TENDENSANALYSE - Social
TENDENSANALYSE - Social
TENDENSANALYSE - Social
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>TENDENSANALYSE</strong><br />
PÅ HANDICAPOMRÅDET<br />
AUGUST 2012
Enigheden<br />
Bygmestervej 57<br />
2400 København NV<br />
CVR: 10 08 48 14<br />
Tlf: +45 88 700 100<br />
www.bindslevas.dk<br />
FORORD<br />
Regeringen vil udarbejde en handicappolitisk handlingsplan, der skal sætte rammen<br />
for handicappolitikken i Danmark fremover. Denne tendensanalyse danner,<br />
sammen med øvrigt materiale, baggrund for arbejdet med at udvikle regeringens<br />
handlingsplan.<br />
Tendensanalysen beskriver otte samfundstendenser, der får stor betydning for<br />
handicapområdet de næste fem til ti år. Analysen er udarbejdet af Bindslev AS<br />
med input fra blandt andre <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriet og over 60 eksperter<br />
på handicapområdet fra januar til juni 2012.<br />
God læselyst.<br />
Forord<br />
3
Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse<br />
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
INDLEDNING<br />
SAMMENFATNING<br />
METODE<br />
<br />
<br />
Omverdensanalyse<br />
Processen<br />
Fase 1: Research<br />
Fase 2: Ekspertcamp<br />
Fase 3: Endelig udvælgelse af tendenser<br />
Fase 4: Fokusgruppeinterviews<br />
Tendensopbygning<br />
6<br />
10<br />
12<br />
12<br />
13<br />
14<br />
14<br />
14<br />
15<br />
16<br />
16<br />
TENDENSER<br />
Tendens 1: Øget individualisering sætter fokus på<br />
rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />
Tendens 2: Øget fokus på inklusion<br />
Tendens 3: Ny og mere teknologi i borgerens<br />
hverdag<br />
<br />
46<br />
<br />
<br />
54<br />
arbejdsliv<br />
Tendens 6: Øgede forventninger til social<br />
ansvarlighed hos alle<br />
Tendens 7: Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
Tendens 8: Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />
KONSEKVENSER I PUNKTFORM<br />
LITTERATURLISTE<br />
BILAG<br />
20<br />
28<br />
36<br />
62<br />
70<br />
78<br />
86<br />
96<br />
102
6<br />
Indledning Indledning<br />
INDLEDNING<br />
<br />
betydning for handicapområdet end andre. Derfor er det nødvendigt at foretage<br />
handicap, og konventionens artikler rækker ind over mange områder i samfundet.<br />
en analyse af omverdenen for at danne et billede af, hvilke samfundstendenser,<br />
der kan få stor betydning for handicapområdet.<br />
<br />
-<br />
dene sig blandt andet til at sikre en progressiv implementering af handicappede<br />
personers økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Dette skal ske i videst<br />
mulig udstrækning inden for de ressourcer, der er til rådighed, og deltagerlandene<br />
er dermed overladt et skøn med hensyn til, hvilke midler, der anvendes.<br />
Selvom handicapkonventionen ikke forpligter deltagerlandene til at nå et bestemt<br />
mål på et bestemt tidspunkt, tegner handicapkonventionen alligevel de overordnede<br />
rammer for fremtidens handicappolitik, og konventionen har givet Danmark<br />
en ny og vigtig ramme for arbejdet med handicappolitikken.<br />
<br />
-<br />
4 <br />
digt at danne et overblik over de forskellige samfundstendenser, som får betyd-<br />
5 <br />
ning for handicapområdet de kommende år.<br />
6 Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />
Der er mange samfundstendenser, der påvirker det internationale og nationale<br />
samfund. Nogle tendenser er i øjeblikket markante i Danmark, nogle er større i<br />
7<br />
8<br />
Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />
udlandet, mens megatendenser som fx globalisering og digitalisering påvirker hele<br />
Samfundstendenserne vil alle have positive og negative konsekvenser for handi-<br />
verden. Dog ikke i en entydig retning.<br />
capområdet. De kan forandre hverdagen for personer med et handicap og skabe<br />
nye muligheder og udfordringer i dagligdagen og privatlivet, i kontakten med det<br />
I Danmark vil andelen af ældre stige i de kommende år. Vi rejser og transporterer<br />
<br />
-<br />
os stadigt mere, og der er et øget fokus på, at vi skal uddanne os. Samtidig sker<br />
kedet og i samfundet som helhed. De kan fx virke som en løftestang for personer<br />
der både herhjemme og ude i verden en tiltagende urbanisering og en fortsat glo-<br />
med handicaps deltagelse i samfundslivet eller sætte øget fokus på det personlige<br />
balisering og digitalisering af services, tjenester og produkter.<br />
ansvar hos den enkelte. Der vil dog også være visse meget ressourcesvage personer<br />
med handicap, der har så megen brug for støtte og omsorg og står så meget uden<br />
<br />
-<br />
for samfundet, at de ikke i særlig grad påvirkes af samfundstendenserne.<br />
nes liv de kommende år, og nogle af disse samfundstendenser vil have en større<br />
Denne tendensanalyse præsenterer otte samfundstendenser, der får stor betydning<br />
for handicapområdet. Hvilke konsekvenser, tendenserne vil have, vil dog variere<br />
alt afhængigt af typen af handicap, alder, civilstatus, køn, bopæl mm.<br />
De otte tendenser følger her uden indbyrdes rangordning:<br />
Nr Tendens<br />
1 Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />
2 Øget fokus på inklusion<br />
3 Ny og mere teknologi i borgerens hverdag<br />
7
8<br />
Indledning Indledning<br />
Rammen for analysen har været at skabe den mest fyldestgørende analyse ved at<br />
inddrage en række af de væsentligste aktører på det danske handicapområde. De<br />
har bidraget til arbejdet med at pege på muligheder og udfordringer, som personer<br />
med handicap vil stå over for i de kommende fem til ti år. Involveringen af de<br />
<br />
af konsekvenserne på handicapområdet, hvilket afspejles i tendensernes stil og<br />
<br />
vurderinger, som interessenter og videnspersoner på handicapområdet har bidraget<br />
med undervejs i processen.<br />
9
10<br />
Sammenfatning<br />
SAMMENFATNING<br />
De otte samfundstendenser fører til forskellige muligheder og udfordringer for personer<br />
med et handicap og deres relation til de øvrige aktører på handicapområdet.<br />
Mulighederne for personer med handicap er i hovedtræk: Der vil været øget mu-<br />
ne deltage på lige fod med andre i uddannelsessystemet, på arbejdsmarkedet og i<br />
samfundslivet som helhed. Eksempelvis er det fortsat vanskeligt for nogle personer<br />
med handicap at komme ind på arbejdsmarkedet.<br />
lighed for selvhjulpenhed i boligen og hverdagen samt hurtigere og nemmere<br />
Der er ydermere øget mulighed for, at der skabes en stadig større opsplitning mel-<br />
kontakt med hjælpere, pårørende og omverden. Der kan blive øget mulighed for<br />
lem ressourcestærke og mindre ressourcestærke personer med et handicap. Her<br />
inklusion og deltagelse i samfundet – i uddannelsessystemet, på arbejdsmarke-<br />
kan de mindre ressourcestærke blive stadig mere isolerede i samfundet, fordi de<br />
det, i samfundslivet og i det fysiske miljø. Eksempelvis kan mulighederne for at få<br />
ikke har mulighed for at følge med udviklingen og deltage tilstrækkeligt i samfun-<br />
<br />
det. Eksempelvis er brug af computere svært for blinde og andre grupper, der er<br />
på det danske arbejdsmarked. Og nye netværk og digitale kommunikationsformer<br />
stærkt funktionshæmmede. For hele gruppen af personer med handicap kan det<br />
kan gøre det nemmere deltage i samfundet uanset, hvor man bor i landet og uaf-<br />
ligeledes blive en udfordring, at der i de kommende år vil blive stillet stadigt større<br />
hængigt af, om man fx har et bevægelseshandicap.<br />
krav til, at den enkelte selv tager ansvar for egen livssituation.<br />
Der kan desuden komme et større fokus på empowerment af den enkelte borger,<br />
og vedkommendes lyst og engagement til at blive involveret kan stige. Derudover<br />
er der udsigt til et øget fokus på at sundhedstilstanden hos alle danskere skal forbedres,<br />
herunder også personer med et handicap. Chancen for at få gavn af de nye<br />
muligheder vil dog variere afhængig af, hvem personen er, hvilken type handicap<br />
personen har, samt hvor funktionshæmmet vedkommende er.<br />
En tiltagende inklusion og integration af personer med et handicap i samfundet<br />
kan desuden føre til en øget bevidsthed i den danske befolkning om, hvad det vil<br />
sige at have et handicap, og hvordan alle personer kan bidrage til at være en del af<br />
et fælles dansk samfund.<br />
Udfordringerne for personer med handicap er i hovedtræk: Det vil blive en udfordring<br />
at sikre tilstrækkelig tilgængelighed i samfundet, og at personer med et<br />
handicap får tilstrækkelig støtte, hjælpemidler og generelle muligheder for at kun-<br />
Sammenfatning<br />
<br />
-<br />
rørende og hjælpere om at tilegne sig den nyeste viden, der kan forbedre livet for<br />
personer med handicap. De nye teknologiske muligheder og digitale kommunikationsformer<br />
kan blive en udfordring for plejepersonale og personer med handicap,<br />
der ikke nødvendigvis har tilstrækkeligt kendskab til udviklingen eller ikke ved,<br />
hvordan man anvendelser de nye teknologier. Det vil være en balancegang for det<br />
<br />
til gavn både for personen med et handicap og for samfundet som helhed.<br />
11
12<br />
Metode<br />
METODE<br />
<br />
<br />
-<br />
relle vilkår eller megatendenser, der rammer bredt i mange sfærer af samfundet,<br />
og som muligvis vil vare over længere tid end fem til ti år frem. Eksempler på megatendenser<br />
er fx individualisering, globalisering og digitalisering. Eksempler på<br />
<br />
-<br />
sion i folkeskolen og på arbejdsmarkedet.<br />
Tendenserne kan fungere på forskellige niveauer, og to modsatrettede tendenser<br />
udelukker ikke nødvendigvis hinanden. Eksempelvis kan borgeren godt være<br />
præget af en individualiseringstendens samtidigt med at være påvirket af en in-<br />
<br />
tendenser på det danske arbejdsmarked og af en større globaliseringstendens.<br />
Omverdensanalyse<br />
Til at afdække samfundstendenserne er der anvendt en omverdensanalyse med<br />
udgangspunkt i PESTEL-metoden. 2 <br />
60 eksperter på handicapområdet på en 12-timers ekspertcamp den 20. marts<br />
2012.<br />
Processen har bestået af følgende faser:<br />
Indledende research med omverdensanalyse og interviews.<br />
Ekspertcamp med eksperter på handicapområdet, der bidrog med deres syn på<br />
fremtidens handicapområde.<br />
Endelig udvælgelse af tendenser.<br />
<br />
<br />
Personer med handicap omfatter personer, der har en langvarig fysisk, psykisk,<br />
intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige<br />
<br />
med andre.<br />
Med afsæt i denne model er der indfanget<br />
samfundstendenser på følgende otte områder:<br />
Politik og lovgivning<br />
Økonomi og marked<br />
Det sociale felt<br />
Teknologi og videnskab<br />
Miljø og sundhed<br />
Uddannelse og arbejdsmarked<br />
Kultur og livsstil<br />
Medier og kommunikation<br />
2 PESTEL-modellen tager udgangspunkt i at undersøge følgende faktorer: Politik, økonomi, det socia-<br />
<br />
-<br />
<br />
1 Analysen afdækker en række centrale muligheder og udfordringer,<br />
som samfundstendenserne medfører for disse personers dagligdag og privatliv,<br />
<br />
og arbejdslivet. Der er søgt at tage højde for eventuelle forskelle afhængig af personernes<br />
køn, livsfase og type af handicap.<br />
<br />
<br />
Indebærer en langsigtet forandring, der rækker fem til ti år frem.<br />
Har et almengyldigt snit.<br />
<br />
Kan ses i dag og rækker også en tid tilbage.<br />
Kan underbygges med fakta, men indeholder også et element af fremskrivning<br />
og formodninger om forventet udvikling i samfundet.<br />
<br />
Metode<br />
13
14<br />
Metode<br />
Inden for hvert område er der kigget på lokale, nationale og globale faktorer. Der er<br />
løbende blevet sammenlignet med udviklingen i det nære og det fjerne udland ud<br />
fra en overbevisning om, at det danske samfund i stadigt højere grad bliver påvirket<br />
af den internationale omverden.<br />
Processen<br />
Fase 1: Research<br />
I den indledende del af processen blev der udarbejdet en bruttoliste på 15-20 samfundstendenser.<br />
I løbet af arbejdsprocessen er dette blevet til de otte tendenser,<br />
der indgår i analysen, og som vurderes at have en stor betydning for handicapområdet.<br />
Den indledende arbejdsfase med at indkredse 15-20 tendenser på områderne blev<br />
foretaget af Bindslev AS gennem desk research og søgning i litteratur og tidsskrifter.<br />
Desuden er der undervejs i processen foretaget udvalgte interviews med res-<br />
På campen blev der sigtet mod at afdække konsekvenserne bredt på hele handicapområdet.<br />
Her drøftede eksperterne, hvilke muligheder og udfordringer tendenserne<br />
vil få for personen med et handicap og dennes omgivelser – herunder<br />
<br />
<br />
af typen af handicap og forskelle i livsfase og køn samt om at forholde sig til nøgleperspektiver<br />
omkring tilgængelighed, rummelighed og eget ansvar. Disse rammer<br />
for drøftelserne på campen blev dog kun i begrænset omfang styrende for de<br />
input, eksperterne kom med.<br />
<br />
-<br />
ligheder, udfordringer og konsekvenser på handicapområdet som følge af tendensen.<br />
Desuden gav de deres vurdering af, i hvor høj grad tendensen vil få betydning<br />
for handicapområdet de næste fem til ti år.<br />
<br />
Fase 3: Endelig udvælgelse af tendenser<br />
samt de mulige konsekvenser af tendenserne på handicapområdet.<br />
Eksperternes arbejde på campen tydeliggjorde, at der er mange forskellige tendenser,<br />
