Strategia de dezvoltare locala a Municipiului ... - Primăria Câmpina
Strategia de dezvoltare locala a Municipiului ... - Primăria Câmpina
Strategia de dezvoltare locala a Municipiului ... - Primăria Câmpina
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, 2011-2017
CUPRINS
1. PREZENTAREA GENERALĂ ............................................................................................................................................................................... 7<br />
2. DEZVOLTARE URBANĂ ................................................................................................................................................................................... 15<br />
3. INFRASTRUCTURĂ ŞI ECHIPARE EDILITARĂ.......................................................................................................................................... 23<br />
4. DEZVOLTARE ECONOMICĂ ............................................................................................................................................................................ 33<br />
5. PROTECŢIA ŞI CONSERVAREA MEDIULUI ................................................................................................................................................ 49<br />
6. TURISMUL ............................................................................................................................................................................................................ 57<br />
7. EDUCATIE ............................................................................................................................................................................................................ 65<br />
8. CULTURĂ .............................................................................................................................................................................................................. 73<br />
9. SĂNĂTATE ........................................................................................................................................................................................................... 79<br />
10. SOCIAL ................................................................................................................................................................................................................ 85<br />
11. CAPACITATE INSTITUŢIONALĂ ................................................................................................................................................................ 95<br />
12. ANALIZA SWOT ............................................................................................................................................................................................. 105<br />
II. FUNDAMENTAREA STRATEGIEI ................................................................................................................................................................ 117<br />
II.1. Analiza situaţiei oraşului - Diagnoza .............................................................................................................................................. 119<br />
II.2. Analiza contextului local, ju<strong>de</strong>ţean, regional, naţional şi european ................................................................................ 121<br />
II.3 Stabilirea obiectivului general al strategiei ................................................................................................................................. 123<br />
II.4 Relevanţa strategiei faţă <strong>de</strong> nevoile i<strong>de</strong>ntificate ........................................................................................................................ 123<br />
III. STRATEGIA DE DEZVOLTARE ................................................................................................................................................................... 125<br />
Viziunea şi direcţiile <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare ......................................................................................................................................................... 127<br />
Obiective strategice şi specifice ................................................................................................................................................................ 129<br />
Planuri <strong>de</strong> acţiune sectoriale ..................................................................................................................................................................... 131<br />
Surse <strong>de</strong> finanțare .......................................................................................................................................................................................... 139<br />
Surse <strong>de</strong> finanțare .......................................................................................................................................................................................... 139<br />
IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE. FIŞE DE PROIECTE ............................................................................................................................. 147<br />
V. IMPLEMENTARE.MONITORIZARE ............................................................................................................................................................ 177<br />
VI. COERENŢA ŞI CONFORMITATEA CU POLITICILE NAŢIONALE ŞI EUROPENE .......................................................................... 183<br />
VII. METODOLOGIA ............................................................................................................................................................................................. 189<br />
VIII. CONSULTAREA PUBLICĂ ......................................................................................................................................................................... 195
1. PREZENTAREA GENERALĂ<br />
7
Scurt istoric<br />
Cea mai veche atestare<br />
documentară a localităţii <strong>Câmpina</strong> a<br />
fost menţionată în anul 1503, iar în<br />
1593 apare consemnată ca punct <strong>de</strong><br />
vamă pe drumul spre Transilvania,<br />
punct strategic prin care se<br />
controla traficul comercial al Văii<br />
Prahovei.<br />
În anul 1663, la numai 160 <strong>de</strong> ani<br />
<strong>de</strong> la atestare, dintr-o simplă<br />
aşezare, datorită poziţiei sale<br />
geografice si datorită iscusinţei şi<br />
hărniciei locuitorilor, satul <strong>Câmpina</strong><br />
ajunge la rangul <strong>de</strong> târg.<br />
În anul1864, târgul <strong>Câmpina</strong> este<br />
ridicat la rangul <strong>de</strong> oraş. La acea<br />
dată, proprietari ai moşiei <strong>Câmpina</strong><br />
au fost prinţul Ştirbey, fraţii<br />
Băicoianu şi statul român. În<br />
această perioadă populaţia<br />
Câmpinei era <strong>de</strong> 2.291 <strong>de</strong> locuitori.<br />
În anul 1883, se construieşte calea<br />
ferată Telega—<strong>Câmpina</strong>, care<br />
servea la transportul sării <strong>de</strong> la ocna<br />
Telega şi a lemnului <strong>de</strong> la<br />
exploatările forestiere <strong>de</strong> pe Valea<br />
Doftanei. Mai târziu, ea va fi<br />
exploatată din plin <strong>de</strong> către rafinăria<br />
societăţii „Steaua Română” care îşi<br />
va amenaja în gara Câmpiniţa o<br />
staţie <strong>de</strong> încărcare, a produselor<br />
petroliere.<br />
Datorită exploatării petrolului, la<br />
cumpăna dintre secole, în oraşul<br />
<strong>Câmpina</strong> vor apărea o serie <strong>de</strong> mari<br />
unităţi industriale, cu ar fi: rafinăria<br />
societăţii “Steaua Romana” – 1897,<br />
Atelierele Centrale – 1898, Uzina<br />
Electrica – 1905, fabrica <strong>de</strong> acid<br />
sulfuric – 1907, etc.<br />
În anul 1897 - societatea olan<strong>de</strong>ză<br />
"Amsterdam" amenajează pe râul<br />
Prahova în zona oraşului o<br />
hidrocentrală cu o putere <strong>de</strong> circa<br />
220 kw. Ea va folosi curentul<br />
electric produs la săparea primelor<br />
trei son<strong>de</strong> şi este consi<strong>de</strong>rată o<br />
premieră mondială în domeniul<br />
petrolului.<br />
Intervalul 1900 – 1915, a fost<br />
perioada <strong>de</strong> vârf în exploatarea<br />
petrolului din <strong>Câmpina</strong>.<br />
Atraşi <strong>de</strong> clima dulce, cât şi <strong>de</strong><br />
stabiliment mo<strong>de</strong>rn <strong>de</strong> băi construit<br />
aici şi <strong>de</strong> efectul curativ al acestor, o<br />
serie <strong>de</strong> personalităţi din Bucureşti,<br />
îşi vor construi locuinţe la <strong>Câmpina</strong>,<br />
încât oraşul <strong>Câmpina</strong>, se transforma<br />
pe timpul verii într-un a<strong>de</strong>vărat<br />
,,cartier al capitalei” (aşa cum afirma<br />
dr. Istrati, vezi cap. I).<br />
Deşi oraşul suferise şi războiul<br />
lăsase urme adânci, în anul 1919 se<br />
înfiinţează la <strong>Câmpina</strong> primul liceu<br />
<strong>de</strong> băieţi din oraş, sub formă <strong>de</strong><br />
gimnaziu la început, în clădirea ce<br />
există şi astăzi, pe strada Republicii,<br />
fosta proprietate a prinţului Ştirbey.<br />
În septembrie 1929 se introduce<br />
pentru uz casnic gazul <strong>de</strong> sondă <strong>de</strong><br />
către societatea "Astra Română" la<br />
primii 43 <strong>de</strong> abonaţi .<br />
La începutul anilor ’30 se<br />
asfaltează şoseaua <strong>de</strong> pe Valea<br />
Prahovei până la Braşov, ea fiind<br />
prima lucrare <strong>de</strong> acest fel din ţară,<br />
9<br />
lucrare executată <strong>de</strong> către o<br />
societate sue<strong>de</strong>ză.<br />
Perioada celui <strong>de</strong>-al doilea război<br />
mondial a avut repercusiuni<br />
negative asupra oraşului şi<br />
industriei sale, în special datorită<br />
bombardamentelor aviaţiei angloamericane.<br />
După încheierea<br />
războiului <strong>de</strong>zvoltarea economică,<br />
socială, culturală a Câmpinei<br />
continuă în ritm susţinut.<br />
În anul 1994 oraşul <strong>Câmpina</strong> a fost<br />
<strong>de</strong>clarat municipiu.<br />
Localizare şi accesibilitate<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este situat în<br />
ju<strong>de</strong>ţul Prahova din Regiunea Sud-<br />
Muntenia.<br />
Regiunea Sud-Muntenia are o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> 34.453 km 2<br />
reprezentând 14,45 % din suprafaţa<br />
Figură 1: Poziţionare geografică municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>
României, este situată în partea <strong>de</strong><br />
Sud-Sud Est a acesteia, învecinânduse<br />
la Nord cu Regiunea Centru, la Est<br />
cu Regiunea Sud-Est, la Sud cu<br />
Bulgaria, limita fiind dată <strong>de</strong> graniţa<br />
naturală - fluviul Dunărea iar la Vest<br />
cu Regiunea Sud-Vest.<br />
Ju<strong>de</strong>ţul Prahova se află situat la sud<br />
<strong>de</strong> curbura Munţilor Carpaţi şi<br />
ocupă o suprafaţă <strong>de</strong> 4.716 km 2<br />
(reprezentând 2% din teritoriul<br />
ţării) şi are o populaţie <strong>de</strong> peste<br />
812.844 locuitori.<br />
Ca unitate administrativă, ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova a fost format la începutul<br />
secolului IV, dar limitele actuale au<br />
fost stabilite în 1868. Fiind la<br />
intersecţia drumurilor către Europa<br />
Centrală şi Orient şi având<br />
importante resurse naturale, ju<strong>de</strong>ţul<br />
s-a <strong>de</strong>zvoltat din toate punctele <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re: economic, social, cultural,<br />
<strong>de</strong>venind cel mai important ju<strong>de</strong>ţ<br />
din România.<br />
La nord, ju<strong>de</strong>ţul Prahova se<br />
Figură 3: Municipiul <strong>Câmpina</strong> în Regiunea<br />
Sud-Muntenia<br />
învecinează cu ju<strong>de</strong>ţul Braşov, la est<br />
cu ju<strong>de</strong>ţul Buzău, la vest cu ju<strong>de</strong>ţul<br />
Dâmboviţa, iar la sud cu ju<strong>de</strong>ţele<br />
Ilfov şi Ialomiţa.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este situat în<br />
zona colinară, ca un avanpost al<br />
Subcarpaţilor înaintea câmpiei, la<br />
circa 1 km <strong>de</strong> confluenţa râului<br />
Prahova cu Doftana, pe malul stâng<br />
al Prahovei.<br />
<strong>Câmpina</strong> este situată la o altitudine<br />
<strong>de</strong> 426 m, la 30 km distanţă <strong>de</strong><br />
Ploieşti(reşedinţa ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova), 70 km <strong>de</strong> Braşov, 92 km<br />
faţă <strong>de</strong> capitala țării Bucureşti.<br />
Coordonatele geografice sunt:<br />
45 o 10’ latitudine nordică, 25 o 42’<br />
longitudine estică.<br />
Amplasat într-un a<strong>de</strong>vărat<br />
amfiteatru natural, Municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> este situat pe Valea<br />
Prahovei şi este înconjurat <strong>de</strong> trei<br />
Figură 2: Legătura Bucureşti-Braşov<br />
10<br />
râuri (Câmpiniţa, Doftana, Prahova),<br />
care au mo<strong>de</strong>lat terasa <strong>Câmpina</strong>.<br />
Terasa Câmpinei, care domină cu<br />
40-45 m văile celor trei râuri care o<br />
<strong>de</strong>limitează, este mo<strong>de</strong>lată <strong>de</strong> o<br />
serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>aluri, care au<br />
transformat-o într-o <strong>de</strong>presiune<br />
ferită <strong>de</strong> vânturile puternice ce bat<br />
în câmpie. Dealurile care înconjoară<br />
oraşul au înălţimi medii <strong>de</strong> 600 m şi<br />
un aspect ce alternează între colinar<br />
şi fragmentat.<br />
De-a lungul Văii Doftanei se află<br />
<strong>de</strong>alul Ciobul (618m); la vest,<br />
paralel cu râul Prahova se observă<br />
un lanţ <strong>de</strong> <strong>de</strong>aluri dintre care se<br />
evi<strong>de</strong>nţiază Piţigaia (634 m), iar<br />
spre nord se află vârful Poienii (672<br />
m).<br />
Dincolo <strong>de</strong> râul Câmpiniţa spre nord<br />
şi nord-est se reliefează <strong>de</strong>alul<br />
Cornului, dintre care vârful Voila<br />
Figură 4: Coridoare <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare la nivel<br />
european
(675m) <strong>de</strong>ţine supremaţia. Trecerea<br />
<strong>de</strong> la câmpie spre râurile care o<br />
<strong>de</strong>limitează se face prin versanţi<br />
abrupţi, uneori direct spre albia<br />
râurilor. Subcarpaţii Prahovei au<br />
aspectul unui ansamblu <strong>de</strong> culmi<br />
<strong>de</strong>luroase, cu dimensiuni şi<br />
orientări variate, a căror înălţime<br />
creşte dinspre câmpie spre zona<br />
muntoasă. Cea mai mare parte a<br />
culmilor sunt înguste, multe având<br />
înfăţişarea unor creste.<br />
Limitele oraşului sunt impuse <strong>de</strong><br />
următoarele vecinătăţi:<br />
Nord – comuna Cornu;<br />
Nord-Est – comuna Brebu;<br />
Vest – comuna Poiana <strong>Câmpina</strong>;<br />
Sud – comuna Băneşti<br />
Sud-Est – comuna Telega<br />
Acces rutier. Municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
are o poziţionare optimă în raport<br />
cu reţele <strong>de</strong> transport. Accesul în<br />
localitate se realizează cu<br />
autoturismul pe DN1 (E60):-<br />
Bucureşti-<strong>Câmpina</strong> 92 km sau<br />
Braşov-<strong>Câmpina</strong> 70 km.<br />
Acces feroviar. Accesul feroviar se<br />
face prin linia 300 – Bucureşti –<br />
Ploieşti – <strong>Câmpina</strong> - Pre<strong>de</strong>al –<br />
Braşov – Blaj – Cluj Napoca – Ora<strong>de</strong>a<br />
– Episcopia Bihorului – cale ferată<br />
dublă electrificată;<br />
Acces aerian. Accesul aerian este<br />
relativ facil, Aeroportul Băneasa<br />
este situat la numai 90 km, iar<br />
aeroportul Henri Coandă la 81 km<br />
distanţă.<br />
Solurile și subsolurile<br />
Predomină cambisolurile, la care se<br />
adaugă argiluvisoluri şi local<br />
molisoluri.<br />
În ceea ce priveşte alcătuirea<br />
geologică a terasei, peste 70% din<br />
suprafaţa construibilă prezintă în<br />
subsol <strong>de</strong>pozite sedimentare ce<br />
aparţin miocenului, alcătuite din<br />
marne şi argile cu intercalaţii <strong>de</strong><br />
nisip şi gresii, dar şi <strong>de</strong>pozite <strong>de</strong><br />
sare şi gipsuri.<br />
Din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re geologic, zona<br />
care cantonează zăcămintele <strong>de</strong><br />
hidrocarburi face parte din marea<br />
unitate a Carpaţilor Orientali,<br />
respectiv zona alungită spre nord în<br />
direcţia lanţului muntos, <strong>de</strong>numită<br />
zona neogenă sau precarpatică a<br />
Carpaţilor Orientali.<br />
Formaţiunile din zonă aparţin<br />
Neogenului, mai precis<br />
Cuaternarului, reprezentat prin<br />
seria Pleistocen inferior.<br />
Meoţianul este alcătuit dintr-o<br />
formaţiune nisipoasă, slab<br />
cimentată, cu intercalaţii <strong>de</strong> marne.<br />
Ponţianul, dispus discordant,<br />
cuprin<strong>de</strong> o formaţiune marnonisipoasă,<br />
fiind reprezentat prin<br />
marne friabile şi nisipuri cenuşii,<br />
slab micafere. Dacianul grupează<br />
<strong>de</strong>pozite reunite sub <strong>de</strong>numirea <strong>de</strong><br />
formaţiunea nisipoasă, ce prezintă<br />
bazal marne cenuşii, iar superior<br />
nisipuri cenuşii-gălbui, micafere.<br />
Romanianul este alcătuit din doua<br />
11<br />
unităţi distincte: formaţiunea<br />
argilelor pătate, reprezentată prin<br />
argile si marne cenuşii, cu pete<br />
roşcate, şi formaţiunea cu pietrişuri<br />
şi nisipuri. Cuaternarul este<br />
reprezentat prin seria Pleistocen<br />
inferior, cu straturi <strong>de</strong> nisipuri,<br />
pietrişuri si argile.<br />
Clima . Statisticile arată că<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> este oraşul cu<br />
cele mai multe zile însorite din<br />
România. Climatul Câmpinei are un<br />
caracter <strong>de</strong> adăpost, atât faţă <strong>de</strong><br />
circulaţia vestică, cât şi faţă <strong>de</strong><br />
pătrun<strong>de</strong>rea crivăţului din nord-est.<br />
Bat vânturi cu caracter <strong>de</strong> foehn.<br />
Temperatura medie multianuală<br />
este + 9,5°C. Maxima pozitivă a verii<br />
a fost <strong>de</strong> + 37,6°C înregistrata în<br />
luna septembrie a anului 1946, iar<br />
valoarea minimă <strong>de</strong> – 26,6°C, în luna<br />
ianuarie a anului 1942.<br />
Regimul precipitaţiilor este <strong>de</strong> 500 -<br />
700 mm/an.<br />
Numărul anual <strong>de</strong> zile senine: 160 -<br />
180; viteza medie a vântului: 1,5<br />
m/s; valoarea coeficientului solar,<br />
Ks = 0,32; intensitatea izoseismică:<br />
7.
Resurse naturale<br />
Principalele resurse naturale<br />
neregenerabile ale ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova sunt: petrolul, gazele<br />
naturale, exploatate în cinci<br />
aliniamente (Copăceni - Gura<br />
Vitioarei, Apostolache – Mehedinţa -<br />
Măgurele, Filipeştii <strong>de</strong> Pădure-<br />
Floreşti – Băicoi - Ţintea, Po<strong>de</strong>nii<br />
Vechi-Bol<strong>de</strong>şti Scăeni şi Urlaţi-<br />
Ceptura), cărbunele (Mina Siliştea<br />
Dealului, lângă Filipeştii <strong>de</strong> Pădure,<br />
şi mina Ceptura), sarea (masivul <strong>de</strong><br />
sare <strong>de</strong> la Slănic), calcarele şi<br />
marnele calcaroase (Sinaia,<br />
Comarnic, Gura Beliei şi Şotrile),<br />
nisipul cuarţos.<br />
Terenul agricol reprezintă o<br />
rezervă naturală importantă a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>.<br />
Atât structura suprafeţei agricole<br />
cât şi condiţiile pedoclimatice<br />
permit <strong>de</strong>zvoltarea unei structuri<br />
complexe a producţiei agricole,<br />
toate tipurile <strong>de</strong> activitate specifică<br />
producţiei vegetale şi animale<br />
întrunind condiţii favorabile <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare.<br />
Resursa <strong>de</strong> apă este una din<br />
bogăţiile vitale pentru <strong>de</strong>zvoltarea<br />
economică şi socială. În privinţa<br />
apei, a dominat concepţia că<br />
rezervele <strong>de</strong> apă nu reprezintă un<br />
factor <strong>de</strong> limitare a <strong>de</strong>zvoltării,<br />
presupunând că se dispune din<br />
belşug <strong>de</strong> ea.<br />
Reţeaua hidrografică este dominată<br />
<strong>de</strong> bazinul râului Prahova, care<br />
<strong>de</strong>ţine 3/4 din teritoriul ju<strong>de</strong>ţului,<br />
cu principalele râuri: Doftana,<br />
Teleajenul, Vărbilăul şi Cricovul<br />
Sărat, care la rândul lor au numeroşi<br />
afluenţi.<br />
Lacurile completează reţeaua<br />
hidrografică a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, respectiv: Lacul peştelui,<br />
Lacul cocorului, Lacul Bisericii,<br />
Lacul ferme, lacul Vlădoaia.<br />
Vegetaţia este variată şi predomină<br />
pădurile <strong>de</strong> fag în amestec cu<br />
gorunul.<br />
Fauna este bogată şi diversă ca<br />
număr şi specii: urşi, cerbi carpatini,<br />
j<strong>de</strong>ri, căprioare, lupi, mistreţi, râşi,<br />
dihori, pisici sălbatice, veveriţe,<br />
capre negre; dintre păsări: cocoşul<br />
<strong>de</strong> munte, mierla, cinteza, acvila <strong>de</strong><br />
munte, uliul, vulturul, iar dintre<br />
reptile: vipera comună şi şopârla <strong>de</strong><br />
munte; fauna acvatică: păstrăvi,<br />
mrene , ştiuci, bibani şi crapi.<br />
12
Majoritatea populaţiei<br />
respon<strong>de</strong>nte, din cadrul Sondajului<br />
<strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea<br />
socio-economică a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, s-a <strong>de</strong>clarat mulţumită şi<br />
foarte mulţumită cu privire la<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> (71,0%<br />
locuitori intervievaţi <strong>de</strong>clarându-se<br />
mulţumiţi şi foarte mulţumiţi), zona<br />
<strong>de</strong> rezi<strong>de</strong>nţă (78,6% locuitori<br />
intervievaţi <strong>de</strong>clarându-se<br />
mulţumiţi şi foarte mulţumiţi) şi<br />
locuinţa acestora (88,8% locuitori<br />
intervievaţi <strong>de</strong>clarându-se<br />
mulţumiţi şi foarte mulţumiţi).<br />
Totodată, municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> se bucură <strong>de</strong> o serie <strong>de</strong><br />
aspecte pozitive, prin proiectele <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare implementate/în curs <strong>de</strong><br />
implementare ce privesc<br />
infrastructura rutieră şi tehnicoedilitară,<br />
dar şi resursele naturale<br />
<strong>de</strong> care acesta dispune. Locuitorii<br />
care au participat la studiu, au<br />
menţionat ca principale aspecte<br />
pozitive ale <strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong>:<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a<br />
cetățenilor față <strong>de</strong> oraşul în care trăiesc<br />
Nici,nici<br />
17,5%<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
11,5%<br />
Gradul general <strong>de</strong> mulţumire al locuitorilor vis-a-vis <strong>de</strong> municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
71,0%<br />
infrastructura rutieră, curăţenia<br />
oraşului, liniştea şi siguranţa şi<br />
frumuseţea oraşului..<br />
În opinia locuitorilor din <strong>Câmpina</strong>,<br />
aceste aspecte pozitive sunt<br />
urmate <strong>de</strong>:<br />
Parcurile şi locurile <strong>de</strong> joacă<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a<br />
cetățenilor față <strong>de</strong> zona în care trăiesc<br />
Nici,nici<br />
9,7%<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
11,7%<br />
Cele mai importante aspecte pozitive ale municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
infrastructura rutieră<br />
curăţenia oraşului<br />
linişte şi siguranţă<br />
frumuseţea oraşului<br />
parcuri şi locuri <strong>de</strong> joacă pentru copii<br />
turism,agrement,organizare <strong>de</strong> spectacole<br />
amenajare urbană<br />
poziţia geografică<br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
78,6%<br />
piaţa<br />
7,54%<br />
6,23%<br />
3,11%<br />
3,11%<br />
2,75%<br />
1,32%<br />
12,33%<br />
3,83%<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a<br />
cetățenilor față <strong>de</strong> locuința în care trăiesc<br />
Nici,nici<br />
4,9%<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
6,3%<br />
22,27%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
88,8%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
13<br />
pentru copii;<br />
Turismul, agrementul şi<br />
organizarea <strong>de</strong> spectacole;<br />
Amenajarea urbană;<br />
Poziţia geografică;<br />
Piaţa agro-alimentară.
Locuitorii municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, care<br />
au participat la studiu, consi<strong>de</strong>ră că<br />
principalele probleme cu care<br />
acesta se confruntă, sunt<br />
reprezentate <strong>de</strong> starea<br />
infrastructurii rutiere/ lipsa<br />
amenajărilor specifice (ex. trotuare,<br />
marcaje rutiere corespunzătoare,<br />
etc.) şi lipsa locurilor <strong>de</strong> muncă.<br />
Acestea sunt urmate <strong>de</strong>:<br />
Curăţenia oraşului,<br />
Prezenţa câinilor vagabonzi,<br />
Birocraţia şi administraţia locală,<br />
Lipsa locurilor <strong>de</strong> parcare<br />
Alimentarea cu apă şi canalizare<br />
Parcurile;<br />
Impozitele şi taxele.<br />
Locuitorii municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> au propus o serie <strong>de</strong><br />
acţiuni pentru remedierea<br />
problemelor existente. 11,2% din<br />
persoanele care au lansat o<br />
propunere au menţionat serviciile<br />
<strong>de</strong> sănătate, sociale și <strong>de</strong> educație ca<br />
fiind prioritare.<br />
Locuitorii intervievaţi au menţionat<br />
şi alte acţiuni necesare pentru<br />
rezolvarea problemelor (în ordine<br />
<strong>de</strong>screscătoare a frecvenţei <strong>de</strong><br />
menţionare):<br />
Comunicarea administrației<br />
publice cu populația,<br />
Curățenia și ordinea publică,<br />
Crearea <strong>de</strong> noi locuri <strong>de</strong> muncă,<br />
Dezvoltarea urbană,<br />
Parcurile și spațiile verzi,<br />
infrastructura rutieră.<br />
Cele mai importante probleme ale municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
infrastructura rutieră<br />
locurile <strong>de</strong> muncă<br />
curăţenia oraşului<br />
câinii vagabonzi<br />
birocraţia şi administraţia locală<br />
lipsa locurilor <strong>de</strong> parcare<br />
apă şi canalizare<br />
parcurile<br />
impozitele şi taxele<br />
infracţiunile<br />
4,41%<br />
11,53%<br />
3,37%<br />
2,61%<br />
2,60%<br />
2,60%<br />
2,21%<br />
14,93%<br />
12,59%<br />
21,16%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
14
2. DEZVOLTARE URBANĂ<br />
15
17<br />
Organizarea teritorială<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este situat în<br />
ju<strong>de</strong>ţul Prahova - Regiunea Sud<br />
Muntenia.<br />
Această regiune este compusă din<br />
ju<strong>de</strong>ţele: Prahova, Argeş, Călăraşi,<br />
Dâmboviţa, Giurgiu, Ialomiţa,<br />
Teleorman.<br />
Pe teritoriul ju<strong>de</strong>ţului Prahova se<br />
află 2 municipii(Municipiul Ploieşti<br />
şi municipiul <strong>Câmpina</strong>), 12 oraşe<br />
(Azuga, Băicoi, Bol<strong>de</strong>şti-Scăeni,<br />
Breaza, Buşteni, Comarnic, Mizil,<br />
Plopeni, Sinaia, Slănic, Urlaţi, Vălenii<br />
<strong>de</strong> Munte), 90 <strong>de</strong> comune şi 405<br />
sate.<br />
Reşedinţa ju<strong>de</strong>ţului Prahova se află<br />
la Ploieşti.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong>, este unitate<br />
administrativ teritorială, alcătuită<br />
dintr-o singură localitate – <strong>Câmpina</strong>.<br />
Acesta este persoană juridică <strong>de</strong><br />
drept public cu capacitate juridică<br />
Figură 5: Regiunea <strong>de</strong> Dezvoltare Sud-Muntenia<br />
<strong>de</strong>plină, care <strong>de</strong>ţine un patrimoniu<br />
propriu format din domeniul public<br />
şi domeniul privat, exercitându-şi,<br />
în condiţiile legii, autoritatea pe<br />
teritoriul anume <strong>de</strong>limitat prin lege.<br />
Suprafaţa totală a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> este <strong>de</strong> 2.423 ha, iar<br />
suprafaţa intravilană este <strong>de</strong> 1.206<br />
ha.<br />
Situaţia <strong>de</strong>mografică<br />
La 1 iulie 2010, populaţia<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> număra<br />
36.842 persoane, reprezentând<br />
4,53% din populaţia totală a<br />
ju<strong>de</strong>ţului Prahova şi 1,13% din<br />
populaţia totală a Regiunii Sud-<br />
Muntenia.<br />
Densitatea populaţiei pe întreg<br />
teritoriul oraşului (2.423 ha) este <strong>de</strong><br />
1.520,51 locuitori/km 2 , mult peste<br />
cea <strong>de</strong> la nivel ju<strong>de</strong>ţean, un<strong>de</strong><br />
39.000<br />
38.500<br />
38.000<br />
37.500<br />
37.000<br />
36.500<br />
36.000<br />
Evoluţia populaţiei în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2010<br />
38.435,00<br />
38.166,00 38.017,00<br />
<strong>de</strong>nsitatea este <strong>de</strong> 172,36<br />
locuitori/km 2 din suprafaţa totală.<br />
Raportând populaţia stabilă la<br />
suprafaţa terenului intravilan se<br />
observă că <strong>de</strong>nsitatea municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> este <strong>de</strong> 3.054,89<br />
locuitori/km 2 <strong>de</strong> teren intravilan,<br />
iar <strong>de</strong>nsitatea populaţiei urbane <strong>de</strong><br />
la nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova este <strong>de</strong><br />
4.689,032 locuitori/km 2 teren<br />
intravilan.<br />
Comparativ cu anul 2005, efectivul<br />
populaţiei a scăzut cu 1.593 <strong>de</strong><br />
persoane, în anul 2010.<br />
Structura etnică a populaţiei<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> este<br />
următoarea: 98,5% români, 1,1%<br />
rromi, 0,1% maghiari, 0,1% germani<br />
şi 0,2% alte etnii.<br />
Principalele religii ale populaţiei<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> sunt: religia<br />
37.411,00 37.225,00<br />
36.842,00<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
Structura etnică a populaţiei municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Români<br />
98,5%<br />
ortodoxă (96,1% din populaţia<br />
oraşului), religia romano-catolică<br />
(1,2% din populaţie), religia<br />
adventistă(1,2% din populaţie),<br />
religia penticostală (0,7% din<br />
populaţie) şi altele.<br />
Situaţia spaţial-urbanistică<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este un centru<br />
economico-social <strong>de</strong> importanţă<br />
ju<strong>de</strong>ţeană cu profil dominant<br />
industrial-terţiar şi dotări cu rol<br />
teritorial.<br />
Municipiul este un furnizor <strong>de</strong><br />
servicii <strong>de</strong> sănătate şi educaţie<br />
pentru zona limitrofă.<br />
Pe teritoriul oraşului se regăsesc<br />
mai multe zone cu funcţiune<br />
industrială şi comercială.<br />
Dezvoltarea oraşului s-a realizat în<br />
strânsă legătură cu arterele <strong>de</strong><br />
comunicaţii principale.<br />
Rromi<br />
1,1%<br />
Maghiari<br />
0,1%<br />
Germani<br />
0,1%<br />
Alţii<br />
0,2%<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Figură 6: Planul Urbanistic General al municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
18
19<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> are un<br />
teritoriu administrativ în suprafaţă<br />
<strong>de</strong> 2.423ha din care intravilan<br />
1.404,01 ha, acesta fiind împărţit în<br />
8 cartiere.<br />
Procesul <strong>de</strong> urbanizare a <strong>de</strong>venit un<br />
fenomen general, specific si<br />
ireversibil, fiind rezultatul unor<br />
factori obiectivi ca: <strong>de</strong>zvoltarea<br />
comerţului, a transportului, a<br />
industriei, etc.<br />
Urbanizarea, <strong>de</strong>finită ca fenomen <strong>de</strong><br />
creştere accelerată a populaţiei<br />
urbane, <strong>de</strong> extin<strong>de</strong>re în teritoriu,<br />
presupune şi necesită <strong>de</strong>zvoltarea<br />
unor facilităţi, respectiv: facilităţi <strong>de</strong><br />
sănătate, mediu, alimentare<br />
centralizată cu apă potabilă,<br />
racordare la reţea <strong>de</strong> canalizare şi<br />
epurare a apelor uzate.<br />
semnificative si din punctul <strong>de</strong><br />
În documentaţia <strong>de</strong> urbanism<br />
"Reactualizare Plan Urbanistic<br />
General al municipiului <strong>Câmpina</strong>"<br />
s-au prevăzut noi amplasamente<br />
pentru încă două micro staţii <strong>de</strong><br />
epurare, inclusiv mo<strong>de</strong>rnizarea şi<br />
Pon<strong>de</strong>rea străzilor mo<strong>de</strong>rnizate din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> în anul 2009<br />
Străzi<br />
nemo<strong>de</strong>rnizate<br />
(km)<br />
20,2%<br />
extin<strong>de</strong>rea celei existente.<br />
Procesul <strong>de</strong> urbanizare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> se reflectă în<br />
<strong>de</strong>zvoltarea oraşului prin extin<strong>de</strong>rea<br />
suprafeţei intravilanului.<br />
Conform Planului Urbanistic<br />
General al municipiului 51,2% din<br />
suprafaţa intravilană este ocupată<br />
<strong>de</strong> locuinţe şi 13,3% <strong>de</strong> unităţi<br />
industriale.<br />
Străzi<br />
mo<strong>de</strong>rnizate<br />
(km)<br />
79,8%<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
84 84 85 84<br />
30 30 29 30<br />
Zonificarea funcţională a intravilanului în anul 2009 în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Altele<br />
17,62%<br />
Spaţii verzi, sport,<br />
agrement 12,09%<br />
Căi <strong>de</strong><br />
comunicaţii<br />
5,75%<br />
Reţeaua <strong>de</strong> străzi orăşeneşti<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> are o<br />
poziţionare optimă în raport cu<br />
arterele <strong>de</strong> circulaţie rutieră fiind în<br />
apropierea DN1( E 60) – Frontieră<br />
Borş – Cluj Napoca – Târgu Mureş –<br />
Ploieşti – Bucureşti – Slobozia –<br />
Constanţa – coridorul IV<br />
paneuropean (parţial).<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> există o<br />
reţea stradală extinsă care<br />
Evoluţia raportului străzi mo<strong>de</strong>rnizate/străzi nemo<strong>de</strong>rnizate<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2009<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Străzi mo<strong>de</strong>rnizate(km) Străzi nemo<strong>de</strong>rnizate(km)<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Locuinţe<br />
51,25%<br />
Unităţi<br />
industriale<br />
13,30%<br />
91<br />
23<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
însumează 114 km <strong>de</strong> străzi<br />
orăşeneşti.<br />
Pon<strong>de</strong>rea străzilor mo<strong>de</strong>rnizate în<br />
total străzi orăşeneşti era în anul<br />
2009 <strong>de</strong> 79,8% aflându-se pe un<br />
trend crescător faţă <strong>de</strong> anul 2008.<br />
Principalele artere <strong>de</strong><br />
circulaţie sunt:<br />
Calea Daciei, B-dul Nicolae<br />
Bălcescu, B-dul Carol I,<br />
Calea Doftanei, Str. Voila,<br />
Str. B.P. Haş<strong>de</strong>u, Str. I.H.<br />
Rădulescu, Drumul<br />
Taberei,<br />
Str. Orizontului, Str.<br />
Ecaterina Teodoroiu,<br />
Str. Son<strong>de</strong>i, Str. Schelelor,<br />
Str. Griviţei, str. Ion<br />
Câmpineanu,<br />
Str. M. Kogălniceanu, Str.<br />
Constantin Stere, str.<br />
Zorilor.<br />
14.700<br />
14.650<br />
14.600<br />
14.550<br />
14.500<br />
14.450<br />
14.400<br />
Evoluţia numărului <strong>de</strong> locuinţe din municipiul <strong>Câmpina</strong> ,<br />
2005-2010<br />
14.515<br />
14.536<br />
14.549<br />
14.578<br />
14.591<br />
14.655<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Serviciile <strong>de</strong> transport public<br />
urban<br />
Serviciile <strong>de</strong> transport taxi şi în<br />
regim <strong>de</strong> închiriere sunt servicii<br />
comunitare <strong>de</strong> utilitate publică, care<br />
se <strong>de</strong>sfăşoară sub controlul,<br />
conducerea şi coordonarea<br />
Consiliului Local al <strong>Municipiului</strong><br />
<strong>Câmpina</strong>, se efectuează numai <strong>de</strong><br />
către transportatori autorizaţi <strong>de</strong><br />
acesta, şi se asigură prin atribuirea<br />
<strong>de</strong> gestiune <strong>de</strong>legată, pe bază <strong>de</strong><br />
contract <strong>de</strong> atribuire.<br />
Pe raza <strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong>, la ora<br />
actuală, sunt în exploatare 4 (patru)<br />
trasee <strong>de</strong> transport public local <strong>de</strong><br />
călători prin curse regulate. Aceste<br />
trasee sunt:<br />
1) Cartier Slobozia (intersecţia str.<br />
În Luncă cu Aleea Alunului) –<br />
Cimitirul “Învierea lui Lazăr”;<br />
2) Pram – Spital Voila;<br />
3) Pram – Turnatorie – Spital Voila;<br />
4) Pram – Captare – Spital Voila.<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
28<br />
Evoluţia numărului <strong>de</strong> locuinţe terminate în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> , 2005-2010<br />
30<br />
44<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
48<br />
33<br />
72<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
20<br />
Sistemul <strong>de</strong> utilităţi publice prin<br />
care se realizează aceasta activitate<br />
este compus din:<br />
calea <strong>de</strong> rulare, respectiv străzile<br />
N. Bălcescu, Carol I, Oituz, B.P.<br />
Haş<strong>de</strong>u, I.H. Rădulescu, Calea<br />
Doftanei, Voila, Şoseaua Paltinu,<br />
M. Kogălniceanu, C-tin. Stere, Ec.<br />
Teodoroiu, Zorilor;<br />
staţiile <strong>de</strong> îmbarcare – <strong>de</strong>barcare<br />
călători aferente traseelor <strong>de</strong><br />
mai sus;<br />
dotările acestor staţii.<br />
Serviciului <strong>de</strong> transport public <strong>de</strong><br />
persoane prin curse regulate pe<br />
raza municipiului <strong>Câmpina</strong> a fost<br />
<strong>de</strong>legat către SC Eliro SRL.<br />
De asemenea, pe teritoriul<br />
municipiului funcţionează şi două<br />
autogări pentru transporturile<br />
interju<strong>de</strong>ţene şi intraju<strong>de</strong>ţene.
21<br />
Condiţii <strong>de</strong> locuire<br />
Fondul locativ al municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> cuprin<strong>de</strong> 14.655 locuinţe,<br />
reprezentând 4,63% din fondul<br />
locativ al ju<strong>de</strong>ţului Prahova în anul<br />
2010. Dintre acestea, aproximativ<br />
14.285 locuinţe sunt în proprietate<br />
privată, adică 97,48% din totalitatea<br />
locuinţelor din municipiu.<br />
În perioada 2005 – 2010, fondul<br />
locativ al oraşului a crescut cu<br />
numai 140 locuinţe.<br />
Suprafaţa locuibilă totală este <strong>de</strong><br />
579.310mp, revenind în medie<br />
39,53mp/locuinţă.<br />
Comparativ cu anul <strong>de</strong> bază, 2005,<br />
suprafaţa medie locuibilă a crescut<br />
cu aproximativ 1,2 mp/locuitor.<br />
În perioada 2005-2010 s-au<br />
recepţionat 255 locuinţe noi, iar în<br />
anul 2010 au fost terminate 72 <strong>de</strong><br />
locuinţe. În ceea ce priveşte<br />
numărul autorizaţiilor <strong>de</strong> construire<br />
se constată un maxim al acestora în<br />
anul 2008 (123 <strong>de</strong> autorizaţii), an<br />
<strong>de</strong> creştere economică la nivelul<br />
ţării şi o scă<strong>de</strong>re accentuată în anul<br />
2010(62 autorizaţii).<br />
În ceea ce priveşte structura<br />
autorizaţiilor <strong>de</strong> construcţii după<br />
metrii pătraţi suprafaţă utilă se<br />
constată va pon<strong>de</strong>rea cea mai mare<br />
o <strong>de</strong>ţin clădirile pentru comerţul cu<br />
ridicata şi amănuntul.<br />
16,00<br />
15,80<br />
15,60<br />
15,40<br />
15,20<br />
15,00<br />
14,80<br />
14,60<br />
14,40<br />
14,20<br />
14,00<br />
13,80<br />
Structura autorizaţiilor <strong>de</strong> construcţii după metri patrati<br />
suprafaţă utilă pe tipuri <strong>de</strong> construcţii în anul 2010 în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Alte clădiri<br />
21,8%<br />
14,77<br />
14,53<br />
Clădiri pentru<br />
comerţ cu<br />
ridicata şi cu<br />
amănuntul<br />
34,4%<br />
14,95<br />
14,73<br />
15,14<br />
14,94<br />
Clădiri<br />
rezi<strong>de</strong>nţiale<br />
29,6%<br />
Clădiri<br />
rezi<strong>de</strong>nţiale<br />
pentru<br />
colectivităţi<br />
5,3%<br />
Alte clădiri<br />
0,0%<br />
Clădiri<br />
administrative<br />
1,1%<br />
Hoteluri şi clădiri<br />
similare<br />
7,7%<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Evoluţia suprafeţei locuibile pe cap <strong>de</strong> locuitor în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> şi ju<strong>de</strong>ţul Prahova 2005-2010(mp/locuitor)<br />
15,33<br />
15,27<br />
15,54<br />
15,41<br />
15,76<br />
15,72<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Suprafaţă locuibile pe cap locuitor ju<strong>de</strong>ţ Prahova<br />
Suprafaţă locuibilă pe cap locuitor municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Sursa: INS,<br />
Baza <strong>de</strong> Date<br />
TEMPO
Majoritatea respon<strong>de</strong>nţilor<br />
se <strong>de</strong>clară mulţumiţi şi foarte<br />
mulţumiţi <strong>de</strong> aspectul clădirilor, <strong>de</strong><br />
rezistența clădirilor şi <strong>de</strong><br />
suficienţa spaţiului din locuinţa<br />
actuală.<br />
Peste 40% dintre<br />
respon<strong>de</strong>nţi se <strong>de</strong>clară nemulțumiți<br />
și foarte nemulțumiți <strong>de</strong><br />
termoizolarea clădirilor, iar peste<br />
30% nemulțumiți <strong>de</strong> aspectul<br />
clădirilor.<br />
Cea mai importantă<br />
resursă pentru <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului este consi<strong>de</strong>rată<br />
industria și locurile <strong>de</strong><br />
muncă(21,20%), urmată <strong>de</strong> turism și<br />
agrement cu 10,3%, resursele<br />
naturale cu 5,2%, fondurile europene<br />
3,2%, educația și cultura cu 1,4%.<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
31%<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
41%<br />
Nici, nici<br />
23%<br />
aspectul clădirilor<br />
Nici, nici<br />
15%<br />
Gradul <strong>de</strong> mulţumire vis-s-vis <strong>de</strong> condiţiile <strong>de</strong> locuire din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
termoizolarea clădirilor<br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
46%<br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
44%<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
25%<br />
Nemulţumit<br />
şi foarte<br />
nemulţumit<br />
12%<br />
Nici, nici<br />
29%<br />
rezistenţa clădirilor<br />
suficiența spațiului <strong>de</strong> locuit<br />
Nici, nici<br />
7%<br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
46%<br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
81%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Cele mai importante resurse pentru <strong>de</strong>zvoltare ale<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
industria și locurile <strong>de</strong> muncă<br />
turismul și agrementul<br />
resursele naturale<br />
fondurile europene<br />
educaţia şi cultura<br />
3,20%<br />
1,40%<br />
5,20%<br />
10,30%<br />
21,20%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
22
3. INFRASTRUCTURĂ ŞI ECHIPARE EDILITARĂ
25<br />
Drumuri publice<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este conectat şi<br />
la o serie <strong>de</strong> drumuri ju<strong>de</strong>ţene:<br />
DJ 100E Băicoi (DJ 100F) –<br />
Tufeni - Mislea - Telega - <strong>Câmpina</strong> –<br />
Poiana <strong>Câmpina</strong> - Proviţa <strong>de</strong> Jos -<br />
Proviţa <strong>de</strong> Sus -Adunaţi (DJ 710),<br />
km 0+000 – km 34+900,<br />
DJ 101R <strong>Câmpina</strong> (DJ 102<br />
I) - Podu Vadului - Breaza - Breaza<br />
<strong>de</strong> Sus – Gura Beliei - Comarnic<br />
(DN1), km 0+ 000 – km 17+ 835<br />
DJ 102I <strong>Câmpina</strong> - Lunca<br />
Mare - Teşila - Trăisteni – Limită<br />
ju<strong>de</strong>ţ Braşov, km 0+000 - km<br />
49+910<br />
DJ 205G <strong>Câmpina</strong> (DJ<br />
101R)- Cornu <strong>de</strong> Jos, km 0+000 - km<br />
3+000<br />
DJ 207 Nistoreşti (DN1) –<br />
Vistieru - Şotrile - <strong>Câmpina</strong> (DJ 102<br />
I), km 0+000 - km<br />
15+400<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> se va racorda la<br />
viitoarea autostrada Bucureşti-<br />
Braşov care se va <strong>de</strong>sfăşura pe<br />
teritoriul administrativ al<br />
<strong>Municipiului</strong> Bucureşti şi al<br />
ju<strong>de</strong>ţelor Ilfov, Prahova şi Braşov.<br />
Lungimea totală a autostrăzii este<br />
<strong>de</strong> cca 174 km.<br />
Localităţile traversate în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova sunt: Municipiile Ploieşti şi<br />
<strong>Câmpina</strong>, oraşele Băicoi, Breaza,<br />
Comarnic, Sinaia, Buşteni, Azuga şi<br />
comunele Balta Doamnei, Gherghiţa,<br />
Olari, Drăgăneşti, Dumbrava, Râfov,<br />
Berceni, Bărcăneşti, Târgşoru Vechi,<br />
Ariceşti Rahtivani, Floreşti,<br />
Măgureni, Băneşti, Poiana-Campina<br />
şi Cornu.<br />
Drumurile ju<strong>de</strong>ţene si cele<br />
orăşeneşti sunt întreţinute în<br />
condiţii optime <strong>de</strong> funcţionare <strong>de</strong><br />
către serviciile specifice ale<br />
administraţiei publice locale in<br />
colaborare cu Direcţia Regională <strong>de</strong><br />
Drumuri şi Poduri Bucureşti Secţia<br />
<strong>de</strong> Drumuri Naţionale Bucureşti<br />
Nord.<br />
Infrastructura <strong>de</strong><br />
telecomunicaţii<br />
Sectorul telecomunicaţiilor, parte<br />
importantă a infrastructurii<br />
naţionale s-a <strong>de</strong>zvoltat continuu,<br />
abordând în funcţie <strong>de</strong> necesităţi<br />
atât soluţii calitative cât şi<br />
cantitative.<br />
În ju<strong>de</strong>ţul Prahova, numărul<br />
abonaţilor telefonici în rețeaua<br />
Romtelecom <strong>de</strong>păşeşte 148.500, iar<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong> <strong>de</strong>păşeşte<br />
9.000.<br />
Principalul operator <strong>de</strong> telefonie<br />
fixă – Romtelecom a instalat si în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> centrală<br />
telefonică digitală care funcţionează<br />
la parametrii proiectaţi.<br />
Municipiul este racordat prin<br />
magistrale <strong>de</strong> fibră optică la reţeaua<br />
interurbană şi internaţională. În<br />
felul acesta s-a creat posibilitatea ca<br />
abonaţii să comunice la nivel<br />
naţional şi internaţional.<br />
Operatorii <strong>de</strong> sisteme <strong>de</strong> telefonie<br />
mobilă VODAFONE, ORANGE,<br />
COSMOTE acoperă toată aria<br />
municipiului.<br />
Romtelecom S.A, UPC, RCS & RDS<br />
oferă în prezent, pentru clienţi,<br />
servicii <strong>de</strong> telefonie fixă naţională şi<br />
internaţională, internet şi date şi<br />
televiziune, toate bazate pe<br />
infrastructuri <strong>de</strong> fibră optică şi<br />
sisteme digitale performante.<br />
În <strong>Câmpina</strong> funcţionează posturile<br />
<strong>de</strong> televiziune locală: PRIMA TV<br />
CÂMPINA şi VALEA PRAHOVEI TV.
Săptămânal, se editează patru<br />
publicaţii, INFO MONTAN, OGLINDA<br />
DE AZI, ZARVA și VALEA PRAHOVEI.<br />
La <strong>Câmpina</strong> mai apare publicaţia<br />
culturală „REVISTA NOUĂ” şi<br />
Revista editată <strong>de</strong> <strong>Primăria</strong> <strong>Câmpina</strong><br />
„INFO CÂMPINA”.<br />
Activitatea poştală se <strong>de</strong>sfăşoară<br />
într-o structură care permite<br />
funcţionarea la standar<strong>de</strong> optime <strong>de</strong><br />
eficienţă pe întreg teritoriul<br />
municipiului fiind amplasate 3 oficii<br />
poştale care oferă servicii<br />
tradiţionale (corespon<strong>de</strong>nţă şi<br />
mesagerie internă şi externă),<br />
servicii financiare, servicii <strong>de</strong><br />
curierat rapid intern, curier<br />
electronic, filatelie, încasări şi plăţi,<br />
servicii bancare şi asigurări şi alte<br />
servicii suplimentare pentru clienţi.<br />
Reţeaua <strong>de</strong> apă-canal/volumul<br />
apei potabile distribuite<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> dispune în<br />
prezent <strong>de</strong> un sistem <strong>de</strong> alimentare<br />
Figură 7:Barajul Paltinu, ju<strong>de</strong>ţul Prahova<br />
cu apă potabilă centralizat, care<br />
furnizează apă atât pentru nevoile<br />
populaţiei, cât şi pentru agenţii<br />
economici.<br />
Principalul furnizor şi operator <strong>de</strong><br />
servicii privind alimentarea cu apă<br />
şi tratare ape uzate este compania<br />
HIDRO PRAHOVA.<br />
Aria acoperită cu servicii inclu<strong>de</strong><br />
oraşele <strong>Câmpina</strong>, Azuga, Băicoi,<br />
Breaza, Comarnic, Mizil, Plopeni,<br />
Sinaia, Slănic şi Urlaţi şi 16 comune<br />
arondate acestora.<br />
S.C. HIDRO PRAHOVA S.A.<br />
realizează captarea, tratarea,<br />
transferul şi distribuţia apei<br />
potabile, precum şi colectarea,<br />
transportul şi epurarea apei uzate.<br />
Barajul Paltinu(pe râul Doftana)<br />
serveşte în principal pentru<br />
alimentarea cu apă potabilă şi<br />
industrială a municipiilor <strong>Câmpina</strong><br />
şi Ploieşti.<br />
La nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova<br />
operează 8 staţii <strong>de</strong> Tratare Apă, iar<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> este <strong>de</strong>servit <strong>de</strong><br />
Staţia Voila – alimentează ramura<br />
Paltinu a sistemului principal <strong>de</strong><br />
transport al ju<strong>de</strong>ţului;<br />
Staţia <strong>de</strong> tratarea apă Voila a fost<br />
construită între anii 1970-1978 şi<br />
necesită o mo<strong>de</strong>rnizare.<br />
Majoritatea staţiilor <strong>de</strong> epurare a<br />
apelor uzate (SEAU) din ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova sunt vechi, având<br />
infrastructura cât şi echipamentele<br />
mecano-electrice într-o stare foarte<br />
precară. Staţiile <strong>de</strong> tratare<br />
evacuează apa insuficient epurată în<br />
26<br />
bazinele râurilor. Facilităţile<br />
existente sunt realizate după<br />
proiecte vechi, echipamentele<br />
existente sunt învechite, din cauza<br />
lipsei <strong>de</strong> fonduri nu au fost făcute<br />
investiţiile necesare, iar<br />
cunoştinţele necesare pentru<br />
operarea eficientă din punct <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re tehnic şi financiar a staţiilor<br />
<strong>de</strong> epurare sunt limitate.<br />
Treapta terţiara <strong>de</strong> epurare, care<br />
este necesară pentru toate<br />
aglomerările cu mai mult <strong>de</strong> 10.000<br />
P.E. nu a fost încă implementată în<br />
nici una din staţiile <strong>de</strong> epurare; <strong>de</strong><br />
asemenea, nu sunt luate măsurile<br />
a<strong>de</strong>cvate pentru tratarea şi<br />
<strong>de</strong>pozitarea nămolurilor.<br />
Sistemul <strong>de</strong> colectare a apelor uzate<br />
este într-o stare precară, din cauza<br />
infiltraţiilor şi scurgerilor, precum şi<br />
din cauza proastelor conexiuni<br />
dintre conductele <strong>de</strong> colectare a<br />
apei pluviale şi cele <strong>de</strong> colectare a<br />
apelor uzate.<br />
În ju<strong>de</strong>ţul Prahova au fost<br />
i<strong>de</strong>ntificate următoarele probleme<br />
majore ale facilităţilor <strong>de</strong> epurare a<br />
apelor:<br />
Volumul <strong>de</strong> apă uzată care<br />
intra în staţiile <strong>de</strong> epurare<br />
coroborat cu nivelul scăzut <strong>de</strong><br />
poluanţi <strong>de</strong>gradabili din apă indică o<br />
rată mare spre foarte mare a<br />
infiltrării <strong>de</strong> apă pluvială în reţeaua<br />
<strong>de</strong> colectare a apei uzate.<br />
Sunt foarte multe secţiuni<br />
<strong>de</strong> reţea <strong>de</strong> canalizare <strong>de</strong>teriorate<br />
În majoritatea oraşelor, rata<br />
insuficientă <strong>de</strong> conectare la sistemul<br />
centralizat <strong>de</strong> canalizare conduce, la
27<br />
un risc sanitar ridicat mai ales în<br />
zonele în care populaţia este<br />
conectată la o reţea <strong>de</strong> apă potabilă.<br />
Apa uzată este <strong>de</strong>versată parţial<br />
direct în cursurile <strong>de</strong> apă, ocolind<br />
facilităţile <strong>de</strong> epurare existente.<br />
Cu privire la furnizarea apei<br />
potabile, reţeaua publică existentă<br />
este alimentată în general cu apă <strong>de</strong><br />
bună calitate fără probleme <strong>de</strong><br />
satisfacere a cererii, în timp ce<br />
multe din sursele publice locale <strong>de</strong><br />
apă sunt poluate cu nitraţi şi alte<br />
substanţe. Pier<strong>de</strong>rile <strong>de</strong> apă sunt<br />
foarte mari, din cauza reţelelor<br />
foarte îmbătrânite<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> a fost <strong>de</strong>semnat<br />
ca aglomerare prioritară în Master<br />
Planul privind alimentarea cu apă şi<br />
canalizare <strong>de</strong> la nivelul ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova. Investiţiile prevăzute în<br />
acest Master Plan care va fi finanţat<br />
din Programul Operaţional sectorial<br />
<strong>de</strong> Mediu, Axa prioritară 1 constau<br />
în:<br />
Staţii Tratare Apă (STA) -<br />
100.000 euro<br />
Staţii <strong>de</strong> Pompare,<br />
Rezervoare - 327.900 euro<br />
Reţele <strong>de</strong> Distribuţie Apă –<br />
426.000 euro<br />
Staţii Epurare Ape Uzate<br />
(SEAU) – 7.106.500 euro<br />
Colector Principal – 76.500<br />
euro<br />
Staţii <strong>de</strong> Pompare Apă<br />
Uzată – 76.000 euro<br />
Reţele <strong>de</strong> Canalizare –<br />
6.591.400 euro<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
La finalul anului 2009, lungimea<br />
totală a reţelei simple <strong>de</strong> distribuţie<br />
a apei potabile în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> era <strong>de</strong> 98 km, fără<br />
50<br />
0<br />
98<br />
97<br />
96<br />
95<br />
94<br />
93<br />
92<br />
91<br />
90<br />
89<br />
88<br />
Evoluţia lungimii reţelelor <strong>de</strong> alimentare cu apă şi canalizare<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2009(km)<br />
225<br />
96 96 98 98<br />
78 78 78<br />
48 48<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Lungimea totală a reţelei simple <strong>de</strong> distribuţie a apei<br />
potabile(km)<br />
Lungimea totală simplă a conductelor <strong>de</strong> canalizare(km)<br />
97<br />
97<br />
92<br />
modificări substanţiale din anul<br />
2006.<br />
Lungimea totală a conductelor <strong>de</strong><br />
canalizare în municipiul <strong>Câmpina</strong> s-<br />
93<br />
Sursa: INS, Baza<br />
<strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Evoluţia cantităţii totale/pentru uz casnic <strong>de</strong> gaze naturale<br />
distribuite în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2009(mii mc)<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
94<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
a menţinut relativ constantă în<br />
ultimii ani.<br />
De asemenea, se constată o scă<strong>de</strong>re<br />
a cantității <strong>de</strong> apă distribuită<br />
consumatorilor <strong>de</strong> la 7.250 mii mc<br />
în anul 2005 la 2.764 mii mc în anul<br />
2009. Din cantitatea totală<br />
distribuită un procent <strong>de</strong> 32,6%.<br />
Capacitatea instalațiilor <strong>de</strong><br />
producere a apei potabile din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> s-a menținut<br />
relativ constantă în ultimii ani la<br />
valoarea <strong>de</strong> 43.200 mii mc.<br />
Energie termică<br />
Energia termică furnizată<br />
locuitorilor municipiului <strong>Câmpina</strong> a<br />
scăzut treptat începând cu anul<br />
2000, iar în anul 2008 a fost sistată<br />
<strong>de</strong>finitiv.<br />
Sistemul <strong>de</strong> încălzire se realizează în<br />
regim individual prin centrale<br />
termice pe gaz sau pe lemne.<br />
Reţeaua şi volumul gazelor<br />
naturale distribuite<br />
Reţeaua <strong>de</strong> alimentare cu gaz<br />
existentă în municipiul <strong>Câmpina</strong> la<br />
sfârşitul anului 2009 are o lungime<br />
<strong>de</strong> 94 Km și nu a cunoscut<br />
modificări substanţiale pe parcursul<br />
perioa<strong>de</strong>i 2005-2009.<br />
Consumul <strong>de</strong> gaze se află pe un<br />
trend <strong>de</strong>screscător <strong>de</strong> la 41.020 mii<br />
mc în anul 2005 la 28.433 mii mc în<br />
anul 2009.<br />
Din cantitatea totală <strong>de</strong> gaze<br />
consumată în anul 2009 consumul<br />
casnic reprezintă 56,87%.<br />
Iluminatul public<br />
În anul 1861 - se introduce<br />
iluminatul public cu felinare cu gaz<br />
(petrol lampant), <strong>Câmpina</strong> fiind al<br />
șaselea oraș din țară iluminat cu<br />
acest nou sistem. În municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> au fost făcute în ultima<br />
perioadă o serie <strong>de</strong> investiţii în<br />
45.000<br />
40.000<br />
35.000<br />
30.000<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
8.000<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
Evoluţia cantităţii totale/pentru uz casnic <strong>de</strong> gaze naturale<br />
distribuite în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2009(mii mc)<br />
41.020<br />
18.880<br />
Evoluţia cantităţii totale/pentru uz casnic <strong>de</strong> apă<br />
distribuită în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2009(mii mc)<br />
7.250<br />
3.184<br />
36.149<br />
17.376<br />
3.265 3.279<br />
1.518<br />
33.447<br />
14.363<br />
38.766<br />
1.518 1.339<br />
2.896 2.764<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Cantitatea <strong>de</strong> apă potabilă distribuită consumatorilor (mii metri cubi)<br />
27.433<br />
15.744 15.602<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Gaze naturale distribuite(mii metri cubi)<br />
Gaze naturale distribuite(mii metri cubi) pentru uz casnic<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Cantitatea <strong>de</strong> apă potabilă distribuită consumatorilor (mii metri cubi) pentru uz<br />
casnic<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
902<br />
28<br />
domeniul iluminatului public,<br />
inclusiv înlocuirea corpurilor <strong>de</strong><br />
iluminat în Cartierul Slobozia,<br />
bulevardul Nicolae Bălcescu,<br />
cartierul Voila, strada Plevnei.
