Forum Ældrerådet, Aalborg Kommune Tid Onsdag den 8. juni 2011 ...

Forum Ældrerådet, Aalborg Kommune
Tid Onsdag den 8. juni 2011 kl. 09.00 ***BEMÆRK AT MØDET STARTER
KL. 09.00. VI AFSLUTTER MED SOMMERFROKOST I SAMME LOKALE
FRA KL. 12.30.
Sted Borgmesterens Forvaltning, Boulevarden 13, Repræsentationslokale nr.
1*Benyt indgang C fra parkeringspladsen bag bygningen
Deltagere Kirsten Madsen (formand)
Ellen Jensen (næstformand)
Kirsten Bendix
Jørgen Linnemann
Kristian Sivertsen
Yrsa Rold Sørensen
Ib Hansen
Gordon Thøgersen
Knud Drews
Knud Erik Ledet
Hans Jørgen Christensen
Rantzausgade 4
9000 Aalborg
Fra forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling deltager:
Jane Siewertsen-Petitjean
Afbud Joan Parsberg Iversen, Jette Ulf Nielsen, Jørn Hviid Carlsen, forvaltningen
for Sundhed og Bæredygtig Udvikling
Mødeleder Kirsten Madsen, formand for Ældrerådet
Referent Jane Siewertsen-Petitjean (SBU)
E-doc sagsnr./dok. nr.: 2011-2452/2011-18734
99311955
Fax: 99311950
www.aalborgkommune.dk
jsp-sbu@aalborg.dk

Dagsordensoversigt:
Månedens sang v/Kirsten Madsen
1. Godkendelse af dagsorden
2. Opfølgning fra sidst
3. Tilsynsrapporter REVAS
4. Tilsynsrapporter Embedslægeinstitutionen Nordjylland
Til høring:
5: ”Træning før pleje”, Ældre- og handicapforvaltningen
6: Til drøftelsen og beslutning
Orientering:
7:Kommisorium for analyse af den fremtidige tilrettelæggelse af træningsindsatsen for
voksne borgere på plejehjem, bo og dagtilbud
8 Orientering fra formanden
9 Orientering fra Ældrerådets repræsentanter:
10 Eventuelt.
11 Næste møde
Bilagsoversigt:
5.1: Kvalitetsstandard
2/16

Pkt. 0: Månedens sang
Pkt.1: Godkendelse af dagsorden
Godkendt
DAGSORDEN:
Pkt. 2: Opfølgning fra sidst (referat fra sidste møde er godkendt (tilgængeligt
på hjemmesiden)).
Pkt.3: Tilsynsrapporter fra REVAS v/Ellen Jensen
Intet
Pkt. 4: Tilsynsrapporter fra Embedslægeinstitutionen Nordjylland v/Ellen
Jensen
Intet
Til høring:
Pkt. 5: "Træning før pleje" (høringsgrundlag). v/Rasmus Duus og Hanne
Hostrup, Ældre- og handicapforvaltningen.
Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget
godkender
at Myndighedsafdelingen ændrer visitationspraksis i forbindelse med behandling
af ansøgninger om personlig pleje og/eller praktisk hjælp samt gennemfører
forudgående afklaringsforløb i op til ca. 4 uger jf. sagsfremstillingen.
at konsekvensrettelserne i kvalitetsstandard for hjælp i hjemmet godkendes, se
bilag 1.
at der medio 2011 igangsættes et uddannelsesforløb for - som udgangspunkt -
alle medarbejdere, der bevilger eller udfører personlig pleje, praktisk hjælp
eller træning på ældreområdet (excl. plejehjem, aktivitetscentre m.v.).
at den ændrede visitationspraksis og metode for arbejdet i
Myndighedsafdelingen og Ældreafdelingen – herunder organisering, evalueres
april 2012.
Sagsfremstilling
På møde den 15. december 2010 godkendte Ældre- og Handicapudvalget at projekt
”Træning før Pleje” blev iværksat.
”Træning før Pleje” har til formål at langt flere borgere bliver selvhjulpne i længere tid,
3/16

