23.02.2013 Views

Bilag TMU 19112009 - Herlev Kommune

Bilag TMU 19112009 - Herlev Kommune

Bilag TMU 19112009 - Herlev Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Notat<br />

Notat<br />

Dato Journal nr.<br />

4. november 2009 37383<br />

Til Fra<br />

Teknik- og Miljøudvalget Teknisk Forvaltning<br />

Økonomiudvalget<br />

Kommunalbestyrelsen<br />

<strong>Bilag</strong> til dagsorden vedrørende ændring af regulativ for erhvervsaffald<br />

Dette bilag til dagsorden for ændring af regulativ for erhvervsaffald samt<br />

vedtagelse af erhvervsaffaldsgebyr har følgende indhold:<br />

1. Forslag til ændring af regulativ for erhvervsaffald<br />

2. Forslag til gebyr for erhvervsaffald<br />

3. Beskrivelse af lovændringer vedr. ny organisering af affaldssektoren.<br />

1. Forslag til ændring af regulativ for erhvervsaffald<br />

Forvaltningen har nedenfor angivet hvordan Regulativ for erhvervsaffald<br />

skal ændres for så vidt angår afsnit 12 angående gebyr samt bilag 2 angående<br />

gebyr. Ændringerne skal træde i kraft 1. januar 2010.<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Herlev</strong><br />

<strong>Herlev</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

Teknisk Forvaltning<br />

Telefon<br />

44 52 70 00<br />

Telefax<br />

44 91 38 39<br />

Direkte telefon<br />

44 52 6456


S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


AFSNIT 12 GEBYRER – NUVÆRENDE TEKST AFSNIT 12 GEBYRER – ÆNDRES TIL<br />

GEBYRER<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> fastsætter gebyrer for affaldshåndtering i<br />

henhold til miljøbeskyttelseslovens § 48 samt affaldsbekendtgørelsens<br />

§ 29.<br />

Virksomheder, der er omfattet af dette regulativ, skal betale<br />

gebyr til dækning af de udgifter, der afholdes af kommunen i<br />

forbindelse med kommunens affaldshåndtering.<br />

Gebyrernes størrelse vedtages en gang årligt af <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Gebyrerne offentliggøres efter vedtagelse på et takstblad.<br />

Alle virksomheder, der er omfattet af dette regulativ, skal meddele<br />

kommunen, hvis der sker ændringer, der kan påvirke gebyrerne,<br />

herunder meddele forøget eller reduceret affaldsmængde.<br />

BASISGEBYR<br />

<strong>Kommune</strong>n opkræver et basisgebyr til dækning af kommunens<br />

udgifter ved administration af dette regulativ samt til dækning<br />

af andre serviceydelser vedrørende erhvervsaffald.<br />

Gebyret opkræves hos grundejeren sammen med ejendomsskatten.<br />

Gebyret opkræves for ejendomme, der helt eller delvist benyttes<br />

erhvervsmæssigt. Basisgebyret består af et grundbeløb og<br />

GEBYRER<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> fastsætter gebyrer for affaldshåndtering i<br />

henhold til miljøbeskyttelseslovens § 48 samt affaldsbekendtgørelsens<br />

§ 29.<br />

Virksomheder og institutioner, der er omfattet af dette regulativ,<br />

skal betale gebyr til dækning af kommunens udgifter i forbindelse<br />

med planlægning for, etablering af samt administration<br />

og drift af ordningerne beskrevet i dette regulativ. I udgifterne<br />

til administration indgår foruden kommunens udgifter også udgifter<br />

til det gebyr, som Miljøstyrelsen kræver hos kommunen<br />

for driften af den nationale regulativ database og Affaldsdatasystemet.<br />

Gebyrernes størrelse vedtages en gang årligt af <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Gebyrerne offentliggøres efter vedtagelse på et takstblad.<br />

Alle virksomheder, der er omfattet af dette regulativ, skal meddele<br />

kommunen, hvis der sker ændringer, der kan påvirke gebyrerne.<br />

BASISGEBYR<br />

<strong>Kommune</strong>n opkræver et basisgebyr til dækning af kommunens<br />

udgifter vedrørende erhvervsaffald.<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


arealafhængigt beløb, hvilket er nærmere beskrevet i regulativets<br />

bilag 2.<br />

SÆRGEBYR<br />

<strong>Kommune</strong>n kan opkræve særgebyr for de ekstraomkostninger,<br />

som kommunen påføres, for eksempel som følge af særlige ydelser,<br />

herunder for eksempel for:<br />

• Udgifter, der følger af ukorrekt sortering.<br />

• Afhentning uden for ordinær rute.<br />

Gebyret opkræves hos alle virksomheder med produktionsenhed<br />

i kommunen. Der opkræves et gebyr pr. produktionsenhed efter<br />

oplysninger i Erhvervs- og selskabsstyrelsens CVR-register én<br />

gang årligt.. De anvendte retningslinjer for opkrævning og reglerne<br />

for fritagelse er nærmere beskrevet i regulativets bilag 2.<br />

SÆRGEBYR<br />

<strong>Kommune</strong>n kan opkræve særgebyr for ekstraomkostninger, som<br />

kommunen påføres, for eksempel som følge af særlige ydelser.<br />

BILAG 2 – OPKRÆVNING AF GEBYR - NUVÆRENDE TEKST BILAG 2 – OPKRÆVNING AF GEBYR - ÆNDRES TIL<br />

Basisgebyr opkræves for erhverv i henhold til regulativets afsnit<br />

12. Basisgebyr opkræves for ejendomme, der i <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

Bygnings- og Boligregister (BBR) er registreret med erhvervsarealer<br />

på mindst 50 m 2 , og beregnes således:<br />

Basisbeløb + (Arealafhængigt beløb x Ejendommens m 2 erhvervsareal)<br />

Der beregnes arealafhængigt beløb af højst 7.500 m 2 erhvervsareal<br />

pr. ejendom. Gebyr opkræves kun for den del af bygningen,<br />

der er registreret som erhvervsareal.<br />

Omfattede ydelser<br />

Basisgebyret dækker helt eller delvist udgifter til nedenstående<br />

punkter, hvilket inkluderer ydelser for de omfattede erhverv.<br />

Basisgebyr opkræves for erhverv i henhold til regulativets afsnit<br />

12.<br />

Basisgebyret opkræves hos den CVR-registrerede ejer af en virksomhed.<br />

Omfattede ydelser<br />

Erhvervsaffaldsgebyret dækker erhvervsvirksomhedernes del af<br />

følgende omkostninger:<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


• Drift af kommunens genbrugsstation.<br />

• <strong>Kommune</strong>ns administration af erhvervsaffaldsregulativet,<br />

herunder anvisning af erhvervsaffald.<br />

• <strong>Kommune</strong>ns indsamling og registrering af oplysninger<br />

vedrørende erhvervsaffald i forbindelse med affaldsplanlægning,<br />

tilsyn på virksomheder og information.<br />

Omfattede erhverv<br />

Basisgebyr opkræves for ejendomme med følgende anvendelse:<br />

Kodeanvendelse<br />

Bygninger til helårsbeboelse<br />

110 Stuehus til landbrugsejendom<br />

120 Fritliggende enfamiliehus (parcelhus)<br />

130 Række-, kæde- eller dobbelthus<br />

140 Etagebebyggelse (flerfamiliehus, herunder tofamiliehus)<br />

160 Døgninstitution (plejehjem med videre)<br />

Produktions- og lagerbygninger<br />

210 Erhvervsmæssig produktion - landbrug, gartneri med<br />

videre<br />

220 Erhvervsmæssig produktion - industri, håndværk med<br />

videre<br />

230 El-, vand-, varmeværk<br />

290 Anden bygning til landbrug, industri o.l.<br />

Bygninger til handel, transport, kontor med videre<br />

310 Transport- og garageanlæg<br />

• Drift af genbrugsstationen<br />

• Administration, drift og planlægning af affaldsordninger<br />

omfattet af dette regulativ<br />

• Registrering af affaldsdata samt drift af affaldsdatabase<br />

og regulativdatabase<br />

Omfattede erhverv<br />

Alle virksomheder, der har et CVR-nummer med minimum et<br />

tilhørende p-nummer (produktionskode), er omfattet af gebyret.<br />

Gebyret er differentieret i 4 kategorier af virksomheder. Differentieringen<br />

