16.07.2013 Views

TENDENSANALYSE - Social

TENDENSANALYSE - Social

TENDENSANALYSE - Social

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>TENDENSANALYSE</strong><br />

PÅ HANDICAPOMRÅDET<br />

AUGUST 2012


Enigheden<br />

Bygmestervej 57<br />

2400 København NV<br />

CVR: 10 08 48 14<br />

Tlf: +45 88 700 100<br />

www.bindslevas.dk<br />

FORORD<br />

Regeringen vil udarbejde en handicappolitisk handlingsplan, der skal sætte rammen<br />

for handicappolitikken i Danmark fremover. Denne tendensanalyse danner,<br />

sammen med øvrigt materiale, baggrund for arbejdet med at udvikle regeringens<br />

handlingsplan.<br />

Tendensanalysen beskriver otte samfundstendenser, der får stor betydning for<br />

handicapområdet de næste fem til ti år. Analysen er udarbejdet af Bindslev AS<br />

med input fra blandt andre <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriet og over 60 eksperter<br />

på handicapområdet fra januar til juni 2012.<br />

God læselyst.<br />

Forord<br />

3


Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse<br />

INDHOLDSFORTEGNELSE<br />

INDLEDNING<br />

SAMMENFATNING<br />

METODE<br />

<br />

<br />

Omverdensanalyse<br />

Processen<br />

Fase 1: Research<br />

Fase 2: Ekspertcamp<br />

Fase 3: Endelig udvælgelse af tendenser<br />

Fase 4: Fokusgruppeinterviews<br />

Tendensopbygning<br />

6<br />

10<br />

12<br />

12<br />

13<br />

14<br />

14<br />

14<br />

15<br />

16<br />

16<br />

TENDENSER<br />

Tendens 1: Øget individualisering sætter fokus på<br />

rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />

Tendens 2: Øget fokus på inklusion<br />

Tendens 3: Ny og mere teknologi i borgerens<br />

hverdag<br />

<br />

46<br />

<br />

<br />

54<br />

arbejdsliv<br />

Tendens 6: Øgede forventninger til social<br />

ansvarlighed hos alle<br />

Tendens 7: Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

Tendens 8: Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />

KONSEKVENSER I PUNKTFORM<br />

LITTERATURLISTE<br />

BILAG<br />

20<br />

28<br />

36<br />

62<br />

70<br />

78<br />

86<br />

96<br />

102


6<br />

Indledning Indledning<br />

INDLEDNING<br />

<br />

betydning for handicapområdet end andre. Derfor er det nødvendigt at foretage<br />

handicap, og konventionens artikler rækker ind over mange områder i samfundet.<br />

en analyse af omverdenen for at danne et billede af, hvilke samfundstendenser,<br />

der kan få stor betydning for handicapområdet.<br />

<br />

-<br />

dene sig blandt andet til at sikre en progressiv implementering af handicappede<br />

personers økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Dette skal ske i videst<br />

mulig udstrækning inden for de ressourcer, der er til rådighed, og deltagerlandene<br />

er dermed overladt et skøn med hensyn til, hvilke midler, der anvendes.<br />

Selvom handicapkonventionen ikke forpligter deltagerlandene til at nå et bestemt<br />

mål på et bestemt tidspunkt, tegner handicapkonventionen alligevel de overordnede<br />

rammer for fremtidens handicappolitik, og konventionen har givet Danmark<br />

en ny og vigtig ramme for arbejdet med handicappolitikken.<br />

<br />

-<br />

4 <br />

digt at danne et overblik over de forskellige samfundstendenser, som får betyd-<br />

5 <br />

ning for handicapområdet de kommende år.<br />

6 Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />

Der er mange samfundstendenser, der påvirker det internationale og nationale<br />

samfund. Nogle tendenser er i øjeblikket markante i Danmark, nogle er større i<br />

7<br />

8<br />

Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />

udlandet, mens megatendenser som fx globalisering og digitalisering påvirker hele<br />

Samfundstendenserne vil alle have positive og negative konsekvenser for handi-<br />

verden. Dog ikke i en entydig retning.<br />

capområdet. De kan forandre hverdagen for personer med et handicap og skabe<br />

nye muligheder og udfordringer i dagligdagen og privatlivet, i kontakten med det<br />

I Danmark vil andelen af ældre stige i de kommende år. Vi rejser og transporterer<br />

<br />

-<br />

os stadigt mere, og der er et øget fokus på, at vi skal uddanne os. Samtidig sker<br />

kedet og i samfundet som helhed. De kan fx virke som en løftestang for personer<br />

der både herhjemme og ude i verden en tiltagende urbanisering og en fortsat glo-<br />

med handicaps deltagelse i samfundslivet eller sætte øget fokus på det personlige<br />

balisering og digitalisering af services, tjenester og produkter.<br />

ansvar hos den enkelte. Der vil dog også være visse meget ressourcesvage personer<br />

med handicap, der har så megen brug for støtte og omsorg og står så meget uden<br />

<br />

-<br />

for samfundet, at de ikke i særlig grad påvirkes af samfundstendenserne.<br />

nes liv de kommende år, og nogle af disse samfundstendenser vil have en større<br />

Denne tendensanalyse præsenterer otte samfundstendenser, der får stor betydning<br />

for handicapområdet. Hvilke konsekvenser, tendenserne vil have, vil dog variere<br />

alt afhængigt af typen af handicap, alder, civilstatus, køn, bopæl mm.<br />

De otte tendenser følger her uden indbyrdes rangordning:<br />

Nr Tendens<br />

1 Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />

2 Øget fokus på inklusion<br />

3 Ny og mere teknologi i borgerens hverdag<br />

7


8<br />

Indledning Indledning<br />

Rammen for analysen har været at skabe den mest fyldestgørende analyse ved at<br />

inddrage en række af de væsentligste aktører på det danske handicapområde. De<br />

har bidraget til arbejdet med at pege på muligheder og udfordringer, som personer<br />

med handicap vil stå over for i de kommende fem til ti år. Involveringen af de<br />

<br />

af konsekvenserne på handicapområdet, hvilket afspejles i tendensernes stil og<br />

<br />

vurderinger, som interessenter og videnspersoner på handicapområdet har bidraget<br />

med undervejs i processen.<br />

9


10<br />

Sammenfatning<br />

SAMMENFATNING<br />

De otte samfundstendenser fører til forskellige muligheder og udfordringer for personer<br />

med et handicap og deres relation til de øvrige aktører på handicapområdet.<br />

Mulighederne for personer med handicap er i hovedtræk: Der vil været øget mu-<br />

ne deltage på lige fod med andre i uddannelsessystemet, på arbejdsmarkedet og i<br />

samfundslivet som helhed. Eksempelvis er det fortsat vanskeligt for nogle personer<br />

med handicap at komme ind på arbejdsmarkedet.<br />

lighed for selvhjulpenhed i boligen og hverdagen samt hurtigere og nemmere<br />

Der er ydermere øget mulighed for, at der skabes en stadig større opsplitning mel-<br />

kontakt med hjælpere, pårørende og omverden. Der kan blive øget mulighed for<br />

lem ressourcestærke og mindre ressourcestærke personer med et handicap. Her<br />

inklusion og deltagelse i samfundet – i uddannelsessystemet, på arbejdsmarke-<br />

kan de mindre ressourcestærke blive stadig mere isolerede i samfundet, fordi de<br />

det, i samfundslivet og i det fysiske miljø. Eksempelvis kan mulighederne for at få<br />

ikke har mulighed for at følge med udviklingen og deltage tilstrækkeligt i samfun-<br />

<br />

det. Eksempelvis er brug af computere svært for blinde og andre grupper, der er<br />

på det danske arbejdsmarked. Og nye netværk og digitale kommunikationsformer<br />

stærkt funktionshæmmede. For hele gruppen af personer med handicap kan det<br />

kan gøre det nemmere deltage i samfundet uanset, hvor man bor i landet og uaf-<br />

ligeledes blive en udfordring, at der i de kommende år vil blive stillet stadigt større<br />

hængigt af, om man fx har et bevægelseshandicap.<br />

krav til, at den enkelte selv tager ansvar for egen livssituation.<br />

Der kan desuden komme et større fokus på empowerment af den enkelte borger,<br />

og vedkommendes lyst og engagement til at blive involveret kan stige. Derudover<br />

er der udsigt til et øget fokus på at sundhedstilstanden hos alle danskere skal forbedres,<br />

herunder også personer med et handicap. Chancen for at få gavn af de nye<br />

muligheder vil dog variere afhængig af, hvem personen er, hvilken type handicap<br />

personen har, samt hvor funktionshæmmet vedkommende er.<br />

En tiltagende inklusion og integration af personer med et handicap i samfundet<br />

kan desuden føre til en øget bevidsthed i den danske befolkning om, hvad det vil<br />

sige at have et handicap, og hvordan alle personer kan bidrage til at være en del af<br />

et fælles dansk samfund.<br />

Udfordringerne for personer med handicap er i hovedtræk: Det vil blive en udfordring<br />

at sikre tilstrækkelig tilgængelighed i samfundet, og at personer med et<br />

handicap får tilstrækkelig støtte, hjælpemidler og generelle muligheder for at kun-<br />

Sammenfatning<br />

<br />

-<br />

rørende og hjælpere om at tilegne sig den nyeste viden, der kan forbedre livet for<br />

personer med handicap. De nye teknologiske muligheder og digitale kommunikationsformer<br />

kan blive en udfordring for plejepersonale og personer med handicap,<br />

der ikke nødvendigvis har tilstrækkeligt kendskab til udviklingen eller ikke ved,<br />

hvordan man anvendelser de nye teknologier. Det vil være en balancegang for det<br />

<br />

til gavn både for personen med et handicap og for samfundet som helhed.<br />

11


12<br />

Metode<br />

METODE<br />

<br />

<br />

-<br />

relle vilkår eller megatendenser, der rammer bredt i mange sfærer af samfundet,<br />

og som muligvis vil vare over længere tid end fem til ti år frem. Eksempler på megatendenser<br />

er fx individualisering, globalisering og digitalisering. Eksempler på<br />

<br />

-<br />

sion i folkeskolen og på arbejdsmarkedet.<br />

Tendenserne kan fungere på forskellige niveauer, og to modsatrettede tendenser<br />

udelukker ikke nødvendigvis hinanden. Eksempelvis kan borgeren godt være<br />

præget af en individualiseringstendens samtidigt med at være påvirket af en in-<br />

<br />

tendenser på det danske arbejdsmarked og af en større globaliseringstendens.<br />

Omverdensanalyse<br />

Til at afdække samfundstendenserne er der anvendt en omverdensanalyse med<br />

udgangspunkt i PESTEL-metoden. 2 <br />

60 eksperter på handicapområdet på en 12-timers ekspertcamp den 20. marts<br />

2012.<br />

Processen har bestået af følgende faser:<br />

Indledende research med omverdensanalyse og interviews.<br />

Ekspertcamp med eksperter på handicapområdet, der bidrog med deres syn på<br />

fremtidens handicapområde.<br />

Endelig udvælgelse af tendenser.<br />

<br />

<br />

Personer med handicap omfatter personer, der har en langvarig fysisk, psykisk,<br />

intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige<br />

<br />

med andre.<br />

Med afsæt i denne model er der indfanget<br />

samfundstendenser på følgende otte områder:<br />

Politik og lovgivning<br />

Økonomi og marked<br />

Det sociale felt<br />

Teknologi og videnskab<br />

Miljø og sundhed<br />

Uddannelse og arbejdsmarked<br />

Kultur og livsstil<br />

Medier og kommunikation<br />

2 PESTEL-modellen tager udgangspunkt i at undersøge følgende faktorer: Politik, økonomi, det socia-<br />

<br />

-<br />

<br />

1 Analysen afdækker en række centrale muligheder og udfordringer,<br />

som samfundstendenserne medfører for disse personers dagligdag og privatliv,<br />

<br />

og arbejdslivet. Der er søgt at tage højde for eventuelle forskelle afhængig af personernes<br />

køn, livsfase og type af handicap.<br />

<br />

<br />

Indebærer en langsigtet forandring, der rækker fem til ti år frem.<br />

Har et almengyldigt snit.<br />

<br />

Kan ses i dag og rækker også en tid tilbage.<br />

Kan underbygges med fakta, men indeholder også et element af fremskrivning<br />

og formodninger om forventet udvikling i samfundet.<br />

<br />

Metode<br />

13


14<br />

Metode<br />

Inden for hvert område er der kigget på lokale, nationale og globale faktorer. Der er<br />

løbende blevet sammenlignet med udviklingen i det nære og det fjerne udland ud<br />

fra en overbevisning om, at det danske samfund i stadigt højere grad bliver påvirket<br />

af den internationale omverden.<br />

Processen<br />

Fase 1: Research<br />

I den indledende del af processen blev der udarbejdet en bruttoliste på 15-20 samfundstendenser.<br />

I løbet af arbejdsprocessen er dette blevet til de otte tendenser,<br />

der indgår i analysen, og som vurderes at have en stor betydning for handicapområdet.<br />

Den indledende arbejdsfase med at indkredse 15-20 tendenser på områderne blev<br />

foretaget af Bindslev AS gennem desk research og søgning i litteratur og tidsskrifter.<br />

Desuden er der undervejs i processen foretaget udvalgte interviews med res-<br />

På campen blev der sigtet mod at afdække konsekvenserne bredt på hele handicapområdet.<br />

Her drøftede eksperterne, hvilke muligheder og udfordringer tendenserne<br />

vil få for personen med et handicap og dennes omgivelser – herunder<br />

<br />

<br />

af typen af handicap og forskelle i livsfase og køn samt om at forholde sig til nøgleperspektiver<br />

omkring tilgængelighed, rummelighed og eget ansvar. Disse rammer<br />

for drøftelserne på campen blev dog kun i begrænset omfang styrende for de<br />

input, eksperterne kom med.<br />

<br />

-<br />

ligheder, udfordringer og konsekvenser på handicapområdet som følge af tendensen.<br />

Desuden gav de deres vurdering af, i hvor høj grad tendensen vil få betydning<br />

for handicapområdet de næste fem til ti år.<br />

<br />

Fase 3: Endelig udvælgelse af tendenser<br />

samt de mulige konsekvenser af tendenserne på handicapområdet.<br />

Eksperternes arbejde på campen tydeliggjorde, at der er mange forskellige tendenser,<br />

der i mere eller mindre grad vil få betydning for fremtidens handicapom-<br />

Det indledende arbejde udmøntede sig i en bruttoliste med 18 samfundstendenråde,<br />

og at disse vil få forskellige konsekvenser afhængig af, hvilke personer det<br />

ser brugt som inspirationsmateriale på ekspertcampen. drejer sig om, hvilken type handicap de har, og hvor svag eller stærk deres funktionsnedsættelse<br />

er. Det betyder, at nogle tendenser vil få stor betydning for nogle<br />

personer med handicap, men mindre betydning for andre.<br />

I udvælgelsen af de otte tendenser er der derfor taget højde for at indrage væsentlige<br />

træk fra de 18 samfundstendenser fra campens inspirationsmateriale.<br />

Datamaterialet fra campen om konsekvenser på handicapområdet var omfattende.<br />

Derfor har Bindslev AS udvalgt nogle centrale konsekvenser på baggrund af<br />

alle resultaterne fra campen, drøftelser med <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriet og<br />

<br />

3<br />

Fase 2: Ekspertcamp<br />

På ekspertcampen var 60 eksperter på handicapområdet samlet til et 12-timers<br />

<br />

-<br />

<br />

med personer fra handicaporganisationer, erhvervsliv, stat, kommuner, regioner,<br />

repræsentanter fra øvrige interesseorganisationer samt kultur- og medieverdenen. 4<br />

3 En oversigt over disse tendenser ses i bilag 1<br />

<br />

Metode<br />

15


16<br />

Metode<br />

Da disse konsekvenser er formodninger og antagelser, der er kommet fra eksper-<br />