og at ”Træning før Pleje” kommer til at gøre en positiv forskel for borgerne i Aalborg
Kommune.
De ældre i Aalborg Kommune vil via egne ønsker og motivation, samt et tværfagligt
fokus på aktiv hjælp frem for passiv pleje, blive mere selvhjulpne og derved få større
muligheder for selvbestemmelse i eget liv.
I forbindelse med iværksættelse af ”Træning før Pleje” blev der nedsat en
projektorganisation, der har haft til opgave at udfærdige en endelig beskrivelse og
udvikle metoder for visitation, afregning, organisering og hensigtsmæssige
arbejdsgange mv.– med det formål at Aalborg Kommune kan sætte ”Træning før
Pleje” i egentlig drift medio 2011. I den forbindelse er der gennemført et pilotprojekt i
Bevillingsenhed Nord, der har fokuseret på organisering og udmøntning af afklarende
træningsforløb, før bevilling af varig hjælp til pleje eller praktisk bistand. Pilotprojektet
havde til formål at indsamle viden og læring omkring bl.a. hensigtsmæssig
projektorganisering, bevillingsrammer og indhold samt nødvendige faglige
kompetencer i forbindelse med bevilling og afklaring.
Med udgangspunkt i de erfaringer, der er gjort i pilotprojektet i Bevillingsenhed Nord
og på baggrund af det analysearbejde projektorganisationen har foretaget, anbefales
det at:
1) Implementere et som udgangspunkt obligatorisk afklaringsforløb som
erstatning for det hidtidige hjemmebesøg i forbindelse med afklaring af
borgere, der anmoder om hjælp efter servicelovens § 83.
2) Der iværksættes en koordineret afklaringsproces i samarbejde med
leverandører af pleje.
3) Leverandørerne af ydelser efter servicelovens § 83 ændrer fokus og
arbejdsmetoder, således at der i endnu højere grad arbejdes hen imod, at
udnytte borgerens potentialer og dermed hjælpe borgeren til at
bevare/genvinde et så højt funktionsniveau som muligt.
4) Øge det tværfaglige samarbejde mellem myndighed, leverandørerne af
ydelser efter servicelovens § 83 og Genoptræning Aalborg
Ovenstående ændringer har afledte konsekvenser for kvalitetsstandard for hjælp i
hjemmet, ligesom det fordrer igangsættelse af et uddannelsesforløb for alle
medarbejdere i hjemmeplejen (både kommunale og private leverandører),
Genoptræning Aalborg og de tre bevillingsenheder (se nedenfor).
Den nye arbejdsmetode stemmer overens med den politik for seniorliv, som Byrådet
vedtog den 27. september 2010. Seniorpolitikken fastslår bl.a. at et seniorliv med
værdighed og selvbestemmelse indebærer, at hjælpen der tilbydes skal sikre, at
seniorerne forbliver mest mulig selvhjulpne. Metoden er også i overensstemmelse
med forvaltningens vision 2015.
Organisering
Implementeringen af den nye visitationspraksis foregår i 2 faser, hvilket skyldes en
4/16

ække forhold – herunder tidsmæssige hensyn, omorganisering i Genoptræning
Aalborg og gode erfaringer med pilotprojektet.
Fase1:
I fase 1 vil afklaringsforløbene være forankret i myndighedssekretariatet og de tre
bevillingsenheder på ældreområdet, og der vil i en overgangsperiode fra medio juni
og forventeligt til 1. april 2012 blive frikøbt terapeuter (formentlig 6 årsværk) fra
Genoptræning Aalborg til bevillingsenhederne for at imødekomme det stigende
afklaringsbehov.
Afklaringsforløbene, der har en varighed af op til ca. 4 uger, fungerer som en
udvidelse af det nuværende hjemmebesøg og afdækning af borgers funktionsniveau,
der som udgangspunkt går forud for enhver visitationsafgørelse. Dog vil der i særlige
tilfælde kunne træffes visitationsafgørelse uden forudgående afklaringsforløb.
I afklaringsforløbet sættes fokus på at afklare og styrke borgerens færdigheder inden,
der træffes en visitationsafgørelse. Afklaringsforløbet vil bestå af et hjemmebesøg
med deltagelse af visitator og en ergoterapeut, et afklaringsforløb med varierende
volumen og med en varighed af op til 4 uger, samt et afsluttende hjemmebesøg og
efterfølgende visitationsafgørelse.
Vurderingen er at ca. 70 % af nyhenvendelserne vil skulle igennem et egentligt
afklaringsforløb, mens de resterende 30 % vil ikke være i målgruppen og som derfor
kan afklares ved første hjemmebesøg.
Borgere, der allerede modtager personlig pleje og / eller praktisk hjælp, vil indgå i
afklaringsforløb i det omfang visitator vurderer det relevant, senest i forbindelse med
den almindelige revisitering.
Fase 2
Primo 2012 vil afklaringsforløbene blive justeret således, at terapeuter fra
Genoptræning Aalborg indgår direkte i afklaringsforløbene i tæt samarbejde med
visitator, der fortsat vil være koordinator og ansvarlig for afklaringen og den endelige
visitationsafgørelse.
Både i fase 1 og i fase 2 vil den kommunale hjemmepleje og Genoptræning Aalborg
blive involveret i det omfang visitator vurderer det relevant som et led i
afklaringsforløbet. Afklaringsydelserne vil i høj grad have fokus på afklaring i
samarbejde med borger, hvorfor den kommunale hjemmepleje og evt. terapeut fra
Genoptræning Aalborg observerer og vejleder borgeren til at blive mest muligt
selvhjulpen.
Juridiske forhold
Som forvaltningsmyndighed har kommunen efter det såkaldte officialprincip juridisk
pligt til at sørge for, at grundlaget for en afgørelse er tilstrækkeligt belyst. Det betyder,
at der skal foretages en tilstrækkelig vurdering af bl.a. borgerens funktionsevne og
øvrige forhold med henblik på at afklare, om der er behov for hjælp, og efter hvilke
bestemmelser i Serviceloven hjælpen i så fald skal ydes.
For at opfylde denne pligt til at belyse borgerens funktionsevne m.v. gennemfører
visitationen et afklaringsforløb (som udgangspunkt med en øvre grænse på 4 uger) i
tæt samarbejde med borgeren. Den nødvendige omsorg i afklaringsperioden ydes
5/16

