Bilag TMU 19112009 - Herlev Kommune
Bilag TMU 19112009 - Herlev Kommune
Bilag TMU 19112009 - Herlev Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Notat<br />
Notat<br />
Dato Journal nr.<br />
4. november 2009 37383<br />
Til Fra<br />
Teknik- og Miljøudvalget Teknisk Forvaltning<br />
Økonomiudvalget<br />
Kommunalbestyrelsen<br />
<strong>Bilag</strong> til dagsorden vedrørende ændring af regulativ for erhvervsaffald<br />
Dette bilag til dagsorden for ændring af regulativ for erhvervsaffald samt<br />
vedtagelse af erhvervsaffaldsgebyr har følgende indhold:<br />
1. Forslag til ændring af regulativ for erhvervsaffald<br />
2. Forslag til gebyr for erhvervsaffald<br />
3. Beskrivelse af lovændringer vedr. ny organisering af affaldssektoren.<br />
1. Forslag til ændring af regulativ for erhvervsaffald<br />
Forvaltningen har nedenfor angivet hvordan Regulativ for erhvervsaffald<br />
skal ændres for så vidt angår afsnit 12 angående gebyr samt bilag 2 angående<br />
gebyr. Ændringerne skal træde i kraft 1. januar 2010.<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Herlev</strong><br />
<strong>Herlev</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
Teknisk Forvaltning<br />
Telefon<br />
44 52 70 00<br />
Telefax<br />
44 91 38 39<br />
Direkte telefon<br />
44 52 6456
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
AFSNIT 12 GEBYRER – NUVÆRENDE TEKST AFSNIT 12 GEBYRER – ÆNDRES TIL<br />
GEBYRER<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> fastsætter gebyrer for affaldshåndtering i<br />
henhold til miljøbeskyttelseslovens § 48 samt affaldsbekendtgørelsens<br />
§ 29.<br />
Virksomheder, der er omfattet af dette regulativ, skal betale<br />
gebyr til dækning af de udgifter, der afholdes af kommunen i<br />
forbindelse med kommunens affaldshåndtering.<br />
Gebyrernes størrelse vedtages en gang årligt af <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Gebyrerne offentliggøres efter vedtagelse på et takstblad.<br />
Alle virksomheder, der er omfattet af dette regulativ, skal meddele<br />
kommunen, hvis der sker ændringer, der kan påvirke gebyrerne,<br />
herunder meddele forøget eller reduceret affaldsmængde.<br />
BASISGEBYR<br />
<strong>Kommune</strong>n opkræver et basisgebyr til dækning af kommunens<br />
udgifter ved administration af dette regulativ samt til dækning<br />
af andre serviceydelser vedrørende erhvervsaffald.<br />
Gebyret opkræves hos grundejeren sammen med ejendomsskatten.<br />
Gebyret opkræves for ejendomme, der helt eller delvist benyttes<br />
erhvervsmæssigt. Basisgebyret består af et grundbeløb og<br />
GEBYRER<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> fastsætter gebyrer for affaldshåndtering i<br />
henhold til miljøbeskyttelseslovens § 48 samt affaldsbekendtgørelsens<br />
§ 29.<br />
Virksomheder og institutioner, der er omfattet af dette regulativ,<br />
skal betale gebyr til dækning af kommunens udgifter i forbindelse<br />
med planlægning for, etablering af samt administration<br />
og drift af ordningerne beskrevet i dette regulativ. I udgifterne<br />
til administration indgår foruden kommunens udgifter også udgifter<br />
til det gebyr, som Miljøstyrelsen kræver hos kommunen<br />
for driften af den nationale regulativ database og Affaldsdatasystemet.<br />
Gebyrernes størrelse vedtages en gang årligt af <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Gebyrerne offentliggøres efter vedtagelse på et takstblad.<br />
Alle virksomheder, der er omfattet af dette regulativ, skal meddele<br />
kommunen, hvis der sker ændringer, der kan påvirke gebyrerne.<br />
BASISGEBYR<br />
<strong>Kommune</strong>n opkræver et basisgebyr til dækning af kommunens<br />
udgifter vedrørende erhvervsaffald.<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
arealafhængigt beløb, hvilket er nærmere beskrevet i regulativets<br />
bilag 2.<br />
SÆRGEBYR<br />
<strong>Kommune</strong>n kan opkræve særgebyr for de ekstraomkostninger,<br />
som kommunen påføres, for eksempel som følge af særlige ydelser,<br />
herunder for eksempel for:<br />
• Udgifter, der følger af ukorrekt sortering.<br />
• Afhentning uden for ordinær rute.<br />
Gebyret opkræves hos alle virksomheder med produktionsenhed<br />
i kommunen. Der opkræves et gebyr pr. produktionsenhed efter<br />
oplysninger i Erhvervs- og selskabsstyrelsens CVR-register én<br />
gang årligt.. De anvendte retningslinjer for opkrævning og reglerne<br />
for fritagelse er nærmere beskrevet i regulativets bilag 2.<br />
SÆRGEBYR<br />
<strong>Kommune</strong>n kan opkræve særgebyr for ekstraomkostninger, som<br />
kommunen påføres, for eksempel som følge af særlige ydelser.<br />
BILAG 2 – OPKRÆVNING AF GEBYR - NUVÆRENDE TEKST BILAG 2 – OPKRÆVNING AF GEBYR - ÆNDRES TIL<br />
Basisgebyr opkræves for erhverv i henhold til regulativets afsnit<br />
12. Basisgebyr opkræves for ejendomme, der i <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />
Bygnings- og Boligregister (BBR) er registreret med erhvervsarealer<br />
på mindst 50 m 2 , og beregnes således:<br />
Basisbeløb + (Arealafhængigt beløb x Ejendommens m 2 erhvervsareal)<br />
Der beregnes arealafhængigt beløb af højst 7.500 m 2 erhvervsareal<br />
pr. ejendom. Gebyr opkræves kun for den del af bygningen,<br />
der er registreret som erhvervsareal.<br />
Omfattede ydelser<br />
Basisgebyret dækker helt eller delvist udgifter til nedenstående<br />
punkter, hvilket inkluderer ydelser for de omfattede erhverv.<br />
Basisgebyr opkræves for erhverv i henhold til regulativets afsnit<br />
12.<br />
Basisgebyret opkræves hos den CVR-registrerede ejer af en virksomhed.<br />
Omfattede ydelser<br />
Erhvervsaffaldsgebyret dækker erhvervsvirksomhedernes del af<br />
følgende omkostninger:<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
• Drift af kommunens genbrugsstation.<br />
• <strong>Kommune</strong>ns administration af erhvervsaffaldsregulativet,<br />
herunder anvisning af erhvervsaffald.<br />
• <strong>Kommune</strong>ns indsamling og registrering af oplysninger<br />
vedrørende erhvervsaffald i forbindelse med affaldsplanlægning,<br />
tilsyn på virksomheder og information.<br />
Omfattede erhverv<br />
Basisgebyr opkræves for ejendomme med følgende anvendelse:<br />
Kodeanvendelse<br />
Bygninger til helårsbeboelse<br />
110 Stuehus til landbrugsejendom<br />
120 Fritliggende enfamiliehus (parcelhus)<br />
130 Række-, kæde- eller dobbelthus<br />
140 Etagebebyggelse (flerfamiliehus, herunder tofamiliehus)<br />
160 Døgninstitution (plejehjem med videre)<br />
Produktions- og lagerbygninger<br />
210 Erhvervsmæssig produktion - landbrug, gartneri med<br />
videre<br />
220 Erhvervsmæssig produktion - industri, håndværk med<br />
videre<br />
230 El-, vand-, varmeværk<br />
290 Anden bygning til landbrug, industri o.l.<br />
Bygninger til handel, transport, kontor med videre<br />
310 Transport- og garageanlæg<br />
• Drift af genbrugsstationen<br />
• Administration, drift og planlægning af affaldsordninger<br />
omfattet af dette regulativ<br />
• Registrering af affaldsdata samt drift af affaldsdatabase<br />
og regulativdatabase<br />
Omfattede erhverv<br />
Alle virksomheder, der har et CVR-nummer med minimum et<br />