der i mere eller mindre grad vil få betydning for fremtidens handicapom-<br />
Det indledende arbejde udmøntede sig i en bruttoliste med 18 samfundstendenråde,<br />
og at disse vil få forskellige konsekvenser afhængig af, hvilke personer det<br />
ser brugt som inspirationsmateriale på ekspertcampen. drejer sig om, hvilken type handicap de har, og hvor svag eller stærk deres funktionsnedsættelse<br />
er. Det betyder, at nogle tendenser vil få stor betydning for nogle<br />
personer med handicap, men mindre betydning for andre.<br />
I udvælgelsen af de otte tendenser er der derfor taget højde for at indrage væsentlige<br />
træk fra de 18 samfundstendenser fra campens inspirationsmateriale.<br />
Datamaterialet fra campen om konsekvenser på handicapområdet var omfattende.<br />
Derfor har Bindslev AS udvalgt nogle centrale konsekvenser på baggrund af<br />
alle resultaterne fra campen, drøftelser med <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriet og<br />
<br />
3<br />
Fase 2: Ekspertcamp<br />
På ekspertcampen var 60 eksperter på handicapområdet samlet til et 12-timers<br />
<br />
-<br />
<br />
med personer fra handicaporganisationer, erhvervsliv, stat, kommuner, regioner,<br />
repræsentanter fra øvrige interesseorganisationer samt kultur- og medieverdenen. 4<br />
3 En oversigt over disse tendenser ses i bilag 1<br />
<br />
Metode<br />
15
16<br />
Metode<br />
Da disse konsekvenser er formodninger og antagelser, der er kommet fra eksper-<br />
Tendensopbygning<br />
ter på handicapområdet og gennem fokusgruppeinterviews, fungerer disse uden<br />
Tendenserne er opbygget efter samme struktur. Først beskrives tendensen kort-<br />
referencer til kilder.<br />
fattet i en underrubrik. Dernæst understøttes tendensen med fakta og eksempler.<br />
Tilslut redegøres for de centrale konsekvenser på handicapområdet og de mulig-<br />
<br />
heder og udfordringer, som tendensen vil have for personer med handicap og aktø-<br />
af de centrale holdninger og vurderinger, som interessenter og videnspersoner på<br />
rer på handicapområdet i Danmark. Under hver tendens gives en kort beskrivelse<br />
handicapområdet har bidraget med på campen og i interviewene.<br />
<br />
Fase 4: Fokusgruppeinterviews<br />
I udarbejdelsen af tendenserne og konsekvenserne er der taget højde for de man-<br />
<br />
-<br />
ge forskellige typer af inputs fra campen og fokusgruppeinterviewene. Derfor<br />
<br />
varierer konsekvenserne på handicapområdet i omfang, stil og nedslag.<br />
handicapområdet.<br />
<br />
<br />
forskellige handicapgrupper i de centrale konsekvenser. Eksempelvis blinde eller<br />
<br />
-<br />
døve, personer med et fysisk eller psykisk handicap, eller unge eller gamle.<br />
sker og håb for fremtiden samt deres vurderinger af de muligheder og udfordringer,<br />
de otte tendenser vil få for dem de kommende år.<br />
Det skal desuden fremhæves, at deltagernes drøftelser på campen i høj grad kom<br />
<br />
-<br />
Desuden er der blevet foretaget et fokusgruppeinterview med formændene for<br />
<br />
udvalgte handicaporganisationer, der ikke havde mulighed for at deltage på cam-<br />
<br />
-<br />
pen. vilsamfundets rolle og andre relevante aspekter fylder mindre.<br />
5 De er særligt blevet spurgt om, hvilke konsekvenser på handicapområdet de<br />
otte tendenser kan tænkes at få.<br />
5 Autismeforeningen, Sjældne Diagnoser og Danske Døves Landsforbund.<br />
De otte tendenser præsenteres uden indbyrdes rangorden.<br />
Metode<br />
17
Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />
Øget fokus på inklusion<br />
Ny og mere teknologi i borgerens hverdag<br />
<br />
<br />
6<br />
7<br />
8<br />
Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />
Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
Øget fokus på det sunde og aktive liv
ØGET INDIVIDUALISERING<br />
SÆTTER FOKUS PÅ<br />
RETTIGHEDER, ANSVAR<br />
OG SELVREALISERING
22<br />
TENDENS 1<br />
ØGET INDIVIDUALISERING SÆTTER<br />
FOKUS PÅ RETTIGHEDER, ANSVAR OG<br />
SELVREALISERING<br />
Der sker fortsat en øget individualisering i samfundet.<br />
Individualiseringen handler på den ene side om individets<br />
øgede muligheder og forventninger om individuelle<br />
løsninger og på den anden side om samfundets<br />
øgede forventninger til den enkelte om at tage vare<br />
på sig selv. Dette har medført en højere grad af individuelt<br />
ansvar for egen livssituation og sat øget fokus<br />
på den enkeltes selvrealisering.<br />
Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />
fundet oftest tages udgangspunkt i den enkelte i stedet for i det kollektive.<br />
23<br />
9<br />
Der bliver mere og mere tilgængelig viden om sociale, politiske og samfundsmæssige<br />
rettigheder. Det generelle uddannelses- og vidensniveau hos befolkningen er<br />
steget siden 2001. 10 Det betyder, at den enkelte borger er begyndt at gøre krav på<br />
11 <br />
Kommunerne har<br />
<br />
vores viden og pligt til at tage ansvar for os selv og samfundet. Den enkeltes indstilling<br />
til at være en aktiv del af samfundet kommer i fokus. Blandt andet i forbindelse<br />
med regeringens indsats for at få borgerne til selv at tage ansvar for at søge og få et<br />
arbejde. I forbindelse med den øgede digitalisering og det øgede fokus på frivillighed<br />
og borgerinvolvering, som stort set alle kommuner har i dag. 12<br />
Individualiseringen sætter øget fokus på individets rettigheder, ansvar og indstilling,<br />
muligheder og kompetencer.<br />
Individets selvrealisering<br />
I krydsfeltet mellem individets øgede muligheder og krav fra omverdenen skabes<br />
et øget behov hos den enkelte for at skulle realisere sig selv. Det kommer til udtryk<br />
<br />
rum. 13<br />
Individets rettigheder og ansvar i samfundet<br />
Individualiseringstendensen har været markant overalt i den vestlige verden de<br />
senere år og forventes at fortsætte.<br />
Det sidste årti har der særligt været fokus på, hvordan det enkelte individ søger at<br />
realisere sig selv igennem jobbet. Det er ud fra en ide om, at individet i højere grad<br />
<br />
6 Den skyldes i stigende grad, at mennesker<br />
løsrives fra de sociale fællesskaber, så det nu er op til det enkelte individ at skabe sit<br />
eget livsforløb, normer, værdier og karriere. Det enkelte individ bliver mere ansvarlig<br />
for egen succes, men det betyder samtidig også, at man i stigende grad bliver an-<br />
7 <br />
Individet stiller nye krav om frisætning, egen deltagelse og<br />
<br />
mere ansvar for eget liv og gøre en aktiv indsats for at blive en del af samfundet. 8<br />
Med andre ord er livsprojektet i dag lagt mere i individets hænder end i samfundets.<br />
Borgeren vil selv, borgeren kan selv, og borgeren skal selv. Samfundet kommer i højere<br />
grad til at levere rammer, som det er op til individet at udfolde sig i. Da samfundet<br />
udvikler sig gennem det enkelte individs aktiviteter, betyder det, at der i sam-<br />
<br />
-<br />
9 Ibid.<br />
mann (2006): “Flydende modernitet”<br />
10 Nyt fra Danmarks Statistik, nr. 159 (2012)<br />
<br />
11 Realdania (2010): Fremtidens by<br />
(2011): Når det er svært at være ung i DK — unges beretninger om mistrivsel og ungdomsliv.<br />
12 <br />
<br />
Civilsamfundet.<br />
skyld<br />
13 Honneth (2006): Kampen om anerkendelse
24<br />
TENDENS 1<br />
skal arbejdet være meningsfyldt, professionelt udfordrende og personligt udviklende.<br />
Arbejdspladsen skal være et sted, som tager et socialt ansvar, som giver plads<br />
til balancen mellem familie og arbejde, og hvor der er en karriereplan. 14 Omvendt kan<br />
der også iagttages en modtendens til at realisere sig selv ved at prioritere familie og<br />
fritidsinteresser - en type selvrealisering, der i højere grad handler om at være i balance<br />
med sig selv som modsætning til et stresset karriereliv.<br />
Individualiseringen og selvrealiseringen ses også i familielivet, hvor der bliver koordi-<br />
neret og indgået kompromiser for, at hverdagen fungerer for alle, eftersom der skal<br />
være plads til individuel udfoldelse. Fra et individualistisk synspunkt bliver fælleskabet<br />
hed eller ufrihed, der ligger i ikke at kunne fravælge eller frigøre sig fra alle disse mulig-<br />
heder og valg. 17<br />
Konsekvenser for handicapområdet<br />
Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
personer med handicap.<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />
i familien en ramme for at kunne realisere sig selv. Muligheder<br />
Det øgede fokus på individualisering kan skabe mere plads til alle i samfundet uanset<br />
forskelligheder fx som følge af handicap. Mulighederne for at få specielle, tilrettelagte<br />
og tilpassede uddannelses- og kompetencetilbud samt individuel tilpasning og skræddersyede<br />
stillinger på arbejdsmarkedet kan i stigende grad blive en realitet. Derudover<br />
kan der skabes mere respekt for individuelle rettigheder og behov, og deraf følger et<br />
større fokus på at realisere det personlige potentiale upåagtet af eventuelle handicap.<br />
15<br />
<br />
almindelige dansker. Rækken af reality-programmer, talentprogrammer og lignende<br />
er klare eksempler på selvrealiseringens betydning. Individet søger i stigende grad at<br />
blive set og gøre sig bemærket.<br />
Selvrealiseringen handler i høj grad om at blive anerkendt af omverdenen og vise, at<br />
man er i kontrol, fordi det forventes, at man tager ansvar og har styr på egen livssituation,<br />
hvad enten det er på arbejdet, i fritiden eller i familien. 16<br />
Særligt for unge mennesker indebærer individualiseringen på den ene side en oplevelse<br />
af, at der samfundsmæssigt gives næsten grænseløse muligheder for at forme sin<br />
egen tilværelse og identitet gennem en lang række individuelle valg af fx uddannelse,<br />
arbejde, livsstil, forbrug og meget mere. På den anden side opleves den uomgængelig-<br />
Den øgede individuelle tilpasning til den enkeltes behov for service, støtte og kompen-<br />
<br />
og plejepersonale.<br />
Beskæftigelsesmulighederne kan blive forbedret, når den enkeltes muligheder og<br />
behov bliver mødt med en tilpasset indsats. Virksomhederne kan se det som en innovativ<br />
fordel at tage individuelle hensyn.<br />
14 Raastrup Kristensen (2011): Det grænseløse arbejdsliv<br />
15 <br />
Kampen om anerkendelse<br />
16 Honneth (2006): Kampen om anerkendelse<br />
17 Illeris (2010): Ungdomsliv - mellem individualisering og standardisering<br />
25
26<br />
TENDENS 1<br />
Udfordringer<br />
Der kan via det store fokus på individualisering være en stor sandsynlighed for,<br />
at der sker en opsplitning mellem ressourcestærke og mindre ressourcestærke<br />
personer med et handicap. De ressourcestærke vil formodentligt trives godt med<br />
individualisering og selvrealisering, hvorimod de mindre ressourcestærke vil have<br />
risiko for ensomhed, manglende deltagelse i eller lige frem tab af netværk og social<br />
sammenhæng. Eksempelvis vil svagere grupper risikere at blive isoleret og blive<br />
endnu mere udsatte grupper. Det er sværere for disse grupper selv at tage ansvar<br />
for egen livssituation. Dertil kommer, at individualiseringsfriheden kan slå om i et<br />
socialt pres, hvor den enkelte kan reagere ved at melde sig ud af samfundet.<br />
Det øgede fokus på selvrealisering og egen præsentation kan gøre inklusionen af<br />
personer med handicap i samfundet mere vanskelig, da ressourcestærke personer<br />
kan blive mere optaget af egennytte frem for at tage hensyn til mindre ressourcestærke<br />
personer med andre behov.<br />
Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar og selvrealisering<br />
Derudover kan det markante fokus på selvrealisering via jobbet bevirke, at det kan<br />
være en hård personlig udfordring for dem, der står uden for arbejdsmarkedet.<br />
27<br />
<br />
-<br />
ge ydelser i et samfund med meget fokus på præstation og selvrealisation.<br />
<br />
<br />
af systemet. Det skal opleves, at systemet er en hjælp og ikke en unødvendig bureaukratisering.<br />
Det betyder ligeledes, at de fælles løsninger skal kunne opfylde<br />
individuelle behov.<br />
<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
støtte og indsats på de kræfter og muligheder, den enkelte person med handicap<br />
<br />
har. Det kan være en udfordring at ramme et niveau for støtte og kompensation,<br />
<br />
-<br />
der både kommer de svageste og de stærkeste grupper af personer med handicap<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
til gode.<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />
til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />
I takt med den øgede individualisering bliver det vigtigt at understøtte virksomhedernes<br />
nedbrydning af fordomme over for mennesker, der er anderledes (via infor-<br />
eller få tendenser.<br />
mation, mentorordning m.m.). Eksempelvis kan man understøtte individualiserede<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 19 om retten til et selvstændigt<br />
ansættelser og udfoldelsesmuligheder i særlige virksomhedsformer (eksempelvis<br />
liv og til at være inkluderet i samfundet, artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed samt<br />
socialøkonomiske virksomheder).<br />
adgang til information samt artiklerne 24-27 om uddannelse, arbejde og beskæftigelse<br />
og deltagelse i kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og idræt, da de alle<br />
vedrører væsentlige elementer i forhold til øget individualisering og selvrealisering.
