16.07.2013 Views

Aktuel skat 2. halvår 2009 - Beierholm

Aktuel skat 2. halvår 2009 - Beierholm

Aktuel skat 2. halvår 2009 - Beierholm

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Aktuel</strong> Skat <strong>2.</strong> <strong>halvår</strong> <strong>2009</strong><br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

Erhvervsbe<strong>skat</strong>ning<br />

Aktionærbe<strong>skat</strong>ning<br />

Selskabsbe<strong>skat</strong>ning<br />

International be<strong>skat</strong>ning<br />

Moms og lønsum<br />

Told og afgifter<br />

Anden tilhørende lovgivning<br />

Oversigt, genoptagelsesadgang<br />

Oversigt, <strong>skat</strong>telove og lovforslag<br />

STATSAUTORISERET<br />

REVISIONSAKTIESELSKAB<br />

BEIERHOLM – medlem af HLB International<br />

- en verdensomspændende organisation af revisionsfirmaer og virksomhedsrådgivere


OVERBLIK OVER VÆSENTLIGE ÆNDRINGER I <strong>2.</strong> HALVÅR <strong>2009</strong><br />

Halvåret har været kendetegnet ved at være ”tiden efter Forårspakken”. De omfattende ændringer i 1. <strong>halvår</strong> <strong>2009</strong><br />

skulle bearbejdes og rækkevidden forstås. Således har der ikke været væsentlige ændringer i perioden, bortset fra mindre<br />

reparationer af <strong>skat</strong>tereformen. Eksempelvis har den udskældte ændring af be<strong>skat</strong>ning af aktier i investeringsselskaber<br />

medført en lempelse for selskabers aktiebesiddelser over 3 år (overgangsregel), ligesom der er fortaget en mindre<br />

lempelse vedr. selvstændiges indbetalinger på pensionsordninger i <strong>2009</strong> (overførsel af overskydende indskud).<br />

Vi havde dog gerne set, at der var foretaget flere justeringer. Eksempelvis er der en række uafklarede forhold vedr. selskabers<br />

aktieavancebe<strong>skat</strong>ning i 2010, og Skatteministeriet skylder fortsat en status på dette område. Formentlig kan<br />

det afstedkomme yderligere justeringer i 2010.<br />

Størst opmærksomhed fik multimedie<strong>skat</strong>ten. Der har været meget postyr om de nye regler, og der er offentliggjort en<br />

række bindende svar på området. SKAT har udsendt en vejledning, som i et vist omfang er med til at klarlægge reglerne.<br />

Men der er fortsat områder, der skal belyses. I samme forbindelse blev der udsendt en bekendtgørelse om de nye indberetningsregler<br />

fra 1. januar 2010. Ændringer der kan være langt mere omfattende end multimedie<strong>skat</strong>ten.<br />

Men også de ændrede regler for indbetaling af rest<strong>skat</strong>ter har vakt opmærksomhed. De tidligere regler med at udskyde<br />

betaling af rest<strong>skat</strong> med op til t.DKK 40 er afskaffet, og nu skal der betales dag-til-dag renter af rest<strong>skat</strong>ter. Det er<br />

fortsat vigtigt at sikre, at der ikke er rest<strong>skat</strong> efter 1. juli 2010, idet tillægget er fast.<br />

SKAT har også udsendt en vejledning om værdiansættelse. Den nye vejledning tilsigter at erstatte de tidligere regler og<br />

vil givetvis medføre en højere prissætning ved kontrollerede overdragelser. De tidligere cirkulærer om værdiansættelse<br />

af aktier og goodwill forventes fremover at få et meget begrænset anvendelsesområde.<br />

Vi forventer, at 2010 også vil være forholdsvis ”stille”. Der er ikke bebudet større ændringer.<br />

Det er dog interessant, at der i januar 2010 blev fremsat en væsentlig ændring af reglerne for be<strong>skat</strong>ning af obligationer<br />

mv. (kursgevinstloven). Ændringerne tilsigter dels at harmonisere kapitalgevinstbe<strong>skat</strong>ning og dels at nedsætte be<strong>skat</strong>ningen<br />

af positiv kapitalindkomst. Ændringerne vil få virkning for obligationer mv. erhvervet efter den 27. januar<br />

2010, se yderligere omtale i Nyhedsbrev nr. 3 fra 2010.<br />

Det er også interessant, at den bebudede udlignings<strong>skat</strong> for store pensionsudbetalinger ikke er ”glemt”, men udskudt til<br />

2011 som følge af komplikationer med lovudformningen. Det må påregnes, at den bliver vedtaget i løbet af året.<br />

For en nærmere gennemgang af lovændringer og udviklingen i praksis henvises til de følgende sider.<br />

Skatteafdelingen<br />

Februar 2010<br />

2


1. Personbe<strong>skat</strong>ning 5<br />

Lovgivning 5<br />

Skattebegunstigelsen for medarbejderobligationer afskaffes fra den 1. januar 2010 5<br />

Multimediebe<strong>skat</strong>ning 5<br />

7H-ordninger 6<br />

Justering af Forårspakken 7<br />

Soldaterlegater 7<br />

Rejsegodtgørelse - genoptagelse 7<br />

Indberetningsbekendtgørelse 8<br />

Grunduddannelsessted kan betragtes som et arbejdssted 9<br />

Praksis 11<br />

Sponsortur - Networking 11<br />

Udbetaling af <strong>skat</strong>tefri befordringsgodtgørelse – manglende kontrol 11<br />

Ejendomsavance – udlejning af flere sommerhuse 12<br />

Indtræden af fuld <strong>skat</strong>tepligt efter bopælserhvervelse 13<br />

<strong>2.</strong> Erhvervsbe<strong>skat</strong>ning 14<br />

Lovgivning 14<br />

Skattefri virksomhedsomdannelse - stiftertilgodehavende 14<br />

Kapitalafkastsats 14<br />

Kapitalafkastsats for <strong>2009</strong> 14<br />

Praksis 15<br />

Virksomheds<strong>skat</strong>teordningen – ejendom med blandet anvendelse 15<br />

Afskrivning på golfanlæg 15<br />

Tilsidesættelse af fordelt overdragelsessum på ejendom 16<br />

Indskud andelsboligforening - tilbagebetaling - <strong>skat</strong>tepligt 17<br />

Udstykning af grunde – selvstændig virksomhed 17<br />

Næring med salg af fast ejendom 18<br />

3. Aktionærbe<strong>skat</strong>ning 19<br />

Lovgivning 19<br />

Justering af overgangsreglen for aktier i investeringsselskaber 19<br />

Styresignal vedr. investeringsselskaber 19<br />

Praksis 20<br />

Henstand og afkald på renter på en mellemregningskonto 20<br />

Be<strong>skat</strong>ning ved udstationering - Maskeret udlodning - bonus 20<br />

Fri sommerbolig - hovedaktionær 21<br />

Overdragelse af ejendom fra selskab til hovedaktionær 21<br />

4. Selskabsbe<strong>skat</strong>ning 23<br />

Lovgivning 23<br />

Justering af overgangsreglen for aktier i investeringsselskaber 23<br />

Kulbrinte<strong>skat</strong> 23<br />

Pensionsafkastbe<strong>skat</strong>ning mv. 23<br />

Tynd kapitalisering 23<br />

Praksis 24<br />

Genanbringelse af ejendomsavance og omstruktureringer 24<br />

Aktieavancebe<strong>skat</strong>ning for selskaber - mellemholdingselskaber 24<br />

Fradrag for bonus 25<br />

Omvendte juletræer 25<br />

5. International be<strong>skat</strong>ning 27<br />

Lovgivning 27<br />

Udenlandsk lønindkomst - 6-måneders-reglen 27<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsaftaler 27<br />

Skatteaftaler mellem Danmark og henholdsvis Aruba, Bermuda, De Britiske<br />

Jomfruøer, Cayman Islands og De Nederlandske Antiller 27<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>nings-overenskomster mellem Danmark og henholdsvis Belgien,<br />

Luxembourg, Singapore og Østrig 28<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>nings-overenskomst mellem Danmark og Israel 28<br />

Ændring af overenskomst mellem Danmark og Schweiz til undgåelse af dobbeltbe<strong>skat</strong>ning<br />

vedrørende <strong>skat</strong>ter af indkomst og formue 29<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>nings-overenskomst mellem Danmark og Serbien 29<br />

3


6. Moms og Lønsum 30<br />

Lovgivning 30<br />

”Momspakken” - nye momsregler for handel med ydelser 30<br />

Forenkling af reglerne vedrørende frivillig momsregistrering 31<br />

Praksisændring – momspligt – formidling af lotto, tips mv. 32<br />

Praksis 33<br />

Moms - salg af grund med delvist nedrevet bygning 33<br />

Momsfradrag ved aktiesalg 33<br />

Moms – økonomisk virksomhed 34<br />

Delvist momsfradrag for generalomkostninger 34<br />

Moms – kirkegårdsdrift 35<br />

Kantinemoms - Spørgsmål og svar fra SKAT 36<br />

Udlejning af sportsanlæg 37<br />

Værdigrænse – byggemoms – reparation og vedligeholdelse 38<br />

Udlejning af 2 ferielejligheder på 1. sal 39<br />

Momspligt – social forening 39<br />

Momspligt erhvervsklub – ikke fagforeningsmæssigt formål 40<br />

Momsfradrag - museer 40<br />

Moms – feriecenter – udlejning af ferielejligheder 41<br />

Moms – feriecenter – samlet udlejning af bygning 41<br />

Fordeling af fitnessabonnement på flere ydelser 41<br />

Moms – ydelser i forbindelse med betalingsoverførsler 42<br />

Momsfradrag for underholdning af kunder i storcenter 42<br />

Momspligt af underleverancer til undervisning 43<br />

Momsfritagelse – behandling af funktionsnedsættelser 43<br />

Momsfritagelse for ernæringsterapi 44<br />

Moms – salg af tidsubegrænsede parkeringspladser 44<br />

Køreskoler - moms af førstehjælpskurser 44<br />

Moms – facilitering af betaling via dankort og pbs 45<br />

Momsreguleringsforpligtelse ifb. med salg af golfbane 45<br />

Moms – rejsebureauers egne ydelser 45<br />

Moms - salg af produkter fra skoler 46<br />

Momsfradrag – fællesomkostninger ved byggeri 46<br />

7. Told og afgifter 48<br />

Lovgivning 48<br />

Nye regler for godtgørelse af energiafgifter 48<br />

Nye elafgiftssatser og betegnelser på elregningen 48<br />

Afgift på komfortkøling fra 2010 48<br />

Godtgørelse af elafgift - belysningsydelser 49<br />

Lovændring – elafgift og CO 2-afgift mv. 50<br />

Gennemførelse af EU-cirkulationsdirektiv mv. 50<br />

Grøn omlægning af bilbe<strong>skat</strong>ningen 51<br />

Registreringsafgiftsloven – indenlandske leveringsomkostninger 51<br />

Flexleasing – nye regler for betaling af registreringsafgift 52<br />

Afgift på mættet fedt 53<br />

Praksisændring – olieafgift - godtgørelse til ral- og sandsugning 54<br />

Praksis 55<br />

Registreringsafgift – parallelimport – faktisk betalt købspris 55<br />

Kontorhotellers godtgørelse af elafgift 55<br />

Godtgørelse af elafgift – udlejning af udstyr inkl strøm 55<br />

8. Anden lovgivning 56<br />

Lovgivning 56<br />

Nedsættelse af bund<strong>skat</strong> 56<br />

Udskydelse af betalingsfrister 56<br />

Værdiansættelse 56<br />

9. Oversigt over genoptagelsesadgang 59<br />

<strong>2.</strong> <strong>halvår</strong> <strong>2009</strong> 59<br />

10. Oversigt over <strong>skat</strong>telove og lovforslag 60<br />

<strong>2.</strong> <strong>halvår</strong> <strong>2009</strong> 60<br />

4


1. PERSONBESKATNING<br />

Lovgivning<br />

Skattebegunstigelsen for medarbejderobligationer<br />

afskaffes fra den 1. januar<br />

2010<br />

SKM <strong>2009</strong>.745 SKAT - Styresignal<br />

Skattefordelen ved medarbejderobligationer er blevet<br />

afskaffet ud fra det hensyn, at alle dele af lønnen bør be<strong>skat</strong>tes<br />

ensartet. Man mener ikke, at medarbejderobligationsordningen<br />

har nogen motiverende effekt i forhold til<br />

udbuddet af arbejdskraft.<br />

Afskaffelsen af medarbejderobligationsordningen bevirker,<br />

at de <strong>skat</strong>temæssige fordele knyttet hertil ikke længere<br />

er gældende i de situationer, hvor den ansatte låner<br />

en del af sin løn til sin arbejdsgiver i 5 år.<br />

Hvis der før den 2<strong>2.</strong> april <strong>2009</strong> er indgået en aftale mellem<br />

medarbejderne og virksomheden om udlodning af obligationer,<br />

finder den oprindelige bestemmelse som udgangspunkt<br />

anvendelse, selvom obligationerne først udstedes<br />

i 2010. Er aftalen indgået den 2<strong>2.</strong> april <strong>2009</strong> eller<br />

senere, eller rækker aftalen ud over 12 måneder, er udlodningen<br />

i 2010 således ikke omfattet af overgangsreglen.<br />

Multimediebe<strong>skat</strong>ning<br />

Vejledning fra SKAT<br />

Den nye multimedie<strong>skat</strong> har virkning fra den 1. januar<br />

2010. Multimedie<strong>skat</strong>ten erstatter de tidligere regler om<br />

fri telefon samt reglerne om <strong>skat</strong>tefri datakommunikation<br />

og <strong>skat</strong>tefri anvendelse af computere og tilbehør.<br />

Multimedier, der betales og stilles til rådighed af en arbejdsgiver<br />

med mulighed for privat anvendelse, bliver omfattet<br />

af multimediebe<strong>skat</strong>ning. Følgende goder er omfattet:<br />

• Telefoni<br />

• Datakommunikation via internettet<br />

• PC med sædvanligt tilbehør.<br />

Multimedie<strong>skat</strong>ten er en rådighedsbe<strong>skat</strong>ning, dvs. at be<strong>skat</strong>ningen<br />

ikke er betinget af faktisk privat benyttelse.<br />

Alene rådigheden, altså muligheden for privat benyttelse<br />

uden for arbejdsstedet, er tilstrækkelig til, at der sker<br />

be<strong>skat</strong>ning.<br />

Tages en bærbar pc eller en mobiltelefon med hjem, blot<br />

én gang, anses godet for at være til rådighed for privat<br />

benyttelse, og der skal ske be<strong>skat</strong>ning heraf. Denne formodning<br />

er vanskelig at afkræfte, og der kræves meget<br />

sikre beviser for, at udstyret kun er brugt erhvervsmæssigt<br />

og ikke er til rådighed for privat benyttelse.<br />

Ændringer<br />

Multimedie<strong>skat</strong>tens indtræden pr. 1. januar 2010 medfører<br />

følgende ændringer:<br />

• Muligheden for, efter reglerne om fri telefon, at reducere<br />

den <strong>skat</strong>tepligtige værdi med egne afholdte<br />

udgifter, er ophævet pr. 1. januar 2010.<br />

• De hidtidige regler for ”fri telefon”, hvor der kun skete<br />

én be<strong>skat</strong>ning pr. husstand, er ophævet fra 1. januar<br />

2010.<br />

• Den hidtidige praksis, hvor det var muligt at få stillet<br />

mobiltelefon til rådighed for hele husstanden, er ophævet<br />

1. januar 2010. Fremover er det kun den ansatte,<br />

der kan få stillet godet til rådighed.<br />

• Skattefrihed for arbejdsgiverbetalt bredbånd i hjemmet,<br />

hvis der er adgang til arbejdsstedets interne<br />

netværk, er ophævet fra 1. januar 2010.<br />

• Reglerne om <strong>skat</strong>tefrihed for anvendelse af pc inkl.<br />

tilbehør uden for arbejdspladsen – uanset om det er<br />

et arbejdsredskab eller en hjemme-pc-ordning – er<br />

ophævet fra 1. januar 2010.<br />

• Reglerne om hjemme-pc-ordning med ligningsmæssigt<br />

fradrag for egenbetaling, hvis arbejdsgiver som<br />

minimum dækker 25% af udgifterne, er ophævet 1. januar<br />

2010, medmindre ordningen er indgået inden den<br />

2<strong>2.</strong> april <strong>2009</strong>. I denne situation fortsætter fradragsreglerne<br />

efter den 1. januar 2010, og der skal først<br />

betales multimedie<strong>skat</strong> af disse ”gamle” ordninger fra<br />

og med 2013 - dog senest ved udløb af ordningen inden<br />

2013.<br />

• Den nuværende regel mod finansiering af pc’er ved<br />

reduktion af kontantlønnedgang, er ophævet fra 1. januar<br />

2010.<br />

Hvem rammes af multimedie<strong>skat</strong>ten?<br />

Alle, der får stillet multimedier til rådighed af deres arbejdsgiver,<br />

og der er mulighed for privat benyttelse uden<br />

for arbejdsstedet, omfattes af multimediebe<strong>skat</strong>ning.<br />

Selvstændige erhvervsdrivende omfattes ligeledes af<br />

multimediebe<strong>skat</strong>ning.<br />

Medlemmer og medhjælpere for bestyrelser, udvalg,<br />

kommissioner, råd, nævn m.m. og andre, der modtager<br />

honorarer eller personalegoder, og som får et multimedie<br />

stillet til rådighed, er omfattet af multimediebe<strong>skat</strong>ning.<br />

5


Be<strong>skat</strong>ning<br />

Den årlige multimediebe<strong>skat</strong>ning udgør en be<strong>skat</strong>ning<br />

som A-indkomst af DKK 3.000 (2010) pr. person i husstanden,<br />

som har multimedier til rådighed. Satsen på DKK<br />

3.000 pristalsreguleres fra og med 2011.<br />

Der er tale om en standardsats, som er uafhængig af de<br />

faktiske udgifter.<br />

Der skal ske løbende be<strong>skat</strong>ning af DKK 250 pr. måned<br />

(fra og med januar 2010). Det er arbejdsgivers pligt at<br />

indeholde A-<strong>skat</strong> og AM-bidrag for det antal måneder,<br />

hvor medarbejderen har godet/goderne til rådighed.<br />

Modtager en medarbejder goder fra flere arbejdsgivere,<br />

har begge arbejdsgivere pligt til at indeholde A-<strong>skat</strong> og<br />

AM-bidrag. Medarbejderen skal pr. år dog kun be<strong>skat</strong>tes<br />

med én gang multimedie<strong>skat</strong>. SKAT vil i forbindelse med<br />

dannelse af årsopgørelsen sikre, at der kun sker be<strong>skat</strong>ning<br />

af maksimalt DKK 3.000.<br />

For uddybende om regler og undtagelser henvises til vores<br />

publikation om Multimediebe<strong>skat</strong>ning.<br />

Følgende bindende svar danner pt. praksis for multimediebe<strong>skat</strong>ning:<br />

Bindende svar<br />

SKM <strong>2009</strong>.675 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – tv-skærm,<br />

tv-tuner<br />

SKM <strong>2009</strong>.676 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – bærbar computer<br />

til elev<br />

SKM <strong>2009</strong>.678 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Bærbare<br />

computere til undervisere<br />

SKM <strong>2009</strong>.679 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Computer<br />

medtages på bopælen<br />

SKM <strong>2009</strong>.680 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning - Mobildataforbindelse,<br />

softwarebaseret telefon, bærbar PC og mobiltelefon<br />

SKM <strong>2009</strong>.681 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – PDA til rådighed<br />

SKM <strong>2009</strong>.682 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Arbejdsgivers<br />

betaling af fast beløb til medarbejderens bredbåndsforbindelser<br />

SKM <strong>2009</strong>.683 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Mobiltelefon<br />

og bærbar PC<br />

SKM <strong>2009</strong>.684 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – PDA og mobiltelefoner<br />

SKM <strong>2009</strong>.685 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Mobiltelefon,<br />

der er spærret for private opkald<br />

SKM <strong>2009</strong>.686 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Computer<br />

medtages på bopælen<br />

SKM <strong>2009</strong>.687 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Computer og<br />

telefon kun til rådighed på arbejdspladsen, hvorimod<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

computer og telefon nr. 2 er til rådighed for privat brug,<br />

ligesom disse kan sidestilles til rådighed i forbindelse med<br />

en kontantlønnedgang<br />

SKM <strong>2009</strong>.692 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Mobiltelefon<br />

til husstanden samt kontrol af anvendelse ved tro-oglove<br />

erklæring<br />

SKM <strong>2009</strong>.777 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Mobiltelefon<br />

ved frivilligt foreningsarbejde<br />

SKM <strong>2009</strong>.778 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Computer<br />

medtages på bopælen<br />

SKM <strong>2009</strong>.780 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Undervisere<br />

med hver deres PC<br />

SKM <strong>2009</strong>.781 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Opkobling til<br />

arbejdsgivers netværk<br />

SKM <strong>2009</strong>.799 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Lægesekretærer,<br />

hjemmearbejdsplads<br />

SKM <strong>2009</strong>.800 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Fastmonteret<br />

mobiltelefon i lastbilen<br />

SKM <strong>2009</strong>.801 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Begrænset<br />

brug af mobiltelefon (spærret)<br />

SKM <strong>2009</strong>.805 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Mobiltelefon<br />

– arbejdsgivers kontrol<br />

SKM <strong>2009</strong>.827 SR - Multimediebe<strong>skat</strong>ning – Sundhedsplejerske,<br />

bærbar PC med hjem.<br />

7H-ordninger<br />

SKM <strong>2009</strong>.749 SKAT - Styresignal<br />

Reglen i ligningslovens § 7H, hvorefter medarbejdere<br />

<strong>skat</strong>tefrit kan modtage købe- eller tegningsretter til aktier,<br />

hvis udnyttelseskursen er højst 15% lavere end aktiernes<br />

handelsværdi, ophæves med virkning for ordninger,<br />

der retserhverves den 1. januar 2010 eller senere.<br />

Det anbefales at gennemgå etablerede ordninger i henhold<br />

til § 7H for at vurdere, om der er grund til at foretage<br />

ændringer heri.<br />

Efter 1. januar 2010 kan der således kun tildeles medarbejdere<br />

aktier, købe- eller tegningsretter til aktier til en<br />

værdi op til 10% af medarbejderens årsløn - hvis be<strong>skat</strong>ningen<br />

skal udskydes til salgstidspunktet.<br />

Generelt<br />

Fortolkningen af ophævelsesbestemmelserne har givet<br />

anledning til tvivl siden vedtagelse af lovpakken i foråret<br />

<strong>2009</strong>. SKAT har den 7. december <strong>2009</strong> offentliggjort et<br />

såkaldt styresignal til fortolkning af ophævelsesbestemmelserne.<br />

Betingelser i aftaler omfattet af ligningslovens §<br />

7H<br />

Det afgørende for, om købe- eller tegningsretten kan<br />

behandles efter det gamle regelsæt med udskudt be<strong>skat</strong>ning<br />

er, hvornår medarbejderen erhverver endelig ret<br />

til de pågældende købe- eller tegningsretter.<br />

6


Hovedreglen er, at købe- eller tegningsretter retserhverves<br />

på aftaletidspunktet (= tildelingstidspunktet), medmindre<br />

der er fastsat betingelser i aftalen, der udskyder<br />

retserhvervelsen.<br />

Typiske betingelser er økonomiske mål, en vis ansættelsesperiode,<br />

og at medarbejderen skal være i levende live<br />

på udnyttelsestidspunktet. Disse betingelser udskyder<br />

retserhvervelsen indtil tidspunktet for udnyttelsen, dvs.<br />

hvor man ved, at betingelserne er opfyldt.<br />

Særligt for aftaler indgået før 7. december <strong>2009</strong><br />

I styresignalet angives retningslinjer for, at allerede indgået<br />

betingede aftaler - dvs. aftaler indgået før 7. december<br />

<strong>2009</strong> – under visse omstændigheder forsat kan<br />

holdes under 15%-reglen.<br />

En række aftaler berøres ikke, nemlig hvor udnyttelse af<br />

købe- eller tegningsretten alene er betinget af, at medarbejderen<br />

er ansat på udnyttelsestidspunktet, jf. aktieoptionsloven.<br />

I disse tilfælde anses retserhvervelsen allerede<br />

for sket på tildelingstidspunktet.<br />

Hvor ordningen (også) er betinget af levende live på udnyttelsestidspunktet,<br />

vil retserhvervelsen efter SKATs<br />

opfattelse være udskudt til udnyttelsestidspunktet.<br />

Dermed bliver disse ordninger omfattet af de nye regler,<br />

og 15%-reglen kan ikke anvendes, selvom det oprindeligt<br />

er aftalt.<br />

Betingelsen om levende live kan efter SKATs opfattelse<br />

ophæves efter aftale (uden at det medfører en <strong>skat</strong>temæssig<br />

afståelse) herefter er det muligt at fastholde<br />

15%-reglen. Det er en forudsætning, at vilkåret fjernes<br />

fra den oprindelige aftale.<br />

Særligt om aftaler indgået den 7. december <strong>2009</strong><br />

og senere<br />

Der er angivet nærmere retningslinjer for de tilfælde,<br />

hvor der er en længere ”modningsperiode” for tildelte<br />

tegningsretter mv. En modningsperiode på op til 3 år kan<br />

godkendes, men det må vurderes konkret.<br />

Anbefaling<br />

Hvis udnyttelsen er betinget af levende live eller forsat<br />

ansættelse, hvor retten til udnyttelse fortabes, hvis ansættelsen<br />

ophører inden tidspunktet for udnyttelse af<br />

købe- eller tegningsretten, bør det overvejes at ændre<br />

betingelserne i aftalen, således at medarbejderne har erhvervet<br />

endelig ret til at udnytte købe- eller tegningsretten<br />

på tildelingstidspunktet dvs. før 1. januar 2010.<br />

Der er ikke fastsat frister for ændring af aftalerne.<br />

Justering af Forårspakken<br />

Lov nr. 1278. af 16. december <strong>2009</strong><br />

Der er foretaget enkelte justeringer af pensionsbe<strong>skat</strong>ningsloven,<br />

herunder af overgangsreglerne knyttet til<br />

100.000 kr.’s-loftet for indbetalinger til ratepensioner og<br />

ophørende livrenter, der blev gennemført i Forårspakke<br />

<strong>2.</strong>0. Blandt andet er selvstændigt erhvervsdrivende sikret<br />

mere smidige overgangsregler for indbetalinger, der sker<br />

i <strong>2009</strong> (overførsel af overskydende indbetalinger).<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

Endvidere er der genindført hjemmel til, at indeholdt udbytte<strong>skat</strong><br />

i <strong>skat</strong>tefritagne dødsboer ikke udbetales til<br />

boet.<br />

Endelig er der med forslaget gennemført en række mindre,<br />

tekniske justeringer af Forårspakke <strong>2.</strong>0.<br />

Soldaterlegater<br />

Lov nr. 1279 af 16. december <strong>2009</strong><br />

Der er indført <strong>skat</strong>tefrihed for legater uddelt til støtte<br />

for danske soldater og civilt ansatte i internationale missioner<br />

med virkning allerede for indkomståret <strong>2009</strong>.<br />

Der er tale om legater, som har til formål at yde humanitær<br />

bistand til danske soldater og civilt ansatte personer,<br />

der er udsendt på tjeneste af den danske stat på<br />

internationale militære missioner til f.eks. Afghanistan og<br />

Irak, og som under eller som følge af disse ophold får fysiske<br />

eller psykiske skader.<br />

Skattefriheden omfatter også legater, der ydes som<br />

støtte til pårørende, når den udsendte enten er omkommet<br />

under mission i udlandet, eller den udsendte er blevet<br />

fysisk eller psykisk skadet, og har brug for særlig støtte<br />

fra sine nærmeste.<br />

Der er tillige foretaget en forhøjelse af det <strong>skat</strong>tefrie<br />

grundbeløb fra DKK 14.500 (2010-niveau) til DKK 25.000<br />

for gave- og legatbeløb, der er ydet fra blandt andet offentlige<br />

midler og kulturelle fonde, når gaven eller legatet<br />

udelukkende har karakter af en anerkendelse af modtagerens<br />

fortjeneste. Hermed tilgodeses i særdeleshed<br />

personer, der har ydet en anerkendelsesværdig indsats.<br />

Denne del af loven har dog først virkning fra 1. januar<br />

2010.<br />

Rejsegodtgørelse - genoptagelse<br />

SKM <strong>2009</strong>.659 SKAT - Styresignal<br />

Højesteret har ved dom af 5. maj <strong>2009</strong> om to lønmodtageres<br />

standardfradrag for rejseudgifter på tjenesterejser<br />

på to punkter tilsidesat SKATs praksis f.s.v. angår<br />

rejsebegrebets betingelse om manglende mulighed for<br />

overnatning på den sædvanlige bopæl, jf. den dagældende<br />

bestemmelse i ligningslovens § 9, stk. 5, og den tilsvarende<br />

nugældende bestemmelse i ligningslovens § 9 A, stk. 1.<br />

Det drejer sig dels om vurderingen af afstanden mellem<br />

sædvanlig bopæl og et midlertidigt arbejdssted på en tjenesterejse,<br />

dels om kravet til arbejdsgiverens eventuelle<br />

instruktion om anvendelse af et bestemt transportmiddel<br />

på tjenesterejsen, jf. SKM <strong>2009</strong>.333 HR og kommentaren<br />

hertil i SKM <strong>2009</strong>.648 DEP.<br />

Dommen vedrørte lønmodtagernes <strong>skat</strong>teansættelser<br />

for indkomståret 1999. Lønmodtagere, der er blevet<br />

nægtet fradrag for rejseudgifter på tjenesterejser eller<br />

blevet be<strong>skat</strong>tet af <strong>skat</strong>tefri rejsegodtgørelser udbetalt<br />

for tjenesterejser som følge af SKATs hidtidige praksis<br />

om afstandsvurdering og arbejdsgivers instruktion om<br />

anvendelse af bestemt transportmiddel på tjenesterejsen,<br />

vil derfor kunne få genoptaget deres <strong>skat</strong>teansættelser<br />

fra og med indkomståret 1999.<br />

7


Anmodning om ekstraordinær genoptagelse skal fremsættes<br />

under iagttagelse af fristbestemmelsen i <strong>skat</strong>teforvaltningslovens<br />

§ 27, stk. 2, det vil sige senest 6 måneder<br />

efter, at den <strong>skat</strong>tepligtige er kommet til kundskab<br />

om den underkendelse af praksis, der begrunder genoptagelsen.<br />

Fristen på 6 måneder regnes fra offentliggørelsen af<br />

styresignalet på SKATs hjemmeside den 29. oktober <strong>2009</strong>.<br />

Indberetningsbekendtgørelse<br />

Bekendtgørelse nr. 1198 af 9. december <strong>2009</strong><br />

SKAT offentliggjorde i december <strong>2009</strong> bekendtgørelse nr.<br />

1198 om indberetningspligter for arbejdsgivere m.fl. De<br />

nye regler har virkning fra 1. januar 2010.<br />

Der er sket væsentlige ændringer for indberetning af<br />

blandt andet personalegoder, idet arbejdsgivere fremover<br />

får pligt til at indberette alle <strong>skat</strong>tepligtige personalegoder.<br />

Bekendtgørelsen ændrer ikke på, om et personalegode er<br />

<strong>skat</strong>tepligtigt eller <strong>skat</strong>tefrit, disse regler er uændrede.<br />

Dog er der kommet nye be<strong>skat</strong>ningsregler om multimedie<strong>skat</strong><br />

og miljøtillæg for biler.<br />

Reglerne for indberetning af personalegoder fremgår af<br />

bekendtgørelsens § 13.<br />

Baggrund<br />

Tidligere har det være op til medarbejderen selv at selvangive<br />

de personalegoder, som der har været til rådighed,<br />

og som er be<strong>skat</strong>tet som B-indkomst.<br />

De nye indberetningsregler medfører, at arbejdsgiver<br />

som hovedregel får pligt til at indberette alle <strong>skat</strong>tepligtige<br />

personalegoder fra og med 1. januar 2010 – dog undtaget<br />

goder omfattet af bagatelgrænsen.<br />

Bagatelgrænsen omfatter kun goder, som arbejdsgiveren<br />

i overvejende grad har ydet af hensyn til medarbejderens<br />

arbejde. Følgende goder er typisk omfattet af bagatelgrænsen<br />

(ikke udtømmende):<br />

• Aviser, tidsskrifter og magasiner, som er stillet til rådighed<br />

af hensyn til arbejdet<br />

• Arbejdstøj, som er ønsket og betalt af arbejdsgiveren<br />

– med tydeligt logo eller firmanavn<br />

• Gratis mad og drikke ved overarbejde<br />

• Kreditkortordninger<br />

• Vaccination af nøglemedarbejdere<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

• Ferie under eller i forlængelse af en forretningsrejse.<br />

Medarbejderen vil forsat selv have pligt til at selvangive<br />

goder omfattet af bagatelgrænsen, hvis grænsen på DKK<br />

5.500 overskrides.<br />

Goder, som er A-indkomst<br />

Følgende goder be<strong>skat</strong>tes som A-indkomst og skal indberettes<br />

med angivelse af værdi i de nævnte rubrikker.<br />

• Firmabil, rubrik 19<br />

• Multimedier, rubrik 20<br />

• Fri kost/logi, rubrik 21 – for de persongrupper, som er<br />

omfattet af be<strong>skat</strong>ning efter Skatterådets standardsatser<br />

• Kontante tilskud/gavekort og refusion af private udgifter,<br />

rubrik 13 – skal behandles som løn og indberettes<br />

som sådan.<br />

Arbejdsgiver har pligt til at indeholde A-<strong>skat</strong> og arbejdsmarkedsbidrag<br />

af ovennævnte goder.<br />

Goder, som er B-indkomst<br />

Øvrige <strong>skat</strong>tepligtige fordele, som er ydet til ansatte, og<br />

hvor der ikke er betalt fuldt vederlag, skal indberettes.<br />

Disse goder benævnes teknisk som B-indkomst. Kun i det<br />

omfang fordelene er gjort <strong>skat</strong>tefrie, fritaget for indberetning<br />

jf. nedenfor eller omfattet af bagatelgrænsen,<br />

skal der ikke ske indberetning.<br />

Følgende goder be<strong>skat</strong>tes som B-indkomst og skal indberettes<br />

med angivelse af godets værdi i de nævnte rubrikker.<br />

• Helårsbolig inkl. forbrugsudgifter, rubrik 50<br />

• Sommer- og fritidsbolig, rubrik 51<br />

• Lystbåd, rubrik 52<br />

• Medie- og radiolicens, rubrik 53<br />

• Øvrige goder indberettes med samlet værdi i rubrik<br />

55 – eksempelvis (ikke udtømmende):<br />

- Fri motorcykel<br />

- Jagt og jagtudbytte<br />

- Fri kantine<br />

- Fri sundhedsordning, hvis ordningen ikke tilbydes<br />

alle medarbejdere.<br />

Særligt indberetningspligten for øvrige goder, jf. felt 55,<br />

kan være administrativt tungt for virksomheder, og der<br />

bør etableres forretningsgange og registreringssystemer<br />

for disse goder.<br />

8


Arbejdsgivere bør derfor foretage en systematisk gennemgang<br />

af mulige goder, der tilbydes i virksomheden, og<br />

for hver gruppe må der ske en registrering af de medarbejdere,<br />

der modtager de pågældende goder.<br />

Bemærk særligt, at SKAT kun modtager sumoplysninger<br />

for rubrik 55. Det er derfor virksomhedens opgave at<br />

kunne oplyse medarbejdere om de enkelte goder, der<br />

samlet er indberettet til SKAT i rubrik 55, og som vil<br />

fremgå af medarbejderens årsopgørelse for 2010.<br />

Fri befordring mellem hjem og arbejde i form af kort til<br />

tog, bus mm. skal indberettes i rubrik 63 med krydsmarkering,<br />

dvs. uden angivelse af værdi.<br />

Goder fritaget for indberetning<br />

Værdien af følgende goder er fritaget for indberetningspligten:<br />

• Goder omfattet af bagatelgrænsen – uanset den<br />

samlede værdi overstiger grænsen på DKK 5.500<br />

• Bonuspoint optjent i forbindelse med flyrejser og hotelovernatninger<br />

• Firmabørnehave og –vuggestue til rådighed<br />

• Privat benyttelse af goder, der er stillet til rådighed<br />

af hensyn til arbejdet, men som ikke er omfattet af<br />

bagatelgrænsen eller særlig indberetning jf. ovenfor<br />

• Lejlighedsvis privat benyttelse af arbejdsredskaber<br />

(som ikke er omfattet af særlig indberetning jf. ovenfor)<br />

• Privat benyttelse af arbejdsgiverbetalt parkeringsplads<br />

i tilknytning til arbejdspladsen.<br />

Arbejdsgiver har ikke pligt til at indberette de <strong>skat</strong>tefrie<br />

goder.<br />

Følgende goder er forsat <strong>skat</strong>tefrie:<br />

• Generel personalepleje på arbejdspladsen i form af<br />

kaffe, the, frugt mm.<br />

• Arbejdsgiverens tilskud til kantineordninger, personaleforeninger<br />

mm.<br />

• Firmaarrangementer og fester<br />

• Adgang til motionsfaciliteter på arbejdspladsen<br />

• Uddannelse<br />

• Arbejdstøj i form af uniformer mm.<br />

• Årlige gaver i anledning af jul og nytår – maks. DKK 700<br />

pr. år<br />

• Parkeringsplads ved arbejdspladsen<br />

• Sundhedsydelser til forebyggelse og/eller behandling<br />

af arbejdsrelaterede skader (fysioterapi, massage, kiropraktor<br />

mm.)<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

• Sundhedsydelser, som er lægefaglig begrundet, og<br />

som led i en generel ordning er tilbudt alle medarbejdere<br />

(sundhedsforsikringer, rygestop, alkoholafvænning<br />

mm.)<br />

Udskydelse af tidspunkt for indberetningspligten<br />

Bekendtgørelsen er trådt i kraft pr. 1. januar 2010, men<br />

der er givet mulighed for, at virksomheder vælger at udskyde<br />

tidspunktet for indberetning af:<br />

• Multimedier<br />

• Øvrige personalegoder omfattet af den nye indberetning<br />

i rubrik 55.<br />

Værdien af disse goder kan for månederne januar til<br />

marts 2010 udskydes, så indberetningen sker samtidig<br />

med indberetningen for april 2010.<br />

Hvis indberetningen udskydes, skal indberetningen foretages<br />

samlet for perioden januar til april 2010 (ex. multimedier<br />

indberettes med DKK 1.000 for disse 4 måneder).<br />

Øvrige goder skal indberettes fra januar 2010 på de almindelige<br />

indberetningstidspunkter. Fra og med maj 2010<br />

gælder dette for alle goder, der skal indberettes.<br />

Afslutning<br />

Der henvises i øvrigt til vores publikation om personalegoder.<br />

Grunduddannelsessted kan betragtes<br />

som et arbejdssted<br />

SKM <strong>2009</strong>.624 SKAT - Styresignal<br />

SKAT har udsendt et styresignal, hvori det klarlægges, at<br />

et grunduddannelsessted kan betragtes som et arbejdssted.<br />

Praksisændring<br />

Det er en betingelse, at der modtages undervisning, som<br />

er en integreret del af ansættelsesforholdet. Det er<br />

endvidere en betingelse, at den pågældende elev har en<br />

uddannelsesaftale med praktikstedet og derved er i et<br />

ansættelsesforhold. Skoleopholdet skal endvidere være<br />

en mindre del af uddannelsen, og praktikken hos arbejdsgiveren<br />

skal være uddannelsens primære del.<br />

Praksisændringen gælder både grunduddannelser, der<br />

tilhører den private sektor samt offentlig grunduddannelser.<br />

Det faktum, at eleven under skoleopholdet udfører<br />

arbejde eller står til rådighed for arbejdsgiveren, har<br />

ingen betydning for, om grunduddannelsesstedet anses<br />

for værende et midlertidigt arbejdssted.<br />

At en skole anses for at være elevens arbejdsplads medfører,<br />

at en elev kan tage befordringsfradrag ifm. skoleopholdet,<br />

jf. ligningslovens § 9B, stk. 3,2 og § 9C.<br />

Konsekvenser<br />

Hidtil har SKAT ikke godkendt fradrag for dobbelt husførelse<br />

i forbindelse med grunduddannelsesforløb, idet sådanne<br />

uddannelsessteder ikke hidtil har været anset som<br />

et midlertidigt arbejdssted.<br />

9


Praksisændringen medfører, udover at der kan tages befordringsfradrag,<br />

at der endvidere kan tages fradrag for<br />

dobbelt husførelse i den periode, eleven har sit grunduddannelsesforløb.<br />

Det er en betingelse for at kunne tage fradrag for dobbelt<br />

husførelse, at der er tale om en midlertidig adskillelse.<br />

Samtidig er det et krav, at afstanden mellem de to<br />

boliger skal være så stor, at det ikke er rimeligt at foretage<br />

en rejse dagligt. Fradraget for dobbelt husførelse<br />

udgør DKK 400 pr. uge.<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

10


Praksis<br />

Sponsortur - Networking<br />

SKM <strong>2009</strong>.429 SR<br />

En fodboldklub havde arrangeret en tur til en europæisk<br />

by for klubbens sponsorer. Sponsorturen var forbeholdt<br />

klubbens større sponsorer, som positivt skulle tilkendegive<br />

i forbindelse med indgåelse af sponsoratet, om de<br />

havde ønske om at deltage i sponsorture. Sponsorturen<br />

var en årligt tilbagevendende begivenhed. Skatterådet<br />

anså ikke networking for værende <strong>skat</strong>tefri for deltagerne.<br />