sideløbende med afklaringen med hjemmel i blandt andet servicelovens § 81.
Når afklaringen er afsluttet, og det er afklaret, i hvilket omfang borgeren har behov for
hjælp efter servicelovens § 83 og/eller § 86, skal der træffes afgørelse efter disse
bestemmelser. Det vil sige, at den fornødne hjælp skal udmåles og derefter
iværksættes efter forudgående valg af leverandør (§ 83).
Indførelsen af afklaringsforløbene har konsekvenser for Aalborg Kommunes
kvalitetsstandard for hjælp i hjemmet, hvorfor denne skal konsekvensrettes.
Den primære ændring i kvalitetsstandarden består i, at der ikke længere træffes
afgørelse senest 7 dage efter henvendelse, men som udgangspunkt senest 7 dage
efter endt afklaring.
Uddannelse og formidling
I bestræbelserne på at opnå størst mulig effekt af implementering af afklaringsforløb,
ændret fokus og arbejdsmetoder i den kommunale hjemmepleje, samt øget
tværfagligt fokus, vil alle medarbejdere i hjemmeplejen (både kommunale og private
leverandører), Genoptræning Aalborg, samt de tre bevillingsenheder på
ældreområdet på sigt skulle igennem et kort uddannelsesforløb. Uddannelsesforløbet
skal sikre et øget tværfagligt fokus, samt fungere som ensartet orienteringskanal til
alle parter. Derudover vil uddannelsesforløbet sikre ejerskab og forankring blandt
medarbejderne.
Det konkrete indhold i uddannelsesforløbet er under udvikling, men hensigten er, at
uddannelsen i udpræget grad vil være praksisorienteret med henblik på, at alle
medarbejdere skal indføres i nye arbejdsgange – både administrativt og i den daglige
praksis sammen med borgeren.
Af kapacitets- og ressourcemæssige årsager vil udrulningen af uddannelsesforløbet
foregå i faser. Første fase vil blive igangsat medio 2011 og primo 2012 vil 1/3 af alle
medarbejdere have gennemført et uddannelsesforløb, mens den resterende andel
medarbejdere vil tilgå undervisningen efterfølgende.
Uddannelsesforløbets første fase vil kunne finansieres af den forventede besparelse
på fritvalgsområdet, og udgifterne er estimeret til 300.000 kr. i 2011 og 300.000 kr. i
2012.
Sideløbende med uddannelse af, og den interne formidling til medarbejdere i
hjemmeplejen, Genoptræning Aalborg og Myndighedsafdelingen gennemføres der
en informationskampagne, der skal sikre kendskab til de nye arbejdsgange blandt
borgere og interessenter i Aalborg Kommune.
Evaluering
Fase 1 evalueres 1. april 2012, herunder organiseringen og afklaringsforløbenes
effekt, ligesom der foretages stikprøver i forhold til brugertilfredshed. Evalueringen
bruges i forhold til implementering af fase 2, der forventes implementeret i første
kvartal 2012.
Økonomi
Den ændrede visitationspraksis og det ændrede fokus vil betyde et øget
6/16

