estadounidense<br />
Schlumberger ha ganado la licitación para una inversión inicial de<br />
33 millones de dólares, pero no puede empezar a trabajar porque<br />
los pobladores no se quieren mover, pese a que ha habido amagos<br />
de desalojo con policías.<br />
A un año de adjudicar el Contrato Integral para Exploración y Producción<br />
del campo maduro Carrizo, el proyecto carece de resultados<br />
concretos y enfrenta nuevos conflictos.<br />
La trasnacional texana contaría con una superficie de 13 kilómetros<br />
cuadrados para explorar, perforar y producir hidrocarburos,<br />
hasta por un plazo de 35 años.<br />
La Ranchería Lázaro Cárdenas, del municipio Centro, a 8 kilómetros<br />
de Villahermosa, ha sido traspasado al gobierno estatal, con el<br />
que Pemex acordó la reubicación con el compromiso de pagar los<br />
costos de traslado, escuelas y equipamiento urbano en una comunidad<br />
ubicada a 35 kilómetros al sur de la capital.<br />
Pemex afirma que en el polígono de 387 hectáreas, donde se<br />
asienta el Campo Carrizo es de su propiedad, pues se le expropió<br />
y pagó al ejido Lázaro Cárdenas en 1978 —casi 16 años después<br />
de perforar e instalar infraestructura petrolera—, y debidamente<br />
comprado a sus 27 dueños de ese entonces.<br />
El ex comisariado ejidal, ex delegado municipal y presidente del<br />
Comité de Gestión, Isidro Sánchez sostiene que los ejidatarios no<br />
recibieron ninguna indemnización, ya que se negaron a cobrar los<br />
14 pesos por hectárea que les pretendían pagar.<br />
Sánchez retó a “que me comprueben que cobré por el terreno don-<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 22<br />
Según Pemex, en las 387<br />
hectáreas en que se localiza<br />
el campo Carrizo, los terrenos<br />
serán para la exploración,<br />
perforación y explotación de<br />
pozos petroleros.<br />
de vivo. Si es así me salgo y se los entrego”. Pero crítica<br />
la razón por la que quieren desalojar a una población<br />
que cuenta con sus tierras, animales, centro de salud,<br />
campos deportivos, iglesia, escuelas, servicio de agua<br />
potable y el cementerio.<br />
Inicio de licitaciones<br />
El 19 de agosto de 2011, Suárez Coppel encabezó el acto<br />
de presentación y apertura de propuestas en donde Pemex,<br />
por vez primera en su historia, asignaba a empresas<br />
privadas trasnacionales los contratos de exploración,<br />
perforación y producción de viejos yacimientos.<br />
Ese día la paraestatal anunció el fallo de la primera<br />
ronda de licitaciones de los Contratos Integrales para<br />
Exploración y Producción de campos maduros de la<br />
región sur, siendo las empresas ganadoras, la inglesa<br />
Petrofac Facilities Management Limited para los campos<br />
Santuario y Magallanes, y la regiomontana Administradora<br />
de Proyectos de Campo (APC) para el campo<br />
Carrizo.<br />
En el caso de campo Santuario, Pemex pidió 7.97 dólares<br />
por barril de petróleo y la compañía ofreció 5.01 dólares;<br />
en Magallanes la paraestatal ofreció 9.78 dólares<br />
y la compañía ofreció 5.01 dólares.<br />
En el campo Carrizo, Pemex ofreció un pago de 12.31<br />
dólares por barril y la compañía Administradora de Proyecto<br />
brindó 5.03 dólares por barril extraído, más 75%<br />
del llamado costo de desarrollo, lo que queda por debajo<br />
de los precios máximos fijados por la paraestatal.<br />
Sin embargo, desde el inicio de la adjudicación del campo<br />
Carrizo, iniciaron los problemas para Pemex.<br />
El 19 de octubre de 2011, la empresa Administradora en<br />
Proyectos de Campos (APC) decidió hacerse a un lado y<br />
no envió a su representante a Villahermosa para firmar<br />
el Contrato Integral para Exploración y Producción de<br />
campos maduros con Pemex para el área Carrizo, ni<br />
depositó la fianza necesaria, por lo que fue sustituida<br />
por la sucursal Dowell Schlumberger de México SA.
La operación perjudicó a Pemex económicamente, ya que de<br />
5.03 dólares por barril, con que ganó la licitación la mexicana<br />
APC, ahora tendría que considerar casi el doble, 9.40 dólares<br />
por barril, tarifa propuesta por la compañía transnacional, que<br />
se comprometió con una inversión de 33 millones de dólares.<br />
Se dificulta el proceso<br />
A inicios de abril de este año, la firma de servicios para campos<br />
petroleros Schlumberger, con sede en Houston, anunció que<br />
comenzaría a mediados de <strong>2012</strong> los trabajos en sus proyectos<br />
de campos maduros, según afirmaba su gerente general, Paul<br />
Kibsgaard, en una conferencia por internet sobre los resultados<br />
corporativos del primer trimestre del año.<br />
Hasta la fecha, el propósito de la trasnacional no ha sido posible,<br />
pues el campo maduro Carrizo está lleno de casas habitadas e<br />
infraestructura urbana de Lázaro Cárdenas, cuyos pobladores<br />
en últimas fechas se han visto presionados por las autoridades<br />
de Protección Civil de Tabasco, para ser reubicados.<br />
Para forzar a la población a desalojar sus casas, Protección Civil<br />
utiliza el pretexto de que están en una zona de riesgo por<br />
inundaciones y también sobre ductos petroleros.<br />
Nunca les dijeron la verdad, en el sentido de que a los terrenos<br />
serán para la actividad de exploración, perforación y explotación<br />
de pozos, mantenimientos, reparación y construcción de<br />
ductos.<br />
El ex comisariado ejidal, Isidro Sánchez recuerda que cuando<br />
la industria petrolera se instaló en el lugar no había ningún<br />
problema.<br />
Pero ahora hay presión sobre los habitantes de la ranchería<br />
Lázaro Cárdenas, e incluso se han registrado connatos con las<br />
autoridades, al grado de llegar con policías antimotines.<br />
El pasado 1 diciembre, la Comisión Estatal de Derechos Humanos<br />
emitió medidas cautelares a las autoridades con el fin<br />
de no cometer más atropellos y al mismo tiempo inició investigaciones<br />
con las que le solicitó reportes sobre sus actuaciones,<br />
según declaró el ombusdan local, José Manuel Argáez.<br />
23<br />
BREVES DE PEMEX<br />
Piden gasolineras<br />
amparo contra<br />
NOMs<br />
Se han presentado hasta el momento<br />
100 amparos, todos en Guadalajara<br />
La Asociación Mexicana de Empresarios Gasolineros<br />
(Amegas) incitó a todos los propietarios de una estación<br />
de servicio a presentar un amparo contra la aplicación<br />
de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 005<br />
y 185 que entraron en vigor en octubre para cambiar<br />
bombas de despacho.<br />
El presidente de la Asociación, Pablo González, dijo<br />
que hasta este momento se han presentado cerca de<br />
100 amparos, todos en Guadalajara, para evitar que<br />
se puedan inmovilizar equipos por no cumplir con las<br />
disposiciones.<br />
“En Guadalajara el grupo se armó y presentamos cerca<br />
de 100 amparos” dijo.<br />
Estos se presentaron el pasado 26 de octubre, seis días<br />
después de que entraran en vigor las dos normativas<br />
emitidas por la Secretaría de Economía (SE).<br />
“Esperamos tener las resoluciones a media semana<br />
para que se suspenda para cada estación la aplicación.<br />
Pero sí, desde un principio buscamos y dijimos: señores,<br />
la Norma está mal hecha”, puntualizó.<br />
Las NOMs 085 y 005 fueron presentadas por la dirección<br />
de Normas de la SE donde en la primera, se<br />
establece el software que debe tener cada bomba de<br />
gasolina y su respectivo funcionamiento.<br />
En la segunda, se determinan las características físicas<br />
de las mangueras y los dispensadores.<br />
En conjunto, estas dos normativas planean limitar los<br />
errores en el despacho de litros de gasolina y garantizar<br />
que se entreguen cantidades completas.<br />
Sin embargo, el Centro Nacional de Metrología (Cenam)<br />
no ha entregado los certificados correspondientes<br />
a los fabricantes de dispensadores, por lo cual los<br />
empresarios gasolineros alegan que no están preparados<br />
para comprar los nuevos equipos y cumplir con<br />
una norma que no tiene distingue entre un equipo que<br />
cumple de otro<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
BREVES DE PEMEX<br />
Las refinerнas<br />
deben ser de<br />
Pemex<br />
Llevar a cabo una reforma fiscal<br />
hacendaría en México debe pasar<br />
indispensablemente por una reforma<br />
energética centrada en Pemex<br />
Antonio Gershenson<br />
muchas las cuestiones que se incluyen<br />
en el documento Pacto por México.<br />
Pero ahora voy a ocuparme con<br />
más detalle con la cuestión de las refinerías<br />
y otras relacionadas. Son<br />
El párrafo dice: “Competencia en los<br />
procesos de refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos.<br />
Se realizarán las reformas necesarias para crear<br />
un entorno de competencia en los procesos económicos de<br />
refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos, sin<br />
privatizar las instalaciones de Pemex (Compromiso 57).”<br />
Voy a mostrar cuál fue la posición del PRI, durante la polémica<br />
de 2008, iniciada por la iniciativa petrolera del gobierno<br />
federal panista de entonces. La posición de los principales<br />
partidos se mostró primero en las sesiones de la polémica<br />
en el Senado, de los días 10 de junio (refinerías) y 12 de junio<br />
(petroquímica).<br />
En general, se trabajó en estas sesiones con ocho ponentes,<br />
tres propuestos por la izquierda, dos propuestos por el PRI<br />
y otros tres por el PAN. En general, los representantes de la<br />
izquierda y los del PRI refutaron las propuestas del gobierno<br />
federal, y también por lo menos una parte de los propuestos<br />
por el PAN. El PRI emitió un proyecto de decreto el día 23<br />
de julio, del cual tomamos unos párrafos relacionados con el<br />
tema del que hablamos:<br />
“Hacemos nuestras las inquietudes y las sugerencias de quienes<br />
participaron en los foros para asegurar que las actividades<br />
relacionadas con la refinación, el almacenamiento y<br />
transporte de hidrocarburos y petrolíferos, se mantengan<br />
como áreas atendidas únicamente por el Estado, a través de<br />
instituciones públicas; en particular, buscamos responder a<br />
la demanda de la industria petroquímica nacional para impulsar<br />
su recuperación.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 24<br />
En las conclusiones, se empieza por lo siguiente: “Modernizar<br />
y fortalecer a Petróleos Mexicanos, sin permitir su privatización.<br />
Sin privatizar el aprovechamiento del petróleo<br />
ni la renta petrolera, sin contratos de riesgo, sin privatizar<br />
los activos o las actuales actividades de Pemex, sin ceder a<br />
los particulares áreas de trabajo que corresponden al organismo,<br />
como los de refinación, almacenamiento y manejo<br />
de ductos”.<br />
La posición del gobierno panista de que las refinerías fueran<br />
de privados y, en la práctica, de trasnacionales, se<br />
ratificó a principios de febrero de 2009. Se analiza esta<br />
posición en un artículo mío del 8 de febrero de 2009. El<br />
gobierno federal tuvo que aceptar la posición de la mayoría<br />
de las cámaras, pero en los hechos frenó una y otra vez la<br />
construcción de la refinería de Pemex. Hasta su final, no<br />
cumplió con los acuerdos mayoritarios.<br />
Como vemos, la posición del PRI fue en el sentido de que<br />
las refinerías fueran del Estado, de Pemex. Volvamos al<br />
párrafo del documento Pacto por México.<br />
Se plantea competencia, entre otros, en la refinación. Aunque<br />
se dice “sin privatizar las instalaciones de Pemex”,<br />
esto abarca a las refinerías existentes. Para las nuevas, van<br />
a competir con Pemex (o, si ellos lo deciden, incluso sin<br />
Pemex) para la construcción de nuevas refinerías (llevamos<br />
como 30 años sin construir una). En los hechos, sólo<br />
pueden “ganar” las trasnacionales.<br />
De aquí que tengamos un serio problema. No sólo se vulnera<br />
la Constitución y se entregan funciones de Pemex muy<br />
importantes. Se está andando incluso en el camino contrario<br />
al que tomó el PRI por lo menos a partir de 2008, y<br />
del que ya hablamos en el proceso de cambios legislativos.<br />
Están en el camino que sólo siguieron entonces el gobierno<br />
y el PAN, la pura derecha.<br />
También a la industria petroquímica nacional la condenan<br />
a la “competencia”. Cualquier nueva instalación se puede<br />
concursar. Todo eso puede ser de trasnacionales o, tal vez<br />
en algunos casos, de empresas nacionales. Hemos visto<br />
alianzas entre una empresa nacional y otra extranjera.<br />
Pues ahora se “legalizaría” su propiedad de plantas petroquímicas.<br />
Otro ejemplo de la petroquímica nos muestra lo que puede<br />
pasar. Se ha estado desmantelando el complejo petroquímico<br />
Cangrejera. Y se ha importando una cantidad de<br />
naftas de Estados Unidos. O se cierra este complejo, o se<br />
le deja sin producir, y se decide que se requiere un nuevo<br />
complejo petroquímico para cubrir las necesidades. Y,<br />
claro, ya es nuevo y hay competencia y “gana” el que se<br />
decida como ganador. ¡Ya lo privatizamos sin llamarle privatización!<br />
Volvamos a las refinerías. En las recientes elecciones ha<br />
habido muchos problemas. Pero con todo, el PAN, la derecha<br />
abierta, quedó en tercer lugar. El gobierno saliente<br />
fue repudiado por los electores, a pesar de los fraudes. Y a<br />
ese gobierno derechista, pese a estar repudiado, es al que<br />
ahora se pretende empezar a copiar.<br />
antonio.gershenson@gmail.com
Grave Congreso<br />
quite apoyo a<br />
investigación<br />
hidrocarburos:<br />
Pemex<br />
Ruiz Alarcón, integrante del Consejo<br />
de Administración de Pemex, pidió a los<br />
legisladores no agregar al artículo 1 de la<br />
Ley de Ingresos, el párrafo en el cual se<br />
cambia la voluntad de establecer fondos<br />
Fluvio<br />
de apoyo a la investigación científica y tecnológica<br />
en materia de hidrocarburos, para destinarlos a Sener<br />
Conacyt.<br />
Fluvio Ruiz Alarcón, integrante del Consejo de Administración<br />
de Pemex, pidió a los legisladores no agregar al artículo 1<br />
de la Ley de Ingresos, el párrafo en el cual se cambia la voluntad<br />
de establecer fondos de apoyo a la investigación científica<br />
y tecnológica en materia de hidrocarburos, para destinarlos<br />
a Sener Conacyt.<br />
Entrevistado en el espacio de Ricardo Rocha, Ruiz Alarcón,<br />
comentó que de realizar lo anterior, sería la segunda ocasión<br />
que esto ocurriría, pues el año pasado se dio cuando nadie<br />
se imaginaba, “pasó de noche (…) nos enteramos cuando ya<br />
todo había pasado y cuando no había nada que hacer”.<br />
De acuerdo con el integrante del Consejo de Administración<br />
de Pemex, esta posibilidad se inscribió en el artículo 1<br />
de la Ley de Ingresos que aprueba anualmente el Congreso<br />
de la Unión, en donde se desnaturalizó completamente la<br />
voluntad del legislador de establecer fondos de apoyo a la<br />
investigación científica y tecnológica en matera de hidrocarburos,<br />
puesto que los primeros 3 mil millones de pesos<br />
que generaría este fondo se destinaron al gasto corriente<br />
en Conacyt.<br />
“Un poco para que, sonará muy feo, incluso, para que algún<br />
legislador creyera que se estaba incrementando en esa cantidad<br />
el presupuesto de Conacyt, cuando lo único que se estaba<br />
haciendo era etiquetar el origen del presupuesto de este<br />
organismo, de tal manera que ahí se recortaban 3 mil millones”,<br />
explicó.<br />
Asimismo, agregó que no todo terminó ahí, ya que hasta esta<br />
fecha, no se ha entregado un solo pesos, incluso del diferencial.<br />
25<br />
BREVES DE PEMEX<br />
“Siguiendo los cálculos, el algoritmo establecido en<br />
la Ley Federal de Derechos, del cual se desprende<br />
el 0.65 por ciento del valor de la producción,<br />
se destina a tres fondos básicamente, el Instituto<br />
Mexicano del Petróleo, Sener Conacyt Hidrocarburos<br />
y Sener Conacyt Desarrollo Sustentable, aún<br />
así del diferencial que existiría restándole los 3 mil<br />
millones de pesos, al día de hoy no se ha entregado<br />
un solo pesos, lo que se entregó a inicio de<br />
año, fue el correspondiente al último trimestre del<br />
ejercicio 2011”.<br />
Aún así, dijo, en el caso del ejercicio del año pasado,<br />
no se hizo el cálculo correcto y eso ameritó una<br />
observación de la Auditoría Superior de la Federación,<br />
además, se entregó sobre la base del valor<br />
estimado de la producción que fue inferior al valor<br />
real de la producción, con lo cual hay un diferencial<br />
de mil 441 millones de pesos.<br />
El consejero de Pemex, consideró que es muy grave<br />
ir poniendo frenos a la investigación, la cual su<br />
fortaleza está a largo plazo.<br />
Asimismo, indicó que para impedir esta situación<br />
basta con eliminar los párrafos que quieren agregar<br />
a la Ley de Ingresos, aunque, tal vez en donde<br />
se debería colocar algún candado, es en la calendarización<br />
de las entregas, ya que esa parte no se<br />
ha respetado.
