13.07.2013 Views

Udviklingsplan for Dagtilbud 2012 - Jammerbugt Kommune

Udviklingsplan for Dagtilbud 2012 - Jammerbugt Kommune

Udviklingsplan for Dagtilbud 2012 - Jammerbugt Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

<strong>Udviklingsplan</strong><br />

<strong>Dagtilbud</strong><br />

<strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />

En fremadrettet udbygnings- og vedligeholdelsesplan<br />

<strong>for</strong> <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s dagtilbud.<br />

Et redskab til prioritering af anlægsmidler og indretning<br />

af institutionerne ved fremtidige nybyggerier/renoveringer.<br />

Fremtidige løsningsmodeller <strong>for</strong> struktur og organisering.<br />

Udkast<br />

Børne- og Familie<strong>for</strong>valtningen<br />

Til behandling i Børne- og familieudvalget<br />

d. 29. marts <strong>2012</strong>


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Indhold<br />

1 Indledning ............................................................................................................................................ 4<br />

2 Resumé/læsevejledning ....................................................................................................................... 5<br />

3 Dagplejens og daginstitutionernes opgaver .......................................................................................... 9<br />

3.1 <strong>Dagtilbud</strong>sloven:........................................................................................................................... 9<br />

3.2 <strong>Jammerbugt</strong> kommunes vedtagne beslutninger ........................................................................... 9<br />

3.2.1 Sammenhængende børnepolitik ........................................................................................... 9<br />

3.2.2 Servicemål ............................................................................................................................ 9<br />

3.2.3 Brugertilfredshedsundersøgelser. ........................................................................................11<br />

4 Principper <strong>for</strong> bygningernes indretning ...............................................................................................13<br />

4.1 Daginstitutioner ..........................................................................................................................13<br />

4.1.1 Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i<br />

dagtilbudsloven, samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong> dagtilbud. ...........................................14<br />

4.1.2 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper: ................................................................15<br />

4.2 Dagplejen ....................................................................................................................................16<br />

4.3 Dagplejens kendetegn .................................................................................................................16<br />

4.3.1 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper: ................................................................17<br />

5 Beskrivelse af institutioner samt scenarier <strong>for</strong> fremtidig struktur <strong>for</strong> så vidt angår bygningsmæssige<br />

<strong>for</strong>hold i de enkelte geografiske områder ...................................................................................................19<br />

5.1 Kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier: ......................................................................................................19<br />

5.1.1 Generelle betragtninger .......................................................................................................22<br />

5.2 Område Pandrup .........................................................................................................................23<br />

5.2.1 Saltum skoledistrikt .............................................................................................................23<br />

5.2.2 Pandrup skoledistrikt ...........................................................................................................27<br />

5.2.3 Jetsmark skoledistrikt ..........................................................................................................28<br />

5.3 Område Aabybro .........................................................................................................................31<br />

5.3.1 Nørhalne skoledistrikt ..........................................................................................................31<br />

5.3.2 Biersted skoledistrikt ...........................................................................................................32<br />

5.3.3 Gjøl skoledistrikt ..................................................................................................................34<br />

5.3.4 Aabybro skoledistrikt ...........................................................................................................35<br />

5.4 Område Brovst ............................................................................................................................39<br />

5.4.1 Brovst skoledistrikt. .............................................................................................................39<br />

2


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.4.2 Skovsgaard skoledistrikt .......................................................................................................42<br />

5.4.3 Scenarier <strong>for</strong> Skovsgaard skoledistrikt ..................................................................................44<br />

5.5 Område Fjerritslev .......................................................................................................................45<br />

5.5.1 Fjerritslev Skoledistrikt.........................................................................................................45<br />

5.5.2 Trekroner skoledistrikt .........................................................................................................47<br />

5.5.3 Ørebro skoledistrikt .............................................................................................................48<br />

5.5.4 Thorup-Klim skoledistrikt .....................................................................................................50<br />

6 Ledelsesstruktur. .................................................................................................................................52<br />

6.1 Nuværende ledelsesstruktur........................................................................................................52<br />

6.2 Hvad er ledelse. ...........................................................................................................................52<br />

6.2.1 Ledelsesmodeller. ................................................................................................................53<br />

6.3 Principper <strong>for</strong> valg af ledelsesstruktur ..........................................................................................54<br />

6.4 Forslag til <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> model. ....................................................................................55<br />

6.5 Dagplejens fremtidige ledelse ......................................................................................................56<br />

6.5.1 Model 1. ..............................................................................................................................56<br />

6.5.2 Model 2. ..............................................................................................................................56<br />

7 Opsamling ...........................................................................................................................................57<br />

7.1 Strukturelle <strong>for</strong>hold, der bør afklares ...........................................................................................57<br />

7.1.1 Dagpleje eller vuggestuegruppe ...........................................................................................57<br />

7.1.2 Ledelsesstruktur ..................................................................................................................57<br />

7.1.3 Prioritering af kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier/løsningsmuligheder ..........................................57<br />

7.1.4 Placering af specialgrupper ..................................................................................................57<br />

7.1.5 Lokale løsninger ...................................................................................................................57<br />

7.2 Aktuelle ud<strong>for</strong>dringer ..................................................................................................................57<br />

7.2.1 Saltum skoledistrikt .............................................................................................................57<br />

7.2.2 Pandrup og Jetsmark skoledistrikter ....................................................................................57<br />

7.2.3 Aabybro skoledistrikt ...........................................................................................................58<br />

7.2.4 Brovstområdet .....................................................................................................................58<br />

7.2.5 Fjerritslevområdet ...............................................................................................................58<br />

7.2.6 Dagplejen samlet set............................................................................................................58<br />

3


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

1 Indledning<br />

Børne- og Familieudvalget har ønsket udarbejdet en <strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> dagtilbudsområdet<br />

og godkendte d. 5. september 2011 kommissorium <strong>for</strong> opgaven.<br />

<strong>Udviklingsplan</strong>ens overordnede <strong>for</strong>mål er, at den skal være en fremadrettet udbygnings-<br />

og vedligeholdelsesplan <strong>for</strong> kommunens dagtilbud og dermed et redskab til både prioritering<br />

af anlægsmidler samt til, hvordan bygningerne bør indrettes ved fremtidige renoveringer.<br />

Indholdet i udviklingsplanen er:<br />

Beskrivelse af dagplejens opgave i <strong>for</strong>hold til lovgivning og lokale politiske beslutninger<br />

både indholdsmæssigt og i <strong>for</strong>hold til fysiske rammer.<br />

Beskrivelse af daginstitutionernes opgave i <strong>for</strong>hold til lovgivning og lokale politiske<br />

beslutninger både indholdsmæssigt og i <strong>for</strong>hold til fysiske rammer.<br />

Beskrivelse af, hvilke pædagogiske og arbejdsmiljø- og energimæssige krav og <strong>for</strong>ventninger<br />

der overordnet stilles til læringsrummet i daginstitutionerne og dagplejens<br />

legestuer.<br />

Beskrivelse af børnepasningsområdet, herunder <strong>for</strong>ventninger til børnetallet i lokalområderne,<br />

Beskrivelse af legestuernes og daginstitutionerne fysiske rammer, profiler, behov <strong>for</strong><br />

ombygning eller om<strong>for</strong>andringer, organisering m.m. opdelt på hvert enkelt lokalområde.<br />

Fremtidige løsningsmodeller hvad angår struktur, organisering, fysiske rammer og<br />

politiske ønsker.<br />

<strong>Udviklingsplan</strong>en er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af:<br />

Harriet Meisner, Børnechef<br />

Ellen Matthäi, Leder af dagplejen og central pladsanvisning<br />

Dorthe Jønsson, Fællestillidsrepræsentant <strong>for</strong> pædagogerne<br />

Lene Kjeldgaard, Fællestillidsrepræsentant <strong>for</strong> dagplejerne<br />

Nete Bitsch, Fællestillidsrepræsentant <strong>for</strong> pædagogmedhjælperne<br />

Kenny Kjæhr, Leder af Anlægsvejens Børnehave samt Børnehaven Regnbuen<br />

Bente Bech, Leder af den samdrevne institution Solstrålen, Trekroner<br />

Svend Aage Strandfelt, Kommunale Ejendomme, Teknik- og Miljø<strong>for</strong>valtningen<br />

Lone Engberg, Konsulent Børne- og familie<strong>for</strong>valtningen<br />

<strong>Udviklingsplan</strong>en fremsendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen d. 31. maj <strong>2012</strong><br />

4


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

2 Resumé/læsevejledning<br />

Arbejdet med at udarbejde og sammenfatte arbejdsgruppens anbefalinger til videre politisk<br />

behandling har bestået i en række møder i arbejdsgruppen, hvor <strong>for</strong>slagene til de <strong>for</strong>skellige<br />

typer af principper og kriterier er blevet fastlagte. Der har derudover været et dokumentations-<br />

og registreringsarbejde, hvor de enkelte bygninger samt de lokale <strong>for</strong>hold er blevet<br />

beskrevet.<br />

I kapitel 3 er daginstitutionernes og dagplejens opgaver beskrevet samt de lovgivningsmæssige<br />

og kommunalt besluttede rammer.<br />

Kapitel 4 indeholder pædagogiske og arbejdsmiljømæssige/bygningsfysiske principper <strong>for</strong><br />

bygningernes indretning opdelt på daginstitutioner og dagpleje hver <strong>for</strong> sig, idet opgaven<br />

er <strong>for</strong>skellig <strong>for</strong> de to tilbud. Principperne/kriterierne er beskrevet yderligere i kapitlet og<br />

fremstilles kun i overskrifts<strong>for</strong>m nedenstående.<br />

Daginstitutioner<br />

Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i dagtilbudsloven<br />

samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål:<br />

Bygningerne bør fremstå med inspirerende læringsmiljøer<br />

Bygningerne bør fremstå med fleksible læringsrum<br />

Bygningerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer<br />

Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> inklusion<br />

Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> socialisering<br />

Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />

Generelt skal de nugældende bygningsfysiske krav til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />

i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af dagtilbuddene samt ved tilbygning<br />

hertil<br />

Arbejdstilsynets bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning er gældende. Efter<br />

arbejdsmiljølovgivningen omfatter arbejdsrum alle rum hvor der udføres arbejde.<br />

Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />

Generel stand: Bygningskonstruktioner, gulv, væg- og loftoverflader samt tekniske<br />

installationer føres op til den - på det givne tidspunkt - standard, som er gældende.<br />

Såfremt der på projekteringstidspunktet er kendskab til, at standarden ændres bør i<br />

hvert enkelt tilfælde vurderes, om bygningen bør føres op til fremtidig gældende<br />

standard.<br />

Arealbehov: <strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med et bruttoareal på ca. 10 m 2 pr. barn.<br />

Køkken: <strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med køkkenfaciliteter der er godkendt eller<br />

kan godkendes i henhold til fødevarestyrelsens retningslinjer/krav<br />

Energi: Ved nybyggeri skal dagtilbuddene således leve op til 2015 målsætningerne<br />

vedrørende energi<strong>for</strong>brug. Efter 2015 eller fra 2013 – 14 bør målsætningerne fremskrives<br />

til evt. ny landpolitisk målsætning.<br />

5


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Dog bør der i <strong>for</strong>bindelse med renovering <strong>for</strong>etages energiinvesteringer, men der<br />

skal i hvert enkelt tilfælde vælges den totaløkonomisk mest <strong>for</strong>delagtige løsning.<br />

Ser man på bygningernes energimærkninger, viser disse, at der generelt er langt fra den<br />

nuværende standard på bygningerne til den standard, der er gældende i dag og til de<br />

stramninger der vil komme i 2015 og 2020.<br />

Alle øvrige bygningsfysiske <strong>for</strong>hold er i henhold til gældende lovgivning<br />

Dagplejen<br />

For dagplejens vedkommende er principperne gældende <strong>for</strong> heldagslegestuernes indretning.<br />

Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i dagtilbudsloven<br />

samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål:<br />

Legestuerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer:<br />

Rummene bør inspirere til at fantasere, reflektere og ud<strong>for</strong>ske<br />

Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />

Generelt skal de nugældende bygningsfysiske <strong>for</strong>hold til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />

i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af dagtilbuddene samt ved tilbygning<br />

hertil.<br />

Arbejdstilsynets bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning er gældende. Efter<br />

arbejdsmiljølovgivningen omfatter arbejdsrum alle rum hvor der udføres arbejde<br />

Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />

Heldagslegestuerne bør indeholde følgende:<br />

Garderobe (plads til skiftetøj m.m.)<br />

Adgang til køkken<br />

Velegnede toilet og pusle<strong>for</strong>hold<br />

Flere rum<br />

Plads til opbevaring af høje stole og legetøj<br />

Overdækket område med plads til barnevogne<br />

Indhegnet legeplads med mulighed <strong>for</strong> skygge<br />

Arealbehov: Arealmæssigt bør der være 5-6 m2 pr. barn<br />

I kapitel 5 beskrives de enkelte institutioner og de lokale tilbud. Beskrivelsen er udarbejdet<br />

på baggrund af prognoser, kapacitet, bygningernes stand, økonomi, tilbud i lokalområdet.<br />

Prognoser er altid behæftet med usikkerhed og erfaringerne fra området viser, at de ikke<br />

altid holder stik. Især i nogle områder har det vist sig, at prognoserne sjældent svarer til<br />

virkeligheden. Problematikken er særskilt beskrevet <strong>for</strong> disse områder i kapitel 5.<br />

6


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Efter hver beskrivelse er der udarbejdet et antal scenarier. Scenarierne er opstillet på baggrund<br />

af en række kriterier:<br />

a. Valgfrihed<br />

b. Bæredygtighed i <strong>for</strong>hold til økonomi og pædagogik<br />

c. Geografi<br />

d. Legestue og vuggestue sammen med daginstitution – brobygning mellem tilbuddene<br />

og helhed <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre<br />

e. Mulighed <strong>for</strong> heldagslegestuer <strong>for</strong> dagplejen<br />

f. Helhedstænkning og lokale løsninger<br />

g. Nærmiljø<br />

h. Specialgrupper placeres i det lokalområde, hvor der efterfølgende er skoletilbud<br />

i. Bygningsfysisk tilstand<br />

j. Kapacitet/Prognoser<br />

Ovenstående kriterier er ikke fra arbejdsgruppens side prioriterede, men sidestillede.<br />

Kapitel 6 indeholder beskrivelse af den nuværende ledelsesstruktur, hvad er ledelse og<br />

<strong>for</strong>skellige <strong>for</strong>slag til fremtidig struktur <strong>for</strong> <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Som grundlag <strong>for</strong> valg af fremtidig struktur er opstillet følgende principper:<br />

Mulighed <strong>for</strong> at opfylde <strong>for</strong>ventningerne i ledelsesgrundlaget<br />

Mulighederne <strong>for</strong> at skabe et fagligt professionelt miljø med grobund <strong>for</strong> faglig refleksion<br />

og videndeling<br />

Faglig og økonomisk bæredygtighed<br />

Mulighed <strong>for</strong> lokal <strong>for</strong>skellighed<br />

Dagplejens placering.<br />

De frigjorte ressourcer i eventuel reduktion af ledergruppen, efter fremtidig lønafklaring<br />

af tilbageværende ledere, anvendes til at styrke normeringerne på området.<br />

Ledelsesmæssig bæredygtighed kan beskrives som enheder der har en tilpas størrelse,<br />

så der er noget at lede. Den faglige udvikling sikres i højere grad når der er<br />

min. 4 – 5 uddannede pædagoger 1 . Det giver bedre mulighed <strong>for</strong> faglig refleksion<br />

og sparring.<br />

En ledelsesmæssig enhed kan godt dække over flere huse.<br />

Kapitel 7 indeholder en opsamling på overordnede strukturelle <strong>for</strong>hold, som bør afklares,<br />

og aktuelle ud<strong>for</strong>dringer i lokalområderne. Begge dele er kort beskrevet nedenstående.<br />

Strukturelle <strong>for</strong>hold:<br />

På baggrund af arbejdet med udviklingsplanen ser arbejdsgruppen følgende strukturelle<br />

<strong>for</strong>hold, som der bør tages politisk stilling til, inden der træffes beslutning om, hvilke institutioner,<br />

der skal ske ændringer med, hvordan disse skal ske og i hvilken rækkefølge:<br />

- Dagpleje og/eller vuggestuegruppe?<br />

1 Forskere fra Det Nationale Forskningscenter <strong>for</strong> Velfærd (SFI) har samlet de seneste otte års internationale<br />

<strong>for</strong>skning om, hvordan børneinstitutioner af <strong>for</strong>skellig kvalitet kan påvirke børns kognitive, emotionelle og<br />

sociale udvikling.”Børnehavers betydning <strong>for</strong> børns udvikling”.<br />

7


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

- Mulighed <strong>for</strong> lokale løsninger?<br />

- Ledelsesstruktur?<br />

- Prioritering af kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier/løsninger?<br />

