Udviklingsplan for Dagtilbud 2012 - Jammerbugt Kommune
Udviklingsplan for Dagtilbud 2012 - Jammerbugt Kommune
Udviklingsplan for Dagtilbud 2012 - Jammerbugt Kommune
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>Udviklingsplan</strong><br />
<strong>Dagtilbud</strong><br />
<strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />
En fremadrettet udbygnings- og vedligeholdelsesplan<br />
<strong>for</strong> <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s dagtilbud.<br />
Et redskab til prioritering af anlægsmidler og indretning<br />
af institutionerne ved fremtidige nybyggerier/renoveringer.<br />
Fremtidige løsningsmodeller <strong>for</strong> struktur og organisering.<br />
Udkast<br />
Børne- og Familie<strong>for</strong>valtningen<br />
Til behandling i Børne- og familieudvalget<br />
d. 29. marts <strong>2012</strong>
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Indhold<br />
1 Indledning ............................................................................................................................................ 4<br />
2 Resumé/læsevejledning ....................................................................................................................... 5<br />
3 Dagplejens og daginstitutionernes opgaver .......................................................................................... 9<br />
3.1 <strong>Dagtilbud</strong>sloven:........................................................................................................................... 9<br />
3.2 <strong>Jammerbugt</strong> kommunes vedtagne beslutninger ........................................................................... 9<br />
3.2.1 Sammenhængende børnepolitik ........................................................................................... 9<br />
3.2.2 Servicemål ............................................................................................................................ 9<br />
3.2.3 Brugertilfredshedsundersøgelser. ........................................................................................11<br />
4 Principper <strong>for</strong> bygningernes indretning ...............................................................................................13<br />
4.1 Daginstitutioner ..........................................................................................................................13<br />
4.1.1 Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i<br />
dagtilbudsloven, samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong> dagtilbud. ...........................................14<br />
4.1.2 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper: ................................................................15<br />
4.2 Dagplejen ....................................................................................................................................16<br />
4.3 Dagplejens kendetegn .................................................................................................................16<br />
4.3.1 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper: ................................................................17<br />
5 Beskrivelse af institutioner samt scenarier <strong>for</strong> fremtidig struktur <strong>for</strong> så vidt angår bygningsmæssige<br />
<strong>for</strong>hold i de enkelte geografiske områder ...................................................................................................19<br />
5.1 Kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier: ......................................................................................................19<br />
5.1.1 Generelle betragtninger .......................................................................................................22<br />
5.2 Område Pandrup .........................................................................................................................23<br />
5.2.1 Saltum skoledistrikt .............................................................................................................23<br />
5.2.2 Pandrup skoledistrikt ...........................................................................................................27<br />
5.2.3 Jetsmark skoledistrikt ..........................................................................................................28<br />
5.3 Område Aabybro .........................................................................................................................31<br />
5.3.1 Nørhalne skoledistrikt ..........................................................................................................31<br />
5.3.2 Biersted skoledistrikt ...........................................................................................................32<br />
5.3.3 Gjøl skoledistrikt ..................................................................................................................34<br />
5.3.4 Aabybro skoledistrikt ...........................................................................................................35<br />
5.4 Område Brovst ............................................................................................................................39<br />
5.4.1 Brovst skoledistrikt. .............................................................................................................39<br />
2
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.4.2 Skovsgaard skoledistrikt .......................................................................................................42<br />
5.4.3 Scenarier <strong>for</strong> Skovsgaard skoledistrikt ..................................................................................44<br />
5.5 Område Fjerritslev .......................................................................................................................45<br />
5.5.1 Fjerritslev Skoledistrikt.........................................................................................................45<br />
5.5.2 Trekroner skoledistrikt .........................................................................................................47<br />
5.5.3 Ørebro skoledistrikt .............................................................................................................48<br />
5.5.4 Thorup-Klim skoledistrikt .....................................................................................................50<br />
6 Ledelsesstruktur. .................................................................................................................................52<br />
6.1 Nuværende ledelsesstruktur........................................................................................................52<br />
6.2 Hvad er ledelse. ...........................................................................................................................52<br />
6.2.1 Ledelsesmodeller. ................................................................................................................53<br />
6.3 Principper <strong>for</strong> valg af ledelsesstruktur ..........................................................................................54<br />
6.4 Forslag til <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> model. ....................................................................................55<br />
6.5 Dagplejens fremtidige ledelse ......................................................................................................56<br />
6.5.1 Model 1. ..............................................................................................................................56<br />
6.5.2 Model 2. ..............................................................................................................................56<br />
7 Opsamling ...........................................................................................................................................57<br />
7.1 Strukturelle <strong>for</strong>hold, der bør afklares ...........................................................................................57<br />
7.1.1 Dagpleje eller vuggestuegruppe ...........................................................................................57<br />
7.1.2 Ledelsesstruktur ..................................................................................................................57<br />
7.1.3 Prioritering af kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier/løsningsmuligheder ..........................................57<br />
7.1.4 Placering af specialgrupper ..................................................................................................57<br />
7.1.5 Lokale løsninger ...................................................................................................................57<br />
7.2 Aktuelle ud<strong>for</strong>dringer ..................................................................................................................57<br />
7.2.1 Saltum skoledistrikt .............................................................................................................57<br />
7.2.2 Pandrup og Jetsmark skoledistrikter ....................................................................................57<br />
7.2.3 Aabybro skoledistrikt ...........................................................................................................58<br />
7.2.4 Brovstområdet .....................................................................................................................58<br />
7.2.5 Fjerritslevområdet ...............................................................................................................58<br />
7.2.6 Dagplejen samlet set............................................................................................................58<br />
3
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
1 Indledning<br />
Børne- og Familieudvalget har ønsket udarbejdet en <strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> dagtilbudsområdet<br />
og godkendte d. 5. september 2011 kommissorium <strong>for</strong> opgaven.<br />
<strong>Udviklingsplan</strong>ens overordnede <strong>for</strong>mål er, at den skal være en fremadrettet udbygnings-<br />
og vedligeholdelsesplan <strong>for</strong> kommunens dagtilbud og dermed et redskab til både prioritering<br />
af anlægsmidler samt til, hvordan bygningerne bør indrettes ved fremtidige renoveringer.<br />
Indholdet i udviklingsplanen er:<br />
Beskrivelse af dagplejens opgave i <strong>for</strong>hold til lovgivning og lokale politiske beslutninger<br />
både indholdsmæssigt og i <strong>for</strong>hold til fysiske rammer.<br />
Beskrivelse af daginstitutionernes opgave i <strong>for</strong>hold til lovgivning og lokale politiske<br />
beslutninger både indholdsmæssigt og i <strong>for</strong>hold til fysiske rammer.<br />
Beskrivelse af, hvilke pædagogiske og arbejdsmiljø- og energimæssige krav og <strong>for</strong>ventninger<br />
der overordnet stilles til læringsrummet i daginstitutionerne og dagplejens<br />
legestuer.<br />
Beskrivelse af børnepasningsområdet, herunder <strong>for</strong>ventninger til børnetallet i lokalområderne,<br />
Beskrivelse af legestuernes og daginstitutionerne fysiske rammer, profiler, behov <strong>for</strong><br />
ombygning eller om<strong>for</strong>andringer, organisering m.m. opdelt på hvert enkelt lokalområde.<br />
Fremtidige løsningsmodeller hvad angår struktur, organisering, fysiske rammer og<br />
politiske ønsker.<br />
<strong>Udviklingsplan</strong>en er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af:<br />
Harriet Meisner, Børnechef<br />
Ellen Matthäi, Leder af dagplejen og central pladsanvisning<br />
Dorthe Jønsson, Fællestillidsrepræsentant <strong>for</strong> pædagogerne<br />
Lene Kjeldgaard, Fællestillidsrepræsentant <strong>for</strong> dagplejerne<br />
Nete Bitsch, Fællestillidsrepræsentant <strong>for</strong> pædagogmedhjælperne<br />
Kenny Kjæhr, Leder af Anlægsvejens Børnehave samt Børnehaven Regnbuen<br />
Bente Bech, Leder af den samdrevne institution Solstrålen, Trekroner<br />
Svend Aage Strandfelt, Kommunale Ejendomme, Teknik- og Miljø<strong>for</strong>valtningen<br />
Lone Engberg, Konsulent Børne- og familie<strong>for</strong>valtningen<br />
<strong>Udviklingsplan</strong>en fremsendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen d. 31. maj <strong>2012</strong><br />
4
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
2 Resumé/læsevejledning<br />
Arbejdet med at udarbejde og sammenfatte arbejdsgruppens anbefalinger til videre politisk<br />
behandling har bestået i en række møder i arbejdsgruppen, hvor <strong>for</strong>slagene til de <strong>for</strong>skellige<br />
typer af principper og kriterier er blevet fastlagte. Der har derudover været et dokumentations-<br />
og registreringsarbejde, hvor de enkelte bygninger samt de lokale <strong>for</strong>hold er blevet<br />
beskrevet.<br />
I kapitel 3 er daginstitutionernes og dagplejens opgaver beskrevet samt de lovgivningsmæssige<br />
og kommunalt besluttede rammer.<br />
Kapitel 4 indeholder pædagogiske og arbejdsmiljømæssige/bygningsfysiske principper <strong>for</strong><br />
bygningernes indretning opdelt på daginstitutioner og dagpleje hver <strong>for</strong> sig, idet opgaven<br />
er <strong>for</strong>skellig <strong>for</strong> de to tilbud. Principperne/kriterierne er beskrevet yderligere i kapitlet og<br />
fremstilles kun i overskrifts<strong>for</strong>m nedenstående.<br />
Daginstitutioner<br />
Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i dagtilbudsloven<br />
samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål:<br />
Bygningerne bør fremstå med inspirerende læringsmiljøer<br />
Bygningerne bør fremstå med fleksible læringsrum<br />
Bygningerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer<br />
Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> inklusion<br />
Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> socialisering<br />
Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />
Generelt skal de nugældende bygningsfysiske krav til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />
i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af dagtilbuddene samt ved tilbygning<br />
hertil<br />
Arbejdstilsynets bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning er gældende. Efter<br />
arbejdsmiljølovgivningen omfatter arbejdsrum alle rum hvor der udføres arbejde.<br />
Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />
Generel stand: Bygningskonstruktioner, gulv, væg- og loftoverflader samt tekniske<br />
installationer føres op til den - på det givne tidspunkt - standard, som er gældende.<br />
Såfremt der på projekteringstidspunktet er kendskab til, at standarden ændres bør i<br />
hvert enkelt tilfælde vurderes, om bygningen bør føres op til fremtidig gældende<br />
standard.<br />
Arealbehov: <strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med et bruttoareal på ca. 10 m 2 pr. barn.<br />
Køkken: <strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med køkkenfaciliteter der er godkendt eller<br />
kan godkendes i henhold til fødevarestyrelsens retningslinjer/krav<br />
Energi: Ved nybyggeri skal dagtilbuddene således leve op til 2015 målsætningerne<br />
vedrørende energi<strong>for</strong>brug. Efter 2015 eller fra 2013 – 14 bør målsætningerne fremskrives<br />
til evt. ny landpolitisk målsætning.<br />
5
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Dog bør der i <strong>for</strong>bindelse med renovering <strong>for</strong>etages energiinvesteringer, men der<br />
skal i hvert enkelt tilfælde vælges den totaløkonomisk mest <strong>for</strong>delagtige løsning.<br />
Ser man på bygningernes energimærkninger, viser disse, at der generelt er langt fra den<br />
nuværende standard på bygningerne til den standard, der er gældende i dag og til de<br />
stramninger der vil komme i 2015 og 2020.<br />
Alle øvrige bygningsfysiske <strong>for</strong>hold er i henhold til gældende lovgivning<br />
Dagplejen<br />
For dagplejens vedkommende er principperne gældende <strong>for</strong> heldagslegestuernes indretning.<br />
Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i dagtilbudsloven<br />
samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål:<br />
Legestuerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer:<br />
Rummene bør inspirere til at fantasere, reflektere og ud<strong>for</strong>ske<br />
Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />
Generelt skal de nugældende bygningsfysiske <strong>for</strong>hold til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />
i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af dagtilbuddene samt ved tilbygning<br />