BREVES DE PEMEX<br />
Pemex:<br />
Vulnerabilidad<br />
creciente frente<br />
al crimen<br />
organizado<br />
Ésa es<br />
Marco A. Mares<br />
una realidad que tiene que comenzar<br />
a enfrentarse de una manera<br />
distinta porque Petróleos Mexicanos<br />
(Pemex), con una plantilla de<br />
1,500 personas en las áreas de segu-<br />
ridad física, simple y sencillamente<br />
no está preparada para cubrir diariamente los 70,000<br />
kilómetros de ducto que opera. Pemex no está preparada<br />
para prevenir y evitar el robo y los daños que provoca<br />
el crimen organizado; no está en su naturaleza.<br />
Robo, de lo obvio a lo sofisticado<br />
Desde el robo más obvio, el de gasolina y diésel, el de gas LP<br />
y los atracos a los oleoductos, hasta el intento de agresión a<br />
las instalaciones de la paraestatal y/o a los propios empleados<br />
de Petróleos Mexicanos.<br />
Se han llegado a detectar, incluso, casos extremos como el de<br />
exportación de crudo por manos criminales, en barcos desde<br />
el estado de Veracruz y hasta el intento de operación de<br />
pozos de producción en la zona de Burgos. El problema no es<br />
menor; por el contrario, ya tiene tal dimensión que debe ser<br />
atendido desde una perspectiva integral.<br />
Eso es lo que recomienda el secretario de Energía, Jordy Herrera,<br />
quien trata de ser cauteloso para no sobredimensionar<br />
la problemática, pero tampoco para no reducirla a una expresión<br />
mínima que no tiene.<br />
Todos deben proteger a Pemex<br />
Ya no basta con la ayuda, que es mucha, del ejército y de la<br />
marina, se requiere de la intervención de los gobiernos de los<br />
estados y municipales.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 26<br />
Pero también se necesita crear nuevas metodologías en términos<br />
de seguridad industrial; se tendrá que dar una capacitación<br />
distinta a los trabajadores; aumentar el número<br />
de elementos que participan en la seguridad, y también aumentar<br />
la vigilancia en los grandes tramos de ducto. Se tiene<br />
que invertir más en tecnologías que permitan cerrar esas<br />
brechas de control de válvulas, quizá contratar satélites y<br />
revisar la conveniencia o no de los vuelos de vigilancia no<br />
tripulados.<br />
Regiones violentas y la huella<br />
del crimen<br />
No hay una cuantificación de lo que se roba el crimen organizado,<br />
pero cada vez son más claras las zonas en las que se<br />
comenten los hurtos. En el ducto que está ubicado del Puerto<br />
de Mazatlán a la Terminal de Distribución, roban gasolina.<br />
En el anillo mexiquense, es decir, en la parte norte de la<br />
ciudad de México y los estados de Hidalgo, de México y Querétaro,<br />
se observa el robo de gas LP.<br />
Y en la parte sur de Veracruz y la parte norte de Tabasco se<br />
registra el robo de crudo. En el ducto que va desde la zona<br />
productora de Tabasco hasta la ciudad de Guadalajara, hasta<br />
hace dos años se tenía registrada una toma ilícita al mes; a<br />
la fecha, se registra una toma ilícita a la semana.<br />
Infraestructura: queso gruyere<br />
No hay manera de cuantificarlo, pero sobre todo lo más importante<br />
es que se está dañando la infraestructura de Pemex;<br />
los tubos, en lugar de tener sólo una entrada y una<br />
salida, ahora parecen quesos gruyere y eso reduce la confiabilidad<br />
y el servicio de la infraestructura.<br />
Pemex ya llegó a un momento en el que se tiene que pensar<br />
si se deben dar un presupuesto específico y crear áreas<br />
específicas para atender los embates del crimen organizado,<br />
porque ya no es un tema coyuntural. Hay una correlación<br />
entre las entidades que registran problemas de inseguridad<br />
y aquellos lugares en donde se registra el robo de productos<br />
de Pemex o transportados por ésta. Se trata de los estados<br />
de Veracruz, Tamaulipas, Nuevo León y Sinaloa.<br />
Franquicias y mercado negro<br />
Un fenómeno preocupante es que se ha detectado que algunas<br />
franquicias de Pemex no le compran producto a Pemex<br />
y ¡siguen operando! Si están operando y no le han comprado<br />
a la paraestatal quiere decir que están comprando gasolina<br />
en el mercado negro.<br />
Se tiene que actuar en el cuidado y vigilancia de los activos,<br />
pero también se tiene que actuar en la operación, por ejemplo,<br />
de las gasolineras.<br />
Twitter: @marco_mares<br />
marcomares@eleconomista.com.mx
Nivelarán<br />
precio de<br />
gasolina<br />
ordinaria al de<br />
biocombustible<br />
ECarburantes tradicionales y biocombustibles<br />
serán ofertados al mismo costo,<br />
dados los ajustes mensuales de tarifas<br />
a los que están sujetos los primeros,<br />
dentro de dos años, pronosticó ayer el<br />
director general de Biodiesel Chiapas,<br />
Marco Antonio Coutiño Gómez.<br />
Admitió que deberán fortalecer la infraestructura<br />
productiva, a fin de atender<br />
la demanda de energéticos limpios<br />
que serán registrados en 2014, sin embargo,<br />
el mercado seguirá limitado, si<br />
continúa la ausencia de una regulación<br />
para comercio de mezclas.<br />
Calculó que el valor de las gasolinas ordinarias<br />
será equiparable al del biodiesel,<br />
dentro de 24 meses, debido al retiro<br />
del subsidio en su cotización, vigente<br />
desde hace tres años. El último es ofrecido<br />
a 14.50 pesos el litro en estaciones<br />
del estado.<br />
Pemex<br />
Mexicana<br />
&<br />
de lubricantes:<br />
asunto<br />
Pendiente<br />
Más de 348 mil litros de biocombustible<br />
obtenidos en la entidad fueron colocados<br />
en empresas públicas y privadas,<br />
internas y externas, durante los últimos<br />
cuatro ejercicios, beneficiándose de la<br />
promoción, investigación y reconversión.<br />
El funcionario estatal informó que desarrollan<br />
varios proyectos para generar<br />
carburantes de medios no convencionales,<br />
como grasas animales; y planean<br />
La competencia en la venta de lubricantes<br />
en 10 mil estaciones de<br />
servicio de Pemex puede quedarse<br />
como una más de las promesas<br />
incumplidas del gobierno de Calderón,<br />
si los dueños de las gasolinerías<br />
aceptan las “nuevas” reglas del juego.<br />
Pemex Refinación envió a los franquiciatarios<br />
de las estaciones de servicio,<br />
el pasado 7 de noviembre, una serie de<br />
obligaciones donde se sientan las bases<br />
para que se cree un monopolio en favor<br />
de la nueva Mexicana de Lubricantes.<br />
“El franquiciatario deberá exhibir y tener<br />
disponible para su comercialización<br />
los aceites lubricantes, grasas lubricantes<br />
y los otros productos referidos en<br />
la sección 3.6, marca Pemex o de cualquier<br />
otra marca que sea propiedad de<br />
Pemex Refinación o de sus empresas<br />
filiales o de aquellas en las que tenga<br />
participación social...”<br />
27<br />
la edificación de un par de dispensarios<br />
en Tapachula y Tuxtla.<br />
Sin embargo, los esfuerzos serán echados<br />
a la borda si no es diseñada y publicada<br />
una norma con las condiciones<br />
para despachar litros surgidos de la<br />
mezcla entre biocombustible y energías<br />
tradicionales, advirtió.<br />
Este mismo párrafo es machacado a<br />
los dueños de franquicias de Pemex en<br />
los capítulos 1, 3 y 4 del Marco Jurídico<br />
que Refinación hace firmar a las 10<br />
mil estaciones de servicio para que no<br />
tengan la menor duda de qué marca de<br />
lubricantes deben comprar, garantizar<br />
el abasto y ofrecerlo a los clientes. Para<br />
algunos productores de lubricantes y<br />
franquiciatarios de Pemex Refinación,<br />
este nuevo contrato es una simulación<br />
de competencia porque obliga a<br />
los gasolineros a vender productos en<br />
los que Pemex es socio y discrimina a<br />
otros participantes porque el terreno<br />
y el juego no es parejo para todos. En<br />
síntesis: Juan José Suárez Coppel y su<br />
séquito de asesores y funcionarios hacen<br />
el trabajo sucio a Salvador Martínez<br />
Garza, dueño de Mexicana de Lubricantes,<br />
para que tenga capturado, con un<br />
nuevo monopolio a los clientes de las<br />
estaciones de servicio.
BREVES DE PEMEX<br />
Robo de ductos, azote<br />
de PEMEX<br />
Petróleos Mexicanos (Pemex) tiene cinco iniciativas transversales<br />
que ocupan un espacio muy importante en su agenda<br />
operativa, las primeras cuatro están bajo el control de la empresa<br />
y la otra depende de reformas estructurales.<br />
Bajo el control de Pemex está convertirse en una empresa con<br />
seguridad, confiabilidad, rentabilidad y eficiencia; y además<br />
sustentable. Pero uno de sus problemas más graves es que<br />
no puede ser una empresa con una alta confiabilidad operativa<br />
derivada de que no hay un control en el mercado ilícito<br />
de combustibles, además no se puede consolidar su Sistema<br />
de Seguridad y Protección Ambiental debido a la cantidad<br />
de eventos negativos que se registran en ductos de gas LP y<br />
combustibles como son gasolina y diesel además del robo de<br />
turbosina que es transportada por medio de ruedas de las<br />
terminales de almacenamiento a los aeropuertos del país, indican<br />
expertos.<br />
Sin embargo, el exsecretario de Energía, Jordy Herrera Flores<br />
opinaba que “la prevención del robo de crudo y otros petrolíferos<br />
se ha convertido en una tarea compleja ajena a la naturaleza<br />
propia de Pemex”.<br />
Desde su punto de vista la empresa no debe de lidiar con<br />
situaciones relacionadas con el robo de combustibles o la vigilancia<br />
en sus ductos.<br />
De acuerdo con datos oficiales, en los presupuestos ordinarios<br />
de Pemex no existe una partida dedicada a la compra<br />
de nueva tecnología que los ayude a combatir el robo o las<br />
tomas clandestinas o, aún más, a las prácticas del crimen organizado.<br />
“Pemex requiere urgentemente el que se le dote de mayores<br />
recursos para ponernos al día con tecnologías que hay en<br />
otras partes del mundo”, señalaba el funcionario y aclaraba<br />
que no son ministerio público o autoridad para atacar estas<br />
prácticas.<br />
Este punto de vista es compartido por empresas de seguridad<br />
internacionales, como es el caso de Nicoil, que lo mismo ofrece<br />
servicios de seguridad a empresas petroleras en México<br />
como en Sudamérica. Con clientes como Petrobras, Petróleos<br />
de Venezuela, y Cupet.<br />
El asunto es que, dicen los especialistas de la compañía, lo<br />
que se puede ofrecer es un servicio a petroleras del mundo<br />
que va desde sistemas de radio hasta aviones no tripulados<br />
que recorren ductos de las compañías.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 28<br />
Según la empresa, la tecnología es lo que les permite ser flexibles<br />
y responder a los retos que implican las tomas clandestinas<br />
que son tan comunes en ductos de todo el mundo.<br />
En Colombia, donde hay un fuerte problema relacionado con<br />
el narcotráfico, la Universidad de América ofrece un Diplomado<br />
en Seguridad Integral en el Sector Petrolero enfocado a los<br />
especialistas del sector.<br />
De acuerdo con el diario The Guardian, que reproduce datos<br />
de Wikileaks, en Nigeria la petrolera Shell ha pagado a mil
200 efectivos de las fuerzas de seguridad y en todo el mundo<br />
han pagado casi mil millones de dólares entre 2007 y 2009 y<br />
tan sólo en Nigeria dedicó 383 mdd.<br />
En 2009, 65 millones de dólares se gastaron en fuerzas del gobierno<br />
de Nigeria y 75 millones en otros costos de seguridad.<br />
El reto de la firma es que entre 15% y 20% de su producción<br />
es robada, dice The Guardian.<br />
El hurto de hidrocarburos en la red de ductos de México se<br />
generó a partir de la existencia de tomas clandestinas y se incrementó<br />
conforme el precio de los combustibles se fue hacia<br />
arriba. Además del contrabando “hormiga” hacia Centroamérica,<br />
donde se revende el combustible.<br />
La anterior administración en la Sener reconocía que con la<br />
inseguridad de algunas regiones del país aumentó la vulnerabilidad<br />
de las instalaciones por las acciones del crimen organizado<br />
que han sumado el robo y distribución de combustibles<br />
a sus actividades ilícitas.<br />
La pasada gestión opinaba que se ha hecho evidente que se<br />
vulneran derechos de vía de ductos.<br />
La longitud de los ductos de Pemex es de casi 70 mil kilómetros<br />
y la seguridad física la vigilan mil 500 trabajadores, lo que<br />
significa que cada uno debe supervisar 46 km al día.<br />
“Lo que refleja la dimensión de la problemática y el número<br />
insuficiente de recursos económicos y humanos”, dijo en su<br />
momento Herrera.<br />
MERCADO ILÍCITO: LA OBLIGACIóN DE PEMEX Y SENER<br />
El problema reside, más que en inversión, en la omisión de<br />
reglas sobre venta y transporte del crudo.<br />
Un tema fundamental, del que debiera estarse ocupando parte<br />
del equipo de transición de presidente electo, Enrique Peña<br />
Nieto, es que están por cumplirse 12 años que tanto Pemex<br />
como la Sener, en lugar de asumir su responsabilidad en el<br />
incremento del mercado ilícito de combustibles, alentándolo<br />
incluso, a través de la permisividad, evaden y se escudan en<br />
la necesidad de una mayor inversión para Pemex Refinación.<br />
El problema reside, más que en la cantidad de inversión pública<br />
que se ha destinado o la que se debería hipotéticamente<br />
destinar, en el caso omiso a las normas y reglas sobre la comercialización,<br />
transporte, almacenamiento y distribución de<br />
los diferentes productos derivados del petróleo.<br />
De ahí, una arca abierta para el robo de combustibles (ahí<br />
están la cantidad de ductos clandestinos, por ejemplo) y expansión<br />
del “mercado negro” donde se comercializan.<br />
El mercado estratégico que representan los hidrocarburos<br />
para la Nación, está constitucional y reglamentariamente protegido<br />
a través del artículo 27 de la Carta Magna, que claramente<br />
dispone (a partir de la reforma de 2008) la “regulación<br />
de las ventas de primera mano” y “la comercialización y distribución<br />
de petrolíferos”, sin embargo, las negligentes omisiones<br />
de la Sener han propiciado la generación de un complejo<br />
sistema de distribución, transporte y comercialización, del<br />
que se ha apoderado el crimen organizado, causando un daño<br />
irreparable a las finanzas públicas.<br />
Incluso, hay organizaciones de gasolineros que han denuncia-<br />
29<br />
FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />
El hurto de hidrocarburos en la red<br />
de ductos de México se generó a partir<br />
de la existencia de tomas clandestinas y<br />
se incrementó conforme el precio de los<br />
combustibles.<br />
do el aprovechamiento de las franquicias de Pemex, por parte<br />
de la delincuencia organizada, para comercializar productos<br />
ilícitos, mientras la Sener y Pemex se lavan las manos, argumentando<br />
que la responsabilidad de acabar con esa problemática<br />
es de la Procuraduría General de la República, cuando<br />
lo que debería hacerse es acatar fielmente el marco regulatorio,<br />
permitiendo, sí, la colaboración de particulares en la<br />
transportación, almacenamiento y distribución, pero con la<br />
responsabilidad de Pemex Refinación siempre al frente, de<br />
manera que disminuya el robo y las autoridades judiciales<br />
puedan sancionar tales daños al Estado.<br />
No abonará mucho a la solución del problema la inyección de<br />
mayores inversiones públicas, mientras Pemex Refinación y<br />
la Sener sigan eludiendo su responsabilidad de tener bajo su<br />
control la cadena comercial de los hidrocarburos, tema en el<br />
que el Congreso Federal y la Administración de Enrique Peña<br />
Nieto deberán fijar una posición de fuerte exigencia para que<br />
ambas instituciones se hagan cargo, corrijan los defectos y<br />
anomalías, y sea posible restablecer el control, la supervisión<br />
y el orden en este mercado, de acuerdo lo que establece el<br />
artículo 6º de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional,<br />
permitiendo, entonces, que deje de crecer el “mercado<br />
negro” de hidrocarburos y las mafias que de dedican a ello<br />
puedan ser debidamente perseguidas, juzgadas y sancionadas.<br />
Daños que no se ven<br />
El 19 de diciembre de 2010 hubo un incendio en dos oleoductos<br />
de Pemex en San Martín Texmelucan, Puebla, derivada de<br />
dos tomas clandestinas que se salieron de control. El derrame<br />
inició a las 5.50 horas, a las 9:00 se controla y a las 11:00 se<br />
tuvo acceso al ducto. El resultado se informó el 13 de enero y<br />
se concluyó que lo causaron daños externos al ducto.<br />
Hubo un saldo de 27 muertos, 52 heridos y 80 casas dañadas,<br />
48 de ellas con daño total y 92 afectaciones menores. Hubo<br />
72 solicitudes por daños a autos y se calcula que se pagaron<br />
150 mdp, lo que incluyó reparación de calles y casas.<br />
Luego del incendio, pero como parte de la tragedia, uno de<br />
los temas que en redes sociales fue la necesidad de enviar<br />
veterinarios para atender a gatos quemados.<br />
De hecho la historia empezó porque del Hogar Canino Vida<br />
Nueva se solicitó ayuda “Urgen veterinarios voluntarios para<br />
asistir a los animales quemados por las explosiones en Texmelucan,<br />
Puebla… ¡Urge! Están sufriendo muchísimo”.<br />
Horas más tarde esta historia estaba regada por toda la red<br />
y se convirtió en un chiste porque la cantidad de preguntas<br />
para hacer llegar el apoyo a gatitos inundó a las redes en Internet,<br />
al grado de que se empezaron a pedir gatos prestados<br />
para que los veterinarios los revisaran.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
BREVES DE PEMEX<br />
¿En que se gastó el superávit<br />
petrolero durante los dos<br />
sexenios del PAN?<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 30<br />
Staff / <strong>EMPRESARIALMENTE</strong><br />
La llamada Política escalonada de aumentos mensuales del precio de la gasolina “gasolinazos”,<br />
se viene dando desde el inicio del gobierno de Felipe Calderón, en el año 2007,<br />
bajo el argumento que los precios de EUA y los precios internacionales son mayores que<br />
en México.<br />
Es importante aclarar que el poder adquisitivo de los sueldos mínimos de los mexicanos<br />
es menor a la decima parte que el poder adquisitivo de los sueldos de EUA.<br />
En México el sueldo mínimo por día es de $65.00 y en EUA el sueldo mínimo por hora<br />
es de 10 dólares, o sea $130.00 por hora y $1,040.00 por día.<br />
La diferencia entre un trabajador pobre de EUA vs México es de mas de $975.00 del<br />
sueldo diario, esto nos determina que el precio de la gasolina es asimétrico, porque solo<br />
se valoran los precios nominales y no los precios relativos de acuerdo al poder de compra<br />
de la población trabajadora.<br />
Adicionalmente, México es un país productor de petróleo y exporta el mismo en forma<br />
de “crudo” a EUA, y allá lo convierten en gasolina y la reexportan a México procesada<br />
(con valor agregado).<br />
Un barril de 200 litros de petróleo se vende a EUA alrededor de 100 dólares por barril<br />
crudo, y ese mismo barril lo importa México desde EUA convertido en gasolina, a un<br />
precio mayor a 200 dólares por barril de gasolina, o sea al doble del crudo.<br />
Ese dinero lo perdemos por no tener suficiente capacidad de refinerías para procesar el<br />
petróleo en México y se importa desde EUA al doble del precio.<br />
Entonces Pemex vende esa gasolina a un promedio de 10.80 pesos por litro (magna),<br />
cuando la compra a EUA a 14 pesos por litro, y se argumenta que esos precios deberán<br />
ser igual al precio (costo) de la gasolina importada. Esto provoca que se subsidie por<br />
Pemex y la Secretaría de Hacienda (SHCP) de México, alrededor de 4 pesos por litro de<br />
gasolina vendida a los mexicanos.<br />
El titular de la SHCP, José Antonio Meade, afirmó que “en principio no hay intención<br />
de cambiar la política” de deslizamiento mensual en el precio de la gasolina y el diesel,<br />
aunque aclaró que la dependencia estará pendiente de la evolución de estas variables.<br />
A pregunta expresa sobre el subsidio a las gasolinas, cuyo costo absorbió en el primer
trimestre los 55 mil 400 millones de pesos estimados en este<br />
rubro para todo <strong>2012</strong>, el titular de Hacienda dijo que el gravamen<br />
que se aplica al combustible depende del movimiento<br />
internacional del petróleo.<br />
Ese subsidio es el argumento para que cada mes desde el año<br />
2007, Felipe Calderón aumentara entre 8 centavos por litro,<br />
para buscar disminuir el precio de gasolina subsidiada.<br />