tilhørende p-nummer (produktionskode), er omfattet af gebyret.<br />
Gebyret er differentieret i 4 kategorier af virksomheder. Differentieringen<br />
er fastsat af Miljøstyrelsen.<br />
Øvrige virksomheder ½<br />
Håndværkere og anlægsgartnere (0-1 an- 4<br />
satte):<br />
Håndværkere og anlægsgartnere (2-10 6<br />
ansatte):<br />
Håndværkere og anlægsgartnere (over 10 8<br />
ansatte):<br />
Fritagelse<br />
Der kan gives fritagelse for betaling af erhvervsaffaldsgebyret i<br />
følgende tilfælde:<br />
• Virksomheden kan dokumentere at den har en årlig omsætning<br />
på under 50.000 kr., og samtidig er beliggende<br />
på samme adresse som virksomhedsejerens husstand.<br />
• Virksomheden kan dokumentere at den eksportere alt<br />
genanvendeligt affald<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
320 Kontor, handel, lager, herunder offentlig administration<br />
330 Hotel, restaurant, vaskeri, frisør og anden servicevirksomhed<br />
390 Anden bygning til transport, handel o.l.<br />
Bygninger til kulturelle formål samt institutioner<br />
410 Biograf, teater, erhvervsmæssig udstilling, bibliotek,<br />
museum, kirker o.l.<br />
420 Undervisning, forskning (skole, gymnasium med videre)<br />
430 Hospital, sygehjem, fødeklinik o.l.<br />
440 Daginstitution<br />
490 Anden institution, herunder kaserne, fængsel o.l.<br />
Bygninger til fritidsformål<br />
520 Ferieformål med videre, bortset fra sommerhus (feriekoloni,<br />
vandrerhjem o.l.)<br />
530 Idrætsudøvelse (klubhus, idrætshal, svømmehal o.l.)<br />
590 Anden bygning til fritidsformål<br />
Kode- og anvendelsesbetegnelse knytter sig til Bygnings- og Boligregisterets<br />
(BBR) inddeling.<br />
Dispensation<br />
Grundejere kan efter ansøgning få dispensation for gebyrbetalingen.<br />
De følgende 3 krav skal alle være opfyldt før dispensation<br />
kan gives:<br />
• Virksomheden tilhører en af følgende brancher, jf. liste i<br />
den til enhver tid gældende affaldsbekendtgørelse, og<br />
samtidig har 0-1 ansatte:<br />
DB07 DB07 titel<br />
35.11.00 Produktion af elektricitet (kun vindmøllelaug<br />
fritages)<br />
35.12.00 Transmission af elektricitet<br />
35.13.00 Distribution af elektricitet<br />
35.14.00 Handel med elektricitet<br />
36.00.00 Vandforsyning<br />
62.01.00 Computerprogrammering<br />
62.02.00 Konsulentbistand vedrørende informationsteknologi<br />
62.03.00 Computer facility management<br />
62.09.00 Anden it-servicevirksomhed<br />
63.11.00 Databehandling, webhosting og lignende<br />
serviceydelser<br />
63.12.00 Webportaler<br />
64.20.10 Finansielle holdingselskaber<br />
64.20.20 Ikke-finansielle holdingselskaber<br />
64.20.30 Gennemløbsholdingsselskaber<br />
64.30.10 Investeringsselskaber<br />
64.30.40 Ventureselskaber<br />
64.91.00 Finansiel leasing<br />
64.92.20 Andre kreditinstitutter<br />
64.92.30 Andre kreditselskaber<br />
64.92.40 FVC-selskaber<br />
64.99.00 Anden finansiel formidling undtagen forsikring<br />
og pensionsforsikring i.a.n.<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
• Ejendommen skal være beliggende i områder der i kommuneplanen<br />
er udlagt til beboelse<br />
• Ejendommen benyttes ikke til erhverv<br />
• Ejendommen benyttes til beboelse<br />
Dispensationen gives personligt til grundejeren, og kan ikke overføres<br />
ved salg.<br />
68.10.00 Køb og salg af fast ejendom for egen<br />
regning<br />
68.20.20 Private andelsboligforeninger<br />
68.20.30 Anden udlejning af boliger<br />
68.20.40 Udlejning af erhvervsejendomme<br />
68.31.20 Boliganvisning, ferieboligudlejning mv.<br />
68.32.20 Ejerforeninger<br />
70.10.10 Ikke finansielle hovedsæders virksomhed<br />
70.10.20 Finansielle hovedsæders virksomhed<br />
77.40.00 Leasing af intellektuelle ejendomsrettigheder<br />
og lignende, dog ikke ophavsretsbeskyttede<br />
værker<br />
82.11.00 Kombinerede administrationsydelser<br />
82.19.00 Fotokopiering, dokumentbehandling og<br />
anden specialiseret kontorservice<br />
84.30.00 Lovpligtig socialsikring mv.<br />
85.51.00 Undervisning inden for sport og fritid<br />
85.52.00 Undervisning i kulturelle discipliner<br />
85.53.00 Køreskoler<br />
85.59.00 Anden undervisning i.a.n.<br />
85.60.00 Hjælpeydelser i forbindelse med undervisning<br />
86.90.30 Psykologisk rådgivning<br />
86.90.90 Sundhedsvæsen i øvrigt i.a.n.<br />
87.90.20 Familiepleje<br />
88.10.10 Hjemmehjælp<br />
88.91.10 Dagplejemødre<br />
88.99.10 Foreninger, legater og fonde med sygdomsbekæmpende,<br />
sociale og velgørende<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
formål<br />
88.99.90 Andre sociale foranstaltninger uden<br />
instit. Ophold<br />
90.01.20 Selvstændigt udøvende scenekunstnere<br />
90.02.00 Hjælpeaktiviteter i forbindelse med scenekunst<br />
90.03.00 Kunstnerisk skaben<br />
93.12.00 Sportsklubber<br />
93.19.00 Andre sportsaktiviteter<br />
93.29.90 Andre forlystelser og fritidsaktiviteter<br />
94.91.00 Religiøse institutioner og foreninger<br />
94.92.00 Politiske partier<br />
94.99.00 Andre organisationer og foreninger i.a.n.<br />
96.09.00 Andre personlige serviceydelser i.a.n.<br />
97.00.00 Husholdninger med ansat medhjælp<br />
99.99.99 Uoplyst (kun hvilende selskaber)<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
2. Forslag til beregning af gebyr for erhvervsaffald<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> har deltaget i en projektgruppe under I/S Vestforbrænding<br />
som har haft til formål at identificere en model for beregning af erhvervsaffaldsgebyrerne<br />
fremadrettet.<br />
Gebyrmodellen er udarbejdet på baggrund af brugerundersøgelser på Genbrugsstationerne<br />
samt viden om afleveret affald fra erhvervsvirksomheder. I<br />
2010 vil der blive gennemført en fornyet brugerundersøgelse på Genbrugsstationerne<br />
i hele oplandet, herunder i <strong>Herlev</strong>. Brugerundersøgelsen skal<br />
danne baggrund for fordelingen af udgifterne til drift af Genbrugsstationen<br />
mellem de forskellige erhvervsgrupper samt mellem erhverv og husholdninger.<br />
Til brug for fastsættelse af taksten for 2010 er det vurderet at erhverv<br />
skal betale 28 % af udgifterne på Genbrugsstationen mens de private husholdninger<br />
skal betale 72 % af udgifterne.<br />
Forvaltningen har anvendt de principper og den beregningsmodel, som projektgruppen<br />
under I/S Vestforbrænding har fremlagt. I sagen findes selve<br />
gebyrmodellen.<br />
For 2010 foreslås følgende gebyr for erhvervsaffald. Alle priser er ekskl.<br />
moms. I d.kr.<br />
Virksomhedstype Genbrugs Administration Farligt af- Gebyr i<br />
station<br />
fald<br />
alt<br />
Øvrige virksomheder 579 777 23 1.379<br />
Håndværkere og anlægsgartnere<br />
(0-1 ansatte)<br />
4.631 777 23 5.432<br />
Håndværkere og anlægsgartnere<br />
(2-10 ansatte)<br />
6.948 777 23 7.748<br />
Håndværkere og anlægsgartnere<br />
(over 10 ansatte)<br />
9.264 777 23 10.064<br />
I 2010 vil der i alt blive opkrævet 3.798.374 kr. i erhvervsaffaldsgebyr ekskl.<br />
moms.<br />
Til sammenligning kan det oplyse at alle erhvervsejendomme i 2009 betaler<br />
følgende gebyr:<br />
Grundgebyr: 2300 kr.<br />