- Placering af specialgrupper i det lokalområde, hvor børnene senere vil blive tilbudt<br />

skolegang?<br />

Aktuelle ud<strong>for</strong>dringer<br />

Arbejdsgruppen peger på følgende lokalområder, hvor der er aktuelle ud<strong>for</strong>dringer. Løsningsmuligheder<br />

er beskrevet under de respektive områder.<br />

Saltum skoledistrikt<br />

Pandrup og Jetsmark skoledistrikter<br />

Aabybro skoledistrikt<br />

Brovst skoledistrikt<br />

Fjerritslev skoledistrikt<br />

Dagplejen samlet set<br />

De overordnede valg, der bliver truffet på dette område i henhold til ovenstående,<br />

kan få konsekvenser <strong>for</strong> mange lokalområder<br />

Når antallet af dagplejere i de enkelte områder bliver under 5 er det vigtigt at finde<br />

lokale løsninger i <strong>for</strong>hold til institutionen i området<br />

Der skal tages stilling til <strong>for</strong>ældrebetaling og normering <strong>for</strong> disse løsninger.<br />

Der er få områder, hvor det ikke er bæredygtigt at drive både dagpleje og vuggestuegruppe.<br />

Der mangler akut legestuelokaler i Pandrup og Kaas området.<br />

I Biersted er der kun legestuelokaler så længe det er muligt at bruge Bjessingbo.<br />

I øvrige lokaliteter trives dagplejerne og får det til at fungere.<br />

8


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

3 Dagplejens og daginstitutionernes opgaver<br />

Børnehavernes, de samdrevne institutioners og dagplejens opgaver er generelt defineret i<br />

dagtilbudsloven. I <strong>Jammerbugt</strong> kommune er de derudover defineret i den sammenhængende<br />

børnepolitik samt i de vedtagne servicemål. For så vidt angår de bygningsfysiske<br />

<strong>for</strong>hold er disse underlagt dels bygningsreglementet samt Arbejdsmiljøloven.<br />

I det nedenstående er opgaverne kort refereret.<br />

3.1 <strong>Dagtilbud</strong>sloven:<br />

§7: <strong>Dagtilbud</strong>det…..skal have et fysisk, psykisk og æstetisk børnemiljø, der fremmer deres<br />

trivsel, sundhed udvikling og læring.<br />

Stk. 3. <strong>Dagtilbud</strong>det skal fremme børns læring og udvikling gennem oplevelser, leg og<br />

pædagogisk tilrettelagte aktiviteter, der giver børn mulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>dybelse, ud<strong>for</strong>skning og<br />

erfaring.<br />

§.8 . Der skal udarbejdes pædagogiske læreplaner.<br />

Det skal i læreplanerne fremgå hvordan man vil arbejde med at kortlægge og fremme det<br />

fysiske, psykiske og æstetiske børnemiljø.<br />

Stk. 5. For dagplejen udarbejdes den pædagogiske læreplan samlet <strong>for</strong> alle<br />

dagplejehjem eller distrikter tilknyttet den kommunale dagpleje.<br />

§16a. Der skal gives mulighed <strong>for</strong> madordning.<br />

3.2 <strong>Jammerbugt</strong> kommunes vedtagne beslutninger<br />

3.2.1 Sammenhængende børnepolitik<br />

Udgangspunktet <strong>for</strong> udarbejdelse af denne udviklingsplan er den sammenhængende børnepolitik<br />

og den grundlags<strong>for</strong>ståelse som beskrives heri.<br />

3.2.2 Servicemål<br />

Udover den sammenhængende børnepolitik er der vedtaget en række servicemål, hvoraf<br />

de, som er relevante i sammenhæng med det bygningsmæssige, beskrives nedenstående.<br />

3.2.2.1 Vision<br />

Visionen <strong>for</strong> dagtilbudsområdet er, at alle børn i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> får et sundt, trygt<br />

og godt liv.<br />

3.2.2.2 Mål<br />

Det enkelte barn har optimal mulighed <strong>for</strong> udvikling<br />

Med udgangspunkt i det enkelte barns egne ressourcer mødes barnet med respekt og<br />

anerkendes <strong>for</strong> det, det er. Barnet bliver set, hørt og accepteret og oplever nærvær. Barnet<br />

har mulighed <strong>for</strong> at udvikle sig til et helt menneske med selvværd . Barnet skal have<br />

9


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

mulighed <strong>for</strong> at knytte venskaber og lære at være en del at fællesskabet med<br />

fællesskabets normer og værdier. Barnet skal inddrages aktivt i den daglige rytme og have<br />

medbestemmelse.<br />

3.2.2.2.1 Servicemål<br />

Det betyder, at der – med respekt <strong>for</strong> de af kommunalbestyrelsen godkendte pædagogiske<br />

læreplaner - sættes fokus på:<br />

den sammenhængende børnepolitik<br />

generelt sundhedsfremmende og <strong>for</strong>ebyggende tiltag.<br />

det tværfagligt samarbejde.<br />

at det enkelte barn ud<strong>for</strong>dres og stilles over<strong>for</strong> relevante krav med henblik på<br />

udviklingen af barnets sociale kompetencer.<br />

et inkluderende pædagogisk miljø.<br />

udvikling af såvel medarbejdernes som børnenes relationskompetence.<br />

3.2.2.3 Mål<br />

Der er fleksible dagtilbud<br />

Vi tilbyder i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> <strong>for</strong>skellige valgmuligheder <strong>for</strong> at tilgodese - såvel det<br />

enkelte barns behov <strong>for</strong> udvikling - som <strong>for</strong>ældrenes behov <strong>for</strong> pasning. Ud over valget<br />

mellem <strong>for</strong>skellige institutionstyper tilbyder vi <strong>for</strong>skellige åbningstider og pasningsmoduler.<br />

Det tilstræbes at tilbyde pasning i barnets nærmiljø.<br />

3.2.2.3.1 Servicemål<br />

Det betyder, at i en attraktiv <strong>Jammerbugt</strong> kommune er der bl.a. følgende institutionstyper<br />

dagpleje<br />

børnehave (herunder børnehaver med særlig profil)<br />

landsbyordning<br />

privat pasning<br />

skolefritidsordninger<br />

klubtilbud<br />

institutioner med grupper <strong>for</strong> børn med særlige behov<br />

3.2.2.4 Mål<br />

Barnet opholder sig i et inspirerende og attraktivt miljø<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> kommune giver miljøet i dagtilbuddene mulighed <strong>for</strong> oplevelser og aktiviteter,<br />

bidrage til at stimulere fantasi, kreativitet og sproglig udvikling. <strong>Dagtilbud</strong>det danner<br />

endvidere rammen <strong>for</strong> læring, fysisk udfoldelse og samvær.<br />

3.2.2.4.1 Servicemål<br />

Det betyder i dagplejen, at:<br />

dagplejehjemmet er indrettet såvel funktionelt som indbydende – herunder med gode<br />

lyd- og lys<strong>for</strong>hold.<br />

der er et røgfrit miljø.<br />

der er legepladser og/eller grønne områder til rådighed <strong>for</strong> dagplejen i samtlige lokalområder.<br />

10


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

der lokalt kan etableres pædagogiske miljøer - eksempelvis heldagslegestuer – der<br />

kan medvirke til at fremme dagplejernes faglighed og samtidig understøtte børnenes<br />

udvikling.<br />

3.2.2.5 Mål<br />

Der er helhed i barnets liv<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> kommune er der etableret et <strong>for</strong>pligtende samarbejde mellem <strong>for</strong>skellige<br />

<strong>for</strong>mer <strong>for</strong> pasningstilbud - <strong>for</strong> herved at skabe helhed i barnets liv i <strong>for</strong>bindelse med<br />

overgang fra et tilbud til et andet. Det er et fælles ansvar <strong>for</strong> medarbejdere og barnets<br />

<strong>for</strong>ældre at sikre, at overgangen bliver til en positiv og ud<strong>for</strong>drende oplevelse.<br />

3.2.2.5.1 Servicemål<br />

Det betyder, at<br />

der er etableret brobygning fra dagpleje til børnehave og fra børnehave til skole/SFO.<br />

dagplejens legestuegrupper i så vid ustrækning, som det er hensigtsmæssigt, benytter<br />

børnehavernes og landsbyordningernes faciliteter. Det betyder, at der ved<br />

indretningen af de fysiske rammer - såvel ude som inde - tages hensyn til, at faciliteterne<br />

også skal kunne udnyttes optimalt af legestuegrupperne.<br />

der er etableret relevante <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> tværfagligt samarbejde.<br />

der er et velfungerende <strong>for</strong>ældresamarbejde.<br />

nærmiljøets ressourcer er inddraget i det pædagogiske arbejde.<br />

3.2.3 Brugertilfredshedsundersøgelser.<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> laves jævnlige brugertilfredshedsundersøgelser – senest i 2011.<br />

Af tilbagemeldingerne fra brugerne af daginstitutionerne fremgår det at:<br />

der er stor tilfredshed med det enkelte dagtilbud<br />

at institutionernes nuværende fysiske rammer er meget varierede, nogle steder er<br />

de meget nedslidte, andre steder er de tilfredsstillende. Forældrene har der<strong>for</strong> i<br />

større udstrækning fokuseret på, hvad den gode fysiske indretning ud fra deres<br />

perspektiv dækker over.<br />

at en institution skal indeholde <strong>for</strong>skellige typer af rum - dvs. store rum, små rum,<br />

rum egnet til <strong>for</strong>skellige situationer (fx <strong>for</strong>skellige aktiviteter, rum til <strong>for</strong>dybelse, rum<br />

til puder, rum til ”vild leg” osv.).<br />

basale faciliteter skal ligeledes være i orden. Grupperne lægger fx vægt på ordentlige<br />

toilet-, køkken og garderobe<strong>for</strong>hold samt <strong>for</strong>hold som lys, luft og god plads.<br />

mere enkeltstående tilbagemeldinger, som dækker over, at den fysiske indretning<br />

skal indeholde alt fra gode udearealer, godt legetøj, til bedre IT, og at rammerne<br />

skal være hyggelige med ”sjæl og personlighed”.<br />

Dagplejens <strong>for</strong>ældres tilbagemeldinger er:<br />

Generelt stor tilfredshed med dagpleje og gæstepleje.<br />

Forældrene påpeger, at plads er det vigtigste når de skal <strong>for</strong>klare, hvad der skal til<br />

<strong>for</strong> at have velfungerende og tidssvarende legestuer. Det betyder, at den gode legestue<br />

skal:<br />

- Indeholde flere rum<br />

- Have god plads uden<strong>for</strong> til leg og bevægelse.<br />

11


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Disse tilbagemeldinger indgår i principperne <strong>for</strong> bygningernes indretning i udviklingsplanen.<br />

12


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

4 Principper <strong>for</strong> bygningernes indretning<br />

I det nedenstående beskrives principper <strong>for</strong> bygningernes indretning ved ny- og ombygning.<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> har vi følgende institutionstyper:<br />

Integrerede institutioner dvs. børnehaver med en vuggestuegruppe tilknyttet, altså<br />

børn fra 0 – 6 år.<br />

Vi har integrerede institutioner i Moseby, Hjortdal, Skipper Clement i Aabybro og<br />

Grøftekanten i Fjerritslev.<br />

SI’er. Børnehaver oprettet under dagtilbudsloven som drives sammen med skolen.<br />

De kan være integrerede med børn fra 0-10 år som i Klim, eller med børn fra 3-10<br />

år som i Vester Hjermitslev, Saltum, Ulveskov, Trekroner, Ørebro, Gjøl.<br />

I Ingstrup er der børn fra 0-6 år, men den drives som en del af Vester Hjermitslev<br />

og dermed Saltum Skole.<br />

LBO – udvidet SFO med børn 2,10 - 10 år i Tranum.<br />

14 rene børnehaver med børn 2,10 - 6 år.<br />

2 i Fjerritslev, 2 i Brovst, 1 i Halvrimmen, 1 i Skovsgaard, 2 i Kaas, 2 i Pandrup, 3 i<br />

Aabybro, 1 i Biersted, 1 i Nørhalne<br />

Vi har 1 specialgruppe med plads til 8 børn med særlige behov i Kaas børnehave.<br />

Vi har en specialgruppe til børn med vidtgående fysiske og psykiske handicap i Anlægsvejens<br />

børnehave.<br />

Vi har dagpleje tilbud <strong>for</strong> børn 0-2 år i alle skoledistrikter. Der er én stordagpleje på<br />

Gjøl.<br />

2 Puljeordninger <strong>for</strong> børn 0-2 år, samt 9 privatinstitutioner heraf 2 integrerede, 5<br />

vuggestuer samt 2 børnehaver.<br />

Beskrivelserne udarbejdes <strong>for</strong> børnehaverne og de samdrevne institutioner (SI), Tranum<br />

LBO og <strong>for</strong> dagplejens legestuer. Der er ikke udarbejdet særskilt beskrivelse af hverken<br />

SI´ernes opgaver eller principper <strong>for</strong> indhold og fysiske rammer idet SI´erne er omfattet af<br />

samme lovgivning og har samme opgave som børnehaverne. LBO´en i Tranum hører under<br />

folkeskoleloven, men det er besluttet i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>, at LBO´en skal leve op<br />

til betingelserne i dagtilbudsloven. Der er der<strong>for</strong> heller ikke lavet særskilt beskrivelse <strong>for</strong><br />

denne.<br />

SFO’er indgår ikke som en del af udviklingsplanen.<br />

4.1 Daginstitutioner<br />

Principper <strong>for</strong> indretning af daginstitutionerne.<br />

Principperne opdeles i:<br />

Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger i dagtilbudsloven<br />

samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong> dagtilbud.<br />

Arbejdsmiljømæssige principper<br />

Bygningsfysiske principper<br />

13


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

4.1.1 Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger<br />

i dagtilbudsloven, samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong><br />

dagtilbud.<br />

Bygningerne bør fremstå med inspirerende læringsmiljøer. således at der gives mulighed<br />

<strong>for</strong> innovation ved at<br />

Der bør være områder som giver mulighed <strong>for</strong> at eksperimentere. Der bør indrettes<br />

fleksible værkstedsrum/atelier både ude og inde med gode lys<strong>for</strong>hold.<br />

Det bør være muligt at <strong>for</strong>dybe sig i værkstedsmæssige aktiviteter, som kan blive<br />

stående i flere dage.<br />

Der bør være mulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>dybelse i sproglige aktiviteter.<br />

Rummene bør give mulighed <strong>for</strong> og fremme lysten til samarbejde mellem <strong>for</strong>skellige<br />

dagtilbud og skole.<br />

Rummene bør indrettes med æstetiske og inspirerende materialer.<br />

<strong>Dagtilbud</strong>det bør indrettes så der gives mulighed <strong>for</strong> anvendelse af ny teknologi.<br />

Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> inklusion:<br />

Der bør gives mulighed <strong>for</strong> de voksnes <strong>for</strong>dybelse med mindre grupper af børn.<br />

Der bør være plads til børns leg og <strong>for</strong>dybelse i mindre grupper.<br />

Der bør være mulighed <strong>for</strong> at lave skærmede kroge.<br />

Der bør være plads til kropslig aktivitet ude og inde, så der er mulighed <strong>for</strong> at arbejde<br />

målrettet med børns motorik samt give mulighed <strong>for</strong> læring og udfoldelse med<br />

kroppen ude og inde.<br />

Der bør være mulighed <strong>for</strong> pauserum, hvor børn kan trække sig tilbage.<br />

Bygningerne bør virke fremmende <strong>for</strong> socialisering:<br />

Rummene bør kunne anvendes både til <strong>for</strong>dybelse og til større fællesskaber<br />

Indretningen bør understøtte børnenes muligheder <strong>for</strong> at indgå i fællesskaber eksempelvis<br />

ved, at der mellem de <strong>for</strong>skellige rum er ”vinduer” i børnehøjde, så børnene<br />

kan se og lade sig inspirere af det, der <strong>for</strong>egår i andre rum.<br />

Bygningen åbner sig mod det offentlige rum også her med vinduer i børnehøjde, så<br />

barnet kan følge livet uden<strong>for</strong>, og <strong>for</strong>bipasserende kan kigge ind.<br />

Bygningerne bør fremstå med fleksible læringsmiljøer:<br />

Det bør være nemt at ændre indretningen af rummene, således at børnehaverne<br />

kan ændre indretning efter behov.<br />

<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes så der er lagt vægt på naturlige overgange mellem ude<br />

og inde. Der findes rum, som hverken er ude eller inde, men som er både og.<br />

Der bør i indretningen tages hensyn til garderobe<strong>for</strong>holdene, som et rum hvor <strong>for</strong>ældrene<br />

bruger tid, når de afleverer og henter og bringer deres barn, et arbejdsrum<br />

og et rum med masser af aktivitet og læring.<br />

<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med soverum/stillerum så de der har behov <strong>for</strong> at sove<br />

til middag tilgodeses.<br />

<strong>Dagtilbud</strong>det bør give mulighed <strong>for</strong> at børnene tilegner sig viden om og kompetencer<br />

i anvendelsen af digitale medier.<br />

Bygningerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer:<br />

14


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Det æstetiske børnemiljø handler om hvordan omgivelserne, indretningen og atmosfæren<br />

indvirker på børns fantasi, udvikling, handlinger og lyst til at udfolde sig. Stemning, farve,<br />

lys, materialer, lyd og rummenes komposition understøtter børnenes nysgerrighed og lyst<br />

til ud<strong>for</strong>skning, leg og læring.<br />

<strong>Dagtilbud</strong>dene indrettes med materialer og farvevalg der taler til alle sanserne.<br />