Pero no se explico nunca, durante todo el sexenio de Calderón,<br />
sobre el diferencial del poder adquisitivo de los trabajadores<br />
de México, contra el poder adquisitivo de los trabajadores<br />
de EUA.<br />
La solución radical debería ser que México construya al menos<br />
tres nuevas refinerías que permitan producir gasolina en<br />
nuestro propio país, a un costo de al menos la mitad que la<br />
gasolina cara que importamos.<br />
Sin embargo Calderón propuso construir una refinería en<br />
Tula, Hidalgo en el año 2008, y terminarla para el año 2011,<br />
y hasta ahora no se empieza la construcción de esta refinería<br />
(de aquí la critica del mal gobierno de Calderón, en cuanto la<br />
política de energéticos asumida).<br />
Actualmente, el precio de la gasolina tiene un desliz mensual equivalente<br />
a 1% de su precio y se tiene por objetivo equilibrar las<br />
finanzas públicas y reducir la dependencia al exterior.<br />
El Congreso de la Unión autorizó en octubre del 2011 al Poder<br />
Ejecutivo realizar 36 incrementos consecutivos, hasta el año 2014.<br />
Con este aumento, el costo de un tanque de gasolina promedio,<br />
de unos 40 litros en el caso de un sedán de modelo<br />
reciente, será de 420 pesos mientras que en enero fue de 389<br />
pesos, lo que significa un aumento del 6.8 por ciento.<br />
La meta programada para este año <strong>2012</strong> es de 12.97 pesos<br />
31<br />
BREVES DE PEMEX<br />
por litro, un precio un peso por debajo de lo que hoy está en<br />
el mercado de Estados Unidos luego de los descensos que hay<br />
en el precio del petróleo y el incremento en los inventarios de<br />
petrolíferos.<br />
La actual estructura de comercialización de gasolina ubica a<br />
9 mil 800 estaciones de servicio en el país, mismas que están<br />
en este momento enfrentadas con la Secretaría de Economía<br />
(SE) quien pretende lleven a cabo un cambio en los dispensarios.<br />
De acuerdo con los datos de la Secretaría de Hacienda el contenido<br />
del subsidio a la gasolina hace que los dos segmentos<br />
más ricos de la población se consuman 50.4% de todo el<br />
monto destinado para ello.<br />
En teoría neoliberal sobre el desliz del precio mensual de las<br />
gasolinas (gasolinazos) y por ser México un país productor,<br />
debiera conservar precios bajos de los combustibles y cuando<br />
mucho ajustarlos de acuerdo a la inflación anual.<br />
Esto no sucede así y el Gobierno Federal dando como excusa<br />
que tiene que importar gasolina cara (lo cual no es culpa<br />
de los ciudadanos sino de los gobiernos actuales y pasados)<br />
traslada la diferencia a los consumidores finales y establece<br />
una política de precios impredecible, sin que sepamos cuanto<br />
valdrá al final del año.<br />
El razonamiento del Gobierno Federal que relaciona los incrementos<br />
de precio de la gasolina con el subsidio que aplica<br />
a las gasolinas importadas no es válido. Tan solo basta con<br />
ver los totales deImportaciones y Exportaciones de Productos<br />
Petrolíferos desde 1938 y podremos encontrar que en 2011 el<br />
superávit fue de 26,131 millones de dólares, a pesar de comprar<br />
gasolina importada de alto precio.<br />
¿En que se gastó el superávit petrolero durante los dos sexenios<br />
del PAN?<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
Cambio<br />
climático<br />
ante<br />
nuestros<br />
<strong>2012</strong> se vaY el mundo, y<br />
el clima cambia..<br />
Los polos, se funden<br />
Las guerras, congelan<br />
El hambre, prolifera<br />
como plaga entre las<br />
almas<br />
Las soledad, nos inunda<br />
El sol se va,<br />
el frio quema..<br />
El mentiroso y<br />
cambiante <strong>2012</strong>, nos<br />
abandona entre frías<br />
nevascas…<br />
la tierra, cambia….<br />
Frente a nuestros<br />
ojos,lo dicen todos,<br />
la tierra cambia.<br />
ojos<br />
. .<br />
32<br />
s<br />
El secretario general de la Organización Meteorológica<br />
Mundial (WMO, por sus siglas en inglés),<br />
Michel Jarraud, dijo que el cambio climático está<br />
ocurriendo delante de nuestros ojos y que va a<br />
continuar.<br />
Jarraud estaba comentando datos que muestran que las<br />
emisiones de gases de efecto invernadero volvieron a<br />
incrementarse.<br />
Expertos de la agencia de Naciones Unidas aseguraron<br />
que el derretimiento del hielo en el Ártico en el último<br />
año alcanzó niveles sin precedentes. En su nivel más<br />
bajo, la capa de hielo en el Polo Norte fue 18% inferior<br />
al mínimo anterior registrado en 2007.<br />
Este año la temperatura media de la superficie del planeta<br />
registró una “anomalía” de 0,45 grados centígrados<br />
por encima de lo normal, por lo que <strong>2012</strong> va camino<br />
a ser el año más cálido desde que se tienen registros.<br />
La organización presentó este miércoles el “Estado<br />
Mundial del Clima <strong>2012</strong>”.<br />
Por otro lado, nuevas pruebas sugieren que el nivel del<br />
mar está subiendo mucho más rápidamente que lo<br />
pronosticado previamente, acelerando la amenaza de<br />
inundaciones para las regiones costeras más bajas del<br />
mundo.<br />
Gracias al uso de la más reciente información recabada<br />
por satélite, los investigadores del Instituto Potsdam<br />
para el Impacto Climático en Alemania encontraron<br />
que los océanos han subido 60% más rápidamente -a<br />
un promedio de 3.2 milímetros anuales- en los últimos<br />
20 años, de lo que los expertos de Naciones Unidas habían<br />
anticipado.<br />
Los hallazgos fueron presentados en una conferencia de<br />
la ONU en Qatar sobre el combate al cambio climático.<br />
También descubrieron que las temperaturas mundiales<br />
han aumentado en línea con las predicciones de la ONU,<br />
confundiendo a críticos que dicen que el calentamiento<br />
global ha sido exagerado. Ecoportal.net
ESPECIAL PEMEX-MEXLUB<br />
El sector<br />
energético en<br />
México a través<br />
de su historia<br />
1853<br />
se establecen las Bases para la<br />
Administración de la República<br />
hasta la promulgación de la<br />
Constitución, con el cual se creó<br />
la Secretaría de Fomento, Colonización,<br />
Industria y Comercio,<br />
1821<br />
Uno de los primeros intentos por constituir la administración<br />
pública en el país se da con la publicación, el<br />
8 de noviembre de 1821, del Reglamento Provisional para el<br />
Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado y<br />
del Despacho Universal, mediante el cual se crearon cuatro<br />
Secretarías de Estado: Justicia y Negocios Eclesiásticos,<br />
Guerra y Marina, Hacienda, así como Relaciones Interiores y<br />
Exteriores, delegando a esta última facultades para la atención<br />
de todas las ramas económicas.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 34<br />
1853<br />
El 22 de abril de 1853 mediante el Decreto, se establecen<br />
las Bases para la Administración de la República<br />
hasta la promulgación de la Constitución, con el cual se<br />
creó la Secretaría de Fomento, Colonización, Industria y<br />
Comercio, misma que detentó la autoridad para despachar,<br />
entre otros, los siguientes asuntos: formación de la estadística<br />
general de la industria minera y mercantil, las medidas<br />
conducentes al fomento de todos los ramos industriales y<br />
mercantiles, y las exposiciones públicas de productos de la<br />
industria minera.
1917<br />
1937<br />
se da origen a la Secretaría de<br />
Industria y Comercio, con atribuciones<br />
para el despacho de<br />
los asuntos relacionados con el<br />
comercio, industria en general,<br />
cámaras y asociaciones industriales<br />
y comerciales, enseñanza<br />
comercial, minería, petróleo,<br />
propiedad mercantil e industrial,<br />
surge la Comisión Federal<br />
de Electricidad, creada con el<br />
objeto de integrar, coordinar<br />
e impulsar la generación de<br />
energía eléctrica<br />
1861<br />
Con el decreto del 23 de febrero se faculta a la Secretaría<br />
de Fomento, Colonización, Industria y Comercio<br />
intervenir en el comercio, exposiciones de productos<br />
industriales, lonjas, corredores, agentes de negocios, pesas<br />
y medidas.<br />
35<br />
ESPECIAL PEMEX-MEXLUB<br />
1917<br />
Con la expedición del Decreto publicado por la Presidencia<br />
de la República, el día 31 de marzo se da origen a<br />
la Secretaría de Industria y Comercio, con atribuciones para<br />
el despacho de los asuntos relacionados con el comercio,<br />
industria en general, cámaras y asociaciones industriales y<br />
comerciales, enseñanza comercial, minería, petróleo, propiedad<br />
mercantil e industrial, estadística minera, entre otros.<br />
1934-1938<br />
En 1934 se crea la Comisión Nacional de Fomento<br />
Minero para promover la minería, principalmente mediante<br />
apoyo técnico y económico a los pequeños y medianos<br />
mineros. Años después, mediante la Ley de la Industria<br />
Eléctrica, del 24 de agosto de 1937, surge la Comisión Federal<br />
de Electricidad, creada con el objeto de integrar, coordinar<br />
e impulsar la generación de energía eléctrica. Por otro<br />
lado, en 1938 se crea Petróleos Mexicanos, con la finalidad<br />
de garantizar la soberanía nacional sobre los hidrocarburos.<br />
1942-1946<br />
A partir de la década de los 40, la expansión de la<br />
empresa pública empieza a reforzar las bases del<br />
crecimiento industrial. En ese sentido, aparecen en 1942<br />
Altos Hornos de México y Constructora Nacional de Carros<br />
de Ferrocarril, y en 1943, Fertimex, como ejemplos representativos.<br />
Hasta 1946, las atribuciones de custodia y salvaguarda de los<br />
bienes nacionales eran competencia de la Secretaría de Hacienda<br />
y Crédito Público (SHCP), a través de la Dirección de<br />
Bienes Nacionales. En ese mismo año, la Ley de Secretarías<br />
y Departamentos de Estado crea, el 7 de diciembre, la Secretaría<br />
de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, a la<br />
cual se le encomiendan las atribuciones antes descritas.<br />
1958-1968<br />
La Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de<br />
1958 cambió la denominación de la Secretaría de Bienes<br />
Nacionales e Inspección Administrativa por Secretaría<br />
de Patrimonio Nacional (Sepanal), y le encomendaba, entre<br />
otros asuntos, poseer, vigilar, conservar o administrar los<br />
bienes de propiedad originaria, los que constituyan recursos<br />
naturales renovables y no renovables, incluso los de dominio<br />
público y de uso común, así como los de propiedad federal<br />
destinados o no a servicios públicos o afines de interés<br />
social o general.<br />
Desde la década de 1950, y hasta los primeros años de la<br />
de 1980, la empresa pública adquiere un peso cada vez más<br />
importante que obedece, por un lado, a iniciativas originadas<br />
en el propio gobierno federal, como es el caso de Siderúrgica<br />
Lázaro Cárdenas-Las Truchas (1968), Astilleros Unidos de Veracruz<br />
(1979), Grupo Industrial nks (1979) y Fábrica de Tractores<br />
Agrícolas (1981), entre otros; y por otro lado, a un proceso<br />
de rescate de la planta productiva y el empleo en empresas<br />
privadas que enfrentan problemas de supervivencia. Como<br />
ejemplos de éstas se pueden mencionar a Siderúrgica Nacional<br />
(1961) y Grupo Dina (1982), como los más característicos.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
ESPECIAL<br />
El 26 de agosto de 1965 se publica en el Diario Oficial de la<br />
Federación el decreto por el que se crea el Instituto Mexicano<br />
del Petróleo, con la finalidad de realizar investigación científica<br />
en materia de hidrocarburos, entre otros objetivos. El 12<br />
de noviembre de 1968 se constituyó Compañía Mexicana de<br />
Exploraciones, S.A., con el objeto principal de ejecutar toda<br />
clase de trabajos de exploración geológica, foto-geológica,<br />
de radioactividad y de topografía. Esto en apoyo a Petróleos<br />
Mexicanos, principal socio de la empresa.<br />
1975-1979<br />
El primero de diciembre de 1975, el Instituto de Investigaciones<br />
Eléctricas fue creado por decreto presidencial como<br />
organismo público descentralizado, con personalidad jurídica<br />
y patrimonio propios, con carácter científico y tecnológico.<br />
En los primeros 80 años de este siglo, la intervención del<br />
gobierno federal en la economía se incrementa y diversifica<br />
para producir bienes y prestar gestión administrativa en<br />
algunos sectores que así lo demandan. De esta manera, se<br />
desarrollan mecanismos administrativos tales como la descentralización<br />
y la desconcentración. Asimismo, se forman<br />
empresas de Estado con estructura de sociedades mercantiles<br />
o fideicomisos públicos.<br />
En el gobierno del Presidente José López Portillo se considera<br />
necesario, por un lado, establecer el Programa de modernización<br />
y mejoramiento administrativo del gobierno federal que<br />
responda a las exigencias políticas, económicas y sociales de<br />
la Administración Pública Federal en esos momentos y, por<br />
otro lado, procurar una conformación que le permita cumplir<br />
con mayor eficiencia y eficacia con los requerimientos de la<br />
sociedad.<br />
En este sentido, corresponde al titular del Ejecutivo, en primer<br />
lugar, emitir el 29 de diciembre de 1976 la Ley Orgánica<br />
de la Administración Pública Federal, en la que se establecen<br />
las bases de organización de la Administración Pública Federal,<br />
centralizada y paraestatal. En segundo lugar, iniciar el<br />
Programa anual de reforma administrativa, y en tercero, estudiar<br />
y promover las modificaciones que fueran necesarias<br />
para llevar a cabo su implantación. De esta manera, se crea<br />
la Unidad de Estudios Administrativos que funciona como un<br />
órgano de apoyo en las acciones de reforma administrativa, y<br />
cuya atribución principal es estudiar y promover las modificaciones<br />
que deban hacerse a la administración pública, así<br />
como coordinar y evaluar su ejecución.<br />
En coordinación con esta unidad, la entonces Secretaría de<br />
Programación y Presupuesto se encarga de someter a la consideración<br />
del Presidente de la República los proyectos de programas<br />
de acción de reforma administrativa que presentan<br />
las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal<br />
(apf), así como las modificaciones a la estructura, bases<br />
de organización de las entidades paraestatales e iniciativas<br />
para fusionarlas, o bien para disolverlas y liquidarlas mediante<br />
decretos, acuerdos o resoluciones.<br />
En dicha ley se determina que la Secretaría de Patrimonio<br />
y Fomento Industrial (Sepafín) sustituya a la Sepanal, y se<br />
le encargan, entre otros asuntos, la coordinación y evaluación<br />
del sector industrial, del sector minero y del energético.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>|<br />
1938<br />
1943<br />
En 1938 se crea Petróleos<br />
Mexicanos, con la finalidad<br />
de garantizar la soberanía<br />
nacional sobre los<br />
hidrocarburos<br />
Aparecen en 1942 Altos Hornos<br />
de México y Constructora<br />
Nacional de Carros de Ferrocarril,<br />
y en 1943, Fertimex, como<br />
ejemplos representativos.<br />
Asimismo, se le atribuyen las siguientes facultades: asesorar<br />
técnicamente a la iniciativa privada en el establecimiento de<br />
nuevas industrias, participar en la industria de transformación<br />
y en la industria eléctrica, proteger y fomentar la industria<br />
nacional, proponer el desarrollo de la industria pequeña y<br />
rural, así como regular la organización de productores industriales,<br />
promover y realizar la investigación técnico-industrial,<br />
estimular el desarrollo de los energéticos, regular la inversión<br />
extranjera y la transferencia de tecnología, establecer y vigilar<br />
las normas y especificaciones industriales y, por último, intervenir<br />
en el desempeño de las industrias extractivas.<br />
La Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia<br />
Nuclear, publicada el 26 de enero de 1979 en el Diario<br />
Oficial de la Federación, determina la creación del Instituto<br />
Nacional de Investigaciones Nucleares, cuyo objetivo princi-
1968<br />
1938<br />
pal es planear y realizar la investigación y el desarrollo del<br />
campo de las ciencias y tecnologías nucleares, así como promover<br />
los usos pacíficos de la energía nuclear y difundir los<br />
avances alcanzados para vincularlos al desarrollo económico,<br />
social, científico y tecnológico del país.<br />
1982-1988<br />
El 12 de noviembre de 1968<br />
se constituyó Compañía<br />
Mexicana de Exploraciones,<br />
S.A<br />
Creación del Instituto Nacional<br />
de Investigaciones Nucleares,<br />
Durante la década de los 80, el país enfrenta una crisis económica<br />
que repercute en las finanzas del Estado. La escasez de<br />
recursos genera la necesidad de definir y ejecutar una política<br />
de redistribución, a cargo del gobierno federal, dirigida a las<br />
actividades estratégicas señaladas en la Constitución.<br />
Ante este panorama, resulta necesario hacer una revisión a<br />
fondo de la participación del Estado en las actividades pro-<br />
FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />
ductivas, a efecto de ajustarlas a las circunstancias económicas<br />
derivadas de la crisis y a los nuevos retos de cambio<br />
estructural que plantea la APF. Esto requiere que el Estado<br />
intervenga de manera más directa, selectiva y eficiente en la<br />
actividad económica, con el concurso de los sectores social y<br />
privado para impulsar el crecimiento y desarrollo del país. Lo<br />
anterior en el marco de una economía mixta y bajo la premisa<br />
de distribuir en forma equilibrada las finanzas de la nación.<br />
De esta manera, la reforma administrativa permite poner en<br />
práctica modificaciones globales, sectoriales e institucionales<br />
que se enfocan, entre otros aspectos, a la revisión y adecuación<br />
de las estructuras orgánicas y a los sistemas y procedimientos<br />
dentro de sus respectivos ámbitos de competencia.<br />
El 14 de mayo de 1986, el Presidente Miguel de la Madrid Hurtado<br />
expide reformas a la Ley Orgánica de la Administración<br />
Pública Federal, en las cuales establece las figuras jurídicas<br />
bajo las cuales podrán organizarse las entidades paraestatales<br />
que a continuación se enuncian:<br />
Organismos descentralizados: entidades creadas por ley<br />
o decreto del Congreso de la Unión o del Ejecutivo Federal,<br />
respectivamente, con personalidad jurídica y patrimonio propios,<br />
cualquiera que sea la estructura legal que adopten.<br />
Empresas de participación estatal mayoritaria: sociedades<br />
nacionales de crédito, sociedades de cualquier otra naturaleza,<br />
incluso las organizaciones auxiliares de crédito, así como<br />
las instituciones nacionales de seguros y fianzas, siempre y<br />
cuando el gobierno federal aporte o sea el propietario de más<br />
de 50% del capital social.<br />
Fideicomiso público: entidad paraestatal establecida por<br />
dependencias de la Administración Pública Federal, con el<br />
propósito de auxiliar al titular del Ejecutivo a impulsar áreas<br />
prioritarias de desarrollo.<br />
También se procede a redefinir la participación de las entidades<br />
paraestatales en la economía del país, conforme a las<br />
prioridades de ese momento y de acuerdo con una visión a<br />
largo plazo con base en los requerimientos del proyecto nacional.<br />
Así, el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 expresa<br />
en su contenido la necesidad de contar con una industria paraestatal<br />
capaz de competir a escala mundial y de aprovechar<br />
racionalmente los recursos de la nación para impulsar el crecimiento<br />
sostenido y equilibrado de la economía.<br />
Dentro de este contexto, se procede a la instrumentación de<br />
cuatro líneas de acción de cambio estructural:<br />
La primera la constituyen las actividades de depuración de la<br />
participación del Estado en la industria.<br />
La segunda se orienta a modernizar la planta productiva en<br />
operación, propiedad del Estado.<br />
La tercera se refiere a la incursión del sector público en nuevas<br />
ramas industriales o de desarrollo incipiente, en las que<br />
se requería el apoyo del Estado en términos de capacidad de<br />
inversión, de incorporación de desarrollo tecnológico y, en<br />
general, de fortaleza en las negociaciones con el exterior, en<br />
materia de mercados y de transferencia de tecnología.<br />
La cuarta se encamina a la reorganización del sector público<br />
y la reorientación de su desarrollo para intensificar las relaciones<br />
con los sectores privado y social para fortalecer la<br />
economía mixta.