essourceforbrug i myndighedsafdelingen, men til gengæld vil det betyde faldende
udgifter til visiterede timer til praktisk hjælp og personlig pleje.
Pilotprojektet i Bevillingsenhed Nord har vist, at borgere med funktionsnedsættelser,
via en målrettet indsats og afklaring kan genvinde funktionsevnerne helt eller delvist
– og derved klare sig selv eller i hvert fald klare sig med mindre hjælp end hidtil.
Udover at borgerne oplever en større livskvalitet ved (igen) at blive selvhjulpne viser
erfaringerne fra pilotprojektet, at der også er store besparelser at hente ved en
grundig afklaring og ved et ændret fokus fra kompenserende og plejende hjælp til en
aktiv læring og forebyggende arbejde. Data fra pilotprojektet viser således, at ca.
75% af de borgere, der gennemgår et afklaringsforløb efterfølgende bliver
selvhjulpne eller har brug for mindre hjælp end initialt forventet.
Det forventes, at implementeringen af afklaringsforløb, ændret fokus og nye
arbejdsmetoder i hjemmeplejen, samt et øget fokus på tværfagligheden hos både
myndighed, leverandørerne af ydelser efter servicelovens § 83 og Genoptræning
Aalborg vil medføre en relativt stor besparelse på udgifter til ydelser leveret efter §
83.
Besparelsespotentialet for budgetår 2011 er dog begrænset af, at igangsættelsen
først sker medio 2011 og at store dele af besparelsen som følge af
afklaringsforløbene derfor først indfries i 2012.
For at kunne indfri den i budget 2011 fastsatte nettobesparelse på 5 millioner kroner i
kraft af ”træning før pleje”, er det en forudsætning at der, fra medio 2011, visiteres i
alt 65 færre timer på kommuneplan hver eneste uge resten af året i forhold til
nuværende visitationsniveau.
Budgetforudsætninger 2011 for ”Træning før pleje”
Reducering af tid leveret til personlig pleje og praktisk hjælp på kr.
7,24 mil.
Forventet honorar til ekstern konsulentbistand kr.
0,46 mil.
Udgifter til sekretariatsfunktion kr.
0,27 mil.
Øgede udgifter til terapeuter i myndighed (frikøbes i GAa)
kr.1,20 mil.
Udgifter til opkvalificering af medarbejdere kr.
0,30 mil
Forventet (netto)besparelse i alt: kr.
5,00 mil.
Budgetforudsætninger for 2012
Reducering af tid leveret til personlig pleje og praktisk hjælp på
kr.14,48 mil.
Udgifter til sekretariatsfunktion kr.
0,58 mil.
Øgede udgift til terapeuter og hjemmepleje
7/16

kr. 3,40 mil.
Udgifter til opkvalificering af medarbejdere
kr. 0,30 mil.
Forventet (netto)besparelse i alt: kr.
10,00 mil.
Bilag 1 Kvalitetsstandard
Tidsplan:
FL 10.05.2011,
Udvalg 18.05.2011, (godkendelse af høringsgrundlag)
Ældreråd 08.06.2011, (høring)
Handicaprådet 25.05.2011, (høring)
FMED ? (høring)
FL 14.06.2011
Udvalg 15.06.2011 (godkendelse)
Rasmus Duus og Hanne Hostrup, Ældre og handicapforvaltningen orienterede
og besvarede spørgsmål.
Høringssvar:
Ældrerådet ser indstillingen til højnelse af de ældres livskvalitet som et positivt
tiltag. Ældrerådet påpeger vigtigheden af at SOSU efteruddannelses forløbet
foregår som et fælles forløb mellem de private og offentlige udbydere.
I samme forbindelse understreger Ældrerådet vigtigheden af at lærerstaben på
SOSU uddannelsen underviser efter den nye træning før pleje (tidligere hjælp
til selvhjælp) metode.
I kvalitetsstandarden for praktisk hjælp under leverandørens målsætning står
det aftalte tidspunkt skal overholdes, plus minus en halv time ellers skal
leverandøren give besked. Samme passus ønskes indført i leverandørens
målsætning for personlig hjælp og pleje.
Endvidere finder Ældrerådet det meget positivt at der i indstillingen står
skrevet at der som UDGANGSPUNKT er tale om et 4 ugers afklaringsforløb,
men at visitator, i samarbejde med terapeuter, har mulighed for at udvide
afklaringsforløbet, hvis dette findes formålstjenligt.
I forbindelse med visitation ønsker Ældrerådet også at det præciseres, at
visitator gennemgående og med jævne mellemrum superviserer og
koordinerer, at den visiterede hjælp udføres.
Det fremgår af indstillingen, at en tredjedel af personalet er uddannet primo
2012.
Ældrerådet tager det for givet, at de resterende to tredjedele bliver uddannet i
løbet af 2012/2013.
Ældrerådet ønsker at blive holdt orienteret om, hvorvidt de opstillede budget
forudsætninger overholdes.
8/16

