德国能源转型

德 国 能 源 转 型

德 国 能 源 转 型
德 国 的 能 源 结 构 转 型

02 | 德 国 能 源 转 型
德 国 能 源 转 型
尊 敬 的 来 宾
欢 迎 您 前 来 了 解 德 国 最 重 要 的 未 来 工 程 之 一 — 能 源 结 构 转 型 。
德 国 决 定 将 能 源 供 应 彻 底 转 向 可 再 生 能 源 , 同 时 致 力 于 不 断 提 高 能 源 的 利 用 效 率 。
德 国 的 努 力 为 气 候 保 护 做 出 了 重 要 贡 献 。
怎 样 才 能 使 能 源 供 应 做 到 安 全 、 经 济 和 可 持 续 ? 能 源 转 型 就 是 我 们 对 这 个 问 题 的 回 答 。 就 德 国
的 经 济 环 境 而 言 , 能 源 转 型 为 我 们 提 供 了 一 个 前 所 未 有 的 机 会 。 它 可 以 开 辟 新 的 商 业 领 域 、 激 励
创 新 、 创 造 新 的 就 业 岗 位 和 推 动 经 济 增 长 。 同 时 我 们 还 要 通 过 能 源 转 型 减 少 对 国 外 的 石 油 和 天
然 气 的 依 赖 , 使 德 国 的 高 生 活 水 平 得 到 保 障 。
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1971 年
德 国 政 府 通 过 第 一 个 环 境 规 划 。

德 国 能 源 转 型 | 03
© dpa/Westend61/Werner Dieter
举 办 这 个 展 览 的 目 的 是 什 么 ? 世 界 各 地 的 人 们 经 常 向 德 国 政 府 提 出 关 于
能 源 转 型 的 问 题 。 大 家 对 “Energiewende( 能 源 转 型 )” 的 兴 趣 非 常
浓 厚 , 以 至 于 这 个 词 已 在 许 多 语 言 里 固 定 下 来 。 我 们 对 此 感 到 欣 慰 。
不 过 很 多 人 对 能 源 转 型 这 一 工 程 涉 及 的 深 度 和 广 度 感 到 惊 讶 。 能 源 转 型
不 是 一 夜 之 间 就 能 完 成 的 , 而 是 一 个 跨 越 几 代 人 的 复 杂 进 程 , 需 要 满 足
多 方 面 的 要 求 。 相 关 的 措 施 需 要 经 过 深 思 熟 虑 , 在 保 护 气 候 的 同 时 保 持
生 活 水 准 。 因 此 在 整 个 过 程 中 也 会 一 再 出 现 进 展 缓 慢 的 阶 段 。 举 办 这 个
展 览 正 是 为 了 形 象 地 展 示 能 源 转 型 中 复 杂 多 样 的 任 务 和 挑 战 。
德 国 的 能 源 转 型 是 国 际 大 环 境 中 的 一 个 有 机 成 分 。 我 们 与 欧 洲 邻 国 和
国 际 伙 伴 保 持 紧 密 的 交 流 , 同 时 努 力 寻 求 国 际 合 作 与 解 决 方 案 。 无 论 是
减 少 全 球 二 氧 化 碳 排 放 量 、 控 制 气 候 继 续 升 温 还 是 建 立 安 全 、 可 持 续
和 具 有 价 格 可 承 受 性 的 能 源 供 应 体 系 , 这 一 切 都 需 要 我 们 找 到 共 同 的
对 策 。
实 施 能 源 转 型 体 现 出 , 德 国 严 肃 地 对 待 我 们 对 地 球 和 人 类 应 负 的 责
任 。 我 们 希 望 您 能 通 过 这 个 展 览 以 生 动 的 方 式 对 我 们 的 能 源 转 型 有 所
了 解 。
祝 您 参 观 愉 快 , 也 预 祝 展 览 能 够 给 您 带 来 启 发 。
1972 年
德 国 首 批 太 阳 能 小 区 诞 生 , 南 部 小 城 彭 茨 贝 格 是 其 中 之 一 。

04 | 德 国 能 源 转 型
能 源 效 率
节 约 并 更 加 有 效 地 利 用 能 源
高 效 利 用 电 力 、 热 力 和 动 力 燃 料 可 以 节 约 开 支 、 加 强 能 源 安 全 并 保 护 环 境 。 德 国 使 用 的 能 源 大 部
分 需 要 进 口 。1970 年 代 , 能 源 进 口 量 占 能 源 需 求 总 量 的 50% 左 右 , 现 在 则 已 接 近 三 分 之 二 。 因 此
提 高 能 效 与 发 展 可 再 生 能 源 共 同 构 成 了 能 源 转 型 的 两 大 支 柱 。
数 十 年 来 , 德 国 公 众 逐 渐 培 养 起 了 对 高 效 利 用 能 源 的 意 识 。 一 个 重 要 的 起 因 是 1973 年 发 生 的 第
一 次 全 球 石 油 危 机 。 德 国 人 由 此 深 切 体 验 到 了 本 国 对 化 石 资 源 的 依 赖 。 危 机 的 后 果 之 一 是 当 时
的 德 国 政 府 发 起 了 一 个 节 能 宣 传 活 动 并 在 高 速 公 路 上 实 行 限 速 。 自 那 以 后 , 德 国 相 继 通 过 了 一 系
列 法 律 并 成 功 实 施 了 大 量 能 效 措 施 。 这 些 措 施 具 有 三 个 要 素 : 有 的 放 矢 的 扶 持 措 施 、 信 息 和 咨 询
以 及 降 低 能 耗 的 强 制 性 指 标 。
© dpa/Jörg Carstensen © dpa/Westend61/Werner Dieter
1973 年
1973 年 10 月 爆 发 的 “ 赎 罪 日 ” 战 争 引 起 了 一 场 全 球 范 围 的 石 油 危 机 。
为 节 约 能 源 , 德 国 规 定 了 四 个 无 车 星 期 日 。

德 国 能 源 转 型 | 05
德 国 的 节 能 计 划
与 2008 年 相 比 的 一 次 能 源 消 费 量 节 约 目 标
经 济 不 断 增 长 , 能 源 消 费 量 不 断 降 低
国 内 生 产 总 值 和 一 次 能 源 消 费 量 的 发 展 趋 势
1958 14905
2355
14766
2497
14217
3263
13525
-50 % -6 %
1990
2000
2010
2017
2050 年 2017 年 已 经 完 成
1990 年 以 来 的 国 内 生 产 总 值 , 十 亿 欧 元 ,
年 均 增 加 ,1.4%
1990 年 以 来 的 一 次 能 源 消 费 量 , 拍 焦 耳 (petajoule),
1990 2000 2010 2017 年 均 ,-0,3%
“ 每 一 度 没 有 耗 用 的 电 才 是 最 好 的 电 。”
联 邦 总 理 安 格 拉 · 默 克 尔
上 述 战 略 取 得 了 可 观 的 成 效 : 德 国 的 能 源 需 求 自 1990 年 起 开 始 回 落 , 而
国 内 生 产 总 值 却 大 幅 增 加 。 德 国 工 业 所 需 的 能 源 减 少 了 10% 以 上 , 其 经
济 生 产 力 却 翻 了 一 番 。 科 技 进 步 使 家 庭 和 企 业 都 能 更 加 有 效 地 使 用 能
源 。 与 15 年 前 相 比 , 现 代 家 电 可 以 节 省 最 高 达 75% 的 电 力 。 另 外 , 仅 仅 改
变 一 些 日 常 习 惯 就 能 起 到 节 约 能 源 的 作 用 , 因 此 成 千 上 万 的 能 效 咨 询 师
活 跃 在 全 国 各 地 , 为 租 户 、 房 主 和 企 业 做 节 能 检 测 , 分 析 节 能 的 可 能 性
并 介 绍 国 家 的 扶 持 政 策 。
欧 盟 全 体 成 员 国 一 致 同 意 , 到 2020 年 将 一 次 能 源 消 费 量 降 低 20%, 到
2030 年 至 少 降 低 27%。 德 国 的 长 期 计 划 是 将 能 源 消 费 量 减 半 。 这 是 《
巴 黎 气 候 协 定 》 中 所 规 定 的 责 任 的 一 部 分 。
能 源 生 产 率 明 显 提 高
每 吉 焦 耳 能 量 的 产 值
241.29 欧 元
+87%
129.30 欧 元
1 GJ 1 GJ
1990 年 2017 年
1975 年
《 能 源 安 全 法 》 对 提 高 能 源 储 备 和 实 施 公 路 限 速 作 出 规 定 。

06 | 德 国 能 源 转 型
热 力
温 暖 、 可 再 生 、 高 效
能 源 转 型 的 成 功 还 取 决 于 能 否 减 少 用 于 建 筑 物 供 暖 、 制 冷 和 热 水 供 应 的 能 源 , 另 外 还 取 决 于 余
下 的 能 源 需 求 在 多 大 程 度 上 可 以 通 过 可 再 生 能 源 得 到 满 足 。 供 热 板 块 消 耗 了 德 国 能 源 消 费 量 的
一 半 。 而 德 国 总 共 约 4000 万 个 家 庭 用 于 供 暖 和 热 水 的 能 源 又 占 供 热 板 块 的 几 乎 三 分 之 二 。
降 低 热 能 需 求
建 筑 物 热 能 需 求 节 约 目 标
2152 拍 焦 耳
被 德 国 约 4000 万 个 家 庭 用 于 供 暖 和 热 水 (2016 年 )
这 相 当 于
-80 % -18,3 % 14 % 12,9 %
2050 年 2016年 达 到 2020 年 2017
年 达 到
建 筑 物 热 能 需 求
( 与 2008 年 相 比 )
可 再 生 能 源 在 热 能 需 求 中 的 占 比
500 亿 升 石 油 德 国 每 年 航 空 运 输 所 需 能 源 的
六 倍
乌 兹 别 克 斯 坦
的 能 源 需 求 总 量
因 此 , 德 国 政 府 计 划 到 2050 年 将 建 筑 物 对 石 油 和 天 然 气 这 两 种 一 次 能 源 的 需 要 量 降 低 80%。 为
达 到 这 一 目 标 , 不 仅 需 要 大 幅 度 提 高 建 筑 物 的 能 效 , 还 要 增 加 可 再 生 能 源 在 供 热 和 制 冷 方 面 的 比
例 。 到 2020 年 , 可 再 生 能 源 应 覆 盖 供 热 和 制 冷 需 求 的 14%。 德 国 由 此 也 将 实 施 欧 盟 确 定 的 指 标 :
现 行 的 《 欧 盟 建 筑 能 效 指 令 》 规 定 , 欧 盟 所 有 的 新 建 建 筑 自 2021 年 起 必 须 符 合 超 低 能 耗 建 筑 的
要 求 , 也 就 是 说 这 些 建 筑 的 能 耗 必 须 保 持 在 极 低 水 平 。
© dpa/Jacobs University Bremen © dpa
1975 年
德 国 政 府 开 展 节 能 宣 传 活 动 。