ØGET FOKUS<br />
PÅ INKLUSION
30<br />
TENDENS 2<br />
ØGET FOKUS PÅ INKLUSION<br />
I Danmark er der på en række områder en politisk målsætning<br />
om øget inklusion. Det sker samtidigt med,<br />
at det skal sikres, at ingen falder igennem samfundets<br />
sikkerhedsnet. I grundskolen satses der på inklusion<br />
af alle grupper i almene klasser. Der skal skabes<br />
et inkluderende samfund, hvor der er plads til alle,<br />
hvor mangfoldighed anerkendes, og forståelsen af<br />
normalitet udvides.<br />
<br />
Inklusion af vanskeligt stillede elever stiller nye krav og giver nye muligheder. En højere<br />
grad af inklusion forudsætter en styrkelse af den almene undervisning. Det er<br />
en af forudsætningerne bag den nye lov om inklusion, der indeholder en ny afgrænsning<br />
af specialundervisning, sådan at specialundervisningen fremover kun omfatter<br />
støtte til børn i specialklasser og specialskoler samt støtte til børn, hvis undervisning<br />
kun kan gennemføres med støtte i mindst ni ugentlige undervisningstimer à 60<br />
minutter. 20<br />
Ministeriet for Børn og Undervisnings nye initiativ Ny Nordisk Skole er et andet<br />
eksempel på den nye tilgang til at skabe inkluderende undervisningsmiljøer. Ny<br />
Nordisk Skole sætter fokus på fællesskab som ramme for et fagligt løft til alle,<br />
<br />
dygtige og de udfordrede elever og bedre inklusion i de almene tilbud. 21<br />
Alle skal gerne kunne imødekomme de stigende krav om at uddanne sig, erhverve<br />
sig kompetencer for at komme ind på arbejdsmarkedet og vedblive med at være en<br />
aktiv bidrager til det.<br />
Det afspejles i udviklingen og indretningen af fx det danske undervisningssystem. I<br />
de senere år er der kommet et øget fokus på at skabe nye undervisningsformer og<br />
<br />
Inklusion på arbejdsmarkedet<br />
18<br />
<br />
<br />
vægt på inklusion af svage borgere i samfundet. Udspillet har to spor. Man vil fjer-<br />
Inklusion er et fremtrædende tema i folkeskolen. En undersøgelse fra Danmarks<br />
ne førtidspensionen for unge under 40 år og i stedet øge indsatsen for at rehabili-<br />
Evalueringsinstitut fra 2011 viser, at inklusion er et indsatsområde i 97 procent af<br />
tere udsatte og sårbare unge, så de kan blive en del af fællesskabet.<br />
landets kommuner, samtidig med at både skoleledere og lærere stadig mener, det er<br />
et vigtigt område at prioritere.<br />
<br />
<br />
-<br />
Samme undersøgelse viser, at det mest udbredte syn på inklusion i den danske<br />
bansatte, der vil kunne udvikle arbejdsevnen, ønsker regeringen at styrke tilskynfolkeskole<br />
i øjeblikket er, at en elev med særlige behov er inkluderet, når eleven har<br />
<br />
udbytte af almenundervisningen og deltager aktivt i det sociale fællesskab i en al-<br />
<br />
menklasse. 19<br />
18 Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser (2012): Kommissorium for ministerudvalget<br />
videregående uddannelser<br />
19 Danmarks Evalueringsinstitut (2011):Indsatser for inklusion i folkeskolen<br />
20 L 103 vedtaget 24.04.2012: Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen, lov om friskoler og<br />
private grundskoler m.v. og lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdnings skoler og håndarbejdsskoler<br />
(friekostskoler). (Inklusion af elever med særlige behov i den almindelige undervisning og<br />
tilpasning af klagereglerne til en mere inkluderende folkeskole m.v.)<br />
21 Ministeriet for Børn og Undervisning (2012): Kommissorium - dialoggruppe for Ny Nordisk Skole<br />
Øget fokus på inklusion<br />
31
32<br />
TENDENS 2<br />
Konsekvenser for handicapområdet<br />
<br />
målrettes personer med de laveste lønninger og den mindste arbejdsevne. Herud-<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
<br />
-<br />
personer med handicap.<br />
22<br />
<br />
Inklusion i byen<br />
Inklusionstendensen ses også på andre områder end folkeskolen og arbejdsmarkedet.<br />
Eksempelvis har Københavns Kommune vedtaget en inklusionspolitik med<br />
23<br />
<br />
1. Alle børn og unge skal have en god start på livet<br />
2. Inklusion på arbejdsmarkedet<br />
3. En hånd til udsatte grupper og områder<br />
4. Den åbne og imødekommende storby<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />
Muligheder<br />
Det inkluderende samfund giver det enkelte menneske retten til at være et jævnbyrdigt<br />
menneske på lige fod med alle andre på trods af et handicap.<br />
Det øgede fokus på inklusion kan øge mangfoldigheden i de enkelte folkeskoleklasser<br />
og den generelle forståelse for personer med et handicap. De personer<br />
med handicap, der ønsker at være en del af en almindelig folkeskoleklasse, vil blive<br />
imødekommet.<br />
Inklusion sættes i det politiske oplæg lig med følelsen af at høre til og oplevelsen<br />
Øget inklusion kan føre til, at uddannelsesverdenen åbner sig endnu mere for unge<br />
<br />
med handicap. Derved kan der skabes et inkluderende uddannelsessystem, der<br />
udenfor. Inklusion omfatter tilgængelighed for alle borgere til kommunens service<br />
<br />
og ydelser, herunder en styrkelse af indsatsen for udsatte familier.<br />
potentielle medarbejdere. Det vil medføre, at den enkelte person kan få anerken-<br />
Inklusionstendensen i Danmark handler om at inkludere alle mennesker i samfundelse<br />
via uddannelse og deltagelse i fællesskabet og på længere sigt en bedre livsdet<br />
og samtidig forsøge at udvide normalitetsforståelsen blandt danskerne.<br />
kvalitet. Ydermere kan det være et incitament for den enkelte til at styrke kompetenceudviklingen.<br />
22 <br />
23 Københavns Kommune (2011): Bland dig i byen – Medborgerskab + inklusion.<br />
Øget inklusion på arbejdsmarkedet kan skabe en mulighed for, at arbejdsgivere og<br />
medarbejdere lærer mere om, hvad en person med handicap kan bidrage med på<br />
arbejdspladsen. Det vil også skabe mulighed for, at alle behandles lige.<br />
For virksomhederne kan det på sigt være med til at udvide arbejdsstyrken og gøre<br />
den sociale indsats til mere end et omdømmeprojekt.<br />
Øget fokus på inklusion<br />
33
34<br />
TENDENS 2<br />
<br />
udfordringen om rummelighed også indebærer mulighed for tilpasning. Ikke alle<br />
<br />
aktiviteter skal kunne tilgås gennem generel tilgængelighed.<br />
bidrager positivt til samfundsøkonomien.<br />
Udfordringer<br />
Det øgede fokus på inklusion vil stille krav til, at lærere, pædagoger og andet personale<br />
på institutionerne skal have bedre viden om, hvad et handicap er. De skal<br />
have bedre kompetencer til at arbejde med børn og unge med et handicap. Det<br />
betyder ligeledes, at der skal være hjælpemidler, tilgængelighed og tid nok til, at<br />
personer med et handicap kan følge med i den almindelige klasse. Dertil kommer,<br />
at samfundet som helhed, herunder arbejdspladser, uddannelsesinstitutioner,<br />
sportsklubber mm., vil blive udfordret på evnen til at rumme forskellighed.<br />
På det personlige plan er en afgørende forudsætning for inklusion, om personen<br />
med et handicap ønsker at blive inkluderet. Samtidig bliver det afgørende, om pårørende<br />
og aktører i skolesystemet ligeledes er positive over for inklusionen. Desuden<br />
stiller det store krav til afklaringen af grænsetilfælde. Der kan være personer,<br />
der bliver vurderet til at kunne blive inkluderet, selvom de måske ikke kan.<br />
Der er risiko for, at det særligt er personer med mindre handicap, der bliver inkluderet,<br />
og at personer med større handicap stadig ikke inkluderes. Det kan medføre,<br />
at de bliver endnu mere isolerede.<br />
Det kan blive en udfordring for arbejdsmarkedets parter i højere grad at påtage sig<br />
medansvar over for personer, som ikke er på arbejdsmarkedet eller er i fare for at<br />
komme uden for arbejdsmarkedet.<br />
Øget inklusion vil stille større krav til tilgængelighed på uddannelsesinstitutio-<br />
Der er for indeværende generelt gode fysiske adgangsforhold til en stor del af de<br />
kommunale bygninger. Men det er vigtigt, at der fortsat er fokus på at sikre tilgængeligheden<br />
til kommunens service og ydelser for alle borgere. Ligesom der bør<br />
være fokus på tilgængelighed generelt som en væsentlig forudsætning for øget<br />
inklusion.<br />
Det kan være en udfordring, hvis italesættelsen af inklusion medfører et uheldigt<br />
fokus på de eventuelle udfordringer, som personer med handicap har, i stedet for<br />
at sætte fokus på gevinsterne for disse personer.<br />
<br />
idræt, da de alle vedrører væsentlige forudsætninger for at realisere en øget inklusion.<br />
Øget fokus på inklusion<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
<br />
-<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />
til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />
eller få tendenser.<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 19 om retten til et selvstændigt<br />
liv og til at være inkluderet i samfundet samt artiklerne 24 -27 om uddannelse, arbejde<br />
og beskæftigelse og deltagelse i kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og<br />
35
NY OG MERE TEKNOLOGI<br />
I BORGERENS HVERDAG
38<br />
TENDENS 3<br />
NY OG MERE TEKNOLOGI ÆNDRER<br />
BORGERENS HVERDAG<br />
Ny og mere teknologi samt øget digitalisering er<br />
på hastigt indtog i alles hverdag. Det skaber nye<br />
muligheder i hverdagen, men stiller samtidig nye<br />
krav til den enkelte borgers evner og kompetencer<br />
til at håndtere den nye teknologi.<br />
Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />
De danske kommuner arbejder målrettet med en digitaliseringsstrategi på tværs<br />
af alle områder for blandt andet at skabe bedre service for borgerne gennem digitale<br />
løsninger.<br />
39<br />
28 Den danske stat har ligeledes fokus på digitalisering. Det kan<br />
<br />
<br />
borgere og virksomheder, og at borgere og virksomheder som udgangspunkt ikke<br />
<br />
<br />
med retsvirkningerne af skriftlige meddelelser, der sendes med traditionel papirpost.<br />
29<br />
Nye velfærdsteknologier og bredere brug af teknologiske løsninger<br />
De senere år er der kommet stigende fokus på at udvikle teknologiske løsninger<br />
til velfærdsfremmende formål for alle borgere. Brugen af tablets og smartphones<br />
eller softwareprogrammer som Skype rummer velfærdspolitiske potentialer, og<br />
gennem telemedicinske løsninger kan patienter eksempelvis få hjælp i eget hjem<br />
fra sygehus eller praktiserende læge via computere, fjernsyn og lignende. 30 Der vil<br />
ligeledes blive udviklet ny teknologi, der især vil få betydning for borgere med særlige<br />
behov. Det kan være teknologier eller intelligente systemer, der forsyner eller<br />
<br />
med ydelser som pleje, omsorg, praktisk hjælp til daglige gøremål, hjælpemidler,<br />
boligindretning, behandling, genoptræning, specialundervisning og beskyttet beskæftigelse.<br />
31<br />
Nye teknologier og digitalisering skaber nye muligheder og krav<br />
Gennem det seneste årti har omfanget af nye teknologiske løsninger og digitali-<br />
<br />
individets privat-, familie- og arbejdsliv både herhjemme og i udlandet.<br />
Udviklingen af og investering i nye teknologier er accelereret, eksempelvis udviklingen<br />
af smartphones, tablets og GPS-løsninger. De nye teknologier kan føre til<br />
forbedrede muligheder for alle i samfundet . 24 Udviklingen vil selv i den nære fremtid<br />
gå langt videre end smartphones og tablets. Udviklingshastigheden har indtil<br />
nu været høj, og det må forventes, at den fortsætter. 25 Det vil føre til ændringer<br />
for alle borgere på mange niveauer.<br />
<br />
-<br />
<br />
af alle områder for blandt andet at skabe bedre service for borgerne gennem digitale<br />
løsninger på nettet og mobile enheder. 26 Digitaliseringen har skabt udviklingsmuligheder<br />
for de virksomheder, organisationer og personer, der har kunnet følge<br />
teknologien, men skaber også behov for større fokus på hjælp og vejledning til den<br />
gruppe af befolkningen, der ikke har fulgt med den digitale forandringsbølge. Dan-<br />
<br />
44 procent af de 65-89-årige danskere aldrig har anvendt internettet. 27<br />
24 Hjælpemiddelinstituttet (2011): Handicap & Teknologi 3/2011 & 4/2011<br />
25 Hvis eksempelvis Moores lov om eksponentiel vækst af for processorkraft og hukommelse gør sig<br />
gældende, kan man i 2020 forvente at have computere, som er mere end tusinde gange hurtigere<br />
end i dag. (Se http://www.mooreslaw.org)<br />
26 Kommunernes digitaliseringsstrategi 2010-2015<br />
27 Danmarks Statistik (2011): Undersøgelse af befolkningens brug af internet<br />
28 Kommunernes digitaliseringsstrategi 2010-2015<br />
29 <br />
30 Hjælpemiddelinstituttet (2011): Handicap & Teknologi 4/2011<br />
31 <br />
-<br />
<br />
og service
40<br />
TENDENS 3<br />
Her er blandt andet sket en øget digitalisering, hvor patientjournaler og billeddiagnostisk<br />
materiale digitaliseres for at øge mulighederne for deling af sundhedsdata<br />
36 <br />
Delingen af<br />
fx digital billeddiagnostik, såsom røntgenbilleder, gør det desuden muligt, at en<br />
<br />
-<br />
kloden.<br />
41<br />
37<br />
Velfærdsteknologi rettes ofte mod ældre borgere, personer med kroniske sygdomme,<br />
personer med handicap i forskellige former og grader samt personer<br />
med genoptræningsbehov. Velfærdsteknologi kan understøtte og forstærke fx<br />
tryghed, sikkerhed, sociale netværk, daglige gøremål og mobilitet i den daglige<br />
færden.<br />
Der kan nævnes en række velfærds- og sundhedsteknologiske udviklinger de senere år:<br />
Netbaserede vejledningstjenester såsom netdoktor.dk eller sundhed.dk.<br />
Brugen af de telemedicinske løsninger til patienter med Kronisk Obstruktiv<br />
Lungesygdom (KOL).<br />
Telemedicinsk behandling af sår på fødder og ben, ofte hos patienter med<br />
diabetes.<br />
Bedre muligheder for digital udveksling af patientoplysninger på tværs af<br />
