02.03.2013 Views

Samlet jubilæumsskrift - Miljøministeriet

Samlet jubilæumsskrift - Miljøministeriet

Samlet jubilæumsskrift - Miljøministeriet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

siden i977 og senene Skov- og Natunstyrebsens " 43-Nyt" han<br />

ogsA haft betydning for styningscffekten.<br />

Tilsyn og hAndhavelse han det knebet mere mcd. Lovandninger i<br />

1984 medforte imidbertid en opstramning, og i de senene Ar han<br />

domspraksis udvist skrappene neaktionen mod bovovertnadeiscr pA<br />

miljoomrAdet. Den stonste adfardspAvirkning skyides mAske den<br />

pensonhge kontakt nieilem myndighed og vinksomhed, som en<br />

opnAet i takt med det fonbedrede tibsyn.<br />

Rammestyrln<br />

I ministeniets fonste leveAr biev styning ved hjabp af planer mere og<br />

mere anvendt, ikke blot inden for Mibjoministcnicts nessont. Sty<br />

ningsmekanismen bestAn i, at lovens mere genenele formAbsbe<br />

stenunebse konkretiseres i en plan for et storre ebier mindre geo<br />

grafisk omrAde, og at planen en mere ellen mindre bindende for<br />

bAde offcntlig og pnivat handben.<br />

Planbovsneformen forte til en bindcndc rammestyning ved hjabp af<br />

helhedsorienterede planer, i fonste nakke med arealanvendeisen som<br />

gcnstand for pbaniagningcn, men mcd muiighed for inddnagebse af<br />

flere aspekter. Systemet en enkelt i sin opbygning, men nok sA<br />

kompliceret at arbejde med i praksis. Det enkbe bestAr i en hie<br />

nankisk opbygning af planiagning/planen, hvon den geografisk<br />

mest omfattende en "stynende" for indholdet af den gcognafisk<br />

mindre omfattende: fra bandsplanlagning isar ved sporadiske<br />

landspiandinektiver oven amtsiige regionpbaner iii kommunepianen<br />

og bokalplanen. Det komplicerede og ganske tidknavende bestAn<br />

navnlig i samordningcn af de mangfoidigc data og afkbaningcn af<br />

intenessemodsatninger. Alerede ved negionplanlovene blev ogs3.<br />

offentlighedens inddnagelse i pianpnocessen introducenet.<br />

Samtidig indfortes ved miijobeskyttelsesioven de forste bindende<br />

sektorplaner inden for Miljoministenicts bovgivning pnimar<br />

kommunale spildevandspbaner og amtskomniunale planer fon pla<br />

cening af fonunenende vinksomhed. En bindende sektorpban<br />

"styner" den umiddeibane forvaitning af det pAgaldende sagsomnA<br />

de navniig derved, at den ikke mA gives tiladebser i stnid med pba<br />

nen. Appetitten pA lovbestemte og formalisenede sektonplaner<br />

71

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!