Arealafhængigt gebyr: 6,12 kr.<br />
Det betyder at erhvervsaffaldsgebyret i 2009 svinger fra en virksomhed på<br />
50 m2 som betaler 2606 kr. til en virksomhed på 7.500 m2 som betaler<br />
48.200 kr. Alle gebyr opgjort ekskl. moms.<br />
I 2009 er der i alt blevet opkrævet 5.758.058 kr. i erhvervsaffaldsgebyr ekskl.<br />
moms.<br />
Renovationsområdet vil med den ændrede opkrævning få en mindre gebyrindtægt<br />
på 1.959.684 kr. i 2010. Det skyldes, at kommunen ikke længere må<br />
opkræve gebyr for planlægning, administration og drift af affaldsordninger<br />
for genanvendeligt erhvervsaffald samt pålægge virksomhederne at betale<br />
til øvrige fællesordninger som indsamling af glas og papir i kuber, miljøbil,<br />
forsøgsordninger mv., til trods for at virksomhederne også benytter disse<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
ordninger. Det samlede renovationsområde vil derfor i 2010 få et underskud<br />
på 1,9 mio. kr.<br />
3. Beskrivelse af lovændringer vedr. ny organisering af affaldssektoren<br />
Folketinget har vedtaget en række ændringer af miljøbeskyttelsesloven i<br />
maj 2009 vedrørende ny organisering af affaldssektoren. Lovændringerne er<br />
en udmøntning af den politiske aftale, der blev indgået i 2007 om organisering<br />
af affaldssektoren.<br />
Ændringerne kan sammensættes i følgende hovedpunkter:<br />
• Ny model for genanvendeligt erhvervsaffald, som betyder at kommunerne<br />
ikke længere skal anvise dette affald, og heller ikke skal<br />
planlægge behandlingskapacitet for dette affald. I stedet skal genanvendeligt<br />
erhvervsaffald håndteres af virksomhederne selv via registrerede<br />
transportører og godkendte modtageanlæg. Bestemmelserne<br />
gælder også for genanvendeligt farligt erhvervsaffald. <strong>Kommune</strong>rne<br />
har dog pligt til at give virksomhederne adgang til de kommunale<br />
genbrugsstationer med alt affald, inkl. genanvendeligt erhvervsaffald.<br />
• Paradigmer for kommunale affaldsregulativer, som betyder at der<br />
bliver 2 landsdækkende standardregulativer, hhv. for husholdningsaffald<br />
og for erhvervsaffald, som kommunerne skal bruge som paradigme<br />
fremover. Alle regulativer skal samles i en landsdækkende database,<br />
der placeres hos det nye affaldssekretariat under Miljøstyrelsen.<br />
• Nyt landsdækkende system for affaldsdata, som betyder at transportører,<br />
affaldsindsamlere og modtageanlæg fremadrettet indberetter<br />
ind til det landsdækkende affaldssekretariat. <strong>Kommune</strong>rne kan herefter<br />
trække data til brug for affaldsplanlægning, tilsyn og afrapportering<br />
via dette register. Drift af affaldssekretariatet skal dækkes af<br />
affaldsgebyrerne.<br />
• Nye principper for gebyrfastsættelse, som bl.a. betyder at hver affaldsordning<br />
skal ”hvile i sig selv”, og opkræves særskilt. Endvidere<br />
skal opkrævning af erhvervsgebyrer, herunder gebyr for virksomheders<br />
adgang til genbrugsstationerne, opkræves differentieret via<br />
CVR-registeret efter branchekode.<br />
• Funktionsopdelte regnskaber for forbrændings- og deponeringsanlæg.<br />
• Benchmarking af forbrændings- og deponeringsanlæg.<br />
Loven er trådt i kraft den 1. juli 2009. Dog gælder en række af bestemmelserne<br />
fra 1. januar 2010, herunder bl.a. adgang til genbrugsstationerne samt<br />
opkrævning af erhvervsaffaldsgebyr via CVR. De nye standardregulativer<br />
skal dog først være vedtaget af kommunalbestyrelserne 1. juli 2010.<br />
S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc
Hvidbog om offentlig høring af Spildevandsplan 2010-2019:<br />
Spildevandsplanen har været i høring fra den 14. september til den 9. november 2009. Der er<br />
indkommet tre høringsbemærkninger:<br />
Rødovre <strong>Kommune</strong> bemærker:<br />
Ledningsanlægget i afsnit 2.2, Lynettefællesskabet, vedligeholdes af<br />
beliggenhedskommunerne (kommunen hvori anlægget er beliggende), mens udgiften<br />
afholdes af de kommuner, som benytter anlæggene i henhold til<br />
landvæsenskommissionskendelserne. Blandt disse beliggenhedskommuner er for<br />
ledningsanlægget til Renseanlæg Damhusåen ud over Københavns Energi også Rødovre<br />
<strong>Kommune</strong>.<br />
Retningslinjerne for spildevandsudledninger og regnvandsbetingede udledninger i afsnit<br />
7.3.2 i deres formål er enslydende med retningslinjerne fra HUR’s Regionplan 2005. De<br />
kommende statslige vandplaner kan betyde, at der kan blive behov for en revision af de<br />
anførte retningslinjer.<br />
Kommentar<br />
Afsnit 2.2: Kommentar tages til efterretning og rettes.<br />
Afsnit 7.3.2: Dette er indskrevet i afsnit 7.2.<br />
Forsyning Ballerup har følgende kommentarer til <strong>Herlev</strong> kommunes udkast til revideret<br />
spildevandsplan.<br />
Ad. Måløv renseanlæg.<br />
Side 28 : Vi skal i den forbindelse gøre opmærksom på at samarbejdsaftalen omfatter<br />
renseanlægget og fire hovedpumpestationer – ikke ledningsanlæg.<br />
Ad. afsnit 3.5.2 side 28 under Plan: En oprensning af regnvandsbassinet ved Hanevad<br />
vurderes nærmere når Ballerup <strong>Kommune</strong> reviderer sin nugældende spildevandsplan.<br />
Ad. 3.7.2 Plan,side 33: Etablering af midlertidigt bygværk mellem Sømose Å og<br />
Sømosen, mener vi er et vandløbstiltag og derfor ikke noget der kan finansieres over<br />
spildevandsforsyningen- bør overgå til Vandløbsregulativet for Sømose å som<br />
En planlagt foranstaltning.<br />
Ad 5.2 Sømose Å : Vestforbrænding påregner også fremover at kunne bruge vand fra<br />
regnvandsbassinet på Hanevad til nødkøling.<br />
Ad 9 Tids- og økonomiplan: Under fælleskommunale anlæg er i 2011 afsat 5 mill kr<br />
I 2011, såfremt det er bassinet ved Hanevad der her er tale om skal vi herfra gøre<br />
Opmærksom på at Ballerup <strong>Kommune</strong> ikke har lagt sig fast på et udførelsestidspunkt for en<br />
oprensning.
Kommentar<br />
Måløv Renseanlæg: Uklarheder vedrørende ejerforhold af Måløv Rens og tilhørende<br />
ledningsanlæg drøftes i øjeblikket mellem Ballerup og <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>rs<br />
kommunaldirektører og der forventes en snarlig afklaring (forslag til formulering !)<br />
Afsnit 3.5.2: En oprensning af bassinet har løbende været drøftet mellem kloakforsyningerne<br />
i henholdsvis Ballerup og <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>r. Der er enighed om, at bassinets reduceret som<br />
følge af aflejringer af suspenderet stof.<br />
Afsnit 3.7.2: dette anlæg er en foranstaltning der skal sikre <strong>Herlev</strong> Kloaks værdier og vi<br />
mener derfor ikke det er en vandløbsregulering.<br />
Afsnit 5.2: tages til efterretning.<br />
Afsnit 9: <strong>Herlev</strong> Kloak A/S vil fortsat have dialog med Ballerup for at koordinere at afsætte<br />
midler til oprensning samme år.<br />
Kroppedal Museum ønsker fremsendelse af planmateriale i forbindelse med igangsættelse af<br />
nye anlægsarbejder med henblik på vurdering af de konkrete arkæologiske interesser forud<br />
for anlægsarbejdets start.<br />
Kommentar<br />
Dette vil blive imødekommet i forbindelse med detailprojektering af kommende<br />
anlægsarbejder.