Der bør være plads til, at børnenes egne udtryk kommer frem.<br />

Rummene bør inspirere til at fantasere, reflektere og ud<strong>for</strong>ske.<br />

Der bør være gode lys og lyd<strong>for</strong>hold<br />

4.1.2 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper:<br />

Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />

Generelt skal de nugældende bygningsfysiske krav til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />

i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af dagtilbuddene samt ved tilbygning<br />

hertil dvs. at der skal være gode personalefaciliteter etableret i henhold til gældende regler<br />

og aftaler på området<br />

Arbejdstilsynets bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning er gældende. Efter<br />

arbejdsmiljølovgivningen omfatter arbejdsrum alle rum hvor der udføres arbejde<br />

Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />

Generel stand<br />

Bygningskonstruktioner, gulv, væg- og loftoverflader samt tekniske installationer føres op<br />

til den - på det givne tidspunkt - standard, som er gældende. Såfremt der på projekteringstidspunktet<br />

er kendskab til, at standarden ændres bør i hvert enkelt tilfælde vurderes, om<br />

bygningen bør føres op til fremtidig gældende standard.<br />

Arealbehov<br />

<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med et bruttoareal på ca. 10 m 2 pr. barn. Dette giver mulighed<br />

<strong>for</strong> at etablere fleksible miljøer ligesom det giver plads til at indrette dele af institutionen til<br />

0-2årige, hvor pladskravene er større end til børnehavebørn.<br />

Køkken<br />

<strong>Dagtilbud</strong>dene bør indrettes med køkkenfaciliteter der er godkendt eller kan godkendes i<br />

henhold til fødevarestyrelsens retningslinjer/krav, således at der er åbnet mulighed <strong>for</strong><br />

madlavningsordning og pædagogiske aktiviteter, hvis de enkelte bestyrelser/institutioner<br />

ønsker at prioritere dette i børnehaven.<br />

Energi<br />

De bygningsfysiske krav til energibesparelse er blevet skærpet i de senere år bl.a. med de<br />

nye energikrav. Ved nybyggeri skal dagtilbuddene således leve op til 2015 målsætningerne<br />

vedrørende energi<strong>for</strong>brug. Efter 2015 eller fra 2013 – 14 bør målsætningerne fremskrives<br />

til evt. ny landpolitisk målsætning.<br />

Dog bør der i <strong>for</strong>bindelse med renovering <strong>for</strong>etages energiinvesteringer, men der skal i<br />

hvert enkelt tilfælde vælges den totaløkonomisk mest <strong>for</strong>delagtige løsning. Dvs. at der bl.a.<br />

skal vurderes på tilbagebetalingstiden <strong>for</strong> de eventuelle energiinvesteringer, der ligger udover<br />

kravene i henhold til bygningsreglementet.<br />

15


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Akustik<br />

Funktionskrav til akustik i dagtilbuddene kan anses <strong>for</strong> opfyldt når efterklangstid og absorptions<br />

arealer udføres i henhold til krav i BR samt SBI anvisning 218 vedr. lyd<strong>for</strong>hold i<br />

undervisnings – og daginstitutioner – lydbestemmelser og anbefalinger.<br />

Mellem rum til <strong>for</strong>skellige aktiviteter skal krav til lydreduktion iht. BR overholdes<br />

Lys<br />

Opholdsrum i daginstitutioner skal have en sådan tilgang af dagslys, at rummene er velbelyste.<br />

Vinduer skal udføres, placeres og evt. afskærmes, så solindfald gennem dem ikke<br />

medfører overophedning i rummene, og så gener ved direkte solstråling undgås.<br />

Vinduer skal placeres så der er udsyn til omgivelserne og kravet til dagslys anses <strong>for</strong> tilstrækkeligt<br />

når rudearealet ved sidelys svarer til mindst 10 % af gulvarealet.<br />

Kunstig belysning skal udføres i henhold til DS 700 med almenbelysning i opholdsrum på<br />

min. 200 lux.<br />

Kvaliteten af lyset påvirker ikke blot, hvad børnene ser, og hvordan de ser, men også den<br />

atmosfære, der er i rummene. SBi - anvisning 238 om lys i daginstitutioner, giver praktiske<br />

råd om, hvordan man kan skabe godt lys i daginstitutioner med lavt el<strong>for</strong>brug.<br />

Ventilation<br />

Daginstitutioner skal udføres med ventilationsanlæg med tvungent luftskifte og varmegenvinding.<br />

Anlæg skal overholde krav i henhold il BR.<br />

Anlæg skal udføres med CO2 styring. Luftens indhold af CO2 må max. være 0,1.<br />

Brand<strong>for</strong>hold<br />

Daginstitutioner henhører i BR kap. 5 under kategori 6, omfattende bygningsafsnit til dagophold,<br />

hvor de personer som opholder sig i bygningsafsnittet ikke er i stand til ved egen<br />

hjælp at bringe sig i sikkerhed. Dette medfører at der i ny – og tilbygninger skal indrettes<br />

automatisk brandalarmeringsanlæg – ABA anlæg - med opkobling til alarmcentral.<br />

Det beskrevne omkring akustik, lys, ventilation og brand<strong>for</strong>hold er alle krav i henhold til<br />

gældende lovgivning og kan ikke fraviges.<br />

4.2 Dagplejen<br />

I overensstemmelse med servicemål <strong>for</strong> dagtilbud, er det hensigten, at der skal etableres<br />

pædagogiske miljøer – eksempelvis heldagslegestuer der kan medvirke til at fremme dagplejernes<br />

faglighed og samtidig understøtte børnenes udvikling.<br />

I de tilfælde, hvor der oprettes heldagslegestuer bør de bygningsfysisk indrettes efter nedenstående<br />

principper.<br />

4.3 Dagplejens kendetegn<br />

Dagplejens kvalitet findes i det hjemlige miljø med den samme voksne. I dagplejen er der<br />

tid til det enkelte barn og ro til <strong>for</strong>dybelse og <strong>for</strong>undring. Målet er via den tætte relation til<br />

den samme voksne, at det lille barn og dets <strong>for</strong>ældre oplever glæde, omsorg, tryghed og<br />

16


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

tillid – at børnene gennem deltagelse i de daglige gøremål i dagplejehjemmet lærer og<br />

udvikler sig og føler sig værdsatte, trygge og betydningsfulde.<br />

Dagplejehjemmet er således det primære læringsmiljø i Dagplejen, men legestuen har<br />

også stor betydning <strong>for</strong> børnenes udvikling.<br />

Heldagslegestuen er stedet, hvor barnet<br />

danner relationer til andre børn efter eget valg<br />

indgår i fællesskaber med jævnaldrende<br />

tilpasser sig socialt i større grupper og bliver ”parat” til børnehave<br />

ud<strong>for</strong>sker og lader sig inspirere (mod)<br />

opnår læring i <strong>for</strong>hold til funktionsbestemte aktiviteter<br />

Eksempler på aktiviteter i legestuen<br />

at synge, danse og lege<br />

at være kreative sammen på værkstedet<br />

at etablere motorikbaner og <strong>for</strong>hindringsbaner<br />

at fejre højtider og traditioner<br />

Derudover har heldagslegestuen andre <strong>for</strong>mål:<br />

Heldagslegestuen medvirker til at barnet (og dets <strong>for</strong>ældre) har tryghed i gæsteplejen,<br />

da barnet kender både voksne og børn i legestuegruppen<br />

Heldagslegestuen fungerer som et kollegialt fællesskab <strong>for</strong> dagplejerne med mulighed<br />

<strong>for</strong> vidensdeling og sparring<br />

4.3.1 Principper <strong>for</strong> hvordan bygninger understøtter de pædagogiske målsætninger<br />

i dagtilbudsloven, samt <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s servicemål <strong>for</strong><br />

dagplejen.<br />

Legestuerne bør fremstå som æstetiske børnemiljøer:<br />

Det æstetiske børnemiljø handler om, hvordan omgivelserne, indretningen og atmosfæren<br />

indvirker på børns fantasi, udvikling, handlinger og lyst til at udfolde sig. Stemning, farve,<br />

lys, materialer, lyd og rummenes komposition understøtter børnenes nysgerrighed og lyst<br />

til ud<strong>for</strong>skning, leg og læring.<br />

legestuerne indrettes med materialer og farvevalg der taler til alle sanserne.<br />

Der bør være plads til at børnenes egne udtryk kommer frem.<br />

Rummene bør inspirere til at fantasere, reflektere og ud<strong>for</strong>ske<br />

4.3.2 Bygningsfysiske/arbejdsmiljømæssige principper:<br />

Arbejdsmiljømæssige <strong>for</strong>hold:<br />

Dagplejens egne lokaler, der benyttes hver dag som heldagslegestue <strong>for</strong> dagplejere betragtes<br />

som fast arbejdssted i henhold til arbejdsmiljølovgivningen og der gælder der<strong>for</strong><br />

samme regler som i institutionerne. Dagplejen har egne lokaler i Fjerritslev på Grønnegade<br />

1 og i Aabybro på Anlægsvej 9<br />

Øvrige legestuer i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> er godkendt som <strong>for</strong>samlingslokaler.<br />

17


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Generelt skal de nugældende bygningsfysiske <strong>for</strong>hold til arbejdsmiljø og sikkerhed efterkommes<br />

i <strong>for</strong>bindelse med ombygning og renovering af heldagslegestuerne samt ved tilbygning<br />

hertil dvs. at der skal være gode personalefaciliteter etableret i henhold til gældende<br />

regler og aftaler på området<br />

Bygningsfysiske <strong>for</strong>hold:<br />

For at understøtte ovennævnte mål bør legestuerne indeholde følgende:<br />

Garderobe (plads til skiftetøj m.m.)<br />

Adgang til køkken<br />

Velegnede toilet og pusle<strong>for</strong>hold<br />

Flere rum 2 :<br />

- soverum<br />

- spiserum<br />

- plads til bevægelse<br />

- plads til kreativitet<br />

- plads til de små i dagplejen (skærmet)<br />

Plads til opbevaring af høje stole og legetøj<br />

Overdækket område med plads til barnevogne<br />

Indhegnet legeplads med mulighed <strong>for</strong> skygge<br />

Arealbehov<br />

Arealmæssigt bør der være 5-6 m2 pr. barn afhængigt af, hvorvidt der er tale om selvstændige<br />

lokaler eller lokalerne ligger i tilknytning til en børnehave, hvor køkken- pusle- og<br />

øvrige faciliteter kan anvendes.<br />

Når arealbehovet er beskrevet, at der bør være 5 – 6 m pr. barn til legestue og 10m til<br />

vuggestue (samme aldersgruppe) er det begrundet i, at dagplejehjemmet er det primære<br />

læringsmiljø i dagplejen og legestuen er at betragte som et supplerende læringsmiljø hvor<br />

børnene kun opholder sig en dag om ugen.<br />

For så vidt angår de øvrige bygningsfysiske <strong>for</strong>hold henvises til beskrivelsen under daginstitutioner.<br />

Undtaget er dog køkkenfaciliteter. Der bør ikke stilles krav om et godkendt køkken.<br />

2 Er et ønske fra <strong>for</strong>ældrene, hvilket fremgår af brugerundersøgelsen<br />

18


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5 Beskrivelse af institutioner samt scenarier <strong>for</strong> fremtidig<br />

struktur <strong>for</strong> så vidt angår bygningsmæssige <strong>for</strong>hold<br />

i de enkelte geografiske områder<br />

I det følgende beskrives de enkelte institutioner <strong>for</strong> hvert enkelt geografisk område samlet<br />

<strong>for</strong> både børnehaver, SI, LBO og dagpleje. Som bilag er vedhæftet kort over institutionernes<br />

placeringer.<br />

I beskrivelsen indgår nuværende kapacitet; prognoser; bygningernes stand i <strong>for</strong>hold til mulighed<br />

<strong>for</strong> efterlevelse af de pædagogiske principper, energi<strong>for</strong>brug, godkendt køkken, arbejdsmiljø,<br />

generel stand og udvidelsesmuligheder. Der vil være enten ekstraudgifter eller<br />

mindreudgifter til drift afhængigt af, om bygninger nedlægges, renoveres eller der nybygges.<br />

Der er ikke i denne rapport lavet beregninger på driftsudgifter, da det vil være <strong>for</strong>bundet<br />

med <strong>for</strong> stor usikkerhedsmargin på det <strong>for</strong>eliggende grundlag.<br />

I de tilfælde, hvor en ændring <strong>for</strong>drer nybygning eller tilbygning skal anlægsudgiften beregnet<br />

ud fra en m 2 pris på 14.000 kr. Hertil skal lægges 15 % dækkende omkostninger,<br />

projektering, tilslutningsafgifter, jordbundsundersøgelse m.v.<br />

Ved opførelse af ny institution skal der herudover også medregnes udgifter til grundkøb og<br />

evt. byggemodning. Udgifter til disse poster er ikke medtaget i overslagene,<br />

Strukturen i kapitlet er, at der tages udgangspunkt i de 4 tidligere kommuner. Inden<strong>for</strong> disse<br />

geografiske områder beskrives institutionerne <strong>for</strong> hvert skoledistrikt, idet det er politisk<br />

besluttet, at børn tilbydes plads i nærmiljøet og nærmiljøet er defineret som skoledistriktet.<br />

Ledelsesstruktur og scenarier her<strong>for</strong> er beskrevet særskilt i kapitel 6.<br />

5.1 Kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier:<br />

Overordnet tager de valgte scenarier først og fremmest udgangspunkt i, at den enkelte<br />

institution med sin indretning og placering kan leve op til servicemålene og den sammenhængende<br />

børnepolitik. Derudover er scenarierne valgt ud fra en afvejning af følgende<br />

kriterier:<br />

a. Valgfrihed<br />

b. Bæredygtighed i <strong>for</strong>hold til økonomi og pædagogik<br />

c. Geografi<br />

d. Legestue og vuggestue sammen med daginstitution – brobygning mellem tilbuddene<br />

og helhed <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre<br />

e. Mulighed <strong>for</strong> heldagslegestuer <strong>for</strong> dagplejen<br />

f. Helhedstænkning og lokale løsninger<br />

g. Nærmiljø<br />

h. Specialgrupper placeres i det lokalområde, hvor der efterfølgende er skoletilbud<br />

i. Bygningsfysisk tilstand<br />

j. Kapacitet/Prognoser<br />

Ovenstående kriterier er ikke fra arbejdsgruppens side prioriterede, men sidestillede.<br />

19


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

a.<br />

Valgfrihed mellem vuggestuegrupper og dagpleje.<br />

Valgfrihed mellem store og små institutioner.<br />

b.<br />

Økonomi<br />

I en institution er der nogle <strong>for</strong>hold som er ens uanset størrelse. Der er basisopgaver i <strong>for</strong>hold<br />

til ledelse, økonomistyring og pædagogisk udvikling som er ens og der er driftsudgifter<br />

til renovation, rengøring, vedligehold, varme ect., som langt hen ad vejen er uafhængigt<br />

af institutionens størrelse. Små institutioner bruger dermed <strong>for</strong>holdsvis flere penge pr barn<br />

til almindelig drift end de større.<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> tildeles institutioner under 27 børn en minimumstildeling – det vil<br />

sige, at uanset hvor få børn de har, vil de altid få ressourcer til 27 børn. Dette sker <strong>for</strong> at<br />

sikre en <strong>for</strong>svarlig opgaveløsning, således det er muligt at dække åbningstiden personalemæssigt,<br />

samt have et budget, der giver mulighed <strong>for</strong> mindre investeringer samt vedligehold.<br />

Arbejdsgruppen vurderer, at institutioner er økonomisk bæredygtige, når det er muligt at<br />

dække dagen personalemæssigt <strong>for</strong>svarligt og være fleksibel i <strong>for</strong>hold til anvendelse af<br />

ressourcer ved personalets sygdom og ferie.<br />

Pædagogik<br />

I <strong>for</strong>hold til pædagogik, så er der <strong>for</strong>dele ved både små og store institutioner.<br />

Fordele små:<br />

Større overskuelighed, trygt <strong>for</strong> sansesarte børn og <strong>for</strong> tidligt fødte børn.<br />

Mere ro til børn med særlige behov.<br />

Børnene leger med alle aldersgrupper<br />

Forældrene kender alt personalet og har bedre mulighed <strong>for</strong> at møde lederen i<br />

praksisfeltet.<br />

Overskueligt <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre.<br />

Fordele store:<br />

Økonomisk mere bæredygtige, hvilket kan have betydning <strong>for</strong> de pædagogiske muligheder<br />

Bedre mulighed <strong>for</strong> faglig sparring og et bredere perspektiv på opgaveløsningen i<br />

institutioner med meget personale.<br />

Bedre mulighed <strong>for</strong> at udnytte den enkelte ansattes faglighed.<br />

Bedre mulighed <strong>for</strong> at arbejde på tværs af institutioner.<br />

Bedre mulighed <strong>for</strong> efterlevelse af pædagogiske og bygningsfysiske principper da<br />

større institutioner giver bedre mulighed <strong>for</strong> fleksibel indretning.<br />

Mulighed <strong>for</strong> aldersopdelte aktiviteter og arbejde i grupper, eksempelvis ind og udslusningsgrupper<br />