德 国 能 源 转 型 | 07
德 国 很 早 就 发 现 建 筑 物 拥 有 巨 大 的 节 能 潜 力 。 早 在 1976 年 , 当 时 的 德 国
政 府 就 从 石 油 危 机 中 汲 取 教 训 , 推 出 了 第 一 部 《 节 能 法 》 和 紧 随 其 后 的
《 保 温 条 例 》。 这 些 法 规 不 断 得 到 发 展 , 同 时 根 据 技 术 进 步 加 以 调 整 。
自 2009 年 起 ,《 可 再 生 能 源 供 热 法 》 要 求 所 有 新 建 住 宅 都 必 须 使 用 一 定
比 例 的 可 再 生 能 源 来 满 足 能 源 需 求 。 举 例 而 言 , 为 达 到 这 一 要 求 可 以 采
取 的 措 施 是 用 太 阳 热 能 辅 助 燃 气 或 燃 油 暖 气 , 或 者 采 用 热 泵 或 颗 粒 燃
料 暖 气 等 完 全 使 用 可 再 生 能 源 的 供 热 系 统 。
扶 持 政 策 的 一 大 重 点 是 更 换 陈 旧 的 供 暖 设 备 和 从 化 石 能 源 转 向 使 用 可
再 生 能 源 。1975 年 , 德 国 一 半 以 上 的 住 宅 供 暖 所 用 的 是 燃 油 , 现 在 仅 有
约 三 分 之 一 。2016 年 新 建 成 的 住 宅 中 有 60% 使 用 可 再 生 能 源 取 暖 。 太 阳
热 能 设 施 、 生 物 质 能 暖 气 和 利 用 环 境 热 源 的 热 泵 已 经 可 以 覆 盖 供 暖 需
求 的 大 约 12%。 为 加 快 更 新 速 度 , 德 国 政 府 自 2000 年 开 始 为 暖 气 改 造
提 供 补 贴 。
建 筑 物 的 能 源 消 费 量
占 德 国 终 端 能 源 消 费 总 量 的 比 重 ?
新 建 筑 的 消 费 量 仅 为 10%
不 同 类 型 住 宅 每 年 每 平 方 米 居 住 面 积 的 供 暖 功 耗 , 以 升 燃 料 油 为 单 位
36.0 %
用 于 建 筑 物
15 至 20 升
未 经 改 造 的 老 住 宅
5 至 10 升
已 改 造 的 老 住 宅
7 升
新 建 住 宅
28.0 %
用 于 供 暖
截 至 2016 年
4.7 %
用 于 热 水
2.8 %
用 于 照 明
0.4 %
用 于 空 调
1.5 升
被 动 式 节 能 住 宅
不 过 , 德 国 70% 的 住 宅 年 龄 超 过 35 年 , 其 建 造 时 间 是 在 第 一 个 《 保 温 条
例 》 通 过 之 前 。 许 多 建 筑 绝 热 处 理 不 足 , 锅 炉 老 旧 , 供 暖 使 用 的 也 是 燃
油 或 天 燃 气 等 化 石 能 源 。 一 般 德 国 家 庭 的 年 供 暖 需 求 约 为 每 平 方 米 居
住 面 积 145 千 瓦 时 , 相 当 于 14.5 升 石 油 。 高 能 效 的 新 建 筑 仅 需 十 分 之 一 。
既 有 建 筑 可 以 通 过 节 能 改 造 和 改 用 可 再 生 能 源 等 措 施 降 低 一 次 能 源 需
要 量 , 最 多 可 达 80%。 改 造 措 施 包 括 提 高 建 筑 围 护 结 构 的 保 温 隔 热 性
能 、 更 新 建 筑 构 件 、 升 级 供 热 供 冷 系 统 和 改 进 控 制 技 术 。 德 国 仅 在 2015
年 一 年 就 为 建 筑 物 节 能 改 造 投 入 了 530 亿 欧 元 。 德 国 政 府 通 过 利 率 优 惠
的 贷 款 和 补 贴 为 这 类 改 造 措 施 提 供 支 持 。 德 国 居 民 在 2016 年 通 过 能 效
措 施 人 均 节 约 了 近 500 欧 元 , 居 世 界 首 位 。
1977 年
德 国 政 府 通 过 《 保 温 条 例 》, 首 次 提 出 建 筑 物 能 效 指 标 。

08 | 德 国 能 源 转 型
“ 石 油 时 代 的 终 结 已 经 开 始 了 。”
戴 姆 勒 公 司 , 蔡 澈
© dpa/Paul Zinken
1979 / 1980 年
两 伊 战 争 引 发 全 球 第 二 次 石 油 危 机 。
1984 年
Enercon 公 司 开 发 了 德 国 第 一 个 可
批 量 生 产 的 现 代 化 风 力 发 电 机 。

德 国 能 源 转 型 | 09
出 行
靠 电 上 路
汽 车 是 德 国 最 重 要 的 出 口 货 物 。 汽 车 行 业 有 75 万 多 人 在 职 , 是 最 大 的 雇
主 之 一 。 但 交 通 运 输 板 块 也 是 耗 能 大 户 之 一 , 占 德 国 终 端 能 源 消 费 量 的
三 分 之 一 左 右 。 因 此 德 国 政 府 加 强 了 降 低 这 一 领 域 能 耗 的 努 力 , 而 且 已
初 见 成 效 :1990 到 2017 年 , 虽 然 每 年 客 货 运 输 的 行 驶 里 程 大 约 增 加 了
一 倍 , 同 期 的 能 耗 却 仅 上 升 了 9%。
除 了 对 气 候 有 益 的 动 力 系 统 之 外 , 汽 车 、 自 行 车 和 电 动 滑 板 车 共 用 等 新
型 移 动 解 决 方 案 也 变 得 越 来 越 重 要 。 多 人 共 用 一 辆 交 通 工 具 可 以 减 轻
交 通 负 荷 、 降 低 排 放 量 。 旨 在 提 高 交 通 工 具 利 用 率 的 数 码 解 决 方 案 以 及
改 骑 自 行 车 也 起 到 了 辅 助 作 用 。 德 国 的 150 个 汽 车 共 用 服 务 商 目 前 已 有
210 多 万 名 注 册 用 户 。
为 进 一 步 节 约 能 源 , 德 国 着 眼 于 开 发 高 效 汽 车 技 术 和 发 展 道 路 车 辆 电
气 化 。 轿 车 、 从 事 城 内 货 运 的 商 用 车 、 公 共 短 途 客 运 车 和 摩 托 车 应 率 先
向 电 动 汽 车 进 化 。 因 此 德 国 政 府 采 取 多 种 策 略 鼓 励 市 场 和 技 术 开 发 。
为 使 能 源 转 型 在 交 通 领 域 同 样 获 得 成 功 , 日 常 生 活 的 许 多 领 域 以 及 政
治 和 经 济 等 方 面 都 要 发 生 变 化 。 这 个 过 程 需 要 时 间 , 以 便 在 提 高 交 通 的
可 持 续 性 的 同 时 避 免 为 公 众 出 行 造 成 不 便 。
配 有 燃 料 电 池 的 汽 车 是 靠 电 池 驱 动 的 电 动 汽 车 的 重 要 补 充 。 到 2019
年 , 投 向 氢 气 和 燃 料 电 池 项 目 的 公 共 扶 持 资 金 为 16.5 亿 欧 元 。 在 德 国 的
某 些 大 城 市 , 使 用 氢 气 混 合 动 力 的 公 共 短 途 客 运 车 已 经 上 路 。
德 国 在 交 通 运 输 板 块 的 目 标 和 进 度
提 高 能 效
每 行 驶 一 百 公 里 需 要 多 少 能 量 ?
1990 年
66.1 兆 焦 耳
100 公 里
2013 年
35.6 兆 焦 耳
100 公 里
发 展 电 动 汽 车
8280 万
人 生 活 在 德 国
6370 万
辆 汽 车 办 理 了 车 辆 登 记
44419
辆 电 动 车
电 动 汽 车
2018 年
+
236710
辆 混 合 动 力 车
德 国
2018 年
到 2022 年 电 动 汽 车 的 发 展
100 万 辆
1986 年
乌 克 兰 的 切 尔 诺 贝 利 核 电 站 发 生 重 大 核 反 应 堆 事 故 。
联 邦 环 境 、 自 然 保 护 和 核 反 应 堆 安 全 部 成 立 。
1986 年
第 一 辆 获 准 在 公 路 上 行 驶 的 太
阳 能 汽 车 走 遍 德 国

10 | 德 国 能 源 转 型
可 再 生 能 源
来 自 风 和 太 阳 的 电 能
与 提 高 能 效 并 列 , 发 展 可 再 生 能 源 是 能 源 转 型 的 另 一 个 核 心 支 柱 。 风 能 、 太 阳 能 、 水 力 、 生 物 质
能 和 地 热 能 是 本 地 自 产 的 有 益 气 候 的 能 源 。 这 些 能 源 可 以 减 少 德 国 对 石 化 燃 料 的 依 赖 , 同 时 为
气 候 保 护 作 出 重 要 贡 献 。
© aleo solar AG/Flo Hagena
电 力 产 业 在 可 再 生 能 源 的 利 用 中 走 得 最 远 : 自 2014 年 以 来 , 可 再 生 能 源 已 成 为 德 国 电 力 结 构 的 主
要 来 源 , 满 足 了 三 分 之 一 以 上 的 消 费 需 求 。 而 十 年 前 可 再 生 能 源 所 占 的 比 例 还 只 有 9%。 这 样 的 成
功 基 于 有 针 对 性 的 扶 持 措 施 。1991 年 的 《 可 再 生 能 源 电 力 入 网 法 》 是 扶 持 政 策 的 开 始 。 为 帮 助 新
技 术 打 开 市 场 , 德 国 首 次 规 定 了 固 定 电 价 和 可 再 生 能 源 电 力 的 收 购 义 务 。2000 年 取 代 该 法 的
《 可 再 生 能 源 法 》 包 含 三 个 核 心 要 素 : 针 对 不 同 技 术 确 定 保 障 性 的 收 购 价 格 、 优 先 上 网 、 通 过
设 立 分 摊 机 制 让 全 体 电 力 用 户 共 同 承 担 超 额 费 用 。
可 再 生 能 源 成 为 电 力 结 构 的 骨 干
可 再 生 能 源 在 总 用 电 量 中 的 比 例
风 能 在 可 再 生 能 源 中 提 供 的 电 力 最 多
在 可 再 生 能 源 电 力 总 产 量 中 的 比 例 ,2017 年
3.4 %
1990 年
6.2 %
2000 年
17.0 %
风 能
16,3 %
2010 年
33.3 %
2017 年
光 伏
6,1 %
水 能
3,1 %
生 物 质 能
6,9 %
1987 年
德 国 第 一 个 风 电 场 诞 生 。
西 海 岸 风 电 场 的 30 台 电 机 开 始 发 电 。
1990 年
德 国 政 府 为 扶 持 光 伏 设 施 启 动 “ 千 个 屋 顶 ” 项 目 。
1990 年
东 西 德 统 一 。

© dpa
德 国 能 源 转 型 | 11
可 再 生 能 源 促 进 能 源 生 产 , 加 强 气 候 保 护
2017 年 参 数
170 万
通 过 《 可 再 生 能 源 法 》 获 得 资 助 的 发 电 设 施
217 太 瓦 时
发 电
几 乎 相 当 于 印 度 尼 西 亚 的 全 年 发 电 量
1.79 亿 吨
避 免 排 放 的 二 氧 化 碳 当 量
比 智 利 2015 年 的 温 室 气 体 排 放 总 量 高 两 倍 还 多
自 《 可 再 生 能 源 法 》 生 效 以 来 , 针 对 以 新 建 风 电 场 和 光 伏 设 备 为 主 、 以
木 材 和 沼 气 发 电 厂 为 辅 的 投 资 逐 年 增 加 。 高 需 求 促 生 了 一 个 新 的 经 济 部
门 。 仅 在 德 国 , 这 一 领 域 的 就 业 岗 位 就 超 过 338000 个 。 高 需 求 同 时 也
进 一 步 刺 激 了 可 再 生 能 源 设 备 的 高 效 批 量 生 产 , 使 此 类 设 备 的 价 格 在
全 球 范 围 内 明 显 降 低 。2014 年 , 太 阳 能 模 块 的 单 位 价 格 比 五 年 前 降 低
了 75%。 德 国 在 2000 年 为 每 度 太 阳 能 电 力 支 付 的 收 购 费 用 为 50 欧 分 左
右 , 现 在 则 降 为 4 至 5 欧 分 。 即 使 是 在 德 国 这 样 一 个 太 阳 辐 照 度 一 般 的 中
欧 国 家 , 太 阳 能 仍 已 发 展 成 为 一 个 重 要 的 电 力 来 源 。 目 前 光 伏 设 备 提 供
的 电 力 在 可 再 生 能 源 电 力 中 的 占 比 约 为 五 分 之 一 。
现 阶 段 可 再 生 能 源 电 力 最 主 要 的 来 源 是 风 能 。 每 度 陆 上 风 电 的 费 用 平
均 仅 为 每 度 1.9 到 2.5 欧 分 。
德 国 面 临 的 挑 战 是 在 进 一 步 发 展 风 能 和 太 阳 能 的 过 程 中 继 续 保 证 价 格
的 可 承 受 性 和 能 源 安 全 。 因 此 德 国 政 府 对 电 力 生 产 领 域 的 可 再 生 能 源
扶 持 政 策 进 行 了 重 新 定 位 , 将 发 展 重 点 集 中 于 风 能 和 太 阳 能 这 两 类 低
成 本 技 术 。 每 年 为 各 类 技 术 设 定 的 “ 发 展 走 廊 ” ( 即 目 标 范 围 ) 有 助 于
可 再 生 能 源 发 展 的 可 规 划 性 和 可 控 制 性 。 像 其 他 电 站 一 样 , 可 再 生 能 源
电 站 的 运 营 商 必 须 逐 步 实 现 在 市 场 上 出 售 电 力 。 这 项 要 求 促 使 它 们 在
能 源 供 应 系 统 中 更 多 地 承 担 起 责 任 。2017 年 起 , 为 所 有 产 量 超 过 750 千
瓦 的 电 站 提 供 的 补 贴 金 额 均 按 技 术 类 别 通 过 招 标 确 定 。 这 项 规 定 涉 及
每 年 增 建 设 施 中 的 80% 左 右 。 设 施 增 建 具 有 地 区 差 异 。 所 有 存 在 电 网 瓶
颈 的 地 区 的 招 标 额 均 较 低 。 上 述 举 措 使 可 再 生 能 源 在 电 力 产 业 的 成 功
史 得 到 续 写 。 改 变 补 贴 体 制 带 来 的 成 本 下 降 还 有 利 于 更 好 地 发 挥 能 源
转 型 的 经 济 优 势 。
1990 年
政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 (IPCC) 发 表 第 一 次 世 界 气 候 评 估 报 告 。
1991 年
《 电 力 并 网 法 》 要 求 所 有 德 国 能 源 供 应 商 接 受 、
收 购 并 在 公 共 电 网 中 馈 入 可 再 生 能 源 电 力 。