FORSLAG<br />
Lokalplan 75<br />
For servicebygning på <strong>Herlev</strong> Hospital<br />
Områdeafgrænsning - gerne tredimensionelt eller som ortofoto.<br />
Placering for ny<br />
servicebygning<br />
Teknisk Forvaltning, Plan & Byg
Offentliggørelse<br />
Dato:<br />
Steder:<br />
Frist for bemærkninger:<br />
Lokalplanen er udarbejdet af<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>, Teknisk Forvaltning,<br />
Plan & Byg.<br />
Der er anvendt udsnit af luftfoto-optagelser<br />
udtegnet i kort<br />
samt udsnit af matrikeloversigt.<br />
Rettighederne til kortene tilhører<br />
alene <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.
Hvad er en lokalplan?<br />
Ifølge planloven skal der tilvejebringes<br />
en lokalplan med<br />
tilhørende redegørelse,<br />
1) når det er nødvendigt for at<br />
sikre kommuneplanens virkeliggørelse,<br />
og<br />
2) før der gennemføres større<br />
udstykninger, større bygge- og<br />
anlægsarbejder og væsentlige<br />
ændringer i anvendelsen af<br />
bygninger eller ubebyggede<br />
arealer. Afgørende er blandt<br />
andet, om de påtænkte forandringer<br />
medfører sådanne ændringer<br />
i det bestående miljø,<br />
at de bør ses i en større sammenhæng,<br />
og at borgerne bør<br />
tages med på råd.<br />
Lokalplanens bestemmelser<br />
Bestemmelserne i lokalplanen<br />
tinglyses på de ejendomme,<br />
som planen omfatter, og de er<br />
bindende for den enkelte borger.<br />
I henhold til planloven er<br />
overtrædelse af bestemmelserne<br />
strafbar.<br />
En lokalplan fastlægger bestemmelser<br />
for den fremtidige<br />
anvendelse, bebyggelse og udformning<br />
af det pågældende<br />
område i kommunen. Den medfører<br />
dog ikke handlepligt. Eksisterende,<br />
lovlige forhold må<br />
fortsætte uforandrede, men<br />
enhver ændring af de eksisterende<br />
forhold skal være i overensstemmelse<br />
med lokalplanen.<br />
I kapitlet om lokalplanens retsvirkninger<br />
kan man læse mere<br />
om lokalplanens betydning,<br />
herunder om mulighederne for<br />
dispensation, ekspropriation og<br />
erstatning.<br />
Lokalplanens kortbilag og<br />
tegninger<br />
Lokalplanens kort og tegninger<br />
er en grafisk fremstilling<br />
af lokalplanens bestemmelser.<br />
Matrikelvisninger er kun<br />
vejledende.<br />
Vejledende bemærkninger<br />
Består af illustrationer og bemærkninger,<br />
som står ved siden<br />
af lokalplanteksten. De<br />
skal fremme læsningen af bestemmelserne,<br />
men er ikke bindende.<br />
Redegørelsen<br />
I redegørelsen kan man bl.a.<br />
læse om den planmæssige begrundelse<br />
for planen.<br />
Indhold<br />
Lokalplan 75 for servicebygning på <strong>Herlev</strong> Hospital<br />
Redegørelse<br />
Baggrund for lokalplan 2<br />
Eksisterende forhold 2<br />
Områdets placering 2<br />
Lokalplanens indhold 3<br />
Forhold til øvrig planlægning 6<br />
VVM 8<br />
Bestemmelser<br />
1. Lokalplanens formål 9<br />
2. Områdets afgrænsning og zone status 9<br />
3. Områdets anvendelse 9<br />
4. Udstykning 9<br />
5. Vej, sti og parkering 9<br />
6. Teknik 10<br />
7. Bebyggelsens omfang og placering 10<br />
8. Bebyggelsens ydre fremtræden 11<br />
9. Ubebyggede arealer 11<br />
10. Støjdæmpning 12<br />
11. Forudsætninger for ibrugtagning 12<br />
12. Servitutter/deklarationer 12<br />
13. Lokalplanens retsvirkninger 13<br />
14. Foreløbig vedtagelse/vedtagelse 15<br />
Kortbilag<br />
1. Lokalplanområdets placering<br />
2. Lokalplanområdets afgrænsning<br />
3. Byggefelt for servicebygningen<br />
4. Parkering<br />
5. Beplantningsbælte<br />
6. Skyggediagrammer<br />
7. Placering af rampe til kælderetager<br />
1
2<br />
Redegørelse<br />
Baggrund for lokalplan<br />
Region Hovedstaden har i 2007 vedtaget en hospitalsplan,<br />
som inddeler Region Hovedstaden i fire<br />
nye planlægningsområder for hospitalerne: Nord,<br />
Midt, Byen, Syd.<br />
De fire planlægningsområder har hvert ét områdehospital,<br />
som tager sig af den akutte behandling inden<br />
for kirurgi og medicin, og de har døgnåbne fælles<br />
akutmodtagelser.<br />
De fire områdehospitaler i regionen er:<br />
Hvidovre Hospital (Syd)<br />
Bispebjerg Hospital (Byen)<br />
<strong>Herlev</strong> Hospital (Midt)<br />
Hillerød Hospital (Nord)<br />
Planlægningsområderne tager udgangspunkt i de<br />
nye kommunegrænser og bydele. Alle regionens hospitaler<br />
– undtaget Rigshospitalet og Bornholms Hospital<br />
– er knyttet til et planlægningsområde.<br />
På den baggrund er <strong>Herlev</strong> Hospital allerede nu ved<br />
at få flere funktioner tilknyttet, og i den forbindelse<br />
opstår der et akut behov for udvidelse af hospitalets<br />
servicefunktioner. En ny servicebygning er af afgørende<br />
nødvendighed for at gennemføre den samlede<br />
hospitalsplan, og vil på kort sigt muliggøre interne<br />
rokeringer og midlertidige anvendelser, indtil en<br />
samlet udbygning af hospitalet er gennemført.<br />
Eksisterende forhold<br />
Lokalplanområdet omfatter hele <strong>Herlev</strong> Hospitals<br />
ejendom, Matr. nr. 11i - et område på ca. 250.000<br />
m 2 .<br />
Ejendommen er i dag bebygget med 188.000 m 2 ,<br />
som omfatter selve hospitalsbygningerne, servicebygninger<br />
og 27 tjensteboliger. Den eksisterende<br />
bebyggelsesprocent på 75 er dermed opbrugt for<br />
området.<br />
Områdets placering<br />
<strong>Herlev</strong> Hospital ligger i den østlige del af det centrale<br />
<strong>Herlev</strong>, nord for <strong>Herlev</strong>s Bymidte. Lokalplanområdet<br />
støder op til Ring 3 og afgrænses af denne mod<br />
øst, mod syd afgrænses det af Hjortespringvej, mod<br />
vest af Turkisvej og mod nord af Runddyssen.<br />
<strong>Herlev</strong> Hospital<br />
Lokalplanområdet
Redegørelse<br />
Det aktuelle byggefelt ligger i det nordøstlige hjørne<br />
af lokalplanområdet. Området er ikke bebygget i<br />
dag, men bruges til midlertidige parkeringspladser.<br />
Lokalplanens indhold<br />
Formål<br />
Formålet med lokalplanen er at give mulighed for,<br />
at hospitalet kan udvide den eksisterende servicebygning<br />
i nord med 22.400 m 2 , som led i den større<br />
hospitalsplan, der udpeger <strong>Herlev</strong> Hospital til regionshospital.<br />
Bebyggelsesprocent<br />
Den oprindelige udnyttelsesgrad for ejendommen<br />
er 75 -det vil sige 75% af matriklens areal + halvdelen<br />
af vejarealet. Denne lokalplan ændrer udnyttelsen<br />
af grunden til en bebyggelseprocent på 120,<br />
som er i overensstemmelse med kommuneplan 2005<br />
- 2017, således at der er rummelighed til at udvide<br />
servicebygningen.<br />
Bygningen<br />
Lokalplanen giver mulighed for at opføre en tilbygning<br />
til den eksisterende servicebygning.<br />
Tilbygningen skal udføres som en forlængelse af<br />
den eksisterende bygning mod vest og med samme<br />
hovedstruktur som den eksisterende bygning, det vil<br />
sige 3 etager over jorden og 1 - 2 etager under jorden<br />
- ialt max. 5 etager.<br />
Der kan være en gennemgående lysgård i bygningens<br />
længderetning, som i den eksisterende.<br />
Bygningen skal opføres i et søjle- drager system, som<br />
også kan aflæses i facaden.<br />
Vinduesbånd og etageadskillelser skal harmonere<br />
med den eksisterende bygning.<br />
For at kunne udnytte bygningen optimalt samt sikre<br />
flugtvejene kan trappe/elevatortårne lægges ud i<br />