Det overordnende formål var at skabe relationer, eller<br />

networking, blandt sponsorerne. Det var tanken, at de<br />

repræsenterede virksomheder skulle holde et præsentationsindlæg<br />

på ca. 5 min., samtidig med at der ville være<br />

udarbejdet en folder, der kort præsenterede de deltagerne<br />

virksomheder.<br />

I forlængelse af sponsorturen ville det være muligt at<br />

komme ind og se en foldboldkamp mod egenbetaling. Deltagelsen<br />

ville være på ca. 120 personer, fordelt på ca. 50<br />

virksomheder.<br />

Programmet var sammensat således:<br />

• Afrejse fredag morgen og hjemkomst lørdag aften/nat<br />

eller lørdag til søndag<br />

• Ankomst fredag middag - indkvartering - frokost<br />

• Fredag eftermiddag - velkomst ved formanden og<br />

gennemgang af forretningsområder i fodboldklubben.<br />

De deltagende virksomheder har præsentationsindlæg<br />

• Fredag aften - middag på restaurant<br />

• Lørdag formiddag - indlæg fra repræsentant fra besøgsklub<br />

• Lørdag middag - fri på egen hånd<br />

• Lørdag eftermiddag/aften - middag og fodboldkamp<br />

• Hjemrejse.<br />

Det var meningen, at man under hele forløbet, ville networke<br />

med de øvrige deltagere og dermed opnå relationer,<br />

der kunne anvendes i egen virksomhed.<br />

Skatterådet konkluderede, at der bl.a. ifølge SKM<br />

200<strong>2.</strong>440 DEP var skabt praksis for, at hvis der var aftalt<br />

en forpligtigelse for den sponsorerede, så skulle der foretages<br />

en vurdering i forhold til be<strong>skat</strong>ning af deltagerne,<br />

som hvis sponsor selv havde planlagt og afholdt arrangementet.<br />

Den konkrete rejse kunne ikke anses for værende <strong>skat</strong>tefri,<br />

henset til at der var tale om et helt tilfældigt udvalg<br />

af deltagere, der ikke nødvendigvis havde andet til fælles,<br />

end at de var sponsorer i klubben.<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

Vores bemærkninger<br />

Der er i rigtig mange sportsklubber etableret erhvervsklubber<br />

for sponsorerne, der har til formål at skabe relationer<br />

blandt sponsorerne til gavn for alle. Med denne<br />

afgørelse kan det være tvivlsomt, om der er fradragsret<br />

for udgifterne til deltagelse i arrangementer afholdt af<br />

sportsklubben.<br />

Det er uheldigt, at Skatterådet tillægger det betydning,<br />

at der skal være et tættere interessesammenfald mellem<br />

sponsorerne end, at de alene sponserer klubben. Det er<br />

ikke direkte anført i afgørelsen, men det kunne tyde på,<br />

at Skatterådet vil tillægge det afgørende betydning, om<br />

sponsorerne har eks. samhandelsmæssige relationer –<br />

det kunne være virksomheder fra samme branche.<br />

Derfor må det forventes, at når der gennemføres et<br />

networking-arrangement, at der er samhandelsmæssige<br />

eller branchemæssige relationer mellem deltagerne, hvis<br />

arrangementet skal kunne betragtes som erhvervsmæssigt<br />

(<strong>skat</strong>tefrit for deltagerne eller fradrag for deltager<br />

gebyret).<br />

Endeligt må arrangementet ikke være af generel karakter<br />

og indeholde et ikke ubetydeligt turistmæssigt islæt.<br />

Konsekvensen af afgørelsen er, at det bør vurderes –<br />

specielt for erhvervsklubber – om der er tilstrækkelige<br />

erhvervsmæssige relationer mellem medlemmerne, når<br />

der bliver gennemført networking-arrangementer.<br />

Hvis der derimod bliver gennemført et arrangement, der<br />

har et relevant erhvervsmæssigt indhold for deltagerne<br />

og et turistmæssigt islæt af helt ubetydelig karakter, vil<br />

det være den almindelige praksis, der er gældende. Det er<br />

alene networking-arrangementer, hvor der evt. kunne<br />

være tale om en skærpelse af praksis.<br />

Udbetaling af <strong>skat</strong>tefri befordringsgodtgørelse<br />

– manglende kontrol<br />

SKM <strong>2009</strong>.430 HR<br />

Et bestyrelsesmedlem, der samtidig var hovedaktionær,<br />

kunne ikke få anerkendt den udbetalte befordringsgodtgørelse,<br />

som værende <strong>skat</strong>tefri, da arbejdsgiver ikke havde<br />

opfyldt sine kontrolforpligtigelser.<br />

Hovedaktionæren var ikke lønansat i virksomheden, hvorfor<br />

der var udbetalt <strong>skat</strong>tefri befordringsgodtgørelse<br />

iht. reglerne for bestyrelsesmedlemmer, hvor det ikke er<br />

11


et krav, at der sker udbetaling af løn. Kørslen, der var foretaget<br />

i virksomhedens tjeneste, omhandlede både kørsel<br />

i tilknytning til bestyrelsesarbejdet, men samtidig også<br />

kørsel i tilknytning til almindelige driftsopgaver i virksomheden<br />

– eks. kundebesøg og aflevering af post på posthuset.<br />

Virksomheden havde udbetalt <strong>skat</strong>tefri befordringsgodtgørelse<br />

for alle de kørte kilometer uden skelen til, om<br />

kørslen har været i tilknytning til egentligt bestyrelsesarbejde<br />

eller almindelige driftsopgaver i virksomheden for<br />

en ulønnet medarbejder.<br />

Højesteret fastholdt i dommen, at der ikke havde været<br />

foretaget den fornødne kontrol af, om kørslen havde været<br />

i tilknytning til opgaver, der naturligt havde været<br />

forbundet med bestyrelsesposten. Det var ikke tilstrækkeligt,<br />

at virksomheden alene havde kontrolleret, at der<br />

var tale om erhvervsmæssig kørsel. Selvom det var muligt<br />

at dokumentere, at en del af de kørte kilometer var i tilknytning<br />

til bestyrelsesarbejdet, kunne denne del ikke udbetales<br />

<strong>skat</strong>tefrit, i og med at kontrolforpligtigelserne<br />

ikke var opfyldt.<br />

Vores bemærkninger<br />

Denne dom viser, at det er utroligt vigtigt, at der foretages<br />

den fornødne kontrol og opdeling af den udbetalte<br />

<strong>skat</strong>tefrie befordringsgodtgørelse. Dommen viser også,<br />

at det ikke er tilstrækkeligt at kontrollere, at der er en<br />

erhvervsmæssig begrundelse for den gennemførte kørsel,<br />

når der sker udbetaling til bestyrelsesmedlemmer<br />

m.fl., der ikke behøver at være lønansat for at få udbetalt<br />

<strong>skat</strong>tefri kørselsgodtgørelse.<br />

Herudover er det et alarmerende signal, som Højesteret<br />

sender ved denne afgørelse, nemlig at hele den udbetalt<br />

befordringsgodtgørelse bliver be<strong>skat</strong>tet, på trods af at<br />

det kan dokumenteres, at en del heraf er udbetalt korrekt.<br />

Konsekvensen vil derfor være, at den udbetalte befordringsgodtgørelse<br />

medregnes til den personlige indkomst,<br />

og den ansatte i stedet alene kan få fradrag efter<br />

reglerne for kørsel mellem hjem og arbejde.<br />

Tidligere har der været praksis for, hvis man eks. har fået<br />

udbetalt befordringsgodtgørelse uden at reducere taksten<br />

ved 20.000 km, at det så alene var den befordringsgodtgørelse,<br />

der var udbetalt med en for høj sats, som<br />

blev tillagt den personlige indkomst. Dommen kunne godt<br />

tyde på, at hvis man som virksomhed ikke har overholdt<br />

sine kontrolforpligtigelser, vil hele den udbetalte godtgørelse<br />

blive be<strong>skat</strong>tet. Dette vil ligeledes kunne overføres<br />

til udbetaling af <strong>skat</strong>tefri rejsegodtgørelse.<br />

Derfor er det vigtigt, at man er påpasselig med kontrollen,<br />

når der udbetales <strong>skat</strong>tefri godtgørelse.<br />

Ejendomsavance – udlejning af flere sommerhuse<br />

SKM <strong>2009</strong>.617 BR<br />

Byretten konkluderede, at sommerhus nr. 2, i det samme<br />

sommerhusområde, ikke kunne sælges <strong>skat</strong>tefrit, selvom<br />

det var uomtvisteligt, at ejeren havde anvendt sommerhuset<br />

privat. Ejeren havde ifølge Byretten ikke anvendt<br />

sommerhuset i sådan forstand, som det skulle forstås<br />

efter ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningsloven.<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

Pågældende ejede 2 sommerhuse i det samme sommerhusområde.<br />

Sommerhusene var anskaffet i henholdsvis<br />

juli 2000 og august 2000. Sommerhus nr. 1 blev solgt i<br />

september 2003 (<strong>skat</strong>tefrit), og sommerhus nr. 2 blev<br />

solgt i maj 2004 (<strong>skat</strong>tepligtigt). Begge sommerhuse blev<br />

udlejet i et ikke ubetydeligt omfang, samtidig med at ejeren<br />

hævdede, at han havde anvendt sommerhusene privat.<br />

Det var uomtvisteligt, at han havde anvendt sommerhus<br />

nr. 2 fra den 11. januar til den 13. januar 200<strong>2.</strong> Herudover<br />

var der i lejeaftalen med udlejningsbureauet rig mulighed<br />

for ejerreservation, samtidig med at der var betalt<br />

ejendomsværdi<strong>skat</strong> for begge sommerhusene. Derfor var<br />

det ejerens opfattelse, at begge sommerhusene kunne<br />

sælges <strong>skat</strong>tefrit.<br />

Byretten konstaterede imidlertid, at det ikke var dokumenteret,<br />

at han havde anskaffet sommerhus nr. 2 med<br />

henblik på privat anvendelse, henset til den ikke ubetydelige<br />

udlejning, og at den private anvendelse ikke svarende<br />

til, hvad der skulle forstås iht. ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningsloven.<br />

Vores bemærkninger<br />

Ovenstående afgørelse rejser en del faresignaler, som<br />

man skal være opmærksom på, hvis man har og udlejer<br />

flere sommerhuse/ferielejligheder.<br />

Først og fremmest er det spørgsmålet omkring, hvor<br />

stort omfanget af privatanvendelse skal være, hvis man<br />

skal kunne opfylde betingelserne for, at sommerhuset har<br />

været benyttet af ejeren eller dennes husstand iht. ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningsloven.<br />

Der er tilsyneladende en<br />

nedre grænse herfor ifølge dommen. Det kan være vanskeligt,<br />

at dokumentere private ophold i et sommerhus.<br />

Herudover er det spørgsmålet omkring, hvorvidt det er<br />

muligt at anvende virksomheds<strong>skat</strong>teordningen på et<br />

sommerhus/ferielejlighed, der ikke kan sælges <strong>skat</strong>tefrit.<br />

Man skal være meget påpasselig, hvis man har flere<br />

sommerhuse, specielt i det samme geografiske område.<br />

Herudover gælder det også, hvis man har rigtigt mange<br />

sommerhuse, eller sommerhuset ligger så langt væk, i<br />

eks. udlandet, at man har meget ringe mulighed for at<br />

anvende det privat. Hvis man er i disse situationer, hvor<br />

der også skal være en ikke ubetydelig udlejning, skal man<br />

tænke meget på, hvorledes man kan dokumentere ophold<br />

i sommerhuset.<br />

Det er ikke ualmindeligt, i de senere år hvor det økonomisk<br />

gik godt, at den samme person/familie anskaffede<br />

indtil flere sommerhuse/ferielejligheder i det samme ferieområde.<br />

Her skal man være varsom i forhold til muligheden<br />

for at kunne sælge de pågældende ejendommen<br />

<strong>skat</strong>tefrit. En ide kunne være, at man bookede og afholdt<br />

ferie i sommerboliger, hvis de er udlejet gennem et bureau.<br />

Hvis det vurderes af SKAT, at man ikke har anvendt en<br />

sommerbolig i et sådant omfang, at det medfører <strong>skat</strong>tefrihed<br />

ved salg efter ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningsloven,<br />

er dette ikke ensbetydende med, at man kan anvende<br />

virksomheds<strong>skat</strong>teordningen på det pågældende sommerhus.<br />

Her er det fortsat et krav, at man ikke har haft<br />

rådighed over det pågældende sommerhus. Hvis man ikke<br />

12


har afskåret sig fuldstændigt fra rådigheden (eks. overfor<br />

en udlejningsbureau), anses det ikke for erhvervsmæssig<br />

virksomhed, hvor man har mulighed for, at anvende<br />

virksomheds<strong>skat</strong>teordningen.<br />

Endeligt giver det problemer, hvis man udlejer sit sommerhus<br />

erhvervsmæssigt i Danmark, hvilket ikke er lovligt<br />

ifølge sommerhusloven, hvorfor man kan få påbud af<br />

Skov- og Naturstyrelsen om at sælge sit sommerhus.<br />

Indtræden af fuld <strong>skat</strong>tepligt efter bopælserhvervelse<br />

SKM <strong>2009</strong>.813 LSR<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten har taget stilling til en sag, hvor <strong>skat</strong>tepligten<br />

til Danmark ansås for indtrådt i forbindelse med<br />

erhvervelse af en lejlighed i Danmark, hvis <strong>skat</strong>teyder deltog<br />

i 4 bestyrelsesmøder om året.<br />

Kort om indtræden af <strong>skat</strong>tepligt<br />

Personer, der erhverver bopæl her i landet, bliver først<br />

<strong>skat</strong>tepligtige her til landet, når de tager ophold her.<br />

Kortvarige ophold på grund af ferie eller lignende indebærer<br />

ikke, at man har taget ophold her i landet. Som<br />

kortvarige ophold anses dog ikke sammenhængende ophold<br />

af en varighed på tre måneder eller ophold på i alt 6<br />

måneder inden for 12 måneder.<br />

Arbejdsophold anses ikke for ophold af ferielignende karakter.<br />

Undertiden skal der kun ganske lidt til, før der indtræder<br />

<strong>skat</strong>tepligt efter bopælserhvervelsen, hvis man arbejder<br />

her i landet.<br />

I den konkrete sag havde klager opgivet sin fulde <strong>skat</strong>tepligt<br />

til Danmark ved fraflytning i 2006. Den fulde <strong>skat</strong>tepligt<br />

blev imidlertid anset for genindtrådt, hvis han lejede<br />

en lejlighed i Danmark og deltog i 4 bestyrelsesmøder i et<br />

selskab, som hans helejede holdingselskab var medejer af.<br />

Deltagelsen i bestyrelsesmøderne ansås for løbende personlig<br />

varetagelse af indtægtsgivende erhverv.<br />

Vores bemærkninger<br />

Afgørelsen er ikke overraskende, men naturligvis problematisk<br />

for udlandsdanske der ønsker at have en kvalificeret<br />

tilknytning til Danmark.<br />

Skatteafdelingen får jævnligt stillet spørgsmålet, hvor<br />

meget der skal til, før der indtræder fuld <strong>skat</strong>tepligt efter<br />

bopælserhvervelsen. Praksis på området er rimelig<br />

stram, jf. kendelsen. Ethvert arbejdsforhold, der kan anses<br />

for løbende, indebærer under alle omstændigheder,<br />

at der indtræder fuld <strong>skat</strong>tepligt. Enkeltstående foredrag<br />

eller lignende indebærer på den anden side ikke, at<br />

der indtræder <strong>skat</strong>tepligt. På grund af den meget restriktive<br />

praksis bør man være særdeles forsigtig med at<br />

påtage sig indtægtsgivende arbejde i Danmark, hvis man<br />

vil undgå, at der indtræder fuld <strong>skat</strong>tepligt.<br />

Opholdsreglen i forbindelse med bopælserhvervelsen skal<br />

ikke forveksles med opholdsreglen uden bopælserhvervelse,<br />

hvor der indtræder <strong>skat</strong>tepligt til Danmark ved et<br />

samlet ophold på 6 måneder her i landet, heri medregnet<br />

kortvarige ferieophold i udlandet. Denne regel kan afbry-<br />

Personbe<strong>skat</strong>ning<br />

des ved at tage arbejde i udlandet eller ved at opholde sig<br />

i udlandet i sammenhængende tre måneder i ferieøjemed.<br />

13


<strong>2.</strong> ERHVERVSBESKATNING<br />

Lovgivning<br />

Skattefri virksomhedsomdannelse - stiftertilgodehavende<br />

SKM <strong>2009</strong>.481 VLR<br />

Vestre Landsret har anerkendt, at der i forbindelse med<br />

en <strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse kan opnås et stiftertilgodehavende.<br />

Dette strider imod ordlyden i virksomhedsomdannelseslovens<br />

§ 2, stk. 1, nr. 3 ”Hele vederlaget<br />

for virksomheden ydes i form af aktier eller anparter”,<br />

samt ligningsvejledningens afsnit E.H.<strong>2.</strong>1.3, hvoraf fremgår,<br />

at der ikke er mulighed for stiftertilgodehavende ved<br />

en <strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse.<br />

I forbindelse med en <strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse,<br />

skulle der ske udligning af en negativ indskudskonto på<br />

t.DKK 300. Der havde i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen indtil<br />

omdannelsen indgået den erhvervsmæssige andel af en<br />

blandet benyttet ejendom. Klageren valgte at indskyde<br />

den private andel af samme blandende ejendom i virksomhed<br />

til udligning af den negative indskudskonto. Værdien<br />

af den private andel af ejendommen var på t.DKK 600,<br />

hvorfor der blev optaget et stiftertilgodehavende på<br />

t.DKK 300.<br />

SKAT kunne ikke anerkende dette stiftertilgodehavende,<br />

da der i forbindelse med gennemførelse af stramningerne<br />

i virksomhedsomdannelsesloven i 1999, blev lovgivet imod<br />

opnåelse af stiftertilgodehavender i tilknytning til en<br />

<strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse. Herefter har det alene<br />

været muligt at blive vederlagt med aktier/anparter for<br />

virksomheden, der omdannes. SKAT havde derfor forhøjet<br />

anparternes anskaffelsessum med t.DKK 300.<br />

Vestre Landsret konkluderede imidlertid, at det alene er<br />

som ”betaling” for virksomheden, at der kun kan modtages<br />

aktier/anparter. Dette gælder derimod ikke for indskud<br />

af private værdier i forbindelse med en <strong>skat</strong>tefri<br />

virksomhedsomdannelse. Der kan for sådanne værdier<br />

optages et stiftertilgodehavende, når der ikke er tale om<br />

vederlag for virksomheden, da dette sidestilles med et<br />

almindeligt salg fra privatsfæren.<br />

Vores bemærkninger<br />

Der er tale om en ren ordlydsfortolkning af virksomhedsomdannelsesloven,<br />

cirkulære nr. 207 af 23. december<br />

1999 og ligningsvejledningens afsnit E.H.<strong>2.</strong>5. Ud fra disse<br />

kilder konkluderer Vestre Landsret, at det alene er den<br />

erhvervsmæssige del af blandede aktiver, der omfattes<br />

af virksomhedsomdannelsesloven. Overdragelse af den<br />

private andel af blandede benyttede aktier anses for en<br />

almindelig afståelse til selskabet.<br />

Det er alene i forbindelse med overdragelser omfattet af<br />

virksomhedsomdannelsesloven, at der ikke er mulighed<br />

for opnåelse af et stiftertilgodehavende. Derimod er der<br />

ikke noget til hinder for, at der i forbindelse med overdragelser<br />

uden for virksomhedsomdannelsesloven opnås<br />

et stiftertilgodehavende – eks. almindeligt salg fra privatsfæren,<br />

som i den konkrete dom.<br />

Vestre Landsret har derfor tilsyneladende ret i deres<br />

fortolkning af ordlyden i loven, samt ovenstående øvrige<br />

kilder, at det alene er vederlæggelsen for virksomheden,<br />

for hvilken der kun kan opnås aktier/anparter og ikke<br />

samtidig eller i stedet et stiftertilgodehavende.<br />

Det har været en almen opfattelse, at det i forbindelse<br />

med <strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse ikke er muligt<br />

overhovedet at opnå et stiftertilgodehavende. Derfor har<br />

det ikke altid været attraktivt at indskyde private aktiver<br />

til udligning af en negativ indskudskonto, hvis værdien af<br />

de pågældende aktiver har oversteget den negative indskudskonto.<br />

Konsekvensen har været, at man binder private<br />

værdier i selskabet i form af anskaffelsessum på<br />

aktierne/anparterne.<br />

Denne dom - og heraf følgende ændring af praksis - vil<br />

helt sikkert give anledning til, at der i videre udstrækning<br />

vil ske overdragelse af private aktiver, i og med at man<br />

ikke binder den overskydende værdi på aktierne/anparterne.<br />

Ved SKM <strong>2009</strong>.513 er der udsendt Styresignal om genoptagelse.<br />

Da det i sagen var indkomståret 2005, der var til<br />

prøvelse, kan der derfor ske genoptagelse fra og med<br />

indkomståret 2005.<br />

Anmodning om ekstraordinær genoptagelse skal fremsættes<br />

under iagttagelse af bestemmelsen i <strong>skat</strong>teforvaltningsloven<br />

§ 27, stk. <strong>2.</strong> Det vil sige, at anmodningen om<br />

genoptagelse skal fremsættes inden 6 måneder efter, at<br />

den <strong>skat</strong>tepligtige er kommet til kundskab om det forhold,<br />

der begrunder afvigelsen af den ordinære genoptagelsesfrist<br />

i <strong>skat</strong>teforvaltningslovens § 26.<br />

Reaktionsfristen på 6 måneder regnes fra offentliggørelsen<br />

på SKATs hjemmeside den <strong>2.</strong> september <strong>2009</strong>.<br />

Kapitalafkastsats<br />

Kapitalafkastsats for <strong>2009</strong> er 4%.<br />

14


Praksis<br />

Virksomheds<strong>skat</strong>teordningen – ejendom<br />

med blandet anvendelse<br />

SKM <strong>2009</strong>.471 SR<br />

En ejendom, der havde en blandet anvendelse, men ikke<br />

nogen vurderingsfordeling, kunne ikke indgå i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen<br />

med nogen del af ejendommen ifølge<br />

Byretten.<br />

Et nedlagt landbrug blev anvendt til kursusvirksomhed<br />

samt beboelse for ejeren. Ejeren havde imidlertid fået<br />

omvurderet ejendommen, så den ikke længere havde en<br />

ejerboligværdi. Ejeren var af den opfattelse, at ejendommen<br />

udelukkende blev anvendt erhvervsmæssigt, da der<br />

blev beregnet/opkrævet en leje for den del, der tjente til<br />

beboelse for ejeren og dennes familie. Derfor var det ejerens<br />

opfattelse, at ejendommen kunne indgå fuldt ud i<br />

virksomheds<strong>skat</strong>teordningen.<br />

Byretten konkluderede imidlertid, at blandet benyttede<br />

aktiver, ifølge virksomheds<strong>skat</strong>teloven, ikke kan indgå i<br />

virksomheds<strong>skat</strong>teordningen, med undtagelse af biler og<br />

blandet benyttede ejendomme. For blandet benyttede<br />

ejendomme gælder det – bl.a. ifølge ligningsvejledningen –<br />

at det alene er den erhvervsmæssige del af en ejendom,<br />

hvor der er foretaget en fordeling af ejendomsværdien,<br />

der kan indgå. En sådan forelå ikke for den pågældende<br />

ejendom, hvorfor den ikke kunne indgå i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen.<br />

Vores bemærkninger<br />

Praksis på området er helt klar, hvorfor en blandet ejendom<br />

ikke kan indgå i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen, medmindre<br />

der er en ejerboligværdi på den pågældende ejendom.<br />

Problemet opstår derfor i den situation, hvor ejeren vurderer,<br />

at den pågældende ejendom alene bliver anvendt<br />

erhvervsmæssigt, samtidig med at SKAT vurderer, at den<br />

pågældende ejendom har en blandet anvendelse. I tilknytning<br />

hertil er det vigtigt at få præciseret, at man ikke kan<br />

udleje boligen til sig selv i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen og<br />

dermed kalde det for erhvervsmæssig udlejning og som<br />

følge heraf for erhvervsmæssig virksomhed.<br />

Det er uvist af hvilke grunde, der i den konkrete situation<br />

er blevet foretaget en omvurdering, således at der ikke<br />

længere er nogen ejerboligværdi. Det kunne eks. skyldes,<br />

at man ville spare ejendomsværdi<strong>skat</strong> på egen bolig. Men<br />

konsekvenserne har imidlertid været, at man har en ejendom,<br />

der helt uomtvisteligt bliver anvendt både erhvervsmæssigt<br />

og privat, men som ikke kan indgå i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen.<br />

I stedet kunne man overveje at påklage vurderingen og<br />

derved opnå en reduktion i ejerboligværdien, hvis man vil<br />

minimere betalingen af ejendomsværdi<strong>skat</strong>. Konsekvenserne<br />

af en ændret vurdering – fra ejendom med ejerboligvurdering<br />

til ejendom uden ejerboligværdi – er, at ejendomme<br />

ikke længere kan indgå i virksomheds<strong>skat</strong>teordningen<br />

og derfor skal anses for en hævning i hæverækkefølgen.<br />

Afskrivning på golfanlæg<br />

SKM <strong>2009</strong>.479 VLR<br />

Erhvervsbe<strong>skat</strong>ning<br />

Vestre Landsret kunne ikke bekræfte, at der kunne foretages<br />

<strong>skat</strong>temæssige afskrivninger på en golfbane. Dette<br />

var hverken som bygning, accessorisk bygning, dræningsanlæg<br />

eller driftsmidler. Herudover var der ligeledes ikke<br />

hjemmel til afskrivning efter stats<strong>skat</strong>teloven.<br />

Den konkrete golfbane ligner alle andre goldklubber. Dvs.<br />

at der er et klubhus, kantine/restaurant, pro-shop, omklædning<br />

med bag-skabe m.m. Herved er der anlagt en<br />

golfbane. Man ønskede i den forbindelse at få anerkendt<br />

de foretagne <strong>skat</strong>temæssige afskrivninger på golfbanen,<br />

herunder drænings- og vandingsanlæg.<br />

Vestre Landsret vurderede alle de muligheder, der er i<br />

lovgivning for <strong>skat</strong>temæssige afskrivninger, og underkendte<br />

dem alle i tilknytning til afskrivning på en golfbane:<br />

Afskrivning som bygning<br />

Vestre Landsret konkluderede, at en golfbane definitionsmæssigt<br />

ikke kan sidestilles med en bygning, hvorfor<br />

der ikke kan foretages <strong>skat</strong>temæssige afskrivninger efter<br />

reglerne herfor. Ifølge Vestre Landsret var der imidlertid<br />

tale om et græsjordstykke, hvorfor dette faldt<br />

uden for afskrivningslovens bygningsbegreb. Iht. vurderingsvejledningen<br />

defineres bygninger som ”murede og<br />

støbte konstruktioner på og i jorden, i det omfang de er<br />

beregnet til forbliven på stedet”.<br />

Afskrivning som accessoriske anlæg<br />

Vestre Landsret konkluderede ligeledes, at en golfbane<br />

som helhed ikke kunne sidestilles med udgravninger, veje,<br />

gårdspladser, parkeringspladser, hegn eller lignende. Enkelte<br />

dele af golfbanen kunne evt. komme ind under denne<br />

bestemmelses definition, men ikke golfbanen som helhed,<br />

hvorfor der ikke kunne foretages <strong>skat</strong>temæssige<br />

afskrivninger efter denne bestemmelse.<br />

Det er ydermere en betingelse, at det accessoriske aktiv<br />

er underordnet i forhold til den bygning, som aktivet knytter<br />

sig til. I forhold til en golfklub og en golfbane er det<br />

golfbanen, der er hovedaktiviteten, hvorfor golfbanen<br />

ikke kan anses for værende underordnet i forhold til klubhuset.<br />

Derfor kunne der ikke foretages <strong>skat</strong>temæssige<br />

afskrivninger efter denne bestemmelse.<br />

Afskrivning efter stats<strong>skat</strong>teloven<br />

Vestre Landsret konkluderer ligeledes, at med indførelse<br />

af den seneste afskrivningslov i 1998, havde man bl.a. forsøgt<br />

at få samlet alle afskrivninger i afskrivningsloven.<br />

Herefter findes hjemlen til afskrivning på udgifter til anskaffelse<br />

og forbedring af aktiver, der benyttes erhvervsmæssigt<br />

af den <strong>skat</strong>tepligtige. Derfor er der alene<br />

efter afskrivningsloven hjemmel til at foretage afskrivning<br />

på aktiver, der anvendes erhvervsmæssigt af ejeren.<br />

Derfor kan der ikke foretages <strong>skat</strong>temæssige afskrivninger<br />

efter denne bestemmelse.<br />

Afskrivning som dræningsanlæg eller driftsmidler<br />

Vestre Landsret konkluderede, at bestemmelse omkring<br />

afskrivning på drænings- og vandingsanlæg alene gælder<br />

jordbrugsbedrifter, hvilket en golfbane ikke kan sidestilles<br />

med. Endvidere anses jordfaste drænings- og vandings-<br />

15


anlæg ikke for værende driftsmidler, hvorfor der ligeledes<br />

ikke kan foretages <strong>skat</strong>temæssige afskrivninger efter<br />

denne bestemmelse.<br />

Vores bemærkninger<br />

Skatteretligt er der ikke så meget at opponere imod i<br />

forhold til dommen. Definitionsmæssigt er det meget<br />

vanskeligt at argumentere for, at nogen af de ovenfor<br />

nævnte afskrivningsmuligheder/-regler kan anvendes til<br />

afskrivning på en golfbane. Begrundelserne for afvisning<br />

synes derfor for værende helt i overensstemmelse med<br />

lovgivningen.<br />

Et af de stående spørgsmål er imidlertid – hvad der så<br />

kan afskrives på i forhold til stats<strong>skat</strong>teloven? Der er<br />

fortsat efter denne bestemmelse hjemmel til at foretage<br />

<strong>skat</strong>temæssige afskrivninger. Ifølge dommen er der<br />

egentligt ikke nogen aktiver tilbage, hvorpå der kan foretages<br />

afskrivninger efter stats<strong>skat</strong>teloven. Vestre<br />

Landsret nævner, at alle afskrivninger, foretaget på erhvervsmæssigt<br />

anvendte aktiver, skal foretages efter<br />

afskrivningsloven. En af de ting, der fortsat vil være reguleret<br />

iht. Stats<strong>skat</strong>teloven, er eks. nedskrivning for<br />

ukurans på varelagre.<br />

Herudover præciseres det i afgørelsen, at udgifter til<br />

vedligeholdelse <strong>skat</strong>temæssigt anses for værende de udgifter,<br />

der bringer et aktiv i samme stand som ved anskaffelsen.<br />

Dermed er muligheden for fradrag til vedligeholdelse<br />

forholdsvist stor på en golfbane. Der skal forholdsvist<br />

meget til, før golfbanen kommer i bedre stand,<br />

end da den blev anlagt. Yderligere huller vil eks. blive anset<br />

for en forbedring. Dette ændrer imidlertid ikke på, at udgiften<br />

til anlægning af golfbanen ikke hverken kan fratrækkes<br />

eller afskrives.<br />

Denne dom vil alt andet lige have meget stor indvirkning<br />

på etablerede golfbaner, og fremtidige golfbaner, i og<br />

med det bliver vanskeligere at finansiere anlægningen af<br />

golfbanen, når der ikke kan foretages <strong>skat</strong>temæssige afskrivninger.<br />

Tilsidesættelse af fordelt overdragelsessum<br />

på ejendom<br />

SKM <strong>2009</strong>.610.VLR<br />

Vestre Landsret fandt, at der mellem køber og sælger<br />

var interessesammenfald, hvorfor den mellem parterne<br />

aftalte fordeling på de overdragne aktiver ikke kunne<br />

Erhvervsbe<strong>skat</strong>ning<br />

lægges til grund, selvom afvigelsen alene var på ca. 26%<br />

for det overdragne stuehus (SKM <strong>2009</strong>.610.VLR).<br />

En landbrugsejendom var blevet overdraget fra sælger til<br />

denne fætters søn. Overdragelsen omfattede en landbrugsejendom<br />

med et jordtilliggende på 87 ha. jord. I forbindelse<br />

med overdragelse var der aftalt en fordeling<br />

mellem parterne, hvori stuehuset var blevet sat til en<br />

værdi på DKK 1.400.000.<br />

SKAT var af den opfattelse, at der var foretaget en<br />

åbenbart forkert fordeling af overdragelsessummen.<br />

SKAT havde i den forbindelse haft vurderingsmyndigheden<br />

ude og besigtige ejendommen og var i den forbindelse<br />

kommet frem til en stuehusværdi på DKK 900.000.<br />

Ifølge syns- og skønsmanden kunne stuehuset sættes til<br />

en værdi på DKK 1.026.000. I denne værdi skulle dog indregnes<br />

en usikkerhedsmargin på optil +/- 15%.<br />

Vestre Landsret fastholdt, at fordelingen var åbenbart<br />

forkert, hvorfor der var grundlag for at tilsidesætte parternes<br />

fordeling. Herefter blev værdien fastsat til DKK<br />

1.026.000.<br />

Vores bemærkninger<br />

I forbindelse med overdragelse af fast ejendom, skal der<br />

foretages en fordeling på de enkelte aktiver (stuehus,<br />

driftsbygninger, grund mm.), jf. afskrivningslovens § 45,<br />

stk. 3 og ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningslovens § 4, stk. 5.<br />