12 | 德 国 能 源 转 型
成 本
“ 对 于 德 国 民 众 而 言 , 能 源 转 型
会 不 会 过 于 昂 贵 ?”
不 会 。 能 源 转 型 的 目 的 之 一 正 是 要 保 证 未 来 能 源 的 价 格 可 承 受 性 。 能 源 转 型 本 身 同 时 也 在 创 造 新
的 就 业 岗 位 和 经 济 实 力 。 能 源 转 型 的 两 大 支 柱 — 发 展 可 再 生 能 源 和 提 高 能 效 有 助 于 减 少 对 能 源
进 口 的 依 赖 、 加 强 能 源 安 全 并 使 在 德 国 的 投 资 获 得 回 报 。 能 源 转 型 可 以 收 回 成 本 。
一 个 家 庭 每 月 的 能 源 支 出
2003 和 2016 年 每 月 支 出 比 较
暖 气 和 热 水
66
75
暖 气 和 热 水
烹 饪
照 明 和 电 力
10
22
176
欧 元
224
欧 元
24
40
烹 饪
照 明 和 电 力
动 力 燃 料
78
85
动 力 燃 料
2003 年
2016 年
作 为 比 较 : 占 家 庭 费 用 支 出 的 比 例 :9%
过 去 十 年 来 , 原 油 价 格 大 幅 度 上 涨 。 涨 价 的 后 果 之 一 : 上 个 世 纪 末 , 德 国 家 庭 的 能 源 支 出 不 到
全 部 私 人 消 费 支 出 的 6%, 到 2016 年 已 达 约 7.5%。 德 国 家 庭 的 能 源 费 主 要 用 于 暖 气 、 热 水 、 烹 饪
和 基 于 进 口 化 石 能 源 的 动 力 燃 料 。 油 价 在 2014 年 底 的 回 落 使 德 国 民 众 享 受 到 了 降 价 的 喜 悦 , 但
2018 年 以 来 却 又 开 始 回 升 , 因 此 该 项 支 出 仍 难 以 预 计 。 化 石 能 源 的 价 格 及 其 可 得 性 继 续 取 决 于
卖 方 利 益 。
© dpa/Philipp Dimitri © dpa/McPHOTO‘s
1992 年
联 合 国 环 境 与 发 展 会 议 在 里 约 通 过 《 可 持 续 发 展 宣 言 》。

© dpa/Jens Büttner
德 国 能 源 转 型 | 13
所 有 德 国 家 庭 的 能 源 支 出
2016 年 的 支 出 , 十 亿 欧 元
35.7
暖 气 和 热 水
1064
亿 欧 元
相 当 于 德 国 国 民 总 收 入 的 3%。
11.4
19.0
40.3
烹 饪
照 明 和 电 力
动 力 燃 料
当 然 , 能 源 转 型 会 造 成 启 动 成 本 。 建 设 新 的 能 源 基 础 设 施 和 实 施 能 效
措 施 需 要 投 入 数 十 亿 资 金 。 可 再 生 能 源 的 发 展 使 近 年 来 德 国 家 庭 的 平
均 电 价 出 现 上 涨 。 德 国 居 民 在 2007 年 为 每 度 电 支 付 21 欧 分 , 现 在 是 大
约 29 欧 分 。 根 据 《 可 再 生 能 源 法 》 中 的 费 用 分 摊 规 定 , 德 国 居 民 使 用 的
每 度 电 都 在 资 助 可 再 生 能 源 的 发 展 。 这 部 分 费 用 在 2019 年 为 每 度 6.4 欧
分 。 不 过 居 民 最 终 实 际 支 付 的 电 费 取 决 于 多 项 价 格 因 素 间 的 相 互 作 用 。
电 力 交 易 市 场 上 的 价 格 明 显 降 低 , 缘 于 可 再 生 能 源 电 力 进 入 电 力 交 易 市
场 。 四 年 来 , 可 再 生 能 源 分 摊 费 与 电 力 交 易 市 场 电 价 这 两 种 价 格 因 素 和
合 计 价 格 持 续 回 落 。 因 此 家 庭 的 平 均 电 费 在 同 期 保 持 稳 定 。 改 为 招 标 制
可 以 减 少 可 再 生 能 源 的 扶 持 成 本 , 继 续 减 轻 居 民 家 庭 的 负 担 。
对 于 公 众 而 言 , 德 国 经 济 所 承 受 的 压 力 不 至 于 过 大 也 是 相 当 重 要 的 。 较
高 的 能 源 成 本 会 反 映 在 消 费 者 支 付 的 产 品 价 格 上 , 同 时 也 会 对 企 业 竞 争
力 造 成 影 响 。 出 于 这 个 原 因 ,《 可 再 生 能 源 法 》 中 的 费 用 分 摊 制 为 德 国
的 高 能 耗 企 业 做 了 例 外 规 定 。 不 过 , 这 项 减 负 措 施 同 时 要 求 这 些 企 业 加
强 能 效 投 资 。
1994 年
欧 洲 第 一 台 量 产 电 动 汽 车 上 市 。
1995 年
首 届 世 界 气 候 大 会 在 柏 林 举 行 。
针 对 全 球 温 室 气 体 减 排 的 谈 判 宣 告 开 始 。

14 | 德 国 能 源 转 型
气 候 保 护
减 少 温 室 气 体 排 放
能 源 转 型 是 气 候 保 护 的 一 个 核 心 要 素 。 两 者 的 共 同 目 标 是 将 气 候 变 化 对 人 类 、 自 然 和 经 济 的 影
响 控 制 在 可 接 受 的 范 围 内 。 根 据 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 (IPCC) 的 估 算 , 地 球 的 升 温 与 工
业 时 代 之 前 相 比 最 多 不 能 超 过 2°C, 因 此 必 须 将 进 入 大 气 的 温 室 气 体 限 制 在 一 定 数 量 之 内 。 由
于 这 一 数 量 的 65% 已 经 存 在 于 大 气 里 , 全 球 和 各 国 必 须 付 出 巨 大 的 努 力 减 少 温 室 气 体 排 放 量 。
二 氧 化 碳 的 排 放 是 气 候 变 化 的 主 要 原 因 , 和 二 氧 化 碳 的 主 要 来 源 是 化 石 燃 料 的 燃 烧 。 德 国 和 世
界 各 地 的 温 室 气 体 排 放 量 的 三 分 之 一 以 上 来 自 发 电 厂 , 使 转 向 可 再 生 能 源 和 其 他 气 候 和 资 源 是 气
候 保 护 的 一 个 关 键 因 素 。.
气 候 目 标 和 进 度
计 划 达 到 的 和 已 经 达 到 的 温 室 气 体 减 排 量 ( 与 1990 年 相 比 )
温 室 气 体 的 来 源
所 有 数 字 均 为 百 万 吨 二 氧 化 碳 当 量 ,2017 年
-40 % -23 %
欧 洲
( 欧 盟 28 国 )
-55 % 以 上 -28 %
2030 年 目 标 2016 年 已 达 到 2030 年 目 标 2017 年 已 达 到
德 国
9.05 亿 吨
...
328
91
171
39
193
72
10
能 源 产 业
家 庭
交 通 运 输
商 贸 服 务 业
工 业
农 业
其 他
© dpa/Luftbild Bertram © dpa/MiS
1996 年
欧 盟 决 定 放 开 以 前 一 直 限 于 各 国 国 界 之 内 的 国 家 电 力 和 天 然 气 市 场 。
欧 盟 委 员 会 发 布 关 于 发 展 可 再 生 能 源 的 第 一 个 欧 洲 共 同 战 略 。

© iStock/ querbeet
德 国 能 源 转 型 | 15
德 国 如 何 降 低 温 室 气 体 排 放 量
所 有 数 字 均 为 百 万 吨 二 氧 化 碳 当 量
1250
1990 年
1121
1995 年
1046
2000 年
994
2005 年
910
2010 年
905
2017 年
德 国 早 在 1997 年 就 已 通 过 签 署 《 京 都 议 定 书 》 作 出 承 诺 , 与 1990 年 相
比 , 到 2012 年 将 其 温 室 气 体 排 放 量 减 少 21%。 德 国 迄 今 已 取 得 了 长 足 的
进 步 。2017 年 , 德 国 完 成 的 减 排 量 已 达 28%。 现 在 的 德 国 企 业 每 完 成 十
亿 欧 元 产 值 造 成 的 温 室 气 体 排 放 量 只 有 1990 年 的 一 半 。
为 使 德 国 达 到 本 国 的 减 排 目 标 , 德 国 政 府 推 出 了 《 气 候 保 护 行 动 纲 领
2020》 和 《 气 候 保 护 规 划 2050》。《 行 动 纲 领 》 包 含 从 提 高 能 效 到 以 更
有 益 气 候 的 方 式 发 展 交 通 和 工 农 业 建 设 的 多 种 措 施 。《 气 候 保 护 规 划 》
则 为 能 源 和 工 业 等 各 个 产 业 提 出 了 减 碳 领 域 的 长 期 目 标 。
到 2030 年 , 德 国 将 付 出 更 大 的 努 力 , 使 本 国 的 温 室 气 体 排 放 量 至 少 降
低 55%。 与 1990 年 相 比 , 德 国 计 划 到 2050 年 将 排 放 量 甚 至 降 低 80% 到
95%。 德 国 本 国 的 减 排 目 标 与 欧 洲 和 国 际 气 候 保 护 政 策 相 应 : 欧 盟 国 家
元 首 与 政 府 首 脑 已 作 出 决 定 , 到 2020 年 将 温 室 气 体 排 放 量 降 低 20%,
到 2030 年 至 少 降 低 40%。2015 年 12 月 , 全 球 195 个 国 家 通 过 了 《 巴 黎 协
定 》。 这 些 国 家 决 定 通 过 设 定 各 自 的 气 候 保 护 目 标 将 本 世 纪 全 球 气 候 升
温 控 制 在 明 显 低 于 2 摄 氏 度 的 范 围 内 。
欧 洲 在 气 候 保 护 领 域 中 最 重 要 的 措 施 是 排 放 权 交 易 体 系 。 任 何 参 加 国
都 必 须 遵 守 有 害 物 质 排 放 总 量 的 最 高 限 额 。 该 机 制 对 温 室 气 体 的 所 有
主 要 排 放 者 均 具 有 约 束 力 , 涵 盖 了 能 源 产 业 和 工 业 排 放 的 大 部 分 二 氧 化
碳 。 企 业 必 须 为 其 排 放 的 每 吨 温 室 气 体 持 有 排 放 证 书 。 不 足 部 分 需 要 购
入 排 放 证 书 或 对 有 益 气 候 的 技 术 进 行 投 资 。 这 样 一 来 , 二 氧 化 碳 的 排 放
可 以 在 最 适 当 的 领 域 得 到 避 免 。 到 2030 年 , 属 于 排 放 权 交 易 体 系 的 所
有 领 域 的 温 室 气 体 排 放 量 应 比 基 准 年 2005 年 降 低 43%。
1997 年
关 于 全 球 温 室 气 体 减 排 的 《 京 都 议 定 书 》 获 得 通 过 。
该 协 定 迄 今 已 获 191 个 国 家 批 准 。

16 | 德 国 能 源 转 型
核 电
放 弃 核 能
© dpa/Uli Deck
数 十 年 来 , 利 用 核 能 发 电 在 德 国 一 直 备 受 争 议 。 许 多 德 国 人 认 为 这 项 技 术 的 风 险 难 以 预 计 , 担 心
反 应 堆 事 故 可 能 给 人 类 、 自 然 和 环 境 带 来 的 后 果 。1986 年 , 乌 克 兰 的 切 尔 诺 贝 利 核 电 站 发 生 事
故 , 使 德 国 的 部 分 地 区 也 遭 到 放 射 性 污 染 。 这 一 事 件 使 民 众 的 担 心 得 到 了 确 认 。2000 年 , 德 国 政
府 决 定 彻 底 放 弃 使 用 核 能 发 电 , 将 能 源 供 应 转 向 可 再 生 能 源 。 政 府 与 电 站 运 营 商 协 商 决 定 , 限 制
现 有 电 站 的 运 行 期 限 并 禁 止 新 建 核 电 站 。
2010 年 , 德 国 政 府 对 该 项 规 定 做 出 调 整 。 作 为 过 渡 措 施 , 在 可 再 生 能 源 完 全 起 到 替 代 作 用 之 前
延 长 现 有 发 电 站 的 运 行 期 。2011 年 3 月 的 福 岛 核 电 站 事 故 发 生 后 , 德 国 政 府 取 消 了 上 述 决 定 。
核 电 站 的 巨 大 风 险 令 其 保 险 和 安 全 成 本 高 昂 。 因 此 放 弃 核 能 也 具 有 经 济 意 义 。
什 么 时 候 关 闭 核 电 站 ?
德 国 核 电 站 到 2022 年 底 的 减 产 计 划
核 电 装 机 总 量
福 岛
43%
2003 年 11 月
2005 年 5 月
2011 年 8 月
57%
2015 年 5 月
2017 年 12 月
2019 年 12 月
2021 年 12 月
2022 年 12 月
2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2021 年
1998 年
德 国 通 过 开 放 本 国 电 力 和 天 然 气 市 场 的 一 项 法 律 。
2000 年
欧 盟 委 员 会 发 布 关 于 可 再 生 能 源 、 能 效 和 气 候 保 护 的 第 一 个 欧 洲 共 同 战 略 。