hertil.<br />
Arbejdstilsynets bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning er gældende. Efter<br />
arbejdsmiljølovgivningen omfatter arbejdsrum alle rum hvor der udføres arbejde<br />
Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />
Heldagslegestuerne bør indeholde følgende:<br />
Garderobe (plads til skiftetøj m.m.)<br />
Adgang til køkken<br />
Velegnede toilet og pusle<strong>for</strong>hold<br />
Flere rum<br />
Plads til opbevaring af høje stole og legetøj<br />
Overdækket område med plads til barnevogne<br />
Indhegnet legeplads med mulighed <strong>for</strong> skygge<br />
Arealbehov: Arealmæssigt bør der være 5-6 m2 pr. barn<br />
I kapitel 5 beskrives de enkelte institutioner og de lokale tilbud. Beskrivelsen er udarbejdet<br />
på baggrund af prognoser, kapacitet, bygningernes stand, økonomi, tilbud i lokalområdet.<br />
Prognoser er altid behæftet med usikkerhed og erfaringerne fra området viser, at de ikke<br />
altid holder stik. Især i nogle områder har det vist sig, at prognoserne sjældent svarer til<br />
virkeligheden. Problematikken er særskilt beskrevet <strong>for</strong> disse områder i kapitel 5.<br />
6
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Efter hver beskrivelse er der udarbejdet et antal scenarier. Scenarierne er opstillet på baggrund<br />
af en række kriterier:<br />
a. Valgfrihed<br />
b. Bæredygtighed i <strong>for</strong>hold til økonomi og pædagogik<br />
c. Geografi<br />
d. Legestue og vuggestue sammen med daginstitution – brobygning mellem tilbuddene<br />
og helhed <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre<br />
e. Mulighed <strong>for</strong> heldagslegestuer <strong>for</strong> dagplejen<br />
f. Helhedstænkning og lokale løsninger<br />
g. Nærmiljø<br />
h. Specialgrupper placeres i det lokalområde, hvor der efterfølgende er skoletilbud<br />
i. Bygningsfysisk tilstand<br />
j. Kapacitet/Prognoser<br />
Ovenstående kriterier er ikke fra arbejdsgruppens side prioriterede, men sidestillede.<br />
Kapitel 6 indeholder beskrivelse af den nuværende ledelsesstruktur, hvad er ledelse og<br />
<strong>for</strong>skellige <strong>for</strong>slag til fremtidig struktur <strong>for</strong> <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Som grundlag <strong>for</strong> valg af fremtidig struktur er opstillet følgende principper:<br />
Mulighed <strong>for</strong> at opfylde <strong>for</strong>ventningerne i ledelsesgrundlaget<br />
Mulighederne <strong>for</strong> at skabe et fagligt professionelt miljø med grobund <strong>for</strong> faglig refleksion<br />
og videndeling<br />
Faglig og økonomisk bæredygtighed<br />
Mulighed <strong>for</strong> lokal <strong>for</strong>skellighed<br />
Dagplejens placering.<br />
De frigjorte ressourcer i eventuel reduktion af ledergruppen, efter fremtidig lønafklaring<br />
af tilbageværende ledere, anvendes til at styrke normeringerne på området.<br />
Ledelsesmæssig bæredygtighed kan beskrives som enheder der har en tilpas størrelse,<br />
så der er noget at lede. Den faglige udvikling sikres i højere grad når der er<br />
min. 4 – 5 uddannede pædagoger 1 . Det giver bedre mulighed <strong>for</strong> faglig refleksion<br />
og sparring.<br />
En ledelsesmæssig enhed kan godt dække over flere huse.<br />
Kapitel 7 indeholder en opsamling på overordnede strukturelle <strong>for</strong>hold, som bør afklares,<br />
og aktuelle ud<strong>for</strong>dringer i lokalområderne. Begge dele er kort beskrevet nedenstående.<br />
Strukturelle <strong>for</strong>hold:<br />
På baggrund af arbejdet med udviklingsplanen ser arbejdsgruppen følgende strukturelle<br />
<strong>for</strong>hold, som der bør tages politisk stilling til, inden der træffes beslutning om, hvilke institutioner,<br />
der skal ske ændringer med, hvordan disse skal ske og i hvilken rækkefølge:<br />
- Dagpleje og/eller vuggestuegruppe?<br />
1 Forskere fra Det Nationale Forskningscenter <strong>for</strong> Velfærd (SFI) har samlet de seneste otte års internationale<br />
<strong>for</strong>skning om, hvordan børneinstitutioner af <strong>for</strong>skellig kvalitet kan påvirke børns kognitive, emotionelle og<br />
sociale udvikling.”Børnehavers betydning <strong>for</strong> børns udvikling”.<br />
7
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
- Mulighed <strong>for</strong> lokale løsninger?<br />
- Ledelsesstruktur?<br />
- Prioritering af kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier/løsninger?<br />
- Placering af specialgrupper i det lokalområde, hvor børnene senere vil blive tilbudt<br />
skolegang?<br />
Aktuelle ud<strong>for</strong>dringer<br />
Arbejdsgruppen peger på følgende lokalområder, hvor der er aktuelle ud<strong>for</strong>dringer. Løsningsmuligheder<br />
er beskrevet under de respektive områder.<br />
Saltum skoledistrikt<br />
Pandrup og Jetsmark skoledistrikter<br />
Aabybro skoledistrikt<br />
Brovst skoledistrikt<br />
Fjerritslev skoledistrikt<br />
Dagplejen samlet set<br />
De overordnede valg, der bliver truffet på dette område i henhold til ovenstående,<br />
kan få konsekvenser <strong>for</strong> mange lokalområder<br />
Når antallet af dagplejere i de enkelte områder bliver under 5 er det vigtigt at finde<br />
lokale løsninger i <strong>for</strong>hold til institutionen i området<br />
Der skal tages stilling til <strong>for</strong>ældrebetaling og normering <strong>for</strong> disse løsninger.<br />
Der er få områder, hvor det ikke er bæredygtigt at drive både dagpleje og vuggestuegruppe.<br />
Der mangler akut legestuelokaler i Pandrup og Kaas området.<br />
I Biersted er der kun legestuelokaler så længe det er muligt at bruge Bjessingbo.<br />
I øvrige lokaliteter trives dagplejerne og får det til at fungere.<br />
8
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
3 Dagplejens og daginstitutionernes opgaver<br />
Børnehavernes, de samdrevne institutioners og dagplejens opgaver er generelt defineret i<br />
dagtilbudsloven. I <strong>Jammerbugt</strong> kommune er de derudover defineret i den sammenhængende<br />
børnepolitik samt i de vedtagne servicemål. For så vidt angår de bygningsfysiske<br />
<strong>for</strong>hold er disse underlagt dels bygningsreglementet samt Arbejdsmiljøloven.<br />
I det nedenstående er opgaverne kort refereret.<br />
3.1 <strong>Dagtilbud</strong>sloven:<br />
§7: <strong>Dagtilbud</strong>det…..skal have et fysisk, psykisk og æstetisk børnemiljø, der fremmer deres<br />
trivsel, sundhed udvikling og læring.<br />
Stk. 3. <strong>Dagtilbud</strong>det skal fremme børns læring og udvikling gennem oplevelser, leg og<br />
pædagogisk tilrettelagte aktiviteter, der giver børn mulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>dybelse, ud<strong>for</strong>skning og<br />
erfaring.<br />
§.8 . Der skal udarbejdes pædagogiske læreplaner.<br />
Det skal i læreplanerne fremgå hvordan man vil arbejde med at kortlægge og fremme det<br />
fysiske, psykiske og æstetiske børnemiljø.<br />
Stk. 5. For dagplejen udarbejdes den pædagogiske læreplan samlet <strong>for</strong> alle<br />
dagplejehjem eller distrikter tilknyttet den kommunale dagpleje.<br />
§16a. Der skal gives mulighed <strong>for</strong> madordning.<br />
3.2 <strong>Jammerbugt</strong> kommunes vedtagne beslutninger<br />
3.2.1 Sammenhængende børnepolitik<br />
Udgangspunktet <strong>for</strong> udarbejdelse af denne udviklingsplan er den sammenhængende børnepolitik<br />
og den grundlags<strong>for</strong>ståelse som beskrives heri.<br />
3.2.2 Servicemål<br />
Udover den sammenhængende børnepolitik er der vedtaget en række servicemål, hvoraf<br />
de, som er relevante i sammenhæng med det bygningsmæssige, beskrives nedenstående.<br />
3.2.2.1 Vision<br />
Visionen <strong>for</strong> dagtilbudsområdet er, at alle børn i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> får et sundt, trygt<br />
og godt liv.<br />
3.2.2.2 Mål<br />
Det enkelte barn har optimal mulighed <strong>for</strong> udvikling<br />
Med udgangspunkt i det enkelte barns egne ressourcer mødes barnet med respekt og<br />
anerkendes <strong>for</strong> det, det er. Barnet bliver set, hørt og accepteret og oplever nærvær. Barnet<br />
har mulighed <strong>for</strong> at udvikle sig til et helt menneske med selvværd . Barnet skal have<br />
9
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
mulighed <strong>for</strong> at knytte venskaber og lære at være en del at fællesskabet med<br />
fællesskabets normer og værdier. Barnet skal inddrages aktivt i den daglige rytme og have<br />
medbestemmelse.<br />
3.2.2.2.1 Servicemål<br />
Det betyder, at der – med respekt <strong>for</strong> de af kommunalbestyrelsen godkendte pædagogiske<br />
læreplaner - sættes fokus på:<br />
den sammenhængende børnepolitik<br />
generelt sundhedsfremmende og <strong>for</strong>ebyggende tiltag.<br />
det tværfagligt samarbejde.<br />
at det enkelte barn ud<strong>for</strong>dres og stilles over<strong>for</strong> relevante krav med henblik på<br />
udviklingen af barnets sociale kompetencer.<br />
et inkluderende pædagogisk miljø.<br />
udvikling af såvel medarbejdernes som børnenes relationskompetence.<br />
3.2.2.3 Mål<br />
Der er fleksible dagtilbud<br />
Vi tilbyder i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> <strong>for</strong>skellige valgmuligheder <strong>for</strong> at tilgodese - såvel det<br />
enkelte barns behov <strong>for</strong> udvikling - som <strong>for</strong>ældrenes behov <strong>for</strong> pasning. Ud over valget<br />
mellem <strong>for</strong>skellige institutionstyper tilbyder vi <strong>for</strong>skellige åbningstider og pasningsmoduler.<br />
Det tilstræbes at tilbyde pasning i barnets nærmiljø.<br />
3.2.2.3.1 Servicemål<br />
Det betyder, at i en attraktiv <strong>Jammerbugt</strong> kommune er der bl.a. følgende institutionstyper<br />
dagpleje<br />
børnehave (herunder børnehaver med særlig profil)<br />
landsbyordning<br />
privat pasning<br />
skolefritidsordninger<br />
klubtilbud<br />
institutioner med grupper <strong>for</strong> børn med særlige behov<br />
3.2.2.4 Mål<br />
Barnet opholder sig i et inspirerende og attraktivt miljø<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> kommune giver miljøet i dagtilbuddene mulighed <strong>for</strong> oplevelser og aktiviteter,<br />
bidrage til at stimulere fantasi, kreativitet og sproglig udvikling. <strong>Dagtilbud</strong>det danner<br />
endvidere rammen <strong>for</strong> læring, fysisk udfoldelse og samvær.<br />
3.2.2.4.1 Servicemål<br />
Det betyder i dagplejen, at:<br />
dagplejehjemmet er indrettet såvel funktionelt som indbydende – herunder med gode<br />
lyd- og lys<strong>for</strong>hold.<br />
der er et røgfrit miljø.<br />
der er legepladser og/eller grønne områder til rådighed <strong>for</strong> dagplejen i samtlige lokalområder.<br />
10
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
der lokalt kan etableres pædagogiske miljøer - eksempelvis heldagslegestuer – der<br />
kan medvirke til at fremme dagplejernes faglighed og samtidig understøtte børnenes<br />
udvikling.<br />
3.2.2.5 Mål<br />
Der er helhed i barnets liv<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> kommune er der etableret et <strong>for</strong>pligtende samarbejde mellem <strong>for</strong>skellige<br />
<strong>for</strong>mer <strong>for</strong> pasningstilbud - <strong>for</strong> herved at skabe helhed i barnets liv i <strong>for</strong>bindelse med<br />
overgang fra et tilbud til et andet. Det er et fælles ansvar <strong>for</strong> medarbejdere og barnets<br />
<strong>for</strong>ældre at sikre, at overgangen bliver til en positiv og ud<strong>for</strong>drende oplevelse.<br />
3.2.2.5.1 Servicemål<br />
Det betyder, at<br />
der er etableret brobygning fra dagpleje til børnehave og fra børnehave til skole/SFO.<br />
dagplejens legestuegrupper i så vid ustrækning, som det er hensigtsmæssigt, benytter<br />
børnehavernes og landsbyordningernes faciliteter. Det betyder, at der ved<br />
indretningen af de fysiske rammer - såvel ude som inde - tages hensyn til, at faciliteterne<br />
også skal kunne udnyttes optimalt af legestuegrupperne.<br />
der er etableret relevante <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> tværfagligt samarbejde.<br />
der er et velfungerende <strong>for</strong>ældresamarbejde.<br />
nærmiljøets ressourcer er inddraget i det pædagogiske arbejde.<br />
3.2.3 Brugertilfredshedsundersøgelser.<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> laves jævnlige brugertilfredshedsundersøgelser – senest i 2011.<br />
Af tilbagemeldingerne fra brugerne af daginstitutionerne fremgår det at:<br />
der er stor tilfredshed med det enkelte dagtilbud<br />
at institutionernes nuværende fysiske rammer er meget varierede, nogle steder er<br />
de meget nedslidte, andre steder er de tilfredsstillende. Forældrene har der<strong>for</strong> i<br />
større udstrækning fokuseret på, hvad den gode fysiske indretning ud fra deres<br />
perspektiv dækker over.<br />
at en institution skal indeholde <strong>for</strong>skellige typer af rum - dvs. store rum, små rum,<br />
rum egnet til <strong>for</strong>skellige situationer (fx <strong>for</strong>skellige aktiviteter, rum til <strong>for</strong>dybelse, rum<br />
til puder, rum til ”vild leg” osv.).<br />
basale faciliteter skal ligeledes være i orden. Grupperne lægger fx vægt på ordentlige<br />
toilet-, køkken og garderobe<strong>for</strong>hold samt <strong>for</strong>hold som lys, luft og god plads.<br />
mere enkeltstående tilbagemeldinger, som dækker over, at den fysiske indretning<br />
skal indeholde alt fra gode udearealer, godt legetøj, til bedre IT, og at rammerne<br />
skal være hyggelige med ”sjæl og personlighed”.<br />
Dagplejens <strong>for</strong>ældres tilbagemeldinger er:<br />
Generelt stor tilfredshed med dagpleje og gæstepleje.<br />
Forældrene påpeger, at plads er det vigtigste når de skal <strong>for</strong>klare, hvad der skal til<br />
<strong>for</strong> at have velfungerende og tidssvarende legestuer. Det betyder, at den gode legestue<br />
skal:<br />
- Indeholde flere rum<br />
- Have god plads uden<strong>for</strong> til leg og bevægelse.<br />
11
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Disse tilbagemeldinger indgår i principperne <strong>for</strong> bygningernes indretning i udviklingsplanen.<br />
12
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
4 Principper <strong>for</strong> bygningernes indretning<br />
I det nedenstående beskrives principper <strong>for</strong> bygningernes indretning ved ny- og ombygning.<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> har vi følgende institutionstyper:<br />
Integrerede institutioner dvs. børnehaver med en vuggestuegruppe tilknyttet, altså<br />
børn fra 0 – 6 år.<br />
Vi har integrerede institutioner i Moseby, Hjortdal, Skipper Clement i Aabybro og<br />
Grøftekanten i Fjerritslev.<br />
SI’er. Børnehaver oprettet under dagtilbudsloven som drives sammen med skolen.<br />
De kan være integrerede med børn fra 0-10 år som i Klim, eller med børn fra 3-10<br />
år som i Vester Hjermitslev, Saltum, Ulveskov, Trekroner, Ørebro, Gjøl.<br />
I Ingstrup er der børn fra 0-6 år, men den drives som en del af Vester Hjermitslev<br />
og dermed Saltum Skole.<br />
LBO – udvidet SFO med børn 2,10 - 10 år i Tranum.<br />
14 rene børnehaver med børn 2,10 - 6 år.<br />
2 i Fjerritslev, 2 i Brovst, 1 i Halvrimmen, 1 i Skovsgaard, 2 i Kaas, 2 i Pandrup, 3 i<br />
Aabybro, 1 i Biersted, 1 i Nørhalne<br />
Vi har 1 specialgruppe med plads til 8 børn med særlige behov i Kaas børnehave.<br />
Vi har en specialgruppe til børn med vidtgående fysiske og psykiske handicap i Anlægsvejens<br />
børnehave.<br />
Vi har dagpleje tilbud <strong>for</strong> børn 0-2 år i alle skoledistrikter. Der er én stordagpleje på<br />
Gjøl.<br />
2 Puljeordninger <strong>for</strong> børn 0-2 år, samt 9 privatinstitutioner heraf 2 integrerede, 5<br />
vuggestuer samt 2 børnehaver.<br />
Beskrivelserne udarbejdes <strong>for</strong> børnehaverne og de samdrevne institutioner (SI), Tranum<br />
LBO og <strong>for</strong> dagplejens legestuer. Der er ikke udarbejdet særskilt beskrivelse af hverken<br />
SI´ernes opgaver eller principper <strong>for</strong> indhold og fysiske rammer idet SI´erne er omfattet af<br />
samme lovgivning og har samme opgave som børnehaverne. LBO´en i Tranum hører under<br />
folkeskoleloven, men det er besluttet i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>, at LBO´en skal leve op<br />
til betingelserne i dagtilbudsloven. Der er der<strong>for</strong> heller ikke lavet særskilt beskrivelse <strong>for</strong><br />
denne.<br />
SFO’er indgår ikke som en del af udviklingsplanen.<br />
4.1 Daginstitutioner<br />
Principper <strong>for</strong> indretning af daginstitutionerne.<br />