ESPECIAL<br />
Derivada de la implantación de la primera línea de acción de<br />
cambio estructural, la desincorporación de entidades paraestatales<br />
no estratégicas ni prioritarias se realiza a través de<br />
diversos procesos, como liquidación, fusión, transferencia a<br />
gobiernos locales y venta a los sectores social y privado. De<br />
esta forma la gran mayoría de las entidades paraestatales<br />
coordinadas por la entonces Secretaría de Patrimonio y Fomento<br />
Industrial inician un proceso de desincorporación que<br />
conllevó a un adelgazamiento del Estado.<br />
El 29 de diciembre de 1982 se expide el decreto en el que se<br />
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la<br />
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, donde se<br />
establece la sustitución de la Secretaría de Patrimonio y Fomento<br />
Industrial, por la Secretaría de Energía, Minas e Industria<br />
Paraestatal (SEMIP), con objeto de delimitar de manera<br />
más especializada las áreas de los energéticos, la minería y la<br />
industria básica y estratégica.<br />
El 3 de septiembre de 1982, se emite el Acuerdo por el que las<br />
entidades de la Administración Pública Paraestatal se agruparán<br />
por sectores, a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo<br />
Federal se relacionen a través de las secretarías de Estado<br />
o departamento administrativo; ello con la finalidad de hacer<br />
más eficiente su coordinación.<br />
1988-1994<br />
El Ejecutivo Federal establece los objetivos en cuanto a soberanía,<br />
democracia, bienestar de la población y crecimiento<br />
económico, contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo<br />
1989-1994 (Planade), mismo que considera lineamientos específicos<br />
que dan origen al Programa nacional de modernización<br />
de la empresa pública 1990-1994.<br />
Este programa fortalece, impulsa y da continuidad al proceso<br />
de desincorporación de las entidades paraestatales no<br />
prioritarias ni estratégicas, con objeto de propiciar que los<br />
recursos económicos se orienten a actividades acordes con<br />
las reformas económicas globales.<br />
El 24 de mayo de 1989 PMI Comercio Internacional, SA de<br />
CV, se constituye como sociedad anónima de capital variable.<br />
Se le encomendó la misión de contribuir a maximizar la rentabilidad<br />
y optimizar las operaciones de Pemex a través del<br />
comercio internacional.<br />
El 16 de julio de 1992 se publica en el Diario Oficial de la Federación<br />
la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos<br />
Subsidiarios, con la que la industria petrolera nacional se reorganiza.<br />
Derivado de ello, se crea un Corporativo que tendrá<br />
el mando estratégico general de la industria petrolera y cuatro<br />
empresas subsidiarias, encargadas de la operación técnica<br />
dentro de un esquema de colaboración unitaria y coordinada.<br />
El 9 de febrero de 1994 se publica en el Diario Oficial de la<br />
Federación el decreto por el cual se crea el organismo descentralizado<br />
Luz y Fuerza del Centro, cuyo objeto es prestar<br />
el servicio público de energía eléctrica que estaba a cargo de<br />
las compañías en liquidación: Compañía de Luz y Fuerza del<br />
Centro, SA y empresas filiales.<br />
El 28 de diciembre de 1994 la SEMIP se transforma, por decreto,<br />
en Secretaría de Energía (SE) con atribuciones para<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 38<br />
1982<br />
1994<br />
Se sustituye de la Secretaría de<br />
Patrimonio y Fomento Industrial,<br />
por la Secretaría de Energía,<br />
Minas e Industria Paraestatal<br />
(SEMIP)<br />
Se crea el organismo descentralizado<br />
Luz y Fuerza del Centro,<br />
cuyo objeto es prestar el servicio<br />
público de energía eléctrica<br />
conducir la política energética del país, efectuar la planeación<br />
de mediano y largo plazo.<br />
En el gobierno del Presidente José López Portillo se considera<br />
necesario, por un lado, establecer el Programa de modernización<br />
y mejoramiento administrativo del gobierno federal que<br />
responda a las exigencias políticas, económicas y sociales de<br />
la Administración Pública Federal en esos momentos y, por<br />
otro lado, procurar una conformación que le permita cumplir<br />
con mayor eficiencia y eficacia con los requerimientos de la<br />
sociedad.<br />
En este sentido, corresponde al titular del Ejecutivo, en primer<br />
lugar, emitir el 29 de diciembre de 1976 la Ley Orgánica<br />
de la Administración Publica Federal, en la que se establecen<br />
las bases de organización de la Administración Pública Federal,<br />
centralizada y paraestatal. En segundo lugar, iniciar el<br />
Programa anual de reforma administrativa, y en tercero, estudiar<br />
y promover las modificaciones que fueran necesarias<br />
para llevar a cabo su implantación. De esta manera, se crea la
ESPECIAL PEMEX-MEXLUB<br />
¿?<br />
1996<br />
Creación de siete empresas<br />
filiales petroquímicas:<br />
Cosoleacaque, Morelos,<br />
Pajaritos, Cangrejera, Tula,<br />
Escolín y Camargo<br />
2006<br />
Preparan privatización y apertura de<br />
Pemex<br />
Unidad de Estudios Administrativos que funciona como un<br />
órgano de apoyo en las acciones de reforma administrativa,<br />
y cuya atribución principal es estudiar y promover las modificaciones<br />
que deban hacerse a la administración pública,<br />
así como coordinar y evaluar su ejecución.<br />
1995-2002<br />
El 14 de junio de 1995, la Comisión Intersecretarial de Gasto-Financiamiento<br />
dictamina favorable la creación de la entidad<br />
iii Servicios, sa de cv, cuyo principal objeto social es<br />
otorgar los servicios de administración y operación inmobiliaria<br />
SA de CV (empresa tenedora de acciones), y a Pemex y<br />
sus organismos subsidiarios.<br />
En 1996 se reorientó el proceso de desincorporación de la<br />
petroquímica no básica para atraer inversión a dicha industria.<br />
El proceso tiene su origen en 1992, pero fue retomado<br />
en 1995 bajo un marco jurídico diferente. Ello dio origen<br />
39<br />
<strong>2012</strong><br />
a la creación de siete empresas filiales petroquímicas: Cosoleacaque,<br />
Morelos, Pajaritos, Cangrejera, Tula, Escolín y<br />
Camargo. Durante este periodo se mantuvieron los esfuerzos<br />
de desincorporación de entidades en el sector energía,<br />
lo que concretó la liquidación de Tetraetilo de México, SA<br />
(1997), y la venta de Distribuidora de Gas Natural del Estado<br />
de México, SA de CV (1998) y de Distribuidora de Gas<br />
de Querétaro, S.A. de C.V. (1998). Así, después de un crecimiento<br />
acelerado y de un importante proceso de desincorporación<br />
de empresas que dejaron de ser prioritarias para<br />
el Estado, el sector energía actualmente se conforma por<br />
las entidades paraestatales --No incluye a las siete filiales<br />
petroquímicas, que son coordinadas por Pemex Petroquímica<br />
(PPQ)--, que se presentan en el apartado Estructura<br />
del sector.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
Cosas de la vida...<br />
Hoy la creatividad en los hombres para corromperse, y la creatividad del poderoso para seguir pasándosela bien, aunados<br />
a el hambre y desigualdad social en el mundo, nos muestra una rendija de su ingratitud, nomàs hay que asomarnos<br />
a China, país declarado ante el mundo como socialista, de igualdad, de franjas rojas, … y entre sus cortinas<br />
se asoma la desigualdad social, el país más poderoso del mundo por sus productos manufacturados y a la vez el que<br />
acapara mayor número de miseria y miserables, de corrupción y de infames condiciones para su población mayoritaria,<br />
aquí les contamos una situación sencilla la cual el mundo siempre ha estado enterado, ¡ah! ¡que cosas de la vida!.<br />
|OCTUBRE-NOVIEMBRE <strong>2012</strong>| 40<br />
2
Una taimada tradición legal sigue floreciendo<br />
en China: la gente poderosa contrata a<br />
dobles de cuerpo para cumplan sus condenas<br />
por ellos.<br />
Entre los múltiples privilegios que gozan<br />
las personas adineradas en distintos países pocos más surrealistas<br />
y abusivos que el de no tener que ir a prisión y<br />
contratar a un doble para que lo haga por ellos, lo cual ocurre<br />
con relativa frecuencia en China.<br />
Los casos de dobles de cuerpo o “stand-ins” han sido documentados<br />
largamente en esta potencia asiática. En mayo del<br />
2009, reporta Slate, un acaudalado joven de 20 años atropelló<br />
a un peatón mientras se divertía jugando carreras con sus<br />
amigos. La policía reportó en un principio que la velocidad del<br />
auto de este joven era de apenas 43 millas por hora, dentro del<br />
límite de lo permitido, cuando ésta había sido del doble, incluso<br />
proyectando el cuerpo de la víctima varios metros en el aire.<br />
Aunque el caso se ventiló en internet provocando la indignación<br />
pública por el encubrimiento, de todas maneras solo<br />
recibió 3 años de condena, cuando en China se llega a castigar<br />
con pena de muerte casos similares.<br />
[Los ricos en china<br />
contratan dobles<br />
para que cumplan<br />
tiempo de prisión<br />
por ellos[<br />
41<br />
ENERGÉTICAMENTE<br />
Pero lo más sorprendente fue que el hombre que apareció<br />
en corte y a cumplir la sentencia no era este joven,<br />
llamado Hu, sino un doble. Esto no es hecho único. En<br />
el mismo año, el director de un hospital que provocó un<br />
accidente de tráfico mortal, contrató al padre de un empleado<br />
para confesar y cumplir su condena.<br />
El director de una compañía actualmente está acusado de<br />
arreglar este tipo de substituciones en al menos dos ocasiones<br />
más. Se ha documentado otro caso en el que un<br />
motociclista que atropelló a otro hombre conduciendo sin<br />
liciencia pagó 8 mil dólares por un substituto. Los casos<br />
son tan comunes que incluso se ha acuñado un término<br />
ding zui, literalmente criminal substituto.<br />
China, pese a su herencia comunista, es uno de los países<br />
más desiguales del mundo, según datos de Xinhua, y la<br />
gente con dinero logra evitar la cárcel con gran facilidad.<br />
Este fenómeno de convictos substitutos fue mencionado<br />
desde 1834 por el misionero Karl Gützlaff y ha sido citado<br />
en múltiples ocasiones a lo largo del tiempo en discusiones<br />
sobre el sistema legal chino.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
SECCIÓNXXXXXXX<br />
BAJO<br />
LA<br />
LUPA<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 42<br />
ENERGÍA
secretaría<br />
de energía<br />
nombre:<br />
edad:<br />
profesión:<br />
nombre:<br />
edad:<br />
profesión:<br />
Pedro Joaquín Coldwell<br />
62 años 38 años,<br />
Abogado por la<br />
Universidad<br />
Iberoamericana.<br />
semblanza<br />
Ha sido diputado local<br />
y federal por Quintana<br />
Roo.<br />
Fue también secretario<br />
general de gobierno<br />
de Quintana Roo,<br />
gobernador del mismo<br />
estado de 1981 a 1987<br />
y senador en la 61<br />
Legislatura.<br />
PEMEX<br />
Emilio Lozoya<br />
38 años<br />
Estudió Economía en el<br />
Instituto Tecnológico<br />
Autónomo de México (ITAM),<br />
Licenciatura en Derecho,<br />
Universidad Nacional en<br />
la Universidad Nacional<br />
Autónoma de México y tiene<br />
una Maestría en Desarrollo<br />
Económico, Universidad de<br />
Harvard, Estados Unidos.<br />
Fue Coordinador de<br />
Vinculación Internacional<br />
43<br />
SECCIÓNXXXXXX<br />
PEDRO JOAQUÍN<br />
COlDWELL<br />
Fungió como director<br />
del Fondo Nacional de<br />
Fomento al Turismo.<br />
Desde diciembre de<br />
2011 Pedro Joaquín<br />
Coldwell es presidente<br />
nacional del Partido<br />
Revolucionario<br />
Institucional, cargo al<br />
que renunció hoy para<br />
asumir el cargo en la<br />
Secretaría de Energía.<br />
Emilio Lozoya<br />
en la campaña del actual<br />
presidente electo, Enrique<br />
Peña Nieto.<br />
Nombrado Young Global<br />
Leader por el Foro<br />
Económico Mundial en el<br />
<strong>2012</strong>.<br />
Fue Director para América<br />
Latina del Foro Económico<br />
Mundial y colaborador en<br />
el Banco Interamericano de<br />
Desarrollo (BID) y Banco de<br />
México.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
<strong>EMPRESARIALMENTE</strong><br />
Masq<br />
Staff / <strong>EMPRESARIALMENTE</strong><br />
io Las multinacionales<br />
peligrosas del mundo<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 44
a<br />
a<br />
a<br />
Chevron a<br />
Varias de las grandes compañías petroleras estarían en esta lista, pero Chevron merece<br />
un lugar especial. Entre 1972 y 1993, Chevron (en ese entonces Texaco) vertió 18 mil<br />
millones de galones de agua tóxica en los bosques tropicales del Ecuador sin ningún tipo<br />
de reparación, destruyendo los medios de subsistencia de los agricultores locales y enfermando<br />
a las poblaciones indígenas. Chevron también ha contaminado en los EE.UU, en 1998,<br />
Richmond(California), demandaron a Chevron por vertido ilegal sin pasar por tratamientos de<br />
aguas residuales, contaminando los suministros locales de agua, ídem en New Hampshire en<br />
2003.<br />
Chevron fue el responsable de la muerte de varios nigerianos que protestaron en contra de<br />
la empresa por su presencia y explotación del delta nigeriano. Chevron pagó a la milicia local,<br />
conocida por sus abusos contra los derechos humanos, para aplastar las protestas, e incluso<br />
les proporcionó helicópteros y barcos. Los militares abrieron fuego contra los manifestantes,<br />
luego quemaron sus aldeas hasta el suelo.<br />
Esta empresa no escatima en gastos, y financia, apoya y crea autenticas guerrillas y dictaduras<br />
del terror para poder seguir obteniendo mediante explotación de niños y adultos, la<br />
preciada piedra. En Botswana, a DeBeers se le ha culpado por la “limpieza” de la tierra<br />
donde se extraen los diamantes, incluyendo el traslado forzoso de los pueblos indígenas<br />
que habían vivido allí durante miles de años. El gobierno supuestamente cortó el suministro<br />
de agua, los amenazó, los torturó y ahorcó públicamente a los resistentes. No dejemos de lado<br />
su nula responsabilidad ambiental, sus nulos derechos laborales, las vidas humanas, y sus<br />
campañas rancias y machistas.<br />
Phillip Morris<br />
a<br />
Phillip Morris es el mayor fabricante de cigarrillos de Estados Unidos y del mundo. Se sabe<br />
que causan cáncer en los fumadores, así como defectos de nacimiento en los niños por<br />
nacer si la madre fuma durante el embarazo. El humo del cigarrillo contiene 43 carcinógenos<br />
conocidos y más de 4.000 sustancias químicas, incluyendo monóxido de carbono,<br />
cianuro de hidrógeno amoníaco, la nicotina, y el arsénico. La nicotina, la sustancia química<br />
principal psicoactivo en el tabaco, ha demostrado ser una adicción psicológica. Fumar aumenta<br />
la presión arterial, afecta el sistema nervioso central y constricción de los vasos sanguíneos.<br />
Las colillas de cigarrillos son uno de los principales contaminantes que los fumadores arrojan<br />
rutinariamente; lento para degradar. Muchos de estos filtros se abren camino en el suelo o en<br />
el agua, donde sus productos químicos se comportan como verdaderas sanguijuelas.<br />
El tabaco no sólo contamina la tierra durante sus extensas hectáreas de monocultivo, las<br />
cuales son rociadas a diario de agro tóxicos, su producción industrial contamina (se utilizan<br />
enormes cantidades de papel, algodón, cartón, metal, combustibles...), su consumo contamina<br />