德 国 能 源 转 型 | 17
© dpa/Jens Wolf
德 国 的 核 电 站 在 哪 里 ?
已 停 产 的 和 运 行 中 的 电 站
最 高 年 产 量 统 计
年 产 电 量 峰 值 , 太 瓦 时
Brunsbüttel
2011
Brokdorf
2021
Greifswald
1990
Unterweser
2011 Stade
2003
Krümmel
2011
Emsland
Rheinsberg
2022
1990
Lingen
1997
Grohnde
2021
Würgassen
1994
Mühlheim-Kärlich
2001
Biblis A + B Grafenrheinfeld
2011
2015
Philippsburg 1
计 划 关 闭 的 年 份
2011
Obrigheim
2005
关 闭 年 份
Neckarwestheim 2
Philippsburg 2
2022
2019
Isar 1
Neckarwestheim 1
2011
已 停 产 的 核 电 站
2011
Gundremmingen B
Isar 2
2017
2022
Gundremmingen C
2021
运 行 中 的 核 电 站
171 太 瓦 时
德 国 所 有 核 电 站 合 计 ,
2001 年
217 太 瓦 时
可 再 生 能 源 合 计 ,
2017 年
德 国 议 会 高 票 通 过 决 议 , 尽 快 退 出 核 电 。 多 个 电 站 在 该 法 律 生 效 时 即 被
命 令 停 产 , 其 余 电 站 必 须 在 2022 年 底 之 前 逐 步 停 产 。 目 前 德 国 尚 有 7 座
核 电 站 继 续 供 应 电 力 , 提 供 德 国 电 力 产 量 的 约 八 分 之 一 。
核 电 带 来 的 巨 大 挑 战 也 反 映 在 核 废 料 处 理 这 一 必 要 步 骤 中 。 为 保 护 居
民 和 环 境 , 核 废 料 必 须 在 极 长 时 间 内 与 生 物 圈 隔 离 并 安 全 保 存 。 专 家 认
为 , 处 理 核 废 料 最 好 的 方 法 是 在 深 部 地 质 体 中 建 造 永 久 储 存 库 。
因 此 德 国 另 辟 蹊 径 , 将 全 社 会 的 各 界 人 士 纳 入 一 个 透 明 的 和 以 科 学 为 基
础 的 寻 址 程 序 。 德 国 计 划 到 2031 年 找 到 永 久 存 放 地 , 主 要 用 于 存 放 高
放 射 性 核 废 料 。 这 个 存 放 地 应 在 100 万 年 的 时 间 内 提 供 尽 可 能 高 的 安 全
性 。 因 此 永 久 存 放 地 的 问 题 增 加 了 核 电 的 成 本 。
德 国 已 经 批 准 了 一 个 为 中 、 低 放 射 性 核 废 料 建 设 的 永 久 存 放 地 。 设 于 康
拉 德 矿 井 的 核 废 料 存 放 地 预 计 将 于 2022 年 投 入 使 用 。
德 国 决 定 在 本 国 处 理 其 核 废 料 , 但 搜 寻 永 久 存 放 地 的 工 作 相 当 艰 难 。 到
目 前 为 止 , 潜 在 的 或 已 经 勘 测 的 地 点 的 居 民 基 本 持 反 对 态 度 。
2000 年
《 可 再 生 能 源 法 》 生 效 并 成 为 德 国 推 动 可 再 生 能 源 发 展 的 决 定 性 力 量 。
2000 年
德 国 政 府 决 定 退 出 核 能 , 电 站 合 计 运 行 时 间 最 高 限 :32( 运 转 ) 年 。

18 | 德 国 能 源 转 型
© dpa/Jens Büttner
2002 年
第 一 个 《 节 能 条 例 》 生 效 , 对 新 建 和 既 有 建 筑 的 整 体 能 效 提 出 要 求 。
第 一 部 《 能 耗 标 识 法 》 使 机 动 车 、 家 电 等 产 品 的 能 耗 具 有 透 明 性 。

德 国 能 源 转 型 | 19
经 济 与 价 值 创 造
“ 能 源 转 型 会 不 会 导 致 许 多 人 失 去 工 作 ?”
针 对 所 有 类 型 的 可 再 生 能 源 新 设 施 的 巨 额 投 资
德 国 在 生 产 设 施 方 面 的 年 投 资 额 , 亿 欧 元
可 再 生 能 源 领 域 提 供 的 就 业 岗 位
德 国 的 就 业 岗 位 ,2016 年
160200
风 能
338600
个 就 业 岗 位
105600
45200
生 物 质 能
太 阳 能
46
2000
273
2010
151
2016
20300
7300
地 热
水 能
不 仅 不 会 , 而 且 相 反 。 从 经 济 角 度 来 看 , 能 源 转 型 有 利 可 图 : 减 少 环 境 污
染 和 温 室 气 体 排 放 、 激 励 创 新 、 提 升 德 国 的 价 值 创 造 力 、 降 低 能 源 进 口
支 出 。 发 展 可 再 生 能 源 和 建 筑 物 改 造 等 措 施 的 大 部 分 投 入 保 留 在 当 地 ,
因 为 设 备 安 装 和 保 养 等 劳 力 密 集 型 工 作 由 当 地 企 业 承 担 。
可 再 生 能 源 的 发 展 和 对 提 高 能 效 的 投 资 可 以 创 造 新 的 职 业 并 在 未 来 行
业 创 造 新 的 就 业 机 会 。 仅 工 商 业 和 建 筑 物 节 能 改 造 方 面 的 各 种 能 效 措
施 增 加 的 工 作 岗 位 便 超 过 56 万 个 。 可 再 生 能 源 领 域 的 投 资 使 该 领 域 的
职 工 人 数 在 10 年 内 翻 了 一 番 还 多 。
这 些 新 的 工 作 岗 位 部 分 替 代 了 某 些 过 分 依 赖 化 石 原 料 的 工 业 部 门 的 工
作 岗 位 , 特 别 是 石 油 、 天 然 气 、 煤 炭 和 电 力 生 产 部 门 。 此 外 还 有 整 体 结
构 变 革 的 因 素 , 例 如 开 放 欧 洲 的 能 源 市 场 加 剧 了 竞 争 , 要 求 企 业 提 高 效
率 。 所 有 这 些 因 素 都 要 求 就 业 领 域 做 出 相 应 的 调 整 , 因 此 近 年 来 传 统 能
源 经 济 企 业 的 职 工 人 数 有 所 下 降 。
2003 年
欧 盟 就 具 有 强 制 性 的 温 室 气 体 排 放 权 交 易 作 出 决 定 。
2004 年
国 在 可 再 生 能 源 领 域 的 就 业 人 数 已 达 16 万 。

20 | 德 国 能 源 转 型
能 源 转 型 在 国 外
“ 能 源 转 型 在 德 国 也 许 真 的 可 以
实 现 。 可 那 些 经 济 实 力 弱 的 国 家
会 怎 样 呢 ?”
© dpa/epa Business Wire
能 源 转 型 并 非 奢 侈 行 为 , 它 能 使 一 个 国 家 的 发 展 在 经 济 上 取 得 成 功 的 同 时 具 有 可 持 续 性 。 能 源
转 型 能 推 动 创 新 , 而 创 新 则 有 助 于 经 济 增 长 和 繁 荣 , 有 助 于 在 未 来 领 域 创 造 就 业 机 会 。 因 此 , 现
在 几 乎 所 有 国 家 都 希 望 使 自 己 的 能 源 体 系 更 具 可 持 续 性 也 就 不 足 为 奇 了 。
近 年 来 , 风 能 和 太 阳 能 等 创 新 性 的 可 再 生 能 源 技 术 的 价 格 在 世 界 范 围 内 明 显 下 降 。 以 德 国 为 首
的 一 些 工 业 国 家 在 可 再 生 能 源 研 发 方 面 进 行 了 早 期 投 资 , 同 时 为 可 再 生 能 源 的 市 场 开 发 提 供 了
支 持 。 这 些 努 力 为 上 述 技 术 价 格 的 下 降 做 出 了 贡 献 。
几 乎 所 有 国 家 都 希 望 发 展 可 再 生 能 源
运 用 政 策 工 具 发 展 可 再 生 能 源 和 为 其 设 定 目 标 的 国 家
有 一 种 以 上 扶 持 机 制
并 网 电 价 / 奖 金
为 可 再 生 能 源 设 立 最 低 配 额
招 标
净 计 量 电 价 —Net Metering,
对 主 要 是 家 用 的 小 型 光 伏 发 电 装
置 实 行 用 电 和 馈 电 相 抵 的 电 价 计 算 方 式
经 济 激 励
没 有 制 定 扶 持 措 施 或 没 有 数 据
由 于 可 再 生 能 源 的 投 资 成 本 下 降 且 运 行 成 本 不 高 , 因 而 在 世 界 某 些 地 区 已 经 可 以 做 到 在 无 需 补
贴 的 条 件 下 具 有 市 场 竞 争 力 。 例 如 , 北 美 和 南 美 的 风 电 场 和 大 型 光 伏 电 站 提 供 的 电 力 比 新 建 的
化 石 能 源 电 站 还 要 廉 价 。 中 国 、 巴 西 、 南 非 和 印 度 等 国 在 发 展 可 再 生 能 源 方 面 居 于 前 列 。 一 些 国
家 为 化 石 燃 料 提 供 补 贴 以 保 持 较 低 的 消 费 价 格 , 这 是 可 再 生 能 源 的 推 广 遇 到 阻 碍 的 原 因 之 一 。
每 年 3250 亿 美 元 的 补 贴 超 过 可 再 生 能 源 补 贴 金 额 的 两 倍 还 多 。 如 果 将 这 笔 钱 用 于 能 效 措 施 , 可
以 使 用 于 能 效 补 贴 的 金 额 提 高 三 倍 。
2005 年
由 全 体 欧 盟 国 家 参 加 的 欧 盟 排 放 权 交 易 体 系 正 式 启 动 。
2007 年
欧 盟 通 过 2020 年 能 源 和 气 候 整 体 方 案 ,
为 可 再 生 能 源 发 展 、
气 候 保 护 和 能 效 制 定 了 强 制 性 目 标 。
2007 年
路 易 斯 · 帕 尔 默 开 始 驾 驶 “ 太 阳 能 的 士 ”
作 环 球 旅 行 。 这 辆 汽 车 完 全 以 太 阳 能 为
动 力 , 旅 行 全 程 为 期 18 个 月 。

德 国 能 源 转 型 | 21
© dpa
可 再 生 能 源 作 为 产 于 当 地 的 资 源 可 以 降 低 对 能 源 进 口 的 依 赖 , 减 少 化 石
能 源 市 场 价 格 波 动 带 来 的 影 响 。 新 兴 国 家 及 发 展 中 国 家 对 能 源 的 需 求 不
断 增 加 , 可 再 生 能 源 可 以 为 在 满 足 这 部 分 需 求 的 同 时 不 增 加 温 室 气 体 排
放 和 对 当 地 环 境 造 成 的 损 害 做 出 重 大 贡 献 。
某 些 基 础 设 施 薄 弱 的 地 区 需 要 使 用 柴 油 以 昂 贵 的 方 式 发 电 获 得 电 力 。 可
再 生 能 源 在 这 里 同 样 是 价 格 较 低 的 替 代 方 案 。 太 阳 能 电 站 和 风 电 场 可 在
较 短 时 间 内 建 设 起 来 , 其 规 划 和 施 工 时 间 也 比 燃 煤 电 站 和 核 电 站 短 得
多 , 可 以 使 许 多 至 今 从 未 获 得 过 电 力 的 人 们 终 于 用 上 电 。 这 也 是 如 此 众
多 的 国 家 乐 于 扶 持 可 再 生 能 源 发 展 的 原 因 之 一 。
德 国 在 全 球 范 围 内 致 力 于 确 立 可 持 续 的 、 富 有 创 造 性 的 和 经 济 实 用 的
能 源 政 策 , 并 乐 于 传 播 在 能 源 结 构 转 型 方 面 积 累 的 经 验 。 德 国 与 其 欧 洲
邻 国 及 国 际 伙 伴 保 持 着 密 切 合 作 。 德 国 积 极 参 与 多 边 组 织 和 机 构 的 工
作 , 以 建 立 与 许 多 国 家 , 如 印 度 , 中 国 , 南 非 , 尼 日 利 亚 和 阿 尔 及 利 亚 双
边 能 源 伙 伴 关 系 。
全 世 界 电 站 最 多 的 地 方 在 哪 里 ?
截 至 2017 年 的 发 电 装 机 容 量
1 | 美 国
1 | 英 国
生 物 质 能
2 | 中 国
3 | 印 度
海 上 风 力
2 | 德 国
3 | 丹 麦
1 | 美 国
1 | 中 国
地 热
2 | 菲 律 宾
3 | 印 度 尼 西 亚
陆 上 风 力
2 | 美 国
3 | 德 国
1 | 中 国
1 | 中 国
水 能
2 | 巴 西
3 | 美 国
光 伏
2 | 日 本
3 | 德 国
2008 年
德 国 开 始 施 行 建 筑 物 能 耗 证 书 制 度 , 证 书 中 列 明 建 筑 物 的 能 耗 和 能 源 利 用 水 平 。
《 可 再 生 能 源 供 热 法 》 规 定 新 建 工 程 的 供 热 必 须 按 一 定 比 例 使 用 可 再 生 能 源 。
2009 年
75 国 共 同 成 立 国 际 可 再 生 能 源 机 构 (IRENA)。