sundhedsvæsenet så alle relevante patientoplysninger kan tilgås på rette tid<br />
og sted.<br />
Hjemmetræning, hvor patienter kan følge en instruktør eller fysioterapeut på<br />
skærmen.<br />
Spiserobotter til personer med omfattende funktionsnedsættelser i arme og<br />
32 Det kan på den anden side medføre ændringer i kravene til borgernes<br />
evner og kompetencer. Ofte kan velfærdsteknologiske projekter styrkes ved i højere<br />
grad at tage udgangspunkt i brugerens egentlige behov og ønsker frem for de<br />
teknologiske muligheder. 33 I 2011 så tre ud af fem kommuner borgernes manglende<br />
accept af velfærdsteknologi som en barriere for at implementere og realisere<br />
potentialerne ved velfærdsteknologi. 34<br />
Men velfærdsteknologiens vækstpotentiale forventes på globalt plan at være<br />
stort, da efterspørgslen på nye løsninger vil stige i hele den vestlige verden som<br />
<br />
dem. I Danmark er man langt fremme med velfærdsteknologi. Den samlede omsætning<br />
for danske velfærdsteknologiske virksomheder i 2010 var 33 mia. kroner,<br />
og sektoren beskæftigede ca. 20.000 medarbejdere. 35<br />
Ny teknologi skaber nye diagnostiske og behandlingsmæssige<br />
metoder<br />
Den teknologiske udvikling rækker ligeledes ind over sundhedssektoren og ud på<br />
hospitalerne under betegnelsen sundhedsteknologi. Det dækker over udviklingen<br />
af nye metoder inden for diagnostik, behandling og rehabilitering gennem koblingen<br />
af teknologi og det medicinske og kliniske.<br />
32 Ibid.<br />
33 Teknologisk Institut (2011). Rapport for Ældresagen om Velfærdsteknologi<br />
34 Rambøll Management (2011) for Dansk IT: IT i Praksis<br />
35 DI Analyse (2012): Velfærdsteknologiske virksomheder ser lyst på fremtiden<br />
hænder. 38<br />
Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />
Forsøg med robotstøvsugere på en række plejehjem. 39<br />
Brug af iPads på amerikanske og canadiske hospitaler. Særligt til gennemgang<br />
af røntgenbilleder og patientjournaler. 40<br />
36 National strategi for digitalisering af sundhedsvæsnet 2008-2012<br />
37 Teknologirådet (2007): Telemedicin - en vej til et bedre sundhedsvæsen<br />
38 Servicestyrelsen (2012): Borgere med fysisk handicap bliver mere selvhjulpne med spiserobot.<br />
39 Servicestyrelsen (2011): Business Case for robotstøvsugere på plejecentre<br />
40 Wired Magazine (2011): Apple Ipad Doctors
42<br />
TENDENS 3<br />
Konsekvenser på handicapområdet<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
personer med handicap.<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />
Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />
<br />
information om deres barns sygdomme og muligheder. Det kan være med til at<br />
<br />
evne til at tackle sygdomme i familien. Fagfolk på handicapområdet kan bruge teknologi<br />
til vidensdeling og databasesøgning, så de får aktualitetsviden.<br />
<br />
-<br />
Muligheder<br />
understøttende boliger for personer med handicap. Dermed kan kommuner via<br />
43<br />
Ny og mere teknologi kan skabe mere velfærd for borgeren ved at forbedre dag-<br />
byplanlægning og opførelse af nye boliger imødekomme ønsker om at bo i lokale<br />
<br />
fællesskaber med plads til individualitet.<br />
gælder arbejdet, hverdagens gøremål og den daglige færden. Der vil fx blive udviklet<br />
computere med avancerede former for talesyntese, og mulighederne for at få<br />
De nye intelligente boliger vil også skabe mulighed for personer med handicap for<br />
information ind på mobiltelefonen vil formodentlig fortsat forbedres.<br />
blandt andet:<br />
at fastholde og skabe nye relationer og venskaber.<br />
Ny teknologi kan føre til øget selvhjulpenhed for personer med handicap, og nye<br />
at opleve respekt og værdighed og uafhængighed af personlig assistance.<br />
teknologiske hjælpemidler kan øge personer med handicaps deltagelse i fællesskaber<br />
og dermed skabe nye måder at interagere med samfundet på.<br />
at blive inkluderet gennem deltagelse i og bidrag til fælles aktiviteter.<br />
Udfordringer<br />
<br />
<br />
<br />
evne til at bruge de nye teknologier. Den evne, som den enkelte kommune har til<br />
GPS-teknologi måske mindske behovet for tilgængelig skiltning. GPS-styret tek-<br />
at udnytte og kommunikere om mulighederne for personer med et handicap, vil få<br />
nologi kan måske åbne døre og advare om forhindringer i fremtiden. Dermed kan<br />
stor opmærksomhed. Dertil kommer, at den teknologiske udvikling går så hurtigt,<br />
den enkeltes behov for generelle samfundsmæssige tilgængelighedsløsninger<br />
at kan være vanskeligt for både kommuner, plejepersonale og personer med han-<br />
måske løses i de teknologier, man som person har til rådighed.<br />
dicap at følge med udviklingen, erhverve sig den nødvendige viden og anvende den<br />
nye teknologi.<br />
Desuden vil den rette brug af teknologi kunne frigøre ressourcer og dermed skabe<br />
samfundsøkonomiske gevinster andre steder. Eksempelvis vil hjælpere kunne få<br />
mere tid til andre opgaver, hvis de rette teknologiske hjælpemidler er til stede.<br />
Desuden kan både ny teknologi på arbejdspladsen og de nye former for digital kon-<br />
<br />
handicap og dermed blive ekskluderende.
44<br />
TENDENS 3<br />
Udviklingen inden for velfærdsteknologi vil givetvis forbedre dagligdagen markant<br />
for nogle, mens andre ikke kommer til at få gavn af teknologien i samme omfang.<br />
Enkelte svagtfungerende grupper lever i en verden, hvor det er vanskeligt for dem<br />
at få glæde af de teknologiske muligheder.<br />
Mere teknologi indebærer desuden en risiko for, at borgere får mindre daglig kontakt<br />
med mennesker samt færre relationer på sigt. De tekniske løsninger som fx<br />
robotstøvsugere udfordrer samspillet mellem mennesker - særligt i forhold til<br />
sociale støttefunktioner. Der er en risiko for, at teknologien bliver en erstatning<br />
for menneskelige relationer, hvilket højner muligheden for fysisk social isolation.<br />
Ny og mere teknologi ændrer borgerens hverdag<br />
En større adgang til ny teknologi vil forudsætte investeringer. Det kan være med til<br />
<br />
<br />
skabe en bedre samfundsøkonomisk balance, hvis den erstatter eller forebygger<br />
behovet for anden støtte.<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
Det er vigtigt, at kommunerne sikrer, at der både investeres i ny teknologi samti-<br />
<br />
-<br />
dig med, at der ydes personlig støtte og pleje i de tilfælde, hvor teknologien ikke<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
fuldt ud kan erstatte det.<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />
til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />
Det kan være en udfordring at sikre, at investeringerne i velfærdsteknologi kom-<br />
eller få tendenser.<br />
mer personer med handicap til gode, da det er en afgrænset og relativt lille målgruppe<br />
på markedet.<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 20 om personlig mobilitet, der<br />
blandt andet handler om at fremme udvikling og udbredelse af teknologiske mobilitetshjælpemidler<br />
til personer med handicap, og artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed<br />
samt adgang til information, da disse artikler vedrører væsentlige aspekter ved<br />
udbredelse af ny teknologi.<br />
45
STØRRE FOKUS PÅ<br />
EFFEKTIVE INDSATSER<br />
OG EFFEKTIV<br />
RESSOURCEUDNYTTELSE
48<br />
TENDENS 4<br />
STØRRE FOKUS PÅ EFFEKTIVE<br />
INDSATSER OG EFFEKTIV<br />
RESSOURCEUDNYTTELSE<br />
Velfærdsændringer på vej<br />
bejdsmarkedet. 43<br />
De kommende år vil der blive færre penge til en større<br />
befolkning, der ønsker velfærd. Derfor vil der komme<br />
<br />
-<br />
<br />
og viden om, hvilke indsatser og politikker, der virker.<br />
Både for at sikre bedst mulig ressourceudnyttelse og<br />
for at sikre at målene for indsatserne nås for den enkelte<br />
borger.<br />
<br />
<br />
-<br />
<br />
2011, der skal sikre et større arbejdskraftudbud ved, at befolkningen bliver længere<br />
på arbejdsmarkedet. Dertil er der arbejdsmarkedsreformer på vej, der vil ændre<br />
<br />
-<br />
I en tid med økonomisk krise og knaphed på ressourcer er omkostnings- og res-<br />
<br />
49<br />
<br />
<br />
-<br />
<br />
for at sikre, at ressourcerne udnyttes og prioriteres bedst muligt. 44 Desuden er<br />
arbejdet for at fremme udvikling og udbredelse af metoder, der virker, et af de<br />
centrale punkter i <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriets partnerskabsaftale med KL<br />
fra december 2011. 45<br />
Økonomisk pres skaber krav om fokus<br />
Økonomisk krise har siden 2008 præget den vestlige verden, herunder EU og Danmark.<br />
Investeringer er udeblevet, økonomier er skrumpet, og beskæftigelsen er faldet i mange<br />
lande. I Danmark og mange andre vestlige lande forventes regeringerne at have<br />
store budgetunderskud i de kommende år.<br />
<br />
Det øgede fokus på metoder, der virker, handler dog ikke bare om økonomi. Det<br />
<br />
-<br />
ken type af indsatser, der er tale om. Eksempelvis undervisning, beskæftigelsesrettede<br />
indsatser, sygepleje eller sociale indsatser. En større opmærksomhed på<br />
41 Det betyder, at ethvert økonomisk-politisk<br />
<br />
mindst mulig investering?<br />
Som i andre vestlige lande har krisen skabt en øget arbejdsløshed i Danmark, der lægger<br />
pres på det nationale budget. Desuden peger befolkningsfremskrivninger på, at vi i<br />
<br />
<br />
-<br />
<br />
stige i de kommende ti til tyve år. 42 Det medfører et stigende behov for arbejdskraft til<br />
<br />
-<br />
føre et stigende fokus på, hvordan den danske arbejdsstyrke bliver brugt rigtigt.<br />
41 Økonomi- og Indenrigsministeriet og Finansministeriet (2011): Status for konjunkturudsigterne og<br />
<br />
42 Danmark statistik & DREAM (2011): Danmarks fremtidige befolkning – befolkningsfremskrivning<br />
2011<br />
43 <br />
<br />
44 Regeringen og Kommunernes Landsforening (2012): Aftale om kommunernes økonomi for 2012<br />
45 Kommunernes Landsforening (2011): <strong>Social</strong>- og Integrationsministeriet og KL indgår partnerskab<br />
om socialområdet
50<br />
TENDENS 4<br />
at sætte klare mål for indsatsen og følge op på disse mål kan være med til at højne<br />
kvaliteten i indsatsen. 46<br />
<br />
vering og samfundsdeltagelse. Dermed kan der sættes fokus på empowerment af<br />
den enkelte borger, og vedkommendes lyst og drive til at blive involveret kan øges.<br />
<br />
Borgeren vil fokusere på, om ydelsen bliver bedre og på muligheden for individuelt<br />
hvor tidlige målrettede indsatser kan understøtte en vellykket rehabilitering og<br />
udfordrende handleplaner. Borgeren vil ønske at blive inddraget mere og leve et liv<br />
begrænse de langvarige følger af en skade. så nær det normale som muligt.<br />
47<br />
Det må forventes, at der i en tid med knappe ressourcer generelt sættes yderligere<br />
ind med henblik på at skabe et grundlag for at kunne lave prioriteringer og<br />
indsatser, der virker bedst muligt. Senest har fx <strong>Social</strong>styrelsen lavet en ny organisation,<br />
der sætter øget fokus på systematisk udvikling af virkningsfulde metoder<br />
og praksiser baseret på viden om, hvad der virker. 48<br />
Konsekvenser på handicapområdet<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
<br />
-<br />
ker. Det kan fx føre til en udvikling af fagligheden inden for frivilligindsatsen, hvis<br />
borgeren tages med på råd og involveres fuldt ud.<br />
<br />
-<br />
<br />
-<br />
<br />
nogle grupper af personer med et handicap.<br />
personer med handicap.<br />
Udfordringer<br />
Der kan opstå en diskussion om, hvem der egentligt bestemmer, om noget virker.<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />
Forskellige typer af målinger kan blive sat op mod hinanden. Der kan fx opstå<br />
<br />
-<br />
Muligheder<br />
<br />
<br />
-<br />
<br />
re mulighed for at prioritere, hvor indsatsen rent faktisk hjælper mest. Det skal<br />
<br />
gerne lede frem til, at man får en bedre ydelse end før, bedre muligheder for at ud-<br />
og har forudsætninger for at påvirke det.<br />
vikle og fastholde færdigheder og kompetencer, og dermed bedre adgang til invol-<br />
<br />
på kvaliteten af det frivillige arbejde. I det øjeblik fokus lægges på frivillige initiativer,<br />
bliver kvaliteten og professionalismen af indsatsen central. Det bliver vigtigt<br />
46 <br />
<br />
at fokusere på, hvad der er livskvalitet for borgeren, hvad der er pædagogisk kva-<br />
47 Se eksempelvis Sundhedsstyrelsen (2011): Forbedret rehabilitering af personer med hjerneskade<br />
48 <strong>Social</strong>styrelsen (2011) En ny og mere robust organisation<br />
51
52<br />
TENDENS 4<br />
<br />
-<br />
lem praksis og faglighed og styringslogik og økonomiske prioriteringer.<br />
<br />
-<br />
ser til borgerne. Det kan fx være nødvendigt at holde fast i støtteordninger, indtil<br />
en person med handicap i tilstrækkelig grad kan klare sig selv, før der sker en over-<br />
<br />
-<br />
dringen med inklusion i folkeskolen: Når en døv får implanteret et CI-høreapparat<br />
og genopretter hørelsen, skal man være opmærksom på ikke at fjerne støtten til<br />
personen, før vedkommende helt selv kan kommunikere.<br />
<br />
<br />
haft erfaring med.<br />
<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
<br />
-<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />
til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />
eller få tendenser.<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artiklerne 24-27 om uddannelse, sundhed,<br />
habilitering og rehabilitering, arbejde og beskæftigelse, da iværksættelse af<br />
<br />
53
FLERE VIDENSJOB OG MERE<br />
FLEKSIBELT ARBEJDSLIV
56<br />
TENDENS 5<br />
FLERE VIDENSJOB OG MERE<br />
FLEKSIBELT ARBEJDSLIV<br />