la atmósfera, daña a su comprador y a los que le rodean. Su colilla tarda años en degradarse<br />
proporcionándole al suelo y al agua una cantidad enorme de tóxicos.<br />
45<br />
De Beers<br />
a<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
a<br />
a<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>|<br />
Coca Cola a<br />
La bebida favorita del mundo o “la leche del capitalismo”, acumula demandas y sanciones<br />
en diversos países derivados de graves hechos de contaminación, malas prácticas laborales<br />
y uso de aguas no autorizados. En la fase de producción, la compañía utiliza casi tres<br />
litros de agua por cada litro de producto terminado. Las aguas desechadas constituyen contaminantes,<br />
que la multinacional deposita en lugares protegidos, como ocurrió en Colombia,<br />
situación por la cual, fue multada en Agosto pasado, por la Secretaría Distrital del Ambiente,<br />
de la Alcaldía Mayoy de Bogotá, al demostrarse que habáin descargado sus desechos en el<br />
humedal de Capellania, en la zona de Fontibón.El hecho es considerado atentatorio contra<br />
un área de especial importancia y protección ecológica. El proceso por contaminación del<br />
Humedal Capellanía tiene su origen en la caducidad del permiso de vertimientos otorgado a<br />
la multinacinal por cinco años y la no autorización de la Secretaría de Ambiente para renovar<br />
este permiso.<br />
i<br />
Posteriormente, mediante visitas técnicas fue verificado el estado de la red de alcantarillado<br />
de Coca Cola y la realización de descargas industriales, evidentemente no autorizadas.<br />
Una situación muy similar ocurrió en la India en el 2005, donde alrededor de mil manifestantes<br />
marcharon para pedir que cerrara la planta cercana a Varanasi, ellos tenían la certeza de<br />
que todas las comunidades cercanas a plantas embotelladoras de Coca Cola padecen la falta y<br />
contaminación de sus suelos y napas freáticas. Análisis toxicológicos registran la presencia de<br />
altos porcentajes de pesticidas prohibidos como el DDT y como “buenos vecinos” distribuyeron<br />
sus desechos industriales a los campesinos de Mehdigani con el argumento de que servían<br />
para “abono” El resultado es que hoy los suelos son estériles.<br />
Y como si fuera poco, la bebida en cuestión, junto con consumir agua en exceso no aporta<br />
ningún elemento nutritivo, al contrario, al contener altas concentraciones de azúcar, es uno de<br />
los principales contribuyentes de la obesidad que afecta cada vez en mayor medida a nuestras<br />
poblaciones del tercer mundo, generando por otra parte, problemas dentales. Y el efecto de “<br />
quitar la sed”, lo logra mediante el uso de ácido fosfórico.<br />
Pfizer a<br />
como si el uso masivo de Pfizer en la experimentación animal no era lo uficientemente<br />
desgarrador, Pfizer decidió utilizar a los niños nigerianos como conejillos de indias. En<br />
1996, Pfizer viajó a Kano, Nigeria; a probarun antibiótico experimental en el tercer mundo<br />
para combatir enfermedades como el sarampión, el cólera y la meningitis bacteriana.<br />
Dieron trovafloxacina a aproximadamente 200 niños. Decenas de ellos murieron en el experimento,<br />
mientras que muchos otros desarrollaron deformidades físicas y mentales. Pfizer<br />
también puede orgullosamente afirmar que se encuentra entre las diez primeras compañías<br />
en los Estados Unidos que provocan la contaminación de la atmósfera. Y no dejemos de lado<br />
los millonarios “incentivos” que le dan a los médicos, y a los gobiernos para que receten sus<br />
“medicamentos”.<br />
q<br />
46
Mc Donalds<br />
Cada año, miles de niños consumen la comida rápida de una empresa que forma parte activa<br />
en la deforestación de selvas, la explotación laboral y la muerte de millones de animales:<br />
McDonald’s. Estrategias de mercadotecnia hábilmente diseñadas han expandido la empresa<br />
McDonald’s a más de 40 países, donde la empática imagen de Ronald McDonald y<br />
su “Cajita feliz”, vende en los niños el gusto por la comida rápida, asociándola con un ideal de<br />
alegría. Esta publicidad ha tenido un gran éxito en diferentes partes del mundo, contribuyendo<br />
a altas tasas de obesidad infantil. (ver articulo completo) La alimentación que entrega esta<br />
empresa es totalmente carente de nutrientes. Es más, esta comida se conoce mundialmente<br />
como ‘comida chatarra’, y no es por nada que recibe este nombre.<br />
a<br />
Las hamburguesas y “nuggets” que McDonald’s ofrece, provienen de animales que durante<br />
toda su vida fueron mantenidos en condiciones artificiales: Privados de aire libre y luz solar,<br />
permanecen hacinados al punto de no poder estirar sus miembros o alas (en el caso de los<br />
pollos), atiborrados de hormonas para acelerar su crecimiento, y de antibióticos para contrarrestar<br />
las múltiples infecciones a que están expuestos, por las condiciones de insalubridad<br />
y amontonamiento. Los pollos son engordados al grado en que sus patas no resisten su peso.<br />
Para establecer sus franquicias, McDonald’s adquiere terrenos a bajo precio en lo que antes<br />
fueron selvas tropicales deforestadas para la explotación ganadera. Ofrece sueldos mínimos a<br />
sus empleados, aprovechándose de las minorías étnicas y contratando menores de edad. Los<br />
productos de McDonald’s, con su alto contenido en grasas, azúcar y sal, estimulan en los niños<br />
el desarrollo de sobrepeso, la resistencia a la insulina y su consecuente Diabetes Tipo 2. Ah,<br />
¿les comenté que fué una de las financiadoras de la campaña de George W. Bush ?<br />
a<br />
i<br />
Nestle<br />
i<br />
Nestlé y su enorme manto de crímenes contra el hombre y la naturaleza. La deforestación<br />
masiva en Borneo - el hábitat de los orangutanes en peligro crítico - para cultivar aceite de<br />
palma, y la compra de la leche de las granjas confiscadas ilegalmente por un déspota en<br />
Zimbabwe. Nestlé comenzó a provocar a los ambientalistas por sus ridículas afirmaciones de<br />
que el agua embotellada es “ecológica” , desde ahí en adelante se han ido destapando su red<br />
siniestra de control y destrucción.<br />
Nestlé realizó esfuerzos mundiales para instar a las madres de países del tercer mundo a utilizar<br />
su sustituto de leche para lactantes en lugar de la lactancia materna, sin advertirles de los<br />
posibles efectos negativos. Supuestamente, Nestlé contrató a mujeres vestidas de enfermeras<br />
para entregar la fórmula infantil gratuita, que se mezclan con frecuencia con agua contaminada,<br />
los medios no mencionaron a los niños que murieron de hambre cuando la fórmula se<br />
agotó y sus madres no podían pagar más.<br />
q<br />
47<br />
a<br />
a
a<br />
a<br />
British Petroleum a<br />
Su carta de presentación más reciente es la explosión de 2010 de una plataforma petrolera<br />
en la costa del Golfo, que dejó 11 muertos y miles de aves, tortugas marinas, delfines y otros<br />
animales, destruyendo la pesca y la industria del turismo en la región.<br />
Entre enero de 1997 y marzo de 1998, BP fue responsable de una friolera de 104 derrames<br />
de petróleo. Trece trabajadores del equipo de perforación murieron en 1965 durante una explosión,<br />
15 en una explosión de 2005. También en 2005, un ferry que transportaba a trabajadores<br />
del petróleo de BP se estrelló, matando a 16. En 1991, la EPA cita a BP como la empresa más<br />
contaminante en los EU.<br />
En 1999, BP fue acusada de ilegal de tóxicos en Alaska, luego en 2010 por filtrar venenos muy<br />
peligrosos en el aire en Texas. En julio de 2006, los agricultores colombianos ganaron un acuerdo<br />
con BP después de que se acusó a la compañía de beneficiarse de un régimen de terror llevada<br />
a cabo por los paramilitares del gobierno colombiano que protegen el oleoducto Ocensa.<br />
Claramente, no hay manera de que BP haga lo correcto.<br />
Valea<br />
La minera Vale, transnacional brasileña presente en 38 países, es la mayor empresa de exploración<br />
de minerales diversificados en Latinoamérica y la segunda a nivel mundial. Entre<br />
los méritos se destaca la participación de la empresa en el desarrollo de la hidroeléctrica<br />
Belo Monte, ubicada en Altamira –Brasil-, dado que el proyecto afecta al río Xingú, principal<br />
fuente de vida para la región. Como resultado de la intervención de la empresa, hoy el paisaje<br />
amazónico está siendo modificado severamente, como también la vida de miles de pueblos a<br />
orillas de uno de los principales ríos de Brasil.<br />
A su vez, en Carajás, en Pará – Brasil-, numerosas familias fueron desalojadas, perdieron sus<br />
casas y poseen parientes que murieron como resultado de la construcción de línea férrea construida<br />
por la empresa, también denunciada por las pésimas remuneraciones y condiciones de<br />
trabajo que sufren sus empleadas.<br />
Los impactos sobre el accionar de la minera no se reducen a las denuncias dentro de Brasil. En<br />
la región de Tete, en Mozambique, un pueblo fue desalojado de sus tierras para que la empresa<br />
pudiese llevar a cabo su explotación de carbón. A cambio la empresa construyó un re asentamiento<br />
en el barrio Cateme, donde las casas y servicios públicos no cumplen las condiciones<br />
básicas para el desarrollo de la población.<br />
Existen lamentablemente muchas otras corporaciones que deberían estar presente en esta lista,<br />
algunas como Samsung, Tepco, Barklays, Microsoft, Intel, Sony...etc.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 48<br />
q
a<br />
Monsanto<br />
Monsanto, creadores y fomentadores de los alimentos genéticamente modificados,<br />
hormonas de crecimiento bovino y el envenenamiento por agrotoxicos. La<br />
lista de Monsanto incluye la creación de la semilla “exterminadora” , que crea<br />
plantas que nunca dan semillas para que los agricultores deban comprar cada<br />
año, el lobby para que etiqueten “libres de hormonas” la leche y sustitutos de la leche<br />
para lactantes (se encuentra presente si el bovino ha ingerido hormonas de crecimiento,<br />
un comprobado agente cancerigeno), así como una amplia gama de violaciones<br />
ambientales y de salud humana asociados con el uso de venenos de Monsanto - “.<br />
Agente Naranja”, sobre todo. Entre 1965 y 1972, Monsanto viertes ilegalmente miles<br />
de toneladas de residuos altamente tóxicos en los vertederos del Reino Unido. Según<br />
la Agencia de Medio Ambiente los productos químicos estaban contaminando las<br />
aguas subterráneas y el aire 30 años después de que fueran vertidos.<br />
Monsanto es célebre por agredir a los propios agricultores que pretende “ayudar”,<br />
como cuando demandó a un agricultor y lo encarceló por guardar las semilla de la<br />
cosecha de una temporada para plantar en la siguiente.<br />
q<br />
49<br />
a<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
q<br />
zw<br />
1<br />
0FR<br />
R<br />
S<br />
B ES<br />
LS<br />
U E
E<br />
l presidente de Estados Unidos,<br />
Barack Obama, repite este<br />
año como la persona más poderosa<br />
del mundo, seguido por<br />
la canciller alemana, Angela<br />
Merkel, y el presidente ruso,<br />
Vladímir Putin, según la lista<br />
publicada hoy por la revista<br />
Forbes, en la que sólo hay seis<br />
mujeres y seis latinoamericanos<br />
en sus 71 puestos.<br />
El vencedor de las elecciones presidenciales de EU<br />
el pasado mes se hace por segundo año consecutivo<br />
con el primer puesto de este ranking por ser “el<br />
comandante en jefe del Ejército más poderoso del<br />
mundo y la cabeza de la superpotencia económica<br />
y cultural”, afirma esa publicación.Obama, el “líder<br />
del mundo libre” a juicio de Forbes, se alza hasta lo<br />
más alto de la lista gracias a su contundente victo-<br />
Abdulaziz Al Saud; el presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi; el<br />
nuevo líder chino, Xi Jinping, y el primer ministro británico, David Cameron.<br />
Hasta el puesto número once hay que bajar para encontrar al primer latinoamericano<br />
de este listado, el magnate de las telecomunicaciones y persona más<br />
acaudalada del planeta con una fortuna de 72 mil millones de dólares según<br />
Forbes, el mexicano Carlos Slim.<br />
La publicación recuerda que el empresario no se ha limitado a la inversión en el<br />
sector de las telecomunicaciones, sino que ya cuenta también con participaciones<br />
en áreas tan diversas como la minería, los bienes raíces, el diario The New York<br />
Times y hasta varios equipos de fútbol en México y el Real Oviedo en España.<br />
El siguiente latinoamericano en aparecer en este ránking (en el puesto 18) es<br />
la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, que dirige la sexta mayor economía<br />
del mundo y, según la publicación, ha puesto tal “énfasis en el fomento de los<br />
emprendedores que ha inspirado a una nueva generación de empresas”.<br />
Treinta puestos más abajo se encuentra el presidente de Venezuela, Hugo Chávez,<br />
gracias a su reelección al frente del país en octubre pasado, mientras que en el<br />
número 49 se encuentra el mandatario chileno, el multimillonario Sebastián<br />
Piñera, quien amasó su fortuna a través del gigante de las tarjetas de crédito<br />
Bancard.<br />
s r<br />
ria electoral, aunque “todavía se enfrenta a grandes<br />
UPER<br />
PODER<br />
OSOS<br />
retos, incluyendo una crisis<br />
presupuestaria sin resolver,<br />
una tasa de desempleodemasiado<br />
elevada y el<br />
renovado malestar<br />
en Oriente Medio”.<br />
El segundo puesto<br />
del listado, para<br />
el que se tiene en<br />
cuenta la cantidad<br />
de población sobre<br />
la que estas personalidades<br />
ejercen<br />
su poder, los recursos<br />
que controlan,<br />
el número de<br />
áreas que alcanza<br />
su influencia y<br />
cómo la utilizan, lo<br />
ocupa por primera<br />
vez la alemana Angela<br />
Merkel.<br />
La mujer más poderosa<br />
del planeta<br />
según esa revista<br />
es “la columna<br />
vertebral de los 27<br />
miembros de la Unión Euro-<br />
pea y lleva el futuro del euro a sus espaldas”, dice<br />
Forbes, que recuerda que su férrea defensa de la<br />
austeridad como receta para luchar contra la crisis<br />
de deuda “sigue en pie” pese a las críticas que<br />
enfrenta.<br />
Vladímir Putin se coloca la medalla de bronce,<br />
puesto que en marzo de este año fue reelegido<br />
para ocupar seis años más la presidencia de su<br />
país “tras varios años intercambiándose puestos”<br />
con el primer ministro Dmitri Medvédev (en el<br />
número 61 de esta lista).<br />
Completan los diez primeros puestos el fundador<br />
de Microsoft, Bill Gates; el papa Benedicto XVI;<br />
el presidente de la Reserva Federal de EU, Ben<br />
Bernanke; el rey de Arabia Saudí, Abdullah bin<br />
i<br />
51<br />
Los otros dos latinoamericanos<br />
en hacerse<br />
con un puesto de esta<br />
prestigiosa lista, que se<br />
puede ver al completo<br />
en la web de Forbes,<br />
son dos mexicanos: el<br />
recién elegido presidente<br />
de México, el priísta<br />
Enrique Peña Nieto (54),<br />
y un ya habitual del ránking,<br />
el narcotraficante<br />
Joaquín “El Chapo”<br />
Guzmán (63).<br />
También son sólo seis las<br />
mujeres que se hacen un<br />
hueco en este ranking.<br />
Además de las ya citadas<br />
Merkel y Rousseff,<br />
aparecen la presidenta<br />
del gobernante Partido<br />
del Congreso de la India,<br />
Sonia Gandhi (12),<br />
y la directora gerente<br />
del Fondo Monetario<br />