er fastsat af Miljøstyrelsen.<br />

Øvrige virksomheder ½<br />

Håndværkere og anlægsgartnere (0-1 an- 4<br />

satte):<br />

Håndværkere og anlægsgartnere (2-10 6<br />

ansatte):<br />

Håndværkere og anlægsgartnere (over 10 8<br />

ansatte):<br />

Fritagelse<br />

Der kan gives fritagelse for betaling af erhvervsaffaldsgebyret i<br />

følgende tilfælde:<br />

• Virksomheden kan dokumentere at den har en årlig omsætning<br />

på under 50.000 kr., og samtidig er beliggende<br />

på samme adresse som virksomhedsejerens husstand.<br />

• Virksomheden kan dokumentere at den eksportere alt<br />

genanvendeligt affald<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


320 Kontor, handel, lager, herunder offentlig administration<br />

330 Hotel, restaurant, vaskeri, frisør og anden servicevirksomhed<br />

390 Anden bygning til transport, handel o.l.<br />

Bygninger til kulturelle formål samt institutioner<br />

410 Biograf, teater, erhvervsmæssig udstilling, bibliotek,<br />

museum, kirker o.l.<br />

420 Undervisning, forskning (skole, gymnasium med videre)<br />

430 Hospital, sygehjem, fødeklinik o.l.<br />

440 Daginstitution<br />

490 Anden institution, herunder kaserne, fængsel o.l.<br />

Bygninger til fritidsformål<br />

520 Ferieformål med videre, bortset fra sommerhus (feriekoloni,<br />

vandrerhjem o.l.)<br />

530 Idrætsudøvelse (klubhus, idrætshal, svømmehal o.l.)<br />

590 Anden bygning til fritidsformål<br />

Kode- og anvendelsesbetegnelse knytter sig til Bygnings- og Boligregisterets<br />

(BBR) inddeling.<br />

Dispensation<br />

Grundejere kan efter ansøgning få dispensation for gebyrbetalingen.<br />

De følgende 3 krav skal alle være opfyldt før dispensation<br />

kan gives:<br />

• Virksomheden tilhører en af følgende brancher, jf. liste i<br />

den til enhver tid gældende affaldsbekendtgørelse, og<br />

samtidig har 0-1 ansatte:<br />

DB07 DB07 titel<br />

35.11.00 Produktion af elektricitet (kun vindmøllelaug<br />

fritages)<br />

35.12.00 Transmission af elektricitet<br />

35.13.00 Distribution af elektricitet<br />

35.14.00 Handel med elektricitet<br />

36.00.00 Vandforsyning<br />

62.01.00 Computerprogrammering<br />

62.02.00 Konsulentbistand vedrørende informationsteknologi<br />

62.03.00 Computer facility management<br />

62.09.00 Anden it-servicevirksomhed<br />

63.11.00 Databehandling, webhosting og lignende<br />

serviceydelser<br />

63.12.00 Webportaler<br />

64.20.10 Finansielle holdingselskaber<br />

64.20.20 Ikke-finansielle holdingselskaber<br />

64.20.30 Gennemløbsholdingsselskaber<br />

64.30.10 Investeringsselskaber<br />

64.30.40 Ventureselskaber<br />

64.91.00 Finansiel leasing<br />

64.92.20 Andre kreditinstitutter<br />

64.92.30 Andre kreditselskaber<br />

64.92.40 FVC-selskaber<br />

64.99.00 Anden finansiel formidling undtagen forsikring<br />

og pensionsforsikring i.a.n.<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


• Ejendommen skal være beliggende i områder der i kommuneplanen<br />

er udlagt til beboelse<br />

• Ejendommen benyttes ikke til erhverv<br />

• Ejendommen benyttes til beboelse<br />

Dispensationen gives personligt til grundejeren, og kan ikke overføres<br />

ved salg.<br />

68.10.00 Køb og salg af fast ejendom for egen<br />

regning<br />

68.20.20 Private andelsboligforeninger<br />

68.20.30 Anden udlejning af boliger<br />

68.20.40 Udlejning af erhvervsejendomme<br />

68.31.20 Boliganvisning, ferieboligudlejning mv.<br />

68.32.20 Ejerforeninger<br />

70.10.10 Ikke finansielle hovedsæders virksomhed<br />

70.10.20 Finansielle hovedsæders virksomhed<br />

77.40.00 Leasing af intellektuelle ejendomsrettigheder<br />

og lignende, dog ikke ophavsretsbeskyttede<br />

værker<br />

82.11.00 Kombinerede administrationsydelser<br />

82.19.00 Fotokopiering, dokumentbehandling og<br />

anden specialiseret kontorservice<br />

84.30.00 Lovpligtig socialsikring mv.<br />

85.51.00 Undervisning inden for sport og fritid<br />

85.52.00 Undervisning i kulturelle discipliner<br />

85.53.00 Køreskoler<br />

85.59.00 Anden undervisning i.a.n.<br />

85.60.00 Hjælpeydelser i forbindelse med undervisning<br />

86.90.30 Psykologisk rådgivning<br />

86.90.90 Sundhedsvæsen i øvrigt i.a.n.<br />

87.90.20 Familiepleje<br />

88.10.10 Hjemmehjælp<br />

88.91.10 Dagplejemødre<br />

88.99.10 Foreninger, legater og fonde med sygdomsbekæmpende,<br />

sociale og velgørende<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


formål<br />

88.99.90 Andre sociale foranstaltninger uden<br />

instit. Ophold<br />

90.01.20 Selvstændigt udøvende scenekunstnere<br />

90.02.00 Hjælpeaktiviteter i forbindelse med scenekunst<br />

90.03.00 Kunstnerisk skaben<br />

93.12.00 Sportsklubber<br />

93.19.00 Andre sportsaktiviteter<br />

93.29.90 Andre forlystelser og fritidsaktiviteter<br />

94.91.00 Religiøse institutioner og foreninger<br />

94.92.00 Politiske partier<br />

94.99.00 Andre organisationer og foreninger i.a.n.<br />

96.09.00 Andre personlige serviceydelser i.a.n.<br />

97.00.00 Husholdninger med ansat medhjælp<br />

99.99.99 Uoplyst (kun hvilende selskaber)<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


2. Forslag til beregning af gebyr for erhvervsaffald<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> har deltaget i en projektgruppe under I/S Vestforbrænding<br />

som har haft til formål at identificere en model for beregning af erhvervsaffaldsgebyrerne<br />

fremadrettet.<br />

Gebyrmodellen er udarbejdet på baggrund af brugerundersøgelser på Genbrugsstationerne<br />

samt viden om afleveret affald fra erhvervsvirksomheder. I<br />

2010 vil der blive gennemført en fornyet brugerundersøgelse på Genbrugsstationerne<br />

i hele oplandet, herunder i <strong>Herlev</strong>. Brugerundersøgelsen skal<br />

danne baggrund for fordelingen af udgifterne til drift af Genbrugsstationen<br />

mellem de forskellige erhvervsgrupper samt mellem erhverv og husholdninger.<br />