facaden, som en del af søjlesystemet.<br />
I forbindelse med projektet for tilbygningen gives<br />
der også mulighed for renovering af den eksisterende<br />
bygning.<br />
Servicebygningen forbindes til det øvrige hospitalskompleks<br />
via underjordiske tunneler, og derudover<br />
skal der etableres 1 - 2 nye gangforbindelser som<br />
lukkede “skywalks” i 1. sals højde mellem servicebygningen<br />
og behandlingsbygningen, blok 5.<br />
3
4<br />
Redegørelse<br />
Bygningens anvendelse<br />
Den nuværende servicebygning indeholder en lang<br />
række støttefunktioner til hospitalsdriften, så som<br />
varemodtagelse, teknisk afdeling, centralkøkken,<br />
sterilcentral, medicoteknisk værksted, sengevask,<br />
logistikcentral samt kontorer for byggeafdelingen.<br />
Herudover indeholder bygningen mere indirekte<br />
patientrelaterede funktioner såsom klinisk mikrobiologisk<br />
afdeling, en mindre dyrestald og forskningsfaciliteter.<br />
Tilbygningen kan bl.a. indeholde et nyt nødstrømsanlæg<br />
og et nyt centralt køleanlæg for hele hospitalet,<br />
samt sikre plads til nødvendig udvidelse af ovennævnte<br />
driftsmæssige støttefunktioner. Endvidere<br />
påregnes etableret centralt IT-serverrum for hele regionen<br />
i servicebygningen.<br />
Derudover kan bygningen indrettes til administrative<br />
forhold samt laboratorier og i mindre omfang<br />
til afgrænsede patientorienterede funktioner som<br />
f.eks. dialyse m.v.. Bygningen vil i byggeperioden<br />
for den store udbygning af <strong>Herlev</strong> Hospital fungere<br />
som ”bufferzone” for forskellige funktioner, der<br />
skal midlertidigt placeres.<br />
Af hensyn til støj og vibrationer forudsættes det, at<br />
det nødvendige dieselgeneratoranlæg etableres i<br />
nederste kælder-niveau og udføres iht. gældende<br />
miljøkrav, herunder krav til placering og størrelse/<br />
højde på tilhørende skorsten.<br />
Placeringen kan ikke ske, før der er foretaget en<br />
VVM screeening af anlægget.<br />
Veje<br />
Der laves ingen nye adgangsveje i forbindelse med<br />
denne udvidelse.<br />
Der etableres tilkørsel for varetransporter via rampe<br />
til forsænket terrænniveau nord for bygningen med<br />
adgang direkte til 1. eller 2. kælderetage.<br />
Parkeringspladser<br />
De ca. 120 midlertidige parkeringspladser (felt A)<br />
samt ca. 15 pladser (felt C) langs den gamle kørevej<br />
til den eksisterende servicebygning, som ligger<br />
der, hvor byggefeltet placeres, skal etableres et andet<br />
sted på hospitalets grund. Se kortbilag 4.<br />
På det midlertidige parkeringsareal (felt B) sydvest<br />
for hospitalet er der i dag en restkapacitet på ca. 100<br />
pladser. Disse pladser kan erstatte en del af de pladser,<br />
der nedlægges.<br />
Derudover skal der ved opførelse af den nye servicebygning<br />
etableres 150 permanente pladser (felt D).<br />
Parkeringspladser<br />
A: Eksisterende midlertidige pladser ca. 121.<br />
B: Eksisterende midlertidige pladser ca. 267.<br />
C: Eksisterende pladser ca. 15.<br />
D: Nye permanente pladser 150 stk. - kan etableres som<br />
midlertidige pladser, men tæller i regnskabet som per-<br />
manente pladser og skal etableres et andet sted, hvis<br />
de nedlægges.
Lokalplanområdet ligger i <strong>Kommune</strong>planens<br />
enkeltområde D12.<br />
<strong>Kommune</strong>planens rammer:<br />
For kommuneplanens enkeltområde<br />
D12 gælder følgende<br />
rammer for lokalplanlægningen:<br />
1: Området er fastlagt til offentlige<br />
formål (sygehus med<br />
tilhørende funktioner, sygeplejeskole,<br />
grøntområde, spidsbelastningscentral<br />
for fjernvarme<br />
samt parkeringsareal) gymnasium,<br />
institutionsbyggeri og beplantningsbælter.<br />
2: Bebyggelsesprocenten for<br />
området er 120.<br />
3:Der må max. bygges 6 etager<br />
i rammeområdet.<br />
Redegørelse<br />
Disse kan etableres som grusparkeringspladser og<br />
være midlertidige således, at de kan flyttes rundt på<br />
hospitalsområdet i forbindelse med de kommende<br />
års byggearbejde, men stadig tælle som en del af de<br />
permanente pladser - det vil sige at, hvis de flyttes,<br />
skal det samme antal etableres et andet sted på hospitalsområdet.<br />
Disse skal både dække behovet for parkeringspladser<br />
i byggeperioden - til besøgende til hospitalet,<br />
flere medarbejdere og håndværkere, men samtidigt<br />
også erstatte de 135 pladser, der nedlægges i forbindelse<br />
med byggeriet.<br />
For at udnytte parkeringspladserne optimalt skal<br />
der etableres en dynamisk skiltning på hele hospitalsområdet,<br />
som kan informere patienter, pårørende,<br />
medarbejdere og andre besøgende om, hvor der<br />
er ledige p- pladser inde på hos pitalsområdet. Endvidere<br />
skal der sættes oversigtsskilte op, der viser<br />
parkeringspladsernes placering.<br />
Resten af parkeringsproblematikken skal tages op<br />
og løses i den kommende helhedsplan for udbygning<br />
af <strong>Herlev</strong> Hospital.<br />
Ubebyggede arealer<br />
Der foretages ikke ændring af eksisterende terrænniveau<br />
ud over sænkning af terræn og etablering af<br />
rampe for varetilkørsel mod nord til kælderniveau,<br />
etage1 og 2.<br />
Ubebyggede arealer i bygningens nærområder udføres<br />
med lav, ikke- skyggegivende beplantning efter<br />
nærmere planlægning.<br />
Mod nord og øst skal der etableres et 10 m bredt beplantningsbælte,<br />
som skal beplantes efter en nærmere<br />
godkendt beplantningsplan.<br />
Arkitektur<br />
Tilbygningen opføres i et søjle- dragersystem med<br />
bæringer langs facaden.<br />
Tagkonstruktion udføres med præfabrikerede betonelementer<br />
og belægges med tagpap som eksisterende.<br />
Facader udføres arkitektonisk svarende til den eksisterende<br />
bygning med samme struktur og facaderytme<br />
med markante vertikale facadeelementer i<br />
beton til installationsfremføringer og/eller trapper<br />
m.v.<br />
Den øvrige facade udføres med etagehøje glas-/alupartier<br />
og en tilbagetrukken stueetage, som ved<br />
den eksisterende bygning.<br />
Evt. solafskærmning udføres som faste partier eller<br />
integreret i facadeløsning.<br />
5
6<br />
Redegørelse<br />
Forudsætninger for ibrugtagning<br />
De krævede parkeringspladser skal være etableret,<br />
inden den nye servicebygning kan tages i brug.<br />
Forhold til øvrig planlægning<br />
Overordnet planlægning<br />
Tilbyningen til den eksisterende servicebygning er i<br />
forhold til den overordnede planlægning ikke af regional<br />
betydning. Derfor indarbejdes der ikke nogen<br />
rækkefølgebestmmelser i forhold til denne lokalplan.<br />
<strong>Kommune</strong>planen<br />
Lokalplanområdet ligger i rammeområde D12, som<br />
er fastlagt til offentlige formål (sygehus med tilhørende<br />
funktioner, sygeplejeskole, grøntområde,<br />
spidsbelastningscentral for fjernvarme samt parkeringsareal)<br />
gymnasium, institutionsbyggeri og beplantningsbælter.<br />
Lokalplanen overholder rammerne for området og<br />
giver lov til en bebyggelsesprocent på 120 i overensstemmelse<br />
med kommuneplanens ramme.<br />
Zonestatus<br />
Lokalplanområdet ligger i Byzone.<br />
Gældende byplanvedtægt<br />
Lokalplanområdet er omfattet af Byplanvedtægt XV<br />
og lokalplan nr. 7.<br />
Både byplanvedtægten og lokalplanen ophæves<br />
med denne lokalplan.<br />
Byggelinier<br />
De gamle amtsbyggelinier ved Ring 3 opretholdes.<br />