Til drøftelse og beslutning:
Pkt. 6
Referat fra budgetorienteringsmødet v/Jørgen Linnemann
Mødet afholdt mandag d. 23. maj 2011. Deltagere i mødet rådmand Tina French
Nielsen og Bo Blicher Pedersen, Ældre- og handicapforvaltningen samt
Ældrerådets budgetgruppe. Godt møde.
Næste møde d. 19. august 2011 kl. 09.00 til 10.00 med Bo Blicher Pedersen,
Ældre- og handicapforvaltningen.
Budget: Ønsker/emner til budget (mail tidligere udsendt af formanden)
Ældrerådet har klare forventninger at der ikke sker nedskæringer på
ældreområdet.
Desuden ønsker Ældrerådet at der skal fokus på og tænkes i omprioritering af
følgende områder:
1. Alle har krav på en værdig død, ingen som modtager intensiv pleje bør
dø alene. Det er den enkelte leder og medarbejders ansvar at dette ikke
sker.
2. Når der sker en visitation til plejehjem bør der samtidig udarbejdes en
handleplan for borgerens deltagelse i aktiviteter. Dette skal ske, for at
modvirke det fald i aktivitetsniveau som alt for ofte sker ved indflytning
på plejehjem.
3. Forstærket netværk. Ældre hjælper ældre. Aktivitetsmedarbejderne
kunne være lokale borgere behjælpelige med at sætte det i system.
Ældrerådet kunne godt ønske sig at Ældrerådet får et Økonomi og
introduktionskursus af Ældre og handicapforvaltningen. Ældrerådet vil
udarbejde et kort notat om, hvad der specifikt ønskes at et sådant kursus
skal omhandle. Dette drøftes på mødet i august.
Ældrerådet vil på det ordinære møde i august udarbejde dette notat som
fremsendes til Bo Blicher Pedersen, Ældre og handicapforvaltningen.
International Ældredag d. 1. oktober 2011 – afgørelse vedrørende
arrangementet
Ældrerådet beslutter at der ikke skal afholdes noget arrangement. Hvis der er
flere deltagere der ønsker at deltage i kæden over broen skal Ældrerådets
banner medbringes.
9/16

10/16

Orientering:
Pkt. 7 Ældre- og handicapforvaltningen samt Forvaltningen for Sundhed og
Bæredygtig Udvikling v/ Dorthe Bruun Jacobsen, forvaltningen for Sundhed og
Bæredygtig Udvikling
Kommissorium for analyse af den fremtidige tilrettelæggelse af
træningsindsatsen for voksne borgere på plejehjem, bo og dagtilbud
Udvalget for Sundhed og Bæredygtig Udvikling og Ældre- og Handicapudvalget har
på udvalgsmøde henholdsvis d. 23. marts og 6. april 2011 godkendt en indstilling
om, at der skal nedsættes en tværfaglig arbejdsgruppe, der skal afdække økonomi,
organisering, serviceniveau og arbejdsdeling på træningsområdet, når det gælder
gruppen af borgere, der bor på plejehjem eller er svært fysisk handicappet.
Dette kommissorium tager afsæt i denne beslutning.
Baggrund:
Når det gælder træningstilbud for ældre borgere på plejehjem og svært fysisk
handicappede er der følgende træningsmuligheder;
Genoptræning efter sygehusudskrivning, Sundhedslovens § 140
Vederlagsfri fysioterapi, Sundhedslovens § 140a
Vedligeholdende træning og genoptræning, Serviceloven § 86
Socialpædagogisk bistand og træning, Serviceloven § 85
På træningsområdet er der betydelige overlap og gråzoner, både når det gælder
målgrupper og når det gælder formålsbeskrivelserne for de enkelte lovområder.
Således kan én borger modtage vederlagsfri fysioterapi efter SUL 140a, mens en
anden borger i samme målgruppe med samme problematikker kan få samme
træningsindsats som en del af et vedligeholdende træningstilbud efter SEL § 86.
Ligeledes anvendes vederlagsfri fysioterapi i Aalborg Kommunes bo- og dagtilbud og
på plejehjem, hvorved borgeren kan risikere ikke får dækket behovet for ergoterapi.
Ydermere har en ændring i serviceniveauet på et træningsområde indflydelse på,
hvordan udgifterne udvikler sig på et andet træningsområde.
Det er ofte tilfældigheder, som afgør, hvilket træningstilbud borgeren får og ikke
nødvendigvis en faglig begrundet vurdering.
Formål:
Formålet med analysen er, at få set nærmere på den nuværende opgaveløsning på
træningsområdet og mulighederne for fremadrettet at få en mere hensigtsmæssig
tilrettelæggelse af træningsindsatsen og entydige rammer for visitationspraksis på
området.
Ovenstående formålsbeskrivelse vil blive belyst med udgangspunkt i følgende
spørgsmål:
Få kortlagt lovområderne for træning og sammenhængene mellem de enkelte
træningslovområder
Få afdækket det økonomiske og mængdemæssige omfang af
træningsopgaven
Få afdækket den nuværende organisering af opgaven og arbejdsdeling
mellem forvaltningerne
11/16