22 | 德 国 能 源 转 型
电 网
智 能 电 网
© dpa/Stefan Sauer
能 源 转 型 需 要 现 代 化 的 和 功 能 强 大 的 基 础 设 施 , 因 此 必 须 扩 建 电 力 管 线 并 使 整 个 系 统 变 得 更 加
灵 活 。 当 德 国 的 核 电 站 关 闭 之 后 , 特 别 是 来 自 德 国 北 部 和 东 部 的 可 再 生 能 源 发 电 站 将 代 替 它 们
提 供 电 力 。 德 国 南 部 需 要 这 些 电 力 。 那 里 的 核 电 站 需 要 得 到 替 代 , 很 多 人 生 活 在 那 里 , 许 多 大 型
工 业 企 业 也 落 户 在 那 里 。 因 此 德 国 需 要 建 设 新 的 “ 电 力 高 速 公 路 ”, 依 靠 特 别 高 效 的 技 术 将 来 自
德 国 北 部 和 东 部 的 风 电 直 接 输 送 到 南 部 。
德 国 电 网 发 展 的 第 二 个 推 动 力 是 欧 洲 内 部 能 源 市 场 。 为 使 电 力 在 欧 洲 各 地 畅 行 无 阻 并 为 消 费 者
提 供 更 为 廉 价 的 电 能 , 欧 洲 既 需 要 各 国 国 内 的 也 需 要 跨 越 国 界 的 强 大 的 基 础 设 施 。 欧 洲 的 输 电
网 运 营 商 为 此 每 两 年 共 同 提 交 一 份 《 输 电 网 络 发 展 规 划 》。 德 国 所 有 的 建 设 项 目 均 包 含 在 内 。
德 国 需 要 哪 些 输 电 线 路 ? 回 答 这 个 问 题 需 要 相 关 的 电 网 运 营 商 通 过 一 个 专 门 程 序 进 行 调 查 , 其
结 果 可 对 未 来 十 到 二 十 年 的 情 况 做 出 预 估 。 有 关 政 府 部 门 ( 联 邦 网 络 管 理 局 ) 对 运 行 商 的 提 案 进
行 由 公 众 充 分 参 与 的 多 阶 段 审 核 。 能 源 网 络 管 理 局 通 过 与 各 方 的 对 话 做 出 权 衡 , 决 定 哪 一 种 方
案 对 公 众 、 环 境 和 经 济 需 求 最 为 适 合 。
德 国 电 网 的 总 长 为 180 万 公 里
电 网 建 在 何 处
为 德 国 特 高 压 电 网 规 划 的 和 新 建 的 输 电 线 路
不 来 梅
汉 堡
汉 诺 威
柏 林
尚 未 进 入 审 批 程 序
正 在 审 批
项 目 已 通 过 审 批 或 在 建
项 目 已 完 成
电 网 节 点
海 上 风 电 场 集 群
海 上 风 电 连 接 线 路
杜 塞 尔 多 夫
科 隆
多 特 蒙 德
莱 比 锡
德 累 斯 顿
法 兰 克 福
可 绕 地 球
45 圈 。
斯 图 加 特
纽 伦 堡
慕 尼 黑
2009 年
《 能 源 管 线 扩 建 法 》( E N L A G ) 加 快 了 新 建 特
高 压 输 电 线 路 的 审 批 速 度 。
2010 年
德 国 政 府 针 对 本 国 到 2050 年 的 能 源 供 应 长 期 战 略 通 过 了 一 项 能 源 方 案 。

德 国 能 源 转 型 | 23
© dpa/euroluftbild.de/Hans Blossey
“ 能 源 转 型 是 德 国 的 登 月 计 划 。”
联 邦 总 统 弗 兰 克 - 瓦 尔 特 • 施 泰 因 迈 尔
德 国 需 要 哪 些 输 电 线 路 ? 回 答 这 个 问 题 需 要 相 关 的 电 网 运 营 商 通 过 一
个 专 门 程 序 进 行 调 查 , 其 结 果 可 对 未 来 十 到 二 十 年 的 情 况 做 出 预 估 。 有
关 政 府 部 门 ( 联 邦 网 络 管 理 局 ) 对 运 行 商 的 提 案 进 行 由 公 众 充 分 参 与
的 多 阶 段 审 核 。 能 源 网 络 管 理 局 通 过 与 各 方 的 对 话 做 出 权 衡 , 决 定 哪
一 种 方 案 对 公 众 、 环 境 和 经 济 需 求 最 为 适 合 。
迅 速 减 少 。 为 使 配 电 网 在 产 量 不 稳 的 情 况 下 仍 能 保 持 稳 定 , 必 须 将 其 改
进 为 智 能 电 网 。 在 智 能 电 网 里 , 所 有 的 参 与 方 都 能 相 互 沟 通 : 从 生 产 到
输 送 , 从 储 存 到 分 配 给 消 费 者 。 电 力 生 产 和 消 费 由 此 可 以 更 好 地 相 互 配
合 并 做 到 快 速 调 整 。
配 电 网 也 必 须 为 能 源 结 构 转 型 做 好 准 备 。 配 电 网 原 本 是 为 将 电 流 输 送
和 分 配 给 终 端 消 费 者 而 设 计 的 。 配 电 网 以 往 的 运 行 方 式 如 同 单 行 道 , 而
现 在 几 乎 所 有 的 太 阳 能 设 施 和 许 多 风 力 涡 轮 机 也 将 电 流 馈 入 配 电 网 。 当
地 不 需 要 的 电 力 则 会 向 相 反 方 向 回 流 。 另 外 , 可 再 生 能 源 的 电 力 生 产 还
会 受 到 气 候 影 响 。 阳 光 照 射 时 , 太 阳 能 设 施 可 产 生 大 量 电 力 , 阴 天 时 则
智 能 电 网 的 运 行 方 式
参 与 方 、 基 础 设 施 和 通 信 途 径 简 图
输 电 网 、 配 电 网
调 控 与 通 信
智 能 电 表
电 力 生 产 商
传 统 能 源 和 可 再 生 能 源
消 费 者
私 人 、 工 业 、 商 贸
交 易 场 所
能 源 供 应 、 能 源 服 务 、
能 源 贸 易
转 口
在 欧 盟 邻 国 之 间
出 行
轿 车 、 公 共 短 途 客 运
蓄 能 设 备
储 能 电 池 、 蓄 电 设 备
2010 年
欧 盟 通 过 了 一 项 建 筑 物 指 令 , 规 定 自 2021 年 起 所 有 新 建 工 程 必 须
符 合 “ 超 低 能 耗 建 筑 ” 标 准 。
2010 年
德 国 能 源 署 在 公 布 的 一 项 调 查 中 提 出 了 当 可 再 生 能 源 占 约
40% 时 德 国 电 网 所 需 的 扩 建 措 施 。

24 | 德 国 能 源 转 型
能 源 安 全
“ 这 么 多 的 风 能 和 太 阳 能 , 能 源
安 全 还 能 得 到 保 障 吗 ?”
© dpa/Moravic Jakub
德 国 民 众 可 以 尽 管 放 心 : 他 们 在 将 来 也 一 样 能 够 可 靠 地 获 得 电 力 。 德 国 是 全 球 电 力 供 应 状 况 最
好 的 国 家 之 一 。 在 每 年 8760 个 小 时 的 供 电 时 间 中 , 平 均 停 电 时 间 只 有 12.8 分 钟 。 虽 然 近 年 来 风 电
和 光 电 的 比 重 不 断 增 加 , 停 电 时 间 反 而 有 所 减 少
停 电 现 象 在 德 国 相 当 罕 见
以 分 钟 计 算 的 平 均 停 电 时 长 ,2013 年
10.0 卢 森 堡
11.3 丹 麦
12.8 德 国 (2016 年 )
15.0 瑞 士
15.3 德 国 (2013 年 )
23.0 荷 兰
68.1 法 国
70.8 瑞 典
254.9 波 兰
360.0 马 耳 他
停 电 现 象 很 少 是 电 力 生 产 的 波 动 造 成 的 , 多 数 情 况 下 是 外 在 原 因 或 人 为 失 误 所 致 。 上 一 次 德 国
部 分 地 区 发 生 较 大 规 模 的 停 电 是 在 2006 年 11 月 4 日 。 这 次 长 达 数 小 时 的 停 电 缘 于 主 动 切 断 一 条
线 路 的 决 定 。 这 一 决 定 导 致 其 他 线 路 过 载 并 引 起 欧 洲 电 网 的 连 锁 反 应 。 事 件 发 生 后 , 德 国 和 欧
洲 邻 国 进 一 步 完 善 了 电 网 安 全 机 制 。
例 如 , 德 国 通 过 后 备 电 站 安 排 了 固 定 数 额 的 备 用 电 力 以 避 免 出 现 瓶 颈 。 这 类 措 施 在 冬 季 月 份 中
尤 为 重 要 , 因 为 这 个 季 节 是 用 电 高 峰 , 同 时 德 国 风 电 厂 生 产 的 电 力 也 最 多 。 当 大 量 电 流 从 北 方 流
向 南 方 而 造 成 电 网 负 荷 过 高 时 , 就 必 须 启 用 南 方 的 后 备 电 站 。
2011 年
日 本 福 岛 的 一 个 核 电 站 发 生 重 大 事 故 。 德 国 决 定 以 2022 年 为 限 加 速 退 出
核 电 。8 座 老 核 电 站 被 立 即 关 闭 。
2011 年
欧 盟 委 员 会 针 对 欧 洲 气 候 保 护 和 能 源
供 应 长 期 战 略 发 布 “2050 能 源 路 线 图 ”。

德 国 能 源 转 型 | 25
© dpa/euroluftbild.de/Hans Blossey
如 按 小 时 计 算 , 目 前 德 国 的 电 力 供 应 中 可 再 生 能 源 所 占 的 比 例 有 时 已 超
过 60%, 未 来 这 一 比 例 还 会 上 升 。 各 种 可 再 生 能 源 在 电 力 生 产 中 可 以 互
为 补 充 。 模 型 试 验 显 示 , 将 不 同 设 施 的 电 力 生 产 进 行 组 合 能 够 明 显 提 高
整 体 电 力 供 应 的 稳 定 性 。 在 风 静 日 黯 的 “ 黑 暗 萧 条 ” 期 , 具 有 灵 活 性 的
传 统 电 站 可 以 上 阵 替 补 。 燃 气 电 厂 尤 其 适 合 这 一 用 途 。 抽 水 蓄 能 电 站 和
生 物 能 电 站 也 可 以 迅 速 提 供 电 力 。 这 些 时 段 的 过 渡 问 题 在 中 长 期 也 可
通 过 蓄 电 设 备 来 解 决 。
据 此 重 新 调 整 电 力 市 场 是 一 项 艰 巨 的 任 务 。 为 此 , 德 国 已 启 动 了 一 个 改
革 进 程 并 落 实 了 初 步 措 施 。 而 灵 活 性 是 其 中 的 一 个 重 要 标 志 。 电 力 市 场
的 所 有 参 与 方 必 须 针 对 风 电 和 光 电 生 产 的 波 动 性 做 出 相 应 的 反 应 。 同 时
电 网 还 需 要 多 种 平 衡 机 制 间 的 竞 争 , 使 总 体 成 本 保 持 在 较 低 水 平 。
另 外 还 有 两 项 措 施 同 样 会 增 加 德 国 电 网 的 稳 定 性 和 灵 活 性 : 其 一 是 将
以 前 相 互 隔 离 的 欧 洲 区 域 电 力 市 场 整 合 起 来 , 其 二 是 跨 境 电 网 建 设 。
电 力 消 费 者 自 身 的 作 用 也 很 重 要 。 可 以 制 定 激 励 措 施 , 让 他 们 选 择 在 强
风 等 电 力 供 应 量 较 高 的 时 候 用 电 。 工 厂 、 冷 库 等 用 电 大 户 可 以 通 过 这 种
方 式 明 显 减 轻 整 个 系 统 的 负 荷 。
可 再 生 能 源 电 力 生 产 的 波 动 性
2017 年 一 年 当 中 德 国 来 自 所 有 能 源 的 电 力 生 产 和 电 力 消 费
100 吉 瓦
80 吉 瓦
发 电 量 和 消 费 量
60 吉 瓦
40 吉 瓦
20 吉 瓦
0 吉 瓦
1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月
传 统 电 站
太 阳 能 陆 上 风 力 海 上 风 力 水 力 生 物 质 能
电 力 消 费
2012 年
多 哈 世 界 气 候 大 会 决 定 将 《 京 都 议 定 书 》 延 至 2020 年
2013 年
德 国 针 对 必 要 的 电 网 扩 建 措 施 通 过 第 一 部 《 联 邦 需 求 规 划 法 》。