Principperne opdeles i:<br />
Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i dagtilbudsloven<br />
samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong> dagtilbud.<br />
Arbejdsmiljømæssige principper<br />
Bygningsfysiske principper<br />
13
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
4.1.1 Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger<br />
i dagtilbudsloven, samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong><br />
dagtilbud.<br />
Bygningerne bør fremstå med inspirerende læringsmiljøer. således at der gives mulighed<br />
<strong>for</strong> innovation ved at<br />
Der bør være områder som giver mulighed <strong>for</strong> at eksperimentere. Der bør indrettes<br />
fleksible værkstedsrum/atelier både ude og inde med gode lys<strong>for</strong>hold.<br />
Det bør være muligt at <strong>for</strong>dybe sig i værkstedsmæssige aktiviteter, som kan blive<br />
stående i flere dage.<br />
Der bør være mulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>dybelse i sproglige aktiviteter.<br />
Rummene bør give mulighed <strong>for</strong> og fremme lysten til samarbejde mellem <strong>for</strong>skellige<br />
dagtilbud og skole.<br />
Rummene bør indrettes med æstetiske og inspirerende materialer.<br />
<strong>Dagtilbud</strong>det bør indrettes så der gives mulighed <strong>for</strong> anvendelse af ny teknologi.<br />
Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> inklusion:<br />
Der bør gives mulighed <strong>for</strong> de voksnes <strong>for</strong>dybelse med mindre grupper af børn.<br />
Der bør være plads til børns leg og <strong>for</strong>dybelse i mindre grupper.<br />
Der bør være mulighed <strong>for</strong> at lave skærmede kroge.<br />
Der bør være plads til kropslig aktivitet ude og inde, så der er mulighed <strong>for</strong> at arbejde<br />
målrettet med børns motorik samt give mulighed <strong>for</strong> læring og udfoldelse med<br />
kroppen ude og inde.<br />
Der bør være mulighed <strong>for</strong> pauserum, hvor børn kan trække sig tilbage.<br />
Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> socialisering:<br />
Rummene bør kunne anvendes både til <strong>for</strong>dybelse og til større fællesskaber<br />
Indretningen bør understøtte børnenes muligheder <strong>for</strong> at indgå i fællesskaber eksempelvis<br />
ved, at der mellem de <strong>for</strong>skellige rum er ”vinduer” i børnehøjde, så børnene<br />
kan se og lade sig inspirere af det, der <strong>for</strong>egår i andre rum.<br />
Bygningen åbner sig mod det offentlige rum også her med vinduer i børnehøjde, så<br />
barnet kan følge livet uden<strong>for</strong>, og <strong>for</strong>bipasserende kan kigge ind.<br />
Bygningerne bør fremstå med fleksible læringsmiljøer:<br />
Det bør være nemt at ændre indretningen af rummene, således at børnehaverne<br />
kan ændre indretning efter behov.<br />
<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes så der er lagt vægt på naturlige overgange mellem ude<br />
og inde. Der findes rum, som hverken er ude eller inde, men som er både og.<br />
Der bør i indretningen tages hensyn til garderobe<strong>for</strong>holdene, som et rum hvor <strong>for</strong>ældrene<br />
bruger tid, når de afleverer og henter og bringer deres barn, et arbejdsrum<br />
og et rum med masser af aktivitet og læring.<br />
<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med soverum/stillerum så de der har behov <strong>for</strong> at sove<br />
til middag tilgodeses.<br />
<strong>Dagtilbud</strong>det bør give mulighed <strong>for</strong> at børnene tilegner sig viden om og kompetencer<br />
i anvendelsen af digitale medier.<br />
Bygningerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer:<br />
14
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Det æstetiske børnemiljø handler om hvordan omgivelserne, indretningen og atmosfæren<br />
indvirker på børns fantasi, udvikling, handlinger og lyst til at udfolde sig. Stemning, farve,<br />
lys, materialer, lyd og rummenes komposition understøtter børnenes nysgerrighed og lyst<br />
til ud<strong>for</strong>skning, leg og læring.<br />
<strong>Dagtilbud</strong>dene indrettes med materialer og farvevalg der taler til alle sanserne.<br />
Der bør være plads til, at børnenes egne udtryk kommer frem.<br />
Rummene bør inspirere til at fantasere, reflektere og ud<strong>for</strong>ske.<br />
Der bør være gode lys og lyd<strong>for</strong>hold<br />
4.1.2 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper:<br />
Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />
Generelt skal de nugældende bygningsfysiske krav til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />
i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af dagtilbuddene samt ved tilbygning<br />
hertil dvs. at der skal være gode personalefaciliteter etableret i henhold til gældende regler<br />
og aftaler på området<br />
Arbejdstilsynets bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning er gældende. Efter<br />
arbejdsmiljølovgivningen omfatter arbejdsrum alle rum hvor der udføres arbejde<br />
Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />
Generel stand<br />
Bygningskonstruktioner, gulv, væg- og loftoverflader samt tekniske installationer føres op<br />
til den - på det givne tidspunkt - standard, som er gældende. Såfremt der på projekteringstidspunktet<br />
er kendskab til, at standarden ændres bør i hvert enkelt tilfælde vurderes, om<br />
bygningen bør føres op til fremtidig gældende standard.<br />
Arealbehov<br />
<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med et bruttoareal på ca. 10 m 2 pr. barn. Dette giver mulighed<br />
<strong>for</strong> at etablere fleksible miljøer ligesom det giver plads til at indrette dele af institutionen til<br />
0-2årige, hvor pladskravene er større end til børnehavebørn.<br />
Køkken<br />
<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med køkkenfaciliteter der er godkendt eller kan godkendes i<br />
henhold til fødevarestyrelsens retningslinjer/krav, således at der er åbnet mulighed <strong>for</strong><br />
madlavningsordning og pædagogiske aktiviteter, hvis de enkelte bestyrelser/institutioner<br />
ønsker at prioritere dette i børnehaven.<br />
Energi<br />
De bygningsfysiske krav til energibesparelse er blevet skærpet i de senere år bl.a. med de<br />
nye energikrav. Ved nybyggeri skal dagtilbuddene således leve op til 2015 målsætningerne<br />
vedrørende energi<strong>for</strong>brug. Efter 2015 eller fra 2013 – 14 bør målsætningerne fremskrives<br />
til evt. ny landpolitisk målsætning.<br />
Dog bør der i <strong>for</strong>bindelse med renovering <strong>for</strong>etages energiinvesteringer, men der skal i<br />
hvert enkelt tilfælde vælges den totaløkonomisk mest <strong>for</strong>delagtige løsning. Dvs. at der bl.a.<br />
skal vurderes på tilbagebetalingstiden <strong>for</strong> de eventuelle energiinvesteringer, der ligger udover<br />
kravene i henhold til bygningsreglementet.<br />
15
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Akustik<br />
Funktionskrav til akustik i dagtilbuddene kan anses <strong>for</strong> opfyldt når efterklangstid og absorptions<br />
arealer udføres i henhold til krav i BR samt SBI anvisning 218 vedr. lyd<strong>for</strong>hold i<br />
undervisnings – og daginstitutioner – lydbestemmelser og anbefalinger.<br />
Mellem rum til <strong>for</strong>skellige aktiviteter skal krav til lydreduktion iht. BR overholdes<br />
Lys<br />
Opholdsrum i daginstitutioner skal have en sådan tilgang af dagslys, at rummene er velbelyste.<br />
Vinduer skal udføres, placeres og evt. afskærmes, så solindfald gennem dem ikke<br />
medfører overophedning i rummene, og så gener ved direkte solstråling undgås.<br />
Vinduer skal placeres så der er udsyn til omgivelserne og kravet til dagslys anses <strong>for</strong> tilstrækkeligt<br />
når rudearealet ved sidelys svarer til mindst 10 % af gulvarealet.<br />
Kunstig belysning skal udføres i henhold til DS 700 med almenbelysning i opholdsrum på<br />
min. 200 lux.<br />
Kvaliteten af lyset påvirker ikke blot, hvad børnene ser, og hvordan de ser, men også den<br />
atmosfære, der er i rummene. SBi - anvisning 238 om lys i daginstitutioner, giver praktiske<br />
råd om, hvordan man kan skabe godt lys i daginstitutioner med lavt el<strong>for</strong>brug.<br />
Ventilation<br />
Daginstitutioner skal udføres med ventilationsanlæg med tvungent luftskifte og varmegenvinding.<br />
Anlæg skal overholde krav i henhold il BR.<br />
Anlæg skal udføres med CO2 styring. Luftens indhold af CO2 må max. være 0,1.<br />
Brand<strong>for</strong>hold<br />
Daginstitutioner henhører i BR kap. 5 under kategori 6, omfattende bygningsafsnit til dagophold,<br />
hvor de personer som opholder sig i bygningsafsnittet ikke er i stand til ved egen<br />
hjælp at bringe sig i sikkerhed. Dette medfører at der i ny – og tilbygninger skal indrettes<br />
automatisk brandalarmeringsanlæg – ABA anlæg - med opkobling til alarmcentral.<br />
Det beskrevne omkring akustik, lys, ventilation og brand<strong>for</strong>hold er alle krav i henhold til<br />
gældende lovgivning og kan ikke fraviges.<br />
4.2 Dagplejen<br />
I overensstemmelse med servicemål <strong>for</strong> dagtilbud, er det hensigten, at der skal etableres<br />
pædagogiske miljøer – eksempelvis heldagslegestuer der kan medvirke til at fremme dagplejernes<br />
faglighed og samtidig understøtte børnenes udvikling.<br />
I de tilfælde, hvor der oprettes heldagslegestuer bør de bygningsfysisk indrettes efter nedenstående<br />
principper.<br />
4.3 Dagplejens kendetegn<br />
Dagplejens kvalitet findes i det hjemlige miljø med den samme voksne. I dagplejen er der<br />
tid til det enkelte barn og ro til <strong>for</strong>dybelse og <strong>for</strong>undring. Målet er via den tætte relation til<br />
den samme voksne, at det lille barn og dets <strong>for</strong>ældre oplever glæde, omsorg, tryghed og<br />
16
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
tillid – at børnene gennem deltagelse i de daglige gøremål i dagplejehjemmet lærer og<br />
udvikler sig og føler sig værdsatte, trygge og betydningsfulde.<br />
Dagplejehjemmet er således det primære læringsmiljø i Dagplejen, men legestuen har<br />
også stor betydning <strong>for</strong> børnenes udvikling.<br />
Heldagslegestuen er stedet, hvor barnet<br />
danner relationer til andre børn efter eget valg<br />
indgår i fællesskaber med jævnaldrende<br />
tilpasser sig socialt i større grupper og bliver ”parat” til børnehave<br />
ud<strong>for</strong>sker og lader sig inspirere (mod)<br />
opnår læring i <strong>for</strong>hold til funktionsbestemte aktiviteter<br />
Eksempler på aktiviteter i legestuen<br />
at synge, danse og lege<br />
at være kreative sammen på værkstedet<br />
at etablere motorikbaner og <strong>for</strong>hindringsbaner<br />
at fejre højtider og traditioner<br />
Derudover har heldagslegestuen andre <strong>for</strong>mål:<br />
Heldagslegestuen medvirker til at barnet (og dets <strong>for</strong>ældre) har tryghed i gæsteplejen,<br />
da barnet kender både voksne og børn i legestuegruppen<br />
Heldagslegestuen fungerer som et kollegialt fællesskab <strong>for</strong> dagplejerne med mulighed<br />
<strong>for</strong> vidensdeling og sparring<br />
4.3.1 Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger<br />
i dagtilbudsloven, samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong><br />
dagplejen.<br />
Legestuerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer:<br />
Det æstetiske børnemiljø handler om, hvordan omgivelserne, indretningen og atmosfæren<br />
indvirker på børns fantasi, udvikling, handlinger og lyst til at udfolde sig. Stemning, farve,<br />
lys, materialer, lyd og rummenes komposition understøtter børnenes nysgerrighed og lyst<br />
til ud<strong>for</strong>skning, leg og læring.<br />
legestuerne indrettes med materialer og farvevalg der taler til alle sanserne.<br />
Der bør være plads til at børnenes egne udtryk kommer frem.<br />
Rummene bør inspirere til at fantasere, reflektere og ud<strong>for</strong>ske<br />
4.3.2 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper:<br />
Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />
Dagplejens egne lokaler, der benyttes hver dag som heldagslegestue <strong>for</strong> dagplejere betragtes<br />
som fast arbejdssted i henhold til arbejdsmiljølovgivningen og der gælder der<strong>for</strong><br />
samme regler som i institutionerne. Dagplejen har egne lokaler i Fjerritslev på Grønnegade<br />
1 og i Aabybro på Anlægsvej 9<br />
Øvrige legestuer i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> er godkendt som <strong>for</strong>samlingslokaler.<br />
17
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Generelt skal de nugældende bygningsfysiske <strong>for</strong>hold til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />
i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af heldagslegestuerne samt ved tilbygning<br />
hertil dvs. at der skal være gode personalefaciliteter etableret i henhold til gældende<br />
regler og aftaler på området<br />
Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />
For at understøtte ovennævnte mål bør legestuerne indeholde følgende:<br />
Garderobe (plads til skiftetøj m.m.)<br />
Adgang til køkken<br />
Velegnede toilet og pusle<strong>for</strong>hold<br />
Flere rum 2 :<br />
- soverum<br />
- spiserum<br />
- plads til bevægelse<br />
- plads til kreativitet<br />
- plads til de små i dagplejen (skærmet)<br />
Plads til opbevaring af høje stole og legetøj<br />
Overdækket område med plads til barnevogne<br />
Indhegnet legeplads med mulighed <strong>for</strong> skygge<br />
Arealbehov<br />
Arealmæssigt bør der være 5-6 m2 pr. barn afhængigt af, hvorvidt der er tale om selvstændige<br />
lokaler eller lokalerne ligger i tilknytning til en børnehave, hvor køkken- pusle- og<br />
øvrige faciliteter kan anvendes.<br />
Når arealbehovet er beskrevet, at der bør være 5 – 6 m pr. barn til legestue og 10m til<br />
vuggestue (samme aldersgruppe) er det begrundet i, at dagplejehjemmet er det primære<br />
læringsmiljø i dagplejen og legestuen er at betragte som et supplerende læringsmiljø hvor<br />
børnene kun opholder sig en dag om ugen.<br />
For så vidt angår de øvrige bygningsfysiske <strong>for</strong>hold henvises til beskrivelsen under daginstitutioner.<br />
Undtaget er dog køkkenfaciliteter. Der bør ikke stilles krav om et godkendt køkken.<br />
2 Er et ønske fra <strong>for</strong>ældrene, hvilket fremgår af brugerundersøgelsen<br />
18
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5 Beskrivelse af institutioner samt scenarier <strong>for</strong> fremtidig<br />
struktur <strong>for</strong> så vidt angår bygningsmæssige <strong>for</strong>hold<br />
i de enkelte geografiske områder<br />
I det følgende beskrives de enkelte institutioner <strong>for</strong> hvert enkelt geografisk område samlet<br />
<strong>for</strong> både børnehaver, SI, LBO og dagpleje. Som bilag er vedhæftet kort over institutionernes<br />
placeringer.<br />
I beskrivelsen indgår nuværende kapacitet; prognoser; bygningernes stand i <strong>for</strong>hold til mulighed<br />
<strong>for</strong> efterlevelse af de pædagogiske principper, energi<strong>for</strong>brug, godkendt køkken, arbejdsmiljø,<br />
generel stand og udvidelsesmuligheder. Der vil være enten ekstraudgifter eller<br />
mindreudgifter til drift afhængigt af, om bygninger nedlægges, renoveres eller der nybygges.<br />
Der er ikke i denne rapport lavet beregninger på driftsudgifter, da det vil være <strong>for</strong>bundet<br />
med <strong>for</strong> stor usikkerhedsmargin på det <strong>for</strong>eliggende grundlag.<br />
I de tilfælde, hvor en ændring <strong>for</strong>drer nybygning eller tilbygning skal anlægsudgiften beregnet<br />
ud fra en m 2 pris på 14.000 kr. Hertil skal lægges 15 % dækkende omkostninger,<br />
projektering, tilslutningsafgifter, jordbundsundersøgelse m.v.<br />
Ved opførelse af ny institution skal der herudover også medregnes udgifter til grundkøb og<br />
evt. byggemodning. Udgifter til disse poster er ikke medtaget i overslagene,<br />
Strukturen i kapitlet er, at der tages udgangspunkt i de 4 tidligere kommuner. Inden<strong>for</strong> disse<br />
geografiske områder beskrives institutionerne <strong>for</strong> hvert skoledistrikt, idet det er politisk<br />
besluttet, at børn tilbydes plads i nærmiljøet og nærmiljøet er defineret som skoledistriktet.<br />
Ledelsesstruktur og scenarier her<strong>for</strong> er beskrevet særskilt i kapitel 6.<br />
5.1 Kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier:<br />
Overordnet tager de valgte scenarier først og fremmest udgangspunkt i, at den enkelte<br />
