Relatório 2013-2016

1

Porto Alegre vista do alto - Ivo Gonçalves/PMPA
2

Introdução
Os principais desafios do saneamento no
Brasil são a universalização dos seus
serviços e a ampliação da eficiência, com
aplicação de tarifas acessíveis à população, o
que deve ser executado fundamentalmente com
transparência e controle social.
Em Porto Alegre, consolidamos em 2015 o Plano Municipal
de Saneamento Básico (PMSB), juntamente
com as áreas de drenagem e resíduos sólidos. Foram
previstos mais de R$ 2,7 bilhões em investimentos
nos próximos 20 anos para a universalização das
modalidades de água e esgoto.
Num momento de escassez de recursos, o melhor
formato institucional pra enfrentar estes desafios
é garantir autonomia e independência aos órgãos
prestadores de serviços nas quatro modalidades do
saneamento (água, esgoto, drenagem e resíduos sólidos),
onde os recursos arrecadados com as tarifas
na prestação dos serviços sejam investidos nas demandas
do próprio saneamento.
Nossa cidade é a única capital brasileira com os serviços
de saneamento totalmente municipalizados. O
Departamento Municipal de Água e Esgotos (Dmae),
com seus 55 anos de história, é uma autarquia estável,
com autonomia administrativa e financeira. É
referência nacional no saneamento, sendo um órgão
de porte robusto e um sistema de gestão consolidado,
incluindo diversas ferramentas de gestão da
qualidade, melhoria contínua e planejamento estratégico.
Planejamento estratégico que tornamos
participativo, com estabelecimento de ações, indicadores
e metas de resultado com monitoramento
sistemático e periódico.
Vida longa ao Dmae e que o saneamento possa atingir
a sua universalização o mais breve possível, de
maneira sustentável, preservando os recursos hídricos,
melhorando o ambiente e a qualidade de vida na
capital dos gaúchos.
Antônio Elisandro de Oliveira
Diretor-Geral do Dmae
3

ETA São João - Maria de Lourdes Wolff
1.
Dmae em
números
Principais dados dos
serviços de água (2015)
Estações de Tratamento de Água:
Seis ETAs (Belém Novo, Francisco Lemos Pinto/
Ilha da Pintada, José Loureiro da Silva/Menino Deus,
Moinhos de Vento, São João e Tristeza)
Estações de Bombeamento de Água Tratada:
87 Ebats + Três operadas nas ETAs
Estações de Bombeamento de Água Bruta:
Seis Ebabs
Reservatórios:
101, com capacidade de Reservação de 200.009 m³
Volume de água tratada:
191.951.205 m³/ano
Volume de água faturada:
107.881.649 m³/ano
Caminhões -pipa:
Cinco em operação (dois próprios + três locados)
Quantidade de Ligações Totais de Água:
312.390
Quantidade de Ligações Ativas de Água
Micromedidas:
278.963
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Ramais Totais por categoria:
293.724, sendo:
• Residencial: 258.492
• Comercial: 33.265
• Repartição Pública: 1.960
• Industrial: 7
Economias atendidas por categoria:
681.157, sendo:
• Residencial: 595.513
• Comercial: 82.732
• Repartição Pública: 2.905
• Industrial: 7
Ramais cadastrados somente água:
58.784
Ramais cadastrados com tarifa social:
40.606
Média de consumo micromedido por
economia residencial:
13 m³/mês
Economias atendidas somente com
rede de água:
70.333
Índice de perdas de água na distribuição:
24,48%
Índice de hidrometração:
98,10%
Média de consumo micromedido por pessoa:
144,4 litros/dia
Extensão total da rede de água:
4.095 km
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1.
Dmae em
números
Principais dados dos
serviços de esgoto (2015)
Estações de Tratamento de Esgoto:
Dez ETEs (Arvoredo/Jardim Planalto, Belém
Novo, Bosque, Esmeralda, Ipanema, Lami, Rubem
Berta, São João/Navegantes, Serraria, Sarandi)
Estações de Bombeamento de Esgoto:
28 EBEs
Quantidade de Ligações Ativas de Esgoto:
234.940
6