Parterne har normalt modstridende interesser, hvorfor<br />

SKAT anerkender denne fordeling. De modstridende interesser<br />

skal ses i forhold til bl.a., at sælger ønsker lavest<br />

mulig genbe<strong>skat</strong>ning af afskrivninger, og køber ønsker<br />

højest muligt afskrivningsgrundlag. Ifølge ligningsvejledningens<br />

afsnit E.C.1.<strong>2.</strong><strong>2.</strong>1 er der normalt ikke modstridende<br />

interesser, når<br />

• Køber ikke skal anvende de overtagne bygninger til et<br />

afskrivningsberettiget formål, og derfor ikke har interesse<br />

i et afskrivningsgrundlag<br />

• Køber i forvejen har så mange egne afskrivninger, at<br />

vedkommende ikke kan udnytte flere afskrivninger<br />

• Køber på grund af <strong>skat</strong>temæssige underskud ikke vil<br />

kunne udnytte afskrivningerne, eller<br />

• Der er tale om familiehandler eller handler mellem<br />

parter, der ikke er uafhængige af hinanden.<br />

Der er ikke nogen af ovenstående betingelser, der er påvist<br />

tilstede i forbindelse med overdragelse af ejendommen,<br />

hvorfor der som udgangspunkt ikke er grundlag for<br />

tilsidesættelse af den aftalte fordeling mellem parterne.<br />

SKAT, Lands<strong>skat</strong>teretten og Vestre Landsret var imidlertid<br />

af den opfattelse, at der var tale om en så åbenbart<br />

forkert fordeling, at denne kunne tilsidesættes.<br />

Vores vurdering er, at der er tale om en meget hård dom,<br />

som Vestre Landsret nu fastholder. Afvigelsen var alene<br />

på 26,7%, og hvis der tages højde for usikkerheden i syns-<br />

16


og skønsmandens vurdering, var afvigelsen helt nede på<br />

11,7%.<br />

Dommen ville i nogen grad give mere mening, hvis der var<br />

påvist et interessesammenfald mellem parterne. Men<br />

dette har ikke været tilfældet.<br />

Det er vores vurdering, at der i fremtiden fra SKATs side<br />

vil blive kørt hårdere på fordelingerne i forbindelse med<br />

overdragelse af fast ejendom. Så husk at aftale fordelingerne<br />

og sørg for, at der foreligger dokumentation herfor.<br />

Indskud andelsboligforening - tilbagebetaling<br />

- <strong>skat</strong>tepligt<br />

SKM <strong>2009</strong>.637 SR<br />

Skatterådet kunne ikke bekræfte, at der ikke udløses<br />

<strong>skat</strong>, hvis man i en andelsboligforening vedtager, at andelshaverne<br />

kan foretage ekstraordinære indskud, eksempelvis<br />

som beskrevet i SKM <strong>2009</strong>.108.SR, og man senere<br />

beslutter at udbetale indskuddet til andelshaverne<br />

igen.<br />

Begrundelse<br />

Efter det oplyste er der tale om en påtænkt disposition,<br />

og andelsboligforeningen har endnu ikke vedtaget aftalegrundlaget<br />

vedrørende det ekstraordinære indskud.<br />

Det kan på det foreliggende grundlag ikke vurderes, hvordan<br />

en udbetaling/tilbagebetaling af det ekstraordinære<br />

indskud <strong>skat</strong>temæssigt skal placeres. En udbetaling af et<br />

(ekstraordinært) indskud fra en andelsboligforening vil<br />

enten være en udbetaling af en del af andelsboligforeningens<br />

formue/egenkapital, og dermed omfattet af ligningsloven<br />

§ 16 A eller kunne sidestilles med tilbagesalg af<br />

aktier til det udstedende selskab, og dermed være omfattet<br />

af ligningsloven § 16 B.<br />

Det er uden betydning for den <strong>skat</strong>temæssige behandling<br />

af udbetalingen, hvad det udbetalte beløb anvendes til.<br />

Det har således ikke nogen betydning for en eventuel be<strong>skat</strong>ning<br />

af udbetalingen, at den sker til nedbringelse/modregning<br />

af andelshaverens gæld til andelsboligforeningen.<br />

Efter både ligningsloven § 16 A og § 16 B sker der be<strong>skat</strong>ning<br />

af den fulde udbetaling, dvs. uafhængig af en eventuel<br />

anskaffelsessum. Der er dog efter begge bestemmelser<br />

mulighed for dispensation, således at udbetalingen<br />

be<strong>skat</strong>tes som ved salg.<br />

Told- og Skatteforvaltningen kan efter ligningsloven § 16<br />

A, stk. 2 give dispensation, således at udlodningen sidestilles<br />

med salg, såfremt der er tale om en generel kapitalnedskrivning<br />

begrundet i andelsboligforeningens forhold.<br />

Da udbetalingen ikke sker som følge af andelsboligforeningens<br />

forhold, og udbetalingen ikke vil være generel<br />

for alle andelshavere, vil der ikke kunne gives dispensation<br />

efter ligningslovens § 16 A, stk. <strong>2.</strong><br />

Hvis udbetalingen er omfattet af ligningsloven § 16 A vil<br />

hele udlodningen til andelshaveren derfor være <strong>skat</strong>te-<br />

Erhvervsbe<strong>skat</strong>ning<br />

pligtig kapitalindkomst, jf. person<strong>skat</strong>teloven § 4, stk. 1,<br />

nr. 4.<br />

Ligningsloven § 16 B omfatter tilbagesalg af aktier til det<br />

udstedende selskab. Bestemmelsens formål er at forhindre,<br />

at udbytte omkvalificeres til aktieavance. I nærværende<br />

sag, er der tale om udlodning/tilbagebetaling af et<br />

ekstraordinært indskud. Dette kan ikke sidestilles med<br />

tilbagesalg af aktier og dermed ændret indflydelse i selskabet,<br />

da tilbagebetalingen af et ekstraordinært indskud<br />

ikke ændre andelsshaverens ret i forhold til andelsboligforeningen,<br />

da andelshaveren fortsat vil have sin boligret.<br />

En forudsætning for dispensation efter ligningsloven § 16<br />

B er, at der sker tilbagesalg at samtlige aktier, og ikke<br />

kun delvis. Hvis udbetalingen af det ekstraordinære indskud<br />

er omfattet af ligningsloven § 16 B, vil der ikke kunne<br />

gives dispensation, idet det ikke er hele indskuddet, der<br />

tilbagebetales/udloddes.<br />

Hele udbetalingen vil derfor være <strong>skat</strong>tepligtig, som kapitalindkomst,<br />

jf. person<strong>skat</strong>teloven § 4, stk. 1, nr. 5a.<br />

Det er ved besvarelsen forudsat, at andelsboligforeningens<br />

vedtægter giver mulighed for de omtalte dispositioner.<br />

Udstykning af grunde – selvstændig virksomhed<br />

SKM <strong>2009</strong>.644 SR<br />

Skatterådet konkluderede, at udstykningen af flere parceller<br />

fra det samme areal, med henblik på videresalg, ikke<br />

kunne anses for erhvervsmæssig virksomhed. Derfor<br />

kunne hverken virksomheds<strong>skat</strong>teloven eller virksomhedsomdannelsesloven<br />

anvendes.<br />

Spørgeren havde anskaffet et landbrug med et jordtilliggende<br />

på 1,4 ha. Dette areal blev udstykket i en grund<br />

med ejendommen samt 8 mindre parceller med videresalg<br />

for øje. Spørgeren var ikke nærings<strong>skat</strong>tepligtig med køb<br />

og salg af fast ejendom, men anså det fortsat for værende<br />

erhvervsmæssig virksomhed, at der skulle ske videresalg<br />

af parcellerne.<br />

Skatterådet konkluderer, at det ikke er godtgjort, at<br />

grundende er anskaffet med henblik på videresalg med<br />

fortjeneste for øje (næring), men alene ganske almindelige<br />

spekulation omfattet af ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningslovens<br />

almindelige regler. Derfor er der ikke tale om erhvervsmæssig<br />

virksomhed, hvorfor virksomheds<strong>skat</strong>telovens<br />

og virksomhedsomdannelseslovens regler ikke finder<br />

anvendelse.<br />

Parcellerne har i øvrigt ikke været anvendt erhvervsmæssigt<br />

i ejertiden.<br />

Vores bemærkninger<br />

Hvis man fra egen ejendom udstykker grunde, og man<br />

samtidig anvender virksomheds<strong>skat</strong>teordningen på eks.<br />

driften af den pågældende ejendom, vil disse udstykninger<br />

og efterfølgende salg være omfattet af virksomheds<strong>skat</strong>teordningen.<br />

Baggrunden er, at den pågældende<br />

ejendom, herunder de udstykkede parceller, har været<br />

anvendt erhvervsmæssigt.<br />

17


Hvis man derimod anskaffer en ejendom med et større<br />

jordtilliggende, som straks udstykkes til særskilte matrikler<br />

med henblik på videresalg, eller man anskaffer et selvstændigt<br />

jordareal, som udstykkes til parceller med henblik<br />

på videresalg, vil dette ikke blive betegnet som erhvervsmæssig<br />

virksomhed. Baggrunden er, at man ikke<br />

har anvendt de pågældende parceller i en erhvervsmæssig<br />

drevet virksomhed. Derfor vil det ikke være muligt at<br />

anvende virksomheds<strong>skat</strong>teordningen eller foretage en<br />

<strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse.<br />

Derfor er konklusionen på baggrund af ovenstående afgørelse<br />

fra Skatterådet, at hvis man ikke har anvendt<br />

grundene i en erhvervsvirksomhed, eller er næringsdrivende<br />

med køb og salg af fast ejendom, kan virksomheds<strong>skat</strong>teloven<br />

eller virksomhedsomdannelsesloven ikke anvendes.<br />

Næring med salg af fast ejendom<br />

På baggrund af salg af et parcelhus, 2 sommerhuse og 2<br />

sommerhusgrunde anså SKAT en person for værende<br />

næringsdrivende med køb og salg af fast ejendom, med<br />

fremadrettet virkning. Dette var Lands<strong>skat</strong>teretten<br />

imidlertid ikke enig i, taget omfanget om kontinuiteten i<br />

betragtning.<br />

Sagens omstændigheder<br />

En af vores kunder var ved en tidligere ligning blevet orienteret<br />

om, at salg af fast ejendom, med fremadrettet<br />

virkning skulle næringsbe<strong>skat</strong>tes. Da han påtænkte at<br />

sælge et sommerhus, spurgte vi derfor SKAT, ved bindende<br />

svar, om sommerhuset ville blive næringsbe<strong>skat</strong>tet<br />

ved salg.<br />

SKAT konstaterede i den forbindelse, at han tidligere var<br />

blevet pålagt nærings<strong>skat</strong>tepligt fra og med indkomståret<br />

2002, og salget af en byggegrund var blevet næringsbe<strong>skat</strong>tet<br />

i indkomståret 2004. Derfor ville salget af<br />

et sommerhus nu ligeledes blive næringsbe<strong>skat</strong>tet.<br />

SKATs begrundelse for næringsbe<strong>skat</strong>ningen var, at kunden<br />

havde solgt et parcelhus, to sommerhuse og to ubebyggede<br />

sommerhusgrunde, over en periode på ca. 20 år.<br />

Kunden havde ikke på noget tidspunkt ejet mere end en<br />

beboelsesejendom og et sommerhus. Kunden har siden<br />

2000 været ansat som tømrer og har i 2006 etableret sig<br />

som selvstændig tømrer i et anpartsselskab.<br />

Vi var uenige i SKATs bindende svar om næringsbe<strong>skat</strong>ning,<br />

hvorfor dette blev påklaget til Lands<strong>skat</strong>teretten.<br />

Lands<strong>skat</strong>terettens afgørelse<br />

Det konkluderes af Lands<strong>skat</strong>teretten, at der ved afgørelsen<br />

skulle lægges særlig vægt på antallet af handler<br />

samt den manglende kontinuitet ved køb og salg af fast<br />

ejendom. Samtidig tillagdes det afgørende betydning, at<br />

han alene havde været lønmodtager indtil indkomståret<br />

2006.<br />

Vores bemærkninger<br />

Vi delte ikke SKATs opfattelse af, at der var grundlag for<br />

næringsbe<strong>skat</strong>ning primært ud fra kontinuiteten og omfanget<br />

af handler med fast ejendom.<br />

Erhvervsbe<strong>skat</strong>ning<br />

Samtidig var vi uenige i, at der var en tilstrækkelig branchemæssig<br />

afsmittende virkning fra hans lønmodtager<br />

job og hans virksomhedsdrift til, at han kunne anses for<br />

nærings<strong>skat</strong>tepligtig af hans egne ejendomme. Det var<br />

nemlig uomtvisteligt, at alle ejendommene havde været<br />

anvendt privat.<br />

Vi var naturligvis hæmmet af, at det tidligere af SKAT var<br />

blevet pålagt kunden, at han var næringsdrivende, hvorfor<br />

vi skulle modbevise denne tidligere afgørelse. Det er alt<br />

andet lige nemmere at føre en <strong>skat</strong>tesag, når SKAT<br />

træffer deres første afgørelse, end når man står med et<br />

salg eller potentielt salg.<br />

Mht. til afgørelsens udfald er vi naturligvis helt enige her<br />

i, henset til det ovenfor anførte omkring omfang og kontinuitet.<br />

Vi er dog også forholdsvist sikre på, at fremtidige salg<br />

lettere vil kunne blive omfattet af næringsbe<strong>skat</strong>ningen, i<br />

og med han nu driver virksomhed som tømrer.<br />

Læren af afgørelsen er imidlertid, at man ikke skal lade<br />

stå til, hvis SKAT lægger op til, at man er nærings<strong>skat</strong>tepligtig,<br />

da det er særdeles vanskeligt efterfølgende – i<br />

særdeleshed over for SKAT – at få fjernet denne formodning<br />

igen. Derfor er det vigtigt, at man fører sagerne<br />

til ende.<br />

18


3. AKTIONÆRBESKATNING<br />

Lovgivning<br />

Justering af overgangsreglen for aktier i<br />

investeringsselskaber<br />

Lov nr. 1388 af 21. december <strong>2009</strong><br />

Ved en lovændring i februar <strong>2009</strong> blev området for de<br />

såkaldte investeringsselskaber udvidet med den konsekvens,<br />

at visse ”almindelige” aktieselskaber overgik til at<br />

være investeringsselskaber.<br />

På overgangstidspunktet, typisk ved udgangen af kalenderåret<br />

2008 (kalenderårsregnskab), skulle aktierne anses<br />

for realiseret, og eventuel gevinst medregnes i <strong>2009</strong><br />

som aktieindkomst (hvis <strong>skat</strong>tepligt).<br />

Som følge af den ændrede kvalifikation af disse selskaber,<br />

blev aktionærerne tvunget til at anvende lagerprincippet<br />

på aktier i de berørte selskaber.<br />

Lovændringen i februar <strong>2009</strong> indeholdt overgangsregler<br />

vedrørende tabstilfælde, der sikrede, at selskaber, der<br />

31.1<strong>2.</strong>2008 havde ejet de pågældende aktier i mindre end<br />

3 år, og personlige aktionærer ikke blev økonomisk ramt<br />

af de ændrede regler.<br />

Oprindeligt var der imidlertid ingen overgangsregler for<br />

selskaber, der havde ejet de omhandlede aktier i mere end<br />

3 år 31.1<strong>2.</strong>2008. Disse selskaber stod derfor umiddelbart<br />

til at blive ramt økonomisk af lovændringen, da det latente<br />

tab på aktierne i realiteten blev tabt.<br />

Umiddelbart før jul <strong>2009</strong> blev derfor vedtaget en særlig<br />

overgangsregel for de selskabsaktionærer, der blev ramt<br />

af lovændringen i februar <strong>2009</strong>.<br />

Efter denne nye overgangsregel kan selskabsaktionærer<br />

opgøre et samlet nettokurstab på aktierne i selskaber,<br />

der som beskrevet ændrede karakter til investeringsselskab.<br />

Nettokurstabet opgørs som forskellen mellem den<br />

samlede anskaffelsessum for de nævnte aktier og den<br />

samlede kursværdi på overgangstidspunktet (som udgangspunkt<br />

31.1<strong>2.</strong>2008) for samme aktier. Saldoen nedsættes<br />

med udbytter, som selskabsaktionæren har modtaget<br />

<strong>skat</strong>tefrit fra de pågældende aktier.<br />

Nettokurstabet kan fradrages i kommende nettogevinster<br />

på aktier i investeringsselskaber. Overgangsreglen<br />

svarer således til reglerne om nettotabssaldo for almindelige<br />

porteføljeaktier.<br />

Styresignal vedr. investeringsselskaber<br />

SKM <strong>2009</strong>.822 SKAT<br />

I styresignal SKM <strong>2009</strong>.595.SKAT er overgangsreglerne<br />

beskrevet, når investor er en fysisk person. I dette styresignal<br />

beskrives overgangsreglerne for selskaber, der<br />

ejer aktier eller investeringsforeningsbeviser, som <strong>skat</strong>temæssigt<br />

skifter status og bliver omfattet af aktieavancebe<strong>skat</strong>ningslovens<br />

§ 19 om investeringsselskaber<br />

som følge af lov nr. 98 af 10. februar <strong>2009</strong>.<br />

Ved lov nr. 1388 af 21. december <strong>2009</strong>, er overgangsreglerne<br />

for selskaber ændret.<br />

De regler, som gælder, uanset om investor er et selskab<br />

eller en fysisk person, er gentaget i dette styresignal, så<br />

en investor, som er fysisk person, alene behøver læse<br />

SKM <strong>2009</strong>.595.SKAT, og en investor, som er et selskab,<br />

alene behøver at læse dette styresignal.<br />

19


Praksis<br />

Henstand og afkald på renter på en mellemregningskonto<br />

SKM <strong>2009</strong>.427 BR<br />

Byretten kunne ikke anerkende, at der kunne gives afkald<br />

på renter på en mellemregning mellem hovedaktionær og<br />

det af samme kontrollerede selskab. Der var ikke en tilstrækkelig<br />

erhvervsmæssig begrundelse for dette afkald.<br />

En hovedaktionær havde opnået et tilgodehavende på det<br />

af ham dominerede selskab i forbindelse med, at en kautionsforpligtigelse<br />

var blevet gjort gældende over for<br />

ham. Som en konsekvens af negative driftsresultater,<br />

negativ egenkapital og stigende gæld i selskabet, havde<br />

hovedaktionæren for årene 2003 og 2004 givet afkald på<br />

renteindtægterne på mellemregningen.<br />

Byretten tillagde imidlertid følgende elementer afgørende<br />

betydning ved dommen:<br />

• Selskabet havde betalt renter til øvrige kreditorer i<br />

perioden 2002-2005<br />

• Selskabet erhvervede en ejendom i 2004 (blev solgt<br />

igen i 2005)<br />

• Gæld til kreditinstitutter var forøget med 10 mio. DKK<br />

i perioden 2002-2005<br />

• Selskabet nedbragte gæld til hovedaktionæren i 3 af<br />

årene i perioden 2002-2005<br />

• Der var givet afkald på renterne på mellemregningen i<br />

modsætning til henstand.<br />

Med baggrund i ovenstående konkluderede Byretten, at<br />

hovedaktionæren ikke havde godtgjort, at en tredjemand<br />

ville have handlet på samme måde og dermed givet afkald<br />

på renterne. Der var derfor tale om en transaktion båret<br />

af interessesammenfaldet mellem hovedaktionær og selskabet.<br />

Derfor skulle der ske be<strong>skat</strong>ning af renterne hos<br />

hovedaktionæren.<br />

Vores bemærkninger<br />

Under finanskrisen er der mange virksomheder, der blev<br />

nødlidende og derfor låner penge hos hovedaktionæren.<br />

Spørgsmålet er, om der kan gives henstand eller afkald på<br />

renter af en mellemregningskonto?<br />

Ifølge ligningslovens § 5a kan personer nedskrive renteindtægter,<br />

der er forfaldne, men ikke betalte til DKK 0,<br />

selvom renteindtægten ikke anses for uerholdelig. Renteindtægten<br />

medregnes i stedet ved indkomstopgørelsen,<br />

når denne bliver betalt. Ligningslovens § 5a omhandler<br />

alene henstand med rentebetaling.<br />

Herudover er der mulighed for at give afkald på renter,<br />

når renten anses for værende uerholdelig efter samme<br />

principper, som er gældende for tab på debitorer. Sker<br />

der efterfølgende betaling af afskrevne renter, medregnes<br />

disse til indkomstopgørelsen.<br />

Det er helt tydeligt, at der er tale om et nødlidende selskab<br />

i den konkrete dom (negative driftsresultater og<br />

Aktionærbe<strong>skat</strong>ning<br />

negativ egenkapital). Det er ligeledes ikke usandsynligt, at<br />

renterne til kreditorforening og bank er blevet betalt på<br />

bekostning af hovedaktionærens renter. Baggrund herfor<br />

er oftest, at det har de mindste konsekvenser, at hovedaktionæren<br />

ikke bliver betalt, hvorimod der kan være<br />

going koncern konsekvenser ved, at eks. kreditforeningen<br />

ikke bliver betalt.<br />

Imidlertid har omverdenen ydet yderligere lån til selskabet.<br />

Der har derfor fra omverdenen været en tiltro til<br />

økonomien i selskabet. Derfor kan der ikke gives afkald på<br />

renterne med <strong>skat</strong>temæssig virkning. Byretten konkluderer<br />

samtidig, at der ikke er grundlag for henstand med<br />

betaling af renterne, hvilket skal ses i lyset af, at alle andre<br />

er blevet betalt, samtidig med at virksomheden har<br />

kunnet optage yderligere lån.<br />

Når det skal overvejes, hvorvidt der kan ydes henstand<br />

og/eller afkald på renter af en mellemregning, er det vigtigt,<br />

at det kan dokumenteres, at selskabet er nødlidende<br />

i en sådan grad, at det ikke har mulighed for at betale<br />

renter, hvis ikke det kan dokumenteres, at det pågældende<br />

selskab er insolvent. Det er meget vanskeligt at få anerkendt,<br />

at der kan gives afkald på renterne.<br />

Alternativet kan være en gældseftergivelse, således at<br />

der ikke skal beregnes renter fremover.<br />

Be<strong>skat</strong>ning ved udstationering - Maskeret<br />

udlodning - bonus<br />

SKM <strong>2009</strong>.435 BR<br />

Hovedaktionærens bonus anses som lønindkomst og kan<br />

underlægges reglerne om lempelse i ligningslovens § 33A.<br />

Sagen omhandler en hovedaktionær, der er ansat i et<br />

dansk koncernforbundet selskab. Hovedaktionæren har<br />

under et udstationeringsophold i Hong Kong oparbejdet<br />

en bonus på NOK <strong>2.</strong>500.000. Hovedaktionæren blev for<br />

det omtalte indkomstår anset for at være fuld <strong>skat</strong>tepligtig<br />

til Danmark, jf. kilde<strong>skat</strong>telovens § 1, stk. 1.<br />

Hovedaktionærens almindelige månedsgage er steget i<br />

forbindelse med udstationeringsopholdet, ligeledes som<br />

dennes arbejdsopgaver er blevet mere omfangsrige.<br />

Det diskuteres i afgørelsen, hvorvidt hovedaktionærens<br />

arbejde matcher den udbetalte løn og bonus. Det er<br />

blandt andet af SKAT fremhævet, at den tidligere direktør<br />

ikke havde en lignende bonusordning. SKAT anser i den<br />

forbindelse bonusaftalen som en <strong>skat</strong>tebetinget ordning<br />

af <strong>skat</strong>temæssig karakter, idet bonussen ikke er blevet<br />

be<strong>skat</strong>tet i Hong Kong, ligesom lønindkomsten er omfattet<br />

af fuld lempelse efter ligningslovens § 33A<br />

Hertil er det af Lands<strong>skat</strong>teretten blevet påpeget, at når<br />

nøglepersoner udstationeres, er det ikke usædvanligt, at<br />

det medfører en betydelig aflønning herfor.<br />

Land<strong>skat</strong>teretten konkluderer afslutningsvist, at den udbetalte<br />

bonus samt den tilhørende gage modsvarer det<br />

udførte arbejde.<br />

Hovedaktionærens bonus anses derfor som lønindkomst<br />

og kan underlægges reglerne om lempelse i ligningslovens<br />

§ 33A.<br />

20


Vores bemærkninger<br />

Afgørelsen viser, at der skal meget til, før SKAT kan gå<br />

ind og annullere en allerede eksisterende aftale mellem to<br />

parter.<br />

Det er vigtigt, at der foreligger en aftale mellem parterne<br />

på markedsmæssige vilkår, når sagen drejer sig om en<br />

hovedaktionær. For den udstationerede i ovennævnte situation,<br />

ville et afslag have betydet, at bonussen skulle<br />

have været be<strong>skat</strong>tet som aktieindkomst frem for at blive<br />

anset som løn - og derved blive underlagt lempelsesreglerne<br />

i ligningslovens § 33A.<br />

Set i <strong>skat</strong>tereformens lys vil der for fremtiden ikke være<br />

et <strong>skat</strong>temæssigt incitament for at få et beløb udbetalt<br />

som løn frem for udbytte, da be<strong>skat</strong>ningen heraf næsten<br />

bliver den samme (under 1% i forskel). Opfylder den udstationerede<br />

betingelserne for at være omfattet af ligningslovens<br />

§ 33A, er det stadig mere fordelagtigt at få<br />

en bonus ud som løn, for derved ikke at skulle be<strong>skat</strong>tes<br />

heraf efter dansk intern ret.<br />

Fri sommerbolig - hovedaktionær<br />

SKM <strong>2009</strong>.459 LSR<br />

Landsretten konkluderede, at 2 sommerhuse i et selskab<br />

ikke var omfattet af formodningsreglen i ligningslovens §<br />

16, stk. 5, hvorfor der ikke skulle ske rådighedsbe<strong>skat</strong>ning<br />

ved hovedaktionæren af sommerhusene.<br />

Et selskab havde som hovedaktivitet at opføre og udleje<br />

ejendomme. I den forbindelse var der bl.a. anskaffet 2<br />

sommerhuse (købt grundene og opført sommerhusene),<br />

der blev udlejet gennem et udlejningsbureau. Pga. manglende<br />

isolering i sommerhusene, var de ikke anvendelige til<br />

udlejning i vinter<strong>halvår</strong>et. Udlejningsaftalen omfattede<br />

derfor alene sommerperioden, da det var aftalt med udlejningsbureauet,<br />

at der ikke skulle reklameres for sommerhusene<br />

om vinteren. Hovedaktionærens helårsbolig<br />

var, ligesom sommerhusene, beliggende ud til vandet, og<br />

helårsboligen lå alene 1,4-1,6 km fra de 2 sommerhuse.<br />

SKAT fandt, at sommerhusene var omfattet af formodningsreglen,<br />

i og med at hovedaktionæren ikke havde fraskrevet<br />

sig den fulde rådighed over sommerhusene (i vinter<strong>halvår</strong>et).<br />

Derfor var hovedaktionærens <strong>skat</strong>tepligtige<br />

indkomst blevet forhøjet med værdien af fri sommerbolig<br />

efter ligningslovens § 16, stk. 5.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten tillagde det imidlertid afgørende betydning,<br />

at erhvervelsen af sommerhusene var sket som<br />

led i selskabets drift. Ydermere var sommerhusene beliggende<br />

i umiddelbar nærhed af hovedaktionærens private<br />

bolig.<br />

Vores bemærkninger<br />

Ifølge ligningslovens § 16, stk. 5, er der en formodning for,<br />

at hovedaktionærer anvender et selskabs sommerboliger<br />

privat. Dette er under forudsætning af, at det ikke kan<br />

godtgøres, at<br />

• Der er tale om et medarbejdersommerhus<br />

• Hovedaktionæren effektivt har fraskrevet sig rådigheden<br />

over sommerhuset over for 3. mand.<br />

Aktionærbe<strong>skat</strong>ning<br />

Der gælder et bredt/udvidet rådighedsbegreb efter ligningslovens<br />

§ 16, stk. 5, der betyder, at hvis ikke en af<br />

ovenstående betingelser er opfyldt, vil hovedaktionæren<br />

blive be<strong>skat</strong>tet af fri sommerbolig i alle uger, hvor det<br />

ikke kan dokumenteres, at sommerboligen har været til<br />

rådighed for andre end hovedaktionæren – eks. fordi en<br />

medarbejder har lejet sommerboligen. Dette rådighedsbegreb<br />

er bl.a. defineret af Højesteret (SKM 2005.219.HR)<br />

således, at be<strong>skat</strong>ningen sker i det tidsrum, hvor hovedaktionæren<br />

har haft adgang til den pågældende sommerbolig<br />

og ikke alene det tidsrum, hvor hovedaktionæren har<br />

benyttet sommerboligen.<br />

Der er særligt et element, der bliver tillagt afgørende betydning<br />

i afgørelsen fra Lands<strong>skat</strong>teretten: at der iht.<br />

formålsbestemmelsen i selskabet fremgår, at selskabet<br />

driver virksomheds med opførelse af huse og udlejning af<br />

samme. Derfor konkluderer Lands<strong>skat</strong>teretten, at der er<br />

tale om driftsaktiver.<br />

Det er imidlertid vores vurdering, at det ikke kan anses<br />

for tilstrækkeligt, at et selskab iht. formålsbestemmelsen<br />

udøver virksomhed med opførelse og udlejning af bl.a.<br />

sommerhuse, til at hovedaktionæren ikke skal be<strong>skat</strong>tes<br />

af rådigheden efter ligningslovens § 16, stk. 5. En sådan<br />

”rådighedsfraskrivelse” kan umiddelbart sammenlignes<br />

med en rådighedsfraskrivelse over for sig selv.<br />

Det er derfor fortsat vores anbefaling, at der sker en<br />

effektiv rådighedsfraskrivelse over for 3. mand – dvs. typisk<br />

et udlejningsbureau. Det indebærer, at ejer ikke må<br />

have mulighed for bookninger, eller brug af sommerboligen<br />

i øvrige ledige perioder.<br />

Overdragelse af ejendom fra selskab til<br />

hovedaktionær<br />

SKM <strong>2009</strong>.472 BR<br />

Overdragelse af en ejendom fra et selskab til dets hovedaktionær<br />

skulle ske til kostprisen for ejendommen, da<br />

denne var større end handelsprisen. Byretten konkluderede,<br />

at ejendommen var anskaffet og ombygget af selskabet<br />

i hovedaktionærens interesse, hvorfor der skulle<br />

ske overdragelse til kostprisen.<br />

Et selskab havde anskaffet en ejendom for 1,85 mio. DKK i<br />

2000. Ejendommen blev ombygget og havde herefter en<br />

samlet kostpris for selskabet på 5,1 mio. DKK. I 2002 blev<br />

ejendommen overdraget til hovedaktionær for 3,6 mio.<br />

DKK med den begrundelse, at selskabet havde gjort en<br />

21


dårlig investering. Ejendommen havde ikke i selskabets<br />

ejertid været anvendt til anden erhvervsmæssig virksomhed<br />

end beboelse for hovedaktionæren og dennes familie.<br />

Byretten konkluderede, at det ene og alene var i kraft af<br />

hovedaktionærens bestemmende indflydelse over selskabet,<br />

at ejendommen var anskaffet, og der var foretaget<br />

ombygning heraf, hvorefter den blev overdraget til hovedaktionæren<br />

med et tab på 1,5 mio. DKK. Derfor var der<br />

ifølge Byretten tale om maskeret udlodning.<br />

Vores bemærkninger<br />

Der er ført adskillige <strong>skat</strong>tesager, hvor hovedaktionær<br />

(typisk) overdrager en ejendom til eget selskabet, som<br />

istandsætter ejendommen, hvorefter ejendommen forsøges<br />

overdraget til hovedaktionær igen – eks. til den seneste<br />

vurdering. Dermed har hovedaktionæren fået betalt<br />

de private omkostninger til ombygning af egen bolig<br />

helt eller delvist. I disse tilfælde er der blevet statueret<br />

maskeret udlodning.<br />

Med ovenstående afgørelse præciseres det, at det ikke<br />

er meningen, at man skal kunne opføre eller opbygge en<br />

ejendom i eget selskab, for herefter at tørre et evt. tab<br />

af på selskabet, samtidig med at hovedaktionæren efter<br />

overtagelsen kan realisere en <strong>skat</strong>tefri avance på ejendommen<br />

i tilfælde af, at denne måtte stige i værdi. Det er<br />

i de situationer, hvor det er helt uomtvisteligt, at opførelsen<br />

eller ombygningen gennemført af selskabet, har<br />

været i hovedaktionærens interesse, og selskabet ikke<br />

har haft nogen erhvervsmæssig interesse i investeringen.<br />

Hvis selskabet derimod har købt, opført eller ombygget<br />

en ejendom, der har indgået i selskabets erhvervsmæssige<br />

virksomhed (hvilket ikke omfatter udlejning til hovedaktionær<br />

eller dennes familie), skal der ske overdragelse til<br />

handelsværdien fra selskabet til hovedaktionæren. Ifølge<br />

praksis i ligningsvejledningen, er vurderingen normalt udtryk<br />

for handelsværdi, hvorfor denne vil kunne lægges til<br />

grund. Tidligere gjaldt +/-15%-reglen også for overdragelse<br />

mellem hovedaktionær og selskaber, men denne bestemmelse<br />

blev ophævet ved TS-cirk. nr. 5 i 2000. Dette<br />

cirkulære er ophævet, men gælder stadig, da det er indarbejdet<br />

i ligningsvejledningen.<br />

Ofte vil den seneste vurdering ikke være udtryk for handelsværdien,<br />

hvorfor det må anbefales, at indhente en<br />

vurdering ved eks. en ejendomsmægler. SKAT er dog ikke<br />

bundet af en sådan vurdering, men den kan benyttes i<br />

forbindelse med anmodning om bindende svar, når der<br />

skal ske overdragelse af ejendommen.<br />

Disse regler gælder som sagt alene i de situationer, hvor<br />

selskabet har anvendt den pågældende ejendom erhvervsmæssigt.<br />

I disse tilfælde vil det derfor være muligt<br />

at købe ejendommen dyrt i selskabet, overdrage ejendommen<br />

med tab til fremførsel til hovedaktionæren, som<br />

herefter kan spekulere i et evt. <strong>skat</strong>tefri gevinst på den<br />

pågældende ejendom. Det kræver naturligvis, at der er<br />

tale om et parcelhus, lejlighed eller sommerbolig, der evt.<br />

vil kunne blive omfattet af parcelhusreglen. Samtidig skal<br />

det kunne godtgøres/dokumenteres, at ejendommen ikke<br />

oprindeligt er anskaffet i hovedaktionærens interesse,<br />

hvorfor det tidsmæssige perspektiv spiller ind.<br />

Aktionærbe<strong>skat</strong>ning<br />

Hvis bevisbyrden derimod kan løftes for, at ejendommen<br />

ene og alene er anskaffet i hovedaktionærs interesse,<br />

skal overdragelsen ske til handelsværdien eller en evt.<br />

kostpris, hvis denne måtte være større.<br />

22


4. SELSKABSBESKATNING<br />

Lovgivning<br />

Justering af overgangsreglen for aktier i<br />

investeringsselskaber<br />

Lov nr. 1388 af 21. december <strong>2009</strong><br />

Ved en lovændring i februar <strong>2009</strong> blev området for de<br />

såkaldte investeringsselskaber udvidet med den konsekvens,<br />

at visse ”almindelige” aktieselskaber overgik til at<br />

være investeringsselskaber.<br />

Oprindeligt var der ingen overgangsregler for selskaber,<br />

der havde ejet de omhandlede aktier i mere end 3 år<br />

31.1<strong>2.</strong>2008. Disse selskaber stod derfor umiddelbart til at<br />

blive ramt økonomisk af lovændringen, da det latente tab<br />

på aktierne i realiteten blev tabt.<br />

Umiddelbart før jul <strong>2009</strong> blev derfor vedtaget en særlig<br />

overgangsregel for de selskabsaktionærer, der blev ramt<br />

af lovændringen i februar <strong>2009</strong>.<br />

Efter denne nye overgangsregel kan selskabsaktionærer<br />

opgøre et samlet nettokurstab på aktierne i selskaber,<br />

der som beskrevet ændrede karakter til investeringsselskab.<br />

Nettokurstabet opgøres som forskellen mellem den<br />

samlede anskaffelsessum for de nævnte aktier og den<br />

samlede kursværdi på overgangstidspunktet (som udgangspunkt<br />

31.1<strong>2.</strong>2008) for samme aktier. Saldoen nedsættes<br />

med udbytter, som selskabsaktionæren har modtaget<br />

<strong>skat</strong>tefrit fra de pågældende aktier.<br />

Nettokurstabet kan fradrages i kommende nettogevinster<br />

på aktier i investeringsselskaber. Overgangsreglen<br />

svarer således til reglerne om nettotabssaldo for almindelige<br />

porteføljeaktier.<br />

Kulbrinte<strong>skat</strong><br />

Lov nr. 1277 af 16. december <strong>2009</strong><br />

Overdragelse af licensandele mod betaling af fremtidige<br />

efterforskningsomkostninger, finansielle indtægter m.v.<br />

Efter lovændringen kan indtægter og udgifter nu henføres<br />

til samme indkomstår, når en licens sælges, og vederlaget<br />

består i, at køberen afholder de fremtidige efterforskningsudgifter,<br />

som sælgeren skulle have afholdt<br />

vedrørende sin resterende ejerandel (farm out). Ændringen<br />

giver mulighed for at udskyde be<strong>skat</strong>ningen af fortjenesten<br />

ved afståelse af licensen til de efterforskningsomkostninger,<br />

som udgør vederlaget, er afholdt. Fortjenesten<br />

skal dog senest be<strong>skat</strong>tes i det tredje indkomstår<br />

efter salget af licensen.<br />

Ændringen vil især være en fordel for mindre selskaber,<br />

der efterforsker i den danske undergrund, men som ikke<br />

har øvrige aktiviteter omfattet af kulbrinte<strong>skat</strong>teloven.<br />

Loven præciserer endvidere den <strong>skat</strong>temæssige behandling<br />

af finansielle indtægter med tilknytning til kulbrintevirksomhed.<br />

Endelig præciserer loven, hvordan afskrivningsgrundlaget<br />

for de aktiver, som Nordsøfonden i henhold til Nordsøaf-<br />

talen fra 2003 overtager fra partnerne i DUC den 9. juli<br />

2012, skal opgøres.<br />

Loven har virkning fra og med indkomståret 2010.<br />

Pensionsafkastbe<strong>skat</strong>ning mv.<br />

Lov nr. 1278. af 16. december <strong>2009</strong><br />

Det vedtagne forslag indeholder først og fremmest en<br />

række tekniske ændringer af den ny pensionsafkastbe<strong>skat</strong>ningslov,<br />

der blev vedtaget af Folketinget i december<br />

2007.<br />

Der er tale om ændringer, som pensionsbranchen har ønsket,<br />

således at der sikres mere smidige regler for pensionsbranchen<br />

i den nye pensionsafkastbe<strong>skat</strong>ningslov fra<br />

2010. Med det vedtagne lovforslag justeres reglerne for<br />

indeholdelse af pensionsafkast<strong>skat</strong> for forsikringer uden<br />

ret til rentebonus, reglerne om forrentning af overtræk<br />

på pensionskonti i forbindelse med afregning af pensionsafkast<strong>skat</strong>ten,<br />

reglerne for betaling af pensionsafkast<strong>skat</strong><br />

i forbindelse med ophævelse af pensionsordninger<br />

og reglerne, der regulerer pensionsafkastbe<strong>skat</strong>ningen<br />

ved ophør af fuld <strong>skat</strong>tepligt for personer.<br />

Tynd kapitalisering<br />

SKM <strong>2009</strong>.823 SR<br />

Standardrenten for 2010 er beregnet til 5,0%.<br />

23


Praksis<br />

Genanbringelse af ejendomsavance og<br />

omstruktureringer<br />

SKM <strong>2009</strong>.432 SR<br />

Skatterådet kunne ikke bekræfte, at det var muligt, i forbindelse<br />

med en ophørsspaltning, at genanbringe en ejendomsavance<br />

realiseret i det ophørende selskab i en ejendom<br />

anskaffet i et af de udspaltede selskaber. Skatterådet<br />

konkluderede, at der ikke ville være identitet mellem<br />

den der genanbragte og den der anskaffede ejendommen,<br />

hvori der ønskedes genanbragt.<br />

Situationen var, at et selskab havde realiseret en større<br />

ejendomsavance. Aktionærerne ønskede selskabet spaltet<br />

i 2 nye selskaber, hvor aktionæren i det ene nye selskab<br />

påtænkte at anskaffe en ejendom, der ville opfylde<br />

betingelserne for genanbringelse af den realiserede ejendomsavance.<br />

Derfor ønskede spørger at få bekræftet, at<br />

successionsreglerne i fusions<strong>skat</strong>teloven også omfattede<br />

genanbringelsesmulighederne.<br />

Skatterådet kunne ikke bekræfte dette, da succession<br />

efter fusions<strong>skat</strong>teloven alene omfattede de aktiver og<br />

passiver, der blev overdraget. Den latente selskabs<strong>skat</strong>,<br />

som følge af den realiserede ejendomsavance, var i den<br />

forbindelse ikke et passiv, der kunne anvendes til genanbringelse.<br />

Derfor blev der ikke overdraget en ejendom fra<br />

det ophørende selskab, hvorfor der ikke kunne ske genanbringelse.<br />

I samme forbindelse blev det ligeledes præciseret, at det<br />

ophørende selskab, hvis det skulle kunne genanbringe<br />

ejendomsavancen, skulle have anskaffet en ejendom inden<br />

fusionsdatoen.<br />

Vores bemærkninger<br />

Det er almindeligt kendt, at hvis man har realiseret et kildeartsbegrænset<br />

tab – eks. efter kursgevinstloven, aktieavancebe<strong>skat</strong>ningsloven<br />

eller ejendomsavancebe<strong>skat</strong>ningsloven<br />

– så er dette begrænset til det enkelte selskab<br />

(selvstændig juridisk person). Derfor kan der ikke ske<br />

genanbringelse af et selskabs realiserede ejendomsavance<br />

i et andet selskabs køb af en genanbringelsesberettiget<br />

ejendom.<br />

I forbindelse med anvendelse af reglerne i fusions<strong>skat</strong>teloven,<br />

gælder der et successionsprincip, hvorfor der kunne<br />

være en formodning for, at en avance kunne overføres<br />

til genanbringelse i et andet selskab, når fusions<strong>skat</strong>telovens<br />

regler bliver anvendt i forbindelse med eks. en spaltning.<br />

Der er tidligere taget stilling til denne problemstilling i<br />

tilknytning til <strong>skat</strong>tefrie virksomhedsomdannelser, jf. SKM<br />