3 .<br />

Bedre mulighed <strong>for</strong> at arbejde med flere indsatsområder på samme tid.<br />

3 I brugerundersøgelsen er der mange <strong>for</strong>ældre der lægger stor vægt på arbejdet i både opstarts og skole-<br />

grupper.<br />

20


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Hvad størrelsen på en bæredygtig institution skal være, vil altid bero på, hvilke øjne der<br />

ser på den. Arbejdsgruppen er dog enige i, at hvis vi ser på institutionerne med fagfaglige<br />

briller, giver flere ansatte bedre mulighed <strong>for</strong> faglig dialog og refleksion og dermed bedre<br />

mulighed <strong>for</strong> at højne den pædagogiske praksis.<br />

Hvis de fysiske rammer er optimale, har en stor institution uden problemer de fleste af de<br />

samme <strong>for</strong>dele som små institutioner.<br />

c.<br />

Institutionerne er placeret geografisk jævnt i hele kommunen under hensyn til befolkningstæthed.<br />

Der er lokale pasningstilbud.<br />

d.<br />

Fordelene ved at knytte vuggestuer og legestue til børnehaver er:<br />

Børnene har tilknytning til det samme dagtilbud indtil skolealderen. Det giver stor<br />

tryghed <strong>for</strong> børn og <strong>for</strong>ældre 4 .<br />

I større personalegrupper gives der bedre mulighed <strong>for</strong> faglig dialog og sparring.<br />

Børnene kan flytte i børnehave når de er parate til det og ikke efter fødselsdato, således<br />

der tages hensyn til det enkelte barns udvikling og behov.<br />

Bedre mulighed <strong>for</strong> tidlig indsats, da der er flere faglige øjne der ser på det enkelte<br />

barn.<br />

Større enheder giver bedre økonomiske <strong>for</strong>hold <strong>for</strong> institutionen generelt. Det skaber<br />

muligheder <strong>for</strong> personalemæssig fleksibilitet samt bedre personaledækning dagen<br />

igennem. Der kan spares på generelle driftsudgifter ved større enheder.<br />

Hvis børnene går i legestue i børnehaven, kender de huset og til dels de voksne og<br />

andre børn, når de selv starter i børnehaven.<br />

Giver et godt samarbejde mellem dagpleje og børnehave.<br />

En ulempe kan være:<br />

I mindre områder vil <strong>for</strong>ældre ikke have en valgmulighed, da områderne ikke vil<br />

kunne bære både dagpleje og vuggestuegruppe.<br />

e.<br />

Heldagslegestue i dagplejen ses som et af mange midler til at fremme dagplejernes faglige<br />

udvikling, understøtte børnene udvikling og som en positiv faktor i <strong>for</strong>hold til gæsteplejen.<br />

f.<br />

Der kan være såvel pædagogiske som økonomiske <strong>for</strong>dele ved at se hele dagtilbudsområdet<br />

i lokalområdet som en helhed. Dagpleje, vuggestue og børnehave kan tænkes som<br />

en helhed i de enkelte lokale områder sådan at man lokalt kan finde de løsninger som<br />

samlet set er optimale <strong>for</strong> området.<br />

4<br />

I <strong>Dagtilbud</strong>sloven, <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s Børnepolitik og servicemål <strong>for</strong> området er der fokus på helhed<br />

og overgange.<br />

I brugerundersøgelsen <strong>for</strong> dagplejen fremgår tryghed som det mest betydningsfulde.<br />

21


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Eksempler på lokale løsninger hvor det ikke er kun er barnets alder der er afgørende <strong>for</strong> i<br />

hvilket tilbud barnet indskrives<br />

- at lade et barn starte tidligere i børnehave, hvis det er klar til det og der er pres på<br />

dagplejen<br />

- at lade et barn blive længere i dagplejen, hvis det er det bedste <strong>for</strong> barnet og der er<br />

luft i dagplejen<br />

- at lade vuggestuen og børnehaven fungere som buffer så antallet af dagplejere er<br />

konstant i et distrikt. Når prognoserne viser en ændring i børnetallet vil der ske ansættelse/opsigelse<br />

af dagplejere i distriktet. En ny model vil være mere økonomisk<br />

rentabel, idet det er dyrt at afskedige dagplejere og ressourcekrævende at starte<br />

nye dagplejere op.<br />

Ved sådanne lokale løsninger skal der tages stilling til:<br />

- personalenormering når børn under 2 år og 10 måneder indskrives i børnehave<br />

- <strong>for</strong>ældrebetaling når børn under 2 år og 10 måneder er indskrevet i børnehave<br />

- <strong>for</strong>ældrebetaling når børn over 2 år og 10 måneder <strong>for</strong>bliver i dagplejen<br />

g.<br />

Som tidligere beskrevet, så er det politisk vedtaget, at nærmiljøet defineres som skoledistriktet<br />

og at <strong>for</strong>ældrene skal tilbydes pasning til deres barn i enten dagpleje eller vuggestue<br />

i skoledistriktet eller nærmeste skoledistrikt.<br />

h.<br />

Strukturen i placeringen af specialgrupperne bør planlægges i samarbejde med skoleområdet,<br />

således at specialgrupper og matchende skoletilbud placeres i samme lokalområde.<br />

dette vil give en bedre overgang til skole og skabe mere tryghed <strong>for</strong> børnene,<br />

i.<br />

Institutionernes samlede bygningsfysiske tilstand indgår i vurderingen af, hvilke scenarier<br />

der opstilles. Når det er vurderet om bygningerne understøtter de pædagogiske principper<br />

er det ud fra en betragtning om, hvorvidt det arbejdsgruppen vurderer at være idealtilstande<br />

ved nybyggeri/renovering kan efterleves. Dette skal ses som et udtryk <strong>for</strong> at der fremadrettet<br />

er behov <strong>for</strong> at se på børnehavernes indretning.<br />

j.<br />

Et områdes samlede kapacitet og prognoser <strong>for</strong> børnetallet indgår i vurderingen af, hvilke<br />

scenarier der opstilles.<br />

De ovennævnte kriterier kan tillige anvendes som beslutningsgrundlag <strong>for</strong> valg af fremtidige<br />

løsningsmodeller <strong>for</strong> de enkelte områder.<br />

5.1.1 Generelle betragtninger<br />

Alle scenarier kan kombineres med legestuer og vuggestuer hvor dette vurderes at være<br />

relevant. For nogle scenarier vil dette kræve tilbygning.<br />

En generel konsekvens af at oprette integrerede institutioner i de små lokalområder er, at<br />

dagplejen enten reduceres eller helt nedlægges i disse områder.<br />

22


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Når antallet af dagplejere i de enkelte områder bliver under 5 er det vigtigt at finde lokale<br />

løsninger i <strong>for</strong>hold til institutionen i området, således at gæsteplejen kan løses.<br />

For alle områder og skoledistrikter kan den nuværende struktur bevares. Dette er ikke<br />

yderligere beskrevet som scenarie under hvert område.<br />

I skemaet om bygningernes stand er vurderingen af, om børnehaverne i deres indretning<br />

giver mulighed <strong>for</strong> at efterleve de pædagogiske principper udelukkende baseret på et skøn<br />

i <strong>for</strong>hold til de nuværende fysiske rammer, set i <strong>for</strong>hold til idealtilstanden.<br />

Legeplads<strong>for</strong>hold i børnehaverne er ikke beskrevet <strong>for</strong> hver institution. Grundlæggende<br />

har vi i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> store gode legepladser. Legepladserne er oftest indrettet<br />

efter <strong>for</strong>ældreønsker og institutionens pædagogiske principper <strong>for</strong> et godt udeliv. Alle legepladser<br />

sikkerhedsgodkendes årligt.<br />

I det nedenstående beskrives områderne Pandrup, Aabybro, Brovst og Fjerritslev. For<br />

hvert område beskrives institutioner <strong>for</strong> de enkelte skoledistrikter. Afsnittene er bygget op<br />

således, at der først er indsat tabeller, som giver et samlet overblik over børnene i distriktet<br />

og deres pasning. Følgende tabeller er indsat:<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

Børn pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på kommunal dagpleje, kommunal vuggestue og privat<br />

pasning. Det drejer sig om børn i aldersgruppen 24 uger til 2 år og 10 mdr.<br />

Børn i kommunal børnehave eller samdrevet institution (SI) afhængigt af det tilbud,<br />

der er i det aktuelle område. Det drejer sig om børn i aldersgruppen 2 år og 11 mdr.<br />

til SFO start 1.4.<br />

Børn i private pasningstilbud.<br />

Efter tabellerne beskrives hver enkelt institution i <strong>for</strong>hold til bygningsmæssig stand samt,<br />

hvorvidt der er tale om minimumsnormering. For dagplejens vedkommende beskrives antal<br />

dagplejere – antal er indsat i parentes <strong>for</strong> hvert område - samt legestue<strong>for</strong>hold.<br />

Ovennævnte tabeller og beskrivelser anvendes herefter til at beskrive samlede nuværende<br />

<strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer <strong>for</strong> skoledistriktet. Sammen med de opstillede kriterier <strong>for</strong> valg af<br />

scenarier danner denne beskrivelse baggrund <strong>for</strong> de opstillede scenarier, som er opstillet<br />

til sidst <strong>for</strong> hvert skoledistrikt.<br />

5.2 Område Pandrup<br />

5.2.1 Saltum skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Ingstrup 8 12 7 7 5 6 6 6<br />

V.Hjermitslev 9 8 4 8 6 3 5 6<br />

Saltum/Hune 21 20 19 15 15 18 18 19<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

23


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Ingstrup V.Hjermitslev Saltum /Hune<br />

Kommunal dagpleje 0 børn 11børn 26 børn<br />

Kommunal vuggestue 7 børn 0 børn 0 børn<br />

Privat pasning (dagpleje) 4 børn 0 børn 0 børn<br />

Legestue kommunal dagpleje ingen Lunden Klubhuset<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

105 % af børnene fra Ingstrup benytter børnehaven i Ingstrup - aldersgruppen 0 - 2 år indgår ikke i denne<br />

graf<br />

90 % af børnene fra V. Hjermitslev benytter børnehaven i V. Hjermitslev<br />

børn<br />

børn<br />

børn<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

30<br />

20<br />

Ingstrup<br />

Saltum<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

70 % af børnene fra Saltum benytter børnehaven i Saltum<br />

år<br />

V. Hjermitslev<br />

10<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

år<br />

år<br />

børn gns.<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

24


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Ingstrup V.Hjermitslev Saltum<br />

Privatinstitutioner Hune 11<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12 Saltum<br />

V. Hjermitslev<br />

antal børn 57 25<br />

kapacitet 60 25<br />

5.2.1.1 Bygningernes stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Ingstrup integrerede<br />

institution<br />

(0-6 år)<br />

V.Hjermitslev SI<br />

(2,1 -10 år)<br />

Saltum SI (2,1-<br />

10 år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

I ringe grad D Nej - C ja Ventilation / ældre bygning opført 1929<br />

I nogen grad E I orden B ja Børnehaven er i tilbygning, tilbygget<br />

skolen<br />

I nogen grad D nej I orden A nej Børnehavedel er tilbygget til SFO i<br />

2008<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.2.1.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i V. Hjermitslev (3) benytter Multihuset Lunden som <strong>for</strong>middagslegestue og<br />

hver anden uge som heldagslegestue Fungerer fint med plads til udfoldelse og bevægelse.<br />

Dagplejerne i Saltum (5) benytter Klubhuset hver anden uge som heldagslegestue. Fungerer<br />

fint med plads til udfoldelse og bevægelse.<br />

Dagplejerne i Hune (2) benytter Klubhuset som heldagslegestue. Klubhuset er ikke umiddelbar<br />

optimal i <strong>for</strong>hold til de pædagogiske målsætninger, men fungerer fint med 2 fleksible<br />

dagplejere og et godt samarbejde med klubben<br />

5.2.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Saltum børnehave er en samdreven institution under Saltum Skole. Børnehaven har fælles<br />

leder med SFO. Vester Hjermitslev og Ingstrup børnehave er samdrevne institutioner under<br />

Saltum Skole. Børnehaverne har fælles ledelse med Vester Hjermitslev SFO.<br />

Der er dagpleje i Vester Hjermitslev og Saltum. Ingstrup og Vester Hjermitslev rammer<br />

minimumsnormeringen i <strong>2012</strong>.<br />

Ingstrup Vuggestuegruppe bruges som gæsteplejetilbud til de ældste børn i dagplejen i<br />

Saltum og Vester Hjermitslev.<br />

25


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Fordele: Der eksisterer lokale tilbud.<br />

Ulemper: Dyr løsning med 2 små institutioner på minimumsnormering. Det kan være svært<br />

at sikre en <strong>for</strong>svarlig dækning af dagen i en lille institution, især når personalenormeringen<br />

skal dække to bygninger.<br />

Prognoserne viser, at der ikke sker en stigning i antallet af børn, hverken i V.Hjermitslev<br />

eller Ingstrup. Det har været et markant fald de seneste år. I Saltum ser børnetal og prognoser<br />

stabilt ud.<br />

Institutionen i Ingstrup er delt i to bygninger adskilt af en skolegård. Bygningerne i Ingstrup<br />

er i mindre god stand og der er ikke godkendt køkken. Samlet set vil det ikke ud fra en<br />

prognosemæssig og økonomisk vinkel kunne betale sig at investere yderligere i bygningerne<br />

i Ingstrup.<br />

Bygningerne i Saltum og V.Hjermitslev er i henholdsvis god og rimelig stand. Der er udvidelsesmuligheder<br />

i V.Hjermitslev, men ikke i Saltum. Der er ikke plads til flere børn i Saltum<br />

SI og det er ikke muligt at udvide. Der er allerede nu pladsproblemer.<br />

5.2.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Saltum skoledistrikt<br />

5.2.1.4.1 Scenarie 1<br />

Ingstrup integrerede institution lukkes og børnene tilbydes plads i Vester Hjermitslev eller<br />

Saltum.<br />

Vester Hjermitslev Børnehave indrettes til at modtage 0-2 årige børn.<br />

Dagplejen i Vester Hjermitslev lukkes og børnene tilbydes plads i den integrerede institution.<br />

Børnehaverne <strong>for</strong>tsætter som samdrevne med Saltum Skole.<br />

Fordele: Større enheder, færre driftsudgifter. Større bæredygtighed både økonomisk og<br />

fagligt.<br />

Ulemper: Manglende lokalt tilbud. Der skal bygges til Vester Hjermitslev. Færre valgmuligheder<br />

<strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene.<br />

5.2.1.4.2 Scenarie 2<br />

Børnehaverne i Ingstrup og Vester Hjermitslev lukkes. Der bygges en ny institution i Saltum,<br />

der rummer alle børnehavebørn i området. Dagplejen bevares som en selvstændig<br />

enhed.<br />

Alternativt bygges en integreret institution så tilbuddet til alle børn 0-6 år i området bliver<br />

fælles. Institutionen organiseres under dagtilbud.<br />

Fordele: Tidssvarende byggeri der lever op til principperne. Fremtidssikret. Færre driftsudgifter.<br />

Ulemper: Manglende lokal tilknytning. Ved integreret institution mangler <strong>for</strong>ældrenes valgmuligheder.<br />

Anlægsudgift ved nybyggeri.<br />

26


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.2.2 Pandrup skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Pandrup 35 39 33 41 32 34 36 37<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Pandrup 10 dagplejere 39 børn<br />

Privat pasning Pandrup 1 børnepasser 4 børn<br />

Privatinstitutioner i Pandrup<br />

Solstrålen, Mariehønen, Brumbassen<br />

52 børn<br />

Legestue i FDF`s lokaler Møllen i Pandrup<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

130<br />

120<br />

110<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

101% af børnene i skoledistriktet bruger børnehaverne i Pandrup<br />

5.2.2.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Cannerslundsvejens<br />

Bh (2,1-6 år)<br />

Blokhusvejens<br />

Børnehave (2,1<br />

-6 år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

I ringe grad G Nej - C nej Belysning, vent, akustik, belægninger<br />

– bygningen er opført i 1970 og ikke<br />

renoveret siden.<br />

I nogen grad D ja I orden A ja Opført i 1995<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overfla-<br />

der, personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

2 kommunale børnehaver<br />

år<br />

børn gns.<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

27


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

3 ) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.2.2.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Pandrup er opdelt i 2 grupper (10) benytter Møllen (FDF) som <strong>for</strong>middagslegestue<br />

og enkelte heldagslegestuedage. Fungerer som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested),<br />

men trangt. For lidt plads til heldagslegestue <strong>for</strong> 5 dagplejere med 20 børn.<br />

5.2.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Begge institutioner har egen selvstændige ledelse.<br />

Der mangler pladser i Pandrup.<br />

Fordele: Meget <strong>for</strong>skellige børnehaver, der giver <strong>for</strong>ældre valgmulighed.<br />

Ulemper: Vil i perioder mangle pladser i Pandrup by. Manglende fleksibilitet i tilbuddene.<br />

Intet kommunalt vuggestuetilbud.<br />

Børnetallet i Pandrup er stabilt. Cannerslundvejens Børnehave er nedslidt og utidssvarende.<br />

Der mangler generelt børnehavepladser i Pandrup. Der er en stor overvægt af private<br />

pasningstilbud i Pandrup <strong>for</strong> de 0-2 årige. Der er intet kommunalt vuggestuetilbud.<br />