Til brug for fastsættelse af taksten for 2010 er det vurderet at erhverv<br />

skal betale 28 % af udgifterne på Genbrugsstationen mens de private husholdninger<br />

skal betale 72 % af udgifterne.<br />

Forvaltningen har anvendt de principper og den beregningsmodel, som projektgruppen<br />

under I/S Vestforbrænding har fremlagt. I sagen findes selve<br />

gebyrmodellen.<br />

For 2010 foreslås følgende gebyr for erhvervsaffald. Alle priser er ekskl.<br />

moms. I d.kr.<br />

Virksomhedstype Genbrugs Administration Farligt af- Gebyr i<br />

station<br />

fald<br />

alt<br />

Øvrige virksomheder 579 777 23 1.379<br />

Håndværkere og anlægsgartnere<br />

(0-1 ansatte)<br />

4.631 777 23 5.432<br />

Håndværkere og anlægsgartnere<br />

(2-10 ansatte)<br />

6.948 777 23 7.748<br />

Håndværkere og anlægsgartnere<br />

(over 10 ansatte)<br />

9.264 777 23 10.064<br />

I 2010 vil der i alt blive opkrævet 3.798.374 kr. i erhvervsaffaldsgebyr ekskl.<br />

moms.<br />

Til sammenligning kan det oplyse at alle erhvervsejendomme i 2009 betaler<br />

følgende gebyr:<br />

Grundgebyr: 2300 kr.<br />

Arealafhængigt gebyr: 6,12 kr.<br />

Det betyder at erhvervsaffaldsgebyret i 2009 svinger fra en virksomhed på<br />

50 m2 som betaler 2606 kr. til en virksomhed på 7.500 m2 som betaler<br />

48.200 kr. Alle gebyr opgjort ekskl. moms.<br />

I 2009 er der i alt blevet opkrævet 5.758.058 kr. i erhvervsaffaldsgebyr ekskl.<br />

moms.<br />

Renovationsområdet vil med den ændrede opkrævning få en mindre gebyrindtægt<br />

på 1.959.684 kr. i 2010. Det skyldes, at kommunen ikke længere må<br />

opkræve gebyr for planlægning, administration og drift af affaldsordninger<br />

for genanvendeligt erhvervsaffald samt pålægge virksomhederne at betale<br />

til øvrige fællesordninger som indsamling af glas og papir i kuber, miljøbil,<br />

forsøgsordninger mv., til trods for at virksomhederne også benytter disse<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


ordninger. Det samlede renovationsområde vil derfor i 2010 få et underskud<br />

på 1,9 mio. kr.<br />

3. Beskrivelse af lovændringer vedr. ny organisering af affaldssektoren<br />

Folketinget har vedtaget en række ændringer af miljøbeskyttelsesloven i<br />

maj 2009 vedrørende ny organisering af affaldssektoren. Lovændringerne er<br />

en udmøntning af den politiske aftale, der blev indgået i 2007 om organisering<br />

af affaldssektoren.<br />

Ændringerne kan sammensættes i følgende hovedpunkter:<br />

• Ny model for genanvendeligt erhvervsaffald, som betyder at kommunerne<br />

ikke længere skal anvise dette affald, og heller ikke skal<br />

planlægge behandlingskapacitet for dette affald. I stedet skal genanvendeligt<br />

erhvervsaffald håndteres af virksomhederne selv via registrerede<br />

transportører og godkendte modtageanlæg. Bestemmelserne<br />

gælder også for genanvendeligt farligt erhvervsaffald. <strong>Kommune</strong>rne<br />

har dog pligt til at give virksomhederne adgang til de kommunale<br />

genbrugsstationer med alt affald, inkl. genanvendeligt erhvervsaffald.<br />

• Paradigmer for kommunale affaldsregulativer, som betyder at der<br />

bliver 2 landsdækkende standardregulativer, hhv. for husholdningsaffald<br />

og for erhvervsaffald, som kommunerne skal bruge som paradigme<br />

fremover. Alle regulativer skal samles i en landsdækkende database,<br />

der placeres hos det nye affaldssekretariat under Miljøstyrelsen.<br />

• Nyt landsdækkende system for affaldsdata, som betyder at transportører,<br />

affaldsindsamlere og modtageanlæg fremadrettet indberetter<br />

ind til det landsdækkende affaldssekretariat. <strong>Kommune</strong>rne kan herefter<br />

trække data til brug for affaldsplanlægning, tilsyn og afrapportering<br />

via dette register. Drift af affaldssekretariatet skal dækkes af<br />

affaldsgebyrerne.<br />

• Nye principper for gebyrfastsættelse, som bl.a. betyder at hver affaldsordning<br />

skal ”hvile i sig selv”, og opkræves særskilt. Endvidere<br />

skal opkrævning af erhvervsgebyrer, herunder gebyr for virksomheders<br />

adgang til genbrugsstationerne, opkræves differentieret via<br />

CVR-registeret efter branchekode.<br />

• Funktionsopdelte regnskaber for forbrændings- og deponeringsanlæg.<br />

• Benchmarking af forbrændings- og deponeringsanlæg.<br />

Loven er trådt i kraft den 1. juli 2009. Dog gælder en række af bestemmelserne<br />

fra 1. januar 2010, herunder bl.a. adgang til genbrugsstationerne samt<br />

opkrævning af erhvervsaffaldsgebyr via CVR. De nye standardregulativer<br />

skal dog først være vedtaget af kommunalbestyrelserne 1. juli 2010.<br />

S:\Sager til <strong>TMU</strong>\Miljø\37383 - dhj - bilag til dagsorden vedr ændring af regulativ for erhvervsaffald.doc


Hvidbog om offentlig høring af Spildevandsplan 2010-2019:<br />

Spildevandsplanen har været i høring fra den 14. september til den 9. november 2009. Der er<br />

indkommet tre høringsbemærkninger:<br />

Rødovre <strong>Kommune</strong> bemærker:<br />

Ledningsanlægget i afsnit 2.2, Lynettefællesskabet, vedligeholdes af<br />

beliggenhedskommunerne (kommunen hvori anlægget er beliggende), mens udgiften<br />

afholdes af de kommuner, som benytter anlæggene i henhold til<br />

landvæsenskommissionskendelserne. Blandt disse beliggenhedskommuner er for<br />

ledningsanlægget til Renseanlæg Damhusåen ud over Københavns Energi også Rødovre<br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

Retningslinjerne for spildevandsudledninger og regnvandsbetingede udledninger i afsnit<br />

7.3.2 i deres formål er enslydende med retningslinjerne fra HUR’s Regionplan 2005. De<br />

kommende statslige vandplaner kan betyde, at der kan blive behov for en revision af de<br />

anførte retningslinjer.<br />

Kommentar<br />

Afsnit 2.2: Kommentar tages til efterretning og rettes.<br />

Afsnit 7.3.2: Dette er indskrevet i afsnit 7.2.<br />

Forsyning Ballerup har følgende kommentarer til <strong>Herlev</strong> kommunes udkast til revideret<br />

spildevandsplan.<br />

Ad. Måløv renseanlæg.<br />

Side 28 : Vi skal i den forbindelse gøre opmærksom på at samarbejdsaftalen omfatter<br />

renseanlægget og fire hovedpumpestationer – ikke ledningsanlæg.<br />

Ad. afsnit 3.5.2 side 28 under Plan: En oprensning af regnvandsbassinet ved Hanevad<br />

vurderes nærmere når Ballerup <strong>Kommune</strong> reviderer sin nugældende spildevandsplan.<br />

Ad. 3.7.2 Plan,side 33: Etablering af midlertidigt bygværk mellem Sømose Å og<br />

Sømosen, mener vi er et vandløbstiltag og derfor ikke noget der kan finansieres over<br />

spildevandsforsyningen- bør overgå til Vandløbsregulativet for Sømose å som<br />

En planlagt foranstaltning.<br />

Ad 5.2 Sømose Å : Vestforbrænding påregner også fremover at kunne bruge vand fra<br />

regnvandsbassinet på Hanevad til nødkøling.<br />

Ad 9 Tids- og økonomiplan: Under fælleskommunale anlæg er i 2011 afsat 5 mill kr<br />

I 2011, såfremt det er bassinet ved Hanevad der her er tale om skal vi herfra gøre<br />

Opmærksom på at Ballerup <strong>Kommune</strong> ikke har lagt sig fast på et udførelsestidspunkt for en<br />

oprensning.


Kommentar<br />

Måløv Renseanlæg: Uklarheder vedrørende ejerforhold af Måløv Rens og tilhørende<br />

ledningsanlæg drøftes i øjeblikket mellem Ballerup og <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>rs<br />

kommunaldirektører og der forventes en snarlig afklaring (forslag til formulering !)<br />

Afsnit 3.5.2: En oprensning af bassinet har løbende været drøftet mellem kloakforsyningerne<br />

i henholdsvis Ballerup og <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>r. Der er enighed om, at bassinets reduceret som<br />

følge af aflejringer af suspenderet stof.<br />

Afsnit 3.7.2: dette anlæg er en foranstaltning der skal sikre <strong>Herlev</strong> Kloaks værdier og vi<br />

mener derfor ikke det er en vandløbsregulering.<br />

Afsnit 5.2: tages til efterretning.<br />

Afsnit 9: <strong>Herlev</strong> Kloak A/S vil fortsat have dialog med Ballerup for at koordinere at afsætte<br />

midler til oprensning samme år.<br />

Kroppedal Museum ønsker fremsendelse af planmateriale i forbindelse med igangsættelse af<br />

nye anlægsarbejder med henblik på vurdering af de konkrete arkæologiske interesser forud<br />

for anlægsarbejdets start.<br />

Kommentar<br />

Dette vil blive imødekommet i forbindelse med detailprojektering af kommende<br />

anlægsarbejder.