Byggelinierne er 23 m fra vejmidte.<br />
Jordforurening<br />
Der er ikke registeret jordforurening i lokalplanområdet.<br />
Spildevandsplanlægning<br />
Lokalplanområdet er separatkloakeret, og der er ret<br />
og pligt til at aflede regn- og spildevand til det offentlige<br />
afløbssystem.<br />
Fra den enkelte matrikel er det tilladt at aflede vand<br />
fra omfangsdræn til regnvandssystemet for at beskytte<br />
bygninger. Samlet set må afledningsretten af<br />
overfladevand ikke overskride den mængde, der er
Redegørelse<br />
fastsat i Landvæsenkommissionskendelsen afsagt i<br />
forbindelse med dimensionering af det omkringliggende<br />
afløbssystem.<br />
Den enkelte grundejer har ansvaret for tilstrækkelig<br />
forsinkelse af overfladevand før tilledning til det offentlige<br />
afløbssytem.<br />
Ved alle nybygninger og større ombygninger skal<br />
vandets naturlige kredsløb indtænkes, og regnvand<br />
skal søges håndteret lokalt således, at det bidrager<br />
til grundvandsdannelse, eller søges udnyttet til rekreative<br />
interesser.<br />
Vandforsyningsplanlægning<br />
Området er tilsluttet den kommunale vandforsyning.<br />
Varmeplanlægning<br />
Tilbygningen varmeforsynes via fjernvarmestik i den<br />
eksisterende del af blok 7. Varmeanlæggene forudsættes<br />
etableret som lavtemperaturanlæg, der kan<br />
sikre optimal afkøling af vandet fra Vestforbrænding.<br />
Der etableres ny transformerstation til bygningen<br />
forsynet fra nyt 10 kV forsyningskabel, der herefter<br />
indgår som led i den samlede forsyningssikkerhed<br />
på hospitalet. Yderligere etableres nye nøddieselanlæg<br />
for hele hospitalet i tilbygningen.<br />
Vandforsyning sker fra eksisterende vandstik, Der<br />
etableres ny varmtvandsforsyning i tilbygningen.<br />
Affaldsplanlægning<br />
I forbindelse med den nye servicebygning skal en<br />
plads til affald placeres på den nordlige side af bygningen.<br />
Pladsen skal enten forsænkes i terrænet, eller<br />
også skal den afskærmes og aflukkes.<br />
Bæredygtighed<br />
I forbindelse med projektforslaget bearbejdes forslag<br />
til bæredygtige tiltag med henblik på reduktion<br />
af energiforbrug og af miljøbelastningen.<br />
Der forventes meget stor afledt miljøgevinst på Vestforbrænding<br />
ved etablering af lavtemperaturanlæg.<br />
Ligeledes vil etablering af frikøling i det centrale køleanlæg<br />
og i serverrumskølingen reducere hospitalets<br />
samlede energiforbrug til køleformål markant.<br />
Yderligere undersøges mulighederne for grundvandskøling/opvarmning<br />
for udnyttelsen af kondensatorvarmen<br />
fra den nye kølecentral, og for etablering<br />
af solvarme på taget.<br />
7
8<br />
Redegørelse<br />
Miljøvurdering af planer og programmer<br />
I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer<br />
er der foretaget screening af lokalplanområdet,<br />
og det vurderes, at lokalplanen ikke er omfattet<br />
af lovens krav om, at der skal foretages en<br />
miljøvurdering. Dette begrundes med, at den nye<br />
servicebygning ikke vil få væsentlig indvirkning på<br />
miljøet.<br />
VVM<br />
Det forudsættes, at der er foretaget en VVM-screening<br />
af nødstrømsanlægget, før det placeres i en<br />
bygning på hospitalet.<br />
Det samme gælder for VVM screening af bygningens<br />
volumen i forhold til placering i byzone - primært<br />
skyggevirkninger.<br />
Når VVM-screeningerne er foretaget, bliver de offentligjort<br />
i <strong>Herlev</strong> Bladet.<br />
Museumslov<br />
Findes der fortidsminder under et jordarbejde inden<br />
for lokalplanens område, vil de i givet fald være omfattet<br />
af Museumslovens § 27 (lov nr. 473 af 7. juni<br />
2001). Jordarbejdet skal standses, i det omfang det<br />
berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes<br />
til Kroppedal Museum.<br />
Kroppedal Museum har gjort opmærksom på, at der<br />
er mulighed for, at der er fortidsminder i området,<br />
da der ved tidligere anlægsarbejder i området er<br />
fundet levn fra fortiden.
Bestemmelser<br />
Lokalplan 75<br />
I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse<br />
nr. 813 af 21. juni 2007, med de ændringer, der<br />
følger af § 6 i lov nr. 508 af 17. juni 2008 og senere<br />
ændringer, fastsættes hermed følgende bestemmelser<br />
for det i lokalplanens 2.1. nævnte område:<br />
1. Lokalplanens formål<br />
1.1 Det er lokalplanens formål at:<br />
• give mulighed for, at der kan laves en udvidelse<br />
af eksisterende servicebygning på <strong>Herlev</strong> Hospital.<br />
• tilgodese behovet for parkeringspladser på hospitalet.<br />
•<br />
2. Områdets afgrænsning og zone status<br />
2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på<br />
kortbilag 2 og omfatter følgende matrikelnumre:<br />
11i og 11cg, <strong>Herlev</strong>.<br />
3. Områdets anvendelse<br />
3.1 Lokalplanområdet er udlagt til offentligt formål<br />
- sygehus med tilhørende funktioner (herunder<br />
blandt andet kirke, konference, helikopterlandingsplads,<br />
hotel samt mindre butikker), sygeplejeskole,<br />
grønt område, spidsbelastningscentral for<br />
fjernvarme, parkeringsareal, gymnasium, institutions-<br />
byggeri, tjenesteboliger samt beplantningsbælter.<br />
4. Udstykning<br />
4.1 Lokalplanområdet kan ikke udstykkes yderligere.<br />
5. Vej, sti og parkering<br />
5.1 Der udlægges ingen nye adgangsveje med<br />
denne lokalplan.<br />
5.2 Der skal etableres 150 permanente parkeringspladser<br />
sydvest for den nye servicebygning. Område<br />
D - se kortbilag 4.<br />
9
10<br />
Bestemmelser<br />
5.3 Nordvest og nord for den nye servicebygning<br />
skal der etableres en nedkørselsrampe til kælderniveau<br />
1 og 2. Se kotbilag 7.<br />
6. Teknik<br />
6.1 Tilbygningen skal varmeforsynes via fjernvarmestik<br />
i den eksisterende del af blok 7. Varmeanlæggene<br />
forudsættes etableret som lavtemperaturanlæg,<br />
der kan sikre optimal afkøling af vandet fra Vestforbrænding.<br />
6.2 Der kan også etableres solvarme som varmeforsyning.<br />
6.3 Der skal etableres ny transformerstation til bygningen.<br />
Transformerstationen indgår som led i den<br />
samlede forsyningssikkerhed på hospitalet. den placeres<br />
samme sted som Nødstrømsanlægget.<br />
6.4 Der kan etableres nye nøddieselanlæg for hele<br />
hospitalet i tilbygningen. Nødanlægget kan placeres<br />
i kælderetage på den nye servicebygning forudsat<br />
der er foretaget VVM screening - jvf. side 8 i redegørelsens<br />
afsnit om VVM.<br />
6.5 Vandforsyning skal ske fra eksisterende vandstik,<br />
og der skal etableres ny varmtvandsforsyning i tilbygningen.<br />
6.6 Lokalplanområdet er separatkloakeret, og den<br />
nye bygning skal tilsluttes det eksisterende kloaksystem.<br />
7. Bebyggelsens omfang og placering<br />
7.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet er<br />
120.<br />
7.2 De tidligere amtsbyggelinier langs Ring 3 opretholdes.<br />
Byggelinierne er 23 m fra vejmidte.<br />
7.3 Der fastlægges et byggefelt til udvidelse af den<br />
eksisterende servicebygning. Se kortbilag 3.<br />
7.4 Bygningen skal være max 5 etager - 2 etager i<br />
kælderplan og 3 etager over terræn - i overensstemmelse<br />
med den eksisterende bygning.<br />
7.5 Alt ny bebyggelse skal opføres som lavenergi<br />
klassebebyggelse, energiklasse 1.<br />
Illustration af den kommende udvidelse af servicebygningen.