institution med sin indretning og placering kan leve op til servicemålene og den sammenhængende<br />
børnepolitik. Derudover er scenarierne valgt ud fra en afvejning af følgende<br />
kriterier:<br />
a. Valgfrihed<br />
b. Bæredygtighed i <strong>for</strong>hold til økonomi og pædagogik<br />
c. Geografi<br />
d. Legestue og vuggestue sammen med daginstitution – brobygning mellem tilbuddene<br />
og helhed <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre<br />
e. Mulighed <strong>for</strong> heldagslegestuer <strong>for</strong> dagplejen<br />
f. Helhedstænkning og lokale løsninger<br />
g. Nærmiljø<br />
h. Specialgrupper placeres i det lokalområde, hvor der efterfølgende er skoletilbud<br />
i. Bygningsfysisk tilstand<br />
j. Kapacitet/Prognoser<br />
Ovenstående kriterier er ikke fra arbejdsgruppens side prioriterede, men sidestillede.<br />
19
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
a.<br />
Valgfrihed mellem vuggestuegrupper og dagpleje.<br />
Valgfrihed mellem store og små institutioner.<br />
b.<br />
Økonomi<br />
I en institution er der nogle <strong>for</strong>hold som er ens uanset størrelse. Der er basisopgaver i <strong>for</strong>hold<br />
til ledelse, økonomistyring og pædagogisk udvikling som er ens og der er driftsudgifter<br />
til renovation, rengøring, vedligehold, varme ect., som langt hen ad vejen er uafhængigt<br />
af institutionens størrelse. Små institutioner bruger dermed <strong>for</strong>holdsvis flere penge pr barn<br />
til almindelig drift end de større.<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> tildeles institutioner under 27 børn en minimumstildeling – det vil<br />
sige, at uanset hvor få børn de har, vil de altid få ressourcer til 27 børn. Dette sker <strong>for</strong> at<br />
sikre en <strong>for</strong>svarlig opgaveløsning, således det er muligt at dække åbningstiden personalemæssigt,<br />
samt have et budget, der giver mulighed <strong>for</strong> mindre investeringer samt vedligehold.<br />
Arbejdsgruppen vurderer, at institutioner er økonomisk bæredygtige, når det er muligt at<br />
dække dagen personalemæssigt <strong>for</strong>svarligt og være fleksibel i <strong>for</strong>hold til anvendelse af<br />
ressourcer ved personalets sygdom og ferie.<br />
Pædagogik<br />
I <strong>for</strong>hold til pædagogik, så er der <strong>for</strong>dele ved både små og store institutioner.<br />
Fordele små:<br />
Større overskuelighed, trygt <strong>for</strong> sansesarte børn og <strong>for</strong> tidligt fødte børn.<br />
Mere ro til børn med særlige behov.<br />
Børnene leger med alle aldersgrupper<br />
Forældrene kender alt personalet og har bedre mulighed <strong>for</strong> at møde lederen i<br />
praksisfeltet.<br />
Overskueligt <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre.<br />
Fordele store:<br />
Økonomisk mere bæredygtige, hvilket kan have betydning <strong>for</strong> de pædagogiske muligheder<br />
Bedre mulighed <strong>for</strong> faglig sparring og et bredere perspektiv på opgaveløsningen i<br />
institutioner med meget personale.<br />
Bedre mulighed <strong>for</strong> at udnytte den enkelte ansattes faglighed.<br />
Bedre mulighed <strong>for</strong> at arbejde på tværs af institutioner.<br />
Bedre mulighed <strong>for</strong> efterlevelse af pædagogiske og bygningsfysiske principper da<br />
større institutioner giver bedre mulighed <strong>for</strong> fleksibel indretning.<br />
Mulighed <strong>for</strong> aldersopdelte aktiviteter og arbejde i grupper, eksempelvis ind og udslusningsgrupper<br />
3 .<br />
Bedre mulighed <strong>for</strong> at arbejde med flere indsatsområder på samme tid.<br />
3 I brugerundersøgelsen er der mange <strong>for</strong>ældre der lægger stor vægt på arbejdet i både opstarts og skole-<br />
grupper.<br />
20
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Hvad størrelsen på en bæredygtig institution skal være, vil altid bero på, hvilke øjne der<br />
ser på den. Arbejdsgruppen er dog enige i, at hvis vi ser på institutionerne med fagfaglige<br />
briller, giver flere ansatte bedre mulighed <strong>for</strong> faglig dialog og refleksion og dermed bedre<br />
mulighed <strong>for</strong> at højne den pædagogiske praksis.<br />
Hvis de fysiske rammer er optimale, har en stor institution uden problemer de fleste af de<br />
samme <strong>for</strong>dele som små institutioner.<br />
c.<br />
Institutionerne er placeret geografisk jævnt i hele kommunen under hensyn til befolkningstæthed.<br />
Der er lokale pasningstilbud.<br />
d.<br />
Fordelene ved at knytte vuggestuer og legestue til børnehaver er:<br />
Børnene har tilknytning til det samme dagtilbud indtil skolealderen. Det giver stor<br />
tryghed <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre 4 .<br />
I større personalegrupper gives der bedre mulighed <strong>for</strong> faglig dialog og sparring.<br />
Børnene kan flytte i børnehave når de er parate til det og ikke efter fødselsdato, således<br />
der tages hensyn til det enkelte barns udvikling og behov.<br />
Bedre mulighed <strong>for</strong> tidlig indsats, da der er flere faglige øjne der ser på det enkelte<br />
barn.<br />
Større enheder giver bedre økonomiske <strong>for</strong>hold <strong>for</strong> institutionen generelt. Det skaber<br />
muligheder <strong>for</strong> personalemæssig fleksibilitet samt bedre personaledækning dagen<br />
igennem. Der kan spares på generelle driftsudgifter ved større enheder.<br />
Hvis børnene går i legestue i børnehaven, kender de huset og til dels de voksne og<br />
andre børn, når de selv starter i børnehaven.<br />
Giver et godt samarbejde mellem dagpleje og børnehave.<br />
En ulempe kan være:<br />
I mindre områder vil <strong>for</strong>ældre ikke have en valgmulighed, da områderne ikke vil<br />
kunne bære både dagpleje og vuggestuegruppe.<br />
e.<br />
Heldagslegestue i dagplejen ses som et af mange midler til at fremme dagplejernes faglige<br />
udvikling, understøtte børnene udvikling og som en positiv faktor i <strong>for</strong>hold til gæsteplejen.<br />
f.<br />
Der kan være såvel pædagogiske som økonomiske <strong>for</strong>dele ved at se hele dagtilbudsområdet<br />
i lokalområdet som en helhed. Dagpleje, vuggestue og børnehave kan tænkes som<br />
en helhed i de enkelte lokale områder sådan at man lokalt kan finde de løsninger som<br />
samlet set er optimale <strong>for</strong> området.<br />
4<br />
I <strong>Dagtilbud</strong>sloven, <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s Børnepolitik og servicemål <strong>for</strong> området er der fokus på helhed<br />
og overgange.<br />
I brugerundersøgelsen <strong>for</strong> dagplejen fremgår tryghed som det mest betydningsfulde.<br />
21
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Eksempler på lokale løsninger hvor det ikke er kun er barnets alder der er afgørende <strong>for</strong> i<br />
hvilket tilbud barnet indskrives<br />
- at lade et barn starte tidligere i børnehave, hvis det er klar til det og der er pres på<br />
dagplejen<br />
- at lade et barn blive længere i dagplejen, hvis det er det bedste <strong>for</strong> barnet og der er<br />
luft i dagplejen<br />
- at lade vuggestuen og børnehaven fungere som buffer så antallet af dagplejere er<br />
konstant i et distrikt. Når prognoserne viser en ændring i børnetallet vil der ske ansættelse/opsigelse<br />
af dagplejere i distriktet. En ny model vil være mere økonomisk<br />
rentabel, idet det er dyrt at afskedige dagplejere og ressourcekrævende at starte<br />
nye dagplejere op.<br />
Ved sådanne lokale løsninger skal der tages stilling til:<br />
- personalenormering når børn under 2 år og 10 måneder indskrives i børnehave<br />
- <strong>for</strong>ældrebetaling når børn under 2 år og 10 måneder er indskrevet i børnehave<br />
- <strong>for</strong>ældrebetaling når børn over 2 år og 10 måneder <strong>for</strong>bliver i dagplejen<br />
g.<br />
Som tidligere beskrevet, så er det politisk vedtaget, at nærmiljøet defineres som skoledistriktet<br />
og at <strong>for</strong>ældrene skal tilbydes pasning til deres barn i enten dagpleje eller vuggestue<br />
i skoledistriktet eller nærmeste skoledistrikt.<br />
h.<br />
Strukturen i placeringen af specialgrupperne bør planlægges i samarbejde med skoleområdet,<br />
således at specialgrupper og matchende skoletilbud placeres i samme lokalområde.<br />
dette vil give en bedre overgang til skole og skabe mere tryghed <strong>for</strong> børnene,<br />
i.<br />
Institutionernes samlede bygningsfysiske tilstand indgår i vurderingen af, hvilke scenarier<br />
der opstilles. Når det er vurderet om bygningerne understøtter de pædagogiske principper<br />
er det ud fra en betragtning om, hvorvidt det arbejdsgruppen vurderer at være idealtilstande<br />
ved nybyggeri/renovering kan efterleves. Dette skal ses som et udtryk <strong>for</strong> at der fremadrettet<br />
er behov <strong>for</strong> at se på børnehavernes indretning.<br />
j.<br />
Et områdes samlede kapacitet og prognoser <strong>for</strong> børnetallet indgår i vurderingen af, hvilke<br />
scenarier der opstilles.<br />
De ovennævnte kriterier kan tillige anvendes som beslutningsgrundlag <strong>for</strong> valg af fremtidige<br />
løsningsmodeller <strong>for</strong> de enkelte områder.<br />
5.1.1 Generelle betragtninger<br />
Alle scenarier kan kombineres med legestuer og vuggestuer hvor dette vurderes at være<br />
relevant. For nogle scenarier vil dette kræve tilbygning.<br />
En generel konsekvens af at oprette integrerede institutioner i de små lokalområder er, at<br />
dagplejen enten reduceres eller helt nedlægges i disse områder.<br />
22
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Når antallet af dagplejere i de enkelte områder bliver under 5 er det vigtigt at finde lokale<br />
løsninger i <strong>for</strong>hold til institutionen i området, således at gæsteplejen kan løses.<br />
For alle områder og skoledistrikter kan den nuværende struktur bevares. Dette er ikke<br />
yderligere beskrevet som scenarie under hvert område.<br />
I skemaet om bygningernes stand er vurderingen af, om børnehaverne i deres indretning<br />
giver mulighed <strong>for</strong> at efterleve de pædagogiske principper udelukkende baseret på et skøn<br />
i <strong>for</strong>hold til de nuværende fysiske rammer, set i <strong>for</strong>hold til idealtilstanden.<br />
Legeplads<strong>for</strong>hold i børnehaverne er ikke beskrevet <strong>for</strong> hver institution. Grundlæggende<br />
har vi i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> store gode legepladser. Legepladserne er oftest indrettet<br />
efter <strong>for</strong>ældreønsker og institutionens pædagogiske principper <strong>for</strong> et godt udeliv. Alle legepladser<br />
sikkerhedsgodkendes årligt.<br />
I det nedenstående beskrives områderne Pandrup, Aabybro, Brovst og Fjerritslev. For<br />
hvert område beskrives institutioner <strong>for</strong> de enkelte skoledistrikter. Afsnittene er bygget op<br />
således, at der først er indsat tabeller, som giver et samlet overblik over børnene i distriktet<br />
og deres pasning. Følgende tabeller er indsat:<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
Børn pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på kommunal dagpleje, kommunal vuggestue og privat<br />
pasning. Det drejer sig om børn i aldersgruppen 24 uger til 2 år og 10 mdr.<br />
Børn i kommunal børnehave eller samdrevet institution (SI) afhængigt af det tilbud,<br />
der er i det aktuelle område. Det drejer sig om børn i aldersgruppen 2 år og 11 mdr.<br />
til SFO start 1.4.<br />
Børn i private pasningstilbud.<br />
Efter tabellerne beskrives hver enkelt institution i <strong>for</strong>hold til bygningsmæssig stand samt,<br />
hvorvidt der er tale om minimumsnormering. For dagplejens vedkommende beskrives antal<br />
dagplejere – antal er indsat i parentes <strong>for</strong> hvert område - samt legestue<strong>for</strong>hold.<br />
Ovennævnte tabeller og beskrivelser anvendes herefter til at beskrive samlede nuværende<br />
<strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer <strong>for</strong> skoledistriktet. Sammen med de opstillede kriterier <strong>for</strong> valg af<br />
scenarier danner denne beskrivelse baggrund <strong>for</strong> de opstillede scenarier, som er opstillet<br />
til sidst <strong>for</strong> hvert skoledistrikt.<br />
5.2 Område Pandrup<br />
5.2.1 Saltum skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Ingstrup 8 12 7 7 5 6 6 6<br />
V.Hjermitslev 9 8 4 8 6 3 5 6<br />
Saltum/Hune 21 20 19 15 15 18 18 19<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
23
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Ingstrup V.Hjermitslev Saltum /Hune<br />
Kommunal dagpleje 0 børn 11børn 26 børn<br />
Kommunal vuggestue 7 børn 0 børn 0 børn<br />
Privat pasning (dagpleje) 4 børn 0 børn 0 børn<br />
Legestue kommunal dagpleje ingen Lunden Klubhuset<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
105 % af børnene fra Ingstrup benytter børnehaven i Ingstrup - aldersgruppen 0 - 2 år indgår ikke i denne<br />
graf<br />
90 % af børnene fra V. Hjermitslev benytter børnehaven i V. Hjermitslev<br />
børn<br />
børn<br />
børn<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
30<br />
20<br />
Ingstrup<br />
Saltum<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
70 % af børnene fra Saltum benytter børnehaven i Saltum<br />
år<br />
V. Hjermitslev<br />
10<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
år<br />
år<br />
børn gns.<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
24
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Ingstrup V.Hjermitslev Saltum<br />
Privatinstitutioner Hune 11<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12 Saltum<br />
V. Hjermitslev<br />
antal børn 57 25<br />
kapacitet 60 25<br />
5.2.1.1 Bygningernes stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Ingstrup integrerede<br />
institution<br />
(0-6 år)<br />
V.Hjermitslev SI<br />
(2,1 -10 år)<br />
Saltum SI (2,1-<br />
10 år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
I ringe grad D Nej - C ja Ventilation / ældre bygning opført 1929<br />
I nogen grad E I orden B ja Børnehaven er i tilbygning, tilbygget<br />
skolen<br />
I nogen grad D nej I orden A nej Børnehavedel er tilbygget til SFO i<br />
2008<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.2.1.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i V. Hjermitslev (3) benytter Multihuset Lunden som <strong>for</strong>middagslegestue og<br />
hver anden uge som heldagslegestue Fungerer fint med plads til udfoldelse og bevægelse.<br />
Dagplejerne i Saltum (5) benytter Klubhuset hver anden uge som heldagslegestue. Fungerer<br />
fint med plads til udfoldelse og bevægelse.<br />
Dagplejerne i Hune (2) benytter Klubhuset som heldagslegestue. Klubhuset er ikke umiddelbar<br />
optimal i <strong>for</strong>hold til de pædagogiske målsætninger, men fungerer fint med 2 fleksible<br />
dagplejere og et godt samarbejde med klubben<br />
5.2.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Saltum børnehave er en samdreven institution under Saltum Skole. Børnehaven har fælles<br />
leder med SFO. Vester Hjermitslev og Ingstrup børnehave er samdrevne institutioner under<br />
Saltum Skole. Børnehaverne har fælles ledelse med Vester Hjermitslev SFO.<br />
Der er dagpleje i Vester Hjermitslev og Saltum. Ingstrup og Vester Hjermitslev rammer<br />
minimumsnormeringen i <strong>2012</strong>.<br />
Ingstrup Vuggestuegruppe bruges som gæsteplejetilbud til de ældste børn i dagplejen i<br />
Saltum og Vester Hjermitslev.<br />
25
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Fordele: Der eksisterer lokale tilbud.<br />
Ulemper: Dyr løsning med 2 små institutioner på minimumsnormering. Det kan være svært<br />
at sikre en <strong>for</strong>svarlig dækning af dagen i en lille institution, især når personalenormeringen<br />
skal dække to bygninger.<br />
Prognoserne viser, at der ikke sker en stigning i antallet af børn, hverken i V.Hjermitslev<br />
eller Ingstrup. Det har været et markant fald de seneste år. I Saltum ser børnetal og prognoser<br />
stabilt ud.<br />
Institutionen i Ingstrup er delt i to bygninger adskilt af en skolegård. Bygningerne i Ingstrup<br />
er i mindre god stand og der er ikke godkendt køkken. Samlet set vil det ikke ud fra en<br />
prognosemæssig og økonomisk vinkel kunne betale sig at investere yderligere i bygningerne<br />
i Ingstrup.<br />
Bygningerne i Saltum og V.Hjermitslev er i henholdsvis god og rimelig stand. Der er udvidelsesmuligheder<br />
i V.Hjermitslev, men ikke i Saltum. Der er ikke plads til flere børn i Saltum<br />
SI og det er ikke muligt at udvide. Der er allerede nu pladsproblemer.<br />