29<br />
Conform sondajului <strong>de</strong><br />
opinie realizat în rândul populaţiei<br />
din municipiul <strong>Câmpina</strong>, la nivel local<br />
există o situaţie relativ<br />
satisfăcătoare vis-à-vis <strong>de</strong> starea<br />
parcărilor, aleilor şi trotuarelor şi<br />
străzilor. Pe o scară <strong>de</strong> la 1 (foarte<br />
nemulţumit) la 10 (foarte mulţumit),<br />
situaţia parcărilor a avut un scor<br />
mediu <strong>de</strong> 7,18, situaţia străzilor un<br />
scor mediu <strong>de</strong> 6,92 şi situaţia aleilor<br />
şi trotuarelor un scor mediu <strong>de</strong> 6,72<br />
În ceea ce priveşte<br />
evaluarea raportului calitate/preţ<br />
al utilităţilor publice din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>, situaţia cea mai<br />
problematică este întâlnită în ceea<br />
ce priveşte serviciul <strong>de</strong> furnizare a<br />
gazelor naturale 48,04% din<br />
persoanele chestionate s-au<br />
<strong>de</strong>clarat nemulţumite şi foarte<br />
nemulţumite <strong>de</strong> raportul<br />
calitate/preţ al gazelor naturale.<br />
Situaţie<br />
negativă<br />
48,04%<br />
Situaţie<br />
neutră<br />
13,90%<br />
Aprecierea populaţiei racordate la utilităţi publice privind raportul calitate/preţ al următoarelor servicii<br />
serviciul <strong>de</strong> furnizare a gazelor naturale<br />
Situaţie<br />
pozitivă<br />
38,07%<br />
43,66% din persoanele<br />
racordate la reţeaua <strong>de</strong> furnizare a<br />
apei potabile sunt nemulţumite şi<br />
foarte nemulţumite <strong>de</strong> raportul<br />
calitate/preţ al acestui serviciu.<br />
Situaţie<br />
negativă<br />
43,66%<br />
serviciul <strong>de</strong> furnizare a apei potabile<br />
Situaţie<br />
neutră<br />
14,45%<br />
Parcări<br />
Alei şi trotuare<br />
Străzi<br />
Situaţie<br />
pozitivă<br />
41,89%<br />
Situaţie<br />
negativă<br />
33,12%<br />
Doar 49,27% din<br />
respon<strong>de</strong>nţii a căror locuinţă este<br />
racordată la infrastructura <strong>de</strong><br />
canalizare consi<strong>de</strong>ră că acest<br />
serviciu are un raport calitate/preț<br />
corect<br />
Evaluarea nivelului <strong>de</strong> mulţumire vis-a-vis <strong>de</strong> infrastructura din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Situaţie<br />
neutră<br />
17,68%<br />
serviciul <strong>de</strong> canalizare<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
6,72<br />
7,18<br />
6,92<br />
1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00<br />
Situaţie<br />
pozitivă<br />
49,20%
Opinia respon<strong>de</strong>nţilor<br />
referitoare la serviciile publice<br />
furnizate la nivel local variază.<br />
Astfel cetățenii sunt mulțumiți și<br />
foarte mulțumiți <strong>de</strong> iluminatul public<br />
în proporție <strong>de</strong> 84,9%, <strong>de</strong> serviciile <strong>de</strong><br />
urgență în proporție <strong>de</strong> peste 79,6%<br />
și mai puțin mulțumiți <strong>de</strong> serviciul <strong>de</strong><br />
salubritate – 56,4% și <strong>de</strong> siguranța și<br />
ordinea publică-53,1%.<br />
De asemenea, se constată că<br />
peste 60% dintre cetățeni se <strong>de</strong>clară<br />
mulțumiți <strong>de</strong> calitatea apei și a<br />
serviciilor <strong>de</strong> canalizare<br />
Iluminat public<br />
Administrarea<br />
parcurilor/spaţiilor…<br />
Curăţenia şi<br />
gestiunea <strong>de</strong>şeurilor<br />
Serviciile <strong>de</strong> urgenţă<br />
(salvare, pompieri,…<br />
Siguranţa şi ordinea<br />
publică<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a<br />
cetățenilor față <strong>de</strong> calitatea apei din orașul<br />
în care trăiesc<br />
Proastă şi<br />
foarte<br />
proastă<br />
15,1%<br />
Nici, nici<br />
7,4%<br />
Bună şi<br />
foarte<br />
bună<br />
62,3%<br />
Gradul <strong>de</strong> mulţumire al cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> serviciile publice din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
6,70%<br />
19,20%<br />
11,00%<br />
27,30%<br />
30,30%<br />
84,90%<br />
60,80%<br />
56,40%<br />
79,60%<br />
53,10%<br />
20,10%<br />
8,40%<br />
16,30%<br />
9,40%<br />
16,60%<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Nemulţumit(ă) şi f. nemulţumit(ă) Mulţumit(ă) şi f. mulţumit(ă) Nici, nici<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a<br />
cetățenilor față <strong>de</strong> canalizarea din orașul în<br />
care trăiesc<br />
Proastă şi<br />
foarte<br />
proastă<br />
11,1%<br />
Nici, nici<br />
10,8%<br />
Bună şi<br />
foarte<br />
bună<br />
62,3%<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
30
31<br />
Aprecierea generală a<br />
cetățenilor din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
față <strong>de</strong> siguranța și ordinea publică<br />
este una relativ pozitivă, în condițiile<br />
în care 53,1% sunt mulțumiți și<br />
foarte mulțumiți.<br />
În ceea ce privește nivelul <strong>de</strong><br />
siguranță în municipiul <strong>Câmpina</strong> se<br />
constată că peste 67% consi<strong>de</strong>ră că<br />
zona <strong>de</strong> reședință este una mai<br />
<strong>de</strong>grabă sigură, totuși 47,69% se<br />
simt nu prea în siguranță sau <strong>de</strong>loc<br />
în siguranță în oraș în timpul nopții.<br />
Aprecierea siguranţei în cartier noaptea<br />
Nu prea în<br />
siguranţă şi<br />
Deloc în<br />
siguranţă<br />
34,06%<br />
Nici,nici<br />
10,00%<br />
Destul <strong>de</strong> şi<br />
complet în<br />
siguranţă<br />
55,94%<br />
Aprecierea cetățenilor vis-a-vis <strong>de</strong> nivelul <strong>de</strong> siguranță în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Aprecierea nivelului <strong>de</strong> siguranţă în oraş noaptea<br />
Nici,nici<br />
22,78%<br />
Nu prea în<br />
siguranţă şi<br />
Deloc în<br />
siguranţă<br />
47,69%<br />
Aprecierea generală a cetăţenilor din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> faţă <strong>de</strong> siguranță și ordine publică<br />
Destul <strong>de</strong> şi<br />
complet în<br />
siguranţă<br />
29,54%<br />
Mulţumit şi f.<br />
mulţumit<br />
53,1%<br />
Nici, nici<br />
16,6%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Aprecierea zonei <strong>de</strong> reşedinţă prin prisma<br />
siguranţei<br />
Mai curând<br />
proastă<br />
5,18%<br />
Nici,nici<br />
27,24%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Mai curând<br />
bună<br />
67,58%
33<br />
4. DEZVOLTARE ECONOMICĂ
35<br />
Volumul şi structura<br />
economiei locale<br />
Scurt istoric. Municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
este un puternic centru economic în<br />
jurul căruia gravitează şi o serie <strong>de</strong><br />
comune limitrofe.<br />
Cu o tradiţie economică importantă<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> cunoaşte un<br />
avânt economic important odată cu<br />
primele exploatări mo<strong>de</strong>rne ale<br />
ţiţeiului, realizate după 1880 <strong>de</strong><br />
către Dumitru V. Hernia, un<br />
întreprinzător particular, consi<strong>de</strong>rat<br />
astăzi ""pionierul"" petrolului<br />
câmpinean.<br />
Exploatarea şi prelucrarea mo<strong>de</strong>rnă<br />
a petrolului câmpinean se datorează<br />
în cea mai mare parte societăţii cu<br />
capital româno-austro-franco-ungar<br />
Steaua Romană, înfiinţată în anul<br />
1895 la <strong>Câmpina</strong>, care va construi în<br />
1897 cea mai mare şi mo<strong>de</strong>rnă<br />
rafinărie din Europa la acea dată. In<br />
partea sudica a oraşului şi în luncile<br />
Prahovei şi Doftanei a apărut o<br />
a<strong>de</strong>vărată ""pădure"" <strong>de</strong> son<strong>de</strong>,<br />
producţia <strong>de</strong>păşind, începând din<br />
acel an, 50.000 tone anual.<br />
Datorită petrolului, <strong>Câmpina</strong> a<br />
<strong>de</strong>venit un centru cunoscut in<br />
întreaga lume.<br />
Perioada capitalistă interbelică a<br />
reprezentat cel mai important<br />
progres economic al oraşului <strong>de</strong><br />
pana atunci.<br />
S-au mo<strong>de</strong>rnizat unităţi industriale<br />
precum Atelierele Centrale, care<br />
produceau utilaje pentru extracţia<br />
petrolului, s-a introdus în 1929<br />
gazul <strong>de</strong> sondă pentru uz casnic, iar<br />
prelucrarea petrolului a <strong>de</strong>venit<br />
principala activitate industrială.<br />
O nouă perioadă <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, mult<br />
mai complexă, a înregistrat<br />
economia câmpineană în anii 50-70.<br />
Vechile Ateliere Centrale au <strong>de</strong>venit<br />
Uzina Mecanică, cunoscută la nivel<br />
naţional şi internaţional. Atelierele<br />
Poiana <strong>Câmpina</strong> au <strong>de</strong>venit<br />
Întreprin<strong>de</strong>rea <strong>de</strong> Reparaţii<br />
Motoare Grele şi Instalaţii Petroliere<br />
(I.R.M.G.I.P) solicitată <strong>de</strong> asemenea<br />
în toata ţara. Una din vechile<br />
turnătorii, mo<strong>de</strong>rnizată, a <strong>de</strong>venit<br />
Uzina ""Neptun"". Au apărut noi<br />
obiective, precum I.P.T.<br />
(Întreprin<strong>de</strong>rea <strong>de</strong> Piese Turnate,<br />
actuala Turnătorie Centrală Orion),<br />
I.R.U.E.A.R (Întreprin<strong>de</strong>rea <strong>de</strong><br />
Reparaţii Utilaj Electric<br />
Automatizări şi Radio),<br />
""Energopetrol"", Întreprin<strong>de</strong>rea <strong>de</strong><br />
Echipament Electric,<br />
""Electromontaj"",I.R.A<br />
(Întreprin<strong>de</strong>rea <strong>de</strong> Reparaţii Auto)<br />
Demografia întreprin<strong>de</strong>rilor. În<br />
ju<strong>de</strong>ţul Prahova, numărul total <strong>de</strong><br />
comercianţi activi din punct <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re juridic este <strong>de</strong> 53.096<br />
unităţi, la 31 <strong>de</strong>cembrie 2009, din<br />
care 21.343 unităţi sunt cu situaţia<br />
bilanţieră <strong>de</strong>pusă Oficiul Naţional<br />
Registrul Comerţului.<br />
Din acestea pon<strong>de</strong>rea cea mai mare<br />
o au societăţile comerciale cu<br />
răspun<strong>de</strong>re limitată 57%, urmate <strong>de</strong><br />
persoanele fizice autorizate şi<br />
întreprin<strong>de</strong>rile individuale.<br />
Din totalitatea persoanelor juridice<br />
active care şi-au <strong>de</strong>pus situaţiile<br />
bilanţiere <strong>de</strong> la nivel ju<strong>de</strong>ţean<br />
7,65% sunt înregistrate în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>, în anul 2009.<br />
În perioada 1995-2009 numărul <strong>de</strong><br />
persoane juridice active juridic cu<br />
situaţia bilanţieră <strong>de</strong>pusă, la nivelul<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, aproape s-a<br />
dublat. crescând <strong>de</strong> la <strong>de</strong> la 956<br />
unităţi în anul 1995 până la 1.633<br />
unităţi în anul 2009.<br />
Creşterea numerică a acestei<br />
categorii <strong>de</strong> persoane juridice, din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> s-a păstrat<br />
relativ constant ca procent în totalul<br />
ju<strong>de</strong>ţului Prahova.
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
Evoluția numărului <strong>de</strong> persoane juridice active care au<br />
<strong>de</strong>larat situațiile bilanțiere, în ju<strong>de</strong>țul Prahova și municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>, 1995-2009<br />
13.540<br />
15.428<br />
17.675<br />
20.858<br />
21.343<br />
956 1.218 1.372 1.598 1.633<br />
1995 2000 2005 2007 2009<br />
Număr firme active Prahova și <strong>Câmpina</strong><br />
Număr firme active <strong>Câmpina</strong><br />
Repartiţia agenților economici din municipiul <strong>Câmpina</strong>, în<br />
anul 2009<br />
SA<br />
2,1%<br />
OCR<br />
0,1%<br />
IF<br />
0,7%<br />
PF<br />
6,6%<br />
II<br />
1,8%<br />
SC<br />
0,1%<br />
PFA<br />
11,3%<br />
IF; 2;<br />
0,9%<br />
SNC<br />
1,8%<br />
AF<br />
2,0%<br />
SRL<br />
73,5%<br />
36<br />
Densitatea întreprin<strong>de</strong>rilor active la<br />
1.000 <strong>de</strong> locuitori permite<br />
realizarea <strong>de</strong> comparaţii cu nivelul<br />
ju<strong>de</strong>ţean şi poate fi privit ca un<br />
indicator al spiritului antreprenorial<br />
al populaţiei şi al mediului economic<br />
prietenos şi atractiv pentru<br />
investitori.<br />
Aşadar, numărul persoanelor<br />
juridice active din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re<br />
juridic ce revine la 1.000 <strong>de</strong><br />
locuitori, în anul 2009, este <strong>de</strong><br />
32,1‰ la nivel naţional, 65,1‰ la<br />
nivel ju<strong>de</strong>ţean şi <strong>de</strong> aproximativ<br />
76,45‰ la nivelul municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>. Valorile ridicate <strong>de</strong> la<br />
nivelul municipiul <strong>Câmpina</strong> şi<br />
ju<strong>de</strong>ţean ale acestui indicator arată<br />
concentrarea activităţii economice.<br />
Din totalitatea înmatriculărilor<br />
înregistrate în anul 2009, în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova (4.081 înmatriculări), doar<br />
5,2% s-au realizat în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>, ceea ce înseamnă în cifre<br />
absolute 213 înmatriculări.<br />
Până la 31 <strong>de</strong>cembrie 2009, s-au<br />
înmatriculat, în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
2.846 agenţi economici, din care cei<br />
înregistraţi numai în anul 2009<br />
reprezintă 7,5%. Aceeaşi proporţie<br />
se regăseşte şi la nivelul ju<strong>de</strong>ţului<br />
Ilfov, un<strong>de</strong> s-au înmatriculat, în<br />
total, 53.096 agenţi economici până<br />
în anul 2009 .
37<br />
Însă, raportând numărul<br />
persoanelor juridice active juridic şi<br />
cu situaţia bilanţieră a anului 2009<br />
<strong>de</strong>pusă, se constată o diminuare a<br />
acestui raport, însă se păstrează<br />
superior celui <strong>de</strong> la nivel naţional.<br />
Astfel, la nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova<br />
revin 26,17‰, iar la nivelul<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> revin<br />
43,87‰ persoane juridice la 1.000<br />
locuitori.<br />
La finalul anului 2009, la nivelul<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, au <strong>de</strong>pus şi<br />
le-au fost omologate situaţiile<br />
bilanţiere un număr <strong>de</strong> 1.633<br />
persoane juridice.<br />
Cele mai multe persoane juridice<br />
active economic au drept principal<br />
obiect <strong>de</strong> activitate comerţul<br />
(Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul;<br />
repararea autovehiculelor şi<br />
motocicletelor), în acest sector<br />
activând 629 agenţi economici<br />
(38,5%).<br />
Următoarele sectoare, în funcţie <strong>de</strong><br />
numărul agenţilor economici sunt<br />
reprezentate <strong>de</strong> către Construcţii –<br />
210 (12,9%) şi industria<br />
prelucrătoare - 171 (10,5%).<br />
Conform datelor din situaţiile<br />
bilanţiere <strong>de</strong>puse pentru anul 2009,<br />
firmele din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
aveau un număr <strong>de</strong> 12.254 angajaţi<br />
şi au realizat o cifră <strong>de</strong> afaceri totală<br />
<strong>de</strong> 1.727.047.164 lei.<br />
Numărul mediu <strong>de</strong> angajaţi pentru o<br />
firmă este <strong>de</strong> 7,5 persoane iar cifra<br />
<strong>de</strong> afaceri medie este <strong>de</strong> 1.057.592<br />
lei.<br />
Sursa: ONRC<br />
Repartiţia înmatriculărilor din municipiul <strong>Câmpina</strong>, pe<br />
categorii <strong>de</strong> agenţi economici, în anul 2009<br />
SRL;<br />
113;<br />
53,1%<br />
Comerţ<br />
38,5%<br />
Construcţii<br />
12,9%<br />
IF; 2;<br />
0,9%<br />
SA; 1; 0,5%<br />
II; 25; 11,7%<br />
PFA; 72; 33,8%<br />
Structura pe sectoare <strong>de</strong> activitate a persoanelor juridice active<br />
economic în municipiul <strong>Câmpina</strong> în anul 2009<br />
Industria<br />
prelucrătoare<br />
10,5% Activităţi<br />
profesionale,<br />
ştiinţifice şi tehnice<br />
9,7%<br />
Altele<br />
7,2%<br />
Transport şi<br />
<strong>de</strong>pozitare 4,6%<br />
Tranzacţii<br />
imobiliare 4,5%<br />
Hoteluri şi<br />
restaurante<br />
3,4%<br />
Jnformaţii şi<br />
comunicaţii3,2%<br />
Activităţi <strong>de</strong><br />
servicii<br />
administrative<br />
3,4%<br />
Alte activităţi <strong>de</strong><br />
servicii 2,3%
60.000.000<br />
50.000.000<br />
40.000.000<br />
30.000.000<br />
20.000.000<br />
10.000.000<br />
0<br />
369.205<br />
Sursa: ONRC<br />
Evoluția cifrei <strong>de</strong> afaceri a persoanelor juridice active , în<br />
ju<strong>de</strong>țul Prahova și municipiul <strong>Câmpina</strong>, 1995-2009(mii lei)<br />
4.296.451<br />
2.164.328<br />
1.361.178<br />
1.727.047<br />
0<br />
1995 2000 2005 2007 2009<br />
Cifra totală <strong>de</strong> afaceri Prahova Cifra totală <strong>de</strong> afaceri <strong>Câmpina</strong><br />
Structura pe sectoare <strong>de</strong> activitate a sectorului economic<br />
după cifra <strong>de</strong> afaceri în municipiul <strong>Câmpina</strong>, în anul 2009<br />
Industria<br />
prelucrătoare<br />
55,6%<br />
Comerţ<br />
20,0%<br />
Construcţii<br />
13,9%<br />
Altele<br />
8,3%<br />
Activităţi<br />
profesionale,<br />
ştiinţifice şi<br />
tehnice 2,2%<br />
5.000.000<br />
4.500.000<br />
4.000.000<br />
3.500.000<br />
3.000.000<br />
2.500.000<br />
2.000.000<br />
1.500.000<br />
1.000.000<br />
500.000<br />
38<br />
Conform datelor bilanţiere pentru<br />
perioada 1995-2009, furnizate <strong>de</strong><br />
către Oficiul Naţional al Registrului<br />
Comerţului, cifra <strong>de</strong> afaceri realizată<br />
<strong>de</strong> către persoanele juridice active<br />
economic din municipiul <strong>Câmpina</strong> a<br />
cunoscut o serie <strong>de</strong> oscilaţii,<br />
înregistrând în anul 2009 o scă<strong>de</strong>re<br />
pe fondul crizei economice. Evoluţia<br />
acesteia la nivel <strong>de</strong> municipiu este<br />
relativ apropiată <strong>de</strong> evoluţia la<br />
nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong>, domeniile<br />
care se remarcă prin valoarea cifrei<br />
<strong>de</strong> afaceri şi numărul <strong>de</strong> angajaţi,<br />
sunt industria prelucrătoare şi<br />
comerţul.<br />
Industria prelucrătoare <strong>de</strong>ţine<br />
primul loc din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al<br />
cifrei <strong>de</strong> afaceri, în timp ce comerţul<br />
<strong>de</strong>ţine supremaţia după numărul <strong>de</strong><br />
agenţi economici.<br />
În industria prelucrătoare nivelul<br />
cifrei <strong>de</strong> afaceri reprezintă 55,58%<br />
din totalul pe municipiu, comerţul şi<br />
construcţiile ocupând următoarele<br />
locuri ale podiumului.<br />
După numărul <strong>de</strong> angajaţi poziţiile<br />
se respectă industria prelucrătoare<br />
<strong>de</strong>ţinând 47%, comerţul 18% şi<br />
construcţiile 15%.
39<br />
Structura pe activităţi economice a persoanelor juridice active, cu situaţia bilanţieră <strong>de</strong>pusă, în anul 2009,<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
% din<br />
% din<br />
Nr. PJ-uri total C.A<br />
total<br />
TOTAL 1.633 100,00% 1.727.047.164 100,00%<br />
A - Agricultură, silvicultură şi pescuit 18 1,10% 1.534.799 0,09%<br />
B - Industria extractivă 0 0,00% 0 0,00%<br />
C - Industria prelucrătoare 171 10,47% 959.809.550 55,58%<br />
D - Producţia şi furnizarea <strong>de</strong> energie electrică şi termică, gaze,<br />
apă caldă şi aer condiţionat 1 0,06% 4.695.915 0,27%<br />
E - Distribuţia apei; salubritate, gestionarea <strong>de</strong>şeurilor, activităţi<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>contaminare 8 0,49% 27.275.466 1,58%<br />
F - Construcţii 210 12,86% 239.748.218 13,88%<br />
G - Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul; repararea<br />
autovehiculelor şi motocicletelor 629 38,52% 345.741.016 20,02%<br />
H - Transport şi <strong>de</strong>pozitare 75 4,59% 24.936.391 1,44%<br />
I - Hoteluri şi restaurante 55 3,37% 12.846.264 0,74%<br />
J - Informaţii şi comunicaţii 52 3,18% 12.110.353 0,70%<br />
K - Intermedieri financiare şi asigurări 31 1,90% 12.610.757 0,73%<br />
L - Tranzacţii imobiliare 73 4,47% 13.609.665 0,79%<br />
M - Activităţi profesionale, ştiinţifice şi tehnice 159 9,74% 37.915.408 2,20%<br />
N - Activităţi <strong>de</strong> servicii administrative şi activităţi <strong>de</strong> servicii<br />
suport 55 3,37% 19.470.870 1,13%<br />
O - Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din<br />
sistemul public 1 0,06% 60.440 0,00%<br />
P - Învăţământ 16 0,98% 2.304.107 0,13%<br />
Q - Sănătate şi asistenţă socială 31 1,90% 6.198.593 0,36%<br />
R - Activităţi <strong>de</strong> spectacole, culturale şi recreative 11 0,67% 1.207.661 0,07%<br />
S - Alte activităţi <strong>de</strong> servicii 37 2,27% 4.971.691 0,29%<br />
T - Activităţi ale gospodăriilor private în calitate <strong>de</strong> angajator <strong>de</strong><br />
personal casnic; activităţi ale gospodăriilor private <strong>de</strong> producere<br />
<strong>de</strong> bunuri şi servicii <strong>de</strong>stinate consumului propriu 0 0,00% 0 0,00%<br />
Sursa: ONRC, calcule Addvances
40 |<br />
Industria<br />
Ramurile industriale care<br />
se regăsesc în <strong>Câmpina</strong> sunt:<br />
extracţia şi prelucrarea petrolului,<br />
construcţii <strong>de</strong> maşini, confecţii<br />
textile, industria chimică şi industria<br />
mobilei.<br />
Industria extractivă. Subsolul<br />
câmpinean ascun<strong>de</strong> diverse bogăţii<br />
exploatate din cele mai vechi<br />
timpuri.<br />
Bogăţia cea mai mare a acestor<br />
locuri este petrolul, care a adus<br />
recunoaşterea oraşului pe plan<br />
mondial. În prezent, Compania<br />
Naţională Petrom face exploatări <strong>de</strong><br />
petrol şi gaze naturale prin son<strong>de</strong> în<br />
sistem canadian, amplasate în sudul<br />
oraşului.<br />
Industria metalurgică. Ramura<br />
construcţiilor <strong>de</strong> maşini şi a<br />
prelucrării metalelor este foarte<br />
bine reprezentată în economia<br />
câmpineană. Unele dintre cele mai<br />
mari firme câmpinene, Confind,<br />
Electroutilaj, Neptun, produc o<br />
gamă variată <strong>de</strong> utilaje şi agregate<br />
tehnologice, fiind specializate în<br />
utilaj minier, petrolier (apreciat şi la<br />
export) şi în general utilaj şi<br />
echipament industrial pentru<br />
dotarea altor ramuri (<strong>de</strong> exemplu<br />
cea energetică).<br />
SC Confind SRL este principalul<br />
angajator din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
cu peste 1.200 <strong>de</strong> angajaţi și este<br />
unul dintre cei mai importanți<br />
producători din România <strong>de</strong><br />
echipamente pentru industria <strong>de</strong><br />
țiței și gaze.<br />
Confind este o prezență constantă<br />
pe piața <strong>de</strong> utilaj petrolier din Rusia,<br />
Kazahstan, Uzbekistan, Ucraina,<br />
India și din alte țări. Compania are<br />
relații <strong>de</strong> parteneriat cu mari firme<br />
producătoare <strong>de</strong> echipamente<br />
petroliere din Germania și SUA.<br />
Oferta Confind a fost lărgită an <strong>de</strong> an<br />
în cei 20 ai existenței sale: scule <strong>de</strong><br />
manevră și <strong>de</strong> intervenție pentru<br />
son<strong>de</strong>le <strong>de</strong> foraj și extracție,<br />
instalații mobile <strong>de</strong> intervenție la<br />
son<strong>de</strong>, unități <strong>de</strong> pompare cu<br />
balansier, compresoare <strong>de</strong> gaz<br />
asociat, pompe cu cavități<br />
progresive(PCP) pentru transport<br />
țiței și pentru injecție <strong>de</strong> apă sărată,<br />
echipamente sub presiune și<br />
rezervoare mari, articole tehnice din<br />
cauciuc pentru sectorul petrolier.<br />
Suportul acestor <strong>de</strong>zvoltări:<br />
compartimentele puternice <strong>de</strong><br />
proiectare în aceste domenii,<br />
laboratoarele dotate mo<strong>de</strong>rn și<br />
standurile <strong>de</strong> probe, echipamentele<br />
tehnologice mo<strong>de</strong>rne (centre <strong>de</strong><br />
prelucrare, mașini CNC).<br />
În domeniul echipamentelor sub<br />
presiune, Confind este organizată și<br />
certificată pentru proiectarea și<br />
execuția echipamentelor sub<br />
presiune și a conductelor conform<br />
ASME Cod Sect VIII Div.1 și<br />
Directiva 97/23 EC și seria <strong>de</strong><br />
standard EN 13445 și EN 13480.<br />
Industria chimică. Această ramură,<br />
bazată pe materii prime cum ar fi<br />
sarea şi petrolul, a avut şi ea tradiţii<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong>, fabrica <strong>de</strong><br />
acid sulfuric fiind cunoscută pe plan<br />
naţional. În prezent, industria<br />
petrochimică este reprezentată prin<br />
unele activităţi ale Rafinăriei Steaua<br />
Română.<br />
Rafinăria Steaua Română ocupă o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> 49,6 ha, a fost înfiinţată<br />
în anul 1895 şi are o bogată istorie.<br />
Rafinăria este în totalitate<br />
privatizată şi este cotată pe piaţa<br />
secundară <strong>de</strong> acţiuni cu indicativul<br />
STRO.<br />
În perioada interbelică rafinăria a<br />
cunoscut o <strong>de</strong>zvoltare impetuoasă şi<br />
a dispus <strong>de</strong> tehnologii <strong>de</strong> avangardă,<br />
ceea ce i-a permis să aibă un profil<br />
<strong>de</strong> producţie diversificat, orientat cu<br />
precă<strong>de</strong>re către carburanţi, uleiuri<br />
pentru motoare, uleiuri industriale<br />
şi produse speciale.<br />
După cel <strong>de</strong>-al II - lea război<br />
mondial , nu s-a mai atins<br />
capacitatea antebelică <strong>de</strong> prelucrare<br />
a ţiţeiului. Politica <strong>de</strong> investiţii total<br />
<strong>de</strong>zavantajoasă rafinăriei, nu a<br />
permis menţinerea sau<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea profilului <strong>de</strong><br />
producţie, situaţie ce a condus la<br />
restrângerea sa, în special în cazul<br />
uleiurilor minerale fabricate prin<br />
procese poluante .<br />
Astfel , s-a ajuns ca rafinăria să<br />
dispună <strong>de</strong> un profil <strong>de</strong> producţie<br />
strict limitat <strong>de</strong> natura şi calitatea
41<br />
ţiţeiului şi anume a ţiţeiului <strong>de</strong> tip<br />
parafinos, iar produsele fabricate au<br />
avut un grad <strong>de</strong> prelucrare redus.<br />
În prezent, prin privatizare,<br />
acţionarul majoritar a reevaluat<br />
profilul şi structura producţiei,<br />
propunându-si un program ambiţios<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare şi mo<strong>de</strong>rnizare a<br />
rafinăriei. Obiectivul este <strong>de</strong> a<br />
menţine şi îmbunătăţi poziţia<br />
organizaţiei pe piaţă, în actuala<br />
conjunctură concurenţială, pentru<br />
produsele sale: solvenţi parafinoşi,<br />
carburanţi Diesel <strong>de</strong> tip EURO,<br />
combustibil <strong>de</strong> uz casnic şi<br />
industrial <strong>de</strong> înaltă calitate, parafină<br />
cu proprietăţi îmbunătăţite şi alte<br />
produse cerute <strong>de</strong> clienţi .<br />
În domeniul producţiei <strong>de</strong><br />
echipamente industriale în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> funcţionează<br />
Cameron România, firma care a<br />
fost înfiinţată in anul 1911, având ca<br />
domeniu <strong>de</strong> activitate mentenanţa<br />
echipamentului petrolier.<br />
Între anii 1945-1990, compania a<br />
fost proprietate a statului.<br />
Începând din 1990, compania se<br />
orientează către alte pieţe: din<br />
Orientul Mijlociu, Asia şi Nordul<br />
Africii. Cameron Romania (sub<br />
numele <strong>de</strong> Sterom) obţine<br />
certificatul ISO 9001, care atestă<br />
calitatea produselor sale, şi<br />
monograma API, respectarea<br />
normelor <strong>de</strong> calitate din industria<br />
petrolieră.<br />
Cameron Romania a fost privatizată<br />
în 1999, fiind achiziţionată <strong>de</strong><br />
corporaţia americană Precision<br />
Castpart Corporation, <strong>de</strong>schizând<br />
astfel noi oportunităţi. Produsele<br />
Cameron Romania au pătruns şi pe<br />
piaţa nord americană.<br />
Precision Castpart Corporation a<br />
realizat investiţii masive în direcţia<br />
protecţiei mediului, a mo<strong>de</strong>rnizării<br />
fabricii şi în infrastructura, investiţii<br />
care se ridică la 24.5 milioane <strong>de</strong><br />
dolari incluzând şi creşterea <strong>de</strong><br />
capital social.<br />
Cameron International Corporation,<br />
o alta corporaţie americană, a<br />
achiziţionat Cameron Romania în<br />
noiembrie 2004. Cameron<br />
International Corporation are sediul<br />
in Houston, Texas şi este li<strong>de</strong>r<br />
mondial în producerea <strong>de</strong><br />
Figură 8: Drumul fructelor ju<strong>de</strong>ţul Prahova<br />
echipament petrolier. Vânzările<br />
anuale ale companiei se ridica la 2.8<br />
miliar<strong>de</strong> <strong>de</strong> dolari. Cameron<br />
International Corporation are in<br />
prezent aproximativ 11.000 <strong>de</strong><br />
angajaţi în toată lumea, din care 813<br />
în <strong>Câmpina</strong>.<br />
Agricultura şi silvicultura<br />
În pofida faptului că oraşul <strong>Câmpina</strong><br />
este un oraş tipic industrial există<br />
preocupări ale populaţiei și în<br />
domeniul agriculturii.<br />
Peste 17% din suprafaţa agricolă<br />
este acoperită cu livezi şi pepiniere<br />
pomicole.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este situat pe<br />
„Drumul Fructelor” care străbate <strong>de</strong><br />
la est la vest ju<strong>de</strong>ţul Prahova.<br />
De asemenea, materialul<br />
lemnos este exploatat<br />
raţional din fondul forestier<br />
aparţinând Ocolului Silvic<br />
<strong>Câmpina</strong>, cu păduri <strong>de</strong> fag şi<br />
stejar la nordul oraşului.
Comerţ şi servicii<br />
Piaţa agroalimentară din <strong>Câmpina</strong>,<br />
a fost realizată în anul 2007, iar<br />
municipalitatea a dotat-o cu un<br />
sistem performant <strong>de</strong> supraveghere<br />
prin intermediul unor camere vi<strong>de</strong>o<br />
şi cu o instalaţie <strong>de</strong> aclimatizare,.<br />
Aceasta este mo<strong>de</strong>rnizată prin<br />
recompartimentarea interiorului<br />
pieţei cu scopul eficientizării<br />
spaţiului comercial alocat actualelor<br />
30.000,00<br />
25.000,00<br />
20.000,00<br />
15.000,00<br />
10.000,00<br />
5.000,00<br />
0,00<br />
Evoluţia PIB/Locuitor în Regiunea Sud-Muntenia şi în<br />
ju<strong>de</strong>ţul Prahova 2005-2008(lei)<br />
13.495,39<br />
11.068,48<br />
16.727,56<br />
13.374,65<br />
19.799,69<br />
15.757,84<br />
24.439,36<br />
2005 2006 2007 2008<br />
PIB/locuitor -Regiunea Sud-Muntenia<br />
PIB/locuitor ju<strong>de</strong>ţ Prahova<br />
tonete şi tarabe, dar şi într-o<br />
extin<strong>de</strong>re a halei, prin acoperirea<br />
zonei din spatele ei, ocupată în<br />
prezent <strong>de</strong> angrosiştii <strong>de</strong> legume si<br />
zarzavaturi. Extin<strong>de</strong>rea halei<br />
agroalimentare pe lungimea<br />
acoperişului din spatele acesteia,<br />
dublată <strong>de</strong> camerele vi<strong>de</strong>o <strong>de</strong><br />
supraveghere, va securiza<br />
corespunzător marfa angrosiştilor.<br />
Piaţa Centrală din <strong>Câmpina</strong> este<br />
administrată <strong>de</strong> Serviciul Public <strong>de</strong><br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date<br />
TEMPO<br />
Dezvoltare economică (2009) <strong>Câmpina</strong> Prahova România<br />
Densitate teritorială - persoane<br />
juridice la 1.000 locuitori 76,45 65,10 32,1<br />
Densitate teritorială - persoane<br />
fizice autorizate la 1.000 locuitori 13,70 20,29 16<br />
Sursa: INS, calcule ADDVANCES<br />
19.927,33<br />
42<br />
administrare şi Exploatare a Pieţei<br />
Centrale Agroalimentare.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> funcţionează<br />
şi o serie <strong>de</strong> complexe comerciale:<br />
Complexul comercial FIBEC este<br />
compus din două pieţe<br />
agroalimentare (închisă şi <strong>de</strong>schisă),<br />
un supermarket ultramo<strong>de</strong>rn, în<br />
suprafaţă <strong>de</strong> 593mp şi o parcare<br />
auto cu 170 <strong>de</strong> locuri, PENNY<br />
Market funcţionează în <strong>Câmpina</strong><br />
din vara anului 2005, Mercantis<br />
Big, Carrefour Market <strong>Câmpina</strong> cu<br />
o suprafaţă <strong>de</strong> 700 mp, iar Kaufland<br />
urmează să <strong>de</strong>schidă un punct <strong>de</strong><br />
lucru în <strong>de</strong>cembrie 2011.<br />
Principalele instituţii financiarbancare<br />
din <strong>Câmpina</strong> sunt: Banca<br />
Comercială Română, Banca Română<br />
pentru Dezvoltare – Grupe Société<br />
Générale, Raiffeisen Bank,<br />
Banca Comercială Carpatica<br />
Bancpost, Banca Transilvania<br />
Filiala CEC <strong>Câmpina</strong>, Alpha Bank,<br />
Banca Românească, Piraeus Bank,<br />
Unicredit Ţiriac Bank, Volksbank<br />
În ceea ce priveşte evoluţia<br />
Produsului intern brut se constată o<br />
creştere a acestuia până în anul<br />
2008 atât la nivelul ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova, cât şi la nivelul regiunii <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare Sud-Muntenia. Datele<br />
statistice nu reflectă însă apariţia<br />
crizei economice în anii 2009 şi<br />
2010.
43<br />
Top 20 al firmelor din municipiul <strong>Câmpina</strong> – după cifra <strong>de</strong> afaceri şi numărul <strong>de</strong> angajaţi,<br />
în anul 2010<br />
Denumire firma<br />
Cifra <strong>de</strong> afaceri,<br />
lei Nr. Angajaţi Profit net, lei Domeniu <strong>de</strong> activitate<br />
1 CAMERON ROMANIA SRL 587.076.827 813 73.642.158<br />
Utilaje pentru extracții, exploatări în carieră şi<br />
construcţii<br />
2 CONFIND SRL 183.620.648 1.061 15.689.778 Structuri metalice şi elemente <strong>de</strong> construcţii<br />
3 LEMET SRL* 64.680.867 395 6.368.112 Alte tipuri <strong>de</strong> mobilier<br />
4 JERAS PROD SRL 55.246.933 202 453.281 Carne şi produse <strong>de</strong> carne <strong>de</strong> păsări <strong>de</strong> curte<br />
5<br />
TOTAL AQUA DISTRIBUTION<br />
SRL<br />
38.843.856 53 266.491 Servicii <strong>de</strong> comerţ cu ridicata cu băuturi<br />
6 NEPTUN SA 38.812.976 250 709.839<br />
Rulmenţi, roţi dinţate, angrenaje şi organe <strong>de</strong><br />
transmisie<br />
7 EMON ELECTRIC SA 38.714.473 159 3.078.004 Lucrări <strong>de</strong> pozare a instalaţiilor electrice<br />
8 SIGA & CO CIMPINA SRL 36.582.431 109 3.604<br />
9 ROYAL N SRL 35.973.111 31 579.539<br />
10<br />
RAFINARIA STEAUA ROMÂNĂ<br />
SA<br />
33.620.168 310 -15.904.565<br />
Servicii <strong>de</strong> comerţ cu ridicata nespecializat cu<br />
alimente, băuturi şi tutun<br />
Servicii <strong>de</strong> comerţ cu ridicata cu produse <strong>de</strong><br />
feronerie şi echipamente şi furnituri pentru instalaţii<br />
hidraulice şi <strong>de</strong> încălzire<br />
Fabricarea produselor obţinute din prelucrarea<br />
ţiţeiului<br />
11 FIBEC SA 30.356.810 164 141.929 Alte lucrări <strong>de</strong> construcţie specializate n.c.a.<br />
12 CIREX SRL 21.029.707 213 598.211<br />
13<br />
COMPANIA ENERGOPETROL<br />
SA<br />
Lucrări <strong>de</strong> construcţii a clădirilor rezi<strong>de</strong>nţiale şi<br />
nerezi<strong>de</strong>nţiale<br />
20.361.786 186 53.675 Lucrări <strong>de</strong> instalaţii electrice<br />
14 EDILCONST SA 19.819.712 217 -1.851.966<br />
Lucrări <strong>de</strong> construcţii a clădirilor rezi<strong>de</strong>nţiale şi<br />
nerezi<strong>de</strong>nţiale<br />
15 IATSA CÂMPINA SA 16.997.257 236 316.561 Întreţinerea şi repararea autovehiculelor<br />
16 FIBEC METALGLASS SA 15.179.775 160 69.222 Fabricarea <strong>de</strong> construcţii metalice<br />
17 SMITH CONFIND SRL 13.714.576 2 1.397.370 Fabricarea utilajelor pentru extracţie şi construcţii<br />
18 ERIN SRL 12.389.223 18 140.330<br />
Lucrări <strong>de</strong> construcţii a clădirilor rezi<strong>de</strong>nţiale şi<br />
nerezi<strong>de</strong>nţiale<br />
19 ABAFIL PROD 2005 SRL 11.706.910 24 71.807 Fabricarea produselor din carne<br />
20 GRINSEG CONSTRUCT SRL 11.534.283 5 286.315<br />
*Sediu social este în <strong>Câmpina</strong>, iar fabrica este localizată în comuna Brebu<br />
Activităţi <strong>de</strong> consultanţă pentru afaceri şi<br />
management<br />
Sursa: Ministerul <strong>de</strong> Finanţe
Efectele crizei economice şi<br />
ale măsurilor legislative<br />
Criza financiară şi economică<br />
actuală pare să fie fără prece<strong>de</strong>nt în<br />
ultima jumătate <strong>de</strong> secol.<br />
Recesiunea economică se extin<strong>de</strong> în<br />
SUA, Europa şi Japonia şi se<br />
conturează a fi mult mai dureroasă<br />
<strong>de</strong>cât că<strong>de</strong>rea economică din 1981-<br />
1982. O masivă scă<strong>de</strong>re a încre<strong>de</strong>rii<br />
atât la nivelul sectorului <strong>de</strong> afaceri,<br />
cât şi la nivelul consumatorilor,<br />
ambele răspunzând prin<br />
restrângerea cheltuielilor, este în<br />
plină <strong>de</strong>rulare. Guvernul Statelor<br />
Unite şi unele guverne din Europa,<br />
încercând să refacă stabilitatea, au<br />
naţionalizat părţi ale sectoarelor lor<br />
financiare într-o măsură care<br />
contrazice înseşi bazele<br />
capitalismului mo<strong>de</strong>rn. Întreaga<br />
lume pare astăzi că îşi schimbă<br />
cursul, îndreptându-se către o<br />
perioadă în care rolul statului va fi<br />
mai mare, iar cel al sectorului privat<br />
va fi mai mic. Aceasta va fi probabil<br />
cea mai dramatică consecinţă a<br />
crizei actuale.<br />
Coordonate corespunzător,<br />
eforturile naționale pot viza în<br />
paralel obiective diferite. Acestea<br />
pot atenua pe termen scurt efectele<br />
recesiunii, dar pot, <strong>de</strong> asemenea,<br />
promova, simultan, reformele<br />
structurale necesare pentru a ajuta<br />
UE să iasă mai puternică din criză,<br />
fără să submineze pe termen mai<br />
lung viabilitatea fiscală. În acest<br />
sens a fost elaborat Planul<br />
European <strong>de</strong> Redresare<br />
Economică, care pune un accent<br />
special pe inovare și pe ecologizarea<br />
investițiilor UE.<br />
Obiectivele strategice ale Planului<br />
European <strong>de</strong> Redresare Economică<br />
sunt:<br />
stimularea rapidă a cererii și<br />
consolidarea încre<strong>de</strong>rii<br />
consumatorilor;<br />
diminuarea costurilor umane<br />
ale încetinirii creșterii economice și<br />
ale impactului acesteia asupra<br />
persoanelor celor mai vulnerabile.<br />
Se pot întreprin<strong>de</strong> acțiuni pentru a<br />
împiedica pier<strong>de</strong>rea locurilor <strong>de</strong><br />
muncă iar apoi pentru a ajuta<br />
oamenii să revină rapid pe piața<br />
muncii, în loc să se confrunte cu<br />
șomajul pe termen lung;<br />
sprijinul acordat Europei<br />
pentru a valorifica creșterea, atunci<br />
când se va produce, astfel încât<br />
economia europeană să fie în<br />
consonanță cu cererile<br />
competitivității și necesitățile<br />
viitorului, astfel cum au fost<br />
conturate în <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> la<br />
Lisabona pentru creștere și locuri<br />
<strong>de</strong> muncă. Aceasta înseamnă<br />
continuarea reformelor structurale<br />
necesare, sprijinirea inovării și<br />
construirea unei economii a<br />
cunoașterii;<br />
accelerarea trecerii la o<br />
economie cu emisii scăzute <strong>de</strong><br />
carbon, fapt care va face ca Europa<br />
să fie bine plasată pentru a-și aplica<br />
strategia <strong>de</strong> limitare a schimbărilor<br />
climatice și <strong>de</strong> promovare a<br />
44<br />
securității energiei: o strategie care<br />
va încuraja noile tehnologii, va crea<br />
noi locuri <strong>de</strong> muncă ecologice și va<br />
<strong>de</strong>schi<strong>de</strong> noi posibilități pe piețele<br />
mondiale în creștere rapidă, va ține<br />
sub control factura <strong>de</strong> energie a<br />
cetățenilor și întreprin<strong>de</strong>rilor și va<br />
reduce <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nța Europei <strong>de</strong><br />
energia <strong>de</strong> peste hotare.<br />
Pentru a obține avantaje maxime și<br />
pentru a atinge obiectivele planului<br />
<strong>de</strong> redresare, și anume protejarea<br />
oamenilor și evitarea distragerii<br />
atenţiei ca urmare a crizei <strong>de</strong> la<br />
interesele pe termen lung ale UE<br />
și <strong>de</strong> la necesitatea <strong>de</strong> a investi în<br />
viitorul acesteia ar trebui să existe<br />
o legătură strânsă între stimulul<br />
fiscal și acțiunile din cele patru<br />
domenii prioritare ale Strategiei <strong>de</strong><br />
la Lisabona (oameni, afaceri,<br />
infrastructură și energie, cercetare<br />
și inovare).<br />
Acţiunile propuse în cadrul Planului<br />
European <strong>de</strong> Redresare Economică<br />
sunt:<br />
1. Lansarea unei importante<br />
iniţiative europene <strong>de</strong> sprijinire a<br />
ocupării forţei <strong>de</strong> muncă;<br />
2. Crearea cererii <strong>de</strong> muncă;<br />
3. Creşterea accesului<br />
întreprin<strong>de</strong>rilor la finanţare;<br />
4. Reducerea sarcinii<br />
administrative şi promovarea<br />
antreprenoriatului;<br />
5. Accelerarea investiţiilor în<br />
ve<strong>de</strong>rea mo<strong>de</strong>rnizării infrastructurii<br />
Europei;<br />
6. Îmbunătăţirea eficienţei<br />
energetice a clădirilor;
45<br />
7. Promovarea adoptării<br />
rapi<strong>de</strong> a „produselor ecologice”;<br />
8. Creşterea investiţiilor în<br />
cercetare şi <strong>de</strong>zvoltare, inovare şi<br />
educaţie (în sectorul construcțiilor,<br />
o „inițiativă europeană privind<br />
clădirile eficiente din punct <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re energetic”, pentru a<br />
promova tehnologiile ecologice și<br />
<strong>de</strong>zvoltarea sistemelor și a<br />
materialelor eficiente din punct <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re energetic în clădirile noi și în<br />
cele renovate, în ve<strong>de</strong>rea reducerii<br />
radicale a consumului <strong>de</strong> energie);<br />
9. Dezvoltarea tehnologiilor<br />
ecologice pentru automobile şi<br />
construcţii;<br />
10. Internet <strong>de</strong> mare viteză<br />
pentru toţi.<br />
În România, răspunsul la efectele<br />
adverse ale crizei nu poate fi<br />
similar celui formulat <strong>de</strong> unele<br />
state europene sau celui din SUA.<br />
Există câteva diferenţe între<br />
economia românească şi aceste<br />
economii, care nu permit copierea<br />
pur şi simplu a pachetelor <strong>de</strong> măsuri<br />
<strong>de</strong>zvoltate acolo. În esenţă, este<br />
vorba <strong>de</strong>spre faptul că economia<br />
românească are un <strong>de</strong>ficit <strong>de</strong> cont<br />
curent mare, care indică<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţa acesteia <strong>de</strong> finanţarea<br />
externă. Avem <strong>de</strong> ales între<br />
reducerea ordonată a acestui <strong>de</strong>ficit<br />
sau în reducerea lui <strong>de</strong> către piaţă în<br />
condiţiile actuale <strong>de</strong> tensiune şi<br />
neîncre<strong>de</strong>re, cu consecinţe<br />
dramatice pentru cursul <strong>de</strong> schimb<br />
şi pentru creşterea economică.<br />
La nivel local, criza economică<br />
mondială este resimţită <strong>de</strong> întreaga<br />
comunitate din municipiul <strong>Câmpina</strong>,<br />
fie că este vorba <strong>de</strong> autorităţile<br />
publice locale, oamenii <strong>de</strong> afaceri<br />
sau simpli cetăţeni.<br />
Un prim efect este diminuarea<br />
nivelului taxelor colectate, fapt ce<br />
pune în pericol posibilitatea<br />
plăţii la timp a creditelor<br />
angajate <strong>de</strong> către administraţia<br />
publică locală.<br />
La nivel local, criza a <strong>de</strong>cimat agenţii<br />
economici şi a diminuat excesiv<br />
puterea mediului <strong>de</strong> afaceri <strong>de</strong> a<br />
susţine revenirea pe o pantă<br />
crescătoare a economiei ju<strong>de</strong>ţene.<br />
Una dintre sursele la care agenţii<br />
economici apelau frecvent în anii<br />
anteriori pentru investiţii şi<br />
<strong>de</strong>zvoltare – creditarea - este în<br />
prezent foarte scumpă, iar riscurile<br />
pe care le implică, pe fondul<br />
incertitudinii şi neîncre<strong>de</strong>rii<br />
generalizate, contribuie <strong>de</strong>cisiv la<br />
evitarea împrumuturilor. Această<br />
situaţie are implicaţii directe şi<br />
asupra accesării fondurilor<br />
europene nerambursabile, <strong>de</strong>oarece<br />
contribuţia proprie a beneficiarului<br />
privat provenea, în general, tot din<br />
credite.<br />
Consumul a scăzut semnificativ, ca<br />
reacţie imediată la contractarea<br />
economică şi la previziunile<br />
economice sumbre pentru viitorul<br />
apropiat. Un rezultat imediat a fost<br />
extin<strong>de</strong>rea zonei nefiscalizate, astfel<br />
că încasările la bugetul <strong>de</strong> stat – şi<br />
aşa afectate puternic – sunt din ce în<br />
ce mai reduse. Comparativ cu<br />
produsele externe, produsele locale<br />
sunt cele mai expuse la diminuarea<br />
consumului din cauza<br />
<strong>de</strong>zavantajelor evi<strong>de</strong>nte privind<br />
costul <strong>de</strong> producţie (subvenţii mai<br />
mici sau inexistente, lipsa<br />
programelor efective <strong>de</strong> sprijinire a<br />
producţiei autohtone, tehnologie<br />
necompetitivă etc.) dar şi din cauza<br />
comportamentului consumatorilor<br />
care preferă să cumpere produse<br />
din import, mai ieftine şi ambalate<br />
mai atrăgător faţă <strong>de</strong> cele<br />
autohtone.<br />
În aceste circumstanţe, la care s-au<br />
adăugat măsurile severe recente <strong>de</strong><br />
natură fiscală, o mare parte din<br />
angajatorii locali şi-au restructurat<br />
activitatea, accentuându-se <strong>de</strong>ficitul<br />
<strong>de</strong> locuri <strong>de</strong> muncă la nivel ju<strong>de</strong>ţean.<br />
Reducerile <strong>de</strong> personal şi <strong>de</strong><br />
venituri din sectorul bugetar au o<br />
contribuţie evi<strong>de</strong>ntă la înrăutăţirea<br />
situaţiei,<br />
Pentru <strong>de</strong>păşirea crizei economice,<br />
<strong>Primăria</strong> municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
trebuie să îşi propună o serie <strong>de</strong><br />
obiective specifice, astfel:<br />
1. Susţinerea investiţiilor publice<br />
Investiţiile realizate <strong>de</strong><br />
administraţia publică reprezintă o<br />
modalitate foarte eficientă <strong>de</strong><br />
intervenţie în situaţii <strong>de</strong> criză<br />
<strong>de</strong>oarece investiţiile susţin simultan<br />
atât cererea cât şi oferta. Impactul<br />
este cu atât mai mare cu cât<br />
companiile şi forţa <strong>de</strong> muncă<br />
implicate în proiectele <strong>de</strong> investiţii<br />
sunt locale, acestea crescând<br />
cererea în sectoarele din amonte şi
din aval. În acest fel, efectele<br />
investiţiilor se multiplică şi au drept<br />
rezultat <strong>de</strong>zvoltarea agenţilor<br />
economici locali şi creşterea<br />
ocupării forţei <strong>de</strong> muncă.<br />
Măsurile pe care administraţia<br />
locală le poate lua în sensul<br />
susţinerii investiţiilor publice<br />
constau în:<br />
1.1. Creşterea gradului <strong>de</strong><br />
absorbţie al fondurilor europene<br />
nerambursabile <strong>de</strong>stinate<br />
investiţiilor<br />
Fondurile nerambursabile<br />
disponibile prin programele<br />
europene <strong>de</strong> finanţare reprezintă o<br />
oportunitate reală pentru<br />
administraţiile publice (dar şi<br />
pentru sectorul privat) care, în<br />
general, nu au surse financiare<br />
suficiente pentru a susţine<br />
proiectele <strong>de</strong> investiţii.<br />
Această măsură urmăreşte creşterea<br />
gradului <strong>de</strong> absorbţie a fondurilor<br />
europene pentru finanţarea<br />
proiectelor locale <strong>de</strong> investiţii, în<br />
special a sumelor alocate pe<br />
Programul Operaţional Regional<br />
care presupun investiţii în<br />
infrastructura <strong>de</strong> drumuri,<br />
infrastructura socială sau <strong>de</strong><br />
agrement. Acest obiectiv poate fi<br />
realizat doar prin întărirea<br />
capacităţii administrative a<br />
autorităţii locale.<br />
1.2 Emisiuni <strong>de</strong> titluri <strong>de</strong> valoare<br />
pentru finanţarea şi/sau<br />
cofinanţarea investiţiilor<br />
Majoritatea programelor <strong>de</strong><br />
finanţare nerambursabilă prevăd<br />
procente reduse <strong>de</strong> cofinanţare<br />
pentru aplicanţii publici. Cu toate<br />
acestea, contribuţia financiară<br />
proprie este, <strong>de</strong> multe ori, o<br />
problemă pentru beneficiari.<br />
Măsurile care urmează sunt<br />
<strong>de</strong>stinate preîntâmpinării acestei<br />
probleme sau oferirii unei soluţii<br />
pentru rezolvarea acesteia.<br />
Fondurile necesare pentru<br />
finanţarea/cofinanţarea investiţiilor<br />
locale pot fi obţinute prin emisiuni<br />
<strong>de</strong> titluri <strong>de</strong> valoare cu sca<strong>de</strong>nţa la o<br />
perioadă stabilită (ex: după 5 ani).<br />
Soluţia propusă este o variantă<br />
relativ rapidă şi simplă <strong>de</strong> creditare<br />
pentru susţinerea <strong>de</strong> investiţii,<br />
avantajul fiind că fondurile pot fi<br />
eliberate la momentul în care sunt<br />
necesare, rambursarea făcându-se<br />
după ce perioada <strong>de</strong> criză a trecut.<br />
1.3 Realizarea unor credite pentru<br />
cofinanţarea proiectelor europene<br />
şi/sau finanţarea unor proiecte <strong>de</strong><br />
investiţii<br />
Cofinanţarea locală a proiectelor<br />
reprezintă o problemă foarte mare<br />
pentru administraţii şi, <strong>de</strong> obicei,<br />
reprezintă principala cauză a<br />
renunţării la accesarea fondurilor.<br />
Creditarea este o alternativă viabilă<br />
şi rapidă pentru obţinerea<br />
fondurilor pentru cofinanţare.<br />
2. Susţinerea agenţilor economici<br />
şi atragerea <strong>de</strong> noi investiţii<br />
Criza economică şi financiară<br />
afectează în primul rând sectorul<br />
privat care, într-o economie<br />
sănătoasă, trebuie să reprezinte<br />
principalul motor <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală. Reducerea activităţii<br />
agenţilor economici privaţi<br />
46<br />
înseamnă şomaj ridicat, încasări<br />
reduse <strong>de</strong> taxe şi impozite etc. De<br />
aceea, una dintre preocupările<br />
principale pentru reducerea<br />
impactului crizei este <strong>de</strong> susţinere şi<br />
protecţie a mediului economic local,<br />
în special a IMM-urilor, acestea<br />
prezentând o vulnerabilitate mai<br />
ridicată faţă <strong>de</strong> situaţiile <strong>de</strong> criză.<br />
Măsurile care pot fi întreprinse în<br />
această direcţie constau în:<br />
2.1. Promovarea parteneriatelor<br />
<strong>de</strong> tip public-privat<br />
Colaborarea dintre sectorul privat şi<br />
cel public în finanţarea proiectelor<br />
<strong>de</strong> infrastructură şi a furnizării<br />
serviciilor publice s-a dovedit a fi un<br />
real succes pentru statele<br />
<strong>de</strong>zvoltate. Parteneriatul Public-<br />
Privat (PPP) este o soluţie<br />
recomandată datorită avantajelor<br />
reale pe care le implică: surse<br />
variate <strong>de</strong> finanţare, timp mai redus<br />
<strong>de</strong> execuţie, know-how superior,<br />
tehnici mo<strong>de</strong>rne <strong>de</strong> management,<br />
nivel calitativ superior al lucrărilor<br />
şi serviciilor etc.<br />
PPP presupune o situaţie <strong>de</strong> câştig<br />
<strong>de</strong>opotrivă pentru partenerul privat<br />
şi pentru cel public. Sectorul public<br />
rezolvă problemele <strong>de</strong><br />
infrastructură, reduce (sau chiar<br />
elimină) costurile <strong>de</strong> furnizare a<br />
anumitor servicii publice, în timp ce<br />
calitatea serviciilor publice<br />
furnizate este superioară.<br />
Partenerul privat care finanţează în<br />
totalitate proiectul <strong>de</strong> investiţie,<br />
exploatează din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re
47<br />
economic infrastructura / serviciul<br />
o perioadă <strong>de</strong> timp stabilită prin<br />
contract, după care ce<strong>de</strong>ază<br />
infrastructura partenerului public.<br />
Partenerul privat îşi asumă riscul<br />
ineficienţei economice a proiectului.<br />
PPP reprezintă una dintre cele mai<br />
eficiente soluţii în situaţii <strong>de</strong> criză,<br />
când bugetele locale nu pot susţine<br />
investiţii locale. în plus, PPP poate<br />
contribui la creşterea gradului <strong>de</strong><br />
absorbţie al fondurilor europene.<br />
În România, PPP sunt reglementate<br />
<strong>de</strong> Legea Nr. 178/2010 şi Normele<br />
Metodologice <strong>de</strong> Aplicare aferente.<br />
Realizarea parteneriatelor publicprivate<br />
este o măsură care se<br />
regăseşte şi în planul <strong>de</strong> acţiuni al<br />
strategiei municipiului <strong>Câmpina</strong> şi,<br />
acolo un<strong>de</strong> se va consi<strong>de</strong>ra eficient,<br />
se vor realiza procedurile legale<br />
pentru <strong>de</strong>zvoltarea unui PPP.<br />
2.2. Reducerea temporară a unor<br />
taxe locale pentru IMM-uri<br />
Prin reducerea cel puţin temporară<br />
a unor taxe locale sau prin aplicarea<br />
cotelor maxime <strong>de</strong> reducere în<br />
situaţiile prevăzute <strong>de</strong> legile în<br />
vigoare se urmăreşte sprijinirea<br />
agenţilor economici locali în situaţii<br />
<strong>de</strong> criză. O activitate concretă în<br />
acest sens este şi reducerea<br />
temporară sau acordarea unei<br />
perioa<strong>de</strong> <strong>de</strong> graţie pentru plata<br />
chiriilor la spaţiile aflate în<br />
proprietatea publică locală şi care<br />
sunt închiriate IMM-urilor locale.<br />
2.3. Promovarea consumului<br />
produselor locale<br />
Dezvoltarea sectorului productiv<br />
este foarte importantă în perioa<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> criză (dar nu numai!) <strong>de</strong>oarece<br />
generează valoare adăugată locală,<br />
locuri <strong>de</strong> muncă şi antrenează<br />
diverse sectoare <strong>de</strong> activitate din<br />
amonte şi aval.<br />
Autorităţile publice pot susţine<br />
consumul produselor locale prin<br />
promovarea acestora în cadrul unor<br />
târguri locale organizate cu acest<br />
scop şi/sau în cadrul târgurilor <strong>de</strong><br />
profil organizate în ţară.<br />
2.4. Atragerea <strong>de</strong> investiţii străine<br />
În contextul reducerii drastice a<br />
fluxurilor externe <strong>de</strong> capital, există o<br />
concurenţă tot mai acerbă între<br />
administraţiile locale pentru<br />
atragerea <strong>de</strong> noi investiţii. În acest<br />
context, primăria <strong>Câmpina</strong> îşi<br />
propune o serie <strong>de</strong> măsuri care pot<br />
stimula investitorii să se localizeze<br />
aici, respectiv: mo<strong>de</strong>rnizarea şi<br />
extin<strong>de</strong>rea infrastructurii,<br />
<strong>de</strong>zvoltarea sistemului <strong>de</strong> servicii<br />
publice locale, îmbunătăţirea<br />
serviciilor <strong>de</strong> educaţie şi<br />
sănătate, realizarea unui plan <strong>de</strong><br />
utilizare a terenurilor, etc.<br />
Astfel, pentru diminuarea efectelor<br />
crizei economice asupra comunităţii<br />
locale, administraţia publică locală<br />
trebuie să aibă în ve<strong>de</strong>re<br />
următoarele priorităţi:<br />
1. Dezvoltarea capacităţii<br />
administrative.<br />
2. Dezvoltarea serviciilor<br />
publice;<br />
3. Dezvoltarea economică a<br />
oraşului;<br />
4. Sporirea veniturilor<br />
bugetare;<br />
Aşa cum se poate ve<strong>de</strong>a cele 4<br />
priorităţi ale planului <strong>de</strong><br />
reducere a impactului crizei<br />
economice se suprapun într-o<br />
foarte mare măsură pe planul <strong>de</strong><br />
acţiune al Strategiei, acesta din<br />
urmă fiind conceput <strong>de</strong> la bun<br />
început prin raportarea la o<br />
situaţie reală, prezentă şi, mai<br />
important <strong>de</strong>cât atât, ne<strong>de</strong>finită<br />
în timp.