5.2.2.4 Scenarier <strong>for</strong> Pandrup skoledistrikt<br />

5.2.2.4.1 Scenarie 1<br />

Cannerslundvejens børnehave lukkes. Der bygges til Blokhusvejens børnehave. Ved tilbygning<br />

indtænkes både vuggestuepladser og legestue<strong>for</strong>hold.<br />

Fordele: Stor samlet enhed med en leder. Helhed i børnepasningen i Pandrup.<br />

Ulemper: Færre valgmuligheder <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Intet mindre tilbud.<br />

5.2.3 Jetsmark skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Kaas 22 26 25 16 19 20 20 19<br />

Moseby 7 10 6 16 6 7 8 8<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kaas Moseby<br />

Kommunal dagpleje 29 børn 0 børn<br />

Kommunal vuggestue 0 børn 3 børn<br />

Privat pasning (dagpleje) 5 børn 5 børn<br />

Legestue kommunal dagpleje<br />

Frikirken og Plejecenteret<br />

28


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

110 % af børnene i Kaas bruger børnehaverne i Jetsmark<br />

børn<br />

børn<br />

110<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

60 % af børnene i Moseby bruger børnehaven i Moseby<br />

5.2.3.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Jetsmark Bh<br />

(2,1-6 år)<br />

Kaas BH 5 (2,1 -<br />

6r)<br />

Moseby BH (0 –<br />

6 år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

Godkendt <br />

Arbejds-<br />

Generelle <br />

Udvidelses<br />

Bemærkninger<br />

hold 1<br />

køkken miljø 2<br />

stand 3<br />

mulighed<br />

I nogen grad D nej I orden A ja Opført i 1997<br />

I mindre grad D nej - C ja Belysning, ventilation, akustik, belægninger<br />

/ pavilloner tilbygget til spec.<br />

gruppe – børnehaven opført i 1980<br />

God - (begrundet i<br />

lavt børnetal)<br />

2 børnehaver i Kaas<br />

Moseby<br />

E I orden A ja Børnehaven er i tilbygning til Moseby<br />

skole<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5 Kaas Børnehave indeholder specialgruppe til børn med særlige behov<br />

år<br />

0<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

29


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.2.3.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Kaas er opdelt i 2 grupper (10), som benytter henholdsvis Frikirken og Plejecenteret.<br />

Begge lokaler fungerer som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested), men ikke velegnet<br />

til heldagslegestue. P.t. undersøges mulighederne <strong>for</strong> at begge grupper kan benytte Frikirken.<br />

5.2.3.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Alle institutioner har egen selvstændige ledelse.<br />

Der er overkapacitet af pladser.<br />

Fordele: Bevare de små institutioner. Undgå ny placering af specialgruppen<br />

Ulemper: Megen ledelsestid til få børn og personale.<br />

Moseby integrerede institution løser opgaver i lokalmiljøet. Der er ikke udvikling i børnetallet.<br />

Moseby tildeles minimumsnormering. Dagplejen i Moseby er lukket.<br />

Kaas børnehave er nedslidt og utidssvarende indrettet. Børnetallet i Kaas er faldende.<br />

Alle børnene vil ikke kunne rummes i én af børnehaverne.<br />

Moseby integrerede institution bruges som gæstepleje <strong>for</strong> de ældste børn i dagplejen.<br />

5.2.3.4 Scenarier <strong>for</strong> Jetsmark skoledistrikt<br />

5.2.3.4.1 Scenarie 1<br />

Moseby integrerede lukkes.<br />

Fordele: Børnene kan placeres i tilbageværende institutioner i Kaas.<br />

Ulemper: Manglende lokalt tilbud. Kaas børnehave er nedslidt mv.<br />

5.2.3.4.2 Scenarie 2.<br />

Kaas Børnehave og Moseby integrerede institution lukkes.<br />

Der bygges til Jetsmark Børnehave.<br />

Ved lukning af Kaas Børnehave bør tænkes på ny placering af specialgruppen. En relevant<br />

placering vil være i tilknytning til en børnehave i Aabybro, da børnene ofte skoleplaceres<br />

i en af specialklasserne på Aabybro Skole. Omvendt bør Blå stue fra Anlægsvejens<br />

Børnehave i Aabybro flyttes til Jetsmark Børnehave (nybyggeri) da det vil give bedre mulighed<br />

<strong>for</strong> samarbejde med skolen hvor de fleste af børnene kommer til at gå. Personalet<br />

og børn begge steder vil kunne profitere af et tættere samarbejde.<br />

Dagplejen:<br />

Ved lukning af Kaas børnehave overgår børnehaven til dagplejehus. Huset bruges som<br />

legestue<strong>for</strong>hold <strong>for</strong> dagplejerne i Kaas og Pandrup, samt gæstehus <strong>for</strong> begge områder.<br />

Fordele: Dagplejen sikres gode legestue<strong>for</strong>hold med mulighed <strong>for</strong> heldagslegestue. Dagplejen<br />

styrkes ved muligheden <strong>for</strong> fast gæstehus.<br />

Ulemper: At både dagplejere og <strong>for</strong>ældre skal køre <strong>for</strong> at komme i legestue.<br />

Fordele: En stor samlet enhed i Kaas.<br />

Ulemper: Anlægsudgifterne ved byggeri. Mister de små enheder og <strong>for</strong>ældrenes mulighed<br />

<strong>for</strong> valg.<br />

30


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.2.3.5 Fælles scenarie <strong>for</strong> Pandrup og Jetsmark skoledistrikter<br />

Moseby, Kaas og Cannerslundvejens børnehaver lukkes og der bygges en ny integreret<br />

institution med plads til dagplejens legestue, ved Jetsmarkhallen.<br />

Fordele: Nyt tidssvarende byggeri der lever op til kommunale målsætninger. Store driftsmæssige<br />

besparelser.<br />

Ulemper: Anlægsudgifterne ved byggeri. Mister de små enheder og <strong>for</strong>ældrenes valgmulighed.<br />

5.3 Område Aabybro<br />

5.3.1 Nørhalne skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Nørhalne 34 37 17 25 26 22 19 18<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Nørhalne 8 dagplejere 31 børn<br />

Privat pasning Nørhalne 3 børnepassere 12 børn<br />

Legestue i Sognegaarden, Nørhalne<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

kommunal børnehave - Regnbuen<br />

110<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

106%af børnene fra skoledistriktet bruger Nørhalne børnehave<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

31


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.3.1.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Børnehaven<br />

Regnbuen (2,1-<br />

6 år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

God D nej i orden A/B Ja Renoveret og tilbygget i 2001<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.3.1.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Nørhalne (9) benytter Sognegaarden i Nørhalne og <strong>for</strong>samlingshuset i Nørhalne<br />

som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested) og enkelte heldagslegestuedage. Fungerer<br />

som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested), men ikke velegnet som heldagslegestue.<br />

5.3.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Børnehaven er en selvstændig enhed med egen ledelse. Ledelse deles midlertidigt med<br />

Anlægsvejen i Aabybro, indtil endelig beslutning om dagtilbudsstrukturen. Børnetallet i<br />

Nørhalne er svingende. Det betyder, at det scenarie, der peges på, giver mulighed <strong>for</strong><br />

fleksibilitet i <strong>for</strong>hold til aktuelle behov.<br />

5.3.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Nørhalne skoledistrikt<br />

5.3.1.4.1 Scenarie 1.<br />

Børnehaven bevares som selvstændig enhed med fleksibel vuggestuegruppe. Der findes<br />

en lokal løsning i <strong>for</strong>hold til børnetal og optagelsesalder. Da børnetallet i Nørhalne er meget<br />

svingende og der sker stadig udbygning af byen, kan det på sigt betyde at det bliver<br />

nødvendigt med en tilbygning til børnehaven. Der bygges legestue<strong>for</strong>hold til dagplejen.<br />

Fordele: Valgmulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Dagplejen bevares. Fleksibelt tilbud.<br />

Ulemper: Ved bygning af legestue<strong>for</strong>hold vil der være anlægsudgifter.<br />

5.3.2 Biersted skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Biersted 36 16 23 30 25 15 21 21<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Biersted 8 dagplejere 31 børn<br />

Privat pasning Biersted 5 børnepassere 22 børn<br />

Privatinstitution Biersted Vuggestuen Bondegården 17 børn<br />

Legestue i cafeteria i hallen og børnehaven<br />

32


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

108% af børnene fra skoledistriktet bruger børnehaverne i Fjerritslev<br />

110<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

Børnehaverne 50 i Brovst benyttes tilde børn der ikke er plads til i Skovsgaard (10 - 15 børn)<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

børn<br />

106% af børnene fra distriktet bruger børnehaverne i Biersted<br />

5.3.2.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Børnehuset<br />

(2,10-6 år)<br />

2 kommunale børnehaver / 1<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

God C Ja/nej I orden B Ja Børnehaven er først fuld renoveret/udbygget<br />

i <strong>2012</strong><br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.3.2.2 Legestuer<br />

Pr 1.04.<strong>2012</strong> bruger begge dagplejegrupper lokaler i Bjessingbo Børnehave til legestue.<br />

Bjessingbo benyttes ligeledes af de private børnepassere i området.<br />

5.3.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Iværksat plan <strong>for</strong> tilbygning, hvor 2 børnehaver bliver til 1 børnehave med selvstændig ledelse.<br />

( Bjessingbo og Kernehuset) Den nye børnehave vil hedde Børnehuset Biersted.<br />

Det er planlagt, at der oprettes en gruppe <strong>for</strong> børn med ASF i tilknytning til børnehaven.<br />

Det er usikkert, om der bliver mulighed <strong>for</strong> legestue i børnehaven, da børnetallet i Biersted<br />

er svingende. Det betyder, at de scenarier, der peges på, giver mulighed <strong>for</strong> fleksibilitet i<br />

<strong>for</strong>hold til aktuelle behov. Børnehaven har dyrehold.<br />

5.3.2.4 Scenarier <strong>for</strong> Biersted skoledistrikt<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

5.3.2.4.1 Scenarie 1<br />

Børnehaven bevares som selvstændig enhed med fleksibel vuggestuegruppe. Der findes<br />

en lokal løsning i <strong>for</strong>hold til børnetal og optagelsesalder. Da børnetallet i Biersted er meget<br />

svingende og der sker stadig udbygning af byen, kan det på sigt blive nødvendigt med en<br />

yderligere tilbygning til børnehaven.<br />

33


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Der bygges legestue<strong>for</strong>hold til dagplejen.<br />

Fordele: Valgmulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Dagplejen bevares. Fleksibelt tilbud.<br />

Ulemper: Ved bygning af legestue<strong>for</strong>hold vil der være anlægsudgifter.<br />

5.3.2.4.2 Scenarie2<br />

Bjessingbo børnehave står tom efter april <strong>2012</strong>. Børnehaven sælges ikke, men kan bruges<br />

blandt andet som legestue<strong>for</strong>hold til dagplejen og eventuelt som gæstehus <strong>for</strong> Biersted/Nørhalne<br />

området.<br />

Fordele: Fast gæstehus, gode legestue<strong>for</strong>hold.<br />

Ulemper: Udgifter til renovering af det gamle hus. Pavillon fjernes.<br />

5.3.3 Gjøl skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Gjøl 11 13 12 15 15 8 9 9<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Gjøl 6 dagplejere 21 børn<br />

Heldagslegestue i Sognegaarden på Gjøl<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

100%af børnene på Gjøl bruger Gjøl SI<br />

samdrift institution Gjøl<br />

SI<br />

år<br />

gns børn<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

34


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12<br />

antal børn 55 Bem.<br />

kapacitet 85 svingende børnetal mellem 45 - 60<br />

5.3.3.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Gjøl SI (2,1-10<br />

år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

God D Nej i orden B ja Køkken indrettet og kan godkendes<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.3.3.2 Legestuer<br />

Dagplejerne på Gjøl (6) benytter Sognegaarden på Gjøl, der fungerer som heldagslegestue,<br />

men ikke optimal i <strong>for</strong>hold til målsætning om flere rum til pædagogiske aktiviteter.<br />

5.3.3.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Børnehaven er en samdreven institution (SI) med Gjøl Skole. Børnehaven hjælper med<br />

gæsteplejen.<br />

Der er udover almindelig dagpleje, én stordagpleje på Gjøl.<br />

Børnetallet er svingende.<br />

5.3.3.4 Scenarier <strong>for</strong> Gjøl skoledistrikt<br />

5.3.3.4.1 Scenarie 1.<br />

Børnehaven <strong>for</strong>tsætter som en SI. Der tilknyttes en fleksibel vuggestuegruppe, som tilpasses<br />

lokale behov og ønsker..<br />

Fordele: Valgmuligheder <strong>for</strong> borgerne. Gode overgange.<br />

Ulemper: Svært at bevare både dagpleje, stordagpleje og vuggestuegruppe i et så lille område.<br />

5.3.4 Aabybro skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Aabybro 94 74 90 99 75 67 80 80<br />

Birkelse 12 10 14 15 14 15 12 12<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

35


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Aabybro Birkelse<br />

Kommunal dagpleje 126 børn 22 børn<br />

Kommunal vuggestue 12 børn 0 børn<br />

Privat pasning (dagpleje) 25 børn 4 børn<br />

Privatinstitution 0 børn 0 børn<br />

Legestue kommunal dagpleje legestuehuset Anlægsvej 9 Fælleshuset Hjorts hus i Birkelse<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

112% af børnene i distriktet benytter børnehaverne i Aabybro (aldersgruppen 0 - 2 år er ikke taget med i grafen)<br />

børn<br />

børn<br />

340<br />

320<br />

300<br />

280<br />

260<br />

240<br />

220<br />

200<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

4 børnehaver Aabybro by<br />

10<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

75 % af børnene i distriktet benytter Ulveskov SI<br />

Aabybro Birkelse<br />

Privatinstitutioner 0 Landsbyhaven 48<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

år<br />

samdrift institution SI Ulveskov<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

36


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

01.01.12 Ulveskov<br />

antal børn 26<br />

kapacitet 60<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12 Ulveskov<br />

antal børn 26<br />

kapacitet 60<br />

5.3.4.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Ulveskov Bh (3-<br />

10 år)<br />

Skipper Clement<br />

(0 – 6 år)<br />

Anlægsvejens<br />

BH (0 – 6 år 6 )<br />

Børnehuset (3 –<br />

6 år)<br />

Thomasmindeparken<br />

(3 – 6 år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

God E nej I orden B/C Nej Pavilloner tilbygget i 1995<br />

God E Nej<br />

Ikke<br />

<strong>for</strong>melt<br />

I orden A/B Nej Renoveret og tilbygget i 2009 / køkken<br />

indrettet og kan godkendes. Dette sker<br />

snarest.<br />

I mindre grad E ja I orden B/C Ja Specialgrp. tilbygget og børnehaven<br />

renoveret i 1995<br />

God ved færre børn E nej I orden B Ja Børnehaven er opført i 1995<br />

God ved færre børn E Ja I orden B Ja Pavillonbyggeri opført i 2000<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.3.4.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Birkelse (6) benytter Hjorts Hus, der fungerer som <strong>for</strong>middagslegestue (mødested)<br />

og enkelte heldagslegestuedage.<br />

Dagplejerne i Aabybro (36) er opdelt i 5 grupper og har egne lokaler på Anlægsvej 9 som<br />

benyttes som heldagslegestue, der lever op til de pædagogiske mål med flere rum: plads<br />

til kreativitet, plads til bevægelse og ”skærmet” plads til de små i dagplejen<br />

5.3.4.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Der er 4 børnehaver med selvstændig ledelse, samt Ulveskov, der er en samdreven institution<br />

med Aabybro Skole. Anlægsvejen har midlertidigt fælles ledelse med Nørhalne Børnehave<br />

indtil den endelige struktur <strong>for</strong> området er fastlagt. Der er vuggestuegruppe i Skipper<br />

Clement børnehave.<br />

6 Anlægsvejens Børnehave, børn 3 – 6 år samt specialgruppe <strong>for</strong> børn med vidtgående fysiske og psykiske<br />

handicap fra 0 – 6 år (Blå stue).<br />

37


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Der mangler hvert <strong>for</strong>år pladser i Aabybro by. Der er venteliste til vuggestuegruppen i<br />

Skipper Clement, svarende til en ny vuggestuegruppe. Der er overkapacitet i Ulveskov i<br />

Birkelse.<br />

Alle børnehaver i Aabybro by rummer flere børn, end de er bygget til. Generelt er bygningerne<br />

i god stand. Alle undtagen Anlægsvejen har gode legepladser. Hvis der sker en <strong>for</strong>tsat<br />

udbygning af Aabybro med børnefamilier, vil den nuværende kapacitet ikke være tilstrækkelig,<br />

selv om prognosen viser, at der er kapacitet. Børnetallet svinger en del fra år til<br />

år, hvilket heller ikke fremgår af prognosen.<br />

Børnehuset har dyrehold.<br />

Vi har et stort pres på specialgruppen i Anlægsvejens Børnehave. Generelt er Anlægsvejen<br />

utidssvarende og upraktisk indrettet. Der mangler pladser til specialgruppebørn, og der<br />

er generelt behov <strong>for</strong> bedre faciliteter både ude og inde. Anlægsvejen har et nybygget barnevognsrum.<br />