Få klarlagt den nuværende visitationspraksis
Få beskrevet det nuværende serviceniveau på de enkelte lovområder samt
udarbejde forslag til fremtidigt serviceniveau
Få udarbejdet en standard for god visitationspraksis med henblik på at sikre
en mere ensartet fremgangsmåde i forhold til behandling af sager samt at få
fastsat klare rammer for i hvilke sammenhænge, hvilke borgere skal have,
hvilke tilbud.
Afgrænsning af opgaven:
Afgrænsning af målgruppen:
Gruppen af voksne borgere med behov for træning med særlig fokus på borgere på
plejehjem og borgere med et svært fysisk handicap.
Afgrænsning af lovområder:
Genoptræning efter Sundhedslovens § 140
Vederlagsfri fysioterapi efter Sundhedslovens § 140a
Vedligeholdende træning og genoptræning efter Serviceloven § 86
Socialpædagogisk bistand, træning, behandling mv. efter Serviceloven § 85
Afgrænsning af interessenter:
Ældre- og Handicapforvaltningen har finansierings-, myndigheds- og udføreransvaret
for genoptræning efter Sundhedslovens § 140, vedligeholdende træning og
genoptræning efter Servicelovens § 86 og social pædagogisk bistand, træning og
behandling efter Servicelovens § 85
Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling har finansierings- og
myndighedsansvaret for den vederlagsfri fysioterapi
Praktiserende fysioterapeuter har udføreropgaven på langt hovedparten af den
vederlagsfri fysioterapi. Fysioterapien Hammer Bakker udfører en mindre del af den
vederlagsfri fysioterapi.
Organisation:
Der nedsættes en tværfaglig arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra udfører-
og bevillingsafdelingerne i Ældre- og Handicapforvaltningen samt repræsentant(er)
fra Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling.
Myndighedsafdelingen har formandskabet og deler sekretariatsfunktionen med
Sundhed og Bæredygtig Udvikling.
Arbejdsgruppens sammensætning:
1 repræsentanter fra Myndighedssekretariatet (formand)
1 repræsentanter fra Myndighedssekretariatet (sekretariat)
1 repræsentant fra Bevillingsafdelingen, Ældre
1 repræsentant fra Bevillingsenhed Voksen/Handicap
1 lederrepræsentant fra Genoptræning Aalborg
1 lederrepræsentant fra Fysioterapien Hammer Bakker
1 repræsentant for plejehjemmene
1 repræsentant for botilbuddene
2 repræsentanter fra Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling
(sekretariat)
Der vil være mulighed for at gøre brug af andre fagpersoner på ad hoc basis
Arbejdsgruppen afrapporterer til en styregruppe bestående af 3 ledelsespersoner på
forvaltningsledelsesniveau; 2 fra Ældre- og Handicapforvaltningen og 1 fra
Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling.
12/16