2008.898 SR. En personlig erhvervsdrivende, der realiserer<br />

en ejendomsavance, kan ikke genanbringe denne avance<br />

i et selskabs senere køb af en genanbringelsesberettiget<br />

ejendom. Årsagen er, at der ikke bliver overført et<br />

aktiv eller passiv i forbindelse med den <strong>skat</strong>tefri virksomhedsomdannelse,<br />

hvorpå successionen kan videreføres.<br />

Det følger da også af fusions<strong>skat</strong>teloven, at der sker<br />

succession i den <strong>skat</strong>temæssige stilling for aktiver og<br />

passiver, der er i behold på tidspunktet for fusionen.<br />

Selskabsbe<strong>skat</strong>ning<br />

Ejendommen, hvorpå avancen er realiseret, er afhændet,<br />

hvorfor der ikke er noget aktiv at succedere i. Derfor er<br />

det korrekt, at der ikke kan ske genanbringelse af en<br />

avance i et andet selskab, selvom reglerne i fusions<strong>skat</strong>teloven<br />

anvendes.<br />

For at undgå denne uhensigtsmæssighed, er man derfor<br />

enten nødt til at overdrage ejendommen inden realisation<br />

til de fortsættende selskaber eller anskaffe en genanbringelsesberettiget<br />

ejendom i det ophørende selskab<br />

inden spaltningen.<br />

Alternativt kan der foretages en grenspaltning, hvor det<br />

alene er aktiviteten (og ikke ejendommen), der overdrages.<br />

Der er imidlertid tvivlsomt, om en sådan spaltning<br />

kan anerkendes som en gren.<br />

Aktieavancebe<strong>skat</strong>ning for selskaber -<br />

mellemholdingselskaber<br />

SKM <strong>2009</strong>.796 SR<br />

I sagen blev der taget stilling til, om et holdingselskabs<br />

primære funktion var ejerskab af datterselskabsaktier.<br />

Nye værnsregler for at undgå omgåelse af 10%reglen<br />

Som bekendt kan selskaber fra og med indkomståret<br />

2010 uanset ejertid sælge aktier i datter- og koncernselskaber<br />

og modtage <strong>skat</strong>tefrit udbytte, hvis selskabet ejer<br />

mindst 10% af aktiekapitalen i datterselskabet.<br />

Som værn mod misbrug af denne bestemmelse blev der<br />

indsat en værnsregel med følgende ordlyd:<br />

Datterselskabsaktierne anses for ejet direkte af moderselskabets<br />

selskabsaktionærer, når<br />

1. Moderselskabets primære funktion er ejerskab af<br />

datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier, jf. §<br />

4B,<br />

<strong>2.</strong> Moderselskabet ikke udøver reel økonomisk virksomhed<br />

vedrørende aktiebesiddelsen og<br />

3. Mere end 50% af aktiekapitalen i moderselskabet<br />

direkte eller indirekte ejes af selskaber omfattet af<br />

selskabs<strong>skat</strong>telovens § 1 eller § 2, stk. 1, litra a, der<br />

ikke ville kunne modtage udbytter <strong>skat</strong>tefrit ved direkte<br />

ejerskab af aktierne i det enkelte datterselskab,<br />

og<br />

4. Aktierne i moderselskabet ikke er optaget til handel<br />

på et reguleret marked eller en multilateral handels<br />

facilitet.<br />

Hvis selskabet omfattes af værnsreglen, anses holdingselskabet<br />

for at være transparent. Udbytte og aktieavance<br />

anses for at være oppebåret direkte af aktionærerne<br />

i holdingselskaberne.<br />

De aktionærer, der ejer under 10% af aktierne i driftsselskabet<br />

direkte/indirekte, bliver hermed <strong>skat</strong>tepligtige af<br />

udbytte og aktieavance.<br />

Den konkrete sag<br />

I den konkrete sag var der ingen tvivl om, at mere end<br />

50% af aktiekapitalen i holdingselskabet var ejet af aktionærer,<br />

der indirekte ville eje mindre end 10% af aktierne i<br />

driftsselskabet.<br />

24


Spørgsmålet i sagen var, om holdingselskabets primære<br />

funktion var ejerskab af datterselskabsaktier.<br />

Holdingselskabet var ikke et traditionelt moderselskab, da<br />

dets formål var at investere i porteføljeaktier, obligationer,<br />

likvide midler mv. Beholdningen af børsnoterede værdipapirer<br />

mv. udgjorde mindst 50% af aktiverne.<br />

Det fremgår derimod af lovbemærkningerne, at der skal<br />

foretages en konkret vurdering af mellemholdingselskabets<br />

primære funktion, hvor der lægges vægt på de faktiske/reelle<br />

forhold, herunder størrelsen af aktiviteten<br />

vedrørende porteføljeaktier mv. ctr. aktiviteten vedrørende<br />

"datterselskabsaktierne", volumen heraf og afkastet<br />

af de to aktiviteter mv.<br />

SKAT bemærker, at det i sagen er oplyst, at A A/S er<br />

stiftet med det formål at investere i børsnoterede værdipapirer,<br />

herunder aktier, obligationer mv., og selskabet<br />

har eksisteret i flere år. Endvidere er der i sagen fremlagt<br />

nærmere oplysninger om selskabets formueplacering,<br />

hvoraf det fremgår, at der i 2005 var investeret en<br />

række midler i værdipapirer, mens formuen i årene 2006-<br />

2008 i det væsentligste har bestået i likvide midler samt<br />

en mindre del i aktier i G A/S samt andre værdipapirer,<br />

hvilket dog er begrundet med den finansielle uro. Pr.<br />

16.08.<strong>2009</strong> var ca. 1/3 af selskabets formue investeret i<br />

børsnoterede aktier, ½ i børsnoterede obligationer og<br />

den resterende del i G A/S.<br />

Set i det lys finder SKAT ud fra en samlet konkret vurdering<br />

ikke, at selskabet, A A/S’ primære funktion er ejerskab<br />

af datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier,<br />

hvorfor betingelsen i aktieavancebe<strong>skat</strong>ningslovens § 4 A,<br />

stk. 3, nr. 1, ikke kan anses for opfyldt.<br />

Bestemmelsen i § 4 A er en værnsregel, som har til formål<br />

at hindre, at 10%-ejerkravet omgås samt sikre mod<br />

rent kunstige arrangementer/ svig eller misbrug.<br />

Vores bemærkninger<br />

Selvom selskabet i det konkrete tilfælde ikke blev ramt af<br />

værnsreglen, bidrager sagen ikke til en afklaring af retstilstanden.<br />

En 50% regel ville have været mere enkel at<br />

forholde sig til, men den ville også være misvisende i andre<br />

tilfælde, hvor der drives aktive virksomhed ved siden<br />

af aktiebesiddelsen i datterselskabet. Det er derfor nødvendigt<br />

at anmode om bindende svar, indtil praksis er afklaret.<br />

Investeringsselskaber<br />

SKM <strong>2009</strong>.552 SR<br />

Selskabsbe<strong>skat</strong>ning<br />

Skatterådet kan bekræfte, at A A/S, der har regnskabsår<br />

1. februar-31. januar, er omfattet af selskabs<strong>skat</strong>telovens<br />

§ 3, stk. 1, nr. 19, og at selskabet derfor overgår til<br />

be<strong>skat</strong>ning som investeringsselskab pr. 1. februar <strong>2009</strong>,<br />

når det lægges til grund, at selskabets gennemsnitlige<br />

beholdning af aktiver i løbet af indkomståret <strong>2009</strong> (der<br />

afsluttes den 31. januar 2010) vil svare til selskabets opgjorte<br />

aktivbalance pr. 31. januar <strong>2009</strong>.<br />

Fradrag for bonus<br />

SKM <strong>2009</strong>.555 ØL<br />

Der har været flere sager om nægtelse af fradrag for<br />

bonus mv., når der har været en direkte sammenhæng<br />

mellem retten til at modtage bonus og et aktiesalg.<br />

Sammenhængen mellem "den <strong>skat</strong>tepligtige indkomst" og<br />

"indkomsten" i stats<strong>skat</strong>telovens § 6, stk. 1, litra a, indebærer,<br />

at det er en betingelse for fradragsretten, at<br />

driftsomkostningerne er afholdt med henblik på opnåelse<br />

af <strong>skat</strong>tepligtig indkomst.<br />

Selskabet i sagen er ikke næringsdrivende med køb og<br />

salg af aktier efter dagældende aktieavancebe<strong>skat</strong>ningslovs<br />

§ 3. Selskabets aktieposter er derimod anlægsaktier,<br />

således at avance og tab ved salg af aktierne er <strong>skat</strong>tefri<br />

henholdsvis fradragsberettiget, såfremt aktierne afhændes<br />

efter mere end tre års ejertid, jf. dagældende<br />

aktieavancebe<strong>skat</strong>ningslovs § <strong>2.</strong><br />

Selskabet har i indkomstårene 2000 og 2002-2005 realiseret<br />

betydelige <strong>skat</strong>tefrie avancer ved salg af aktier<br />

ejet i mere end tre år - bortset fra 2003, hvor selskabet<br />

har realiserede tab ved salg af aktier i et datterselskab -<br />

men selskabet har i ingen af årene realiseret avancer ved<br />

salg af aktier ejet i mindre end tre år.<br />

Bonus udbetalt i forbindelse med salg af aktierne i D A/S<br />

er beregnet som en procentdel af den ved salget opnåede<br />

ikke-<strong>skat</strong>tepligtig aktieavance. Udgiften til bonus har<br />

dermed ikke den nødvendige sammenhæng med H1 A/S'<br />

løbende indkomsterhvervelse, men må anses for afholdt<br />

med henblik på at sikre den del af selskabets formue, der<br />

kan afhændes <strong>skat</strong>tefrit efter stats<strong>skat</strong>telovens § 5.<br />

Udgiften er derfor ikke fradragsberettiget i medfør af<br />

stats<strong>skat</strong>telovens § 6, stk. 1, litra a.<br />

Ved den koncerninterne overdragelse af aktiviteter i H3<br />

A/S til H3.2 A/S, har H3 A/S som sælger af aktiviteterne<br />

oppebåret avancen herved. H3 A/S er dermed også rette<br />

omkostningsbærer af de med salget forbundne udgifter,<br />

herunder udgiften til bonus, og H1 A/S har derfor ikke<br />

fradragsret for denne udgift.<br />

Selskabets udgifter til advokat og revisor i forbindelse<br />

med selskabets overvejelser vedrørende afhændelse af<br />

aktier er relateret til en påtænkt indskrænkning af selskabets<br />

bestående virksomhed og ses ikke at have karakter<br />

af udgifter til løbende administration af <strong>skat</strong>tepligtig<br />

investering. Udgifterne er derfor ikke fradragsberettigede<br />

i medfør af stats<strong>skat</strong>telovens § 6, stk. 1, litra a.<br />

25


Omvendte juletræer<br />

SKM <strong>2009</strong>.796 SR<br />

Skatterådet svarer benægtende til, at A ApS (moderselskab)<br />

vil være omfattet af den nye aktieavancebe<strong>skat</strong>ningslovs<br />

§ 4A, stk. 3 ved investering i datterselskabsaktier,<br />

når mere end 50% af selskabets aktiver til stadighed<br />

er investeret i andet end datterselskabs- og koncernselskabsaktier.<br />

Der henvises til SKATs begrundelse, hvor reglerne er<br />

nærmere beskrevet.<br />

Se også SKM <strong>2009</strong>.639 og SKM <strong>2009</strong>.718 SR, hvoraf bl.a.<br />

følgende fremgår:<br />

Af bilag 41 til L 202 fremgår, at <strong>skat</strong>teministeren kan bekræfte,<br />

at der skal ses igennem til de øverste selskabsaktionærer,<br />

som umiddelbart opfylder kravene i §§ 4 A og<br />

4 B (uanset antallet af holdingselskabsled uden reel økonomisk<br />

virksomhed vedrørende aktiebesiddelsen), når det<br />

skal bedømmes, om det potentielle moderselskab kan<br />

modtage <strong>skat</strong>tefrie udbytter fra datterselskabet/porteføljeselskabet.<br />

Dette følger af, at det skal vurderes,<br />

om værnsreglen finder anvendelse i hvert led - er<br />

der for det pågældende selskab tale om datterselskabsaktier?<br />

Det kan således også bekræftes, at det er disse<br />

øverste selskabsaktionærer, der anses for at være de<br />

direkte ejere af aktierne i selskabet.<br />

Det fremgår desuden, at FSR har bedt <strong>skat</strong>teministeren<br />

bekræfte, at både direkte og indirekte aktiebesiddelser<br />

medregnes, således at følgende tilfælde ikke er omfattet<br />

af mellemholdingselskabsreglen, fordi § 4 A, stk. 3, nr. 3<br />

ikke vil være opfyldt. A som er et selskab eller en fond<br />

(erhvervsdrivende eller ikke erhvervsdrivende) ejer 60% af<br />

et holdingselskab, der igen ejer 15% af aktierne i selskab<br />

B. A's indirekte ejerandel i B udgør herefter 9%. Herudover<br />

har A en direkte ejerandel i B på 10%. Ved bedømmelsen<br />

efter § 4 A, stk. 3, nr. 3 må de 9% skulle sammenlægges<br />

med de 10%, hvorefter betingelsen for at modtage<br />

<strong>skat</strong>tefrit udbytte på såvel den indirekte som den direkte<br />

aktiebesiddelse er opfyldt. Skatteministeren bekræftede,<br />

at bestemmelsen ikke finder anvendelse i den<br />

sidstnævnte situation, hvor selskabsaktionæren A ved<br />

direkte ejerskab af aktierne, som ejes via holdingselskabet,<br />

i alt ville eje 19% af B og dermed ville kunne modtage<br />

udbytterne <strong>skat</strong>tefrit.<br />

Selskabsbe<strong>skat</strong>ning<br />

26


5. INTERNATIONAL BESKATNING<br />

Lovgivning<br />

Udenlandsk lønindkomst - 6-månedersreglen<br />

SKM <strong>2009</strong>.638 SKAT - Styresignal<br />

Den hidtidige retspraksis vedrørende 6-måneders-reglen<br />

har givet anledning til fortolkningstvivl. SKAT har i den<br />

forbindelse offentliggjort et styresignal, som afklarer<br />

nogle af de mest gængse spørgsmål vedrørende 6måneders-reglen<br />

med hensyn til ferieophold samt lempelsesperiodens<br />

start og sluttidspunkt.<br />

1. Minimum 6 måneder i udlandet<br />

For personer, der er udstationeret efter reglerne i ligningslovens<br />

§ 33A, er det en betingelse, at udlandsopholdet<br />

har en varighed på mindst 6 måneder (udstationeringsbevis,<br />

arbejdsgiverkontrakt eller lign. er nødvendigt<br />

bevis herfor).<br />

<strong>2.</strong> Maksimum 42 dage i Danmark<br />

Det er yderligere en betingelse, at den udstationerede<br />

ikke må opholde sig her i Danmark i mere end 42 dage inden<br />

for enhver 6-måneders periode.<br />

For at kunne bevare <strong>skat</strong>tefriheden skal den udstationerede<br />

medarbejder, inden for enhver 6-måneders rullende<br />

periode selv kunne dokumentere, at han/hun ikke har opholdt<br />

dig i Danmark i mere ende de tilladte 42 dage.<br />

Hvor må man være på 6-måneders-dagen?<br />

Vær opmærksom på følgende:<br />

• Hvis du vælger at afslutte dit arbejdsmæssige ophold<br />

i udlandet med ferie, kan du medregne feriedagene i<br />

6-måneders-perioden<br />

• Hvis du vælger at afholde ferie i Danmark som afslutning<br />

på et udlandsophold, kan det ikke medregnes til<br />

6-måneders-perioden. Heller ikke selvom ferien i<br />

Danmark efterfølges af en ferie i udlandet, medmindre<br />

den udstationerede fortsætter med at arbejde i<br />

udlandet efter 6-måneders-dagen. Det betyder med<br />

andre ord, at den udstationerede ikke falder ud af<br />

lempelsesreglerne, hvis han/hun opholder dig i Danmark<br />

på 6-måneders-dagen, under forudsætning af<br />

at han/hun efterfølgende fortsætter med at arbejde<br />

i udlandet.<br />

Kan man selv bestemme, hvornår opholdet i udlandet<br />

afbrydes?<br />

• Den udstationerede kan selv bestemme, hvilken udrejsedato<br />

der skal anvendes som begyndelsestidspunkt<br />

for det lempelsesberettigede udlandsophold.<br />

• Det betyder, at man i praksis over en periode på eksempelvis<br />

2 år kan være omfattet af reglerne i flere<br />

perioder.<br />

• Lempelsesperioden slutter, når opholdet afbrydes,<br />

det vil sige, når betingelsen for reglernes anvendelse<br />

ikke længere er til stede. Det kan f.eks. ske, hvis man<br />

opholder sig i Danmark i flere end 42 dage inden for<br />

en 6-måneders periode.<br />

• Man kan ikke frit vælge at afslutte et udlandsophold<br />

på et tidspunkt, hvor det ikke afbrydes efter lovens<br />

regler. Det har været forsøgt uden held for at få<br />

godkendt en ny (længere) fritagelsesperiode, men<br />

SKAT accepterer det ikke.<br />

• Ophører <strong>skat</strong>tepligten inden udløbet af en 6-månedes<br />

periode, er man i den periode, hvor <strong>skat</strong>tepligten består,<br />

omfattet af reglerne for lempelse. Det er dog<br />

en betingelse, at opholdet uden for Danmark i mindst<br />

6 måneder er opfyldt.<br />

• Sømænd, der erhverver lønindkomst i udlandet, kan<br />

medregne ophold om bord på et skib ved opgørelsen<br />

af 6-måneders-reglen. Det er derfor vigtigt at holde<br />

styr på rejsedagene under hele udlandsopholdet.<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsaftaler<br />

Der er indgået en række dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsaftaler i perioden:<br />

Skatteaftaler mellem Danmark og henholdsvis<br />

Aruba, Bermuda, De Britiske<br />

Jomfruøer, Cayman Islands og De Nederlandske<br />

Antiller<br />

Lov nr. 1077 af 20. november <strong>2009</strong><br />

Folketinget har givet sit samtykke til, at regeringen tiltræder<br />

i alt 16 <strong>skat</strong>teaftaler, heraf to mellem Danmark<br />

og Aruba, fire mellem Danmark og Bermuda, fire mellem<br />

Danmark og De Britiske Jomfruøer, fire mellem Danmark<br />

og Cayman Islands samt to mellem Danmark og De Nederlandske<br />

Antiller.<br />

Aftalerne er alle indgået som led i OECD’s arbejde med at<br />

bekæmpe skadelig <strong>skat</strong>tepraksis. Med dette formål opfordrer<br />

OECD lande og jurisdiktioner med finansielle<br />

centre til at samarbejde med organisationen og herunder<br />

at indgå aftaler med OECD’s medlemslande om udveksling<br />

af oplysninger til brug i <strong>skat</strong>tesager.<br />

Danmark har således indgået aftaler med henholdsvis<br />

Aruba, Bermuda, De Britiske Jomfruøer, Cayman Islands<br />

og De Nederlandske Antiller om udveksling af oplysninger i<br />

<strong>skat</strong>tesager. Aftalerne medfører, at de danske <strong>skat</strong>temyndigheder<br />

kan indhente oplysninger fra <strong>skat</strong>temyndig-<br />

27


hederne i de nævnte jurisdiktioner til brug ved dansk be<strong>skat</strong>ning.<br />

Aftalerne medvirker derved til at imødegå, at<br />

dansk be<strong>skat</strong>ning kan omgås ved transaktioner med parter<br />

på henholdsvis Aruba, Bermuda, De Britiske Jomfruøer,<br />

Cayman Islands og De Nederlandske Antiller.<br />

I tilknytning hertil har Danmark med hver af jurisdiktionerne<br />

indgået andre <strong>skat</strong>teaftaler. Formålet med disse<br />

aftaler er at medvirke til den erhvervsmæssige og økonomiske<br />

udvikling på øerne, så andre virksomheder end<br />

finansielle virksomheder kan etableres der. Aftalerne<br />

medvirker således til at fremme de økonomiske relationer<br />

mellem Danmark og henholdsvis Aruba, Bermuda, De Britiske<br />

Jomfruøer, Cayman Islands og De Nederlandske Antiller.<br />

Der er for så vidt angår Bermuda, De Britiske Jomfruøer<br />

og Cayman Islands i hvert tilfælde tale om tre aftaler.<br />

Heraf er de to aftaler, som ophæver international dobbeltbe<strong>skat</strong>ning<br />

i forholdet mellem Danmark og den pågældende<br />

jurisdiktion, dels for så vidt angår fysiske personer<br />

og dels for så vidt angår rederier og flyselskaber<br />

med international trafik. Desuden er der med hver af disse<br />

jurisdiktioner indgået en aftale om, at forbundne foretagender<br />

i Danmark og på henholdsvis Bermuda, De Britiske<br />

Jomfruøer og Cayman Islands kan få løst konkrete<br />

sager med dobbeltbe<strong>skat</strong>ning som følge af uenighed mellem<br />

de to aftaleparters <strong>skat</strong>temyndigheder om korrekt<br />

prisfastsættelse ved koncerninterne transaktioner.<br />

For så vidt angår Aruba og De Nederlandske Antiller er<br />

der med hver jurisdiktion indgået en aftale til fremme af<br />

økonomiske forbindelser. Herved forpligter Danmark sig<br />

til ikke at be<strong>skat</strong>te indtægter fra danske selskabers faste<br />

driftssteder og udbytte fra 100%-ejede datterselskaber<br />

inden for nærmere opregnede brancher i disse<br />

jurisdiktioner.<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomster mellem<br />

Danmark og henholdsvis Belgien, Luxembourg,<br />

Singapore og Østrig<br />

Lov nr. 1131 af 4. december <strong>2009</strong><br />

Folketinget har den 24. november <strong>2009</strong> vedtaget lovforslaget<br />

med enstemmighed. Hermed har Folketinget givet<br />

sit samtykke til, at regeringen tiltræder 4 protokoller,<br />

som ændrer de danske dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomster<br />

med Belgien, Luxembourg, Singapore og Østrig.<br />

Protokollerne er indgået som led i det internationale arbejde<br />

med at bekæmpe skadelig <strong>skat</strong>tepraksis. Protokollerne<br />

medfører, at overenskomsternes artikel om informationsudveksling<br />

bringes i overensstemmelse med den<br />

tilsvarende artikel i den seneste OECD-model til dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomster.<br />

Artiklen om informationsudveksling medfører generelt, at<br />

myndighederne i en stat kan anmode myndighederne i en<br />

anden stat om oplysninger, som den førstnævnte stats<br />

myndigheder ikke selv kan fremskaffe på eget territorium,<br />

og som har betydning for korrekt fastsættelse af<br />

denne stats be<strong>skat</strong>ning. Så skal den anden stats myndigheder<br />

videresende de ønskede oplysninger til de førstnævnte<br />

myndigheder og om nødvendigt først indhente<br />

oplysningerne på den anden stats territorium.<br />

International be<strong>skat</strong>ning<br />

Artiklen om informationsudveksling i de fire overenskomster<br />

tillader, at en stat kan afvise at videregive oplysninger<br />

fra f.eks. pengeinstitutter. Belgien, Luxembourg, Singapore<br />

og Østrig har bankhemmelighed og har derfor<br />

hidtil ikke villet udveksle bankoplysninger.<br />

OECD har gennem mange år arbejdet for, at bankhemmelighed<br />

ikke skal hindre effektiv <strong>skat</strong>tekontrol, f.eks. ved<br />

international informationsudveksling.<br />

De fire stater har nu ændret politik og accepter, at myndighederne<br />

også skal videregive bankoplysninger til en<br />

anden stats myndigheder, når de bliver anmodet herom,<br />

og når der er aftale herom med den anden stat.<br />

Danmark har derfor indgået protokoller med de fire stater,<br />

hvorefter deres myndigheder skal indhente oplysninger<br />

fra deres pengeinstitutter og videregive oplysningerne<br />

til de danske myndigheder til brug i danske <strong>skat</strong>tesager.<br />

Der er dog kun pligt til videregivelse af oplysninger<br />

efter anmodning fra de danske myndigheder, som skal<br />

begrunde anmodningen.<br />

Protokollerne medvirker til at sikre, at danske <strong>skat</strong>temyndigheder<br />

får bedre muligheder for at sikre en korrekt<br />

dansk be<strong>skat</strong>ning. Protokollerne er med at reducere mulighederne<br />

for at holde formue og dermed indkomst skjult<br />

for de danske myndigheder.<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst mellem<br />

Danmark og Israel<br />

Lov nr. 1078 af 20. november <strong>2009</strong><br />

Med loven indhentes Folketingets samtykke til, at regeringen<br />

tiltræder en ny dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst<br />

mellem Danmark og Israel. Overenskomsten blev undertegnet<br />

den 9. september <strong>2009</strong>. Overenskomsten træder i<br />

kraft, når begge lande har tiltrådt den. Israel har endnu<br />

ikke tiltrådt.<br />

Overenskomsten afløser en dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst,<br />

der blev indgået i 1966. Denne overenskomst bygger<br />

på det såkaldte exemptionsprincip, hvorefter indkomst<br />

kun kan be<strong>skat</strong>tes i den ene stat. Set med nutidens<br />

øje er denne lempelsesmetode problematisk.<br />

Overenskomsten indeholder regler for, hvornår Danmark<br />

henholdsvis Israel kan be<strong>skat</strong>te forskellige former for<br />

indkomst, som en person, der er hjemmehørende i den ene<br />

stat (bopælsstaten), modtager fra den anden stat (kildestaten),<br />

og om hvordan dobbeltbe<strong>skat</strong>ning undgås.<br />

Efter overenskomsten kan kildestaten ikke be<strong>skat</strong>te udbytter<br />

udloddet fra et datterselskab til et moderselskab,<br />

hvis moderselskabet ejer mindst 10% af kapitalen i datterselskabet<br />

i en uafbrudt periode på mindst et år. Det<br />

samme gælder, hvis modtageren er den anden kontraherende<br />

stat, denne stats centralbank eller en offentlig institution<br />

i den anden stat, eller modtageren er en pensionskasse.<br />

I alle andre tilfælde kan kildestaten be<strong>skat</strong>te<br />

udloddede udbytter med 10%.<br />

Renter kan be<strong>skat</strong>tes i kildestaten med 5%, hvis den retmæssige<br />

ejer er hjemmehørende i den anden stat. Renter<br />

kan dog ikke be<strong>skat</strong>tes i kildestaten, hvis modtageren er<br />

en pensionskasse eller den anden stat, dennes centralbank<br />

eller nogen offentlig institution i den anden stat.<br />

28


Kildestaten kan heller ikke be<strong>skat</strong>te renter af erhvervsobligationer.<br />

I stedet for 5%-<strong>skat</strong>ten kan modtageren<br />

vælge at blive be<strong>skat</strong>tet efter reglerne for be<strong>skat</strong>ning af<br />

erhvervsindkomst.<br />

Royalties kan kun be<strong>skat</strong>tes i bopælsstaten.<br />

Offentlige ydelser (herunder sociale pensioner) kan be<strong>skat</strong>tes<br />

i kildestaten. Det samme gælder for private pensioner,<br />

hvis kildestaten har givet fradrag for indbetalingerne.<br />

Efter den gældende overenskomst kan pensioner kun be<strong>skat</strong>tes<br />

i bopælsstaten. Det foreslås, at pensionister,<br />

som på datoen for undertegnelsen af overenskomsten<br />

var hjemmehørende i Israel, og som på dette tidspunkt<br />

modtog pension fra Danmark, ikke får deres forhold<br />

ændret. For nye pensionister vil der blive tale om be<strong>skat</strong>ning<br />

i Danmark.<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ning ophæves ved credit-metoden, så<br />

Danmark som bopælsstat nedsætter sin <strong>skat</strong> med den<br />

<strong>skat</strong>, der er betalt i Israel. Nedsættelsen kan dog højst<br />

udgøre et beløb svarende til den danske <strong>skat</strong>, der falder<br />

på den israelske indkomst.<br />

Ændring af overenskomst mellem Danmark<br />

og Schweiz til undgåelse af dobbeltbe<strong>skat</strong>ning<br />

vedrørende <strong>skat</strong>ter af<br />

indkomst og formue<br />

Lov nr. 1132 af 4. december <strong>2009</strong><br />

Protokollen er underskrevet den 21. august <strong>2009</strong> og indeholder<br />

for det første en ændring af dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomstens<br />

artikel om udveksling af oplysninger i<br />

<strong>skat</strong>tesager. Fremover vil myndighederne i Schweiz bistå<br />

de danske myndigheder med oplysninger, der skal indhentes<br />

fra schweiziske pengeinstitutter, når de danske myndigheder<br />

anmoder om det. På dette punkt er den nye aftale<br />

parallel med de aftaler, som Danmark har indgået<br />

med Belgien, Luxembourg, Singapore og Østrig, som forelægges<br />

for Folketinget ved et lovforslag fremsat samtidig<br />

med dette lovforslag.<br />

Protokollen indeholder endvidere bl.a. en ændring af pensionsbestemmelsen.<br />

Hidtil har pensionsudbetalinger kun<br />

kunnet be<strong>skat</strong>tes i pensionistens bopælsstat. Efter ændringen<br />

kan pensionsudbetalinger – i overensstemmelse<br />

med nuværende dansk forhandlingspraksis - be<strong>skat</strong>tes i<br />

kildestaten, hvis der har været fradrags- eller bortseelsesret<br />

for pensionsindbetalingerne i kildestaten. Ændringen<br />

omfatter ikke pensionister, der allerede var bosat i<br />

henholdsvis Schweiz eller Danmark den 21. august <strong>2009</strong>,<br />

og som allerede på den dato oppebar pensionsudbetalinger<br />

fra det andet land. Her fortsætter bopælsstatsbe<strong>skat</strong>ningen<br />

af den pågældende pensionsordning.<br />

Derudover indføres der ved protokollen sædvanligt kilde<strong>skat</strong>tetræk<br />

på 15% af udbyttebetalinger til modtagere i<br />

det andet aftaleland.<br />

Loven træder i kraft den 1. januar 2010, hvorefter<br />

Schweiz vil blive underrettet om, at forudsætningerne<br />

for, at protokollen kan træde i kraft, er opfyldt fra dansk<br />

International be<strong>skat</strong>ning<br />

side. Fra schweizisk side forventes tilsvarende underretning<br />

givet midt i 2010.<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst mellem<br />

Danmark og Serbien<br />

Lov nr. 1079 af 20. november <strong>2009</strong><br />

Med loven indhentes Folketingets samtykke til, at regeringen<br />

tiltræder en ny dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst<br />

mellem Danmark og Serbien. Overenskomsten blev undertegnet<br />

den 15. maj <strong>2009</strong> og træder i kraft, når begge lande<br />

har tiltrådt den. Serbien har allerede tiltrådt den nye<br />

overenskomst, og dansk tiltrædelse vil blive meddelt inden<br />

udgangen af indeværende år. Den nye dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst<br />

vil hermed finde anvendelse fra og<br />

med 2010.<br />

Overenskomsten afløser i forholdet mellem Danmark og<br />

Serbien den dobbeltbe<strong>skat</strong>ningsoverenskomst, der i 1981<br />

blev indgået mellem Danmark og det daværende Jugoslavien.<br />

Overenskomsten indeholder regler for, hvornår Danmark<br />

henholdsvis Serbien kan be<strong>skat</strong>te forskellige former for<br />

indkomst, som en person, der er hjemmehørende i den ene<br />

stat (bopælsstaten), modtager fra den anden stat (kildestaten),<br />

og om hvordan dobbeltbe<strong>skat</strong>ning undgås.<br />

Efter overenskomsten kan kildestaten højst be<strong>skat</strong>te udbytter<br />

udloddet fra et datterselskab til et moderselskab<br />

med 5%, når moderselskabet ejer mindst 25% af kapitalen<br />

i datterselskabet. I alle andre tilfælde kan kildestaten<br />

be<strong>skat</strong>te udloddede udbytter med 15%.<br />

Renter og royalties kan be<strong>skat</strong>tes i kildestaten med 10%,<br />

hvis den retmæssige ejer er hjemmehørende i den anden<br />

stat. Renter kan dog ikke be<strong>skat</strong>tes i kildestaten, hvis<br />

modtageren er den anden stat, dennes centralbank eller<br />

nogen offentlig institution i den anden stat.<br />

Offentlige ydelser (herunder sociale pensioner) kan be<strong>skat</strong>tes<br />

i kildestaten. Det samme gælder for private pensioner,<br />

hvis kildestaten har givet fradrag for indbetalingerne.<br />

Efter den gældende overenskomst kan private pensioner<br />

kun be<strong>skat</strong>tes i bopælsstaten. Det foreslås, at pensionister,<br />

som på datoen for undertegnelsen af overenskomsten<br />

var hjemmehørende i Serbien, og som på dette tidspunkt<br />

modtog pension fra Danmark, ikke får deres forhold<br />

ændret. For nye pensionister vil der blive tale om be<strong>skat</strong>ning<br />

i Danmark.<br />

Dobbeltbe<strong>skat</strong>ning ophæves ved credit-metoden, så<br />

Danmark som bopælsstat nedsætter sin <strong>skat</strong> med den<br />

<strong>skat</strong>, der er betalt i Serbien. Nedsættelsen kan dog højst<br />

udgøre et beløb svarende til den danske <strong>skat</strong>, der falder<br />

på den serbiske indkomst.<br />

29


6. MOMS OG LØNSUM<br />

Lovgivning<br />

”Momspakken” - nye momsregler for<br />

handel med ydelser<br />

Lov nr. 1134 af 4. december <strong>2009</strong><br />

Folketinget har vedtaget L 19, der implementerer EU’s<br />

momspakke. Med indførelsen af momspakken ændres<br />

reglerne markant for ydelser, der handles over grænserne.<br />

Fra 2010 er det hovedreglen, at der skal betales moms i<br />

køberens land, når køberen er en virksomhed. Fremover<br />

har køberen derfor pligt til at betale momsen. Herudover<br />

forenkles reglerne for momsrefusion i andre EU-lande.<br />

Regeringen har den 4. december <strong>2009</strong> vedtaget lovforslag<br />

L 19, der medfører en række ændringer i momsloven.<br />

Formålet med de nye regler<br />

Formålet med lovændringen er, at det skal være lettere<br />

at handle over landegrænserne.<br />

Den øgede internationale samhandel og den teknologiske<br />

udvikling har ændret omfanget af og mønstret for handel<br />

med ydelser, således at de eksisterende regler medfører<br />

både fortolkningsproblemer og administrative byrder for<br />

de erhvervsdrivende.<br />

Ændringerne<br />

De væsentligste ændringer i forslaget er:<br />

• Ændringer af momsbe<strong>skat</strong>ningsstedet for grænseoverskridende<br />

handel med ydelser – B2B<br />

• Udvidet brug af omvendt betalingspligt<br />

• Indberetning til listesystemet ved salg af ydelser B2B<br />

• Omvendt betalingspligt ved indenlandsk salg af CO 2kvoter<br />

og CO 2-kreditter<br />

• Forenklede regler vedrørende momsrefusion af<br />

momsudgifter inden for EU.<br />

Konsekvenser<br />

De nye regler om ændring af momsbe<strong>skat</strong>ningsstedet for<br />

ydelser får stor betydning for virksomheder, der sælger<br />

ydelser til virksomheder i udlandet.<br />

Disse virksomheder står over for store administrative<br />

udfordringer, da de skal have tilpasset deres it-systemer<br />

til bl.a. at håndtere den udvidede indberetningspligt til<br />

listesystemet og til ændringen i momsrapporteringen.<br />

Virksomheder med salg af ydelser til udlandet, hvor køberen<br />

bliver betalingspligtig for momsen i hjemlandet, kan<br />

ikke undgå at blive berørt af de nye regler. Disse virksomheder<br />

bør derfor hurtigst muligt planlægge, hvordan de<br />

nye regler skal håndteres.<br />

Ændringerne får i høj grad også betydning for virksomheder,<br />

der køber ydelser i udlandet, idet disse virksomheder<br />

i langt flere tilfælde end i dag skal beregne dansk moms<br />

af ydelser købt i udlandet. Ændringerne er nærmere omtalt<br />

nedenfor.<br />

Nye regler for levering af grænseoverskridende<br />

ydelser – B2B<br />

I dag er hovedreglen, at ydelser solgt mellem erhvervsdrivende<br />

i EU skal momses i sælgerens land.<br />

Dette princip er ændret fra 1. januar 2010.<br />

Herefter bliver hovedreglen, at momsen skal betales i køberens<br />

land - af køberen.<br />

Reglerne for salg af ydelser over landegrænserne ændres,<br />

så der i princippet kommer til at gælde de samme<br />

regler for salg af grænseoverskridende ydelser, som i dag<br />

gælder for salg af varer.<br />

De nye regler for B2B-ydelser kommer også til at gælde<br />

for ydelser, der sælges til virksomheder, der ikke er<br />

momsregistreret – f.eks. pengeinstitutter, forsikringsselskaber,<br />

fondsmæglere, skoler, kommuner, læger og<br />

tandlæger mv. Det betyder, at disse virksomheder skal<br />

betale moms af købet, men ikke kan fratrække den betalte<br />

moms som købsmoms.<br />

En række ydelser vil med lovændringen skifte momsbe<strong>skat</strong>ningssted.<br />