Internacional, la francesa<br />
Christine Lagarde (38).<br />
Las otras dos mujeres elegidas por Forbes son la directora general de la Organización<br />
Mundial de la Salud, la china Margaret Chan (58) , y la secretaria<br />
de Salud de EU, Kathleen Sebelius, diez puestos más abajo.<br />
En el listado destacan también el presidente francés, François Hollande (14);<br />
el multimillonario inversor estadounidense Warren Buffett (15); el alcalde<br />
de Nueva York, Michael Bloomberg (16); los cofundadores de Google, Larry<br />
Page y Segey Brin (que comparten el 20), y el joven fundador de la red social<br />
Facebook, Mark Zuckerberg (25).<br />
Sobresalen además el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu (23); el<br />
magnate australiano Rupert Murdoch (26); el consejero delegado de Amazon,<br />
Jeff Bezos (27); el primer ministro italiano, Mario Monti (29); el secretario<br />
general de la ONU, Bank Ki-moon (30), y el ex presidente de EU, Bill Clinton<br />
(50).<br />
f|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
OPINIÓN<br />
El priismo clásico<br />
y su oposición<br />
RADICAL<br />
¿TROPEZAR CON<br />
LA MISMA PIEDRA?<br />
Hoy ya no es parte de nuestra discusión<br />
considerar a la revolución como la mejor<br />
forma de transformar el sistema político.<br />
Y sin embargo, hace apenas 18 años<br />
estalló en Chiapas un levantamiento armado<br />
como consecuencia de la falta de<br />
respuesta o supresión autoritaria a demandas<br />
razonables.<br />
Hoy, cuando el PRI está a punto de iniciar<br />
una segunda etapa como responsable<br />
del poder, es oportuno examinar<br />
aspectos del que fue su “periodo clásico”.<br />
De aquel cuando el control sobre la vida<br />
pública se centraba en una Presidencia<br />
que combinaba sus poderes constitucionales<br />
con otros metaconstitucionales y<br />
anticonstitucionales y que en su arrogancia<br />
“ni vio ni oyó” a los incómodos.<br />
Esa actitud tuvo, a veces, un resultado<br />
trágico y a nadie le conviene que nos volvamos<br />
a tropezar con la misma piedra.<br />
Fallas en el viejo sistema autoritario<br />
priista hubo muchas, pero entre las más<br />
obvias se encuentran aquellas donde<br />
ciertas demandas no se quisieron procesar<br />
de manera justa y pacífica y los<br />
inconformes optaron por hacerse oír<br />
con las armas en la mano. El poder respondió<br />
entonces con efectividad pero<br />
haciendo añicos los marcos legales.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>|<br />
Lorenzo Meyer<br />
El arreglo<br />
político que se<br />
consolidó al final<br />
de la Revolución<br />
Mexicana<br />
constituyó uno<br />
de los sistemas<br />
autoritarios más<br />
exitosos del siglo<br />
XX.<br />
UN RECUENTO<br />
Fernando Herrera Calderón y Adela<br />
Cedillo son los editores de un pequeño<br />
libro titulado: Challenging authoritarianism<br />
in Mexico, Nueva York: Routledge,<br />
<strong>2012</strong>, (“Desafiando al autoritarismo en<br />
México”). El subtítulo es más específico:<br />
Revolutionary struggles and the Dirty<br />
War, 1964-1982 (“Las luchas revolucionarias<br />
y la guerra sucia de 1964 a 1982”).<br />
Lo importante de examinar muy de<br />
cerca los casos en que los descontentos<br />
optaron por recurrir a la última instancia<br />
de la política -la violencia- es constatar<br />
que el conflicto no tuvo que haber<br />
llegado a ese extremo. Y es que, según<br />
los autores, en casi todos los casos -algunos<br />
muy diferentes entre sí-, los inconformes<br />
intentaron primero hacerse<br />
escuchar y negociar, pero los “tomadores<br />
de las decisiones” simplemente los<br />
ignoraron, confiando en que la asimetría<br />
de la relación de poder llevaría a que los<br />
malcontentos no tuvieran más opción<br />
que la ordenada por el virrey marqués<br />
de Croix a los novohispanos en el siglo<br />
XVIII: “obedecer y callar”. Cuando algunos<br />
optaron por no callar y acusaron al<br />
PRI de traicionar sus principios, entonces<br />
fueron reprimidos usando como justificación<br />
la gran cobertura ideológica<br />
que proveyó la Guerra Fría: su inconformidad<br />
fue presentada como portadora<br />
de “ideas exóticas” y de ser un instrumento<br />
de gobiernos extranjeros.<br />
MADERA Y GUERRERO<br />
Los editores de la obra en cuestión colocan<br />
el inicio de la violencia antipriista<br />
en los trágicos hechos de 1965 en Ciudad<br />
Madera, Chihuahua. Aquí, Elizabeth<br />
Henson muestra cómo la tradición de<br />
autodefensa en esa región y que data<br />
del siglo XVIII y XIX -la guerra contra los<br />
apaches- se combinó en los 1960 con<br />
la teoría del “foco guerrillero” del Che<br />
Guevara, con los agravios de los serranos<br />
por los abusos de madereros (Bos-
ques de Chihuahua) y terratenientes y el<br />
desdén del gobernador Práxedis Giner<br />
Durán. Los inconformes intentaron antes<br />
presentar sus agravios por la vía pacífica<br />
pero sin resultados. Al final un pequeño<br />
grupo -14- conformado básicamente por<br />
estudiantes y maestros decidió hacerse<br />
oír atacando la guarnición de Ciudad Madera<br />
-que contaba con 125 efectivos- y<br />
el resultado fue el desastre total de los<br />
insurgentes, la represión sobre los sospechosos<br />
de simpatizar con ellos y el inicio<br />
de una escalada.<br />
Alexander Aviña presenta el caso de otros<br />
dos grupos encabezados por dos maestros<br />
-Lucio Cabañas y Genaro Vázquez-<br />
en una zona muy distinta, Guerrero, pero<br />
también con una tradición de agravios y<br />
rebeldía. Ambos movimientos de base<br />
campesina intentaron, primero, métodos<br />
clásicos de presión pacífica -marchas y<br />
mítines- pero la cerrazón y la abierta represión<br />
policiaca y militar les llevaron, en<br />
los 1960, a la rebelión y a intentar generar<br />
un movimiento revolucionario anticapitalista<br />
y antiimperialista. ¿Cuántos cayeron<br />
en esta brutal Guerra Sucia que terminó<br />
con la destrucción de los insurgentes en<br />
los 1970? No lo sabemos, pero un millar<br />
es una cifra probable.<br />
LOS ESTUDIANTES.<br />
DEL MAR A LA LIGA<br />
23 DE SEPTIEMBRE<br />
Nadie puede entender los movimientos<br />
armados de estudiantes en los 1970 si no<br />
se toman en cuenta dos hechos previos:<br />
la idea de replicar en México las experiencias<br />
revolucionarias de Cuba y Vietnam y<br />
las matanzas de jóvenes que en uso de sus<br />
derechos protestaron en plazas y calles<br />
en 1968 y 1971. El Movimiento de Acción<br />
Revolucionaria (MAR) fue un esfuerzo de<br />
un pequeño núcleo de universitarios de<br />
izquierda por iniciar la revolución socialista<br />
en México, un esfuerzo guiado por<br />
una visión muy ideológica y, finalmente,<br />
muy distorsionadora de la realidad, que<br />
se topó con una represión sin concesiones<br />
que, a juicio de Verónica Oikión, fue<br />
más que desproporcionada respecto al<br />
peligro que realmente representaron<br />
para el sistema el MAR y sus derivados.<br />
Fernando Herrera aborda el esfuerzo del<br />
Frente Estudiantil Revolucionario (FER)<br />
de Jalisco por democratizar la vida de la<br />
Universidad de Guadalajara, controlada<br />
por el PRI, pero ante la imposibilidad de<br />
lograr su objetivo inicial, evolucionó has-<br />
ta incorporar a jóvenes de barrios populares,<br />
previamente agrupados en pandillas<br />
(los vikingos), adoctrinarlos y, por la<br />
vía del concepto de la universidad como<br />
fábrica (estudiantes proletarios en lucha<br />
contra la burguesía), transformarse en<br />
uno de los grupos guerrilleros más importantes<br />
de los 1970: la Liga Comunista<br />
23 de Septiembre (LC23S).<br />
La LC23S nació en 1973 y se mantuvo<br />
activa por un decenio. Este caso lo examina<br />
Romain Robinet bajo la óptica de<br />
la micro guerra civil: la LC23S -guevarista-<br />
contra el PRI-Estado para dar vida a<br />
una nueva revolución que continuara la<br />
tarea que la de 1910 había abandonado.<br />
El punto culminante fue la “insurrección<br />
de Culiacán” de 1974, donde participaron<br />
tres centenares de estudiantes. Sin<br />
embargo, la esperada revolución popular<br />
no se materializó pero los asaltos,<br />
secuestros y asesinatos (“justicia revolucionaria”)<br />
continuaron y la represión<br />
incrementó su ferocidad, la propaganda<br />
anticomunista su eficacia y la LC23S llegó<br />
a su fin sin haber podido contar con<br />
una base social significativa.<br />
LA ÚLTIMA ETAPA<br />
Al final, Adela Cedillo aborda el tema de<br />
las Fuerzas de Liberación Nacional, también<br />
conformada por estudiantes y profesionistas<br />
de izquierda, a la que define<br />
como “una organización político militar<br />
que por 14 años (1969-1983) se preparó<br />
para una guerra popular [que surgiría<br />
como necesidad histórica] que nunca<br />
llegó”, pero de la que surgiría, en Chiapas,<br />
el neozapatismo: el EZLN (1983),<br />
una fuerza armada con base indígena<br />
-los indígenas chiapanecos habían acumulado<br />
muchos agravios y demandas<br />
no satisfechas- que finalmente lograría<br />
conmover a México y al mundo, aunque<br />
menos como resultado de su marxismo<br />
revolucionario y más por la demanda de<br />
una justicia elemental negada que justificó<br />
la opción armada contra una estructura<br />
de autoridad rapaz, prepotente, corrupta<br />
y sorda.<br />
CONCLUSIÓN<br />
En todo sistema político hay demandas<br />
que el aparato de gobierno no procesa<br />
porque no puede o no quiere. El “ni los<br />
veo ni los oigo” suele funcionar porque<br />
en la mayoría de los casos en que el poder<br />
no toma en cuenta las peticiones o<br />
exigencias de los grupos subordinados<br />
simplemente no pasa nada. Y es que<br />
los demandantes simplemente carecen<br />
de los medios de presión adecuados<br />
para lograr sus fines. Sin embargo, de<br />
tarde en tarde esos que no escuchan<br />
equivocan el cálculo y el resultado es<br />
un conflicto violento que hubiera podido<br />
evitarse.<br />
El PRI que hoy está de regreso ya no<br />
tiene la coartada de la Guerra Fría para<br />
deslegitimar a sus adversarios y, por otra<br />
parte, en México ya hay una consciencia<br />
bastante generalizada del costo que pueden<br />
tener los choques violentos. Sin embargo,<br />
lo ocurrido en Atenco y Oaxaca en<br />
2006, es ejemplo de cómo una estructura<br />
de autoridad prepotente y cerrada al reclamo<br />
sigue propiciando que demandas<br />
sociales mal atendidas desemboquen en<br />
violencia. En México no deberían volver<br />
a darse las condiciones que llevaron a<br />
que una oposición imbuida de entusiasmo<br />
justiciero se vuelva a ver tentada a<br />
resolver las complejas contradicciones<br />
sociales mediante el choque frontal entre<br />
el bien y el mal.
OPINIÓN<br />
<strong>2012</strong> entre más<br />
ricos mAs<br />
obcecados.<br />
El problema de fondo, la implosión económica que está ocurriendo<br />
en varios países, desde Grecia a Portugal, pasando por<br />
España e Italia, que afecta a decenas de millones de personas<br />
que han perdido el empleo, a veces el alojamiento, que estudiaron<br />
y no tendrán empleo ni medios para vivir, y que están<br />
perdiendo las esperanzas de volver a tener una vida normal,<br />
ese problema sigue entero y de él no se discute en los grandes<br />
medios de comunicación.<br />
Aleluya, el semanario The Economist, admite que la desigualdad<br />
alcanzó un nivel que puede entrabar el crecimiento (1),<br />
una conclusión a la que muchos llegaron hace largo tiempo,<br />
como señala la columnista canadiense Carol Goar (Venerable<br />
Economist sounds alarm over growing inequality, Toronto Star<br />
del 18 de octubre).<br />
Pero esa Biblia del capitalismo desde 1843 afirma, sin sonrojarse,<br />
que la historia no provee respuestas a las actuales disparidades<br />
de riquezas entre ese 1.0 por ciento y el 99 por ciento de<br />
la población, una advertencia destinada a justificar “cambios”<br />
que permitan mantener el estatus quo.<br />
Las “respuestas” que el informe de The Economist provee son<br />
una ensalada de medidas de sentido común -reclamadas sin<br />
ningún éxito por economistas que<br />
tienen algún sentido de la historia y saben cual fue el remedio<br />
a la Gran Depresión-, como reducir la talla de los grandes<br />
bancos de depósito e inversiones para evitar que tengan que<br />
ser rescatados a cualquier precio en caso de crisis financiera,<br />
pero en el contexto la continuación de las políticas de ajustes<br />
estructurales, o sea las políticas de austeridad que la oligarquía<br />
rentista hace aplicar en prácticamente todos los países del “capitalismo<br />
avanzado”.<br />
Y también, por el instinto de clase que le lleva a querer destruir<br />
cualquier organización de los trabajadores, The Economist<br />
propone desmantelar los sindicatos de maestros para poder<br />
“diversificar” la educación, y de paso aumentar fuertemente la<br />
edad de retiro, lo que me recuerda al ex Secretario general de<br />
la OCDE Donald Johnston, quien a comienzos de este siglo y en<br />
un seminario en la Conferencia de Montreal proponía elevar a<br />
70 años la edad de retiro de todos los trabajadores, incluyendo<br />
a los que trabajan en la construcción o la minería, algo que en<br />
ese instante parecía una exageración y que hoy está convirtiéndose<br />
en realidad en los países del capitalismo avanzado.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 54<br />
Estimado lector, a veces leer y entender la situación<br />
lejana de los países, lejanos, los continentes fuertes y<br />
claros ideológicamente, puede hacer el efecto reflejo,<br />
ydarnos las llaves para entender la situación interna, la<br />
economía a nivel mundial, las decisiones tomadas de<br />
cada día arrastra consecuencias, y desigualdades claras<br />
en la vida de una sociedad…<br />
Los invito a leer este artículo de un escritor de la<br />
hermana república Argentina sobre las huellas de miseria<br />
que arrastra la desigualdad en el continente europeo en<br />
este viejo año <strong>2012</strong>…, No solo hay mucho para pensar,<br />
sino cantidades industriales de motivos para actuar,<br />
como diría Mafalda… echémosle un vistazo.<br />
"<br />
Cierto, The Economist reconoce que los gobiernos deberían<br />
hacer algo más por los jóvenes y los pobres, y también aumentar<br />
los programas de capacitación para los desempleados,<br />
así como eliminar algunas ventajas fiscales que benefician a<br />
los ricos, o sea “dar atole con el dedo” como dicen los mexicanos,<br />
ya que estas “recomendaciones” parten del supuesto<br />
de que los gobiernos actuales no tienen los recursos para una<br />
intervención económica masiva ni para desmantelar los monopolios<br />
globales que causan la situación actual, y que por lo<br />
tanto deben aparecer como que están haciendo algo, lo que<br />
no quiere decir que estén haciendo algo, y más importante,<br />
algo que valga realmente la pena para los pueblos.<br />
Cambiar las cosas para que todo siga igual. Así va el mundo<br />
del capitalismo avanzado. Después de la reunión de los jefes<br />
de gobierno y de Estado de la Unión Europea (UE), esta<br />
semana que termina, en la UE asistimos a una nueva ola de<br />
optimismo porque parecería que se decidió avanzar hacia la<br />
creación de la unión bancaria que permitirá controlar y recapitalizar<br />
los bancos, al menos los de la zona euro (ZE).