FORSLAG<br />

Lokalplan 75<br />

For servicebygning på <strong>Herlev</strong> Hospital<br />

Områdeafgrænsning - gerne tredimensionelt eller som ortofoto.<br />

Placering for ny<br />

servicebygning<br />

Teknisk Forvaltning, Plan & Byg


Offentliggørelse<br />

Dato:<br />

Steder:<br />

Frist for bemærkninger:<br />

Lokalplanen er udarbejdet af<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>, Teknisk Forvaltning,<br />

Plan & Byg.<br />

Der er anvendt udsnit af luftfoto-optagelser<br />

udtegnet i kort<br />

samt udsnit af matrikeloversigt.<br />

Rettighederne til kortene tilhører<br />

alene <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.


Hvad er en lokalplan?<br />

Ifølge planloven skal der tilvejebringes<br />

en lokalplan med<br />

tilhørende redegørelse,<br />

1) når det er nødvendigt for at<br />

sikre kommuneplanens virkeliggørelse,<br />

og<br />

2) før der gennemføres større<br />

udstykninger, større bygge- og<br />

anlægsarbejder og væsentlige<br />

ændringer i anvendelsen af<br />

bygninger eller ubebyggede<br />

arealer. Afgørende er blandt<br />

andet, om de påtænkte forandringer<br />

medfører sådanne ændringer<br />

i det bestående miljø,<br />

at de bør ses i en større sammenhæng,<br />

og at borgerne bør<br />

tages med på råd.<br />

Lokalplanens bestemmelser<br />

Bestemmelserne i lokalplanen<br />

tinglyses på de ejendomme,<br />

som planen omfatter, og de er<br />

bindende for den enkelte borger.<br />

I henhold til planloven er<br />

overtrædelse af bestemmelserne<br />

strafbar.<br />

En lokalplan fastlægger bestemmelser<br />

for den fremtidige<br />

anvendelse, bebyggelse og udformning<br />

af det pågældende<br />

område i kommunen. Den medfører<br />

dog ikke handlepligt. Eksisterende,<br />

lovlige forhold må<br />

fortsætte uforandrede, men<br />

enhver ændring af de eksisterende<br />

forhold skal være i overensstemmelse<br />

med lokalplanen.<br />

I kapitlet om lokalplanens retsvirkninger<br />

kan man læse mere<br />

om lokalplanens betydning,<br />

herunder om mulighederne for<br />

dispensation, ekspropriation og<br />

erstatning.<br />

Lokalplanens kortbilag og<br />

tegninger<br />

Lokalplanens kort og tegninger<br />

er en grafisk fremstilling<br />

af lokalplanens bestemmelser.<br />

Matrikelvisninger er kun<br />

vejledende.<br />

Vejledende bemærkninger<br />

Består af illustrationer og bemærkninger,<br />

som står ved siden<br />

af lokalplanteksten. De<br />

skal fremme læsningen af bestemmelserne,<br />

men er ikke bindende.<br />

Redegørelsen<br />

I redegørelsen kan man bl.a.<br />

læse om den planmæssige begrundelse<br />

for planen.<br />

Indhold<br />

Lokalplan 75 for servicebygning på <strong>Herlev</strong> Hospital<br />

Redegørelse<br />

Baggrund for lokalplan 2<br />

Eksisterende forhold 2<br />

Områdets placering 2<br />

Lokalplanens indhold 3<br />

Forhold til øvrig planlægning 6<br />

VVM 8<br />

Bestemmelser<br />

1. Lokalplanens formål 9<br />

2. Områdets afgrænsning og zone status 9<br />

3. Områdets anvendelse 9<br />

4. Udstykning 9<br />

5. Vej, sti og parkering 9<br />

6. Teknik 10<br />

7. Bebyggelsens omfang og placering 10<br />

8. Bebyggelsens ydre fremtræden 11<br />

9. Ubebyggede arealer 11<br />

10. Støjdæmpning 12<br />

11. Forudsætninger for ibrugtagning 12<br />

12. Servitutter/deklarationer 12<br />

13. Lokalplanens retsvirkninger 13<br />

14. Foreløbig vedtagelse/vedtagelse 15<br />

Kortbilag<br />

1. Lokalplanområdets placering<br />

2. Lokalplanområdets afgrænsning<br />

3. Byggefelt for servicebygningen<br />

4. Parkering<br />

5. Beplantningsbælte<br />

6. Skyggediagrammer<br />

7. Placering af rampe til kælderetager<br />

1


2<br />

Redegørelse<br />

Baggrund for lokalplan<br />

Region Hovedstaden har i 2007 vedtaget en hospitalsplan,<br />

som inddeler Region Hovedstaden i fire<br />

nye planlægningsområder for hospitalerne: Nord,<br />

Midt, Byen, Syd.<br />

De fire planlægningsområder har hvert ét områdehospital,<br />

som tager sig af den akutte behandling inden<br />

for kirurgi og medicin, og de har døgnåbne fælles<br />

akutmodtagelser.<br />

De fire områdehospitaler i regionen er:<br />

Hvidovre Hospital (Syd)<br />

Bispebjerg Hospital (Byen)<br />

<strong>Herlev</strong> Hospital (Midt)<br />

Hillerød Hospital (Nord)<br />

Planlægningsområderne tager udgangspunkt i de<br />

nye kommunegrænser og bydele. Alle regionens hospitaler<br />

– undtaget Rigshospitalet og Bornholms Hospital<br />

– er knyttet til et planlægningsområde.<br />

På den baggrund er <strong>Herlev</strong> Hospital allerede nu ved<br />

at få flere funktioner tilknyttet, og i den forbindelse<br />

opstår der et akut behov for udvidelse af hospitalets<br />

servicefunktioner. En ny servicebygning er af afgørende<br />

nødvendighed for at gennemføre den samlede<br />

hospitalsplan, og vil på kort sigt muliggøre interne<br />

rokeringer og midlertidige anvendelser, indtil en<br />

samlet udbygning af hospitalet er gennemført.<br />

Eksisterende forhold<br />

Lokalplanområdet omfatter hele <strong>Herlev</strong> Hospitals<br />

ejendom, Matr. nr. 11i - et område på ca. 250.000<br />

m 2 .<br />

Ejendommen er i dag bebygget med 188.000 m 2 ,<br />

som omfatter selve hospitalsbygningerne, servicebygninger<br />

og 27 tjensteboliger. Den eksisterende<br />

bebyggelsesprocent på 75 er dermed opbrugt for<br />

området.<br />

Områdets placering<br />

<strong>Herlev</strong> Hospital ligger i den østlige del af det centrale<br />

<strong>Herlev</strong>, nord for <strong>Herlev</strong>s Bymidte. Lokalplanområdet<br />

støder op til Ring 3 og afgrænses af denne mod<br />

øst, mod syd afgrænses det af Hjortespringvej, mod<br />

vest af Turkisvej og mod nord af Runddyssen.<br />

<strong>Herlev</strong> Hospital<br />

Lokalplanområdet


Redegørelse<br />

Det aktuelle byggefelt ligger i det nordøstlige hjørne<br />

af lokalplanområdet. Området er ikke bebygget i<br />

dag, men bruges til midlertidige parkeringspladser.<br />

Lokalplanens indhold<br />

Formål<br />

Formålet med lokalplanen er at give mulighed for,<br />

at hospitalet kan udvide den eksisterende servicebygning<br />

i nord med 22.400 m 2 , som led i den større<br />

hospitalsplan, der udpeger <strong>Herlev</strong> Hospital til regionshospital.<br />