Ramais cadastrados com esgoto cloacal:
164.289
Capacidade de tratamento de esgotos:
80%
Ramais cadastrados com esgoto misto:
70.651
Índice de tratamento de esgotos:
65,29%
Economias atendidas com esgoto cloacal:
451.406
Volume de esgoto tratado:
66.396.081 m³/ano
Economias atendidas com esgoto misto:
159.418
Extensão total da rede de esgotos:
1.926 km
População atendida com coleta de esgoto
(cloacal e misto):
89,67%
• Com separador absoluto: 66,27%
• Misto (DEP): 23,40%
ETE Navegantes
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2.
Sistema
de Gestão
Desde 2006, o Departamento possui o Sistema de
Gestão Dmae (SGD), que é um conjunto de frentes
destinado a modernizar a gestão, por meio da liderança
e das equipes, do aperfeiçoamento dos padrões
de trabalho e dos mecanismos de controle dos
resultados, e que tem por finalidade a melhoria contínua
no desempenho dos processos.
2012
Certificação OHSAS 18001 às atividades de manutenção
elétrica, mecânica e equipamentos móveis,
conferida pela ABNT desde 2012.
2013
Certificado Empresa Comprometida com o Trabalho
de Responsabilidade Social, conferido pelo
SESI, em parceria com a ONU: Dmae+Saudável
Top Cidadania 2013, Prêmio promovido pela ABRH-
-RS, recebido pelo “Trabalho Social em Saneamento.
Uma experiência comunitária”, que ajudou a mostrar
iniciativas em conjunto com a comunidade na resolução
de problemas.
Prêmio Mérito Ambiental Henrique Luiz Roessler -
Iniciativa em ampliar a capacidade de tratamento de
esgotos em POA (PISA)
2014
Reconhecimentos pela Rede de Metrologia do Rio
Grande do Sul, com base nos critérios NBR ISO/IEC
17025:2005 - 45 análises
Prêmio Ser Humano Oswaldo Checchia 2014, pela
ABRH-Nacional - Trabalho Social em Saneamento:
Uma Experiência Comunitária
Prêmio Categoria Destaques - Contrato de Gestão
2013, órgão que atingiu acima de 70 pontos na avaliação
2015
Prêmio Categoria Excelência – Contrato de Gestão
2014: Pontuação mais alta na contagem das metas
atingidas
Reconhecimentos pela Rede de Metrologia do Rio
Grande do Sul, com base nos critérios NBR ISO/IEC
17025:2005 - 46 (35,94%) análises
Equipe QUAT – Qualidade Ativa recebeu Troféu Prata
no 29° Concurso Estadual de Projetos Participativos,
promovido pela AGQ
ABNT NBR ISO 9001:2008: Recertificação da Gestão
da Água e Manutenção das certificações da gestão
da água e do esgoto
2016
Categoria Destaques - Contrato de Gestão 2015: reconhece
todos os órgãos que atingirem acima de 70
pontos, pontuação considerada mínima satisfatória
quando se busca excelência nos resultados dos serviços
prestados à sociedade.
Equipe Piratas da GARE recebeu Troféu Ouro no 30°
Concurso Estadual de Projetos Participativos, promovido
pela AGQ
ABNT NBR ISO 9001:2008: Recertificação da Gestão
do Esgoto (jul/2016) e Manutenção das certificações
da gestão da água e do esgoto
Reconhecimento pela Rede de Metrologia do Rio
Grande do Sul, com base nos critérios NBR ISO/IEC
17025:2005 - 55 (46,22%) análises realizadas nos
laboratórios da GATE
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Dia da Excelência 26/09/2013 - Vera Petersen

3.
Plano Municipal de
Saneamento
Básico (2015)
O PMSB tem como objetivo promover suas potencialidades
e garantir a perpetuação através da superação
dos conflitos referentes à poluição, degradação
do meio ambiente, saneamento e desperdício
energético. E recomenda a elaboração de um plano
de gestão ambiental, definindo diretrizes gerais de
atuação a partir dos planos setoriais de abastecimento
de água, esgotamento sanitário, drenagem
urbana, gerenciamento de resíduos sólidos, energia
e de um plano de proteção ambiental, visando a estabelecer
prioridades de atuação articuladas, qualificando
soluções e reduzindo custos operacionais.
O PMSB é constituído por três volumes: Diagnóstico
(Volume I), Prognóstico, Objetivos e Metas (Volume
II) e Programas, Participação Social e Indicadores
(Volume III). Os três volumes estão à disposição de
qualquer pessoa no site do Dmae www.portoalegre.
rs.gov.br/dmae - (publicações).
Perspectiva de universalização dos serviços:
ETA Moinhos de Vento
20 anos (2035), com previsão de investimento de
aproximadamente 1 bilhão de reais em água e 1,7 bilhões
em esgoto.
10