Ved flytning af specialgruppen bør den placeres i nærheden af fremtidigt skoletilbud, som i<br />

<strong>Jammerbugt</strong> kommune typisk vil være specialklasse ved Jetsmark Skole.<br />

Dagplejen har et velfungerende legestuehus, der benyttes dagligt af en skiftende gruppe<br />

dagplejere. Der<strong>for</strong> er disse ikke tænkt ind i scenarierne.<br />

5.3.4.4 Scenarier <strong>for</strong> Aabybro skoledistrikt<br />

5.3.4.4.1 Scenarie 1<br />

Ulveskov børnehave flyttes til dagtilbudsområdet som satellit institution under en af børnehaverne<br />

i Aabybro. Børnehaven bevares såfremt den er bæredygtig.<br />

Fordele: Mere fokus på de 3-6 årige.<br />

Ulemper: Lille enhed. Løsrives fra SFO der også er en meget lille enhed. Problemer i <strong>for</strong>hold<br />

til bæredygtighed <strong>for</strong> begge enheder.<br />

Det er besluttet at undervisningsstedet skal lukkes, når der er plads i Aabybro. Det kan<br />

besluttes at bevare børnehaven indtil da.<br />

5.3.4.4.2 Scenarie 2<br />

Dagplejen i Birkelse lukkes og der oprettes vuggestuegruppe i Ulveskov SI.<br />

Fordele: En samlet enhed i Birkelse – større bæredygtighed. Bevarelse af lokalt tilbud.<br />

Ulemper: manglende valgmuligheder <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene.<br />

5.3.4.4.3 Scenarie 3<br />

Anlægsvejens børnehave nedlægges og der bygges til Børnehuset (og Thomasmindeparken?)<br />

Der bygges nye tidssvarende faciliteter til specialgruppen i tilknytning til en af børnehaverne.<br />

Det anbefales at der bygges nyt til gruppen ved Jetsmark Børnehave, da børnene<br />

fra specialgruppen oftest vil <strong>for</strong>tsætte i specialklasse på Jetsmark Skole.<br />

Fordele: Mulighed <strong>for</strong> bedre overgang til skole<br />

38


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Ulemper: Anlægsudgifter<br />

5.3.4.4.4 Scenarie 4<br />

Anlægsvejen overgår til ren vuggestue til 24 børn (de 12 pladser flyttes fra Skipper Clemet<br />

) samt gæstehus til dagplejen i lokalerne hvor der nu er specialgruppe.<br />

Der bygges til Børnehuset.<br />

Fordele: Tæt samarbejde mellem dagpleje og vuggestue, samt gæstehus.<br />

Ulemper: Manglende samarbejde med børnehave, og <strong>for</strong>tsat skift <strong>for</strong> vuggestuebørnene.<br />

5.3.4.4.5 Scenarie 5<br />

Anlægsvejens Børnehave lukkes.<br />

Der bygges en ny børnehave i udbygningsområdet i Aabybro, med plads til 12 vuggestuebørn,<br />

specialgruppen 7 samt børnehavebørn.<br />

5.3.4.4.6 Scenarie 6<br />

Der bygges nye <strong>for</strong>hold til Anlægsvejens specialgruppe i tilknytning til Jetsmark børnehave.<br />

Anlægsvejens børnehave tilknyttes en vuggestuegruppe med 12 0-2 årige.<br />

Fordele: Anlægsvejen bevares, og bliver en bæredygtig enhed.<br />

Ulemper: Anlægsvejen har dårlige ude<strong>for</strong>hold, som dog pladsmæssigt er bedre egnet til<br />

vuggestuebørn, end børn med vidtgående fysiske og psykiske udviklings<strong>for</strong>styrrelser. Der<br />

vil blive tale om anlægsudgifter.<br />

5.4 Område Brovst<br />

5.4.1 Brovst skoledistrikt.<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Brovst 36 35 39 39 30 26 33 33<br />

Halvrimmen 20 17 8 12 11 8 10 10<br />

Arentsminde 12 18 9 17 13 17 12 12<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Brovst 10 dagplejere 39 børn<br />

privatinstitution Brovst Bamsehuset 22 børn<br />

puljeordning Brovst Kyllingen 20 børn<br />

Kommunal dagpleje Halvrimmen 1 dagplejer 4 børn<br />

puljeordning Halvrimmen Børnehuset 21 børn<br />

Kommunal dagpleje Arentsminde 3 dagplejere 10 børn<br />

Integreret privatinstitution 0 - 6 år Troldehuset 0 - 3 årige 12 børn<br />

7 Bør evt. flyttes til Jetsmark jævnfør tidligere beskrevne<br />

39


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Heldagslegestue i boldklubbens lokaler i Brovsthallen<br />

Heldagslegestue i klubhuset i Arentsminde<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

80% af børnene fra skoledistriktet bruger Thorup/Klim SI<br />

150<br />

140<br />

130<br />

120<br />

110<br />

108% af 100 børnene fra skoledistriktet bruger børnehaverne i Fjerritslev<br />

90<br />

80<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

børn<br />

125% af børnene i Brovst bruger børnehaverne i Brovst (Skovsgaard børn)<br />

børn<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

105% af børnene i Halvrimmen bruger børnehaven i Halvrimmen<br />

Integreret privatinstitution 0 - 6 år Troldehuset 3 - 6 årige årige 15 børn<br />

5.4.1.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Halvrimmen Bh<br />

(2,10 - 6 år)<br />

Brovst Bh (2,10 -<br />

6 år)<br />

Børnehaven<br />

Bøgebakke 2,10<br />

– 6 år)<br />

2 kommunale børnehaver i Brovst<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

år<br />

Halvrimmen børnehave<br />

20<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

år<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

I nogen grad E nej I orden B Ja Tilbygget i 1999 Renovering mht.<br />

køkken, overflader, belysning, ventilation<br />

i 2011/12<br />

God D Ja I orden A/B Nej Tilbygget og renoveret i 2007<br />

I nogen grad D nej I orden A Ja Opført i 1998<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

40


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.4.1.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Halvrimmen og Arentsminde (4) benytter Klubhuset (Multihuset) i<br />

Arentsminde som heldagslegestue. Kan fungere som heldagslegestue, da gymnastiksalen<br />

er til rådighed, så der er plads til bevægelse.<br />

Dagplejerne i Brovst (10) er opdelt i 2 grupper, der benytter Klubhuset i Brovst Hallen som<br />

heldagslegestue. Kan fungere som heldagslegestue, da dagplejerne må benytte multisalen,<br />

hvor der er masser af plads til bevægelse.<br />

5.4.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Der er 1 børnehave i Halvrimmen og 2 i Brovst alle med selvstændig ledelse.<br />

Der er samlet set overkapacitet.<br />

Børnehaverne i Brovst By har en samarbejdsaftale med Asylcenteret, og modtager børn<br />

fra centeret. Denne aftale er indgået efter et ønske fra Asylcenterets side om at lave bedre<br />

præintegration af børnene, grundet at vi har de pladsmæssige muligheder i Brovst. Disse<br />

børn indgår ikke som en del af normeringen og belægningen i børnehaverne, men finansieres<br />

<strong>for</strong> sig selv fra Asylcenterets side.<br />

Børnehaverne i Brovst modtager 10 – 15 børn hvert år fra Skovsgaard området.<br />

Ændres der ved <strong>for</strong>holdene i Skovsgaard vil dette påvirke belægningen i Brovst.<br />

Børnetallet i Halvrimmen falder. Gennemsnitligt er der kapacitet i Brovst.<br />

Halvrimmen Børnehave er nedslidt og utidssvarende. Der er blevet <strong>for</strong>taget arbejdsmiljømæssige<br />

<strong>for</strong>bedringer i 2011. Der er behov <strong>for</strong> yderligere renovering. Børnehaven ligger<br />

ved siden af skolen og samarbejder tæt med lokale SFO.<br />

Børnehaverne i Brovst er i god stand. Bøge Bakke har dyrehold. Børnetallet er faldende.<br />

De private tilbud i Halvrimmen og Arentsminde fungerer som gæstepleje <strong>for</strong> dagplejen.<br />

Fordele: Lokale tilbud. Valgmuligheder <strong>for</strong> <strong>for</strong>ældrene. Gode integrations muligheder.<br />

Ulemper: Manglende lokalt tilbud til alle børnehavebørn i Skovsgaard. Stort arbejde med<br />

børnene fra Asylcenteret, der er <strong>for</strong>bundet med megen usikkerhed, da man aldrig ved,<br />

hvor længe de bliver.<br />

5.4.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Brovst skoledistrikt<br />

5.4.1.4.1 Scenarie 1<br />

Halvrimmen børnehave lukkes og børnene tilbydes plads i Brovst. Aftalen med asylcenteret<br />

opsiges.<br />

Fordele: Sparer driftsudgifter.<br />

Ulemper: Det bliver pladsmæssigt presset i <strong>for</strong>årsmånederne. Præ integrationen som begge<br />

børnehave i Brovst arbejder med i samarbejde med Asylcenteret ophører. Manglende<br />

lokalt tilbud i Halvrimmen<br />

41


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.4.1.4.2 Scenarie 2<br />

Halvrimmen børnehave overgår til SI, så enheden bliver større og umiddelbart mere økonomisk<br />

bæredygtig.<br />

Fordele: Et tættere samarbejde med skolen<br />

Ulemper: Langt væk fra ledelsen som sidder på Brovst skole. Der vil <strong>for</strong>tsat være behov<br />

<strong>for</strong> en person med ledelsesansvar i Halvrimmen. Fysisk vil institutionen stadig skulle placeres<br />

flere steder, og der vil ingen ressourcer være sparet.<br />

5.4.1.4.3 Scenarie 3.<br />

Halvrimmen overgår til integreret institution med børn fra 0 – 6 år.<br />

Fordele: Børnepasningen i Halvrimmen er ét sted.<br />

Ulemper: Der vil så i området være kommunal dagpleje, en privat puljeordning i Halvrimmen,<br />

en privat institution med børn fra 0-6 år i Arentsminde. Der er ansøgt om en privat<br />

institution på Øland. Der vil ikke være børn nok til alle institutioner.<br />

5.4.1.4.4 Scenarie 4<br />

Der oprettes vuggestuegruppe i Brovst Børnehave. Bøge Bakke vil blive fyldt op. Halvrimmen<br />

bevares.<br />

Fordele: Valgfrihed af tilbud <strong>for</strong> borgerne. Bedre udnyttelse af faciliteterne. Større grad af<br />

bæredygtighed.<br />

Ulemper: Driftsaftale med Asylcenteret opsiges eller ændres.<br />

5.4.1.4.5 Scenarie 5<br />

Oprettelse af vuggestuegruppe i Bøge Bakke.<br />

Fordele: Børnehaven fyldes op. Valgfrihed af tilbud til borgerne. Lille trygt miljø med god<br />

mulighed <strong>for</strong> fælles aktiviteter og gode overgange. Legepladsen god til motoriske ud<strong>for</strong>dringer.<br />

Ulemper: Ikke bedste ude<strong>for</strong>hold til småbørn, da legepladsen er meget skrånende.. Børnehaven<br />

er ikke optimalt indrettet til mindre børn, da der er hemse på stuerne. Kræver<br />

ombygning.<br />

Der er i ingen af scenarierne taget højde <strong>for</strong> legestue<strong>for</strong>hold. Disse ville skulle bygges til.<br />

Tilbygning kan kun ske ved Bøge Bakke, som har et dejligt udeareal. Ud<strong>for</strong>dringen er dog<br />

terrænet.<br />

5.4.2 Skovsgaard skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Skovsgaard 22 18 11 25 14 17 13 13<br />

Tranum 13 7 12 7 11 8 16 16<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

42


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Skovsgaard 5 dagplejere 18 børn<br />

Privat pasning Skovsgaard 2 børnepassere 9 børn<br />

Kommunal dagpleje Tranum 3 dagplejere 11 børn<br />

Heldagslegestue i Bjælkebo, Skovsgaard<br />

Legestue i klubhuset i Tranum<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

Børnehaverne i Brovst benyttes til de børn der ikke er plads til i Skovsgaard (10 - 15 børn)<br />

børn<br />

80% af børnene fra Tranum bruger SI i Tranum<br />

Skovsgaard børnehave<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12 Tranum<br />

antal børn 30<br />

kapacitet 50<br />

år<br />

Kommunal samdrift institution SI - Tranum<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

43


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.4.2.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Tranum LBO<br />

(2,10 - 10 år)<br />

Skovsgaard Bh<br />

(2,10 - 6 år)<br />

Energi<strong>for</strong>hold<br />

1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

C nej I orden B Ja Ligger i tilknytning til skolen<br />

I nogen grad E ja I orden A Ja Opført i 1997<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.4.2.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Tranum (3) benytter Klubhuset i Tranum som <strong>for</strong>middagslegestue om vinteren<br />

– er ikke velegnet til heldagslegestue. Om sommeren har dagplejerne heldagslegestue<br />

i Spejderhytten, der kan fungere som heldagslegestue på grund af gode udendørs <strong>for</strong>hold<br />

og dagplejernes kreativitet.<br />

Dagplejerne i Skovsgaard (5) benytter Bjælkebo som heldagslegestue. Kan fungere som<br />

heldagslegestue.<br />

5.4.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Tranum er en LBO under Skovsgaard Skole og Skovsgaard børnehave er selvstændig og<br />

har egen ledelse. Tranum har i lighed med børnehaverne i Brovst en samarbejdsaftale<br />

med Asylcenteret. Børnehaven tildeles i <strong>2012</strong> minimumsnormering.<br />

Der er overkapacitet.<br />

Tranum Si bruges som gæstepleje <strong>for</strong> de ældste børn i dagplejen.<br />

Børn fra Skovsgaard passes i Brovst <strong>for</strong>di der mangler lokal kapacitet. Forældrene er meget<br />

opmærksomme på at få et lokalt tilbud. Skovsgaard børnehave er i god stand.<br />

Børnetallet <strong>for</strong> begge byer er stabilt. Prognoser <strong>for</strong> Skovsgaard har gennem senere år vist<br />

faldende børnetal, men i praksis har dette ikke været tilfældet. Som det ser ud med kendte<br />

børntal og med prognosetallene vil der <strong>for</strong>tsat mangle børnehavepladser i Skovsgaard<br />

frem til 2017.<br />

5.4.3 Scenarier <strong>for</strong> Skovsgaard skoledistrikt<br />

5.4.3.1.1 Scenarie 1<br />

Skovsgaard børnehave udbygges, så der er plads til alle børnehavebørnene i distriktet.<br />

Ved en udbygning tænkes legestue<strong>for</strong>hold ind.<br />

Fordele: Større <strong>for</strong>ældretilfredshed, når alle børn kan passes i lokalområdet og ikke skal til<br />

Brovst.. Bedre overgange <strong>for</strong> børnene i <strong>for</strong>hold til skolegang.<br />

Ulemper: Anlægsudgifter.<br />

44


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.4.3.1.2 Scenarie 2<br />

Tranum LBO overgår til at blive en SI. Dagplejen i Tranum lukkes og Tranum SI modtager<br />

de 0-2 årige.<br />

Fordele: Samlet tilbud i Tranum med fokus på helhed. Større grad af bæredygtighed.<br />

Ulemper: Dagplejen nedlægges i Tranum. Manglende valgfrihed.<br />

5.5 Område Fjerritslev<br />

Der er i Fjerritslev området 3 selvstændige skoledistrikter med hver deres lokale pasningstilbud.<br />

Der er ikke beskrevet fælles scenarier <strong>for</strong> dette område, da det ikke ud fra de gældende<br />

bestemmelser om pasning i nærmiljøet er muligt at ændre på dette.<br />

5.5.1 Fjerritslev Skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Fjerritslev 36 35 39 39 30 26 33 33<br />

Hjortdal 6 8 5 3 5 7 5 5<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje Fjerritslev 18 dagplejere 63 børn<br />

vuggestuegruppe - Fjerritslev v. børnehaven Grøftekanten 12 børn<br />

integreret institution - Hjortdal 0 - 3 årige 6 børn<br />

Heldagslegestue i egne lokaler Grønnegade 1, Fjerritslev<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

170<br />

90% af børnene fra skoledistriktet bruger SI Ørebro<br />

børn<br />

160<br />

150<br />

140<br />

130<br />

120<br />

110<br />

100<br />

3 kommunale børnehaver i Fjerritslev<br />

Børn i dagtilbud 90 - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

80<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

80% af børnene fra skoledistriktet bruger Thorup/Klim år SI<br />

105% af børnene fra Fjerritslev bruger børnehaverne i Fjerritslev (0-2 årige indgår ikke i grafen)<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