I takt med ændringerne i den erhvervsmæssige struk-<br />
<br />
er der kommet et stigende fokus på viden og kompetencer<br />
hos den enkelte. Samtidig har udviklingen mod<br />
<br />
<br />
Vidensjob øger krav om mere uddannelse<br />
det danske arbejdsmarked. Hvis denne gruppe skal matche arbejdsmarkedets<br />
efterspørgsel og være en del af en optimal arbejdsstyrke, der bidrager til en kon-<br />
<br />
betydning. 53<br />
Det grænseløse arbejdsliv og distancearbejde<br />
<br />
<br />
individuel tilpasning. Dette sker særligt på området for vidensmedarbejdere, hvor<br />
muligheden for hjemme- og distancearbejde er størst.<br />
72 procent af danske virksomheder gav i 2010 mulighed for, at de ansatte kan<br />
arbejde hjemmefra med adgang til virksomhedens e-mailsystem, dokumenter<br />
og programmer.<br />
57<br />
54 I 2011 benyttede 28 procent af den danske befolkning sig af at<br />
arbejde hjemme mod 20 procent af befolkningen i år 2000. 55<br />
<br />
nogle og udfordringer for andre. Fleksibilitet og muligheden for at indrette sit<br />
arbejdsliv kan være en hjælpende hånd for børnefamilier. Muligheden for at gå tidligt,<br />
hente børn, få købt ind og lavet mad, mens man er tilstede i familien, og derefter<br />
have mulighed for at arbejde et par timer om aftenen. Det kan omvendt være<br />
en udfordring at have en god work-life balance, da arbejdslivet i videnssamfundet i<br />
stigende grad opfattes som grænseløst og rækker indover fritid og familieliv. Borgeren<br />
kan have svært ved at adskille det ene fra det andet. 56<br />
Efter krisen i 2008 har der været en mindre tendens til, at danske virksomheder<br />
er begyndt at trække produktionsaktivitet tilbage til Danmark. 49 Men overordnet<br />
set er der fortsat en bevægelse henimod, at Danmarks konkurrenceparameter i<br />
fremtiden bliver vidensjob og serviceerhverv. Særligt markedet for private tjenesteydelser<br />
eller forretningsservice (fx reklamefolk, advokater, revisorer, kommunikationsrådgivere<br />
og andre konsulentydelser) er vokset. Denne type beskæftigelse<br />
er mere end fordoblet fra 1998 til 2008. 50<br />
Virksomheder, der tidligere producerede mere klassiske industriprodukter, som<br />
IBM og Microsoft, er nu også entreret i serviceerhvervet med rådgivning af virksomheder.<br />
51<br />
Det medfører ikke alene et behov for mere uddannelse til de unge, som er hårdest<br />
ramt på beskæftigelsen. I marts 2012 var ledigheden blandt de 25-29-årige på<br />
9,8 pct af arbejdsstyrken, hvilket var den højeste blandt aldersgrupperne. 52 Det<br />
<br />
<br />
<br />
-<br />
hed. Dermed risikerer de at komme i klemme i den moderne danske økonomi og<br />
53 Rådet for Voksen- og Efteruddannelse (2011): Uddannelse og undervisning for voksne<br />
49 <br />
54 Danmarks Statistik (2011): Virksomheders brug af IT<br />
context<br />
55 Danmarks Statistik (2011). Det skal nævnes, at tallet i 2010 var 29 procent, men udviklingen over de<br />
50 Danmarks Statistik 2012<br />
sidste 10 år har været en stigning i antallet af hjemmearbejdsdage.<br />
51 Ministeriet for Børn og Unge (2011): Fra industrisamfund til vidensamfund<br />
56 <br />
52 Nyt fra Danmarks Statistik, nr 216 (2012)<br />
familielivet
58<br />
TENDENS 5<br />
Konsekvenser for handicapområdet<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
personer med handicap.<br />
<br />
Den manglende adgang til arbejdsmarkedet skyldes delvist fordomme fra arbejdsgivere,<br />
medarbejdere og det øvrige danske samfund. Det vil blive en balancegang<br />
at behandle alle personer ligeværdigt samtidigt med, at der skal tages hensyn til,<br />
at visse ting vil tage længere tid at gennemføre for nogle personer med handicap.<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser på handicapområdet:<br />
Mange personer med handicap vil ligeledes have udfordringer i forhold til den fysiske<br />
tilgængelighed og deres behov for hjælpemidler, som små eller mellemstore<br />
Muligheder<br />
virksomheder kan have svært ved at honorere. Dog vil der ofte være mulighed for<br />
<br />
at skabe individuelle tilpasninger på arbejdspladsen til den enkelte medarbejder<br />
med handicap kommer ind på det danske arbejdsmarked.<br />
med handicap. Dette er langt mindre omkostningstungt end gennemførelse af en<br />
generel tilgængeliggørelse af arbejdspladen som helhed.<br />
Særligt muligheden for at arbejde hjemmefra via computer kan være gavnlig for<br />
visse grupper. Borgeren vil kunne arbejde hjemme og i højere grad selv kunne<br />
strukturere sin tid. Desuden vil man være mere uafhængig af at skulle planlægge<br />
at kunne komme på arbejde. Det stiller dog visse krav til borgeren, og disse muligheder<br />
vil være forskellige afhængigt af, hvilket handicap borgeren har.<br />
<br />
Der er fortsat store udfordringer forbundet med at skabe den optimale arbejdsmodel.<br />
Eksempelvis er det for nogle personer med handicap således, at man kun<br />
kan arbejde to timer ad gangen, holde en times pause, og derefter arbejde to timer<br />
igen. Der er potentiale på området, men det kræver en villighed til at eksperimentere<br />
med modellerne i fremtiden.<br />
<br />
Der skal særligt være fokus på:<br />
kunne kombinere hjemmearbejde med fysisk tilstedeværelse på selve arbejdsplad-<br />
At sikre tværsektoriel tænkning og samarbejde, gerne med en kontinuerlig<br />
sen.<br />
sagsansvarlig.<br />
At sociale netværk og støttefunktioner/hjælpemidler er tilstede.<br />
På samme vis kan distancearbejde skabe gode muligheder for personer, der ikke<br />
At understøtte virksomhedernes nedbrydning af fordomme overfor menne-<br />
kan rejse langt eller som bedre kan arbejde hjemme.<br />
sker, der er anderledes (information, mentorordning m.m.).<br />
At understøtte individualiserede ansættelser og udfoldelsesmuligheder i<br />
Udfordringer<br />
særlige virksomhedsformer, fx socialøkonomiske virksomheder.<br />
Det er fortsat vanskeligt for personer med handicap at komme ind på arbejdsmar-<br />
At skabe øget viden og nedbrydning af fordomme og negative holdninger til<br />
kedet. Desuden betyder det mindre for nogle grupper af personer med handicap,<br />
kolleger, der har et handicap.<br />
At få alle arbejdsgivere til at påtage sig forpligtelser i forhold til ansatte med<br />
handicap.<br />
59
60<br />
TENDENS 5<br />
De nye vidensjob og det grænseløse arbejdsliv stiller skrappe krav til borgeren,<br />
både når det gælder uddannelse og it-kendskab, hvilket kan virke ekskluderende<br />
for nogle personer med handicap. Der kan opstå en reel risiko for udstødning af<br />
personer med handicap fra arbejdsmarkedet, og dermed risiko for større polarisering<br />
og ekskludering. Dertil kommer, at en udvidet brug af distancearbejde kan<br />
<br />
skal skabes andre muligheder for de mindre ressourcestærke, der kan opleve at få<br />
reduceret deres muligheder, fordi de eksempelvis ikke kan følge med den teknologiske<br />
udvikling.<br />
<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
<br />
-<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold til<br />
stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt eller få<br />
tendenser.<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 24 om uddannelse og 27 om arbejde<br />
og beskæftigelse, da disse artikler vedrører væsentlige aspekter ved udviklingen i<br />
<br />
61
ØGEDE FORVENTNINGER<br />
TIL SOCIAL ANSVARLIGHED<br />
HOS ALLE
64<br />
TENDENS 6<br />
ØGEDE FORVENTNINGER TIL<br />
SOCIAL ANSVARLIGHED HOS ALLE<br />
Der er stigende forventninger til samfundsengagement<br />
hos både borgere og virksomheder. Mange virksomheder<br />
opfatter samfundsengagement som en<br />
forudsætning for økonomisk vækst. Mange kommuner<br />
satser på frivillighed og øget borgerinddragelse de<br />
kommende år som en strategi til at tilpasse og bevare<br />
velfærdsniveauet. Her spiller opfordringen til øget social<br />
ansvarlighed en vigtig rolle.<br />
<br />
-<br />
<br />
økonomiske bundlinje - betragtes det nu som en del af markedet med økonomisk<br />
potentiale for virksomhederne. 58<br />
Den sociale ansvarlighed og borgerne<br />
58 Ibid.<br />
59 Mandag Morgen (2011): Velfærdens innovationskatalog<br />
60 <strong>Social</strong>ministeriet (2010): Projekt Kommunen og civilsamfundet<br />
61 Regeringsgrundlag (2011): Et Danmark der står sammen<br />
Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />
<br />
<br />
lande opstået en trend omkring at overlade større dele af ansvaret til civilsamfund<br />
og borgere for at skabe velfærd.<br />
65<br />
59<br />
Det medfører, at borgere og civilsamfund skal aktiveres til at yde en større indsats<br />
for andre. I Danmark har man en lang tradition for foreningsliv og frivilligt arbejde,<br />
<br />
-<br />
te og drive socialøkonomiske virksomheder. Mange kommuner igangsætter nye<br />
initiativer for at inddrage og aktivere borgere og civilsamfund i forskellige typer af<br />
opgaver. 60 Det sker dels for at sikre forankring blandt borgerne og dels for at skabe<br />
en social bæredygtig by.<br />
Det er ikke kun i kommunalt og regionalt regi, at fokus rettes på borgerinvolvering<br />
og social ansvarlighed. I regeringsgrundlaget fra oktober 2011 fremhæves det, at<br />
regeringen anerkender værdien af de frivilliges inddragelse og medvirken på det<br />
sociale område, og at den vil arbejde for at begrænse unødigt bureaukrati for frivillige.<br />
61 Virksomhedernes fokus på samfundsansvar<br />
<br />
<br />
hos virksomhederne om social ansvarlighed og har skabt et større fokus på virksomheders<br />
Corporate <strong>Social</strong> Responsibility (CSR) initiativer.<br />
Virksomheder bliver mere og mere bevidste om deres samfundsansvar og arbejde<br />
med sociale, etiske og miljømæssige forhold, da dette i tiltagende grad opfattes<br />
som en forudsætning for økonomisk vækst. De ideologiske og markedsmæssige<br />
kamppladser er blevet globale via de moderne kommunikationsformer. <strong>Social</strong><br />
ansvarlighed er kommet på topchefernes agenda, fordi befolkninger på tværs af<br />
kloden i stigende grad efterspørger, at erhvervslivet tager et større samfundsansvar.<br />
<br />
<br />
57<br />
I takt med det globale hensyn til bæredygtighed kan der i de vestlige befolkninger<br />
spores en øget interesse i at investere i løsninger, der gavner samfundet, herunder<br />
<br />
-<br />
retningsmodel. En model, hvor virksomhederne søger at skabe fælles værdi – altså<br />
57 Harvard Business Review (2011): Creating Shared Value
66<br />
TENDENS 6<br />
<br />
nedsættelser. En anden type virksomhed kan være socialøkonomisk i sit produkt<br />
og fx donere dele af sit overskud til velgørenhed. 64<br />
I februar 2012 blev den første danske kapitalfond til at støtte danske socialøkonomiske<br />
virksomheder oprettet, men Danmark er dog stadig ikke så langt fremme<br />
som England. 65<br />
Det øgede fokus på frivillighed er ikke kun en dansk, men en global tendens. I Eng-<br />
<br />
den største omformning af det britiske velfærdsamfund siden Anden Verdenskrig<br />
blevet sat i gang.<br />
Big Society er et katalog af ideer og løfter til borgerne, der går på tværs af velfærdsydelser<br />
som uddannelse, sundhed, ældrepleje og byplanlægning. I programmet<br />
får borgere langt større mulighed for at tage ansvar for at levere ydelser, der i<br />
<br />
Til formålet er der fx oprettet en bank, som kan levere kapital til frivillige organisationer,<br />
der skal drive projekter og føre socialøkonomisk virksomhed. Derudover<br />
er der oprettet en ny afbureaukratiserings-taskforce, der skal lette det bureaukratiske<br />
arbejde for de frivillige organisationer, der vil engagere sig på det sociale<br />
område. 62<br />
Konsekvenser for handicapområdet<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
personer med handicap.<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser på handicapområdet:<br />
Muligheder<br />
Den øgede forventning om socialt ansvar er en mulighed for at påvirke det danske<br />
<br />
-<br />
67<br />
<strong>Social</strong>økonomiske virksomheder i Danmark<br />
ge fordel af virksomheders fokus på eget socialt ansvar. Det kan blive muligt at<br />
I Danmark vurderes potentialet for at inddrage civilsamfundet yderligere og drive<br />
fremhæve overfor virksomheder, at deres potentielle varetagelse, ansættelse og<br />
<br />
anerkendelse af personer med et psykisk eller fysisk handicap er en fremadrettet<br />
verdenstoppen, når det gælder frivilligt engagement i sportsklubber, fritids- og<br />
strategi til at opnå anerkendelse for at tage et socialt ansvar. Det kan føre til nye<br />
kulturforeninger og lignende. <br />
frivillige. Eksempelvis kan kommunerne gå forrest og bruge de socialøkonomiske<br />
virksomheder og etablere nogle klare og enkle kontrakter med partnerne.<br />
63<br />
<br />
-<br />
somheder i Danmark. I én type virksomhed beskæftiges personer med funktions-<br />
62 Big Society Network (2012)<br />
63 <br />
64 Servicestyrelsen (2011): Handicap I perspektiv – viden fremadrettet<br />
<br />
65 ibid.<br />
Velfærdens Innovationskatalog<br />
Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle
68<br />
TENDENS 6<br />
Både etableringen af socialøkonomiske virksomheder og det øgede fokus på social<br />
ansvarlighed og rummelighed i eksisterende virksomheder kan skabe nye muligheder<br />
for beskæftigelse for personer med handicap.<br />
Det øgede fokus på social ansvarlighed i samfundet kan medvirke til at udbrede<br />
kendskabet til personer med handicap og deres ressourcer. Det kan skabe grundlag<br />
for at nedbryde sociale barrierer for personer med handicaps deltagelse i samfundslivets<br />
mange fællesskaber.<br />
I takt med der kommer et øget fokus på inddragelsen af civilsamfundet og borge-<br />
Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />
<br />
andre samarbejdsformer, initiere mere samspil med private virksomheder og være<br />