Tidsplan:
Primo maj 2011: Udpegning af personer til arbejdsgruppe og styregruppe
Medio maj 2011: Kommissorium godkendes endeligt af styregruppen
Ultimo maj 2011: Første møde i arbejdsgruppen
Oktober 2011: Rapporten med anbefalinger forelægges styregruppen
November 2011: Rapporten med anbefalinger udvalgsbehandles
Dorthe Bruun Jacobsen, forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling,
orienterede om kommissoriet og besvarede spørgsmål.
Ældrerådet havde en del kommentarer og forslag til indstillingen og arbejdet
med kommissoriet.
Ældrerådet ønsker følgende kommentarer viderebragt til arbejdsgruppen:
Ældrerådet har ved tidligere lejligheder udtrykt ønske om at en repræsentant
fra Ældrerådet deltager i arbejdet med kommissoriet.
Træningsområdet er et område alle ældre og handicappede har særlig
interesse og forventninger til, da det bl.a. er her det kan være afgørende, hvor
længe man er mobil og selvhjulpen.
Det er meget vigtigt at den rigtige træning påbegyndes straks behovet er der.
Det er vigtigt at træningen er kontinuerlig, at den ikke afbrydes pga. ferie,
sygdom eller andre personaleforhold.
Det er vigtigt at brugeren føler et medejerskab og medansvar for
træningsforløbet.
Det er vigtigt at transport til og fra træning er overskuelig og at afstande og
ventetider ikke er for lange.
Det er en fordel, hvis der er sociale relationer i træningsområdet, så man
trækker hinanden lidt med.
Det kan undre at man ikke inddrager brugerrepræsentanter fra ældre og
handicapområdet.
Ældrerådet påpeger endnu en gang viljen og ønsket om at deltage i
arbejdsgruppen med en eller flere repræsentanter.
13/16

Pkt. 8: Orientering fra formanden:
Orientering fra Nyborg Strand 1. del
Repræsentantskabsmøde. Kirsten Feldt blev genvalgt som formand. Yrsa Rold
Sørensen blev valgt til Danske Ældreråd. Fremtidige dagsordner til Ældrerådet
skal have et fast punkt, Orientering Danske Ældreråd, hvor Yrsa Rold Sørensen
får mulighed for at orientere Rådet.
Ældrerådenes Ældrepris, uddeltes til Hanne Reintoft
Ellen Jensen fortsætter orienteringen fra Nyborg Strand
Konference. Der var fire indlæg og herefter valgfrie seminar. Godt arrangement.
Orientering fra konferencen ”Ældre i landdistrikterne” d. 18. maj 2011
1. Godt arrangement med mange gode vinkler. Bl.a. tjek at pensionen er
korrekt udregnet. Det kan banken eller Ældresagen hjælpe med til.
2. Der skal planlægges et møde med Thomas Kastrup Larsen vedrørende
den kollektive trafik.
Planstrategimøde d. 24. maj Utzon Centret
Kommunens planstrategi blev præsenteret. Denne kan findes på
www.aalborgkommune.dk/planstrategi
Opfølgning på 7-by samarbejdet. Arrangement i Vejle d. 4. oktober 2011.
Beslutning om deltagelse
Formanden deltager, Kristian Sivertsen og Ib Hansen
Formanden meddeler organisatorerne dette.
Ældrerådets årsrapport 2011.
Ældrerådet tænker over hvilke emner der skal behandles.
Dette diskuteres i september
Pkt. 9: Orientering fra Ældrerådets repræsentanter – herunder:
Lokalråd
Nordøst: Der blev afholdt møde d. 7. juni. Der afholdes, d. 14. juni, fælles møde med
nordvest. Emner der blev behandlet:
Handlingsplan for 9 punkt. Dement udredning.
Sydvest: Der blev afholdt møde d. 26. maj. Lokalrådet besøgte Kastanjegården i
Frejlev. Et godt besøg.
Lokalrådet blev gjort bekendt med at det er svært for aktivitetscentrene at låne
minibusser. Der er 7 busser i området.
Vest:Lokalrådet i vest skal besøge samtlige plejehjem i området. Besøgene strækker
sig over to dage. Knud Erik Ledet har været til pårørende møde på Thulebakken.
Positiv oplevelse. Der er indkøbt nye motionsredskaber til centret.
Når Hasserishave lukkes flyttes sygeplejergruppen til Annebergcentret. Lokalrådet er
bekymret over, hvor træningsenhed vest skal være.
Der er allokeret ekstra midler til aktiviteter på Annebergcentret.
14/16