5.2.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Saltum skoledistrikt<br />
5.2.1.4.1 Scenarie 1<br />
Ingstrup integrerede institution lukkes og børnene tilbydes plads i Vester Hjermitslev eller<br />
Saltum.<br />
Vester Hjermitslev Børnehave indrettes til at modtage 0-2 årige børn.<br />
Dagplejen i Vester Hjermitslev lukkes og børnene tilbydes plads i den integrerede institution.<br />
Børnehaverne <strong>for</strong>tsætter som samdrevne med Saltum Skole.<br />
Fordele: Større enheder, færre driftsudgifter. Større bæredygtighed både økonomisk og<br />
fagligt.<br />
Ulemper: Manglende lokalt tilbud. Der skal bygges til Vester Hjermitslev. Færre valgmuligheder<br />
<strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene.<br />
5.2.1.4.2 Scenarie 2<br />
Børnehaverne i Ingstrup og Vester Hjermitslev lukkes. Der bygges en ny institution i Saltum,<br />
der rummer alle børnehavebørn i området. Dagplejen bevares som en selvstændig<br />
enhed.<br />
Alternativt bygges en integreret institution så tilbuddet til alle børn 0-6 år i området bliver<br />
fælles. Institutionen organiseres under dagtilbud.<br />
Fordele: Tidssvarende byggeri der lever op til principperne. Fremtidssikret. Færre driftsudgifter.<br />
Ulemper: Manglende lokal tilknytning. Ved integreret institution mangler <strong>for</strong>ældrenes valgmuligheder.<br />
Anlægsudgift ved nybyggeri.<br />
26
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.2.2 Pandrup skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Pandrup 35 39 33 41 32 34 36 37<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Pandrup 10 dagplejere 39 børn<br />
Privat pasning Pandrup 1 børnepasser 4 børn<br />
Privatinstitutioner i Pandrup<br />
Solstrålen, Mariehønen, Brumbassen<br />
52 børn<br />
Legestue i FDF`s lokaler Møllen i Pandrup<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
130<br />
120<br />
110<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
101% af børnene i skoledistriktet bruger børnehaverne i Pandrup<br />
5.2.2.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Cannerslundsvejens<br />
Bh (2,1-6 år)<br />
Blokhusvejens<br />
Børnehave (2,1<br />
-6 år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
I ringe grad G Nej - C nej Belysning, vent, akustik, belægninger<br />
– bygningen er opført i 1970 og ikke<br />
renoveret siden.<br />
I nogen grad D ja I orden A ja Opført i 1995<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overfla-<br />
der, personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
2 kommunale børnehaver<br />
år<br />
børn gns.<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
27
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
3 ) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.2.2.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Pandrup er opdelt i 2 grupper (10) benytter Møllen (FDF) som <strong>for</strong>middagslegestue<br />
og enkelte heldagslegestuedage. Fungerer som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested),<br />
men trangt. For lidt plads til heldagslegestue <strong>for</strong> 5 dagplejere med 20 børn.<br />
5.2.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Begge institutioner har egen selvstændige ledelse.<br />
Der mangler pladser i Pandrup.<br />
Fordele: Meget <strong>for</strong>skellige børnehaver, der giver <strong>for</strong>ældre valgmulighed.<br />
Ulemper: Vil i perioder mangle pladser i Pandrup by. Manglende fleksibilitet i tilbuddene.<br />
Intet kommunalt vuggestuetilbud.<br />
Børnetallet i Pandrup er stabilt. Cannerslundvejens Børnehave er nedslidt og utidssvarende.<br />
Der mangler generelt børnehavepladser i Pandrup. Der er en stor overvægt af private<br />
pasningstilbud i Pandrup <strong>for</strong> de 0-2 årige. Der er intet kommunalt vuggestuetilbud.<br />
5.2.2.4 Scenarier <strong>for</strong> Pandrup skoledistrikt<br />
5.2.2.4.1 Scenarie 1<br />
Cannerslundvejens børnehave lukkes. Der bygges til Blokhusvejens børnehave. Ved tilbygning<br />
indtænkes både vuggestuepladser og legestue<strong>for</strong>hold.<br />
Fordele: Stor samlet enhed med en leder. Helhed i børnepasningen i Pandrup.<br />
Ulemper: Færre valgmuligheder <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Intet mindre tilbud.<br />
5.2.3 Jetsmark skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Kaas 22 26 25 16 19 20 20 19<br />
Moseby 7 10 6 16 6 7 8 8<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kaas Moseby<br />
Kommunal dagpleje 29 børn 0 børn<br />
Kommunal vuggestue 0 børn 3 børn<br />
Privat pasning (dagpleje) 5 børn 5 børn<br />
Legestue kommunal dagpleje<br />
Frikirken og Plejecenteret<br />
28
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
110 % af børnene i Kaas bruger børnehaverne i Jetsmark<br />
børn<br />
børn<br />
110<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
60 % af børnene i Moseby bruger børnehaven i Moseby<br />
5.2.3.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Jetsmark Bh<br />
(2,1-6 år)<br />
Kaas BH 5 (2,1 -<br />
6r)<br />
Moseby BH (0 –<br />
6 år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
Godkendt <br />
Arbejds-<br />
Generelle <br />
Udvidelses<br />
Bemærkninger<br />
hold 1<br />
køkken miljø 2<br />
stand 3<br />
mulighed<br />
I nogen grad D nej I orden A ja Opført i 1997<br />
I mindre grad D nej - C ja Belysning, ventilation, akustik, belægninger<br />
/ pavilloner tilbygget til spec.<br />
gruppe – børnehaven opført i 1980<br />
God - (begrundet i<br />
lavt børnetal)<br />
2 børnehaver i Kaas<br />
Moseby<br />
E I orden A ja Børnehaven er i tilbygning til Moseby<br />
skole<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5 Kaas Børnehave indeholder specialgruppe til børn med særlige behov<br />
år<br />
0<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
29
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.2.3.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Kaas er opdelt i 2 grupper (10), som benytter henholdsvis Frikirken og Plejecenteret.<br />
Begge lokaler fungerer som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested), men ikke velegnet<br />
til heldagslegestue. P.t. undersøges mulighederne <strong>for</strong> at begge grupper kan benytte Frikirken.<br />
5.2.3.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Alle institutioner har egen selvstændige ledelse.<br />
Der er overkapacitet af pladser.<br />
Fordele: Bevare de små institutioner. Undgå ny placering af specialgruppen<br />
Ulemper: Megen ledelsestid til få børn og personale.<br />
Moseby integrerede institution løser opgaver i lokalmiljøet. Der er ikke udvikling i børnetallet.<br />
Moseby tildeles minimumsnormering. Dagplejen i Moseby er lukket.<br />
Kaas børnehave er nedslidt og utidssvarende indrettet. Børnetallet i Kaas er faldende.<br />
Alle børnene vil ikke kunne rummes i én af børnehaverne.<br />
Moseby integrerede institution bruges som gæstepleje <strong>for</strong> de ældste børn i dagplejen.<br />
5.2.3.4 Scenarier <strong>for</strong> Jetsmark skoledistrikt<br />
5.2.3.4.1 Scenarie 1<br />
Moseby integrerede lukkes.<br />
Fordele: Børnene kan placeres i tilbageværende institutioner i Kaas.<br />
Ulemper: Manglende lokalt tilbud. Kaas børnehave er nedslidt mv.<br />
5.2.3.4.2 Scenarie 2.<br />
Kaas Børnehave og Moseby integrerede institution lukkes.<br />
Der bygges til Jetsmark Børnehave.<br />
Ved lukning af Kaas Børnehave bør tænkes på ny placering af specialgruppen. En relevant<br />
placering vil være i tilknytning til en børnehave i Aabybro, da børnene ofte skoleplaceres<br />
i en af specialklasserne på Aabybro Skole. Omvendt bør Blå stue fra Anlægsvejens<br />
Børnehave i Aabybro flyttes til Jetsmark Børnehave (nybyggeri) da det vil give bedre mulighed<br />
<strong>for</strong> samarbejde med skolen hvor de fleste af børnene kommer til at gå. Personalet<br />
og børn begge steder vil kunne profitere af et tættere samarbejde.<br />
Dagplejen:<br />
Ved lukning af Kaas børnehave overgår børnehaven til dagplejehus. Huset bruges som<br />
legestue<strong>for</strong>hold <strong>for</strong> dagplejerne i Kaas og Pandrup, samt gæstehus <strong>for</strong> begge områder.<br />
Fordele: Dagplejen sikres gode legestue<strong>for</strong>hold med mulighed <strong>for</strong> heldagslegestue. Dagplejen<br />
styrkes ved muligheden <strong>for</strong> fast gæstehus.<br />
Ulemper: At både dagplejere og <strong>for</strong>ældre skal køre <strong>for</strong> at komme i legestue.<br />
Fordele: En stor samlet enhed i Kaas.<br />
Ulemper: Anlægsudgifterne ved byggeri. Mister de små enheder og <strong>for</strong>ældrenes mulighed<br />
<strong>for</strong> valg.<br />
30
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.2.3.5 Fælles scenarie <strong>for</strong> Pandrup og Jetsmark skoledistrikter<br />
Moseby, Kaas og Cannerslundvejens børnehaver lukkes og der bygges en ny integreret<br />
institution med plads til dagplejens legestue, ved Jetsmarkhallen.<br />
Fordele: Nyt tidssvarende byggeri der lever op til kommunale målsætninger. Store driftsmæssige<br />
besparelser.<br />
Ulemper: Anlægsudgifterne ved byggeri. Mister de små enheder og <strong>for</strong>ældrenes valgmulighed.<br />
5.3 Område Aabybro<br />
5.3.1 Nørhalne skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Nørhalne 34 37 17 25 26 22 19 18<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Nørhalne 8 dagplejere 31 børn<br />
Privat pasning Nørhalne 3 børnepassere 12 børn<br />
Legestue i Sognegaarden, Nørhalne<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
kommunal børnehave - Regnbuen<br />
110<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
106%af børnene fra skoledistriktet bruger Nørhalne børnehave<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
31
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.3.1.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Børnehaven<br />
Regnbuen (2,1-<br />
6 år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
God D nej i orden A/B Ja Renoveret og tilbygget i 2001<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.3.1.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Nørhalne (9) benytter Sognegaarden i Nørhalne og <strong>for</strong>samlingshuset i Nørhalne<br />
som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested) og enkelte heldagslegestuedage. Fungerer<br />
som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested), men ikke velegnet som heldagslegestue.<br />
5.3.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Børnehaven er en selvstændig enhed med egen ledelse. Ledelse deles midlertidigt med<br />
Anlægsvejen i Aabybro, indtil endelig beslutning om dagtilbudsstrukturen. Børnetallet i<br />
Nørhalne er svingende. Det betyder, at det scenarie, der peges på, giver mulighed <strong>for</strong><br />
fleksibilitet i <strong>for</strong>hold til aktuelle behov.<br />
5.3.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Nørhalne skoledistrikt<br />
5.3.1.4.1 Scenarie 1.<br />
Børnehaven bevares som selvstændig enhed med fleksibel vuggestuegruppe. Der findes<br />
en lokal løsning i <strong>for</strong>hold til børnetal og optagelsesalder. Da børnetallet i Nørhalne er meget<br />
svingende og der sker stadig udbygning af byen, kan det på sigt betyde at det bliver<br />
nødvendigt med en tilbygning til børnehaven. Der bygges legestue<strong>for</strong>hold til dagplejen.<br />
Fordele: Valgmulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Dagplejen bevares. Fleksibelt tilbud.<br />
Ulemper: Ved bygning af legestue<strong>for</strong>hold vil der være anlægsudgifter.<br />
5.3.2 Biersted skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Biersted 36 16 23 30 25 15 21 21<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Biersted 8 dagplejere 31 børn<br />
Privat pasning Biersted 5 børnepassere 22 børn<br />
Privatinstitution Biersted Vuggestuen Bondegården 17 børn<br />
Legestue i cafeteria i hallen og børnehaven<br />
32
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
108% af børnene fra skoledistriktet bruger børnehaverne i Fjerritslev<br />
110<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
Børnehaverne 50 i Brovst benyttes tilde børn der ikke er plads til i Skovsgaard (10 - 15 børn)<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
børn<br />
106% af børnene fra distriktet bruger børnehaverne i Biersted<br />
5.3.2.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Børnehuset<br />
(2,10-6 år)<br />
2 kommunale børnehaver / 1<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
God C Ja/nej I orden B Ja Børnehaven er først fuld renoveret/udbygget<br />
i <strong>2012</strong><br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.3.2.2 Legestuer<br />
Pr 1.04.<strong>2012</strong> bruger begge dagplejegrupper lokaler i Bjessingbo Børnehave til legestue.<br />
Bjessingbo benyttes ligeledes af de private børnepassere i området.<br />
5.3.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Iværksat plan <strong>for</strong> tilbygning, hvor 2 børnehaver bliver til 1 børnehave med selvstændig ledelse.<br />
( Bjessingbo og Kernehuset) Den nye børnehave vil hedde Børnehuset Biersted.<br />
Det er planlagt, at der oprettes en gruppe <strong>for</strong> børn med ASF i tilknytning til børnehaven.<br />
Det er usikkert, om der bliver mulighed <strong>for</strong> legestue i børnehaven, da børnetallet i Biersted<br />
er svingende. Det betyder, at de scenarier, der peges på, giver mulighed <strong>for</strong> fleksibilitet i<br />
<strong>for</strong>hold til aktuelle behov. Børnehaven har dyrehold.<br />
5.3.2.4 Scenarier <strong>for</strong> Biersted skoledistrikt<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
5.3.2.4.1 Scenarie 1<br />
Børnehaven bevares som selvstændig enhed med fleksibel vuggestuegruppe. Der findes<br />
en lokal løsning i <strong>for</strong>hold til børnetal og optagelsesalder. Da børnetallet i Biersted er meget<br />
svingende og der sker stadig udbygning af byen, kan det på sigt blive nødvendigt med en<br />
yderligere tilbygning til børnehaven.<br />
33
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Der bygges legestue<strong>for</strong>hold til dagplejen.<br />
Fordele: Valgmulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Dagplejen bevares. Fleksibelt tilbud.<br />
Ulemper: Ved bygning af legestue<strong>for</strong>hold vil der være anlægsudgifter.<br />
5.3.2.4.2 Scenarie2<br />
Bjessingbo børnehave står tom efter april <strong>2012</strong>. Børnehaven sælges ikke, men kan bruges<br />
blandt andet som legestue<strong>for</strong>hold til dagplejen og eventuelt som gæstehus <strong>for</strong> Biersted/Nørhalne<br />
området.<br />
Fordele: Fast gæstehus, gode legestue<strong>for</strong>hold.<br />
Ulemper: Udgifter til renovering af det gamle hus. Pavillon fjernes.<br />
5.3.3 Gjøl skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Gjøl 11 13 12 15 15 8 9 9<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Gjøl 6 dagplejere 21 børn<br />
Heldagslegestue i Sognegaarden på Gjøl<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
100%af børnene på Gjøl bruger Gjøl SI<br />
samdrift institution Gjøl<br />
SI<br />
år<br />
gns børn<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
34
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12<br />
antal børn 55 Bem.<br />
kapacitet 85 svingende børnetal mellem 45 - 60<br />
5.3.3.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Gjøl SI (2,1-10<br />
år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
God D Nej i orden B ja Køkken indrettet og kan godkendes<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.3.3.2 Legestuer<br />
Dagplejerne på Gjøl (6) benytter Sognegaarden på Gjøl, der fungerer som heldagslegestue,<br />
men ikke optimal i <strong>for</strong>hold til målsætning om flere rum til pædagogiske aktiviteter.<br />
5.3.3.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Børnehaven er en samdreven institution (SI) med Gjøl Skole. Børnehaven hjælper med<br />
gæsteplejen.<br />
Der er udover almindelig dagpleje, én stordagpleje på Gjøl.<br />
Børnetallet er svingende.<br />
5.3.3.4 Scenarier <strong>for</strong> Gjøl skoledistrikt<br />
5.3.3.4.1 Scenarie 1.<br />
Børnehaven <strong>for</strong>tsætter som en SI. Der tilknyttes en fleksibel vuggestuegruppe, som tilpasses<br />
lokale behov og ønsker..<br />
Fordele: Valgmuligheder <strong>for</strong> borgerne. Gode overgange.<br />
Ulemper: Svært at bevare både dagpleje, stordagpleje og vuggestuegruppe i et så lille område.<br />
5.3.4 Aabybro skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Aabybro 94 74 90 99 75 67 80 80<br />
Birkelse 12 10 14 15 14 15 12 12<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
35
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Aabybro Birkelse<br />
Kommunal dagpleje 126 børn 22 børn<br />
Kommunal vuggestue 12 børn 0 børn<br />