El problema de fondo, la implosión económica que está ocurriendo<br />
en varios países, desde Grecia a Portugal, pasando por<br />
España e Italia, que afecta a decenas de millones de personas<br />
que han perdido el empleo, a veces el alojamiento, que estudiaron<br />
y no tendrán empleo ni medios para vivir, y que están<br />
perdiendo las esperanzas de volver a tener una vida normal,<br />
ese problema sigue entero y de él no se discute en los grandes<br />
medios de comunicación. Como tampoco se le da importancia<br />
al rápido aumento del separatismo o independentismo en España,<br />
Bélgica e Italia, que en buena medida revela la profundidad<br />
de esta crisis económica, política y social.<br />
En otros países, como Francia, Bélgica y hasta Alemania, el<br />
proceso de desmantelar todas las conquistas salariales y laborales,<br />
por ejemplo, es más lento pero sigue adelante, y se<br />
manifiesta en el crecimiento del desempleo, del subempleo, y<br />
en el empobrecimiento de amplios sectores de la población.<br />
Lo que me lleva a un texto de Norman Pollack, escritor y profesor<br />
de historia en la Universidad estatal de Michigan (2), quien<br />
afirma que en el caso de Estados Unidos ya se puede hablar de<br />
fascismo porque existe una interpenetración entre el gobierno<br />
y los grandes capitales, la cual ha creado un jerarquizado sistema<br />
de clases sociales, con enormes diferencias de riqueza y<br />
poder; porque este sistema militarizó los valores sociales y la<br />
estrategia geopolítica; porque pretexta la falsa ideología de una<br />
sociedad sin clases para inculcar la lealtad al orden social entre<br />
el pueblo trabajador..<br />
Los ricos se ofuscan mucho y no quieren escuchar ninguna<br />
razón cuando se trata de que el gobierno se inmiscuya en los<br />
negocios, aunque esa intervención para crear el pleno empleo<br />
favorezca a la clase capitalista, como bien decía en 1942 el<br />
economista polaco Michal Kalecki (3).<br />
Al señalar las contradicciones y las verdaderas razones de clase<br />
por las cuales los capitalistas, industriales y financieros, se<br />
55<br />
niegan a que los gobiernos intervengan en situaciones de<br />
crisis, en esa conferencia sobre “Aspectos políticos del pleno<br />
empleo”, Kalecki se refiere al fascismo: Una de las importantes<br />
funciones del fascismo, como tipifica el sistema<br />
nazi, fue la de eliminar las objeciones capitalistas al pleno<br />
empleo. En tanto que tal, bajo el fascismo el rechazo a las<br />
políticas del gasto de gobierno son superadas por el hecho<br />
de que la maquinaria del Estado está bajo el control directo<br />
de una asociación de las grandes empresas con los negocios<br />
de los fascistas. Así se elimina la necesidad del mito de la<br />
“finanza responsable”, que sirvió para prevenir que los gobiernos<br />
combatan las crisis de confianza mediante el gasto. En la<br />
democracia uno no puede saber de qué tipo será el próximo<br />
gobierno. Bajo el fascismo no hay próximo gobierno (4).<br />
En Estados Unidos, según Pollack, no importa quien salga<br />
electo de los comicios del 6 de noviembre, Romney u Obama,<br />
porque en el fondo nada cambiará, porque la oligarquía<br />
seguirá en el gobierno.<br />
El título del último libro del economista Michael Hudson define<br />
muy bien la evolución del capitalismo y la situación actual:<br />
“The Road from Industrial<br />
Capitalism to Finance Capitalism and Debt Peonage “. O sea<br />
“el camino desde el capitalismo industrial al capitalismo financiero<br />
y a la esclavitud por la deuda” (5).<br />
No solo hay mucho para pensar, sino cantidades industriales<br />
de motivos para actuar, como diría Mafalda.<br />
Ecoportal.net<br />
La Vèrdiere, Francia.<br />
- Alberto Rabilotta es periodista argentino - canadiense.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
OPINIÓN<br />
La nueva Reforma Energética, prometida por Enrique Peña<br />
Nieto, buscará algunos objetivos loables, como la mayor<br />
libertad financiera y de operación para Pemex y una apertura<br />
petrolera selectiva al capital privado. Pero hay indicios de<br />
que dicha Reforma también privilegiará el despilfarro de<br />
recursos públicos en grandes proyectos de explotación<br />
de hidrocarburos con dudosa rentabilidad, como aguas<br />
profundas, lutitas (shales) y Chicontepec. Al mismo tiempo,<br />
es previsible que la prudencia y la eficacia en el gasto, la<br />
sustentabilidad y la calidad de vida de los mexicanos sean<br />
consideraciones secundarias en esa Reforma.<br />
Entre las exageraciones de fin de<br />
sexenio del gobierno saliente, nos<br />
dicen que dos pozos exploratorios<br />
(“grandes descubrimientos”) en<br />
aguas profundas darán acceso a 13<br />
mil millones de barriles de recursos<br />
petroleros; que se requieren 10 mil<br />
millones de dólares anuales para<br />
explorar y explotar lutitas (shales),<br />
porque ahí hay un potencial de<br />
60 mil millones de barriles; que<br />
para tantas prioridades, Pemex<br />
necesitaría ya no 20 mil millones,<br />
sino 79 mil millones de dólares<br />
de inversión al año; amén de que<br />
se necesitan 118 mil millones de<br />
dólares de inversión en nueva<br />
infraestructura eléctrica a 15 años.<br />
El triunfalismo, las cifras infladas y<br />
los potenciales hipotéticos llenan el<br />
ambiente y parece que Peña Nieto,<br />
Luis Videgaray y otras figuras clave<br />
del nuevo equipo del gobierno<br />
y del PRI ya tragaron el anzuelo<br />
y también hablan de “enormes<br />
reservas” y que México sea una<br />
“potencia energética”.<br />
¿Reforma<br />
eficiente?<br />
La exploración y el desarrollo de estos recursos aún no<br />
probados en aguas profundas, shales y Chicontepec<br />
requerirán inversiones masivas, cuya rentabilidad de<br />
ninguna manera está garantizada. Por supuesto, está bien<br />
que inviertan ahí capitales especulativos y de riesgo, si ése<br />
es el sentido de la Reforma que viene, pero que no sea con<br />
deuda pública o con nuestros impuestos.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 56<br />
David Shields*<br />
Se fortalece de nuevo la mentalidad en pro de la energía fósil<br />
que plantea que, si todavía hay gotas de petróleo en el subsuelo,<br />
hay que invertir masivamente para sacarlas, monetizarlas y<br />
quemarlas lo antes posible. Esa forma de pensar contrasta<br />
con el consejo del Premio Nobel Mario Molina, quien ha<br />
afirmado que se acabará la atmósfera del planeta antes de<br />
que se acabe el petróleo. Es revelador, hablando de política<br />
energética, que no existan evaluaciones oficiales sobre los<br />
costos reales de estos tipos de explotaciones comparados<br />
contra los beneficios sociales y la inversión en opciones de<br />
ahorro y uso eficiente de la energía.<br />
Gracias a las normas y acciones<br />
de eficiencia energética, son miles<br />
los pozos petroleros que no se<br />
han tenido que perforar y varias<br />
decenas las grandes centrales<br />
termoeléctricas que no se han<br />
tenido que construir en los últimos<br />
20 años en México. Esas normas y<br />
acciones se han aplicado en todo<br />
tipo de procesos industriales, en<br />
edificios y vehículos, en motores<br />
y equipos para aire acondicionado<br />
y refrigeración, en iluminación,<br />
aislamiento térmico, estufas y<br />
electrodomésticos, en plantas de<br />
reciclaje y de cogeneración eléctrica.<br />
El común denominador de estos<br />
esfuerzos: menos emisiones nocivas,<br />
más bienestar y calidad de vida,<br />
grandes ahorros en el gasto público<br />
y privado, menos corrupción y más<br />
competitividad y empleos.<br />
Renovar el impulso a la eficiencia<br />
energética merecería ser uno de<br />
los pilares de una nueva Reforma<br />
Energética. Las oportunidades en<br />
este campo son infinitas, pero, al<br />
parecer, Peña Nieto y su equipo ni siquiera lo tienen en su<br />
radar. Es un enfoque que mira hacia un futuro sustentable,<br />
mientras que la industria petrolera tiene un porvenir incierto y<br />
contaminante. Sí, hagamos la Reforma a Pemex, incluyamos<br />
energía renovable, pero no olvidemos las bondades de la<br />
eficiencia energética.<br />
*David Shields es analista de la industria energética.<br />
Su e-mail: davshields@hotmail.com
OPINIÓN<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 58<br />
Predecir el<br />
futuro no es<br />
fácil, construirlo<br />
es viable. Las<br />
naciones,<br />
las empresas, las<br />
organizaciones<br />
y las personas<br />
pueden<br />
construirlo.<br />
El sector<br />
petrolero<br />
mexicano tiene<br />
la oportunidad<br />
de construir un<br />
futuro diferente<br />
y existe una gran<br />
expectativa en<br />
ese sentido.<br />
Luis Vielma Lobo
Tiempo de construir<br />
el futuro para<br />
el sector petrolero<br />
El doctor Charles Handy, filósofo irlandés, fundador de la<br />
Escuela de Negocios de Londres, ejecutivo retirado de la<br />
empresa Royal Dutch/Shell y creador junto con el Dr. Arie<br />
de Geus de la “planeación por escenarios”, proceso que<br />
se convirtió en la referencia como mejor práctica de las<br />
empresas petroleras, dice: “la vida es como un péndulo,<br />
necesita esfuerzos a veces paradójicos para trazar un rumbo.<br />
Un esfuerzo en un sentido y otro en reversa, para mantener<br />
la trayectoria, la velocidad, el ritmo, el crecimiento”.<br />
Parecieran muy sencillos estos conceptos, pero en la realidad<br />
no lo son. Si ponemos atención al mundo que nos rodea,<br />
pudiéramos encontrar sentido a ellos. Tomemos por ejemplo<br />
la economía de los Estados Unidos y algunos países de<br />
Europa. Han tenido años buenos, pujantes y años recientes,<br />
no tan buenos, críticos. Tomemos otro ejemplo, el petróleo,<br />
ha tenido, en el pasado, años con precios bajos y desde hace<br />
varios años ya, precios altos.<br />
Esto también ocurre en las empresas y organizaciones.<br />
Pueden mantenerse muy estables, con un crecimiento<br />
importante y de repente se contrae el mercado o surge una<br />
competencia inesperada, una nueva tecnología y cambia la<br />
tendencia que traía la organización o empresa.<br />
Ejemplos de esto hay muchos. Uno de ellos es Kodak, empresa<br />
que lideró por muchos años el mercado de la cámaras y rollos<br />
de fotografía impresa y se encontró de frente con la era digital<br />
y ahora se encuentra en proceso de cierre.<br />
Muchos ejemplos pueden ilustrar el tema. Por ello, predecir<br />
el futuro no es fácil, casi imposible. Por ello hablamos de<br />
construirlo. La primera pregunta que nos hacemos es: ¿Será<br />
verdaderamente posible construirlo? ¿Por dónde comenzar?<br />
¿Por qué preocuparme?, ¿debo preocuparme de algo?, ¿de<br />
qué? Peguntas que difícilmente nos planteamos cuando nos<br />
encontramos muy bien, en una zona de estabilidad aparente<br />
y de felicidad.<br />
Sin embargo, es en esos momentos cuando justo necesitamos<br />
“entretenernos”, planteándonos interrogantes, para buscar<br />
respuestas, es decir para “construir futuro”. Algunas de esas<br />
interrogantes son las que nos permiten ver más allá del día<br />
a día y visualizar el futuro, situarnos un tiempo adelante<br />
del momento que vivimos. Imaginarnos situaciones y crear<br />
respuestas o soluciones posibles.<br />
La revolución tecnológica de las comunicaciones y la información<br />
sin duda nos ha acercado al mundo y nos permite en tiempo<br />
real enterarnos de casi todo lo que sucede. Ocuparnos de todo<br />
cuanto nos interesa y también de aquello que aunque no nos<br />
interesa, lo curioseamos. Vivimos muy informados acerca del<br />
mundo y, paradójicamente, no tan informados de nuestro<br />
mundo cercano, la familia, nuestros hijos, nuestros hermanos.<br />
Vivimos muy informados, muy ocupados, y ello nos impide<br />
pensar, reflexionar, “construir futuro”.<br />
Esta situación que vivimos a nivel personal, también se presenta<br />
a nivel de las organizaciones, de las empresas, de las naciones.<br />
Viven tan ocupadas en el hoy que no hay tiempo de ver el mañana.<br />
59<br />
El mundo gira sobre sí mismo cada 24 horas y en cada giro<br />
suceden eventos que afectan el futuro. Tener las lecturas<br />
adecuadas de los eventos para poder transformarlos en<br />
acciones efectivas es la responsabilidad de quienes dirigen.<br />
No dar las lecturas adecuadas a las realidades globales conduce<br />
a muchos líderes a tomar decisiones equivocadas y costosas<br />
para las organizaciones, empresas o países. Uno de los temas<br />
más perturbadores tiene que ver con los cambios continuos.<br />
Cambios que van de lo más sencillo a lo más complejo.<br />
Desde incorporar nuevas actividades en un proceso, hasta<br />
reorganizar toda una estructura orgánica. La mayoría de<br />
las veces los líderes no toman en cuenta el impacto que ello<br />
tiene en la gente y en la operación del negocio, es decir en su<br />
creación de valor.<br />
El doctor Charles Handy, en su rol de filósofo empresarial y<br />
académico, ha sostenido por varios años en su teoría de la<br />
“Paradoja organizacional” que las organizaciones cada día deben<br />
de ser más flexibles si quieren construir su futuro con el menor<br />
impacto posible. Dice el Doctor Handy: “las organizaciones<br />
modernas tienen que ser centralizadas y descentralizadas al<br />
mismo tiempo. Deben ser globales y locales. Diferenciadas e<br />
integradas. Amarradas y sueltas. Con trabajadores autónomos<br />
e integrados a equipos de trabajo. Con planes de negocio de<br />
largo plazo y planes de ejecución de corto plazo”.<br />
Los líderes de las organizaciones deben tener la visión<br />
para administrar estas contradicciones en papel y lo más<br />
importante, comunicarlas a la gente de la organización, a fin<br />
de que puedan desempeñarse eficazmente en un clima de<br />
incertidumbre y ambigüedad que marca la ruta de cualquier<br />
negocio que quiera ser competitivo en el mundo.<br />
En cualquier tipo de negocio que observemos el mundo de<br />
hoy es más competitivo que nunca. “La aldea global” descrita<br />
por Marshall McLujan hace más de 30 años está hoy presente,<br />
gracias a las tecnologías de la información y comunicación.<br />
Esa aldea global tiene empresas multinacionales en cualquier<br />
rincón del mundo. Esa aldea global cuenta con marcas que se<br />
han extendido por todas partes con conceptos muy prácticos<br />
como las franquicias. Esa aldea global ha permitido que haya<br />
más personas trabajando para sí mismos, sin pertenecer a<br />
ninguna empresa, pero prestando servicios a varias de ellas.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
OPINIÓN<br />
Ese es el mundo de hoy y los líderes empresariales deben dar<br />
la lectura correcta a sus negocios, sus organizaciones y su<br />
gente, para poder tener las repuestas precisas y eficaces. No<br />
se trata sólo de vivir realizando transformaciones ni se trata de<br />
hacer reorganizaciones continuamente; se trata de dar lectura<br />
al entorno nacional e internacional para crear líderes que<br />
puedan manejar ese entorno de incertidumbre y ambigüedad.<br />
Líderes que puedan entender y hacer entender que las<br />
empresas modernas tienen una organización sustantiva<br />
centralizada que les proporciona esas competencias que<br />
aseguran dirección y sentido de propósito y que desarrollan<br />
a su alrededor equipos de trabajo, redes, asociaciones que<br />
incluyen proveedores clave de bienes y servicios que realizan<br />
las tareas necesarias para producir efectiva y productivamente.<br />
Es el concepto de franquicia en donde todo gira alrededor de una<br />
organización central, pero totalmente descentralizada, con clara<br />
dirección de negocio y metas, registradas en sus documentos<br />
rectores o manuales de operación. Son los conceptos utilizados<br />
por empresas especialistas del retail, como Wal-Mart y la cadena<br />
de mini mercados OXXO en México.<br />
La Reforma Petrolera<br />
Este tema es importante para México, pues, una vez más, la<br />
nación se encuentra en un cambio de sexenio. Un cambio de<br />
gobierno, un cambio democrático, pues un partido diferente<br />
reemplaza al partido que venía gobernando los últimos<br />
doce años. Este cambio presenta una nueva oportunidad<br />
para revisar lo que se está haciendo en las instituciones que<br />
representan la sustentabilidad del país.<br />
El área energética es una de las más críticas a revisar y, en<br />
lo particular, el concepto del sector petrolero, donde todo<br />
gira alrededor de una PEMEX cada vez más cargada de<br />
responsabilidades y retos.<br />
Una PEMEX que tiene saturada su capacidad de ejecución<br />
para responder a tantos requerimientos. Una PEMEX que<br />
explora, que desarrolla campos de cualquier tipo, que explota<br />
yacimientos y produce campos maduros en su mayoría, pero<br />
que además produce gas libre y asociado para proveer ese<br />
recurso que tanto necesita el país para su desarrollo y que<br />
también importa gas y gasolinas, para mantener el balance<br />
energético de su mercado interno y que refina parte del aceite<br />
producido y exporta el excedente al mundo.<br />
Una PEMEX que se encuentra en una encrucijada, pues además<br />
de todo lo que hace y se le exige, debe luchar por la disponibilidad<br />
de un presupuesto anual justo, que le permita mantener la<br />
batalla de la exploración para asegurar futuro y adicionalmente<br />
el presupuesto para operar y mantener los activos que proveen<br />
la producción del día, asegurando el presente.<br />
Además de ello estar preparada y con suficientes recursos<br />
financieros, para poder competir en el mercado internacional,<br />
para adquirir equipos, plataformas, plantas y espacios de<br />
construcción para sus necesidades muy particulares con<br />
base en las características de sus activos.<br />
Y que además, debe proveer al gobierno federal de los ingresos<br />
que necesite, para mantener la burocracia del Estado, aun a<br />
expensas de afectar su gestión.<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 60<br />
Una PEMEX que necesita más “foco”, más concentración<br />
en aquellos rubros en los cuales su desempeño sea el mejor<br />
y empezar a liberar aquellos rubros en donde puede tener<br />
opciones más atractivas, más eficientes para la creación<br />
de valor. Para ello necesita más autonomía, necesita<br />
reorganizarse internamente.<br />
Necesita despojarse de aquellos negocios que simplemente no<br />
jerarquizan en su portafolio. Una PEMEX diferente, pero que<br />
responda a las realidades del país, no a modelos importados<br />
que no aseguran éxito.<br />
Pudiéramos soñar con una PEMEX Exploración que se<br />
dedique a explorar y descubrir eficientemente recursos y<br />
convertirlos en reservas para que sean explotados por una<br />
PEMEX Petróleo, si son reservas de aceite y que ésta se<br />
dedique a desarrollar los campos descubiertos y a producir<br />
todos los campos o activos de aceite actuales. Una PEMEX<br />
Gas, que se dedique a explotar eficientemente las reservas de<br />
gas actual y las reservas y recursos prospectivos de gas libre<br />
y gas de shales y continúe eficientemente administrando el<br />
procesamiento de gas en plantas.<br />
También soñamos con una PEMEX Refinación que administre<br />
eficientemente este negocio y tenga la flexibilidad y autonomía<br />
para desarrollar alianzas con empresas internacionales para<br />
mejorar la planta interna de refinación y acceder a otras<br />
oportunidades internacionalmente; una PEMEX Mercadeo<br />
y Comercio, que se concentre en comerciar los diferentes<br />
productos, aceites, gas, productos refinados. Finalmente dejar<br />
el negocio petroquímico para el sector privado nacional e<br />
internacional, con una adecuada regulación que le permita al<br />
país obtener lo que se merece por concepto del procesamiento<br />
y mercadeo de estos productos petroquímicos.<br />
Todos estos negocios atados a una casa matriz más estratégica,<br />
menos operadora, dándole más autonomía a cada subsidiaria y<br />
exigiendo rendición de cuentas con base en un balanced scorecard<br />
claramente definido, con criterios de verdaderas unidades de<br />
negocio. Con sistemas de indicadores sencillos, prácticos, pero<br />
que contengan las variables de control de proceso, de negocio,<br />
financieros, de sustentabilidad, fiscales y legales.<br />
Con un Consejo de Administración estratégico, autónomo,<br />
dirigido por el director general de PEMEX, no por el Secretario<br />
de Energía, quien debe dedicarse a establecer el marco<br />
de políticas que regulen la actividad petrolera en el país y<br />
no estar siendo juez y parte de la gestión de una empresa<br />
operadora nacional.<br />
En fin, aprovechar esta excelente coyuntura para que se<br />
revisen criterios y paradigmas y se establezcan condiciones<br />
que realmente permitan construir futuro, con criterios<br />
modernos que respondan a las realidades globales de hoy,<br />
con la flexibilidad necesaria para que las instituciones y el<br />
país en general, establezcan una verdadera agenda de riqueza<br />
en términos de crecimiento humano, social y político.<br />
Los dirigentes elegidos tienen la palabra. Los dirigentes elegidos<br />
tienen el oportuno momento de construir un futuro diferente<br />
en materia de hidrocarburos para ese México del futuro.<br />
En sus manos esta tomar las decisiones trascendentes<br />
que establezcan ese mapa de ruta que el sector petrolero<br />
mexicano tanto necesita.
www.empresarialmente.com.mx<br />
El que busca...¡Encuentra!