4.
Investimentos
em água
a) Consumo Responsável
Programa criado para levar água de qualidade para
áreas carentes, onde o consumo sem controle é,
muitas vezes, o triplo da área formal. O programa
formaliza as ligações, diminui o desperdício, estimula
o uso adequado da água, eliminando riscos de
saúde e organiza a comunidade para a participação
social e a educação ambiental. A implantação de redes
de baixo custo permite a eficiência necessária
para prestação de serviço adequado.
1ª etapa: investimento de R$ 2 milhões, com a implantação
de 19 km de redes de água para atender
2.579 residências, beneficiando cerca de 18 mil pessoas,
em dez comunidades.
2ª etapa: investimento de R$ 2,2 milhões, com execução
de 20 km de redes, beneficiando nove comunidades
e aproximadamente 14 mil pessoas, 2.150
residências.
3ª etapa: investimento de R$ 790 mil, com a implantação
de 6,4 km de redes de água, atendendo
cerca de 890 residências e 3600 pessoas, em quatro
comunidades.
Consumo Responsável - Panfletagem na Vila Athenis - Ieda Pezzi
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) Novo Reservatório e Estação
de Bombeamento de Água Tratada
João de Oliveira Remião III
A ampliação da capacidade do subsistema João de
Oliveira Remião interligou os sistemas Belém Novo
e Lomba do Sabão. Foram executadas obras do novo
reservatório e da Estação de Bombeamento João de
Oliveira Remião III. Também foi concluído e inaugurado
o reservatório Delfino Riet, responsável por melhorar
o abastecimento de água para mais de 35 mil
pessoas.
c) Três Novos Reservatórios na
Restinga (2016)
Com os novos equipamentos, a prefeitura ampliou
em 70% a capacidade de reservação do Sistema Restinga.
A obra teve um investimento de R$ 4,6 milhões
com recursos próprios. Usando tecnologia de ponta
inédita no Rio Grande do Sul, a execução dos três reservatórios
utilizou material metálico em aço parafusado
com revestimento vitrificado. O volume total
de 3.500 m³ ampliou a reservação atual de 5.000
m³ no subsistema da Estação de Bombeamento de
Água Tratada Restinga para atender a perspectiva de
crescimento populacional das regiões Sul e Leste.
Investimento: R$ 4,9 milhões
População beneficiada: 153.900 pessoas
Novos Reservatórios da Restinga - Maria de Lourdes Wolff
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d) Execução e substituição
de redes de água em PEAD
(2013/2016)
Substituição das tubulações de água em ferro e em
concreto pela tecnologia PEAD (polietileno de alta
densidade), em diversos bairros da cidade: Belém
Novo, Humaitá/Navegantes, Lomba do Pinheiro,
Ponta Grossa, Cristal, Lami, São João, Menino Deus,
Partenon, Moinhos de Vento, Centro, Restinga, Glória,
Altos da Colina, Ilha da Pintada, Tristeza.
Investimento: R$ 27,6 milhões
e) Adutora na av. Dona Teodora
e reforço do Sistema na região
Humaitá (2016)
Substituição da adutora existente e reforço do abastecimento
de água dos bairros Humaitá, Navegantes
e Farrapos.
Investimento: R$ 6 milhões
Metragem de rede: 62 km
Restinga Nova – substituições de redes de água em
PEAD em ruas e acessos na região da Restinga e
bairro Belém Novo.
Investimento: R$ 16,3 milhões
População beneficiada: 28.106 pessoas
Obra iniciada em 2016. Previsão de conclusão 2018.
f) Adutora de recalque de água
tratada na Av. Juca Batista (2014)
Execução de adutora com diâmetro 700mm, com o
objetivo de ampliar as condições de abastecimento
de água na região de Belém Novo. Traçado desde a
Estação de Tratamento de Água (ETA) Belém Novo,
percorrendo a av. Juca Batista até a av. Edgar Pires de
Castro, com extensão de 6,5 km.
Investimento: R$ 14 milhões
População beneficiada: Aberta dos Morros, Belém
Novo e Restinga
Adutora da Juca Batista - JulianaFreitas
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Entrocamento da Adutora da av. Guaíba - Maria de Lourdes Wolff
g) Adutora de água tratada na
Avenida Guaíba (2016)
Substituição da adutora de sucção da Estação de
Bombeamento de Água Tratada (Ebat) Balneários
e substituição da rede de distribuição da av. Guaíba
entre rua dos Tabajaras e av. Orleans por redes PEAD
nos passeios. Melhoria do subsistema Ebat Balneário/Reservatório
Moema com aumento do diâmetro
da tubulação para 400mm nos trechos da rua Déa
Coufal, av. Guaíba e rua dos Tabajaras.
Investimento: R$ 5,3 milhões
População beneficiada: Bairros Ipanema, Espírito
Santo, Guarujá e Serraria
Metragem: 4,757 km
h) Reservatório Cristiano Kramer,
EBAT Cristiano Kramer III
Obra iniciada em 2016, está em andamento e compreende
um reservatório em concreto armado, com
capacidade de 2.500 m³, com o objetivo aumentar a
reservação na região do Sistema Belém Novo. Área
de abrangência: Loteamento Altos do Ipê, Ipanema
Garden, Parque da Lavoura, Estrada Cristiano Kraemer
e arredores (região da Av. Juca Batista).
Previsão de conclusão: 2017
Investimento estimado: R$ 2 milhões
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i) Adutora Belém Novo – Restinga
A obra de execução da nova adutora reforçará a interligação
Belém Novo - Restinga com o objetivo de
melhorar as condições de manutenção do abastecimento
nos bairros Restinga, Pitinga e Lomba do Pinheiro
a partir do sistema Belém Novo.
Investimento: R$ 35,6 milhões
População beneficiada: 65 mil pessoas
j) Geradores de Energia Elétrica
para a Estação de Bombeamento
de Água Bruta (Ebab) e Estação
de Tratamento de Água (ETA) Belém
Novo
Licitação em andamento para locação. Aquisição de
energia elétrica através de Grupo de Motores Gerador
(GMG) para evitar possíveis falhas no sistema de
fornecimento de energia para a Ebab e ETA Belém
Novo, evitando assim possíveis faltas de abastecimento
na região.
5.
Projetos em
andamento
k) Nova Captação para os Sistemas
Moinhos de Vento e São João
Realizados estudos e pesquisas nas regiões fora da
área de translado e manobra de navios, as condições
hidrodinâmicas e de qualidade de água do Guaíba
na região em questão. Os estudos apontaram o Canal
Jacuí e o Canal Três Rios como regiões de melhor
qualidade (ambos com predominância de qualidade
similar à do Rio Jacuí).
Investimento estimado: R$ 150 milhões
Status: EIA/Rima em licitação
Investimento estimado: R$ 1,4 milhões
População atendida em 2015: 219.243 habitantes
Entrocamento da Adutora da av. Guaíba - Maria de Lourdes Wolff
ETA Belém - Vera Petersen
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ETA Menino Deus - Andrea Menezes
l) Ampliação da Estação de Tratamento
de Água (ETA) José Loureiro
da Silva
Ampliação da capacidade do tratamento de 2.900 l/s
para 5.250 l/s.
Melhoria no processo de captação e tratamento,
ampliação da Ebab, adequações na planta da ETA,
novos filtros e novo reservatório.
O projeto apresenta o diagnóstico do Sistema Menino
Deus e a ampliação da Estação com o objetivo de
aumentar a produção de água.
Investimento estimado: R$ 120 milhões
16