Tendensopbygning<br />

ter på handicapområdet og gennem fokusgruppeinterviews, fungerer disse uden<br />

Tendenserne er opbygget efter samme struktur. Først beskrives tendensen kort-<br />

referencer til kilder.<br />

fattet i en underrubrik. Dernæst understøttes tendensen med fakta og eksempler.<br />

Tilslut redegøres for de centrale konsekvenser på handicapområdet og de mulig-<br />

<br />

heder og udfordringer, som tendensen vil have for personer med handicap og aktø-<br />

af de centrale holdninger og vurderinger, som interessenter og videnspersoner på<br />

rer på handicapområdet i Danmark. Under hver tendens gives en kort beskrivelse<br />

handicapområdet har bidraget med på campen og i interviewene.<br />

<br />

Fase 4: Fokusgruppeinterviews<br />

I udarbejdelsen af tendenserne og konsekvenserne er der taget højde for de man-<br />

<br />

-<br />

ge forskellige typer af inputs fra campen og fokusgruppeinterviewene. Derfor<br />

<br />

varierer konsekvenserne på handicapområdet i omfang, stil og nedslag.<br />

handicapområdet.<br />

<br />

<br />

forskellige handicapgrupper i de centrale konsekvenser. Eksempelvis blinde eller<br />

<br />

-<br />

døve, personer med et fysisk eller psykisk handicap, eller unge eller gamle.<br />

sker og håb for fremtiden samt deres vurderinger af de muligheder og udfordringer,<br />

de otte tendenser vil få for dem de kommende år.<br />

Det skal desuden fremhæves, at deltagernes drøftelser på campen i høj grad kom<br />

<br />

-<br />

Desuden er der blevet foretaget et fokusgruppeinterview med formændene for<br />

<br />

udvalgte handicaporganisationer, der ikke havde mulighed for at deltage på cam-<br />

<br />

-<br />

pen. vilsamfundets rolle og andre relevante aspekter fylder mindre.<br />

5 De er særligt blevet spurgt om, hvilke konsekvenser på handicapområdet de<br />

otte tendenser kan tænkes at få.<br />

5 Autismeforeningen, Sjældne Diagnoser og Danske Døves Landsforbund.<br />

De otte tendenser præsenteres uden indbyrdes rangorden.<br />

Metode<br />

17


Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />

Øget fokus på inklusion<br />

Ny og mere teknologi i borgerens hverdag<br />

<br />

<br />

6<br />

7<br />

8<br />

Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />

Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

Øget fokus på det sunde og aktive liv


ØGET INDIVIDUALISERING<br />

SÆTTER FOKUS PÅ<br />

RETTIGHEDER, ANSVAR<br />

OG SELVREALISERING


22<br />

TENDENS 1<br />

ØGET INDIVIDUALISERING SÆTTER<br />

FOKUS PÅ RETTIGHEDER, ANSVAR OG<br />

SELVREALISERING<br />

Der sker fortsat en øget individualisering i samfundet.<br />

Individualiseringen handler på den ene side om individets<br />

øgede muligheder og forventninger om individuelle<br />

løsninger og på den anden side om samfundets<br />

øgede forventninger til den enkelte om at tage vare<br />

på sig selv. Dette har medført en højere grad af individuelt<br />

ansvar for egen livssituation og sat øget fokus<br />

på den enkeltes selvrealisering.<br />

Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />

fundet oftest tages udgangspunkt i den enkelte i stedet for i det kollektive.<br />

23<br />

9<br />

Der bliver mere og mere tilgængelig viden om sociale, politiske og samfundsmæssige<br />

rettigheder. Det generelle uddannelses- og vidensniveau hos befolkningen er<br />

steget siden 2001. 10 Det betyder, at den enkelte borger er begyndt at gøre krav på<br />

11 <br />

Kommunerne har<br />

<br />

vores viden og pligt til at tage ansvar for os selv og samfundet. Den enkeltes indstilling<br />

til at være en aktiv del af samfundet kommer i fokus. Blandt andet i forbindelse<br />

med regeringens indsats for at få borgerne til selv at tage ansvar for at søge og få et<br />

arbejde. I forbindelse med den øgede digitalisering og det øgede fokus på frivillighed<br />

og borgerinvolvering, som stort set alle kommuner har i dag. 12<br />

Individualiseringen sætter øget fokus på individets rettigheder, ansvar og indstilling,<br />

muligheder og kompetencer.<br />

Individets selvrealisering<br />

I krydsfeltet mellem individets øgede muligheder og krav fra omverdenen skabes<br />

et øget behov hos den enkelte for at skulle realisere sig selv. Det kommer til udtryk<br />

<br />

rum. 13<br />

Individets rettigheder og ansvar i samfundet<br />

Individualiseringstendensen har været markant overalt i den vestlige verden de<br />

senere år og forventes at fortsætte.<br />

Det sidste årti har der særligt været fokus på, hvordan det enkelte individ søger at<br />

realisere sig selv igennem jobbet. Det er ud fra en ide om, at individet i højere grad<br />

<br />

6 Den skyldes i stigende grad, at mennesker<br />

løsrives fra de sociale fællesskaber, så det nu er op til det enkelte individ at skabe sit<br />

eget livsforløb, normer, værdier og karriere. Det enkelte individ bliver mere ansvarlig<br />

for egen succes, men det betyder samtidig også, at man i stigende grad bliver an-<br />

7 <br />

Individet stiller nye krav om frisætning, egen deltagelse og<br />

<br />

mere ansvar for eget liv og gøre en aktiv indsats for at blive en del af samfundet. 8<br />

Med andre ord er livsprojektet i dag lagt mere i individets hænder end i samfundets.<br />

Borgeren vil selv, borgeren kan selv, og borgeren skal selv. Samfundet kommer i højere<br />

grad til at levere rammer, som det er op til individet at udfolde sig i. Da samfundet<br />

udvikler sig gennem det enkelte individs aktiviteter, betyder det, at der i sam-<br />

<br />

-<br />

9 Ibid.<br />

mann (2006): “Flydende modernitet”<br />

10 Nyt fra Danmarks Statistik, nr. 159 (2012)<br />

<br />

11 Realdania (2010): Fremtidens by<br />

(2011): Når det er svært at være ung i DK — unges beretninger om mistrivsel og ungdomsliv.<br />

12 <br />

<br />

Civilsamfundet.<br />

skyld<br />

13 Honneth (2006): Kampen om anerkendelse


24<br />

TENDENS 1<br />

skal arbejdet være meningsfyldt, professionelt udfordrende og personligt udviklende.<br />

Arbejdspladsen skal være et sted, som tager et socialt ansvar, som giver plads<br />

til balancen mellem familie og arbejde, og hvor der er en karriereplan. 14 Omvendt kan<br />

der også iagttages en modtendens til at realisere sig selv ved at prioritere familie og<br />

fritidsinteresser - en type selvrealisering, der i højere grad handler om at være i balance<br />

med sig selv som modsætning til et stresset karriereliv.<br />

Individualiseringen og selvrealiseringen ses også i familielivet, hvor der bliver koordi-<br />

neret og indgået kompromiser for, at hverdagen fungerer for alle, eftersom der skal<br />

være plads til individuel udfoldelse. Fra et individualistisk synspunkt bliver fælleskabet<br />

hed eller ufrihed, der ligger i ikke at kunne fravælge eller frigøre sig fra alle disse mulig-<br />

heder og valg. 17<br />

Konsekvenser for handicapområdet<br />

Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

personer med handicap.<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />

i familien en ramme for at kunne realisere sig selv. Muligheder<br />

Det øgede fokus på individualisering kan skabe mere plads til alle i samfundet uanset<br />

forskelligheder fx som følge af handicap. Mulighederne for at få specielle, tilrettelagte<br />

og tilpassede uddannelses- og kompetencetilbud samt individuel tilpasning og skræddersyede<br />

stillinger på arbejdsmarkedet kan i stigende grad blive en realitet. Derudover<br />

kan der skabes mere respekt for individuelle rettigheder og behov, og deraf følger et<br />

større fokus på at realisere det personlige potentiale upåagtet af eventuelle handicap.<br />

15<br />

<br />

almindelige dansker. Rækken af reality-programmer, talentprogrammer og lignende<br />

er klare eksempler på selvrealiseringens betydning. Individet søger i stigende grad at<br />

blive set og gøre sig bemærket.<br />

Selvrealiseringen handler i høj grad om at blive anerkendt af omverdenen og vise, at<br />

man er i kontrol, fordi det forventes, at man tager ansvar og har styr på egen livssituation,<br />

hvad enten det er på arbejdet, i fritiden eller i familien. 16<br />

Særligt for unge mennesker indebærer individualiseringen på den ene side en oplevelse<br />

af, at der samfundsmæssigt gives næsten grænseløse muligheder for at forme sin<br />

egen tilværelse og identitet gennem en lang række individuelle valg af fx uddannelse,<br />

arbejde, livsstil, forbrug og meget mere. På den anden side opleves den uomgængelig-<br />

Den øgede individuelle tilpasning til den enkeltes behov for service, støtte og kompen-<br />

<br />

og plejepersonale.<br />

Beskæftigelsesmulighederne kan blive forbedret, når den enkeltes muligheder og<br />

behov bliver mødt med en tilpasset indsats. Virksomhederne kan se det som en innovativ<br />

fordel at tage individuelle hensyn.<br />

14 Raastrup Kristensen (2011): Det grænseløse arbejdsliv<br />

15 <br />

Kampen om anerkendelse<br />

16 Honneth (2006): Kampen om anerkendelse<br />

17 Illeris (2010): Ungdomsliv - mellem individualisering og standardisering<br />

25


26<br />

TENDENS 1<br />

Udfordringer<br />

Der kan via det store fokus på individualisering være en stor sandsynlighed for,<br />

at der sker en opsplitning mellem ressourcestærke og mindre ressourcestærke<br />

personer med et handicap. De ressourcestærke vil formodentligt trives godt med<br />

individualisering og selvrealisering, hvorimod de mindre ressourcestærke vil have<br />

risiko for ensomhed, manglende deltagelse i eller lige frem tab af netværk og social<br />

sammenhæng. Eksempelvis vil svagere grupper risikere at blive isoleret og blive<br />

endnu mere udsatte grupper. Det er sværere for disse grupper selv at tage ansvar<br />

for egen livssituation. Dertil kommer, at individualiseringsfriheden kan slå om i et<br />

socialt pres, hvor den enkelte kan reagere ved at melde sig ud af samfundet.<br />

Det øgede fokus på selvrealisering og egen præsentation kan gøre inklusionen af<br />

personer med handicap i samfundet mere vanskelig, da ressourcestærke personer<br />

kan blive mere optaget af egennytte frem for at tage hensyn til mindre ressourcestærke<br />

personer med andre behov.<br />

Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />

Derudover kan det markante fokus på selvrealisering via jobbet bevirke, at det kan<br />

være en hård personlig udfordring for dem, der står uden for arbejdsmarkedet.<br />

27<br />

<br />

-<br />

ge ydelser i et samfund med meget fokus på præstation og selvrealisation.<br />

<br />

<br />

af systemet. Det skal opleves, at systemet er en hjælp og ikke en unødvendig bureaukratisering.<br />

Det betyder ligeledes, at de fælles løsninger skal kunne opfylde<br />

individuelle behov.<br />

<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

støtte og indsats på de kræfter og muligheder, den enkelte person med handicap<br />

<br />

har. Det kan være en udfordring at ramme et niveau for støtte og kompensation,<br />

<br />

-<br />

der både kommer de svageste og de stærkeste grupper af personer med handicap<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

til gode.<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />

til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />

I takt med den øgede individualisering bliver det vigtigt at understøtte virksomhedernes<br />

nedbrydning af fordomme over for mennesker, der er anderledes (via infor-<br />

eller få tendenser.<br />

mation, mentorordning m.m.). Eksempelvis kan man understøtte individualiserede<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 19 om retten til et selvstændigt<br />

ansættelser og udfoldelsesmuligheder i særlige virksomhedsformer (eksempelvis<br />

liv og til at være inkluderet i samfundet, artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed samt<br />

socialøkonomiske virksomheder).<br />

adgang til information samt artiklerne 24-27 om uddannelse, arbejde og beskæftigelse<br />

og deltagelse i kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og idræt, da de alle<br />

vedrører væsentlige elementer i forhold til øget individualisering og selvrealisering.


ØGET FOKUS<br />

PÅ INKLUSION


30<br />

TENDENS 2<br />

ØGET FOKUS PÅ INKLUSION<br />

I Danmark er der på en række områder en politisk målsætning<br />

om øget inklusion. Det sker samtidigt med,<br />

at det skal sikres, at ingen falder igennem samfundets<br />

sikkerhedsnet. I grundskolen satses der på inklusion<br />

af alle grupper i almene klasser. Der skal skabes<br />

et inkluderende samfund, hvor der er plads til alle,<br />

hvor mangfoldighed anerkendes, og forståelsen af<br />

normalitet udvides.<br />

<br />

Inklusion af vanskeligt stillede elever stiller nye krav og giver nye muligheder. En højere<br />

grad af inklusion forudsætter en styrkelse af den almene undervisning. Det er<br />

en af forudsætningerne bag den nye lov om inklusion, der indeholder en ny afgrænsning<br />

af specialundervisning, sådan at specialundervisningen fremover kun omfatter<br />

støtte til børn i specialklasser og specialskoler samt støtte til børn, hvis undervisning<br />

kun kan gennemføres med støtte i mindst ni ugentlige undervisningstimer à 60<br />

minutter. 20<br />

Ministeriet for Børn og Undervisnings nye initiativ Ny Nordisk Skole er et andet<br />

eksempel på den nye tilgang til at skabe inkluderende undervisningsmiljøer. Ny<br />

Nordisk Skole sætter fokus på fællesskab som ramme for et fagligt løft til alle,<br />

<br />

dygtige og de udfordrede elever og bedre inklusion i de almene tilbud. 21<br />

Alle skal gerne kunne imødekomme de stigende krav om at uddanne sig, erhverve<br />

sig kompetencer for at komme ind på arbejdsmarkedet og vedblive med at være en<br />

aktiv bidrager til det.<br />

Det afspejles i udviklingen og indretningen af fx det danske undervisningssystem. I<br />

de senere år er der kommet et øget fokus på at skabe nye undervisningsformer og<br />

<br />

Inklusion på arbejdsmarkedet<br />

18<br />

<br />

<br />

vægt på inklusion af svage borgere i samfundet. Udspillet har to spor. Man vil fjer-<br />

Inklusion er et fremtrædende tema i folkeskolen. En undersøgelse fra Danmarks<br />

ne førtidspensionen for unge under 40 år og i stedet øge indsatsen for at rehabili-<br />

Evalueringsinstitut fra 2011 viser, at inklusion er et indsatsområde i 97 procent af<br />

tere udsatte og sårbare unge, så de kan blive en del af fællesskabet.<br />

landets kommuner, samtidig med at både skoleledere og lærere stadig mener, det er<br />

et vigtigt område at prioritere.<br />

<br />

<br />

-<br />

Samme undersøgelse viser, at det mest udbredte syn på inklusion i den danske<br />

bansatte, der vil kunne udvikle arbejdsevnen, ønsker regeringen at styrke tilskynfolkeskole<br />

i øjeblikket er, at en elev med særlige behov er inkluderet, når eleven har<br />

<br />

udbytte af almenundervisningen og deltager aktivt i det sociale fællesskab i en al-<br />

<br />

menklasse. 19<br />

18 Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser (2012): Kommissorium for ministerudvalget<br />

videregående uddannelser<br />

19 Danmarks Evalueringsinstitut (2011):Indsatser for inklusion i folkeskolen<br />

20 L 103 vedtaget 24.04.2012: Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen, lov om friskoler og<br />

private grundskoler m.v. og lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdnings skoler og håndarbejdsskoler<br />