Det gælder f. eks. administrationsydelser, koncerninterne<br />

ydelser, management-ydelser, bogføringsydelser<br />

mv.<br />

Langtidsleasing af transportmidler – B2B<br />

Langtidsleasing af transportmidler - f.eks. personbiler,<br />

busser og tog – vil fremover skulle momses i kundens<br />

land.<br />

Transportydelser mv. – B2B<br />

Momsbe<strong>skat</strong>ningsstedet for transportydelser og ydelser<br />

vedrørende reparation og vurdering af løsøregenstande<br />

ændres også.<br />

Fremover skal alle disse ydelser faktureres uden moms,<br />

når de sælges B2B til købere i udlandet. Køberen skal afregne<br />

momsen i eget land efter reglerne om omvendt betalingspligt.<br />

30


Registreringspligt ved køb af ydelser<br />

Alle virksomheder, der udfører momsfrie aktiviteter, og<br />

som ikke i forvejen er momsregistreret, får pligt til at lade<br />

sig momsregistrere, hvis de køber ydelser i udlandet.<br />

Det skyldes, at sælgeren skal have mulighed for at undersøge,<br />

om køberen er afgiftspligtig.<br />

Indberetning til listesystemet ved salg af ydelser<br />

B2B<br />

Salg af ydelser til virksomheder i andre EU-lande, hvor<br />

køberen har pligt til at angive og betale momsen, skal fra<br />

1. januar 2010 indberettes til listesystemet.<br />

Tilsvarende listeindberetning findes allerede i dag ved varesalg<br />

til momsregistrerede købere i andre EU-lande.<br />

Ændringen sker for at give myndighederne bedre kontrolmuligheder.<br />

Listeindberetningen skal for 2010 angives kvartalsvis,<br />

men fra 2011 skal den som udgangspunkt foretages månedsvis.<br />

Der vil dog blive mulighed for - efter ansøgning - at få<br />

indberetningsfristen forlænget til kvartalet.<br />

Nye momskonti og momsangivelse<br />

Momsregistrerede virksomheder skal fremover bogføre<br />

på disse yderligere momskonti:<br />

• Konto for moms af køb af ydelser fra udlandet med<br />

omvendt betalingspligt<br />

• Konto for værdi af køb af ydelser fra andre EU-lande<br />

med omvendt betalingspligt<br />

• Konto for værdi af EU-leverancer af ydelser med omvendt<br />

betalingspligt.<br />

Der indføres tilsvarende nye felter på momsangivelsen til<br />

indberetning af køb og salg af ydelser.<br />

Fra 1. januar 2010 skal følgende efter det foreslåede derfor<br />

indberettes:<br />

Der bliver to A-rubrikker og to B-rubrikker:<br />

• Rubrik A – Varer: Værdien af varekøb i andre EU-lande<br />

• Rubrik A – Ydelser: Værdien af ydelser købt i andre<br />

EU-lande<br />

• Rubrik B – Varer: Værdien af varesalg til andre EUlande<br />

• Rubrik B – Ydelser: Værdien af salg af ydelser til andre<br />

EU-lande<br />

• Rubrik C – eksport til lande uden for EU mv.<br />

Omvendt betalingspligt - handel med CO 2-kvoter<br />

mv.<br />

For at hindre momskarruselsvig i forbindelse med handel<br />

med CO 2-kvoter og CO 2-kreditter indføres der omvendt<br />

betalingspligt for momsen, når en dansk virksomhed sæl-<br />

Moms og lønsum<br />

ger CO 2-kvoter eller CO 2-kreditter til en anden dansk<br />

virksomhed.<br />

Det betyder, at en dansk virksomhed, der sælger disse<br />

ydelser til en anden dansk virksomhed ikke skal opkræve<br />

moms af salget.<br />

Momsen skal derimod beregnes af køberen, der har fradrag<br />

for den beregnede moms efter de almindelige regler<br />

om momsfradrag.<br />

Momsrefusion i andre EU-lande<br />

Med lovændringen vil det blive lettere at søge moms tilbage<br />

i de andre EU-lande.<br />

Dette betyder farvel til 27 forskellige ansøgningsblanketter,<br />

der efter de gamle regler skulle udfyldes manuelt.<br />

Tilbagesøgningsproceduren er blevet moderniseret, så<br />

den administrative byrde for virksomhederne reduceres.<br />

Fremover kan anmodningen om momsrefusion kun foretages<br />

elektronisk via en portal på SKATs hjemmeside under<br />

TastSelv. Ansøgningen sker på dansk.<br />

Efter validering sender SKAT ansøgningen videre til de<br />

medlemslande, hvor momsudgiften er afholdt.<br />

Hvis ansøgningslandet finder, at der er behov for indsendelse<br />

af bilag, kan disse som udgangspunkt indsendes<br />

elektronisk.<br />

Ansøgningsfristen forlænges til den 30. september året<br />

efter, momsudgiften er afholdt.<br />

Tidsfristerne for behandling af ansøgningerne bliver<br />

strammet op, således at medlemslandene fremover har 4<br />

måneder til at afgøre, om en ansøgning berettiger til tilbagebetaling,<br />

og herefter 10 dage til at udbetale beløbet.<br />

Vi hilser de nye regler om elektronisk tilbagesøgning af<br />

moms velkommen, da de gamle utidssvarende tilbagesøgningsprocedurer<br />

har afholdt mange virksomheder fra at<br />

tilbagesøge den udenlandske moms, som de var berettiget<br />

til.<br />

Forenkling af reglerne vedrørende frivillig<br />

momsregistrering<br />

Lov nr. 520 af 1<strong>2.</strong> juni <strong>2009</strong><br />

Fra 1. juli <strong>2009</strong> skal en udlejer, der ønsker at blive frivilligt<br />

momsregistreret for erhvervslejemål, ikke længere indhente<br />

samtykkeerklæringer fra sine lejere - i allerede indgåede<br />

erhvervslejemål.<br />

Regelforenklingen vedrørende frivillig momsregistrering<br />

for udlejning af fast ejendom til erhvervsformål er medtaget<br />

i samme lovpakke som "Forårspakken", men er ikke<br />

en del heraf. Forenklingen stammer derimod fra Skatteministeriets<br />

systematiske regelforenkling på baggrund af<br />

AMVAB-målingen.<br />

Virksomheder, der før 1. juli <strong>2009</strong> ønskede at blive frivilligt<br />

momsregistreret for udlejning af allerede indgåede erhvervslejemål,<br />

skulle have en samtykkeerklæring fra lejer-<br />

31


ne i bestående lejemål, om at disse var indforstået med<br />

momsregistreringen.<br />

Denne betingelse er nu ophævet, således at udlejeren ikke<br />

længere skal indhente samtykkeerklæringer fra lejerne<br />

for at blive frivillig momsregistreret.<br />

Betingelsen om samtykkeerklæring er ophævet for at<br />

mindske de administrative byrder for udlejere, der ønsker<br />

at blive frivillig momsregistreret for udlejning til erhvervsformål.<br />

Det betyder, at lejere i bestående lejemål<br />

fremover mister muligheden for at sige nej til moms på<br />

huslejen.<br />

For udlejer betyder en frivillig momsregistrering, at han<br />

får fradragsret for moms af de udgifter, der knytter sig<br />

til udlejningsvirksomheden. Det betyder alt andet lige, at<br />

lejen ikke stiger med fulde 25%, da det grundlag momsen<br />

skal beregnes af, reduceres med den moms, udlejer nu får<br />

fradragsret for.<br />

De momsregistrerede lejere har som udgangspunkt fradragsret<br />

for momsen på huslejen. For disse lejere betyder<br />

momsregistreringen derfor ikke yderligere lejeudgifter.<br />

De ikke momsregistrerede lejere vil derimod alt andet lige<br />

føle momsregistreringen som en lejestigning.<br />

Efter lovændringen er der stillet spørgsmålstegn ved, om<br />

det er i overensstemmelse med lejelovgivningens regler<br />

at lade huslejen stige med op til 25%, når de ikke momsregistrerede<br />

lejere ikke har mulighed for at fratrække<br />

momsen.<br />

Her er det vores vurdering, at udlejeren kun bør vælge en<br />

frivillig momsregistrering, hvis de økonomiske konsekvenser<br />

kan gennemføres, uden at være i strid med lejelovgivningens<br />

bestemmelser.<br />

Praksisændring – momspligt – formidling<br />

af lotto, tips mv.<br />

SKM <strong>2009</strong>.428 SKAT<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten tog i 2008 stilling til den momsmæssige<br />

behandling af indtægter fra spilleautomater. Behandlingen<br />

afhænger af, om operatøren udlejer spilleautomaterne,<br />

eller operatøren udbyder spillet.<br />

Moms og lønsum<br />

De virksomheder, der fysisk har automaterne opstillet, og<br />

som ikke anses for at være udbyderen af spillene, er<br />

momspligtige, hvorimod virksomheder, der har tilladelsen<br />

til drift af den gevinstgivende spilleautomat, anses for at<br />

være udbyderen af spillet er momsfrie, men lønsumsafgiftspligtige.<br />

Denne kendelse har nu fået indflydelse på alle virksomheder,<br />

der leverer serviceydelser til virksomheder, der udbyder<br />

spil, og som hidtil har været momsfrie som en integreret<br />

del af det momsfrie spil.<br />

Momspligtige af formidlingen vil i praksis være, eksempelvis:<br />

• Spillehaller, restauranter, kroer, hvor der er opstillet<br />

spilleautomater.<br />

• Tips- og lottoforhandlere (på nær de som er drevet<br />

af Danske Spil A/S).<br />

Det er hensigten, at ændringen træder i kraft 1. juli 2010,<br />

men med mulighed for udskydelse til 1. januar 2011.<br />

SKAT har endnu ikke udmeldt, hvornår ændringen træder<br />

i kraft.<br />

Genoptagelse<br />

Virksomheder, der har indbetalt lønsumsafgift af ovenstående<br />

ydelser leveret til spiludbydere, kan anmode om<br />

tilbagebetaling af den betalte lønsumsafgift.<br />

Man skal dog være opmærksom på, at kravet skal modregnes<br />

de besparelser, som er opnået som følge af den<br />

urigtige afgiftsmæssige behandling. Det gælder for den<br />

salgsmoms, virksomheden ikke har afregnet af omsætningen.<br />

Samtidig kan virksomheden modregne den<br />

købsmoms, virksomheden er berettiget til.<br />

Virksomheder, der anmoder om tilbagebetaling af lønsumsafgift,<br />

skal derfor foretage en beregning af det<br />

momstilsvar, virksomheden skulle have afregnet, hvis<br />

ydelserne havde været momspligtige. Det beregnede<br />

momstilsvar skal fratrækkes virksomhedens krav om tilbagebetaling<br />

af lønsumsafgift.<br />

Der kan søges om ordinær genoptagelse af moms- og<br />

lønsumsafgiftstilsvaret 3 år tilbage.<br />

32


Praksis<br />

Moms - salg af grund med delvist nedrevet<br />

bygning<br />

EF-domstolens afgørelse – C 461/08<br />

EF-domstolen har i sagen taget stilling til den momsmæssige<br />

behandling af salg af en grund med en delvist<br />

nedrevet bygning.<br />

Den hollandske sag vedrørte Stichting Leusderend, der<br />

solgte en grund, der efterfølgende skulle anvendes til opførsel<br />

af nye bygninger. På salgstidspunktet var grunden<br />

bebygget med to gamle bygninger. Køberen ønskede at få<br />

nedrevet disse bygninger, men før nedrivning kunne finde<br />

sted, skulle sælger have tilladelse hertil. Sælgeren skulle<br />

også afholde omkostningerne til nedrivningen. Køberen<br />

skulle dog betale en del af nedrivningsomkostningerne i<br />

form af en forhøjelse af købsprisen. Nedrivningen var påbegyndt<br />

på salgstidspunktet.<br />

Køberen skulle betale en overdragelsesafgift ved købet.<br />

Dette gjaldt dog kun, hvis købet ikke var momspligtigt.<br />

Køberen gjorde gældende, at leveringen af den faste<br />

ejendom var momspligtig.<br />

I Holland er levering af fast ejendom momsfritaget, medmindre<br />

der er tale om levering af en byggegrund eller af<br />

en bygning eller en del af en bygning med tilhørende jord<br />

før eller senest to år efter første indflytning.<br />

Domstolen fandt, at levering af en grund med en delvist<br />

nedrevet bygning ikke er omfattet af momsfritagelsen.<br />

Det gælder, hvor sælgeren har påtaget sig at udføre<br />

nedrivningsarbejdet. Salget af den faste ejendom og nedrivningen<br />

heraf skal derfor momsmæssigt anses som en<br />

samlet transaktion, der må karakteriseres som levering<br />

af en ubebygget grund. Dette gælder, uanset hvor fremskreden<br />

nedrivningen er ved leveringen.<br />

Vores bemærkninger<br />

Dommen har ikke den store betydning i Danmark i dag, da<br />

både salg af ubebyggede og bebyggede grunde pt. er<br />

momsfrit. Men når salg af byggegrunde næste år bliver<br />

momspligtigt, kan dommen få stor betydning, når det skal<br />

afgøres, om der skal betales moms af en grund, hvorpå<br />

der ligger en nedrivningsmoden bygning.<br />

Ved fremtidigt salg af gamle bygninger, hvor hensigten er,<br />

at disse skal rives ned for at gøre plads til nybyggeri, skal<br />

man derfor være opmærksom på, at momspligten kan<br />

undgås, hvis det aftales, at køberen selv sørger for nedrivning.<br />

Hvis sælgeren derimod har påbegyndt nedrivning<br />

af bygningen inden overdragelsen, vil salget blive anset<br />

som salg af en ubebygget grund, hvilket medfører, at<br />

sælger skal opkræve moms af salget.<br />

Momsfradrag ved aktiesalg<br />

EF-Domstolens afgørelse – C-29/08<br />

EF-Domstolen har for nylig afsagt en dom, hvor det fastslås,<br />

at der - på visse betingelser - kan opnås fradrag for<br />

moms i forbindelse med salg af aktier. Dommen underkender<br />

den hidtidige danske praksis, hvor virksomheder<br />

konsekvent er blevet nægtet momsfradrag ved salg af<br />

aktier.<br />

Moms og lønsum<br />

Sagens omstændigheder<br />

AB SKF er et svensk moderselskab i en større industrikoncern.<br />

SKF tager aktivt del i datterselskabernes virksomhed<br />

og udfører mod betaling ydelser, herunder ledelse,<br />

administration og markedsføring for datterselskaberne.<br />

SKF betaler moms af de fakturerede ydelser.<br />

I forbindelse med en omstrukturering i koncernen vil SKF<br />

sælge alle aktierne i to datterselskaber, hvoraf det ene<br />

er ejet 100% (det andet har tidligere være 100% ejet,<br />

men ejes på salgstidspunktet med 26,5%). Formålet med<br />

aktiesalget er at frigøre kapital til finansiering af koncernens<br />

øvrige aktiviteter.<br />

SKF ville ved aktiesalget få momsbelagte udgifter i forbindelse<br />

med vurdering af værdipapirer, bistand ved forhandlinger<br />

samt juridisk rådgivning i forbindelse med<br />

udarbejdelsen af aftaler.<br />

Essensen i spørgsmålene for EF-Domstolen var, om SKF<br />

var berettiget til at fratrække momsen af rådgiverudgifter<br />

mv. forbundet med salget af aktier.<br />

EF-Domstolens afgørelse – C-29/08<br />

EF-Domstolens dom indeholder en række interessante<br />

betragtninger. En af de helt centrale er, at EF-Domstolen<br />

når frem til, at der er momsfradrag for omkostninger ved<br />

salg af aktier, når udgifterne kan henføres til den momspligtige<br />

virksomhed.<br />

Derimod er der ikke momsfradrag, hvis de afholdte udgifter<br />

”medregnes” i prisen på de aktier, som virksomheden<br />

har solgt.<br />

Konklusionen på dommen er, at:<br />

• En fuldt momspligtig virksomhed har momsfradrag<br />

for rådgiverudgifter, der afholdes i forbindelse med<br />

salg af aktier i et datterselskab, medmindre de afholdte<br />

udgifter skal indgå ved opgørelse af avancen<br />

på de solgte aktier.<br />

• Hvis et aktiesalg efter en konkret vurdering kan betragtes<br />

som en virksomhedsoverdragelse, vil der være<br />

mulighed for helt eller delvist momsfradrag for<br />

rådgiverudgifterne.<br />

Vores bemærkninger<br />

Efter hidtidig dansk praksis indrømmes der ikke fradrag<br />

for moms af rådgiverudgifter mv. i forbindelse med salg<br />

af aktier i datterselskaber.<br />

EF-domstolens afgørelse ændrer efter vores opfattelse<br />

utvivlsomt den hidtidige danske praksis.<br />

Vi opfatter dommen således, at momspligtige virksomheder<br />

har momsfradrag for rådgiveromkostninger ved salg<br />

af aktier i datterselskaber, hvis udgifterne kan anses som<br />

en sædvanlig udgift og indgår i virksomhedens momspligtige<br />

aktiviteter som sådan.<br />

Dette vil ikke være tilfældet, hvis udgifterne er medregnet<br />

i prisen på aktierne.<br />

33


Hvis udgifterne alene er et omkostningselement i forhold<br />

til aktiehandlen, vil der derfor ikke være momsfradrag<br />

herfor.<br />

EF-Domstolen er ikke særlig klar i sin udmelding om, hvornår<br />

og hvordan udgifter medregnes i prisen på aktier.<br />

Det er dog vores opfattelse, at rådgivningsomkostninger<br />

som udgangspunkt ikke medregnes i eller påvirker prisen<br />

på aktierne, således at omkostningerne ikke kan anses for<br />

direkte og umiddelbart at knytte sig til aktiesalget.<br />

Som konsekvens heraf må de nødvendigvis knytte sig til<br />

selskabets øvrige aktiviteter og dermed være generalomkostninger.<br />

En mulig rettesnor kan være den <strong>skat</strong>temæssige afgrænsning<br />

efter dagældende LL § 8J, dvs. udgifter der<br />

direkte vedrører transaktionen – eksempelvis aktieaftalen,<br />

notering i aktiebog mv.<br />

Udgifterne vedrører derfor den generelle momspligtige<br />

virksomhed, og momsen heraf kan dermed fradrages efter<br />

de almindelige regler, fordi der er tale om generalomkostninger.<br />

Det er derfor vigtigt, at virksomheden kan påvise, at rådgiveromkostninger<br />

mv. i forbindelse med aktiesalg ikke<br />

skal medregnes ved opgørelse af avance ved aktiesalget.<br />

I den forbindelse er det vores opfattelse, at den <strong>skat</strong>temæssige<br />

behandling af omkostningerne kan have betydning<br />

ved vurdering af ovenstående. Medregnes rådgiveromkostninger<br />

derfor ved den <strong>skat</strong>temæssige avanceopgørelse<br />

taler dette for, at der ikke er momsfradrag.<br />

SKF-dommens underkendelse af den danske praksis for<br />

momsfradrag i forbindelse med aktiesalg åbner efter vores<br />

opfattelse op for en række muligheder for momsfradrag<br />

af udgifter afholdt i forbindelse med salg af aktier.<br />

Selskaber, der inden for de sidste 3 år er eller har været<br />

involveret i salg af aktier i datterselskaber, og i den forbindelse<br />

har afholdt rådgiverudgifter, bør overveje konsekvenserne<br />

af dommen i forhold til deres egen situation.<br />

Det er især vigtigt at have for øje, at rådgiverudgifterne<br />

ikke må være en del af værdifastsættelsen på aktierne,<br />

hvis der skal være mulighed for momsfradrag.<br />

Det bliver interessant at se SKATs reaktion på EFdommen:<br />

SKAT bør efter vores opfattelse udsende et<br />

styresignal, hvor mulighederne for genoptagelse af<br />

momstilsvaret præciseres.<br />

Moms – økonomisk virksomhed<br />

EF-domstolens afgørelse sag C 267/08<br />

EF-domstolen har i ovennævnte sag taget stilling til et<br />

spørgsmål om begrebet økonomisk virksomhed, der efter<br />

vores opfattelse, medfører en stramning af praksis, når<br />

det skal vurderes, om en virksomhed kan anses som en<br />

afgiftspligtig person i momslovens forstand.<br />

Sagen drejede sig om en politisk landsorganisation, der er<br />

en partiafdeling af det østrigske socialdemokrati – her<br />

benævnt SPØ. Organisationen havde status som en selv-<br />

Moms og lønsum<br />

stændig juridisk person, der bl.a. foretog aktiviteter i<br />

form af public relations og reklame- og oplysningsvirksomhed<br />

for sine underafdelinger.<br />

Aktiviteten betegnedes som ”ekstern reklame” og foregik<br />

på den måde, at SPØ bl.a. op til valg købte reklamemateriale<br />

og kampagner. Herudover stod SPØ også for afholdelsen<br />

af et årligt bal.<br />

SPØ fakturerede kun en lille del af de udgifter, der var<br />

forbundet med reklamevirksomheden og afholdelsen af<br />

ballet, videre til de enkelte lokalkredse. Det herved opnåede<br />

underskud blev dækket ind af momsfrie indtægter i<br />

form af offentlig støtte, medlemsbidrag, kontingenter og<br />

gaver.<br />

Problemstillingen var herefter, om SPØ kunne anses for<br />

en afgiftspligtig person vedrørende reklameaktiviteten<br />

over for dens underafdelinger, og om den som følge heraf<br />

havde fradragsret for den indgående moms.<br />

Domstolen slog fast, at SPØ udøvede reklamevirksomhed,<br />

men at den herved ikke havde mulighed for at opnå indtægter<br />

af en vis varig karakter. Det var alene indtægterne<br />

fra de offentlige tilskud, medlemmernes kontingenter<br />

og bidrag, der havde en vis varig karakter, idet disse indtægter<br />

bl.a. dækkede de tab, som fremkom ved reklameaktiviteten.<br />

SPØ udøvede – efter domstolens opfattelse – reklameaktiviteten,<br />

som et middel til at sprede partiet politiske<br />

budskab, og ikke med henblik på at deltage på noget som<br />

helst marked.<br />

Derfor nåede domstolen frem til, at den form for underskudsgivende<br />

reklameaktiviteter, ydet af en afdeling af et<br />

politisk parti - over for underafdelinger - ikke kunne anses<br />

som økonomisk virksomhed.<br />

Dommen er efter vores opfattelse udtryk for en stramning<br />

af praksis vedrørende begrebet økonomisk virksomhed,<br />

idet man i henhold til dansk praksis, hidtidig kun har<br />

taget hensyn til, om der eksisterede momspligtige indtægter.<br />

Der er således ikke hidtil blevet foretaget en<br />

vurdering af, hvorvidt indtægterne havde en vis varig karakter.<br />

Delvist momsfradrag for generalomkostninger<br />

EF-domstolens afgørelse i sag C-174/08<br />

EF-domstolen har nu truffet afgørelse i den danske sag,<br />

der omhandler beregningen af pro rata-satsen for<br />

momsfradrag. Det er især begrebet ”bitransaktioner<br />

vedrørende fast ejendom”, der var til behandling i sagen.<br />

Sagen vedrører NCC Construction Danmark A/S. Selskabet,<br />

der er en byggevirksomhed, opfører byggeri for både<br />

fremmed regning og egen regning. NCC betaler derfor<br />

”pålægsmoms” af det byggeri, der opføres for egen regning.<br />

Selskabet sælger også i begrænset omfang momsfri fast<br />

ejendom.<br />

NCC mente, at omsætning fra salget af fast ejendom<br />

skulle holdes uden for beregningen af den delvise moms-<br />

34


fradragsret, idet selskabet anså disse transaktioner for<br />

at være bitransaktioner, der alene indebar en meget begrænset<br />

anvendelse af fællesomkostningerne.<br />

EF-domstolen var dog ikke af samme mening, idet den<br />

fandt, at aktiviteten med salg af byggeri, som NCC havde<br />

opført for egen regning, ikke kunne anses for accessorisk<br />

i forholdt til selskabets momspligtige virksomhed med<br />

opførelse af ejendomme.<br />

I stedet mente domstolen, at der var tale om, at NCC regelmæssigt<br />

og systematisk planlægger at opføre et vist<br />

antal ejendomme, som selskabet efterfølgende står for<br />

salget af. Aktiviteten med salg af fast ejendom ligger<br />

dermed i direkte, permanent og nødvendig forlængelse af<br />

selskabets momspligtige aktiviteter.<br />

Domstolen nåede derfor frem til, at der ikke var tale om<br />

bitransaktioner. Omsætningen ved salget af det byggeri,<br />

som NCC havde opført for egen regning skulle derfor<br />

medregnes ved beregningen af den delvise momsfradragsret<br />

for fællesomkostningerne.<br />

Moms – kirkegårdsdrift<br />

SKM <strong>2009</strong>.423 SKAT<br />

SKAT har udsendt et styresignal vedrørende momspligt<br />

og fradragsret for menighedsråd og kirkegårdsdrift.<br />

Den aftale, som er indgået tilbage i 1975, ophæves med<br />

virkning fra 1. januar 2010.<br />

De nye retningslinjer beskrives her:<br />

1. Begravelser og bisættelser<br />

Uden for momslovens<br />

anvendelsesområde<br />

Ydelser uden veder-<br />

lag<br />

Indtægter i egenskab<br />

af begravelsesmyn-<br />

dighed:<br />

• Udstedelse af<br />

gravstedsbreve,<br />

gravkastning, ned-<br />

sætning af urner<br />

Inden for<br />

momsloven -<br />

momsfritaget<br />

Ydelser mod ve-<br />

derlag:<br />

• Orgelmusik<br />

eller anden<br />

musik og sang<br />

• Gravning<br />

• Tilkastning af<br />

grave.<br />

• Det gælder<br />

også selv-<br />

stændigen- treprenør<br />

Inden for<br />

momsloven -<br />

momspligtig<br />

Ydelser mod<br />

vederlag:<br />

• Lys og blom-<br />

ster i kirke/-<br />

kapel<br />

• Kaffe og<br />

brød<br />

• Salg af andre<br />

varer<br />

• Ren- og ved-<br />

ligeholdelse<br />

af gravste-<br />

der, også<br />

selvom de lø-<br />

ber over fle-<br />

re år<br />

<strong>2.</strong> Kirkekoncerter<br />

Kirkekoncerter er som udgangspunkt momspligtige, og<br />

der skal derfor opkræves moms af entrebilletter.<br />

Der skal dog ikke afregnes moms af indtægterne, hvis et<br />

menighedsråd kan opnå momsfritagelse for arrangementet<br />

som et velgørende eller almennyttig arrangement.<br />

Moms og lønsum<br />

3. Leverancer mellem menighedsråd<br />

Leverancer mellem menighedsråd falder uden for momslovens<br />

anvendelsesområder – og er derfor momsfrit.<br />

Dette kan eksempelvis være udlejning af materiel.<br />

4. Fradragsretten for menighedsråds omkostninger<br />

Fuld fradragsret<br />

Der er fuld fradragsret for momsen af omkostninger, der<br />

direkte kan henføres til en momspligtig aktivitet.<br />

Ingen fradragsret<br />

Der er ingen fradragsret for momsen af omkostninger,<br />

der kan henføres til en momsfri leverance eller en leverance,<br />

der ikke er omfattet af momsloven.<br />

Delvis fradragsret<br />

Der er delvis fradragsret for momsen på omkostninger,<br />

der delvist kan henføres til momspligtige aktiviteter.<br />

Momsen af omkostninger, der anvendes til både momspligtige<br />

samt momsfrie aktiviteter kan fradrages på<br />

grundlag af en omsætningsfordeling.<br />

Omkostninger, der anvendes til både momspligtige aktiviteter<br />

og aktiviteter, der falder udenfor momsloven, kan<br />

fratrækkes efter et skøn - i forhold til hvilket omfang<br />

omkostningen kan henføres til den momspligtige aktivitet.<br />

5. Fradrag for menighedsrådets bygninger<br />

Omkostninger til menighedsrådets bygninger mv., herunder<br />

kirken, kapellet og krematorium, kan som udgangspunkt<br />

henføres til den kirkelige aktivitet, som falder uden<br />

for momslovens anvendelsesområde, og der er som udgangspunkt<br />

ikke momsfradrag.<br />

Dog vil afholdelse af momspligtige koncerter medføre<br />

delvis momsfradrag efter et skøn.<br />

6. Materiel- og mandskabsbygninger / maskiner<br />

og redskaber<br />

Materiel- og mandskabsbygninger, toiletbygninger, parkeringspladser,<br />

kirkegårdsmure, hegn, cykelstativer og<br />

bænke mv. anvendes som udgangspunkt til både momspligtige<br />

aktiviteter og aktiviteter, der falder uden for<br />

momsloven.<br />

Momsen af omkostninger hertil kan fratrækkes efter et<br />

skøn.<br />

35


7. Planter, løg, grus mv.<br />

Der er delvis fradrag for moms af planter, løg, grus mv.,<br />

som anvendes til den samlede drift, som både er til<br />

momspligtige aktiviteter og aktiviteter, der falder uden<br />

for momsloven.<br />

Købet kan eventuelt adskilles i henholdsvis køb af planter<br />

mv. til momspligtig vedligeholdelse – hvor momsen kan<br />

fratrækkes fuldt ud - og til ikke-momspligtig renholdelse,<br />

hvor momsen ikke kan fratrækkes.<br />

8. Nyanlæg af kirkegårdsarealer og kirkegårdsudvidelser<br />

Omkostninger til projektering, afvanding, nyanlæg kan<br />

fratrækkes delvist efter et skøn.<br />

9. Kontorholdsomkostninger, herunder edb-udgifter<br />

Omkostninger til kontorlokaler, vedligeholdelse, rengøring,<br />

edb, kontorartikler mv. vil et menighedsråd som udgangspunkt<br />

både anvende til aktiviteter, der falder uden for<br />

momsloven - eksempelvis den kirkelige aktivitet, personregistrering<br />

og begravelsesvæsen, samt aktiviteter der<br />

er momspligtige – eksempelvis ren- og vedligeholdelse af<br />

gravsteder mv.<br />

Der er derfor delvist momsfradrag for omkostningerne<br />

hertil efter et skøn.<br />

Kantinemoms - Spørgsmål og svar fra<br />

SKAT<br />

SKM <strong>2009</strong>.424 SKAT<br />

De nye regler om kantinemoms trådte i kraft 1. januar<br />

<strong>2009</strong>. Herefter skal virksomheder opgøre en fremstillingspris<br />

for salg af mad- og drikkevarer til medarbejdere<br />

og afregne moms af denne, hvis medarbejderbetalingen<br />

er mindre end fremstillingsprisen.<br />

SKAT har tidligere udsendt meddelelser om fortolkningen<br />

af de nye regler, som er offentliggjort i SKM 2008.826<br />

SKAT, SKM 2008.1004 SKAT og SKM 2008.1044 SKAT. Alligevel<br />

har der været en række uafklarede spørgsmål i forhold<br />

til de nye regler. Derfor har SKAT udsendt et nyt<br />

styresignal. Heri giver SKAT deres bud på, hvordan forskellige<br />

spørgsmål om konkrete problemstillinger skal behandles.<br />

SKAT er blevet anmodet om svar på 9 forskellige spørgsmål<br />

og har i den forbindelse offentliggjort spørgsmål og<br />

svar i et styresignal.<br />

Spørgsmål 1<br />

Spørgsmålet vedrører opgørelsen af lønudgifter, herunder<br />

hvilke udgifter der skal medregnes.<br />

SKAT fastslår, at der udover lønnen også skal medregnes<br />

andre personaleudgifter eksempelvis udgifter til uddannelse<br />

og sundhedsudgifter. Lønudgiften omfatter i øvrigt<br />

feriepenge samt diverse sociale ydelser og pensioner.<br />

Udgifter til vikarer, som træder til i stedet for ansat kantinepersonale,<br />

skal ligeledes medregnes i fremstillingsprisen.<br />

Det samme gælder udgifter til administration af<br />

kantineordningen – herunder bogføring mv. Fælles for<br />

disse løn- og personaleudgifter er, at kun den andel af<br />

Moms og lønsum<br />

udgiften, som vedrører indkøb, tilberedning, salg o.l., skal<br />

indgå i opgørelsen.<br />

Spørgsmål 2<br />

Spørgsmålet vedrører opgørelsen af lokaleomkostningerne.<br />

Ifølge SKAT er det alene omkostninger, der vedrører selve<br />

køkkenlokalerne, der skal medtages. Der kan således ses<br />

bort fra omkostninger til frokoststue eller lign. Der skal<br />

imidlertid tages højde for omkostninger til lokaler, der<br />

ligger i fysisk tilknytning til kantinen, og som anvendes til<br />

kantinedriften eksempelvis i form af bestilling af råvarer,<br />

regnskabsførelse mv. Dette punkt er efter vores opfattelse<br />

en meget vidtgående fortolkning af reglerne.<br />

Spørgsmål 3<br />

Spørgsmålet vedrører virksomhedernes mulighed for at<br />

skifte mellem opgørelsesmetoderne.<br />

SKAT godkender, at virksomhederne frit kan vælge mellem<br />

hovedreglen og de forenklede ordninger (og metoderne<br />

indbyrdes) til opgørelsen af momsgrundlaget. Metodevalget<br />

kan frit ske fra periode til periode.<br />

Spørgsmål 4<br />

Spørgsmålet vedrører virksomhedernes opgørelse af<br />

normalværdi ved salg til eksterne.<br />

Er en virksomhed omfattet af det nye regelsæt, er<br />

momsgrundlaget normalværdien, men når der ikke findes<br />

en salgspris for en sammenlignelig leverance, er momsgrundlaget<br />

i stedet kostprisen/fremstillingsprisen. Når<br />

en virksomhed sælger kantineydelser til eksterne, opstår<br />

spørgsmålet, om denne salgspris kan anses for normalværdien.<br />

Dette vil således betyde, at salg til ansatte til<br />

priser, der er lavere end kostprisen, ikke bliver berørt af<br />

de nye regler, når salgsprisen til eksterne (ikkeinteresseforbundne<br />

parter) er den samme.<br />

Det er SKATs opfattelse, at salget til eksterne skal udgøre<br />

mere end 50% af den samlede omsætning, for at denne<br />

salgspris kan lægges til grund som normalværdi. Det<br />

er endvidere en forudsætning, at prisfastsættelsen er<br />

erhvervsmæssigt begrundet, hvilket indebærer, at alle<br />

henførbare omkostninger til leverancen skal dækkes af<br />

salgsprisen. Ved at opstille den sidste betingelse, opnås<br />

stort set samme resultat, som hvis virksomheden var<br />

omfattet af kantinemomsreglerne.<br />

Spørgsmål 5<br />

Spørgsmålet vedrører virksomhedens fradragsret for<br />

indkøb af køkkenmaskiner mm. i det tilfælde, hvor faciliteterne<br />

stilles gratis til rådighed for en ekstern kantineoperatør.<br />

Ifølge SKAT skal der skelnes mellem to situationer:<br />

1. Managementaftaler (kantinen drives for virksomhedens<br />

regning og risiko). Her vil virksomheden have<br />

fradragsret efter momslovens almindelige bestemmelser<br />

herom.<br />

<strong>2.</strong> Driftsaftaler (kantinen drives for operatørens regning<br />

og risiko). Her vil virksomheden ikke have fra-<br />

36


dragsret, idet udgifterne ikke relaterer sig til virksomhedens<br />

momspligtige leverancer. Udgifterne<br />

vedrører derimod operatøren.<br />

Spørgsmål 6<br />

Spørgsmålet vedrører håndteringen af management fee.<br />

Ifølge SKATs udmelding, er der ikke faste regler for behandlingen<br />

heraf. Hvorvidt beløbet skal indgå i beregningen<br />

af fremstillingsprisen afhænger af, hvilke leverancer<br />

der er tale om. Der skal derfor ske en konkret vurdering<br />

af, hvilke ydelser leverancen indeholder for at kunne afgøre,<br />

om beløbet (evt. kun delvist) skal medgå i beregningen<br />

af virksomhedens kostpris for kantineydelserne.<br />

Spørgsmål 7<br />

På spørgsmålet om hvorvidt der foreligger interessefællesskab<br />

mellem et holdingselskab og dets datterselskabs<br />

ansatte, svarer SKAT bekræftende. Salg af kantineydelser<br />

mellem parterne kan derfor være omfattet af kantinemomsreglerne.<br />

Spørgsmål 8<br />

SKAT bekræfter endvidere, at der foreligger interessefællesskab<br />

mellem en personaleforening i en virksomhed<br />

og virksomhedens ansatte.<br />

Spørgsmål 9<br />

Spørgsmålet vedrører håndteringen af tilskud til nedsættelse<br />

af priserne for kantineydelser ydet af datterselskaber<br />

i spørgsmål 7 eller virksomheden i spørgsmål 8.<br />

Indledningsvist fastslår SKAT, at tilskud både kan være i<br />

form af et kontant tilskud eller gratis tilrådighedsstillelse<br />

af eksempelvis lokaler eller arbejdskraft. Sådanne tilskud<br />

er momspligtige for tilskudsmodtageren, mens tilskudsgiver<br />

ikke har fradrag for momsen af tilskuddene. Tilskuddene<br />

udgør sammen med medarbejderbetalingen virksomhedens<br />

modværdi for leverancerne.<br />

Denne udmelding fra SKAT bevirker, at afregningen af<br />

salgsmomsen bliver den samme, uanset om kantinedriften<br />

er placeret i virksomheden eller i en personaleforening,<br />

som modtager tilskud fra virksomheden.<br />

Eksempel:<br />

Kantinedrift<br />

i virksomhed<br />

(1)<br />

Kantinedrift<br />

i personaleforening<br />

(2)<br />

Fremstillingspris 100 100<br />

Medarbejderbetaling<br />

ex moms<br />

40 40<br />

Tilskud 60<br />

Kantinemoms 25<br />

25<br />

(100 x 25%) (40 + 60 x<br />

25%)<br />

Udlejning af sportsanlæg<br />

SKM <strong>2009</strong>.517 SKAT<br />

SKAT har udsendt et styresignal vedrørende den momsmæssige<br />

sondring mellem udleje af sportsanlæg og udlejning<br />

af fast ejendom.<br />

Moms og lønsum<br />

Det kan have stor betydning for etableringen af sportsanlæg,<br />

om der er tale om udleje af idrætsanlæg eller udleje<br />

af fast ejendom. Reglerne er beskrevet nedenfor.<br />

Styresignalet har virkning fra den 1. oktober <strong>2009</strong>.<br />

Problemstilling<br />

Amatørsportsklubbers levering af ydelser i nær tilknytning<br />

til udøvelsen af sport eller fysisk træning er momsfritaget<br />

efter momsloven § 13, stk. 1, nr. 5.<br />

Disse klubber skal ikke opkræve moms af kontingentbetalinger<br />

eller andre betalinger, der opkræves for at dyrke<br />

den pågældende sportsgren.<br />

Som konsekvens heraf kan klubberne ikke fradrage moms<br />

af udgifter, der udelukkende vedrører de momsfrie indtægter.<br />

Hvis en amatørsportsklub eksempelvis ejer en kunstgræsbane,<br />

og klubben ”sælger” midlertidig adgang til<br />

kunstgræsbanen, så er indtægterne momsfritagne.<br />

Foretager amatørsportsklubben udlejning af kunstgræsbanen<br />

til tredjemand, så er indtægterne tilsvarende<br />

momsfritagne, jf. momsloven § 13, stk. 1, nr. 8.<br />

Hvis der er tale om udlejning af kunstgræsbanen, vil amatørsportsklubben<br />

imidlertid have mulighed for at opnå en<br />

frivillig momsregistrering.<br />

En frivillig momsregistrering åbner mulighed for, at klubben<br />

vil kunne foretage hel eller delvis fradrag for momsen<br />

af etableringsudgiften til kunstgræsbanen.<br />

Udleje af idrætsanlæg<br />

En forening eller virksomhed, der mod vederlag stiller et<br />

idrætsanlæg eller en idrætsbane til rådighed for en lejer,<br />

skal anse ydelsen som salg af tjenesteydelser i nær tilknytning<br />

til sport eller fysisk træning.<br />

• Det er en forudsætning, at foreningen eller virksomheden<br />

ikke drives med gevinst for øje.<br />

• Derudover er det en betingelse, at udlejen er til fordel<br />

for personer, der deltager i sport eller fysisk træning,<br />

således at afgiftsfritagelsen kommer sports- og<br />

idrætsudøverne til gode.<br />

Dermed vil udlejning til sportsformål være fritaget for<br />

moms, mens udlejning til andre formål som koncerter,<br />

loppemarkeder mv. vil være momspligtigt.<br />

Ifølge SKAT skal der lægges vægt på følgende, når der er<br />

tale om momspligtig tilrådighedsstillelse af idrætsanlæg:<br />

• Udlejning for en kortere periode<br />

- En time<br />

- En weekend<br />

- Kl. 18-20, 2 dage om ugen i 12 måneder<br />

- 2 dage om ugen i et kvartal<br />

- 3 uger<br />

• Udlejningen sker ikke med gevinst for øje<br />

• Udlejningen skal ske til fordel for sports- og idrætsudøvere<br />

37


• Typisk ingen skriftlig kontrakt.<br />

Udlejning til andre formål end at udøve sport er som anført<br />

momspligtig.<br />

Udlejning af fast ejendom<br />

I mange tilfælde har foreninger og virksomheder et ønske<br />

om at kunne blive frivilligt registreret for udlejning af<br />

fast ejendom, når der udlejes idrætsanlæg.<br />

Det skyldes, at der med den frivillige registrering opnås<br />

ret til fradrag for etableringen af anlægget, hvis registreringen<br />

sker fra starten af anlæggelsen af idrætsanlægget.<br />

Efter udløbet af den 10-årige reguleringsperiode, der påhviler<br />

fast ejendom, kan foreningen/virksomheden afmelde<br />

sig fra registrering uden momsmæssige konsekvenser<br />

og herefter udleje momsfrit.<br />

Ovenstående metode har specielt været anvendt meget i<br />

forbindelse med anlæg af golfbaner.<br />

Kendetegnende for udlejning af fast ejendom er efter<br />

SKATs opfattelse:<br />

• Udlejning af et klart afgrænset areal<br />

- Der indgås typisk en lejekontrakt<br />

- Udlejning for en længere periode<br />

- 1 måned<br />

- 5 dage om ugen i 2 måneder<br />

- 1 dag om ugen i 1 år<br />

- 4 timer om ugen i 5 år<br />

• Lejer har eneretten over at anvende anlægget<br />

• Udlejningen vedrører et klart afgrænset areal.<br />

SKAT slår i styresignalet fast, at såfremt udlejer i perioden<br />

har ret til at anvende idrætsanlægget, vil der ikke<br />

kunne være tale om udlejning af fast ejendom.<br />

Dette er en skærpelse af hidtidig praksis og vil få betydning<br />

for økonomien i disse projekter.<br />

Særligt om golfbaner<br />

Det var forventet, at SKATs styresignal også ville omhandle<br />

den momsmæssige behandling af udlejning af golfbaner<br />

fra ejeren til golfklubben.<br />

I mange tilfælde er golfbaner i Danmark ejet af et driftsselskab,<br />

der står for udlejning af golfbaner i kampklar<br />

stand til amatørgolfklubber.<br />

Hidtil har der været praksis for, at udlejningen kunne omfatte<br />

råderet over banen samt vedligeholdelse mv., således<br />

at udlejningen omfattede en kampklar bane.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten har imidlertid afsagt kendelse, jf. SKM<br />