Peste 90% din cetățenii<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> se <strong>de</strong>clară<br />
mulțumiți <strong>de</strong> magazinele și centrele<br />
comerciale din oraș, iar peste 78%<br />
se <strong>de</strong>clară mulțumiți <strong>de</strong> restaurante,<br />
baruri,terase.<br />
86% dintre respon<strong>de</strong>nți au<br />
o părere bună și foarte bună <strong>de</strong><br />
piața agro-alimentară din oraș.<br />
Cețățenii municipiului au<br />
apreciat (21%) industria și locurile<br />
<strong>de</strong> muncă ca fiind principal resursă<br />
a orașului.<br />
Magazine/centre<br />
comerciale<br />
Aprecierea cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> mediul economic din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Restaurante,<br />
terase, baruri<br />
5,00%<br />
17,80%<br />
78,00%<br />
90,40%<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Proastă şi foarte proastă Bună şi foarte bună Nici, nici<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Aprecierea cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> piaţa agro-alimentară din<br />
municipiu<br />
Bună şi foarte<br />
bună 86%<br />
Nici, nici<br />
5%<br />
Proastă şi foarte<br />
proastă 9%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
10,80%<br />
4,70%<br />
48
49<br />
5. PROTECŢIA ŞI CONSERVAREA MEDIULUI
50 |
51<br />
Patrimoniul <strong>de</strong> mediu<br />
Datorită diversităţii <strong>de</strong>osebite <strong>de</strong><br />
biotopuri si habitate, ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova se bucură <strong>de</strong> un bogat<br />
inventar <strong>de</strong> specii <strong>de</strong> floră şi faună<br />
sălbatică din care nu lipsesc<br />
en<strong>de</strong>mismele, speciile rare, relictele<br />
glaciare, speciile <strong>de</strong> importanţă<br />
comunitară. Din păcate presiunea<br />
exercitată <strong>de</strong> activităţile antropice<br />
(necesitatea extin<strong>de</strong>rii<br />
intravilanului unor localităţi,<br />
proiectele <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
turismului, activităţile tradiţionale<br />
cum sunt păşunatul sau exploatarea<br />
lemnului) ameninţă cu restrângerea<br />
arealului pentru numeroase dintre<br />
aceste specii.<br />
Industria constituie una dintre cele<br />
mai poluante activităţi, fiind<br />
concentrată în mod <strong>de</strong>osebit, în<br />
localităţile urbane ale ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova. Depăşiri ale limitelor<br />
admise la diferite substanţe<br />
poluante se datorează fie<br />
inexistenţei unor sisteme <strong>de</strong><br />
protecţie, fie, în cele mai multe<br />
cazuri, nefuncţionării<br />
corespunzătoare a acestora, fie din<br />
cauza unor acci<strong>de</strong>nte.<br />
Printre activităţile şi sursele<br />
industriale cu impact semnificativ<br />
asupra mediului se află şi Steaua<br />
Română SA; “Neptun” SA,<br />
“Electroutilaj” SA și Turnătoria<br />
Orion.<br />
Apă<br />
Calitatea râului DOFTANA se<br />
încadrează în clasa I-a pe tronsonul<br />
din amonte <strong>de</strong> oraşul <strong>Câmpina</strong>,<br />
situaţia se schimbă în aval, ajungând<br />
în limitele clasei a II-a <strong>de</strong> calitate,<br />
încadrare este dată <strong>de</strong> indicatorii<br />
din grupele regim <strong>de</strong> oxigen şi<br />
salinitate.<br />
Starea ecologică este foarte bună<br />
amonte <strong>de</strong> oraşul <strong>Câmpina</strong> şi bună<br />
aval <strong>de</strong> acesta şi până la vărsare.<br />
Pentru râul Prahova, în punctul <strong>de</strong><br />
monitorizare aval Campina , valorile<br />
medii anuale măsurate pentru<br />
indicatorii din grupele : regimul <strong>de</strong><br />
oxigen , nutrienţi, salinitate şi<br />
poluanţi toxici specifici <strong>de</strong> origine<br />
naturală se încadrează în clasa a IIa<br />
şi a III-a <strong>de</strong> calitate.<br />
Paltinul, lac <strong>de</strong> acumulare pe<br />
Doftana cu principala utilizare -<br />
alimentarea cu apă, are un volum <strong>de</strong><br />
62,3 mil. mc. iar calitatea apei, din<br />
punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re chimic ,Categoria I,<br />
din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re biologic,<br />
oligotrof.<br />
Ape uzate. Unele unităţi economice<br />
<strong>de</strong>versează <strong>de</strong>bite importante <strong>de</strong><br />
ape uzate, altele <strong>de</strong>bite<br />
nesemnificative, prin una sau mai<br />
multe guri <strong>de</strong> evacuare. Unele nu<br />
mai funcţionează din diverse motive<br />
legate <strong>de</strong> situaţia lor financiară sau<br />
schimbarea proprietarului, iar cea<br />
mai mare parte nu mai funcţionează<br />
la parametrii iniţiali. O parte dintre<br />
acestea nu pun probleme cu privire<br />
la calitatea apelor uzate evacuate, au<br />
un potenţial <strong>de</strong> poluare acci<strong>de</strong>ntală.<br />
Aici se încadrează şi S.C. Petroutilaj<br />
Poiana Campina sau SC Steaua<br />
Română.<br />
Solul.<br />
În ju<strong>de</strong>ţul Prahova se remarcă<br />
existenţa unor suprafeţe <strong>de</strong>stul <strong>de</strong><br />
întinse, consi<strong>de</strong>rate zone critice sub<br />
aspectul <strong>de</strong>gradării solului, în<br />
special din cauza industriei<br />
extractive si <strong>de</strong> prelucrare a<br />
ţiţeiului.<br />
Astfel, pe teritoriul SC Rafinăria<br />
STEAUA ROMÂNĂ SA <strong>Câmpina</strong> sunt<br />
câteva amplasamente ce pot fi<br />
încadrate drept zone critice: zonele<br />
parcurilor <strong>de</strong> rezervoare şi rampa<br />
căii ferate, un<strong>de</strong> solul are un<br />
conţinut total <strong>de</strong> hidrocarburi din<br />
petrol superior pragului <strong>de</strong><br />
intervenţie, datorat poluării istorice<br />
din zonă.<br />
De asemenea, solul din zona<br />
batalurilor <strong>de</strong> gudroane din zona<br />
Petrolistului şi Turnătorie prezintă<br />
o reacţie slab acidă, din cauza<br />
<strong>de</strong>şeului <strong>de</strong>pozitat.<br />
În urma monitorizării calităţii<br />
solului din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al<br />
conţinutului <strong>de</strong> metale grele, în<br />
punctele <strong>de</strong> monitorizare <strong>de</strong> pe DN1<br />
– Valea Prahovei, valorile medii<br />
anuale măsurate pentru indicatorii:<br />
nichel şi cupru valorile măsurate<br />
<strong>de</strong>păşesc valorile normale din sol.<br />
Pentru indicatorii: plumb, zinc şi<br />
cadmiu valorile medii măsurate se<br />
încadrează în valorile normale.<br />
Pentru reabilitarea terenurilor<br />
<strong>de</strong>gradate din municipiu autorităţile<br />
au <strong>de</strong>marat un proiect prin<br />
Administraţia Fondului <strong>de</strong>
“Împădurirea terenurilor agricole<br />
<strong>de</strong>gradate din Perimetrul <strong>de</strong><br />
ameliorare zona <strong>de</strong> nord a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, Dealul<br />
Muscel”, cu o valoare <strong>de</strong> 1.790.010<br />
lei.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> se confruntă cu<br />
o serie <strong>de</strong> alunecări <strong>de</strong> teren, în<br />
acest sens fiind elaborată şi o hartă<br />
<strong>de</strong> risc la nivelul municipiului prin<br />
care s-au i<strong>de</strong>ntificat clar zonele<br />
vulnerabile.<br />
Figură 9: Alunecări <strong>de</strong> teren <strong>Câmpina</strong><br />
Aer<br />
Principalii indicatori analizaţi sunt:<br />
NH3, NO2, H2S, SO2, sulfaţi în<br />
suspensie, inclusiv aerosoli <strong>de</strong><br />
H2SO4, pulberi sedimentabile.<br />
Monitorizarea calităţii aerului a<br />
evi<strong>de</strong>nţiat faptul că nu există<br />
probleme importante.<br />
Principala cauză a poluării fiind<br />
traficul şi<br />
Din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al poluării:<br />
monoxidul <strong>de</strong> carbon(CO) are valori<br />
mult sub concentraţia maximă<br />
admisă; oxizii <strong>de</strong> azot (NOx), în<br />
special NO2 şi SO2 înregistrează<br />
valori normale.<br />
Hidrocarburile din aer, au <strong>de</strong><br />
asemenea valori sub limita admisă.<br />
Situaţia spaţiilor verzi<br />
În anul 2010 suprafaţa spaţiilor<br />
verzi pe locuitor în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> era <strong>de</strong> 36,91 mp/locuitor,<br />
valoare care <strong>de</strong>păşeşte media la<br />
nivel naţional şi reglementările<br />
europene în domeniu care prevăd o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> 26 mp/locuitor.<br />
Suprafaţa spaţiilor verzi a cunoscut<br />
o creştere în perioada 2005-<br />
2010(<strong>de</strong> la 15,35 mp/locuitor în<br />
anul 2005).<br />
52<br />
Arii protejate<br />
Pe teritoriul ju<strong>de</strong>ţului Prahova<br />
există şapte arii protejate cu statut<br />
legal, <strong>de</strong>clarate prin Legea 5 /2000,<br />
după cum urmează:<br />
Parcul Natural<br />
Bucegi(Sinaia, Buşteni)-8.322 ha<br />
Arinişul <strong>de</strong> la<br />
Sinaia(Sinaia)-1.037 ha<br />
Tigăile din<br />
Ciucaş(Mâneciu)-3 ha<br />
Muntele <strong>de</strong> sare(Slănic) – 2<br />
ha<br />
Pe teritoriul ju<strong>de</strong>ţului Prahova nu<br />
există arii naturale protejate <strong>de</strong><br />
interes internaţional.<br />
Au fost <strong>de</strong>clarate arii naturale<br />
protejate prin Ordinul 1964/2008<br />
următoarele situri Natura 2000:<br />
Munţii Ciucaş (comuna<br />
Măneciu, Ceraşu) – aproximativ<br />
9.400 ha în ju<strong>de</strong>ţul Prahova<br />
Pădurea Glo<strong>de</strong>asa (comuna<br />
Valea Doftanei) – 535 ha<br />
Lacul Bâlbâitoarea (comuna<br />
Bǎtrâni) – 2,6 ha<br />
I Stânca Tohani (com.Gura<br />
Vadului) – 50,2 ha<br />
Pădurea Plopeni (oraşul<br />
Bǎicoi, comuna Cocorăştii Mislii) –<br />
88,8 ha<br />
Bucegi (oraşele Comarnic,<br />
Sinaia, Buşteni, Azuga)–<br />
aproximativ 13.000 ha în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova. Aceste zone însumează o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> aproximativ 23.077 ha,<br />
reprezentând 5 % din teritoriul<br />
administrativ al ju<strong>de</strong>ţului.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> nu există<br />
arii protejate.
53<br />
Managementul <strong>de</strong>şeurilor<br />
Operatorul <strong>de</strong> salubritate din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> este firma S.C.<br />
Floricon Salub S.R.L..<br />
Firma a fost înfiinţată în anul 1993,<br />
având ca domeniu principal <strong>de</strong><br />
activitate reparaţia autovehiculelor<br />
<strong>de</strong> mare tonaj, transportul rutier <strong>de</strong><br />
mărfuri şi comerţul cu ridicata şi cu<br />
amănuntul. Ulterior, folosind<br />
infrastructura existenta, S.C.<br />
Floricon Salub S.R.L. îşi <strong>de</strong>zvoltă şi<br />
extin<strong>de</strong> activitatea în domeniul<br />
serviciilor <strong>de</strong> gospodărie comunală.<br />
Astfel, începând cu anul 1996,<br />
obiectul principal <strong>de</strong> activitate al<br />
societăţii <strong>de</strong>vine prestarea<br />
serviciilor <strong>de</strong> salubrizare, prima<br />
localitate <strong>de</strong>servită fiind municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>. Dezvoltarea şi<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea continuă a parcului<br />
Compoziţia <strong>de</strong>şeurilor colectate în ju<strong>de</strong>ţul Prahova<br />
Bio<strong>de</strong>gradabile<br />
63,9%<br />
<strong>de</strong> mijloace auto specializate,<br />
precum şi experienţa dobândită, au<br />
permis firmei extin<strong>de</strong>rea prestării<br />
serviciului public <strong>de</strong> salubrizare în<br />
oraşul Breaza şi Băicoi si in<br />
comunele limitrofe municipiului<br />
Campina.<br />
În prezent S.C. Floricon Salub S.R.L.<br />
este o firmă care poate satisface la<br />
nivel competitiv necesităţile şi<br />
cerinţele beneficiarilor săi în<br />
domeniul serviciilor <strong>de</strong> salubrizare,<br />
fiind operator licenţiat (clasa a 2-a)<br />
<strong>de</strong> către Autoritatea Naţionala <strong>de</strong><br />
Reglementare a Serviciilor <strong>de</strong><br />
Gospodărie Comunala (A.N.R.S.C.).<br />
Operatorul <strong>de</strong> salubritate SC<br />
Floricon Salub SRL în colaborare cu<br />
asociaţia colectivă SC Ecorom<br />
Ambalaje SA a continuat programul<br />
<strong>de</strong> colectare selectivă în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> a <strong>de</strong>şeurilor <strong>de</strong> hârtie şi<br />
Lemn<br />
2,1%<br />
Altele<br />
12,6%<br />
Hârtie şi carton<br />
7,3%<br />
Sticlă<br />
4,3%<br />
Metale<br />
2,7%<br />
Plastic<br />
7,1%<br />
carton şi PET-uri.<br />
Cantităţile colectate selectiv în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> şi oraşele<br />
Băicoi şi Breaza sunt: 98,11 tone<br />
hârtie şi carton şi 12,13 tone PETuri.<br />
În anul 2009, în <strong>Câmpina</strong> s-a<br />
colectat selectiv şi o cantitate <strong>de</strong><br />
2,55 tone <strong>de</strong>şeuri <strong>de</strong> sticlă. Pentru<br />
acest tip <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeu nu există practic<br />
opţiuni viabile <strong>de</strong> valorificare.<br />
Deşeuri industriale. În ju<strong>de</strong>ţ există<br />
numeroase societăţi, în special în<br />
zona industriei petroliere, care au<br />
bataluri <strong>de</strong> stocare a <strong>de</strong>şeurilor<br />
industriale şi periculoase (nămoluri<br />
<strong>de</strong> la rafinare, şlamuri, gudroane<br />
aci<strong>de</strong>, flui<strong>de</strong> <strong>de</strong> foraj), precum SC<br />
Rafinăria ASTRA ROMÂNĂ SA<br />
Ploieşti, SC PETROTEL LUKOIL SA,<br />
OMV PETROM SA PETROBRAZI, SC<br />
ROMPETROL Bucureşti Rafinăria<br />
VEGA Ploieşti, SC Steaua Româna<br />
SA <strong>Câmpina</strong>, OMV Petrom SA<br />
Sucursala Ploieşti.<br />
SC Rafinăria Steaua Română SA<br />
<strong>Câmpina</strong> <strong>de</strong>ţine trei <strong>de</strong>pozite <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>şeuri industriale, astfel:<br />
batal <strong>de</strong> gudroane aci<strong>de</strong><br />
Zona Petrolistului, cu o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> 6,0 ha, având<br />
un volum ocupat <strong>de</strong> circa<br />
80 000 mc;<br />
batal <strong>de</strong> gudroane aci<strong>de</strong><br />
Zona Turnătorie, cu o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> 3,3 ha, având<br />
un volum ocupat <strong>de</strong> circa<br />
70 000 mc;
atal <strong>de</strong> mâl (<strong>de</strong>pozit <strong>de</strong>şeuri<br />
industriale nepericuloase) Zona<br />
Lacul Peştelui, cu o suprafaţă <strong>de</strong><br />
0,5 ha, având un volum ocupat <strong>de</strong><br />
27.000 mc.<br />
Deşeuri medicale. În ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova au fost autorizate, din<br />
punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re sanitar şi din punct<br />
<strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al protecţiei mediului, trei<br />
societăţi comerciale pentru<br />
<strong>de</strong>sfăşurarea activităţii <strong>de</strong> colectare<br />
şi transport a <strong>de</strong>şeurilor medicale:,<br />
printre care şi SC Iacoviţă Oxigen<br />
SNC <strong>Câmpina</strong>.<br />
Deşeuri electronice. La nivelul<br />
ju<strong>de</strong>ţului s-au stabilit centrele <strong>de</strong><br />
colectare DEEE, <strong>de</strong> către autorităţile<br />
publice locale, iar în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> acesta se află în str. Milcov,<br />
cu o suprafaţă betonată şi acoperită<br />
<strong>de</strong> 247,88 mp – administrator SC<br />
Floricon Salub SRL <strong>Câmpina</strong>.<br />
Cantitatea <strong>de</strong> DEEE colectată în anul<br />
2009 <strong>de</strong> agenţii economici<br />
autorizaţi a fost <strong>de</strong> 435 tone.<br />
În anul 2009 au continuat<br />
campaniile naţionale <strong>de</strong> colectare<br />
selectivă a <strong>de</strong>şeurilor electrice şi<br />
electronice. Ca urmare a acestor<br />
campanii, în ju<strong>de</strong>ţul Prahova s-au<br />
colectat 13.280 kg DEEE.<br />
Din păcate, ţinta <strong>de</strong> 4 kg/locuitor<br />
pentru anul 2009 nu a putut fi<br />
atinsă, rata <strong>de</strong> colectare fiind la<br />
nivelul ju<strong>de</strong>ţului <strong>de</strong> aproximativ<br />
0,53 kg/locuitor.<br />
În ceea ce priveşte scoaterea din uz<br />
a autovehiculelor se constată că în<br />
anul 2009 în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
au operat SC REMAT SA <strong>Câmpina</strong> şi<br />
SC REMPROD SRL <strong>Câmpina</strong> care au<br />
colectat peste 500 <strong>de</strong> autovehicule.<br />
54
55<br />
Conform sondajului <strong>de</strong> opinie<br />
realizat în rândul populaţiei din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>, cea mai gravă<br />
situaţie este resimţită în ceea ce priveşte<br />
poluarea datorată <strong>de</strong>pozitării<br />
necontrolate a <strong>de</strong>șeurilor. Pe o scară <strong>de</strong><br />
la 1 (<strong>de</strong>ranjează/afectează în mică<br />
măsură) la 10 (<strong>de</strong>ranjează/afectează în<br />
mare măsură), respon<strong>de</strong>nţii au acordat<br />
un punctaj mediu <strong>de</strong> 4,81 poluarea<br />
datorată <strong>de</strong>pozitării necontrolate a<br />
<strong>de</strong>șeurilor.<br />
Poluarea sonoră dispune <strong>de</strong> un<br />
scor mediu <strong>de</strong> 4,7, fiind a doua formă <strong>de</strong><br />
poluare care <strong>de</strong>ranjează/afectează<br />
locuitorii municipiului <strong>Câmpina</strong>.<br />
Principala sursă <strong>de</strong> poluare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> este consi<strong>de</strong>rată,<br />
<strong>de</strong> către respon<strong>de</strong>nţi, ca fiind agenții<br />
economici locali(28,10%). Aceasta este<br />
urmată la mică diferență <strong>de</strong> traficul auto<br />
cu peste 25%.<br />
Alte surse poluare i<strong>de</strong>ntificate <strong>de</strong><br />
locuitori sunt: <strong>de</strong>șeurile menajere și<br />
batalele <strong>de</strong> petrol.<br />
agenţii economici<br />
locali<br />
traficul auto<br />
<strong>de</strong>şeurile menajere<br />
Poluarea datorată<br />
<strong>de</strong>pozitării<br />
necontrolate a<br />
<strong>de</strong>şeurilor<br />
Poluarea sonoră<br />
Poluarea aerului<br />
Poluarea apelor<br />
curgătoare <strong>de</strong> pe<br />
raza oraşului<br />
Principalele surse <strong>de</strong> poluare din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
batalele<br />
1,40%<br />
5,40%<br />
28,10%<br />
25,20%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%<br />
3,56<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Evaluarea formelor <strong>de</strong> poluare din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
4,81<br />
4,7<br />
4,57<br />
0 1 2 3 4 5 6 7 8<br />
Deranjează în<br />
mică măsură<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Deranjează în<br />
mare măsură
57<br />
6. TURISMUL
Obiective şi atracţii turistice<br />
Principalele obiective turistice din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> sunt :<br />
Biserica romano-catolică<br />
Sfântul Anton <strong>de</strong> Padova cu o<br />
vechime <strong>de</strong> 102 ani(construcţia s-a<br />
terminat în anul 1906) construită în<br />
stil baroc.<br />
Biserica "<strong>de</strong> la Han", numită<br />
şi "Biserica <strong>de</strong> la Brazi", construită<br />
în 1833 <strong>de</strong> Sfântul Calinic <strong>de</strong> la<br />
Cernica, cu hramul "Adormirea<br />
Figură 11: Biserica <strong>de</strong> la Han<br />
Maicii Domnului".<br />
Capela "Hernia", construită<br />
în stil baroc în memoria pionierului<br />
petrolului câmpinean, Dumitru<br />
Hernia.<br />
Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u,<br />
creaţia lui Bogdan Petriceicu<br />
Has<strong>de</strong>u, construit în memoria fiicei<br />
sale, Iulia Has<strong>de</strong>u (numit şi "Castelul<br />
Magului <strong>de</strong> la <strong>Câmpina</strong>"), care,<br />
alături <strong>de</strong> cavoul Iuliei Has<strong>de</strong>u din<br />
Cimitirul Bellu din Bucureşti,<br />
reprezintă una dintre construcţiile<br />
unicat realizate aproape exclusiv pe<br />
baza informaţiilor şi planurilor<br />
transmise <strong>de</strong> către Iulia (din "lumea<br />
<strong>de</strong> dincolo") în cadrul şedinţelor <strong>de</strong><br />
spiritism organizate <strong>de</strong> tatăl său.<br />
Figură 10: Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u<br />
Muzeul Nicolae Grigorescu,<br />
amenajat în fosta locuinţă a<br />
pictorului Nicolae Grigorescu.<br />
Figură 12: Muzeul Nicolae Grigorescu<br />
59 |<br />
Castelul Voila construit în<br />
stil nomad şi specific secolului XIX.<br />
Este ctitoria lui Dimitrie Barbu<br />
Ştirbei, realizat pe moşia acestuia,<br />
însă astăzi adăposteşte Sanatoriul<br />
<strong>de</strong> Boli Nervoase.<br />
Muzeul Bogdan Petriceicu<br />
Has<strong>de</strong>u inaugurat in 1897 <strong>de</strong>schis<br />
pentru public în timpul vieţii<br />
scriitorului.<br />
“Casa cu Grifoni”, actualul<br />
sediu al Primăriei <strong>Câmpina</strong> - a fost<br />
construită în anii 1901-1902 <strong>de</strong><br />
Gheorghe Ștefănescu, originar din<br />
<strong>Câmpina</strong>. Clădirea, construită<br />
pentru familia sa, a fost prima<br />
iluminată electric din <strong>Câmpina</strong>,<br />
având la subsol un grup electrogen<br />
adus din Germania.<br />
Rafinăria ”Steaua Română”<br />
Complexul bisericesc din<br />
Parohia Slobozia<br />
Situarea localităţii în plină zonă<br />
subcarpatică, la confluenţa văilor<br />
Prahovei şi Doftanei, face ca oraşul<br />
cu vechi tradiţii turistice şi<br />
împrejurimile sale, să fie şi azi<br />
apreciate şi frecventate, <strong>de</strong> foarte<br />
mulţi vizitatori veniţi din toată ţara.<br />
Principalele trasee care se pot<br />
realiza din <strong>Câmpina</strong> sunt :<br />
1. Traseul Muscel – Voila –<br />
Şotrile<br />
Primul punct <strong>de</strong> atracţie <strong>de</strong> pe acest<br />
traseu este reprezentat <strong>de</strong> « Satul <strong>de</strong><br />
Vacanţă », situat pe <strong>de</strong>alul Muscel, în<br />
plin soare, la altitudinea <strong>de</strong> 560 m în<br />
imediata apropiere a zonei <strong>de</strong><br />
agrement « Fântâna cu cireşi ». <strong>de</strong>
60<br />
aici, din acest « sat <strong>de</strong> vacanţă », se<br />
poate admira panorama întregii<br />
terase a Câmpinei, inclusiv<br />
panorama munţilor Bucegi. La<br />
câteva sute <strong>de</strong> metri, începe<br />
pădurea Voila, care conferă o<br />
atracţie în plus. După circa 5 km <strong>de</strong><br />
mers prin pădure, se ajunge în<br />
comuna Şotrile situată la o<br />
altitudine <strong>de</strong> aproximativ 800 m.<br />
Înainte <strong>de</strong> a pătrun<strong>de</strong> în comuna<br />
Şotrile, se poate face o scurtă<br />
plimbare până pe vârful Cucuiatu<br />
(826 m), cel mai înalt vârf din zona<br />
Câmpinei.<br />
2. Traseul Văii Doftanei<br />
Valea râului Doftana ce mărgineşte<br />
flancul estic al terasei <strong>Câmpina</strong>,<br />
oferă excursii <strong>de</strong>osebit <strong>de</strong> plăcute,<br />
mai ales <strong>de</strong> când s-a construit<br />
barajul şi lacul <strong>de</strong> la Păltinoasa.<br />
Dacă în trecut această vale a râului<br />
Doftana, era mai puţin cunoscută, şi<br />
folosită mai mult ca legătură pentru<br />
exploatările <strong>de</strong> pădure, azi este<br />
<strong>de</strong>osebit <strong>de</strong> frecventată, atât <strong>de</strong><br />
câmpineni, cât şi <strong>de</strong> excursionişti<br />
din întrega ţară, atraşi <strong>de</strong> pitorescul<br />
ei <strong>de</strong>osebit. Este <strong>de</strong> menţionat şi<br />
faptul că în urmă cu câteva secole, şi<br />
pe valea râului Doftana, se realiza<br />
un trafic comercial cu Transilvania,<br />
comuna Teşila fiind şi ea un punct<br />
<strong>de</strong> vamă, chiar dacă era numai o cale<br />
secundară <strong>de</strong> legătură.<br />
3. Traseul <strong>Câmpina</strong> – Băile<br />
Telega<br />
Ocnele <strong>de</strong> sare <strong>de</strong> la Telega au<br />
constituit din vechime şi un loc <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>tenţie pentru haiducii şi ţăranii<br />
răzvrătiţi, dintre care menţionăm pe<br />
cunoscutul haiduc <strong>de</strong> la începutul<br />
secolului trecut – Iancu Jianu.<br />
Aceste băi sunt recomandate pentru<br />
afecţiuni reumatice, neurologice şi<br />
ginecologice.<br />
4. Traseul <strong>Câmpina</strong> – Brebu<br />
Începând cu jumătatea secolului al<br />
XVII-lea, Brebu <strong>de</strong>vine reşedinţă<br />
domnească <strong>de</strong> vară datorită lui<br />
Matei Basarab, care, şi el, s-a simţit<br />
atras <strong>de</strong> farmecul acestor locuri. El<br />
îşi construieşte aici o reşedinţă<br />
formată din casă domnească,<br />
mănăstire, zid <strong>de</strong> incintă şi turn <strong>de</strong><br />
intrare. Ridicarea acestor<br />
construcţii a început în jurul anului<br />
1640. Tot acest complex se află<br />
situat în centrul comunei. Folosit<br />
iniţial ca locuinţă domnească <strong>de</strong><br />
vară, fosta reşedinţă adăposteşte<br />
astăzi un <strong>de</strong>osebit <strong>de</strong> interesant<br />
muzeu al epocii « Matei Basarab –<br />
Constantin Brâncoveanu ».<br />
Ieşind din complexul arhitectural,<br />
un alt punct <strong>de</strong> atracţie este<br />
reprezentat <strong>de</strong> lacul din spatele<br />
muzeului. Format prin dizolvarea<br />
stratelor <strong>de</strong> gips şi sare din<br />
platforma terasei Brebu, lacul are o<br />
suprafaţă <strong>de</strong> aproape 4 ha şi o<br />
adâncime <strong>de</strong> 12 şi este umbrit <strong>de</strong> o<br />
pădure <strong>de</strong> conifere.<br />
5. Traseul <strong>Câmpina</strong> – Poiana<br />
<strong>Câmpina</strong> – Schitul Poiana<br />
Monument <strong>de</strong> arhitectură, schitul<br />
Poiana este ctitoria spătarului Toma<br />
Cantacuzino, cel care a fost nepotul<br />
domnitorului Ţării Româneşti<br />
Şerban Cantacuzino. Pictura ei<br />
originală a purtat semnătura<br />
cunoscutului şi talentatului zugrav<br />
Pârvu Mutu. Din păcate nu se mai<br />
păstrează nimic din pictura<br />
originală, biserica fiind afectată <strong>de</strong><br />
cutremure şi mereu refăcută. Nu sau<br />
mai păstrat nici chiliile vechi, iar<br />
din zidul <strong>de</strong> incintă se mai păstrează<br />
doar urme. Se mai pot ve<strong>de</strong>a doar<br />
zidurile vechiului beci cu bolţile sale<br />
subterane. Edificiul atrage prin<br />
supleţea liniilor arhitectonice şi prin<br />
ornamentaţie<br />
6. Traseul <strong>Câmpina</strong> –<br />
Ploiesți<br />
7. Traseul <strong>Câmpina</strong> - Vălenii<br />
<strong>de</strong> munte – Cheia<br />
8. Traseul <strong>Câmpina</strong> –<br />
Posada - Sinaia
Unităţi turistice<br />
Principalele unităţi <strong>de</strong> cazare din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Hotel Carpatin <strong>Câmpina</strong><br />
(fost Muntenia) dispune <strong>de</strong> 110<br />
Figură 13: Hotel Carpatin<br />
locuri <strong>de</strong> cazare în apartamente,<br />
camere single, camere Hotelul are<br />
următoarele dotări şi facilităţi:<br />
restaurant, bar <strong>de</strong> zi, parcare,lift,<br />
grup sanitar cu dus şi cadă, tv,<br />
frigi<strong>de</strong>r<br />
Hotel Amana Inn – <strong>Câmpina</strong><br />
- 28 <strong>de</strong> locuri în camere ce sunt<br />
dotate cu aer condiţionat, baie,<br />
minibar, telefon, Tv, internet,<br />
balcon.<br />
Figură 14: Hotelul Amana Inn<br />
Pensiunea Nina dispune <strong>de</strong><br />
o capacitate <strong>de</strong> cazare <strong>de</strong> 20 locuri<br />
dispuse în 10 camere matrimoniale<br />
şi single, sala <strong>de</strong> mese <strong>de</strong> 25 locuri,<br />
living, terasă <strong>de</strong> curte cu o<br />
capacitate <strong>de</strong> 25 locuri.<br />
Pensiunea Casablanca pune<br />
la dispoziţie 6 camere mo<strong>de</strong>rne,<br />
dotate cu grupuri sanitare proprii,<br />
cablu tv, internet wireless,<br />
minibar, uscător <strong>de</strong> par in fiecare<br />
baie, frigi<strong>de</strong>r<br />
Activitatea turistică a<br />
municipiului<br />
Evoluţia indicatorilor înnoptări în<br />
structuri <strong>de</strong> primire turistică şi<br />
sosiri ale turiştilor în structuri <strong>de</strong><br />
45.000<br />
40.000<br />
35.000<br />
30.000<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
Evoluţia indicatorilor privind turismul în municipiul <strong>Câmpina</strong>,<br />
2005-2010<br />
29.585<br />
18.405<br />
36.144<br />
21.273<br />
39.730<br />
21.860<br />
34.349<br />
23.539<br />
28.637 28.266<br />
17.982<br />
14.850<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Înnoptări în structuri <strong>de</strong> primire turistică<br />
Sosiri ale turiştilor în structuri <strong>de</strong> primire<br />
turistică<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong><br />
Date TEMPO<br />
61 |<br />
primire turistică indică un maxim în<br />
anul 2007, evoluţia ulterioară fiind<br />
în scă<strong>de</strong>re.<br />
Astfel în anul 2010 au sosit în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> un număr <strong>de</strong><br />
14.850 turişti ceea ce reprezintă<br />
aproximativ 4,7% din totalul<br />
turiştilor din ju<strong>de</strong>ţul Prahova.<br />
Sejurul mediu al turiştilor sosiţi a<br />
fost <strong>de</strong> 1,9 zile ceea ce <strong>de</strong>notă<br />
<strong>de</strong>zvoltarea în municipiu în special a<br />
turismului <strong>de</strong> tranzit şi a turismului<br />
cu valenţe culturale şi <strong>de</strong> week-end.<br />
Capacitatea <strong>de</strong> cazare turistică în<br />
anul 2010 a înregistrat o uşoară<br />
creştere si se situa la 270 locuri <strong>de</strong><br />
cazare.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> se regăsesc 2<br />
parcuri: parcul B-DUL Culturii şi
62<br />
Fântâna cu cireşi care constituie<br />
zone <strong>de</strong> agrement pentru cetăţenii<br />
oraşului<br />
Principalele evenimente <strong>de</strong>sfăşurate<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong> care pot<br />
genera şi o creştere a activităţii<br />
turistice sunt :<br />
Ziua municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
- 8 ianuarie<br />
Târgul mierii - Expoziţie cu<br />
vânzare <strong>de</strong> produse apicole,<br />
spectacol <strong>de</strong> muzică populară,<br />
concursuri pe teme apicole, sipozion<br />
apicol - 21-22 februarie<br />
Târgul micilor meşteşugari<br />
Expoziţii cu vânzare măşti,<br />
vestimentaţie - 1 iunie –<br />
Hora Prahoveană - Festival<br />
<strong>de</strong> folclor - 27 şi 28 iunie<br />
"<strong>Câmpina</strong> dragostea mea" -<br />
Tabără <strong>de</strong> artă plastică - 1-14 iulie "<br />
Sărbătoarea celor 2 Iulii -<br />
Sesiuni <strong>de</strong> comunicări ştiinţifice,<br />
literatură, muzică, expoziţii <strong>de</strong> arte<br />
plastice şi literatură - 2 iulie<br />
"Serbările Toamnei" -<br />
Spectacol complex în Centrul Civic<br />
Septembrie - Casa Tineretului<br />
Galele APLER - Sesiuni<br />
<strong>de</strong>comunicări literare - 5-6<br />
noiembrie<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Evoluţia capacităţii <strong>de</strong> cazare turistică în municipiul <strong>Câmpina</strong>,<br />
2005-2010<br />
353<br />
243<br />
222 221 221<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
270<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Capacitate cazare<br />
turistică 93.389 84.392 80.938 79.708 84.713 94.473<br />
Capacitate cazare<br />
turistică pe tipuri <strong>de</strong><br />
structuri turistice 353 243 222 221 221 270<br />
Înnoptări în structuri <strong>de</strong><br />
primire turistică 29.585 36.144 39.730 34.349 28.637 28.266<br />
Sosiri ale turiştilor în<br />
structuri <strong>de</strong> primire<br />
turistică 18.405 21.273 21.860 23.539 17.982 14.850<br />
Structuri <strong>de</strong> primire<br />
turistică 7 6 4 4 4 5
Înnoptări în structuri <strong>de</strong> primire turistică în ju<strong>de</strong>ţul Prahova în<br />
anul 2010<br />
ORAŞ SINAIA<br />
ORAŞ BUŞTENI<br />
MUNICIPIUL PLOIEŞTI<br />
ORAŞ SLĂNIC<br />
MUNICIPIUL CÂMPINA<br />
MANECIU<br />
ORAŞ AZUGA<br />
ORAŞ COMARNIC<br />
ORAŞ BREAZA<br />
BARCANESTI<br />
ORAŞ VĂLENII DE MUNTE<br />
ORAŞ BĂICOI<br />
BLEJOI<br />
BĂNESTI<br />
ALBESTI-PALEOLOGU<br />
PAULEŞTI<br />
ALUNIŞ<br />
CORNU<br />
SOTRILE<br />
IZVOARELE<br />
8.307<br />
5.217<br />
4.805<br />
4.347<br />
2.929<br />
2.271<br />
562<br />
553<br />
387<br />
353<br />
351<br />
28.266<br />
21.813<br />
16.913<br />
16.824<br />
15.466<br />
60.776<br />
110.996<br />
104.265<br />
391.996<br />
1 50.001 100.001 150.001 200.001 250.001 300.001 350.001 400.001 450.001<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
ORAŞ VĂLENII DE MUNTE<br />
Sosiri ale turiştilor în structuri <strong>de</strong> primire turistică în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova în anul 2010<br />
ORAŞ SINAIA<br />
MUNICIPIUL PLOIEŞTI<br />
ORAŞ BUSTENI<br />
MUNICIPIUL CÂMPINA<br />
MANECIU<br />
ORAŞ SLĂNIC<br />
ORAŞ AZUGA<br />
ORAŞ BREAZA<br />
ORAŞ COMARNIC<br />
BĂRCĂNESTI<br />
ORAŞ BĂICOI<br />
BLEJOI<br />
BĂNEŞTI<br />
VALEA DOFTANEI<br />
PĂULEŞTI<br />
CORNU<br />
ALUNIŞ<br />
SOTRILE<br />
IZVOARELE<br />
ALBESTI-PALEOLOGU<br />
VALEA CĂLUGAREASCĂ<br />
3.129<br />
2.096<br />
1.574<br />
747<br />
393<br />
371<br />
284<br />
177<br />
150<br />
104<br />
96<br />
7.422<br />
7.228<br />
6.608<br />
4.719<br />
4.531<br />
4.261<br />
14.850<br />
11.885<br />
41.954<br />
39.369<br />
166.862<br />
1 20.001 40.001 60.001 80.001 100.001 120.001 140.001 160.001 180.001<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
63 |
64<br />
Conform sondajului <strong>de</strong><br />
opinie realizat în rândul populaţiei<br />
din municipiul <strong>Câmpina</strong>, modalităițle<br />
preferate <strong>de</strong> petrecere a timpului<br />
liber sunt zonele <strong>de</strong> agrement-picnic<br />
cu 39,2% și parcurile și grădinile<br />
publice cu 37,8%. Urmează<br />
ștrandurile, terenurile <strong>de</strong> sport, sălile<br />
<strong>de</strong> sport, locurile <strong>de</strong> joacă pentru<br />
copii și patinoarul.<br />
Peste 50% dintre cetățeni<br />
sunt nemulțumiți <strong>de</strong> posibilitățile <strong>de</strong><br />
petrecere a timpului liber, dar<br />
aproximativ 60% sunt mulțumiți <strong>de</strong><br />
zonele <strong>de</strong> agrement, parcurile și<br />
grădinile publice, <strong>de</strong> locurile <strong>de</strong> joacă<br />
pentru copii.<br />
Parcuri şi grădini<br />
publice<br />
Gradul <strong>de</strong> mulţumire al cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> posibilităţile <strong>de</strong><br />
petrecere a timpului liber din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Zone<br />
agrement/picnic<br />
Locuri <strong>de</strong> joacă<br />
pentru copii<br />
Posibilităţile <strong>de</strong><br />
petrecere a…<br />
11,17%<br />
12,32%<br />
10,60%<br />
51,01%<br />
60,74%<br />
58,45%<br />
59,89%<br />
29,87%<br />
10,89%<br />
13,18%<br />
8,88%<br />
17,20%<br />
16,00%<br />
20,60%<br />
19,13%<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Nemulţumit(ă) şi f. nemulţumit(ă) Mulţumit(ă) şi f. mulţumit(ă) Nici, nici Nu ştiu<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Modalităţi preferate <strong>de</strong> petrecere a timpului liber în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Zone <strong>de</strong> agrement-picnic<br />
Parcuri și grădini publice<br />
Ștranduri/bazine <strong>de</strong> înot<br />
Terenuri <strong>de</strong> sport<br />
Săli <strong>de</strong> sport<br />
Locuri <strong>de</strong> joacă pentru copii<br />
Patinoare<br />
6,00%<br />
4,60%<br />
3,20%<br />
2,30%<br />
6,90%<br />
39,20%<br />
37,80%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului<br />
Gradul <strong>de</strong> mulţumire al cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> facilităţile sportive din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Patinoare<br />
Ştranduri/<br />
bazine <strong>de</strong> înot<br />
Terenuri <strong>de</strong><br />
sport<br />
Săli <strong>de</strong> sport<br />
15,5%<br />
54,2%<br />
49,6%<br />
51,3%<br />
33,8%<br />
9,2%<br />
10,3%<br />
9,7%<br />
3,88%<br />
5,16%<br />
6,88%<br />
5,44%<br />
31,20%<br />
33,20%<br />
32,10%<br />
45,60%<br />
80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0%<br />
Nemulţumit(ă) şi f. nemulţumit(ă) Mulţumit(ă) şi f. mulţumit(ă) Nici, nici Nu ştiu<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong>
7. EDUCATIE<br />
65 |
Unităţi şcolare şi<br />
infrastructura şcolară<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong>, în anul<br />
2010, reţeaua unităţilor <strong>de</strong><br />
învăţământ este formată din 11<br />
unităţi pentru învăţământul<br />
preşcolar, din 7 unităţi pentru<br />
învăţământul primar şi gimnazial, 5<br />
licee și colegii şi 2 şcoli postliceale.<br />
Aceste unităţi sunt dotate, la nivelul<br />
anului 2010, cu 212 săli <strong>de</strong> clasă şi<br />
cabinete şcolare, 58 <strong>de</strong> laboratoare<br />
şcolare, 580 <strong>de</strong> PC-uri, 9 terenuri <strong>de</strong><br />
sport şi 23 <strong>de</strong> ateliere şcolare.<br />
Deşi municipiul <strong>Câmpina</strong> are un<br />
caracter prepon<strong>de</strong>rent industrial,<br />
educaţia a reprezentat dintot<strong>de</strong>auna<br />
un domeniu prioritar.<br />
Cele 5 licee care funcţionează în<br />
municipiu confirmă acest aspect:<br />
Colegiul Naţional Nicolae<br />
Grigorescu a fost înființat în anul<br />
1919 ca liceu mixt, primind în anul<br />
1930 numele Liceul Dimitrie Barbu<br />
Știrbei. În anii 30 se va împărți în<br />
Liceul <strong>de</strong> fete și Liceul <strong>de</strong> băieți,<br />
pentru ca în 1948 să re<strong>de</strong>vină liceu<br />
mixt. Măsurile din perioada<br />
comunistă au influențat adânc<br />
<strong>de</strong>zvoltarea ulterioară, din 1957<br />
purtând numele pictorului Nicolae<br />
Grigorescu. Această schimbare a<br />
durat până în 1972 când a <strong>de</strong>venit<br />
Liceul <strong>de</strong> Matematică-Fizică Nicolae<br />
Grigorescu, titulatură schimbată la<br />
rându-i în Liceul Industrial numărul<br />
5 (din 1982). După 1989, Liceul a<br />
re<strong>de</strong>venit teoretic, pentru ca în<br />
1999 să <strong>de</strong>vină Colegiu național.<br />
Colegiul Tehnic „Istrati”<br />
Colegiul Tehnic ”Constantin<br />
Istrati” are o vechime <strong>de</strong> peste o<br />
sută <strong>de</strong> ani în învăţământul<br />
românesc, dobândind aceasta<br />
titulatură la 1 ianuarie 1961.<br />
În prezent are următoarele<br />
specializări: matematica -<br />
informatică, contabilitate,<br />
electronică şi automatizări,<br />
electrotehnică şi mecanică. În<br />
clădirea sa a funcţionat începând cu<br />
1930 Liceul <strong>de</strong> fete “Iulia Haş<strong>de</strong>u”,<br />
transformat în 1948 în Şcoala medie<br />
tehnica <strong>de</strong> petrol nr.1.<br />
Grupul Şcolar Forestier<br />
Grupul Şcolar Construcţii<br />
<strong>de</strong> Maşini<br />
Acesta este cel mai nou grup şcolar<br />
din localitate şi este singurul grup<br />
şcolar care are în structura sa o<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Evoluţie indicatori educaţie în municipiul <strong>Câmpina</strong>,2005-2010<br />
193 191<br />
216 216<br />
40 45 48 50<br />
57 58<br />
22 23 22 20 24 23<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Laboratoare şcolare Ateliere şcolare Săli <strong>de</strong> clasă şi cabinete şcolare<br />
230<br />
212<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
67<br />
grădiniţă cu program normal<br />
Grupul Şcolar Energetic<br />
Grupul Şcolar Industrial<br />
Energetic se remarcă prin faptul că<br />
este singurul liceu <strong>de</strong> pe Valea<br />
Prahovei care pregăteşte şi cadre cu<br />
studii medii în domeniul energetic.<br />
În cele 5 licee învăţau peste 3.400<br />
elevi în anul 2010.<br />
Infrastructura <strong>de</strong> educaţie a<br />
cunoscut o serie <strong>de</strong> investiţii în<br />
ultima perioadă, atât în<br />
infrastructura fizică(clădiri), cât şi<br />
în dotările aferente.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> funcţionează<br />
şi 2 şcoli postliceale:<br />
Şcoala Postliceală<br />
Sanitară Louis Pasteur<br />
Şcoala <strong>de</strong> Agenţi <strong>de</strong><br />
Poliţie Vasile Lascăr <strong>Câmpina</strong>
Şcoala <strong>de</strong> agenţi <strong>de</strong> poliţie este una<br />
dintre cele mai cunoscute din ţară şi<br />
scoate anual la concurs peste 700 <strong>de</strong><br />
locuri. Baza materială a unităţii este<br />
la un nivel ridicat.<br />
Populaţia şcolară<br />
Populaţia şcolară a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> era, în anul şcolar 2010,<br />
<strong>de</strong> 7.951 <strong>de</strong> persoane, din care<br />
6,4%(956 copii) reprezintă copii<br />
înscrişi în grădiniţe, 2,9%(429<br />
copii) elevi înscrişi în învăţământul<br />
postliceal şi 87,98% copii în<br />
învăţământul preuniversitar.<br />
Se constată o scă<strong>de</strong>re a populaţiei<br />
şcolare în perioada 2005-2010 cu<br />
aproximativ 12%. Tendinţa este una<br />
la nivel naţional şi este corelată cu<br />
scă<strong>de</strong>rea populaţiei în aceeaşi<br />
perioadă.<br />
Faţă <strong>de</strong> anul 2009 se constată o<br />
uşoară creştere în anul 2010 ceea ce<br />
poate duce la concluzia ca perioada<br />
Figură 15: Şcoala <strong>de</strong> Agenţi <strong>de</strong> Poliţie"Vasile Lascăr"<br />
<strong>de</strong> scă<strong>de</strong>re a trecut şi urmează o<br />
perioada <strong>de</strong> consolidare.<br />
Cea mai mare scă<strong>de</strong>re se constată la<br />
capitolul elevi înscrişi în<br />
învăţământul profesional şi <strong>de</strong><br />
ucenici <strong>de</strong> la 1.600 copii în anul<br />
2005 la 429 în anul 2010.<br />
Elevi înscrisi in<br />
învăţământul<br />
primar si<br />
gimnazial<br />
18,9%<br />
9.200<br />
9.000<br />
8.800<br />
8.600<br />
8.400<br />
8.200<br />
8.000<br />
7.800<br />
7.600<br />
7.400<br />
8.969<br />
Structura populaţiei şcolare pe niveluri <strong>de</strong> educaţie în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> în anul 2010<br />
Elevi înscrişi în<br />
învăţământul<br />
preuniversitar<br />
46,8%<br />
8.590<br />
Elevi înscrişi in<br />
învăţământul<br />
liceal<br />
22,8%<br />
Other<br />
11,5%<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
8.283<br />
8.030<br />
Elevi înscrişi în<br />
învăţământul<br />
profesional şi <strong>de</strong><br />
ucenici 2,2%<br />
Copii înscrişi în<br />
grădiniţe 6,4%<br />
Evoluţia populaţiei şcolare în municipiul <strong>Câmpina</strong>,2005-2010<br />
68<br />
Totuşi se constată că în anul 2010<br />
numărul copiilor înscrişi în<br />
grădiniţe este cu 1,38% mai mare<br />
<strong>de</strong>cât în anul 2009 şi cu 9,9% mai<br />
mare <strong>de</strong>cât în anul 2005.<br />
Indicatorul numărul <strong>de</strong> elevi la un<br />
PC este <strong>de</strong> 14,2 în anul 2010 inferior<br />
Elevi înscrişi în<br />
învăţământul<br />
postliceal 2,9%<br />
7.943 7.951<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
nivelului ju<strong>de</strong>ţean <strong>de</strong> 15,05.<br />
De asemenea, indicatorul „Raportul<br />
dintre populaţia şcolară şi săli <strong>de</strong><br />
clasă şi cabinete şcolare” este<br />
inferior în municipiul <strong>Câmpina</strong> –<br />
37,5 în anul 2010 faţă <strong>de</strong> ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova – 39 în anul 2010.<br />
Personalul didactic<br />
Cadrele didactice din unităţile <strong>de</strong><br />
învăţământ din municipiu numără<br />
473 <strong>de</strong> persoane, din care 42 cadre<br />
(8,9%) în învățământul preşcolar,<br />
Structura personalului didactic pe niveluri <strong>de</strong> educaţie în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> în anul 2010<br />
Învăţământ primar<br />
şi gimnazial<br />
37,0%<br />
Învăţământ liceal<br />
47,8%<br />
Învăţământ<br />
postliceal 6,3%<br />
Învăţământ<br />
preşcolar 8,9%<br />
Sursa: INS, Baza<br />
<strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Învăţământ (2009) <strong>Câmpina</strong> Prahova România<br />
Numărul elevilor care revin la un cadru didactic * 16,45 17,13 15,55<br />
Elevi care revin la o sală <strong>de</strong> clasă * 34,53 38,84 34,02<br />
Elevi care revin la un atelier şcolar * 330,96 554,93 659,12<br />
Elevi care revin la un laborator şcolar * 139,35 207,89 162,18<br />
Elevi care revin la un PC * 15,42 15,20 12,27<br />
Elevi care revin la o sală <strong>de</strong> gimnastică * 794,30 892,87 874,37<br />
Elevi care revin la un teren <strong>de</strong> sport * 882,56 898,63 900,19<br />
Sursa: INS, calcule ADDVANCES<br />
60 cadre în învăţământul primar,<br />
115 cadre în învăţământul<br />
gimnazial, 226 cadre (47,8%) în<br />
învăţământul liceal şi 30 cadre în<br />
învăţământul postliceal(6,3%).<br />
69<br />
Sport<br />
Primul club sportiv al oraşului se<br />
numea Libertas şi a apărut între anii<br />
1910-1912. Membrii săi erau<br />
angajaţi ai Fabricii <strong>de</strong> bijuterii,<br />
proprietate a contesei <strong>de</strong> Blöme,<br />
fiica prinţului D.B.Ştirbey.<br />
În anii ’30 exista în <strong>Câmpina</strong><br />
asociaţia sportivă Tenis Clubul<br />
Român.<br />
Viaţa sportivă din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> este susţinută <strong>de</strong> cluburile:<br />
Asociaţia Sportiva Unirea (fotbal),<br />
F.C.M. <strong>Câmpina</strong> (fotbal), AIKO (arte<br />
marţiale, box, aerobic), KAMIKAZE<br />
(karate), FITNESS (fitness), LIDO si<br />
BRITMAR, GRUPUL SCOLAR<br />
SPORTIV PETROL (atletism si<br />
badminton), ENERGY PCC STEROM<br />
(lupte, şah), SILVA (volei), PETROL<br />
(planorism).