bedre til at skabe gode projekter, der involverer borgerne og dermed ansporer til<br />
mere inkluderende processer.<br />
Der er dog grænser for, hvad der kan løses med frivillig arbejdskraft. Der kan være<br />
<br />
-<br />
<br />
og opgaver over i civilsamfundet og ud i frivillige institutioner.<br />
re, bliver der et større spillerum for handicaporganisationer til at søge mere lokal<br />
De socialøkonomiske virksomheder må ikke udvikle sig til en ny form for beskyttet<br />
<br />
beskæftigelse, hvor personer med handicap bliver isoleret. De socialøkonomiske<br />
området. Der kan opstå gode muligheder for en bedre opgaveløsning, når der gives<br />
virksomheder skal fungere som et supplerende arbejdsmarked og ikke udvikle sig<br />
mere ansvar til organisationerne, der er frivilligt drevet, og som kender til den type<br />
til et parallelt arbejdsmarked.<br />
personer med handicap, man har med at gøre. Derved skabes involvering og en<br />
<br />
-<br />
sationer.<br />
Udfordringer<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
-<br />
<br />
somhederne, så handicapområdet prioriteres på lige fod med fx støtte til socialt<br />
<br />
-<br />
udsatte, økologi samt andre sociale udviklingsprojekter, der ofte er en del af virk-<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
somheders CSR-strategier. Desuden kan det være en udfordring at få virksomhe-<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />
der til at efterleve egne initiativer og løfter på CSR-området.<br />
til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />
eller få tendenser.<br />
Det anses som vanskeligt at starte socialøkonomiske virksomheder. Der er skrap-<br />
<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 26 om habilitering og rehabili-<br />
benene. Det kan betyde, at det reelt set kun er de store virksomheder, der vil kuntering<br />
og artikel 27 om arbejde og beskæftigelse, da disse artikler vedrører væsentline<br />
gå ind i det.<br />
ge aspekter ved en samfundsudvikling, der sætter øget fokus på social ansvarlighed.<br />
69
NYE SOCIALE RELATIONER<br />
GLOBALT OG LOKALT
72<br />
TENDENS 7<br />
NYE SOCIALE RELATIONER<br />
GLOBALT OG LOKALT<br />
Globaliseringen og urbaniseringen har skabt grobund<br />
for nye typer af sociale relationer. I de senere år er der<br />
sket en eksplosiv fremvækst af nye digitale kommunikationsformer<br />
og sociale teknologier og medier. Dette<br />
<br />
relationer og skaber nye typer netværk i både privat-<br />
Netværksdannelse får øget betydning globalt og lokalt<br />
og arbejdslivet.<br />
Der sker en tiltagende opsplitning mellem et globalt og lokalt niveau og samtidig<br />
en stærkere adskillelse mellem by og land i Danmark.<br />
De seneste 15-20 år er mennesket i stigende grad begyndt at kommunikere med<br />
hinanden direkte og impulsivt på tværs af landegrænser, hierarkier og sociale<br />
skel. 70 Dette har ført til et internationalt og et dansk samfund med nye typer netværk.<br />
Nye netværk bliver i dag særligt materialiseret via brugernetværkene på internettet:<br />
Linked-In har over 100 millioner brugere, YouTube over 250 millioner, og facebook<br />
forventes at have over en milliard brugere globalt ved udgangen af 2012. 71<br />
Gennem de digitale netværk dannes nye åbne og decentrale organisationsmønstre,<br />
der udfordrer traditionelle hierarkier og landegrænser. Her foregår en åben og<br />
hurtig vidensdeling af nyheder og øvrig information. 72 Vidensdeling gennem uformelle<br />
netværk som facebook og twitter spillede fx en stor rolle i de demokratiske<br />
forandringsbølger i Nordafrika og Mellemøsten under det Arabiske Forår i 2011. 73<br />
Globalisering binder verden sammen<br />
Internettets forsatte fremvækst og nye digitale kommunikationsformer skaber<br />
en massiv spredning af information, viden og nyheder på tværs af landegrænser.<br />
Desuden har der de senere år været en øget mobilitet og omløb af personer, teknologi,<br />
kapital, varer og tjenesteydelser på tværs af landegrænser. Det har bragt verdens<br />
befolkning tættere sammen kulturelt, socialt og økonomisk.<br />
Samtidig har digitaliseringen og internettets fremvækst gjort det muligt at opspore<br />
snævre, interessebaserede fællesskaber online som fx chatrooms, onlinespil<br />
og mindre foraer for forskellige særinteresser. Det bliver muligt at dele viden og<br />
<br />
66 Globaliseringen<br />
bevirker, at den danske befolkning generelt får et stadigt større globalt udsyn<br />
og forbindes med folk og kulturer uden for landets grænser.<br />
Urbanisering<br />
<br />
-<br />
folkning bor nu i byer, og udviklingen ventes at forstærkes. 67 Den globale urbaniseringstrend<br />
ser man også afspejlet i Danmark, hvor under 15 procent af befolkningen<br />
nu bor i landdistrikterne. 68 De store byer i Danmark forventer en væsentlig<br />
stigning i indbyggertallet i de kommende år. I København forventes indbyggertallet<br />
i 2024 at være vokset med 100.000 personer til 640.000. 69<br />
66 <br />
Age<br />
67 <br />
68 Danmarks Statistik (2011): ”Byopgørelsen”<br />
69 København Kommunes Koncernstatistik (2011)<br />
70 Castels (2000): The information Age<br />
71 Dreamgrow (2012): <strong>Social</strong> Media Trend 2012: More than 1 billion People Using Facebook<br />
72 Mandag Morgen (2011): Networking er blevet en folkesport<br />
73 Ben Jelloun (2011): Det arabiske forår<br />
Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
73
74<br />
TENDENS 7<br />
Nye kommunikationsformer og sociale teknologier vinder frem<br />
Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
Muligheder<br />
Den yngre befolkning henter nu i høj grad deres daglige nyheder gennem de sociale<br />
Når man orienterer sig ud over nationalstaten eller bygrænsen, kan man blive in-<br />
netværk og via online-aviser. At kommunikere gennem facebook, twitter og andre<br />
spireret til at gøre tingene på en anden og måske bedre måde. Dette kan få positi-<br />
<br />
ve konsekvenser for personer med handicap og handicapområdet som helhed.<br />
74 <br />
Tjenester som foursquare<br />
og facebook bliver brugt til at fortælle sit netværk, hvor man er, og hvad man<br />
Når der kommunikeres via fx facebook eller chatrooms opleves handicappet ikke<br />
laver. Brugen af denne type af locationsbaseret brugerkommunikation vil forment-<br />
så synligt. Dermed kan de nye sociale medier være med til øge ligestillingen på<br />
ligt kun stige de kommende år. handicapområdet, da det at have et handicap ofte vil være uden betydning for deltagelse<br />
i onlinefællesskaber som facebook eller twitter. Endeligt giver udviklingen<br />
mulighed for, at pårørende, der passer deres familie, kan kommunikere hjemmefra<br />
med deres arbejdsplads og have nemmere ved at passe deres arbejde.<br />
De sociale medier gør det desuden hurtigere at komme i kontakt med hjælpere<br />
end via telefon. Eksempelvis er facebook nemmere at bruge end telefonen for<br />
mange spastikere. De digitale platforme skaber også nemmere kontakt til venner<br />
og familie.<br />
<br />
-<br />
ber. Flere intime ting foregår på nettet fx udveksling af erfaringer om svære problemstillinger.<br />
Man tør nogle gange lidt mere, når man sidder bag skærmen. Det,<br />
75<br />
der tidligere har været tabubelagt, kan blive lettere at tale med andre om.<br />
De sociale medier kan synliggøre og fremme ønsker og behov om at deltage i samfundet.<br />
Desuden kan de understøtte, at unge med handicap organiserer sig på nye<br />
måder end via de traditionelle handicapungdomsorganisationer.<br />
75<br />
<br />
-<br />
re mulighed for kontakt til sin omgangskreds og til nye bekendte. Men ny forskning<br />
slår tvivl om de virtuelle relationer betyder det samme for mennesker som<br />
traditionelle relationer. En amerikansk undersøgelse fra 2009 peger på, at relationer<br />
via de sociale medier kan gøre os mere ensomme, hvis de erstatter traditionel<br />
kontakt. 76<br />
Det er forventeligt, at globalisering og urbanisering samt de nye digitale kommunikationsarenaer<br />
og sociale teknologier fremover kan skabe nye typer netværk og<br />
relationer for mennesker i Danmark i både privat- og arbejdslivet.<br />
Konsekvenser på handicapområdet<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for<br />
personer med handicap.<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser for handicapområdet:<br />
Samtidig kan mulighederne for at anvende sociale teknologier og skabe nye<br />
<br />
-<br />
sesmønstre. Det bliver nemmere at deltage i samfundet uanset, hvor man bor i<br />
74 <br />
landet.<br />
<strong>Social</strong> Media<br />
75 Harvard: Business Review (2012): Six social media trends for 2012<br />
76 Hampton et all. (2009): <strong>Social</strong> Isolation and New Technology
76<br />
TENDENS 7<br />
Udfordringer<br />
Urbaniseringen kan få den betydning, at mange danskere og særligt byboere, bliver<br />
stadigt mere knyttet til globale sammenhænge og mere uafhængige af nationale,<br />
lokale og regionale sammenhænge. Dette kan føre til et faldende fokus på<br />
Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
Udviklingen af nye kommunikationsformer kan bevirke, at ældre kommunikations-<br />
<br />
det.<br />
yderområderne. En konsekvens af dette kan være, at personer med handicap hæg-<br />
De nye sociale kommunikationsformer kan blive en udfordring for det personale,<br />
<br />
der skal assistere en person med handicap, da plejepersonalet ikke nødvendigvis<br />
er i stand til at hjælpe med anvendelsen.<br />
I de nye netværk bliver man stadig mindre afhængig af lokale fællesskaber, hvilket<br />
kan gøre det nemmere at vælge og danne netværk og relationer med personer,<br />
man har meget tilfælles med. Dette kan føre til en højere grad af lukkede miljøer<br />
for personer med handicap og få negative konsekvenser for inklusionen i samfundet.<br />
Når det gælder den sociale teknologi, vil der være grupper, der vil have sværere ved<br />
at bruge den end andre. Svagere grupper kan blive mere isolerede. Eksempelvis<br />
kan brug af computere være svært for blinde. Brugen af social teknologi forudsætter<br />
ligeledes, at borgeren kan tale og skrive samt i nogle tilfælde ofte skal kunne<br />
kommunikere på engelsk.<br />
Når man mødes i det digitale rum, mødes man på afstand. Relationer via de sociale<br />
medier kan gøre personer med handicap mere ensomme, hvis de erstatter traditionel<br />
kontakt.<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
<br />
-<br />
Hvis man har en kognitiv eller social funktionsnedsættelse, kan det svære svært at<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
<br />
-<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold<br />
<br />
til stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt<br />
man udsat for en vis risiko ved at bruge sociale medier. Det gælder potentielt alle,<br />
eller få tendenser.<br />
men er særligt en etisk udfordring i forhold til personer med en kognitiv funktionsnedsættelse.<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 19 om retten til et selvstændigt<br />
liv og til at være inkluderet i samfundet og artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed<br />
Desuden kan det være en udfordring for pårørende, såsom forældre, at hjælpe<br />
samt adgang til information, da adgang til sociale medier er en forudsætning for at<br />
med at varetage sit barns brug af sociale medier. Forældre har ofte adgang til de-<br />
deltage i nye sociale netværk og dermed få adgang til denne stadigt voksende del af<br />
res barns computer, og det kan være svært ikke at overskride barnets personlige<br />
samfundslivet.<br />
grænse, hvis man fx skal tjekke personlige facebookbeskeder eller emails.<br />
77
ØGET FOKUS PÅ DET<br />
SUNDE OG AKTIVE LIV
80<br />
TENDENS 8<br />
ØGET FOKUS PÅ DET SUNDE<br />
OG AKTIVE LIV<br />
På tværs af alle aldersgrupper er der et øget fokus<br />
på sundhed, aktiv livsførelse samt forebyggelse af<br />
livstilssygdomme. Det kan være med til at mindske<br />
sundhedsudgifterne, men kan også opdele befolkningen<br />
i et A- og B-hold inden for sundhed.<br />
hedsfremme kan være et konkret redskab til at håndtere denne forventede vækst<br />
81<br />
<br />
Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />
Desuden har der i de senere år været et øget fokus på rehabiliterende indsatser på<br />
sundhedsområdet eksempelvis med nye forløbsprogrammer på hjerneskade- og<br />
kræftområdet. 82 Det kan forventes, at tidlige, målrettede indsatser kan forebygge<br />
forværring eller kronisk sygdom og dermed også skabe besparelser på sundhedsområdet.<br />
På Københavns Universitet sætter et nyt forskningssamarbejde fokus<br />
på, hvordan kommunerne kan sætte ind med rehabilitering og forebyggelse så tidligt<br />
som muligt, så man udskyder eller forhindrer sygdom og i sidste ende sparer<br />
penge på hospitalsindlæggelser, sygepleje og hjemmehjælp. 83 I kommunerne er der<br />
et øget fokus på rehabilitering og på at udvide den patientrettede forebyggelse til<br />
at være borgerrettet. Der sigtes mod at forbedre borgerens sociale funktionsevne,<br />
herunder også beskæftigelsesmuligheder, både for at forbedre borgerens liv<br />
og skabe en samfundsøkonomisk gevinst. 84<br />
<br />
-<br />
lighed og hos den enkelte borger på at holde sig sund og aktiv, leve et sundt liv,<br />
spise mindre fedt, stoppe med at ryge, drikke mindre alkohol og bruge cyklen i<br />
stedet for bilen. En stigende andel af danskerne er mere aktive i fritiden, opsøger<br />
hjælp til at leve sundt og tror, at egen indsats er særdeles vigtig for at bevare et<br />
godt helbred. 77<br />
Sundhedstendensen kommer eksempelvis også til udtryk på folkeskoleområdet,<br />
hvor der de senere år har været et fokus på bevægelse og sund mad. 78 På mange<br />
arbejdspladser er det blevet populært at give medarbejderne incitament eller tid til<br />