a) PISA – Programa Integrado
Socioambiental (2014)
6.
Investimentos
em esgoto
Foi a maior obra em volume de tratamento financiada
pelo Programa de Aceleração de Crescimento
(PAC) no Brasil, formado por um conjunto gigantesco
de obras que aumentou de 27% para 80% a capacidade
de tratar os esgotos gerados em Porto Alegre.
O Pisa é um marco decisivo na história da capital
gaúcha e na vida dos porto-alegrenses. É a iniciativa
que possibilitará, no médio prazo, a recuperação da
qualidade ambiental do Lago Guaíba, um sonho de
décadas. A Prefeitura Municipal de Porto Alegre contratou
financiamento e alocou recursos próprios na
ordem de R$ 672,9 milhões, que contemplou obras
de esgotamento sanitário, drenagem e uma nova
via urbana do bairro Cristal. Contemplou também
o reassentamento de 1.680 famílias em situação
de risco e a implantação de uma nova unidade ambiental
de conservação na zona Sul da capital. Os
empréstimos foram obtidos junto ao Banco Interamericano
de Desenvolvimento (BID) e à Caixa Econômica
Federal (CEF). As obras iniciaram em 2007,
pelo sistema de esgotamento sanitário do bairro
Restinga, e se espalharam por inúmeras frentes de
trabalho nas regiões Central e Sul da cidade. O Dmae
ficou responsável pelas obras de esgotamento sanitário,
que atingiram investimentos na ordem de R$
480 milhões. Porto Alegre ainda tem muito a fazer. É
necessário que os cidadãos desta cidade também se
engajem neste esforço, ligando suas casas às redes
públicas do Dmae, para com isto proteger os arroios
que deságuam no Guaíba e buscar novos e melhores
padrões de qualidade ambiental para a cidade.
ETE Serraria - Divulgação Dmae
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As obras foram finalizadas em abril de 2014. No
ano seguinte, o Dmae fechou os números relativos
ao tratamento de esgoto superando em dez pontos
percentuais a meta contratada (56%) com a gestão
central da prefeitura. Dobrou o volume de esgoto
tratado em Porto Alegre na comparação com o final
do ano anterior (2014). Atualmente, a capital gaúcha
está tratando 65% do esgoto produzido. Somente
em 2015, o Dmae evitou que chegassem ao Lago
Guaíba mais 33 bilhões de litros de esgoto sem o tratamento
adequado. E se for contabilizado esse ganho
ambiental a partir da inauguração das obras do
Programa Integrado Socioambiental (Pisa), há cerca
de dois anos e meio, o Dmae já desviou do Guaíba e
tratou mais 50 bilhões de litros de esgoto.
A Estação de Tratamento de Esgoto Serraria, que é o
símbolo do conjunto de obras do PISA, foi projetada
considerando o crescimento populacional de Porto
Alegre, para chegar ao tratamento pleno, de até 4,1
mil litros de esgoto por segundo, em 2028. E pelo
Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB), sancionado
pelo prefeito José Fortunati em dezembro
de 2015, o Dmae planeja atingir a universalização do
tratamento de esgoto em Porto Alegre em 2035.
Com base em avaliações técnicas realizadas pelo
Dmae, no período compreendido entre janeiro de
2010 e abril de 2014 e entre maio de 2014 e dezembro
de 2015, os resultados apontam diminuição nos
valores de DBO no lago Guaíba a partir do início da
operação plena da Estação de Tratamento de Esgoto
Serraria.
Média do parâmetro de Demanda Bioquímica de Oxigênio (DBO)
Média do parâmetro Demanda Bioquímica de Oxigênio – DBO (mg O2/L) antes (Etapa 1) e
após (Etapa 2) o comissionamento da Estação de Tratamento de Esgoto Serraria.
Fonte: Gerência de Gestão Ambiental e Tratamento de Esgoto (GATE/DT/DMAE).
Capt. – captação; JLS – João Loureiro da Silva (Menino Deus); T – Tristeza; BN – Belém Novo.
Comissionamento é o processo de assegurar que os sistemas e componentes de uma edificação
ou unidade industrial estejam projetados, instalados, testados, operados e mantidos
de acordo com as necessidades e requisitos operacionais do proprietário.
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) ETE Sarandi (2013)
A Estação de Tratamento de Esgoto (ETE) do Sarandi
iniciou sua operação em 2013. A estação beneficia
inicialmente 50 mil pessoas, melhorando a qualidade
de vida das comunidades da zona Norte da Capital.
Somente nesta primeira etapa, que incluiu um
módulo de tratamento, foram investidos R$ 76,3
milhões, sendo partes destes recursos financiados
pela Caixa Econômica Federal, provenientes do Programa
de Aceleração do Crescimento (PAC1). A etapa
em funcionamento tem capacidade de tratamento
de 133 litros por segundo de esgoto. Nesse primeiro
módulo estão inseridos os prédios do laboratório e
do controle operacional da estação. O investimento
total no Sistema de Esgotamento Sanitário Sarandi
(SES Sarandi) corresponde a mais de R$ 400 milhões,
aplicados no prazo de 15 anos em redes coletoras de
esgoto, além de estações de bombeamento e da estação
de tratamento de esgoto.
A comunidade participou de todas as etapas da
execução da estação, começando por demandar ao
poder público a necessidade da obra no Orçamento
Participativo. A estação integra um conjunto de obras
planejadas visando acabar com um histórico déficit
de coleta e tratamento de esgotos na zona Norte da
Capital, como por exemplo os 36,2 km de redes coletoras
implantadas nos últimos quatro anos.
A estação fez parte do planejamento de Porto Alegre
para universalização dos serviços de água e esgoto
e integra o Sistema de Esgotamento Sarandi, que engloba
os arroios Passo das Pedras, Santo Agostinho
e Feijó, todos afluentes do Rio Gravataí.
Um dos destaques foi o Trabalho Técnico Social implantado
pelo Dmae com o objetivo de buscar a participação
dos moradores na fiscalização das obras,
além de realizar ações de educação ambiental, auxiliando
na informação e no conhecimento sobre o
processo de tratamento de esgotos e permitindo
que os moradores zelem pela infraestrutura instalada
pela Prefeitura. A iniciativa passou a ser adotada
em todas as obras de grande porte realizadas pelo
Dmae e foi reconhecido pelo premio Top Cidadania,
promovido pela Associação Brasileira Recursos Humanos
em 2013.
Área de abrangência da Estação de Tratamento Sarandi:
bairros Sarandi, Passo das Pedras, São Sebastião,
Jardim Lindóia e zona da várzea do Rio Gravataí.
Atende ainda, parcialmente, os bairros Anchieta,
Cristo Redentor, Vila Ipiranga, Vila Jardim, Jardim Itu-
-Sabará, Jardim Carvalho, Protásio Alves, Rubem
Berta e Mário Quintana.
ETE Sarandi - Maria de Lourdes Wolff
19