Vis-à-vis <strong>de</strong> serviciile<br />
educaţionale din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>, 76,3% din populaţie<br />
consi<strong>de</strong>ră că există o calitate bună şi<br />
foarte bună a sistemului <strong>de</strong><br />
învățământ.<br />
Peste 75% din respon<strong>de</strong>nți<br />
sunt mulțumiți și foarte mulțumiți <strong>de</strong><br />
condițiile fizice din cadrul școlilor și<br />
grădinițelor, în timp ce doar 40%<br />
sunt mulțumiți și foarte mulțumiți <strong>de</strong><br />
nivelul <strong>de</strong> dotare al acestora.<br />
Peste 80% din respon<strong>de</strong>nți<br />
consi<strong>de</strong>ră că există suficiente școli,<br />
iar 60% se <strong>de</strong>clară mulțumiți <strong>de</strong><br />
calitatea actului didactic.<br />
Cea mai importantă<br />
problemă a sistemului <strong>de</strong> învățământ<br />
este consi<strong>de</strong>rată <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>nți ca<br />
fiind lipsa <strong>de</strong> cadre didactice sau<br />
lipsa <strong>de</strong> cadre pregătite și interesate.<br />
Celelalte probleme sunt: salariile<br />
foarte mici, comportamentul<br />
nea<strong>de</strong>cvat al elevilor și dotarea<br />
insuficientă.<br />
Mulţumit şi<br />
f. mulţumit<br />
60%<br />
Nici, nici<br />
18,53%<br />
Aprecierea calității și suficienței școlilor în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Aprecierea calităţii actului didactic<br />
Aprecierea generală a cetăţenilor din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
faţă <strong>de</strong> calitatea sistemului <strong>de</strong> învăţământ<br />
Nemulţumit<br />
şi f.<br />
nemulţumit<br />
22%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Bună şi foarte<br />
bună<br />
76,3%<br />
Mulţumit şi<br />
f. mulţumit<br />
84,73%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Aprecierea suficienţei şcolilor<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Aprecierea infrastructurii educaționale în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Aprecierea condiţiilor fizice din cadrul<br />
şcolilor<br />
Mulţumit<br />
şi f.<br />
mulţumit<br />
75,64%<br />
Nici, nici<br />
12,39%<br />
Nemulţu<br />
mit şi f.<br />
nemulţu<br />
mit<br />
11,97%<br />
Mulţumit<br />
şi f.<br />
mulţumit<br />
76,35%<br />
Nici, nici<br />
8,73%<br />
Nemulţumit<br />
şi f.<br />
nemulţumit<br />
6,55%<br />
Aprecierea condiţiilor fizice din cadrul<br />
grădiniţelor<br />
Nici, nici<br />
12,32%<br />
Nemulţu<br />
mit şi f.<br />
nemulţu<br />
mit<br />
11,33%<br />
70
Cele mai importante probleme ale sistemului <strong>de</strong> învăţământ din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
lipsa cadre didactice/lipsa cadre pregătite<br />
și interesate<br />
salariile foarte mici<br />
com portamentul nea<strong>de</strong>cvat al elevilor<br />
dotarea insuficientă<br />
4,90%<br />
4,60%<br />
7,70%<br />
20,10%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
71
8. CULTURĂ
Biblioteci<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> funcţionează,<br />
în anul 2010, un număr <strong>de</strong> 17<br />
biblioteci. Se constată, la nivel<br />
ju<strong>de</strong>ţean, că cea mai mare parte a<br />
acestora sunt şcolare şi publice.<br />
Singura bibliotecă publică<br />
din <strong>Câmpina</strong> şi a doua ca importanţă<br />
în ju<strong>de</strong>ţul Prahova este Biblioteca<br />
Municipală « Dr. C.I. Istrati »,<br />
Fondată în anul 1949, aceasta are o<br />
colecţie <strong>de</strong> 67.306 <strong>de</strong> volume.<br />
Iniţiatorul acestei instituţii este<br />
chiar doctorul C.I. Istrati, care a<br />
fondat în 1906 prima bibliotecă<br />
publică la <strong>Câmpina</strong>. Clădirea în care<br />
funcţionează la ora actuală este<br />
fosta locuinţă <strong>de</strong> serviciu a<br />
directorilor <strong>de</strong> la Societatea <strong>de</strong><br />
Petrol « Astra Română ». În 1998<br />
Fundaţia E.E.I.S.T. din Anglia a<br />
înfiinţat Secţia <strong>de</strong> limbă engleză,<br />
24<br />
22<br />
20<br />
18<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
22 22<br />
19 19<br />
singura din ju<strong>de</strong>ţ, dotată cu număr<br />
<strong>de</strong> 10.500 <strong>de</strong> volume.<br />
Biblioteca franceză -<br />
Funcţionează în cadrul Muzeului<br />
Memorial « B.P. Has<strong>de</strong>u» şi cuprin<strong>de</strong><br />
2.600 <strong>de</strong> volume din diverse<br />
domenii (limbă şi literatură<br />
franceză, istorie, filosofie, geografie,<br />
ştiinţe, naturale, enciclopedii,<br />
dicţionare.) Acestea au fost donate<br />
în anul 2003 <strong>de</strong> către Cluburile<br />
Richelieu din Belgia.<br />
Instituţii <strong>de</strong> spectacole<br />
Casa municipală <strong>de</strong> cultură „Geo<br />
Bogza” - a fost înfiinţată <strong>de</strong> Sfatul<br />
popular al oraşului <strong>Câmpina</strong> în 1964<br />
şi <strong>de</strong>ţine cea mai mare sală <strong>de</strong><br />
spectacole din ju<strong>de</strong>ţ (770 <strong>de</strong> locuri).<br />
Se remarcă printr-o activitate<br />
culturală complexă: spectacole <strong>de</strong><br />
Evoluţia numărului total <strong>de</strong> biblioteci în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
2005-2010<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
18<br />
17<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
75<br />
teatru, muzicale, divertisment,<br />
cercuri artistice şi tehnicoaplicative.<br />
Activitatea Casei Municipale <strong>de</strong><br />
Cultura se <strong>de</strong>sfăşoară pe două<br />
dimensiuni: cercurile şi cursurile<br />
din domeniul educaţiei permanente<br />
si atelierele cu profil artistic.<br />
Casa Tineretului<br />
Înfiinţată <strong>de</strong> <strong>Primăria</strong> <strong>Câmpina</strong> în<br />
1982, Casa Tineretului reprezintă<br />
un complex format din sală <strong>de</strong><br />
spectacole, sală <strong>de</strong> conferinţe, sală<br />
<strong>de</strong> expoziţii, hotel şi spaţii <strong>de</strong>stinate<br />
învăţământului şi altor activităţi<br />
(sportive şi recreative). La Casa<br />
Tineretului funcţionează <strong>de</strong><br />
asemenea un ştrand şi un teren <strong>de</strong><br />
minifotbal.<br />
Muzee<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> funcţionează<br />
2 muzee:<br />
Muzeul Memorial<br />
„Nicolae Grigorescu”<br />
Nicolae Grigorescu, marele nostru<br />
pictor, a trăit la <strong>Câmpina</strong>, cu<br />
întreruperi, încă din anul 1871.<br />
Către anul 1890 <strong>de</strong>vine locuitor<br />
stabil al oraşului, stând cu chirie la<br />
diverşi proprietari. Prieten bun cu<br />
farmacistul Kessler, Grigorescu şi-a<br />
cumpărat, datorită acestuia, un loc<br />
<strong>de</strong> casă pe care a înălţat o<br />
construcţie în stil românesc,<br />
locuinţă şi atelier în acelaşi timp.<br />
Meşteri zidari au fost fraţii Irimia<br />
din Cornu. La <strong>Câmpina</strong> şi în<br />
împrejurimile sale, Nicolae<br />
Grigorescu <strong>de</strong>scoperea colţuri<br />
mirifice <strong>de</strong> natură şi nenumărate<br />
surse <strong>de</strong> inspiraţie.
A trăit în acea casă din anul 1904<br />
până în 1907, când, în luna iulie<br />
închi<strong>de</strong>a pentru tot<strong>de</strong>auna ochii,<br />
fiind purtat pe ultimul drum <strong>de</strong> un<br />
car cu boi ; atât sicriul cât şi carul<br />
erau împodobiţi cu flori <strong>de</strong> câmp şi<br />
crenguţe <strong>de</strong> brad aduse <strong>de</strong> doctorul<br />
C.I. Istrati din parcul său. A fost<br />
înmormântat în cimitirul oraşului,<br />
într-un loc în care îşi va găsi liniştea<br />
<strong>de</strong> veci, mai târziu, şi fiul lui,<br />
Gheorghe.<br />
Casa lui Grigorescu a fost distrusă în<br />
1918, într-un incendiu, în timpul<br />
ocupaţiei germane. Abia în 1954, ea<br />
a fost refăcută după fotografii şi<br />
planuri vechi, graţie fiului,<br />
Gheorghe, căsătorit cu Ana, fata lui<br />
Alexandru Vlahuţă. Astăzi, acolo<br />
funcţionează Muzeul Memorial<br />
« Nicolae Grigorescu ».<br />
Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u<br />
Savantul B.P. Has<strong>de</strong>u a construit<br />
castelul – templu <strong>de</strong> la <strong>Câmpina</strong>,<br />
între anii 1894-1896,<br />
consi<strong>de</strong>rându-se inspirat <strong>de</strong> sufletul<br />
fiicei sale <strong>de</strong>functe.<br />
Două turnuri laterale, <strong>de</strong> piatră,<br />
flanchează turnul cel mare, domul<br />
sau templul propriu–zis. O uşă<br />
monumentală, <strong>de</strong>corată cu<br />
simboluri, <strong>de</strong>vize şi blazon, străjuită<br />
<strong>de</strong> sfincşi feminini aşezaţi pe tronuri<br />
<strong>de</strong> piatră, reprezintă poarta<br />
templului. Prin ea se produce<br />
întâlnirea cu sacrul: accesul prin<br />
oglinzi paralele ce-ţi răsfrâng chipul<br />
<strong>de</strong> o infinitate <strong>de</strong> ori, reculegerea în<br />
faţa Statuii lui Iisus.<br />
Turnurile laterale adăpostesc spaţii<br />
profane, <strong>de</strong>stinate primirii<br />
oaspeţilor, studiului, odihnei, dar şi<br />
experienţelor spiritiste. Acestea se<br />
<strong>de</strong>sfăşurau într-o cameră obscură,<br />
în jurul unui medium. O interesantă<br />
expoziţie aminteşte <strong>de</strong> preocupările<br />
lui B.P. Has<strong>de</strong>u în cercetarea<br />
comunicării cu morţii.<br />
Pentru că fiica îi fusese dăruită din<br />
dragostea pentru cealaltă Iulie-soţia,<br />
castelul închinat celor două fiinţe a<br />
Lista monumente istorice din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Nr. Crt. Denumire Adresă<br />
Bd. Carol I 71A<br />
Datare<br />
1 Beciul casei<br />
Suprapus <strong>de</strong><br />
blocuri<br />
sf. sec. XVIII<br />
2 Casa Basic Bd. Carol I 99 1945<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9<br />
10<br />
Casa - muzeu "Nicolae<br />
Grigorescu”<br />
Biserica "Adormirea Maicii<br />
Domnului”- <strong>de</strong> la Han<br />
Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u, azi<br />
Casa muzeu "B. P. Has<strong>de</strong>u”<br />
Vila Ştefănescu - "Casa cu<br />
grifoni”, azi <strong>Primăria</strong><br />
Vila Stendhal, ulterior sediul<br />
Primăriei, azi secţie Tribunal<br />
Biserica "Sf. Nicolae” a<br />
fostului schit Slobozia<br />
Stăreţia schitului "Slobozia”,<br />
azi casa parohială a bis. "Sf.<br />
Nicolae<br />
Şcoala Domnească, azi<br />
Colegiul N.Grigorescu<br />
Bd. Carol I 108<br />
1890 (1904), arsă<br />
1918, refăcută din<br />
temelii 1957<br />
Bd. Carol I 133A 1828 (1833)<br />
Bd. Carol I 199 1893 - 1896<br />
Bd. Culturii 18 1928<br />
Str. Mărăşeşti 18 prima jum.sec. XX<br />
Str. Nucilor 14 1714, ref. 1858<br />
Str. Nucilor 31 1840<br />
Calea Doftanei<br />
nr.4<br />
sf. sec. XVIII<br />
76<br />
fost numit « Julia Has<strong>de</strong>u ».<br />
« Sărbătoarea celor două Iulii » are<br />
loc în fiecare an, aici, în data <strong>de</strong> 2<br />
iulie.
Vis-a-vis <strong>de</strong> facilitățile<br />
culturale din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> 66,43% din<br />
respon<strong>de</strong>nți sunt mulțumiți<br />
și foarte mulțumiți <strong>de</strong><br />
evenimentele culturalartistice<br />
din municipiu,<br />
53% sunt mulțumiți <strong>de</strong><br />
concertele care au loc,<br />
41,83% sunt mulțumiți <strong>de</strong><br />
bibliotecile din municipiu,<br />
în timp ce 49,86% sunt<br />
nemulțumiți <strong>de</strong><br />
cinematografe.<br />
Gradul <strong>de</strong> mulţumire al cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> facilităţile culturale din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Biblioteci<br />
Cinematografe<br />
Concerte<br />
Evenimente<br />
cultural-artistice<br />
8,6%<br />
66,4%<br />
53,0%<br />
41,8%<br />
49,9%<br />
14,0%<br />
15,8%<br />
18,2%<br />
2,01%<br />
9,46%<br />
16,33%<br />
15,36%<br />
39,50%<br />
21,78%<br />
27,80%<br />
100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0%<br />
Nemulţumit(ă) şi f. nemulţumit(ă) Mulţumit(ă) şi f. mulţumit(ă) Nici, nici Nu ştiu<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
77
-<br />
9. SĂNĂTATE<br />
79
81<br />
Unităţi sanitare<br />
Sectorul <strong>de</strong> sănătate din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> cuprin<strong>de</strong>a în anul 2009<br />
următoarele unităţi:<br />
2 spitale : Spitalul<br />
Municipal <strong>Câmpina</strong> şi<br />
Spitalul Voila;<br />
21 cabinete stomatologice;<br />
13 laboratoare <strong>de</strong> tehnică<br />
<strong>de</strong>ntară;<br />
15 farmacii;<br />
17 cabinete medicale <strong>de</strong><br />
familie;<br />
24 cabinete medicale <strong>de</strong><br />
specialitate;<br />
2 puncte farmaceutice;<br />
3 cabinete medicale şcolare.<br />
Raportat la populaţia totală<br />
înregistrată la 1 iulie 2009, în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>, reveneau 208<br />
paturi în spitale la 10.000 locuitori.<br />
Personal sanitar<br />
În 2009, personal sanitar cu<br />
pregătire medicală superioară care<br />
asigură serviciile medicale pentru<br />
populaţie era format din 121 medici<br />
(17 medici <strong>de</strong> familie) şi un număr<br />
<strong>de</strong> 20 medici stomatologi (15 –<br />
sector privat).<br />
Personalul mediu sanitar era<br />
format 468 persoane din care, 408<br />
persoane în sectorul public şi 60<br />
persoane în sectorul privat.<br />
Numărul medicilor sector public<br />
care revin la 10.000 locuitori, în<br />
6.800<br />
6.600<br />
6.400<br />
6.200<br />
6.000<br />
5.800<br />
5.600<br />
5.400<br />
5.200<br />
Cabinete medicale<br />
scolare2,7%<br />
Dispensare<br />
medicale; 1; 0,9%<br />
Evoluţia personalului medico-sanitar în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> şi ju<strong>de</strong>ţul Prahova 2005-<br />
2009<br />
5.995<br />
653<br />
5.917<br />
5.796<br />
6.618<br />
638 643 732<br />
6.676<br />
659<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Personal medico-sanitar municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
Personal medico-sanitar ju<strong>de</strong>ţ Prahova<br />
Cabinete<br />
stomatologice<br />
18,9%<br />
Unităţi medicosociale;<br />
1; 0,9%<br />
Spitale; 2; 1,8%<br />
Alte tipuri <strong>de</strong><br />
cabinete medicale;<br />
2; 1,8%<br />
Cabinete medicale<br />
<strong>de</strong> specialitate; 24;<br />
21,6%<br />
Ambulatorii<br />
integrate spitalului;<br />
1; 0,9%<br />
Sursa: INS, Baza<br />
<strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Categorii <strong>de</strong> unităţi sanitare în municipiul <strong>Câmpina</strong> în anul<br />
2009<br />
Laboratoare<br />
medicale; 8; 7,2%<br />
Creşe; 1; 0,9%<br />
Cabinete medicale<br />
<strong>de</strong> familie; 17;<br />
15,3%<br />
Farmacii; 15; 13,5%<br />
Puncte<br />
farmaceutice; 2;<br />
1,8%<br />
Laboratoare <strong>de</strong><br />
tehnica <strong>de</strong>ntara<br />
11,7%<br />
740<br />
720<br />
700<br />
680<br />
660<br />
640<br />
620<br />
600<br />
580<br />
Sursa: INS, Baza<br />
<strong>de</strong> Date TEMPO
2009, este <strong>de</strong> 29,01. Acest indicator<br />
a înregistrat o creştere faţă <strong>de</strong> anul<br />
2005 când se înregistra un număr<br />
<strong>de</strong> 26,28 medici la 10.000 locuitori.<br />
De asemenea, acest indicator este<br />
superior celui <strong>de</strong> la nivel<br />
ju<strong>de</strong>ţean(11,92).<br />
Numărul stomatologilor din sectorul<br />
privat ce revin la 10.000 locuitori<br />
este 4,03 medici stomatologi, acest<br />
indicator înregistrând o creştere<br />
uşoară în perioada analizată (2005-<br />
2009).<br />
În 2009 se înregistra un număr <strong>de</strong><br />
8,87 farmacişti la 10.000 locuitori,<br />
în creştere cu 40% faţă <strong>de</strong> anul<br />
anterior şi cu 5% faţă <strong>de</strong> anul 2005.<br />
Numărul personalului mediu sanitar<br />
ce revine la 10.000 locuitori este <strong>de</strong><br />
125,72 persoane, în anul 2009, în<br />
scă<strong>de</strong>re faţă <strong>de</strong> anul 2008, dar în<br />
35,00<br />
30,00<br />
25,00<br />
20,00<br />
15,00<br />
10,00<br />
5,00<br />
0,00<br />
Evoluţia indicatorului medici sector public la 10.000 locuitori<br />
26,28<br />
25,15 24,73<br />
12,10 11,80 11,27<br />
28,07<br />
29,01<br />
12,16 11,92<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Medici - sector public la 10.000 locuitori Prahova<br />
Medici - sector public la 10.000 locuitori<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
creştere cu 10% faţă <strong>de</strong> situaţia<br />
înregistrată în 2005.<br />
Sănătate (2009) <strong>Câmpina</strong> Prahova România<br />
Medici - sector public la 10.000<br />
locuitori ** 2,93 1,19 19,50<br />
Paturi la 10.000 locuitori ** 20,98 5,36 64,06<br />
Personal mediu sanitar - sector<br />
public la 10.000 locuitori ** 17,89 8,18 60,40<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong><br />
Date TEMPO<br />
4.500<br />
4.480<br />
4.460<br />
4.440<br />
4.420<br />
4.400<br />
4.380<br />
4.360<br />
4.340<br />
4.320<br />
4.300<br />
Evoluţia paturilor în unităţi sanitare în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> şi ju<strong>de</strong>ţul Prahova 2005-2009<br />
4.373<br />
905<br />
4.375<br />
905<br />
4.481<br />
853<br />
4.428<br />
853<br />
4.373<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Paturi în unităţi sanitare ju<strong>de</strong>ţ Prahova<br />
Paturi în unităţi sanitare municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
773<br />
950<br />
900<br />
850<br />
800<br />
750<br />
700<br />
Sursa: INS, Baza<br />
<strong>de</strong> Date TEMPO<br />
82
83<br />
Vis-a-vis <strong>de</strong> gradul <strong>de</strong><br />
mulțumire al cetățenilor față <strong>de</strong><br />
serviciile <strong>de</strong> sănătate publică din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> 96,2% se<br />
<strong>de</strong>clară mulțumiți <strong>de</strong> numărul<br />
farmaciilor și 84,4% <strong>de</strong> numărul<br />
cabinetelor medicale.<br />
61,1% dintre respon<strong>de</strong>nți<br />
se <strong>de</strong>clară nemulțumiți și foarte<br />
nemulțumiți <strong>de</strong> calitatea serviciilor<br />
medicale, 57,8% <strong>de</strong> dotarea<br />
spitalelor și un procent <strong>de</strong> 56,5% <strong>de</strong><br />
numărul medicilor.<br />
Lipsa dotărilor și a<br />
aparaturii <strong>de</strong> specialitate este<br />
consi<strong>de</strong>rată <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>nți ca fiind<br />
principala problemă a sistemului<br />
medical(27,8%), urmată <strong>de</strong> lipsa<br />
resurselor financiare(26,1%) și<br />
lipsa cadrelor medicale pregătite<br />
(22,3%)<br />
Cele mai importante probleme ale sistemului medical din municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
lipsa dotărilor și aparaturii <strong>de</strong> specialitate<br />
Dotarea spitalelor<br />
Numărul cabinetelor<br />
medicale<br />
Numărul farmaciilor<br />
Numărul medicilor<br />
Calitatea serviciilor<br />
medicale<br />
lipsa resurselor financiare<br />
lipsa cadrelor medicale pregătite<br />
2,90%<br />
corupția<br />
8,30%<br />
57,80%<br />
56,50%<br />
61,10%<br />
5,70%<br />
Gradul <strong>de</strong> mulţumire al cetăţenilor vis-a-vis <strong>de</strong> serviciile <strong>de</strong> sănătate publice din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
84,40%<br />
96,20%<br />
24,00%<br />
24,70%<br />
26,30%<br />
22,30%<br />
27,80%<br />
26,10%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
18,20%<br />
18,80%<br />
12,70%<br />
7,30%<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Nemulţumit(ă) şi f. nemulţumit(ă) Mulţumit(ă) şi f. mulţumit(ă) Nici, nici<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
0,90%
85<br />
10. SOCIAL
87<br />
Populaţia şi fenomene<br />
<strong>de</strong>mografice<br />
La 1 iulie 2010, populaţia<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> număra<br />
36.842 persoane, reprezentând<br />
4,53% din populaţia totală a<br />
ju<strong>de</strong>ţului Prahova şi aproximativ<br />
1,13% din populaţia regiunii.<br />
Structura etnică a populaţiei<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, conform<br />
datelor <strong>de</strong> la <strong>Primăria</strong> municipiului,<br />
este următoarea: 98,5% români,<br />
1,1% rromi şi 0,4% alte etnii.<br />
Principalele religii ale populaţiei<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> sunt: religia<br />
ortodoxă (96,1% din populaţia<br />
municipiului), religia romanocatolică<br />
(1,2% din populaţie) şi<br />
religia adventistă (1,2% din<br />
populaţie) şi altele.<br />
Structura religioasă a populaţiei municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Ortodoxă<br />
96,1%<br />
Structura pe sexe a populaţiei<br />
relevă prepon<strong>de</strong>renţa populaţiei<br />
feminine, aceasta reprezentând<br />
51,31% din populaţia totală a<br />
municipiului, în timp ce persoanele<br />
<strong>de</strong> sex masculin reprezintă 48,69%<br />
din total.<br />
Raportul <strong>de</strong> masculinitate este <strong>de</strong><br />
94,9%, însemnând că un număr <strong>de</strong><br />
94,9 bărbaţi revin la 100 <strong>de</strong> femei,<br />
ceea ce <strong>de</strong>notă o structură pe sexe a<br />
populaţiei<br />
<strong>de</strong>stul <strong>de</strong><br />
echilibrată la<br />
nivel <strong>de</strong> oraş.<br />
Romano-catolică<br />
1,2%<br />
Adventistă<br />
1,2%<br />
Penticostală<br />
0,7%<br />
Altele<br />
0,8%<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
39.000<br />
38.500<br />
38.000<br />
37.500<br />
37.000<br />
36.500<br />
36.000<br />
Evoluţia populaţiei în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2010<br />
38.435,00<br />
38.166,00 38.017,00<br />
37.411,00 37.225,00<br />
36.842,00<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Români<br />
98,5%<br />
Piramida vârstelor arată o ușoară<br />
revenire a populaţiei <strong>de</strong> vârstă<br />
cuprinsă între 0 şi 4 ani. Cea mai<br />
mare pon<strong>de</strong>re în populaţia feminină<br />
o are categoria <strong>de</strong> vârstă 40-44 ani,<br />
iar în populaţia masculină categoria<br />
30-34 ani.<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Structura etnică a populaţiei municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Rromi<br />
1,1%<br />
Maghiari<br />
0,1%<br />
Germani<br />
0,1%<br />
Alţii<br />
0,2%<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
Populaţia tânără (0-14 ani)<br />
reprezintă 11,8% din totalul<br />
populaţiei municipiului, populaţia<br />
adultă (15-64 ani) reprezintă 72,6%<br />
din total, iar populaţia vârstnică (65<br />
<strong>de</strong> ani şi peste) reprezintă 15,6%<br />
din total. Conform acestor valori, se<br />
poate sesiza un echilibru al<br />
structurii populației la nivelul<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>.<br />
Comparativ cu anul 2005, structura<br />
pe vârste a populaţiei municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> nu a suferit modificări<br />
notabile.<br />
Durata medie a vieţii în perioada<br />
2005-2010, în ju<strong>de</strong>ţul Prahova , este<br />
<strong>de</strong> peste 73 ani cu diferenţe mai<br />
mari <strong>de</strong> 6 ani între femei şi bărbaţi.<br />
În anul 2010, durata medie a vieţii<br />
era <strong>de</strong> 73,5 ani, iar pe sexe aceasta<br />
era <strong>de</strong> 70,07 ani pentru bărbaţi şi<br />
77,73 ani pentru femei.<br />
La nivelul ju<strong>de</strong>țului nu se<br />
semnalează diferenţe majore între<br />
durata medie a vieţii pe medii <strong>de</strong><br />
rezi<strong>de</strong>nţă: 74,6 ani în mediul urban<br />
şi 73,02 ani în mediul rural.<br />
Indicatori <strong>de</strong>mografici<br />
Populaţia municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
poate fi caracterizată cu ajutorul<br />
indicatorilor statistici <strong>de</strong>mografici.<br />
Gradul <strong>de</strong> îmbătrânire al<br />
populaţiei este <strong>de</strong> 1.319,3‰,<br />
însemnând că la 1.000 <strong>de</strong> persoane<br />
tinere cu vârsta <strong>de</strong> până la 14 ani<br />
revin aproximativ 1.319 persoane<br />
85 ani si peste<br />
80-84 ani<br />
75-79 ani<br />
70-74 ani<br />
65-69 ani<br />
60-64 ani<br />
55-59 ani<br />
50-54 ani<br />
45-49 ani<br />
40-44 ani<br />
35-39 ani<br />
30-34 ani<br />
25-29 ani<br />
20-24 ani<br />
15-19 ani<br />
10-14 ani<br />
5- 9 ani<br />
0- 4 ani<br />
1.401,00<br />
1.201,00<br />
1.001,00<br />
801,00<br />
601,00<br />
401,00<br />
201,00<br />
1,00<br />
376,76<br />
432,71<br />
Masculin<br />
Structura pe vârste a populaţiei municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
la 1 iulie 2010<br />
0,67%<br />
1,21%<br />
2,19%<br />
2,84%<br />
2,64%<br />
3,28%<br />
4,51%<br />
4,46%<br />
3,39%<br />
4,62%<br />
3,91%<br />
4,20%<br />
3,94%<br />
3,56%<br />
1,89%<br />
2,03%<br />
1,93%<br />
1,92%<br />
-6% -4% -2% 0% 2% 4% 6%<br />
458,11<br />
429,22<br />
Rata <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă<br />
<strong>de</strong>mografică<br />
Indicatori statistici <strong>de</strong>mografici la 1 iulie 2010<br />
162,44<br />
202,46<br />
214,61<br />
216,16<br />
Rata <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă<br />
tineri<br />
636,56<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
638,85<br />
636,75<br />
638,78<br />
Rata înlocuire forţă <strong>de</strong><br />
muncă<br />
<strong>Câmpina</strong> Ju<strong>de</strong>ţul Prahova Regiunea Sud-Muntenia România<br />
1.319,30<br />
1137,29<br />
1134,66<br />
985,68<br />
Gradul <strong>de</strong> îmbătrânire<br />
<strong>de</strong>mografică<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
88
89<br />
vârstnice cu vârsta <strong>de</strong> 65 ani sau<br />
peste.<br />
Comparativ cu gradul <strong>de</strong><br />
îmbătrânire a populaţiei la nivel <strong>de</strong><br />
ju<strong>de</strong>ţ, <strong>de</strong> 1.137,29‰, municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> înregistrează un nivel mai<br />
ridicat al acestui indicator, ceea ce<br />
<strong>de</strong>notă un grad ridicat <strong>de</strong><br />
îmbătrânire a populaţiei.<br />
Rata <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă <strong>de</strong>mografică<br />
caracterizează potenţialul <strong>de</strong><br />
activitate al populaţiei şi are o<br />
valoare <strong>de</strong> 376,76‰, în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>, în anul 2010.<br />
Acest indicator măsoară presiunea<br />
exercitată <strong>de</strong> populaţia inactivă<br />
(tânără şi vârstnică) asupra<br />
populaţiei active (populaţia adultă).<br />
Aşadar, în municipiul <strong>Câmpina</strong>, la<br />
1.000 <strong>de</strong> persoane cu vârsta<br />
cuprinsă între 15-64 <strong>de</strong> ani revin<br />
aproximativ 377 persoane tinere (0-<br />
14 ani) şi persoane vârstnice (65 ani<br />
şi peste).<br />
Rata <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă <strong>de</strong>mografică la<br />
nivel ju<strong>de</strong>ţean este <strong>de</strong> 432,71‰, în<br />
anul 2010, iar la nivel naţional<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Evoluţia căsătoriilor şi divorţurilor în municipiul <strong>Câmpina</strong>,<br />
2005-2010<br />
254<br />
282<br />
315<br />
250<br />
94 97 100 109<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Divorţuri Căsătorii<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
înregistra o valoare <strong>de</strong> 429,2‰.<br />
Raportul <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă a<br />
tinerilor reprezintă raportul dintre<br />
persoanele <strong>de</strong> vârstă 0-14 ani şi<br />
persoanele adulte <strong>de</strong> vârstă<br />
cuprinsă între 15 şi 64 ani şi are o<br />
valoare <strong>de</strong> 162,44‰. Conform celor<br />
prezentate anterior, la 1.000 <strong>de</strong><br />
persoane adulte revin aproximativ<br />
162 persoane tinere.<br />
Rata <strong>de</strong> înlocuire a forţei <strong>de</strong><br />
muncă la nivelul municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> are o valoare <strong>de</strong> 636,56‰.<br />
Această valoare înseamnă că 1.000<br />
<strong>de</strong> persoane adulte (15-64 ani) vor<br />
fi înlocuite peste 15 ani cu doar 636<br />
persoane, creându-se un <strong>de</strong>ficit <strong>de</strong><br />
resurse <strong>de</strong> muncă <strong>de</strong> aproximativ<br />
36% (la un necesar <strong>de</strong> 1.000 <strong>de</strong><br />
persoane pe piaţa muncii vor lipsi<br />
364 persoane).<br />
Mişcarea naturală a populaţiei<br />
În anul 2010, s-au înregistrat 271<br />
născuţi vii şi 438 <strong>de</strong>cese, rezultând<br />
un spor natural negativ <strong>de</strong> 167 <strong>de</strong><br />
persoane.<br />
217<br />
80<br />
189<br />
90<br />
‰<br />
14,00<br />
12,00<br />
10,00<br />
8,00<br />
6,00<br />
4,00<br />
11,45<br />
8,07 7,83<br />
Rata natalităţii este <strong>de</strong> 7,36‰,<br />
ceea ce înseamnă că la 1000 <strong>de</strong><br />
persoane revin 7,36 născuţi vii, în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>, în anul 2010.<br />
Privind acest indicator, municipiul<br />
este sub valoarea <strong>de</strong> la nivel<br />
ju<strong>de</strong>ţean: <strong>de</strong> 8,8‰ per total şi <strong>de</strong><br />
8,8‰ la nivelul mediului urban<br />
ju<strong>de</strong>ţean.<br />
Rata mortalităţii, în acelaşi an, a<br />
fost 1,89‰.<br />
În perioada 2005-2010 sporul<br />
natural din municipiul <strong>Câmpina</strong> a<br />
fost negativ, contribuind astfel la<br />
scă<strong>de</strong>rea efectivului populaţiei<br />
stabile.<br />
Starea civilă a populaţiei. În cursul<br />
anului 2010, s-au oficiat 189 <strong>de</strong><br />
căsătorii şi s-au înregistrat 90 <strong>de</strong><br />
divorţuri în municipiul <strong>Câmpina</strong>.<br />
Aşadar, rata <strong>de</strong> divorţialitate a<br />
populaţiei căsătorite este <strong>de</strong> 2,44‰.<br />
Evoluţia sporului natural în municipiul <strong>Câmpina</strong>, 2005-2010<br />
11,03 11,10 11,31<br />
7,10<br />
8,15<br />
11,69<br />
7,74<br />
11,89<br />
7,36<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Rata Natalitate Rata Mortalitate<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
Mişcarea migratorie a populaţiei.<br />
În anul 2010, s-au înregistrat 570<br />
persoane care au plecat cu reşedinţa<br />
şi 290 <strong>de</strong> persoane care şi-au stabilit<br />
reşedinţa în municipiul <strong>Câmpina</strong>,<br />
fiind un sold negativ <strong>de</strong> 280<br />
persoane.<br />
Din anul 2005, soldul stabilirilor <strong>de</strong><br />
domiciliu a avut o evoluţie<br />
crescătoare continuă.<br />
Numărul <strong>de</strong> emigranţi este <strong>de</strong> 31<br />
persoane, fiind inferior numărului<br />
<strong>de</strong> imigranţi(11) în anul 2009.<br />
Soldul migraţiei externe este<br />
negativ pe parcursul întregii<br />
perioa<strong>de</strong> 2005-2010.<br />
2.500<br />
2.000<br />
1.500<br />
1.000<br />
-1.000<br />
-1.500<br />
-2.000<br />
-2.500<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
500<br />
0<br />
-500<br />
0<br />
Evoluția soldului stabiliri/plecări cu reședința în Municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
și ju<strong>de</strong>țul Prahova<br />
-317 -242 -393<br />
-23 -47 -51<br />
664<br />
85<br />
1.147<br />
129<br />
1.985<br />
321<br />
1.618<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2010<br />
435<br />
411<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> Ju<strong>de</strong>ț Prahova<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Evoluţia stabilirilor şi plecărilor cu reşedinţa<br />
în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
487 491<br />
331 331<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
660<br />
252<br />
Stabiliri cu reşedinţa Plecări cu reşedinţa<br />
615<br />
280<br />
131<br />
570<br />
290<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
90
91<br />
Resursele <strong>de</strong> muncă<br />
Numărul mediu <strong>de</strong> salariaţi din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> a fost, în anul<br />
2009, <strong>de</strong> 12.254 persoane,<br />
reprezentând 8,3% din salariaţii <strong>de</strong><br />
la nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova.<br />
În ju<strong>de</strong>ţul Prahova, în anul 2010,<br />
principalele sectoare economice<br />
după efectivul <strong>de</strong> salariaţi sunt:<br />
Industria (36,25% salariaţi),<br />
Comerţul (16,53% salariaţi),<br />
Structura pe activităţi ale economiei naţionale a salariaţilor din ju<strong>de</strong>ţul Prahova, în<br />
anul 2010<br />
Nr. pers. %<br />
Total 168.035,00 100,00%<br />
Agricultură, silvicultură şi pescuit 2.805,00 1,67%<br />
Industrie 60.908,00 36,25%<br />
Industria extractivă 5.360,00 3,19%<br />
Industria prelucrătoare 49.375,00 29,38%<br />
Producţia si furnizarea <strong>de</strong> energie electrică şi<br />
termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat 2.235,00 1,33%<br />
Distribuţia apei; salubritate, gestionarea<br />
<strong>de</strong>şeurilor, activităţi <strong>de</strong> <strong>de</strong>contaminare 3.938,00 2,34%<br />
Construcţii 10.691,00 6,36%<br />
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul; repararea<br />
autovehiculelor şi motocicletelor 28.195,00 16,78%<br />
Transport si <strong>de</strong>pozitare 10.384,00 6,18%<br />
Hoteluri şi restaurante 4.214,00 2,51%<br />
Informaţii si comunicaţii 2.279,00 1,36%<br />
Intermedieri financiare si asigurări 2.188,00 1,30%<br />
Tranzacţii imobiliare 1.204,00 0,72%<br />
Activităţi profesionale, științifice si tehnice 6.031,00 3,59%<br />
Activităţi <strong>de</strong> servicii administrative si activitatea <strong>de</strong><br />
servicii suport 6.321,00 3,76%<br />
Administrație publica şi apărare; asigurări sociale<br />
din sistemul public 6.278,00 3,74%<br />
Învăţământ 10.934,00 6,51%<br />
Sănătate si asistenta sociala 12.483,00 7,43%<br />
Activităţi <strong>de</strong> spectacole, culturale si recreative 1.998,00 1,19%<br />
Alte activităţi <strong>de</strong> servicii 1.122,00 0,67%<br />
Sănătatea (7,42% salariaţi), şi<br />
Construcţiile(6,36% salariaţi)<br />
aceste domenii concentrând<br />
aproximativ 67% din salariaţii din<br />
ju<strong>de</strong>ţul Prahova.<br />
Faţă <strong>de</strong> anul 2009, în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova nu s-au înregistrat<br />
modificări notabile, în ceea ce<br />
priveşte efectivul <strong>de</strong> salariaţi, dar<br />
există o scă<strong>de</strong>re a numărului <strong>de</strong><br />
salariaţi <strong>de</strong> la 182.278 în anul 2009<br />
la 168.035 în anul 2010.<br />
Câştigul salarial mediu net în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Sursa: INS,<br />
Baza <strong>de</strong> Date<br />
TEMPO<br />
1.601<br />
1.401<br />
1.201<br />
1.001<br />
801<br />
601<br />
401<br />
201<br />
Agricultură,<br />
silvicultură şi pescuit<br />
2,05%<br />
1<br />
Distribuţia salariaţilor pe activităţi economice la nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova în anul<br />
2010<br />
Alte activităţi <strong>de</strong><br />
servicii 0,68%<br />
Activităţi <strong>de</strong><br />
spectacole,<br />
1,13%<br />
Industrie<br />
36,25%<br />
Câştigul salarial mediu net în ju<strong>de</strong>ţul Prahova în luna iunie<br />
2011<br />
1.315<br />
1.095<br />
Total ju<strong>de</strong>ţ Prahova Agricultură,<br />
vânătoare şi servicii<br />
anexe, Silvicultură şi<br />
Pescuit<br />
Prahova era în luna iunie 2011 <strong>de</strong><br />
1.315 lei, pe primul loc situându-se<br />
domeniul industrie şi construcţii.<br />
În aceeaşi perioadă, la nivel<br />
naţional, salariul mediu net avea<br />
valoarea <strong>de</strong> 1.415 lei superior celui<br />
din ju<strong>de</strong>ţul Prahova.<br />
Construcţii<br />
6,36% Comerţ cu ridicata şi cu<br />
amănuntul...<br />
16,53%<br />
Sănătate<br />
7,42%<br />
1.391<br />
Industrie şi<br />
construcţii<br />
Transport si <strong>de</strong>pozitare<br />
6,18%<br />
Hoteluri şi restaurante<br />
2,51%<br />
Informaţii si comunicaţii<br />
1,36%<br />
Intermedieri financiare<br />
1,22%<br />
Tranzacţii imobiliare<br />
0,72%<br />
Activităţi profesionale,<br />
3,64%<br />
Învăţământ<br />
6,51%<br />
Activităţi <strong>de</strong> servicii<br />
administrative ..<br />
3,39%<br />
Administrație publica<br />
3,91%<br />
1.259<br />
Servicii<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO
Şomaj<br />
Anii 2009 şi 2010 au reprezentat o<br />
perioadă dificilă pe fondul crizei<br />
economice. Un indicator ce<br />
caracterizează această situaţie este<br />
rata şomajului, care a atins pragul<br />
<strong>de</strong> 8,6% la nivelul ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova şi <strong>de</strong> 7,0% la nivel<br />
naţional, în luna <strong>de</strong>cembrie 2010.<br />
Dacă la mijlocul anului 2007 rata<br />
şomajului <strong>de</strong> la nivelul ju<strong>de</strong>ţului era<br />
<strong>de</strong> doar 3,7%, finalul anului 2009 se<br />
făcea remarcat prin tendinţele<br />
crescătoare a ratei şomajului, pe<br />
fondul situaţiei economice<br />
naţionale(8,9%).<br />
Comparativ cu nivelul naţional, rata<br />
şomajului din ju<strong>de</strong>ţul Prahova se<br />
situează la acelaşi nivel.<br />
Evoluţia numărului <strong>de</strong> şomeri în<br />
perioada ianuarie 2010 – iulie 2011,<br />
la nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova<br />
evi<strong>de</strong>nţiază o scă<strong>de</strong>re, după un<br />
maxim <strong>de</strong> 32.304 şomeri înregistrat<br />
în luna august 2010, ceea ce<br />
semnifică o temperare şi stabilizare<br />
1.800<br />
1.600<br />
1.400<br />
1.200<br />
1.000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
1.204 1.190 1.190 1.221 1.254 1.204<br />
1.375<br />
a problemelor economice.<br />
Conform statisticilor<br />
Agenţiei Ju<strong>de</strong>ţene <strong>de</strong><br />
Ocupare a Forţei <strong>de</strong><br />
Muncă Prahova în<br />
luna septembrie 2011<br />
rata şomajului în<br />
ju<strong>de</strong>ţ era <strong>de</strong> în<br />
scă<strong>de</strong>re în cuantum<br />
<strong>de</strong> 5,38% superioară<br />
ratei şomajului la<br />
nivel naţional <strong>de</strong><br />
4,89%.<br />
În municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> numărul<br />
șomerilor a fost pe o<br />
tendință<br />
<strong>de</strong>screscătoare<br />
înregistrând în luna<br />
septembrie 2011 un<br />
număr <strong>de</strong> 764<br />
persoane și se<br />
încadrează în<br />
tendința <strong>de</strong> la nivel<br />
ju<strong>de</strong>țean.<br />
10<br />
9<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
10<br />
9<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
Evoluţia numărului <strong>de</strong> şomeri în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
1.525 1.540<br />
1.458<br />
1.363<br />
1.260<br />
6,6<br />
6,3<br />
6,3<br />
5,9<br />
Evoluţia şomajului în ju<strong>de</strong>ţul Prahova, 2005-2010<br />
5,1<br />
5,2<br />
5<br />
Evoluţia ratei şomajului în România, Regiunea Sud-<br />
Muntenia, ju<strong>de</strong>ţul Prahova, 2005-2010<br />
8,9 8,6<br />
5,1<br />
3,8<br />
3,5<br />
4,2<br />
3,2<br />
4,7<br />
3,8 3,9<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Regiunea Sud-Muntenia România ju<strong>de</strong>ţ Prahova<br />
1.131<br />
3,9<br />
9,1<br />
8,9 8,6<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Masculin Feminin Total<br />
1.062<br />
8,6<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
900 846 852 840 790 762 764<br />
ian..10 feb..10 mar..10 apr..10 mai..10 iun..10 iul..10 aug..10 sep..10 oct..10 nov..10 <strong>de</strong>c..10 ian..11 feb..11 mar..11 apr..11 mai..11 iun..11 iul..11 aug..11 sep..11<br />
Sursa: INS, Baza <strong>de</strong> Date TEMPO<br />
8,5<br />
8,7<br />
92
93<br />
Asistenţă socială<br />
În cadrul Primăriei municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> funcţionează serviciul<br />
asistenţă socială şi autoritate<br />
tutelară, având ca atribuţii:<br />
acordarea ajutorului social,<br />
acordarea <strong>de</strong> prestaţii sociale<br />
familiilor cu copii în întreţinere,<br />
autoritatea tutelară şi protecţia<br />
persoanelor vârstnice, protecţia<br />
persoanelor cu handicap.<br />
În anul 2010 figurau în evi<strong>de</strong>nţele<br />
Primăriei <strong>Câmpina</strong> un număr <strong>de</strong> 92<br />
copii beneficiari ai serviciilor<br />
DGASPC, 1.458 adulţi beneficiari şi<br />
un număr <strong>de</strong> 1.550 persoane cu<br />
handicap.<br />
De asemenea, la nivelul<br />
municipiului există o serie <strong>de</strong><br />
organisme furnizoare <strong>de</strong> servicii<br />
sociale. Dintre acestea amintim <strong>de</strong> :<br />
Complexul <strong>de</strong> Servicii<br />
Comunitare „Sfânta Filofteia”<br />
<strong>Câmpina</strong> care are în componenţă:<br />
Centrul <strong>de</strong> plasament cu o<br />
capacitate <strong>de</strong> 33 locuri, Centrul <strong>de</strong> zi<br />
pentru copiii cu dizabilităţi,<br />
Serviciul <strong>de</strong> consiliere şi sprijin<br />
integrare/ reintegrare familială a<br />
copiilor cu handicap aflaţi în<br />
dificultate, Centrul <strong>de</strong> resurse şi<br />
asistenţă socială<br />
Asociaţia „Inima Sfântă a<br />
lui Isus - Centru <strong>de</strong> zi<br />
str. Nicolae Bălcescu nr. 50,<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>.<br />
Beneficiari: Copii 7-16 ani, aflaţi în:<br />
izolare socială, neglijare, situaţie<br />
<strong>de</strong> dificultate în familie, situaţie<br />
conflictuală, sărăcie, exploatare,<br />
discriminare etnică, abandon.<br />
Fundaţia MARGA `92 care<br />
sprijină Cantina socială din str. B.P.<br />
Has<strong>de</strong>u nr.32, <strong>Câmpina</strong>. Beneficiarii<br />
serviciilor sunt: copii 0-6 ani; copii<br />
7-16 ani; copii 17-18 ani; tineri 18-<br />
26; adulţi; persoane vârstnice.<br />
Serviciile oferite cuprind asigurarea<br />
hranei şi suplimentelor nutritive<br />
(prepararea, servirea şi distribuirea<br />
hranei;<br />
Centrul <strong>de</strong><br />
recuperare si reabilitare a<br />
persoanelor adulte cu handicap<br />
cu sindromul Down <strong>Câmpina</strong><br />
Serviciile includ: serviciu <strong>de</strong> tip<br />
rezi<strong>de</strong>nţial, centru <strong>de</strong> recuperare şi<br />
reabilitare<br />
Casa Speranţei<br />
Serviciile cuprind : centru <strong>de</strong> tip<br />
rezi<strong>de</strong>nţial - furnizor <strong>de</strong> servicii<br />
sociale privat specializat<br />
str. Nicolae Bălcescu nr.3G<br />
<strong>Câmpina</strong>.
u.m.<br />
loc. km 2<br />
loc. km 2<br />
municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
ju<strong>de</strong>ţ<br />
Prahova România<br />
1.520,5 172, 36 89,9<br />
3.054,9 4.689,0 2.878,5<br />
masculin % 46,80% 48,42% 47,7<br />
feminin % 53,20% 51,58% 52,3<br />
Structura pe grupe 0-14 ani % 11,80% 14,13% 15,1<br />
<strong>de</strong> vârstă 15-64 ani % 72,63% 69,80% 70,0<br />
Rata <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă <strong>de</strong>mografică<br />
(tineri + vârstnici la 1.000 persoane<br />
adulte)<br />
Raportul <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă a tinerilor<br />
(tineri la 1.000 persoane adulte)<br />
Rata <strong>de</strong> înlocuire a forţei <strong>de</strong> muncă<br />
Rata natalităţii (2009)<br />
Rata mortalităţii (2009)<br />
Centralizatorul datelor statistice cu privire la <strong>de</strong>mografie<br />
Demografie (date la 1 iulie 2010)<br />
Densitatea populaţiei (supraf. totală)<br />
Densitatea populaţiei (supraf.<br />
intravilan)<br />
Structura pe sexe -<br />
urban<br />
Gradul <strong>de</strong> îmbătrânire (vârstnici la<br />
1.000 persoane tinere)<br />
65 ani şi peste % 15,57% 16,07% 14,9<br />
‰ 1.319,3 1.137,3 985,7<br />
‰ 376,8 432,7 429,2<br />
‰ 162,4 202,5 216,2<br />
‰ 636,6 638,9 638,8<br />
‰ 7,7 9,6 10,4<br />
‰ 11,69 12,4 12,0<br />
În ceea ce privește aprecierea gradului <strong>de</strong><br />
mulțumire a cetățenilor față <strong>de</strong> felul în care<br />
trăiesc 41,8 % se <strong>de</strong>clară nemulțumiți și<br />
foarte nemulțumiți, în timp ce doar 31,9%<br />
sunt mulțumiți sau foarte mulțumiți.<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a cetățenilor față <strong>de</strong> felul<br />
în care trăiesc<br />
Nici,nici<br />
26,3%<br />
Mulţumit şi<br />
foarte mulţumit<br />
31,9%<br />
Nemulţumit şi<br />
foarte<br />
nemulţumit<br />
41,8%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
94
95<br />
11. CAPACITATE INSTITUŢIONALĂ
97<br />
Administraţia publică a Unităţii<br />
Administrativ Teritoriale<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> este formată<br />
din Consiliul Local, ca autoritate<br />
<strong>de</strong>liberativă şi Primarul oraşului, ca<br />
autoritate executivă. <strong>Primăria</strong><br />
reprezintă aparatul propriu <strong>de</strong><br />
specialitate al Consiliului Local şi<br />
aduce la în<strong>de</strong>plinire hotărârile<br />
Consiliului Local şi dispoziţiile<br />
primarului, soluţionând problemele<br />
curente ale colectivităţii locale.<br />
Consilierii Locali şi Primarul sunt<br />
învestiţi în funcţii prin vot cu un<br />
mandat <strong>de</strong> 4 ani, până în anul 2012.<br />
Consiliul Local<br />
Consiliul Local reprezintă<br />
autoritatea legislativă a oraşului, are<br />
iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile<br />
legii, în toate problemele <strong>de</strong> interes<br />
local, cu excepţia celor care sunt<br />
date prin lege în competenţa altor<br />
autorităţi ale administraţiei publice<br />
locale sau centrale.<br />
Una dintre atribuţiile Consiliului<br />
Local priveşte <strong>de</strong>zvoltarea<br />
economico-socială a oraşului.<br />
Pentru exercitarea acestei atribuţii,<br />
Consiliul Local:<br />
aprobă, la propunerea<br />
primarului, bugetul local, virările <strong>de</strong><br />
credite, modul <strong>de</strong> utilizare a<br />
rezervei bugetare şi contul <strong>de</strong><br />
încheiere a exerciţiului bugetar;<br />
aprobă, la propunerea<br />
primarului, contractarea şi/sau<br />
garantarea împrumuturilor, precum<br />
şi contractarea <strong>de</strong> datorie publică<br />
locală prin emisiuni <strong>de</strong> titluri <strong>de</strong><br />
valoare, în numele unităţii<br />
administrativ-teritoriale, în<br />
condiţiile legii;<br />
stabileşte şi aprobă<br />
impozitele şi taxele locale, în<br />
condiţiile legii;<br />
aprobă, la propunerea<br />
primarului, documentaţiile tehnicoeconomice<br />
pentru lucrările <strong>de</strong><br />
investiţii <strong>de</strong> interes local, în<br />
condiţiile legii;<br />
aprobă strategiile privind<br />
<strong>de</strong>zvoltarea economică, socială şi <strong>de</strong><br />
mediu a unităţii administrativteritoriale;<br />
asigură realizarea lucrărilor<br />
şi ia măsurile necesare<br />
implementării şi conformării cu<br />
preve<strong>de</strong>rile angajamentelor<br />
asumate în procesul <strong>de</strong> integrare<br />
europeană în domeniul protecţiei<br />
mediului şi gospodăririi apelor<br />
pentru serviciile furnizate<br />
cetăţenilor.<br />
Consiliul Local al municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> are în componenţă 19<br />
consilieri aleşi prin vot <strong>de</strong>mocratic<br />
aleşi pe listele electorale a cinci<br />
parti<strong>de</strong> politice. Structura politică a<br />
consiliului este PDL (31,7%), PNDC<br />
(26,3%) , PSD(21%), PNL (10,5%) şi<br />
PIN(10,5%).<br />
Primarul. <strong>Primăria</strong><br />
<strong>Primăria</strong> <strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong><br />
reprezintă o structură funcţională<br />
cu activitate permanentă constituită<br />
din Primarul, Viceprimarul şi<br />
Secretarul oraşului şi din aparatul<br />
<strong>de</strong> specialitate al primarului.<br />
<strong>Primăria</strong> reprezintă autoritatea<br />
locală executivă, ducând la<br />
în<strong>de</strong>plinire hotărârile consiliului<br />
local şi dispoziţiile primarului,<br />
soluţionând problemele curente ale<br />
colectivităţii locale.<br />
Primarul reprezintă unitatea<br />
administrativ-teritorială în relaţiile<br />
cu alte autorităţi publice, cu<br />
persoanele fizice sau juridice<br />
române ori străine, precum şi în<br />
justiţie. Primarul este stabilit prin<br />
vot public uninominal <strong>de</strong> către<br />
locuitorii oraşului, pe o perioadă <strong>de</strong><br />
patru ani.<br />
Pentru exercitarea corespunzătoare<br />
a atribuţiilor sale, primarul<br />
colaborează cu serviciile publice<br />
<strong>de</strong>concentrate ale ministerelor şi<br />
celorlalte organe <strong>de</strong> specialitate ale<br />
administraţiei publice centrale din<br />
unităţile administrativ-teritoriale,<br />
precum şi cu consiliul ju<strong>de</strong>ţean.<br />
În această calitate, primarul poate<br />
solicita prefectului, în condiţiile<br />
legii, sprijinul conducătorilor<br />
serviciilor publice <strong>de</strong>concentrate ale<br />
ministerelor şi ale celorlalte organe<br />
<strong>de</strong> specialitate ale administraţiei<br />
publice centrale din unităţile<br />
administrativ-teritoriale, dacă<br />
sarcinile ce îi revin nu pot fi<br />
rezolvate prin aparatul <strong>de</strong><br />
specialitate.<br />
Viceprimarul este subordonat<br />
primarului şi este înlocuitorul <strong>de</strong><br />
drept al acestuia, care îi poate<br />
<strong>de</strong>lega atribuţiile sale. Viceprimarul<br />
este ales cu votul majorităţii<br />
consilierilor locali în funcţie, din<br />
rândul acestora.
Secretarul oraşului este funcţionar<br />
public <strong>de</strong> conducere, cu studii<br />
superioare juridice, apolitic şi se<br />
bucură <strong>de</strong> stabilitate în funcţie.<br />
Atribuţiile principale ale<br />
secretarului sunt:<br />
avizarea pentru legalitate a<br />
dispoziţiilor primarului şi ale<br />
hotărârilor consiliului local;<br />
asigurarea gestionării<br />
procedurilor administrative privind<br />
relaţia dintre consiliul local şi<br />
primar şi între aceştia şi prefect;<br />
pregăteşte lucrările supuse<br />
<strong>de</strong>zbaterii consiliului local;<br />
asigură procedurile <strong>de</strong><br />
convocare a consiliului local şi<br />
efectuarea lucrărilor <strong>de</strong> secretariat,<br />
comunică ordinea <strong>de</strong> zi, întocmeşte<br />
procesul-verbal al şedinţelor<br />
consiliului local şi redactează<br />
hotărârile consiliului local.<br />
Aparatul <strong>de</strong> specialitate al<br />
Primarului municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
are în componenţă:<br />
Compartiment juridic şi<br />
contencios<br />
Compartiment resurse<br />
umane<br />
Compartiment îndrumare<br />
asociaţii <strong>de</strong> proprietari<br />
Birou asistenţă socială şi<br />
autoritate tutelară<br />
Serviciul public comunitar<br />
local <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nţă a persoanei, care<br />
inclu<strong>de</strong>: Biroul stare civilă şi Biroul<br />
evi<strong>de</strong>nţa persoanelor<br />
Serviciul administraţie<br />
publică locală, agricol, relaţii cu<br />
publicul<br />
Direcţia economică<br />
Direcţia investiţii, care<br />
cuprin<strong>de</strong> : Compartiment achiziţii<br />
publice şi compartiment achiziţii<br />
Serviciul administrarea<br />
domeniului public şi privat<br />
Serviciul urbanism, care<br />
inclu<strong>de</strong> şi biroul <strong>de</strong> avizare şi<br />
obţinere avize<br />
Compartimentul transport,<br />
avize control comercial<br />
Compartimentul purtător<br />
<strong>de</strong> cuvânt, relaţii mass-media<br />
Compartiment programe<br />
finanţare, relaţii internaţionale,<br />
protocol<br />
Compartiment audit intern<br />
Direcţia poliţie comunitară<br />
Biroul pentru situaţii <strong>de</strong><br />
urgenţă civilă<br />
Serviciul administrare<br />
spaţii verzi<br />
Aparatul permanent al<br />
consiliului local<br />
Compartiment informatică<br />
98<br />
Proiecte implementate sau în<br />
curs <strong>de</strong> implementare<br />
Portofoliul <strong>de</strong> proiecte<br />
implementate sau în curs <strong>de</strong><br />
implementare al Primăriei <strong>Câmpina</strong><br />
evi<strong>de</strong>nţiază o buna capacitate <strong>de</strong><br />
gestionare a proiectelor. Dintre<br />
acestea amintim :<br />
"Îmbunătăţire alimentare cu<br />
apa a zonei <strong>de</strong> nord a<br />
<strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong>" proiect<br />
PHARE 2006. Obiectivul specific al<br />
proiectului a fost: reabilitarea<br />
sistemului <strong>de</strong> aducţiune apă<br />
potabilă în Municipiul <strong>Câmpina</strong>, în<br />
ve<strong>de</strong>rea asigurării unei calităţi<br />
corespunzătoare a apei, prin<br />
înlocuirea conductei <strong>de</strong> apă<br />
existentă cu o conductă <strong>de</strong><br />
polietilenă <strong>de</strong> înaltă <strong>de</strong>nsitate <strong>de</strong> tip<br />
PEHD in lungime <strong>de</strong> 4.120 m.<br />
Valoarea proiectului conform este<br />
<strong>de</strong> 6.455.619,26 lei. Proiectul s-a<br />
finalizat în anul 2010.<br />
“Mo<strong>de</strong>rnizare Calea Daciei”-<br />
proiect <strong>de</strong>pus pentru a fi aprobat<br />
spre finanţare în cadrul<br />
Programului Operaţional Regional –<br />
Axa Prioritară 2. Proiectul are ca<br />
scop <strong>de</strong>scongestionarea traficului şi<br />
îmbunătăţirea accesului înspre şi<br />
dinspre municipiul <strong>Câmpina</strong>, în zona<br />
intersecţiei Calea Daciei cu DN1.<br />
Valoarea proiectului este <strong>de</strong><br />
19.634.717,02 lei fara TVA. Pe data<br />
<strong>de</strong> 30.09.2009 a fost semnat<br />
contractul <strong>de</strong> finanţare, iar în data<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong> 09.04.2010 a fost semnat<br />
contractul <strong>de</strong> execuţia lucrări.