AKA (Aalborg Kommunes Aktionsgruppe)v. Kirsten Madsen
Møde d. 8. juni. Der er indkommet 36 ansøgninger, hvoraf 9 søger tilskud til
julebelysning.
Dit Blad v/Ellen Jensen, Joan Parsberg Iversen og Kristian Sivertsen
På mødet blev projektet ”Gi’ en hjælpende hånd diskuteret”, Trykkeriet kan ikke
hjælpe med opgaven.
Karin Krog er tiltrådt som Dit Blads fotograf.
Madsøjlen v/ Ib Hansen, Knud Drews og Kirsten Madsen
Intet møde siden sidst. Ib Hansen har haft kontakt med køkkenet i Gug for at
aftale at Madsøjlen kan besøge og afprøve maden på flere lokaliteter.
Fremtidens Plejehjem v/ Gordon Thøgersen
Intet møde siden sidst. Der afholdes møde tirsdag d. 14. juni 2011.
Arbejdsgruppen vedrørende ”Politik for senior liv” v/Jette Ulf Nielsen og
Jørgen Linnemann
Intet nyt
Følgegruppen vedr. landdistriktspolitik v/Kirsten Madsen
Møde afholdt d. 6. juni. Der er lavet en oplevelseszone ud langs Kattegat
kysten. Yderligere en ude vest på mellem Nibe og Staun
Der er igangsat større projekter i Kølby, St. Ajstrup Farstrup og Lundby
Projekt landsbyløft er opstartet. Der skal være et projekt i Ellidshøj og et er
allerede startet i Nørre Kongerslev.
Fjellerad er der et projekt i gang om at opbygge en CO2 neutral landsby. Skolen
er inddraget i projektet. Der er opstillet en husstands vindmølle ved skolen som
bruges i undervisnings øjemed.
Borgmesterforvaltningen har foretaget en undersøgelse med henblik på at
kortlægge, hvordan befolkningen flytter indenfor Aalborg Kommune. Der flyttes
ikke på tværs af gamle kommune skel. Det eneste sted, hvor dette sker er i
Aalborg Øst, Vest og Centrum.
Ad hoc gruppe Budget 2011 v/Ellen Jensen, Kirsten Madsen, Joan Parsberg
Iversen og Jørgen Linnemann
Allerede diskuteret
Ad hoc gruppe Teknik og Miljøudvalget v/Knud Drews og Kristian Sivertsen
intet
Ad hoc gruppe Skole- og Kulturudvalget v/Jørgen Linnemann
intet
Ad hoc gruppe Familie- og Socialudvalget v/Jørgen Linnemann
Den 24. maj har Familie og Socialudvalget drøftet organisationsændringer i
forbindelse med Udbetaling Danmark. Samtlige høringssvar blev fremlagt.
Proceduren blev godkendt. Der kan forventes et økonomisk tab pga.
manglende kompensation fra staten.
Orientering vedrørende oprettelse hjerneskade center
15/16

Ad hoc gruppe Beskæftigelsesudvalget v/Yrsa Rold Sørensen
intet
Ad hoc gruppe Sundhed og Bæredygtig Udvikling udvalget v/ Yrsa Rold
Sørensen og Joan Parsberg Iversen
intet
Ad hoc gruppe Ældre- og handicapudvalget v/Ellen Jensen, Gordon Thøgersen
og Knud Erik Ledet
Lejbjergcentret – læs referatet fra Ældre og handicapudvalget på kommunens
hjemmeside
Etablering af koordinationscenter hjerneskade centret
”Klagedialoggruppen”v/ Ellen Jensen, Yrsa Rold Sørensen og Jette Ulf Nielsen
Møde d. 27. maj 2011. Et rigtigt godt møde. 20 sager til gennemlæsning.
Ældrerådet blev orienteret. Der skal afholdes kvartalsvise møder.
Ad hoc gruppe Forsyningsvirksomhedernes udvalg v/Joan Parsberg Iversen
intet
Byggeprojekt Lundbyesgade v/Joan Parsberg Iversen.
intet
Pkt.10: Eventuelt
Ældrerådet ønsker at der afholdes et tema møde i september. Emnet diskuteres
på næste ordinære møde, hvorefter sekretariatet vil indkalde til temamødet.
Yrsa Rold Sørensen er indbudt til det regionale ældrerådsmøde som gæst
Pkt. 11: Næste møde onsdag den 10. august 2011 kl. 12.30
Karin Krog deltager i mødet. Der vil til dette møde blive udsendt to dagsordner.
1. Nykonstituering af formand for Ældrerådet
2. Ordinær dagsorden
Mødeplan 2011:
Onsdag d. 14. september 2011 kl. 12.30
Onsdag d. 12. oktober 2011 kl. 12.30
NB: Fællesmøde mellem ÆH udvalg, lokalråd og Ældreråd d. 2. november
kl. 13.00 til 15.00. Sted oplyses senere
Onsdag d. 9. november kl. 12.30
Onsdag d. 14. december kl. 12.30
16/16