26 | 德 国 能 源 转 型
蓄 能 设 备
能 量 储 备
© dpa/Hannibal Hanschke
到 2050 年 ,80% 的 电 力 将 来 自 可 再 生 能 源 , 其 中 大 部 分 来 自 风 力 发 电 厂 和 光 伏 设 备 。 到 那 时 , 当
德 国 遇 到 既 无 阳 光 又 无 风 的 天 气 时 , 我 们 就 需 要 一 种 能 迅 速 、 灵 活 地 针 对 这 种 情 况 进 行 调 节 的
供 电 系 统 。 其 中 一 个 选 项 是 蓄 能 设 备 。 在 风 力 强 、 日 照 多 的 时 候 , 蓄 能 设 备 可 以 吸 收 电 力 。 当 风
力 不 足 、 昏 暗 和 阴 天 时 再 根 据 需 要 将 电 力 释 放 出 来 。
建 在 家 里 的 蓄 能 设 备 : 储 能 电 池
光 伏 和 电 池 设 备 组 合 — 电 力 自 给 并 馈 入 电 网
利 用 自 然 的 储 蓄 方 法 : 抽 水 蓄 能
抽 水 蓄 能 系 统 的 构 造
高 位 水 库
光 伏 设 备
发 动 机 /
发 电 机
变 压 器
1.
2.
电 池 储 能 设 备
水 泵 水 轮 机
低 位 水 库
电 力 自 给 :
直 接 利 用 光 电 或 用 电 池 蓄 电
剩 余 电 力 可 馈 入 电 网
1.
能 量 储 存
电 网 中 的 ( 过 剩 ) 电 流 驱 动 涡 轮 机 ,
水 被 抽 到 高 位 水 库
2.
释 放 储 存 的 能 量
水 经 斜 坡 流 下 , 驱 动 涡 轮 机
10 万 台 电 池 蓄 能 设 备 处 在 运 行 中 处 在 运 行 中 的 装 机 容 量 为 9.2 吉 瓦 , 在 建 装 机 容 量 为 4.5 吉 瓦
蓄 能 方 案 有 很 多 : 储 能 电 池 、 电 容 器 和 飞 轮 蓄 能 器 等 短 时 蓄 能 设 备 可 在 一 天 内 重 复 吸 收 和 释 放
电 能 , 但 容 量 有 限 。
德 国 用 于 较 长 时 间 储 电 的 主 要 方 法 是 抽 水 蓄 能 电 站 。 目 前 接 入 德 国 电 网 的 抽 水 蓄 能 装 机 容 量 约
为 9 吉 瓦 , 部 分 设 施 位 于 卢 森 堡 和 奥 地 利 。 德 国 的 装 机 容 量 虽 为 欧 盟 之 最 , 但 扩 充 余 地 有 限 , 因
此 德 国 与 奥 地 利 、 瑞 士 和 挪 威 等 存 储 量 大 的 邻 国 紧 密 合 作 。
2013 年
第 一 辆 全 新 研 发 的 纯 电 动 汽 车 在
德 国 投 入 大 批 量 生 产 。
2013 年
全 世 界 第 一 个 工 业 用 电 转 气 设
施 在 德 国 投 入 运 行 。
2014 年
德 国 修 改 《 可 再 生 能 源 法 》。
该 法 首 次 设 定 了 年 度 发 展 目 标 并 强 力 推 行 市 场 整 合 。

德 国 能 源 转 型 | 27
© Paul Langrock
另 一 个 长 期 储 能 方 案 是 压 缩 空 气 储 能 。 这 种 方 法 是 用 过 剩 能 量 将 空 气
压 缩 进 盐 洞 等 地 下 仓 库 里 。 需 要 时 压 缩 空 气 驱 动 发 电 机 生 成 电 力 。
电 转 气 技 术 是 长 期 储 能 领 域 的 一 个 更 具 前 景 的 解 决 方 案 。 这 种 方 法 是
利 用 可 再 生 能 源 电 力 通 过 电 解 水 制 造 氢 气 或 合 成 天 然 气 。 电 转 气 的 优
点 在 于 : 氢 气 和 天 然 气 不 仅 可 以 储 存 、 直 接 使 用 或 输 入 天 然 气 管 道 网 ,
而 且 易 于 输 送 、 使 用 灵 活 。 发 电 站 可 以 在 需 要 时 把 它 们 重 新 转 变 为 电 力
和 热 力 提 供 给 终 端 消 费 者 , 用 来 烹 饪 、 取 暖 或 者 驾 驶 汽 车 。
为 降 低 储 能 成 本 , 德 国 政 府 致 力 于 推 动 研 发 工 作 , 在 2011 年 推 出 了 “ 蓄
能 设 备 ” 扶 持 计 划 。 自 2013 年 以 来 , 与 光 伏 设 备 相 联 的 小 型 分 散 式 蓄 能
设 备 也 获 得 了 政 府 扶 持 。 储 能 电 池 应 用 的 一 个 新 领 域 是 快 速 补 偿 电 网
中 出 现 的 小 幅 不 平 衡 。 通 过 这 种 方 式 , 暂 时 不 用 的 电 动 汽 车 也 可 为 电 力
供 应 系 统 的 稳 定 作 出 贡 献 。 将 这 类 电 池 系 统 投 放 市 场 有 助 于 在 促 进 研
究 和 创 新 的 同 时 降 低 成 本 。
在 未 来 几 年 , 对 电 能 储 存 的 需 求 将 进 一 步 增 加 , 特 别 是 车 载 电 池 形 成 的
需 求 。 无 论 在 电 网 中 使 用 哪 一 种 蓄 能 技 术 , 只 有 经 过 较 长 的 时 间 且 在 可
再 生 能 源 达 到 相 当 高 的 比 重 时 , 才 会 实 现 较 低 的 系 统 成 本 。 在 短 期 到 中
期 内 , 其 他 措 施 的 成 本 会 较 低 , 如 扩 建 电 网 以 及 在 生 产 和 消 费 领 域 实 施
旨 在 高 效 利 用 能 源 的 有 针 对 性 的 调 控 。
将 电 变 为 气
电 解 和 甲 烷 化 工 作 原 理 及 应 用 可 能
可 再 生 能 源 设 备 的 过 剩 电 力
电 解
H 2
( 氢 )
甲 烷 化
H 2
( 氢 )
CH 4
( 甲 烷 )
H 2
( 氢 )
天 然 气 管 道 网
储 气 罐
工 业 用 途
交 通 运 输
发 电
供 热
15 个 试 验 项 目 正 在 运 作 ,6 个 在 建 或 筹 备
2014 年
欧 盟 设 定 2030 年 能 源 和 气 候 目 标 : 温 室 气 体 减 少 40%,
可 再 生 能 源 达 到 27% 以 上 , 能 源 消 费 量 降 低 27%。
2014 年
德 国 通 过 国 家 能 效 行 动 计 划 , 启 动 “ 气 候 保 护 行 动 纲 领 2020”。
可 再 生 能 源 在 电 力 消 费 总 量 中 的 占 比 达 到 27.4%, 首 次 成 为 德 国 最 重 要 的 能 源 。

28 | 德 国 能 源 转 型
能 源 结 构 转 型 与 公 众
“ 公 众 能 从 能 源 结 构 转 型
中 得 到 什 么 ?”
能 源 结 构 转 型 的 成 功 取 决 于 公 众 的 支 持 , 而 公 众 的 支 持 又 在 很 大 程 度 上 取 决 于 能 否 保 持 能 源 对
普 通 消 费 者 的 价 格 合 理 性 。 不 过 公 众 也 可 以 从 能 源 供 应 结 构 改 造 中 直 接 获 益 。 很 多 人 通 过 咨 询
途 径 了 解 家 庭 节 能 的 主 要 方 法 。
更 新 供 暖 设 备 或 对 房 屋 进 行 节 能 改 造 可 以 获 得 利 率 优 惠 的 贷 款 和 国 家 补 贴 。 租 住 房 屋 之 前 , 房
东 必 须 向 租 户 提 供 房 屋 能 耗 和 相 应 开 支 的 信 息 。 在 选 购 新 的 洗 衣 机 、 电 脑 或 者 灯 具 时 , 消 费 者 可
以 通 过 每 件 商 品 附 带 的 能 效 标 识 了 解 产 品 能 效 的 高 低 。
公 众 建 设 了 多 少 设 施 ?
按 业 主 分 类 统 计 的 可 再 生 能 源 发 电 装 机 容 量 比 例
42 %
公 众
( 零 散 业 主 、 公 民 能 源 协 会 、 公 众 参 与 投 资 )
16 %
电 力 供 应 商
41 %
投 资 商
( 机 构 和 战 略 投 资 者 )
© dpa/Westend61/Tom Chance © dpa/Bodo Marks
2015 年
世 界 气 候 大 会 在 巴 黎 举 行 。
195 个 国 家 决 定 将 全 球 气 候 升 温 控 制 在 2 摄 氏 度 以 内 。
2016 年
巴 黎 气 候 协 定 于 11 月 4 日 生 效 。
德 国 对 可 再 生 能 源 扶 持 政 策 做 出 调 整 : 自 2017 年 起 针 对 各 种 技 术 进 行 招 标 。

© dpa/Marc Ollivier
德 国 能 源 转 型 | 29
公 众 在 传 统 能 源 市 场 上 同 样 可 以 有 所 作 为 。 电 力 和 热 力 的 供 应 者 不 再 限
于 那 些 大 小 能 源 供 应 商 。 居 民 自 己 也 可 以 从 事 生 产 。 他 们 安 装 家 用 太 阳
能 设 施 、 参 与 投 资 风 电 场 或 者 经 营 沼 气 厂 。 德 国 的 150 多 万 个 光 伏 设 备
中 有 许 多 安 装 在 单 户 住 宅 的 屋 顶 上 。 德 国 近 半 数 的 风 电 厂 由 公 民 参 与 投
资 , 而 对 生 物 能 源 的 投 资 有 近 一 半 来 自 农 民 。
如 果 没 有 能 力 单 独 建 造 可 再 生 能 源 设 施 或 承 担 投 资 , 可 以 与 他 人 合 伙 。
德 国 有 约 850 个 能 源 合 作 社 , 会 员 人 数 超 过 18 万 。 他 们 共 同 针 对 能 源 结
构 转 型 项 目 进 行 投 资 。 公 民 参 与 投 资 的 最 低 限 额 仅 为 100 欧 元 。
另 外 , 公 民 还 可 以 通 过 多 种 方 式 参 与 讨 论 能 源 转 型 的 具 体 策 划 。 例 如 ,
当 在 他 们 居 住 的 地 区 规 划 新 建 风 电 厂 时 , 他 们 可 以 表 达 自 己 的 顾 虑 和
期 望 。 在 横 贯 德 国 的 输 电 高 速 公 路 的 规 划 过 程 中 , 公 民 的 参 与 尤 为 踊
跃 。 在 对 电 网 扩 建 需 求 进 行 调 查 时 , 他 们 就 可 以 发 表 意 见 。 所 有 其 他 的
规 划 步 骤 及 具 体 的 线 路 设 定 也 均 有 公 众 参 与 。 在 正 式 程 序 开 始 之 前 ,
联 邦 网 络 管 理 局 和 电 网 运 营 商 就 已 经 向 公 民 提 供 线 路 建 设 项 目 的 详 细
资 料 。
“ 电 网 公 民 对 话 ” 项 目 是 上 述 措 施 的 进 一 步 补 充 。 该 项 目 在 计 划 实 施 电
网 扩 建 工 程 的 当 地 设 立 公 民 接 待 室 和 对 话 平 台 , 安 排 固 定 联 系 人 为 公
民 提 出 的 关 于 电 网 扩 建 的 所 有 问 题 提 供 咨 询 。 及 时 的 意 见 交 换 有 助 于
提 高 能 源 项 目 的 接 受 程 度 和 顺 利 实 施 。
公 众 何 在 家 里 从 能 源 转 型 中 获 益 ?
以 一 所 建 于 1970 年 代 的 单 户 住 宅 为 例 显 示 提 高 能 效 和 利 用 可 再 生 能 源 的 部 分 备 选 措 施
-13 % 能 源
屋 顶 保 温 隔 热
-22 % 能 源
房 屋 外 墙 保 温 隔 热
60–70 % 自 身 需 求 ( 电 力 )
光 伏 设 备 加 电 池 储 能 设 备
-10 % 能 源
三 层 玻 璃
-80 % 能 源
将 灯 泡 照 明 改 为 LED 照 明
-5 % 能 源
地 下 室 天 花 板 保 温 隔 热
-15 % 能 源
升 级 供 暖 设 备
100 % 自 身 需 求 ( 热 力
提 供 暖 气 和 热 水 的 热 泵
2018 年
欧 盟 理 事 会 和 欧 盟 议 会 就 一 个 管 理 机 制 条 例 达 成 一 致 , 为 在 欧 盟 内 部 发 展 和 使 用 可 再 生 能 源 提 供 支 持 。