99<br />
„Servicii <strong>de</strong> calitate pentru<br />
locuitorii municipiului <strong>Câmpina</strong>” -<br />
proiect care a fost <strong>de</strong>pus în luna<br />
aprilie 2009 pe PODCA, Axa<br />
prioritară 2. Valoarea proiectului<br />
este <strong>de</strong> 285.100 lei fără TVA.<br />
Construirea unui bazin <strong>de</strong><br />
înot în incinta Grupului Şcolar<br />
Industrial Petrol din strada N.<br />
Bălcescu nr. 45. Fondurile sunt<br />
alocate <strong>de</strong> Compania Naţională <strong>de</strong><br />
Investiţii. Valoarea proiectului este<br />
550.000 lei.<br />
„<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală a municipiului Campina”<br />
finanţat prin Programul Operaţional<br />
Dezvoltarea Capacităţii<br />
Administrative, Axa prioritară 1.<br />
Valoarea proiectului este <strong>de</strong><br />
286.890 lei fără TVA.<br />
„Sprijin pentru integrare și<br />
incluziune” finanțat prin Programul<br />
Operațional Dezvoltarea Resurselor<br />
Umane, Axa prioritară 5.1.<br />
Valoarea proiectului este <strong>de</strong><br />
2.094.830,06 lei.<br />
Buget local<br />
Bugetul local al municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, pentru anul 2011,<br />
rectificat prin HCL nr.<br />
138/25.08.2011 inclu<strong>de</strong> venituri<br />
totale <strong>de</strong> peste 81 milioane lei,<br />
aproximativ 20 milioane euro.<br />
Veniturile secţiunii <strong>de</strong> funcţionare<br />
reprezintă aproximativ 61% din<br />
total venituri.<br />
În primele 2 trimestre ale anului<br />
2011 sumele încasate reprezentând<br />
fonduri nerambursabile erau în<br />
cuantum <strong>de</strong> 19.622.000 lei,<br />
aproximativ 24% din total venituri.<br />
Veniturile pe locuitor erau <strong>de</strong><br />
1.695,54 lei/locuitor în anul 2010<br />
sub nivelul înregistrat în marile<br />
oraşe. Impozitele pe proprietate<br />
reprezentau doar 15,61% din total<br />
venituri, iar veniturile proprii<br />
60,22% din total venituri.
52,2% dintre respon<strong>de</strong>nți<br />
sunt mulțumiți și foarte<br />
mulțumiți <strong>de</strong> administrația<br />
publică locală din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>, iar un<br />
procent <strong>de</strong> 26,4% <strong>de</strong>clară<br />
nemulțumiți și foarte<br />
nemulțumiți.<br />
50,00% apreciază ca<br />
pozitivă activitatea<br />
Consiliului Local și 58,00%<br />
sunt mulțumiți și foarte<br />
mulțumiți <strong>de</strong> primarul<br />
municipiului<br />
36% dintre respon<strong>de</strong>nți<br />
sunt nemulțumiți <strong>de</strong><br />
activitatea Biroului taxe și<br />
impozite din cadrul<br />
primăriei, iar 21% sunt<br />
nemulțumiți <strong>de</strong> activitatea<br />
biroului urbanism.<br />
Aprecierea populației cu privire la administrația publică locală din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Aprecierea Consiliului Local <strong>Câmpina</strong><br />
Nici, nici<br />
25%<br />
Mulţumit şi<br />
f. mulţumit<br />
50%<br />
Nemulţumit<br />
şi f.<br />
nemulţumit<br />
25%<br />
Aprecierea Biroului taxe şi impozite din<br />
primăria <strong>Câmpina</strong><br />
Mulţumit şi<br />
f. mulţumit<br />
48%<br />
Nici, nici<br />
17%<br />
Aprecierea gradului <strong>de</strong> mulțumire a cetățenilor<br />
față <strong>de</strong> administrația publică locală<br />
Nici,nici<br />
21,4%<br />
Nemulţumit şi<br />
foarte<br />
nemulţumit<br />
26,4%<br />
Nemulţumit<br />
şi f.<br />
nemulţumit<br />
35%<br />
Mulţumit şi<br />
foarte<br />
mulţumit<br />
52,2%<br />
Aprecierea primarului municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Mulţumit şi<br />
f. mulţumit<br />
58%<br />
Nici, nici<br />
18%<br />
Nici, nici<br />
21%<br />
Mulţumit şi<br />
f. mulţumit<br />
58%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie<br />
Nemulţumit<br />
şi f.<br />
nemulţumit<br />
24%<br />
Aprecierea Biroului urbanism din primăria<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
Nemulţumit<br />
şi f.<br />
nemulţumit<br />
21%<br />
Sursa: Sondaj <strong>de</strong> opinie cu privire la <strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
100
101<br />
Indicatori <strong>de</strong> evaluare a contextului socio-economic<br />
Demografie şi forţa <strong>de</strong> muncă<br />
Indicator agregat Indicatori primari<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere <strong>de</strong>mografică Populaţia stabilă<br />
Densitatea <strong>de</strong>mografică<br />
Populaţia stabilă<br />
Suprafaţa teritoriului<br />
Rata <strong>de</strong> masculinitate Populaţia stabilă pe sexe<br />
Rata sporului natural Numărul <strong>de</strong> <strong>de</strong>cese şi născuţi vii<br />
Rata <strong>de</strong> îmbătrânire <strong>de</strong>mografică Populaţia stabilă pe grupe <strong>de</strong> vârstă<br />
Rata <strong>de</strong> înlocuire a forţei <strong>de</strong> muncă Populaţia stabilă pe grupe <strong>de</strong> vârstă<br />
Raportul <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă <strong>de</strong>mografică Populaţia stabilă pe grupe <strong>de</strong> vârstă<br />
Vârsta medie Populaţia stabilă pe grupe <strong>de</strong> vârstă<br />
Rata <strong>de</strong> nupţialitate şi <strong>de</strong> divorţialitate Numărul căsătoriilor şi divorţurilor<br />
Rata sporului migratoriu<br />
Stabiliri <strong>de</strong> domiciliu<br />
Plecări cu domiciliu<br />
Forţa <strong>de</strong> muncă Numărul <strong>de</strong> salariaţi<br />
Pon<strong>de</strong>rea forţei <strong>de</strong> muncă pe domenii principale <strong>de</strong> activitate (%) Forţa <strong>de</strong> muncă pe principalele domenii <strong>de</strong> activitate<br />
Populaţia şomeră Numărul şomerilor<br />
Terenuri şi locuinţe<br />
Indicator agregat Indicatori primari<br />
Pon<strong>de</strong>rea fondului funciar pe categorii <strong>de</strong> teren Fondul funciar pe categorii <strong>de</strong> teren<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere a fondului locativ Fondul locativ<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere a suprafeţei locuibile pe cap Suprafaţa locuibilă<br />
locuitor<br />
Efectivul populaţiei<br />
Mărimea locuinţei din punctul <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al suprafeţei<br />
Numărul <strong>de</strong> locuinţe<br />
Suprafaţa locuibilă
Infrastructură şi echiparea teritoriului<br />
Indicator agregat Indicatori primari<br />
Străzi orăşeneşti Lungimea străzilor orăşeneşti<br />
Străzi orăşeneşti mo<strong>de</strong>rnizate<br />
Lungimea străzilor orăşeneşti<br />
Lungimea străzilor orăşeneşti mo<strong>de</strong>rnizate<br />
Drumuri mo<strong>de</strong>rnizate (%)<br />
Lungimea drumurilor publice total<br />
Lungimea drumurilor publice mo<strong>de</strong>rnizate<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere<br />
mo<strong>de</strong>rnizate<br />
a drumurilor publice<br />
Lungimea drumurilor publice mo<strong>de</strong>rnizate<br />
Densitatea drumurilor publice<br />
Lungimea drumurilor publice total<br />
Suprafaţa teritoriului<br />
Drumuri asfaltate(%)<br />
Lungimea drumurilor publice total<br />
Lungimea drumurilor publice asfaltate<br />
Drumuri pietruite (%)<br />
Lungimea drumurilor publice total<br />
Lungimea drumurilor publice pietruite<br />
Drumuri <strong>de</strong> pământ (%)<br />
Lungimea drumurilor publice total<br />
Lungimea drumurilor publice <strong>de</strong> pământ<br />
Gradul <strong>de</strong> conectare la sistemul public <strong>de</strong> canalizare Numărul locuinţelor racordate la sistemul <strong>de</strong> canalizare<br />
Gradul <strong>de</strong> epurare a apelor uzate<br />
Cantitatea apelor uzate evacuate<br />
Cantitatea apelor uzate epurate<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere a reţelei <strong>de</strong> canalizare Lungimea reţelei <strong>de</strong> canalizare<br />
Gradul <strong>de</strong> conectare la reţeaua <strong>de</strong> distribuţie a apei potabile<br />
Numărul locuinţelor racordate la reţeaua <strong>de</strong> distribuţie a<br />
apei potabile<br />
Gradul <strong>de</strong> vechime al reţelei <strong>de</strong> alimentare cu apă potabilă<br />
Lungimea reţelei <strong>de</strong> alimentare cu apă potabilă pe categorii<br />
vechime<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere a reţelei <strong>de</strong> alimentare cu apă<br />
potabilă<br />
Lungimea reţelei <strong>de</strong> alimentare cu apă potabilă<br />
Gradul <strong>de</strong> conectare la reţeaua <strong>de</strong> distribuţie a gazului Numărul locuinţelor conectate la reţeaua <strong>de</strong> distribuţie a<br />
natural<br />
gazului natural<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere a reţelei <strong>de</strong> distribuţie a<br />
gazului natural<br />
Lungimea reţelei <strong>de</strong> distribuţie a gazului natural<br />
Rata <strong>de</strong> penetrare a reţelei <strong>de</strong> telefonie<br />
Numărul <strong>de</strong> abonamente telefonice<br />
Populaţia stabilă<br />
Rata <strong>de</strong> penetrare a serviciilor <strong>de</strong> televiziune<br />
Numărul <strong>de</strong> abonamente <strong>de</strong> televiziune<br />
Populaţia stabilă<br />
102
103<br />
Servicii publice<br />
Indicator agregat Indicatori primari<br />
Suprafaţa spaţiilor verzi pe cap <strong>de</strong> locuitor<br />
Suprafaţa spaţiilor verzi<br />
Efectivul populaţiei<br />
Structura unităţilor sanitare Numărul unităţilor sanitare pe categorii<br />
Personal medico-sanitar la 10.000 locuitori<br />
Personalul medico-sanitar (total şi pe categorii)<br />
Efectivul populaţiei<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere al numărului <strong>de</strong> persoane<br />
asistate<br />
Numărul copiilor cu dizabilităţi asistaţi<br />
Numărul adulţilor cu dizabilităţi asistaţi<br />
Numărul <strong>de</strong> vârstnici asistaţi<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere al numărului <strong>de</strong> biblioteci, Numărul <strong>de</strong> biblioteci<br />
volume existente şi eliberare<br />
Numărul <strong>de</strong> volume existente şi eliberare<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere al populaţiei şcolare Efectivul populaţiei şcolare<br />
Structura populaţiei şcolare în funcţie <strong>de</strong> standardul Efectivul populaţiei şcolare pe categorii conform<br />
internaţional <strong>de</strong> clasificare al educaţiei<br />
standardului internaţional <strong>de</strong> clasificare al educaţiei<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere al cadrelor didactice Numărul cadrelor didactice<br />
Numărul <strong>de</strong> cadre didactice la populaţia şcolară<br />
Numărul cadrelor didactice<br />
Efectivul populaţiei şcolare<br />
Efectivul populaţiei şcolare<br />
Raportul dintre populaţia şcolară şi săli <strong>de</strong> clasă şi cabinete Numărul sălilor <strong>de</strong> clasă şi cabinete şcolare<br />
şcolare, laboratoare şcolare şi PC-uri<br />
Numărul laboratoarelor şcolare<br />
Numărul PC-urilor<br />
Raportul dintre populaţia şcolară şi numărul sălilor <strong>de</strong><br />
gimnastică şi terenurile <strong>de</strong> sport<br />
Efectivul populaţiei şcolare<br />
Numărul sălilor <strong>de</strong> gimnastică<br />
Numărul terenurile <strong>de</strong> sport<br />
Rata <strong>de</strong> infracţionalitate<br />
Numărul infracţiunilor<br />
Efectivul populaţiei
Dezvoltare economică<br />
Indicator agregat Indicatori primari<br />
Densitatea întreprin<strong>de</strong>rilor<br />
Numărul total al întreprin<strong>de</strong>rilor<br />
Populaţie stabilă<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere al întreprin<strong>de</strong>rilor Numărul întreprin<strong>de</strong>rilor<br />
Structura întreprin<strong>de</strong>rilor în funcţie <strong>de</strong> mărime (numărul <strong>de</strong><br />
angajaţi)<br />
Numărul întreprin<strong>de</strong>rilor în funcţie <strong>de</strong> numărul <strong>de</strong> angajaţi<br />
Structura întreprin<strong>de</strong>rilor în funcţie <strong>de</strong> domeniul <strong>de</strong> Numărul întreprin<strong>de</strong>rilor în funcţie <strong>de</strong> domeniul <strong>de</strong><br />
activitate<br />
activitate<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/<strong>de</strong>screştere al cifrei <strong>de</strong> afaceri totale Cifra <strong>de</strong> afaceri pe domenii <strong>de</strong> activitate<br />
Structura cifrei <strong>de</strong> afaceri pe domenii <strong>de</strong> activitate Cifra <strong>de</strong> afaceri pe domenii <strong>de</strong> activitate<br />
Structura angajaţilor pe domenii <strong>de</strong> activitate Numărul <strong>de</strong> angajaţi pe domenii <strong>de</strong> activitate<br />
Productivitatea muncii totală şi pe domenii <strong>de</strong> activitate<br />
Cifra <strong>de</strong> afaceri totală şi pe domenii<br />
Numărul mediu <strong>de</strong> salariaţi total şi pe domenii<br />
Mediu<br />
Indicator agregat Indicatori primari<br />
Structura apelor <strong>de</strong> suprafaţă pe clase <strong>de</strong> calitate Lungimea apelor <strong>de</strong> suprafaţă <strong>de</strong> categorii <strong>de</strong> mărime<br />
Emisiile <strong>de</strong> dioxid <strong>de</strong> sulf<br />
Emisiilor <strong>de</strong> oxizi <strong>de</strong> azot<br />
Poluarea aerului<br />
Emisiile <strong>de</strong> oxizilor <strong>de</strong> amoniac<br />
Emisii anuale <strong>de</strong> compuşi volatili nemetalici<br />
Emisii <strong>de</strong> metale grele (mercur, cadmiu)<br />
Structura solurilor în funcţie <strong>de</strong> factorii <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradare Suprafaţa solurilor afectate <strong>de</strong> factori <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradare<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/ <strong>de</strong>screştere al fondului forestier Fondul forestier<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/ <strong>de</strong>screştere al masei lemnoase puse în<br />
circulaţie<br />
Masa lemnoasă pusă în circulaţie<br />
Structura pădurilor pe forme <strong>de</strong> relief Suprafaţa pădurilor pe forme <strong>de</strong> proprietate<br />
Ritmul <strong>de</strong> creştere/ <strong>de</strong>screştere al cantităţii <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri<br />
menajere generate<br />
Cantitatea <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri menajere generate<br />
Structura compoziţiei <strong>de</strong>şeurilor menajere Cantitatea <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri menajere pe categorii<br />
104
105<br />
12. ANALIZA SWOT
107<br />
1. Dezvoltare urbană<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Poziţionarea geografică optimă în raport cu reţelele <strong>de</strong><br />
transport;<br />
Distanţa redusă faţă <strong>de</strong> : Bucureşti (92 km),Braşov (70<br />
km), Ploieşti(30km), etc.;<br />
Amplasarea într-un a<strong>de</strong>vărat amfiteatru natural;<br />
Acces rutier, feroviar şi aerian relativ facil;<br />
Este oraşul cu cele mai multe zile însorite;<br />
Resurse naturale <strong>de</strong> petrol importante;<br />
Centru economico-social <strong>de</strong> importanţă ju<strong>de</strong>ţeană;<br />
Fondul locativ al municipiului a avut o evoluţia<br />
ascen<strong>de</strong>ntă;<br />
Existenţa unor operatori privaţi <strong>de</strong> transport public;<br />
Reţeaua <strong>de</strong> străzi orăşeneşti mo<strong>de</strong>rnizată în proporţie<br />
<strong>de</strong> aproximativ 80%.<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Extin<strong>de</strong>rea suprafeţei intravilanului stabilit prin<br />
Planul Urbanistic General elaborat;<br />
Posibilitatea accesării fondurilor europene<br />
nerambursabile <strong>de</strong>stinate <strong>de</strong>zvoltării urbane durabile<br />
(reabilitarea infrastructurii şi îmbunătăţirea serviciilor<br />
urbane);<br />
Programele naţionale referitoare la construirea <strong>de</strong><br />
locuinţe sociale şi pentru tineri;<br />
Reabilitarea termică a blocurilor <strong>de</strong> locuinţe prin<br />
intermediul programelor naţionale <strong>de</strong> finanţare<br />
Scă<strong>de</strong>rea populaţiei municipiului în perioada 2005-<br />
2010 cu 1.593 persoane;<br />
Densitatea populaţiei raportat la suprafaţa totală şi<br />
suprafaţa intravilană este peste media ju<strong>de</strong>ţeană;<br />
Lipsa unor refugii amenajate pentru staţiile<br />
mijloacelor <strong>de</strong> transport în comun;<br />
Prezenţa câinilor vagabonzi<br />
Insuficienţa spaţiilor <strong>de</strong> parcare;<br />
Insuficienţa spaţiilor <strong>de</strong> joacă pentru copii;<br />
Criza economică şi lipsa locurilor <strong>de</strong> muncă poate<br />
avea ca efect migrarea populaţiei din mediul urban în<br />
zonele rurale ale ju<strong>de</strong>ţului;<br />
Ritmul haotic al construcţiilor care poate afecta<br />
potenţialul natural;<br />
Încetinirea ritmului <strong>de</strong> implementare a proiectelor<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare ale oraşului
2. Infrastructură şi echipare edilitară<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Accesul rutier în municipiul <strong>Câmpina</strong>(DN1), acces<br />
feroviar şi acces aerian(80km) facil în municipiu;<br />
Acces facil la coridoarele <strong>de</strong> transport europene;<br />
Accesul la 5 drumuri ju<strong>de</strong>ţene;<br />
Au fost realizate o serie <strong>de</strong> investiţii în iluminatul<br />
public;<br />
Infrastructura <strong>de</strong> telecomunicaţii <strong>de</strong>zvoltată;<br />
Alimentarea oraşului se face din Barajul Paltinu;<br />
Există o staţie <strong>de</strong> tratare a apei – Staţia Voila;<br />
Gradul ridicat <strong>de</strong> racordare la reţeaua <strong>de</strong> furnizare<br />
a apei potabile;<br />
Existenţa reţelei <strong>de</strong> distribuţie a gazelor naturale;<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Construirea autostrăzii Bucureşti-Braşov poate<br />
spori gradul <strong>de</strong> accesibilitate al localităţii;<br />
Existenţa Master Planului pentru Sectorul Apă şi<br />
Apă Uzată la nivel ju<strong>de</strong>ţean cu o serie <strong>de</strong> investiţii<br />
prevăzute şi în municipiul <strong>Câmpina</strong>;<br />
Disponibilitatea fondurilor europene pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare(POR- Axa<br />
1 şi 2);<br />
Utilizarea fondurilor europene pentru energie<br />
ver<strong>de</strong>;<br />
Blocaje în trafic;<br />
Existenţa căii ferate care traversează oraşul <strong>de</strong><br />
la est la vest;<br />
Volumul <strong>de</strong> apă uzată care intra în staţiile <strong>de</strong><br />
epurare coroborat cu nivelul scăzut <strong>de</strong> poluanţi<br />
<strong>de</strong>gradabili din apă indică o rată mare spre foarte<br />
mare a infiltrării <strong>de</strong> apă pluvială în reţeaua <strong>de</strong><br />
colectare a apei uzate;<br />
Sunt foarte multe secţiuni <strong>de</strong> reţea <strong>de</strong><br />
canalizare <strong>de</strong>teriorate;<br />
Apa uzată este <strong>de</strong>versată parţial direct în<br />
cursurile <strong>de</strong> apă, ocolind facilităţile <strong>de</strong> epurare<br />
existente;<br />
Trotuare şi alei neamenajate în unele cartiere;<br />
Vechimea şi uzura sistemului <strong>de</strong> alimentare<br />
cu apă;<br />
Inexistenţa unui sistem <strong>de</strong> termoficare<br />
centralizat;<br />
<br />
Posibile dificultăţi în asigurarea cofinanţării<br />
unor proiecte majore <strong>de</strong> reabilitare a<br />
infrastructurii şi reţelelor edilitare;<br />
Deprecierea infrastructurii din lipsa resurselor<br />
financiare pentru întreţinere;<br />
108
109<br />
3. Dezvoltare economică<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Tradiţie economică importantă – municipiul<br />
este cunoscut în întreaga lume datorită<br />
petrolului;<br />
Dublarea numărului <strong>de</strong> persoane juridice<br />
active în perioada 1995-2009;<br />
Evoluţia ascen<strong>de</strong>ntă a numărului <strong>de</strong><br />
înmatriculări societăţi comerciale;<br />
Numărul persoanelor juridice active din punct<br />
<strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re juridic ce revine la 1.000 <strong>de</strong> locuitori,<br />
în anul 2009, este 76,45‰ la nivelul municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, peste nivelele ju<strong>de</strong>ţene şi naţionale<br />
Posibilitatea <strong>de</strong>zvoltării sectorului turistic<br />
datorită resurselor naturale şi antropice<br />
existente;<br />
Existenţa unor resurse naturale importante;<br />
Existenţa filialelor bancare la nivel local;<br />
Existenţa unor unităţi industriale mari, care<br />
angajează un număr mare <strong>de</strong> locuitori ai<br />
municipiului;<br />
Municipiu este racordat la utilităţi;<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Programelor naţionale <strong>de</strong> sprijin pentru<br />
IMM-uri;<br />
Programele europene <strong>de</strong> finanţare pentru<br />
mediul economic şi pentru creşterea<br />
competitivităţii;<br />
Dezvoltarea comunicării între reprezentanţii<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri şi reprezentanţii autorităţilor<br />
publice locale;<br />
Dezvoltarea unor platforme logistice;<br />
<br />
Lipsa structurilor <strong>de</strong> sprijin a afacerilor;<br />
Promovare insuficientă a imaginii municipiului ca<br />
posibilă <strong>de</strong>stinaţie pentru investiţii;<br />
Lipsa terenurilor/locaţiilor disponibile pentru<br />
investiţii;<br />
Restructurarea/reorganizarea unor unităţi industriale.<br />
Menţinerea condiţiilor neavantajoase <strong>de</strong> creditare<br />
pentru mediul economic;<br />
Capacitatea limitată a mediului <strong>de</strong> afaceri <strong>de</strong> a<br />
accesa, cofinanţa proiectele finanţate din fonduri<br />
europene;<br />
Dezinteresul actorilor socio-economici locali faţă <strong>de</strong><br />
colaborarea pentru <strong>de</strong>zvoltarea municipiului;<br />
Nivel ridicat <strong>de</strong> fiscalitate şi birocraţie excesivă;<br />
Instabilitate legislativă;
4. Protecţia şi conservarea mediului<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Calitatea apelor <strong>de</strong> suprafaţă se încadrează în clasa I<br />
şi a II-a <strong>de</strong> calitate;<br />
Existenţa unor proiecte în domeniu protecţiei<br />
mediului; proiect prin Administraţia Fondului <strong>de</strong><br />
“Împădurirea terenurilor agricole <strong>de</strong>gradate din<br />
Perimetrul <strong>de</strong> ameliorare zona <strong>de</strong> nord a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, Dealul Muscel”;<br />
Monitorizarea aerului indică lipsa unor probleme;<br />
Suprafaţa spaţiilor verzi pe locuitor în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> (36,91 mp/locuitor) <strong>de</strong>păşeşte media la nivel<br />
naţional;<br />
Există un program <strong>de</strong> colectare selectivă în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> a <strong>de</strong>şeurilor <strong>de</strong> hârtie şi carton şi<br />
PET-uri;<br />
Există operatori <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri industriale medicale şi<br />
electronice în municipiu;<br />
Existenţa unui plan <strong>de</strong> management al <strong>de</strong>şeurilor la<br />
nivel ju<strong>de</strong>ţean;<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Implicarea populaţiei în activităţile <strong>de</strong> educaţie<br />
ecologică;<br />
Dezvoltarea <strong>de</strong> parteneriate în ve<strong>de</strong>rea protecţiei<br />
mediului;<br />
Fondurile disponibile din surse europene sau<br />
naţionale pentru susţinerea proiectelor <strong>de</strong> mediu;<br />
Disponibilitatea finanţărilor prin Fondul <strong>de</strong><br />
Mediu;<br />
Introducerea surselor regenerabile <strong>de</strong> energie;<br />
Înnoirea parcului auto prin intermediul<br />
programului Rabla şi reducerea poluării cauzate <strong>de</strong><br />
autoturismele vechi;<br />
Poluarea din cauza industriei prelucrătoare;<br />
Solul din zona batalurilor <strong>de</strong> gudroane din zona<br />
Petrolistului şi Turnătorie prezintă o reacţie slab acidă,<br />
din cauza <strong>de</strong>şeului <strong>de</strong>pozitat;<br />
Existenţa unor zone <strong>de</strong> risc la alunecările <strong>de</strong> teren;<br />
Poluarea din Lacul Peştelui;<br />
Lipsa unei staţii <strong>de</strong> compost;<br />
Lipsa posibilităţilor <strong>de</strong> valorificare a sticlei colectate.<br />
Lipsa <strong>de</strong> colaborare a populaţiei pentru colectare<br />
selectivă a <strong>de</strong>şeurilor;<br />
Schimbări climaterice datorate încălzirii globale pot<br />
duce la inundaţii şi alunecări <strong>de</strong> teren;<br />
Creşterea necontrolată a traficului, fapt ce poate avea<br />
efecte negative prin emisiilor <strong>de</strong> gaze;<br />
Degradarea cadrului natural (flora şi fauna) în cazul<br />
<strong>de</strong>zvoltării necontrolate a turismului;<br />
Potenţial <strong>de</strong> poluare acci<strong>de</strong>ntală cu privire la<br />
evacuarea apelor uzate;<br />
110
111<br />
5. Turismul<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Cadrul natural <strong>de</strong>osebit;<br />
Condiţii favorabile pentru <strong>de</strong>zvoltarea diferitelor<br />
forme <strong>de</strong> turism: montan, turism <strong>de</strong> tranzit, turism <strong>de</strong><br />
week-end, turism tematic<br />
Există un număr <strong>de</strong>stul <strong>de</strong> mare <strong>de</strong> trasee turistice<br />
care includ şi municipiul <strong>Câmpina</strong>;<br />
Organizarea unor evenimente în municipiu: târguri,<br />
expoziţii, manifestări sportive;<br />
Existența unor facilități sportive - bazin <strong>de</strong> înot;<br />
În anul 2010 municipiul s-a aflat în primele 5<br />
localităţi din ju<strong>de</strong>ţ din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al înnoptărilor şi<br />
sosirilor <strong>de</strong> turişti;<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Existenţa fondurilor europene pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> susţinere a turismului<br />
(structuri <strong>de</strong> cazare, promovarea şi semnalizarea<br />
obiectivelor turistice);<br />
Stabilirea <strong>de</strong> parteneriate şi <strong>de</strong>rularea <strong>de</strong><br />
proiecte cu localităţile învecinate;<br />
Participarea la târguri <strong>de</strong> turism naţionale<br />
şi internaţionale;<br />
Concesionarea terenurilor disponibile<br />
pentru diversificarea ofertei turistice<br />
Slaba <strong>de</strong>zvoltare a infrastructurii <strong>de</strong> petrecere a<br />
timpului liber şi a infrastructurii <strong>de</strong> sport;<br />
Lipsa amenajării traseelor turistice şi a<br />
semnalizării corespunzătoare a acestora;<br />
Indicatorii turistici se află pe un trend<br />
<strong>de</strong>screscător;<br />
Lipsa fondurilor pentru <strong>de</strong>zvoltarea unităţilor<br />
turistice private sau mo<strong>de</strong>rnizarea celor existente;<br />
Orientarea turiştilor români către <strong>de</strong>stinaţiile<br />
externe;<br />
Capacitatea insuficientă <strong>de</strong> absorbţie a fondurilor<br />
europene <strong>de</strong>stinate <strong>de</strong>zvoltării turistice a autorităţilor<br />
publice şi a mediului <strong>de</strong> afaceri;<br />
Promovarea <strong>de</strong> către agenţiile <strong>de</strong> turism a<br />
<strong>de</strong>stinaţiilor turistice externe,
6. Educaţie<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Existenţa unei reţele <strong>de</strong>zvoltate <strong>de</strong> unităţi <strong>de</strong><br />
învăţământ;<br />
Existenţa a 5 licee;<br />
Numărul elevilor care revin la un atelier şcolar este<br />
mult sub nivelul ju<strong>de</strong>ţean sau naţional;<br />
Indicatorul număr <strong>de</strong> elevi la un laborator şcolar este<br />
mult mai bun <strong>de</strong>cât cel <strong>de</strong> la nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova;<br />
În general indicatorii statistici privind educaţia sunt<br />
pozitivi;<br />
Existenţa şcolilor postliceale, în special a şcolii <strong>de</strong><br />
Agenţi <strong>de</strong> Poliţie Vasile Lascăr;<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Existenţa fondurilor europene direcţionate spre<br />
perfecţionarea actului didactic;<br />
Existenţa fondurilor europene disponibile pentru<br />
reabilitarea clădirilor instituţiilor <strong>de</strong> învăţământ şi<br />
dotarea corespunzătoare a acestora;<br />
Programele şcolare internaţionale care permit<br />
şcolilor locale să stabilească parteneriate cu instituţii <strong>de</strong><br />
învăţământ din străinătate;<br />
Mijloacele tehnice actuale pot fi folosite pentru<br />
îmbunătăţirea procesului didactic şi auto-didactic, prin<br />
ameliorarea modului <strong>de</strong> prezentare, reducerea timpului<br />
<strong>de</strong> transmitere/asimilare a informaţiilor, îmbunătăţirea<br />
comunicării dintre profesor/instituţie şi elev, sporirea<br />
numărului <strong>de</strong> surse <strong>de</strong> informare şi documentare.<br />
Scă<strong>de</strong>rea populaţiei şcolare în perioada 2005-2010<br />
cu aproximativ 1.018 persoane;<br />
Personal didactic insuficient;<br />
Creşterea numărului copiilor înscrişi în grădiniţe a<br />
dus la aglomerarea grădiniţelor;<br />
Lipsa psihologilor în şcoli;<br />
Lipsa măsurilor <strong>de</strong> securitate în şcoli;<br />
Lipsa cabinetelor medicale în şcoli.<br />
Dezinteresul pentru educaţie şi scă<strong>de</strong>rea calitativă a<br />
învăţământului românesc;<br />
Subfinanţarea sistemului <strong>de</strong> învăţământ românesc;<br />
Lipsa condiţiilor atractive pentru cadrele didactice<br />
tinere (salarizare, condiţiile din şcoli, locuinţe);<br />
Creşterea ratei abandonului şcolar, ca urmare a<br />
instabilităţii financiare şi materiale a mediului familial;<br />
Frecventele schimbări legislative privind sistemul<br />
românesc <strong>de</strong> învăţământ;<br />
Scă<strong>de</strong>rea gradului <strong>de</strong> atractivitate al sistemului <strong>de</strong><br />
învăţământ pentru profesorii tineri.<br />
112
7. Cultură<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Existenţa Bibliotecii Municipale „Dr. C.I. Istrati”;<br />
Existenţa Casei municipale <strong>de</strong> cultură Geo Bogza;<br />
Funcţionarea a 2 muzee: Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u şi<br />
Muzeul Memorial „Nicolae Grigorescu”;<br />
Organizarea a numeroase spectacole, expoziţii,<br />
târguri <strong>de</strong> artă meşteşugărească;<br />
Organizarea unor spectacole <strong>de</strong> teatru;<br />
Existenţa unor lăcaşe <strong>de</strong> cult şi a unor monumente<br />
istorice.<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Dezvoltarea activităţilor educative care să stimuleze<br />
înclinaţia spre cultură a populaţiei tinere;<br />
Dezvoltarea activităţilor educative care să stimuleze<br />
înclinaţia spre cultură a populaţiei tinere;<br />
Restaurarea şi punerea în valoare a patrimoniului<br />
cultural;<br />
Posibilitatea accesării fondurilor europene<br />
nerambursabile pentru activităţi culturale<br />
Informatizarea bibliotecilor şi a serviciilor oferite <strong>de</strong><br />
acestea;<br />
Posibilitatea <strong>de</strong> a valorifica o serie <strong>de</strong> sărbători locale<br />
ca şi evenimente culturale<br />
Lipsa dotărilor şi echipamentelor mo<strong>de</strong>rne;<br />
Patrimoniu care necesită mo<strong>de</strong>rnizări, reabilitări,<br />
dotări;<br />
Lipsa <strong>de</strong> interes a cetăţenilor faţă <strong>de</strong> cultură;<br />
Insuficienţa fondurilor alocate pentru instituţiile<br />
culturale şi investiţiile în acest domeniu;<br />
113
8. Sănătate<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Existenţa unei reţele <strong>de</strong>zvoltate <strong>de</strong> unităţi sanitare în<br />
sistemul public şi privat care asigură serviciile medicale<br />
pentru populaţie;<br />
Indicatorul paturi în spitale la 10.000 locuitori este<br />
superior celui ju<strong>de</strong>ţean;<br />
Indicatorul medici-sector public la 10.000 locuitori<br />
superior nivelului ju<strong>de</strong>ţean;<br />
Sector privat <strong>de</strong> sănătate bine <strong>de</strong>zvoltat;<br />
Existenţa Spitalului Municipal <strong>Câmpina</strong> şi Spitalului<br />
Voila.<br />
Realizarea unor lucrări <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare la Spitalul<br />
Municipal<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Accesarea <strong>de</strong> fonduri europene <strong>de</strong>stinate reabilitării,<br />
mo<strong>de</strong>rnizării sau echipării infrastructurii serviciilor <strong>de</strong><br />
sănătate;<br />
Dezvoltarea mediului privat medico-sanitar<br />
(<strong>de</strong>zvoltarea cabinetelor medicale <strong>de</strong> specialitate<br />
Lipsa personalului medical;<br />
Imposibilitatea realizării anumitor tipuri <strong>de</strong> analize şi<br />
investigaţii medicale, fapt ce <strong>de</strong>termină <strong>de</strong>plasarea<br />
populaţiei<br />
Stare avansată <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradare fizică şi morală a<br />
aparaturii medicale<br />
Subfinanţarea sistemului medical;<br />
Scă<strong>de</strong>rea calităţii serviciilor medicale;<br />
Scă<strong>de</strong>rea gradului <strong>de</strong> atractivitate a sistemului public<br />
<strong>de</strong> sănătate pentru tinerii medici;<br />
Amploarea fenomenului migratoriu în rândul<br />
personalului medico-sanitar spre statele Uniunii<br />
Europene (în special Franţa şi Germania);<br />
Politica <strong>de</strong> salarizare în domeniul sănătăţii slab<br />
motivantă.<br />
114
9. Social<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Indicatorul rata <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nţă a tinerilor se situează<br />
sub media ju<strong>de</strong>ţeană;<br />
Forţă <strong>de</strong> muncă calificată, adaptabilă, creativă şi<br />
relativ ieftină;<br />
Existenţa unor furnizori privaţi <strong>de</strong> servicii sociale;<br />
Existenţa politicilor active <strong>de</strong> angajare;<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Existenţa cadrului legislativ ce creează facilităţi<br />
pentru unităţile economice care angajează persoane din<br />
grupurile vulnerabile în ve<strong>de</strong>rea integrării acestora în<br />
societate;<br />
Posibilitatea <strong>de</strong>zvoltării <strong>de</strong> parteneriate între APL şi<br />
sectorul non-guvernamental;<br />
Dezvoltarea formelor <strong>de</strong> stimulare a angajărilor;<br />
Cooperarea în domeniul educaţiei şi a formării.<br />
Declinul general al populaţiei;<br />
Sporul natural negativ;<br />
Pon<strong>de</strong>re ridicată a populaţiei vârstnice – indicatorul<br />
gradul <strong>de</strong> îmbătrânire este mai ridicat în muncipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> <strong>de</strong>cât media ju<strong>de</strong>ţeană;<br />
Rata natalităţii în municipiu se situează sub media<br />
ju<strong>de</strong>ţeană;<br />
Soldul migraţiei externe este negativ;<br />
Nivel scăzut <strong>de</strong> remunerare a personalului serviciilor<br />
sociale;<br />
Scă<strong>de</strong>rea interesului pentru instruirea profesională;<br />
Lipsa oportunităţilor egale pentru persoanele supuse<br />
excluziunii sociale;<br />
Lipsa unui cimitir;<br />
Lipsa unor cămine pentru bătrâni;<br />
Lipsa oportunităţilor <strong>de</strong> angajare;<br />
Capacitatea redusă a instituţiilor publice <strong>de</strong> a<br />
(co)finanţa proiecte sociale;<br />
Creşterea numărului copiilor ai căror părinţi sunt<br />
plecaţi la muncă în străinătate;<br />
Accentuarea gradului <strong>de</strong> îmbătrânire <strong>de</strong>mografică şi<br />
în perioada următoare;<br />
Populaţia asistată socială preferă să fie susţinută<br />
social în <strong>de</strong>favoarea implicării active din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re<br />
economic;<br />
Creşterea ratei şomajului pe fondul crizei economice<br />
poate avea ca efect majorarea pon<strong>de</strong>rii persoanelor ce<br />
necesită asistenţă socială;<br />
Plecarea din sistemul asistenţei sociale a<br />
personalului specializat.
10. Capacitate instituţională<br />
P u n c t e t a r i P u n c t e s l a b e<br />
Existenţa experienţei în domeniul<br />
proiectelor cu finanţare nerambursabilă;<br />
Existenţa unui portofoliu semnificativ <strong>de</strong><br />
proiecte cu finanţare nerambursabilă europeană şi<br />
naţională, implementate şi în curs <strong>de</strong> implementare;<br />
Pon<strong>de</strong>rea ridicată a funcţionarilor publici<br />
cu studii superioare;<br />
Existenţa parteneriatelor şi acordurilor <strong>de</strong><br />
colaborare cu unităţi administrativ-teritoriale din<br />
ţară şi din străinătate;<br />
Implicarea administraţiei locale în<br />
problematica <strong>de</strong>zvoltării durabile a oraşului;<br />
Grad ridicat <strong>de</strong> mulţumire al locuitorilor<br />
faţă <strong>de</strong> activitatea administraţiei publice;<br />
Grad scăzut <strong>de</strong> îndatorare al bugetului local<br />
O p o r t u n i t ă ţ i A m e n i n ţ ă r i<br />
Dezvoltarea serviciului local <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare şi<br />
implementare a proiectelor;<br />
Dezvoltarea activităţii <strong>de</strong> consultare a populaţiei<br />
cu privire la problemele oraşului;<br />
Implicarea activă a comunităţii în activitatea<br />
<strong>de</strong>cizională;<br />
Programe <strong>de</strong> specializare şi pregătire pentru<br />
funcţionarii publici;<br />
Număr redus al funcţionarilor primăriei care<br />
activează în <strong>de</strong>zvoltarea şi implementarea<br />
proiectelor;<br />
Atractivitate scăzută a activităţii administraţiei<br />
publice pentru tinerii profesionişti;<br />
Grad <strong>de</strong> salarizare scăzut a funcţionarilor din<br />
administraţie;<br />
Stări <strong>de</strong> nemulţumire a funcţionarilor publici<br />
cauzate <strong>de</strong> nivelul salarial nemotivant;<br />
Migrarea specialiştilor din aparatul <strong>de</strong><br />
specialitate, în special a celor implicaţi în atragerea<br />
<strong>de</strong> fonduri europene<br />
Măsuri administrative şi financiare<br />
guvernamentale care limitează activitatea<br />
administraţiei publice locale<br />
116
II. FUNDAMENTAREA STRATEGIEI
118
II.1. Analiza situaţiei oraşului -<br />
Diagnoza<br />
1. Caracteristici pozitive:<br />
Existenţa unui Potenţial<br />
economic şi a unei tradiţii<br />
industriale<br />
Numărul persoanelor juridice active<br />
din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re juridic ce revine<br />
la 1.000 <strong>de</strong> locuitori, în anul 2009,<br />
este <strong>de</strong> 32,1‰ la nivel naţional,<br />
65,1‰ la nivel ju<strong>de</strong>ţean şi <strong>de</strong><br />
aproximativ 76,45‰ la nivelul<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>. Valorile<br />
ridicate <strong>de</strong> la nivelul municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> şi ju<strong>de</strong>ţean ale acestui<br />
indicator arată concentrarea<br />
activităţii economice.<br />
Folosirea curentul electric la<br />
săparea primelor trei son<strong>de</strong> este<br />
consi<strong>de</strong>rată o premieră mondială în<br />
domeniul petrolului.<br />
Existenţa unor operatori economici<br />
importanţi pe teritoriul<br />
municipiului.<br />
Existenţa unor platforme industriale<br />
cu potenţial <strong>de</strong> regenerare.<br />
Existenţa unor servicii <strong>de</strong><br />
sănătate şi educaţie/cultură<br />
<strong>de</strong>zvoltate<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong>, în anul<br />
2010, reţeaua unităţilor <strong>de</strong><br />
învăţământ este formată din 11<br />
unităţi pentru învăţământul<br />
preşcolar, din care 7 unităţi pentru<br />
învăţământul primar şi gimnazial, 5<br />
licee şi 2 şcoli postliceale.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> funcţionează<br />
şi 2 şcoli postliceale: Şcoala<br />
Postliceală Sanitară Louis Pasteur şi<br />
Şcoala <strong>de</strong> Agenţi <strong>de</strong> Poliţie Vasile<br />
Lascăr <strong>Câmpina</strong>.<br />
În municipiu există o serie <strong>de</strong><br />
instituţii care promovează<br />
activităţile culturale: Casa<br />
municipală <strong>de</strong> cultură „Geo Bogza”,<br />
Biblioteca Municipală « Dr. C.I.<br />
Istrati , Muzeul Memorial „Nicolae<br />
Grigorescu, Castelul Iulia Haş<strong>de</strong>u<br />
În <strong>Câmpina</strong> funcţionează 2 spitale :<br />
Spitalul Municipal <strong>Câmpina</strong> şi<br />
Spitalul Voila.<br />
Cadrul natural <strong>de</strong>osebit şi<br />
accesibilitate ridicată<br />
<strong>Câmpina</strong> este situată la o altitudine<br />
<strong>de</strong> 426 m, la 30 km distanţă <strong>de</strong><br />
Ploieşti(reşedinţa ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova), 70 km <strong>de</strong> Braşov, 92 km<br />
faţă <strong>de</strong> capitala țării Bucureşti.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> are o<br />
poziţionare optimă în raport cu<br />
reţele <strong>de</strong> transport rutier, feroviar<br />
sau aerian.<br />
Municipiul este amplasat într-un<br />
a<strong>de</strong>vărat amfiteatru natural fiind şi<br />
oraşul cu cele mai multe zile însorite<br />
din România.<br />
Existenţa unei infrastructuri<br />
rutiere relativ mo<strong>de</strong>rnizate<br />
Pon<strong>de</strong>rea străzilor mo<strong>de</strong>rnizate în<br />
total străzi orăşeneşti era în anul<br />
2009 <strong>de</strong> 79,8% aflându-se pe un<br />
trend crescător faţă <strong>de</strong> anul 2008.<br />
119<br />
Existenţa unui potenţial <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare turistică şi <strong>de</strong><br />
furnizare <strong>de</strong> servicii turistice<br />
Principalele obiective turistice din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> sunt : Biserica<br />
romano-catolică Sfântul Anton <strong>de</strong><br />
Padova, Biserica "<strong>de</strong> la Han", Capela<br />
"Hernia", Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u,<br />
Muzeul Nicolae Grigorescu, Castelul<br />
Voila.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> este introdus<br />
într-o serie <strong>de</strong> circuite turistice şi<br />
organizează mai multe evenimente<br />
anuale.
2. Caracteristici negative:<br />
Potenţial <strong>de</strong>mografic redus<br />
În perioada 2005-2010 populaţia<br />
municipiului a cunoscut o scă<strong>de</strong>re<br />
<strong>de</strong> 1.593 persoane.<br />
Indicatorul gradul <strong>de</strong> îmbătrânire al<br />
populaţiei în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
comparativ cu gradul <strong>de</strong><br />
îmbătrânire a populaţiei la nivel <strong>de</strong><br />
ju<strong>de</strong>ţ, <strong>de</strong> 1.137,29‰, municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong> înregistrează un nivel mai<br />
ridicat al acestui indicator, ceea ce<br />
<strong>de</strong>notă un grad ridicat <strong>de</strong><br />
îmbătrânire a populaţiei.<br />
Existenţa unor probleme <strong>de</strong><br />
mediu<br />
Existenţa unor suprafeţe <strong>de</strong>stul <strong>de</strong><br />
întinse, consi<strong>de</strong>rate zone critice sub<br />
aspectul <strong>de</strong>gradării solului.<br />
Solul din zona batalurilor <strong>de</strong><br />
gudroane prezintă o reacţie slab<br />
acidă din cauza <strong>de</strong>şeului <strong>de</strong>pozitat.<br />
Valorile medii anuale măsurate<br />
pentru indicatorii: nichel şi cupru<br />
<strong>de</strong>păşesc valorile normale din sol.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> se confruntă cu<br />
o serie <strong>de</strong> alunecări <strong>de</strong> teren, în<br />
acest sens fiind elaborată şi o hartă<br />
<strong>de</strong> risc.<br />
Lipsa unui sistem <strong>de</strong> fluidizare a<br />
traficului – inclusiv lipsa unor<br />
locuri <strong>de</strong> parcare<br />
Rata a şomajului <strong>de</strong>stul <strong>de</strong><br />
ridicată<br />
Unele servicii publice relativ slab<br />
<strong>de</strong>zvoltate: câini vagabonzi,<br />
necesitatea creării unui cimitir,<br />
locuri <strong>de</strong> joacă insuficiente<br />
120
II.2. Analiza contextului local,<br />
ju<strong>de</strong>ţean, regional, naţional şi<br />
european<br />
La nivelul municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
există o serie <strong>de</strong> documente <strong>de</strong><br />
planificare a <strong>de</strong>zvoltării locale,<br />
respectiv:<br />
Agenda locală 21 – Planul<br />
local <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> realizat în<br />
anul 2004;<br />
Planul Urbanistic General al<br />
municipiului.<br />
Aceste documente stabilesc o serie<br />
<strong>de</strong> priorităţi <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare la nivel<br />
local şi fundamentează<br />
implementarea unor proiecte.<br />
Principalele obiective prevăzute în<br />
planul local <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă<br />
sunt:<br />
Dezvoltarea infrastructurii<br />
<strong>de</strong> bază şi asigurarea accesului<br />
neîngrădit al populaţiei şi<br />
consumatorilor industriali la<br />
această infrastructură (apă,<br />
electricitate, distribuţie gaze, căi <strong>de</strong><br />
transport);<br />
Accesul la locuinţă;<br />
Protecţia mediului;<br />
Regenerarea urbană<br />
(regenerarea capitalului natural, în<br />
special a terenurilor şi a resurselor<br />
<strong>de</strong> apă contaminate, precum şi<br />
reabilitarea urbană prin refacerea si<br />
<strong>de</strong>zvoltarea centrului istoric, a<br />
clădirilor istorice aflate în afara<br />
perimetrului istoric <strong>de</strong>limitat şi<br />
re<strong>de</strong>zvoltarea clădirilor prin<br />
refacerea faţa<strong>de</strong>lor şi a funcţiunilor<br />
<strong>de</strong> bază sau re<strong>de</strong>finirea acestor<br />
funcţiuni).<br />
Pentru în<strong>de</strong>plinirea obiectivelor<br />
propuse în Planul Local <strong>de</strong> Acţiune,<br />
<strong>Primăria</strong> <strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong>, ca<br />
autoritate locală, trebuia să-şi<br />
întărească capacitatea instituţională<br />
la toate nivele <strong>de</strong> <strong>de</strong>cizie şi execuţie,<br />
această acţiune presupunând nu<br />
numai atragerea şi furnizarea <strong>de</strong><br />
resurse financiare suficiente, ci şi<br />
mobilizarea resurselor umane,<br />
i<strong>de</strong>ntificarea celor mai eficiente<br />
mecanisme <strong>de</strong> comunicare şi<br />
reanalizarea cadrului administrativ<br />
<strong>de</strong> alocare a responsabilităţilor.<br />
La nivelul ju<strong>de</strong>ţului Prahova au<br />
fost adoptate o serie <strong>de</strong> documente<br />
strategice <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, respectiv<br />
Planul <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă a<br />
ju<strong>de</strong>ţului Prahova pentru perioada<br />
2007-2013 şi Planul <strong>de</strong> amenajare a<br />
teritoriului ju<strong>de</strong>ţean Prahova<br />
documente care reglementează<br />
<strong>de</strong>zvoltarea la nivel ju<strong>de</strong>ţean. De<br />
asemenea, există o serie <strong>de</strong><br />
documente sectoriale ca: Master<br />
Planul privind alimentarea cu apă şi<br />
canalizare la nivelul ju<strong>de</strong>ţului şi<br />
Planul ju<strong>de</strong>ţean privind gestiunea<br />
<strong>de</strong>şeurilor.<br />
Printre priorităţile Consiliul<br />
Ju<strong>de</strong>ţean Prahova care se regăsesc<br />
în planul <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a ju<strong>de</strong>ţului,<br />
enumerăm:<br />
Dezvoltarea şi mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii locale <strong>de</strong> transport;<br />
Protecţia mediului;<br />
121<br />
Dezvoltarea urbană;<br />
Dezvoltarea rurală;<br />
Dezvoltarea şi mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii sociale;<br />
Dezvoltarea durabilă şi<br />
promovarea turismului;<br />
Sprijinirea <strong>de</strong>zvoltării mediului<br />
<strong>de</strong> afaceri local şi ju<strong>de</strong>ţean;<br />
Dezvoltarea resurselor umane .<br />
La nivelul regiunii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
Sud-Muntenia a fost elaborat<br />
Planul pentru Dezvoltare Regională<br />
2007-2013 care are ca scop<br />
strategic: „Creşterea capacităţii<br />
regiunii în ve<strong>de</strong>rea <strong>de</strong>zvoltării<br />
economice şi sociale durabile şi<br />
echilibrate a acesteia, care să<br />
conducă la reducerea disparităţilor<br />
şi creşterea coeziunii economice şi<br />
sociale, la creşterea prosperităţii şi<br />
standardului <strong>de</strong> viaţă al locuitorilor<br />
regiunii.”.<br />
Acest scop general se transpune în<br />
patru obiective specifice, articulate<br />
pe următoarele obiective:<br />
Creşterea nivelului <strong>de</strong><br />
competitivitate şi atractivitate al<br />
regiunii;<br />
Creşterea capacităţii<br />
inovatoare şi competitivităţii<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri al regiunii;<br />
Dezvoltarea<br />
economică,socială şi culturală<br />
durabilă şi echilibrată a<br />
comunităţilor rurale;<br />
Creşterea stabilităţii sociale<br />
şi eficientizarea potenţialului forţei<br />
<strong>de</strong> muncă a regiunii.
La nivel naţional au fost elaborate<br />
şi adoptate o serie <strong>de</strong> documente<br />
programatice, din care amintim <strong>de</strong>:<br />
Cadrul Strategic Naţional <strong>de</strong><br />
Referinţă (CSNR);<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională <strong>de</strong><br />
Dezvoltare Durabilă a<br />
României.<br />
CSNR oferă un cadru coerent pentru<br />
cei care elaborează politici,<br />
programe şi planuri <strong>de</strong><br />
implementare. Viziunea Cadrului<br />
Strategic Naţional <strong>de</strong> Referinţă 2007<br />
- 2013 este „O Românie<br />
competitivă, dinamică şi<br />
prosperă”.<br />
Viziunea Strategică abor<strong>de</strong>ază<br />
nevoile <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare socioeconomică,<br />
propune soluţii pentru<br />
disparităţile sociale cu care se<br />
confruntă România şi sprijină<br />
strategiile UE <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare. CSNR<br />
are în ve<strong>de</strong>re următoarele priorităţi<br />
tematice:<br />
Dezvoltarea infrastructurii<br />
<strong>de</strong> bază la standar<strong>de</strong> europene;<br />
Creşterea competitivităţii<br />
pe termen lung a economiei<br />
româneşti;<br />
Dezvoltarea şi utilizarea<br />
mai eficientă a capitalului uman din<br />
România;<br />
Consolidarea unei<br />
capacităţi administrative eficiente.<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională <strong>de</strong> Dezvoltare<br />
Durabilă a României preve<strong>de</strong> ca<br />
obiectiv naţional pentru orizontul<br />
temporal 2013 „Sprijinirea<br />
<strong>de</strong>zvoltării economice şi sociale<br />
echilibrate teritorial şi durabile a<br />
regiunilor României corespunzător<br />
nevoilor şi resurselor lor specifice<br />
prin concentrarea asupra polilor<br />
urbani <strong>de</strong> creştere; îmbunătăţirea<br />
condiţiilor infrastructurale şi a<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri pentru a face din<br />
regiunile României, în special cele<br />
rămase în urmă, locuri mai atractive<br />
pentru a locui, a le vizita, a investi şi<br />
a munci.”<br />
Documentul strategic naţional<br />
precizează că realizarea acestui<br />
obiectiv va fi asigurată <strong>de</strong> acţiuni cu<br />
specific regional, subregional şi<br />
local, încadrate în următoarele axe<br />
prioritare:<br />
Sprijinirea <strong>de</strong>zvoltării<br />
durabile a oraşelor ca poli urbani <strong>de</strong><br />
creştere;<br />
Îmbunătăţirea<br />
accesibilităţii regiunilor prin<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii <strong>de</strong><br />
transport regionale şi locale;<br />
Îmbunătăţirea<br />
infrastructurii sociale a regiunilor;<br />
Consolidarea mediului <strong>de</strong><br />
afaceri regional şi local;<br />
Dezvoltarea durabilă şi<br />
promovarea turismului.<br />
La nivel european a fost adoptată<br />
<strong>Strategia</strong> Europa 2020, care<br />
propune trei priorități care se susțin<br />
reciproc:<br />
Creștere inteligentă:<br />
<strong>de</strong>zvoltarea unei economii bazate pe<br />
cunoaștere și inovare;<br />
Creștere durabilă:<br />
promovarea unei economii mai<br />
122<br />
eficiente din punctul <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al<br />
utilizării resurselor, mai ecologice și<br />
mai competitive;<br />
Creștere favorabilă<br />
incluziunii: promovarea unei<br />
economii cu o rată ridicată a<br />
ocupării forței <strong>de</strong> muncă, care să<br />
asigure coeziunea socială și<br />
teritorială.<br />
Obiectivele principale ale strategiei<br />
sunt:<br />
Rata ocupării forţei <strong>de</strong><br />
muncă a populaţiei cu vârsta<br />
cuprinsă între 20 și 64 <strong>de</strong> ani să<br />
crească <strong>de</strong> la nivelul actual <strong>de</strong> 69%<br />
la cel puţin 75%;<br />
Investirea a 3% din PIB în<br />
cercetare-<strong>de</strong>zvoltare (C-D), în<br />
paralel cu <strong>de</strong>zvoltarea unui<br />
indicator care să reflecte<br />
intensitatea C-D și inovării;<br />
Reducerea emisiilor <strong>de</strong> gaze<br />
cu efect <strong>de</strong> seră cu cel puţin 20%<br />
faţă <strong>de</strong> nivelurile din 1990,<br />
creșterea la 20% a pon<strong>de</strong>rii surselor<br />
regenerabile <strong>de</strong> energie în consumul<br />
final <strong>de</strong> energie și o creștere cu 20%<br />
a eficienţei energetice;<br />
Reducerea ratei <strong>de</strong> abandon<br />
<strong>de</strong> la valoarea actuală <strong>de</strong> 15% la<br />
10%și majorarea procentajului<br />
persoanelor cu vârsta cuprinsă între<br />
30 și 34 <strong>de</strong> ani cu studii superioare<br />
<strong>de</strong> la 31% la cel puţin 40% în 2020;<br />
Numărul cetăţenilor europeni cu un<br />
nivel <strong>de</strong> trai inferior pragului<br />
naţional <strong>de</strong> sărăcie ar trebui redus<br />
cu 25%, ceea ce ar însemna<br />
scoaterea a peste 20 <strong>de</strong> milioane <strong>de</strong><br />
persoane din sărăcie.