45


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

integreret institution Hjortdal<br />

90% af børnene fra Hjortdal bruger børnehaven i Hjortdal (0-2 årige indgår ikke i grafen)<br />

børn<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

5.5.1.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Børnehaven<br />

Skovhuset (2,10<br />

- 6 år)<br />

Børnehaven<br />

Gl.Dalhøj (2,10 -<br />

6 år)<br />

Grøftekanten (0-<br />

6 år)<br />

Søstjernen<br />

Hjortdal (0-6 år)<br />

0<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

I nogen grad E nej I orden A ja Opført i 1991<br />

I nogen grad F nej I orden B/C ja Bondegårdsbørnehave, indrettet i<br />

tidligere til – og ombygget Stuehus fra<br />

1890 – til – og ombygget i 1998<br />

I mindre grad E ja I orden B ja Beliggende i 2 selvstændige bygninger<br />

God med nuværende<br />

børnetal<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

F ja I orden B nej Del af samlet bebyggelse<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.5.1.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Fjerritslev (17) er opdelt i 3 grupper og har egne lokaler på Grønnegade 1,<br />

som benyttes som heldagslegestue. Lokalerne lever op til de pædagogiske mål med flere<br />

rum: plads til kreativitet, plads til bevægelse og ”skærmet” plads til de små i dagplejen. Der<br />

er kun lidt uderum.<br />

5.5.1.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Der er 2 børnehaver, 2 integrerede institutioner og 2 ledere. En <strong>for</strong> Skovhuset og Søstjernen<br />

(har børn 0-6 år) (stillingen er pt. vakant) og en <strong>for</strong> Grøftekanten (børn 0-6 år) og Gl.<br />

Dalhøj. Der er ikke længere dagpleje i Hjortdal.<br />

Som det fremgår af ovenstående drives institutionerne i Fjerritslev by 2 og 2 sammen. Ledelsesmæssigt<br />

er der ikke mange besparelser at hente. De tre børnehaver i Fjerritslev by<br />

er i rimelig stand, men er alle meget utidssvarende bygget og har svært ved at leve op til<br />

målsætningerne. Søstjernen i Hjortdal har delvist til huse i et gammelt hus, der er dyrt i<br />

drift. Legepladserne er alle store og velindrettede, med mange udviklingsmuligheder.<br />

46


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børnetallet er faldende. Skovhuset rammer i <strong>2012</strong> minimumsnormeringen. Søstjernen tildeles<br />

minimumsnormering. Der er overkapacitet af pladser, men børnene vil ikke kunne<br />

rummes i to af de eksisterende børnehaver.<br />

Antallet af vuggestuepladser i Fjerritslev skoledistrikt er passende.<br />

5.5.1.4 Scenarier <strong>for</strong> Fjerritslev skoledistrikt<br />

5.5.1.4.1 Scenarie 1<br />

Søstjernen lukkes og børnene passes i børnehaver i Fjerritslev. Det sikres at der er tilstrækkeligt<br />

0-2 års pladser.<br />

Fordele: Stor besparelse på drift. Større personalegruppe med bedre mulighed <strong>for</strong> faglig<br />

sparring.<br />

Ulemper: Manglende lokalt tilbud. Forældrene skal køre længere.<br />

5.5.1.4.2 Scenarie 2<br />

Søstjernen lukkes. Alle børn i Fjerritslev samles i en eller to børnehaver. Der bygges til<br />

eksisterende, eller bygges ny tidssvarende institution.<br />

Fordele: Store driftsmæssige besparelser. Større pædagogisk miljø. Faglig sparring.<br />

Ulemper: Anlægsudgift ved byggeri. Manglende lokalt tilbud i Hjortdal.<br />

5.5.2 Trekroner skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Trekroner 18 16 19 19 12 10 14 14<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje 6 dagplejere 24 børn<br />

Legestue i boldklubbens lokaler i Landsbycenteret /adgang til hallen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

kommunal samdrift institution (SI)<br />

30<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

90 % af børnene fra skoledistriktet bruger SI Trekroner<br />

år<br />

børn gns.<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

47


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12<br />

antal børn 64 Bem.<br />

kapacitet 85 stabilt børnetal frem til 2016, hvorefter det vil være faldende<br />

5.5.2.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

SI Solstrålen<br />

(2,10 - 10 år)<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

God D nej I orden B - Børnehaven er en del af Trekroner<br />

Idrætscenter<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.5.2.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Trekroner (7) benytter Klubhuset i Hallen som heldagslegestue. Kan fungere<br />

som heldagslegestue, da dagplejeren kan benytte hallen.<br />

5.5.2.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Børnehaven Solstrålen i Trekroner er en SI med Trekroner Skole.<br />

Børnetallet er faldende og der er overkapacitet.<br />

5.5.2.4 Scenarier <strong>for</strong> Trekroner skoledistrikt<br />

5.5.2.4.1 Scenarie 1<br />

Nedlæggelse af dagplejen i området og de 0-2 årige i området får tilbud i Solstrålen.<br />

Det vil kræve tilbygning.<br />

Fordele: Et samlet pasningstilbud i lokalområdet. Større grad af bæredygtighed<br />

Ulemper: Anlægsudgift ved tilbygning. Manglende lokalt dagplejetilbud.<br />

5.5.3 Ørebro skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Ørebro 19 15 9 23 12 8 11 11<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

48


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje 5 dagplejere 20 børn<br />

Legestue i spejedernes lokaler /adgang til gymnastiksalen på Ørebroskolen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

90% af børnene fra skoledistriktet bruger SI Ørebro<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12<br />

antal børn 46 Bem.<br />

svingende børnetal mellem 35 - 45 - faldende fra<br />

kapacitet 45 2017<br />

5.5.3.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

Regnbuen SI<br />

(2,10 - 10 år)<br />

kommunal samdrift institution (SI)<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

Energi<strong>for</strong>-<br />

hold 1<br />

år<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

Bemærkninger<br />

God C nej I orden A ja Er en del af og Indrettet i samme<br />

bygning som SFO ordning.<br />

Bygningen er opført i tilknytning til<br />

skolen i 1996<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

49


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

5.5.3.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Ørebro (5) benytter spejderhuset som heldagslegestue. Kan fungere som<br />

heldagslegestue, men ikke optimal i <strong>for</strong>hold til målsætningen om flere rum til pædagogiske<br />

aktiviteter<br />

5.5.3.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Regnbuen ved Ørebro Skole er en SI med Skolen.<br />

Børnetallet er svingende. samlet set passer kapacitetne i Ørebro SI.<br />

5.5.3.4 Scenarier <strong>for</strong> Ørebro skoledistrikt<br />

5.5.3.4.1 Scenarie 1<br />

Nedlæggelse af dagplejen i området og de 0-2 årige i området får tilbud i Ørebro SI.<br />

Det vil kræve tilbygning.<br />

Fordele: Et samlet pasningstilbud i lokalområdet.<br />

Ulemper: Anlægsøkonomi. Manglende lokalt dagplejetilbud.<br />

5.5.4 Thorup-Klim skoledistrikt<br />

Børnetal pr. 31.12.11 <strong>for</strong>delt på årgange<br />

2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong> 2013<br />

Thorup/Klim 11 12 22 11 13 12 14 14<br />

sorte tal: bosiddende den 31.12.11<br />

røde tal: prognoser fra udviklingsafdelingen<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 24 uger - 2 år og 10 måneder<br />

Kommunal dagpleje 3 dagplejere 12 børn<br />

Kommunal vuggestue 0 - 3 år integreret med BH og SFO<br />

0-3 år i Klim Fri børnehave og vugge-<br />

10 børn<br />

Privatinstitution<br />

stue 7 børn<br />

Legestue i spejdernes lokaler i V. Thorup<br />

Børn i dagtilbud - aldersgruppen 2 år og 11 måneder til SFO start 01.04.<br />

børn<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

kommunal integreret samdrift institution<br />

10<br />

2011 <strong>2012</strong> 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

år<br />

børn gns<br />

kapacitet<br />

max børn<br />

85% af børnene fra skoledistriktet bruger Thorup/Klim SI - aldersgruppen 0 - 2 år indgår ikke i denne graf<br />

50


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Privatinstitution Klim Fribørnehave - og vuggestue<br />

16 børn<br />

Børn i dagtilbud - skolebørn 0. klasse ( 01.04.) til og med 3. klasse<br />

01.01.12<br />

antal børn 26 Bem.<br />

kapacitet 45 svingende børnetal mellem 25 - 35<br />

5.5.4.1 Bygningsmæssig stand<br />

Institution Mulighed <strong>for</strong> efterlevelse<br />

af pædagogiske<br />

principper<br />

SI Storkereden<br />

(0 - 10 år)<br />

God med nuværende<br />

børnetal<br />

Energi<strong>for</strong>hold<br />

1<br />

Godkendt<br />

køkken<br />

Arbejds-<br />

miljø 2<br />

Generelle<br />

stand 3<br />

Udvidelsesmulighed<br />

Bemærkninger<br />

D ja I orden B - Del af samlet bebyggelse<br />

1<br />

) Energi<strong>for</strong>hold: Bogstav angiver energimærket <strong>for</strong> ejendomme, hvor A =lavenergi iht. BR 08 / B =byggeri iht. BR min. krav inkl. <strong>for</strong>brug<br />

og efterfølg. ringere, men svarer til tidl. BR krav.<br />

2<br />

) Arbejdsmiljø er hentet fra rapport vedr. screening af daginstitutioner fra 2009 omfattende bl.a. belysning, ventilation, akustik, overflader,<br />

personale<strong>for</strong>hold og ergonomiske <strong>for</strong>hold.<br />

3<br />

) Generelle stand: A =god, B =rimelig, C =mindre god – i bedømmelsen er der udvendigt set på tilstand <strong>for</strong> vægge, tagbeklædning og<br />

komplementerende dele. Indvendig er det overflader på lofter, vægge, gulvbelægning og belysning. I generelle stand er der ikke skelet<br />

til energi, men kun overflader og kompletterende dele.<br />

5.5.4.2 Legestuer<br />

Dagplejerne i Thorup/Klim (3) benytter spejderhuset som heldagslegestue. Kan fungere<br />

som heldagslegestue, men ikke optimal i <strong>for</strong>hold til målsætningen om flere rum til pædagogiske<br />

aktiviteter<br />

5.5.4.3 Nuværende <strong>for</strong>hold og ud<strong>for</strong>dringer<br />

Storkereden er en SI med Klim Skole. Det modtager børn i alderen 0-10 år.<br />

Børnetallet er stabilt dog med en tendens til et lille fald. der er ikke venteliste til vuggestuegruppen.<br />

Storkereden bruges som gæstepleje <strong>for</strong> de ældste børn i dagplejen.<br />

5.5.4.4 Scenarier <strong>for</strong> Thorup-Klim skoledistrikt<br />

5.5.4.4.1 Scenarie 2<br />

Nedlæggelse af dagplejen i området og alle de 0-2 årige i området får tilbud i Storkereden<br />

Det vil kræve tilbygning.<br />

Fordele: Et samlet pasningstilbud i lokalområdet.<br />

Ulemper: Nedlæggelse af dagplejen vil betyde at den valgfrihed <strong>for</strong>ældrene i dag har i området<br />

<strong>for</strong>svinder. Anlægsudgift ved tilbygning.<br />

51


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

6 Ledelsesstruktur.<br />

Ledere i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> skal arbejde efter vedtagne ledelsesgrundlag. De skal<br />

sikre at givne politikker og retningslinjer overholdes, sikre driften <strong>for</strong>svarligt og have <strong>for</strong>ståelse<br />

<strong>for</strong> økonomi og ressourcestyring.<br />

I dette kapitel beskrives nuværende ledelsesstruktur, vores <strong>for</strong>ståelse af hvad ledelse er,<br />

5 <strong>for</strong>skellige kendte ledelsesmodeller principper <strong>for</strong> valg af ledelsesstruktur og <strong>for</strong>slag til<br />

fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Den overordnede ledelsesstruktur kan besluttes uafhængigt af, hvilke scenarier, der vælges<br />

<strong>for</strong> de enkelte lokalområder.<br />

6.1 Nuværende ledelsesstruktur<br />

Der er gennem de sidste år i alle kommuner sket rigtigt meget ledelsesmæssigt på dagtilbudsområdet.<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> drøftede vi allerede i 2008 <strong>for</strong>skellige bud på ledelsesstruktur<br />

<strong>for</strong> dagtilbudsområdet og dengang blev det besluttet at fastholde den traditionelle<br />

struktur, med en leder på hver institution, dog med den tilføjelse at ved stillingsledighed,<br />

skulle der altid ses på fusionsmuligheder.<br />

Der er i dag 8 børnehaver der er samdrevne med skolerne (SI) og 1 landsbyordning<br />

(LBO). Til disse er der 8 ledere. Vester Hjermitslev SI og Ingstrup SI har samme leder.<br />

Der er 20 børnehaver og 16 ledere. Grøftekanten og Gl.Dalhøj i Fjerritslev har fælles leder,<br />

Skovhuset, Fjerritslev og Søstjernen, Hjortdal har fælles leder, børnehaverne i Biersted<br />

har fælles leder og der er midlertidigt fælles ledelse mellem Nørhalne Børnehave og<br />

Anlægsvejen i Aabybro.<br />

De konkrete erfaringer, som lederne af to institutioner giver udtryk <strong>for</strong> er, at det er spændende,<br />

overkommeligt, ud<strong>for</strong>drende samt giver flere hænder i den enkelte børnehave. Der<br />

lægges vægt på nærhed og synlighed som en <strong>for</strong>del, når man har mulighed <strong>for</strong> at være<br />

begge steder jævnligt.<br />

I alle daginstitutioner har der været souschefer. I sammenlagte institutioner er disse erstattet<br />

af pædagogiske ledere. Der er ikke længere overenskomstmæssige <strong>for</strong>hold der tilsiger,<br />

at der skal være souschefer i dagtilbud. Det bør dog tilstræbes, at der er en person med et<br />

vist ledelsesmæssigt ansvar i alle enheder, der er placeret fysisk langt fra hinanden men<br />

med fælles ledelse. Det kan være en sted<strong>for</strong>træder, souschef eller pædagogisk leder alt<br />

efter institutionens størrelse og opgavernes art.<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> er der én samlet dagpleje. Dagplejen deler ledelse med pladsanvisningen.<br />

I dagplejen er der en souschef, der primært har ansvaret <strong>for</strong> den faglige pædagogiske<br />

udvikling <strong>for</strong> alle ansatte i dagplejen, samt tilsyn med private børnepassere.<br />

6.2 Hvad er ledelse.<br />

Væksthus <strong>for</strong> ledelse har gennem en større undersøgelse peget på 5 kernekompetencer<br />

som ledere skal besidde <strong>for</strong> at lykkes i deres ledelse.<br />

1. Have relationel <strong>for</strong>ståelse – læse og <strong>for</strong>stå menneskelige relationer<br />

2. Give tillidsvækkende sparring – indgyder tillid og indbyder til sparring<br />

52


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

3. Skabe konfronterende intervention – skal være offensive og direkte i deres indgriben.<br />

4. Insisterede delegering – være vedholdende i at delegere ansvar og opgaver ud.<br />

5. Være rodfæstet under pres – holde fast ved personlige grundværdier, også når<br />

disse ud<strong>for</strong>dres.<br />

Ledelse kan inddeles i fire opgaver. Faglig ledelse, personale ledelse, økonomisk- administrativ<br />

ledelse og strategisk ledelse. Dette stiller særlige krav til de kompetencer som lederne<br />

skal besidde, hvis det er én person som skal varetage det fulde ledelsesansvar <strong>for</strong><br />

en institution.<br />

Ledelse <strong>for</strong>egår altid i krydspres og den kompleksitet det giver <strong>for</strong> jobbet skal lederen kunne<br />

håndtere.<br />

Ledelse ses som en selvstændig profession. Alle ledere <strong>for</strong>ventes at gennemføre en diplomuddannelse.<br />

Lederne skal leve op til kommunens ledelsesgrundlag, arbejde målrettet<br />

med kommunens værdigrundlag og afklare deres ledelsesrum. Man skal være <strong>for</strong>andringsparat,<br />

innovativ og udviklingsorienteret, samtidig med at man som leder skal sikre<br />

stabil drift, personalets og brugernes trivsel og tillid og arbejde målrettet og loyalt i <strong>for</strong>hold<br />

til politiske beslutninger og strategier.<br />

Det er vigtigt, at der, inden strukturændringer, tages stilling til hvilken ledelse der ønskes<br />

på hvilke niveauer og <strong>for</strong>ventningerne til denne.<br />

6.2.1 Ledelsesmodeller.<br />

Velbeskrevet er 5 modeller 8 .<br />

Traditionel institutionsledelse<br />

Sammenlagt institutionsledelse<br />

Netværksledelse<br />

Områdeledelse<br />

Distriktsledelse<br />

6.2.1.1 Traditionel institutionsledelse<br />

Der er en leder i hver enkelt enhed.<br />

Fordele: En tilgængelig leder tæt på børn, personale og <strong>for</strong>ældre. Der er en person med<br />

uddelegerede kompetencer i hvert hus.<br />

Ulemper: Der er en leder uanset institutionens størrelse. Der bindes mange ressourcer op<br />

på ledelse.<br />

6.2.1.2 Sammenlagt institutionsledelse<br />

Vi har 4 i dag. En er midlertidig. Når der er bygget til i Biersted vil vi have 3.<br />

8 Væksthus <strong>for</strong> Ledelse har evalueret erfaringerne med at udvikle nye ledelses<strong>for</strong>mer på dagtilbudsområdet<br />

og kommer med konkrete råd om de ledelsesmodeller, som kommunerne afprøver varianter og blandinger<br />

af. Se eventuelt mere på http://lederweb.dk/Projekter/Publikationer/Publikation/81248/Ledelse-af-dagtilbud<br />