Bebyggelsesprocent<br />

Den oprindelige udnyttelsesgrad for ejendommen<br />

er 75 -det vil sige 75% af matriklens areal + halvdelen<br />

af vejarealet. Denne lokalplan ændrer udnyttelsen<br />

af grunden til en bebyggelseprocent på 120,<br />

som er i overensstemmelse med kommuneplan 2005<br />

- 2017, således at der er rummelighed til at udvide<br />

servicebygningen.<br />

Bygningen<br />

Lokalplanen giver mulighed for at opføre en tilbygning<br />

til den eksisterende servicebygning.<br />

Tilbygningen skal udføres som en forlængelse af<br />

den eksisterende bygning mod vest og med samme<br />

hovedstruktur som den eksisterende bygning, det vil<br />

sige 3 etager over jorden og 1 - 2 etager under jorden<br />

- ialt max. 5 etager.<br />

Der kan være en gennemgående lysgård i bygningens<br />

længderetning, som i den eksisterende.<br />

Bygningen skal opføres i et søjle- drager system, som<br />

også kan aflæses i facaden.<br />

Vinduesbånd og etageadskillelser skal harmonere<br />

med den eksisterende bygning.<br />

For at kunne udnytte bygningen optimalt samt sikre<br />

flugtvejene kan trappe/elevatortårne lægges ud i<br />

facaden, som en del af søjlesystemet.<br />

I forbindelse med projektet for tilbygningen gives<br />

der også mulighed for renovering af den eksisterende<br />

bygning.<br />

Servicebygningen forbindes til det øvrige hospitalskompleks<br />

via underjordiske tunneler, og derudover<br />

skal der etableres 1 - 2 nye gangforbindelser som<br />

lukkede “skywalks” i 1. sals højde mellem servicebygningen<br />

og behandlingsbygningen, blok 5.<br />

3


4<br />

Redegørelse<br />

Bygningens anvendelse<br />

Den nuværende servicebygning indeholder en lang<br />

række støttefunktioner til hospitalsdriften, så som<br />

varemodtagelse, teknisk afdeling, centralkøkken,<br />

sterilcentral, medicoteknisk værksted, sengevask,<br />

logistikcentral samt kontorer for byggeafdelingen.<br />

Herudover indeholder bygningen mere indirekte<br />

patientrelaterede funktioner såsom klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling, en mindre dyrestald og forskningsfaciliteter.<br />

Tilbygningen kan bl.a. indeholde et nyt nødstrømsanlæg<br />

og et nyt centralt køleanlæg for hele hospitalet,<br />

samt sikre plads til nødvendig udvidelse af ovennævnte<br />

driftsmæssige støttefunktioner. Endvidere<br />

påregnes etableret centralt IT-serverrum for hele regionen<br />

i servicebygningen.<br />

Derudover kan bygningen indrettes til administrative<br />

forhold samt laboratorier og i mindre omfang<br />

til afgrænsede patientorienterede funktioner som<br />

f.eks. dialyse m.v.. Bygningen vil i byggeperioden<br />

for den store udbygning af <strong>Herlev</strong> Hospital fungere<br />

som ”bufferzone” for forskellige funktioner, der<br />

skal midlertidigt placeres.<br />

Af hensyn til støj og vibrationer forudsættes det, at<br />

det nødvendige dieselgeneratoranlæg etableres i<br />

nederste kælder-niveau og udføres iht. gældende<br />

miljøkrav, herunder krav til placering og størrelse/<br />

højde på tilhørende skorsten.<br />

Placeringen kan ikke ske, før der er foretaget en<br />

VVM screeening af anlægget.<br />

Veje<br />

Der laves ingen nye adgangsveje i forbindelse med<br />

denne udvidelse.<br />

Der etableres tilkørsel for varetransporter via rampe<br />

til forsænket terrænniveau nord for bygningen med<br />

adgang direkte til 1. eller 2. kælderetage.<br />

Parkeringspladser<br />

De ca. 120 midlertidige parkeringspladser (felt A)<br />

samt ca. 15 pladser (felt C) langs den gamle kørevej<br />

til den eksisterende servicebygning, som ligger<br />

der, hvor byggefeltet placeres, skal etableres et andet<br />

sted på hospitalets grund. Se kortbilag 4.<br />

På det midlertidige parkeringsareal (felt B) sydvest<br />

for hospitalet er der i dag en restkapacitet på ca. 100<br />

pladser. Disse pladser kan erstatte en del af de pladser,<br />

der nedlægges.<br />

Derudover skal der ved opførelse af den nye servicebygning<br />

etableres 150 permanente pladser (felt D).<br />

Parkeringspladser<br />

A: Eksisterende midlertidige pladser ca. 121.<br />

B: Eksisterende midlertidige pladser ca. 267.<br />

C: Eksisterende pladser ca. 15.<br />

D: Nye permanente pladser 150 stk. - kan etableres som<br />

midlertidige pladser, men tæller i regnskabet som per-<br />

manente pladser og skal etableres et andet sted, hvis<br />

de nedlægges.