(friekostskoler). (Inklusion af elever med særlige behov i den almindelige undervisning og<br />

tilpasning af klagereglerne til en mere inkluderende folkeskole m.v.)<br />

21 Ministeriet for Børn og Undervisning (2012): Kommissorium - dialoggruppe for Ny Nordisk Skole<br />

Øget fokus på inklusion<br />

31


32<br />

TENDENS 2<br />

Konsekvenser for handicapområdet<br />

<br />

målrettes personer med de laveste lønninger og den mindste arbejdsevne. Herud-<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

<br />

-<br />

personer med handicap.<br />

22<br />

<br />

Inklusion i byen<br />

Inklusionstendensen ses også på andre områder end folkeskolen og arbejdsmarkedet.<br />

Eksempelvis har Københavns Kommune vedtaget en inklusionspolitik med<br />

23<br />

<br />

1. Alle børn og unge skal have en god start på livet<br />

2. Inklusion på arbejdsmarkedet<br />

3. En hånd til udsatte grupper og områder<br />

4. Den åbne og imødekommende storby<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />

Muligheder<br />

Det inkluderende samfund giver det enkelte menneske retten til at være et jævnbyrdigt<br />

menneske på lige fod med alle andre på trods af et handicap.<br />

Det øgede fokus på inklusion kan øge mangfoldigheden i de enkelte folkeskoleklasser<br />

og den generelle forståelse for personer med et handicap. De personer<br />

med handicap, der ønsker at være en del af en almindelig folkeskoleklasse, vil blive<br />

imødekommet.<br />

Inklusion sættes i det politiske oplæg lig med følelsen af at høre til og oplevelsen<br />

Øget inklusion kan føre til, at uddannelsesverdenen åbner sig endnu mere for unge<br />

<br />

med handicap. Derved kan der skabes et inkluderende uddannelsessystem, der<br />

udenfor. Inklusion omfatter tilgængelighed for alle borgere til kommunens service<br />

<br />

og ydelser, herunder en styrkelse af indsatsen for udsatte familier.<br />

potentielle medarbejdere. Det vil medføre, at den enkelte person kan få anerken-<br />

Inklusionstendensen i Danmark handler om at inkludere alle mennesker i samfundelse<br />

via uddannelse og deltagelse i fællesskabet og på længere sigt en bedre livsdet<br />

og samtidig forsøge at udvide normalitetsforståelsen blandt danskerne.<br />

kvalitet. Ydermere kan det være et incitament for den enkelte til at styrke kompetenceudviklingen.<br />

22 <br />

23 Københavns Kommune (2011): Bland dig i byen – Medborgerskab + inklusion.<br />

Øget inklusion på arbejdsmarkedet kan skabe en mulighed for, at arbejdsgivere og<br />

medarbejdere lærer mere om, hvad en person med handicap kan bidrage med på<br />

arbejdspladsen. Det vil også skabe mulighed for, at alle behandles lige.<br />

For virksomhederne kan det på sigt være med til at udvide arbejdsstyrken og gøre<br />

den sociale indsats til mere end et omdømmeprojekt.<br />

Øget fokus på inklusion<br />

33


34<br />

TENDENS 2<br />

<br />

udfordringen om rummelighed også indebærer mulighed for tilpasning. Ikke alle<br />

<br />

aktiviteter skal kunne tilgås gennem generel tilgængelighed.<br />

bidrager positivt til samfundsøkonomien.<br />

Udfordringer<br />

Det øgede fokus på inklusion vil stille krav til, at lærere, pædagoger og andet personale<br />

på institutionerne skal have bedre viden om, hvad et handicap er. De skal<br />

have bedre kompetencer til at arbejde med børn og unge med et handicap. Det<br />

betyder ligeledes, at der skal være hjælpemidler, tilgængelighed og tid nok til, at<br />

personer med et handicap kan følge med i den almindelige klasse. Dertil kommer,<br />

at samfundet som helhed, herunder arbejdspladser, uddannelsesinstitutioner,<br />

sportsklubber mm., vil blive udfordret på evnen til at rumme forskellighed.<br />

På det personlige plan er en afgørende forudsætning for inklusion, om personen<br />

med et handicap ønsker at blive inkluderet. Samtidig bliver det afgørende, om pårørende<br />

og aktører i skolesystemet ligeledes er positive over for inklusionen. Desuden<br />

stiller det store krav til afklaringen af grænsetilfælde. Der kan være personer,<br />

der bliver vurderet til at kunne blive inkluderet, selvom de måske ikke kan.<br />

Der er risiko for, at det særligt er personer med mindre handicap, der bliver inkluderet,<br />

og at personer med større handicap stadig ikke inkluderes. Det kan medføre,<br />

at de bliver endnu mere isolerede.<br />

Det kan blive en udfordring for arbejdsmarkedets parter i højere grad at påtage sig<br />

medansvar over for personer, som ikke er på arbejdsmarkedet eller er i fare for at<br />

komme uden for arbejdsmarkedet.<br />

Øget inklusion vil stille større krav til tilgængelighed på uddannelsesinstitutio-<br />

Der er for indeværende generelt gode fysiske adgangsforhold til en stor del af de<br />

kommunale bygninger. Men det er vigtigt, at der fortsat er fokus på at sikre tilgængeligheden<br />

til kommunens service og ydelser for alle borgere. Ligesom der bør<br />

være fokus på tilgængelighed generelt som en væsentlig forudsætning for øget<br />

inklusion.<br />

Det kan være en udfordring, hvis italesættelsen af inklusion medfører et uheldigt<br />

fokus på de eventuelle udfordringer, som personer med handicap har, i stedet for<br />

at sætte fokus på gevinsterne for disse personer.<br />

<br />

idræt, da de alle vedrører væsentlige forudsætninger for at realisere en øget inklusion.<br />

Øget fokus på inklusion<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

<br />

-<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />

til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />

eller få tendenser.<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 19 om retten til et selvstændigt<br />

liv og til at være inkluderet i samfundet samt artiklerne 24 -27 om uddannelse, arbejde<br />

og beskæftigelse og deltagelse i kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og<br />

35


NY OG MERE TEKNOLOGI<br />

I BORGERENS HVERDAG


38<br />

TENDENS 3<br />

NY OG MERE TEKNOLOGI ÆNDRER<br />

BORGERENS HVERDAG<br />

Ny og mere teknologi samt øget digitalisering er<br />

på hastigt indtog i alles hverdag. Det skaber nye<br />

muligheder i hverdagen, men stiller samtidig nye<br />

krav til den enkelte borgers evner og kompetencer<br />

til at håndtere den nye teknologi.<br />

Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />

De danske kommuner arbejder målrettet med en digitaliseringsstrategi på tværs<br />

af alle områder for blandt andet at skabe bedre service for borgerne gennem digitale<br />

løsninger.<br />

39<br />

28 Den danske stat har ligeledes fokus på digitalisering. Det kan<br />

<br />

<br />

borgere og virksomheder, og at borgere og virksomheder som udgangspunkt ikke<br />

<br />

<br />

med retsvirkningerne af skriftlige meddelelser, der sendes med traditionel papirpost.<br />

29<br />

Nye velfærdsteknologier og bredere brug af teknologiske løsninger<br />

De senere år er der kommet stigende fokus på at udvikle teknologiske løsninger<br />

til velfærdsfremmende formål for alle borgere. Brugen af tablets og smartphones<br />

eller softwareprogrammer som Skype rummer velfærdspolitiske potentialer, og<br />

gennem telemedicinske løsninger kan patienter eksempelvis få hjælp i eget hjem<br />

fra sygehus eller praktiserende læge via computere, fjernsyn og lignende. 30 Der vil<br />

ligeledes blive udviklet ny teknologi, der især vil få betydning for borgere med særlige<br />

behov. Det kan være teknologier eller intelligente systemer, der forsyner eller<br />

<br />

med ydelser som pleje, omsorg, praktisk hjælp til daglige gøremål, hjælpemidler,<br />

boligindretning, behandling, genoptræning, specialundervisning og beskyttet beskæftigelse.<br />

31<br />

Nye teknologier og digitalisering skaber nye muligheder og krav<br />

Gennem det seneste årti har omfanget af nye teknologiske løsninger og digitali-<br />

<br />

individets privat-, familie- og arbejdsliv både herhjemme og i udlandet.<br />

Udviklingen af og investering i nye teknologier er accelereret, eksempelvis udviklingen<br />

af smartphones, tablets og GPS-løsninger. De nye teknologier kan føre til<br />

forbedrede muligheder for alle i samfundet . 24 Udviklingen vil selv i den nære fremtid<br />

gå langt videre end smartphones og tablets. Udviklingshastigheden har indtil<br />

nu været høj, og det må forventes, at den fortsætter. 25 Det vil føre til ændringer<br />

for alle borgere på mange niveauer.<br />

<br />

-<br />

<br />

af alle områder for blandt andet at skabe bedre service for borgerne gennem digitale<br />

løsninger på nettet og mobile enheder. 26 Digitaliseringen har skabt udviklingsmuligheder<br />

for de virksomheder, organisationer og personer, der har kunnet følge<br />

teknologien, men skaber også behov for større fokus på hjælp og vejledning til den<br />

gruppe af befolkningen, der ikke har fulgt med den digitale forandringsbølge. Dan-<br />

<br />

44 procent af de 65-89-årige danskere aldrig har anvendt internettet. 27<br />

24 Hjælpemiddelinstituttet (2011): Handicap & Teknologi 3/2011 & 4/2011<br />

25 Hvis eksempelvis Moores lov om eksponentiel vækst af for processorkraft og hukommelse gør sig<br />

gældende, kan man i 2020 forvente at have computere, som er mere end tusinde gange hurtigere<br />

end i dag. (Se http://www.mooreslaw.org)<br />

26 Kommunernes digitaliseringsstrategi 2010-2015<br />

27 Danmarks Statistik (2011): Undersøgelse af befolkningens brug af internet<br />

28 Kommunernes digitaliseringsstrategi 2010-2015<br />

29 <br />

30 Hjælpemiddelinstituttet (2011): Handicap & Teknologi 4/2011<br />

31 <br />

-<br />

<br />

og service


40<br />

TENDENS 3<br />

Her er blandt andet sket en øget digitalisering, hvor patientjournaler og billeddiagnostisk<br />

materiale digitaliseres for at øge mulighederne for deling af sundhedsdata<br />

36 <br />

Delingen af<br />

fx digital billeddiagnostik, såsom røntgenbilleder, gør det desuden muligt, at en<br />

<br />

-<br />

kloden.<br />

41<br />

37<br />

Velfærdsteknologi rettes ofte mod ældre borgere, personer med kroniske sygdomme,<br />

personer med handicap i forskellige former og grader samt personer<br />

med genoptræningsbehov. Velfærdsteknologi kan understøtte og forstærke fx<br />

tryghed, sikkerhed, sociale netværk, daglige gøremål og mobilitet i den daglige<br />

færden.<br />

Der kan nævnes en række velfærds- og sundhedsteknologiske udviklinger de senere år:<br />

Netbaserede vejledningstjenester såsom netdoktor.dk eller sundhed.dk.<br />

Brugen af de telemedicinske løsninger til patienter med Kronisk Obstruktiv<br />

Lungesygdom (KOL).<br />

Telemedicinsk behandling af sår på fødder og ben, ofte hos patienter med<br />

diabetes.<br />

Bedre muligheder for digital udveksling af patientoplysninger på tværs af<br />

sundhedsvæsenet så alle relevante patientoplysninger kan tilgås på rette tid<br />

og sted.<br />

Hjemmetræning, hvor patienter kan følge en instruktør eller fysioterapeut på<br />

skærmen.<br />

Spiserobotter til personer med omfattende funktionsnedsættelser i arme og<br />

32 Det kan på den anden side medføre ændringer i kravene til borgernes<br />

evner og kompetencer. Ofte kan velfærdsteknologiske projekter styrkes ved i højere<br />

grad at tage udgangspunkt i brugerens egentlige behov og ønsker frem for de<br />

teknologiske muligheder. 33 I 2011 så tre ud af fem kommuner borgernes manglende<br />

accept af velfærdsteknologi som en barriere for at implementere og realisere<br />

potentialerne ved velfærdsteknologi. 34<br />

Men velfærdsteknologiens vækstpotentiale forventes på globalt plan at være<br />

stort, da efterspørgslen på nye løsninger vil stige i hele den vestlige verden som<br />

<br />

dem. I Danmark er man langt fremme med velfærdsteknologi. Den samlede omsætning<br />

for danske velfærdsteknologiske virksomheder i 2010 var 33 mia. kroner,<br />

og sektoren beskæftigede ca. 20.000 medarbejdere. 35<br />

Ny teknologi skaber nye diagnostiske og behandlingsmæssige<br />

metoder<br />

Den teknologiske udvikling rækker ligeledes ind over sundhedssektoren og ud på<br />

hospitalerne under betegnelsen sundhedsteknologi. Det dækker over udviklingen<br />

af nye metoder inden for diagnostik, behandling og rehabilitering gennem koblingen<br />

af teknologi og det medicinske og kliniske.<br />

32 Ibid.<br />

33 Teknologisk Institut (2011). Rapport for Ældresagen om Velfærdsteknologi<br />

34 Rambøll Management (2011) for Dansk IT: IT i Praksis<br />

35 DI Analyse (2012): Velfærdsteknologiske virksomheder ser lyst på fremtiden<br />

hænder. 38<br />

Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />

Forsøg med robotstøvsugere på en række plejehjem. 39<br />

Brug af iPads på amerikanske og canadiske hospitaler. Særligt til gennemgang<br />

af røntgenbilleder og patientjournaler. 40<br />

36 National strategi for digitalisering af sundhedsvæsnet 2008-2012<br />

37 Teknologirådet (2007): Telemedicin - en vej til et bedre sundhedsvæsen<br />

38 Servicestyrelsen (2012): Borgere med fysisk handicap bliver mere selvhjulpne med spiserobot.<br />

39 Servicestyrelsen (2011): Business Case for robotstøvsugere på plejecentre<br />

40 Wired Magazine (2011): Apple Ipad Doctors


42<br />

TENDENS 3<br />

Konsekvenser på handicapområdet<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

personer med handicap.<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />

Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />

<br />

information om deres barns sygdomme og muligheder. Det kan være med til at<br />

<br />

evne til at tackle sygdomme i familien. Fagfolk på handicapområdet kan bruge teknologi<br />

til vidensdeling og databasesøgning, så de får aktualitetsviden.<br />

<br />

-<br />

Muligheder<br />

understøttende boliger for personer med handicap. Dermed kan kommuner via<br />

43<br />

Ny og mere teknologi kan skabe mere velfærd for borgeren ved at forbedre dag-<br />

byplanlægning og opførelse af nye boliger imødekomme ønsker om at bo i lokale<br />

<br />

fællesskaber med plads til individualitet.<br />

gælder arbejdet, hverdagens gøremål og den daglige færden. Der vil fx blive udviklet<br />

computere med avancerede former for talesyntese, og mulighederne for at få<br />

De nye intelligente boliger vil også skabe mulighed for personer med handicap for<br />

information ind på mobiltelefonen vil formodentlig fortsat forbedres.<br />

blandt andet:<br />

at fastholde og skabe nye relationer og venskaber.<br />

Ny teknologi kan føre til øget selvhjulpenhed for personer med handicap, og nye<br />

at opleve respekt og værdighed og uafhængighed af personlig assistance.<br />

teknologiske hjælpemidler kan øge personer med handicaps deltagelse i fællesskaber<br />

og dermed skabe nye måder at interagere med samfundet på.<br />

at blive inkluderet gennem deltagelse i og bidrag til fælles aktiviteter.<br />

Udfordringer<br />

<br />

<br />

<br />

evne til at bruge de nye teknologier. Den evne, som den enkelte kommune har til<br />

GPS-teknologi måske mindske behovet for tilgængelig skiltning. GPS-styret tek-<br />

at udnytte og kommunikere om mulighederne for personer med et handicap, vil få<br />

nologi kan måske åbne døre og advare om forhindringer i fremtiden. Dermed kan<br />

stor opmærksomhed. Dertil kommer, at den teknologiske udvikling går så hurtigt,<br />

den enkeltes behov for generelle samfundsmæssige tilgængelighedsløsninger<br />

at kan være vanskeligt for både kommuner, plejepersonale og personer med han-<br />

måske løses i de teknologier, man som person har til rådighed.<br />

dicap at følge med udviklingen, erhverve sig den nødvendige viden og anvende den<br />

nye teknologi.<br />

Desuden vil den rette brug af teknologi kunne frigøre ressourcer og dermed skabe<br />

samfundsøkonomiske gevinster andre steder. Eksempelvis vil hjælpere kunne få<br />

mere tid til andre opgaver, hvis de rette teknologiske hjælpemidler er til stede.<br />

Desuden kan både ny teknologi på arbejdspladsen og de nye former for digital kon-<br />

<br />

handicap og dermed blive ekskluderende.