79<br />
<br />
Dertil kommer, at der de senere år har været vækst i markedet for sund mad, økologiske<br />
varer og danske kvalitetsråvarer. Det øgede fokus på sunde fødevarer i<br />
samfundet bliver set som et redskab til forebyggelse og et sundere liv. 80<br />
Forebyggelse kan skabe besparelser<br />
Det samme fokus på forebyggelse gør sig gældende på det sociale område, hvor ni<br />
ud af ti velfærdsledere mener, at forebyggelse er den mest velegnede metode til<br />
85<br />
<br />
Et øget fokus på borgerrettet forebyggelse og sundhedsfremme kan reducere an-<br />
<br />
tallet af personer med kronisk eller langvarig sygdom og dermed reducere udgifter-<br />
syv til ti procent af BNP frem mod 2050. Et øget fokus på forebyggelse og sund-<br />
ne på sundhedsområdet. Eksempelvis ved at kronisk syge bliver mere selvhjulpne<br />
77 Statens Institut for Folkesundhed (2012): Sundhed og sygelighed i Danmark 2010 – og udvikling fra<br />
1987<br />
78 Dejgaard Jensen (2010): Sund mad i skolerne – notat om økonomiske perspektiver ved en national<br />
81 Det Økonomiske Råd (2009): Indfør øremærket sundhedsbidrag<br />
landsdækkende skolemadsordning<br />
82 <br />
-<br />
79 <br />
-<br />
sen (2012): Forløbsprogram for rehabilitering og palliation mod kræft<br />
ning (2012): Sundhedsforsikringer giver ulige adgang til sundhedsvæsnet<br />
83 Københavns Universitet (2012): Nyt forskningssamarbejde sætter fokus på rehabilitering<br />
80 <br />
84 Kommunernes Landsforening (2012): Det nære sundhedsvæsen<br />
Nyt fra Danmarks Statistik<br />
85 Mandag Morgen (2011): Velfærdens Innovationskatalog 2011<br />
81
82<br />
TENDENS 8<br />
og velregulerede, så de fx ikke genindlægges. 86 WHO har beregnet, at omkring 55<br />
procent af dødeligheden af kroniske sygdomme kunne forebygges i Europa, hvis de<br />
kendte risikofaktorer for disse sygdomme blev elimineret. 87<br />
Mange steder i den vestlige verden øges indsatsen for forebyggelse for at håndtere<br />
voksende udgifter til sundhed. Flere vestlige lande har gennem de senere år oplevet<br />
sundhedsudgifter, der stiger hurtigere end BNP. 88<br />
Stigende ulighed i sundhed<br />
Begrebet social ulighed i sundhed beskriver det faktum, at sundhedsrisici og sygdomme<br />
er socialt betinget. Det medfører, at jo dårligere borgerne er stillet socialt, jo højere<br />
sygelighed og dødelighed har de. 89<br />
Den sociale ulighed i sundhed i Danmark er vokset igennem de sidste 20 år. På trods<br />
af at have høj økonomisk lighed og et lige og let tilgængeligt sundhedsvæsen har vi<br />
haft en stigende ulighed i levetid i forhold til andre vesteuropæiske lande. Nogle af de<br />
faktorer, som har betydning for uligheden i sundhed, er uddannelseslængde, indkomst,<br />
beskæftigelsesforhold, boligforhold og etnicitet. 90<br />
Blandt mænd er middellevetiden således næsten ti år højere i højindkomstgruppen<br />
sammenlignet med lavindkomstgruppen. Blandt kvinder er forskellen i middellevetiden<br />
mellem den højeste og laveste indkomstgruppe på knap seks år. Navnlig for mænd<br />
har der igennem de seneste knap 25 år været en tendens til stigende social ulighed i<br />
levetiden – dog med tegn på en vis stabilisering i de senere år. Flere undersøgelser peger<br />
på, at det hovedsageligt er de højtuddannede, der har taget kostråd og de mange<br />
86 Sundhedsstyrelsen (2011) : Sundhed og forebyggelse<br />
87 Ibid.<br />
88 OECD (2011): OECD Health Data 2011<br />
89 Sundhedsstyrelsen (2012): Fakta om social ulighed i sundhed<br />
90 Ibid.<br />
sundhedskampagner til sig. De spiser sundere, ryger mindre og dyrker mere motion end<br />
tidligere. 91<br />
Stigende udgifter til personer med mentale problemer<br />
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø har anslået, at de samlede direkte<br />
og indirekte samfundsmæssige omkostninger ved mentale helbredsproblemer i Danmark<br />
årligt er 55 mia. kr. Hovedparten af omkostningerne skyldes førtidspensionering,<br />
langvarigt sygefravær og nedsat individuel produktivitet. Mentale helbredsproblemer<br />
udgør i dag en betydelig del af det samlede sygefravær, og en stigende andel af førtidspensionerne<br />
tilkendes på grund af mentale helbredsproblemer. 92<br />
I den vestlige verden er andelen af personer, der er diagnosticeret med en psykisk syg-<br />
93 <br />
Andelen<br />
af danskere i behandling med psykiske diagnoser steg fra 2000 til 2009 med 48 pro-<br />
cent. 94<br />
De stigende udgifter og antallet af diagnoser kan blandet skyldes, at borgeren søger<br />
forklaringer og kompensationer. 95 -<br />
systemet er blevet bedre til at diagnosticere.<br />
Konsekvenser for handicapområdet<br />
Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />
Resultaterne fra ekspertcampen og fokusgruppeinterviewene viser, at tendensen<br />
forventes at føre til mange forskellige muligheder og udfordringer i fremtiden for personer<br />
med handicap.<br />
91 <br />
<br />
92 Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø (2010): Hvidbog om mentalt helbred, sygefravær<br />
og tilbagevenden til arbejde.<br />
93 Angell (2011): The Epidemic of mental Illness<br />
94 Dansk Sundhedsinstitut (2011): Opgaveudvikling på psykiatriområdet<br />
95 Brinkmann (2010): Det diagnosticerede liv<br />
83
84<br />
TENDENS 8<br />
Her følger udvalgte, centrale konsekvenser på handicapområdet:<br />
Muligheder<br />
Samfundets stigende fokus på forebyggelse, fx i form af aktivt fritidsliv eller øn-<br />
Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />
Der er vigtigt, at de grupper af meget ressourcesvage personer med handicap, der<br />
er mindst involverede i samfundet, får mulighed for at få den mængde motion og<br />
sundhedsvejledning, de har brug for.<br />
ske om sund kost som sygdomsforebyggende indsats, kan skabe rum for en for-<br />
Når der udvikles nye idrætsindsatser, -aktiviteter og sundhedstilbud, er det afgøbedret<br />
sundhedstilstand hos visse grupper af personer med handicap.<br />
rende at involvere personer med sundhedsfaglige kompetencer i udviklingsprocessen,<br />
så de ikke kun udvikles af personer med socialpædagogiske kompetencer.<br />
Desuden kan det føre til, at der udvikles andre og nye former for motion, der bevir-<br />
Det er nødvendigt at sikre en helhedsorienteret indsats omkring sundhedstilbud<br />
<br />
til personer med handicap på tværs af servicefunktioner, fx både på uddannelses-<br />
øget inklusion, hvis der skabes nye sportsgrene, man kan være fælles om.<br />
området og i forbindelse med botilbud.<br />
En tidlig indsats omkring træning og kost vil på længere sigt skabe bedre vilkår for<br />
børn med handicap. Det vil ligeledes give forældre og pårørende yderligere viden<br />
om handlemuligheder for barnet.<br />
Der er ligeledes mulighed for at mindske overdødelighed ved at hæve den generelle<br />
sundhedstilstand og opdage livsstilssygdomme tidligere.<br />
Udfordringer<br />
Når der fokuseres meget på sundhed, skal man være opmærksom på, at der ikke<br />
kommer et for ensidigt fokus på den fysiske tilstand frem for den psykiske tilstand.<br />
Mange grupper af personer med et handicap har ikke forudsætninger for selv at<br />
bevæge sig. Visse grupper vil have særlige udfordringer, hvor der er brug for assistance.<br />
Eksempelvis er mange blindeaktiviteter forbundet med at sidde stille.<br />
Det vil være vanskeligt at bevæge sig rundt i motionsrum, og det vil være nødvendigt<br />
at have en ledsager med til svømning. Derudover vil motionsløb være vanskeligt,<br />
når man kun har begrænset ledsagelse.<br />
Mere fokus på sundhed og forebyggelse kan medføre etiske dilemmaer om det<br />
<br />
<br />
af hjælp i privatlivet. De kan føle det som en yderligere indtrængen i privatsfæren,<br />
når livsstilsvalg reguleres.<br />
Relation til FN’s Handicapkonvention<br />
<br />
<br />
-<br />
pelvis artikel 4 om generelle forpligtelser, artikel 5 om lighed og ikke-diskrimination,<br />
artikel 8 om bevidstgørelse og artikel 9 om tilgængelighed vil have relevans i forhold til<br />
85<br />
stort set alle tendenserne, mens andre artikler alene har betydning for en enkelt eller få<br />
tendenser.<br />
I forhold til denne tendens skal særligt nævnes artikel 21 om ytrings- og meningsfrihed<br />
samt adgang til information, artikel 25 om sundhed samt artikel 30 om deltagelse i<br />
kulturlivet, rekreative tilbud, fritidsaktiviteter og idræt, da de alle er med til at understøtte<br />
personer med handicap i forhold til at leve et sundt og aktivt liv.
86<br />
Konsekvenser i punktform<br />
KONSEKVENSER I PUNKTFORM<br />
Nedenfor følger i punktform de centrale konsekvenser for handicapområdet, som<br />
hver af de otte tendenser kan medføre.<br />
Tendens 1:<br />
Øget individualisering sætter fokus på rettigheder, ansvar<br />
og selvrealisering<br />
Virksomhedernes nedbrydning af fordomme over for mennesker, der er anderledes,<br />
skal understøttes.<br />
Det markante fokus på selvrealisering via jobbet kan bevirke, at det kan være en<br />
hård personlig udfordring for dem, der står uden for arbejdsmarkedet. Desuden<br />
<br />
-<br />
ser i et samfund med meget fokus på præstation og selvrealisering.<br />
Tendens 2:<br />
Øget fokus på inklusion<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Muligheder<br />
Muligheder for at få specielle, tilrettelagte og tilpassede uddannelses- og<br />
kompetencetilbud samt individuel tilpasning og skræddersyede stillinger på<br />
arbejdsmarkedet kan i stigende grad blive en realitet.<br />
Muligheder<br />
Beskæftigelsesmuligheder kan blive forbedret, når den enkeltes muligheder og<br />
Kan give det enkelte menneske retten til at være et jævnbyrdigt menneske på<br />
behov bliver mødt med en tilpasset indsats.<br />
lige fod med alle andre trods et handicap.<br />
Den øgede individuelle tilpasning til den enkeltes behov for service, støtte og<br />
Kan øge mangfoldigheden i de enkelte folkeskoleklasser og den generelle for-<br />
<br />
ståelse for personer med et handicap.<br />
blandt pårørende og plejepersonale.<br />
Kan føre til, at uddannelsesverdenen åbner sig endnu mere for unge med handicap.<br />
Virksomhederne kan se det som en innovativ fordel at tage individuelle hensyn.<br />
Kan føre til, at arbejdsgivere og medarbejdere kan lære mere om, hvad en<br />
person med handicap kan bidrage med på arbejdspladsen. Det vil også give<br />
Udfordringer<br />
muligheden for, at alle behandles lige.<br />
Der kan via det store fokus på individualisering være en stor sandsynlighed for,<br />
Kan på sigt være med til at udvide arbejdsstyrken.<br />
at der sker en opsplitning mellem de ressourcestærke og de ressourcesvage<br />
Kan medføre, at færre personer med et handicap bliver afhængige af overførpersoner<br />
med et handicap.<br />
Svagere grupper kan risikere at blive isoleret og blive endnu mere udsatte<br />
<br />
grupper.<br />
Udfordringer<br />
Individualisering kan slå om i et socialt pres, hvor den enkelte kan reagere ved<br />
Lærere skal have bedre viden om, hvad handicap er, og bedre kompetencer til<br />
at melde sig ud af samfundet.<br />
at arbejde med personer med et handicap.<br />
<br />
Der skal være hjælpemidler, tilgængelighed og tid nok til, at eleven med et han-<br />
støtte og indsats på de kræfter og muligheder, den enkelte person med handidicap<br />
kan følge med i den almindelige klasse.<br />
cap har. Det kan være en udfordring at ramme et niveau for støtte og kompen-<br />
At borgeren vil inkluderes, og pårørende og aktører i skolesystemet ligeledes er<br />
sation, der både kommer de svageste og de stærkeste grupper af personer<br />
med handicap til gode.<br />
positive over for inklusion.<br />
87
88<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Det stiller krav til afklaringen af grænsetilfælde. Der kan være grupper, der<br />
Ny teknologi på arbejdspladsen og de nye former for digital kontakt mellem<br />
bliver vurderet til at kunne blive inkluderet, selvom de måske ikke kan.<br />
<br />
-<br />
Det kan blive en udfordring for arbejdsmarkedets parter i højere grad at påtage<br />
dicap og dermed virke ekskluderende.<br />
sig medansvar over for personer, som ikke er på arbejdsmarkedet eller er i fare<br />
Der vil være mindre ressourcestærke grupper, hvor det ikke er muligt for dem at<br />
for at komme uden for arbejdsmarkedet.<br />
få glæde af den teknologiske udvikling.<br />
Øget inklusion vil stille større krav til tilgængelighed på uddannelsesinstitutio-<br />
Mere teknologi indebærer desuden en risiko for at miste menneskelige relatio-<br />
<br />
.<br />
ner og samspil. Der skabes behov for, at sociale relationer understøttes.<br />
Det er vigtigt, at kommunerne sikrer, at der både investeres i ny teknologi sam-<br />
Tendens 3:<br />
tidig med, at der ydes personlig støtte og pleje i de tilfælde, hvor teknologien<br />
Ny og mere teknologi i borgerens hverdag<br />
ikke fuldt ud kan erstatte det.<br />
Det kan være en udfordring at sikre, at investeringerne i velfærdsteknologi<br />
Muligheder<br />
kommer personer med handicap til gode, da det er en afgrænset og relativt lille<br />
Ny og mere teknologi kan skabe mere velfærd for borgeren ved at forbedre<br />
målgruppe på markedet.<br />
<br />
det gælder arbejdet.<br />
Tendens 4:<br />
Ny teknologi kan skabe øget selvhjulpenhed for personer med handicap<br />
<br />
Nye teknologiske hjælpemidler kan øge personer med handicaps deltagelse i<br />
fællesskaber.<br />
ressourceudnyttelse<br />
Digitalisering og online vidensdelingen kan øge viden hos både forældre, pårø-<br />
Muligheder<br />
rende, fagfolk mf.<br />
Mulighed for individuelt udfordrende handleplaner.<br />
<br />
<br />
personer med handicap. Det kan give muligheden for:<br />
hvor indsatsen rent faktisk hjælper mest. Det kan føre til en bedre ydelse end<br />
at fastholde og skabe nye relationer og venskaber.<br />