Obra na Assis Brasil - Divulgação Dmae
c) Assis Brasil – coletor tronco,
redes coletoras e revitalização
das calçadas (2013)
A colocação da tubulação na avenida Assis Brasil,
chamada tecnicamente de coletor tronco (diâmetro
de 500mm e comprimento de 679 m), com a implantação
de cerca de 27 quilômetros de redes coletoras exclusivamente
para o esgoto cloacal, permite a correta
destinação dos esgotos sanitários para tratamento
na Estação São João Navegantes. O Dmae também
revitalizou as calçadas do trecho da obra. O projeto
contou com a participação da população local.
Investimento: R$ 1,47 milhões
População beneficiada: 40 mil pessoas diretamente
(indiretamente, toda a população de Porto Alegre)
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d) Conexões
Ligação Alypio Jos-e Nogueira - Maria de Lourdes Wolff
O Programa Conexões foi criado em 2016 com o
objetivo de reduzir o passivo de ligações de esgoto
onde o Dmae lançou rede e os moradores não se ligaram,
mesmo sendo uma obrigação legal. Trabalho
consiste em desvincular a coleta de esgotos do sistema
pluvial para o sistema cloacal nas bacias que
contribuem para a Estação de Tratamento de Esgoto
Serraria. As ações estão voltadas num primeiro
momento para ligações de grandes consumidores
de água e, por consequência, maiores contribuintes
com efluentes cloacais, tais como condomínios e loteamentos.
As áreas foco de atendimento estão situadas nas
bacias do Arroio Diluvio, Arroio Águas Mortas, Arroio
Cavalhada, Arroio Capivara, Arroio Espírito Santo e
Arroio do Salso. Somente em 2016, foram mais de 18
mil residências conectadas ao sistema de tratamento
por meio desse programa
Investimento: R$ 13,5 milhões
População beneficiada: 72 mil pessoas
Bairros: Partenon, Jardim do Salso, Cavalhada, Tristeza,
Ipanema, Restinga, Belém Velho, Campo Novo,
Hípica e Glória.
e) Redes e coletores tronco de
esgoto (OGU/BNDES – 2013 a
2016)
Com o financiamento do BNDES e OGU, estão sendo
executadas obras de extensão de 119,7km em redes
de esgoto e coletores tronco nos Sistemas Zona Sul,
Navegantes, Ponta da Cadeira, Sarandi, Salso Oeste,
Espírito Santo e Cavalhada.
Investimento: R$ 56 milhões
População beneficiada: 180 mil pessoas
Rede de Esgoto Arroio da Areia
Maria de Lourdes Wolff
21

f) Coletor tronco Schneider
Restinga – Sistema Restinga
(2013/2014)
Consiste na colocação da tubulação na Estrada Gedeon
Leite e na Rua Schneider, chamada tecnicamente
de coletor tronco para ligação de redes coletoras
exclusivamente para o esgoto cloacal, permitindo a
correta destinação dos esgotos sanitários para tratamento
na Estação Serraria.
Investimento: R$ 2 milhões
g) Procedimento de Manifestação
de Interesse - PMI Lodos
Objetivo é a destinação dos lodos com foco na recuperação
energética e redução de custos logísticos. O
Dmae realizou uma PMI para apresentação de projetos
e estudos técnicos destinados a qualificar o
tratamento e destinação de lodos sanitários da cidade
de Porto Alegre. Está em fase de licitação (PMI n°
01/2016 – processo 003.001267.16.7).
Investimento estimado: R$ 40 milhões
Metragem: 2.482m (coletor tronco) e 74 ligações
Chafariz do Dmae à noite - Carlos Alberto K. Hoffmann
22