<strong>2009</strong>.142 LSR, hvorefter det ikke er muligt at levere en<br />

samlet momsfri ydelse bestående af levering af en kampklar<br />

golfbane. Kendelsen er efter vores oplysninger påklaget,<br />

og vi afventer med spænding det videre forløb.<br />

Vedligeholdelse af eksempelvis golfbaner er kendetegnet<br />

ved at have store udgifter til løn. Såfremt vedligeholdelsen<br />

fremover bliver momspligtig, vil driftsselskaberne i<br />

Moms og lønsum<br />

givet fald skulle lægge moms på løn, som ikke kan fradrages<br />

i amatørgolfklubberne. Momsen bliver dermed en direkte<br />

omkostning for golfklubberne.<br />

SKATs styresignal tager ikke stilling til ovenstående interessante<br />

problemstilling i forbindelse med udlejning af<br />

kampklare baner/idrætsanlæg, på trods af at SKAT har<br />

indledt momskontroller i golfklubber rundt omkring i<br />

Danmark. Vi har kendskab til, at disse kontroller bl.a. netop<br />

omfatter vedligeholdelsesdelen af banerne. SKAT har<br />

således tilkendegivet, at man agter at opkræve moms<br />

med tilbagevirkende kraft af vedligeholdelsen af baneanlæggene.<br />

På den baggrund kunne det være interessant, hvis SKAT<br />

officielt tog stilling til Lands<strong>skat</strong>terettens kendelse.<br />

Konklusion<br />

Vi er enige med SKAT i deres fortolkning af forskellene<br />

mellem udlejning af fast ejendom og tilrådighedsstillelse<br />

af idrætsanlæg.<br />

Vi finder det dog meget beklageligt, at SKAT ikke har afventet<br />

resultatet af den verserende sag vedrørende udlejning<br />

af kampklare golfbaner.<br />

Fastholdes Lands<strong>skat</strong>terettens kendelse, vil det få afgørende<br />

betydning for golfsporten i Danmark. På den baggrund<br />

havde det været oplagt at afvente resultatet inden<br />

udsendelsen af styresignalet.<br />

Herudover finder vi det yderst beklageligt, at SKAT i kontrolsagerne<br />

har valgt at anlægge en meget restriktiv tilgang<br />

til et område, hvor der har hersket så stor usikkerhed<br />

om tolkningen. Som konsekvens af usikkerheden burde<br />

SKAT udelukkende pålægge ejerne af golfanlæggene at<br />

betale moms af vedligeholdelsen med fremadrettet virkning.<br />

Værdigrænse – byggemoms – reparation<br />

og vedligeholdelse<br />

SKM <strong>2009</strong>.544 HR<br />

Sagen omhandlede fortolkning af beløbsgrænsen på DKK<br />

100.000 (tidl. DKK 75.000) for værdien af reparations-<br />

eller vedligeholdelsesarbejder i forbindelse med betaling<br />

af ”pålægsmoms”<br />

Højesteret stadfæstede Landsrettens dom (SKM<br />

2008.842 ØLR) om, at momslovens § 6, stk. 1, 3. pkt., efter<br />

en naturlig sproglig forståelse omfatter det samlede reparations-<br />

eller vedligeholdelsesarbejde, som en virksomhed<br />

årligt udfører, uanset om reparations- eller vedligeholdelsesarbejdet<br />

er fordelt på flere bygninger.<br />

Selskabet fik derfor heller ikke for Højesteret medhold i,<br />

at selskabet kunne lade facaden på en af selskabets boligudlejningsejendomme<br />

kalke ved egne ansatte uden beregning<br />

af "pålægsmoms”, selvom det pågældende arbejde<br />

lå under lovens beløbsgrænse, idet værdien af selskabets<br />

samlede reparations- eller vedligeholdelsesarbejder<br />

på alle selskabets ejendomme under ét ubestridt oversteg<br />

lovens beløbsgrænse på årsbasis.<br />

38


Vores vurdering<br />

Højesteret anlægger med dommen den samme restriktive<br />

holdning, som Landsretten tidligere har anlagt.<br />

Dommen har stor betydning for de ganske mange udlejningsvirksomheder,<br />

der har flere udlejningsejendomme.<br />

Mange af disse virksomheder har indtil nu tolket grænsen<br />

på DKK 100.000 for at gælde for hver ejendom. Disse<br />

virksomheder er efter dommen nødt til at ændre praksis<br />

ved beregningen af, om der skal betales pålægsmoms.<br />

Udlejning af 2 ferielejligheder på 1. sal<br />

SKM <strong>2009</strong>.634 SR<br />

Skatterådet fandt i denne sag, at udlejning af to ferielejligheder<br />

med eget køkken og bad, der er indrettet på 1.<br />

sal i privatbolig, er fritaget for moms, idet ferielejlighederne<br />

ikke er selvstændigt matrikulerede, og i øvrigt ikke<br />

er at sammenligne med momsfri udlejning af private<br />

sommerhuse.<br />

Sagen omhandlede en virksomhed, der havde ombygget 1.<br />

sal på den private ejendom til to ferielejligheder, indrettet<br />

med eget køkken og bad.<br />

Lejlighederne skulle udlejes separat, på uge eller dagsbasis,<br />

og der ville som udgangspunkt ikke være servering<br />

eller øvrige serviceydelser i forbindelse med udlejningen.<br />

Skatterådet fandt i det bindende svar, at udlejningen var<br />

momspligtig.<br />

Skatterådets begrundelse herfor var, at udlejningen ikke<br />

kunne karakteriseres som udlejning af sommerhuse, der i<br />

henhold til praksis er momsfritaget og generelt betinget<br />

af, at ferieboligen er selvstændigt matrikuleret.<br />

Skatterådet fandt, at lejlighederne blev udlejet på kommerciel<br />

basis og dermed i konkurrence med udlejning af<br />

værelser i moteller, pensionater.<br />

Ferielejlighederne kunne heller ikke anses for at være et<br />

supplement til indehaverens private bolig, hvor denne selv<br />

vil opholde sig i fritid og ferier.<br />

Endelig blev der henvist til, at der af momsvejledningen<br />

fremgår, at ”private husejere, der udlejer værelser på<br />

kortvarige lejemål, f.eks. til turister, er ligeledes omfattet<br />

af momspligten.”<br />

Momspligt – social forening<br />

SKM <strong>2009</strong>.635 SR<br />

Moms og lønsum<br />

Skatterådet har i et bindende svar afvist, at en forening,<br />

med det formål at fremme sociale relationer, er momsfritaget.<br />

Sagen vedrørte en forening på en uddannelsesinstitution,<br />

der har til formål at fremme det sociale sammenhold<br />

mellem sine medlemmer. Det sker bl.a. ved afholdelse af<br />

fester, sommerfester, stævner etc. Foreningen har ingen<br />

ansatte, og alt arbejde varetages af medlemmerne.<br />

Formålet med foreningen er blandt andet:<br />

• At fremme det sociale sammenhold på en gren af en<br />

uddannelsesinstitution ved gennemførelse af baller,<br />

fester og diverse aktiviteter<br />

• Gennem ballerne at assistere til den almene dannelse<br />

af medlemmerne<br />

• At tilskynde til forståelse og sammenhold med uddannelsesinstitutionens<br />

andre grene gennem samarbejde<br />

med disse, herunder afholdelse af fælles sociale aktiviteter<br />

• Opbygge kontakt mellem foreningens medlemmer og<br />

studerende på andre uddannelsesinstitutioner med<br />

henblik på at opbygge sociale relationer uden for skolen<br />

• Deltage i hvervning af nye studerende gennem promovering<br />

af de sociale elementer af uddannelsen<br />

• Kommunikere internt og eksternt om uddannelsens<br />

aktiviteter og arrangementer.<br />

Foreningens medlemmer betaler et <strong>halvår</strong>ligt kontingent,<br />

som går til daglig drift af foreningen.<br />

Foreningen har ikke yderligere indtægter ud over kontingenterne.<br />

Skatterådet fandt, at foreningen foretager leveringer<br />

mod vederlag, idet kontingentet er betaling for de ydelser,<br />

som foreningen udfører i form af afholdelse af baller,<br />

fester og andre sociale arrangementer til medlemmerne.<br />

Indtægterne falder derfor inden for momslovens<br />

anvendelsesområde.<br />

Skatterådet vurderede derfor, at foreningen ikke kunne<br />

momsfritages efter foreningsbestemmelsen i momsloven.<br />

For at være omfattet af denne bestemmelse skal<br />

følgende betingelser være opfyldt:<br />

• Foreningen skal levere ydelser og varer i nær tilknytning<br />

hertil til deres medlemmer i disses fælles interesse<br />

og mod et kontingent<br />

• Foreningen må ikke arbejde med gevinst for øje<br />

• Foreningens formål skal være af politisk, fagforeningsmæssig,<br />

religiøs, patriotisk, filosofisk eller filantropisk<br />

karakter, eller vedrøre borgerlige rettigheder<br />

39


• Momsfritagelsen må ikke kunne fremkalde konkurrencefordrejning.<br />

Dette er en udtømmende opremsning, og alle betingelser<br />

skal være opfyldt, for at en forening kan blive momsfritaget.<br />

Da den sociale forening ikke opfyldte ovenstående betingelser,<br />

skulle den betale moms af medlemskontingenterne<br />

– dog kun hvis indtægterne overstiger DKK 50.000.<br />

Momspligt erhvervsklub – ikke fagforeningsmæssigt<br />

formål<br />

SKM <strong>2009</strong>.642 SR<br />

Skatterådet kunne i et bindende svar ikke bekræfte, at en<br />

erhvervsklubs medlemskontingenter var momsfritaget,<br />

da foreningen ikke opfyldte et fagforeningsmæssigt formål.<br />

Det bindende svar vedrører en erhvervsklub, som har til<br />

formål at styrke sammenholdet mellem erhvervsdrivende<br />

ved at:<br />

• Arrangere aktiviteter, hvor formålet er at øge den<br />

enkeltes netværk, såvel arbejdsmæssigt, som socialt<br />

• Styrke relationerne og udnytte synergierne mellem de<br />

enkelte medlemmer<br />

• Virke fremmende for erhvervsinteresser til gavn for<br />

området<br />

• Fremme kollegialitet.<br />

Medlemmer af erhvervsklubben skal betale et kontingent.<br />

Medlemmerne får til gengæld mulighed for at deltage i<br />

foreningens forskellige arrangementer.<br />

Foreningen var af den opfattelse, at den var momsfritaget<br />

som en forening med et fagforeningsmæssigt formål.<br />

En forening kan være momsfritaget med et fagforeningsmæssigt<br />

formål, hvis<br />

• Den ikke arbejder med gevinst for øje, og<br />

• Hvis foreningen varetager medlemmernes interesser<br />

ved forsvar og repræsentation af medlemmernes<br />

fælles interesser over for tredjemand – herunder offentlige<br />

myndigheder.<br />

Skatterådet fandt, at foreningen var omfattet af momslovens<br />

anvendelsesområde, men at foreningen ikke opfyldte<br />

betingelserne for momsfritagelse som en fagforening.<br />

Skatterådet lagde ved afgørelsen vægt på, at der ikke<br />

hverken i vedtægter eller i øvrigt - herunder foreningens<br />

formål – er nogen holdepunkter for, at foreningens hovedformål<br />

er at varetage og repræsentere sine medlemmers<br />

interesse over for tredjemand - herunder offentlige<br />

myndigheder.<br />

Momsfradrag - museer<br />

SKM <strong>2009</strong>.647 SR<br />

Moms og lønsum<br />

Skatterådet har i et bindende svar bekræftet, at et museum<br />

havde delvis fradragsret for udgifter til opførelse<br />

og drift af historiske huse, og for udgifter til anlæg og<br />

vedligeholdelse mv. af gangarealer, haveanlæg og legeområder<br />

mv.<br />

Museet, der er organiseret som selvejende institution,<br />

har momsfrie museumsaktiviteter i form af adgang til en<br />

række historiske bygninger og områderne heromkring.<br />

Museets formål er at dokumentere og belyse de danske<br />

købstæders historie med særlig henblik på næringsliv,<br />

livsformer og bygningskultur.<br />

Udover den primære momsfrie museumsaktivitet har museet<br />

en række momspligtige aktiviteter – herunder:<br />

• Salg i forbindelse med de historiske huse mv.<br />

• Restaurationssalg – både indendørs- og udendørs<br />

serveringsområder<br />

• Salg fra telte og boder i gaderne og torvene på museets<br />

område ifb. med temadage<br />

• Hussponsorater for en del af de historiske bygninger<br />

• Hoved- og arrangementssponsorater, hvor der reklameres<br />

rundt omkring på museets område, samt via<br />

link på museets hjemmeside<br />

• Produktsponsorater<br />

• Erhvervsmæssig udlejning af bl.a. museets teater<br />

• Indtægter ved optagelse af film og reklamer på museets<br />

områder<br />

• Promenadekoncerter i sommerperioden<br />

• Udgivelse af bøger.<br />

Endelig har museet en række indtægter i form af momsfrie<br />

tilskud og donationer.<br />

Skatterådet fandt, at museet, som følge af de historiske<br />

bygningers anvendelse til både momsfrie og momspligtige<br />

formål, havde delvis fradragsret for momsen af omkostningerne<br />

ved opførelse og drift af bygningerne.<br />

Skatterådet lagde vægt på, at:<br />

• Der fra flere af de historiske bygninger blev solgt varer<br />

og ydelser<br />

• Nogle af bygningerne blev anvendt til momspligtig udlejning<br />

• Der var indtægter fra både hussponsorer og hovedsponsorer.<br />

40


Skatterådet anlagde den samme betragtning, for så vidt<br />

angår udendørsarealerne, hvorved museet også blev indrømmet<br />

delvist momsfradragsret for disse.<br />

Det er en betingelse for fradragsret, at sponsorernes<br />

navn/logo er synligt for gæsterne på eller i nær tilknytning<br />

til de sponserede bygninger og udendørsarealer.<br />

Moms – feriecenter – udlejning af ferielejligheder<br />

SKM <strong>2009</strong>.656 SR / SKM <strong>2009</strong>.652 SR<br />

Skatterådet fandt i disse sager, at udlejningen af et feriecenters<br />

ferielejligheder, efter at disse var blevet udskilt<br />

til selvstændige ejerlejligheder, ikke kunne betragtes<br />

som udlejning på sommerhuslignende vilkår.<br />

Det blev tillagt betydning, at udlejeren ikke blot udlejer<br />

ferielejlighederne, men samtidigt driver feriecentret med<br />

den service og de aktiviteter dette måtte føre med sig,<br />

hvilket anses som en momspligtig aktivitet.<br />

Skatterådet fandt endvidere, at et feriecenters salg af<br />

ydelser vedrørende badeland, rengøring, udlevering af<br />

håndklæder og lignende anses for at være momspligtigt,<br />

fordi bestemmelsen om momsfritagelse af udlejning af<br />

fast ejendom ikke kan udstrækkes til at omfatte ydelser,<br />

der sælges til lejerne og andre uafhængigt af ferielejlighedsydelsen.<br />

Den ene sag vedrørte et feriecenter, bestående af 70<br />

ferielejligheder, som påtænkte at udskille ferielejlighederne<br />

fra deres hotelvirksomhed med henblik på salg til<br />

individuelle købere.<br />

Det samme gjorde sig gældende i den anden sag, hvor det<br />

var hensigten, at ferielejlighederne, opført som selvstændige<br />

enkeltstående bygninger, efterfølgende skulle<br />

videresælge til private individuelle købere.<br />

Indtil ferielejlighederne blev solgt, ville feriecentret udleje<br />

lejlighederne uden de ekstra ydelser, som feriecenteret<br />

ellers tidligere tilbød lejere, i form af adgang til badeland,<br />

legerum, bowling mv., men der skulle derimod betales<br />

særskilt herfor.<br />

Vilkårene for udlejningen ville være:<br />

• På ugebasis eller miniferier<br />

• Lejer medbringer selv håndklæder og sengelinned<br />

• Særskilt betaling for el<br />

• Slutrengøring er ikke inkluderet.<br />

Skatterådet fandt, at feriecentret skulle betale moms af<br />

udlejningen, uanset at udlejningen skete på ovenstående<br />

”sommerhuslignende” vilkår. Karakteren af den samlede<br />

feriecenterydelse blev anset for at være den samme som<br />

før opdelingen af lejlighederne, idet feriecenteret stadig<br />

driver momspligtig feriecentervirksomhed.<br />

Skatterådet begrundede endvidere momspligten med, at<br />

når en ferielejlighed udlejes i et feriecenter, er det ikke<br />

kun tilrådighedsstillelse af fast ejendom for lejer. Lejer<br />

får samtidig – uden yderligere betaling – adgang til en<br />

mængde aktiviteter, herunder fitnesscenter, beachvolley,<br />

Moms og lønsum<br />

bordtennis, grillplads, petanque, legerum, hoppepude, legeplads<br />

mv.<br />

Hertil kommer receptionsydelserne, der ikke kan sammenlignes<br />

med en nøgleudlevering i et udlejningsbureau<br />

for sommerhuse. Mod betaling har lejeren bl.a. mulighed<br />

for benyttelse af restaurant og badeland. Ferielejlighedsydelsen<br />

fremstår derfor for gennemsnitsforbrugeren<br />

som en feriecenter-ydelse.<br />

Moms – feriecenter – samlet udlejning af<br />

bygning<br />

SKM <strong>2009</strong>.657 SR<br />

Skatterådet tog i et bindende svar stilling til, at et selskabs<br />

udlejning af en samlet bygning bestående af 20 ferielejligheder<br />

var momsfri udlejning af fast ejendom.<br />

Skatterådet svarede endvidere, at selskabet havde mulighed<br />

for at blive frivillig registreret for udlejningen.<br />

Udlejningen var momsfri udlejning af fast ejendom, uanset<br />

at lejeren var et feriecenter på nabogrunden, som anvendte<br />

de 20 ferielejligheder i forbindelse med feriecentrets<br />

momspligtige feriecenter-aktiviteter.<br />

Udlejningen var også momsfri udlejning af fast ejendom,<br />

uanset om ferielejlighederne var opdelt i selvstændige<br />

matrikulerede lejligheder eller ej.<br />

Det afgørende var, at:<br />

• Udlejer ikke leverede en hotellignende ydelse (det<br />

gjorde feriecentret derimod) og<br />

• Der var tale om et langtidslejemål, hvor feriecenteret<br />

havde råderetten over bygningen.<br />

Fordeling af fitnessabonnement på flere<br />

ydelser<br />

SKM <strong>2009</strong>.660 SKAT<br />

SKAT har udsendt et styresignal, hvoraf det fremgår, at<br />

vederlag for fitnessabonnement typisk er betaling for<br />

flere ydelser - eksempelvis momspligtig rådighed over<br />

maskiner og momsfri adgang til undervisning i legemsøvelser.<br />

Fordelingen af vederlaget mellem momspligtige og momsfri<br />

ydelser skal foretages efter den såkaldte markedsprismetode.<br />

41


Ved markedsprismetoden skal vederlaget fordeles på<br />

ydelserne efter forholdet mellem salgsprisen for de særskilte<br />

salg.<br />

Markedsprismetoden kan kun fraviges, hvis det kan godtgøres,<br />

at en omkostningsbaseret metode giver et pålideligt<br />

billede af vederlagets faktiske sammensætning.<br />

Sælger et fitnesscenter ikke ydelserne særskilt, kan der<br />

kun anvendes en omkostningsbaseret metode til fordeling<br />

af det samlede vederlag.<br />

Ved den omkostningsbaserede metode skal vederlaget<br />

fordeles på ydelserne efter forholdet mellem de faktiske<br />

omkostninger til hver bestanddel.<br />

Endelig bemærker SKAT om turkort, dvs. klippekort, at<br />

afgiftspligten indtræder ved leveringen. Motionscentrene<br />

skal derfor ikke længere opkræve moms ved salg af turkort,<br />

men først ved klip af den momspligtige ydelse.<br />

Vores bemærkninger<br />

Vi er glade for, at SKAT har valgt at præcisere reglerne<br />

for, hvordan fitnesscentre skal opgøre momsgrundlaget.<br />

Desværre har SKAT valgt at fortolke reglerne på en måde,<br />

der efter vores opfattelse er særdeles vanskelig om<br />

ikke umulig for virksomhederne at bruge i praksis.<br />

Markedsprismetoden er ofte umulig i praksis, idet centrene<br />

ikke sælger ydelserne særskilt.<br />

Den omkostningsbaserede metode er, efter vores opfattelse,<br />

lige så uanvendelig i praksis, idet det praktisk talt<br />

er umuligt at opgøre omkostningerne til hver bestanddel.<br />

Eksempelvis anvendes træningsmaskiner både til momspligtige<br />

og momsfrie formål.<br />

Herudover vil SKAT have centrene til at momsberigtige<br />

turkort på forbrugstidspunktet. Det indebærer, at der<br />

skal ske en registrering af, hvornår kunden træner – i<br />

hvert fald når kunden har købt turkort.<br />

Vi anbefaler, at fitnesscentre udarbejder en beskrivelse<br />

af, hvordan momsen opgøres, herunder hvilke overvejelser<br />

centeret har gjort sig i forhold til at bestemme, hvilke<br />

ydelser der er momspligtige, og hvilke der er momsfrie.<br />

Herefter må centrene indrette sig efter de nye regler på<br />

en måde, der er praktisk mulig.<br />

Vi har bl.a. kendskab til sager, hvor SKAT har godkendt en<br />

fordeling på grundlag af kundernes registreringer.<br />

Mange anvender et såkaldt Globus system, hvor kunderne<br />

skal registrere sig ved ankomst til centeret.<br />

Ved deltagelse i holdundervisning tilmelder man sig online,<br />

lige som det bliver registreret, om man også er mødt op<br />

til undervisningen.<br />

Hvis dette system anvendes, og det forudsættes, at kunderne<br />

registrerer sig korrekt ved ankomst, kan fordelingen<br />

foretages ved at sætte registreringerne til holdundervisningen<br />

i forhold til samtlige ankomstregistreringer.<br />

Moms og lønsum<br />

Moms – ydelser i forbindelse med betalingsoverførsler<br />

SKM <strong>2009</strong>.665 LSR<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten har afgjort, at et selskab skulle beregne<br />

moms ved køb af ydelser fra et engelsk selskab i<br />

forbindelse med betalingsoverførsler, idet ydelserne ikke<br />

ansås for momsfrie finansielle ydelser.<br />

Selskabet yder lån til private kunder i Danmark. Kunderne<br />

kan ansøge om lån online eller ved at udfylde låneansøgningsblanketter<br />

hos de samarbejdende butikker mv. Kundens<br />

personlige oplysninger som navn, adresse, civilstand<br />

og indkomst mv. indføres i et såkaldt frontsystem. På<br />

baggrund af ansøgningen foretager selskabet vurdering<br />

af låntageren. Hvis låneansøgningen imødekommes, overføres<br />

pengene til kundens konto. Låneaftalen fastsætter<br />

lånebeløb, månedlige afdrag, stiftelsesomkostninger og<br />

rentebetaling.<br />

Selskabet har outsourcet databehandlingen af de forskellige<br />

betalingstransaktioner, herunder de kreditkorttransaktioner,<br />

der er i forbindelse med ydelse og tilbagebetaling<br />

af lån til et engelsk selskab.<br />

Det engelske selskab sørgede for den løbende bogføring,<br />

udarbejdede diverse finansielle rapporter, registrerede<br />

skyldige og foretagne indbetalinger, udarbejdede betalingsdokumentation<br />

samt initierede betalingsoverførsler<br />

fra låntagers konto til selskabet ved indsendelse af betalingsfil<br />

til PBS, registrerede betalingsoverførslerne, beregnede<br />

renter af tilgodehavender og genererede relevante<br />

kontoudtog.<br />

Som led heri genererer systemet løbende betalingsfiler<br />

over låntagernes månedlige betalinger. Således foretager<br />

systemet beregninger af renter og afdrag, ligesom det<br />

registrerer eventuelle manglende indbetalinger.<br />

Vederlaget til det danske selskab opgøres på baggrund af<br />

antallet af transaktioner/registreringer.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten fandt, at der var tale om bogførings-<br />

og administrationsydelser. Selvom disse ydelser var nødvendige<br />

for, at pengeoverførslerne kunne finde sted,<br />

kunne de ikke betragtes som betalingsoverførsel, hvorved<br />

der indtræder retlige og økonomiske ændringer.<br />

Ydelserne var derfor momspligtige databehandlingsydelser<br />

med be<strong>skat</strong>ningssted i Danmark. Det danske selskab<br />

skulle derfor beregne moms efter reglerne om omvendt<br />

betalingspligt.<br />

Momsfradrag for underholdning af kunder<br />

i storcenter<br />

SKM <strong>2009</strong>.666 LSR<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten afgjorde i denne sag, at et storcenter<br />

var berettiget til at fradrage moms af udgifter til underholdning<br />

af centrets kunder, idet forholdet ikke kunne<br />

karakteriseres som underholdning omfattet af momslovens<br />

§ 42, stk. 1, nr. 5.<br />

Sagen vedrørte et storcenters centerforenings udgifter<br />

til moms på underholdning af centrets kunder.<br />

42


Foreningen havde tidligere i et bindende svar fået oplyst,<br />

at foreningen ikke var berettiget til momsfradrag på udgiften,<br />

idet momsloven ikke giver adgang til momsfradrag<br />

for underholdning.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten var derimod af den opfattelse, at<br />

foreningen var berettiget til momsfradrag.<br />

Udgiften til underholdning blev for centerforeningen anset<br />

for at være af streng erhvervsmæssig karakter, idet<br />

centerforeningen anvendte indkøbet af underholdningen<br />

til brug for streng erhvervsmæssig reklameudgift, der<br />

afholdtes med det formål at fremme centerforeningens<br />

salg og ikke som en underholdningsudgift til foreningens<br />

ansatte/medlemmer.<br />

Momspligt af underleverancer til undervisning<br />

SKM <strong>2009</strong>.691 SR<br />

Skatterådet har i denne sag taget stilling til, hvorvidt en<br />

underleverandør af en undervisningsydelse skulle opkræve<br />

moms.<br />

Der var i sagen tale om en fællesregistrering bestående<br />

af syv virksomheder, der som underleverandør leverede<br />

undervisningsydelser til uddannelsesinstitutioner – herunder<br />

erhvervsskolernes AMU-kurser. De pågældende<br />

undervisningsydelser bestod af et samlet koncept og udgjorde<br />

hermed det kursusmodul, som blev udbudt af<br />

AMU-centrene. Endvidere påtænkte man dels at sælge<br />

undervisningsydelser, dels at udleje arbejdskraft til virksomheder.<br />

Momsfritaget undervisning<br />

Skatterådet udtalte, at undervisning under visse forudsætninger<br />

kan være momsfritaget.<br />

Det kræver for det første, at der er tale om skolemæssig<br />

eller faglig undervisning.<br />

For det andet kræves det enten, at undervisningsvirksomheden:<br />

• Ikke drives med gevinst for øje eller<br />

• Ikke retter sig mod virksomheder eller institutioner.<br />

Er der derimod tale om kompetencegivende uddannelse,<br />

vil uddannelsen altid være momsfritaget.<br />

Underleverandører<br />

Efter gældende praksis er undervisningsydelser momsfrie,<br />

når de leveres af underleverandører til brug for den<br />

egentlige kursusudbyderens undervisning. Dette gælder<br />

kun, hvis undervisningen enten er skolemæssig, faglig eller<br />

kompetencegivende undervisning.<br />

I det bindende svar fandt Skatterådet, at der ved vurderingen<br />

af, om en underleverandørs undervisning er momsfritaget,<br />

skulle indgå, om underleverandøren var en reel<br />

underleverandør og ikke en leverandør af en samlet pakke,<br />

der kunne anses for at være en hovedleverance.<br />

I den konkrete sag mente Skatterådet, at der var tale om<br />

en hovedleverance, som blev momsfritaget som kompetencegivende<br />

undervisning.<br />

Moms og lønsum<br />

Leverancen bestod i et samlet kursusmodul, som udbydes<br />

af AMU centre. Modulet indeholdt undervisningsydelser,<br />

som bestod i at styrke kursisternes kendskab til emner<br />

som skriftlig og mundtlig kommunikation, personligt salg,<br />

forandringshåndtering, informationssøgning, afklaring af<br />

personlige og faglige kompetencer bl.a. med henblik på at<br />

forbedre kursisternes muligheder for at komme i arbejde.<br />

Vores bemærkninger<br />

Konklusionen af Skatterådets svar må være, at der ikke<br />

skal opkræves moms, når der er tale om en underleverance,<br />

der i sig selv udgør en hovedydelse, som er momsfritaget.<br />

Er der derimod tale om en ydelse i form at stille<br />

arbejdskraft til rådighed til brug ved undervisning, er<br />

denne momspligtig, medmindre ydelsen kan anses for at<br />

være leveret i nær tilknytning til undervisning.<br />

Momsfritagelse – behandling af funktionsnedsættelser<br />

SKM <strong>2009</strong>.701 SR<br />

Skatterådet har i et bindende svar bekræftet, at et behandlings-<br />

og videnscenter for for tidligt fødte børn og<br />

deres familier ikke skal afregne moms og lønsumsafgift<br />

af de enkelte behandlingstilbud og heller ikke af indledende<br />

og koordinerende konsultationer, da centrets ydelser<br />

falder ind under momsfritagelsesbestemmelsen om social<br />

forsorg og bistand.<br />

Da der er tale om social forsorg, skal centret heller ikke<br />

betale lønsumsafgift.<br />

Sagen vedrørte et center, der er et behandlings- og videnscenter<br />

for for tidligt fødte børn og deres familier.<br />

Centeret yder hjælp til for tidligt fødte børn, unge og<br />

voksne, der har vanskeligheder som følge heraf eller<br />

funktionsnedsættelse af anden årsag.<br />

Behandlingen ved centeret indledes med en udredende<br />

samtale, hvor der lægges en plan for det efterfølgende<br />

forløb.<br />

Centeret tilbyder følgende ydelser:<br />

• Indledende samtale<br />

• Psykoterapi, familieterapi/samspilsterapi udført af<br />

psykoterapeuter. Terapien omfatter blandt andet<br />

samtaleterapi, sandplayterapi, coaching og tankefelt<br />

coaching<br />

• Børneergoterapi udført af uddannet ergoterapeut<br />

• Børnefysioterapi udført af uddannet fysioterapeut<br />

• Zoneterapi udført af uddannet zoneterapeut og registeret<br />

alternativ behandler<br />

• Kraniosakralterapi<br />

• Musikterapi<br />

• Legeterapi og spædbarnsterapi<br />

• Grundmotorisk træning udført af motorikuddannet<br />

socialpædagog<br />

43


• Kostvejledning<br />

• Pædagogisk konsulent i hjem/institution/skole udført<br />

af uddannet socialpædagog<br />

• Sundhedspleje<br />

• Socialrådgivning, råd, vejledning og bistand inden for<br />

sociallovgivningen udført af uddannet socialrådgiver<br />

• Indledende, opfølgende/afsluttende samtaler<br />

• Konsulentydelser<br />

• Rapporter til sociale myndigheder m.fl.<br />

Alle, der har behov, kan konsultere centeret privat. Endvidere<br />

kan kommuner og regioner gøre brug af centerets<br />

ekspertise.<br />

Udredning og behandling falder ind under serviceloven,<br />

således at udgifterne hertil kan dækkes af kommunen.<br />

Skatterådet fandt, at centrets ydelser var både momsfrie<br />

og lønsumsafgiftsfrie, fordi de har karakter af social<br />

forsorg og bistand. Skatterådet lagde navnlig vægt på, at<br />

udgifterne til centrets behandlinger kan dækkes via serviceloven.<br />

Momsfritagelse for ernæringsterapi<br />

SKM <strong>2009</strong>.726 LSR<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten har afgjort, at ernæringsterapi opfyldte<br />

betingelserne for momsfritagelse i det omfang,<br />

ydelserne kunne karakteriseres som "behandling af personer".<br />

Sagen drejede sig om en ernæringsterapeut, der sammen<br />

med andre ernæringsterapeuter driver et center for ernæringsterapi.<br />

Klienterne kommer med mange forskellige lidelser, og de<br />

fleste har prøvet en række andre behandlingstilbud og<br />

har en egentlig diagnose.<br />

Ved den første konsultation skrives en grundig journal. På<br />

baggrund heraf skabes et overblik over de mulige årsager<br />

til lidelsen. I de komplicerede tilfælde anbefales det at få<br />

foretaget supplerende laboratorieundersøgelser - blodprøver<br />

og urinprøver. I det omfang relevante undersøgelser<br />

ikke tilbydes inden for sundhedssystemet, hjælper<br />

ernæringsterapeuten med at finde kvalitetsløsninger<br />

blandt danske eller udenlandske lægelaboratorier. Herefter<br />

udarbejdes behandlingsplan herunder kostplan ledsaget<br />

af forslag til kosttilskud, urter og andet, som skønnes<br />

relevant for den enkelte.<br />

Ernæringsterapeuten opfyldte uddannelseskravene for<br />

at blive anset som alternativ behandler.<br />

SKAT havde i et bindende svar anset ernæringsterapeutens<br />

ydelser for at være personlig rådgivning og dermed<br />

momspligtige.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten fandt, at ernæringsterapien var<br />

momsfri, hvis:<br />

Moms og lønsum<br />

• Ernæringsterapeuten opfyldte uddannelseskravene<br />

for at blive anset som alternativ behandler<br />

• Der var tale om ”behandling af personer”. Dette vil<br />

være tilfældet, hvis en klient kommer med en egentlig<br />

diagnosticeret sygdom, lidelse eller sundhedsmæssig<br />

uregelmæssighed, og at der på baggrund heraf udarbejdes<br />

journal og behandlingsplan.<br />

Moms – salg af tidsubegrænsede parkeringspladser<br />

SKM <strong>2009</strong>.732 LSR<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten har givet et selskab ret i, at salg af en<br />

parkeringskælder kan ske momsfrit.<br />

SKAT havde i et bindende svar tidligere fundet, at salget<br />

af P-pladsen skulle tillægges moms.<br />

Sagen omhandlede et selskab, der havde opført en ejendom<br />

med P-pladser mv. i kælderen, butik i stueetagen og<br />

boliger på de øvrige etager. Butik og boliger blev solgt<br />

som ejerlejligheder. Ejendommen var frivilligt registreret,<br />

for så vidt angår butiksdelen.<br />

Den del af kælderen, som skulle benyttes til parkering,<br />

blev inddelt i individualiserede og nummererede parkeringsbåse<br />

(uden vægge), og tanken var herefter at sælge<br />

disse, dels til beboere i ejendommen og dels til andre. Der<br />

ville således blive solgt en bestemt P-plads og ikke en generel<br />

ret til at parkere i kælderen. P-pladserne var ikke<br />

selvstændig matrikuleret, da dette ville kræve vægadskillelse.<br />

Salget skulle ske ved, at der – mod et engangsbeløb på i<br />

størrelsesordenen DKK 200.000-300.000 – blev indgået<br />

en tidsubestemt lejekontrakt, som frit kunne overdrages.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten fandt i modsætning til SKAT, at der<br />

