Undersøgelse af frivilligområdet - Beredskabsforbundet

Arbejdsgruppen vedrørende undersøgelse af frivilligområdet
arbejdsgruppe om frivillige i brand- og redningsberedskabet, som bl.a. opgjorde antallet af
frivillige inden for civilforsvaret, jf. Redegørelse om frivillige i det nye brand- og redningsberedskab
og det civile beredskab, juli 1992.
Der var i 1992 ca. 16.300 frivillige inden for civilforsvaret, som var fordelt med ca. 10.500 i
det kommunale civilforsvar og 4.800 frivillige i det statslige civilforsvar, herunder politiet. De
statslige frivillige var igen fordelt med ca. 800 i den statslige ambulancetjeneste, 300 i lands-
og regionskommandocentralerne, ca. 300 i Politiets CF-ordenskorps og ca. 3.400 varslingskørere.
Med idrifttagelsen af det landsdækkende elektroniske varslingssystem i 1993 bortfaldt opgaverne
for de 3.400 varslingskørere. Herudover blev først landskommandocentralerne og herefter
Redningsberedskabets Ambulancetjeneste og Politiets Beredskabs-ordenskorps (tidl. Politiets
CF-ordenskorps) – bl.a. efter drøftelser i Frivilligenheden – nedlagt i forbindelse med afskaffelsen
af de krigsmæssige bestemmelser i beredskabsloven, som blev vedtaget med den
politiske aftale om redningsberedskabet efter 2002.
Der er siden vedtagelsen af beredskabsloven foretaget en række opgørelser af antallet af frivillige
i redningsberedskabet. I 1995 blev antallet af kommunale frivillige af Indenrigsministeriet
opgjort til 4.792 frivillige, hvoraf 3.300 blev betegnet som aktive. I 2001 var antallet 3.589
frivillige, hvoraf 2708 var aktive, jf. spørgeskemaundersøgelse foretaget af Beredskabsstyrelsen.
Antallet af frivillige i det kommunale redningsberedskab blev af Frivilligenheden i 2002
opgjort til 3.243, hvoraf 2.290 var aktive i betydningen ”deltager i uddannelse, indsatser
og/eller arrangementer”. Herudover var der på daværende tidspunkt fortsat ca. 250 frivillige
tilknyttet Politiets Beredskabs-ordenskorps og 17 frivillige i Redningsberedskabets Ambulancetjeneste.
Endelig var der som følge af den intensiverede fokus på anvendelsen af frivillige i
redningsberedskabet skabt et nyt frivilligelement på Beredskabsstyrelsens centre med ca. 140
frivillige.
Beredskabsstyrelsen har i 2006 – på baggrund af kommunernes indberetninger i forbindelse
med enhedstimebetalingen og supplerende oplysninger fra Beredskabscheferne fra kommuner,
der ikke har ansøgt om enhedstimebetaling indhentet af distriktsbrandinspektørerne – opgjort
antallet af frivillige i kommunerne ultimo 2005 til 2.904 fordelt på 101 kommuner. Faldet i
forhold til 2002 undersøgelsen kan især henføres til nedlæggelsen af Beredskab Storkøbenhavn,
som med omkring 300 frivillige varetog en udvidet krigsmæssig forpligtelse for de storkøbenhavnske
kommuner. Denne forpligtelse bortfaldt som led i den politiske aftale om redningsberedskabet
efter 2002.
I forbindelse med enhedstimebetalingen for 2006 har de ansøgende kommuner oplyst, at de pr.
31. december 2006 har kontrakt med omkring 200 færre end året før.
Det statslige redningsberedskab har i de senere år haft kontrakt med ca. 500 frivillige, hvoraf
omkring 200 er tilknyttet beredskabscentrene og 300 Beredskabsstyrelsens Frivilligcenter i
Hedehusene.
Der var således samlet set ultimo 2006 anslået omkring 3200 frivillige i redningsberedskabet,
som har kontrakt med enten en kommune (2700) eller staten (500).
41