30 | 德 国 能 源 转 型
术 语 表 — 巡 回 展
发 展 走 廊
发 展 走 廊 机 制 旨 在 更 好 地 预 测 可 再 生 能 源 产
业 的 扩 建 规 模 , 使 其 与 电 网 的 整 合 更 为 成 功 ,
并 保 证 消 费 者 继 续 承 受 得 起 附 加 成 本 。《 可 再
生 能 源 法 》 针 对 不 同 的 可 再 生 能 源 发 电 技 术 确
定 了 具 体 的 扩 建 目 标 , 即 所 谓 的 发 展 走 廊 。 如
果 当 年 的 新 增 装 机 容 量 超 过 了 上 限 值 , 次 年 将
下 调 补 贴 额 度 ; 如 果 建 设 规 模 低 于 走 廊 设 定
的 期 待 值 , 补 贴 额 度 下 调 的 幅 度 则 较 低 或 根
本 不 予 下 调 。
招 标
自 2017 年 起 将 通 过 招 标 决 定 对 新 建 风 电 园 项
目 和 大 型 光 伏 装 置 的 补 贴 额 度 。 具 体 做 法 是 同
时 为 多 个 项 目 招 标 , 竞 标 者 就 其 感 兴 趣 的 项 目
提 交 预 估 补 贴 数 额 的 出 价 。 由 此 取 代 法 律 规
定 补 贴 , 为 可 再 生 能 源 电 力 确 定 公 平 的 市 场 价
格 。 为 测 试 并 优 化 这 一 机 制 ,2015 年 已 就 大 型
光 伏 项 目 举 行 了 三 轮 招 标 。
电 池
电 池 是 储 存 电 荷 的 电 化 学 存 储 器 。 将 其 接 通 电
路 后 , 电 荷 释 放 , 产 生 电 流 。 可 充 电 电 池 叫 做
蓄 电 池 , 例 如 在 电 动 车 或 手 机 中 会 用 到 。 可 充
电 电 池 也 能 在 可 再 生 能 源 领 域 使 用 , 比 如 用 于
光 伏 装 置 , 在 此 它 们 叫 做 储 能 电 池 。 电 池 受 其
容 量 ( 以 安 倍 小 时 —— 简 称 安 时 —— 计 算 ) 所
限 , 只 能 容 纳 一 定 量 的 电 荷 。
燃 料 电 池
燃 料 电 池 类 似 小 发 电 站 , 是 将 化 学 能 转 化 为 电
能 的 发 电 装 置 。 其 用 途 广 泛 , 比 如 可 用 于 驱 动
电 动 车 辆 或 在 不 通 电 网 的 地 区 使 用 。 通 常 只 需
氢 和 氧 作 为 原 料 。 这 种 获 取 能 源 的 形 式 也 不 会
产 生 对 气 候 有 害 的 气 体 , 而 只 产 生 蒸 汽 。 发 电
所 需 的 氢 可 使 用 可 再 生 能 源 电 力 生 产 ( 参 见 电
转 气 )。 另 外 也 有 利 用 甲 醇 等 其 他 原 料 的 燃 料
电 池 。
电 力 消 费 总 量
一 个 国 家 的 总 电 力 消 耗 指 国 内 发 电 量 加 进 口
电 量 再 减 去 出 口 电 量 后 所 得 出 的 数 值 。
国 内 发 电 量
+ 进 口 电 量
- 出 口 电 量
----------------------------------------------
= 电 力 消 费 总 量
汽 车 共 享
在 汽 车 共 享 这 一 模 式 当 中 , 多 人 分 享 一 辆 汽
车 , 他 们 为 此 通 常 要 成 为 汽 车 所 属 公 司 的 客
户 , 在 需 要 用 车 时 即 可 从 该 公 司 租 车 。 不 同 于
传 统 的 租 车 服 务 , 汽 车 共 享 接 受 临 时 预 订 和 用
车 时 间 比 如 只 有 30 分 钟 的 预 订 。 许 多 地 方 政 府
为 汽 车 共 享 服 务 提 供 优 待 停 车 位 , 并 允 许 这 些
车 辆 使 用 公 交 车 专 用 车 道 。
二 氧 化 碳 当 量
二 氧 化 碳 当 量 是 用 来 表 示 化 合 物 对 温 室 效 应
影 响 的 一 个 比 较 参 数 , 通 常 以 100 年 以 上 的 时
间 作 为 评 估 期 间 。 二 氧 化 碳 的 值 定 义 为 1; 假
如 某 种 物 质 的 二 氧 化 碳 当 量 为 25, 就 意 味 着 排
放 一 公 斤 这 种 物 质 所 造 成 的 危 害 25 倍 于 一 公
斤 二 氧 化 碳 排 放 。 重 要 的 是 , 二 氧 化 碳 当 量 并
不 说 明 某 种 化 合 物 对 气 候 变 化 的 实 际 贡 献 。
压 缩 空 气 储 能 电 站
压 缩 空 气 储 能 电 站 利 用 电 能 将 空 气 压 缩 储 存
在 地 下 洞 穴 中 , 需 要 时 释 放 压 缩 空 气 并 使 其 驱
动 涡 轮 机 发 电 。 这 种 技 术 至 今 应 用 极 少 , 但 被
视 为 储 存 可 再 生 能 源 发 电 多 余 电 力 的 一 个 选
项 。 密 不 透 气 的 盐 丘 洞 穴 对 压 缩 空 气 储 能 电 站
来 说 是 安 全 的 地 层 。 建 设 时 要 克 服 一 些 地 质 方
面 的 挑 战 , 因 为 一 旦 整 个 系 统 在 建 成 后 被 证 明
不 稳 定 , 并 没 有 补 救 措 施 使 其 稳 定 。 另 外 , 也
不 能 干 扰 电 站 周 边 岩 石 的 受 力 状 态 。
无 风 无 光 期
风 电 装 置 和 光 伏 装 置 不 能 供 电 的 阶 段 称 作 无
风 无 光 期 。 极 端 状 况 出 现 在 无 风 、 多 云 的 新 月
之 夜 。 在 这 样 的 阶 段 , 需 要 动 用 别 的 能 源 载 体
或 之 前 储 存 的 能 源 救 急 , 以 满 足 电 力 需 求 。
可 再 生 能 源 分 摊 费 / 可 再 生 能 源 分 摊 费 制 度
按 照 《 可 再 生 能 源 法 》, 通 过 收 取 电 价 附 加 费
的 方 式 , 德 国 所 有 的 电 力 用 户 分 摊 可 再 生 能 源
电 力 的 附 加 成 本 。 可 再 生 能 源 分 摊 费 数 额 基 于
向 发 电 站 运 营 商 支 付 的 补 贴 和 在 能 源 交 易 所
出 售 电 力 的 收 益 之 间 的 差 额 。 高 耗 电 企 业 不 用
全 额 支 付 该 项 分 摊 费 。
上 网 电 价 补 贴
《 可 再 生 能 源 法 》 保 证 风 力 或 太 阳 能 发 电 站
运 营 商 在 一 定 的 时 期 内 为 其 所 生 产 的 电 力 得
到 最 起 码 的 补 贴 。 补 贴 数 额 是 按 照 发 电 站 投
入 运 营 的 年 份 而 决 定 的 。 补 贴 逐 年 下 降 , 因 为
技 术 上 的 进 步 和 技 术 的 广 泛 应 用 使 投 资 成 本
不 断 降 低 。 近 年 内 德 国 将 以 招 标 机 制 ( 参 见 招
标 ) 取 代 至 今 实 行 的 固 定 上 网 电 价 补 贴 。
可 再 生 能 源
可 再 生 能 源 包 括 风 能 、 太 阳 能 ( 光 伏 与 太 阳 热
能 )、 地 热 能 、 生 物 质 、 水 力 和 海 洋 能 等 。 水 力
方 面 有 所 区 分 : 小 型 水 力 发 电 装 置 被 许 多 统 计
调 查 归 入 可 再 生 能 源 , 装 机 容 量 超 过 50 兆 瓦 的
大 型 水 电 站 通 常 不 被 计 入 可 再 生 能 源 。 与 煤 、
石 油 、 天 然 气 和 核 能 等 常 规 能 源 不 同 , 可 再 生
能 源 发 电 不 消 耗 会 穷 尽 的 原 料 。 生 物 质 是 个
例 外 。 只 有 当 所 使 用 的 原 料 不 多 于 同 一 时 间 内