Lokalplanområdet ligger i <strong>Kommune</strong>planens<br />

enkeltområde D12.<br />

<strong>Kommune</strong>planens rammer:<br />

For kommuneplanens enkeltområde<br />

D12 gælder følgende<br />

rammer for lokalplanlægningen:<br />

1: Området er fastlagt til offentlige<br />

formål (sygehus med<br />

tilhørende funktioner, sygeplejeskole,<br />

grøntområde, spidsbelastningscentral<br />

for fjernvarme<br />

samt parkeringsareal) gymnasium,<br />

institutionsbyggeri og beplantningsbælter.<br />

2: Bebyggelsesprocenten for<br />

området er 120.<br />

3:Der må max. bygges 6 etager<br />

i rammeområdet.<br />

Redegørelse<br />

Disse kan etableres som grusparkeringspladser og<br />

være midlertidige således, at de kan flyttes rundt på<br />

hospitalsområdet i forbindelse med de kommende<br />

års byggearbejde, men stadig tælle som en del af de<br />

permanente pladser - det vil sige at, hvis de flyttes,<br />

skal det samme antal etableres et andet sted på hospitalsområdet.<br />

Disse skal både dække behovet for parkeringspladser<br />

i byggeperioden - til besøgende til hospitalet,<br />

flere medarbejdere og håndværkere, men samtidigt<br />

også erstatte de 135 pladser, der nedlægges i forbindelse<br />

med byggeriet.<br />

For at udnytte parkeringspladserne optimalt skal<br />

der etableres en dynamisk skiltning på hele hospitalsområdet,<br />

som kan informere patienter, pårørende,<br />

medarbejdere og andre besøgende om, hvor der<br />

er ledige p- pladser inde på hos pitalsområdet. Endvidere<br />

skal der sættes oversigtsskilte op, der viser<br />

parkeringspladsernes placering.<br />

Resten af parkeringsproblematikken skal tages op<br />

og løses i den kommende helhedsplan for udbygning<br />

af <strong>Herlev</strong> Hospital.<br />

Ubebyggede arealer<br />

Der foretages ikke ændring af eksisterende terrænniveau<br />

ud over sænkning af terræn og etablering af<br />

rampe for varetilkørsel mod nord til kælderniveau,<br />

etage1 og 2.<br />

Ubebyggede arealer i bygningens nærområder udføres<br />

med lav, ikke- skyggegivende beplantning efter<br />

nærmere planlægning.<br />

Mod nord og øst skal der etableres et 10 m bredt beplantningsbælte,<br />

som skal beplantes efter en nærmere<br />

godkendt beplantningsplan.<br />

Arkitektur<br />

Tilbygningen opføres i et søjle- dragersystem med<br />

bæringer langs facaden.<br />

Tagkonstruktion udføres med præfabrikerede betonelementer<br />

og belægges med tagpap som eksisterende.<br />

Facader udføres arkitektonisk svarende til den eksisterende<br />

bygning med samme struktur og facaderytme<br />

med markante vertikale facadeelementer i<br />

beton til installationsfremføringer og/eller trapper<br />

m.v.<br />

Den øvrige facade udføres med etagehøje glas-/alupartier<br />

og en tilbagetrukken stueetage, som ved<br />

den eksisterende bygning.<br />

Evt. solafskærmning udføres som faste partier eller<br />

integreret i facadeløsning.<br />

5


6<br />

Redegørelse<br />

Forudsætninger for ibrugtagning<br />

De krævede parkeringspladser skal være etableret,<br />

inden den nye servicebygning kan tages i brug.<br />

Forhold til øvrig planlægning<br />

Overordnet planlægning<br />

Tilbyningen til den eksisterende servicebygning er i<br />

forhold til den overordnede planlægning ikke af regional<br />

betydning. Derfor indarbejdes der ikke nogen<br />

rækkefølgebestmmelser i forhold til denne lokalplan.<br />

<strong>Kommune</strong>planen<br />

Lokalplanområdet ligger i rammeområde D12, som<br />

er fastlagt til offentlige formål (sygehus med tilhørende<br />

funktioner, sygeplejeskole, grøntområde,<br />

spidsbelastningscentral for fjernvarme samt parkeringsareal)<br />

gymnasium, institutionsbyggeri og beplantningsbælter.<br />

Lokalplanen overholder rammerne for området og<br />

giver lov til en bebyggelsesprocent på 120 i overensstemmelse<br />

med kommuneplanens ramme.<br />

Zonestatus<br />

Lokalplanområdet ligger i Byzone.<br />

Gældende byplanvedtægt<br />

Lokalplanområdet er omfattet af Byplanvedtægt XV<br />

og lokalplan nr. 7.<br />

Både byplanvedtægten og lokalplanen ophæves<br />

med denne lokalplan.<br />

Byggelinier<br />

De gamle amtsbyggelinier ved Ring 3 opretholdes.<br />

Byggelinierne er 23 m fra vejmidte.<br />

Jordforurening<br />

Der er ikke registeret jordforurening i lokalplanområdet.<br />

Spildevandsplanlægning<br />

Lokalplanområdet er separatkloakeret, og der er ret<br />

og pligt til at aflede regn- og spildevand til det offentlige<br />

afløbssystem.<br />

Fra den enkelte matrikel er det tilladt at aflede vand<br />

fra omfangsdræn til regnvandssystemet for at beskytte<br />

bygninger. Samlet set må afledningsretten af<br />

overfladevand ikke overskride den mængde, der er


Redegørelse<br />

fastsat i Landvæsenkommissionskendelsen afsagt i<br />

forbindelse med dimensionering af det omkringliggende<br />

afløbssystem.<br />

Den enkelte grundejer har ansvaret for tilstrækkelig<br />

forsinkelse af overfladevand før tilledning til det offentlige<br />

afløbssytem.<br />

Ved alle nybygninger og større ombygninger skal<br />

vandets naturlige kredsløb indtænkes, og regnvand<br />

skal søges håndteret lokalt således, at det bidrager<br />

til grundvandsdannelse, eller søges udnyttet til rekreative<br />

interesser.<br />

Vandforsyningsplanlægning<br />

Området er tilsluttet den kommunale vandforsyning.<br />

Varmeplanlægning<br />

Tilbygningen varmeforsynes via fjernvarmestik i den<br />

eksisterende del af blok 7. Varmeanlæggene forudsættes<br />

etableret som lavtemperaturanlæg, der kan<br />

sikre optimal afkøling af vandet fra Vestforbrænding.<br />

Der etableres ny transformerstation til bygningen<br />

forsynet fra nyt 10 kV forsyningskabel, der herefter<br />

indgår som led i den samlede forsyningssikkerhed<br />

på hospitalet. Yderligere etableres nye nøddieselanlæg<br />

for hele hospitalet i tilbygningen.<br />

Vandforsyning sker fra eksisterende vandstik, Der<br />

etableres ny varmtvandsforsyning i tilbygningen.<br />

Affaldsplanlægning<br />

I forbindelse med den nye servicebygning skal en<br />

plads til affald placeres på den nordlige side af bygningen.<br />

Pladsen skal enten forsænkes i terrænet, eller<br />

også skal den afskærmes og aflukkes.<br />

Bæredygtighed<br />

I forbindelse med projektforslaget bearbejdes forslag<br />

til bæredygtige tiltag med henblik på reduktion<br />

af energiforbrug og af miljøbelastningen.<br />

Der forventes meget stor afledt miljøgevinst på Vestforbrænding<br />

ved etablering af lavtemperaturanlæg.<br />

Ligeledes vil etablering af frikøling i det centrale køleanlæg<br />

og i serverrumskølingen reducere hospitalets<br />

samlede energiforbrug til køleformål markant.<br />

Yderligere undersøges mulighederne for grundvandskøling/opvarmning<br />

for udnyttelsen af kondensatorvarmen<br />

fra den nye kølecentral, og for etablering<br />

af solvarme på taget.<br />

7


8<br />

Redegørelse<br />

Miljøvurdering af planer og programmer<br />

I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer<br />

er der foretaget screening af lokalplanområdet,<br />

og det vurderes, at lokalplanen ikke er omfattet<br />

af lovens krav om, at der skal foretages en<br />

miljøvurdering. Dette begrundes med, at den nye<br />

servicebygning ikke vil få væsentlig indvirkning på<br />

miljøet.<br />

VVM<br />

Det forudsættes, at der er foretaget en VVM-screening<br />

af nødstrømsanlægget, før det placeres i en<br />

bygning på hospitalet.<br />

Det samme gælder for VVM screening af bygningens<br />

volumen i forhold til placering i byzone - primært<br />

skyggevirkninger.<br />

Når VVM-screeningerne er foretaget, bliver de offentligjort<br />

i <strong>Herlev</strong> Bladet.<br />

Museumslov<br />

Findes der fortidsminder under et jordarbejde inden<br />

for lokalplanens område, vil de i givet fald være omfattet<br />

af Museumslovens § 27 (lov nr. 473 af 7. juni<br />

2001). Jordarbejdet skal standses, i det omfang det<br />

berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes<br />

til Kroppedal Museum.<br />

Kroppedal Museum har gjort opmærksom på, at der<br />

er mulighed for, at der er fortidsminder i området,<br />

da der ved tidligere anlægsarbejder i området er<br />

fundet levn fra fortiden.


Bestemmelser<br />

Lokalplan 75<br />

I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse<br />

nr. 813 af 21. juni 2007, med de ændringer, der<br />

følger af § 6 i lov nr. 508 af 17. juni 2008 og senere<br />

ændringer, fastsættes hermed følgende bestemmelser<br />

for det i lokalplanens 2.1. nævnte område:<br />

1. Lokalplanens formål<br />

1.1 Det er lokalplanens formål at:<br />

• give mulighed for, at der kan laves en udvidelse<br />

af eksisterende servicebygning på <strong>Herlev</strong> Hospital.<br />

• tilgodese behovet for parkeringspladser på hospitalet.<br />

•<br />

2. Områdets afgrænsning og zone status<br />

2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på<br />

kortbilag 2 og omfatter følgende matrikelnumre:<br />

11i og 11cg, <strong>Herlev</strong>.<br />

3. Områdets anvendelse<br />

3.1 Lokalplanområdet er udlagt til offentligt formål<br />

- sygehus med tilhørende funktioner (herunder<br />

blandt andet kirke, konference, helikopterlandingsplads,<br />

hotel samt mindre butikker), sygeplejeskole,<br />

grønt område, spidsbelastningscentral for<br />

fjernvarme, parkeringsareal, gymnasium, institutions-<br />

byggeri, tjenesteboliger samt beplantningsbælter.<br />

4. Udstykning<br />

4.1 Lokalplanområdet kan ikke udstykkes yderligere.<br />

5. Vej, sti og parkering<br />

5.1 Der udlægges ingen nye adgangsveje med<br />

denne lokalplan.<br />

5.2 Der skal etableres 150 permanente parkeringspladser<br />

sydvest for den nye servicebygning. Område<br />

D - se kortbilag 4.<br />

9


10<br />

Bestemmelser<br />

5.3 Nordvest og nord for den nye servicebygning<br />

skal der etableres en nedkørselsrampe til kælderniveau<br />

1 og 2. Se kotbilag 7.<br />

6. Teknik<br />

6.1 Tilbygningen skal varmeforsynes via fjernvarmestik<br />

i den eksisterende del af blok 7. Varmeanlæggene<br />

forudsættes etableret som lavtemperaturanlæg,<br />

der kan sikre optimal afkøling af vandet fra Vestforbrænding.<br />

6.2 Der kan også etableres solvarme som varmeforsyning.<br />

6.3 Der skal etableres ny transformerstation til bygningen.<br />

Transformerstationen indgår som led i den<br />

samlede forsyningssikkerhed på hospitalet. den placeres<br />

samme sted som Nødstrømsanlægget.<br />

6.4 Der kan etableres nye nøddieselanlæg for hele<br />

hospitalet i tilbygningen. Nødanlægget kan placeres<br />

i kælderetage på den nye servicebygning forudsat<br />

der er foretaget VVM screening - jvf. side 8 i redegørelsens<br />

afsnit om VVM.<br />

6.5 Vandforsyning skal ske fra eksisterende vandstik,<br />

og der skal etableres ny varmtvandsforsyning i tilbygningen.<br />

6.6 Lokalplanområdet er separatkloakeret, og den<br />

nye bygning skal tilsluttes det eksisterende kloaksystem.<br />

7. Bebyggelsens omfang og placering<br />

7.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet er<br />

120.<br />

7.2 De tidligere amtsbyggelinier langs Ring 3 opretholdes.<br />

Byggelinierne er 23 m fra vejmidte.<br />

7.3 Der fastlægges et byggefelt til udvidelse af den<br />

eksisterende servicebygning. Se kortbilag 3.<br />

7.4 Bygningen skal være max 5 etager - 2 etager i<br />

kælderplan og 3 etager over terræn - i overensstemmelse<br />

med den eksisterende bygning.<br />

7.5 Alt ny bebyggelse skal opføres som lavenergi<br />

klassebebyggelse, energiklasse 1.<br />

Illustration af den kommende udvidelse af servicebygningen.