II.3 Stabilirea obiectivului<br />
general al strategiei<br />
Viziunea <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> ne arată cum<br />
ar dori să fie <strong>Câmpina</strong> a fi în anul<br />
2017. Obiectivul general şi<br />
obiectivele strategice arată ce<br />
trebuie făcut pentru a se împlini<br />
acest <strong>de</strong>zi<strong>de</strong>rat. Astfel, obiectivul<br />
general al prezentei strategii care<br />
reprezintă şi misiunea ei este <strong>de</strong> a<br />
realiza o <strong>de</strong>zvoltare economică şi<br />
socială durabilă a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, care să ducă pe termen<br />
lung la creşterea calităţii vieţii<br />
locuitorilor oraşului şi la<br />
transformarea lui într-un centru<br />
economic competitiv.<br />
Astfel, municipiul <strong>Câmpina</strong> trebuie<br />
să-şi valorifice avantajele pe care le<br />
are şi să-şi consoli<strong>de</strong>ze rolul în<br />
regiune.<br />
Dezvoltarea economică şi socială a<br />
municipiului trebuie realizată şi<br />
prin creşterea competitivităţii<br />
economice, prin crearea <strong>de</strong> noi<br />
locuri <strong>de</strong> muncă, prin îmbunătăţirea<br />
infrastructurii tehnico-edilitare şi a<br />
infrastructurii rutiere, valorificarea<br />
patrimoniului cultural, prin<br />
<strong>de</strong>zvoltarea turismului, asigurarea<br />
calităţii şi protecţiei mediului, prin<br />
îmbunătăţirea serviciilor sociale şi a<br />
<strong>de</strong>zvoltarea capacităţii<br />
administrative.<br />
II.4 Relevanţa strategiei faţă<br />
<strong>de</strong> nevoile i<strong>de</strong>ntificate<br />
Oricare ar fi viziunea <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
a unui oraş, pentru a <strong>de</strong>veni reală şi<br />
efectivă, are nevoie <strong>de</strong> o societate<br />
urbană puternică, care creşte din<br />
punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re cantitativ şi<br />
calitativ, care ştie să-şi multiplice<br />
capacităţile şi oportunităţile, care<br />
poate intensifica viaţa economică,<br />
socială şi culturală, care este<br />
capabilă să maximizeze puterea<br />
specifică şi capacităţile <strong>de</strong> a<br />
performa.<br />
Pentru a fi relevantă strategia <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare trebuie să fie rezultatul<br />
unui amplu proces <strong>de</strong> consultare<br />
publică, proces <strong>de</strong>sfăşurat atât la<br />
nivelul cetăţenilor oraşului, cât şi la<br />
nivelul actorilor locali importanţi,<br />
respectiv instituţii publice,<br />
reprezentanţi ai mediului privat,<br />
reprezentaţi ai societăţii civile.<br />
Implicarea acestora pe tot parcursul<br />
elaborării strategiei corelat cu<br />
realizarea unui sondaj privind<br />
opinia cetăţenilor poate garanta<br />
faptul că obiectivele, măsurile,<br />
acţiunile <strong>de</strong>scrise în strategie<br />
vizează rezolvarea problemelor<br />
locuitorilor oraşului.<br />
<strong>Strategia</strong> este concepută pentru a<br />
produce oportunităţi <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
şi pentru a crea locuri noi <strong>de</strong> muncă<br />
şi afaceri. Acestea sunt <strong>de</strong>zi<strong>de</strong>rate în<br />
contextul unui mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> societate<br />
123<br />
<strong>de</strong>schisă în care există oportunităţi<br />
egale care să permită oricui accesul<br />
la o viaţă economică.<br />
<strong>Strategia</strong> a fost concepută pentru a<br />
răspun<strong>de</strong> nevoilor cetăţenilor,<br />
pentru a veni în întâmpinarea<br />
problemelor ridicate <strong>de</strong> cetăţeni pe<br />
parcursul procesului <strong>de</strong> consultare<br />
publică şi pentru a ghida<br />
autorităţile locale în <strong>de</strong>mersul lor<br />
<strong>de</strong> îmbunătăţire a calităţii vieţii<br />
locuitorilor.
124
III. STRATEGIA DE DEZVOLTARE<br />
125
126
127 |<br />
Viziunea şi direcţiile <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare<br />
Viziunea <strong>de</strong>zvoltării reprezintă o<br />
formă împărtăşită a i<strong>de</strong>ntităţii şi a<br />
valorilor comune, care să ofere<br />
comunităţii un sens al <strong>de</strong>zvoltării pe<br />
baza căruia să poată fi formulate<br />
obiective strategice <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare.<br />
Acest <strong>de</strong>zi<strong>de</strong>rat reprezintă un<br />
concept strategic <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, ce<br />
cuprin<strong>de</strong> aspecte spaţiale şi nespaţiale,<br />
calitative şi cantitative ale<br />
<strong>de</strong>zvoltării.<br />
Viziunea <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare trebuie să fie<br />
concretă şi posibil <strong>de</strong> atins prin<br />
obiective.<br />
Formularea viziunii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
este rezultatul unui proces<br />
participativ, care implică factorii <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cizie, oamenii <strong>de</strong> afaceri,<br />
populaţia, pentru stabilirea unui<br />
consens în ceea ce priveşte viitorul<br />
comunităţii respective.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
„Municipiul <strong>Câmpina</strong> va fi un centru<br />
economic competitiv care îşi va<br />
valorifica capitalul natural şi cultural<br />
<strong>de</strong> care dispune, va oferi servicii<br />
publice <strong>de</strong> calitate locuitorilor săi şi<br />
oportunităţi <strong>de</strong> afaceri pentru<br />
investitori."<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> reprezintă<br />
viziunea comunităţii asupra<br />
direcţiilor strategice <strong>de</strong> urmat în<br />
perioada 2011-2017.<br />
Dezvoltarea economică a zonei şi<br />
creşterea competitivităţii reprezintă<br />
unul dintre pilonii principali ai<br />
<strong>de</strong>zvoltării comunităţii şi reprezintă<br />
totodată prioritatea numărul unu.<br />
Realizarea unor investiţii în<br />
infrastructură fizică şi echiparea<br />
edilitară fără sprijinirea<br />
concomitentă a economiei locale nu<br />
face <strong>de</strong>cât să amâne rezolvarea<br />
problemei locurilor <strong>de</strong> muncă, a<br />
puterii <strong>de</strong> cumpărare a cetăţenilor<br />
şi, în final, a creşterii nivelului <strong>de</strong><br />
trai. Din acest motiv strategia se<br />
bazează pe abordare în paralel a<br />
celor două dimensiuni ale<br />
<strong>de</strong>zvoltării socio-economice.<br />
Valorificarea capitalului natural şi<br />
cultural, precum şi a tradiţiei<br />
economice poate reprezenta cheia<br />
<strong>de</strong>zvoltării municipiului.<br />
Viziunea municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
pentru anul 2017 este cea a unui<br />
centru economic competitiv, care<br />
să ofere locuitorilor săi servicii<br />
publice <strong>de</strong> calitate şi locuri <strong>de</strong><br />
muncă diversificate, condiţii bune<br />
<strong>de</strong> trai şi, a unei localităţi atractive<br />
pentru potenţialii investitori<br />
datorită poziţionării strategice şi<br />
resurselor locale.<br />
Astfel, orientarea prioritară a<br />
administraţiei publice locale şi a<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri este <strong>de</strong> a oferi o<br />
gamă mai variată <strong>de</strong> locuri <strong>de</strong><br />
muncă, care să satisfacă pregătirea<br />
<strong>de</strong> specialitate <strong>de</strong> forţei <strong>de</strong> muncă<br />
locale.
128
129 |<br />
Obiective strategice şi specifice<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.1.1<br />
Îmbunătăţirea<br />
infrastructurii<br />
rutiere<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.1.2<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii<br />
tehnico-edilitare<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.2.1<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea/<br />
crearea infrastructurii<br />
<strong>de</strong> afaceri<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.2.2<br />
Atragerea<br />
investiţiilor<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.3.1<br />
Dezvoltarea<br />
turismului<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.3.2<br />
Dezvoltare<br />
infrastructură și<br />
activități culturale<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.4.1<br />
Prevenirea poluării<br />
și eficienţă<br />
energetică<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.4.2<br />
Îmbunătăţirea<br />
managementului<br />
<strong>de</strong>şeurilor<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.5.1<br />
Îmbunătăţirea<br />
calităţii sistemului<br />
<strong>de</strong> învăţământ<br />
OBIECTIV specific<br />
nr.5.2<br />
Dezvoltarea<br />
serviciilor sociale<br />
şi <strong>de</strong> sănătate<br />
OBIECTIV specific<br />
nr..5.3<br />
Întărirea<br />
capacităţii<br />
administrative
Obiectiv general al strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare locală a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> este “Dezvoltare<br />
economică şi socială durabilă<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, care să ducă<br />
pe termen lung la creşterea calităţii<br />
vieţii locuitorilor oraşului şi<br />
transformarea lui într-un centru<br />
economic competitiv” și s-a<br />
concretizat în 5 obiective strategice<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, respectiv:<br />
1. Mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii şi a echipării edilitare<br />
2. Creşterea competitivităţii<br />
economice şi crearea <strong>de</strong> noi locuri<br />
<strong>de</strong> muncă<br />
3. Dezvoltarea turismului şi<br />
valorificarea patrimoniului cultural<br />
4. Asigurarea calităţii şi<br />
protecţiei mediului<br />
5. Îmbunătăţirea capacităţii<br />
administrative şi a serviciilor<br />
sociale .<br />
Corespunzător celor 5 obiective<br />
strategice au fost i<strong>de</strong>ntificate un<br />
număr <strong>de</strong> 11 obiective specifice care<br />
includ cele 10 domenii <strong>de</strong> analiză pe<br />
care s-a construit strategia,<br />
respectiv: <strong>de</strong>zvoltare urbană,<br />
infrastructură și echipare edilitară,<br />
<strong>de</strong>zvoltare economică, protecția și<br />
conservarea mediului, turismul,<br />
educația, cultura, sănătatea, social,<br />
capacitate instituțională.<br />
Această corespon<strong>de</strong>nță este<br />
prezentată în tabelul alăturat:<br />
Obiectiv strategic Obiective specifice Domenii <strong>de</strong> analiză Măsuri<br />
OS.1. Mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii şi a<br />
echipării edilitare<br />
OS.2. Creşterea<br />
competitivităţii<br />
economice şi crearea <strong>de</strong><br />
noi locuri <strong>de</strong> muncă<br />
OS.3. Dezvoltarea<br />
turismului și<br />
valorificarea<br />
patrimoniului cultural<br />
OS.4.Asigurarea calităţii<br />
şi protecţiei mediului<br />
OS.5.Îmbunătăţirea<br />
capacităţii<br />
administrative și a<br />
serviciilor sociale<br />
OBIECTIV specific nr.1<br />
Îmbunătăţirea<br />
infrastructurii rutiere<br />
OBIECTIV specific nr.2<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii tehnicoedilitare<br />
OBIECTIV specific nr.1<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea/crearea<br />
infrastructurii <strong>de</strong> afaceri<br />
OBIECTIV specific nr.2<br />
Atragerea investiţiilor<br />
OBIECTIV specific nr.1<br />
Dezvoltarea turismului<br />
OBIECTIV specific nr.2<br />
Dezvoltare<br />
infrastructură și<br />
activități culturale<br />
OBIECTIV specific nr.1<br />
Prevenirea poluării și<br />
Eficienţă energetică<br />
OBIECTIV specific nr.2<br />
Îmbunătăţirea<br />
managementului<br />
<strong>de</strong>şeurilor<br />
OBIECTIV specific nr.1<br />
Îmbunătăţirea calităţii<br />
sistemului <strong>de</strong><br />
învăţământ<br />
OBIECTIV specific nr.2<br />
Dezvoltarea serviciilor<br />
sociale şi <strong>de</strong> sănătate<br />
OBIECTIV specific nr.3<br />
Întărirea capacităţii<br />
administrative<br />
1.Dezvoltare urbană<br />
2.Infrastructură şi echipare<br />
edilitară<br />
3.Dezvoltare economică<br />
4.Turism<br />
5. Cultură<br />
6. Protecţia şi conservarea mediului<br />
7. Educaţie<br />
8. Sănătate<br />
9. Social<br />
10. Capacitate instituţională<br />
130<br />
M1.1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii rutiere şi<br />
<strong>de</strong> acces<br />
M1.2 Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii <strong>de</strong><br />
alimentare cu apă şi canalizare<br />
M1.3 Dezvoltare urbană<br />
M1.4 Construirea <strong>de</strong> parcări<br />
M2.1. Crearea infrastructurii pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea afacerilor<br />
M2.2. Atragerea investiţiilor şi promovarea<br />
parteneriatelor<br />
M3.1 Valorificarea resurselor turistice<br />
existente<br />
M3.2 Reabilitarea clădirilor <strong>de</strong> patrimoniu<br />
M3.3 Dezvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> agrement<br />
M4.1.Promovarea protecţiei mediului<br />
înconjurător<br />
M4.2 Îmbunătăţirea gestiunii locale a<br />
<strong>de</strong>şeurilor<br />
M4.3 Eficienţă energetică şi surse alternative<br />
<strong>de</strong> energie<br />
M5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaţionale<br />
M5.2 Dezvoltarea serviciilor <strong>de</strong> sănătate<br />
M5.3 Îmbunătățire servicii sociale<br />
M5.4 Implicarea comunităţii în procesul<br />
<strong>de</strong>cizional local<br />
M5.5 Dezvoltarea resurselor umane din<br />
administraţia publică
131 |<br />
Planuri <strong>de</strong> acţiune sectoriale<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii și a<br />
echipării edilitare trebuie să fie o<br />
prioritate în cadrul oricărei strategii<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală din România, cu<br />
atât mai mult cu cât ea este o<br />
constantă în elaborarea strategiilor<br />
<strong>de</strong> la nivel regional şi naţional.<br />
Influenţa semnificativă a gradului<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a infrastructurii<br />
(tehnico-edilitară, <strong>de</strong> transport şi a<br />
serviciilor publice) asupra nivelului<br />
<strong>de</strong> trai al locuitorilor şi <strong>de</strong>zvoltării<br />
economice reclamă rezolvarea<br />
problemelor existente la nivelul<br />
municipiului. Mo<strong>de</strong>rnizarea şi<br />
extin<strong>de</strong>rea infrastructurii urbane<br />
(drumuri, utilităţi), cât şi diverse<br />
acțiuni <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare urbană este o<br />
necesitate şi poate bloca<br />
<strong>de</strong>zvoltarea economică, spaţială şi<br />
socială.<br />
Infrastructură și echipare<br />
edilitară<br />
Valoare estimată: 28.670.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2009-2014<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Consiliul Ju<strong>de</strong>țean Prahova<br />
OS.1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii şi a echipării edilitare<br />
Domenii <strong>de</strong><br />
analiză<br />
1.Dezvoltare<br />
urbană<br />
2.Infrastruct<br />
ură şi<br />
echipare<br />
edilitară<br />
Măsuri<br />
M1.1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii rutiere şi <strong>de</strong><br />
acces<br />
M1.2 Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii <strong>de</strong> alimentare<br />
cu apă şi canalizare<br />
M1.3 Dezvoltare urbană<br />
M1.4 Construirea <strong>de</strong> parcări<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul<br />
„INFRASTRUCTURĂ ȘI ECHIPARE EDILITARĂ”<br />
1 Mo<strong>de</strong>rnizare Calea Daciei<br />
2 Mo<strong>de</strong>rnizare carosabil bulevar<strong>de</strong>le Carol și Bălcescu<br />
3 Amenajare trotuare Bulevard Nicolae Bălcescu<br />
4<br />
Dezvoltarea infrastructurii în zona Voila și V<br />
Veterani<br />
5 Fluidizarea traficului pe direcția Nord-Sud<br />
6<br />
Varianta ocolitoare pe direcția Brebu-Telega-Valea<br />
Doftanei<br />
7 Extin<strong>de</strong>rea și mo<strong>de</strong>rnizarea sistemului <strong>de</strong> alimentare<br />
cu apă și canalizare în ju<strong>de</strong>țul Prahova<br />
Construire parcare multietajată Piața Centrală<br />
8 <strong>Câmpina</strong><br />
9<br />
Reamenajare și dotare cu bariere electrice parcare<br />
Policlinica municipală<br />
10 Fluidizarea traficului auto pe tronsonul Calea Daciei-<br />
B-dul Carol I prin implementarea unui sistem "undă<br />
ver<strong>de</strong>"<br />
11 Reabilitarea infrastructurii <strong>de</strong> alimentare cu apă
În cadrul obiectivului strategic nr.1<br />
se regăsesc domeniile <strong>de</strong> analiză<br />
care privesc Dezvoltarea urbană,<br />
precum și Infrastructura și<br />
echiparea edilitară.<br />
La nivelul acestui obiectiv s-au<br />
evi<strong>de</strong>nțiat un număr <strong>de</strong> 4 măsuri,<br />
precum și un număr <strong>de</strong> 13<br />
acțiuni/proiecte care concretizează<br />
măsurile cu un caracter mai general.<br />
Dezvoltare urbană<br />
Valoare estimată : 10.500.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2011-2017<br />
Responsabili: Consiliul Local<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul „DEZVOLTARE URBANĂ”<br />
1 Realizarea cadastrului general în municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
2 Mo<strong>de</strong>rnizare centru civic<br />
3 Construire locuințe necesitate bulevard Bălcescu<br />
4 Construire locuințe cu chirie la prețuri reduse<br />
5 Inventarierea fondului construit și reabilitarea fața<strong>de</strong>lor<br />
6<br />
132<br />
Extin<strong>de</strong>re padoc și concesionarea serviciului <strong>de</strong> gestionarea a câinilor<br />
fără stăpâni<br />
7 Mo<strong>de</strong>rnizare iluminat public<br />
8 Construire cimitir municipal
133 |<br />
Dezvoltarea economică a<br />
municipiului reprezintă principalul<br />
element al <strong>de</strong>zvoltării unei<br />
comunităţi, fundamentul <strong>de</strong>zvoltării<br />
globale.<br />
Practic, activităţile sociale şi<br />
culturale trebuie susţinute din<br />
punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re financiar <strong>de</strong><br />
activitatea economică. Abordarea<br />
viitoare a <strong>de</strong>zvoltării durabile a<br />
economiei locale va trebui să ţină<br />
cont <strong>de</strong> avantajele ce <strong>de</strong>rivă din<br />
amplasarea municipiului relativ la<br />
căile <strong>de</strong> comunicaţie şi transport.<br />
Una dintre condiţiile <strong>de</strong> bază pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea mediului <strong>de</strong> afaceri<br />
local o reprezintă existenţa<br />
infrastructurii necesare <strong>de</strong>zvoltării<br />
afacerilor.<br />
Fructificarea avantajelor ce <strong>de</strong>rivă<br />
din amplasarea municipiului faţă <strong>de</strong><br />
căile <strong>de</strong> comunicaţie şi transport,<br />
precum şi potenţialul <strong>de</strong> valorificare<br />
a terenurilor disponibile trebuie să<br />
ducă pe termen lung la o creştere a<br />
numărului <strong>de</strong> investiţii străine, la<br />
<strong>de</strong>zvoltarea unor parteneriate între<br />
autorităţile locale şi mediul <strong>de</strong><br />
afaceri.<br />
Trebuie recurs la o analiză a<br />
oportunităților <strong>de</strong> investire<br />
concomitentă cu promovarea<br />
acestora în rândul stakehol<strong>de</strong>rilor,<br />
OS.2. Creşterea competitivităţii economice şi crearea <strong>de</strong> noi locuri<br />
<strong>de</strong> muncă<br />
M2.1. Crearea infrastructurii pentru<br />
3.Dezvoltare economică<br />
<strong>de</strong>zvoltarea afacerilor<br />
M2.2. Atragerea investiţiilor şi promovarea<br />
parteneriatelor<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul<br />
DEZVOLTARE ECONOMICĂ<br />
1 Centru <strong>de</strong> sprijin al afacerilor <strong>Câmpina</strong>(CSAC)<br />
2<br />
Înființare ONG pentru sprijinirea mediului <strong>de</strong><br />
afaceri <strong>Câmpina</strong><br />
Organizarea <strong>de</strong> cursuri în domeniul procedurilor<br />
3<br />
administrative legate <strong>de</strong> <strong>de</strong>schi<strong>de</strong>rea unei noi<br />
afaceri<br />
4<br />
Elaborarea unei strategii pentru crearea <strong>de</strong> noi<br />
locuri <strong>de</strong> muncă<br />
şi acordarea <strong>de</strong> facilităţi (în limitele<br />
legislaţiei în vigoare) investitorilor.<br />
Contactul permanent al<br />
administraţiei publice cu mediul<br />
privat, crearea unor centre <strong>de</strong><br />
informaţii, introducerea mijloacelor<br />
electronice în comunicare,<br />
transparentizarea administraţiei<br />
locale sunt factori care pot spori<br />
încre<strong>de</strong>rea investitorilor şi pot<br />
genera noi locuri <strong>de</strong> muncă.<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Dezvoltare economică”: 605,000<br />
Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2012-2014<br />
Responsabili/parteneri: Consiliul<br />
Local, Camera <strong>de</strong> Comerț și<br />
Industrie Prahova, Agenți economici
Dezvoltarea turismului și<br />
valorificarea patrimoniului<br />
cultural înclu<strong>de</strong> două domenii <strong>de</strong><br />
analiză turism și cultură și trebuie<br />
gândit în strictă concordantă cu<br />
celelalte două obiective strategice.<br />
Valorificarea potențialului turistic<br />
existent și <strong>de</strong>zvoltarea unor noi<br />
infrastructuri <strong>de</strong> agrement poate<br />
face din municipiul <strong>Câmpina</strong> un<br />
jucător important în domeniul<br />
turismului în această zonă.<br />
Turismul poate reprezenta un<br />
catalizator al economiei locale și un<br />
important generator <strong>de</strong> locuri <strong>de</strong><br />
muncă<br />
Reabilitarea unor clădiri <strong>de</strong><br />
patrimoniu din municipiu și crearea<br />
muzeului orașului poate duce la<br />
îmbunătățirea serviciilor culturale<br />
pentru cetățenii municipiului.<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Turism”: 2.680.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2011-2017<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Consiliul Ju<strong>de</strong>țean Prahova,<br />
Asociația <strong>de</strong> Dezvoltare<br />
intercomunitară Valea Prahovei,<br />
Consiliul Ju<strong>de</strong>țean Prahova<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Cultură”: 1.600.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2011-2016<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Direcția pentru cultură, culte,<br />
patrimoniul Național, Rafinăria<br />
Steaua Română, Casa Tineretului<br />
OS.3. Dezvoltarea turismului și valorificarea patrimoniului<br />
cultural<br />
4.Turism<br />
5. Cultură<br />
1<br />
M3.1 Valorificarea resurselor turistice existente<br />
M3.2 Reabilitarea clădirilor <strong>de</strong> patrimoniu<br />
M3.3 Dezvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> agrement<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul<br />
„TURISM”<br />
134<br />
Construire Centru Naţional <strong>de</strong> Informare şi<br />
Promovare Turistică<br />
2 Descoperă <strong>Câmpina</strong>!<br />
Valorificarea potențialului turistic și cultural din<br />
3<br />
<strong>Câmpina</strong> și din localitățile învecinate<br />
4 Reabilitare și extin<strong>de</strong>re Parc b-dul Culturii<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare și amenajare zona <strong>de</strong> agrement Fântâna<br />
5<br />
cu cireși<br />
Reamenajarea locului <strong>de</strong> joacă pentru copii din<br />
6<br />
cartierul Câmpinița<br />
Achiziționare scenă mobilă, aparatură sonorizareși<br />
7<br />
iluminare pentru spectacole în aer liber<br />
Valorificarea potențialului turistic și cultural-educativ<br />
8<br />
al Casei Tineretului<br />
Amenajarea și reamenajarea locurilor <strong>de</strong> joacă din<br />
9<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
10 Brandul municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
1<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul<br />
„CULTURĂ”<br />
Reabilitare Casă Cultură<br />
2<br />
Valorificarea patrimoniului cultural local prin crearea<br />
muzeului orașului<br />
Valorificarea patrimoniului cultural local prin<br />
3<br />
restaurare și mo<strong>de</strong>rnizare servicii muzeale la Muzeul<br />
Memorial B.P. Has<strong>de</strong>u
135 |<br />
Dezvoltarea durabilă urmăreşte<br />
<strong>de</strong>zvoltarea economică şi socială în<br />
concordanţă cu menţinerea unui<br />
echilibru raţional între elementele<br />
evoluţiei societăţii umane şi<br />
integritatea mediului natural.<br />
Practic, protecţia mediului<br />
condiţionează <strong>de</strong>zvoltarea durabilă<br />
a municipiului <strong>Câmpina</strong>, servind la<br />
menţinerea calităţii vieţii întregii<br />
populaţii.<br />
Protecţia și conservarea mediului<br />
este importantă pentru <strong>de</strong>zvoltarea<br />
economică şi socială, protecţia<br />
cadrului natural fiind luată în<br />
consi<strong>de</strong>rare în toate acţiunile<br />
<strong>de</strong>sfăşurate <strong>de</strong> mediul <strong>de</strong> afaceri.<br />
Astfel, acţiunile <strong>de</strong> protecţie a<br />
mediului sunt <strong>de</strong>finite în strânsă<br />
legătură cu politica <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
economică, aceasta din urmă<br />
trebuind să se realizeze fără a<br />
periclita accesul generaţiilor<br />
viitoare la resursele existente.<br />
Reabilitarea siturilor poluate,<br />
amenajarea lacurilor din municipiu<br />
conduc la creșterea calității vieții<br />
cetățenilor. Crearea unor surse<br />
alternative <strong>de</strong> energie şi<br />
îmbunătăţirea eficienţei energetice<br />
a clădirilor publice corelat cu<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea arhitecturală şi<br />
peisagistică a spaţiilor verzi poate<br />
face din municipiul <strong>Câmpina</strong> un loc<br />
în care dorești să locuiești.<br />
6. Protecţia şi<br />
conservarea<br />
mediului<br />
1<br />
S.4.Asigurarea calităţii şi protecţiei mediului<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Protecția și conservarea mediului”:<br />
8.525.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2011-2015<br />
M4.1.Promovarea protecţiei mediului înconjurător<br />
M4.2 Îmbunătăţirea gestiunii locale a <strong>de</strong>şeurilor<br />
M4.3 Eficienţă energetică şi surse alternative <strong>de</strong> energie<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul<br />
„PROTECȚIA ȘI CONSERVAREA MEDIULUI”<br />
Reabilitare sit poluat istoric - Batal <strong>de</strong> <strong>de</strong>pozitare<br />
reziduuri petroliere<br />
Împădurire zona <strong>de</strong> Nord a municipiului <strong>Câmpina</strong> și<br />
2<br />
amenajare drumul Siretului<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare și amenajare mal Lacul bisericii și zona<br />
3<br />
adiacentă<br />
4 Amenajare Lac Curiacu<br />
5 Dotarea cu pubele pentru colectare selectivă<br />
6 Campanie <strong>de</strong> conştientizare privind colectarea selectivă<br />
7<br />
8<br />
Sisteme fotovoltaice pentru producerea <strong>de</strong> energie<br />
electrică pentru iluminatul public<br />
Introducerea, în toate instituțiile publice, a becurilor cu<br />
consum energetic redus<br />
9 Reabilitarea termică a blocurilor <strong>de</strong> locuinţe<br />
10<br />
Stație <strong>de</strong> compost pentru resturi vegetale(populație și<br />
domeniu public)<br />
11 Amenajări pentru evitarea alunecărilor <strong>de</strong> teren<br />
12<br />
Incinerator <strong>de</strong>șeuri menajere în parteneriat cu localitățile<br />
limitrofe<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Consiliul Ju<strong>de</strong>țean Prahova,<br />
Asociația <strong>de</strong> Dezvoltare<br />
intercomunitară Valea Prahovei,<br />
Consiliul Ju<strong>de</strong>țean Prahova
Educaţia începe încă din primii ani<br />
<strong>de</strong> viaţă şi continuă pe tot parcursul<br />
vieţii.<br />
Educaţia nu trebuie redusă doar la<br />
programa şcolară obligatorie, ci<br />
trebuie privită în ansamblu ca un<br />
element <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare continuă.<br />
Educaţia <strong>de</strong> calitate în rândul<br />
populaţiei şcolare presupune<br />
accesul grupului ţintă la<br />
infrastructură mo<strong>de</strong>rnă, dotări<br />
corespunzătoare şi obţinerea unei<br />
susţineri în înregistrarea <strong>de</strong><br />
performanţă la concursurile şi<br />
competiţiile naţionale şi<br />
internaţionale. De asemenea<br />
educaţia trebuie să cuprindă pe<br />
lângă educaţia tinerilor şi educaţia<br />
adulţilor în ve<strong>de</strong>rea calificării /<br />
recalificării profesionale.<br />
În acest sens acțiunile <strong>de</strong> reabilitare,<br />
mo<strong>de</strong>rnizare și dotare a școlilor din<br />
municipiu constituie un <strong>de</strong>zi<strong>de</strong>rat al<br />
administrației locale.<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Educație”: 7.250.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2012-2017<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Unități școlare, Fundația Zamolxes,<br />
Spitalul Municipal <strong>Câmpina</strong>, Medis,<br />
protecția copilului<br />
OS.5.Îmbunătăţirea capacităţii administrative și a serviciilor<br />
sociale<br />
7. Educaţie<br />
8. Sănătate<br />
9. Social<br />
10. Capacitate<br />
instituţională<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
M5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaţionale<br />
M5.2 Dezvoltarea serviciilor <strong>de</strong> sănătate<br />
M5.3 Îmbunătățire servicii sociale<br />
136<br />
M5.4 Implicarea comunităţii în procesul <strong>de</strong>cizional local<br />
M5.5 Dezvoltarea resurselor umane din administraţia<br />
publică<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul „EDUCAȚIE”<br />
Reabilitarea, consolidarea și extin<strong>de</strong>rea Școlii cu Clasele I-<br />
VIII B.P. Has<strong>de</strong>u din <strong>Câmpina</strong><br />
Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea și echiparea infrastructurii<br />
educaționale preuniversitare a Grupului Școlar Industrial<br />
<strong>de</strong> Petrol <strong>Câmpina</strong><br />
Dotarea şcolilor din municipiul <strong>Câmpina</strong> cu aparatură <strong>de</strong><br />
supraveghere vi<strong>de</strong>o<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea terenuri <strong>de</strong> sport din şcoli<br />
Școala părinților<br />
Școală <strong>de</strong> vară<br />
Amenajare tabără elevi pe drumul Taberei<br />
Construire sală <strong>de</strong> Sport pentru Școala Generală nr.1 Ion<br />
Câmpineanu
137 |<br />
Necesitatea îmbunătățirii<br />
serviciilor <strong>de</strong> sănătate fapt ce a<br />
reieșit din sondajul <strong>de</strong> opinie<br />
efectuat s-a concretizat într-un plan<br />
<strong>de</strong> acțiuni ce vizează echiparea<br />
spitalului municipal și echiparea<br />
ambulatoriului integrat.<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Sănătate”: 8.500.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2012-2015<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Spitalul Municipal <strong>Câmpina</strong><br />
Domeniul asistenţei sociale s-a<br />
<strong>de</strong>zvoltat semnificativ în ultimii ani,<br />
atât sub aspect cantitativ dar, mai<br />
ales, calitativ.<br />
Se face din ce în ce mai mult<br />
diferenţa între prestaţiile sociale şi<br />
serviciile sociale, iar beneficiarii<br />
serviciilor sociale nu mai sunt doar<br />
persoanele cu handicap, victimele<br />
diferitelor abuzuri etc. Un grup<br />
social care necesită atenţie<br />
<strong>de</strong>osebită este format persoane<br />
vârstnice.<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“SOCIAL”: 1.130.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2012-2014<br />
Responsabili: Consiliul Local,<br />
Consiliul Ju<strong>de</strong>țean Prahova<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul SĂNĂTATE<br />
1 Echiparea spitalului municipal cu aparatură medicală performantă<br />
2<br />
Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea și echiparea ambulatoriului integrat al<br />
spitalului municipal <strong>Câmpina</strong><br />
3 Reabilitarea energetică a spitalului municipal <strong>Câmpina</strong><br />
4 Pol <strong>de</strong> excelentă spital Voila<br />
1<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul SOCIAL<br />
Amenajare centru primire persoane cu probleme sociale la Spitalul<br />
Voila<br />
2 Înființare cămin-spital pentru persoanele vârstnice<br />
3 Înființare Centru maternal<br />
4 Înființare club pentru femei<br />
5<br />
Sistem <strong>de</strong> monitorizarea vi<strong>de</strong>o a locurilor publice cu infracţionalitate<br />
ridicată
Capacitatea administrativă şi<br />
instituţională eficace reprezintă<br />
cheia bunei guvernări, precondiţia<br />
elaborării cu succes a politicilor<br />
publice şi a implementării strategiei<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locale.<br />
Obiectivul acestei priorităţi este <strong>de</strong> a<br />
contribui la crearea unei<br />
administraţii publice locale mai<br />
eficace şi mai eficiente în beneficiul<br />
socio-economic al municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>.<br />
Abordarea unor domenii cum ar fi<br />
planificarea strategică, formularea<br />
<strong>de</strong> politici publice, managementul<br />
strategic, monitorizarea, evaluarea,<br />
răspun<strong>de</strong> nevoilor <strong>de</strong> a îmbunătăţi<br />
sistemul <strong>de</strong> luare a <strong>de</strong>ciziilor şi, în<br />
acest context, contribuie la eficienţa<br />
şi eficacitatea administraţiei<br />
publice.<br />
Pentru asigurarea unei <strong>de</strong>zvoltări<br />
viitoare a localităţii administraţia<br />
publică locală are nevoie <strong>de</strong> resurse<br />
umane instruite. Lipsa personalului<br />
instruit, lipsa informaţiilor, lipsa<br />
planificării sunt doar câteva cauze<br />
care pot sta la baza potenţialului<br />
limitat al administraţiei publice <strong>de</strong> a<br />
accesa diverse surse <strong>de</strong> finanţare<br />
existente.<br />
<strong>Strategia</strong> propune acordarea unei<br />
atenţii mai ridicate scrierii şi<br />
implementării <strong>de</strong> proiecte, pentru<br />
creşterea ratei <strong>de</strong> absorbţie a<br />
fondurilor europene.<br />
1<br />
2<br />
3<br />
Introducerea unor instrumente<br />
mo<strong>de</strong>rne <strong>de</strong> comunicare între<br />
administraţia publică locală şi<br />
cetăţeni va conduce atât la o<br />
transparentizare a activităţii<br />
administraţiei publice locale cât şi la<br />
o eficientizare a furnizării anumitor<br />
servicii publice.<br />
Pentru o mai bună relaţionare cu<br />
nevoile cetăţenilor administraţia<br />
trebuie să-şi intensifice eforturile <strong>de</strong><br />
comunicare şi consultare periodică<br />
a acestora.<br />
Plan <strong>de</strong> acțiuni domeniul<br />
„CAPACITATE INSTITUȚIONALĂ”<br />
138<br />
Organizarea <strong>de</strong> consultări periodice în cartierele din<br />
municipiu pentru a i<strong>de</strong>ntifica nevoile cetăţenilor<br />
Organizarea <strong>de</strong> schimburi <strong>de</strong> experienţă cu autorităţi<br />
locale din România sau Uniunea Europeană<br />
Pregătirea personalului din administraţia publică în<br />
domenii strategice, respectiv: managementul proiectelor,<br />
achiziţii publice, management financiar<br />
4 Sondaje <strong>de</strong> opinie anuale pentru fundamentarea bugetului<br />
local<br />
Valoare estimată acțiuni domeniul<br />
“Sănătate”: 115.000 Euro<br />
Perioada estimată <strong>de</strong><br />
implementare: 2012-2014<br />
Responsabili: Consiliul Local
139 |<br />
Surse <strong>de</strong> finanțare<br />
Intervenţiile prin proiecte concrete<br />
asupra <strong>de</strong>zvoltării socio-economice<br />
a municipiului <strong>Câmpina</strong> pot fi<br />
realizate prin:<br />
susţinerea financiară din<br />
bugetul local;<br />
din fonduri<br />
nerambursabile guvernamentale;<br />
din fonduri<br />
nerambursabile europene;<br />
din fonduri rambursabile<br />
(<strong>de</strong> genul creditelor).<br />
La aceste surse <strong>de</strong><br />
finanţare se adaugă posibilitatea<br />
<strong>de</strong>zvoltării parteneriatelor <strong>de</strong> tip<br />
public-privat, care s-au dovedit a fi<br />
soluţia potrivită pentru rezolvarea<br />
anumitor probleme comunitare în<br />
multe dintre statele europene<br />
<strong>de</strong>zvoltate.<br />
Fiecare dintre aceste posibile<br />
modalităţi <strong>de</strong> susţinere a proiectelor<br />
locale prezintă avantaje şi<br />
<strong>de</strong>zavantaje. În primul rând,<br />
susţinerea proiectelor din bugetul<br />
local este cea mai puţin<br />
recomandată soluţie <strong>de</strong>oarece<br />
fondurile din această sursă sunt<br />
extrem <strong>de</strong> limitate, iar<br />
disponibilitatea financiară a<br />
acestora este relativă.<br />
Finanţare nerambursabilă din<br />
fonduri europene<br />
Fondurile nerambursabile prezintă<br />
<strong>de</strong>zavantajul costurilor (financiare<br />
şi temporale) aferente<br />
documentaţiilor pentru cererea <strong>de</strong><br />
finanţare şi raportărilor tehnice şi<br />
financiare. În plus, este necesară<br />
cofinanţarea locală a proiectelor şi<br />
finanţarea în totalitate a<br />
cheltuielilor neeligibile (printre care<br />
şi TVA), ceea ce pentru<br />
administraţia publică poate<br />
reprezenta o problemă, mai ales în<br />
cazul programelor <strong>de</strong> finanţare care<br />
prevăd cote mari ale contribuţiei<br />
locale. Dar marele avantaj al<br />
surselor <strong>de</strong> finanţare<br />
nerambursabilă prin programe ale<br />
Uniunii Europene este că, pentru<br />
administraţiile publice locale,<br />
procentul <strong>de</strong> cofinanţare este <strong>de</strong><br />
doar 2% (pentru majoritatea<br />
programelor), iar valorile<br />
investiţiilor sunt mari şi chiar foarte<br />
mari, raportat la nevoile<br />
comunităţilor şi la posibilitatea <strong>de</strong><br />
cofinanţare.<br />
Finanţarea din fonduri europene<br />
nerambursabile este, în mod cert,<br />
cea mai recomandată modalitate<br />
<strong>de</strong> susţinere financiară a<br />
proiectelor cuprinse <strong>de</strong> Strategie.<br />
De aceea, în continuare sunt<br />
indicate posibilităţile orientative <strong>de</strong><br />
a finanţa intervenţiile propuse din<br />
surse <strong>de</strong> finanţare europene.<br />
Fondurile structurale şi <strong>de</strong> coeziune<br />
sunt instrumente financiare prin<br />
care Uniunea Europeană acţionează<br />
pentru realizarea obiectivelor<br />
Politicii <strong>de</strong> Coeziune prin<br />
implementarea Programelor<br />
Operaţionale, pentru eliminarea<br />
disparităţilor economice şi sociale<br />
între regiuni, în scopul realizării<br />
coeziunii economice şi sociale.<br />
Instrumentele structurale ale<br />
Uniunii Europene au rolul <strong>de</strong> a<br />
stimula creşterea economică a<br />
statelor membre ale Uniunii şi <strong>de</strong> a<br />
conduce la reducerea disparităţilor<br />
dintre regiuni. Ele nu acţionează<br />
însă singure, necesitând asigurarea<br />
unei contribuţii din partea statelor<br />
membre implicate. Ele sunt cofinanţate<br />
în principal din resursele<br />
publice ale statului membru, însă în<br />
multe domenii este necesară şi<br />
contribuţia financiară privată,<br />
aceasta fiind încurajată în cele mai<br />
multe cazuri.<br />
Instrumentele financiare cunoscute<br />
ca Fonduri Structurale sunt Fondul<br />
European <strong>de</strong> Dezvoltare Regională<br />
(FEDR), Fondul Social European<br />
(FSE) şi Fondul <strong>de</strong> Coeziune (FC), la<br />
care se adaugă Fondul European<br />
pentru Agricultura si Dezvoltare<br />
Rurala (FEADR) şi Fondul European<br />
pentru Pescuit (FEP), ca acţiuni<br />
complementare. Aceste instrumente<br />
sunt aplicate prin intermediul<br />
programelor operaţionale şi<br />
sectoriale disponibile pentru o<br />
anumită perioadă <strong>de</strong> programare.<br />
Având în ve<strong>de</strong>re că orizontul<br />
strategiei se întin<strong>de</strong> până în anul<br />
2017, trebuie avute în ve<strong>de</strong>re și<br />
finanțările nerambursabile<br />
europene aferente următoarei<br />
perioa<strong>de</strong> <strong>de</strong> programare 2014-2020.<br />
La momentul realizării prezentei<br />
strategii nu există o <strong>de</strong>taliere a<br />
principalelor programe<br />
operaționale din următoarea<br />
perioadă, dar s-a ținut cont în<br />
redactarea documentului <strong>de</strong><br />
preve<strong>de</strong>rile și obiectivele Strategiei<br />
Europa 2020, strategie care va sta la
aza programării în perioada<br />
următoare.<br />
Parteneriatele <strong>de</strong> tip publicprivat<br />
sunt o soluţie general<br />
recomandată şi promovată pentru<br />
rezolvarea problemelor sau<br />
eficientizarea serviciilor publice.<br />
Apariţia recentă a Legii nr.<br />
178/2010 care reglementează<br />
parteneriatul public-privat este<br />
privită drept o oportunitate reală <strong>de</strong><br />
a implementa proiectele propuse.<br />
În municipiul <strong>Câmpina</strong> există<br />
posibilitatea <strong>de</strong>zvoltării<br />
parteneriatelor <strong>de</strong> tip public-privat<br />
în diverse domenii, un exemplu<br />
concret fiind cel al sistemului <strong>de</strong><br />
parcări. În urma adoptării legii<br />
parteneriatului public-privat s-ar<br />
putea externaliza o serie <strong>de</strong> servicii<br />
şi activităţi, partenerii locali putând<br />
fi atât mediul <strong>de</strong> afaceri, cât şi<br />
sectorul non-profit.<br />
Creditarea este o modalitate relativ<br />
simplă, din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re<br />
procedural, <strong>de</strong> obţinere a finanţării<br />
pentru proiectele <strong>de</strong> investiţii.<br />
Costurile aferente creditelor sunt<br />
mari şi implică şi un anumit grad <strong>de</strong><br />
risc vis-à-vis <strong>de</strong> posibilitatea <strong>de</strong><br />
rambursare a datoriilor, mai ales<br />
într-o situaţie <strong>de</strong> incertitudine cum<br />
este cea generată <strong>de</strong> criza<br />
financiară. În plus, un grad ridicat<br />
<strong>de</strong> îndatorare poate reprezenta o<br />
blocare a posibilităţilor <strong>de</strong> investiţii<br />
pe termen scurt şi mediu, <strong>de</strong>oarece<br />
administraţia publică <strong>de</strong>vine<br />
neeligibilă atât pentru accesarea<br />
altor credite, cât şi pentru atragerea<br />
<strong>de</strong> fonduri nerambursabile.<br />
Consiliul Local al municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> a accesat o serie <strong>de</strong> credite<br />
pentru realizarea (cofinanţarea sau<br />
finanţarea integrală) a investiţiilor<br />
<strong>de</strong> importanţă capitală pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea locală şi pentru<br />
susţinerea intervenţiilor locale strict<br />
necesare. Cu toate acestea, legislaţia<br />
naţională care plafonează tragerile<br />
din fonduri rambursabile<br />
contractate sau noi nu este<br />
aplicabilă creditelor contractate<br />
pentru cofinanţarea proiectelor<br />
europene. În acest context, se<br />
recomandă contractarea unei linii<br />
<strong>de</strong> credit sau emiterea <strong>de</strong><br />
obligaţiuni pentru asigurarea<br />
cofinanţării proiectelor viitoare şi a<br />
plăţii TVA-ului<br />
140<br />
Fondurile guvernamentale<br />
reprezintă o sursă importantă <strong>de</strong><br />
finanțare a proiectelor.<br />
În acest sens, există o serie <strong>de</strong><br />
programe <strong>de</strong>rulate <strong>de</strong> Ministerul<br />
Dezvoltării Regionale și Turismului<br />
cum ar fi:<br />
Programul <strong>de</strong> construcții <strong>de</strong><br />
locuințe pentru tineri<br />
Programul <strong>de</strong> construcții <strong>de</strong><br />
locuințe sociale<br />
Programul <strong>de</strong> reabilitare<br />
termică<br />
Programe social-culturale și<br />
sportive<br />
Programul Național <strong>de</strong><br />
Dezvoltare a Infrastructurii<br />
La acestea se adaugă și alte<br />
programe cum ar fi cele <strong>de</strong>rulate <strong>de</strong><br />
Administrația Fondului pentru<br />
Mediu.
141 |<br />
Sustenabilitate<br />
Implementarea strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare locală prin<br />
intermediul instituţiilor<br />
existente.<br />
În principiu, aceasta reprezintă<br />
statutarea instituţională a sarcinilor<br />
<strong>de</strong> planificare a <strong>de</strong>zvoltării locale<br />
<strong>de</strong>zvoltare locală ca activitate<br />
curentă a primăriei municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> prin <strong>de</strong>partamentele<br />
existente.<br />
Avantajul acestei organizări este<br />
lipsa structurilor paralele;<br />
<strong>de</strong>zavantajul este <strong>de</strong>seori că<br />
organizaţiile nu au capabilitatea<br />
în<strong>de</strong>plinirii unor sarcini importante<br />
şi coordonarea cu alte organizaţii se<br />
poate dovedi a fi dificilă.<br />
Mo<strong>de</strong>lul poate fi nepotrivit în<br />
special în cazul în care aceste<br />
organizaţii trebuie să în<strong>de</strong>plinească<br />
sarcini noi sau trebuie să îşi<br />
schimbe sistemele sau procedurile.<br />
Astfel la nivelul primăriei se poate<br />
constitui o Unitate <strong>de</strong> Management a<br />
strategiei care trebuie să fie formată<br />
din personal cu expertiză si<br />
experienţă relevante, din<br />
compartimentele specializate ale<br />
Primăriei municipiului <strong>Câmpina</strong>,<br />
pentru fiecare din aspectele<br />
relevante pentru administrarea<br />
strategiei:<br />
Asigurarea coordonării<br />
orizontale intersectoriale şi<br />
inter<strong>de</strong>partamentale;<br />
Asigurarea capacităţii tehnice<br />
privind managementul proiectelor<br />
cu finanţare europeană;<br />
Dezvoltarea strategică şi<br />
spaţială a oraşului;<br />
Planul multianual <strong>de</strong><br />
investiţii;<br />
Procesul <strong>de</strong> achiziţii publice;<br />
Asigurarea finanţării;<br />
Asigurarea informării şi<br />
consultării publice;<br />
Asigurarea monitorizării şi<br />
evaluării impactului şi progreselor<br />
în implementare;<br />
Asigurarea <strong>de</strong>zvoltării<br />
serviciilor publice.<br />
Înfiinţarea unei Agenţii <strong>de</strong><br />
implementare a strategiei<br />
Această agenţie are un mandat bine<br />
stabilit <strong>de</strong> a asigura managementul<br />
şi <strong>de</strong> a superviza implementarea<br />
unui plan <strong>de</strong> acţiuni. De asemenea,<br />
în mod curent, are o i<strong>de</strong>ntitate<br />
legală/juridică, un sistem separat <strong>de</strong><br />
contabilitate, o conducere<br />
reprezentativă, responsabilă cu<br />
supervizarea, în timp ce sarcinile<br />
sunt implementate <strong>de</strong> personalul<br />
profesional si administrativ. O astfel<br />
<strong>de</strong> agenţie este vizibilă; poate <strong>de</strong><br />
asemenea să aibă putere<br />
importantă, se poate preta la<br />
programe şi activităţi pe termen<br />
mediu şi lung; este puţin<br />
supradimensionată pentru<br />
programele şi activităţile pe termen<br />
scurt.<br />
Un astfel <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>l este adoptat în<br />
general <strong>de</strong> organizaţiile <strong>de</strong><br />
dimensiuni mai mari, care dispun şi<br />
<strong>de</strong> resursele financiare necesare<br />
susţinerii acestei entităţi<br />
Implementarea strategiei prin<br />
Unităţile <strong>de</strong> Implementare a<br />
proiectelor<br />
Acesta este un mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong>seori folosit<br />
<strong>de</strong> Banca Mondială sau Uniunea<br />
Europeană. Această unitate îşi<br />
<strong>de</strong>zvoltă mandatul <strong>de</strong> obicei din<br />
cadrul unui <strong>de</strong>partament principal<br />
din administraţia publica.<br />
Avantajul este o organizaţie şi un<br />
sistem <strong>de</strong> contabilitate <strong>de</strong>dicat;<br />
<strong>de</strong>zavantajul este apariţia unei<br />
structuri paralele.<br />
Categoriile principale <strong>de</strong><br />
responsabilităţi pe care UIP trebuie<br />
să le acopere sunt: Managementul şi<br />
coordonarea implementării<br />
proiectului; Asigurarea coordonării<br />
tehnice; Asigurarea activităţilor<br />
privind finanţarea; Asigurarea<br />
activităţii <strong>de</strong> achiziţii publice<br />
necesare proiectului; Asigurarea<br />
activităţilor <strong>de</strong> monitorizare,<br />
evaluare şi control privind<br />
implementarea şi a raportărilor<br />
aferente; Asigurarea legalităţii<br />
activităţilor şi documentelor;<br />
Asigurarea informării şi consultării<br />
publice şi a secretariatului.
Implementarea strategiei prin<br />
intermediul unui Consorţiu<br />
Comunitar<br />
Acest mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong>numit generic,<br />
“Consorţiul”, reprezintă o structura<br />
comunitară participativă prin<br />
reprezentare a tuturor factorilor<br />
interesaţi în procesul <strong>de</strong>zvoltării la<br />
nivel local împreună cu partenerii<br />
externi.<br />
Consorţiului îi revin sarcini<br />
suplimentare, nu doar pregătirea<br />
planului, ci şi implementarea<br />
acestuia.<br />
Consorţiul poate dobândi o<br />
i<strong>de</strong>ntitate separată, astfel <strong>de</strong>venind<br />
o agenţie <strong>de</strong>scrisă anterior sau<br />
poate acţiona ca un comitet <strong>de</strong><br />
conducere pentru un cadru<br />
organizaţional similar cu cele<br />
<strong>de</strong>scrise anterior.<br />
142
143 |<br />
Plan <strong>de</strong> valorificare a resurselor<br />
turistice<br />
Politica 1. Valorificarea resurselor<br />
turistice existente<br />
Administraţia publică locală trebuie<br />
să contribuie activ la <strong>de</strong>zvoltarea<br />
economică locală, inclusiv prin<br />
<strong>de</strong>zvoltarea turismului și<br />
valorificarea potențialului existent.<br />
În acest sens administrația trebuie<br />
să întreprindă o serie <strong>de</strong> măsuri pe<br />
termen scurt, mediu și lung.<br />
Dacă pe termen scurt administrația<br />
intervine prin acțiuni <strong>de</strong> genul<br />
construirii unui Centru național <strong>de</strong><br />
Informare și promovare turistică,<br />
prin reabilitarea și extin<strong>de</strong>rea<br />
parcurilor, pe termen mediu și lung<br />
sunt necesare intervenții în<br />
infrastructură rutieră și <strong>de</strong> acces și<br />
în infrastructura fizică(clădiri – Casa<br />
Tineretului, Casa <strong>de</strong> Cultură).<br />
Municipiul beneficiază <strong>de</strong> o serie <strong>de</strong><br />
obiective turistice(Biserica <strong>de</strong> la<br />
Han, Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u, Muzeul<br />
Nicolae Grigorescu, Capela Hernia,<br />
etc.) care trebuie să fie integrate în<br />
toate circuitele <strong>de</strong> la nivel ju<strong>de</strong>țean<br />
și regional.<br />
Pentru a crește valoarea adăugată<br />
din turism municipiul trebuie să se<br />
specializeze pe o serie <strong>de</strong> servicii<br />
turistice care pot fi oferite atât<br />
turiștilor din <strong>Câmpina</strong>, cât și celor<br />
din localitățile limitrofe.<br />
O modalitate <strong>de</strong> valorificare a<br />
resurselor turistice existente îl<br />
constituie și parteneriatul publicprivat.<br />
În România, cadrul legal al<br />
parteneriatelor <strong>de</strong> acest gen nu este<br />
complet, în sensul că normele <strong>de</strong><br />
aplicare ale legislaţiei în vigoare nu<br />
sunt încă publicate. Totuşi, se<br />
aşteaptă ca în termen scurt<br />
parteneriatele public-private să<br />
poată fi stabilite conform normelor<br />
legislative, creându-se oportunităţi<br />
importante pentru <strong>de</strong>zvoltarea<br />
locală.<br />
Administraţia locală va trebui ca, în<br />
momentul <strong>de</strong>finitivării normelor <strong>de</strong><br />
aplicare ale legislaţiei referitoare la<br />
parteneriatul public-privat, să<br />
întreprindă următoarele măsuri /<br />
acţiuni:<br />
I<strong>de</strong>ntificarea posibilităţilor<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a parteneriatelor <strong>de</strong><br />
tip public-privat;<br />
Promovarea propunerilor<br />
<strong>de</strong> parteneriate;<br />
Stabilirea parteneriatelor<br />
<strong>de</strong> tip public-privat.<br />
Politica 2. Promovarea resurselor<br />
turistice<br />
Promovarea corespunzătoare a<br />
obiectivelor şi punctelor <strong>de</strong> interes<br />
pentru potenţialii turişti din<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> constituie un<br />
element important al <strong>de</strong>zvoltării<br />
turismului în zonă. Activitatea <strong>de</strong><br />
promovare trebuie să aibă un<br />
caracter unitar, astfel încât toate<br />
instrumentele <strong>de</strong> promovare să<br />
conţină elemente comune <strong>de</strong>finitorii<br />
pentru oferta turistică a zonei. În<br />
acest sens, se impune <strong>de</strong>zvoltarea<br />
unui brand turistic local <strong>de</strong>zvoltat<br />
după principii profesioniste dar<br />
bazat pe consultarea comunităţii.<br />
Acest brand va asigura cadrul <strong>de</strong><br />
promovare pe care îl vor folosi<br />
pentru promovare atât<br />
administraţia publică cât şi mediul<br />
<strong>de</strong> afaceri.<br />
Pentru a asigura o activitate <strong>de</strong><br />
promovare capabilă să contribuie la<br />
o cât mai bună valorificare a<br />
resurselor turistice ale zonei,<br />
comunitatea locală va realiza<br />
următoarele măsuri şi acţiuni:<br />
Centru naţional <strong>de</strong><br />
informare și promovare turistică;<br />
Dezvoltarea Brandului<br />
turistic al municipiului <strong>Câmpina</strong>;<br />
Materiale <strong>de</strong> promovare:<br />
ghid, broşuri, hărţi, pliante;<br />
Promovare out-door;<br />
Instrumente on-line <strong>de</strong><br />
promovare.
Politica 3. Dezvoltarea ofertei<br />
turistice<br />
Autoritățile locale trebuie să își<br />
propună în acest sens o serie <strong>de</strong><br />
acțiuni care să ducă pe termen<br />
mediu la creșterea numărului <strong>de</strong><br />
turiști.<br />
Astfel sunt în curs <strong>de</strong> elaborare o<br />
serie <strong>de</strong> proiecte ca: Mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
și amenajarea zonei <strong>de</strong> agrement<br />
Fântâna cu cireși, Restaurarea și<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea serviciilor la Muzeul<br />
Memorial B.P. Has<strong>de</strong>u, Crearea<br />
muzeului orașului care vor duce la<br />
<strong>de</strong>zvoltarea ofertei turistice din<br />
<strong>Câmpina</strong>.<br />
Dezvoltarea serviciilor turistice care<br />
să valorifice potenţialul resurselor<br />
locale contribuind la diversificarea<br />
activităţilor întreprinse <strong>de</strong> turişti<br />
este un <strong>de</strong>zi<strong>de</strong>rat local.<br />
Scopul acestor servicii este <strong>de</strong> a<br />
oferi turiştilor informaţii cât mai<br />
<strong>de</strong>taliate <strong>de</strong>spre valorile turistice,<br />
istorice şi culturale ale obiectivelor<br />
locale <strong>de</strong> interes şi <strong>de</strong> a lărgi gama<br />
<strong>de</strong> activităţi turistice oferite, ţinând<br />
cont atât <strong>de</strong> potenţialul local dar şi<br />
<strong>de</strong> particularităţile cererii. Printre<br />
măsurile care vor fi întreprinse în<br />
acest sens se vor urmări şi:<br />
Realizarea <strong>de</strong> pachete<br />
turistice integrate;<br />
Proiectarea şi amenajarea<br />
<strong>de</strong> trasee turistice tematice;<br />
Dezvoltarea unei reţele <strong>de</strong><br />
ghizi turistici locali.<br />
144
145 |<br />
Plan <strong>de</strong> atragere a investiţiilor<br />
Politica 1. Evaluarea potenţialului<br />
local <strong>de</strong> investiţii şi stabilirea<br />
priorităţilor locale referitoare la<br />
investiţii<br />
Atragerea sau stimularea<br />
investiţiilor, atât locale dar şi străine<br />
(externe), reprezintă una dintre<br />
măsurile prioritare pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea economiei locale, cu<br />
atât mai mult cu cât se resimte o<br />
nevoie stringentă <strong>de</strong> diversificare<br />
economică şi <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a cererii<br />
pe piaţa forţei <strong>de</strong> muncă locale.<br />
Totuşi, investiţiile potenţiale trebuie<br />
atrase în domenii prioritare pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea oraşului şi fără a<br />
periclita <strong>de</strong>zvoltarea mediului <strong>de</strong><br />
afaceri autohton.<br />
Comunitatea locală trebuie să<br />
<strong>de</strong>cidă direcţiile spre care trebuie<br />
îndreptată atragerea sau stimularea<br />
<strong>de</strong> investiţii, stabilind domeniile şi<br />
activităţile în care se impune<br />
atragerea <strong>de</strong> capital din exterior.<br />
Analiza oportunităţilor locale <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare reprezintă o primă etapă<br />
a procesului <strong>de</strong> atragere/stimulare<br />
a investiţiilor. Având în ve<strong>de</strong>re că<br />
parteneriatul public-privat este una<br />
dintre modalităţile <strong>de</strong> realizare a<br />
investiţiilor pe plan local, se va<br />
inventaria patrimoniului public<br />
disponibil pentru <strong>de</strong>zvoltarea<br />
iniţiativelor <strong>de</strong> acest gen. De<br />
asemenea, se vor inventaria<br />
oportunităţile <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare pe care<br />
le oferă oraşul şi zona, oportunităţi<br />
care se pot materializa prin<br />
investiţii locale.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> atragere a investiţiilor<br />
va reprezenta documentul care,<br />
bazându-se pe oportunităţile<br />
i<strong>de</strong>ntificare şi pe dorinţa<br />
comunităţii locale, va stabili liniile<br />
directoare ale activităţii <strong>de</strong> atragere<br />
a investiţiilor. De asemenea, va<br />
propune un plan concret <strong>de</strong> acţiuni<br />
pe care întreaga comunitate dar, în<br />
special, administraţia publică le vor<br />
întreprin<strong>de</strong> în acest scop.<br />
Ghidul investitorului ce este în curs<br />
<strong>de</strong> realizare la nivelul municipiului<br />
va fi pus la dispoziţia potenţialilor<br />
investitori. Publicaţia inclu<strong>de</strong> toate<br />
informaţiile <strong>de</strong> care are nevoie un<br />
investitor interesat <strong>de</strong><br />
oportunităţile oferite <strong>de</strong> municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong>: prezentarea profilului<br />
local, posibilităţi <strong>de</strong> investiţii,<br />
contacte locale relevante, proceduri<br />
<strong>de</strong> urmat.<br />
De asemenea, înființarea unui<br />
Centru <strong>de</strong> sprijin al afacerilor în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> poate facilita<br />
procesul investițional și va sprijini<br />
mediul <strong>de</strong> afaceri local.<br />
Politica 2. Promovarea<br />
oportunităţilor <strong>de</strong> investiţii<br />
Oportunităţile <strong>de</strong> investiţii<br />
i<strong>de</strong>ntificate şi stabilite în baza<br />
strategiei sectoriale vor fi<br />
promovate potenţialilor investitori.<br />
Pentru eficientizarea activităţilor, se<br />
vor respecta următoarele etape:<br />
I<strong>de</strong>ntificarea grupurilor ţintă – se<br />
vor i<strong>de</strong>ntifica categorii <strong>de</strong> investitori<br />
potenţial interesaţi <strong>de</strong> investiţii în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong> şi canalele <strong>de</strong><br />
comunicare directă cu aceştia.<br />
Campanii <strong>de</strong> promovare a<br />
oportunităţilor <strong>de</strong> investiţii – această<br />
etapă reprezintă comunicarea<br />
efectivă cu segmentul ţintă,<br />
presupunând promovarea oraşului<br />
ca o <strong>de</strong>stinaţie <strong>de</strong> afaceri şi, în<br />
special, a oportunităţilor <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a afacerilor pe care le<br />
oferă zona.<br />
Înființarea unui ONG pentru<br />
sprijinirea mediului <strong>de</strong> afaceri în<br />
<strong>Câmpina</strong>, în urma unui parteneriat<br />
între administrația locală și agenții<br />
economici poate reprezenta un<br />
vector important în i<strong>de</strong>ntificarea<br />
problemelor mediului privat și a<br />
măsurilor pe care autoritățile locale<br />
trebuie să le întreprindă pentru<br />
stimularea mediului <strong>de</strong> afaceri.