53


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Fordele: Kræver mindre ledelsestid, da ledelsestiden hos de pædagogiske ledere er begrænset.<br />

Nogle steder har man en sted<strong>for</strong>træder. Lederen har mulighed <strong>for</strong> at <strong>for</strong>dele sin<br />

tid hensigtsmæssigt i begge daginstitutioner. De ressourcer der er sparet i ledelse er tilfaldet<br />

institutionernes normering.<br />

Ulemper: Lederen skal fysisk have 2 arbejdssteder.<br />

6.2.1.3 Netværksledelse<br />

Traditionel ledelse, men hvor institutionerne indgår i <strong>for</strong>pligtende netværk omkring beskrevne<br />

opgaver. Det kan være mødevirksomhed, tilrettelæggelse af kurser/ efteruddannelse.<br />

Lederne i netværket har <strong>for</strong>skellige opgaver. Det er eksempelvis kun én af lederne<br />

har kontakten til <strong>for</strong>valtningen. Det kræver stor tillid og tæt opfølgning i netværkene fra<br />

børnechefen. Samtidigt kan det være med til at skabe større vidensdeling og pædagogisk<br />

udvikling.<br />

Lederne af børnehaverne inden<strong>for</strong> dagtilbud er etableret i netværk, med fokus på faglige<br />

og ledelsesmæssige ud<strong>for</strong>dringer.<br />

Fordele: Ledelsen i hvert hus bevares<br />

Ulemper: Der er intet økonomisk eller ledelsesmæssigt rationale i ledelses<strong>for</strong>men, men<br />

sikrer at den enkelte leder er i løbende dialog med andre ledere.<br />

6.2.1.4 Områdeledelse<br />

Områdeledelse er den model der benyttes i flest kommuner. Der er en leder som har ledelse<br />

<strong>for</strong> 4 – 8 institutioner. Hvert dagtilbud har en daglig leder.<br />

Fordele: Færre der refererer til <strong>for</strong>valtningen. Rigtigt godt, når der er rigtigt mange institutioner.<br />

I <strong>Jammerbugt</strong> ville man kunne nøjes med 2-3 områdeledere.<br />

Ulemper: Der vil, under den nuværende <strong>for</strong>valtningsopbygning, kommer mere ledelse ved<br />

at sætte et ekstra ledelseslag ind. Manglende kontakt med det enkelte tilbud. Lederen skal<br />

fysisk have mange arbejdssteder – eller skal placeres på <strong>for</strong>valtningen.<br />

6.2.1.5 Distriktsledelse<br />

Lig områdeledelse, men her tænkes ledelse bredt ind – så distriktslederen er leder over<br />

<strong>for</strong>skellige funktioner i distriktet (sammenligneligt med funktioner i gamle kommuner). Modellen<br />

er ikke relevant i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>, da modellen tager udgangspunkt i en<br />

strukturændring der berører hele <strong>for</strong>valtningsområdet.<br />

6.3 Principper <strong>for</strong> valg af ledelsesstruktur<br />

I de ledelsesmodeller og struktur<strong>for</strong>slag der belyses er der lagt vægt på følgende:<br />

Mulighed <strong>for</strong> at opfylde <strong>for</strong>ventningerne i ledelsesgrundlaget<br />

Mulighederne <strong>for</strong> at skabe et fagligt professionelt miljø med grobund <strong>for</strong> faglig refleksion<br />

og videndeling<br />

Faglig og økonomisk bæredygtighed<br />

Mulighed <strong>for</strong> lokal <strong>for</strong>skellighed<br />

Dagplejens placering.<br />

De frigjorte ressourcer i eventuel reduktion af ledergruppen, efter fremtidig lønafklaring<br />

af tilbageværende ledere, anvendes til at styrke normeringerne på området.<br />

Ledelsesmæssig bæredygtighed kan beskrives som enheder der har en tilpas størrelse,<br />

så der er noget at lede. Den faglige udvikling sikres i højere grad når der er<br />

54


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

min. 4 – 5 uddannede pædagoger 9 . Det giver bedre mulighed <strong>for</strong> faglig refleksion<br />

og sparring.<br />

En ledelsesmæssig enhed kan godt dække over flere huse.<br />

6.4 Forslag til <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong> model.<br />

Som udgangspunkt kan man uanset valg af ledelsesmodel opsige souscheferne da det<br />

ikke længere er et aftalekrav, at der skal være souschefer i alle institutioner. Det kan overlades<br />

til lokale <strong>for</strong>handlinger hvorvidt der skal være souschefer, sted<strong>for</strong>trædere, afdelingsledere<br />

eller pædagogiske ledere i det enkelte dagtilbud.<br />

Der er ikke stor økonomisk gevinst at hente, men den tid souscheferne bruger på ledelse<br />

vil i stedet bruges på børnene. Der er meget stor <strong>for</strong>skel på hvilke opgaver souscheferne<br />

har, både afhængigt af institutionens størrelse og den enkelte institutions <strong>for</strong>deling af opgaverne.<br />

Fordele: Der er mange små institutioner som har bundet mange ressourcer op på ledelse.<br />

Ulemper: Lederne kan mangle den ledelsesmæssige sparring og arbejdet i et ledelsesteam.<br />

6.4.1 Model 1.<br />

Der laves ikke en overordnet ledelsesmodel, men laves modeller der tilpasses det enkelte<br />

område. Det tilstræbes at der ikke er ledelsesmæssige enheder under 60 – 80 børn, da de<br />

ikke vurderes at være ledelsesmæssigt eller økonomisk bæredygtige. Der tages konkret<br />

stilling til hvordan ledelsen bør se ud i hvert distrikt.<br />

I huse med fælles ledelse oprettes stillinger som pædagogiske ledere med ansvar <strong>for</strong> børnehavens<br />

dagligdag og den pædagogiske kvalitet.<br />

Fordele: Muligheden <strong>for</strong> lokale løsninger, der tilpasses det enkelte område. Ved vakante<br />

stillinger bør ledelsesmulighederne altid vurderes.<br />

Ulemper: Svært at undgå at der stadig er mange små enheder med egen ledelse. Vil blive<br />

stor uensartethed i ledelsesfeltet.<br />

6.4.2 Model 2.<br />

Der arbejdes på en model hvor der på sigt bliver færre ledere.<br />

Fordele: Der sker ikke noget her og nu, men afventer vakancer m.m.<br />

Ulemper: Intet rationale og dermed bindes mange ressourcer <strong>for</strong>tsat i ledelse.<br />

6.4.3 Model 3.<br />

Der vælges en af de kendte beskrevne modeller.<br />

9 Forskere fra Det Nationale Forskningscenter <strong>for</strong> Velfærd (SFI) har samlet de seneste otte års internationale<br />

<strong>for</strong>skning om, hvordan børneinstitutioner af <strong>for</strong>skellig kvalitet kan påvirke børns kognitive, emotionelle og<br />

sociale udvikling.”Børnehavers betydning <strong>for</strong> børns udvikling”.<br />

55


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

De vakante stillinger tages der stilling til, når struktur og ledelsesmodel er vedtaget. Ændringer<br />

<strong>for</strong> Anlægsvejen, Søstjernen og Skovhuset kan få betydning <strong>for</strong> hvilken ledelse der<br />

ønskes knyttet op på institutionen.<br />

6.5 Dagplejens fremtidige ledelse<br />

Dagplejen har været i kraftig tilbagegang de seneste år. En af årsagerne er det faldende<br />

børnetal, en anden er <strong>for</strong>ældrenes stadig større brug af institutioner <strong>for</strong> de 0-2 årige, det<br />

være kommunale og private tilbud. I <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong>s tid er der oprettet ca. 40 - 50<br />

kommunale vuggestuepladser, og 40 – 50 private vuggestuepladser. (Tallet afhænger af<br />

benyttelsesgraden i nogle af tilbuddene.)<br />

Der har været et stort fokus på faglighed i dagplejen og på at skabe en fælles plat<strong>for</strong>m <strong>for</strong><br />

arbejdet i dagplejen.<br />

Fusionen af de gamle kommuners dagpleje har været en lang proces, hvor der nu er enighed<br />

om, at fagligheden er steget, <strong>for</strong>ældretilfredsheden er i top og dagplejepædagogerne<br />

får mulighed <strong>for</strong> at give sparring og feed- back i et fagligt miljø.<br />

Der eksisterer et godt samarbejde med sundhedsplejen.<br />

Dagplejen har et tæt samarbejde med børnehaverne. Der arbejdes løbende på at styrke<br />

samarbejdet og overgange mellem dagpleje og børnehave.<br />

Dagplejens ledelsesopgaver og ud<strong>for</strong>dringer er som udgangspunkt de samme som i daginstitutionerne.<br />

Derudover har lederne en stor koordinerende funktion i <strong>for</strong>hold til at sikre<br />

ens vilkår <strong>for</strong> alle børn i den kommunale dagpleje. Lederen leder gennem pædagogerne,<br />

som igen leder dagplejerne. Dagplejen er spredt over hele <strong>Kommune</strong>n og dagplejepædagogerne<br />

har kontor både i Fjerritslev og Pandrup.<br />

Også i dagplejen kan man vælge at afvikle souschefstillingen.<br />

Fordele: Ledelsen koncentreres ét sted.<br />

Ulemper: Sværere at nå omkring sparring til den enkelte pædagog.<br />

6.5.1 Model 1.<br />

Uændret – med egen ledelse i samarbejde med pladsanvisningen.<br />

Fordel: Vi har en velfungerende dagpleje, med stor driftssikkerhed og dækningsgrad.<br />

6.5.2 Model 2.<br />

Dagplejen knyttes op på daginstitutionernes ledelse. Eventuelt overgår tilsynet til børnehavelederne.<br />

Fordele: tættere samarbejde dagpleje / børnehave<br />

Ulemper: mindre fokus på dagplejens faglige miljø, mindre fagprofessionalisme, bliver meget<br />

svært at overholde dækningsgraden.<br />

56


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

7 Opsamling<br />

7.1 Strukturelle <strong>for</strong>hold, der bør afklares<br />

På baggrund af arbejdet med udviklingsplanen ser arbejdsgruppen følgende strukturelle<br />

<strong>for</strong>hold, som der bør tages politisk stilling til, inden der træffes beslutning om, hvilke institutioner,<br />

der skal ske ændringer med, hvordan disse skal ske og i hvilken rækkefølge:<br />

7.1.1 Dagpleje eller vuggestuegruppe<br />

Hvis der ønskes vuggestuegrupper i et lokalsamfund bør der tænkes på, hvordan sammenhængen<br />

til dagplejen skal være. Skal der eksempelvis være begge tilbud i alle områder<br />

eller skal udbygningen af vuggestuepladser fastholdes til hovedbyerne eller større byområder?<br />

7.1.2 Lokale løsninger<br />

Tage stilling til, om der skal gives mulighed <strong>for</strong> lokale løsninger, eksempelvis med fleksibel<br />

børnehavestart og institutionen som gæstepleje. Der skal tages stilling til <strong>for</strong>ældrebetaling<br />

og normering <strong>for</strong> disse løsninger.<br />

7.1.3 Ledelsesstruktur<br />

Hvilken ledelsesstruktur ønskes <strong>for</strong> daginstitutionsområdet og <strong>for</strong> dagplejen?<br />

7.1.4 Prioritering af kriterier <strong>for</strong> valg af scenarier/løsningsmuligheder<br />

Ønskes kriterierne prioriteret og i så fald hvordan - hvad vil man fra politisk side lægge<br />

vægt på: Kapacitet/prognoser, økonomisk/faglig bæredygtighed, lokale tilbud, valgfrihed<br />

bygningsfysiske <strong>for</strong>hold mv. - eller skal valg af løsning <strong>for</strong> de enkelte lokalområder baseres<br />

på et samlet skøn på baggrund af kriterierne.<br />

7.1.5 Placering af specialgrupper<br />

Ønskes specialgrupperne placeret i det lokalområde, hvor børnene senere vil blive tilbudt<br />

skolegang?<br />

7.2 Aktuelle ud<strong>for</strong>dringer<br />

På baggrund af det tidligere beskrevne ser arbejdsgruppen følgende områder, hvor der<br />

aktuelt er ud<strong>for</strong>dringer.<br />

7.2.1 Saltum skoledistrikt<br />

Der er pladsproblemer i Saltum SI og det er ikke muligt at udvide. Der er overkapacitet i<br />

V.Hjermitslev og Ingstrup. Bygningerne i Ingstrup er i meget dårlig stand.<br />

7.2.2 Pandrup og Jetsmark skoledistrikter<br />

Der mangler p.t. og ifølge prognoserne fremover børnehavepladser i Pandrup by. Der er<br />

overkapacitet i Kaas og Moseby. Ifølge prognoserne er der ikke udsigt til stigning i børnetallet<br />

i disse to byer, men nærmere et yderligere fald.<br />

Cannerslundsvejens Børnehave og Kaas Børnehave er begge nedslidte og utidssvarende.<br />

57


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

Specialgruppebørnene i Kaas Børnehave vil typisk blive tilbudt skolegang i Aabybro.<br />

7.2.3 Aabybro skoledistrikt<br />

Ifølge prognoserne falder børnetallet i Aabybro, men hvis udbygningen af Aabybro <strong>for</strong>tsætter,<br />

vil det blive nødvendigt med en børnehave mere i de nybyggede områder. Der er<br />

overkapacitet i Ulveskov så langt som prognoserne viser og børnetallet falder fra 2014 og<br />

frem.<br />

Anlægsvejens Børnehave er upraktisk og utidssvarende indrettet og der mangler plads<br />

både inde og ude.<br />

Specialgruppebørnene i Anlægsvejens Børnehave vil typisk blive tilbudt skolegang i Jetsmark.<br />

Ledelsesstrukturen er p.t. uafklaret i Anlægsvejens børnehave.<br />

7.2.4 Brovstområdet<br />

Børnetallet er ifølge prognoserne generelt faldende i Brovst skoledistrikt. Der er overkapacitet<br />

både i Brovst og Halvrimmen. I Skovsgaard Børnehave mangler pladser. Børn fra<br />

Skovsgaard går i børnehaverne i Brovst.<br />

Halvrimmen børnehave er nedslidt og utidssvarende og har behov <strong>for</strong> renovering.<br />

7.2.5 Fjerritslevområdet<br />

Der er overkapacitet i samtlige skoledistrikter p.t. og ifølge prognoserne er der udsigt til et<br />

fald i børnetallet <strong>for</strong> alle distrikter.<br />

I Fjerritslev by er børnehaverne i rimelig stand, men utidssvarende. Søstjernen i Hjortdal er<br />

dyr i drift både pga. minimumsnormering og gammel bygning.<br />

7.2.6 Dagplejen samlet set<br />

Hvis der oprettes vuggestuer, kan det få konsekvenser <strong>for</strong> dagplejen i et område. Oprettelse<br />

af vuggestue i stedet <strong>for</strong> dagpleje kan betyde, at der etableres private børnepassere i<br />

lokalområdet. Dette kan få betydning <strong>for</strong> belægningsgraden i vuggestuen.<br />

Når antallet af dagplejere i de enkelte områder bliver under 5, er det vigtigt at finde lokale<br />

løsninger i <strong>for</strong>hold til institutionen i området, således at gæsteplejen kan løses.<br />

Der er nogle områder, hvor det ikke er bæredygtigt at drive både dagpleje og vuggestuegruppe.<br />

Der mangler akut legestuelokaler i Pandrup og Kaas området.<br />

I Biersted er der kun legestuelokaler så længe det er muligt at bruge Bjessingbo.<br />

I øvrige lokaliteter trives dagplejerne og får det til at fungere.<br />

58


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

8 Bilag<br />

8.1 Børnehaver i Pandrupområdet<br />

59


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

8.2 Børnehaver i Aabybroområdet<br />

60


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

8.3 Børnehaver i Brovstområdet<br />

61


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

8.4 Børnehaver i Fjerritslevområdet<br />

62


<strong>Udviklingsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>Dagtilbud</strong> i <strong>Jammerbugt</strong> kommune<br />

8.5 Legestue<strong>for</strong>hold i <strong>Jammerbugt</strong> <strong>Kommune</strong><br />

8.5.1 Pandrupområdet<br />

Klubhuset i Hune<br />

FDF Møllen i Pandrup<br />

Frikirken Kaas<br />

Plejecenter i Kaas<br />

Lunden Vester Hjermitslev<br />

Klubhuset i Saltum<br />

8.5.2 Aabybroområdet<br />

Anlægsvej 9, Aabybro<br />

Sognegården Nørhalne<br />

Børnehaven Bjessingbo Biersted<br />

Cafeteria v. hallen i Biersted<br />

Hjorts hus i Birkelse<br />

Sognegaarden Gjøl<br />

8.5.3 Brovstområdet<br />

Brovst Hallen<br />

Bjælkebo Skovsgaard<br />

Klubhuset Arentsminde<br />

Klubhuset Tranum<br />

eget hus<br />

8.5.4 Fjerritslevområdet<br />

Klubhuset Trekroner<br />

Stalden FDF V. Thorup<br />

Spejderne Ørebro<br />

Grønnegade 1, Fjerritslev eget hus<br />

63

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!