Privat pasning (dagpleje) 25 børn 4 børn<br />
Privatinstitution 0 børn 0 børn<br />
Legestue kommunal dagpleje legestuehuset Anlægsvej 9 Fælleshuset Hjorts hus i Birkelse<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
112% af børnene i distriktet benytter børnehaverne i Aabybro (aldersgruppen 0 - 2 år er ikke taget med i grafen)<br />
børn<br />
børn<br />
340<br />
320<br />
300<br />
280<br />
260<br />
240<br />
220<br />
200<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
4 børnehaver Aabybro by<br />
10<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
75 % af børnene i distriktet benytter Ulveskov SI<br />
Aabybro Birkelse<br />
Privatinstitutioner 0 Landsbyhaven 48<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
år<br />
samdrift institution SI Ulveskov<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
36
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
01.01.12 Ulveskov<br />
antal børn 26<br />
kapacitet 60<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12 Ulveskov<br />
antal børn 26<br />
kapacitet 60<br />
5.3.4.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Ulveskov Bh (3-<br />
10 år)<br />
Skipper Clement<br />
(0 – 6 år)<br />
Anlægsvejens<br />
BH (0 – 6 år 6 )<br />
Børnehuset (3 –<br />
6 år)<br />
Thomasmindeparken<br />
(3 – 6 år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
God E nej I orden B/C Nej Pavilloner tilbygget i 1995<br />
God E Nej<br />
Ikke<br />
<strong>for</strong>melt<br />
I orden A/B Nej Renoveret og tilbygget i 2009 / køkken<br />
indrettet og kan godkendes. Dette sker<br />
snarest.<br />
I mindre grad E ja I orden B/C Ja Specialgrp. tilbygget og børnehaven<br />
renoveret i 1995<br />
God ved færre børn E nej I orden B Ja Børnehaven er opført i 1995<br />
God ved færre børn E Ja I orden B Ja Pavillonbyggeri opført i 2000<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.3.4.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Birkelse (6) benytter Hjorts Hus, der fungerer som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested)<br />
og enkelte heldagslegestuedage.<br />
Dagplejerne i Aabybro (36) er opdelt i 5 grupper og har egne lokaler på Anlægsvej 9 som<br />
benyttes som heldagslegestue, der lever op til de pædagogiske mål med flere rum: plads<br />
til kreativitet, plads til bevægelse og ”skærmet” plads til de små i dagplejen<br />
5.3.4.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Der er 4 børnehaver med selvstændig ledelse, samt Ulveskov, der er en samdreven institution<br />
med Aabybro Skole. Anlægsvejen har midlertidigt fælles ledelse med Nørhalne Børnehave<br />
indtil den endelige struktur <strong>for</strong> området er fastlagt. Der er vuggestuegruppe i Skipper<br />
Clement børnehave.<br />
6 Anlægsvejens Børnehave, børn 3 – 6 år samt specialgruppe <strong>for</strong> børn med vidtgående fysiske og psykiske<br />
handicap fra 0 – 6 år (Blå stue).<br />
37
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Der mangler hvert <strong>for</strong>år pladser i Aabybro by. Der er venteliste til vuggestuegruppen i<br />
Skipper Clement, svarende til en ny vuggestuegruppe. Der er overkapacitet i Ulveskov i<br />
Birkelse.<br />
Alle børnehaver i Aabybro by rummer flere børn, end de er bygget til. Generelt er bygningerne<br />
i god stand. Alle undtagen Anlægsvejen har gode legepladser. Hvis der sker en <strong>for</strong>tsat<br />
udbygning af Aabybro med børnefamilier, vil den nuværende kapacitet ikke være tilstrækkelig,<br />
selv om prognosen viser, at der er kapacitet. Børnetallet svinger en del fra år til<br />
år, hvilket heller ikke fremgår af prognosen.<br />
Børnehuset har dyrehold.<br />
Vi har et stort pres på specialgruppen i Anlægsvejens Børnehave. Generelt er Anlægsvejen<br />
utidssvarende og upraktisk indrettet. Der mangler pladser til specialgruppebørn, og der<br />
er generelt behov <strong>for</strong> bedre faciliteter både ude og inde. Anlægsvejen har et nybygget barnevognsrum.<br />
Ved flytning af specialgruppen bør den placeres i nærheden af fremtidigt skoletilbud, som i<br />
<strong>Jammerbugt</strong> kommune typisk vil være specialklasse ved Jetsmark Skole.<br />
Dagplejen har et velfungerende legestuehus, der benyttes dagligt af en skiftende gruppe<br />
dagplejere. Der<strong>for</strong> er disse ikke tænkt ind i scenarierne.<br />
5.3.4.4 Scenarier <strong>for</strong> Aabybro skoledistrikt<br />
5.3.4.4.1 Scenarie 1<br />
Ulveskov børnehave flyttes til dagtilbudsområdet som satellit institution under en af børnehaverne<br />
i Aabybro. Børnehaven bevares såfremt den er bæredygtig.<br />
Fordele: Mere fokus på de 3-6 årige.<br />
Ulemper: Lille enhed. Løsrives fra SFO der også er en meget lille enhed. Problemer i <strong>for</strong>hold<br />
til bæredygtighed <strong>for</strong> begge enheder.<br />
Det er besluttet at undervisningsstedet skal lukkes, når der er plads i Aabybro. Det kan<br />
besluttes at bevare børnehaven indtil da.<br />
5.3.4.4.2 Scenarie 2<br />
Dagplejen i Birkelse lukkes og der oprettes vuggestuegruppe i Ulveskov SI.<br />
Fordele: En samlet enhed i Birkelse – større bæredygtighed. Bevarelse af lokalt tilbud.<br />
Ulemper: manglende valgmuligheder <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene.<br />
5.3.4.4.3 Scenarie 3<br />
Anlægsvejens børnehave nedlægges og der bygges til Børnehuset (og Thomasmindeparken?)<br />
Der bygges nye tidssvarende faciliteter til specialgruppen i tilknytning til en af børnehaverne.<br />
Det anbefales at der bygges nyt til gruppen ved Jetsmark Børnehave, da børnene<br />
fra specialgruppen oftest vil <strong>for</strong>tsætte i specialklasse på Jetsmark Skole.<br />
Fordele: Mulighed <strong>for</strong> bedre overgang til skole<br />
38
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Ulemper: Anlægsudgifter<br />
5.3.4.4.4 Scenarie 4<br />
Anlægsvejen overgår til ren vuggestue til 24 børn (de 12 pladser flyttes fra Skipper Clemet<br />
) samt gæstehus til dagplejen i lokalerne hvor der nu er specialgruppe.<br />
Der bygges til Børnehuset.<br />
Fordele: Tæt samarbejde mellem dagpleje og vuggestue, samt gæstehus.<br />
Ulemper: Manglende samarbejde med børnehave, og <strong>for</strong>tsat skift <strong>for</strong> vuggestuebørnene.<br />
5.3.4.4.5 Scenarie 5<br />
Anlægsvejens Børnehave lukkes.<br />
Der bygges en ny børnehave i udbygningsområdet i Aabybro, med plads til 12 vuggestuebørn,<br />
specialgruppen 7 samt børnehavebørn.<br />
5.3.4.4.6 Scenarie 6<br />
Der bygges nye <strong>for</strong>hold til Anlægsvejens specialgruppe i tilknytning til Jetsmark børnehave.<br />
Anlægsvejens børnehave tilknyttes en vuggestuegruppe med 12 0-2 årige.<br />
Fordele: Anlægsvejen bevares, og bliver en bæredygtig enhed.<br />
Ulemper: Anlægsvejen har dårlige ude<strong>for</strong>hold, som dog pladsmæssigt er bedre egnet til<br />
vuggestuebørn, end børn med vidtgående fysiske og psykiske udviklings<strong>for</strong>styrrelser. Der<br />
vil blive tale om anlægsudgifter.<br />
5.4 Område Brovst<br />
5.4.1 Brovst skoledistrikt.<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Brovst 36 35 39 39 30 26 33 33<br />
Halvrimmen 20 17 8 12 11 8 10 10<br />
Arentsminde 12 18 9 17 13 17 12 12<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Brovst 10 dagplejere 39 børn<br />
privatinstitution Brovst Bamsehuset 22 børn<br />
puljeordning Brovst Kyllingen 20 børn<br />
Kommunal dagpleje Halvrimmen 1 dagplejer 4 børn<br />
puljeordning Halvrimmen Børnehuset 21 børn<br />
Kommunal dagpleje Arentsminde 3 dagplejere 10 børn<br />
Integreret privatinstitution 0 - 6 år Troldehuset 0 - 3 årige 12 børn<br />
7 Bør evt. flyttes til Jetsmark jævnfør tidligere beskrevne<br />
39
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Heldagslegestue i boldklubbens lokaler i Brovsthallen<br />
Heldagslegestue i klubhuset i Arentsminde<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
80% af børnene fra skoledistriktet bruger Thorup/Klim SI<br />
150<br />
140<br />
130<br />
120<br />
110<br />
108% af 100 børnene fra skoledistriktet bruger børnehaverne i Fjerritslev<br />
90<br />
80<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
børn<br />
125% af børnene i Brovst bruger børnehaverne i Brovst (Skovsgaard børn)<br />
børn<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
105% af børnene i Halvrimmen bruger børnehaven i Halvrimmen<br />
Integreret privatinstitution 0 - 6 år Troldehuset 3 - 6 årige årige 15 børn<br />
5.4.1.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Halvrimmen Bh<br />
(2,10 - 6 år)<br />
Brovst Bh (2,10 -<br />
6 år)<br />
Børnehaven<br />
Bøgebakke 2,10<br />
– 6 år)<br />
2 kommunale børnehaver i Brovst<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
år<br />
Halvrimmen børnehave<br />
20<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
år<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
I nogen grad E nej I orden B Ja Tilbygget i 1999 Renovering mht.<br />
køkken, overflader, belysning, ventilation<br />
i 2011/12<br />
God D Ja I orden A/B Nej Tilbygget og renoveret i 2007<br />
I nogen grad D nej I orden A Ja Opført i 1998<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
40
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.4.1.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Halvrimmen og Arentsminde (4) benytter Klubhuset (Multihuset) i<br />
Arentsminde som heldagslegestue. Kan fungere som heldagslegestue, da gymnastiksalen<br />
er til rådighed, så der er plads til bevægelse.<br />
Dagplejerne i Brovst (10) er opdelt i 2 grupper, der benytter Klubhuset i Brovst Hallen som<br />
heldagslegestue. Kan fungere som heldagslegestue, da dagplejerne må benytte multisalen,<br />
hvor der er masser af plads til bevægelse.<br />
5.4.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Der er 1 børnehave i Halvrimmen og 2 i Brovst alle med selvstændig ledelse.<br />
Der er samlet set overkapacitet.<br />
Børnehaverne i Brovst By har en samarbejdsaftale med Asylcenteret, og modtager børn<br />
fra centeret. Denne aftale er indgået efter et ønske fra Asylcenterets side om at lave bedre<br />
præintegration af børnene, grundet at vi har de pladsmæssige muligheder i Brovst. Disse<br />
børn indgår ikke som en del af normeringen og belægningen i børnehaverne, men finansieres<br />
<strong>for</strong> sig selv fra Asylcenterets side.<br />
Børnehaverne i Brovst modtager 10 – 15 børn hvert år fra Skovsgaard området.<br />
Ændres der ved <strong>for</strong>holdene i Skovsgaard vil dette påvirke belægningen i Brovst.<br />
Børnetallet i Halvrimmen falder. Gennemsnitligt er der kapacitet i Brovst.<br />
Halvrimmen Børnehave er nedslidt og utidssvarende. Der er blevet <strong>for</strong>taget arbejdsmiljømæssige<br />
<strong>for</strong>bedringer i 2011. Der er behov <strong>for</strong> yderligere renovering. Børnehaven ligger<br />
ved siden af skolen og samarbejder tæt med lokale SFO.<br />
Børnehaverne i Brovst er i god stand. Bøge Bakke har dyrehold. Børnetallet er faldende.<br />
De private tilbud i Halvrimmen og Arentsminde fungerer som gæstepleje <strong>for</strong> dagplejen.<br />
Fordele: Lokale tilbud. Valgmuligheder <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Gode integrations muligheder.<br />
Ulemper: Manglende lokalt tilbud til alle børnehavebørn i Skovsgaard. Stort arbejde med<br />
børnene fra Asylcenteret, der er <strong>for</strong>bundet med megen usikkerhed, da man aldrig ved,<br />
hvor længe de bliver.<br />
5.4.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Brovst skoledistrikt<br />
5.4.1.4.1 Scenarie 1<br />
Halvrimmen børnehave lukkes og børnene tilbydes plads i Brovst. Aftalen med asylcenteret<br />
opsiges.<br />
Fordele: Sparer driftsudgifter.<br />
Ulemper: Det bliver pladsmæssigt presset i <strong>for</strong>årsmånederne. Præ integrationen som begge<br />
børnehave i Brovst arbejder med i samarbejde med Asylcenteret ophører. Manglende<br />
lokalt tilbud i Halvrimmen<br />
41
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.4.1.4.2 Scenarie 2<br />
Halvrimmen børnehave overgår til SI, så enheden bliver større og umiddelbart mere økonomisk<br />
bæredygtig.<br />
Fordele: Et tættere samarbejde med skolen<br />
Ulemper: Langt væk fra ledelsen som sidder på Brovst skole. Der vil <strong>for</strong>tsat være behov<br />
<strong>for</strong> en person med ledelsesansvar i Halvrimmen. Fysisk vil institutionen stadig skulle placeres<br />
flere steder, og der vil ingen ressourcer være sparet.<br />
5.4.1.4.3 Scenarie 3.<br />
Halvrimmen overgår til integreret institution med børn fra 0 – 6 år.<br />
Fordele: Børnepasningen i Halvrimmen er ét sted.<br />
Ulemper: Der vil så i området være kommunal dagpleje, en privat puljeordning i Halvrimmen,<br />
en privat institution med børn fra 0-6 år i Arentsminde. Der er ansøgt om en privat<br />
institution på Øland. Der vil ikke være børn nok til alle institutioner.<br />
5.4.1.4.4 Scenarie 4<br />
Der oprettes vuggestuegruppe i Brovst Børnehave. Bøge Bakke vil blive fyldt op. Halvrimmen<br />
bevares.<br />
Fordele: Valgfrihed af tilbud <strong>for</strong> borgerne. Bedre udnyttelse af faciliteterne. Større grad af<br />
bæredygtighed.<br />
Ulemper: Driftsaftale med Asylcenteret opsiges eller ændres.<br />
5.4.1.4.5 Scenarie 5<br />
Oprettelse af vuggestuegruppe i Bøge Bakke.<br />
Fordele: Børnehaven fyldes op. Valgfrihed af tilbud til borgerne. Lille trygt miljø med god<br />
mulighed <strong>for</strong> fælles aktiviteter og gode overgange. Legepladsen god til motoriske ud<strong>for</strong>dringer.<br />
Ulemper: Ikke bedste ude<strong>for</strong>hold til småbørn, da legepladsen er meget skrånende.. Børnehaven<br />
er ikke optimalt indrettet til mindre børn, da der er hemse på stuerne. Kræver<br />
ombygning.<br />
Der er i ingen af scenarierne taget højde <strong>for</strong> legestue<strong>for</strong>hold. Disse ville skulle bygges til.<br />
Tilbygning kan kun ske ved Bøge Bakke, som har et dejligt udeareal. Ud<strong>for</strong>dringen er dog<br />
terrænet.<br />
5.4.2 Skovsgaard skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Skovsgaard 22 18 11 25 14 17 13 13<br />
Tranum 13 7 12 7 11 8 16 16<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
42
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Skovsgaard 5 dagplejere 18 børn<br />
Privat pasning Skovsgaard 2 børnepassere 9 børn<br />
Kommunal dagpleje Tranum 3 dagplejere 11 børn<br />
Heldagslegestue i Bjælkebo, Skovsgaard<br />
Legestue i klubhuset i Tranum<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
Børnehaverne i Brovst benyttes til de børn der ikke er plads til i Skovsgaard (10 - 15 børn)<br />
børn<br />
80% af børnene fra Tranum bruger SI i Tranum<br />
Skovsgaard børnehave<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12 Tranum<br />
antal børn 30<br />
kapacitet 50<br />
år<br />
Kommunal samdrift institution SI - Tranum<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
43
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.4.2.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Tranum LBO<br />
(2,10 - 10 år)<br />
Skovsgaard Bh<br />
(2,10 - 6 år)<br />
Energi<strong>for</strong>hold<br />
1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
C nej I orden B Ja Ligger i tilknytning til skolen<br />
I nogen grad E ja I orden A Ja Opført i 1997<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.4.2.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Tranum (3) benytter Klubhuset i Tranum som <strong>for</strong>middagslegestue om vinteren<br />
– er ikke velegnet til heldagslegestue. Om sommeren har dagplejerne heldagslegestue<br />
i Spejderhytten, der kan fungere som heldagslegestue på grund af gode udendørs <strong>for</strong>hold<br />
og dagplejernes kreativitet.<br />
Dagplejerne i Skovsgaard (5) benytter Bjælkebo som heldagslegestue. Kan fungere som<br />
heldagslegestue.<br />
5.4.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Tranum er en LBO under Skovsgaard Skole og Skovsgaard børnehave er selvstændig og<br />
har egen ledelse. Tranum har i lighed med børnehaverne i Brovst en samarbejdsaftale<br />
med Asylcenteret. Børnehaven tildeles i <strong>2012</strong> minimumsnormering.<br />
Der er overkapacitet.<br />
Tranum Si bruges som gæstepleje <strong>for</strong> de ældste børn i dagplejen.<br />
Børn fra Skovsgaard passes i Brovst <strong>for</strong>di der mangler lokal kapacitet. Forældrene er meget<br />
opmærksomme på at få et lokalt tilbud. Skovsgaard børnehave er i god stand.<br />
Børnetallet <strong>for</strong> begge byer er stabilt. Prognoser <strong>for</strong> Skovsgaard har gennem senere år vist<br />
faldende børnetal, men i praksis har dette ikke været tilfældet. Som det ser ud med kendte<br />
børntal og med prognosetallene vil der <strong>for</strong>tsat mangle børnehavepladser i Skovsgaard<br />