44<br />

TENDENS 3<br />

Udviklingen inden for velfærdsteknologi vil givetvis forbedre dagligdagen markant<br />

for nogle, mens andre ikke kommer til at få gavn af teknologien i samme omfang.<br />

Enkelte svagtfungerende grupper lever i en verden, hvor det er vanskeligt for dem<br />

at få glæde af de teknologiske muligheder.<br />

Mere teknologi indebærer desuden en risiko for, at borgere får mindre daglig kontakt<br />

med mennesker samt færre relationer på sigt. De tekniske løsninger som fx<br />

robotstøvsugere udfordrer samspillet mellem mennesker - særligt i forhold til<br />

sociale støttefunktioner. Der er en risiko for, at teknologien bliver en erstatning<br />

for menneskelige relationer, hvilket højner muligheden for fysisk social isolation.<br />

Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />

En større adgang til ny teknologi vil forudsætte investeringer. Det kan være med til<br />

<br />

<br />

skabe en bedre samfundsøkonomisk balance, hvis den erstatter eller forebygger<br />

behovet for anden støtte.<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

Det er vigtigt, at kommunerne sikrer, at der både investeres i ny teknologi samti-<br />

<br />

-<br />

dig med, at der ydes personlig støtte og pleje i de tilfælde, hvor teknologien ikke<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

fuldt ud kan erstatte det.<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />

til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />

Det kan være en udfordring at sikre, at investeringerne i velfærdsteknologi kom-<br />

eller få tendenser.<br />

mer personer med handicap til gode, da det er en afgrænset og relativt lille målgruppe<br />

på markedet.<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 20 om personlig mobilitet, der<br />

blandt andet handler om at fremme udvikling og udbredelse af teknologiske mobilitetshjælpemidler<br />

til personer med handicap, og artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed<br />

samt adgang til information, da disse artikler vedrører væsentlige aspekter ved<br />

udbredelse af ny teknologi.<br />

45


STØRRE FOKUS PÅ<br />

EFFEKTIVE INDSATSER<br />

OG EFFEKTIV<br />

RESSOURCEUDNYTTELSE


48<br />

TENDENS 4<br />

STØRRE FOKUS PÅ EFFEKTIVE<br />

INDSATSER OG EFFEKTIV<br />

RESSOURCEUDNYTTELSE<br />

Velfærdsændringer på vej<br />

bejdsmarkedet. 43<br />

De kommende år vil der blive færre penge til en større<br />

befolkning, der ønsker velfærd. Derfor vil der komme<br />

<br />

-<br />

<br />

og viden om, hvilke indsatser og politikker, der virker.<br />

Både for at sikre bedst mulig ressourceudnyttelse og<br />

for at sikre at målene for indsatserne nås for den enkelte<br />

borger.<br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

2011, der skal sikre et større arbejdskraftudbud ved, at befolkningen bliver længere<br />

på arbejdsmarkedet. Dertil er der arbejdsmarkedsreformer på vej, der vil ændre<br />

<br />

-<br />

I en tid med økonomisk krise og knaphed på ressourcer er omkostnings- og res-<br />

<br />

49<br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

for at sikre, at ressourcerne udnyttes og prioriteres bedst muligt. 44 Desuden er<br />

arbejdet for at fremme udvikling og udbredelse af metoder, der virker, et af de<br />

centrale punkter i <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriets partnerskabsaftale med KL<br />

fra december 2011. 45<br />

Økonomisk pres skaber krav om fokus<br />

Økonomisk krise har siden 2008 præget den vestlige verden, herunder EU og Danmark.<br />

Investeringer er udeblevet, økonomier er skrumpet, og beskæftigelsen er faldet i mange<br />

lande. I Danmark og mange andre vestlige lande forventes regeringerne at have<br />

store budgetunderskud i de kommende år.<br />

<br />

Det øgede fokus på metoder, der virker, handler dog ikke bare om økonomi. Det<br />

<br />

-<br />

ken type af indsatser, der er tale om. Eksempelvis undervisning, beskæftigelsesrettede<br />

indsatser, sygepleje eller sociale indsatser. En større opmærksomhed på<br />

41 Det betyder, at ethvert økonomisk-politisk<br />

<br />

mindst mulig investering?<br />

Som i andre vestlige lande har krisen skabt en øget arbejdsløshed i Danmark, der lægger<br />

pres på det nationale budget. Desuden peger befolkningsfremskrivninger på, at vi i<br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

stige i de kommende ti til tyve år. 42 Det medfører et stigende behov for arbejdskraft til<br />

<br />

-<br />

føre et stigende fokus på, hvordan den danske arbejdsstyrke bliver brugt rigtigt.<br />

41 Økonomi- og Indenrigsministeriet og Finansministeriet (2011): Status for konjunkturudsigterne og<br />

<br />

42 Danmark statistik & DREAM (2011): Danmarks fremtidige befolkning – befolkningsfremskrivning<br />

2011<br />

43 <br />

<br />

44 Regeringen og Kommunernes Landsforening (2012): Aftale om kommunernes økonomi for 2012<br />

45 Kommunernes Landsforening (2011): <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriet og KL indgår partnerskab<br />

om socialområdet


50<br />

TENDENS 4<br />

at sætte klare mål for indsatsen og følge op på disse mål kan være med til at højne<br />

kvaliteten i indsatsen. 46<br />

<br />

vering og samfundsdeltagelse. Dermed kan der sættes fokus på empowerment af<br />

den enkelte borger, og vedkommendes lyst og drive til at blive involveret kan øges.<br />

<br />

Borgeren vil fokusere på, om ydelsen bliver bedre og på muligheden for individuelt<br />

hvor tidlige målrettede indsatser kan understøtte en vellykket rehabilitering og<br />

udfordrende handleplaner. Borgeren vil ønske at blive inddraget mere og leve et liv<br />

begrænse de langvarige følger af en skade. så nær det normale som muligt.<br />

47<br />

Det må forventes, at der i en tid med knappe ressourcer generelt sættes yderligere<br />

ind med henblik på at skabe et grundlag for at kunne lave prioriteringer og<br />

indsatser, der virker bedst muligt. Senest har fx <strong>Social</strong>styrelsen lavet en ny organisation,<br />

der sætter øget fokus på systematisk udvikling af virkningsfulde metoder<br />

og praksiser baseret på viden om, hvad der virker. 48<br />

Konsekvenser på handicapområdet<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

<br />

-<br />

ker. Det kan fx føre til en udvikling af fagligheden inden for frivilligindsatsen, hvis<br />

borgeren tages med på råd og involveres fuldt ud.<br />

<br />

-<br />

<br />

-<br />

<br />

nogle grupper af personer med et handicap.<br />

personer med handicap.<br />

Udfordringer<br />

Der kan opstå en diskussion om, hvem der egentligt bestemmer, om noget virker.<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />

Forskellige typer af målinger kan blive sat op mod hinanden. Der kan fx opstå<br />

<br />

-<br />

Muligheder<br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

re mulighed for at prioritere, hvor indsatsen rent faktisk hjælper mest. Det skal<br />

<br />

gerne lede frem til, at man får en bedre ydelse end før, bedre muligheder for at ud-<br />

og har forudsætninger for at påvirke det.<br />

vikle og fastholde færdigheder og kompetencer, og dermed bedre adgang til invol-<br />

<br />

på kvaliteten af det frivillige arbejde. I det øjeblik fokus lægges på frivillige initiativer,<br />

bliver kvaliteten og professionalismen af indsatsen central. Det bliver vigtigt<br />

46 <br />

<br />

at fokusere på, hvad der er livskvalitet for borgeren, hvad der er pædagogisk kva-<br />

47 Se eksempelvis Sundhedsstyrelsen (2011): Forbedret rehabilitering af personer med hjerneskade<br />

48 <strong>Social</strong>styrelsen (2011) En ny og mere robust organisation<br />

51


52<br />

TENDENS 4<br />

<br />

-<br />

lem praksis og faglighed og styringslogik og økonomiske prioriteringer.<br />

<br />

-<br />

ser til borgerne. Det kan fx være nødvendigt at holde fast i støtteordninger, indtil<br />

en person med handicap i tilstrækkelig grad kan klare sig selv, før der sker en over-<br />

<br />

-<br />

dringen med inklusion i folkeskolen: Når en døv får implanteret et CI-høreapparat<br />

og genopretter hørelsen, skal man være opmærksom på ikke at fjerne støtten til<br />

personen, før vedkommende helt selv kan kommunikere.<br />

<br />

<br />

haft erfaring med.<br />

<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

<br />

-<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />

til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />

eller få tendenser.<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artiklerne 24-27 om uddannelse, sundhed,<br />

habilitering og rehabilitering, arbejde og beskæftigelse, da iværksættelse af<br />

<br />

53


FLERE VIDENSJOB OG MERE<br />

FLEKSIBELT ARBEJDSLIV


56<br />

TENDENS 5<br />

FLERE VIDENSJOB OG MERE<br />

FLEKSIBELT ARBEJDSLIV<br />

I takt med ændringerne i den erhvervsmæssige struk-<br />

<br />

er der kommet et stigende fokus på viden og kompetencer<br />

hos den enkelte. Samtidig har udviklingen mod<br />

<br />

<br />

Vidensjob øger krav om mere uddannelse<br />

det danske arbejdsmarked. Hvis denne gruppe skal matche arbejdsmarkedets<br />

efterspørgsel og være en del af en optimal arbejdsstyrke, der bidrager til en kon-<br />

<br />

betydning. 53<br />

Det grænseløse arbejdsliv og distancearbejde<br />

<br />

<br />

individuel tilpasning. Dette sker særligt på området for vidensmedarbejdere, hvor<br />

muligheden for hjemme- og distancearbejde er størst.<br />

72 procent af danske virksomheder gav i 2010 mulighed for, at de ansatte kan<br />

arbejde hjemmefra med adgang til virksomhedens e-mailsystem, dokumenter<br />

og programmer.<br />

57<br />

54 I 2011 benyttede 28 procent af den danske befolkning sig af at<br />

arbejde hjemme mod 20 procent af befolkningen i år 2000. 55<br />

<br />

nogle og udfordringer for andre. Fleksibilitet og muligheden for at indrette sit<br />

arbejdsliv kan være en hjælpende hånd for børnefamilier. Muligheden for at gå tidligt,<br />

hente børn, få købt ind og lavet mad, mens man er tilstede i familien, og derefter<br />

have mulighed for at arbejde et par timer om aftenen. Det kan omvendt være<br />

en udfordring at have en god work-life balance, da arbejdslivet i videnssamfundet i<br />

stigende grad opfattes som grænseløst og rækker indover fritid og familieliv. Borgeren<br />

kan have svært ved at adskille det ene fra det andet. 56<br />

Efter krisen i 2008 har der været en mindre tendens til, at danske virksomheder<br />

er begyndt at trække produktionsaktivitet tilbage til Danmark. 49 Men overordnet<br />

set er der fortsat en bevægelse henimod, at Danmarks konkurrenceparameter i<br />

fremtiden bliver vidensjob og serviceerhverv. Særligt markedet for private tjenesteydelser<br />

eller forretningsservice (fx reklamefolk, advokater, revisorer, kommunikationsrådgivere<br />

og andre konsulentydelser) er vokset. Denne type beskæftigelse<br />

er mere end fordoblet fra 1998 til 2008. 50<br />

Virksomheder, der tidligere producerede mere klassiske industriprodukter, som<br />

IBM og Microsoft, er nu også entreret i serviceerhvervet med rådgivning af virksomheder.<br />

51<br />

Det medfører ikke alene et behov for mere uddannelse til de unge, som er hårdest<br />

ramt på beskæftigelsen. I marts 2012 var ledigheden blandt de 25-29-årige på<br />

9,8 pct af arbejdsstyrken, hvilket var den højeste blandt aldersgrupperne. 52 Det<br />

<br />

<br />

<br />

-<br />

hed. Dermed risikerer de at komme i klemme i den moderne danske økonomi og<br />

53 Rådet for Voksen- og Efteruddannelse (2011): Uddannelse og undervisning for voksne<br />

49 <br />

54 Danmarks Statistik (2011): Virksomheders brug af IT<br />

context<br />

55 Danmarks Statistik (2011). Det skal nævnes, at tallet i 2010 var 29 procent, men udviklingen over de<br />

50 Danmarks Statistik 2012<br />

sidste 10 år har været en stigning i antallet af hjemmearbejdsdage.<br />

51 Ministeriet for Børn og Unge (2011): Fra industrisamfund til vidensamfund<br />

56 <br />

52 Nyt fra Danmarks Statistik, nr 216 (2012)<br />

familielivet


58<br />

TENDENS 5<br />

Konsekvenser for handicapområdet<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

personer med handicap.<br />

<br />

Den manglende adgang til arbejdsmarkedet skyldes delvist fordomme fra arbejdsgivere,<br />

medarbejdere og det øvrige danske samfund. Det vil blive en balancegang<br />

at behandle alle personer ligeværdigt samtidigt med, at der skal tages hensyn til,<br />

at visse ting vil tage længere tid at gennemføre for nogle personer med handicap.<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser på handicapområdet:<br />

Mange personer med handicap vil ligeledes have udfordringer i forhold til den fysiske<br />

tilgængelighed og deres behov for hjælpemidler, som små eller mellemstore<br />

Muligheder<br />

virksomheder kan have svært ved at honorere. Dog vil der ofte være mulighed for<br />

<br />

at skabe individuelle tilpasninger på arbejdspladsen til den enkelte medarbejder<br />

med handicap kommer ind på det danske arbejdsmarked.<br />

med handicap. Dette er langt mindre omkostningstungt end gennemførelse af en<br />

generel tilgængeliggørelse af arbejdspladen som helhed.<br />

Særligt muligheden for at arbejde hjemmefra via computer kan være gavnlig for<br />

visse grupper. Borgeren vil kunne arbejde hjemme og i højere grad selv kunne<br />

strukturere sin tid. Desuden vil man være mere uafhængig af at skulle planlægge<br />

at kunne komme på arbejde. Det stiller dog visse krav til borgeren, og disse muligheder<br />

vil være forskellige afhængigt af, hvilket handicap borgeren har.<br />

<br />

Der er fortsat store udfordringer forbundet med at skabe den optimale arbejdsmodel.<br />

Eksempelvis er det for nogle personer med handicap således, at man kun<br />

kan arbejde to timer ad gangen, holde en times pause, og derefter arbejde to timer<br />

igen. Der er potentiale på området, men det kræver en villighed til at eksperimentere<br />

med modellerne i fremtiden.<br />

<br />

Der skal særligt være fokus på:<br />

kunne kombinere hjemmearbejde med fysisk tilstedeværelse på selve arbejdsplad-<br />

At sikre tværsektoriel tænkning og samarbejde, gerne med en kontinuerlig<br />

sen.<br />

sagsansvarlig.<br />

At sociale netværk og støttefunktioner/hjælpemidler er tilstede.<br />

På samme vis kan distancearbejde skabe gode muligheder for personer, der ikke<br />