Bestemmelser<br />

8. Bebyggelsens ydre fremtræden<br />

8.1 Tilbygningen skal opføres i et søjle- dragersystem<br />

med bæringer langs facaden.<br />

8.2 Taget skal belægges med tagpap.<br />

8.3 Facaderne skal udføres arkitektonisk svarende<br />

til den eksisterende bygning med samme struktur<br />

og facaderytme med markante vertikale facadeelementer.<br />

8.4 Facaderne skal udføres med etagehøje glas-/alupartier<br />

og en tilbagetrukken stueetage, som ved<br />

den eksisterende bygning.<br />

8.5 Solafskærmning skal udføres som faste partier<br />

eller som integrerede elementer i facadeløsningen.<br />

8.6 Trappe- og elevatortårne kan placeres i facaden.<br />

9. Ubebyggede arealer<br />

9.1 Når de ubebyggede arealer skal beplantes, skal<br />

det ske med mindre træer og buske.<br />

9.2 Sydvest for bygningen skal der etableres 150 parkeringspladser,<br />

som skal belægges med grus. (Felt D<br />

på kortbilag 4).<br />

9.3 På den nordlige side af bygningen skal der afsættes<br />

plads til affald. Pladsen skal enten forsænkes<br />

i terrænet, eller også skal den afskærmes og aflukkes,<br />

således at affaldet ikke kan blive spredt. Placering<br />

og indretning af pladsen skal godkendes af<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

9.4 Langs med den nordlige facade skal der etableres<br />

rampe til 1. og 2. kælderetage samt forsænket<br />

areal til varetilkørsel. Jvf side 3.<br />

9.5 Eksisterende hegn med træer og buske mod beboelse<br />

mod nord skal i videst mulige omfang bevares.<br />

Hvis det ødelægges eller bliver beskadiget under<br />

byggefasen, skal der genplantes, når byggeriet<br />

er færdigt.<br />

9.6 Langs skellet med de nord for liggende naboer,<br />

parallelt med Runddyssen, langs Ametystvej og<br />

Langdyssen samt langs stien, der forbinder Hospitalsparken<br />

og Turkisvej udlægges areal til et 10 m<br />

bredt beplantningsbælte. Se kortbilag 5.<br />

11


12<br />

Bestemmelser<br />

9.7 Beplantningsbæltet skal beplantes ifølge en beplantningsplan,<br />

som <strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong> skal godkende.<br />

9.8 Ubebyggede arealer skal gives et ordentligt udseende,<br />

ligesom en passende orden ved oplagring af<br />

materialer og lignende skal overholdes.<br />

9.9 Lokalplanområdet skal opfylde arbejdstilsynets<br />

regulativer om, at alle veje og anlæg skal tillade, at<br />

renovationsvogne med sædvanlige drejeradier kan<br />

nå frem og vende til max. 45 m fra bebyggelsens<br />

ind gange.<br />

9.10 Alle veje og anlæg i lokalplanområdet skal tillade,<br />

at et 12 m langt brandredningskøretøj med sædvanlige<br />

drejeradier kan nå frem og vende til max. 40<br />

m fra bebyggelsens indgange.<br />

10. Støjdæmpning<br />

10.1 Af hensyn til støj og vibrationer skal det nødvendige<br />

dieselgeneratoranlæg etableres i nederste<br />

kælderniveau og udføres iht. gældende miljøkrav,<br />

herunder krav til placering og størrelse/højde på tilhørende<br />

skorsten.<br />

11. Forudsætninger for ibrugtagning<br />

11.1 Parkeringspladser, jvf. bestemmelse 5.1 og 5.2<br />

skal være etableret inden servicebygningen kan tages<br />

i brug.<br />

11.2 Tilslutning til offentlig vandforsyning skal være<br />

etableret inden servicebygningen tages i brug, jvf.<br />

bestemmelse §6.4.<br />

11.3 Tilslutning til offentlig kloakforsyning skal<br />

være etableret inden servicebygningen tages i brug,<br />

jvf. bestemmelse §6.5<br />

12. Servitutter/deklarationer<br />

12.1 Byplanvedtægt nr. XV, tinglyst den 15.08.1967<br />

ophæves med denne lokalplan.<br />

12.2 Lokalplan nr. 7 , tinglyst den 13.06.1980 ophæves<br />

med denne lokalplan.<br />

Ugedage<br />

Tidsrum<br />

Man– kl.<br />

fredag 07.00 –<br />

18.00<br />

Lørdag kl.<br />

07.00 –<br />

14.00<br />

Lørdag kl.<br />

14.00 –<br />

18.00<br />

Søn – kl.<br />

07.00 –<br />

og 18.00<br />

helligdage<br />

Alle dage kl.<br />

18.00 –<br />

22.00<br />

Alle dage kl.<br />

22.00 –<br />

0.700<br />

Vejl. grænseværdier,<br />

boligområder for<br />

åben og lav<br />

boligbebyggelse<br />

45 dB(A)<br />

45 dB(A)<br />

40 dB(A)<br />

40 dB(A)<br />

40 dB(A)<br />

35 dB(A)<br />

Vejl. grænseværdier,<br />

områder for blandet<br />

bolig- og<br />

erhvervsbebyggelse<br />

55 dB(A)<br />

55 dB(A)<br />

45 dB(A)<br />

45 dB(A)<br />

45 dB(A)<br />

40 dB(A)<br />

Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier<br />

for støjbelastning og<br />

for maksimale værdier af støjniveauer<br />

målt udendørs.