Manutenção da Ebab Menino Deus - Andrea Menezes
a) GT Perdas
7.
Perdas
de água
O Dmae criou um Grupo de Trabalho para desenvolver
ações internas visando o enfrentamento das
perdas de água. Ações como agilidade nos consertos
diários, substituição das redes de água para PEAD e
ações de setorização auxiliam no controle das perdas
de água do Departamento.
Ações do GT previstas para 2017
Ação Investimento Motivo
Substituição de 60km de redes
Setorização de 90km de redes
Instalar 15 mil hidrômetros radiofrequência
Instalação de transmissão de
dados da macromedição para o
Sistema Supervisório
Instalar 2.110 pontos de telemetria
em grandes consumidores
Instalar 6.000 dispositivos redutores
de desperdício de água
Atualizar o cadastro comercial
(levantamento topográfico)
R$ 12,4 milhões
R$ 2 milhões
R$ 1,7 milhões
R$ 1 milhão
R$ 3,2 milhões
R$ 52 mil
R$ 200 mil
Redução de perdas aparentes
e reais
Redução de perdas aparentes
e reais
Melhoria na leitura - redução
de perdas aparentes
Melhorar o controle das perdas
nesse processo
Qualificar o monitoramento
de leitura deste público
Redução de perdas aparentes
e reais
Redução de perdas aparentes
e reais
23

Projeto selecionado pelo Ministério das Cidades
O Dmae teve um projeto selecionado nacionalmente
pelo Ministério das Cidades como um dos seis que
receberão, sem custos, durante 18 meses, uma consultoria
internacional, com técnicos e equipamentos,
visando à gestão de perdas de água e o uso eficiente
da energia elétrica. Trata-se do Programa de Desenvolvimento
do Setor Água (Interáguas) da Secretaria
Nacional de Saneamento Ambiental.
Esta consultoria está avaliada em R$ 2 milhões e
será financiada pelo Banco Internacional para Reconstrução
e Desenvolvimento (Bird). O projeto do
Dmae tem orçamento de R$ 5,2 milhões para 2017 e
projeta um benefício de R$ 23 milhões por ano ao reduzir
as perdas aparentes em 1,4 bilhões de litros por
ano e as perdas reais em 1,8 bilhões de litros por ano,
numa média de 75 mil litros por ano por ligação. O
projeto do Departamento está referenciado no Subsistema
São Manoel, a partir da Estação de Bombeamento
de Água Tratada (Ebat) São Manoel, um dos
primeiros bombeamentos do Sistema de Tratamento
de Água Menino Deus, o maior da cidade.
População beneficiada: 400 mil pessoas
Jardim do Dmae visto da torre - Andrea Menezes
24

) Serviço de Implementação de Distritos de Medição e Controle (DMC)
em Sistema de Abastecimento de Água (Setorização)
O Dmae está em fase de implantação da setorização de até 90km de
rede de distribuição de água. As áreas setorizadas no primeiro projeto
abrangem:
• Subsistema Ebat Vila Assunção/Reservatório Coroados (parte alta).
Trata-se de um DMC com uma população beneficiada em torno de 2.800
habitantes ou 568 residências. Instalados três macromedidores e uma
válvula redutora de pressão.
• Subsistema Estação de Bombeamento de Água Tratada Santa Tereza
I/Reservatório Santa Tereza II. Trata-se de dois DMCs com uma população
beneficiada em torno de 5.650 habitantes ou 1.133 residências. Instalados
três macromedidores e uma válvula redutora pressão.
• Subsistema Morro do Osso I/Reservatório Morro do Osso II (maior
área - inserida dentro dos Bairros Cavalhada, Camaquã, Vila Conceição e
Tristeza, parte). População beneficiada: cerca de 42.800 habitantes ou
8.570 residências. São seis DMCs onde foram instalados seis macromedidores
e quatro válvulas redutoras de pressão.
Ainda foram instalados dois macromedidores, um na rua Orfanotrófio e o
outro na Estrada Afonso Lourenço Mariante, do subsistema Belém Velho.
Investimento: R$ 2,054 milhões
População beneficiada: 51.250 pessoas
25

Teatro de Bonecos - CAR Glória - Juliana Freitas
8.
Educação
Ambiental
O Programa de Educação Ambiental passou a ser
mais um recurso que o Dmae contabilizou como ação
inovadora para a disseminação de questões sobre
água e saneamento. Além da comunidade escolar, as
atividades do programa também são desenvolvidas
com os moradores das áreas onde o Departamento
realiza obras de melhoria. As ações de educação ambiental
aliadas à Assessoria Comunitária são fundamentais
para esclarecer a população e informar sobre
os cuidados com a água e o esgoto para a saúde
de todos. Quando uma obra cruza em frente à casa
das pessoas, surge o natural interesse em saber as
razões e os motivos daquele empreendimento. O
Dmae aproveita este momento para levar a mensagem
e os resultados favoráveis para a compreensão
da importância e necessidade do saneamento.
26