63<br />
HISTÓRICAMENTE<br />
Victoriano<br />
El Chacal<br />
Huerta<br />
Su ingreso al Colegio Militar fue producto de la casualidad. En mayo de 1869<br />
el general Donato Guerra se presentó en el pueblo de Colotlán, Jalisco y<br />
entre la muchedumbre pidió un voluntario que supiera leer y escribir. El joven<br />
Victoriano Huerta (1854-1916) dio un paso al frente y minutos después<br />
tuvieron una larga conversación. Al término de la jornada ya era su asistente y<br />
secretario personal; semanas más tarde, con la intervención del presidente Benito<br />
Juárez ingresó al Colegio Militar.<br />
El sentido de oportunidad parecía una virtud inherente a él: la mayor parte de su<br />
vida estaría en el lugar y en el momento adecuados, siempre sacando el mejor<br />
partido. “De los indios que se educan como usted, la patria espera mucho” –expresó<br />
Juárez durante una visita que realizó al plantel de Chapultepec. Victoriano<br />
no hizo gesto alguno, sólo agradeció el saludo.<br />
De inteligencia “despierta y ambiciosa” y con la tenacidad propia de su raza,<br />
Huerta cursó sus estudios militares y fue uno de los mejores alumnos de su generación,<br />
incluso por encima de cadetes con recursos, con educación previa en el<br />
extranjero o provenientes de familias ricas.<br />
Huerta fue una pieza fundamental en la pax porfiriana. Combatió a los yaquis en<br />
Sonora; sofocó varias rebeliones en el estado de Guerrero y en 1901 aniquiló la<br />
resistencia de los indios mayas en Chan Santa Cruz, Yucatán. Sus procedimientos<br />
autoritarios, la quemazón de pueblos enteros, y el fusilamiento de rebeldes pronto<br />
le ganaron la reputación de un “animal sediento de sangre”.<br />
En la década de 1890, el destino lo colocó nuevamente en el lugar adecuado. Conoció<br />
al entonces coronel Bernardo Reyes -una especie de Porfirio Díaz del estado<br />
de Nuevo León-, con quien inició estrecha relación. A instancias del “procónsul<br />
del norte” como se le conocía, Huerta se incorporó a la guarnición de Monterrey<br />
en 1905 y durante cuatro años se hizo cargo de la Jefatura de Obras Públicas del<br />
estado.<br />
Con la agitación política desatada por la sucesión presidencial, en 1909 Huerta le<br />
apostó a su gallo Bernardo Reyes. Su popularidad era inmensa, lo suficiente para<br />
pelear por la vicepresidencia de la república frente a Ramón Corral -representante<br />
del grupo científico- e incluso para buscar de manera independiente la silla presidencial.<br />
El procónsul del norte, sin embargo, no quiso moverse sin la anuencia de<br />
Porfirio Díaz, la cual nunca llegó. El longevo presidente prefirió sacarlo de la jugada<br />
política y enviarlo al extranjero. Sin chistar, Reyes tomó sus cosas y abandonó a sus<br />
partidarios dejándolos enardecidos.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
HISTÓRICAMENTE<br />
Decepcionado de Reyes por su falta de agallas, Huerta regresó<br />
a la ciudad de México y durante la revolución de 1910 se mantuvo<br />
al margen de las operaciones militares. Se reincorporó<br />
tan sólo para encontrarse nuevamente en el sitio adecuado:<br />
el 26 de mayo 1911 formó parte de la escolta que acompañó a<br />
Porfirio Díaz a Veracruz y regresó a la ciudad de México para<br />
ponerse a las órdenes del nuevo gobierno.<br />
El indio de Colotlán fue el brazo armado del presidente interino<br />
Francisco León de la Barra. Entre ambos lograron el rompimiento<br />
definitivo del maderismo y el zapatismo. A pesar de<br />
los innumerables encuentros, el caudillo del sur terminó considerando<br />
a Madero como un traidor, ya que mientras hablaba<br />
de paz, la campaña de Victoriano en Morelos –ordenada<br />
por De la Barra- alcanzaba extremos aterradores.<br />
Con Madero en la presidencia desde el 6 de noviembre de<br />
1911, los días de Huerta parecían contados. Don Francisco<br />
sabía hasta donde había llegado su responsabilidad en la represión<br />
contra los zapatistas y decidió mantenerlo alejado de<br />
su gobierno. Pero el destino pronto lo rehabilitó. En 1912, al<br />
estallar la rebelión de Pascual Orozco, la administración maderista<br />
envió a Huerta a Chihuahua a combatir a los revoltosos.<br />
La campaña fue un éxito; en unas semanas aplastó al<br />
movimiento armado e intentó acabar con la vida de Pancho<br />
Villa acusándolo de insubordinación, lo cual, para su mala<br />
fortuna no logró, gracias a la intervención casi milagrosa de<br />
Raúl Madero, hermano del presidente. Victoriano regresó a<br />
la capital con los blasones de general de división, pero con<br />
el rumor de haber intentado pactar con los orozquistas y los<br />
miembros de la oligarquía del estado, razones que despertaron<br />
las suspicacias de más de un maderista.<br />
Cuando estalló la decena trágica en la ciudad de México, el<br />
9 de febrero de 1913, Huerta no pensaba en la traición. No<br />
al menos en ese momento y no precisamente por lealtad<br />
al régimen de Madero. Estaba esperando el momento adecuado,<br />
las condiciones necesarias para obtener el poder. La<br />
suerte actuó nuevamente a su favor. Durante el primer día<br />
de enfrentamientos, el general Lauro Villar -comandante de<br />
la Plaza y hombre leal al presidente- resultó herido. Madero<br />
entregó entonces el mando militar a Huerta, quien prometió<br />
la victoria en pocos días. También los golpistas sufrieron una<br />
baja sensible. Con la muerte de Bernardo Reyes, ocurrida en<br />
ese primer enfrentamiento, los sublevados se atrincheraron<br />
en la Ciudadela, situación por demás desventajosa, ya que<br />
ante un ataque bien planeado no tendrían escapatoria. Las<br />
condiciones para Huerta eran inmejorables: tenía en sus manos<br />
el control de los dos grupos rivales. Le faltaba mover una<br />
pieza. La que debía colocarlo en la presidencia.<br />
Huerta optó por la alianza con los rebeldes pero sin dar ventajas.<br />
En varias reuniones secretas realizadas en la pastelería<br />
El Globo –a las cuales se presentaba en estado de ebriedad-<br />
el general indio se entrevistó con el jefe de los rebeldes, Félix<br />
Díaz. En la embajada estadounidense, bajo el auspicio de<br />
Henry Lane Wilson, sellaron el acuerdo. Victoriano ocuparía<br />
la presidencia de la república, nombraría un gabinete con partidarios<br />
de Félix Díaz y convocaría a elecciones. Al sobrino de<br />
don Porfirio no le pareció del todo la idea, pero presionado<br />
por el embajador estadounidense terminó por aceptar.<br />
La traición se consumó el 18 de febrero. Madero y Pino Suá-<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 64<br />
rez fueron aprehendidos por instrucciones de Huerta y al día<br />
siguiente presentaron sus renuncias. Pedro Lascuráin ministro<br />
de Relaciones Exteriores fue nombrado presidente, a su vez<br />
nombró secretario de gobernación a Huerta y luego renunció.<br />
Por ministerio de ley Victoriano ocupó la presidencia del país.<br />
Al respecto, el célebre escritor Federico Gamboa, futuro miembro<br />
del gabinete, escribió:<br />
“Que desde el día 19 y ‘conforme a la ley’ (este ‘conforme a la<br />
ley’ vale las dos Californias y todo el Transvaal) asumió el poder<br />
ejecutivo de la República ¡el general de división don Victoriano<br />
Huerta! Ni un poquito me gusta, aunque en las circunstancias<br />
actuales y con tal de que sea por brevísimo tiempo, pase don<br />
Victoriano Huerta ¡y que Dios lo ilumine!”.<br />
El nuevo presidente no tenía en mente dejar el poder ni cumplir<br />
con lo pactado. En los siguientes días tomó medidas que mostraron<br />
su carácter para gobernar. El día 22 de febrero de 1913,<br />
Madero y Pino Suárez fueron asesinados por órdenes de Huerta.<br />
Meses más tarde removió a los miembros del gabinete y colocó<br />
en su lugar a sus incondicionales. De Félix Díaz se deshizo<br />
nombrándolo embajador extraordinario en Japón. En octubre<br />
fue muerto el senador Belisario Domínguez luego de un fuerte<br />
discurso en contra de Huerta. Ante las protestas del Congreso,<br />
el presidente disolvió la Cámara de Diputados y la XXVI legislatura<br />
fue encarcelada. El Senado prefirió desintegrarse antes de<br />
sufrir una humillación similar. El presidente asumió los ramos<br />
de Gobernación, Hacienda y Guerra y se erigió como dictador.<br />
“Huerta no se preocupa mucho por saber a quién mata –escribió<br />
Edith O’Shaugnessy, esposa del encargado de negocios estadounidense-.<br />
Poco le interesa la vida humana (la suya propia<br />
o la ajena). Es un hombre fuerte y astuto; y si fuese capaz de<br />
conseguir unos cuantos mirlos blancos, con apariencia de patriotas,<br />
y si los Estados Unidos no estuvieran espada en mano,<br />
tal vez podría restablecer la paz en su patria”.<br />
Pero la paz era imposible. Desde el inicio de su gobierno enfrentó<br />
un levantamiento generalizado en todo el país acaudillado<br />
por Venustiano Carranza. La revolución constitucionalista<br />
–llamada así porque pretendía restablecer el orden constitucio-
nal roto por el golpe de estado huertista- contaba entre sus<br />
filas con generales de la talla de Francisco Villa y Alvaro Obregón,<br />
que en 17 meses acabaron con sus sueños de grandeza.<br />
La situación se complicó más cuando fue retirado de México<br />
su cómplice en la caída de Madero: Henry Lane Wilson, y la<br />
nueva administración de Washington se negó a otorgarle el<br />
reconocimiento de gobierno.<br />
En abril de 1914, el gobierno huertista enfrentó una nueva invasión<br />
estadounidense. Desde el día 21 el puerto de Veracruz<br />
fue ocupado por tropas de Estados Unidos. El dictador quiso<br />
utilizar el conflicto con Estados Unidos como pretexto para<br />
llegar a un acuerdo con los revolucionarios pero Carranza se<br />
negó. Su prioridad era derrocar a Huerta.<br />
El presidente pasó buena parte de su breve administración<br />
embrutecido por el alcohol. Algunos colaboradores decían<br />
que “cuanto más bebía más se le aclaraba el cerebro”. Otros<br />
no compartían esa opinión. “No ocultaba su gusto por el coñac<br />
–recordaría su incondicional Nemesio García Naranjo- y<br />
no tardó mucho tiempo en adquirir fama de bebedor. Con<br />
frecuencia se le veía apurando copas en el Café Colón y en<br />
otros establecimientos similares. Le tenía sin cuidado lo que<br />
la voz de la calle dijera en relación con su gusto por las copas,<br />
y cuando fue Presidente, no alteró sus costumbres anteriores.<br />
Como consecuencia, se formó la leyenda de que su cerebro se<br />
encontraba siempre entenebrecido por el alcohol”.<br />
Curiosamente, el hombre que podía disponer de la vida de sus<br />
enemigos con una frialdad inaudita, era un amoroso esposo<br />
y padre cariñoso. La única lealtad que guardaba era hacia sí<br />
mismo y su familia. “Aunque las pasiones y los odios políticos<br />
lo hayan presentado como un ogro de gesto endurecido –refiere<br />
García Naranjo-, empapado de resentimientos y de amarguras,<br />
yo siempre lo vi lleno de optimismo y dispuesto a reír<br />
¡Un indio alegre!”<br />
Ante el avance incontenible de la revolución, el 15 de julio de<br />
1914 Huerta presentó su renuncia. Para salvar la vida abandonó<br />
el país. A mediados de 1915 intentó regresar a México<br />
y organizar un movimiento rebelde. Rebasaba ya los sesenta<br />
65<br />
años y su salud estaba visiblemente deteriorada por la cirrosis<br />
hepática. Acusado de conspiración y de violar las leyes de<br />
neutralidad fue recluido en Fort Bliss, Texas.<br />
Ahí mostró que aún mantenía una fortaleza descomunal. Se<br />
cuenta que debido a su enfermedad fue sometido a una intervención<br />
quirúrgica. “Los cirujanos quedaron asombrados<br />
de que rechazara el anestésico y no obstante la tortura que<br />
sufría, se mantuviera en una inmovilidad estoica, mientras<br />
el bisturí se abría paso a la víscera delicada”. El alcohol hizo<br />
su trabajo y falleció el 13 de enero de 1916 en El Paso, Texas.<br />
“Las cualidades de Huerta fueron tan grandes que sólo pudieron<br />
ser superadas por sus defectos” –escribió García Naranjo.<br />
Si alguna tenía, desapareció bajo las sombras de la intriga y<br />
la frialdad del asesinato a mansalva. No fue un dictador más,<br />
antes que todo fue un traidor. En cada palabra de su renuncia<br />
se puede leer el tono cínico e irritante de la traición: “Dejo la<br />
presidencia de la república llevándome la mayor de las riquezas<br />
humanas, pues declaro que he depositado en el Banco que<br />
se llama Conciencia Universal, la honra de un puritano”.<br />
Correo electrónico: arr1910@cablevision.net.mx<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
Strudel<br />
Manzana<br />
|<strong>DICIEMBRE</strong> <strong>2012</strong>| 66<br />
El coronel Hans Landa es un oficial<br />
de las SS cruel, astuto, sin remordimientos<br />
cuya personalidad parece<br />
extraída de Reinhard Heydrich,<br />
apodado “el cazador de judíos”<br />
en referencia a su gran habilidad<br />
para capturar judíos escondidos<br />
en Francia. Hans Landa lleva la<br />
“cruz de honor para combatientes”<br />
lo que muestra que es un veterano<br />
de la primera guerra mundial. Contrario<br />
a la mayoría de los villanos de Quentin<br />
Tarantino, Landa tiene una personalidad<br />
tremendamente suspicaz y narcisista. El<br />
coronel Hans Landa es políglota, habla<br />
muy bien, y con fluidez inglés, francés e<br />
italiano además de su lengua materna el<br />
alemán. Esta habilidad va a desenmascarar<br />
los planes del enemigo. Además<br />
de su conocida afección por el strudel de<br />
manzana...<br />
Coronel<br />
Hans Landa<br />
de
Hoy vamos a compartir con<br />
ustedes la receta del “apple<br />
strudel”, el postre referido<br />
del coronel Hans Landa en<br />
la película “Malditos bastardos”,<br />
de Quentin Tarantino,<br />
durante una de las escenas clave de dicho<br />
film.<br />
Pasta filo, compota de manzana, pasas, nueces de macadamia<br />
y canela, pero, para rendir homenaje al cine de Tarantino,<br />
también un adorno de frutas rojas que, al cortarla, haga el<br />
efecto de que el postre se desangra.<br />
La pasta filo se puede comprar en restaurantes de comida<br />
árabe a 70 pesos el kilo.<br />
Este postre, típico de Alemania y Austria (se llama allí Apfelstrudel),<br />
tiene dos orígenes, el que más les gusta a los alemanes,<br />
que lo presenta como una comida de los teutones en<br />
época de las cruzadas, y otro, que prefieren los austríacos,<br />
que hace referencia a una barrita energética que llevaban los<br />
gerifaltes durante la toma de Viena.<br />
Preparacion<br />
Se extiende la masa sobre la mesa hasta que tenga un cm<br />
de espesor. Extender la masa sobre un paño de cocina bien<br />
enharinado. Dejar reposar durante 8 minutos.<br />
Extender la masa hasta que tenga la forma deseada y que<br />
quede muy fina. Pintar con la mantequilla fundida y espolvorear<br />
con pan rallado.<br />
Acomodar la compota y enrollar como si fuera un brazo de<br />
gitano. Poner sobre una placa de horno y darle forma de herradura,<br />
pintarla con la mantequilla restante.<br />
Cocinar al horno a temperatura de 180 a 200º unos 20 o 25<br />
minutos hasta que quede dorado.<br />
Espolvorear con Azúcar impalpable y colocar las frutas sangrantes.<br />
Se sirve tibio y se corta en rodajas.<br />
67<br />
En “Malditos bastardos”, escrita y dirigida por Quentin Tarantino,<br />
el cineasta ofrece su particular visión sarcástica e irónica<br />
en tono de western de la Alemania nazi, con un reparto coral<br />
del que forman parte Brad Pitt, Christoph Waltz, Eli Roth,<br />
Diane Kruger, Daniel Bruhl, Til Schweiger y Melanie Laurent.<br />
Mientras Shosanna Dreyfus (Melanie Laurent) idea un plan<br />
para vengar la muerte de su familia a manos de los nazis, el<br />
teniente Aldo Reine (Brad Pitt) ultima una operación militar<br />
para acabar con la vida de los dirigentes más importantes del<br />
Tercer Reich.<br />
|<strong>EMPRESARIALMENTE</strong>|
Leonard COHEN<br />
Federico García-<br />
CULTURA<br />
Lorca<br />
l er Recital<br />
Soledades,<br />
Palabras y<br />
Anhelos.<br />
En Honor a:<br />
Federico García Lorca<br />
Leonard Cohen<br />
lacasadelaspalabras.com.mx<br />
Te invita.<br />
Poesia MUSICA<br />
Arte LIBROS Discos Y MAS<br />
TLAYACAPAN/ <strong>DICIEMBRE</strong> 22 2Ol2<br />
La poesía vive en cada palabra de los grandes poetas, los que aún viven y los que<br />
duermen ya, en el reino de los cielos.<br />
La casa de las palabras, te invita a que participes y asistas al 1er. Recital de<br />
poesía, en Honor a Leonard Cohen, y Federico García Lorca.<br />
Juntos, en voz de todos, compartiremos una noche de luna fría donde la poesía y<br />
tú, pasarán una velada cercana, A Un lado de la Catedral de Tayacapan Morelos.<br />
Este 22 de diciembre, ¡No faltes!<br />
Entrada libre<br />
al que camine en paz.<br />
INVITA