LEGĂTURI CROS-SECTORIALE<br />
Legăturile care se creează între<br />
sectoarele planului <strong>de</strong> acţiuni prin<br />
interferenţa măsurilor este<br />
OS.1<br />
Mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii şi a echipării<br />
edilitare<br />
OS.2<br />
Creşterea competitivităţii<br />
economice şi crearea <strong>de</strong> noi<br />
locuri <strong>de</strong> muncă<br />
OS.3<br />
Dezvoltarea turismului și<br />
valorificarea patrimoniului<br />
cultural<br />
OS.4<br />
Asigurarea calităţii şi<br />
protecţiei mediului<br />
OS.5<br />
Îmbunătăţirea capacităţii<br />
administrative și a<br />
serviciilor sociale<br />
prezentată în tabelul <strong>de</strong> mai jos.<br />
Sunt indicate măsurile care, prin<br />
implementarea lor, contribuie la<br />
atingerea atât a obiectivelor<br />
146<br />
sectorului din care fac parte, dar şi a<br />
obiectivelor altui sector din planul<br />
<strong>de</strong> acţiune.<br />
OS.1 OS.2 OS.3 OS.4 OS.5<br />
M2.1<br />
M2.2<br />
M3.1<br />
M3.3<br />
M4.1<br />
M5.1<br />
M5.2<br />
M5.4<br />
M1.1<br />
M1.2<br />
M1.3<br />
M1.4<br />
M3.1<br />
M3.3<br />
M4.1<br />
M4.2<br />
M4.3<br />
M5.1<br />
M5.2<br />
M5.4<br />
M1.1<br />
M1.2<br />
M1.3<br />
M1.4<br />
M2.1<br />
M2.2<br />
M4.1<br />
M4.2<br />
M4.4<br />
M5.5<br />
M3.1<br />
M3.4<br />
M5.1<br />
M5.2<br />
M1.1<br />
M2.1<br />
M3.2
-<br />
IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE. FIŞE DE PROIECTE<br />
147
148
149 |<br />
Lista proiecte <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală a municipiului <strong>Câmpina</strong> 2011-2017<br />
OS.1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii şi a echipării edilitare<br />
M1.1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii rutiere şi <strong>de</strong> acces<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
1 Mo<strong>de</strong>rnizare Calea Daciei 5.000.000,00 2009-2012<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare carosabil bulevar<strong>de</strong>le Carol<br />
și Bălcescu<br />
Amenajare trotuare Bulevard Nicolae<br />
Bălcescu<br />
Dezvoltarea infrastructurii în zona Voila<br />
și Veterani<br />
Fluidizarea traficului pe direcția Nord-<br />
Sud<br />
Varianta ocolitoare pe direcția Brebu-<br />
Telega-Valea Doftanei<br />
Fluidizarea traficului auto pe tronsonul<br />
Calea Daciei-B-dul Carol I prin<br />
implementarea unui sistem "undă ver<strong>de</strong>"<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
POR, Axa 2 - Îmbunătățirea<br />
infrastructurii regionale şi<br />
locale <strong>de</strong> transport<br />
1.000.000,00 2012-2013 Fonduri guvernamentale<br />
500.000,00 2012-2013 Buget local<br />
1.000.000,00 2014-2017 Buget local<br />
1.000.000,00 2015-2017<br />
10.000.000,00 2014-2017<br />
Fonduri guvernamentale,<br />
Buget local<br />
Fonduri guvernamentale,<br />
Buget local<br />
150.000,00 2013-2015 Buget local
M1.2 Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii <strong>de</strong> alimentare cu apă şi canalizare<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
1<br />
2<br />
Extin<strong>de</strong>rea și mo<strong>de</strong>rnizarea sistemului <strong>de</strong><br />
alimentare cu apă și canalizare în ju<strong>de</strong>țul<br />
Prahova<br />
Reabilitarea infrastructurii <strong>de</strong> alimentare<br />
cu apă<br />
M1.3 Dezvoltare urbană<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
Realizarea cadastrului general în<br />
municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Extin<strong>de</strong>re padoc și concesionarea<br />
serviciului <strong>de</strong> gestionarea a câinilor fără<br />
stăpâni<br />
Construire locuințe necesitate bulevard<br />
Bălcescu<br />
Construire locuințe cu chirie la prețuri<br />
reduse<br />
Inventarierea fondului construit și<br />
reabilitarea fața<strong>de</strong>lor<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
8.000.000,00 2011-2013<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
POSMediu, Axa 1 -<br />
Extin<strong>de</strong>rea și mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
sistemelor <strong>de</strong> apă și apă<br />
uzată<br />
1.500.000,00 2014-2016 Fonduri europene<br />
5.000.000,00 2013-2016 Fonduri guvernamentale<br />
200.000,00 2011-2015 Buget local<br />
1.500.000,00 2013-2014<br />
1.000.000,00 2013-2016<br />
1.000.000,00 2013-2016<br />
Buget local și fonduri<br />
guvernamentale (ANL)<br />
Buget local și fonduri<br />
guvernamentale<br />
Buget local și fonduri<br />
guvernamentale<br />
6 Mo<strong>de</strong>rnizare iluminat public 1.000.000,00 2010-2012 Buget local<br />
7 Mo<strong>de</strong>rnizare centru civic 2.500.000,00 2014-2017 Fonduri nerambursabile<br />
8<br />
Construire cimitir municipal<br />
500.000,00 2013-2014<br />
Buget local, parteneriat<br />
public-privat<br />
150
151 |<br />
M1.4 Construirea <strong>de</strong> parcări<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
1<br />
2<br />
Construire parcare multietajată Piața<br />
Centrală <strong>Câmpina</strong><br />
Reamenajare și dotare cu bariere<br />
electrice parcare Policlinica municipală<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
500.000,00 2012-2013 Buget local<br />
20.000,00 2012 Buget local<br />
OS.2. Creşterea competitivităţii economice şi crearea <strong>de</strong> noi locuri <strong>de</strong> muncă<br />
M2.1. Crearea infrastructurii pentru <strong>de</strong>zvoltarea afacerilor<br />
1<br />
Centru <strong>de</strong> sprijin al afacerilor<br />
<strong>Câmpina</strong>(CSAC)<br />
M2.1. Atragerea investiţiilor şi promovarea parteneriatelor<br />
1<br />
2<br />
3<br />
Înființare ONG pentru sprijinirea<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri <strong>Câmpina</strong><br />
Organizarea <strong>de</strong> cursuri în domeniul<br />
procedurilor administrative legate <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>schi<strong>de</strong>rea unei noi afaceri<br />
Elaborarea unei strategii pentru crearea<br />
<strong>de</strong> noi locuri <strong>de</strong> muncă<br />
300.000,00 2012-2013<br />
POR, Axa 4- Sprijinirea<br />
<strong>de</strong>zvoltării mediului <strong>de</strong><br />
afaceri regional și local,<br />
Buget local<br />
5.000,00 2012 Buget local, mediul privat<br />
200.000,00 2012-2014<br />
100.000,00 2012-2013<br />
POSDRU, AXA 2-Corelarea<br />
Învăţării pe tot parcursul<br />
vieţii cu piaţa muncii<br />
POSDRU, AXA 2-Corelarea<br />
Învăţării pe tot parcursul<br />
vieţii cu piaţa muncii
OS.3. Dezvoltarea turismului și valorificarea patrimoniului cultural<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
M3.1 Valorificarea resurselor turistice existente<br />
1<br />
Construire Centru Naţional <strong>de</strong> Informare<br />
şi Promovare Turistică<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
150.000,00 2012-2013<br />
2 Descoperă <strong>Câmpina</strong>! 100.000,00 2015-2016<br />
3<br />
Valorificarea potențialului turistic și<br />
cultural din <strong>Câmpina</strong> și din localitățile<br />
învecinate<br />
200.000,00 2014-2016<br />
4 Brandul municipiului <strong>Câmpina</strong> 30.000,00 2012<br />
M3.2 Reabilitarea clădirilor <strong>de</strong> patrimoniu<br />
1 Reabilitare Casă Cultură 1.000.000,00 2014-2016<br />
2<br />
3<br />
Valorificarea patrimoniului cultural local<br />
prin restaurare și mo<strong>de</strong>rnizare servicii<br />
muzeale la Muzeul Memorial B.P. Has<strong>de</strong>u<br />
Valorificarea patrimoniului cultural local<br />
prin crearea muzeului orașului<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
POR , Axa 5.3. –<br />
Promovarea potenţialului<br />
turistic şi crearea<br />
infrastructurii necesare în<br />
scopul creşterii<br />
atractivităţii României ca<br />
<strong>de</strong>stinaţie turistică<br />
fonduri nerambursabile,<br />
buget local, parteneriat<br />
public-privat<br />
buget local, fonduri<br />
nerambursabile<br />
buget local, fonduri<br />
nerambursabile<br />
fonduri nerambursabile,<br />
buget local, parteneriat<br />
public-privat<br />
100.000,00 2014-2017 POR 2014-2020<br />
500.000,00 2014-2016<br />
fonduri nerambursabile,<br />
buget local, parteneriat<br />
public-privat<br />
152
153 |<br />
M3.3 Dezvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> agrement<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
Reabilitare și extin<strong>de</strong>re Parc b-dul<br />
Culturii<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare și amenajare zona <strong>de</strong><br />
agrement Fântâna cu cireși<br />
Reamenajarea locului <strong>de</strong> joacă pentru<br />
copii din cartierul Câmpinița<br />
Valorificare potențialului turistic și<br />
cultural-educativ al Casei Tineretului<br />
Achiziționare scenă mobilă, aparatură<br />
sonorizare și iluminare pentru spectacole<br />
în aer liber<br />
Amenajarea și reamenajarea locurilor <strong>de</strong><br />
joacă din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
M4.1.Promovarea protecţiei mediului înconjurător<br />
1<br />
Reabilitare sit poluat istoric-Batal <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>pozitare reziduuri petroliere<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
175.000,00 2012-2013 Fonduri guvernamentale<br />
650.000,00 2014-2015 Fonduri guvernamentale<br />
25.000,00 2012<br />
1.000.000,00 2015-2017<br />
100.000,00 2012-2014<br />
250.000,00 2012-2014<br />
OS.4.Asigurarea calităţii şi protecţiei mediului<br />
2.400.000,00 2011-2013<br />
Buget local, Parteneriat<br />
public-privat<br />
fonduri nerambursabile,<br />
buget local, parteneriat<br />
public-privat<br />
Buget local, Parteneriat<br />
public-privat<br />
Buget local, Parteneriat<br />
public-privat<br />
POSMediu, Axa 2 -<br />
Dezvoltarea sistemelor <strong>de</strong><br />
management integrat al<br />
<strong>de</strong>șeurilor și reabilitarea<br />
siturilor contaminate<br />
istoric
Nr.crt. Denumire proiect<br />
2<br />
3<br />
Împădurire zona <strong>de</strong> Nord a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> și amenajare drumul siretului<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare și amenajare mal Lacul<br />
bisericii și zona adiacentă<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
2.500.000,00 2011-2015<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
Administrația Fondului<br />
pentru Mediu<br />
650.000,00 2010-2012 Buget local<br />
4 Amenajare Lac Curiacu 250.000,00 2014-2015 Buget local<br />
5<br />
Amenajări pentru evitarea alunecărilor<br />
<strong>de</strong> teren<br />
M4.2.Îmbunătăţirea gestiunii locale a <strong>de</strong>şeurilor<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
Dotarea cu pubele pentru colectare<br />
selectivă<br />
Campanie <strong>de</strong> conştientizare privind<br />
colectarea selectivă<br />
Stație <strong>de</strong> compost pentru resturi<br />
vegetale(populație și domeniu public)<br />
Incinerator <strong>de</strong>șeuri menajere în<br />
parteneriat cu localitățile limitrofe<br />
750.000,00 2014-2016 Buget local<br />
100.000,00 2012 Buget local<br />
50.000,00 2012<br />
Administrația Fondului<br />
pentru Mediu<br />
250.000,00 2013-2015 Buget local<br />
700.000,00 2013-2016 Parteneriat public-privat<br />
154
155 |<br />
M4.3 Eficienţă energetică şi surse alternative <strong>de</strong> energie<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
1<br />
2<br />
3<br />
Sisteme fotovoltaice pentru producerea<br />
<strong>de</strong> energie electrică pentru iluminatul<br />
public<br />
Introducerea, în toate institutiile publice,<br />
a becurilor cu consum energetic redus<br />
Reabilitarea termică a blocurilor <strong>de</strong><br />
locuinţe<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
1.000.000,00 2013-2014<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
POS CCE, Axa 4 - Creşterea<br />
eficienţei energetice şi a<br />
siguranţei în aprovizionare,<br />
în contextul combaterii<br />
schimbărilor climatice<br />
25.000,00 2012-2013 Buget local<br />
100.000,00 2012-2014<br />
OS.5.Îmbunătăţirea capacităţii administrative și a serviciilor sociale<br />
M5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaţionale<br />
1<br />
2<br />
3<br />
Reabilitarea, consolidarea și extin<strong>de</strong>rea<br />
Școlii cu Clasele I-VIII B.P.Has<strong>de</strong>u din<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea și echiparea<br />
infrastructurii educaționale<br />
preuniversitare a Grupului Școlar<br />
Industrial <strong>de</strong> Petrol <strong>Câmpina</strong><br />
Dotarea şcolilor din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
cu aparatură <strong>de</strong> supraveghere vi<strong>de</strong>o<br />
1.700.000,00 2012-2014<br />
3.000.000,00 2012-2014<br />
Fonduri guvernamentale,<br />
buget local, Asociații <strong>de</strong><br />
proprietari<br />
POR , Axa 3 - Îmbunătăţirea<br />
infrastructurii sociale<br />
POR , Axa 3 - Îmbunătăţirea<br />
infrastructurii sociale<br />
300.000,00 2013 Buget local<br />
4 Mo<strong>de</strong>rnizarea terenuri <strong>de</strong> sport din şcoli 250.000,00 2013-2015<br />
5 Școala părinților 500.000,00 2014-2015<br />
6 Școală <strong>de</strong> vară 500.000,00 2015<br />
7<br />
8<br />
Amenajare tabără elevi pe drumul<br />
Taberei<br />
Construire sală <strong>de</strong> Sport pentru Școala<br />
Generală nr.1 Ion Câmpineanu<br />
500.000,00 2015-2017<br />
500.000,00 2015-2016<br />
Buget local, parteneriat<br />
public-privat<br />
Buget local, asociații <strong>de</strong><br />
părinți, sponsorizări<br />
Buget local, asociații <strong>de</strong><br />
părinți, sponsorizări<br />
Buget local, asociații <strong>de</strong><br />
părinți, sponsorizări<br />
Buget local, fonduri<br />
guvernamentale
M5.2 Dezvoltarea serviciilor <strong>de</strong> sănătate<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
1<br />
2<br />
3<br />
Echiparea spitalului municipal cu<br />
aparatură medicală performantă<br />
Reabilitarea energetică a spitalului<br />
municipal <strong>Câmpina</strong><br />
Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea și echiparea<br />
ambulatoriului integrat al spitalului<br />
municipal <strong>Câmpina</strong><br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
1.000.000,00 2013-2015<br />
750.000,00 2013-2015<br />
2.500.000,00 2012-2013<br />
4 Pol <strong>de</strong> excelență spital Voila 5.000.000,00 2012-2014<br />
M5.3 Îmbunătățire servicii sociale<br />
1<br />
2<br />
Amenajare centru primire persoane cu<br />
probleme sociale la Spitalul Voila<br />
Înființare cămin-spital pentru persoanele<br />
vârstnice<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
Fonduri nerambursabile,<br />
Buget local și fonduri<br />
guvernamentale<br />
Fonduri nerambursabile,<br />
Buget local și fonduri<br />
guvernamentale<br />
POR , Axa 3 - Îmbunătăţirea<br />
infrastructurii sociale<br />
POSCCE, Axa prioritară 2, O<br />
222. Dezvoltarea <strong>de</strong> poli <strong>de</strong><br />
excelență<br />
100.000,00 2012 Buget local<br />
500.000,00 2013-2014<br />
3 Înființare Centru maternal 300.000,00 2012-2013<br />
Buget local, fonduri<br />
guvernamentale,<br />
Sponsorizări<br />
Buget local, Fonduri<br />
guvernamentale<br />
4 Înființare club pentru femei 80.000,00 2013-2014 Buget local, Sponsorizări<br />
5<br />
Sistem <strong>de</strong> monitorizarea vi<strong>de</strong>o a locurilor<br />
publice cu infracţionalitate ridicată<br />
150.000,00 2013-2014 Buget local<br />
156
157 |<br />
M5.4 Implicarea comunităţii în procesul <strong>de</strong>cizional local<br />
Nr.crt. Denumire proiect<br />
1<br />
2<br />
Organizarea <strong>de</strong> consultări periodice în<br />
cartierele din muncipiu pentru a<br />
i<strong>de</strong>ntifica nevoile cetăţenilor<br />
Sondaje <strong>de</strong> opinie anuale pentru<br />
fundamentarea bugetului local<br />
Valoare<br />
estimată(euro)<br />
M5.5 Dezvoltarea resurselor umane din administraţia publică<br />
1<br />
2<br />
Organizarea <strong>de</strong> schimburi <strong>de</strong> experienţă<br />
cu autorităţi locale din România sau<br />
Uniunea Europeană<br />
Pregătirea personalului din administraţia<br />
publică în domenii strategice, respectiv:<br />
managementul proiectelor, achiziţii<br />
publice, management financiar<br />
TOTAL 72.775.000,00<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Sursa <strong>de</strong> finanţare<br />
- 2012 Buget local<br />
10.000,00 2012-2014 Buget local<br />
5.000,00 2012-2014<br />
100.000,00 2012-2014<br />
Programe <strong>de</strong> cooperare<br />
transnațională<br />
PODCA, Axa 1 Îmbunătăţiri<br />
<strong>de</strong> structura şi proces ale<br />
managementului ciclului <strong>de</strong><br />
politici publice
158
159 |<br />
FIȘE DE PROIECTE<br />
Titlul proiectului Mo<strong>de</strong>rnizare Calea Daciei<br />
Scopul proiectului Îmbunătăţirea accesibilităţii municipiului <strong>Câmpina</strong> prin amenajarea unui pasaj<br />
<strong>de</strong>nivelat peste DN1<br />
Obiective<br />
1. Fluidizarea traficului urban<br />
specifice<br />
2. Eliminarea blocajelor rutiere în zona <strong>de</strong> acces către/dinspre oraş<br />
Problema<br />
i<strong>de</strong>ntificată<br />
Acces dificil <strong>de</strong> pe Calea Daciei către DN1<br />
Soluţia propusă Construirea unui pasaj <strong>de</strong>nivelat peste DN1 care asigură relațiile <strong>de</strong> viraj stânga<br />
<strong>Câmpina</strong> - București, respectiv Brașov - <strong>Câmpina</strong>.<br />
Activităţi<br />
principale<br />
Rezultate<br />
aşteptate<br />
Activitatea 1: Organizarea şi <strong>de</strong>rularea procedurilor <strong>de</strong> achiziţie publică pentru servicii<br />
<strong>de</strong> elaborare a documentaţiilor tehnice<br />
Activitatea 2: Întocmirea documentaţiilor tehnice<br />
Activitatea 3: Obţinerea avizelor şi autorizaţiilor<br />
Activitatea 4: Depunerea Cererii <strong>de</strong> Finanțare<br />
Activitatea 5: Contractare servicii <strong>de</strong> management al proiectului<br />
Activitatea 6: Constituirea Echipei <strong>de</strong> implementare a proiectului şi <strong>de</strong>mararea<br />
proiectului<br />
Activitatea 7: Achiziţie publică <strong>de</strong> lucrări şi<br />
servicii (dirigenţie <strong>de</strong> şantier, audit şi publicitate)<br />
Activitatea 8: Execuţia lucrărilor<br />
Activitatea 9: Recepţia lucrărilor<br />
Activitatea 10: Diriginția <strong>de</strong> șantier<br />
Activitatea 11: Asistența tehnică<br />
Activitatea 12: Vizibilitate proiectului şi<br />
diseminarea rezultatelor<br />
Activitatea 13: Monitorizare, audit şi raportare<br />
fluidizarea traficului<br />
viteza <strong>de</strong> circulaţie va creşte, iar durata <strong>de</strong> tranzit a oraşului se va reduce, lucru ce va<br />
aduce o economie <strong>de</strong> timp<br />
reducerea timpului <strong>de</strong> transport<br />
creșterea mobilității
Buget estimat 5 milioane euro<br />
Surse <strong>de</strong> finanţare Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 2 - Îmbunătățirea infrastructurii <strong>de</strong><br />
transport regionale și locale<br />
Posibili parteneri Consiliul Ju<strong>de</strong>ţean Prahova, ADR Sud Muntenia<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Coerenţa cu<br />
politicile<br />
europene,<br />
naţionale,<br />
regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
Încadrarea în<br />
cadrul strategiei<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală<br />
Documente<br />
necesare<br />
2009-2012<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a Uniunii Europene: Obiectiv general: Asigurarea ca<br />
sistemele <strong>de</strong> transport să satisfacă nevoile economice, sociale şi <strong>de</strong> mediu ale societăţii,<br />
reducând, în acelaşi timp, la minimum impactul lor nedorit asupra economiei, societăţii<br />
şi mediului.<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României. Orizonturi 2013-2020-2030 -<br />
Orizont 2013. Obiectiv naţional: Promovarea unui sistem <strong>de</strong> transporturi în România<br />
care să faciliteze mişcarea în siguranţă, rapidă şi eficientă a persoanelor şi mărfurilor la<br />
nivel naţional şi internaţional, în conformitate cu standar<strong>de</strong>le europene.<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea nr.1 Dezvoltarea<br />
infrastructurii locale şi regionale<br />
Obiectiv strategic nr. 1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii şi a echipării edilitare<br />
Măsura 1.1. –Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii rutiere şi <strong>de</strong> acces<br />
Cerere <strong>de</strong> finanţare;<br />
Studiu <strong>de</strong> fezabilitate/ documentaţie <strong>de</strong> avizare pentru lucrări <strong>de</strong> intervenţii;<br />
Avize;<br />
Certificat <strong>de</strong> urbanism/ Autorizaţie <strong>de</strong> construire;<br />
Studiu geotehnic,<br />
Studiu topografic;<br />
Fişa tehnică privind condiţiile <strong>de</strong> protecţie a mediului.<br />
160
161 |<br />
Titlul proiectului Construire parcare multietajată Piața Centrală <strong>Câmpina</strong><br />
Scopul proiectului Îmbunătăţirea aspectului general al municipiului prin mo<strong>de</strong>rnizarea şi extin<strong>de</strong>rea<br />
locurilor <strong>de</strong> parcare<br />
Obiective<br />
specifice Creşterea numărului <strong>de</strong> locuri <strong>de</strong> parcare din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Problema<br />
Mijlocul <strong>de</strong> transport utilizat cu prepon<strong>de</strong>renţă în municipiu este autovehiculul.<br />
i<strong>de</strong>ntificată În acest fel, locurile <strong>de</strong> parcare existente în <strong>Câmpina</strong> sunt insuficiente faţă <strong>de</strong> necesarul<br />
observat. În plus, în perspectiva <strong>de</strong>zvoltării activităţilor turistice, municipiul va trebui<br />
să pună la dispoziţia turiştilor şi vizitatorilor un număr mult mai mare <strong>de</strong> locuri <strong>de</strong><br />
parcare.<br />
Soluţia propusă Pentru rezolvarea <strong>de</strong>ficitului <strong>de</strong> locuri <strong>de</strong> parcare se propune construirea unei parcări<br />
multietajate cu cinci niveluri(P+4) pe terenul actualului bazar<br />
Activităţi<br />
principale<br />
Rezultate<br />
aşteptate<br />
Buget estimat 0,5 milioane euro<br />
Surse <strong>de</strong> finanţare Buget local<br />
eliberarea zonei, majoritatea micromagazinelor și a tonetelor din bazar vor fi<br />
transferate în corpul C2, toate chioșcurile <strong>de</strong> distribuire a ziarelor vor fi mutate,<br />
provizoriu, în zona dintre piață și parcarea centrală<br />
Realizarea licitației <strong>de</strong> execuție, contractarea constructorului, realizarea lucrării,<br />
dirigenția <strong>de</strong> șantier, recepția obiectivului<br />
300 locuri <strong>de</strong> parcare<br />
<strong>de</strong>congestionarea traficului în zona centrală<br />
Posibili parteneri Administrația Pieței Centrale<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Coerenţa cu<br />
politicile<br />
europene,<br />
naţionale,<br />
regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
2012-2013<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a Uniunii Europene: Obiectiv general: Asigurarea ca<br />
sistemele <strong>de</strong> transport să satisfacă nevoile economice, sociale şi <strong>de</strong> mediu ale societăţii,<br />
reducând, în acelaşi timp, la minimum impactul lor nedorit asupra economiei, societăţii<br />
şi mediului.<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României. Orizonturi 2013-2020-2030<br />
- Orizont 2013. Obiectiv naţional: Promovarea unui sistem <strong>de</strong> transporturi în România<br />
care să faciliteze mişcarea în siguranţă, rapidă şi eficientă a persoanelor şi mărfurilor la<br />
nivel naţional şi internaţional, în conformitate cu standar<strong>de</strong>le europene.
Încadrarea în<br />
cadrul strategiei<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală<br />
Documente<br />
necesare<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea nr.1 Dezvoltarea<br />
infrastructurii locale şi regionale<br />
Obiectiv strategic nr. 1. Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii şi a echipării edilitare<br />
Măsura 1.1. – Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii rutiere şi <strong>de</strong> acces<br />
Studiu <strong>de</strong> fezabilitate/ documentaţie <strong>de</strong> avizare pentru lucrări <strong>de</strong> intervenţii;<br />
Avize;<br />
Certificat <strong>de</strong> urbanism/ Autorizaţie <strong>de</strong> construire;<br />
Studiu geotehnic,<br />
Studiu topografic;<br />
Fişa tehnică privind condiţiile <strong>de</strong> protecţie a mediului.<br />
162
163 |<br />
Titlul<br />
proiectului<br />
Scopul<br />
proiectului<br />
Obiective<br />
specifice<br />
Problema<br />
i<strong>de</strong>ntificată<br />
Soluţia<br />
propusă<br />
Activităţi<br />
principale<br />
Reabilitare sit poluat istoric-Batal <strong>de</strong> <strong>de</strong>pozitare reziduuri petroliere<br />
Proiectul își propune reabilitarea unui sit poluat istoric cu suprafața <strong>de</strong> 8,174 m 2 din activități<br />
din industria extractivă și <strong>de</strong> prelucrare, în conformitate cu standar<strong>de</strong>le UE, în scopul utilizării<br />
acestui teren în folosul comunității și eliminării impactului asupra mediului și a riscurilor<br />
asupra sănătății umane date <strong>de</strong> modul necorespunzător <strong>de</strong> manipulare și <strong>de</strong>pozitare a<br />
reziduurilor din industria extractivă și <strong>de</strong> prelucrare.<br />
Reducerea riscului, pentru a îmbunătăţi utilizarea terenului şi calitatea mediului, precum şi a<br />
proteja sănătatea umană în localitate şi zona site-ului.<br />
Contribuie la în<strong>de</strong>plinirea angajamentelor Tratatul <strong>de</strong> A<strong>de</strong>rare (şi directivelor UE<br />
corespunzătoare) pentru protecţia mediului şi reabilitarea siturilor contaminate istoric,<br />
inclusiv reabilitarea terenurilor şi <strong>de</strong> remediere folosind meto<strong>de</strong> a<strong>de</strong>cvate pentru anumite<br />
tipuri <strong>de</strong> situri contaminate.<br />
Implementarea cu succes a lucrărilor <strong>de</strong> reabilitare, monitorizare, şi validarea lucrărilor <strong>de</strong><br />
reabilitare a terenului.<br />
existența unui batal <strong>de</strong> reziduuri petroliere poluat care poate afecta sănătatea locuitorilor<br />
orașului<br />
reabilitarea terenului poluat și introducerea acestuia în circuitul<br />
Activitatea 1: Organizarea şi <strong>de</strong>rularea procedurilor <strong>de</strong> achiziţie publică pentru servicii <strong>de</strong><br />
elaborare a documentaţiilor tehnice<br />
Activitatea 2: Întocmirea documentaţiilor tehnice<br />
Activitatea 3: Obţinerea avizelor şi autorizaţiilor<br />
Activitatea 4: Depunerea Cererii <strong>de</strong> Finanțare<br />
Activitatea 5: Contractare servicii <strong>de</strong> management al proiectului<br />
Activitatea 6: Constituirea Echipei <strong>de</strong> implementare a proiectului şi <strong>de</strong>mararea proiectului<br />
Activitatea 7: Achiziţie publică <strong>de</strong> lucrări şi servicii (dirigenţie <strong>de</strong> şantier, audit şi publicitate)<br />
Activitatea 8: Execuţia lucrărilor<br />
Activitatea 9: Recepţia lucrărilor<br />
Activitatea 10: Dirigenția <strong>de</strong> șantier<br />
Activitatea 11: Asistența tehnică<br />
Activitatea 12: Vizibilitatea proiectului şi diseminarea rezultatelor<br />
Activitatea 13: Monitorizare, audit şi raportare
Rezultate<br />
aşteptate<br />
Terenul reabilitat va fi folosit la un standard a<strong>de</strong>cvat pentru utilizare ca zonă ver<strong>de</strong> pentru<br />
public şi va cuprin<strong>de</strong> zone <strong>de</strong> agrement peisagistic şi acces pentru publicul larg, precum şi<br />
reduce orice impact asupra mediului local datorat din activitatea prece<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>sfășurată pe<br />
sit.<br />
Se va realiza un beneficiu imediat vizual şi <strong>de</strong> reabilitare a habitatelor şi calității aerului şi<br />
îmbunătăţirea pe termen lung a calităţii apelor subterane.<br />
Se vor îmbunătăţi condiţiile <strong>de</strong> viaţă / <strong>de</strong> sănătate a cetăţenilor UE în imediata vecinătate a<br />
sitului şi zona va <strong>de</strong>veni mai atractivă prin reducerea vizuală a zonelor neagreabile,<br />
mirosurilor şi riscurile directe pentru sănătate.<br />
Buget estimat 2,4 milioane euro<br />
Surse <strong>de</strong><br />
finanţare<br />
Posibili<br />
parteneri<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Coerenţa cu<br />
politicile<br />
europene,<br />
naţionale,<br />
regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
Încadrarea în<br />
cadrul<br />
strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare<br />
locală<br />
Documente<br />
necesare<br />
POSMediu, Axa 2 - Dezvoltarea sistemelor <strong>de</strong> management integrat al <strong>de</strong>șeurilor și reabilitarea<br />
siturilor contaminate istoric<br />
Agenția pentru Protecția Mediului Prahova<br />
2011-2013<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a Uniunii Europene. - Protejarea capacităţii Pământului <strong>de</strong> a<br />
menţine viaţa în toată diversitatea ei, respectarea limitelor resurselor naturale ale planetei şi<br />
asigurarea unui înalt nivel <strong>de</strong> protecţie şi îmbunătăţire a calităţii mediului.<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României. Orizonturi 2013-2020-2030 -<br />
Orizont 2020. Obiectiv național: Atingerea nivelului mediu actual al ţărilor UE la parametrii<br />
principali privind gestionarea responsabilă a resurselor naturale<br />
Obiectiv strategic nr.4 - Asigurarea calităţii şi protecţiei mediului<br />
Măsura 4.1.Promovarea protecţiei mediului înconjurător<br />
Cerere <strong>de</strong> finanţare;<br />
Studiu <strong>de</strong> fezabilitate/ documentaţie <strong>de</strong> avizare pentru lucrări <strong>de</strong> intervenţii;<br />
Avize;<br />
Certificat <strong>de</strong> urbanism/ Autorizaţie <strong>de</strong> construire;<br />
Studiu geotehnic,<br />
Studiu topografic;<br />
Fişa tehnică privind condiţiile <strong>de</strong> protecţie a mediului.<br />
164
Titlul<br />
proiectului<br />
Scopul<br />
proiectului<br />
Obiective<br />
specifice<br />
Problema<br />
i<strong>de</strong>ntificată<br />
Reabilitarea, consolidarea şi extin<strong>de</strong>rea Şcolii cu clasele I-VIII B.P. Has<strong>de</strong>u din<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
Îmbunătăţirea serviciilor publice <strong>de</strong> învăţământ prin îmbunătăţirea condiţiilor <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sfăşurare a activităţilor didactice<br />
Reabilitarea infrastructurii educaţionale;<br />
Extin<strong>de</strong>rea capacităţii instituţiilor <strong>de</strong> învăţământ;<br />
Îmbunătăţirea serviciilor educaţionale din învăţământul preşcolar;<br />
Lipsa spaţiilor a<strong>de</strong>cvate pentru <strong>de</strong>sfăşurarea programului <strong>de</strong> educaţie<br />
În momentul <strong>de</strong> faţă Şcoala cu clasele I-VIII B.P. Haş<strong>de</strong>u din municipiul <strong>Câmpina</strong> are o<br />
infrastructură învechită şi personalul se confruntă cu probleme ce ţin <strong>de</strong> lipsa <strong>de</strong> spaţii<br />
suficiente şi a<strong>de</strong>cvate pentru <strong>de</strong>sfăşurarea activităţilor şcolare în bune condiţii. În<br />
aceste condiţii implementarea prezentului proiect va pune bazele unei inițiative<br />
complexe <strong>de</strong> creştere a numărului <strong>de</strong> locuri pentru copiii ce vor trebui şcolarizaţi.<br />
Soluţia propusă Soluţia propusă <strong>de</strong> acest proiect este <strong>de</strong> a extin<strong>de</strong> infrastructura <strong>de</strong> învăţământ prin<br />
construirea unor noi săli <strong>de</strong> clasă pentru învăţământul preuniversitar. De asemenea, se<br />
propune şi reabilitarea infrastructurii educaţionale existente.<br />
Activităţi Extin<strong>de</strong>rea infrastructurii unităţilor <strong>de</strong> învăţământ preuniversitar;<br />
principale<br />
Consolidarea școlii<br />
Rezultate<br />
aşteptate<br />
Dotarea cu echipamente specifice<br />
Buget estimat 1,7 milioane euro<br />
Surse <strong>de</strong><br />
finanţare<br />
Posibili<br />
parteneri<br />
Extin<strong>de</strong>rea capacităţii unităţilor <strong>de</strong> învăţământ din municipiul <strong>Câmpina</strong>;<br />
Îmbunătăţirea condiţiilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>sfăşurare a activităţilor <strong>de</strong> învăţământ;<br />
Contribuţia minimă a solicitantului / beneficiarului la valoarea totală a cheltuielilor<br />
eligibile este <strong>de</strong> 2%, la care se adaugă cheltuielile neeligibile (printre care şi TVA).<br />
Programul Operaţional Regional<br />
Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale<br />
Domeniul major <strong>de</strong> intervenţie 3.4 – Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea, <strong>de</strong>zvoltarea şi<br />
echiparea infrastructurii educaţionale preuniversitare, universitare şi a infrastructurii<br />
pentru formare profesională continuă<br />
Inspectoratul Şcolar Ju<strong>de</strong>ţean<br />
165
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Coerenţa cu<br />
politicile<br />
europene,<br />
naţionale,<br />
regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
Încadrarea în<br />
cadrul<br />
strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare<br />
locală<br />
Documente<br />
necesare<br />
2012-2014<br />
S<strong>Strategia</strong> Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României. Orizonturi 2013-2020-2030<br />
- Orizont 2013. Obiectiv naţional: Dezvoltarea capitalului uman şi creşterea<br />
competitivităţii prin corelarea educaţiei şi învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa<br />
muncii şi asigurarea oportunităţii sporite pentru participarea viitoare pe o piaţă a<br />
muncii mo<strong>de</strong>rnă, flexibilă şi inclusivă a 1,65 milioane persoane.<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia 2007-2013 - Obiectiv strategic – Capitalul<br />
uman, Obiectiv specific nr. 1 - Menținerea nivelului ridicat <strong>de</strong> participare a populației la<br />
educație, în special creşterea proporției populației absolvente <strong>de</strong> studii superioare,<br />
precum şi a numărului persoanelor <strong>de</strong>zavantajate care participă la sistemul <strong>de</strong><br />
învățământ.<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea nr.1 Dezvoltarea<br />
infrastructurii locale şi regionale, Măsura 1.2 Dezvoltarea utilităţilor, serviciilor publice<br />
şi a infrastructurii sociale.<br />
Obiectiv strategic nr.5 - Îmbunătăţirea capacităţii administrative și a serviciilor sociale,<br />
Măsura 5.1 Dezvoltarea infrastructurii educaţionale<br />
Cerere <strong>de</strong> finanţare;<br />
Studiu <strong>de</strong> fezabilitate/ documentaţie <strong>de</strong> avizare pentru lucrări <strong>de</strong> intervenţii;<br />
Avize;<br />
Certificat <strong>de</strong> urbanism/ Autorizaţie <strong>de</strong> construire;<br />
166
167 |<br />
Titlul proiectului Construire Centru Naţional <strong>de</strong> Informare şi Promovare Turistică<br />
Scopul proiectului Construirea unui centru <strong>de</strong> informare și promovare turistică pentru promovarea<br />
potențialului turistic al orașului.<br />
Obiective specifice asigurarea <strong>de</strong> servicii <strong>de</strong> promovare turistică<br />
asigurarea <strong>de</strong> servicii <strong>de</strong> informare turistică<br />
conectarea la o rețea națională <strong>de</strong> centre <strong>de</strong> informare<br />
Problema<br />
i<strong>de</strong>ntificată lipsa unui centru <strong>de</strong> informare turistică și necesitatea <strong>de</strong>zvoltării turismului<br />
Soluţia propusă construirea unui centru <strong>de</strong> informare turistică<br />
Activităţi principale Construirea/ mo<strong>de</strong>rnizarea/ consolidarea/extin<strong>de</strong>rea clădirilor în care vor funcţiona<br />
Centrele Naţionale <strong>de</strong> Informare şi Promovare Turistică;<br />
- Achiziţionarea <strong>de</strong> echipamente şi software, pentru dotarea Centrelor Naţionale <strong>de</strong><br />
Informare şi Promovare Turistică;<br />
- Crearea bazelor <strong>de</strong> date cu informaţii turistice, necesare Centrelor Naţionale <strong>de</strong><br />
Informare şi Promovare Turistică<br />
Rezultate aşteptate dotarea spațiului<br />
Buget estimat 150 mii euro<br />
Crearea acestei rețele va oferi cadrul logistic necesar în ve<strong>de</strong>rea facilitării schimbului <strong>de</strong><br />
informații în sectorul turistic între instituții și centrele <strong>de</strong> informare în zonele turistice.<br />
Introducerea serviciilor mo<strong>de</strong>rne <strong>de</strong> informații și <strong>de</strong>zvoltarea unui sistem unitar <strong>de</strong><br />
informare turistică va crea condiții mai bune pentru stocarea informațiilor și va permite<br />
schimbul <strong>de</strong> date privind activitatea turistică pentru turiștii autohtoni și străini<br />
Surse <strong>de</strong> finanţare POR, Axa 5, Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului<br />
Domeniul major <strong>de</strong> intervenţie 5.3 – Promovarea potenţialului turistic şi crearea<br />
infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca <strong>de</strong>stinaţie turistică<br />
Posibili parteneri Asociații <strong>de</strong> turism din ju<strong>de</strong>țul Prahova<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
2012-2013
Coerenţa cu<br />
politicile europene,<br />
naţionale, regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
Încadrarea în cadrul<br />
strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare locală<br />
Documente necesare<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a României - Orizont 2020. Obiectiv naţional: Atingerea<br />
nivelului mediu actual al ţărilor UE la parametrii principali privind gestionarea<br />
responsabilă a resurselor naturale;<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia 2007-2013 - Măsura 1.7. Reconstrucţia<br />
ecologică a zonelor <strong>de</strong>gradate şi protejarea patrimoniului natural.<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a ju<strong>de</strong>țului Prahova 2007-2013, PRIORITATEA 6.<br />
Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului, Măsura 2<br />
Crearea/<strong>de</strong>zvoltarea/mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea<br />
durabilă a resurselor naturale şi pentru creşterea calităţii serviciilor turistice<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare a <strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong> 2011-2017 – Obiectiv strategic nr.3<br />
Dezvoltarea turismului și valorificarea patrimoniului cultural Măsura 3.1. - Valorificarea<br />
resurselor turistice existente<br />
Cerere <strong>de</strong> finanţare;<br />
Studiu <strong>de</strong> fezabilitate/ documentaţie <strong>de</strong> avizare pentru lucrări <strong>de</strong> intervenţii;<br />
Avize;<br />
Certificat <strong>de</strong> urbanism/ Autorizaţie <strong>de</strong> construire;<br />
168
169 |<br />
Titlul proiectului Extin<strong>de</strong>rea şi mo<strong>de</strong>rnizarea sistemului <strong>de</strong> alimentare cu apă şi canalizare în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova-investiţii municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Scopul<br />
proiectului<br />
Obiective<br />
specifice<br />
Problema<br />
i<strong>de</strong>ntificată<br />
Îmbunătăţirea eficienţei serviciilor publice <strong>de</strong> apă<br />
asigurarea serviciilor <strong>de</strong> apă şi canalizare, la tarife accesibile;<br />
asigurarea calităţii corespunzătoare a apei potabile în toate aglomerările uman;<br />
reabilitarea staţiei <strong>de</strong> epurare<br />
Sistemul <strong>de</strong> colectare a apelor uzate este într-o stare precară, din cauza infiltraţiilor şi<br />
scurgerilor, precum şi din cauza proastelor conexiuni dintre conductele <strong>de</strong> colectare a apei<br />
pluviale şi cele <strong>de</strong> colectare a apelor uzate.<br />
Uzura rețelei <strong>de</strong> alimentare cu apă<br />
Soluţia propusă Extin<strong>de</strong>rea și alimentarea sistemului <strong>de</strong> alimentare cu apă și canalizare<br />
Activităţi<br />
principale<br />
Rezultate<br />
aşteptate<br />
Activitatea 1: Organizarea şi <strong>de</strong>rularea procedurilor <strong>de</strong> achiziţie publică pentru servicii <strong>de</strong><br />
elaborare a documentaţiilor tehnice<br />
Activitatea 2: Întocmirea documentaţiilor tehnice<br />
Activitatea 3: Obţinerea avizelor şi autorizaţiilor<br />
Activitatea 4: Depunerea Cererii <strong>de</strong> Finanțare<br />
Activitatea 5: Contractare servicii <strong>de</strong> management al proiectului<br />
Activitatea 6: Constituirea Echipei <strong>de</strong> implementare a proiectului şi <strong>de</strong>mararea proiectului<br />
Activitatea 7: Achiziţie publică <strong>de</strong> lucrări şi servicii (dirigenţie <strong>de</strong> şantier, audit şi<br />
publicitate)<br />
Activitatea 8: Execuţia lucrărilor<br />
Activitatea 9: Recepţia lucrărilor<br />
Activitatea 10: Dirigenția <strong>de</strong> șantier<br />
Activitatea 11: Asistența tehnică<br />
Activitatea 12: Vizibilitatea proiectului şi diseminarea rezultatelor<br />
Activitatea 13: Monitorizare, audit şi raportare<br />
Staţii Tratare Apă (STA)<br />
Staţii <strong>de</strong> Pompare, Rezervoare<br />
Reţele <strong>de</strong> Distribuţie Apă<br />
Staţii Epurare Ape Uzate (SEAU)<br />
Colector Principal<br />
Staţii <strong>de</strong> Pompare Apă Uzată<br />
Reţele <strong>de</strong> Canalizare<br />
Buget estimat 8 milioane euro
Surse <strong>de</strong><br />
finanţare<br />
Contribuţia minimă a solicitantului / beneficiarului la valoarea totală a cheltuielilor eligibile<br />
este <strong>de</strong> 151 mii Euro<br />
Programul Operaţional Sectorial <strong>de</strong> Mediu<br />
Axa 2 - Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale <strong>de</strong> transport,<br />
2.1 „Reabilitarea si mo<strong>de</strong>rnizarea reţelei <strong>de</strong> drumuri ju<strong>de</strong>ţene, străzi urbane – inclusiv<br />
construcţia/reabilitarea şoselelor <strong>de</strong> centura”<br />
Posibili parteneri Consiliul Ju<strong>de</strong>ţean Prahova<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Coerenţa cu<br />
politicile<br />
europene,<br />
naţionale,<br />
regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
Încadrarea în<br />
cadrul strategiei<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală<br />
Documente<br />
necesare<br />
2011-2014<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a Uniunii Europene. - Protejarea capacităţii Pământului <strong>de</strong><br />
a menţine viaţa în toată diversitatea ei, respectarea limitelor resurselor naturale ale<br />
planetei şi asigurarea unui înalt nivel <strong>de</strong> protecţie şi îmbunătăţire a calităţii mediului.<br />
<strong>Strategia</strong> Europa 2020: reducerea emisiilor <strong>de</strong> gaze cu efect <strong>de</strong> seră cu 20% faţă <strong>de</strong><br />
nivelurile din 1990; creşterea pon<strong>de</strong>rii surselor regenerabile în consumul final <strong>de</strong> energie<br />
până la 20%; şi urmărirea unei creşteri cu 20% a eficienţei energetice<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României. Orizonturi 2013-2020-2030 -<br />
Orizont 2020. Obiectiv național: Atingerea nivelului mediu actual al ţărilor UE la parametrii<br />
principali privind gestionarea responsabilă a resurselor naturale<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud-Muntenia 2007-2013 - Prioritatea 1 – Dezvoltarea<br />
infrastructurii locale şi regionale, Măsura 1.4 Extin<strong>de</strong>rea şi mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii <strong>de</strong><br />
protecţie a mediului<br />
Obiectiv strategic nr. 1 Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii şi a echipării edilitare<br />
Măsura 1.2. –Mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii <strong>de</strong> alimentare cu apă şi canalizare<br />
Cerere <strong>de</strong> finanţare;<br />
Studiu <strong>de</strong> fezabilitate/ documentaţie <strong>de</strong> avizare pentru lucrări <strong>de</strong> intervenţii;<br />
Avize;<br />
Certificat <strong>de</strong> urbanism/ Autorizaţie <strong>de</strong> construire;<br />
Studiu geotehnic,<br />
Studiu topografic;<br />
Fişa tehnică privind condiţiile <strong>de</strong> protecţie a mediului.<br />
170
171 |<br />
Titlul proiectului Reabilitare şi extin<strong>de</strong>re Parc B-dul Culturii<br />
Scopul<br />
proiectului<br />
Obiective<br />
specifice<br />
Problema<br />
i<strong>de</strong>ntificată<br />
Creşterea calităţii vieţii locuitorilor municipiului <strong>Câmpina</strong> prin diversificarea<br />
infrastructurii pentru petrecerea timpului liber şi <strong>de</strong> agrement<br />
Creşterea suprafeţelor spaţiilor verzi amenajate din municipiul <strong>Câmpina</strong>;<br />
Respectarea normelor europene cu privire la suprafaţa spaţiilor verzi amenajate pe cap <strong>de</strong><br />
locuitor;<br />
Diversificarea posibilităţilor <strong>de</strong> petrecere a timpului liber.<br />
Printre problemele cu care se confruntă locuitorii municipiului <strong>Câmpina</strong> în prezent se<br />
regăsește și posibilitatea <strong>de</strong> petrecere a timpului liber<br />
În ceea ce priveşte dotările specifice ale spaţiilor verzi din municipiu, acestea sunt<br />
caracterizate <strong>de</strong> următoarele puncte slabe: lipsa împrejmuirii cu gard, gradul avansat <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>gradare a dotărilor, pon<strong>de</strong>rea ridicată a aleilor din pământ, ne<strong>de</strong>limitate, existenţa<br />
vegetației ierboase spontane, neîngrijite, într-o stare avansată <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradare din punct <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re al structurii vegetale şi cu numeroase <strong>de</strong>nivelări, etc. De asemenea, spaţiile <strong>de</strong><br />
joacă lipsesc în totalitate, neexistând nicio singură amenajare <strong>de</strong> acest tip.<br />
Soluţia propusă Soluţia propusă pentru <strong>de</strong>ficienţele i<strong>de</strong>ntificate la nivelul municipiului <strong>Câmpina</strong> este<br />
crearea şi mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii pentru petrecerea timpului liber şi agrement. Este<br />
necesară o redimensionare a spaţiului pentru petrecerea timpului liber care poate duce la<br />
creşterea gradului <strong>de</strong> atractivitate a municipiului şi la diversificarea activităţilor ce se pot<br />
<strong>de</strong>sfăşura în cadrul acestora.<br />
Activităţi<br />
principale<br />
Reabilitarea stratului ver<strong>de</strong> din parcuri;<br />
Utilarea parcurilor cu mobilier specific;<br />
Montarea <strong>de</strong> coşuri <strong>de</strong> gunoi în parcuri;<br />
Montarea <strong>de</strong> sisteme <strong>de</strong> irigaţii în parcuri;<br />
Reabilitarea scuarurilor şi aliniamentelor plantate existente;<br />
Amenajarea <strong>de</strong> noi parcuri, scuaruri şi aliniamente plantate;<br />
Înfiinţarea <strong>de</strong> reţele wireless gratuite pentru accesul populaţiei la Internet;<br />
Amenajarea unei zone <strong>de</strong> agrement cu: realizare sistem <strong>de</strong> iluminat public, amenajare cu<br />
mese, bănci, pubele <strong>de</strong> gunoi, împrejmuire locală, creare platformă <strong>de</strong> colectare <strong>de</strong>şeuri,<br />
amenajare loc <strong>de</strong> joacă pentru copii, amenajare zone <strong>de</strong> picnic, amenajare mese pentru<br />
tenis <strong>de</strong> masă, amenajare <strong>de</strong> piste pentru bikeri şi roleri, etc.