Bestemmelser<br />
8. Bebyggelsens ydre fremtræden<br />
8.1 Tilbygningen skal opføres i et søjle- dragersystem<br />
med bæringer langs facaden.<br />
8.2 Taget skal belægges med tagpap.<br />
8.3 Facaderne skal udføres arkitektonisk svarende<br />
til den eksisterende bygning med samme struktur<br />
og facaderytme med markante vertikale facadeelementer.<br />
8.4 Facaderne skal udføres med etagehøje glas-/alupartier<br />
og en tilbagetrukken stueetage, som ved<br />
den eksisterende bygning.<br />
8.5 Solafskærmning skal udføres som faste partier<br />
eller som integrerede elementer i facadeløsningen.<br />
8.6 Trappe- og elevatortårne kan placeres i facaden.<br />
9. Ubebyggede arealer<br />
9.1 Når de ubebyggede arealer skal beplantes, skal<br />
det ske med mindre træer og buske.<br />
9.2 Sydvest for bygningen skal der etableres 150 parkeringspladser,<br />
som skal belægges med grus. (Felt D<br />
på kortbilag 4).<br />
9.3 På den nordlige side af bygningen skal der afsættes<br />
plads til affald. Pladsen skal enten forsænkes<br />
i terrænet, eller også skal den afskærmes og aflukkes,<br />
således at affaldet ikke kan blive spredt. Placering<br />
og indretning af pladsen skal godkendes af<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
9.4 Langs med den nordlige facade skal der etableres<br />
rampe til 1. og 2. kælderetage samt forsænket<br />
areal til varetilkørsel. Jvf side 3.<br />
9.5 Eksisterende hegn med træer og buske mod beboelse<br />
mod nord skal i videst mulige omfang bevares.<br />
Hvis det ødelægges eller bliver beskadiget under<br />
byggefasen, skal der genplantes, når byggeriet<br />
er færdigt.<br />
9.6 Langs skellet med de nord for liggende naboer,<br />
parallelt med Runddyssen, langs Ametystvej og<br />
Langdyssen samt langs stien, der forbinder Hospitalsparken<br />
og Turkisvej udlægges areal til et 10 m<br />
bredt beplantningsbælte. Se kortbilag 5.<br />
11
12<br />
Bestemmelser<br />
9.7 Beplantningsbæltet skal beplantes ifølge en beplantningsplan,<br />
som <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> skal godkende.<br />
9.8 Ubebyggede arealer skal gives et ordentligt udseende,<br />
ligesom en passende orden ved oplagring af<br />
materialer og lignende skal overholdes.<br />
9.9 Lokalplanområdet skal opfylde arbejdstilsynets<br />
regulativer om, at alle veje og anlæg skal tillade, at<br />
renovationsvogne med sædvanlige drejeradier kan<br />
nå frem og vende til max. 45 m fra bebyggelsens<br />
ind gange.<br />
9.10 Alle veje og anlæg i lokalplanområdet skal tillade,<br />
at et 12 m langt brandredningskøretøj med sædvanlige<br />
drejeradier kan nå frem og vende til max. 40<br />
m fra bebyggelsens indgange.<br />
10. Støjdæmpning<br />
10.1 Af hensyn til støj og vibrationer skal det nødvendige<br />
dieselgeneratoranlæg etableres i nederste<br />
kælderniveau og udføres iht. gældende miljøkrav,<br />
herunder krav til placering og størrelse/højde på tilhørende<br />
skorsten.<br />
11. Forudsætninger for ibrugtagning<br />
11.1 Parkeringspladser, jvf. bestemmelse 5.1 og 5.2<br />
skal være etableret inden servicebygningen kan tages<br />
i brug.<br />
11.2 Tilslutning til offentlig vandforsyning skal være<br />
etableret inden servicebygningen tages i brug, jvf.<br />
bestemmelse §6.4.<br />
11.3 Tilslutning til offentlig kloakforsyning skal<br />
være etableret inden servicebygningen tages i brug,<br />
jvf. bestemmelse §6.5<br />
12. Servitutter/deklarationer<br />
12.1 Byplanvedtægt nr. XV, tinglyst den 15.08.1967<br />
ophæves med denne lokalplan.<br />
12.2 Lokalplan nr. 7 , tinglyst den 13.06.1980 ophæves<br />
med denne lokalplan.<br />
Ugedage<br />
Tidsrum<br />
Man– kl.<br />
fredag 07.00 –<br />
18.00<br />
Lørdag kl.<br />
07.00 –<br />
14.00<br />
Lørdag kl.<br />
14.00 –<br />
18.00<br />
Søn – kl.<br />
07.00 –<br />
og 18.00<br />
helligdage<br />
Alle dage kl.<br />
18.00 –<br />
22.00<br />
Alle dage kl.<br />
22.00 –<br />
0.700<br />
Vejl. grænseværdier,<br />
boligområder for<br />
åben og lav<br />
boligbebyggelse<br />
45 dB(A)<br />
45 dB(A)<br />
40 dB(A)<br />
40 dB(A)<br />
40 dB(A)<br />
35 dB(A)<br />
Vejl. grænseværdier,<br />
områder for blandet<br />
bolig- og<br />
erhvervsbebyggelse<br />
55 dB(A)<br />
55 dB(A)<br />
45 dB(A)<br />
45 dB(A)<br />
45 dB(A)<br />
40 dB(A)<br />
Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier<br />
for støjbelastning og<br />
for maksimale værdier af støjniveauer<br />
målt udendørs.