frem til 2017.<br />
5.4.3 Scenarier <strong>for</strong> Skovsgaard skoledistrikt<br />
5.4.3.1.1 Scenarie 1<br />
Skovsgaard børnehave udbygges, så der er plads til alle børnehavebørnene i distriktet.<br />
Ved en udbygning tænkes legestue<strong>for</strong>hold ind.<br />
Fordele: Større <strong>for</strong>ældretilfredshed, når alle børn kan passes i lokalområdet og ikke skal til<br />
Brovst.. Bedre overgange <strong>for</strong> børnene i <strong>for</strong>hold til skolegang.<br />
Ulemper: Anlægsudgifter.<br />
44
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.4.3.1.2 Scenarie 2<br />
Tranum LBO overgår til at blive en SI. Dagplejen i Tranum lukkes og Tranum SI modtager<br />
de 0-2 årige.<br />
Fordele: Samlet tilbud i Tranum med fokus på helhed. Større grad af bæredygtighed.<br />
Ulemper: Dagplejen nedlægges i Tranum. Manglende valgfrihed.<br />
5.5 Område Fjerritslev<br />
Der er i Fjerritslev området 3 selvstændige skoledistrikter med hver deres lokale pasningstilbud.<br />
Der er ikke beskrevet fælles scenarier <strong>for</strong> dette område, da det ikke ud fra de gældende<br />
bestemmelser om pasning i nærmiljøet er muligt at ændre på dette.<br />
5.5.1 Fjerritslev Skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Fjerritslev 36 35 39 39 30 26 33 33<br />
Hjortdal 6 8 5 3 5 7 5 5<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje Fjerritslev 18 dagplejere 63 børn<br />
vuggestuegruppe - Fjerritslev v. børnehaven Grøftekanten 12 børn<br />
integreret institution - Hjortdal 0 - 3 årige 6 børn<br />
Heldagslegestue i egne lokaler Grønnegade 1, Fjerritslev<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
170<br />
90% af børnene fra skoledistriktet bruger SI Ørebro<br />
børn<br />
160<br />
150<br />
140<br />
130<br />
120<br />
110<br />
100<br />
3 kommunale børnehaver i Fjerritslev<br />
Børn i dagtilbud 90 - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
80<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
80% af børnene fra skoledistriktet bruger Thorup/Klim år SI<br />
105% af børnene fra Fjerritslev bruger børnehaverne i Fjerritslev (0-2 årige indgår ikke i grafen)<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
45
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
integreret institution Hjortdal<br />
90% af børnene fra Hjortdal bruger børnehaven i Hjortdal (0-2 årige indgår ikke i grafen)<br />
børn<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
5.5.1.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Børnehaven<br />
Skovhuset (2,10<br />
- 6 år)<br />
Børnehaven<br />
Gl.Dalhøj (2,10 -<br />
6 år)<br />
Grøftekanten (0-<br />
6 år)<br />
Søstjernen<br />
Hjortdal (0-6 år)<br />
0<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
I nogen grad E nej I orden A ja Opført i 1991<br />
I nogen grad F nej I orden B/C ja Bondegårdsbørnehave, indrettet i<br />
tidligere til – og ombygget Stuehus fra<br />
1890 – til – og ombygget i 1998<br />
I mindre grad E ja I orden B ja Beliggende i 2 selvstændige bygninger<br />
God med nuværende<br />
børnetal<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
F ja I orden B nej Del af samlet bebyggelse<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.5.1.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Fjerritslev (17) er opdelt i 3 grupper og har egne lokaler på Grønnegade 1,<br />
som benyttes som heldagslegestue. Lokalerne lever op til de pædagogiske mål med flere<br />
rum: plads til kreativitet, plads til bevægelse og ”skærmet” plads til de små i dagplejen. Der<br />
er kun lidt uderum.<br />
5.5.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Der er 2 børnehaver, 2 integrerede institutioner og 2 ledere. En <strong>for</strong> Skovhuset og Søstjernen<br />
(har børn 0-6 år) (stillingen er pt. vakant) og en <strong>for</strong> Grøftekanten (børn 0-6 år) og Gl.<br />
Dalhøj. Der er ikke længere dagpleje i Hjortdal.<br />
Som det fremgår af ovenstående drives institutionerne i Fjerritslev by 2 og 2 sammen. Ledelsesmæssigt<br />
er der ikke mange besparelser at hente. De tre børnehaver i Fjerritslev by<br />
er i rimelig stand, men er alle meget utidssvarende bygget og har svært ved at leve op til<br />
målsætningerne. Søstjernen i Hjortdal har delvist til huse i et gammelt hus, der er dyrt i<br />
drift. Legepladserne er alle store og velindrettede, med mange udviklingsmuligheder.<br />
46
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børnetallet er faldende. Skovhuset rammer i <strong>2012</strong> minimumsnormeringen. Søstjernen tildeles<br />
minimumsnormering. Der er overkapacitet af pladser, men børnene vil ikke kunne<br />
rummes i to af de eksisterende børnehaver.<br />
Antallet af vuggestuepladser i Fjerritslev skoledistrikt er passende.<br />
5.5.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Fjerritslev skoledistrikt<br />
5.5.1.4.1 Scenarie 1<br />
Søstjernen lukkes og børnene passes i børnehaver i Fjerritslev. Det sikres at der er tilstrækkeligt<br />
0-2 års pladser.<br />
Fordele: Stor besparelse på drift. Større personalegruppe med bedre mulighed <strong>for</strong> faglig<br />
sparring.<br />
Ulemper: Manglende lokalt tilbud. Forældrene skal køre længere.<br />
5.5.1.4.2 Scenarie 2<br />
Søstjernen lukkes. Alle børn i Fjerritslev samles i en eller to børnehaver. Der bygges til<br />
eksisterende, eller bygges ny tidssvarende institution.<br />
Fordele: Store driftsmæssige besparelser. Større pædagogisk miljø. Faglig sparring.<br />
Ulemper: Anlægsudgift ved byggeri. Manglende lokalt tilbud i Hjortdal.<br />
5.5.2 Trekroner skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Trekroner 18 16 19 19 12 10 14 14<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje 6 dagplejere 24 børn<br />
Legestue i boldklubbens lokaler i Landsbycenteret /adgang til hallen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
kommunal samdrift institution (SI)<br />
30<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
90 % af børnene fra skoledistriktet bruger SI Trekroner<br />
år<br />
børn gns.<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
47
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12<br />
antal børn 64 Bem.<br />
kapacitet 85 stabilt børnetal frem til 2016, hvorefter det vil være faldende<br />
5.5.2.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
SI Solstrålen<br />
(2,10 - 10 år)<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
God D nej I orden B - Børnehaven er en del af Trekroner<br />
Idrætscenter<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.5.2.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Trekroner (7) benytter Klubhuset i Hallen som heldagslegestue. Kan fungere<br />
som heldagslegestue, da dagplejeren kan benytte hallen.<br />
5.5.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Børnehaven Solstrålen i Trekroner er en SI med Trekroner Skole.<br />
Børnetallet er faldende og der er overkapacitet.<br />
5.5.2.4 Scenarier <strong>for</strong> Trekroner skoledistrikt<br />
5.5.2.4.1 Scenarie 1<br />
Nedlæggelse af dagplejen i området og de 0-2 årige i området får tilbud i Solstrålen.<br />
Det vil kræve tilbygning.<br />
Fordele: Et samlet pasningstilbud i lokalområdet. Større grad af bæredygtighed<br />
Ulemper: Anlægsudgift ved tilbygning. Manglende lokalt dagplejetilbud.<br />
5.5.3 Ørebro skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Ørebro 19 15 9 23 12 8 11 11<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
48
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje 5 dagplejere 20 børn<br />
Legestue i spejedernes lokaler /adgang til gymnastiksalen på Ørebroskolen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
90% af børnene fra skoledistriktet bruger SI Ørebro<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12<br />
antal børn 46 Bem.<br />
svingende børnetal mellem 35 - 45 - faldende fra<br />
kapacitet 45 2017<br />
5.5.3.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
Regnbuen SI<br />
(2,10 - 10 år)<br />
kommunal samdrift institution (SI)<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Energi<strong>for</strong>-<br />
hold 1<br />
år<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
Bemærkninger<br />
God C nej I orden A ja Er en del af og Indrettet i samme<br />
bygning som SFO ordning.<br />
Bygningen er opført i tilknytning til<br />
skolen i 1996<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
49
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
5.5.3.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Ørebro (5) benytter spejderhuset som heldagslegestue. Kan fungere som<br />
heldagslegestue, men ikke optimal i <strong>for</strong>hold til målsætningen om flere rum til pædagogiske<br />
aktiviteter<br />
5.5.3.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Regnbuen ved Ørebro Skole er en SI med Skolen.<br />
Børnetallet er svingende. samlet set passer kapacitetne i Ørebro SI.<br />
5.5.3.4 Scenarier <strong>for</strong> Ørebro skoledistrikt<br />
5.5.3.4.1 Scenarie 1<br />
Nedlæggelse af dagplejen i området og de 0-2 årige i området får tilbud i Ørebro SI.<br />
Det vil kræve tilbygning.<br />
Fordele: Et samlet pasningstilbud i lokalområdet.<br />
Ulemper: Anlægsøkonomi. Manglende lokalt dagplejetilbud.<br />
5.5.4 Thorup-Klim skoledistrikt<br />
Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />
Thorup/Klim 11 12 22 11 13 12 14 14<br />
sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />
røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />
Kommunal dagpleje 3 dagplejere 12 børn<br />
Kommunal vuggestue 0 - 3 år integreret med BH og SFO<br />
0-3 år i Klim Fri børnehave og vugge-<br />
10 børn<br />
Privatinstitution<br />
stue 7 børn<br />
Legestue i spejdernes lokaler i V. Thorup<br />
Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />
børn<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
kommunal integreret samdrift institution<br />
10<br />
2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
år<br />
børn gns<br />
kapacitet<br />
max børn<br />
85% af børnene fra skoledistriktet bruger Thorup/Klim SI - aldersgruppen 0 - 2 år indgår ikke i denne graf<br />
50
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Privatinstitution Klim Fribørnehave - og vuggestue<br />
16 børn<br />
Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />
01.01.12<br />
antal børn 26 Bem.<br />
kapacitet 45 svingende børnetal mellem 25 - 35<br />
5.5.4.1 Bygningsmæssig stand<br />
Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />
af pædagogiske<br />
principper<br />
SI Storkereden<br />
(0 - 10 år)<br />
God med nuværende<br />
børnetal<br />
Energi<strong>for</strong>hold<br />
1<br />
Godkendt<br />
køkken<br />
Arbejds-<br />
miljø 2<br />
Generelle<br />
stand 3<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Bemærkninger<br />
D ja I orden B - Del af samlet bebyggelse<br />
1<br />
) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />
og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />
2<br />
) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />
personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />
3<br />
) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />
komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />
til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />
5.5.4.2 Legestuer<br />
Dagplejerne i Thorup/Klim (3) benytter spejderhuset som heldagslegestue. Kan fungere<br />
som heldagslegestue, men ikke optimal i <strong>for</strong>hold til målsætningen om flere rum til pædagogiske<br />
aktiviteter<br />
5.5.4.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />
Storkereden er en SI med Klim Skole. Det modtager børn i alderen 0-10 år.<br />
Børnetallet er stabilt dog med en tendens til et lille fald. der er ikke venteliste til vuggestuegruppen.<br />
Storkereden bruges som gæstepleje <strong>for</strong> de ældste børn i dagplejen.<br />
5.5.4.4 Scenarier <strong>for</strong> Thorup-Klim skoledistrikt<br />
5.5.4.4.1 Scenarie 2<br />
Nedlæggelse af dagplejen i området og alle de 0-2 årige i området får tilbud i Storkereden<br />
Det vil kræve tilbygning.<br />
Fordele: Et samlet pasningstilbud i lokalområdet.<br />
Ulemper: Nedlæggelse af dagplejen vil betyde at den valgfrihed <strong>for</strong>ældrene i dag har i området<br />
<strong>for</strong>svinder. Anlægsudgift ved tilbygning.<br />
51
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
6 Ledelsesstruktur.<br />
Ledere i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> skal arbejde efter vedtagne ledelsesgrundlag. De skal<br />
sikre at givne politikker og retningslinjer overholdes, sikre driften <strong>for</strong>svarligt og have <strong>for</strong>ståelse<br />
<strong>for</strong> økonomi og ressourcestyring.<br />
I dette kapitel beskrives nuværende ledelsesstruktur, vores <strong>for</strong>ståelse af hvad ledelse er,<br />
5 <strong>for</strong>skellige kendte ledelsesmodeller principper <strong>for</strong> valg af ledelsesstruktur og <strong>for</strong>slag til<br />
fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Den overordnede ledelsesstruktur kan besluttes uafhængigt af, hvilke scenarier, der vælges<br />
<strong>for</strong> de enkelte lokalområder.<br />
6.1 Nuværende ledelsesstruktur<br />
Der er gennem de sidste år i alle kommuner sket rigtigt meget ledelsesmæssigt på dagtilbudsområdet.<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> drøftede vi allerede i 2008 <strong>for</strong>skellige bud på ledelsesstruktur<br />
<strong>for</strong> dagtilbudsområdet og dengang blev det besluttet at fastholde den traditionelle<br />
struktur, med en leder på hver institution, dog med den tilføjelse at ved stillingsledighed,<br />
skulle der altid ses på fusionsmuligheder.<br />
Der er i dag 8 børnehaver der er samdrevne med skolerne (SI) og 1 landsbyordning<br />
(LBO). Til disse er der 8 ledere. Vester Hjermitslev SI og Ingstrup SI har samme leder.<br />
Der er 20 børnehaver og 16 ledere. Grøftekanten og Gl.Dalhøj i Fjerritslev har fælles leder,<br />
Skovhuset, Fjerritslev og Søstjernen, Hjortdal har fælles leder, børnehaverne i Biersted<br />
har fælles leder og der er midlertidigt fælles ledelse mellem Nørhalne Børnehave og<br />
Anlægsvejen i Aabybro.<br />
De konkrete erfaringer, som lederne af to institutioner giver udtryk <strong>for</strong> er, at det er spændende,<br />
overkommeligt, ud<strong>for</strong>drende samt giver flere hænder i den enkelte børnehave. Der<br />
lægges vægt på nærhed og synlighed som en <strong>for</strong>del, når man har mulighed <strong>for</strong> at være<br />
begge steder jævnligt.<br />
I alle daginstitutioner har der været souschefer. I sammenlagte institutioner er disse erstattet<br />
af pædagogiske ledere. Der er ikke længere overenskomstmæssige <strong>for</strong>hold der tilsiger,<br />
at der skal være souschefer i dagtilbud. Det bør dog tilstræbes, at der er en person med et<br />
vist ledelsesmæssigt ansvar i alle enheder, der er placeret fysisk langt fra hinanden men<br />
med fælles ledelse. Det kan være en sted<strong>for</strong>træder, souschef eller pædagogisk leder alt<br />
efter institutionens størrelse og opgavernes art.<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> er der én samlet dagpleje. Dagplejen deler ledelse med pladsanvisningen.<br />
I dagplejen er der en souschef, der primært har ansvaret <strong>for</strong> den faglige pædagogiske<br />
udvikling <strong>for</strong> alle ansatte i dagplejen, samt tilsyn med private børnepassere.<br />
6.2 Hvad er ledelse.<br />
Væksthus <strong>for</strong> ledelse har gennem en større undersøgelse peget på 5 kernekompetencer<br />
som ledere skal besidde <strong>for</strong> at lykkes i deres ledelse.<br />
1. Have relationel <strong>for</strong>ståelse – læse og <strong>for</strong>stå menneskelige relationer<br />
2. Give tillidsvækkende sparring – indgyder tillid og indbyder til sparring<br />
52
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
3. Skabe konfronterende intervention – skal være offensive og direkte i deres indgriben.<br />
4. Insisterede delegering – være vedholdende i at delegere ansvar og opgaver ud.<br />
5. Være rodfæstet under pres – holde fast ved personlige grundværdier, også når<br />
disse ud<strong>for</strong>dres.<br />
Ledelse kan inddeles i fire opgaver. Faglig ledelse, personale ledelse, økonomisk- administrativ<br />
ledelse og strategisk ledelse. Dette stiller særlige krav til de kompetencer som lederne<br />
skal besidde, hvis det er én person som skal varetage det fulde ledelsesansvar <strong>for</strong><br />
en institution.<br />
Ledelse <strong>for</strong>egår altid i krydspres og den kompleksitet det giver <strong>for</strong> jobbet skal lederen kunne<br />
håndtere.<br />
Ledelse ses som en selvstændig profession. Alle ledere <strong>for</strong>ventes at gennemføre en diplomuddannelse.<br />