Com mais de 100 mil pessoas sensibilizadas nos últimos
cinco anos, o Programa de Educação Ambiental
visa auxiliar na conscientização de crianças, jovens e
adultos. O programa atual surgiu em maio de 2005,
dando continuidade a uma iniciativa que começou
no Departamento nos anos 80, para informar consumidores,
implantar ideias de uso racional e alertar
a população sobre a importância e o valor da água. A
equipe conduz visitas orientadas com estudantes de
escolas do nível fundamental e médio, além de alunos
de cursos técnicos e demais interessados em conhecer
o processo de tratamento de água que ocorre
na Hidráulica Moinhos de Vento. O grupo também
atua por meio de oficinas e palestras em escolas e
demais instituições nas diversas regiões da cidade.
Aos finais de semana, participando de eventos públicos
e comunitários, a Equipe de Educação Ambiental
apresenta a esquete teatral “Cuidando do Esgoto”,
uma atividade lúdica que demonstra a importância
do saneamento para a atual e as futuras gerações.
Visita dos Moradores do jardim Verde - Vera Petersen
Visita da Comunidade do Cristal - Maria de Lourdes Wolff
27

9.
Cadastro
técnico
O Dmae realiza ações estratégicas que visam normatizar
e integrar os cadastros por meio de levantamento
cadastral georreferenciado, do uso de sistema de
informação geográfica e aplicações webgis, ajuste
geoespacial das redes e dos clientes, geoespacialização
das unidades operacionais (estações de tratamento
de água e de esgoto) buscando ampla confiabilidade
cartográfica dos dados. O Dmae incentiva o
uso de geotecnologia como forma de evitar desperdícios,
melhorando o atendimento e a arrecadação.
Georradar (GROUND PENETRA-
TING RADAR- GPR)
O Georradar auxilia a encontrar redes onde o cadastro
não mostra com precisão. O radar de penetração
no solo ou Georradar (GPR) é uma técnica de aquisição
de informação espacial que se utiliza para investigar
ou detectar objetos e estruturas sob o solo. Cientistas
usam o GPR de alta frequência (de 50 a 1.600 MHz) para
adquirir grande quantidade de informação num tempo
reduzido. Este sistema gera imagens do subsolo utilizando
como fonte transmissora uma antena eletromagnética
que emite um sinal a uma frequência fixa
que pode penetrar sedimentos, rocha, gelo ou outros
tipos de materiais naturais ou artificiais. O Georradar é
um equipamento móvel e portátil, sendo de fácil transporte
para o local em que se quer fazer a pesquisa. Tem
capacidade de detectar objetos, incluindo raízes de árvores,
a uma profundidade máxima de oito metros. No
Dmae é utilizado para localizar tubulações e ligações
clandestinas, reduzindo em até 80% o tempo de uma
operação rotineira de manutenção e colabora para
atualização do cadastro de água e de esgoto.
Cadastro Técnico - Divulgação Dmae
Investimento: R$100 mil
28

10.
Telemetria
Telemetria GPRS (Serviços Gerais
de Pacote Por Rádio)
Coletor - Divulgação Dmae
Permite acesso seguro e direto às informações através
do uso de tablets, smarphones e computadores.
Permite a leitura remota de consumo de água e monitoramento
da micromedição de grandes consumidores.
O equipamento é instalado junto ao medidor
de água para captar e processar os dados de volume,
vazão e pressão, envia o pacote de dados via sinal
de celular (GPRS) ao banco de dados onde são tratados
e disponibilizados em Portal Web. A substituição
dos medidores ocorre em grandes consumidores
classificados na categoria de consumo acima de
150 metros cúbicos por mês e representam 30% do
consumo de água micromedido. São permanentemente
monitorados, com intervenções corretivas ou
para adequação do medidor ao perfil de consumo do
usuário, visando à redução da submedição. O próprio
consumidor pode acompanhar seu consumo online,
quando autorizado.
Investimento estimado: R$ 16,1 milhões
Telemetria por radiofrequência
A leitura dos hidrômetros é feita por transmissão
de dados por radiofrequência (ondas), facilitando a
realização da leitura mensal e o controle de perdas
e vazamentos, com ganhos para o usuário e para o
Dmae.
Os medidores são instalados nas áreas da cidade
onde há dificuldade de acesso aos imóveis e em condomínios
com grande concentração de hidrômetros.
Investimento estimado: R$ 2,6 milhões
29

11.
A Universidade
Corporativa
do Dmae
30
A Unidmae foi constituída para, além de ofertar
ações de capacitação focadas na Educação Corporativa,
identificar, planejar, executar, avaliar e certificar
as ações de Gestão do Conhecimento. Deste modo,
busca instaurar e aprimorar as competências definidas
pelo Departamento para a viabilização da estratégia,
tornando-se responsável por todas as ações
de Educação Corporativa.
Com o foco no desenvolvimento e na qualificação
da cadeia de colaboradores, a Unidmae implementa
ações que abrangem todos os servidores desde a
formação escolar básica com o Programa de escolarização
de adultos, a ampliação da formação com
a concessão de bolsas de estudos para o ensino
técnico e graduação,
a atualização profissional
continuada com
o custeio de cursos
de especialização e
eventos externos, bem
como a disponibilização
de cursos de extensão
nas diferentes
áreas do conhecimento
abrangendo todos os
macroprocessos. Um
destaque desse período foi o Curso de Formação em
Saneamento Ambiental, que teve por objetivo, além
de qualificar e alinhar os servidores ingressantes,
proporcionar conceitos, fundamentos, termos, técnicas
e tecnologias envolvidas no saneamento ambiental,
promovendo assim, ferramentas e práticas
que os auxiliem em suas atividades, assim como no
desenvolvimento de obras, projetos e operação de
sistemas vinculados ao saneamento. Além disso,
disponibiliza um programa de desenvolvimento para
os estagiários e ações de sensibilização e capacitação
para os prestadores de serviços, fornecedores e
comunidade, estendendo ainda vagas para parceiros
e servidores da Prefeitura.
Aula inaugural com o Diretor Antônio Elisandro