var tale om levering af fast ejendom. Derfor kunne Ppladserne<br />

sælges momsfrit. Begrundelsen herfor var, at<br />

P-pladserne var tydeligt afgrænset på en varig måde, og<br />

lejeaftalerne indebar en væsentlig begrænsning i ejerens<br />

rettigheder. Den tidsubegrænsede brugsret kunne derfor<br />

sidestilles med en ejendomsret.<br />

Køreskoler - moms af førstehjælpskurser<br />

SKM <strong>2009</strong>.738 SR<br />

Skatterådet bekræftede i et bindende svar, at et generelt<br />

førstehjælpskursus er momspligtigt.<br />

Skatterådet skulle tage stilling til den momsmæssige behandling<br />

af køreskolers indtægter i forbindelse med førstehjælpskurser.<br />

Det har siden 1. oktober 2006 været et krav, at man skal<br />

være i besiddelse af 7 timers færdselsrelateret førstehjælpskursus<br />

for at kunne erhverve kørekort første gang.<br />

Skatterådet fandt, at den momsmæssige behandling af<br />

førstehjælpskurser blandt andet afhænger af, hvilket<br />

kørekørt der erhverves.<br />

Momspligtige førstehjælpskurser:<br />

• Undervisning i generel førstehjælp<br />

44


• Undervisning i førstehjælp i forbindelse med erhvervelse<br />

af almindelig kørekort.<br />

Disse førstehjælpskurser anses ikke for at have tilknytning<br />

til et erhverv eller profession, ligesom det heller ikke<br />

sker med henblik på erhvervelse eller ajourføring af viden<br />

med et erhvervsmæssigt sigte. Kurset anses derfor ikke<br />

for at være en faglig uddannelse eller omskoling.<br />

Erhvervelse af almindelig kørekort er momspligtig, og<br />

førstehjælpskurset knytter sig derfor til en momspligtig<br />

hovedaktivitet.<br />

Momsfrie førstehjælpskurser:<br />

• Undervisning i førstehjælp i forbindelse med erhvervelse<br />

af erhvervskørekort anses for at være en ydelse<br />

i nær tilknytning til erhvervelse af et momsfrit erhvervskørekort.<br />

Erhvervelse af kørekort i følgende kategorier anses for<br />

momsfri kompetencegivende undervisning.<br />

• C (lastbil over 3.500 kg), D (busser over 9 personer)<br />

samt kombineret med påhængsvogn (C/E og D/E)<br />

• Taxakørekort, kørekort til traktor/motorredskab.<br />

Førstehjælp i tilknytning til erhvervelse af disse kørekort<br />

var derfor momsfritaget.<br />

Moms – facilitering af betaling via dankort<br />

og pbs<br />

SKM <strong>2009</strong>.772 SR<br />

Skatterådet har i et bindende svar bekræftet, at der ikke<br />

skulle beregnes dansk moms af de samlede beløb, der<br />

passerede selskabets bankkonto for en udenlandsk virksomheds<br />

leverancer til dennes danske kunder. Der skulle<br />

kun betales moms af de gebyrer, som tilfaldt selskabet<br />

som betaling for den leverede ydelse.<br />

Sagen drejede sig om en dansk virksomhed, der havde til<br />

hensigt at indgå i et samarbejde med et tysk selskab, der<br />

formidler serviceydelser til danske online computerspillere.<br />

Det tyske selskab har en betalingspartner, som er etableret<br />

i Schweiz. Det tyske selskab ønsker, at danske kunder<br />

kan betale via Dankort og PBS, og den danske virksomhed<br />

skal derfor oprette en dansk bankkonto til dette formål.<br />

Fra denne konto skal de modtagne beløb straks videresendes<br />

til betalingspartneren med fradrag for betalte<br />

gebyrer til bank og PBS.<br />

Den danske virksomhed modtager et vederlag for at stille<br />

bankkontoen til rådighed.<br />

Den danske virksomhed sælger ikke herudover varer eller<br />

tjenesteydelser i forbindelse med den beskrevne disposition.<br />

Skatterådet bekræftede, at den danske virksomhed ikke<br />

skulle afregne dansk moms af de samlede beløb, der passerer<br />

gennem den danske bankkonto for den udenlandske<br />

virksomheds leverancer til dennes danske kunder. For så<br />

Moms og lønsum<br />

vidt angår den andel af beløbene, som fradrages til dækning<br />

af den danske virksomheds vederlag, skal der afregnes<br />

dansk moms, da disse leverancer ikke kan karakteriseres<br />

som momsfrie betalingsoverførsler.<br />

Momsreguleringsforpligtelse ifb. med<br />

salg af golfbane<br />

SKM <strong>2009</strong>.783 SR<br />

Skatterådet har i et bindende svar afvist, at en grund og<br />

et golfbaneanlæg placeret på samme grund kunne anses<br />

som to selvstændige investeringsgoder. Selskabet kunne<br />

derfor ikke undlade at foretage momsregulering efter<br />

investeringsgodereglerne ved salg af grunden, uden samtidig<br />

salg af baneanlægget, til en golfklub. Skatterådet<br />

fandt, at den faste ejendom i momsmæssig henseende<br />

omfattede golfbanen bestående af grunden og det på<br />

grunden etablerede baneanlæg.<br />

Sagen omhandlede et selskab, der var frivilligt momsregistreret<br />

for udlejning af golfbane med tilhørende klubhus,<br />

greenkeeperbygning og parkeringsplads til en golfklub.<br />

Selskabet ønskede at sælge grunden, hvorpå selve baneanlægget<br />

med bunkers, søer, stier og græsarealer i form<br />

af teesteder, greens, fairway og rough, var anlagt. Selskabet<br />

mente, at momsreguleringsforpligtelserne vedrørende<br />

anlæggelsen af banen kunne behandles særskilt,<br />

således at reguleringsforpligtelsen ikke skulle indfries,<br />

hvis det kun var grunden – men ikke selve baneanlægget,<br />

der blev overdraget til golfklubben.<br />

Skatterådet var imidlertid ikke enigt i selskabets opfattelse.<br />

I forhold til momsreguleringsreglerne er det ikke<br />

muligt at adskille grunden og det herpå etablerede golfbaneanlæg,<br />

idet anlægget er en del af den faste ejendom.<br />

Regulering kan kun undlades i det omfang, køberen (her<br />

golfklubben) kan overtage reguleringsforpligtelsen, hvilket<br />

ikke var muligt for golfklubben, da klubben kun havde<br />

momsfrie indtægter i form af klubkontingenter og green<br />

fee indtægter.<br />

Moms – rejsebureauers egne ydelser<br />

SKM <strong>2009</strong>.803 ØLR<br />

Østre Landsret har afgjort, at et rejsebureaus pakkerejser<br />

ikke i deres helhed var momsfrie efter momslovens<br />

bestemmelser om rejsebureauer. De ydelser, som rejsebureauet<br />

selv leverede, var derfor momspligtige på lige<br />

fod med andre hotellers udlejning af hotelværelser og<br />

servering af mad og drikke.<br />

45


Sagen drejede sig om, hvorvidt overnatning og bespisning<br />

i forbindelse med salg af pakkerejser var momsfritaget i<br />

medfør af reglerne om momsfritagelse for rejsebureauvirksomhed.<br />

Selskabet drev 2 hoteller på normal vis og solgte herudover<br />

pakkerejser til kunder i eget navn. Pakkerejserne består<br />

af transport samt ophold og forplejning på hotellet. I<br />

pakkerejsen kan også være inkluderet andre ydelser i<br />

form af f.eks. rundture o. lign. Selskabet leverer selv<br />

overnatning og bespisning til kunderne, mens transport,<br />

udflugter og underholdning leveres af underleverandører.<br />

Den samlede pakkepris fakturerer selskabet direkte til<br />

kunderne, der også betaler direkte til selskabet.<br />

Landsretten fremhævede, at udlejning af værelser i hoteller<br />

samt servering i restaurationer og hoteller havde<br />

været momspligtige ydelser helt tilbage fra den oprindelige<br />

momslov fra 1967.<br />

Med henvisning hertil og i overensstemmelse med en naturlig<br />

sproglig forståelse af udtrykket "rejsebureauvirksomhed"<br />

fandt Landsretten, at de udbudte pakkerejser<br />

ikke i deres helhed var momsfrie efter momslovens bestemmelser<br />

om rejsebureauer.<br />

De ydelser, som bureauet selv leverede i form af udlejning<br />

af hotelværelser og bespisning på hotellet, var derfor<br />

momspligtige på lige fod med andre hotellers udlejning af<br />

hotelværelser og servering af mad og drikke.<br />

Moms - salg af produkter fra skoler<br />

SKM <strong>2009</strong>.808 LSR<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten har givet en produktionsskole medhold<br />

i, at skolens salg af landbrugsprodukter er momspligtige.<br />

Sagen opstod, da SKAT havde truffet afgørelse om, at<br />

produktionsskolen skulle tilbagebetale tidligere negative<br />

angivelser samt afmeldes for moms, idet SKAT anså salget<br />

af landbrugsprodukter for at være sket i nær tilknytning<br />

til den momsfrie landbrugsskole aktivitet.<br />

Produktionsskolen drev et landbrug i forbindelse med<br />

skolen. Fremstillingen af landbrugsprodukterne indgik<br />

som en integreret del af undervisningen, og landbrugsprodukterne<br />

blev herefter solgt til tredjemand i konkurrence<br />

med erhvervsdrivendes salg af tilsvarende varer.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten fandt, at salg af landbrugsprodukter<br />

ikke skete i nær tilknytning til momsfritaget undervisning<br />

og derfor ikke skulle sælges momsfrit.<br />

Dette blev begrundet i, at salget ikke medførte, at eleverne<br />

fik en bedre udnyttelse af undervisningen. Salget af<br />

varerne var derimod et produkt af undervisningen, og<br />

salget skete uafhængigt af selve undervisningen. Salget<br />

var derfor ikke et uomgængeligt led i skolens levering af<br />

undervisningsydelser.<br />

Moms og lønsum<br />

Momsfradrag – fællesomkostninger ved<br />

byggeri<br />

SKM <strong>2009</strong>.819 LSR<br />

Kendelsen omfattede 3 forhold i forbindelse med en entreprenørs<br />

opførelse af 123 projekterede sommerhuse.<br />

Momspligtens indtræden ved deponering<br />

Det første forhold omhandlede, hvorvidt beløb deponeret<br />

i selskabets pengeinstitut udgjorde betaling for selskabets<br />

leverancer, og dermed var momspligtigt på deponeringstidspunktet.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten slog i kendelsen fast, at det afgørende<br />

for momspligtens indtræden var, om selskabet har<br />

råderet over det deponerede beløb. Dette ikke var tilfældet<br />

i den konkrete sag, idet de deponerede beløb var anbragt<br />

på spærrede konti og kun kunne frigives efter<br />

købsaftalens bestemmelser. Der skulle derfor ikke svares<br />

moms af de deponerede beløb på deponeringstidspunktet,<br />

men på det tidspunkt, hvor entreprenørselskabet<br />

opnår rådigheden.<br />

Momsfradrag for fællesomkostninger<br />

Det andet forhold omhandlede fradrag for fællesomkostninger.<br />

Selskabet havde både momspligtige og<br />

momsfrie aktiviteter, men da der ikke i den pågældende<br />

periode havde været omsætning i selskabet, var fradraget<br />

for fællesomkostninger foretaget ud fra de budgetterede<br />

tal. Herefter nåede selskabet en delvis fradragsret<br />

på 64%.<br />

Det fremgår af momslovens § 38, stk. 1, at:<br />

” For varer og ydelser, som en registreret virksomhed anvender<br />

både til fradragsberettigede formål efter § 37 og<br />

til andre formål i virksomheden, kan der foretages fradrag<br />

for den del af afgiften, der forholdsmæssigt svarer<br />

til omsætningen i den registreringspligtige del af virksomheden.”<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten slog, på baggrund af ordlyden i momslovens<br />

§ 38, stk. 1 samt de bagvedliggende bestemmelser<br />

i momssystemdirektivet, fast, at den delvise fradragsret<br />

skal beregnes på baggrund af omsætningen. På den baggrund<br />

stadfæstede Lands<strong>skat</strong>teretten SKATs afgørelse<br />

om, at selskabet havde en delvis fradragsprocent på 0%.<br />

Momsfradrag for prøvehuse<br />

Det tredje forhold vedrørte fradrag for moms af prøvehuse.<br />

Selskabet havde opført 3 prøvehuse, der ikke var<br />

solgt inden opførelsen eller på tidspunktet for SKATs afgørelse.<br />

Selskabet havde taget fuldt fradrag for momsen<br />

af køb til brug for opførelsen.<br />

Spørgsmålet var, om prøvehusene var opført som en<br />

salgsfremmende foranstaltning med fradrag eller med<br />

henblik på salg efter reglerne om byggeri for egen regning,<br />

hvorefter der skulle beregnes byggemoms.<br />

Lands<strong>skat</strong>teretten fastslog, at prøvehusene var opført<br />

med henblik på anvendelse i salgsfremmende øjemed og<br />

muligvis med henblik på salg. Da selskabet havde momspligtige<br />

aktiviteter i form af salg af byggeentrepriser og<br />

momsfrie aktiviteter i form af salg af byggegrunde, skulle<br />

prøvehusene anses for at fremme salget af hele projek-<br />

46


tet, hvorfor selskabet kunne opnå delvis momsfradragsret<br />

for opførelsen af prøvehusene.<br />

Vores bemærkninger<br />

Efter vores opfattelse er kendelsen overraskende og<br />

tvivlsom, idet den klart strider imod momsens neutralitetsprincip,<br />

som er et af de grundlæggende principper<br />

inden for momsretten.<br />

Hensigten med momsfradrag er at aflaste virksomheden<br />

for moms og dermed sikre, at momsen neutraliseres i<br />

dette omsætningsled. Dette sker ikke i denne sag, hvor<br />

moms af fællesomkostninger bliver en omkostning for<br />

selskabet, til trods for at det af den indgåede kontrakt<br />

mellem køber og sælger klart fremgår, at salget også<br />

omhandler momspligtigt salg. Det er således utvivlsomt,<br />

at sælgeren ville få momspligtige indtægter på et senere<br />

tidspunkt, og at fællesomkostningerne også vedrørte<br />

dette salg.<br />

Hvis Land<strong>skat</strong>terettens argumentation følges, kan en<br />

virksomhed i samme situation sikre sig fuld fradragsret<br />

for fællesomkostningerne - i en opstartsperiode, hvor<br />

der ikke er indtægter – blot ved at sælge en kopimaskine<br />

eller en rådgivningstime. Når dette salg er den eneste<br />

omsætning, vil virksomheden opnå fuld momsfradragsret<br />

for fællesomkostningerne, uagtet at en del af omkostningerne<br />

også relaterer sig til et senere momsfrit salg.<br />

Efter vores opfattelse burde SKAT i sådanne situationer<br />

acceptere en opgørelse af fradragsretten for fællesomkostninger<br />

på grundlag af en budgetteret omsætning.<br />

Moms og lønsum<br />

47


7. TOLD OG AFGIFTER<br />

Lovgivning<br />

Nye regler for godtgørelse af energiafgifter<br />

Lov nr. 527 af 1<strong>2.</strong> juni <strong>2009</strong><br />

Som led i <strong>skat</strong>tereformen er de nye regler vedrørende<br />

godtgørelse af energiafgifter trådt i kraft pr. 1. januar<br />

2010.<br />

Momsregistrerede virksomheder, bortset fra liberale erhverv,<br />

kan få godtgørelse af elafgift på elektricitet til<br />

processer i forbindelse med momspligtig aktivitet. Der<br />

ydes dog ikke godtgørelse af 1 øre pr. kWh for forbrug til<br />

og med 15 mio. kWh pr. år. Virksomhederne kan i øvrigt<br />

ikke få godtgørelse af elafgift på elektricitet til brug i<br />

elektriske radiatorer og vandvarmere mv. (rumvarme og<br />

varmt vand) – og som noget nyt heller ikke for energi, der<br />

anvendes til komfortkøling. Der er normalt heller ikke mulighed<br />

for godtgørelse af CO 2-afgiften.<br />

Momsregistrerede virksomheder kan få godtgørelse af<br />

energiafgifter på brændsler, til proces i forbindelse med<br />

momspligtig aktivitet. Virksomhederne kan ikke få godtgørelse<br />

af afgift på brændsler, som anvendes til rumvarme<br />

og varmt vand og til komfortkøling.<br />

Nye regler pr. 1. januar 2010<br />

Godtgørelsesadgangen for afgift af brændsler og elektricitet<br />

nedsættes. Nedsættelsen af godtgørelsen indfases<br />

over en årrække og vil være fuldt indfaset i 2013.<br />

Godtgørelsen nedsættes med følgende satser/beløb:<br />

Mineralolie mv., kul mv., naturgas og bygas:<br />

2010: 7,8%<br />

2011: 7,7%<br />

2012: 7,7%<br />

2013: 25,7%<br />

For efterfølgende år udgør nedsættelsen af godtgørelsen<br />

25,7%.<br />

Elektricitet:<br />

2010: 1,6 øre/kWh<br />

2011: 1,6 øre/kWh<br />

2012: 1,6 øre/kWh<br />

2013: 6,2 øre/kWh<br />

2014: 6,3 øre/kWh<br />

2015: 6,4 øre/kWh<br />

Fra 1. januar 2013 og frem reduceres tilbagebetalingen<br />

med et beløb svarende til tillægsafgiften. For perioden<br />

2013-2015 er det således satsen for tillægsafgiften, der<br />

er angivet.<br />

Nedsættelsen af elafgiften for 2010 fremgår af dette<br />

skema:<br />

Elafgiftssats<br />

2010<br />

Heraf<br />

godtgørelse<br />

i 2010<br />

Øre/kWh Øre/kWh<br />

Energiafgift 61,3 59,7<br />

Energisparebidrag 0,6 0,6<br />

Eldistributionsbidrag<br />

Tillægsafgift<br />

4,0 3,0<br />

Sum 65,9 63,3<br />

Energispareafgift<br />

(tidligere CO2-afgift) 6,2 0<br />

I alt 72,1 63,3<br />

Nettobesparelse i 2010<br />

I 2010 vil virksomhederne få en nettobesparelse på 1,1 øre<br />

pr. kWh ved elforbrug til proces. CO 2-afgiften (energispareafgiften),<br />

der normalt ikke godtgøres, nedsættes nemlig<br />

med 2,7 øre pr. kWh. Fratrukket de 1,6 øre pr. kWh giver<br />

det en mindre afgiftsbelastning på 1,1 øre pr. kWh i<br />

2010. For de kommende år, og særligt fra 2013 stiger afgiftsbelastningen<br />

derimod.<br />

Landbrug, gartneri og lignende<br />

For mineralolie mv., kul mv., naturgas og bygas anvendt til<br />

virksomhed med jordbrug, husdyrbrug, gartneri, frugtavl,<br />

skovbrug, fiskeri, dambrug og pelsdyravl udgør nedsættelsen<br />

af godtgørelsen 1,8% fra 1. januar 2010 og frem.<br />

For disse erhverv sker der ikke nogen nedsættelse af<br />

godtgørelsen vedrørende elektricitet.<br />

Nye elafgiftssatser og betegnelser på elregningen<br />

CO 2-afgiften på elektricitet har fået nyt navn og kaldes<br />

nu i stedet for en energispareafgift (der er i øvrigt ingen<br />

forskel på afgiften), og elsparebidraget har ændret navn<br />

til energisparebidrag.<br />

Fra 2011 indføres der en tillægsafgift. Endvidere sker der<br />

i de kommende år en række ændringer af de forskellige<br />

satser på elektricitet.<br />

De nye satser og betegnelser på elregningen fremgår for<br />

2010 og 2011 af dette skema:<br />

<strong>2009</strong> 2010 2011<br />

Øre/<br />

kWh<br />

Øre/<br />

kWh<br />

Øre/<br />

kWh<br />

Energiafgift 55,0 Energiafgift<br />

61,3 62,4<br />

Elsparebidrag<br />

0,6 Energi-<br />

sparebidrag<br />

0,6 0,6<br />

Eldistributionsbidrag<br />

4,0 Eldistributionsbidrag<br />

4,0 4,0<br />

Tillægsafgift<br />

6,0<br />

Sum 59,6 Sum 65,9 73,0<br />

CO2-afgift 8,9 Energispareafgift<br />

6,2 6,3<br />

I alt 68,5 I alt 72,1 79,3<br />

48


Afgift på komfortkøling fra 2010<br />

Fra den 1. januar 2010 belastes det energiforbrug, som<br />

momsregistrerede virksomheder anvender til komfortkøling,<br />

med den fulde energiafgift. Indtil 1. januar 2010 kunne<br />

virksomheder få godtgjort energiafgiften af energiforbrug<br />

anvendt til køling, uanset om kølingen skete som led i<br />

en produktionsproces eller af hensyn til de ansattes eller<br />

kundernes komfort.<br />

Ved den manglende mulighed for godtgørelse af energiafgift<br />

for energiforbrug til køling af hensyn til personers<br />

komfort i lokaler, sker der en afgiftsmæssig ligestilling<br />

med reglerne om energiforbrug til rumvarme.<br />

Ændringen får især stor betydning for alle de virksomheder,<br />

der køler deres lokaler med airconditionanlæg mv.,<br />

idet der ikke længere er mulighed for godtgørelse af afgiften<br />

af energiforbruget hertil.<br />

Ændringen omfatter derimod ikke energiafgift for energiforbruget<br />

til den nødvendige nedkøling af varer eller<br />

lokaler, der f.eks. er betinget af produktionsprocesser, og<br />

ændringen omfatter ikke afgift af energiforbrug til drift<br />

af ventilatorer, der skal føre kølingen/kulden frem til de<br />

pågældende lokaler.<br />

Afgrænsning mellem komfortkøling og proceskøling<br />

Der findes ikke en entydig afgrænsning mellem komfortkøling<br />

og proceskøling. Køling, der sker af hensyn til de<br />

ansattes og/eller kundernes komfort, f.eks. ved brug af<br />

aircondition og klimaanlæg, vil som udgangspunkt blive<br />

anset for komfortkøling. Køling, der sker af hensyn til maskiner,<br />

servere, madvarer mv., f.eks. i frysehuse eller<br />

frostrum, vil som udgangspunkt blive anset for proceskøling.<br />

SKAT har meldt ud, at ”Walk-in”-køling, hvor kølingen sker<br />

af hensyn til fx frugt eller mejerivarer, og ikke af hensyn<br />

til kunder eller personale, anses for godtgørelsesberettiget.<br />

Måling af energien til komfortkøling<br />

Mulige opgørelsesmetoder<br />

I afgiftslovgivningen er der fastsat tre mulige metoder til<br />

at opgøre det ikke-godtgørelsesberettigede elforbrug til<br />

aircondition mv.<br />

Direkte måling<br />

Told og afgifter<br />

Det ikke-godtgørelsesberettigede elforbrug til aircondition/komfortkøling<br />

kan måles direkte, f.eks. ved hjælp af<br />

bimåler, og derefter kan det målte modregnes i det samlede<br />

elforbrug.<br />

350-timers reglen<br />

Den ikke-godtgørelsesberettigede andel af elforbruget<br />

opgøres som den installerede effekt * 350 timer. Resultatet<br />

skal modregnes i det samlede elforbrug.<br />

Såfremt det energiforbrugende anlægs driftstid er målt<br />

ved hjælp af en timetæller, kan den målte driftstid anvendes<br />

i beregningen i stedet for 350 timer.<br />

Denne metode er imidlertid betinget af, at anlægget kører<br />

med en fast effekt.<br />

M2-metoden<br />

I det omfang elforbruget anvendes til såvel godtgørelsesberettigede<br />

formål som ikke godtgørelsesberettigede<br />

formål, f.eks. aircondition, kan der opnås fuld godtgørelse<br />

af elafgiften mod, at godtgørelsesbeløbet nedsættes<br />

med en afgift på DKK 10 pr. m2 pr. måned. Denne metode<br />

kan anvendes for arealer under 100 m<strong>2.</strong> I forhold til arealer<br />

over 100 m2 kan denne metode også anvendes, forudsat<br />

at det kan sandsynliggøres, at en direkte måling vil<br />

medføre en større tilbagebetaling.<br />

Ovenstående angiver, hvilke metoder der kan anvendes,<br />

når der anvendes el til produktion af aircondition/komfortkøling.<br />

Hvis der anvendes anden energi til aircondition/komfortkøling<br />

end el, kan opgørelsesmetoderne<br />

"direkte måling" og "m2-metoden" ligeledes anvendes.<br />

Vores bemærkninger<br />

Hvis man ikke vil risikere at miste hele sin energiafgiftsgodtgørelse,<br />

er det vigtigt, at elforbruget til airconditionanlæg<br />

mv. bliver målt.<br />

Det er ganske vist muligt at anvende en af ovenstående<br />

standardmetoder til opgørelse af den energi, der ikke er<br />

godtgørelsesberettiget, men da det er en meget dyr løsning,<br />

vil det i mange tilfælde betyde, at man mister hele<br />

elafgiftsgodtgørelsen.<br />

I en lang række situationer vil det være meget vanskeligt<br />

at afgøre, om nedkølingen sker af hensyn til komfortkøling<br />

eller af hensyn til proceskøling. Vi forventer derfor, at<br />

de nye regler vil give anledning til en del drøftelser med<br />

SKAT.<br />

Godtgørelse af elafgift - belysningsydelser<br />

Lov nr. 207 af 29. maj <strong>2009</strong><br />

Folketinget har vedtaget lovforslag 207, der er en del af<br />

<strong>skat</strong>tereformen.<br />

Med denne lov indføres der bl.a. ændrede regler vedrørende<br />

godtgørelse af elafgift for virksomheder, der leverer<br />

belysningsydelser.<br />

Ændringen betyder, at virksomheder, der leverer serviceydelser<br />

i form af belysningsydelser, ikke længere kan få<br />

godtgørelse af elafgift.<br />

49


Ændringen har virkning fra den 1. januar 2010.<br />

De gamle regler<br />

Momsregistrerede virksomheder har hidtil kunnet få tilbagebetalt<br />

afgift af el, som er forbrugt i virksomheden.<br />

På grundlag af de hidtidige regler har Højesteret afsagt<br />

dom om, at et momsregistreret selskab kunne få godtgjort<br />

elafgift af elforbruget i forbindelse med levering af<br />

vejbelysning til en kommune. Kommunen havde overdraget<br />

vejbelysningsanlægget og opgaven med at producere og<br />

levere vejbelysningen til selskabet. Højesteret fastslog, at<br />

elforbruget fandt sted i dette selskab og ikke i kommunen,<br />

selvom det var kommunen, som forbrugte belysningsydelsen.<br />

Derfor havde selskabet ret til godtgørelse<br />

af elafgift.<br />

Højesterets praksis har således medført, at det har været<br />

muligt for bl.a. kommuner at undgå at betale elafgift<br />

af forbrug af el til belysningsydelser.<br />

De nye regler<br />

Pr. 1. januar 2010 er elafgiftsloven ændret således, at<br />

elforbrug til en belysningsopgave, som leveres fra en virksomhed,<br />

nu anses for forbrugt af den, der forbruger belysningen.<br />

Det betyder, at virksomheder, der leverer belysningsopgaver,<br />

ikke længere har ret til godtgørelse af elafgift,<br />

idet den medgåede el hertil ikke længere anses for forbrugt<br />

i virksomheden.<br />

Reglen medfører, at el til belysning i disse situationer anses<br />

som forbrugt af forbrugeren af belysningen, fx kommunen,<br />

når der er tale om en ydelse i form af vejbelysning,<br />

som leveres af et driftsselskab til en kommune. De nye<br />

regler vil navnlig berøre de kommunale driftsselskaber,<br />

der er etableret, til levering af kommunal gade- og vejbelysning.<br />

Reglerne medfører også, at momsregistrerede aftagere/forbrugere<br />

af belysningsydelser fra et driftsselskab<br />

vil kunne få godtgørelse af elafgift, hvis aftageren i øvrigt<br />

opfylder betingelserne herfor i elafgiftsloven. I den<br />

forbindelse gælder de almindelige regler for opgørelse af<br />

den godtgørelsesberettigede afgift. Det betyder bl.a., at<br />

leverandøren af belysningsydelsen (driftsselskabet) vil<br />

skulle viderefakturere elforbruget, med angivelse af elafgiften,<br />

for det pågældende elforbrug.<br />

Lovændring – elafgift og CO 2-afgift mv.<br />

Lov nr. 1384 af 21. december <strong>2009</strong><br />

Folketinget har vedtaget lovforslag L 63, der indeholder<br />

en række ændringer som følge af Kommissionens afgørelse<br />

i en statsstøttesag. Forslaget indeholder endvidere<br />

nogle mindre tilpasninger og præciseringer i afgiftslovene.<br />

Lovforslaget følger op på Kommissionens afgørelse vedrørende<br />

statsstøtte. Med forslaget undgås dobbeltregulering<br />

af de kvoteomfattede virksomheder ved både CO 2kvoter<br />

og CO 2-afgift fra den 1. januar 2010.<br />

Lovændringen tilvejebringer hjemmel til, at <strong>skat</strong>teministeren<br />

kan sætte en vedtaget, fritagelse for CO 2-afgift på<br />

Told og afgifter<br />

brændsler for CO 2-kvoteomfattede virksomheder i kraft i<br />

2010. I loven ophæves en bestemmelse om, at fritagelsen,<br />

skal have virkning tilbage fra 1. januar 2005, da det ikke er<br />

muligt at give fritagelsen virkning tilbage i tid efter Europa<br />

Kommissionens afgørelse.<br />

Lovændringen fastsætter endvidere, at industriens kvoteomfattede<br />

brændselsforbrug skal tilgodeses ved, at<br />

der sker en tilbageregulering af CO 2-afgiftsbelastningen<br />

ned til EU's minimumsafgiftssatser for perioden 2005-<br />

<strong>2009</strong>. Supplerende fastsættes, at den del af det kvoteomfattede<br />

brændselsforbrug, som er anvendt til mineralogiske<br />

processer mv., ved tilbagereguleringen også kan<br />

fritages for EU's minimumsafgifter for perioden 2005-<br />

<strong>2009</strong>. Dette er i overensstemmelse med Energibe<strong>skat</strong>ningsdirektivet.<br />

Herudover indeholder loven nogle mindre tilpasninger til<br />

energiafgiftslovene, CO 2-afgiftsloven, svovlafgiftsloven<br />

og lov om afgift af kvælstofoxider (NOx-afgiftsloven)<br />

samt en række tilpasninger, bl.a. vedrørende ikrafttrædelsesbestemmelserne,<br />

i tidligere vedtaget lovgivning<br />

(afgiftsrationaliseringen fra juni 2008) inden for Klima-<br />

og Energiministeriets ressortområde.<br />

De fleste af lovens bestemmelser trådte i kraft den 1.<br />

januar 2010.<br />

Gennemførelse af EU-cirkulationsdirektiv<br />

mv.<br />

Lov nr. 1385 af 21. december <strong>2009</strong><br />

Skatteministeren har den 18. december <strong>2009</strong> vedtaget<br />

lovforslag L 20 om ændring af olieafgiftsloven, spiritusafgiftsloven,<br />

tobaksafgiftsloven, øl- og vinafgiftsloven<br />

samt forskellige andre afgiftslove. Lovændringen har<br />

primært til formål at gennemføre EU-cirkulationsdirektivet<br />

(2008/118/EF).<br />

Loven træder i kraft 1. april 2010.<br />

De danske EU- harmoniserede punktafgiftspligtige varer<br />

(mineralolie, spiritus, tobak, øl og vin) er omfattet af bestemmelser<br />

fastsat i EU, der bl.a. omfatter et generelt<br />

direktiv med de administrative regler for virksomheder,<br />

der fremstiller og forhandler afgiftspligtige varer samt<br />

for transporten af disse varer mellem virksomheder inden<br />

for EU - ”Cirkulationsdirektivet”.<br />

Ved indførelsen af Indre Marked i januar 1993 blev den<br />

interne told- og grænsekontrol afskaffet. For at kontrollere<br />

at der bliver betalt afgift af mineralolieprodukter,<br />

spiritus, tobak, øl og vin i forbrugslandet, blev der i stedet<br />

indført en procedure med ledsagedokumenter for varerne,<br />

som virksomhederne skal udfærdige på papir i mindst<br />

fire eksemplarer. Som den væsentligste nyskabelse i forhold<br />

til det hidtidige direktiv indeholder det nye direktiv<br />

regler for et obligatorisk elektronisk kontrolsystem for<br />

varetransport af harmoniserede punktafgiftspligtige varer<br />

inden for EU. Lovforslaget giver ministeren bemyndigelse<br />

til at fastsætte de nærmere regler for denne elektroniske<br />

kontrolprocedure.<br />

Derudover indebærer det nye direktiv forskellige tekniske<br />

ændringer, der moderniserer og præciserer de administrative<br />

regler for virksomheder mv.<br />

50


Ændringerne af afgiftslovgivningen indebærer endvidere<br />

redaktionelle og sproglige opdateringer af de gældende<br />

regler samt betyder en mere fast og ens systematik i de<br />

administrative regler for virksomheder mv.<br />

Endelig betyder lovændringen, at virksomheder, der importerer<br />

chokolade- emballage- eller mineralvandsafgiftspligtige<br />

varer, og som ikke i forvejen er registreret<br />

som varemodtagere, skal<br />

• Lade sig midlertidigt registrere som varemodtager<br />

hos SKAT<br />

• Anmelde transporten til SKAT, og<br />

• Betale afgiften på forhånd.<br />

Grøn omlægning af bilbe<strong>skat</strong>ningen<br />

Lov nr. 1386 og 1387 af 21. december <strong>2009</strong><br />

Folketinget har den 18. december <strong>2009</strong> vedtaget lovforslag<br />

L24 (opdelt i L 24A og L24B).<br />

Lovene omhandler ændringer af lov om afgift efter<br />

brændstofforbrug for visse personbiler, registreringsafgiftsloven<br />

og forskellige andre love (Grøn omlægning af<br />

bilbe<strong>skat</strong>ningen).<br />

Tillægsafgiften for person- og varebiler uden dieselfilter<br />

træder først i kraft med virkning fra og med den 1. april<br />

2010. Den øvrige del af lovforslaget træder i kraft med<br />

virkning fra og med den 1. januar 2010.<br />

Tillæg til vægt- og ejerafgifterne for dieseldrevne<br />

biler uden partikelfiltre<br />

Fra 1. april 2010 indføres et tillæg på DKK 1.000 årligt for<br />

alle dieseldrevne personbiler og for nye dieseldrevne varebiler,<br />

der enten ikke overholder EU-normen om udledning<br />

af højst 5 mg partikler pr. kilometer, eller hvor der<br />

ikke er eftermonteret et partikelfilter, der effektivt reducerer<br />

motorens udledning af partikler.<br />

Tillægget omfatter<br />

• Dieseldrevne personbiler, der er indrettet til befordring<br />

af højst 9 personer, føreren medregnet, og<br />

• Dieseldrevne varebiler med en tilladt totalvægt på<br />

ikke over 3.500 kg, der er erhvervet som nye den 18.<br />

marts <strong>2009</strong> eller senere.<br />

Det betyder, at allerede indregistrerede personbiler uden<br />

partikelfilter også skal betale tillægget fra og med den 1.<br />

april 2010. Tillægget bliver efteropkrævet løbende i 2010 i<br />

takt med, at nye opkrævningsperioder for brændstofforbrugsafgift<br />

eller vægtafgift begynder.<br />

For dieseldrevne varebiler uden partikelfilter betales tillægget,<br />

hvis bilen er købt som ny den 18. marts <strong>2009</strong> eller<br />

senere. Tillægget opkræves sammen med første opkrævning<br />

af vægt- eller brændstofforbrugsafgift, der udsendes<br />

efter 1. april 2010.<br />

Oplysninger om partikelfilter vil fremover fremgå af registreringsattesten.<br />