德 国 能 源 转 型 | 31
重 新 生 长 出 来 的 原 料 , 生 物 质 利 用 才 算 气 候 中
立 。 地 热 能 利 用 屡 遭 诟 病 。 除 了 其 他 问 题 , 地
质 钻 探 可 引 发 地 震 或 使 地 面 隆 起 如 此 严 重 , 以
致 建 于 其 上 的 房 屋 无 法 继 续 居 住 。
能 源 效 率
能 源 效 率 说 明 投 入 的 能 源 带 来 多 高 的 效 益 , 或
者 说 为 了 获 得 一 定 的 效 益 必 须 投 入 多 少 能 源 。
能 效 越 高 , 获 得 效 益 所 需 的 能 源 越 少 。 一 座 高
能 效 建 筑 比 一 座 建 造 方 式 相 同 的 低 能 效 建 筑
在 采 暖 或 制 冷 等 方 面 需 要 更 少 的 能 源 。 工 业 生
产 和 交 通 是 另 外 两 个 能 效 问 题 变 得 日 益 重 要
的 领 域 。 对 企 业 来 说 , 如 果 以 提 高 能 效 的 措 施
节 省 的 钱 多 于 为 实 施 这 些 措 施 所 花 费 的 资 金 ,
它 们 就 会 引 起 企 业 的 兴 趣 。 通 过 使 用 高 能 效 家
电 产 品 , 个 人 消 费 者 也 可 为 节 能 做 出 贡 献 。 在
许 多 国 家 , 冰 箱 、 电 视 、 洗 衣 机 等 都 带 有 能 效
标 识 , 产 品 的 能 效 信 息 一 目 了 然 。
碳 排 放 交 易
碳 排 放 在 欧 洲 具 备 市 场 价 值 。 能 源 产 业 和 大 部
分 工 业 部 门 为 其 排 放 的 每 一 吨 温 室 气 体 都 必
须 拥 有 排 放 权 。 在 专 门 的 交 易 所 , 企 业 可 购 买
不 足 的 排 放 权 , 或 出 售 因 有 效 减 排 而 多 余 的 排
放 权 。 由 于 可 供 使 用 的 排 放 权 总 量 逐 年 下 降 ,
这 一 机 制 激 励 企 业 对 节 能 措 施 进 行 投 入 或 利
用 其 他 对 气 候 更 友 好 的 能 源 。
终 端 能 源 消 费 量
终 端 能 源 指 实 际 到 达 消 费 者 那 里 的 那 部 分 能
源 。 这 一 数 值 当 中 已 刨 除 了 基 于 管 道 管 线 输 送
过 程 的 损 失 或 因 发 电 站 的 能 量 转 换 效 率 造 成
的 损 失 等 因 素 。 而 消 费 者 那 里 产 生 的 损 失 , 比
如 电 源 供 应 器 运 作 时 产 生 废 热 而 造 成 的 损 失 ,
则 应 计 入 终 端 能 源 消 费 量 。
欧 洲 内 部 市 场
欧 盟 成 员 国 共 同 组 成 一 个 内 部 市 场 , 保 证 商
品 、 服 务 、 资 金 以 及 在 很 大 程 度 上 也 包 括 人 员
跨 越 国 界 自 由 流 动 。 比 如 商 品 和 服 务 在 跨 国 流
动 时 不 征 收 关 税 或 其 他 税 费 。 电 力 、 天 然 气 、
石 油 也 在 各 个 国 家 间 自 由 流 动 。 但 是 , 现 有 电
力 线 路 和 天 然 气 管 道 基 础 设 施 尚 不 足 以 为 一
个 运 转 良 好 的 欧 洲 能 源 内 部 市 场 提 供 保 障 。
此 外 , 也 还 需 要 进 行 统 一 、 跨 国 规 范 。 两 者 在
未 来 几 年 都 将 得 到 实 现 , 以 保 证 欧 盟 内 部 电 价
平 稳 并 提 高 供 应 安 全 。
能 源 合 作 社
今 天 我 们 在 德 国 所 熟 悉 的 合 作 社 , 是 一 个 来 自
19 世 纪 并 逐 渐 发 展 确 立 的 理 念 。 弗 里 德 里 希 ·
威 廉 · 赖 夫 艾 森 (Friedrich Wilhelm Raiffeisen)
和 赫 尔 曼 · 舒 尔 茨 - 德 利 奇 (Hermann
Schulze-Delitzsch) 二 人 同 时 创 立 了 德 国 最
早 的 一 批 合 作 社 。 多 个 抱 着 相 同 经 济 诉 求 的 人
在 合 作 社 中 联 合 起 来 , 从 而 获 得 更 大 的 市 场 权
力 , 比 如 以 采 购 合 作 社 的 形 式 。 德 国 对 这 种 特
殊 的 企 业 形 态 制 定 了 专 门 的 法 律 加 以 规 范 。 合
作 社 已 长 期 存 在 于 能 源 供 应 领 域 。 德 国 在 电 气
化 初 期 , 尤 其 是 农 村 地 区 无 法 跟 上 大 城 市 的 发
展 步 伐 , 因 而 成 立 能 源 合 作 社 解 决 自 己 的 供 电
问 题 ; 其 中 几 个 能 源 合 作 社 至 今 还 在 。 在 能 源
转 型 进 程 中 , 合 作 社 模 式 经 历 了 一 个 复 兴 。 这
类 合 作 社 的 成 员 大 部 分 是 筹 资 兴 建 太 阳 能 或
风 能 发 电 装 置 等 项 目 的 个 人 。
能 源 生 产 率
能 源 生 产 率 说 明 投 入 每 单 位 能 源 所 产 出 的 国
民 经 济 价 值 ( 国 内 生 产 总 值 的 一 部 分 )。 计
算 国 民 经 济 的 能 源 生 产 率 时 以 一 次 能 源 为 基
础 。
建 筑 改 造
建 筑 节 能 改 造 旨 在 消 除 弱 点 , 避 免 那 些 按 照 当
前 技 术 水 平 属 于 不 必 要 的 能 源 损 失 。 可 采 取 的
改 造 措 施 包 括 加 强 墙 体 和 屋 顶 的 保 温 隔 热 或
安 装 新 的 隔 热 窗 户 等 。 进 一 步 也 可 对 供 暖 装 置
进 行 现 代 化 改 造 。
电 容 器
电 容 器 能 够 临 时 储 电 。 它 由 可 以 是 金 属 球 或 金
属 板 的 两 极 构 成 , 一 极 为 正 电 荷 , 另 一 极 为 负
电 荷 。 两 极 连 通 后 产 生 电 流 , 直 到 正 负 电 荷 达
到 平 衡 。
《 京 都 议 定 书 》
《 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 》(UNFCCC)
缔 约 方 于 1997 年 在 日 本 京 都 达 成 协 议 , 确 立
至 2012 年 应 达 到 的 温 室 气 体 减 排 目 标 。 目 标
的 基 准 年 为 1990 年 。190 多 个 国 家 批 准 了 《 京
都 议 定 书 》。 多 哈 气 候 大 会 决 定 《 议 定 书 》 第
二 承 诺 期 于 2020 年 结 束 。2015 年 12 月 巴 黎 气
候 大 会 达 成 了 一 项 新 的 气 候 协 议 ,196 个 《 公
约 》 缔 约 方 承 诺 将 全 球 气 温 升 幅 控 制 在 2 摄 氏
度 以 内 。

32 | 德 国 能 源 转 型
最 低 能 耗 房 屋
最 低 能 耗 房 屋 指 能 源 消 耗 特 别 少 的 建 筑 。 在
欧 盟 , 从 2021 年 起 所 有 的 新 建 建 筑 应 符 合 同
一 名 称 的 标 准 。 对 新 建 的 公 共 建 筑 来 说 , 这 一
指 令 已 从 2019 年 起 适 用 。 在 德 国 , 此 类 节 能
房 屋 每 平 米 每 年 的 一 次 能 源 需 求 不 得 超 过 40
千 瓦 时 。
颗 粒 燃 料 采 暖 炉
木 颗 粒 燃 料 是 木 屑 或 锯 末 经 压 缩 制 成 的 小 球
或 小 棒 , 可 在 特 制 采 暖 炉 中 燃 烧 。 因 是 压 缩 而
成 , 木 颗 粒 燃 料 的 能 量 密 度 很 高 , 而 又 比 木 柴
之 类 的 燃 料 需 要 更 少 的 存 放 空 间 。 木 颗 粒 燃
料 采 暖 炉 是 气 候 中 立 的 设 备 , 因 为 木 颗 粒 燃 烧
时 只 释 放 出 它 们 之 前 所 固 定 的 二 氧 化 碳 量 。
电 转 气 ( 电 解 、 甲 烷 化 )
电 转 气 是 一 种 可 以 长 期 储 存 多 余 电 能 的 技 术 。
它 采 用 两 道 程 序 从 电 生 成 气 , 再 将 气 贮 存 在 储
气 罐 并 通 过 天 然 气 网 络 配 送 。 第 一 道 程 序 通
过 电 解 的 方 式 , 用 电 将 水 分 解 为 氧 气 和 氢 气 。
如 此 生 成 的 氢 气 可 以 限 量 直 接 并 入 天 然 气 网
络 或 在 第 二 道 程 序 ( 甲 烷 化 ) 中 转 化 为 另 一 种
气 体 。 甲 烷 化 是 给 氢 气 加 入 二 氧 化 碳 从 而 产 生
甲 烷 和 水 。 甲 烷 是 天 然 气 的 主 要 成 分 , 可 以 毫
无 问 题 地 并 入 天 然 气 网 络 。
一 次 能 源 / 一 次 能 源 消 耗
一 次 能 源 指 从 煤 、 石 油 、 太 阳 或 风 等 能 量 来 源
获 取 的 能 源 。 根 据 最 初 的 能 源 载 体 的 不 同 情
况 , 在 直 到 转 换 成 终 端 能 源 ( 参 见 终 端 能 源 消
耗 ) 的 过 程 中 都 会 程 度 不 同 地 产 生 大 量 损 失 ,
比 如 在 发 电 和 输 送 时 。 因 此 , 一 次 能 源 消 耗 总
是 高 于 终 端 能 源 消 耗 。
抽 水 储 能 电 站
抽 水 储 能 电 站 被 证 明 是 一 种 有 效 的 储 能 技
术 。 它 利 用 电 网 中 的 多 余 电 力 抽 水 至 地 势 较 高
的 水 库 , 用 电 需 求 增 加 时 即 向 下 放 水 并 使 其 驱
动 涡 轮 机 发 电 。
放 射 性 废 料
利 用 核 能 发 电 会 产 生 放 射 性 废 料 。 放 射 性 材
料 制 成 的 燃 料 棒 裂 变 为 别 的 物 质 , 到 某 一 点 时
无 法 再 继 续 利 用 , 但 却 依 然 具 有 放 射 性 。 最 初
是 铀 、 钚 、 镎 、 碘 、 铯 、 锶 、 镅 、 钴 及 其 他 一 些
元 素 的 同 位 素 。 在 放 射 性 核 素 衰 变 过 程 中 会
产 生 其 他 的 放 射 性 物 质 。 这 些 放 射 性 废 料 必
须 长 期 安 全 地 处 置 , 以 避 免 对 人 和 自 然 造 成 危
害 。 高 放 射 性 废 料 必 须 安 全 贮 存 至 少 一 百 万
年 , 中 放 射 性 废 料 需 要 更 少 的 安 全 措 施 , 低 放
射 性 废 料 几 乎 不 需 要 安 全 措 施 。 但 是 中 低 放 射
性 废 料 也 必 须 长 期 安 全 地 处 置 。
储 备 发 电 站
当 电 力 供 应 突 然 不 足 时 , 就 可 以 临 时 启 用 储 备
发 电 站 。 因 为 必 须 迅 速 启 动 与 停 运 , 所 以 天 然
气 发 电 站 特 别 适 于 作 为 储 备 发 电 站 。
飞 轮 储 能 器
飞 轮 储 能 器 能 够 临 时 容 纳 电 网 中 的 多 余 电 力 ,
是 一 种 机 械 储 能 技 术 。 它 利 用 电 动 机 带 动 飞 轮
旋 转 , 将 电 能 转 化 成 旋 转 动 能 储 存 起 来 , 需 要
时 再 用 飞 轮 带 动 电 动 机 发 电 。 像 电 池 一 样 , 飞
轮 也 可 以 模 块 化 组 装 。 这 种 技 术 的 基 本 原 理 自
中 世 纪 以 来 就 已 为 人 所 知 , 尽 管 当 时 尚 未 与 电
能 相 结 合 。 飞 轮 特 别 适 于 临 时 容 纳 发 电 高 峰 时
段 的 电 力 并 迅 速 再 将 其 并 入 电 网 。
智 能 电 网
智 能 电 网 是 一 个 从 发 电 企 业 到 电 力 线 路 、 储 能
电 站 以 及 直 到 电 力 用 户 等 各 方 之 间 都 在 其 中
进 行 信 息 交 流 的 供 应 网 络 , 自 动 化 和 数 字 化 的
数 据 传 输 使 之 成 为 可 能 。 快 速 信 息 交 流 有 助 于
避 免 电 力 生 产 出 现 不 足 和 过 剩 , 并 按 照 各 方 需
求 协 调 能 源 供 应 。 尤 其 是 不 规 律 的 可 再 生 能 源
电 力 上 网 需 要 此 类 解 决 方 案 。 同 时 , 智 能 电 网
也 可 通 过 灵 活 的 电 价 模 式 调 控 需 求 。
电 网 — 超 高 压 电 网 — 配 电 网
电 网 是 输 送 电 力 的 线 路 。 在 德 国 及 其 他 多 国 ,
电 网 由 四 个 电 压 等 级 组 成 : 超 高 压 (220 千 伏
或 380 千 伏 )、 高 压 (60 千 伏 到 220 千 伏 )、 中
压 (6 千 伏 到 6 0 千 伏 ) 和 低 压 (2 3 0 伏 或 4 0 0
伏 )。 低 压 电 网 为 家 庭 等 用 户 送 电 。 超 高 压 电
网 的 运 行 电 压 几 乎 千 倍 于 低 压 电 网 , 用 于 远
距 离 大 容 量 输 送 电 力 。 高 压 电 网 对 电 力 进 行 分
配 , 并 输 送 到 中 压 和 低 压 电 网 。 中 压 电 网 进 行
再 分 配 , 但 也 为 工 业 和 医 院 等 大 用 户 送 电 。 家
庭 用 户 的 电 力 来 自 低 压 电 网 。
温 室 气 体
温 室 气 体 使 地 球 表 面 反 射 的 太 阳 辐 射 无 法 穿
透 大 气 层 回 到 外 层 空 间 , 而 是 由 大 气 重 新 反
射 回 地 球 , 由 此 对 地 球 变 暖 产 生 决 定 性 影 响 。
这 种 效 应 类 似 于 温 室 的 原 理 , 地 球 表 面 因 此
而 变 得 更 温 暖 。 最 广 为 人 知 的 温 室 气 体 是 二
氧 化 碳 , 主 要 是 石 油 、 天 然 气 和 煤 等 化 石 原 料
燃 烧 时 所 产 生 。 另 外 还 有 其 他 如 甲 烷 和 氯 氟 烃
( F C K W ) 等 温 室 气 体 。
热 泵
热 泵 从 周 围 吸 收 热 能 , 比 如 从 较 深 的 地 层 。 这
些 热 能 可 用 于 加 热 用 水 或 房 屋 供 暖 , 所 需 电 力
可 利 用 可 再 生 能 源 获 取 。 冰 箱 基 于 同 样 的 工 作
原 理 , 其 内 部 虽 然 制 冷 , 但 却 向 外 散 热 。

德 国 能 源 转 型 | 33
出 处 索 引
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Energieverbrauch in Deutschland im
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2015.
BMWi und BMBF: Energiespeicher –
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Kernkraftwerke in Deutschland:
Meldepflichtige Ereignisse seit Inbetriebnahme.
Bundesministerium für Umwelt,
Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit
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Energie (2014): Zweiter Monitoring-Bericht
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Fünfter Monitoringbericht zur Energiewende.
Bundesministerium für Wirtschaft und
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Bundesministerium für Wirtschaft und
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34 | 德 国 能 源 转 型
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