Lederne skal leve op til kommunens ledelsesgrundlag, arbejde målrettet<br />
med kommunens værdigrundlag og afklare deres ledelsesrum. Man skal være <strong>for</strong>andringsparat,<br />
innovativ og udviklingsorienteret, samtidig med at man som leder skal sikre<br />
stabil drift, personalets og brugernes trivsel og tillid og arbejde målrettet og loyalt i <strong>for</strong>hold<br />
til politiske beslutninger og strategier.<br />
Det er vigtigt, at der, inden strukturændringer, tages stilling til hvilken ledelse der ønskes<br />
på hvilke niveauer og <strong>for</strong>ventningerne til denne.<br />
6.2.1 Ledelsesmodeller.<br />
Velbeskrevet er 5 modeller 8 .<br />
Traditionel institutionsledelse<br />
Sammenlagt institutionsledelse<br />
Netværksledelse<br />
Områdeledelse<br />
Distriktsledelse<br />
6.2.1.1 Traditionel institutionsledelse<br />
Der er en leder i hver enkelt enhed.<br />
Fordele: En tilgængelig leder tæt på børn, personale og <strong>for</strong>ældre. Der er en person med<br />
uddelegerede kompetencer i hvert hus.<br />
Ulemper: Der er en leder uanset institutionens størrelse. Der bindes mange ressourcer op<br />
på ledelse.<br />
6.2.1.2 Sammenlagt institutionsledelse<br />
Vi har 4 i dag. En er midlertidig. Når der er bygget til i Biersted vil vi have 3.<br />
8 Væksthus <strong>for</strong> Ledelse har evalueret erfaringerne med at udvikle nye ledelses<strong>for</strong>mer på dagtilbudsområdet<br />
og kommer med konkrete råd om de ledelsesmodeller, som kommunerne afprøver varianter og blandinger<br />
af. Se eventuelt mere på http://lederweb.dk/Projekter/Publikationer/Publikation/81248/Ledelse-af-dagtilbud<br />
53
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Fordele: Kræver mindre ledelsestid, da ledelsestiden hos de pædagogiske ledere er begrænset.<br />
Nogle steder har man en sted<strong>for</strong>træder. Lederen har mulighed <strong>for</strong> at <strong>for</strong>dele sin<br />
tid hensigtsmæssigt i begge daginstitutioner. De ressourcer der er sparet i ledelse er tilfaldet<br />
institutionernes normering.<br />
Ulemper: Lederen skal fysisk have 2 arbejdssteder.<br />
6.2.1.3 Netværksledelse<br />
Traditionel ledelse, men hvor institutionerne indgår i <strong>for</strong>pligtende netværk omkring beskrevne<br />
opgaver. Det kan være mødevirksomhed, tilrettelæggelse af kurser/ efteruddannelse.<br />
Lederne i netværket har <strong>for</strong>skellige opgaver. Det er eksempelvis kun én af lederne<br />
har kontakten til <strong>for</strong>valtningen. Det kræver stor tillid og tæt opfølgning i netværkene fra<br />
børnechefen. Samtidigt kan det være med til at skabe større vidensdeling og pædagogisk<br />
udvikling.<br />
Lederne af børnehaverne inden<strong>for</strong> dagtilbud er etableret i netværk, med fokus på faglige<br />
og ledelsesmæssige ud<strong>for</strong>dringer.<br />
Fordele: Ledelsen i hvert hus bevares<br />
Ulemper: Der er intet økonomisk eller ledelsesmæssigt rationale i ledelses<strong>for</strong>men, men<br />
sikrer at den enkelte leder er i løbende dialog med andre ledere.<br />
6.2.1.4 Områdeledelse<br />
Områdeledelse er den model der benyttes i flest kommuner. Der er en leder som har ledelse<br />
<strong>for</strong> 4 – 8 institutioner. Hvert dagtilbud har en daglig leder.<br />
Fordele: Færre der refererer til <strong>for</strong>valtningen. Rigtigt godt, når der er rigtigt mange institutioner.<br />
I <strong>Jammerbugt</strong> ville man kunne nøjes med 2-3 områdeledere.<br />
Ulemper: Der vil, under den nuværende <strong>for</strong>valtningsopbygning, kommer mere ledelse ved<br />
at sætte et ekstra ledelseslag ind. Manglende kontakt med det enkelte tilbud. Lederen skal<br />
fysisk have mange arbejdssteder – eller skal placeres på <strong>for</strong>valtningen.<br />
6.2.1.5 Distriktsledelse<br />
Lig områdeledelse, men her tænkes ledelse bredt ind – så distriktslederen er leder over<br />
<strong>for</strong>skellige funktioner i distriktet (sammenligneligt med funktioner i gamle kommuner). Modellen<br />
er ikke relevant i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>, da modellen tager udgangspunkt i en<br />
strukturændring der berører hele <strong>for</strong>valtningsområdet.<br />
6.3 Principper <strong>for</strong> valg af ledelsesstruktur<br />
I de ledelsesmodeller og struktur<strong>for</strong>slag der belyses er der lagt vægt på følgende:<br />
Mulighed <strong>for</strong> at opfylde <strong>for</strong>ventningerne i ledelsesgrundlaget<br />
Mulighederne <strong>for</strong> at skabe et fagligt professionelt miljø med grobund <strong>for</strong> faglig refleksion<br />
og videndeling<br />
Faglig og økonomisk bæredygtighed<br />
Mulighed <strong>for</strong> lokal <strong>for</strong>skellighed<br />
Dagplejens placering.<br />
De frigjorte ressourcer i eventuel reduktion af ledergruppen, efter fremtidig lønafklaring<br />
af tilbageværende ledere, anvendes til at styrke normeringerne på området.<br />
Ledelsesmæssig bæredygtighed kan beskrives som enheder der har en tilpas størrelse,<br />
så der er noget at lede. Den faglige udvikling sikres i højere grad når der er<br />
54
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
min. 4 – 5 uddannede pædagoger 9 . Det giver bedre mulighed <strong>for</strong> faglig refleksion<br />
og sparring.<br />
En ledelsesmæssig enhed kan godt dække over flere huse.<br />
6.4 Forslag til <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> model.<br />
Som udgangspunkt kan man uanset valg af ledelsesmodel opsige souscheferne da det<br />
ikke længere er et aftalekrav, at der skal være souschefer i alle institutioner. Det kan overlades<br />
til lokale <strong>for</strong>handlinger hvorvidt der skal være souschefer, sted<strong>for</strong>trædere, afdelingsledere<br />
eller pædagogiske ledere i det enkelte dagtilbud.<br />
Der er ikke stor økonomisk gevinst at hente, men den tid souscheferne bruger på ledelse<br />
vil i stedet bruges på børnene. Der er meget stor <strong>for</strong>skel på hvilke opgaver souscheferne<br />
har, både afhængigt af institutionens størrelse og den enkelte institutions <strong>for</strong>deling af opgaverne.<br />
Fordele: Der er mange små institutioner som har bundet mange ressourcer op på ledelse.<br />
Ulemper: Lederne kan mangle den ledelsesmæssige sparring og arbejdet i et ledelsesteam.<br />
6.4.1 Model 1.<br />
Der laves ikke en overordnet ledelsesmodel, men laves modeller der tilpasses det enkelte<br />
område. Det tilstræbes at der ikke er ledelsesmæssige enheder under 60 – 80 børn, da de<br />
ikke vurderes at være ledelsesmæssigt eller økonomisk bæredygtige. Der tages konkret<br />
stilling til hvordan ledelsen bør se ud i hvert distrikt.<br />
I huse med fælles ledelse oprettes stillinger som pædagogiske ledere med ansvar <strong>for</strong> børnehavens<br />
dagligdag og den pædagogiske kvalitet.<br />
Fordele: Muligheden <strong>for</strong> lokale løsninger, der tilpasses det enkelte område. Ved vakante<br />
stillinger bør ledelsesmulighederne altid vurderes.<br />
Ulemper: Svært at undgå at der stadig er mange små enheder med egen ledelse. Vil blive<br />
stor uensartethed i ledelsesfeltet.<br />
6.4.2 Model 2.<br />
Der arbejdes på en model hvor der på sigt bliver færre ledere.<br />
Fordele: Der sker ikke noget her og nu, men afventer vakancer m.m.<br />
Ulemper: Intet rationale og dermed bindes mange ressourcer <strong>for</strong>tsat i ledelse.<br />
6.4.3 Model 3.<br />
Der vælges en af de kendte beskrevne modeller.<br />
9 Forskere fra Det Nationale Forskningscenter <strong>for</strong> Velfærd (SFI) har samlet de seneste otte års internationale<br />
<strong>for</strong>skning om, hvordan børneinstitutioner af <strong>for</strong>skellig kvalitet kan påvirke børns kognitive, emotionelle og<br />
sociale udvikling.”Børnehavers betydning <strong>for</strong> børns udvikling”.<br />
55
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
De vakante stillinger tages der stilling til, når struktur og ledelsesmodel er vedtaget. Ændringer<br />
<strong>for</strong> Anlægsvejen, Søstjernen og Skovhuset kan få betydning <strong>for</strong> hvilken ledelse der<br />
ønskes knyttet op på institutionen.<br />
6.5 Dagplejens fremtidige ledelse<br />
Dagplejen har været i kraftig tilbagegang de seneste år. En af årsagerne er det faldende<br />
børnetal, en anden er <strong>for</strong>ældrenes stadig større brug af institutioner <strong>for</strong> de 0-2 årige, det<br />
være kommunale og private tilbud. I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s tid er der oprettet ca. 40 - 50<br />
kommunale vuggestuepladser, og 40 – 50 private vuggestuepladser. (Tallet afhænger af<br />
benyttelsesgraden i nogle af tilbuddene.)<br />
Der har været et stort fokus på faglighed i dagplejen og på at skabe en fælles plat<strong>for</strong>m <strong>for</strong><br />
arbejdet i dagplejen.<br />
Fusionen af de gamle kommuners dagpleje har været en lang proces, hvor der nu er enighed<br />
om, at fagligheden er steget, <strong>for</strong>ældretilfredsheden er i top og dagplejepædagogerne<br />
får mulighed <strong>for</strong> at give sparring og feed- back i et fagligt miljø.<br />
Der eksisterer et godt samarbejde med sundhedsplejen.<br />
Dagplejen har et tæt samarbejde med børnehaverne. Der arbejdes løbende på at styrke<br />
samarbejdet og overgange mellem dagpleje og børnehave.<br />
Dagplejens ledelsesopgaver og ud<strong>for</strong>dringer er som udgangspunkt de samme som i daginstitutionerne.<br />
Derudover har lederne en stor koordinerende funktion i <strong>for</strong>hold til at sikre<br />
ens vilkår <strong>for</strong> alle børn i den kommunale dagpleje. Lederen leder gennem pædagogerne,<br />
som igen leder dagplejerne. Dagplejen er spredt over hele <strong>Kommune</strong>n og dagplejepædagogerne<br />
har kontor både i Fjerritslev og Pandrup.<br />
Også i dagplejen kan man vælge at afvikle souschefstillingen.<br />
Fordele: Ledelsen koncentreres ét sted.<br />
Ulemper: Sværere at nå omkring sparring til den enkelte pædagog.<br />
6.5.1 Model 1.<br />
Uændret – med egen ledelse i samarbejde med pladsanvisningen.<br />
Fordel: Vi har en velfungerende dagpleje, med stor driftssikkerhed og dækningsgrad.<br />
6.5.2 Model 2.<br />
Dagplejen knyttes op på daginstitutionernes ledelse. Eventuelt overgår tilsynet til børnehavelederne.<br />
Fordele: tættere samarbejde dagpleje / børnehave<br />
Ulemper: mindre fokus på dagplejens faglige miljø, mindre fagprofessionalisme, bliver meget<br />
svært at overholde dækningsgraden.<br />
56
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
7 Opsamling<br />
7.1 Strukturelle <strong>for</strong>hold, der bør afklares<br />
På baggrund af arbejdet med udviklingsplanen ser arbejdsgruppen følgende strukturelle<br />
<strong>for</strong>hold, som der bør tages politisk stilling til, inden der træffes beslutning om, hvilke institutioner,<br />
der skal ske ændringer med, hvordan disse skal ske og i hvilken rækkefølge:<br />
7.1.1 Dagpleje eller vuggestuegruppe<br />
Hvis der ønskes vuggestuegrupper i et lokalsamfund bør der tænkes på, hvordan sammenhængen<br />
til dagplejen skal være. Skal der eksempelvis være begge tilbud i alle områder<br />
eller skal udbygningen af vuggestuepladser fastholdes til hovedbyerne eller større byområder?<br />
7.1.2 Lokale løsninger<br />
Tage stilling til, om der skal gives mulighed <strong>for</strong> lokale løsninger, eksempelvis med fleksibel<br />
børnehavestart og institutionen som gæstepleje. Der skal tages stilling til <strong>for</strong>ældrebetaling<br />
og normering <strong>for</strong> disse løsninger.<br />
7.1.3 Ledelsesstruktur<br />
Hvilken ledelsesstruktur ønskes <strong>for</strong> daginstitutionsområdet og <strong>for</strong> dagplejen?<br />
7.1.4 Prioritering af kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier/løsningsmuligheder<br />
Ønskes kriterierne prioriteret og i så fald hvordan - hvad vil man fra politisk side lægge<br />
vægt på: Kapacitet/prognoser, økonomisk/faglig bæredygtighed, lokale tilbud, valgfrihed<br />
bygningsfysiske <strong>for</strong>hold mv. - eller skal valg af løsning <strong>for</strong> de enkelte lokalområder baseres<br />
på et samlet skøn på baggrund af kriterierne.<br />
7.1.5 Placering af specialgrupper<br />
Ønskes specialgrupperne placeret i det lokalområde, hvor børnene senere vil blive tilbudt<br />
skolegang?<br />
7.2 Aktuelle ud<strong>for</strong>dringer<br />
På baggrund af det tidligere beskrevne ser arbejdsgruppen følgende områder, hvor der<br />
aktuelt er ud<strong>for</strong>dringer.<br />
7.2.1 Saltum skoledistrikt<br />
Der er pladsproblemer i Saltum SI og det er ikke muligt at udvide. Der er overkapacitet i<br />
V.Hjermitslev og Ingstrup. Bygningerne i Ingstrup er i meget dårlig stand.<br />
7.2.2 Pandrup og Jetsmark skoledistrikter<br />
Der mangler p.t. og ifølge prognoserne fremover børnehavepladser i Pandrup by. Der er<br />
overkapacitet i Kaas og Moseby. Ifølge prognoserne er der ikke udsigt til stigning i børnetallet<br />
i disse to byer, men nærmere et yderligere fald.<br />
Cannerslundsvejens Børnehave og Kaas Børnehave er begge nedslidte og utidssvarende.<br />
57
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
Specialgruppebørnene i Kaas Børnehave vil typisk blive tilbudt skolegang i Aabybro.<br />
7.2.3 Aabybro skoledistrikt<br />
Ifølge prognoserne falder børnetallet i Aabybro, men hvis udbygningen af Aabybro <strong>for</strong>tsætter,<br />
vil det blive nødvendigt med en børnehave mere i de nybyggede områder. Der er<br />
overkapacitet i Ulveskov så langt som prognoserne viser og børnetallet falder fra 2014 og<br />
frem.<br />
Anlægsvejens Børnehave er upraktisk og utidssvarende indrettet og der mangler plads<br />
både inde og ude.<br />
Specialgruppebørnene i Anlægsvejens Børnehave vil typisk blive tilbudt skolegang i Jetsmark.<br />
Ledelsesstrukturen er p.t. uafklaret i Anlægsvejens børnehave.<br />
7.2.4 Brovstområdet<br />
Børnetallet er ifølge prognoserne generelt faldende i Brovst skoledistrikt. Der er overkapacitet<br />
både i Brovst og Halvrimmen. I Skovsgaard Børnehave mangler pladser. Børn fra<br />
Skovsgaard går i børnehaverne i Brovst.<br />
Halvrimmen børnehave er nedslidt og utidssvarende og har behov <strong>for</strong> renovering.<br />
7.2.5 Fjerritslevområdet<br />
Der er overkapacitet i samtlige skoledistrikter p.t. og ifølge prognoserne er der udsigt til et<br />
fald i børnetallet <strong>for</strong> alle distrikter.<br />
I Fjerritslev by er børnehaverne i rimelig stand, men utidssvarende. Søstjernen i Hjortdal er<br />
dyr i drift både pga. minimumsnormering og gammel bygning.<br />
7.2.6 Dagplejen samlet set<br />
Hvis der oprettes vuggestuer, kan det få konsekvenser <strong>for</strong> dagplejen i et område. Oprettelse<br />
af vuggestue i stedet <strong>for</strong> dagpleje kan betyde, at der etableres private børnepassere i<br />
lokalområdet. Dette kan få betydning <strong>for</strong> belægningsgraden i vuggestuen.<br />
Når antallet af dagplejere i de enkelte områder bliver under 5, er det vigtigt at finde lokale<br />
løsninger i <strong>for</strong>hold til institutionen i området, således at gæsteplejen kan løses.<br />
Der er nogle områder, hvor det ikke er bæredygtigt at drive både dagpleje og vuggestuegruppe.<br />
Der mangler akut legestuelokaler i Pandrup og Kaas området.<br />
I Biersted er der kun legestuelokaler så længe det er muligt at bruge Bjessingbo.<br />
I øvrige lokaliteter trives dagplejerne og får det til at fungere.<br />
58
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
8 Bilag<br />
8.1 Børnehaver i Pandrupområdet<br />
59
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
8.2 Børnehaver i Aabybroområdet<br />
60
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
8.3 Børnehaver i Brovstområdet<br />
61
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
8.4 Børnehaver i Fjerritslevområdet<br />
62
<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />
8.5 Legestue<strong>for</strong>hold i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />
8.5.1 Pandrupområdet<br />
Klubhuset i Hune<br />
FDF Møllen i Pandrup<br />
Frikirken Kaas<br />
Plejecenter i Kaas<br />
Lunden Vester Hjermitslev<br />
Klubhuset i Saltum<br />
8.5.2 Aabybroområdet<br />
Anlægsvej 9, Aabybro<br />
Sognegården Nørhalne<br />
Børnehaven Bjessingbo Biersted<br />
Cafeteria v. hallen i Biersted<br />
Hjorts hus i Birkelse<br />
Sognegaarden Gjøl<br />
8.5.3 Brovstområdet<br />
Brovst Hallen<br />
Bjælkebo Skovsgaard<br />
Klubhuset Arentsminde<br />
Klubhuset Tranum<br />
eget hus<br />
8.5.4 Fjerritslevområdet<br />
Klubhuset Trekroner<br />
Stalden FDF V. Thorup<br />
Spejderne Ørebro<br />
Grønnegade 1, Fjerritslev eget hus<br />
63