Undersøgelse af frivilligområdet - Beredskabsforbundet

30
Kapitel 3 - De senere års indsats for styrkelse
af frivilligområdet
3.1. Indledning
Det har over en længere periode været et politisk ønske om, at der sættes fokus på anvendelsen
af frivillige i redningsberedskabet til relevante og meningsfyldte opgaver. Den gældende politiske
aftale om redningsberedskabet efter 2006, og især den forrige aftale om redningsberedskabet
for perioden 2003-2006, har – bl.a. med nedsættelsen af den såkaldte Frivilligenhed –
sat kraftigt fokus på redningsberedskabets frivillige og anvendelsen heraf.
I dette kapitel redegøres – med udgangspunkt i Frivilligenhedens arbejde – nærmere for de
centrale initiativer til øget anvendelse af frivillige, der er gennemført de seneste år.
3.2. Frivilligenheden – baggrund og arbejdet
Den 21. juni 2002 blev der mellem alle Folketingets partier indgået en aftale om redningsberedskabet
efter 2002. Et centralt element i aftalen var en øget nyttiggørelse af potentialet af
frivillige i alle dele af redningsberedskabet.
Der var således blandt partierne enighed om, at de frivillige udgør et væsentligt potentiale for
redningsberedskabet, og at der i aftaleperioden fra 2003 til 2006 skulle arbejdes målrettet med
i øget omfang at drage nytte af dette potentiale.
Partierne var i forlængelse heraf enige om, at der skulle oprettes en permanent, central personelreserve
af frivillige, der vil kunne indkaldes til at afløse og bistå mandskab fra det kommunale
og statslige redningsberedskab ved langvarige og mandskabskrævende indsatser.
Politisk målsætning for frivilligområdet
Målsætningen er, at de frivillige skal udgøre en reel, operativ del af beredskabet,
således at de frivillige indgår som en integreret ressource såvel lokalt, regionalt
som centralt.
Med henblik på at søge denne målsætning fremmet indgik det i aftalen, at der i et samarbejde
mellem Beredskabsforbundet, Beredskabsstyrelsen og kommunerne skulle etableres en frivilligenhed
med den hovedopgave at beskrive, hvilke opgaver de frivillige skulle inddrages i. På
denne baggrund blev Frivilligenheden nedsat af indenrigs- og sundhedsministeren i september
2002. Frivilligenhedens kommissorium er gengivet i bilag 5.
Enheden bestod af en styregruppe og en arbejdsgruppe. Styregruppens opgave var primært at
igangsætte og beslutte, mens arbejdsgruppen fik til opgave at udmønte forslag og beslutninger
i praktisk arbejde.