Rezultate<br />
aşteptate<br />
Spaţii verzi amenajate;<br />
O zonă <strong>de</strong> agrement amenajată;<br />
Minim 1 parc nou amenajat<br />
Buget estimat 1,8 milioane Euro<br />
Surse <strong>de</strong><br />
finanţare<br />
Posibili parteneri<br />
Perioada <strong>de</strong><br />
implementare<br />
Coerenţa cu<br />
politicile<br />
europene,<br />
naţionale,<br />
regionale,<br />
ju<strong>de</strong>ţene<br />
Încadrarea în<br />
cadrul strategiei<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală<br />
Documente<br />
necesare<br />
Contribuţia minimă a solicitantului / beneficiarului la valoarea totală a cheltuielilor<br />
eligibile este <strong>de</strong> 2%<br />
Fonduri guvernamentale<br />
2011-2013<br />
- <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă a României - Orizont 2020. Obiectiv naţional:<br />
Atingerea nivelului mediu actual al ţărilor UE la parametrii principali privind gestionarea<br />
responsabilă a resurselor naturale;<br />
- Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia 2007-2013 - Măsura 1.7. Reconstrucţia<br />
ecologică a zonelor <strong>de</strong>gradate şi protejarea patrimoniului natural.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> Dezvoltare a <strong>Municipiului</strong> <strong>Câmpina</strong> 2011-2017 – Obiectiv strategic nr.3<br />
Dezvoltarea turismului și valorificarea patrimoniului cultural Măsura 3.3. - Dezvoltarea<br />
infrastructurii <strong>de</strong> agrement<br />
- Cerere finanţare<br />
- Plan Urbanistic Zonal (PUZ)<br />
- Planul <strong>de</strong> amenajare al locaţiei / teritoriului<br />
- Proiect execuţie<br />
- Raport - evaluarea impactului asupra mediului (acordul <strong>de</strong> mediu)<br />
- Studiu Fezabilitate.<br />
172
173 |<br />
DIAGRAMA GANTT PRIVIND IMPLEMENTARE PROIECTELOR<br />
Nr.<br />
crt.<br />
Proiect<br />
1 Mo<strong>de</strong>rnizare Calea Daciei<br />
2<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare<br />
Bălcescu<br />
carosabil bulevar<strong>de</strong>le Carol și<br />
3 Amenajare trotuare Bulevard Nicolae Bălcescu<br />
4<br />
Dezvoltarea<br />
Veterani<br />
infrastructurii în zona Voila și<br />
5 Fluidizarea traficului pe direcția Nord-Sud<br />
6<br />
Varianta ocolitoare pe direcția Brebu-Telega-<br />
Valea Doftanei<br />
7<br />
Extin<strong>de</strong>rea și mo<strong>de</strong>rnizarea sistemului <strong>de</strong><br />
alimentare cu apă și canalizare în ju<strong>de</strong>țul Prahova<br />
8<br />
Extin<strong>de</strong>re padoc și concesionarea serviciului <strong>de</strong><br />
gestionarea a câinilor fără stăpâni<br />
9 Construire locuințe necesitate bulevard Bălcescu<br />
10 Mo<strong>de</strong>rnizare iluminat public<br />
11 Mo<strong>de</strong>rnizare centru civic<br />
12 Construire cimitir municipal<br />
13<br />
Construire parcare multietajată Piața Centrală<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
14 Centru <strong>de</strong> sprijin al afacerilor <strong>Câmpina</strong>(CSAC)<br />
15<br />
Înființare ONG pentru sprijinirea mediului <strong>de</strong><br />
afaceri <strong>Câmpina</strong><br />
Organizarea <strong>de</strong> cursuri în domeniul procedurilor<br />
16 administrative legate <strong>de</strong> <strong>de</strong>schi<strong>de</strong>rea unei noi<br />
afaceri<br />
17<br />
Construire Centru Naţional <strong>de</strong> Informare şi<br />
Promovare Turistică<br />
18 Descoperă <strong>Câmpina</strong>!<br />
19<br />
Valorificarea potențialului turistic și cultural din<br />
<strong>Câmpina</strong> și din localitățile învecinate<br />
20<br />
Valorificare potențialului turistic<br />
educativ al Casei Tineretului<br />
și cultural-<br />
Perioada <strong>de</strong> implementare<br />
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nr.<br />
crt.<br />
Proiect<br />
21 Reabilitare Casă Cultură<br />
Valorificarea patrimoniului cultural local prin<br />
22 restaurare și mo<strong>de</strong>rnizare servicii muzeale la<br />
Muzeul Memorial B.P. Has<strong>de</strong>u<br />
23<br />
Valorificarea patrimoniului cultural local prin<br />
crearea muzeului orașului<br />
24 Reabilitare și extin<strong>de</strong>re Parc b-dul Culturii<br />
25<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare și amenajare zona <strong>de</strong> agrement<br />
Fântâna cu cireși<br />
26<br />
Reabilitare sit poluat istoric-Batal <strong>de</strong> <strong>de</strong>pozitare<br />
reziduuri petroliere<br />
27<br />
Împădurire zona <strong>de</strong> Nord a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
și amenajare drumul siretului<br />
28<br />
Mo<strong>de</strong>rnizare și amenajare mal Lacul bisericii și<br />
zona adiacentă<br />
29 Amenajare Lac Curiacu<br />
30 Dotarea cu pubele pentru colectare selectivă<br />
31<br />
Campanie <strong>de</strong> conştientizare privind colectarea<br />
selectivă<br />
32<br />
Sisteme fotovoltaice pentru producerea <strong>de</strong> energie<br />
electrică pentru iluminatul public<br />
33<br />
Introducerea, în toate institutiile<br />
becurilor cu consum energetic redus<br />
publice, a<br />
34 Reabilitarea termică a blocurilor <strong>de</strong> locuinţe<br />
35<br />
Reabilitarea, consolidarea și extin<strong>de</strong>rea Școlii cu<br />
Clasele I-VIII B.P. Has<strong>de</strong>u din <strong>Câmpina</strong><br />
Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea și echiparea<br />
36 infrastructurii educaționale preuniversitare a<br />
Grupului Școlar Industrial <strong>de</strong> Petrol <strong>Câmpina</strong><br />
37<br />
Dotarea şcolilor din municipiul <strong>Câmpina</strong> cu<br />
aparatură <strong>de</strong> supraveghere vi<strong>de</strong>o<br />
38 Mo<strong>de</strong>rnizarea terenuri <strong>de</strong> sport din şcoli<br />
39 Școala părinților<br />
Perioada <strong>de</strong> implementare<br />
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017<br />
174
175 |<br />
Nr.<br />
crt.<br />
40 Școală <strong>de</strong> vară<br />
Proiect<br />
41 Amenajare tabără elevi pe drumul Taberei<br />
42<br />
Echiparea spitalului<br />
medicală performantă<br />
municipal cu aparatură<br />
Reabilitarea, mo<strong>de</strong>rnizarea și echiparea<br />
43 ambulatoriului integrat al spitalului municipal<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
44<br />
Amenajare centru primire persoane cu probleme<br />
sociale la Spitalul Voila<br />
45<br />
Înființare<br />
vârstnice<br />
camin-spital pentru persoanele<br />
Organizarea <strong>de</strong> consultări periodice în cartierele<br />
46 din muncipiu pentru a i<strong>de</strong>ntifica nevoile<br />
cetăţenilor<br />
Organizarea <strong>de</strong> schimburi <strong>de</strong> experienţă cu<br />
47 autorităţi<br />
Europeană<br />
locale din România sau Uniunea<br />
48<br />
Pregătirea personalului din administraţia publică<br />
în domenii strategice, respectiv: managementul<br />
proiectelor, achiziţii publice, management<br />
financiar<br />
Fluidizarea traficului auto pe tronsonul Calea<br />
49 Daciei-B-dul Carol I prin implementarea unui<br />
sistem "undă ver<strong>de</strong>"<br />
50<br />
51<br />
53<br />
Reamenajare și dotare cu bariere electrice parcare<br />
Policlinica municipală<br />
Reamenajarea locului <strong>de</strong> joacă pentru copii din<br />
cartierul Câmpinița<br />
Achiziționare scenă mobilă, aparatură<br />
sonorizareși iluminare pentru spectacole în aer<br />
liber<br />
54<br />
Stație <strong>de</strong> compost pentru<br />
vegetale(populație și domeniu public)<br />
resturi<br />
55 Înființare Centru maternal<br />
56 Înființare club pentru femei<br />
Perioada <strong>de</strong> implementare<br />
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nr.<br />
crt.<br />
57<br />
Proiect<br />
Reabilitarea infrastructurii <strong>de</strong> alimentare cu<br />
apă<br />
58 Construire locuințe cu chirie la prețuri reduse<br />
59<br />
Inventarierea fondului construit și reabilitarea<br />
fața<strong>de</strong>lor<br />
60 Brandul municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
61<br />
62<br />
63<br />
64<br />
65<br />
Amenajarea și reamenajarea locurilor <strong>de</strong> joacă<br />
din municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Amenajări pentru evitarea alunecărilor <strong>de</strong><br />
teren<br />
Incinerator <strong>de</strong>șeuri menajere în parteneriat cu<br />
localitățile limitrofe<br />
Construire sală <strong>de</strong> Sport pentru Școala Generală<br />
nr.1 Ion Câmpineanu<br />
Reabilitarea energetică a spitalului municipal<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
66 Sistem <strong>de</strong> monitorizarea vi<strong>de</strong>o a locurilor<br />
publice cu infracţionalitate ridicată<br />
67<br />
Sondaje <strong>de</strong> opinie anuale<br />
fundamentarea bugetului local<br />
pentru<br />
68<br />
Realizarea cadastrului general în municipiul<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
69<br />
Elaborarea unei strategii pentru crearea <strong>de</strong> noi<br />
locuri <strong>de</strong> muncă<br />
70 Pol <strong>de</strong> excelență Spital Voila<br />
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017<br />
176
177 |<br />
V. IMPLEMENTARE.MONITORIZARE
178
179 |<br />
Implementare. O strategie<br />
eficientă este una care este<br />
implementată şi care îşi atinge<br />
obiectivele în perioada <strong>de</strong> timp<br />
stabilită. Nu este <strong>de</strong> ajuns doar<br />
oferirea unor direcţii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
în cadrul documentului strategic, ci<br />
şi o implementare eficientă a<br />
măsurilor şi acţiunilor propuse.<br />
După finalizarea documentului şi<br />
acceptarea formei finale <strong>de</strong> către<br />
coordonatorul realizării acestei<br />
strategii din partea Primăriei<br />
<strong>Câmpina</strong>, <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, perioada<br />
2011-2017 va fi supusă avizării<br />
Consiliului Local, în şedinţă publică.<br />
Prin acordarea avizului, acest for îşi<br />
va asuma documentul, care <strong>de</strong>vine<br />
oficial, priorităţile prevăzute <strong>de</strong><br />
acesta <strong>de</strong>venind priorităţile<br />
comunităţii locale în orizontul<br />
temporal prevăzut.<br />
Dezvoltare durabilă a a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> priveşte întreaga<br />
comunitate locală.<br />
Dezvoltarea socio-economică a<br />
oraşului presupune sinergia tuturor<br />
componentelor sferei sociale şi<br />
economice locale, fie că e vorba <strong>de</strong><br />
instituţii ale statului, fie că vorbim<br />
<strong>de</strong> unităţi economice sau chiar <strong>de</strong><br />
cetăţenii simpli. Evoluţia oraşului<br />
<strong>de</strong>pin<strong>de</strong> <strong>de</strong> fiecare categorie în<br />
parte. <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, perioada<br />
2011-2017 fiind un document ce are<br />
drept promotor administraţia<br />
publică locală. Astfel, proiectele<br />
propuse <strong>de</strong> <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
invită întreaga comunitate la<br />
susţinerea <strong>de</strong>zvoltării economice<br />
locale, dar responsabilitatea<br />
implementării lor este asumată <strong>de</strong><br />
Consiliul Local, respectiv <strong>de</strong> către<br />
<strong>Primăria</strong> municipiului <strong>Câmpina</strong>.<br />
În cadrul proiectelor în care<br />
<strong>Primăria</strong> se va bucura <strong>de</strong><br />
parteneriatul altor instituţii sau<br />
organizaţii, atribuţiile şi<br />
responsabilităţile partenerului<br />
referitor la implementarea<br />
activităţilor prevăzute vor fi<br />
stabilite cu precizie încă <strong>de</strong> la<br />
începutul colaborării.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare va fi adusă la<br />
cunoştinţa tuturor instituţiilor<br />
publice, organizaţiilor şi a<br />
reprezentanţilor mediului <strong>de</strong> afaceri<br />
local. Pentru o mai bună coordonare<br />
a proiectelor şi pentru eficientizarea<br />
iniţiativelor locale, se recomandă ca<br />
aceştia să aducă la cunoştinţă din<br />
timp intenţiile individuale <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>marare a unui proiect ce poate fi<br />
încadrat în planul <strong>de</strong> măsuri al<br />
Strategiei.<br />
Monitorizarea şi evaluarea<br />
strategiei sunt procese corelate şi<br />
inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte. În contextual<br />
ciclului politicilor publice,<br />
monitorizarea şi evaluarea <strong>de</strong>pind<br />
<strong>de</strong> etapele <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificare, formulare<br />
a problemei şi <strong>de</strong> cea a alegerii celei<br />
mai bune alternative.<br />
Monitorizarea este procesul <strong>de</strong><br />
colectare periodică şi analiză a<br />
informaţiei cu scopul <strong>de</strong><br />
fundamenta procesul <strong>de</strong> luare a<br />
<strong>de</strong>ciziei <strong>de</strong> către cei abilitaţi,<br />
asigurând transparenţa în luarea<br />
<strong>de</strong>ciziei şi furnizând o bază pentru<br />
viitoarele acţiuni <strong>de</strong> evaluare.<br />
Monitorizarea evoluţiei<br />
implementării strategiei şi a<br />
planurilor <strong>de</strong> acţiuni este în<br />
principiu o practică formală puţin<br />
cunoscută şi asumată în mediul<br />
instituţional public.<br />
Pe <strong>de</strong> altă parte această sarcină<br />
presupune resurse consi<strong>de</strong>rabile<br />
alocate (sisteme <strong>de</strong> colectare,<br />
prelucrare şi raportare) şi o<br />
pregătire specifică (<strong>de</strong>finirea<br />
indicatorilor cantitativi si calitativi,<br />
corelat cu potenţialele surse <strong>de</strong><br />
colectare/ producere a acestora).<br />
Monitorizarea furnizează informaţia<br />
necesară evaluării.<br />
Pentru a putea monitoriza<br />
implementarea strategiei şi pentru a<br />
aprecia performanţele ei în raport<br />
cu obiectivele stabilite, este<br />
necesară stabilirea unui set <strong>de</strong><br />
indicatori. Pentru acurateţea datelor<br />
obţinute în urma procesului <strong>de</strong>
monitorizare este necesară o<br />
colectare sistematică şi atentă a<br />
indicatorilor. Modalitatea <strong>de</strong><br />
colectare şi corectitudinea datelor<br />
sunt importante în condiţiile în care<br />
monitorizarea activează ca un<br />
sistem <strong>de</strong> avertizare timpurie şi<br />
a<strong>de</strong>sea punctează probleme sau arii<br />
care au nevoie <strong>de</strong> evaluare<br />
Construirea unui sistem <strong>de</strong><br />
monitorizare al strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare este necesară, pentru a<br />
urmări în mod continuu<br />
implementarea şi pentru a putea<br />
acţiona rapid şi eficient în cazul<br />
apariţiei unor eventuale probleme.<br />
Monitorizarea şi evaluarea<br />
implementării Strategiei se va<br />
efectua folosind un sistem unic<br />
bazat pe indicatori calitativi şi<br />
cantitativi.<br />
Municipiul <strong>Câmpina</strong> va utiliza<br />
strategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare în ve<strong>de</strong>rea<br />
asumării unei abordări locale a<br />
<strong>de</strong>zvoltării integrate urbane.<br />
Această abordare implică un proces<br />
complex <strong>de</strong> integrare a<br />
<strong>de</strong>mersurilor <strong>de</strong> planificare şi<br />
implementare pe următoarele<br />
niveluri:<br />
→ La nivelul documentelor care<br />
fundamentează: <strong>de</strong>zvoltarea<br />
strategică, <strong>de</strong>zvoltarea spaţială<br />
şi programul <strong>de</strong> investiţii<br />
publice aferente.<br />
→ La nivelul<br />
domeniilor/sectoarelor care<br />
conduc la <strong>de</strong>zvoltare urbană:<br />
accesibilitatea fizică,<br />
<strong>de</strong>servirea cu utilităţi şi<br />
servicii, locuirea, <strong>de</strong>zvoltarea<br />
economică, regenerarea<br />
urbană, calitatea mediului şi<br />
vieţii urbane etc.;<br />
→ La nivelul entităţilor<br />
instituţionale care cooperează<br />
în ve<strong>de</strong>rea atingerii<br />
obiectivelor <strong>de</strong>zvoltării urbane;<br />
→ La nivelul sectoarelor implicate<br />
în <strong>de</strong>zvoltarea urbană: sectorul<br />
public, sectorul privat şi<br />
comunitatea;<br />
→ Din perspectiva necesităţii<br />
asigurării colaborării pe<br />
verticală şi orizontală;<br />
→ Din perspectiva <strong>de</strong>zvoltării<br />
interne simultan cu<br />
<strong>de</strong>zvoltarea rolului regional.<br />
Impactul strategiei va fi evaluat în<br />
ceea ce priveşte eficacitatea sa <strong>de</strong> a<br />
adresa problemele municipiului şi<br />
<strong>de</strong> a <strong>de</strong>zvolta structuri pentru<br />
angajarea comunităţii locale în<br />
procesele <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare.<br />
Pentru asigurarea impactului<br />
durabil al strategiei, abordarea<br />
integrată va fi consolidată printr-un<br />
proces <strong>de</strong> consultare continuă cu<br />
comunitatea locală asupra<br />
priorităţilor viitoare, precum şi cu<br />
beneficiarii proiectelor, implicaţi în<br />
evaluarea succesului proiectelor.<br />
<strong>Strategia</strong> va fi monitorizată prin<br />
intermediul unor rapoarte<br />
semestriale/anuale întocmite <strong>de</strong><br />
către un <strong>de</strong>partament <strong>de</strong>semnat<br />
prin dispoziția primarului<br />
180<br />
municipiului. În raport se va<br />
preciza:<br />
stadiul în care se află<br />
diversele acţiuni programate pentru<br />
perioada pe care se face raportarea;<br />
indicatorii care <strong>de</strong>scriu<br />
caracteristicile măsurabile ale<br />
acţiunilor din plan;<br />
revizuirea acţiunilor, acolo<br />
un<strong>de</strong> este cazul;<br />
timpul estimat până la<br />
în<strong>de</strong>plinirea acţiunilor;<br />
alte aspecte.<br />
În ve<strong>de</strong>rea realizării activităţilor <strong>de</strong><br />
monitorizare este esenţială<br />
existenţa unui grafic al <strong>de</strong>sfăşurării<br />
în timp a proiectelor precum şi a<br />
unui set <strong>de</strong> indicatori <strong>de</strong><br />
monitorizare şi evaluare.<br />
Activitatea <strong>de</strong> monitorizare a<br />
Strategiei are un caracter sistematic<br />
şi inclu<strong>de</strong> elaborarea în baza<br />
indicatorilor <strong>de</strong> monitorizare a<br />
rapoartelor anuale <strong>de</strong> progres şi a<br />
raportului final <strong>de</strong> evaluare după<br />
ultima etapă <strong>de</strong> implementare.
181 |<br />
Evaluarea este aprecierea<br />
activităţilor sau a rezultatelor<br />
implementării Strategiei, utilizând<br />
informaţiile obţinute pe parcursul<br />
monitorizării. Evaluarea face o<br />
analiză a modului <strong>de</strong> implementare<br />
a Strategiei şi eficienţei acesteia.<br />
Evaluarea răspun<strong>de</strong> la întrebările:<br />
care este efectul, impactul<br />
activităţilor realizate şi în ce măsură<br />
rezultatul răspun<strong>de</strong> aşteptărilor.<br />
<strong>Strategia</strong> va fi evaluată anual prin<br />
intermediul:<br />
rapoartelor <strong>de</strong> monitorizare;<br />
unui raport privind gradul <strong>de</strong><br />
atingere a indicatorilor stabiliţi<br />
în Planul <strong>de</strong> Acţiune;<br />
organizarea unei întâlniri<br />
anuale, la care va participa<br />
personalul, partenerii,<br />
reprezentanţi ai beneficiarilor<br />
şi ai comunităţii, un<strong>de</strong> vor fi<br />
comunicate şi evaluate<br />
rezultatele implementării<br />
Planului <strong>de</strong> Acţiune.<br />
Evaluarea implementării strategiei<br />
se bazează pe compararea gradului<br />
<strong>de</strong> atingere a ţintelor propuse iniţial<br />
cu situaţia <strong>de</strong>zvoltării municipiului<br />
la diferite momente.<br />
Evaluarea va fi realizată <strong>de</strong> către<br />
aceeaşi echipă care realizează şi<br />
activitatea <strong>de</strong> monitorizare a<br />
Strategiei, din cadrul<br />
compartimenetului Fonduri<br />
Europene/Integrare Europeană.<br />
Activitatea <strong>de</strong> evaluare se<br />
concretizează într-un raport <strong>de</strong><br />
evaluare care va conţine situaţia<br />
indicatorilor <strong>de</strong> evaluare. În funcţie<br />
<strong>de</strong> aceste rapoarte, se vor lua<br />
<strong>de</strong>ciziile privind eventuale<br />
modificări sau actualizări ale<br />
preve<strong>de</strong>rilor Strategiei.<br />
Este recomandat ca, la perioa<strong>de</strong> mai<br />
mari <strong>de</strong> timp (5 ani) sau în cazul<br />
unor schimbări socio-economice sau<br />
administrative majore să se<br />
efectueze revizuiri ale strategiei.<br />
O primă revizuire a Strategiei este<br />
recomandat să fie realizată în anul<br />
2015, în momentul în care vor fi<br />
disponibile toate informaţiile cu<br />
privire la disponibilitatea fondurilor<br />
europene pentru următoarea<br />
perioadă <strong>de</strong> programare şi vor fi<br />
finalizate toate proiectele finanţate<br />
din fonduri europene din perioada<br />
actuală <strong>de</strong> programare.<br />
Indicatorii <strong>de</strong> monitorizare şi<br />
evaluare<br />
Indicatorii <strong>de</strong> monitorizare şi<br />
evaluare pot fi <strong>de</strong> două tipuri:<br />
1. Indicatori administrativi<br />
(prezintă activitatea din punct <strong>de</strong><br />
ve<strong>de</strong>re administrativ şi managerial<br />
şi redau capacitatea <strong>de</strong> planificare<br />
eficientă, capacitatea <strong>de</strong> a respecta<br />
termene limită.<br />
2. Indicatori <strong>de</strong> performanţă (pot<br />
fi economici, politici şi sociali,<br />
ecologici ai <strong>de</strong>zvoltării umane etc. şi<br />
sunt urmăriţi pentru a evalua<br />
impactul efectiv al politicilor<br />
publice).<br />
În funcţie <strong>de</strong> obiectivele strategiei,<br />
indicatorii <strong>de</strong> performanţă se pot<br />
referi la:<br />
Gradul <strong>de</strong> sărăcie<br />
Calitatea aerului şi a apei<br />
Rata criminalităţii<br />
Creşterea şi diversificarea<br />
forţei <strong>de</strong> muncă urbane şi rurale<br />
Creşterea veniturilor<br />
Cuantumul investiţiilor<br />
directe străine<br />
Transparenţa<br />
administraţiei publice locale<br />
Gradul <strong>de</strong> satisfacţie şi <strong>de</strong><br />
încre<strong>de</strong>re faţă <strong>de</strong> administraţia<br />
publică locală exprimată <strong>de</strong> locuitori<br />
şi alţi actori locali importanţi<br />
Exemple <strong>de</strong> indicatori <strong>de</strong><br />
monitorizare şi evaluare:<br />
Cuantumul veniturilor pe<br />
gospodărie<br />
Rata <strong>de</strong> ocupare a forţei <strong>de</strong><br />
muncă active<br />
Rata şomajului<br />
Drumuri mo<strong>de</strong>rnizate (%)<br />
Gradul <strong>de</strong> conectare la<br />
sistemul public <strong>de</strong> canalizare<br />
Gradul <strong>de</strong> conectare la<br />
reţeaua <strong>de</strong> distribuţie a apei<br />
potabile<br />
Gradul <strong>de</strong> conectare la<br />
reţeaua <strong>de</strong> distribuţie a gazului<br />
natural<br />
Suprafaţa spaţiilor verzi<br />
intravilane pe cap <strong>de</strong> locuitor<br />
Rata <strong>de</strong> creştere /<br />
<strong>de</strong>screştere a numărului <strong>de</strong><br />
întreprin<strong>de</strong>ri<br />
Rata <strong>de</strong> creştere/<br />
<strong>de</strong>screştere a capacităţii <strong>de</strong> cazare<br />
turistică existentă
182
183 |<br />
VI. COERENŢA ŞI CONFORMITATEA CU POLITICILE NAŢIONALE ŞI EUROPENE
184
185 |<br />
Politici regionale, naționale și<br />
comunitare<br />
„<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>”, prin<br />
viziunea <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare introdusă şi<br />
obiectivele şi măsurile propuse, este<br />
în corelaţie cu politicile comunitare,<br />
planurile şi strategiile la nivel<br />
naţional, programele şi strategiile<br />
regionale, ju<strong>de</strong>ţene şi locale,<br />
asigurând astfel caracterul<br />
integrator al planului <strong>de</strong> acţiuni<br />
propus.<br />
În procesul <strong>de</strong> elaborare s-a avut în<br />
ve<strong>de</strong>re corelarea dintre Strategie cu<br />
domeniile <strong>de</strong> intervenţie ale<br />
Fondurilor Structurale şi <strong>de</strong><br />
Coeziune ale Uniunii Europene:<br />
Politica <strong>de</strong> Coeziune a U.E.;<br />
Fondul European <strong>de</strong><br />
Dezvoltare Regională;<br />
Fondul Social European;<br />
Fondul <strong>de</strong> Coeziune;<br />
Fondul European pentru<br />
Agricultură şi Dezvoltare Rurală;<br />
Fondul European pentru<br />
Pescuit;<br />
La nivelul Regiunii Sud Muntenia,<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare Regională are<br />
drept orizont <strong>de</strong> timp anul 2013,<br />
nefiind elaborate documentele<br />
strategice pentru perioada<br />
următoare. Având în ve<strong>de</strong>re această<br />
situaţie, <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală a municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
prezintă relevanţă doar pentru<br />
nevoile actuale i<strong>de</strong>ntificate la nivel<br />
regional. Astfel obiectivele<br />
strategice din <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare locală a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> se corelează cu cele din<br />
Planul <strong>de</strong> Dezvoltare al regiunii Sud<br />
Muntenia, respectiv : creşterea<br />
nivelului <strong>de</strong> competitivitate şi<br />
atractivitate al regiunii; creşterea<br />
capacităţii inovatoare şi<br />
competitivităţii mediului <strong>de</strong> afaceri<br />
al regiunii; <strong>de</strong>zvoltarea economică,<br />
socială şi culturală durabilă şi<br />
echilibrată a comunităţilor rurale;<br />
creşterea stabilităţii sociale şi<br />
eficientizarea potenţialului forţei <strong>de</strong><br />
muncă a regiunii.<br />
Pe termen scurt strategia fost a ținut<br />
cont <strong>de</strong> Cadrul Strategic Naţional <strong>de</strong><br />
Referinţă 2007-2013, care are ca<br />
obiective: <strong>de</strong>zvoltarea<br />
infrastructurii <strong>de</strong> bază la standar<strong>de</strong><br />
europene; creşterea competitivităţii<br />
pe termen lung a economiei<br />
româneşti; <strong>de</strong>zvoltarea şi utilizarea<br />
mai eficientă a capitalului uman din<br />
România; consolidarea unei<br />
capacităţi administrative eficiente,<br />
fapt evi<strong>de</strong>nțiat și <strong>de</strong> nivelul relativ<br />
apropiat al obiectivelor din cele<br />
două documente.<br />
S-a urmărit, <strong>de</strong> asemenea, corelarea<br />
acţiunilor propuse în cadrul<br />
Strategiei cu obiectivele, principiile,<br />
iniţiativele şi direcţiile strategice<br />
prevăzute <strong>de</strong> următoarele<br />
documente programatice la nivel<br />
european:<br />
„EUROPA 2020 - O<br />
strategie europeană pentru o<br />
creștere inteligentă, durabilă și<br />
favorabilă incluziunii” (EU2020);<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională<br />
pentru Dezvoltare Durabilă A<br />
României Orizonturi 2013-2020-<br />
2030 preia şi urmăreşte stric logica<br />
tematică a Strategiei <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
durabilă revizuite a Uniunii<br />
Europene în ceea ce priveşte<br />
provocările cruciale, obiectiveleţinta<br />
şi modalităţile <strong>de</strong> acţiune la<br />
orizont 2013, 2020, 2030,<br />
propunându-şi atingerea nivelului<br />
mediu actual <strong>de</strong> performanţă al UE<br />
la orizontul anului 2020 şi<br />
apropierea <strong>de</strong> nivelul mediu realizat<br />
la acea dată <strong>de</strong> țările membre UE La<br />
orizontul anului 2030.<br />
Din acest consi<strong>de</strong>rent corelarea şi<br />
convergenta cu obiectivele<br />
prevăzute în cadrul SNDDR asigură<br />
convergenta şi cu SDDUE revizuită.<br />
<strong>Strategia</strong> Naţională <strong>de</strong> Dezvoltare<br />
Durabilă a României preve<strong>de</strong> ca<br />
obiectiv naţional pentru orizontul<br />
temporal 2013 „Sprijinirea<br />
<strong>de</strong>zvoltării economice şi sociale<br />
echilibrate teritorial şi durabile a<br />
regiunilor României corespunzător<br />
nevoilor şi resurselor lor specifice<br />
prin concentrarea asupra polilor<br />
urbani <strong>de</strong> creştere; îmbunătăţirea<br />
condiţiilor infrastructurale şi a<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri pentru a face din<br />
regiunile României, în special cele<br />
rămase în urmă, locuri mai atractive<br />
pentru a locui, a le vizita, a investi şi<br />
a munci.”
Europa 2020 propune trei<br />
priorităţi care se susţin reciproc:<br />
creștere inteligentă:<br />
<strong>de</strong>zvoltarea unei economii bazate pe<br />
cunoaștere și inovare;<br />
creștere durabilă:<br />
promovarea unei economii mai<br />
eficiente din punctul <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al<br />
utilizării resurselor, mai ecologice și<br />
mai competitive;<br />
creștere favorabilă<br />
incluziunii: promovarea unei<br />
economii cu o rată ridicată a<br />
ocupării forţei <strong>de</strong> muncă, care să<br />
asigure coeziunea socială și<br />
teritorială.<br />
Pentru a stimula realizarea <strong>de</strong><br />
progrese în cadrul fiecărei teme<br />
prioritare sunt propuse șapte<br />
iniţiative emblematice:<br />
„O Uniune a inovării”<br />
pentru a îmbunătăţi condiţiile-cadru<br />
și accesul la finanţările pentru<br />
cercetare și inovare, astfel încât să<br />
se garanteze posibilitatea<br />
transformării i<strong>de</strong>ilor inovatoare în<br />
produse și servicii care creează<br />
creștere și locuri <strong>de</strong> muncă;<br />
„Tineretul în mișcare”<br />
pentru a consolida performanţa<br />
sistemelor <strong>de</strong> educaţie și pentru a<br />
facilita intrarea tinerilor pe piaţa<br />
muncii;<br />
„O agendă digitală pentru<br />
Europa” pentru a accelera<br />
<strong>de</strong>zvoltarea serviciilor <strong>de</strong> internet<br />
<strong>de</strong> mare viteză și pentru a valorifica<br />
beneficiile pe care le oferă o piaţă<br />
digitală unică gospodăriilor și<br />
întreprin<strong>de</strong>rilor;<br />
„O Europă eficientă din<br />
punctul <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al utilizării<br />
resurselor” pentru a permite<br />
<strong>de</strong>cuplarea creșterii economice <strong>de</strong><br />
utilizarea resurselor, pentru a<br />
sprijini trecerea la o economie cu<br />
emisii scăzute <strong>de</strong> carbon, pentru a<br />
crește utilizarea surselor<br />
regenerabile <strong>de</strong> energie, pentru a<br />
mo<strong>de</strong>rniza sectorul transporturilor<br />
și a promova eficienţa energetică;<br />
“O politică industrială<br />
adaptată erei globalizării” pentru<br />
a îmbunătăţi mediul <strong>de</strong> afaceri, în<br />
special pentru IMM-uri, și a sprijini<br />
<strong>de</strong>zvoltarea unei baze industriale<br />
soli<strong>de</strong> și durabile în măsură să facă<br />
faţă concurenţei la nivel mondial;<br />
„O agendă pentru noi<br />
competenţe și noi locuri <strong>de</strong><br />
muncă” pentru a mo<strong>de</strong>rniza pieţele<br />
muncii și a oferi mai multă<br />
autonomie cetăţenilor, prin<br />
<strong>de</strong>zvoltarea competenţelor acestora<br />
pe tot parcursul vieţii în ve<strong>de</strong>rea<br />
creșterii ratei <strong>de</strong> participare pe<br />
piaţa muncii și a unei mai bune<br />
corelări a cererii și a ofertei în<br />
materie <strong>de</strong> forţă <strong>de</strong> muncă, inclusiv<br />
prin mobilitatea profesională;<br />
„Platforma europeană <strong>de</strong><br />
combatere a sărăciei” pentru a<br />
garanta coeziunea socială și<br />
teritorială, astfel încât beneficiile<br />
creșterii și locurile <strong>de</strong> muncă să fie<br />
distribuite echitabil, iar persoanelor<br />
care se confruntă cu sărăcia și<br />
excluziunea socială să li se acor<strong>de</strong><br />
186<br />
posibilitatea <strong>de</strong> a duce o viaţă<br />
<strong>de</strong>mnă și <strong>de</strong> a juca un rol activ în<br />
societate;<br />
Politici ju<strong>de</strong>țene<br />
La nivel ju<strong>de</strong>țean a fost aprobat<br />
Planul <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă a<br />
ju<strong>de</strong>ţului Prahova 2007-2013.<br />
Acesta are ca obiectiv general<br />
creşterea atractivităţii ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova, prin <strong>de</strong>zvoltare durabilă şi<br />
echilibrată, un nivel a<strong>de</strong>cvat al<br />
ofertei <strong>de</strong> servicii, asigurându-se în<br />
acelaşi timp protecţia mediului.<br />
Dezvoltarea economică şi socială<br />
durabilă şi echilibrată a ju<strong>de</strong>ţului,<br />
prin reducerea disparităţilor (între<br />
mediul urban şi rural, între centrele<br />
urbane şi arealele adiacente, iar în<br />
cadrul oraşelor, între zonele<br />
atractive pentru investitori şi cele<br />
neatractive) şi creşterea coeziunii<br />
economice şi sociale, creşterea<br />
prosperităţii şi standardului <strong>de</strong> viaţă<br />
al locuitorilor ju<strong>de</strong>ţului.<br />
Direcţiile <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare la nivelul<br />
ju<strong>de</strong>țului Prahova sunt:<br />
Dezvoltarea şi<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii locale<br />
<strong>de</strong> transport<br />
Protecţia mediului<br />
Dezvoltarea urbană<br />
Dezvoltarea rurală<br />
Dezvoltarea şi<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructurii sociale<br />
Dezvoltarea durabilă şi<br />
promovarea turismului<br />
Sprijinirea <strong>de</strong>zvoltării<br />
mediului
187 |<br />
Contribuţia la atingerea<br />
obiectivelor orizontale<br />
Acţiunile propuse în planurile <strong>de</strong><br />
acţiune sunt realizate în<br />
concordanţă cu preve<strong>de</strong>rile<br />
comunitare şi naţionale vis-à-vis <strong>de</strong><br />
obiectivele orizontale: <strong>de</strong>zvoltarea<br />
durabilă, egalitatea <strong>de</strong> şanse şi<br />
societatea informaţională.<br />
Egalitatea <strong>de</strong> şanse. Acest obiectiv<br />
orizontal presupune a nu se realiza<br />
nicio <strong>de</strong>osebire, restricţie sau<br />
preferinţă, indiferent <strong>de</strong>: rasă,<br />
naţionalitate, etnie, limbă, religie,<br />
categorie socială, convingeri, gen,<br />
orientare sexuală, vârstă, handicap,<br />
boală cronică necontagioasă,<br />
infectare HIV, etc.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> respectă,<br />
prin intervenţiile propuse,<br />
egalitatea <strong>de</strong> şanse a locuitorilor.<br />
Prin implementarea strategiei se va<br />
asigura accesul persoanelor cu<br />
dizabilităţi în toate instituţiile<br />
publice, va creşte coeziunea socială<br />
şi se vor îmbunătăţi serviciile<br />
sociale pentru populaţia<br />
<strong>de</strong>favorizată.<br />
Prin extin<strong>de</strong>rea infrastructurii<br />
rutiere şi tehnico-edilitare se<br />
asigură accesul întregii populaţii din<br />
la servicii <strong>de</strong> calitate,<br />
îmbunătăţindu-se accesibilitatea<br />
tuturor zonelor din oraş.<br />
Dezvoltarea durabilă este un alt<br />
obiectiv orizontal important în<br />
comunitatea europeană, având trei<br />
dimensiuni principale – ecologică,<br />
economică şi socială.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> respectă în<br />
planurile <strong>de</strong> acţiune principiile<br />
<strong>de</strong>zvoltării durabile. <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare propune extin<strong>de</strong>rea şi<br />
<strong>de</strong>zvoltarea serviciilor <strong>de</strong> colectare<br />
şi transport al <strong>de</strong>şeurilor,<br />
mo<strong>de</strong>rnizarea sistemului <strong>de</strong> epurare<br />
a apelor uzate şi susţinerea<br />
reducerii consumului <strong>de</strong> energie,<br />
toate acestea ducând la<br />
îmbunătăţirea condiţiilor <strong>de</strong> mediu<br />
din oraş. Protecţiei şi conservării<br />
mediului îi este <strong>de</strong>dicată o secţiune<br />
sectorială distinctă, dar reducerea<br />
nivelului <strong>de</strong> poluare din oraş,<br />
amenajarea spaţiilor verzi, protecţia<br />
naturii şi îmbunătăţirea condiţiilor<br />
<strong>de</strong> mediu se vor produce şi ca<br />
urmare a unor acţiuni din cadrul<br />
altor secţiuni ale strategiei. Spre<br />
exemplu, prin îmbunătăţirea<br />
infrastructurii <strong>de</strong> parcări se vor<br />
reduce noxele cauzate <strong>de</strong><br />
autoturisme în zonele frecventate<br />
<strong>de</strong> turişti, scăzând impactul acestora<br />
asupra mediului înconjurător.<br />
Nu trebuie omis nici impactul<br />
pozitiv pe care îl are mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
infrastructurii tehnico-edilitare, ca<br />
urmare a acestui proiect urmând a<br />
se diminua pier<strong>de</strong>rile din sistem şi a<br />
se reduce foarte mult cantitatea <strong>de</strong><br />
apă uzată <strong>de</strong>versată în prezent fără<br />
epurare în apele curgătoare din<br />
oraş. Contribuţia <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong> la <strong>de</strong>zvoltarea durabilă se<br />
realizează şi prin proiecte ce ţin <strong>de</strong><br />
domeniul socio-economic:<br />
stimularea inovaţiilor tehnologice,<br />
atragerea investitorilor,<br />
valorificarea patrimoniului cultural<br />
existent, îmbunătăţirea stării <strong>de</strong><br />
sănătate a populaţiei, îmbunătăţirea<br />
condiţiilor <strong>de</strong> furnizare a serviciilor<br />
medicale, îmbunătăţirea nivelului <strong>de</strong><br />
conştientizare cu privire la<br />
importanţa protejării mediului etc.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> va contribui<br />
şi la tranziţia spre o societate<br />
informaţională, existând mai multe<br />
proiecte ce vor avea impact în acest<br />
domeniu. Printre acestea, amintim<br />
proiectul <strong>de</strong> utilizare a serviciilor <strong>de</strong><br />
e-administraţie, utilizarea<br />
instrumentelor on-line pentru<br />
activităţile <strong>de</strong> promovare şi<br />
informare turistică, introducerea<br />
reţelelor wireless în spaţiile publice<br />
etc.
188
189 |<br />
VII. METODOLOGIA
190
191 |<br />
Planificarea strategică este un<br />
proces în mai multe etape, prin care<br />
comunitatea poate să-şi creeze<br />
imaginea viitorului pornind <strong>de</strong> la<br />
condiţiile prezente şi îşi trasează căi<br />
<strong>de</strong> realizare a acelui viitor.<br />
<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală<br />
trebuie fundamentată pe o analiză<br />
relevantă a situaţiei socioeconomice<br />
şi <strong>de</strong>mografice existente.<br />
Această analiză a resurselor <strong>de</strong> care<br />
dispune comunitatea relevă<br />
punctele tari şi punctele slabe ale<br />
comunităţii şi mediului ei,<br />
oportunităţile <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare şi<br />
posibilele riscuri ce trebuie evitate.<br />
Planificarea strategică este cea care<br />
oferă comunităţii un scop şi o<br />
direcţie <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare. <strong>Strategia</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a unei comunităţi<br />
reprezintă atât un document <strong>de</strong><br />
cercetare, cât şi un ghid care<br />
orientează li<strong>de</strong>rii administraţiei<br />
publice, comunitatea <strong>de</strong> afaceri,<br />
investitorii, dar şi comunitatea civilă<br />
în ansamblu.<br />
Planificarea strategică este utilizată<br />
tot mai frecvent <strong>de</strong> autorităţile<br />
locale pentru a întări potenţialul<br />
economic al unei localităţi, pentru a<br />
îmbunătăţi climatul investiţional,<br />
pentru a creşte nivelul <strong>de</strong><br />
competitivitate al întreprin<strong>de</strong>rilor<br />
locale, al antreprenorilor şi forţei <strong>de</strong><br />
muncă <strong>de</strong>opotrivă. Existenţa unei<br />
planificări strategice pe termen<br />
mediu şi lung va spori încre<strong>de</strong>rea<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri în eficienţa<br />
administraţiei publice locale şi va<br />
contribui la creşterea stimulării <strong>de</strong> a<br />
investi în zonă.<br />
„<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, perioada<br />
2011-2017” a fost elaborată<br />
respectând cu stricteţe criteriile<br />
cheie <strong>de</strong> calitate utilizate în<br />
evaluarea documentelor strategice<br />
la nivel european: a) relevanţă, b)<br />
eficacitate, c) eficienţă, d)<br />
consecvenţă şi coerenţă e)<br />
pragmatism, f) sustenabilitate şi g)<br />
aranjamente <strong>de</strong> management şi<br />
monitorizare.<br />
Elaborarea strategiei a presupus<br />
parcurgerea a trei etape principale:<br />
Elaborarea auditului socioeconomic<br />
al municipiului <strong>Câmpina</strong>;<br />
Elaborarea Strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a municipiului <strong>Câmpina</strong>;<br />
Consultarea publică.<br />
Documentul programatic a urmărit<br />
10 secţiuni <strong>de</strong> interes pentru<br />
<strong>de</strong>zvoltarea socio-economică a<br />
oraşului:<br />
1. Dezvoltare urbană<br />
2. Infrastructură şi echipare<br />
edilitară<br />
3. Dezvoltare economică<br />
4. Protecţia şi conservarea<br />
mediului<br />
5. Turism<br />
6.Educaţie<br />
7.Cultură<br />
8.Sănătate<br />
9. Social<br />
10. Capacitate instituţională<br />
Prima etapă a procesului <strong>de</strong><br />
planificare are drept rezultat<br />
elaborarea primei secţiuni a<br />
documentului, auditul socioeconomic<br />
al municipiului <strong>Câmpina</strong>.<br />
Analizele conduse în cadrul acestei<br />
etape reprezintă fundamentul<br />
pentru elaborarea viziunii,<br />
obiectivelor şi a planurilor <strong>de</strong><br />
acţiune.<br />
Această secţiune a documentului a<br />
fost redactată într-o manieră<br />
concluzivă, prezentând informaţii<br />
sintetizate <strong>de</strong>spre situaţia<br />
municipiului, grupate pe cele zece<br />
secţiuni <strong>de</strong> interes enunţate<br />
anterior.<br />
În cea <strong>de</strong>-a doua etapă a fost<br />
elaborată partea strategică a<br />
documentului, compusă din viziune,<br />
obiective, planuri <strong>de</strong> măsuri şi<br />
acţiuni şi portofoliul <strong>de</strong> proiecte.<br />
Această secţiune a fost elaborată<br />
utilizând <strong>de</strong>opotrivă concluziile<br />
auditului <strong>de</strong>zvoltării socioeconomice<br />
realizat cât şi<br />
informaţiile şi recomandările<br />
colectate prin procesul <strong>de</strong><br />
consultare publică.<br />
Consultarea publică este i<strong>de</strong>ntificată<br />
drept cea <strong>de</strong>-a treia etapă a<br />
procesului <strong>de</strong> planificare. Cu toate<br />
acestea, consultarea publică este<br />
parte integrantă a primelor două<br />
etape, atât auditul <strong>de</strong>zvoltării socioeconomice<br />
a ju<strong>de</strong>ţului cât şi partea<br />
strategică fiind bazate pe concluziile<br />
consultărilor publice.
Etapa 1: Elaborarea auditului<br />
<strong>de</strong>zvoltării socio-economice a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
Auditul <strong>de</strong>zvoltării socio-economice<br />
a municipiului <strong>Câmpina</strong> reprezintă<br />
prima secţiune a documentului<br />
strategic, analizând situaţia<br />
existentă în localitate, i<strong>de</strong>ntificând<br />
principalele probleme, principalele<br />
direcţii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare economică şi<br />
resursele pe care se poate baza<br />
aceasta. Pentru aceasta s-au utilizat<br />
două serii <strong>de</strong> date: secundare şi<br />
primare.<br />
Datele secundare au fost preluate <strong>de</strong><br />
la instituţiile abilitate: Institutul<br />
Naţional <strong>de</strong> Statistică, Direcţia<br />
Ju<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong> Statistică a Ju<strong>de</strong>ţului<br />
Prahova, Consiliul Local <strong>Câmpina</strong>,<br />
AJOFM, APM etc. De asemenea, au<br />
fost analizate şi documentele<br />
programatice şi analizele socioeconomice<br />
existente în ju<strong>de</strong>ţul<br />
Prahova şi la nivel regional şi<br />
naţional.<br />
Un rol aparte în elaborarea<br />
documentului l-a avut Profilul<br />
<strong>de</strong>mografic, economic şi social al<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong>, redactat cu<br />
scopul <strong>de</strong> servi ca bază <strong>de</strong> pornire<br />
pentru auditul realizat.<br />
Datele primare utilizate au fost<br />
obţinute în baza sondajelor <strong>de</strong><br />
opinie, a <strong>de</strong>zbaterilor publice şi a<br />
studiilor efectuate în rândul<br />
comunităţii locale. Grupurile ţintă<br />
abordate <strong>de</strong> aceste studii au fost<br />
formate din reprezentanţi<br />
administraţiei publice locale, mediul<br />
<strong>de</strong> afaceri, instituţiile publice, elevii<br />
şi tinerii şi organizaţiile<br />
nonguvernamentale din <strong>Câmpina</strong>.<br />
Principalele obiective ale acestor<br />
studii au fost i<strong>de</strong>ntificarea<br />
principalelor probleme cu care se<br />
confruntă comunitatea locală,<br />
i<strong>de</strong>ntificare principalelor resurse pe<br />
care se poate baza <strong>de</strong>zvoltarea<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> şi<br />
principalele direcţii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
pentru perioada la care face referire<br />
strategia.<br />
De asemenea, a fost evaluată<br />
situaţia privitoare la proiectele în<br />
implementare sau aflate la stadiu <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>e <strong>de</strong> la nivelul administraţiilor<br />
publice locale. În cuprinsul<br />
documentului au fost redate o parte<br />
din rezultatele acestor studii, fie<br />
făcându-se referire la acestea în text<br />
fie fiind prezentate grafic, într-o<br />
formă distinctă.<br />
Auditul cuprin<strong>de</strong> analiza celor zece<br />
sectoare <strong>de</strong> interes.<br />
Sunt prezentate principalele<br />
probleme i<strong>de</strong>ntificate din analiza<br />
datelor statistice, completate <strong>de</strong><br />
concluziile rezultate în baza<br />
consultărilor publice.<br />
Opiniile comunităţii au fost evaluate<br />
în funcţie <strong>de</strong> frecvenţa <strong>de</strong> apariţie şi<br />
<strong>de</strong> importanţa pe care respon<strong>de</strong>nţii<br />
au asociat-o aspectelor analizate. În<br />
acest fel, a rezultat o ierarhizare a<br />
problemelor, a necesităţilor <strong>de</strong><br />
intervenţie, a resurselor etc.<br />
Acolo un<strong>de</strong> informaţiile au fost<br />
suficiente şi conclu<strong>de</strong>nte, a fost<br />
evaluată şi prioritizarea<br />
intervenţiilor sectoriale, în baza<br />
192<br />
necesităţii <strong>de</strong> intervenţie şi a<br />
importanţei problemelor, aşa cum a<br />
reieşit din consultările publice.<br />
Fiecare din cele zece secţiuni se<br />
încheie cu o matrice SWOT (puncte<br />
tari, puncte slabe, ameninţări,<br />
oportunităţi) care sintetizează<br />
informaţiile principale din<br />
respectivul subcapitol.<br />
Etapa 2: Elaborarea Strategiei <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong><br />
Conform concluziilor analizelor<br />
socio-economice efectuate şi a<br />
consultărilor publice, a fost<br />
formulată viziunea <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> pentru<br />
perioada <strong>de</strong> timp acoperită <strong>de</strong><br />
Strategie.<br />
Viziunea <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare afirmă<br />
succint cadrul general al direcţiilor<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, prezentând situaţiile<br />
generale şi stările <strong>de</strong> fapt spre care<br />
se tin<strong>de</strong> prin implementarea<br />
strategiei.<br />
În contextul stabilit <strong>de</strong> viziunea <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a fost elaborat un set <strong>de</strong><br />
obiective strategice. Fiecare dintre<br />
aceste obiective corespun<strong>de</strong> unei<br />
probleme majore a municipiului pe<br />
care îşi propune să o abor<strong>de</strong>ze. În<br />
cadrul secţiunilor din planurile <strong>de</strong><br />
măsuri, obiectivelor strategice le<br />
sunt subordonate obiective<br />
sectoriale, specifice, care contribuie<br />
la realizarea unuia sau mai multor<br />
obiective strategice.<br />
Pentru fiecare dintre cele zece<br />
secţiuni ale documentului a fost<br />
elaborat câte un plan <strong>de</strong> măsuri în
193 |<br />
concordanţă cu obiectivele<br />
sectoriale stabilite în cadrul fiecărei<br />
secţiuni. Fiecare măsură conţine<br />
acţiunile propuse, organizaţiile<br />
responsabile <strong>de</strong> implementarea<br />
acestora, durata estimativă <strong>de</strong><br />
implementare, bugetul estimat al<br />
măsuri.<br />
Estimarea bugetară a măsurilor<br />
propuse a luat în calcul standar<strong>de</strong>le<br />
<strong>de</strong> cost actuale, eventualele estimări<br />
realizate în baza unor studii <strong>de</strong><br />
fezabilitate existente, valoarea<br />
proiectelor similare în<br />
implementare sau implementate <strong>de</strong><br />
curând etc.<br />
În conformitate cu viziunea,<br />
obiectivele şi planurile sectoriale <strong>de</strong><br />
acţiune, a fost elaborat un set <strong>de</strong><br />
proiecte pe care Consiliul Local<br />
<strong>Câmpina</strong> îşi propune să le<br />
implementeze în perioada <strong>de</strong><br />
programare a strategiei utilizând în<br />
special fonduri din surse <strong>de</strong><br />
finanţare nerambursabile.<br />
Aceste proiecte sunt incluse în<br />
Portofoliul <strong>de</strong> proiecte al strategiei şi<br />
acoperă toate cele zece secţiuni ale<br />
documentului şi presupun un larg<br />
parteneriat cu instituţiile publice,<br />
mediul <strong>de</strong> afaceri şi societatea civilă.<br />
Pentru o serie <strong>de</strong> proiecte au fost<br />
realizate şi fişele <strong>de</strong> proiect. Acestea<br />
includ mai multe informaţii, printre<br />
care: sustenabilitatea proiectului,<br />
coerenţa cu politicile existenţa,<br />
concordanţa cu direcţii şi<br />
obiectivele din cadrul strategiei,<br />
grupuri ţintă, etc.<br />
Modul <strong>de</strong> bugetare a proiectelor<br />
cuprinse în portofoliul <strong>de</strong> proiecte<br />
este similar celui utilizat la<br />
stabilirea valorilor estimative<br />
pentru măsurile sectoriale.<br />
Etapa 3: Consultările publice<br />
Fiecare fază din procesul <strong>de</strong><br />
elaborare a documentului <strong>de</strong><br />
programare a inclus şi o activitate<br />
<strong>de</strong> consultare a comunităţii locale,<br />
<strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificarea principalelor<br />
probleme ale municipiului <strong>Câmpina</strong><br />
până la prioritizarea acţiunilor şi<br />
proiectelor incluse.<br />
Dezbaterile publice au fost<br />
organizate în două etape. În prima<br />
etapă au fost i<strong>de</strong>ntificate<br />
principalele probleme ale<br />
municipiului <strong>Câmpina</strong> şi direcţiile<br />
principale spre care, în opinia<br />
comunităţii, ar trebui îndreptată<br />
<strong>de</strong>zvoltarea oraşului. Cea <strong>de</strong>-a doua<br />
etapă a <strong>de</strong>zbaterilor a fost<br />
organizată după <strong>de</strong>finitivarea<br />
cadrului strategic general, mai<br />
precis după <strong>de</strong>finitivarea unei<br />
viziuni generale <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, a<br />
unui set <strong>de</strong> obiective sectoriale, a<br />
direcţiilor principale <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
şi a planurilor <strong>de</strong> măsuri pentru<br />
fiecare din cele nouă secţiuni ale<br />
documentului.<br />
După <strong>de</strong>finitivarea auditului a fost<br />
organizată o nouă <strong>de</strong>zbatere, la care<br />
au participat reprezentanţii<br />
administraţiei publice locale,<br />
instituţiilor publice, mediului <strong>de</strong><br />
afaceri şi ONG-urilor. Obiectivul<br />
principal al acestei întâlniri a fost <strong>de</strong><br />
a <strong>de</strong>finitiva obiectivul general,<br />
obiectivele strategice, viziunea <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare şi planurile sectoriale <strong>de</strong><br />
măsuri.<br />
Pe toată perioada elaborării<br />
documentului a fost disponibilă o<br />
platformă electronică <strong>de</strong> comunicare<br />
care a oferit posibilitatea oricărei<br />
persoane interesate să consulte<br />
documentele în fiecare stadiu<br />
intermediar <strong>de</strong> elaborare. Prin<br />
intermediul secţiunii <strong>de</strong> tip forum a<br />
acestei platforme s-a facilitat<br />
transmiterea feed-back-ului<br />
comunităţii către echipa care a<br />
elaborat documentul. Adresa<br />
platformei <strong>de</strong> comunicare este<br />
http://www.strategiecampina.ro/.<br />
Această adresă a fost făcută publică<br />
în cadrul fiecărui eveniment <strong>de</strong><br />
consultare publică, a fost inclus în<br />
adresele utilizate pentru realizarea<br />
sondajelor <strong>de</strong> opinie şi a studiilor.
194
195 |<br />
VIII. CONSULTAREA PUBLICĂ
196
Procesul consultărilor publice<br />
Activităţi <strong>de</strong> consultare publică<br />
întreprinse<br />
În cadrul procesului <strong>de</strong> elaborare al<br />
Strategiei <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, au fost<br />
<strong>de</strong>rulate următoarele tipuri <strong>de</strong><br />
activităţi <strong>de</strong> consultare publică:<br />
Consultare publică prin<br />
intermediul sondajelor <strong>de</strong> opinie;<br />
Consultarea publică prin<br />
intermediul chestionarelor<br />
nestructurate;<br />
Consultare publică prin<br />
intermediul platformei electronice<br />
www.strategiecampina.ro<br />
Consultarea publică prin<br />
intermediul întâlnirilor publice;<br />
În ceea ce priveşte activităţile<br />
concrete <strong>de</strong> consultare publică<br />
<strong>de</strong>rulate menţionăm:<br />
Sondaj <strong>de</strong> opinie în rândul<br />
mediului <strong>de</strong> afaceri şi a<br />
instituţiilor publice cu privire la<br />
problemele, necesităţile şi<br />
priorităţile <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare ale<br />
municpiului <strong>Câmpina</strong>. Rezultatele<br />
acestui sondaj au fost incluse în<br />
cadrul secţiunii <strong>de</strong> Audit al situaţiei<br />
actuale, însoţesc şi completează<br />
rezultatele cercetării documentare;<br />
Chestionarea reprezentanţilor<br />
instituţiilor publice, ai societăţii<br />
civile şi mediului <strong>de</strong> afaceri cu<br />
privire la priorităţile <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare ale municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>. Rezultatele acestei<br />
consultări au stat la baza<br />
elaborării <strong>de</strong> către consultant a<br />
propunerilor <strong>de</strong> viziune, obiective<br />
strategice şi direcţii strategice <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare<br />
Consultări publice cu reprezentanți<br />
ai autorității locale și a altor<br />
instituții reprezentative la nivel<br />
local grupați pe 4 grupe <strong>de</strong> lucru,<br />
respectiv : Economie și <strong>de</strong>zvoltare<br />
durabilă, Infrastructură și echipare<br />
edilitară, Tineret și societatea civilă,<br />
Educașie, cultură, sănătate și<br />
societatea civilă. Sesiunile <strong>de</strong><br />
consultări publice au avut loc în<br />
perioada 27-28 Septembrie 2011.<br />
197<br />
Consultări publice cu<br />
reprezentanţii instituţiilor publice<br />
<strong>de</strong> la nivel local şi ju<strong>de</strong>ţean,<br />
precum şi cu reprezentanţii<br />
societăţii civile în ve<strong>de</strong>rea<br />
prezentării şi analizei rezultatelor<br />
Auditului situaţiei actuale şi<br />
stabilirea viziunii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare.<br />
În cadrul acestei întâlniri, la care au<br />
participat reprezentanţi ai<br />
instituţiilor publice locale, au fost<br />
analizate principalele probleme ale<br />
comunităţii în ve<strong>de</strong>rea stabilirii<br />
priorităţilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare socioeconomică<br />
a municipiului <strong>Câmpina</strong>.<br />
Întâlnirea <strong>de</strong> consultare publică a<br />
avut loc în data <strong>de</strong> 31 octombrie<br />
2011.<br />
Atelier <strong>de</strong> lucru cu reprezentanți ai<br />
Primăriei municipiului <strong>Câmpina</strong>,<br />
instituțiilor locale relevante și ai<br />
mediului privat pentru stabilirea<br />
portofoliului <strong>de</strong> proiecte.<br />
Cu această ocazie au fost prezentate<br />
obiectivele strategice <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
și s-a lucrat pe grupe <strong>de</strong> lucru<br />
pentru i<strong>de</strong>ntificare proiectelor
prioritare. Întâlnirea a avut loc în<br />
data <strong>de</strong> 7 Noiembrie 2011.<br />
Rezultatele acestei consultări au stat<br />
la baza configurării portofoliului <strong>de</strong><br />
proiecte şi selectarea proiectelor<br />
prioritare.<br />
Întâlnire publică cu reprezentanţii<br />
instituţiilor publice <strong>de</strong> la nivel<br />
local, ju<strong>de</strong>ţean, regional precum şi<br />
cu reprezentanţii societăţii civile,<br />
ai comunităţii (reprezentanţi ai<br />
Consiliului Local) în ve<strong>de</strong>rea<br />
prezentării şi analizei variantei<br />
draft a Strategiei <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
locală a municipiului <strong>Câmpina</strong>. În<br />
cadrul acestei întâlniri, la care au<br />
participat reprezentanţi ai<br />
instituţiilor şi segmentelor mai sus<br />
menţionate, a fost prezentată şi<br />
<strong>de</strong>zbătută varianta draft a Strategiei<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>.<br />
Pe toată perioada elaborării<br />
documentului a fost disponibilă o<br />
platformă electronică <strong>de</strong><br />
comunicare care a oferit<br />
posibilitatea oricărei persoane<br />
interesate să consulte documentele<br />
în fiecare stadiu intermediar <strong>de</strong><br />
elaborare. Prin intermediul secţiunii<br />
<strong>de</strong> tip forum a acestei platforme s-a<br />
facilitat transmiterea feed-back-ului<br />
comunităţii către echipa care a<br />
elaborat documentul. Adresa<br />
platformei <strong>de</strong> comunicare este<br />
http://www.strategiecampina.ro<br />
Această adresă a fost făcută publică<br />
în cadrul fiecărui eveniment <strong>de</strong><br />
consultare publică.<br />
198<br />
Rezultatele consultărilor publice<br />
Toate rezultatele consultărilor<br />
publice au fost integrate în textul<br />
prezentei Strategii. Procesul <strong>de</strong><br />
consultare publică a avut o<br />
contribuţie notabilă în stabilirea<br />
profilului strategic al municipiului<br />
<strong>Câmpina</strong>, în formularea priorităţilor<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare precum şi în<br />
i<strong>de</strong>ntificarea <strong>de</strong> proiecte concrete în<br />
domeniul <strong>de</strong>zvoltării sociale şi<br />
economice a oraşului.<br />
În planul atingerii obiectivelor<br />
generale ale proiectului, consultările<br />
publice au constituit un foarte bun<br />
exerciţiu al administraţiei publice<br />
locale în domeniul planificării<br />
strategice, cât şi un prilej <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntificare a unor posibile viitoare<br />
parteneriate public-private.
Figură 1: Poziţionare geografică municipiul <strong>Câmpina</strong> ________________________________________________________________ 9<br />
Figură 2: Coridoare <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare la nivel european ________________________________________________________________ 10<br />
Figură 3: Legătura Bucureşti-Braşov _____________________________________________________________________________ 10<br />
Figură 4: Municipiul <strong>Câmpina</strong> în Regiunea Sud-Muntenia ____________________________________________________________ 10<br />
Figură 5: Regiunea <strong>de</strong> Dezvoltare Sud-Muntenia ___________________________________________________________________ 17<br />
Figură 6: Planul Urbanistic General al municipiului <strong>Câmpina</strong> _________________________________________________________ 18<br />
Figură 7:Barajul Paltinu, ju<strong>de</strong>ţul Prahova _________________________________________________________________________ 26<br />
Figură 8: Drumul fructelor ju<strong>de</strong>ţul Prahova _______________________________________________________________________ 41<br />
Figură 9: Alunecări <strong>de</strong> teren <strong>Câmpina</strong> ___________________________________________________________________________ 52<br />
Figură 10: Castelul Iulia Has<strong>de</strong>u ________________________________________________________________________________ 59<br />
Figură 11: Biserica <strong>de</strong> la Han ___________________________________________________________________________________ 59<br />
Figură 12: Muzeul Nicolae Grigorescu ___________________________________________________________________________ 59<br />
Figură 13: Hotel Carpatin _____________________________________________________________________________________ 61<br />
Figură 14: Hotelul Amana Inn __________________________________________________________________________________ 61<br />
Figură 15: Şcoala <strong>de</strong> Agenţi <strong>de</strong> Poliţie"Vasile Lascăr" _______________________________________________________________ 68<br />
199
200
Acest document este realizat în cadrul proiectului „<strong>Strategia</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală a municipiului <strong>Câmpina</strong>”, implementat <strong>de</strong><br />
municipiul <strong>Câmpina</strong>, proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional „Dezvoltarea Capacităţii<br />
Administrative”, Axa Prioritară 1: „Îmbunătăţiri <strong>de</strong> structură şi proces ale managementului ciclului <strong>de</strong> politici publice”, DMI -<br />
Îmbunătăţirea procesului <strong>de</strong> luare a <strong>de</strong>ciziilor la nivel politico-administrativ, Operaţiunea – Strategii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare locală.<br />
Editor: Municipiul <strong>Câmpina</strong><br />
Bulevardul CULTURII, nr. 18, municipiul <strong>Câmpina</strong>, ju<strong>de</strong>ţul Prahova<br />
Tel: +4 0244 332 071; Fax: +4 0244 371 458, http://www.primariacampina.ro<br />
Adresa paginii <strong>de</strong> web a Autorităţii <strong>de</strong> Management pentru Programul Operaţional „Dezvoltarea Capacităţii Administrative”:<br />
www.fonduriadministratie.ro<br />
Data publicării: <strong>de</strong>cembrie 2011<br />
Drepturile <strong>de</strong> autor asupra acestei publicaţii sunt rezervate municipiului <strong>Câmpina</strong>. Publicaţia sau părţi ale acesteia pot fi<br />
reproduse numai cu permisiunea acesteia.<br />
Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.<br />
201