At understøtte virksomhedernes nedbrydning af fordomme overfor menne-<br />

kan rejse langt eller som bedre kan arbejde hjemme.<br />

sker, der er anderledes (information, mentorordning m.m.).<br />

At understøtte individualiserede ansættelser og udfoldelsesmuligheder i<br />

Udfordringer<br />

særlige virksomhedsformer, fx socialøkonomiske virksomheder.<br />

Det er fortsat vanskeligt for personer med handicap at komme ind på arbejdsmar-<br />

At skabe øget viden og nedbrydning af fordomme og negative holdninger til<br />

kedet. Desuden betyder det mindre for nogle grupper af personer med handicap,<br />

kolleger, der har et handicap.<br />

At få alle arbejdsgivere til at påtage sig forpligtelser i forhold til ansatte med<br />

handicap.<br />

59


60<br />

TENDENS 5<br />

De nye vidensjob og det grænseløse arbejdsliv stiller skrappe krav til borgeren,<br />

både når det gælder uddannelse og it-kendskab, hvilket kan virke ekskluderende<br />

for nogle personer med handicap. Der kan opstå en reel risiko for udstødning af<br />

personer med handicap fra arbejdsmarkedet, og dermed risiko for større polarisering<br />

og ekskludering. Dertil kommer, at en udvidet brug af distancearbejde kan<br />

<br />

skal skabes andre muligheder for de mindre ressourcestærke, der kan opleve at få<br />

reduceret deres muligheder, fordi de eksempelvis ikke kan følge med den teknologiske<br />

udvikling.<br />

<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

<br />

-<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold til<br />

stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt eller få<br />

tendenser.<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 24 om uddannelse og 27 om arbejde<br />

og beskæftigelse, da disse artikler vedrører væsentlige aspekter ved udviklingen i<br />

<br />

61


ØGEDE FORVENTNINGER<br />

TIL SOCIAL ANSVARLIGHED<br />

HOS ALLE


64<br />

TENDENS 6<br />

ØGEDE FORVENTNINGER TIL<br />

SOCIAL ANSVARLIGHED HOS ALLE<br />

Der er stigende forventninger til samfundsengagement<br />

hos både borgere og virksomheder. Mange virksomheder<br />

opfatter samfundsengagement som en<br />

forudsætning for økonomisk vækst. Mange kommuner<br />

satser på frivillighed og øget borgerinddragelse de<br />

kommende år som en strategi til at tilpasse og bevare<br />

velfærdsniveauet. Her spiller opfordringen til øget social<br />

ansvarlighed en vigtig rolle.<br />

<br />

-<br />

<br />

økonomiske bundlinje - betragtes det nu som en del af markedet med økonomisk<br />

potentiale for virksomhederne. 58<br />

Den sociale ansvarlighed og borgerne<br />

58 Ibid.<br />

59 Mandag Morgen (2011): Velfærdens innovationskatalog<br />

60 <strong>Social</strong>ministeriet (2010): Projekt Kommunen og civilsamfundet<br />

61 Regeringsgrundlag (2011): Et Danmark der står sammen<br />

Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />

<br />

<br />

lande opstået en trend omkring at overlade større dele af ansvaret til civilsamfund<br />

og borgere for at skabe velfærd.<br />

65<br />

59<br />

Det medfører, at borgere og civilsamfund skal aktiveres til at yde en større indsats<br />

for andre. I Danmark har man en lang tradition for foreningsliv og frivilligt arbejde,<br />

<br />

-<br />

te og drive socialøkonomiske virksomheder. Mange kommuner igangsætter nye<br />

initiativer for at inddrage og aktivere borgere og civilsamfund i forskellige typer af<br />

opgaver. 60 Det sker dels for at sikre forankring blandt borgerne og dels for at skabe<br />

en social bæredygtig by.<br />

Det er ikke kun i kommunalt og regionalt regi, at fokus rettes på borgerinvolvering<br />

og social ansvarlighed. I regeringsgrundlaget fra oktober 2011 fremhæves det, at<br />

regeringen anerkender værdien af de frivilliges inddragelse og medvirken på det<br />

sociale område, og at den vil arbejde for at begrænse unødigt bureaukrati for frivillige.<br />

61 Virksomhedernes fokus på samfundsansvar<br />

<br />

<br />

hos virksomhederne om social ansvarlighed og har skabt et større fokus på virksomheders<br />

Corporate <strong>Social</strong> Responsibility (CSR) initiativer.<br />

Virksomheder bliver mere og mere bevidste om deres samfundsansvar og arbejde<br />

med sociale, etiske og miljømæssige forhold, da dette i tiltagende grad opfattes<br />

som en forudsætning for økonomisk vækst. De ideologiske og markedsmæssige<br />

kamppladser er blevet globale via de moderne kommunikationsformer. <strong>Social</strong><br />

ansvarlighed er kommet på topchefernes agenda, fordi befolkninger på tværs af<br />

kloden i stigende grad efterspørger, at erhvervslivet tager et større samfundsansvar.<br />

<br />

<br />

57<br />

I takt med det globale hensyn til bæredygtighed kan der i de vestlige befolkninger<br />

spores en øget interesse i at investere i løsninger, der gavner samfundet, herunder<br />

<br />

-<br />

retningsmodel. En model, hvor virksomhederne søger at skabe fælles værdi – altså<br />

57 Harvard Business Review (2011): Creating Shared Value


66<br />

TENDENS 6<br />

<br />

nedsættelser. En anden type virksomhed kan være socialøkonomisk i sit produkt<br />

og fx donere dele af sit overskud til velgørenhed. 64<br />

I februar 2012 blev den første danske kapitalfond til at støtte danske socialøkonomiske<br />

virksomheder oprettet, men Danmark er dog stadig ikke så langt fremme<br />

som England. 65<br />

Det øgede fokus på frivillighed er ikke kun en dansk, men en global tendens. I Eng-<br />

<br />

den største omformning af det britiske velfærdsamfund siden Anden Verdenskrig<br />

blevet sat i gang.<br />

Big Society er et katalog af ideer og løfter til borgerne, der går på tværs af velfærdsydelser<br />

som uddannelse, sundhed, ældrepleje og byplanlægning. I programmet<br />

får borgere langt større mulighed for at tage ansvar for at levere ydelser, der i<br />

<br />

Til formålet er der fx oprettet en bank, som kan levere kapital til frivillige organisationer,<br />

der skal drive projekter og føre socialøkonomisk virksomhed. Derudover<br />

er der oprettet en ny afbureaukratiserings-taskforce, der skal lette det bureaukratiske<br />

arbejde for de frivillige organisationer, der vil engagere sig på det sociale<br />

område. 62<br />

Konsekvenser for handicapområdet<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

personer med handicap.<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser på handicapområdet:<br />

Muligheder<br />

Den øgede forventning om socialt ansvar er en mulighed for at påvirke det danske<br />

<br />

-<br />

67<br />

<strong>Social</strong>økonomiske virksomheder i Danmark<br />

ge fordel af virksomheders fokus på eget socialt ansvar. Det kan blive muligt at<br />

I Danmark vurderes potentialet for at inddrage civilsamfundet yderligere og drive<br />

fremhæve overfor virksomheder, at deres potentielle varetagelse, ansættelse og<br />

<br />

anerkendelse af personer med et psykisk eller fysisk handicap er en fremadrettet<br />

verdenstoppen, når det gælder frivilligt engagement i sportsklubber, fritids- og<br />

strategi til at opnå anerkendelse for at tage et socialt ansvar. Det kan føre til nye<br />

kulturforeninger og lignende. <br />

frivillige. Eksempelvis kan kommunerne gå forrest og bruge de socialøkonomiske<br />

virksomheder og etablere nogle klare og enkle kontrakter med partnerne.<br />

63<br />

<br />

-<br />

somheder i Danmark. I én type virksomhed beskæftiges personer med funktions-<br />

62 Big Society Network (2012)<br />

63 <br />

64 Servicestyrelsen (2011): Handicap I perspektiv – viden fremadrettet<br />

<br />

65 ibid.<br />

Velfærdens Innovationskatalog<br />

Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle


68<br />

TENDENS 6<br />

Både etableringen af socialøkonomiske virksomheder og det øgede fokus på social<br />

ansvarlighed og rummelighed i eksisterende virksomheder kan skabe nye muligheder<br />

for beskæftigelse for personer med handicap.<br />

Det øgede fokus på social ansvarlighed i samfundet kan medvirke til at udbrede<br />

kendskabet til personer med handicap og deres ressourcer. Det kan skabe grundlag<br />

for at nedbryde sociale barrierer for personer med handicaps deltagelse i samfundslivets<br />

mange fællesskaber.<br />

I takt med der kommer et øget fokus på inddragelsen af civilsamfundet og borge-<br />

Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />

<br />

andre samarbejdsformer, initiere mere samspil med private virksomheder og være<br />

bedre til at skabe gode projekter, der involverer borgerne og dermed ansporer til<br />

mere inkluderende processer.<br />

Der er dog grænser for, hvad der kan løses med frivillig arbejdskraft. Der kan være<br />

<br />

-<br />

<br />

og opgaver over i civilsamfundet og ud i frivillige institutioner.<br />

re, bliver der et større spillerum for handicaporganisationer til at søge mere lokal<br />

De socialøkonomiske virksomheder må ikke udvikle sig til en ny form for beskyttet<br />

<br />

beskæftigelse, hvor personer med handicap bliver isoleret. De socialøkonomiske<br />

området. Der kan opstå gode muligheder for en bedre opgaveløsning, når der gives<br />

virksomheder skal fungere som et supplerende arbejdsmarked og ikke udvikle sig<br />

mere ansvar til organisationerne, der er frivilligt drevet, og som kender til den type<br />

til et parallelt arbejdsmarked.<br />

personer med handicap, man har med at gøre. Derved skabes involvering og en<br />

<br />

-<br />

sationer.<br />

Udfordringer<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

-<br />

<br />

somhederne, så handicapområdet prioriteres på lige fod med fx støtte til socialt<br />

<br />

-<br />

udsatte, økologi samt andre sociale udviklingsprojekter, der ofte er en del af virk-<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

somheders CSR-strategier. Desuden kan det være en udfordring at få virksomhe-<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />

der til at efterleve egne initiativer og løfter på CSR-området.<br />

til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />

eller få tendenser.<br />

Det anses som vanskeligt at starte socialøkonomiske virksomheder. Der er skrap-<br />

<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 26 om habilitering og rehabili-<br />

benene. Det kan betyde, at det reelt set kun er de store virksomheder, der vil kuntering<br />

og artikel 27 om arbejde og beskæftigelse, da disse artikler vedrører væsentline<br />

gå ind i det.<br />

ge aspekter ved en samfundsudvikling, der sætter øget fokus på social ansvarlighed.<br />

69


NYE SOCIALE RELATIONER<br />

GLOBALT OG LOKALT


72<br />

TENDENS 7<br />

NYE SOCIALE RELATIONER<br />

GLOBALT OG LOKALT<br />

Globaliseringen og urbaniseringen har skabt grobund<br />

for nye typer af sociale relationer. I de senere år er der<br />

sket en eksplosiv fremvækst af nye digitale kommunikationsformer<br />

og sociale teknologier og medier. Dette<br />

<br />

relationer og skaber nye typer netværk i både privat-<br />

Netværksdannelse får øget betydning globalt og lokalt<br />

og arbejdslivet.<br />

Der sker en tiltagende opsplitning mellem et globalt og lokalt niveau og samtidig<br />

en stærkere adskillelse mellem by og land i Danmark.<br />

De seneste 15-20 år er mennesket i stigende grad begyndt at kommunikere med<br />

hinanden direkte og impulsivt på tværs af landegrænser, hierarkier og sociale<br />

skel. 70 Dette har ført til et internationalt og et dansk samfund med nye typer netværk.<br />

Nye netværk bliver i dag særligt materialiseret via brugernetværkene på internettet:<br />

Linked-In har over 100 millioner brugere, YouTube over 250 millioner, og facebook<br />

forventes at have over en milliard brugere globalt ved udgangen af 2012. 71<br />

Gennem de digitale netværk dannes nye åbne og decentrale organisationsmønstre,<br />

der udfordrer traditionelle hierarkier og landegrænser. Her foregår en åben og<br />

hurtig vidensdeling af nyheder og øvrig information. 72 Vidensdeling gennem uformelle<br />

netværk som facebook og twitter spillede fx en stor rolle i de demokratiske<br />

forandringsbølger i Nordafrika og Mellemøsten under det Arabiske Forår i 2011. 73<br />

Globalisering binder verden sammen<br />

Internettets forsatte fremvækst og nye digitale kommunikationsformer skaber<br />

en massiv spredning af information, viden og nyheder på tværs af landegrænser.<br />

Desuden har der de senere år været en øget mobilitet og omløb af personer, teknologi,<br />

kapital, varer og tjenesteydelser på tværs af landegrænser. Det har bragt verdens<br />

befolkning tættere sammen kulturelt, socialt og økonomisk.<br />

Samtidig har digitaliseringen og internettets fremvækst gjort det muligt at opspore<br />

snævre, interessebaserede fællesskaber online som fx chatrooms, onlinespil<br />

og mindre foraer for forskellige særinteresser. Det bliver muligt at dele viden og<br />

<br />

66 Globaliseringen<br />

bevirker, at den danske befolkning generelt får et stadigt større globalt udsyn<br />

og forbindes med folk og kulturer uden for landets grænser.<br />

Urbanisering<br />

<br />

-<br />

folkning bor nu i byer, og udviklingen ventes at forstærkes. 67 Den globale urbaniseringstrend<br />

ser man også afspejlet i Danmark, hvor under 15 procent af befolkningen<br />

nu bor i landdistrikterne. 68 De store byer i Danmark forventer en væsentlig<br />

stigning i indbyggertallet i de kommende år. I København forventes indbyggertallet<br />

i 2024 at være vokset med 100.000 personer til 640.000. 69<br />

66 <br />

Age<br />

67 <br />

68 Danmarks Statistik (2011): ”Byopgørelsen”<br />

69 København Kommunes Koncernstatistik (2011)<br />

70 Castels (2000): The information Age<br />

71 Dreamgrow (2012): <strong>Social</strong> Media Trend 2012: More than 1 billion People Using Facebook<br />

72 Mandag Morgen (2011): Networking er blevet en folkesport<br />

73 Ben Jelloun (2011): Det arabiske forår<br />

Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

73


74<br />

TENDENS 7<br />

Nye kommunikationsformer og sociale teknologier vinder frem<br />

Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

Muligheder<br />

Den yngre befolkning henter nu i høj grad deres daglige nyheder gennem de sociale<br />

Når man orienterer sig ud over nationalstaten eller bygrænsen, kan man blive in-<br />

netværk og via online-aviser. At kommunikere gennem facebook, twitter og andre<br />

spireret til at gøre tingene på en anden og måske bedre måde. Dette kan få positi-<br />

<br />

ve konsekvenser for personer med handicap og handicapområdet som helhed.<br />

74 <br />

Tjenester som foursquare<br />

og facebook bliver brugt til at fortælle sit netværk, hvor man er, og hvad man<br />

Når der kommunikeres via fx facebook eller chatrooms opleves handicappet ikke<br />

laver. Brugen af denne type af locationsbaseret brugerkommunikation vil forment-<br />

så synligt. Dermed kan de nye sociale medier være med til øge ligestillingen på<br />

ligt kun stige de kommende år. handicapområdet, da det at have et handicap ofte vil være uden betydning for deltagelse<br />

i onlinefællesskaber som facebook eller twitter. Endeligt giver udviklingen<br />

mulighed for, at pårørende, der passer deres familie, kan kommunikere hjemmefra<br />

med deres arbejdsplads og have nemmere ved at passe deres arbejde.<br />

De sociale medier gør det desuden hurtigere at komme i kontakt med hjælpere<br />

end via telefon. Eksempelvis er facebook nemmere at bruge end telefonen for<br />

mange spastikere. De digitale platforme skaber også nemmere kontakt til venner<br />

og familie.<br />

<br />

-<br />

ber. Flere intime ting foregår på nettet fx udveksling af erfaringer om svære problemstillinger.<br />