Programa de Desenvolvimento de Lideranças - PDL
Considerando que a premissa básica de trabalho da
Universidade é o desenvolvimento de competências
as ações de educação corporativa são desdobradas
para atender, em especial, as competências essenciais
e comportamentais, com destaque para as
competências gerenciais, pelo entendimento de que
a qualificação da gestão e das equipes ocorre por
meio do desenvolvimento das lideranças. Assim, no
período de 2013 a 2016 o Programa de Desenvolvimento
de Lideranças – PDL foi estendido aos líderes
operacionais (Líder de Equipe I, II e III), abrangendo
dessa forma todos os níveis hierárquicos.
Cabe destacar ainda a importância da implementação
da metodologia on the job training como prática
de gestão das lideranças para o desenvolvimento
das equipes envolvendo todos os líderes desde 2013.
On the Job Training
A Universidade foi concebida como ferramenta estratégica
para alinhar aos objetivos institucionais
todos os envolvidos, além de oferecer soluções de
aprendizagem com relevância estratégica para cada
conjunto de cargos e funções. O desafio é mensurar
os resultados obtidos, pois somente a exposição de
dados ou índices não evidencia o desenvolvimento
institucional, sendo essencial observar de forma
sistêmica as melhorias oriundas do desenvolvimento
das competências requeridas pelo Dmae. Uma
amostra desses resultados pode ser percebido no
número de certificações que no período chegaram
em aproximadamente 32 mil.
31

12.
Relacionamento
com os usuários
Programa de Recuperação Fiscal
- Refis
Lei tem o objetivo de possibilitar que entidades sociais
regularizem dívidas com Dmae. Foi lançado em
2015, para entidades beneficiárias da Tarifa Social
do Departamento: creches, entidades asilares e com
convênio com as secretarias municipais de Educação
(Smed) e de Saúde (SMS), a Fundação de Assistência
Social e Cidadania (Fasc) e o Estado, além de hospitais
beneficiados com o programa. A lei prevê descontos
que chegam a 90%, em função de não serem
computados juros e multas sobre as dívidas.
Sistema Acqua
Um sistema integrado e multiplataforma para gestão
dos serviços de água e esgoto do Dmae. Tem
como objetivo modernizar e tornar mais eficiente a
gestão dos serviços de água e esgoto com foco no
cliente, substituindo o sistema existente.
Melhorias do Sistema Acqua
• Inovação Tecnológica: arquitetura moderna com
possibilidade de melhoria nos formatos atuais do
trabalho do Departamento.
• Maior Automação e Controle: eliminar a necessidade
de controles manuais e planilhas, entre outras
atividades repetidas.
• Aderência aos Processos: a racionalização dos
processos de trabalho com a modularização do sistema
por equipes ou processos.
• Integração com outros Sistemas: mecanismos que
permitam a troca de informações entre diferentes
sistemas.
• Disponibilidade de Informações Gerenciais e Históricas:
flexibilidade às equipes na extração de dados
atualizados e históricos de forma que ela mesma
possa preparar suas consultas e relatórios gerenciais.
É um projeto de longa duração, contempla módulos
que atendem as diversas áreas do Departamento.
Em 2016 foi dedicado ao planejamento e ao modelo
de desenvolvimento do Sistema e ainda liberado
o módulo Portal do Agente, que permite que alguns
tipos de clientes acessem informações e solicitem
serviços.
Módulos com previsão de conclusão até o final de
2018: Atendimento, Leitura, Negociação, Projeto,
Cadastro, Dívida Ativa, Corte, Inspeção, Gestão de
Hidrômetros, Manutenção de Ramal, Apoio às Distritais,
Arrecadação Bancária, Processos de devolução
e Apoio à Procuradoria.
Investimento: não há custo adicional para desenvolvimento
e implantação do software.
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posto de Atendimento Comercial Aliança (Zona Norte) - Ricardo Giusti
Canais de relacionamento
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Departamento Municipal de Água e Esgotos de Porto Alegre (Dmae)
Rua 24 de Outubro, 200 – Moinhos de Vento – CEP 90510-000 – Porto Alegre/RS
DIRETOR-GERAL DO DMAE
Antônio Elisandro de Oliveira
DIRETOR-GERAL ADJUNTO
Ronaldo Napoleão
DIRETOR DE GESTÃO ADMINISTRATIVA
Cleber Domingues
DIRETOR DE GESTÃO E DESENVOLVIMENTO
Alfredo Arthur Dorn
DIRETOR DE OPERAÇÕES
James Mendel Schostack
DIRETORA DE RELACIONAMENTO COM O CLIENTE
Lúcia Helena Pigat Zuchowski
DIRETOR DE TRATAMENTO E MEIO AMBIENTE
Marcelo Gil Faccin
ORGANIZAÇÃO
Unidade de Comunicação Social
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