Bestemmelser<br />

13. Lokalplanens retsvirkninger<br />

En lokalplan medfører ikke handlepligt. Eksisterende,<br />

lovlige forhold på de ejendomme, som lokalplanen<br />

omfatter, kan fortsætte som hidtil. Ved ændring<br />

af ejendommenes anvendelse, ved opførelse<br />

af ny bebyggelse eller nye anlæg og ved større om-<br />

og tilbygninger får lokalplanen virkning for den enkelte<br />

ejer og bruger af ejendommene.<br />

Midlertidige retsvirkninger<br />

I henhold til § 17 i planloven må de ejendomme, der<br />

er omfattet af et forslag til en lokalplan, ikke anvendes,<br />

udstykkes, bebygges eller i øvrigt udnyttes på<br />

anden måde, der kan foregribe indholdet af den endelige<br />

plan. Når offentlighedsfasen er udløbet, kan<br />

kommunalbestyrelsen imidlertig give tilladelse til,<br />

at en ejendom udnyttes efter planforslaget. En forudsætning<br />

er dog, at planforslaget er i ovenesstemmelse<br />

med kommuneplanen, at der ikke er tale om<br />

at påbegynde et lokalplanpligtigt forhold, og at der<br />

ikke er fremsat indsigelse mod planforslaget fra anden<br />

offetlig myndighed.<br />

Retsvirkninger af den endeligt vedtagne lokalplan<br />

Når lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen<br />

og offentliggjort, må der hverken retligt<br />

eller faktisk etableres forhold, der strider mod planens<br />

bestemmelser på de ejendomme, som planen<br />

omfatter. Det følger af planlovens § 18.<br />

Dispensation<br />

I henhold til planlovens § 19 kan kommunalbestyrelsen<br />

meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser,<br />

hvis dispensationen ikke vil komme i strid<br />

med principperne i planen. Dispensationer må således<br />

ikke stride mod plan-ens formål eller mod de bestemmelser,<br />

der er fastsat ud fra formålet. Disse bestemmelser<br />

er typisk bestemmelserne om områdets<br />

anvendelse, om fordelingen mellem bebyggelse og<br />

friarealer og hovedtrækkene i områdets fysiske udformning.<br />

Afvigelser fra planens principper kan kun gennemføres<br />

ved en ny lokalplan.<br />

I henhold til planlovens § 20 kan kommunalbestyrelsen<br />

dog som hovedregel først udnytte sin mulighed<br />

for at dispensere, når den har indkaldt de bemærkninger<br />

til dispensationen, som ejere og brugere af<br />

ejendomme i lokalplan-området, naboer til den pågældende<br />

ejendom og andre med interesse i sagen,<br />

13


14<br />

Bestemmelser<br />

måtte have til dispensationen. Denne naboorientering<br />

skal have en varighed af mindst 2 uger.<br />

Servitutter<br />

Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med<br />

lokalplanens indhold, fortrænges af planen.<br />

Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med<br />

lokalplanens formål, ophæves af lokalplanen, hvis<br />

ophævelsen udtrykkeligt er anført i planen.<br />

Andre private servitutter kan eksproprieres, når det<br />

vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen<br />

af planen.<br />

Ekspropriation<br />

I henhold til § 47 i planloven kan kommunalbestyrelsen<br />

ekspropriere private ejendomme eller private<br />

rettigheder over ejendomme. En forudsætning er<br />

dog, at ekspropriationen har væsentlig betydning<br />

for virkeliggørelsen af lokalplanen.<br />

I henhold til § 48 i planloven kan private ejendomme,<br />

der udlægges til offentligt formål, imidlertid<br />

forlanges overtaget af kommunen mod erstatning.<br />

En forudsætning er dog, at den pågældende<br />

ejendom ikke længere kan udnyttes på en økonomisk<br />

rimelig måde i overensstemmelse med den fatiske<br />

udnyttelse af de omliggende ejendomme. Ved<br />

uenighed afgøres kommunens overtagelses- og erstatningspligt<br />

af taksationsmyndighederne.


16. Foreløbig vedtagelse<br />

Kjeld Hansen Heidi K. Stranddorf<br />

borgmester teknisk direktør<br />

15


m<br />

0 500<br />

1000<br />

<strong>Herlev</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Områdets placering i kommunen<br />

Dato: 02-09-2009 Mål:1:25000<br />

Initialer: BBE<br />

Kortbilag 1


DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Lokalplanområdets afgrænsning<br />

Dato: 06-10-2009 Mål: 1:5000<br />

Initialer: BBE<br />

Kortbilag 2


Signaturforklaring:<br />

Byggefelt for<br />

servicebygning<br />

DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Byggefelt for servicebygningen<br />

Dato: 08-10-2009 Mål: 1:3000<br />

Initialer: BBE<br />

Kortbilag 3


D<br />

Signaturforklaring:<br />

Ny servicebygning<br />

B<br />

DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />

A<br />

A: Eksisterernde midlertidige pladser ca. 121.<br />

B: Eksisterende midlertidige pladser ca. 267.<br />

C: Eksisterende pladser ca. 15.<br />

D: Nye permanente pladser 150 stk. - kan<br />

etableres som midlertidige pladser, men<br />

tæller i regnskabet som permanentepladser<br />

og skal etableres et andet sted, hvis de<br />

nedlægges.<br />

E: Permanente pladser ca. 450 stk.<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

C<br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Parkering<br />

E<br />

Dato: 11-10-2009 Mål: 1:3000<br />

Initialer: BBE<br />

Kortbilag 4


Signaturforklaring:<br />

Placering af 10 m bredt<br />

beplantningsbælte<br />

DDO®, ©COWI - ©Kort og Matrikelstyrelsen<br />

<strong>Herlev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Placering af Beplantningsbælte<br />

Dato: 08-10-2009 Mål: 1:3000<br />

Initialer: BBE<br />

Kortbilag 5


<strong>Herlev</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

UDKAST<br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Skyggediagrammer<br />

Dato: 11-10-2009 Initialer: BBE<br />

<strong>Bilag</strong> 6


<strong>Herlev</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

Sag: Lokalplan 75<br />

Emne: Placering af nedkørselsrampe<br />

Dato: 22.10.09 Initialer: BBE<br />

<strong>Bilag</strong> 7


Notat<br />

Notat<br />

Dato Journal nr.<br />

10.11.09 36548<br />

Til Fra<br />

<strong>TMU</strong> Teknisk Forvaltning<br />

Indsigelser i forbindelse med naboorientering angående ombygning af<br />

Kvickly bygningen.<br />

Afdelingsbestyrelsen <strong>Herlev</strong> Torv 26 har følgende indvendinger mod en forøgelse<br />

af højden:<br />

- Der kommer direkte indkik fra 1. sal på ombygningen.<br />

- Altanerne på ejendommen <strong>Herlev</strong> Torv 26 vil ikke være ugeneret.<br />

- Genskin fra glaspartier vil give dårligere boligkvalitet.<br />

- Udsynet mod den Blå Sti og himlen vil blive forringet.<br />

- Det frygtes, at ejendommens P-pladser vil blive optaget af besøgende til<br />

Kvickly bygningen.<br />

Forvaltningens kommentar:<br />

Det direkte indkik fra første sal forhindres med et u-profileret glasparti, der<br />

ikke giver et direkte udsyn fra bygningen. Det samme gælder altanerne, der<br />

ikke vil blive genstand for indkik. Genskin fra glaspartier kan ikke undgås,<br />

men med det u-profilerede glasparti mindskes evt. gener. Udsynet til den<br />

Blå Sti vil forringes i takt med, at byen udvikler sig – et grundvilkår i byens<br />

centrum, der samtidig skal sikre dens attraktion. Hvordan ejendommens Ppladser<br />

overvåges er ikke et kommunalt anliggende, men det er kommunens<br />

vurdering, at der i eksisterende p-kælder er plads til en udvidelse af bymidten.<br />

Bestyrelsen EF <strong>Herlev</strong> Torv (21-27) har følgende indvendinger mod en forøgelse<br />

af højden:<br />

- Udsynet fra ejendommen fjernes.<br />

- Der er frit indsyn fra ombygningen til ejendommens facade mod torvet,<br />

hvor flere har køkken og soveværelse.<br />

- Den projekterede terrasse i 1. sals højde giver indbliks- og støjgener. Det<br />

foreslås, at terrassen vendes mod det centrale torv<br />

C:\Documents and Settings\t950\Lokale indstillinger\Temporary Internet Files\OLK7\Indsigelser - Kvickly<br />

(2).doc<br />

<strong>Herlev</strong><br />

<strong>Herlev</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

Teknisk Forvaltning<br />

Telefon<br />

44 52 70 00<br />

Telefax<br />

44 91 38 39<br />

Direkte telefon<br />

44 52


Forvaltningens Kommentar:<br />

I forbindelse med en ombygning af Kvickly bygningen bliver udsynet fra boligerne<br />

<strong>Herlev</strong> Torv 21-27 reduceret. Ideen med at lave et hjørne i samme<br />

højde som den modstående bygning har været at give <strong>Herlev</strong> Bymidte en<br />

byport, så ombygningen sammen med den eksisterende bebyggelse skaber<br />

en port til det indre <strong>Herlev</strong> Torv. Af hensyn til brandsmitte og indkik må<br />

hjørnet mod <strong>Herlev</strong> Torv 21-27 ikke beklædes med glas eller gennemsigtige<br />

materialer. Den projekterede tagterrasse vil derimod kunne give indkik, men<br />

det er ikke en løsning at flytte den mod det centrale torv, da det blot vil<br />

flytte problemet.<br />

C:\Documents and Settings\t950\Lokale indstillinger\Temporary Internet Files\OLK7\Indsigelser - Kvickly<br />

(2).doc


C:\Documents and Settings\t950\Lokale indstillinger\Temporary Internet Files\OLK7\Indsigelser - Kvickly (2).doc

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!