Man tør nogle gange lidt mere, når man sidder bag skærmen. Det,<br />

75<br />

der tidligere har været tabubelagt, kan blive lettere at tale med andre om.<br />

De sociale medier kan synliggøre og fremme ønsker og behov om at deltage i samfundet.<br />

Desuden kan de understøtte, at unge med handicap organiserer sig på nye<br />

måder end via de traditionelle handicapungdomsorganisationer.<br />

75<br />

<br />

-<br />

re mulighed for kontakt til sin omgangskreds og til nye bekendte. Men ny forskning<br />

slår tvivl om de virtuelle relationer betyder det samme for mennesker som<br />

traditionelle relationer. En amerikansk undersøgelse fra 2009 peger på, at relationer<br />

via de sociale medier kan gøre os mere ensomme, hvis de erstatter traditionel<br />

kontakt. 76<br />

Det er forventeligt, at globalisering og urbanisering samt de nye digitale kommunikationsarenaer<br />

og sociale teknologier fremover kan skabe nye typer netværk og<br />

relationer for mennesker i Danmark i både privat- og arbejdslivet.<br />

Konsekvenser på handicapområdet<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />

personer med handicap.<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />

Samtidig kan mulighederne for at anvende sociale teknologier og skabe nye<br />

<br />

-<br />

sesmønstre. Det bliver nemmere at deltage i samfundet uanset, hvor man bor i<br />

74 <br />

landet.<br />

<strong>Social</strong> Media<br />

75 Harvard: Business Review (2012): Six social media trends for 2012<br />

76 Hampton et all. (2009): <strong>Social</strong> Isolation and New Technology


76<br />

TENDENS 7<br />

Udfordringer<br />

Urbaniseringen kan få den betydning, at mange danskere og særligt byboere, bliver<br />

stadigt mere knyttet til globale sammenhænge og mere uafhængige af nationale,<br />

lokale og regionale sammenhænge. Dette kan føre til et faldende fokus på<br />

Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

Udviklingen af nye kommunikationsformer kan bevirke, at ældre kommunikations-<br />

<br />

det.<br />

yderområderne. En konsekvens af dette kan være, at personer med handicap hæg-<br />

De nye sociale kommunikationsformer kan blive en udfordring for det personale,<br />

<br />

der skal assistere en person med handicap, da plejepersonalet ikke nødvendigvis<br />

er i stand til at hjælpe med anvendelsen.<br />

I de nye netværk bliver man stadig mindre afhængig af lokale fællesskaber, hvilket<br />

kan gøre det nemmere at vælge og danne netværk og relationer med personer,<br />

man har meget tilfælles med. Dette kan føre til en højere grad af lukkede miljøer<br />

for personer med handicap og få negative konsekvenser for inklusionen i samfundet.<br />

Når det gælder den sociale teknologi, vil der være grupper, der vil have sværere ved<br />

at bruge den end andre. Svagere grupper kan blive mere isolerede. Eksempelvis<br />

kan brug af computere være svært for blinde. Brugen af social teknologi forudsætter<br />

ligeledes, at borgeren kan tale og skrive samt i nogle tilfælde ofte skal kunne<br />

kommunikere på engelsk.<br />

Når man mødes i det digitale rum, mødes man på afstand. Relationer via de sociale<br />

medier kan gøre personer med handicap mere ensomme, hvis de erstatter traditionel<br />

kontakt.<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

<br />

-<br />

Hvis man har en kognitiv eller social funktionsnedsættelse, kan det svære svært at<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

<br />

-<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />

<br />

til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />

man udsat for en vis risiko ved at bruge sociale medier. Det gælder potentielt alle,<br />

eller få tendenser.<br />

men er særligt en etisk udfordring i forhold til personer med en kognitiv funktionsnedsættelse.<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 19 om retten til et selvstændigt<br />

liv og til at være inkluderet i samfundet og artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed<br />

Desuden kan det være en udfordring for pårørende, såsom forældre, at hjælpe<br />

samt adgang til information, da adgang til sociale medier er en forudsætning for at<br />

med at varetage sit barns brug af sociale medier. Forældre har ofte adgang til de-<br />

deltage i nye sociale netværk og dermed få adgang til denne stadigt voksende del af<br />

res barns computer, og det kan være svært ikke at overskride barnets personlige<br />

samfundslivet.<br />

grænse, hvis man fx skal tjekke personlige facebookbeskeder eller emails.<br />

77


ØGET FOKUS PÅ DET<br />

SUNDE OG AKTIVE LIV


80<br />

TENDENS 8<br />

ØGET FOKUS PÅ DET SUNDE<br />

OG AKTIVE LIV<br />

På tværs af alle aldersgrupper er der et øget fokus<br />

på sundhed, aktiv livsførelse samt forebyggelse af<br />

livstilssygdomme. Det kan være med til at mindske<br />

sundhedsudgifterne, men kan også opdele befolkningen<br />

i et A- og B-hold inden for sundhed.<br />

hedsfremme kan være et konkret redskab til at håndtere denne forventede vækst<br />

81<br />

<br />

Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />

Desuden har der i de senere år været et øget fokus på rehabiliterende indsatser på<br />

sundhedsområdet eksempelvis med nye forløbsprogrammer på hjerneskade- og<br />

kræftområdet. 82 Det kan forventes, at tidlige, målrettede indsatser kan forebygge<br />

forværring eller kronisk sygdom og dermed også skabe besparelser på sundhedsområdet.<br />

På Københavns Universitet sætter et nyt forskningssamarbejde fokus<br />

på, hvordan kommunerne kan sætte ind med rehabilitering og forebyggelse så tidligt<br />

som muligt, så man udskyder eller forhindrer sygdom og i sidste ende sparer<br />

penge på hospitalsindlæggelser, sygepleje og hjemmehjælp. 83 I kommunerne er der<br />

et øget fokus på rehabilitering og på at udvide den patientrettede forebyggelse til<br />

at være borgerrettet. Der sigtes mod at forbedre borgerens sociale funktionsevne,<br />

herunder også beskæftigelsesmuligheder, både for at forbedre borgerens liv<br />

og skabe en samfundsøkonomisk gevinst. 84<br />

<br />

-<br />

lighed og hos den enkelte borger på at holde sig sund og aktiv, leve et sundt liv,<br />

spise mindre fedt, stoppe med at ryge, drikke mindre alkohol og bruge cyklen i<br />

stedet for bilen. En stigende andel af danskerne er mere aktive i fritiden, opsøger<br />

hjælp til at leve sundt og tror, at egen indsats er særdeles vigtig for at bevare et<br />

godt helbred. 77<br />

Sundhedstendensen kommer eksempelvis også til udtryk på folkeskoleområdet,<br />

hvor der de senere år har været et fokus på bevægelse og sund mad. 78 På mange<br />

arbejdspladser er det blevet populært at give medarbejderne incitament eller tid til<br />

79<br />

<br />

Dertil kommer, at der de senere år har været vækst i markedet for sund mad, økologiske<br />

varer og danske kvalitetsråvarer. Det øgede fokus på sunde fødevarer i<br />

samfundet bliver set som et redskab til forebyggelse og et sundere liv. 80<br />

Forebyggelse kan skabe besparelser<br />

Det samme fokus på forebyggelse gør sig gældende på det sociale område, hvor ni<br />

ud af ti velfærdsledere mener, at forebyggelse er den mest velegnede metode til<br />

85<br />

<br />

Et øget fokus på borgerrettet forebyggelse og sundhedsfremme kan reducere an-<br />

<br />

tallet af personer med kronisk eller langvarig sygdom og dermed reducere udgifter-<br />

syv til ti procent af BNP frem mod 2050. Et øget fokus på forebyggelse og sund-<br />

ne på sundhedsområdet. Eksempelvis ved at kronisk syge bliver mere selvhjulpne<br />

77 Statens Institut for Folkesundhed (2012): Sundhed og sygelighed i Danmark 2010 – og udvikling fra<br />

1987<br />

78 Dejgaard Jensen (2010): Sund mad i skolerne – notat om økonomiske perspektiver ved en national<br />

81 Det Økonomiske Råd (2009): Indfør øremærket sundhedsbidrag<br />

landsdækkende skolemadsordning<br />

82 <br />

-<br />

79 <br />

-<br />

sen (2012): Forløbsprogram for rehabilitering og palliation mod kræft<br />

ning (2012): Sundhedsforsikringer giver ulige adgang til sundhedsvæsnet<br />

83 Københavns Universitet (2012): Nyt forskningssamarbejde sætter fokus på rehabilitering<br />

80 <br />

84 Kommunernes Landsforening (2012): Det nære sundhedsvæsen<br />

Nyt fra Danmarks Statistik<br />

85 Mandag Morgen (2011): Velfærdens Innovationskatalog 2011<br />

81


82<br />

TENDENS 8<br />

og velregulerede, så de fx ikke genindlægges. 86 WHO har beregnet, at omkring 55<br />

procent af dødeligheden af kroniske sygdomme kunne forebygges i Europa, hvis de<br />

kendte risikofaktorer for disse sygdomme blev elimineret. 87<br />

Mange steder i den vestlige verden øges indsatsen for forebyggelse for at håndtere<br />

voksende udgifter til sundhed. Flere vestlige lande har gennem de senere år oplevet<br />

sundhedsudgifter, der stiger hurtigere end BNP. 88<br />

Stigende ulighed i sundhed<br />

Begrebet social ulighed i sundhed beskriver det faktum, at sundhedsrisici og sygdomme<br />

er socialt betinget. Det medfører, at jo dårligere borgerne er stillet socialt, jo højere<br />

sygelighed og dødelighed har de. 89<br />

Den sociale ulighed i sundhed i Danmark er vokset igennem de sidste 20 år. På trods<br />

af at have høj økonomisk lighed og et lige og let tilgængeligt sundhedsvæsen har vi<br />

haft en stigende ulighed i levetid i forhold til andre vesteuropæiske lande. Nogle af de<br />

faktorer, som har betydning for uligheden i sundhed, er uddannelseslængde, indkomst,<br />

beskæftigelsesforhold, boligforhold og etnicitet. 90<br />

Blandt mænd er middellevetiden således næsten ti år højere i højindkomstgruppen<br />

sammenlignet med lavindkomstgruppen. Blandt kvinder er forskellen i middellevetiden<br />

mellem den højeste og laveste indkomstgruppe på knap seks år. Navnlig for mænd<br />

har der igennem de seneste knap 25 år været en tendens til stigende social ulighed i<br />

levetiden – dog med tegn på en vis stabilisering i de senere år. Flere undersøgelser peger<br />

på, at det hovedsageligt er de højtuddannede, der har taget kostråd og de mange<br />

86 Sundhedsstyrelsen (2011) : Sundhed og forebyggelse<br />

87 Ibid.<br />

88 OECD (2011): OECD Health Data 2011<br />

89 Sundhedsstyrelsen (2012): Fakta om social ulighed i sundhed<br />

90 Ibid.<br />

sundhedskampagner til sig. De spiser sundere, ryger mindre og dyrker mere motion end<br />

tidligere. 91<br />

Stigende udgifter til personer med mentale problemer<br />

Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø har anslået, at de samlede direkte<br />

og indirekte samfundsmæssige omkostninger ved mentale helbredsproblemer i Danmark<br />

årligt er 55 mia. kr. Hovedparten af omkostningerne skyldes førtidspensionering,<br />

langvarigt sygefravær og nedsat individuel produktivitet. Mentale helbredsproblemer<br />

udgør i dag en betydelig del af det samlede sygefravær, og en stigende andel af førtidspensionerne<br />

tilkendes på grund af mentale helbredsproblemer. 92<br />

I den vestlige verden er andelen af personer, der er diagnosticeret med en psykisk syg-<br />

93 <br />

Andelen<br />

af danskere i behandling med psykiske diagnoser steg fra 2000 til 2009 med 48 pro-<br />

cent. 94<br />

De stigende udgifter og antallet af diagnoser kan blandet skyldes, at borgeren søger<br />

forklaringer og kompensationer. 95 -<br />

systemet er blevet bedre til at diagnosticere.<br />

Konsekvenser for handicapområdet<br />

Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />

Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />

forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for personer<br />

med handicap.<br />

91 <br />

<br />

92 Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø (2010): Hvidbog om mentalt helbred, sygefravær<br />

og tilbagevenden til arbejde.<br />

93 Angell (2011): The Epidemic of mental Illness<br />

94 Dansk Sundhedsinstitut (2011): Opgaveudvikling på psykiatriområdet<br />

95 Brinkmann (2010): Det diagnosticerede liv<br />

83


84<br />

TENDENS 8<br />

Her følger udvalgte, centrale konsekvenser på handicapområdet:<br />

Muligheder<br />

Samfundets stigende fokus på forebyggelse, fx i form af aktivt fritidsliv eller øn-<br />

Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />

Der er vigtigt, at de grupper af meget ressourcesvage personer med handicap, der<br />

er mindst involverede i samfundet, får mulighed for at få den mængde motion og<br />

sundhedsvejledning, de har brug for.<br />

ske om sund kost som sygdomsforebyggende indsats, kan skabe rum for en for-<br />

Når der udvikles nye idrætsindsatser, -aktiviteter og sundhedstilbud, er det afgøbedret<br />

sundhedstilstand hos visse grupper af personer med handicap.<br />

rende at involvere personer med sundhedsfaglige kompetencer i udviklingsprocessen,<br />

så de ikke kun udvikles af personer med socialpædagogiske kompetencer.<br />

Desuden kan det føre til, at der udvikles andre og nye former for motion, der bevir-<br />

Det er nødvendigt at sikre en helhedsorienteret indsats omkring sundhedstilbud<br />

<br />

til personer med handicap på tværs af servicefunktioner, fx både på uddannelses-<br />

øget inklusion, hvis der skabes nye sportsgrene, man kan være fælles om.<br />

området og i forbindelse med botilbud.<br />

En tidlig indsats omkring træning og kost vil på længere sigt skabe bedre vilkår for<br />

børn med handicap. Det vil ligeledes give forældre og pårørende yderligere viden<br />

om handlemuligheder for barnet.<br />

Der er ligeledes mulighed for at mindske overdødelighed ved at hæve den generelle<br />

sundhedstilstand og opdage livsstilssygdomme tidligere.<br />

Udfordringer<br />

Når der fokuseres meget på sundhed, skal man være opmærksom på, at der ikke<br />

kommer et for ensidigt fokus på den fysiske tilstand frem for den psykiske tilstand.<br />

Mange grupper af personer med et handicap har ikke forudsætninger for selv at<br />

bevæge sig. Visse grupper vil have særlige udfordringer, hvor der er brug for assistance.<br />

Eksempelvis er mange blindeaktiviteter forbundet med at sidde stille.<br />

Det vil være vanskeligt at bevæge sig rundt i motionsrum, og det vil være nødvendigt<br />

at have en ledsager med til svømning. Derudover vil motionsløb være vanskeligt,<br />

når man kun har begrænset ledsagelse.<br />

Mere fokus på sundhed og forebyggelse kan medføre etiske dilemmaer om det<br />

<br />

<br />

af hjælp i privatlivet. De kan føle det som en yderligere indtrængen i privatsfæren,<br />

når livsstilsvalg reguleres.<br />

Relation til FN’s Handicapkonvention<br />

<br />

<br />

-<br />

pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />

artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold til<br />

85<br />

stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt eller få<br />

tendenser.<br />

I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed<br />

samt adgang til information, artikel 25 om sundhed samt artikel 30 om deltagelse i<br />

kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og idræt, da de alle er med til at understøtte<br />

personer med handicap i forhold til at leve et sundt og aktivt liv.