Eftermontering af partikelfilter<br />

Told og afgifter<br />

Hvis dieseldrevne biler efterfølgende får monteret et<br />

partikelfilter, bortfalder afgiften på betingelse af, at<br />

partikelfilteret er godkendt og virker. Prøven af, at partikelfilteret<br />

er godkendt og virker, foretages af en<br />

synsvirksomhed.<br />

Tillægget bortfalder fra det tidspunkt, hvor SKAT modtager<br />

en anmeldelse fra synsvirksomheden om, at det eftermonterede<br />

partikelfilter er godkendt og virker.<br />

Registreringsafgiften for taxier mv. omlægges<br />

Afgiften for taxier er ændret fra 1. januar 2010, således<br />

at afgiften fremover er 0% op til DKK 230.000 af den afgiftspligtige<br />

værdi, og herefter 70%.<br />

Frikørselsordningen bibeholdes i sin nuværende udformning.<br />

Satser for fradrag og tillæg for eksempelvis sikkerhedspuder<br />

mv. er uændrede.<br />

De ændrede afgiftsregler gælder ikke for biler anmeldt til<br />

registrering i centralregisteret til taxikørsel før den 1.<br />

januar 2010.<br />

Sygetransportkøretøjer og limousiner<br />

Registreringsafgiften for sygetransportkøretøjer og limousiner<br />

er uændret på 20% af den afgiftspligtige værdi<br />

over DKK 1<strong>2.</strong>100.<br />

Dieseldrevne sygetransportkøretøjer og limousiner skal<br />

også betale et partikeludledningstillæg, hvis køretøjet<br />

ikke har et partikelfilter.<br />

Registreringsafgiftsloven – indenlandske<br />

leveringsomkostninger<br />

Bek. 1498 af 15. december <strong>2009</strong><br />

Fra 1. januar 2010 kan der, ved opgørelsen af den registreringsafgiftspligtige<br />

værdi, ses bort fra betaling af de<br />

udgifter, der er forbundne med køretøjets:<br />

• Indenlandske forsendelse og registrering.<br />

Dog højst med følgende beløb uden moms:<br />

1. Motorcykler, kabinescootere => DKK 960<br />

<strong>2.</strong> Personbiler, hyrevogne, almindelige varebiler under 4<br />

t => DKK <strong>2.</strong>000<br />

3. Ladvarebiler, lukkede kassevarebiler => DKK <strong>2.</strong>480.<br />

51


Beløbene er i 2010 niveau og vil årligt reguleres efter<br />

person<strong>skat</strong>telovens § 20.<br />

Flexleasing – nye regler for betaling af<br />

registreringsafgift<br />

Lov nr. 631 af 25. juni 2008<br />

Fra 1. januar <strong>2009</strong> trådte nye regler i kraft for danske<br />

leasingselskaber, der indebærer, at der kun betales registreringsafgift<br />

for den indgåede leasingperiode, hvis køretøjet<br />

udlejes i en tidsbegrænset periode.<br />

Danske leasingselskaber er dermed ligestillet med udenlandske<br />

leasingselskaber, der siden 2003 har kunnet benytte<br />

disse regler.<br />

Leasingselskaberne kan efter anmodning få tilladelse fra<br />

SKAT til, at der alene skal betales registreringsafgift for<br />

den tidsbegrænsede periode, når køretøjet udlejes til en<br />

person eller virksomhed her i landet. Registreringsafgiften<br />

betales forud for hele kontraktperioden.<br />

Reglerne vedrørende be<strong>skat</strong>ning af fri bil ændres ikke<br />

som følge af afgiftsændringerne. Be<strong>skat</strong>ningen er fortsat<br />

som hidtil bilens listepris inkl. moms og fuld registreringsafgift.<br />

Køretøjerne – enten fra danske eller udenlandske leasingselskaber<br />

– skal i alle tilfælde registreres på danske<br />

nummerplader og betale dansk vægtafgift og grøn ejerafgift.<br />

Leasingvirksomhed<br />

Det er en betingelse, at bilen udlejes fra et leasingselskab,<br />

der ejer bilen.<br />

Som leasingselskab anses virksomheder, der erhvervsmæssigt<br />

udlejer køretøjer. Erhvervsmæssig udlejning kan<br />

også være udlejning af én bil, hvis udlejningen sker på reelle<br />

markedsmæssige vilkår.<br />

Det er leasingvirksomheden, der ansøger SKAT om at betale<br />

den forholdsmæssige registreringsafgift.<br />

Kontraktindhold<br />

Det er videre en betingelse, at der på ansøgningstidspunktet<br />

foreligger en tidsbegrænset leasingkontrakt<br />

mellem leasingvirksomheden og den person eller virksomhed,<br />

der ønsker at lease køretøjet.<br />

Leasingkontrakten skal indeholde følgende:<br />

• Være skriftlig<br />

• Underskrevet af både leasinggiver og leasingtager<br />

• Omhandle køretøjet i den skikkelse, hvori den skal leases<br />

• Oplysninger, der kan identificere køretøjet<br />

• CVR-nr., navn og adresse på leasingvirksomheden<br />

• CVR-nr./CPR-nr., navn og adresse på leasingtager<br />

• Leasingydelser<br />

• Navne på alle brugere<br />

• Redegøre for alle vilkår, herunder oplyse om der er<br />

aftalt en køberet og købepligt og betingelserne herfor<br />

• Vedlægges en specifikation vedrørende bilens beskaffenhed<br />

og udstyr.<br />

Told og afgifter<br />

SKAT vurderer på baggrund af kontraktens indhold, om<br />

der er tale om et reelt leasingforhold.<br />

Ekspedition hos SKAT<br />

Køretøjerne ekspederes hos motorkontoret ved SKAT.<br />

Til brug for ekspeditionen skal leasingvirksomheden på<br />

forhånd indsende blanket 21.016 samt en kopi af leasingkontrakten<br />

underskrevet af både leasinggiver og -tager.<br />

For nye køretøjer, der er købt her i landet, skal leasingvirksomheden<br />

endvidere aflevere et certifikat og kopi af<br />

købsfakturaen.<br />

For nye køretøjer, der er købt i udlandet, skal der afleveres<br />

en købsfaktura samt dokumentation for transportomkostninger,<br />

afregningsbilag mv., hvis reglerne for parallelimport<br />

skal anvendes.<br />

For brugte køretøjer skal leasingvirksomheden aflevere<br />

en kopi af en dansk eller udenlandsk registreringsattest.<br />

Udenlandske køretøjer skal til toldsyn ved en dansk<br />

synsmyndighed, der kontrollerer bilens identitet, udstyr<br />

og generelle stand. Den udfærdigede rapport (toldsynsrapport)<br />

skal medsendes til SKAT.<br />

Beregning af registreringsafgiften / tillæg<br />

Der skal betales registreringsafgift for hele den periode,<br />

der er omfattet af leasingkontrakten.<br />

På baggrund af bilens fulde registreringsafgift beregnes<br />

den forholdsmæssige registreringsafgift efter følgende<br />

procentsatser:<br />

0-3 måneder => 2%<br />

3-36 måneder => 1%<br />

36- måneder => ½ %<br />

Køretøjets alder regnes fra første registreringstidspunkt,<br />

uanset køretøjet har været indregistreret i Danmark<br />

eller udlandet.<br />

Endelig skal også betales et rentetillæg til SKAT af den<br />

resterende registreringsafgift.<br />

Renten beregnes med den senest af Nationalbankens offentliggjorte<br />

udlånsrente pr. 1. januar og 1. juli, hertil tillægges<br />

2,3% årligt.<br />

Fra 1. juli <strong>2009</strong> er den aktuelle rente plus tillæg 3,85%.<br />

Eksempel:<br />

DKK<br />

Personbil uden afgift 100.000<br />

Moms 25.000<br />

Registreringsafgift (ca.) 175.000<br />

3 mdr. x 2% 10.500<br />

3 mdr. x 1% 5.250<br />

Rentetillæg 3,85% i 6 mdr. 3.065<br />

52


Momsfradragsmuligheder for leasingtager<br />

Beregnet momsfradrag<br />

En momsregistreret leasingtager har mulighed for at<br />

fradrage momsen af et beregnet momsfradrag, hvis bilen<br />

anvendes til mindst 10% momspligtige formål, samt at<br />

leasingkontrakten er indgået for mindst 6 måneder<br />

(medmindre momsen af den faktiske leje er mindre).<br />

Det beregnede momsgrundlag er 2% af bilens (fulde) registreringsafgift<br />

pr. måned de første 3 år fra køretøjets<br />

første indregistrering, herefter udgør grundlaget 1%.<br />

Fradraget beregnes som 25% af momsgrundlaget.<br />

Dette regelsæt gælder, uanset der kun er betalt forholdsmæssig<br />

registreringsafgift.<br />

Fuld momsfradrag<br />

En autoforhandler, der leaser biler efter bestemmelsen,<br />

kan fratrække momsen af den fulde leasingudgift, hvis<br />

bilen eksempelvis anvendes til rent demoformål eller som<br />

udlånsbiler til kunder, der betaler for lejen.<br />

Hvis en forhandler eksempelvis anvender bilen til fri bil for<br />

medarbejderne eller værkstedskørsel, kan der alene fratrækkes<br />

moms, hvis betingelserne for beregnet momsfradrag<br />

er opfyldt.<br />

Når leasingkontrakten udløber<br />

Der er en række muligheder, når leasingkontrakten udløber:<br />

• Køretøjet afmeldes og udtræder af ordningen<br />

• Køretøjet omregistreres, og restafgiften betales<br />

• Køretøjet omregistreres, og der betales afgift efter<br />

en vurdering af aktuel handelspris<br />

• Kontrakten forlænges, og der betales ny forholdsmæssig<br />

registreringsafgift.<br />

Kontraktafbrydelse i utide eller debitorskifte<br />

Hvis leasingkontrakten afbrydes, eller køretøjet udgår af<br />

ordningen, skal dette meddeles til SKAT, og den for meget<br />

betalte registreringsafgift tilbagebetales.<br />

Skiftes der debitor i kontraktperioden, anses dette for<br />

en afbrydelse af kontrakten, som indebærer, at der skal<br />

ske regulering af den hidtidige kontraktperiode, og leasingvirksomheden<br />

skal ansøge på ny.<br />

Told og afgifter<br />

Vores bemærkninger<br />

Det er vores vurdering, at bestemmelsen åbner for mange<br />

anvendelsesmuligheder.<br />

Leasingvirksomheden er eksempelvis ikke bundet af den<br />

dyre danske registreringsafgift, når bilen udlejes, eller<br />

når leasingperioden ophører, hvilket må medføre en billigere<br />

finansiering.<br />

Leasingvirksomheden er heller ikke bundet af registreringsafgiften,<br />

hvis bilen efter endt leasing eksporteres ud<br />

af Danmark.<br />

Afgift på mættet fedt<br />

Lovforslag i høring<br />

I forbindelse med Skattereformen blev parterne enige om<br />

at indføre en afgift på mættet fedt i visse fødevarer.<br />

Formålet med loven er at tilskynde befolkningen til bedre<br />

kostvaner og dermed styrke sundheden.<br />

Afgiften på mættet fedt vil omfatte fødevarer som<br />

smør, ost, margarine og vegetabilske spiseolier. Mælk og<br />

kødprodukter vil derimod ikke blive pålagt afgift.<br />

Loven er foreløbigt i udkast, men forventes at blive behandlet<br />

i Folketinget i de kommende måneder. Det forventes,<br />

at afgiften indføres medio 2010.<br />

Afgiftens omfang<br />

En lang række fødevarer indeholder mættet fedt, men af<br />

administrative hensyn omfatter fedtafgiften alene ost,<br />

smør, margariner og vegetabilske spiseolier.<br />

Dækningsafgift<br />

Den nye lov vil også få betydning for mange andre fødevarer,<br />

idet der indføres en dækningsafgift på grund af konkurrencemæssige<br />

hensyn.<br />

Dækningsafgiften lægges på fødevarer, der er fremstillet<br />

i udlandet ved brug af ost, smør, margarine eller vegetabilsk<br />

spiseolie, og som indføres fra udlandet.<br />

Dækningsafgiften vil omfatte følgende varer, der indføres<br />

fra udlandet:<br />

• Fiskeprodukter<br />

• Skaldyrsprodukter<br />

• Gryn- og melprodukter<br />

• Pastaprodukter<br />

• Brød, kager mv.<br />

• Tilberedte eller konserverede grønsager<br />

• Frugt- og nøddeprodukter<br />

• Saucer<br />

• Supper og bouillon<br />

• Konsumis<br />

• Visse andre næringsmidler.<br />

Afgiftssatsen udgør DKK 25 pr. kg. mættet fedt.<br />

Registrering<br />

Virksomheder, der fremstiller eller indfører afgiftspligtige<br />

varer med henblik på salg eller forbrug i virksomheden,<br />

skal registreres for fedtafgiften. Endvidere er virksomheder,<br />

der indfører dækningsafgiftspligtige varer, registreringspligtige.<br />

53


Afregning af afgift<br />

Fremstillingsvirksomheder skal opkræve afgift ved salget<br />

af afgiftspligtige varer, når varerne udleveres til andre<br />

virksomheder end fremstillingsvirksomheder.<br />

Herudover skal virksomheder betale fedtafgift ved modtagelsen<br />

af afgiftspligtige varer fra udlandet. Afregning<br />

af dækningsafgift påhviler virksomheder, der indfører<br />

ovennævnte varer fra udlandet.<br />

Afgiftsgrundlaget er vægten af mættet fedt i varen og<br />

vil ikke være noget problem for producenter, der kender<br />

produktet til bunds. Lovforslaget indeholder dog en række<br />

standarder, som skal følges, såfremt det ikke er muligt<br />

at fremskaffe tilstrækkelig dokumentation for indholdet<br />

af mættet fedt i varen.<br />

Afgiftsfritagelse/godtgørelse<br />

Fremstillingsvirksomheder er fritaget for at betale fedtafgift<br />

af fødevarer, som eksporteres eller anvendes til<br />

andet end konsum. Andre virksomheder kan få godtgjort<br />

fedtafgiften på varer, der er anvendt til fremstilling af<br />

fødevarer til eksport.<br />

Virksomheder skal ikke beregne dækningsafgift af varer,<br />

der indføres med henblik på anden anvendelse end konsum.<br />

Lager<br />

Virksomheder skal opgøre deres lager af afgiftspligtige<br />

varer ved lovens ikrafttræden.<br />

For fremstillingsvirksomheder gælder endvidere, at der<br />

skal betales fedtafgift af lageret, medmindre afgiften er<br />

under DKK 100.000.<br />

Vores bemærkninger<br />

Afgiften vil ramme en del fødevarevirksomheder. Særligt<br />

dækningsafgiften medfører, at mange virksomheder skal<br />

registreres og afregne afgift.<br />

Provenuet forventes at have en varig positiv virkning på 1<br />

mia. DKK årligt inkl. moms.<br />

Indførelsen af afgiften vil alt andet lige betyde, at disse<br />

fødevarer vil blive dyrere. Eksempelvis vil afgiften på 250<br />

g smør ca. være DKK 3, som højst sandsynlig overvæltes<br />

på forbrugeren.<br />

Praksisændring – olieafgift - godtgørelse<br />

til ral- og sandsugning<br />

SKM <strong>2009</strong>.600 SKAT<br />

Fra 1. april 2010 kan der ikke længere opnås godtgørelse<br />

af olieafgift, der anvendes i forbindelse med ral- og<br />

sandsugningsaktiviteter til søs.<br />

SKAT har vurderet den tidligere praksis, der dels er baseret<br />

på et svar fra <strong>skat</strong>teministeren tilbage i 1992, og nået<br />

til det resultat, at afgiftsgodtgørelsen ikke kan opretholdes.<br />

Erhvervsmæssig sejlads giver adgang til godtgørelse af<br />

olieafgift til fremdrift af skibet, mens følgende sideaktiviteter<br />

ikke giver adgang til godtgørelse:<br />

Told og afgifter<br />

• Aktiviteter vedrørende uddybning af sejlrender, havneindløb<br />

mv.<br />

• Ral- og sandsugning.<br />

Hvis uddybningsmaskinen anvender samme motor som<br />

skibets fremdriftsmotor, skal der ske en fordeling af<br />

forbruget af brændstof til godtgørelsesberettigede og<br />

ikke-godtgørelsesberettigede aktiviteter. Dette kan eksempelvis<br />

ske ved, at forbruget registreres under sugning<br />

mv., og skibets gennemsnitlige forbrug ved sejlads.<br />

SKAT oplyser, at der efter drøftelse med branchen, vil<br />

blive udsendt nærmere tekniske oplysninger om den praktiske<br />

opgørelse.<br />

Vores vurdering<br />

Vi er bekendt med, at der pt. verserer en sag for Højesteret<br />

om afgiftsgodtgørelse for såvel fremdrift som<br />

sandsugning. Sagen forventes forelagt EF-domstolen<br />

inden for kort tid.<br />

Det kan derfor synes uheldigt, at SKAT udsender et styresignal<br />

med deres vurdering af sagen, inden der bliver<br />

afsagt endelig dom ved domstolene.<br />

54


Praksis<br />

Registreringsafgift – parallelimport –<br />

faktisk betalt købspris<br />

SKM <strong>2009</strong>.580 SKAT<br />

SKAT har i en meddelelse præciseret, at ved parallelimport<br />

af fabriksnye biler fra udlandet er det den faktiske<br />

købspris for den udenlandske valuta, der skal anvendes til<br />

grundlaget for beregning af registreringsafgiften – og<br />

ikke den offentliggjorte toldkurs.<br />

Spørgsmålet om anvendelse af den faktisk betalte pris<br />

eller omregning efter toldkursen var især aktuelt, da Islands<br />

kurs faldt drastisk. Eksempelvis var toldkursen på<br />

den islandske krone på 2,5, men ved køb af biler på Island<br />

skulle der betales en kurs på 7,5.<br />

Omregningen til danske kroner via toldkursen blev således<br />

meget lavere en den faktiske betalte pris.<br />

Kontorhotellers godtgørelse af elafgift<br />

SKM <strong>2009</strong>.725 SKAT – Styresignal<br />

Kontorhoteller skal ikke i afgiftsmæssig henseende anses<br />

som hoteller, moteller, feriecentre mm., der får tilbagebetaling<br />

af afgift af el, der er brugt i forbindelse med<br />

momspligtig udlejning af værelser mm.<br />

Ved kontorhoteller forstås møblerede eller umøblerede<br />

kontorlejemål med en række tilknyttede ydelser, fx telefonsystemer,<br />

bredbånd, telefonpasning, varme, rengøring,<br />

mødelokaler og kopimaskiner. Den månedlige ydelse fastsættes<br />

fx på grundlag af antal medarbejdere i de virksomheder,<br />

der lejer sig ind og inkluderer udover lokalerne<br />

en række faste ydelser, fx bredbånd, receptionsservice,<br />

el, varme og adgang til kantine. Herudover afregnes andre<br />

ydelser efter forbrug, fx anvendelse af mødelokale, brug<br />

af printere, leje af projektører, konferenceudstyr og<br />

timebaserede ydelser som sekretærhjælp og oversættelsesbistand.<br />

Momsregistrerede udlejere og lejere af kontorlejemål kan<br />

som udgangspunkt få tilbagebetalt elafgiften, når elektriciteten<br />

er forbrugt som led i virksomhedens drift. I<br />

momsmæssig henseende betragtes drift af kontorhoteller<br />

som to eller flere selvstændige hovedydelser. Udlejning<br />

af fast ejendom og levering af andre serviceydelser.<br />

Udlejer af kontorhotellet kan få godtgjort elafgift af elforbruget<br />

til fællesformålene i det omfang, forbruget er<br />

indregnet i lejerens faste periodiske ydelse.<br />

For andre leverancer, der vedrører fællesformål, og som<br />

faktureres særskilt til lejeren og betales ud over den faste<br />

periodiske ydelse efter forbrug, betragtes elektriciteten<br />

som forbrugt af lejer. Den momsregistrerede lejer,<br />

der har forbrugt elektriciteten som led i virksomhedens<br />

drift, kan få afgiften tilbagebetalt, hvis virksomhedens<br />

aktiviteter giver adgang til godtgørelse.<br />

Der kan dog ikke ske tilbagebetaling af afgiften af elektricitet,<br />

der er anvendt til fremstilling af rumvarme køling<br />

af rum (aircondition), hvor kølingen sker af komfortmæssige<br />

hensyn.<br />

Told og afgifter<br />

Godtgørelse af elafgift – udlejning af udstyr<br />

inkl. strøm<br />

SKM <strong>2009</strong>.739 SR<br />

Skatterådet godkendte, at et selskab kunne få godtgjort<br />

elafgift ved udlejning af udstyr inkl. strøm<br />

Sagen omhandlede et selskab, der udlejede forskelligt udstyr<br />

til bl.a. byggeri, elforsyning, industri mv. Herudover<br />

udlejede selskabet mobile scener og sceneløsninger til<br />

festivaler, koncerter og lignende.<br />

Udstyret bestod bl.a. af scene- billed-, lyd- og lysudstyr;<br />

affugtere og varmelegemer anvendt til udtørring af bygninger;<br />

lys, varme, affugtere og skurby faciliteter anvendt<br />

i et byggeprojekt; og lys, varmekanoner, affugtere mv.<br />

anvendt til udbedring af en brandskade. Der var tale om<br />

en all-inclusive aftale, hvor udlejningen skete inkl. udstyrets<br />

forbrug af elektricitet til en forud fastsat pris.<br />

Skatterådet fandt, at selskabet var berettiget til elafgiftsgodtgørelse,<br />

når udstyret blev udlejet inkl. strøm til<br />

en forud fastsat pris, og når strømmen anvendtes til<br />

procesformål.<br />

I tilfælde, hvor eksterne håndværkere kunne forbruge<br />

strømmen til deres værktøj, var godtgørelsesadgangen<br />

afskåret, hvilket også gjaldt, når skurby-faciliteterne ikke<br />

var ejet af selskabet.<br />

55


8. ANDEN LOVGIVNING<br />

Lovgivning<br />

Nedsættelse af bund<strong>skat</strong><br />

Lov nr. 1389 af 21. december <strong>2009</strong><br />

Kommunernes budgetlægning for 2010 har resulteret i en<br />

samlet stigning i det kommunale <strong>skat</strong>teprovenu.<br />

Regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti) har<br />

på denne baggrund som led i aftalen om Finansloven for<br />

2010 opnået enighed med Dansk Folkeparti om at gennemføre<br />

en modgående statsfinansieret nedsættelse af<br />

bund<strong>skat</strong>ten for at kompensere borgerne for det højere<br />

kommunale <strong>skat</strong>teniveau fra 2010 og dermed sikre, at<br />

<strong>skat</strong>testoppet overholdes.<br />

Derfor reduceres bund<strong>skat</strong>ten fra 2010 og følgende år<br />

med 0,09%-enheder.<br />

I 2010 og 2011 sænkes bund<strong>skat</strong>ten således fra 3,76 til<br />

3,67%. I de følgende år, hvor bund<strong>skat</strong>ten som led i <strong>skat</strong>tereformen<br />

– Forårspakke <strong>2.</strong>0 – gradvist forhøjes med<br />

1%-enhed om året samtidigt med, at sundhedsbidraget<br />

tilsvarende reduceres, sker der ligeledes en nedsættelse<br />

af satsen med 0,09%-enheder, således at bund<strong>skat</strong>ten<br />

fastsættes til 4,67% i 2012 stigende til 11,67 i 2019 og<br />

følgende år.<br />

Herved ydes der kompensation til <strong>skat</strong>teyderne set under<br />

ét for det højere kommune<strong>skat</strong>teniveau på ca. ¾ mia. årligt<br />

fra og med 2010.<br />

Den lavere bund<strong>skat</strong> vil blive indarbejdet i SKATs forskudsændringssystem<br />

for 2010. Det indebærer, at de<br />

personer, der får ændret deres forskudsopgørelse i løbet<br />

af indkomståret 2010, vil få bund<strong>skat</strong>telettelsen i løbet<br />

af 2010, mens den resterende del af <strong>skat</strong>teyderne vil<br />

få <strong>skat</strong>tenedsættelsen i forbindelse med årsopgørelsen<br />

for 2010, som er tilgængelig i <strong>skat</strong>temapperne i marts<br />

2011.<br />

Udskydelse af betalingsfrister<br />

Lov nr. 1133 af 4. december <strong>2009</strong><br />

Baggrunden for forlængelsen af den midlertidige ordning<br />

er, at selvom forholdene på de finansielle markeder er<br />

forbedret, så er situationen endnu ikke normaliseret.<br />

Betalingsfristerne er tidligere blevet forlænget med 30<br />

dage, og fristerne er siden august <strong>2009</strong> gradvist forkortet<br />

med 6 dage måned for måned. I dag er betalingsfristerne<br />

for indeholdt A-<strong>skat</strong> og arbejdsmarkedsbidrag<br />

således gennemsnitligt 12 dage længere end efter de<br />

sædvanlige frister.<br />

Den 3. december <strong>2009</strong> har Folketinget vedtaget at fastholde<br />

de længere kredittider for indeholdt A-<strong>skat</strong> og arbejdsmarkedsbidrag<br />

på det nuværende niveau et år frem.<br />

Med loven fastfryses forlængelsen af betalingsfristerne<br />

for indeholdt A-<strong>skat</strong> og arbejdsmarkedsbidrag på det nuværende<br />

niveau frem til november 2010. Herefter skal de<br />

forlængede kredittider gradvist afvikles over de følgende<br />

to måneder, således at betalingsfristerne for indeholdt<br />

A-<strong>skat</strong> og arbejdsmarkedsbidrag følger de sædvanlige<br />

frister fra december 2010 og frem.<br />

Værdiansættelse<br />

SKAT har udsendt en ny vejledning om værdiansættelse<br />

af aktier og aktiver ved overdragelse mellem parter, der<br />

ikke har modsatrettede interesser (kontrollerede transaktioner),<br />

jf. SKATs vejledning fra 21. august <strong>2009</strong>.<br />

Vejledningen skal fungere som en overordnet vejledende<br />

anvisning for SKAT og er udsendt for, at virksomheder<br />

m.fl. kan få indblik i SKATs udgangspunkt.<br />

Historisk har TSS-cirkulære 2000-9 og 2000-10 været<br />

anvendt ved værdiansættelse af aktier og ejendomme mv.<br />

Beregningsgrundlaget for goodwill blev justeret, og generelt<br />

er værdierne anset for at være lave ift. markedsværdier.<br />

Som supplement til disse regler finder <strong>skat</strong>tekurserne<br />

for aktier og anparter mv. fortsat anvendelse ved gaveoverdragelse<br />

og arv mv. Disse regler er baseret på gamle<br />

principper og resulterer ofte i lave værdiansættelser.<br />

Der ses ikke at være politisk ønske om at ændre på disse<br />

regler eller deres anvendelsesområde (generationsskiftehensyn).<br />

SKAT har imidlertid vurderet, at der er behov for at begrænse<br />

anvendelsesområdet for reglerne i TSScirkulærerne.<br />

Dette skyldes primært, at en lang række<br />

bindende svar om værdiansættelse har været baseret på<br />

DCF-modellen m.fl., og SKAT har kunnet konstatere, at<br />

disse metoder fører til en væsentlig højere og mere markedsbaseret<br />

overdragelsesværdi.<br />

På den baggrund har SKAT udsendt den nye vejledning,<br />

der skal anvendes ved fastsættelse af overdragelsesværdier<br />

mellem afhængige parter.<br />

Vejledningen skal anvendes for overdragelser efter den<br />

21. august <strong>2009</strong>.<br />

Anvendelsesområde<br />

Værdiansættelsesrapporten er som udgangspunkt udelukkende<br />

relevant i relation til nedenstående tre transaktionstyper<br />

mellem interesseforbundne parter:<br />

• Værdiansættelse af virksomheder<br />

56


• Værdiansættelse af kapitalandele<br />

• Værdiansættelse af immaterielle aktiver.<br />

• Det er afgørende, at der tages stilling til, hvorvidt beregningsmodellen<br />

efter goodwillcirkulæret giver en<br />

realistisk værdiansættelse af goodwill, eller om der<br />

foreligger omstændigheder, der betyder, at en værdiansættelse<br />

efter cirkulæret ikke kan lægges til grund<br />

for <strong>skat</strong>teansættelsen.<br />

Det er eksempelvis væsentligt at tage højde for, at cirkulærets<br />

beregningsmodel tager sit udgangspunkt i virksomhedens<br />

historiske resultater.<br />

Det kan således forudsætningsvist kun forventes at indikere<br />

en markedsværdi ved værdiansættelse af en virksomhed<br />

eller virksomhedsandel, som forventes at have<br />

samme vækst og afkast, som den historisk har haft, og<br />

som ikke skaber væsentlige immaterielle aktiver, såsom<br />

varemærker, patenter, knowhow og lignende.<br />

Dette vil normalt i højere grad være tilfældet i relation til<br />

håndværksvirksomheder eller andre mindre erhvervsdrivende<br />

virksomheder med et relativt stabilt indtjeningsniveau<br />

og meget begrænsede immaterielle aktiver.<br />

De værdiansættelsesmetoder og retningslinjer for anvendelsen,<br />

der er beskrevet i vejledningen, vil således kunne<br />

bruges i de situationer, hvor goodwillcirkulærets beregningsmodel<br />

ikke er anvendelig.<br />

På nuværende tidspunkt er det ikke muligt at afgrænse<br />

de tilfælde, hvor de nye anvisninger skal finde anvendelse.<br />

Det må dog forudsætningsvist kunne antages, at regnskabsklasse<br />

C og D må forventes at skulle anvende den<br />

nye vejledning for værdiansættelse.<br />

Tilsvarende må virksomheder, der i hovedsagen er baseret<br />

på udvikling og innovation mv., herunder vækstvirksomheder,<br />

skulle anvende den nye vejledning.<br />

Værdiansættelsesmodeller<br />

SKAT har valgt at tage udgangspunkt i de værdiansættelsesmodeller,<br />

som er generelt anerkendte, eksempelvis<br />

DCF-modellen.<br />

Under forberedelserne har SKAT lagt sig tæt op ad FSR’s<br />

værdiansættelsesnotat. I og med at virksomheder og<br />

rådgivere i vidt omfang har anvendt disse modeller ved<br />

anmodning om bindende svar, har det været relativt let<br />

at anerkende SKATs principielle oplæg. Der er dog en<br />

række forudsætninger i vejledningen, som ikke er optimale,<br />

eksempelvis forudsætninger om et acceptabelt spænd<br />

for renter mv.<br />

Helt grundlæggende skelnes mellem tre forskellige værdiansættelsesmetoder:<br />

• En indkomstbaseret metode, hvor værdien fastsættes<br />

med udgangspunkt i den fremtidige indkomst, som<br />

værdiansættelsessubjektet forventes at give anledning<br />

til.<br />

• En markedsbaseret metode, hvor værdien fastsættes<br />

med udgangspunkt i sammenlignelige uafhængige<br />

transaktioner.<br />

Anden lovgivning<br />

• En omkostningsbaseret metode, hvor værdien fastsættes<br />

på baggrund af de omkostninger, der er vedgået<br />

til opbyggelse af aktivet eller de omkostninger,<br />

der ville vedgå til opbyggelse af tilsvarende aktiv (substitutionsomkostninger).<br />

Der henvises til generelle anvisninger for anvendelse af<br />

disse metoder, eksempelvis FSR’s værdiansættelsesnotat.<br />

SKAT vil som udgangspunkt anse DCF-metoden eller EVAmetoden<br />

for at være retvisende, men det er ikke et ubetinget<br />

valg. De konkrete omstændigheder mv. er afgørende<br />

for valget.<br />

DCF er en forkortelse for "Discounted Cash Flow". En<br />

diskonteret pengestrøm. DCF-modellen er en indkomstbaseret<br />

værdiansættelsesmodel, hvor værdien af en virksomhed,<br />

et aktiv eller et forretningsprojekt opgøres som<br />

den tilbagediskonteret værdi af de forventede fremtidige<br />

frie pengestrømme, der kan henføres til det pågældende<br />

værdiansættelsessubjekt.<br />

EVA-modellen (Economic Value Added) bygger til forskel<br />

fra DCF-modellen på begreber kendt fra regnskabsanalysen,<br />

bl.a. afkastningsgraden (ROIC) og investeret kapital.<br />

De enkelte modeller gennemgås ikke yderligere.<br />

Dokumentationskrav<br />

Valg af dokumentation af værdiansættelser vurderes<br />

konkret og kan være forskellig i de enkelte tilfælde:<br />

• Det er vanskeligt at lave positivliste over specifikke<br />

forhold, der altid vil være relevante for en værdiansættelse.<br />

Samtidig er det vanskeligt at udelukke forhold,<br />

der aldrig vil kunne være relevante.<br />

• Den, der udarbejder værdiansættelsen, vil ofte have<br />

bedre forudsætninger for at vurdere, hvilke oplysninger<br />

der er relevante ved den konkrete værdiansættelse.<br />

• Værdiansættelser kan være baseret på forskellige<br />

metoder, der tilsiger behov for forskelligt dokumentationsmateriale.<br />

• Valg af værdiansættelsesmetode kan bl.a. være bestemt<br />

af, hvilke oplysninger der er tilgængelige eller<br />

kan gøres tilgængelige.<br />

• Ved fastsættelse af dokumentationskrav må der<br />

overordnet henses til en almindelig væsentligheds- og<br />

risikovurdering.<br />

SKATs konkrete dokumentationsanbefalinger skal derfor<br />

betragtes som et udgangspunkt, hvor fleksibilitet i forhold<br />

til indhold og prioritering af indhold, under henvisning<br />

til de konkrete omstændigheder, ofte vil være relevant.<br />

Dokumentationsanbefalingerne er inddelt i følgende hovedområder:<br />

• Identifikation af subjekt og afgrænsning af værdiansættelsespræmisser<br />

57


• Beskrivelse af virksomheden og den forretningsmæssige<br />

aktivitet<br />

• Regnskabsanalyse og opstilling af historiske regnskabstal<br />

• Værdiansættelsesmetode<br />

• Dokumentation for værdiansættelsesgrundlag<br />

• Beregninger ved værdiansættelse og følsomhedsanalyse<br />

• Konklusion på værdiansættelsesrapport<br />

• Bilagsmateriale og andet grundlag.<br />

I henhold til retningslinjerne i "Bekendtgørelse om dokumentation<br />

af prisfastsættelsen af kontrollerede transaktioner<br />

(BEK nr. 42 af 24/01/2006)" kan SKAT anmodes<br />

om supplerende dokumentationsoplysninger og materiale<br />

i løbet af en <strong>skat</strong>tekontrol.<br />

"§ 9. Told- og <strong>skat</strong>teforvaltningen kan i løbet af en <strong>skat</strong>tekontrol<br />

anmode om supplerende oplysninger og materiale,<br />

herunder at der udarbejdes supplerende materiale.<br />

Der kan anmodes om oplysninger og materiale, som må<br />

anses som relevant for en armslængdevurdering, herunder<br />

oplysninger og materiale til uddybning og kontrol af<br />

de i §§ 4-8 og § 10 nævnte beskrivelser, analyser mv. § 2,<br />

stk. 3, finder tilsvarende anvendelse."<br />

I forhold til afgrænsning af dokumentationsanbefalinger<br />

tilslutter SKAT sig de grundlæggende værdiansættelsesprincipper,<br />

der fremgår af FSR’s værdiansættelsesnotat.<br />

Vedrørende dokumentationen skal det endvidere generelt<br />

bemærkes, at dokumentationsværdien af en værdiansættelsesrapport<br />

må vurderes i forhold til, i hvilken grad<br />

grundlag og forudsætninger i øvrigt er underbygget med<br />

bagvedliggende dokumentationsmateriale.<br />

Eksempelvis har et regneark med fremadrettede budgettal,<br />

der hverken er underbygget, dokumenteret eller forklaret,<br />

i sagens natur en stærkt begrænset dokumentationsværdi.<br />

Under hensyntagen til den samlede dokumentationsværdi<br />

af en værdiansættelsesrapport må det derfor i videst<br />

muligt omfang tilstræbes, at alle oplysninger, der indgår i<br />

værdiansættelsen, dokumenteres eller underbygges.<br />

Afslutning<br />

Fremover skal de nye retningslinjer for værdiansættelse<br />

af aktier mv. ved overdragelse mellem parter, der har<br />

sammenfaldende interesser, anvendes.<br />

Der er ikke en entydig afgrænsning mellem de tilfælde,<br />

hvor de hidtidige regler fortsat kan anvendes, og de tilfælde<br />

hvor de nye retningslinjer skal anvendes.<br />

Vi har naturligvis en forventning om, at mindre virksomheder,<br />

der typisk vil tilhøre regnskabsklasse A og B (måske<br />

lille C) kan anvende de hidtidige regler.<br />

Anden lovgivning<br />

Virksomheder med væsentlige immaterielle rettigheder<br />

mv. skal givetvis anvende de nye regler, idet de historiske<br />

værdier ikke er relevante.<br />

Tilsvarende skal større virksomheder i regnskabsklasse D<br />

og C tage udgangspunkt i de nye regler. Afgrænsningen<br />

af de selskaber, der skal udarbejde skriftlige dokumentation<br />

for Transfer Pricing vil givetvis være retningsgivende<br />

for SKATs valg.<br />

58


9. OVERSIGT OVER GENOPTAGELSESADGANG<br />

<strong>2.</strong> <strong>halvår</strong> <strong>2009</strong><br />

Afgørelse Emne Genoptagelsesfrist<br />

SKM <strong>2009</strong>.659 SKAT Rejsegodtgørelse 29.10.<strong>2009</strong><br />

SKM <strong>2009</strong>.481 VLR Skattefri virksomhedsomdannelse - stiftertilgodehavende<br />

SKM <strong>2009</strong>.428 SKAT Praksisændring – momspligt – formidling af lotto,<br />

tips mv.<br />

0<strong>2.</strong>09.<strong>2009</strong><br />

59


10. OVERSIGT OVER SKATTELOVE OG LOVFORSLAG<br />

<strong>2.</strong> <strong>halvår</strong> <strong>2009</strong><br />

Lovforslag nr. Love Ændring Lov nr.<br />

L 14 DBO Aruba, Bermuda, De Britiske<br />

Jomfruøer, Cayman Islands,<br />

Nederlandske Antiller<br />

L 15 DBO – Belgien, Luxembourg,<br />

Singapore, Østrig<br />

Udveksling af oplysninger mv. Lov nr. 1077<br />

af 20.11.09<br />

Bistand i <strong>skat</strong>tesager Lov nr. 1131<br />

af 04.1<strong>2.</strong>09<br />

L 16 DBO – Israel Ny aftale Lov nr. 1078<br />

af 20.11.09<br />

L 17 DBO – Schweiz Ændringsaftale – udveksling af oplysninger, Lov nr. 1132<br />

pensioner, udbytte<strong>skat</strong> mv.<br />

af 04.1<strong>2.</strong>09<br />

L 18 DBO – Serbien Ny aftale Lov nr. 1079<br />

af 20.11.09<br />

L 19 Momsloven Leveringsstedsregler for ydelser, omvendt Lov nr.<br />

betalingspligt, CO2-kvoter, VIES-systemet, 1134 af<br />

momsgodtgørelse inden for EU mv.<br />

04.1<strong>2.</strong>09<br />

L 20 Lov om energiafgift af mine- Gennemførelse af EU-cirkulationsdirektiv Lov nr. 1385<br />

ralolieprodukter mv., lov om<br />

afgift af spiritus m.m., lov om<br />

tobaksafgifter, lov om afgift<br />

af øl, vin og frugtvin m.m. og<br />

forskellige andre love<br />

af 21.1<strong>2.</strong>09<br />

L 21 Kulbrinte<strong>skat</strong>teloven Overdragelse af licensandele med betaling af<br />

fremtidige efterforskningsomkostninger finansielle<br />

indtægter mv.<br />

L 22 Pensionsafkastbe<strong>skat</strong>ningsloven,pensionsbe<strong>skat</strong>ningsloven<br />

m.fl.<br />

Tekniske ændringer af PAL, justering af<br />

overgangsregler mv. i PBL, udbytte<strong>skat</strong> i<br />

<strong>skat</strong>tefritagne dødsboer samt tekniske justeringer<br />

af Forårspakke <strong>2.</strong>0<br />

Lov nr. 1277<br />

af 16.1<strong>2.</strong>09<br />

Lov nr. 1278<br />

af 16.1<strong>2.</strong>09<br />

L 23 Ligningsloven Skattefrihed for soldaterlegater – forhøjel- Lov nr. 1279<br />

se af <strong>skat</strong>tefri bundgrænse i LL § 7 O<br />

af 16.1<strong>2.</strong>09<br />

L 24 A Lov om afgift efter brænd- Brændstofforbrugsafgift af nye varebiler, Vedtaget<br />

stofforbrug for visse per- ændret registreringsafgift af taxaer og den 18. desonbiler,registreringsaf-<br />

harmonisering af satsreguleringsbestemcembergiftsloven og forskellige andre<br />

love<br />

melser<br />

<strong>2009</strong><br />

L 24 B Lov om afgift efter brænd- Partikeludledningstillæg Vedtaget<br />

stofforbrug for visse per-<br />

den 18. desonbiler<br />

og lov om vægtafgift<br />

cember<br />

af motorkøretøjer mv.<br />

<strong>2009</strong><br />

L 55 Aktieavancebe<strong>skat</strong>ningsloven Justering af reglerne vedr. investeringssel- Lov nr. 1388<br />

og overgangsregel<br />

skaber<br />

af 21.1<strong>2.</strong>09<br />

L 63 Lov om afgift af elektricitet, Ændringer som følge af afgørelse i stats- Vedtaget<br />

lov om kuldioxidafgift af visse støttesag mm.<br />

den 18. de-<br />

energiprodukter m.fl.<br />

cember<br />

<strong>2009</strong><br />

L 74 Person<strong>skat</strong>teloven Kompensation for kommunale <strong>skat</strong>teforhø- Lov nr. 1383<br />

jelser<br />

af 21.1<strong>2.</strong>09<br />

L 75 Lov om midlertidig udskydelse Forlængelse af den midlertidige udskydelse Lov nr. 1133<br />

af betalingsfristerne for in- af betalingsfristerne vedr. A-<strong>skat</strong> og AM- af 04.1<strong>2.</strong>09<br />

deholdt<br />

og moms<br />

A-<strong>skat</strong>, AM-bidrag bidrag<br />

60

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!