Bestemmelser<br />
13. Lokalplanens retsvirkninger<br />
En lokalplan medfører ikke handlepligt. Eksisterende,<br />
lovlige forhold på de ejendomme, som lokalplanen<br />
omfatter, kan fortsætte som hidtil. Ved ændring<br />
af ejendommenes anvendelse, ved opførelse<br />
af ny bebyggelse eller nye anlæg og ved større om-<br />
og tilbygninger får lokalplanen virkning for den enkelte<br />
ejer og bruger af ejendommene.<br />
Midlertidige retsvirkninger<br />
I henhold til § 17 i planloven må de ejendomme, der<br />
er omfattet af et forslag til en lokalplan, ikke anvendes,<br />
udstykkes, bebygges eller i øvrigt udnyttes på<br />
anden måde, der kan foregribe indholdet af den endelige<br />
plan. Når offentlighedsfasen er udløbet, kan<br />
kommunalbestyrelsen imidlertig give tilladelse til,<br />
at en ejendom udnyttes efter planforslaget. En forudsætning<br />
er dog, at planforslaget er i ovenesstemmelse<br />
med kommuneplanen, at der ikke er tale om<br />
at påbegynde et lokalplanpligtigt forhold, og at der<br />
ikke er fremsat indsigelse mod planforslaget fra anden<br />
offetlig myndighed.<br />
Retsvirkninger af den endeligt vedtagne lokalplan<br />
Når lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen<br />
og offentliggjort, må der hverken retligt<br />
eller faktisk etableres forhold, der strider mod planens<br />
bestemmelser på de ejendomme, som planen<br />
omfatter. Det følger af planlovens § 18.<br />
Dispensation<br />
I henhold til planlovens § 19 kan kommunalbestyrelsen<br />
meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser,<br />
hvis dispensationen ikke vil komme i strid<br />
med principperne i planen. Dispensationer må således<br />
ikke stride mod plan-ens formål eller mod de bestemmelser,<br />
der er fastsat ud fra formålet. Disse bestemmelser<br />
er typisk bestemmelserne om områdets<br />
anvendelse, om fordelingen mellem bebyggelse og<br />
friarealer og hovedtrækkene i områdets fysiske udformning.<br />
Afvigelser fra planens principper kan kun gennemføres<br />
ved en ny lokalplan.<br />
I henhold til planlovens § 20 kan kommunalbestyrelsen<br />
dog som hovedregel først udnytte sin mulighed<br />
for at dispensere, når den har indkaldt de bemærkninger<br />
til dispensationen, som ejere og brugere af<br />
ejendomme i lokalplan-området, naboer til den pågældende<br />
ejendom og andre med interesse i sagen,<br />
13
14<br />
Bestemmelser<br />
måtte have til dispensationen. Denne naboorientering<br />
skal have en varighed af mindst 2 uger.<br />
Servitutter<br />
Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med<br />
lokalplanens indhold, fortrænges af planen.<br />
Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med<br />
lokalplanens formål, ophæves af lokalplanen, hvis<br />
ophævelsen udtrykkeligt er anført i planen.<br />
Andre private servitutter kan eksproprieres, når det<br />
vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen<br />
af planen.<br />
Ekspropriation<br />
I henhold til § 47 i planloven kan kommunalbestyrelsen<br />
ekspropriere private ejendomme eller private<br />
rettigheder over ejendomme. En forudsætning er<br />
dog, at ekspropriationen har væsentlig betydning<br />
for virkeliggørelsen af lokalplanen.<br />
I henhold til § 48 i planloven kan private ejendomme,<br />
der udlægges til offentligt formål, imidlertid<br />
forlanges overtaget af kommunen mod erstatning.<br />
En forudsætning er dog, at den pågældende<br />
ejendom ikke længere kan udnyttes på en økonomisk<br />
rimelig måde i overensstemmelse med den fatiske<br />
udnyttelse af de omliggende ejendomme. Ved<br />
uenighed afgøres kommunens overtagelses- og erstatningspligt<br />
af taksationsmyndighederne.
16. Foreløbig vedtagelse<br />
Kjeld Hansen Heidi K. Stranddorf<br />
borgmester teknisk direktør<br />
15
m<br />
0 500<br />
1000<br />
<strong>Herlev</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Områdets placering i kommunen<br />
Dato: 02-09-2009 Mål:1:25000<br />
Initialer: BBE<br />
Kortbilag 1
DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Lokalplanområdets afgrænsning<br />
Dato: 06-10-2009 Mål: 1:5000<br />
Initialer: BBE<br />
Kortbilag 2
Signaturforklaring:<br />
Byggefelt for<br />
servicebygning<br />
DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Byggefelt for servicebygningen<br />
Dato: 08-10-2009 Mål: 1:3000<br />
Initialer: BBE<br />
Kortbilag 3
D<br />
Signaturforklaring:<br />
Ny servicebygning<br />
B<br />
DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />
A<br />
A: Eksisterernde midlertidige pladser ca. 121.<br />
B: Eksisterende midlertidige pladser ca. 267.<br />
C: Eksisterende pladser ca. 15.<br />
D: Nye permanente pladser 150 stk. - kan<br />
etableres som midlertidige pladser, men<br />
tæller i regnskabet som permanentepladser<br />
og skal etableres et andet sted, hvis de<br />
nedlægges.<br />
E: Permanente pladser ca. 450 stk.<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
C<br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Parkering<br />
E<br />
Dato: 11-10-2009 Mål: 1:3000<br />
Initialer: BBE<br />
Kortbilag 4
Signaturforklaring:<br />
Placering af 10 m bredt<br />
beplantningsbælte<br />
DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />
<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Placering af Beplantningsbælte<br />
Dato: 08-10-2009 Mål: 1:3000<br />
Initialer: BBE<br />
Kortbilag 5
<strong>Herlev</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
UDKAST<br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Skyggediagrammer<br />
Dato: 11-10-2009 Initialer: BBE<br />
<strong>Bilag</strong> 6
<strong>Herlev</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
Sag: Lokalplan 75<br />
Emne: Placering af nedkørselsrampe<br />
Dato: 22.10.09 Initialer: BBE<br />
<strong>Bilag</strong> 7
Notat<br />
Notat<br />
Dato Journal nr.<br />
10.11.09 36548<br />
Til Fra<br />
<strong>TMU</strong> Teknisk Forvaltning<br />
Indsigelser i forbindelse med naboorientering angående ombygning af<br />
Kvickly bygningen.<br />
Afdelingsbestyrelsen <strong>Herlev</strong> Torv 26 har følgende indvendinger mod en forøgelse<br />
af højden:<br />
- Der kommer direkte indkik fra 1. sal på ombygningen.<br />
- Altanerne på ejendommen <strong>Herlev</strong> Torv 26 vil ikke være ugeneret.<br />
- Genskin fra glaspartier vil give dårligere boligkvalitet.<br />
- Udsynet mod den Blå Sti og himlen vil blive forringet.<br />
- Det frygtes, at ejendommens P-pladser vil blive optaget af besøgende til<br />
Kvickly bygningen.<br />
Forvaltningens kommentar:<br />
Det direkte indkik fra første sal forhindres med et u-profileret glasparti, der<br />
ikke giver et direkte udsyn fra bygningen. Det samme gælder altanerne, der<br />
ikke vil blive genstand for indkik. Genskin fra glaspartier kan ikke undgås,<br />
men med det u-profilerede glasparti mindskes evt. gener. Udsynet til den<br />
Blå Sti vil forringes i takt med, at byen udvikler sig – et grundvilkår i byens<br />
centrum, der samtidig skal sikre dens attraktion. Hvordan ejendommens Ppladser<br />
overvåges er ikke et kommunalt anliggende, men det er kommunens<br />
vurdering, at der i eksisterende p-kælder er plads til en udvidelse af bymidten.<br />
Bestyrelsen EF <strong>Herlev</strong> Torv (21-27) har følgende indvendinger mod en forøgelse<br />
af højden:<br />
- Udsynet fra ejendommen fjernes.<br />
- Der er frit indsyn fra ombygningen til ejendommens facade mod torvet,<br />
hvor flere har køkken og soveværelse.<br />
- Den projekterede terrasse i 1. sals højde giver indbliks- og støjgener. Det<br />
foreslås, at terrassen vendes mod det centrale torv<br />
C:\Documents and Settings\t950\Lokale indstillinger\Temporary Internet Files\OLK7\Indsigelser - Kvickly<br />
(2).doc<br />
<strong>Herlev</strong><br />
<strong>Herlev</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
Teknisk Forvaltning<br />
Telefon<br />
44 52 70 00<br />
Telefax<br />
44 91 38 39<br />
Direkte telefon<br />
44 52
Forvaltningens Kommentar:<br />
I forbindelse med en ombygning af Kvickly bygningen bliver udsynet fra boligerne<br />
<strong>Herlev</strong> Torv 21-27 reduceret. Ideen med at lave et hjørne i samme<br />
højde som den modstående bygning har været at give <strong>Herlev</strong> Bymidte en<br />
byport, så ombygningen sammen med den eksisterende bebyggelse skaber<br />
en port til det indre <strong>Herlev</strong> Torv. Af hensyn til brandsmitte og indkik må<br />
hjørnet mod <strong>Herlev</strong> Torv 21-27 ikke beklædes med glas eller gennemsigtige<br />
materialer. Den projekterede tagterrasse vil derimod kunne give indkik, men<br />
det er ikke en løsning at flytte den mod det centrale torv, da det blot vil<br />
flytte problemet.<br />
C:\Documents and Settings\t950\Lokale indstillinger\Temporary Internet Files\OLK7\Indsigelser - Kvickly<br />
(2).doc
C:\Documents and Settings\t950\Lokale indstillinger\Temporary Internet Files\OLK7\Indsigelser - Kvickly (2).doc