86<br />

Konsekvenser i punktform<br />

KONSEKVENSER I PUNKTFORM<br />

Nedenfor følger i punktform de centrale konsekvenser for handicapområdet, som<br />

hver af de otte tendenser kan medføre.<br />

Tendens 1:<br />

Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar<br />

og selvrealisering<br />

Virksomhedernes nedbrydning af fordomme over for mennesker, der er anderledes,<br />

skal understøttes.<br />

Det markante fokus på selvrealisering via jobbet kan bevirke, at det kan være en<br />

hård personlig udfordring for dem, der står uden for arbejdsmarkedet. Desuden<br />

<br />

-<br />

ser i et samfund med meget fokus på præstation og selvrealisering.<br />

Tendens 2:<br />

Øget fokus på inklusion<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Muligheder<br />

Muligheder for at få specielle, tilrettelagte og tilpassede uddannelses- og<br />

kompetencetilbud samt individuel tilpasning og skræddersyede stillinger på<br />

arbejdsmarkedet kan i stigende grad blive en realitet.<br />

Muligheder<br />

Beskæftigelsesmuligheder kan blive forbedret, når den enkeltes muligheder og<br />

Kan give det enkelte menneske retten til at være et jævnbyrdigt menneske på<br />

behov bliver mødt med en tilpasset indsats.<br />

lige fod med alle andre trods et handicap.<br />

Den øgede individuelle tilpasning til den enkeltes behov for service, støtte og<br />

Kan øge mangfoldigheden i de enkelte folkeskoleklasser og den generelle for-<br />

<br />

ståelse for personer med et handicap.<br />

blandt pårørende og plejepersonale.<br />

Kan føre til, at uddannelsesverdenen åbner sig endnu mere for unge med handicap.<br />

Virksomhederne kan se det som en innovativ fordel at tage individuelle hensyn.<br />

Kan føre til, at arbejdsgivere og medarbejdere kan lære mere om, hvad en<br />

person med handicap kan bidrage med på arbejdspladsen. Det vil også give<br />

Udfordringer<br />

muligheden for, at alle behandles lige.<br />

Der kan via det store fokus på individualisering være en stor sandsynlighed for,<br />

Kan på sigt være med til at udvide arbejdsstyrken.<br />

at der sker en opsplitning mellem de ressourcestærke og de ressourcesvage<br />

Kan medføre, at færre personer med et handicap bliver afhængige af overførpersoner<br />

med et handicap.<br />

Svagere grupper kan risikere at blive isoleret og blive endnu mere udsatte<br />

<br />

grupper.<br />

Udfordringer<br />

Individualisering kan slå om i et socialt pres, hvor den enkelte kan reagere ved<br />

Lærere skal have bedre viden om, hvad handicap er, og bedre kompetencer til<br />

at melde sig ud af samfundet.<br />

at arbejde med personer med et handicap.<br />

<br />

Der skal være hjælpemidler, tilgængelighed og tid nok til, at eleven med et han-<br />

støtte og indsats på de kræfter og muligheder, den enkelte person med handidicap<br />

kan følge med i den almindelige klasse.<br />

cap har. Det kan være en udfordring at ramme et niveau for støtte og kompen-<br />

At borgeren vil inkluderes, og pårørende og aktører i skolesystemet ligeledes er<br />

sation, der både kommer de svageste og de stærkeste grupper af personer<br />

med handicap til gode.<br />

positive over for inklusion.<br />

87


88<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Det stiller krav til afklaringen af grænsetilfælde. Der kan være grupper, der<br />

Ny teknologi på arbejdspladsen og de nye former for digital kontakt mellem<br />

bliver vurderet til at kunne blive inkluderet, selvom de måske ikke kan.<br />

<br />

-<br />

Det kan blive en udfordring for arbejdsmarkedets parter i højere grad at påtage<br />

dicap og dermed virke ekskluderende.<br />

sig medansvar over for personer, som ikke er på arbejdsmarkedet eller er i fare<br />

Der vil være mindre ressourcestærke grupper, hvor det ikke er muligt for dem at<br />

for at komme uden for arbejdsmarkedet.<br />

få glæde af den teknologiske udvikling.<br />

Øget inklusion vil stille større krav til tilgængelighed på uddannelsesinstitutio-<br />

Mere teknologi indebærer desuden en risiko for at miste menneskelige relatio-<br />

<br />

.<br />

ner og samspil. Der skabes behov for, at sociale relationer understøttes.<br />

Det er vigtigt, at kommunerne sikrer, at der både investeres i ny teknologi sam-<br />

Tendens 3:<br />

tidig med, at der ydes personlig støtte og pleje i de tilfælde, hvor teknologien<br />

Ny og mere teknologi i borgerens hverdag<br />

ikke fuldt ud kan erstatte det.<br />

Det kan være en udfordring at sikre, at investeringerne i velfærdsteknologi<br />

Muligheder<br />

kommer personer med handicap til gode, da det er en afgrænset og relativt lille<br />

Ny og mere teknologi kan skabe mere velfærd for borgeren ved at forbedre<br />

målgruppe på markedet.<br />

<br />

det gælder arbejdet.<br />

Tendens 4:<br />

Ny teknologi kan skabe øget selvhjulpenhed for personer med handicap<br />

<br />

Nye teknologiske hjælpemidler kan øge personer med handicaps deltagelse i<br />

fællesskaber.<br />

ressourceudnyttelse<br />

Digitalisering og online vidensdelingen kan øge viden hos både forældre, pårø-<br />

Muligheder<br />

rende, fagfolk mf.<br />

Mulighed for individuelt udfordrende handleplaner.<br />

<br />

<br />

personer med handicap. Det kan give muligheden for:<br />

hvor indsatsen rent faktisk hjælper mest. Det kan føre til en bedre ydelse end<br />

at fastholde og skabe nye relationer og venskaber.<br />

før og bedre muligheder for den enkelte til at udvikle og fastholde færdigheder<br />

at opleve respekt og værdighed og uafhængighed af personlig assistance.<br />

og kompetencer.<br />

at blive inkluderet gennem deltagelse i og bidrag til fælles aktiviteter.<br />

Eventuelle kommende politiske udspil til bedre ressourceudnyttelse og regulering<br />

af arbejdsstyrken kan give nye job- og uddannelsesmuligheder for nogle<br />

Udfordringer<br />

grupper af personer med handicap.<br />

<br />

<br />

teknologier.<br />

virker på handicapområdet. Det kan føre til en udvikling af fagligheden inden<br />

Den teknologiske udvikling går så hurtigt, at det bliver vanskeligt for kommunerne,<br />

plejepersonale og borgere at følge med udviklingen.<br />

for frivilligindsatsen, hvis borgeren tages med på råd og involveres fuldt ud.<br />

89


90<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Udfordringer<br />

Udfordringer<br />

Konsekvenser i punktform<br />

At skabe individuelt udfordrende handleplaner.<br />

Det er fortsat vanskeligt for nogle personer med handicap at komme ind på<br />

Der kan opstå en diskussion, om hvem der egentligt bestemmer, om noget<br />

arbejdsmarkedet.<br />

Det betyder mindre for nogle grupper af personer med handicap, at der skabes<br />

<br />

-<br />

<br />

vis på kvaliteten af det frivillige arbejde.<br />

Mange personer med handicap vil ligeledes have udfordringer i forhold til den<br />

Det er vigtigt at fokusere på, hvad der er livskvalitet for borgeren, samt hvad<br />

fysiske tilgængelighed og deres behov for hjælpemidler.<br />

De nye vidensjob og det grænseløse arbejdsliv stiller skrappe krav til borgeren,<br />

<br />

både når det gælder uddannelse og it-kendskab.<br />

holde fast i støtteordninger, indtil personen med handicap selv kan fungere.<br />

<br />

<br />

<br />

gennemfø<br />

har haft erfaring med.<br />

Tendens 6:<br />

Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />

Tendens 5:<br />

<br />

Muligheder<br />

Muligheder<br />

Øget fokus på inddragelse af civilsamfundet og borgere kan give større spillerum<br />

for handicaporganisationer til at søge mere lokal og national politisk<br />

<br />

-<br />

<br />

soner med handicap kommer ind på det danske arbejdsmarked.<br />

Det kan føre til nye samarbejdsrelationer og samspil med både private og of-<br />

Særligt muligheden for at arbejde hjemmefra via computer vil være gavnligt for<br />

fentlige virksomheder og frivillige.<br />

visse grupper. Borgeren vil kunne arbejde hjemme og i højere grad selv kunne<br />

Der kan opstå gode muligheder for en bedre opgaveløsning, når der gives mere<br />

strukturere sin tid.<br />

ansvar til organisationerne, der er frivilligt drevet og kender til den type perso-<br />

<br />

-<br />

ner med handicap, man har med at gøre. Derved skabes også involvering og en<br />

bedre forventningsafstemning.<br />

Distancearbejde kan skabe gode muligheder for personer, der ikke kan rejse<br />

Øget forventning om social ansvarlighed blandt virksomheder er en mulighed for<br />

langt, eller som bedre kan arbejde hjemme.<br />

<br />

91


92<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Udfordringer<br />

De sociale medier gør det nemmere at komme i kontakt med hjælpere end via tele-<br />

<br />

-<br />

fon. De digitale platforme skaber også mere kontakt til venner og familie.<br />

derne, så handicapområdet prioriteres på lige fod med andre områder i virk-<br />

Handicappet bliver mindre synligt, når der kommunikeres via sociale medier.<br />

somhederes CSR-strategier.<br />

<br />

-<br />

Det kan være en udfordring at få virksomheder til at efterleve egne initiativer<br />

ber.<br />

og løfter på CSR-området.<br />

De sociale medier kan synliggøre og fremme ønsker og behov om at deltage i<br />

Det anses som vanskeligt at starte socialøkonomiske virksomheder. Der er<br />

samfundet.<br />

<br />

-<br />

siering.<br />

Udfordringer<br />

<br />

Urbaniseringen kan få den betydning, at mange danskere og særligt byboere,<br />

andre samarbejdsformer.<br />

bliver stadigt mere knyttet til globale sammenhænge og mere uafhængige af<br />

<br />

nationale, lokale og regionale sammenhænge. En konsekvens af dette kan være,<br />

myndigheder fristes til at indlægge besparelser i deres budgetter for derefter<br />

<br />

at søge opgaven løftet via frivillighed.<br />

har mulighed for det.<br />

De socialøkonomiske virksomheder må ikke udvikle sig til en ny form for be-<br />

I de nye netværk bliver man stadig mindre afhængig af lokale fællesskaber,<br />

skyttet beskæftigelse, hvor personer med handicap bliver isoleret. De social-<br />

hvilket kan gøre det nemmere at vælge og danne netværk og relationer med<br />

økonomiske virksomheder skal fungere som et supplerende arbejdsmarked,<br />

personer, man har meget tilfælles med. Det kan føre til en højere grad af lukke-<br />

ikke som et parallelt arbejdsmarked.<br />

de miljøer for personer med handicap og få negative konsekvenser for inklusionen<br />

i samfundet.<br />

Tendens 7:<br />

Der vil være grupper, der har sværere med at bruge de nye sociale medier end an-<br />

Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />

dre. Svagere grupper kan blive mere isolerede. Eksempelvis er brug af computere<br />

svært for blinde.<br />

Muligheder<br />

Hvis man har en kognitiv eller social funktionsnedsættelse, kan det være svært at<br />

Når man orienterer sig ud over nationalstaten eller bygrænsen, kan man blive in-<br />

vide, hvad man skal dele og ikke dele med andre.<br />

spireret til at gøre tingene på en anden og måske bedre måde. Det kan få positive<br />

Desuden er det en udfordring for pårørende, såsom forældre, at hjælpe med at<br />

konsekvenser for personer med handicap og handicapområdet som helhed.<br />

varetage sit barns brug af sociale medier.<br />

Særligt unge personer med handicap kan organisere sig på nye måder end via de<br />

Udviklingen af nye kommunikationsformer kan bevirke, at ældre kommunikati-<br />

traditionelle handicapungdomsorganisationer.<br />

onsformer, fx tegn til tale, kan uddø.<br />

De nye kommunikationsformer gør det nemmere at deltage i samfundet uanset,<br />

De nye sociale kommunikationsformer kan blive en udfordring for det persona-<br />

hvor man bor i landet.<br />

le, der skal assistere en person med handicap, da plejepersonalet ikke nødvendigvis<br />

er i stand til at hjælpe med anvendelsen.<br />

93


94<br />

Konsekvenser i punktform<br />

Tendens 8:<br />

Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />

Muligheder<br />

Samfundets stigende fokus på forebyggelse kan skabe rum for forbedret<br />

sundhedstilstand.<br />

<br />

med handicap får dyrket motion. Det kan ydermere føre til en øget inklusion,<br />

hvis der skabes nye sportsgrene, man kan være fælles om.<br />

En tidlig indsats omkring træning og kost vil på længere sigt skabe bedre vilkår<br />

for børn med handicap.<br />

Der er ligeledes mulighed for at mindske overdødelighed ved at hæve den generelle<br />

sundhedstilstand og opdage livsstilssygdomme tidligere.<br />

Udfordringer<br />

Der kan komme for meget fokus på den fysiske tilstand frem for den psykiske<br />

tilstand.<br />

Det er vigtigt, at de grupper af meget ressourcesvage personer med handicap,<br />

der er mindst involverede i samfundet, får mulighed for at få den mængde motion<br />

og sundhedsvejledning, de har brug for.<br />

Når der udvikles nye idrætsindsatser, -aktiviteter og sundhedstilbud , er det<br />

afgørende at involvere personer med sundhedsfaglige kompetencer i udviklingsprocessen,<br />

så de ikke kun udvikles af personer med socialpædagogiske<br />

kompetencer.<br />

Det er nødvendigt at sikre en helhedsorienteret indsats omkring sundhedstilbud<br />

til personer med handicap på tværs af servicefunktioner fx både på uddannelsesområdet<br />

og i forbindelse med botilbud.<br />

Visse grupper vil have særlige udfordringer, hvor der er brug for mere assistance,<br />

hvis der skal dyrkes mere motion.<br />

Mere fokus på sundhed og forebyggelse kan medføre etiske dilemmaer om det<br />

<br />

Konsekvenser i punktform<br />

95


96<br />

Litteraturliste<br />

LITTERATURLISTE<br />

AAL (2012): Objectives of Ambiant Assisted<br />

Living<br />

(Lokaliseret januar 2012 på www.aal-europe.eu/<br />

about-us)<br />

Angell, Marcia (2011): The Epidemic of mental<br />

Illness. Harvard University Press<br />

Anvendt Kommunal Forskning (2012): Sund-<br />

hedsforsikringer giver ulige adgang til sundhedsvæsnet<br />

Bauman, Zygmunt (2006): Flydende modernitet.<br />

Kbh. Hans Reitzels Forlag<br />

Beskæftigelsesministeriet (2012): En del af fæl- Danmarks Statistik (2011): Undersøgelse af<br />

<br />

befolkningens brug af internet<br />

Brinkmann, Svend (2010): Det diagnosticerede<br />

liv. Forlaget Klim<br />

Beck, Ulrich (1997): Risikosamfundet – på vej<br />

mod en ny modernitet. Hans Reitzels Forlag<br />

Ben Jelloun, Tahar (2011): Det arabiske forår.<br />

Forlaget Per Kofod<br />

Big Society Network (2012):<br />

www.bigsociety.co.uk<br />

Brøndum & Fliess (2011): Kortlægning af velfærdsteknologi<br />

i Danmark<br />

Castels, Manuel (2000): The information Age.<br />

Wiley-Blackwell<br />

Center for Ungdomsforskning (2011): Når det er<br />

svært at være ung i Danmark —unges beretninger<br />

om mistrivsel og ungdomsliv. Århus Universitet<br />

Danmarks Evalueringsinstitut (2011): Indsatser<br />

for inklusion i folkeskolen<br />

Danmarks Statistik (2011): Byopgørelsen<br />

Danmarks Statistik (2011):<br />

Virksomheders brug af IT<br />

Danmark Statistik & DREAM: Danmarks fremtidige<br />

befolkning – befolkningsfremskrivning 2011<br />

Dansk Sundhedsinstitut (2011): Opgaveudvikling<br />

på psykiatriområdet<br />

Damvad (2010): Velfærdsteknologi og service<br />

Dejgaard Jensen, Jørgen (2010): Sund mad i<br />

skolerne – notat om økonomiske perspektiver ved<br />

en national landsdækkende skolemadsordning.<br />

Fødevareøkonomisk institut.<br />

Det Nationale Forskningscenter for Arbejds- befolkningsprognoser 2011<br />

miljø (2007):<br />

Fonden for velfærdsteknologi, www.fvt.dk (2012)<br />

med familielivet.<br />

The Political power of<br />

Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmil- <strong>Social</strong> Media<br />

jø (2010): Hvidbog om mentalt helbred, sygefra- (Lokalisereret januar 2011 på http://www.foreigvær<br />

og tilbagevenden til arbejde.<br />

<br />

-<br />

Dencik, Lars; Schultz Jørgensen, Sommer, Dion litical-power-of-social-media)<br />

(2008): Familie og Børn i en Opbrudstid. Hans<br />

Reitzels forlag<br />

Hampton, Keith et. all (2009): <strong>Social</strong> Isolation<br />

and New Technology, Annenberg Upenn<br />

Det Økonomiske Råd (2009): Indfør øremærket<br />

sundhedsbidrag<br />

DI Analyse (2012): Velfærdsteknologiske virksomheder<br />

ser lyst på fremtiden<br />

Dreamgrow (2012): <strong>Social</strong> Media Trend 2012:<br />

More than 1 billion People Using Facebook<br />

(Lokaliseret februar 2012 på: http://www.<br />

dreamgrow.com/social-media-trends-2012-more-than-1-billion-people-using-facebook)<br />

Elliset, Tania et. All. (2010): The World guide to<br />

csr: a country-by-country analysis of corporate<br />

sustainability and responsibility<br />

FN’s befolkningsfond, UNFPA (2011): Globale<br />

Harvard Business Review (2012): Six social media<br />

trends for 2012<br />

(Lokaliseret februar 2012 på http://blogs.hbr.org/<br />

cs/2011/12/six_social_media_trends_for_20.<br />

html)<br />

Harvard Business Review (2011): Creating Shared<br />

Value<br />

Held, David; McGrew, Anthony (eds.) (2003):<br />

The Global Transformation Reader. Blackwell<br />

Publishing<br />

Litteraturliste<br />

97


98<br />

Litteraturliste<br />

Hjælpemiddelinstituttet (2011): Handicap &<br />

Teknologi, nr. 3/2011 og 4/2011<br />

Honneth, Axel (2006): Kampen om anerkendelse.<br />

Hans Reitzels forlag<br />

Idrættens analyseinstitut (2009): Idræt for alle -<br />

baggrund og analyse<br />

Illeris, Knud (2010): Ungdomsliv – mellem individualisering<br />

og standardisering. Forlaget Samfundslitteratur<br />

Klinenberg, Eric (2012). Going Solo: The Extraordinary<br />

Rise and Surprising Appeal of Living Alone.<br />

Penguin Press HC<br />

Kommunernes digitaliseringsstrategi 2010-<br />

2015<br />

(Lokaliseret februar 2012 på http://www.kl.dk/<br />

digitalstrategi)<br />

Kommunernes Landsforening (2011): <strong>Social</strong>- og<br />

Integrationsministeriet og KL indgår partnerskab<br />

om socialområdet<br />

(Lokaliseret marts 2012 på http://www.kl.dk/<br />

Arsrapport/<strong>Social</strong>--og-integrationsministeriet-og-KL-indgar-partnerskab-om-socialomradet-id93375/)<br />

Københavns Universitet (2012): Nyt forskningssamarbejde<br />

sætter fokus på rehabilitering<br />

(Lokaliseret marts 2012 på http://nyheder.ku.dk/<br />

alle_nyheder/2012/2012.3/rehabilitering/)<br />

København Kommunes Koncernstatistik (2011)<br />

L 103 vedtaget 24.04.2012: Forslag til lov om<br />

ændring af lov om folkeskolen, lov om friskoler og<br />

private grundskoler m.v. og lov om folkehøjskoler,<br />

efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler<br />

(frie kostskoler). (Inklusion af elever med<br />

særlige behov i den almindelige undervisning og<br />

tilpasning af klagereglerne til en mere inkluderende<br />

folkeskole m.v.)<br />

Lundgaard Konsulenterne (2011): Projekt Kommunen<br />

og Civilsamfundet.<br />

Mandag Morgen (2011): Den nye netværksøko-<br />

nomi. MM23<br />

Mandag Morgen (2011): Networking er blevet en<br />

folkesport. MM23<br />

Mandag Morgen (2012): Den Aktive Borger<br />

Mandag Morgen (2012): Innovation skal redde<br />

velfærden. MM02<br />

Mandag Morgen (2011): Velfærdens innovations-<br />

katalog. MM08<br />

Ministeriet for Børn og Unge (2011): Fra industrisamfund<br />

til vidensamfund<br />

(Lokaliseret februar 2012 på http://www.ug.dk/<br />

job/artikleromjobogarbm/trendsogtendenser/<br />

detnyearbejdsliv/fra_industrisamfund_til_vidensamfund.aspx)<br />

Moore’s lov<br />

(Lokaliseret februar 2012 på www. http://www.<br />

mooreslaw.org)<br />

Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående<br />

Uddannelser (2012): Kommissorium for<br />

ministerudvalget videregående uddannelser<br />

Ministeriet for Børn og Undervisning (2012):<br />

Kommissorium - dialoggruppe for Ny Nordisk<br />

Skole<br />

National strategi for digitalisering af sundhedsvæsnet<br />

2008-2012<br />

Nyt fra Danmarks Statistik, nr. 159(2012)<br />

Nyt fra Danmarks Statistik, nr. 216 (2012)<br />

Danmarks Statistik (2012)<br />

OECD (2011): OECD Health Data 2011<br />

Dokumentation,<br />

<br />

<br />

stof- og alkoholbehandling. Aarhus Universitet<br />

Raastrup Kristensen, Anders (2011): Det grænseløse<br />

arbejdsliv. Gyldendal Business<br />

Rambøll Management (2011) for Dansk IT:<br />

IT i Praksis<br />

Realdania (2010): Fremtidens by<br />

Regeringen og Kommunernes Landsforening<br />

(2012): Aftale om kommunernes økonomi for<br />

2012<br />

Regeringsgrundlag (2011): Et Danmark der står<br />

sammen<br />

Rådet for Voksen- og Efteruddannelse (2011):<br />

Uddannelse og undervisning for voksne<br />

Servicestyrelsen (2012): Borgere med fysisk<br />

handicap mere selvhjulpne med spiserobot.<br />

(Lokaliseret marts 2012 på http://www.servicestyrelsen.dk/velfaerdsteknologi/projekter/spiserobot/spiserobot)<br />

Litteraturliste<br />

99


100<br />

Litteraturliste<br />

Servicestyrelsen (2011): Business Case for robotstøvsugere<br />

på plejecentre<br />

Servicestyrelsen (2011): Handicap perspektiv –<br />

viden fremadrettet<br />

Statens Institut for Folkesundhed (2012): Sund- ulighed i sundhed<br />

hed og sygelighed i Danmark 2010 – og udvikling (Lokaliseret marts 2012 på http://www.sst.dk/<br />

fra 1987<br />

Sundhed%20og%20forebyggelse/<strong>Social</strong>%20ulig-<br />

Statens Institut for Folkesundhed og Sundhed%20i%20sundhed.aspx)hedsstyrelsen(2011): Den Nationale Sundheds-<br />

Sundhedsstyrelsen (2012): Forløbsprogram for<br />

rehabilitering og palliation mod kræft<br />

<strong>Social</strong>styrelsen (2011):En ny og mere robust<br />

organisation<br />

(Lokaliseret marts 2012 på http://www.servicestyrelsen.dk/nyheder/en-ny-og-mere-robust-organisation)<br />

<strong>Social</strong>ministeriet (2010): Projekt Kommunen og<br />

Civilsamfundet<br />

<strong>Social</strong>ministeriet (2010): Den frivillige sociale<br />

indsats<br />

Sundhedsstyrelsen (2011): Forbedret rehabilitering<br />

af personer med hjerneskade<br />

(Lokaliseret marts 2012 på http://www.sst.dk/<br />

Nyhedscenter/Nyheder/2011/RehabiliteringHjerneskade.aspx)<br />

Sundhedsstyrelsen (2011):<br />

Sundhed og forebyggelse<br />

(lokaliseret marts 2012 på http://www.sst.dk/<br />

Sundhed%20og%20forebyggelse.aspx)<br />

Sundhedsstyrelsen (2012): Fakta om social<br />

Sørensen, Niels Ulrik & Nielsen, Jens Christian<br />

(2011): Det er ikke længere samfundets skyld.<br />

Dagbladet information<br />

(Lokaliseret marts 2012 på http://www.information.dk/284467)<br />

Teknologisk Institut (2011). Rapport for Ældresagen<br />

om Velfærdsteknologi<br />

Teknologirådet (2007): Telemedicin - en vej til et<br />

bedre sundhedsvæsen<br />

Ugebrevet A4 ((2009): Hver femte dansker er for<br />

fed, nr. 4, 2009<br />

Wired Magazine (2011): Apple Ipad Doctors, nr.<br />

12, 2011<br />

(Lokaliseret april 2012 på ”http://www.wired.<br />

com/wiredenterprise/2011/12/apple-ipad-doctors/all/1)<br />

Økonomi- og Indenrigsministeriet og Finansministeriet<br />

(2011): Status for konjunkturudsigterne<br />

<br />

Ørberg Jensen, Peter (2011): The economic ge-<br />

<br />

and local context. Copenhagen Business School<br />

Århus School of Business (2010):Trends i fødeva-<br />

resektoren 2010-2015<br />

Litteraturliste<br />

101


102<br />

Bilag 1 : Oversigt over de 18 samfundstendenser, som blev behandlet på campen den. 20 marts 2012<br />

BILAG 1:<br />

Oversigt over de 18 samfundstendenser, som blev behandlet<br />

på campen den 20. marts 2012.<br />

Samfundstendenser – Inspirationsmateriale til ‘Ekspertcamp om fremtiden for<br />

<br />

Bilag 1 : Oversigt over de 18 samfundstendenser, som blev behandlet på campen den. 20 marts 2012<br />

1: Markant sundhedsdiskurs i samfundet<br />

10: Nye læringsformer og stigende krav til mere uddannelse<br />

2: Flere mennesker med psykiske lidelser<br />

<br />

3: Store forventninger til velfærdsteknologier<br />

12: Virksomheders samfundsansvar<br />

4: Borgerrettet forebyggelse<br />

<br />

5: <strong>Social</strong>e medier og nye digitale kommunikationsformer<br />

14: Netværks øgede betydning i samfundet<br />

6: Digitalisering og internettets fortsatte fremvækst<br />

15: Flere rejsende og mere mobilitet<br />

7: Flere ældre fremover<br />

16: Grønne og intelligente boliger<br />

17: Urbanisering og nye familiemønstre<br />

9: Bæredygtighed<br />

18: Kulturforbrug og selvrealisering<br />

103


104<br />

Bilag 2 : Deltagerliste på ekspertcamp<br />

BILAG 2:<br />

Deltagerliste på ekspertcamp<br />

Cathrine Lindberg Bak <strong>Social</strong>styrelsen<br />

Claus Friis Lange Middelfart Kommune<br />

Tommy Kjelsgaard Danske Regioner<br />

Jette Myglegård ADHD-foreningen<br />

Johanne Bratbo Komiteen for Sundhedsoplysning<br />

Karl Bach Jensen Landsforening af nuværende og tidligere<br />

psykiatribrugere<br />

Steen Nepper Larsen Danmarks Pædagogiske Universitetsskole<br />

Leif G. Lytken Dansk Rehab Gruppe<br />

Henning Olsen BOMI<br />

Karen Stæhr FOA – Fag og Arbejde<br />

Nina Bach Ludvigsen Ergoterapeutforeningen<br />

Knud Kristensen SIND<br />

Peder Esben Bilde Elsass Centret<br />

Kim Maskell Forebyggelsesfonden<br />

Mogens Wiederholt Spastikerforeningen<br />

Isabella Leandri-Hansen SUMH<br />

Niels-Henrik M. Hansen Center for Ungdomsforskning<br />

Nordic Network Disability Research<br />

Lene Jensen KTC<br />

Marie Sonne <strong>Social</strong>pædagogernes Landsforbund<br />

Peter Gylden Houmann Digitaliseringsstyrelsen<br />

Maria Ventegodt Liisberg Institut for Menneskerettigheder<br />

Kirsten Plambech Danske Handicaporganisationer<br />

Birthe Byskov Holm Sjældne Diagnoser<br />

Thomas Holberg Den Uvildige Konsulentordning på<br />

Handicapområdet (DUKH)<br />

Lise Beha Erichsen Hjernesagen<br />

Birgit Kirkebæk Forfatter<br />

Jan Høgelund SFI<br />

Susanne Nour Institut for Menneskerettigheder<br />

Lone Beyer Frejaskolen<br />

Hanne Olorenshaw Specialisterne<br />

Susan Annette Møller Råd om Undervisning og Uddannelse<br />

Frank Bylov UC Syddanmark<br />

Søren Langager Danmarks Pædagogiske Universitetsskole<br />

Henning Gade Dansk Arbejdsgiverforening<br />

Kelvin Nielsen Nextjob<br />

Anne Edwards Krenchel Specialfunktionen Job & Handicap<br />

Erik Wahlgren Nielsen Landsforeningen af Fleks- og skånejobbere<br />

Peter Kjærsgaard Pedersen Kommunernes Landsforening<br />

Tanja Hall Selvstændig<br />

Bilag 2 : Deltagerliste på ekspertcamp<br />

105


106<br />

Bilag 2 : Deltagerliste på ekspertcamp<br />

Rasmus Højbjerg Jacobsen CBS<br />

Tue Byskov Bøtkjær Det Centrale Handicapråd<br />

Henrik Egelund Nielsen Dansk <strong>Social</strong>rådgiverforbund<br />

Susanne Olsen Dansk Handicapforbund<br />

Holger Kallehauge Handicaprådet Frederiksberg Kommune<br />

Peter Nørgaard Creativ Company<br />

Niels Anton Svendsen Hjerneskadeforeningen<br />

Michael Wichmann Pedersen ISS<br />

Søren Ginnerup SBi - By, bolig og ejendom<br />

Sytter Kristensen Landsforeningen LEV<br />

Helle Harms Dansk Standard<br />

Else Lund Frydensberg Rådgivning og VISO<br />

Bent Madsen Boligselskabernes Landsforening<br />

Per Holm <strong>Social</strong>t Udviklingscenter SUS<br />

Thorkild Olesen Dansk Blindesamfund<br />

Ulla Kramer Foreningen tilgængelighed for alle<br />

Lisbeth Riisager Henriksen Forfatter<br />

Ole Pass Foreningen af Kommunale <strong>Social</strong>-, Sundheds- og<br />

Arbejdsmarkedschefer i Danmark<br />

Birgitte Kofod Olsen TRYG<br />

Heidi Sivebæk DR<br />

Sarah Glerup Kristensen Cand.mag i Film og medievidenskab<br />

Thomas Novotny TV Glad


Enigheden<br />

Bygmestervej 57<br />

2400 København NV<br />

CVR: 10 08 48 14<br />

Tlf: +45 88 700 100<br />

www.bindslevas.dk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!