før og bedre muligheder for den enkelte til at udvikle og fastholde færdigheder<br />
at opleve respekt og værdighed og uafhængighed af personlig assistance.<br />
og kompetencer.<br />
at blive inkluderet gennem deltagelse i og bidrag til fælles aktiviteter.<br />
Eventuelle kommende politiske udspil til bedre ressourceudnyttelse og regulering<br />
af arbejdsstyrken kan give nye job- og uddannelsesmuligheder for nogle<br />
Udfordringer<br />
grupper af personer med handicap.<br />
<br />
<br />
teknologier.<br />
virker på handicapområdet. Det kan føre til en udvikling af fagligheden inden<br />
Den teknologiske udvikling går så hurtigt, at det bliver vanskeligt for kommunerne,<br />
plejepersonale og borgere at følge med udviklingen.<br />
for frivilligindsatsen, hvis borgeren tages med på råd og involveres fuldt ud.<br />
89
90<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Udfordringer<br />
Udfordringer<br />
Konsekvenser i punktform<br />
At skabe individuelt udfordrende handleplaner.<br />
Det er fortsat vanskeligt for nogle personer med handicap at komme ind på<br />
Der kan opstå en diskussion, om hvem der egentligt bestemmer, om noget<br />
arbejdsmarkedet.<br />
Det betyder mindre for nogle grupper af personer med handicap, at der skabes<br />
<br />
-<br />
<br />
vis på kvaliteten af det frivillige arbejde.<br />
Mange personer med handicap vil ligeledes have udfordringer i forhold til den<br />
Det er vigtigt at fokusere på, hvad der er livskvalitet for borgeren, samt hvad<br />
fysiske tilgængelighed og deres behov for hjælpemidler.<br />
De nye vidensjob og det grænseløse arbejdsliv stiller skrappe krav til borgeren,<br />
<br />
både når det gælder uddannelse og it-kendskab.<br />
holde fast i støtteordninger, indtil personen med handicap selv kan fungere.<br />
<br />
<br />
<br />
gennemfø<br />
har haft erfaring med.<br />
Tendens 6:<br />
Øgede forventninger til social ansvarlighed hos alle<br />
Tendens 5:<br />
<br />
Muligheder<br />
Muligheder<br />
Øget fokus på inddragelse af civilsamfundet og borgere kan give større spillerum<br />
for handicaporganisationer til at søge mere lokal og national politisk<br />
<br />
-<br />
<br />
soner med handicap kommer ind på det danske arbejdsmarked.<br />
Det kan føre til nye samarbejdsrelationer og samspil med både private og of-<br />
Særligt muligheden for at arbejde hjemmefra via computer vil være gavnligt for<br />
fentlige virksomheder og frivillige.<br />
visse grupper. Borgeren vil kunne arbejde hjemme og i højere grad selv kunne<br />
Der kan opstå gode muligheder for en bedre opgaveløsning, når der gives mere<br />
strukturere sin tid.<br />
ansvar til organisationerne, der er frivilligt drevet og kender til den type perso-<br />
<br />
-<br />
ner med handicap, man har med at gøre. Derved skabes også involvering og en<br />
bedre forventningsafstemning.<br />
Distancearbejde kan skabe gode muligheder for personer, der ikke kan rejse<br />
Øget forventning om social ansvarlighed blandt virksomheder er en mulighed for<br />
langt, eller som bedre kan arbejde hjemme.<br />
<br />
91
92<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Udfordringer<br />
De sociale medier gør det nemmere at komme i kontakt med hjælpere end via tele-<br />
<br />
-<br />
fon. De digitale platforme skaber også mere kontakt til venner og familie.<br />
derne, så handicapområdet prioriteres på lige fod med andre områder i virk-<br />
Handicappet bliver mindre synligt, når der kommunikeres via sociale medier.<br />
somhederes CSR-strategier.<br />
<br />
-<br />
Det kan være en udfordring at få virksomheder til at efterleve egne initiativer<br />
ber.<br />
og løfter på CSR-området.<br />
De sociale medier kan synliggøre og fremme ønsker og behov om at deltage i<br />
Det anses som vanskeligt at starte socialøkonomiske virksomheder. Der er<br />
samfundet.<br />
<br />
-<br />
siering.<br />
Udfordringer<br />
<br />
Urbaniseringen kan få den betydning, at mange danskere og særligt byboere,<br />
andre samarbejdsformer.<br />
bliver stadigt mere knyttet til globale sammenhænge og mere uafhængige af<br />
<br />
nationale, lokale og regionale sammenhænge. En konsekvens af dette kan være,<br />
myndigheder fristes til at indlægge besparelser i deres budgetter for derefter<br />
<br />
at søge opgaven løftet via frivillighed.<br />
har mulighed for det.<br />
De socialøkonomiske virksomheder må ikke udvikle sig til en ny form for be-<br />
I de nye netværk bliver man stadig mindre afhængig af lokale fællesskaber,<br />
skyttet beskæftigelse, hvor personer med handicap bliver isoleret. De social-<br />
hvilket kan gøre det nemmere at vælge og danne netværk og relationer med<br />
økonomiske virksomheder skal fungere som et supplerende arbejdsmarked,<br />
personer, man har meget tilfælles med. Det kan føre til en højere grad af lukke-<br />
ikke som et parallelt arbejdsmarked.<br />
de miljøer for personer med handicap og få negative konsekvenser for inklusionen<br />
i samfundet.<br />
Tendens 7:<br />
Der vil være grupper, der har sværere med at bruge de nye sociale medier end an-<br />
Nye sociale relationer globalt og lokalt<br />
dre. Svagere grupper kan blive mere isolerede. Eksempelvis er brug af computere<br />
svært for blinde.<br />
Muligheder<br />
Hvis man har en kognitiv eller social funktionsnedsættelse, kan det være svært at<br />
Når man orienterer sig ud over nationalstaten eller bygrænsen, kan man blive in-<br />
vide, hvad man skal dele og ikke dele med andre.<br />
spireret til at gøre tingene på en anden og måske bedre måde. Det kan få positive<br />
Desuden er det en udfordring for pårørende, såsom forældre, at hjælpe med at<br />
konsekvenser for personer med handicap og handicapområdet som helhed.<br />
varetage sit barns brug af sociale medier.<br />
Særligt unge personer med handicap kan organisere sig på nye måder end via de<br />
Udviklingen af nye kommunikationsformer kan bevirke, at ældre kommunikati-<br />
traditionelle handicapungdomsorganisationer.<br />
onsformer, fx tegn til tale, kan uddø.<br />
De nye kommunikationsformer gør det nemmere at deltage i samfundet uanset,<br />
De nye sociale kommunikationsformer kan blive en udfordring for det persona-<br />
hvor man bor i landet.<br />
le, der skal assistere en person med handicap, da plejepersonalet ikke nødvendigvis<br />
er i stand til at hjælpe med anvendelsen.<br />
93
94<br />
Konsekvenser i punktform<br />
Tendens 8:<br />
Øget fokus på det sunde og aktive liv<br />
Muligheder<br />
Samfundets stigende fokus på forebyggelse kan skabe rum for forbedret<br />
sundhedstilstand.<br />
<br />
med handicap får dyrket motion. Det kan ydermere føre til en øget inklusion,<br />
hvis der skabes nye sportsgrene, man kan være fælles om.<br />
En tidlig indsats omkring træning og kost vil på længere sigt skabe bedre vilkår<br />
for børn med handicap.<br />
Der er ligeledes mulighed for at mindske overdødelighed ved at hæve den generelle<br />
sundhedstilstand og opdage livsstilssygdomme tidligere.<br />
Udfordringer<br />
Der kan komme for meget fokus på den fysiske tilstand frem for den psykiske<br />
tilstand.<br />
Det er vigtigt, at de grupper af meget ressourcesvage personer med handicap,<br />
der er mindst involverede i samfundet, får mulighed for at få den mængde motion<br />
og sundhedsvejledning, de har brug for.<br />
Når der udvikles nye idrætsindsatser, -aktiviteter og sundhedstilbud , er det<br />
afgørende at involvere personer med sundhedsfaglige kompetencer i udviklingsprocessen,<br />
så de ikke kun udvikles af personer med socialpædagogiske<br />
kompetencer.<br />
Det er nødvendigt at sikre en helhedsorienteret indsats omkring sundhedstilbud<br />
til personer med handicap på tværs af servicefunktioner fx både på uddannelsesområdet<br />
og i forbindelse med botilbud.<br />
Visse grupper vil have særlige udfordringer, hvor der er brug for mere assistance,<br />
hvis der skal dyrkes mere motion.<br />
Mere fokus på sundhed og forebyggelse kan medføre etiske dilemmaer om det<br />
<br />
Konsekvenser i punktform<br />
95
96<br />
Litteraturliste<br />
LITTERATURLISTE<br />
AAL (2012): Objectives of Ambiant Assisted<br />
Living<br />
(Lokaliseret januar 2012 på www.aal-europe.eu/<br />
about-us)<br />
Angell, Marcia (2011): The Epidemic of mental<br />
Illness. Harvard University Press<br />
Anvendt Kommunal Forskning (2012): Sund-<br />
hedsforsikringer giver ulige adgang til sundhedsvæsnet<br />
Bauman, Zygmunt (2006): Flydende modernitet.<br />
Kbh. Hans Reitzels Forlag<br />
Beskæftigelsesministeriet (2012): En del af fæl- Danmarks Statistik (2011): Undersøgelse af<br />
<br />
befolkningens brug af internet<br />
Brinkmann, Svend (2010): Det diagnosticerede<br />
liv. Forlaget Klim<br />
Beck, Ulrich (1997): Risikosamfundet – på vej<br />
mod en ny modernitet. Hans Reitzels Forlag<br />
Ben Jelloun, Tahar (2011): Det arabiske forår.<br />
Forlaget Per Kofod<br />
Big Society Network (2012):<br />
www.bigsociety.co.uk<br />
Brøndum & Fliess (2011): Kortlægning af velfærdsteknologi<br />
i Danmark<br />
Castels, Manuel (2000): The information Age.<br />
Wiley-Blackwell<br />
Center for Ungdomsforskning (2011): Når det er<br />
svært at være ung i Danmark —unges beretninger<br />
om mistrivsel og ungdomsliv. Århus Universitet<br />
Danmarks Evalueringsinstitut (2011): Indsatser<br />
for inklusion i folkeskolen<br />
Danmarks Statistik (2011): Byopgørelsen<br />
Danmarks Statistik (2011):<br />
Virksomheders brug af IT<br />
Danmark Statistik & DREAM: Danmarks fremtidige<br />
befolkning – befolkningsfremskrivning 2011<br />
Dansk Sundhedsinstitut (2011): Opgaveudvikling<br />
på psykiatriområdet<br />
Damvad (2010): Velfærdsteknologi og service<br />
Dejgaard Jensen, Jørgen (2010): Sund mad i<br />
skolerne – notat om økonomiske perspektiver ved<br />
en national landsdækkende skolemadsordning.<br />
Fødevareøkonomisk institut.<br />
Det Nationale Forskningscenter for Arbejds- befolkningsprognoser 2011<br />
miljø (2007):<br />
Fonden for velfærdsteknologi, www.fvt.dk (2012)<br />
med familielivet.<br />
The Political power of<br />
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmil- <strong>Social</strong> Media<br />
jø (2010): Hvidbog om mentalt helbred, sygefra- (Lokalisereret januar 2011 på http://www.foreigvær<br />
og tilbagevenden til arbejde.<br />
<br />
-<br />
Dencik, Lars; Schultz Jørgensen, Sommer, Dion litical-power-of-social-media)<br />
(2008): Familie og Børn i en Opbrudstid. Hans<br />
Reitzels forlag<br />
Hampton, Keith et. all (2009): <strong>Social</strong> Isolation<br />
and New Technology, Annenberg Upenn<br />
Det Økonomiske Råd (2009): Indfør øremærket<br />
sundhedsbidrag<br />
DI Analyse (2012): Velfærdsteknologiske virksomheder<br />
ser lyst på fremtiden<br />
Dreamgrow (2012): <strong>Social</strong> Media Trend 2012:<br />
More than 1 billion People Using Facebook<br />
(Lokaliseret februar 2012 på: http://www.<br />
dreamgrow.com/social-media-trends-2012-more-than-1-billion-people-using-facebook)<br />
Elliset, Tania et. All. (2010): The World guide to<br />
csr: a country-by-country analysis of corporate<br />
sustainability and responsibility<br />
FN’s befolkningsfond, UNFPA (2011): Globale<br />
Harvard Business Review (2012): Six social media<br />
trends for 2012<br />
(Lokaliseret februar 2012 på http://blogs.hbr.org/<br />
cs/2011/12/six_social_media_trends_for_20.<br />
html)<br />
Harvard Business Review (2011): Creating Shared<br />
Value<br />
Held, David; McGrew, Anthony (eds.) (2003):<br />
The Global Transformation Reader. Blackwell<br />
Publishing<br />
Litteraturliste<br />
97
98<br />
Litteraturliste<br />
Hjælpemiddelinstituttet (2011): Handicap &<br />
Teknologi, nr. 3/2011 og 4/2011<br />
Honneth, Axel (2006): Kampen om anerkendelse.<br />
Hans Reitzels forlag<br />
Idrættens analyseinstitut (2009): Idræt for alle -<br />
baggrund og analyse<br />
Illeris, Knud (2010): Ungdomsliv – mellem individualisering<br />
og standardisering. Forlaget Samfundslitteratur<br />
Klinenberg, Eric (2012). Going Solo: The Extraordinary<br />
Rise and Surprising Appeal of Living Alone.<br />
Penguin Press HC<br />
Kommunernes digitaliseringsstrategi 2010-<br />
2015<br />
(Lokaliseret februar 2012 på http://www.kl.dk/<br />
digitalstrategi)<br />
Kommunernes Landsforening (2011): <strong>Social</strong>- og<br />
Integrationsministeriet og KL indgår partnerskab<br />
om socialområdet<br />
(Lokaliseret marts 2012 på http://www.kl.dk/<br />
Arsrapport/<strong>Social</strong>--og-integrationsministeriet-og-KL-indgar-partnerskab-om-socialomradet-id93375/)<br />
Københavns Universitet (2012): Nyt forskningssamarbejde<br />
sætter fokus på rehabilitering<br />
(Lokaliseret marts 2012 på http://nyheder.ku.dk/<br />
alle_nyheder/2012/2012.3/rehabilitering/)<br />
København Kommunes Koncernstatistik (2011)<br />
L 103 vedtaget 24.04.2012: Forslag til lov om<br />
ændring af lov om folkeskolen, lov om friskoler og<br />
private grundskoler m.v. og lov om folkehøjskoler,<br />
efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler<br />
(frie kostskoler). (Inklusion af elever med<br />
særlige behov i den almindelige undervisning og<br />
tilpasning af klagereglerne til en mere inkluderende<br />
folkeskole m.v.)<br />
Lundgaard Konsulenterne (2011): Projekt Kommunen<br />
og Civilsamfundet.<br />
Mandag Morgen (2011): Den nye netværksøko-<br />
nomi. MM23<br />
Mandag Morgen (2011): Networking er blevet en<br />
folkesport. MM23<br />
Mandag Morgen (2012): Den Aktive Borger<br />
Mandag Morgen (2012): Innovation skal redde<br />
velfærden. MM02<br />
Mandag Morgen (2011): Velfærdens innovations-<br />
katalog. MM08<br />
Ministeriet for Børn og Unge (2011): Fra industrisamfund<br />
til vidensamfund<br />
(Lokaliseret februar 2012 på http://www.ug.dk/<br />
job/artikleromjobogarbm/trendsogtendenser/<br />
detnyearbejdsliv/fra_industrisamfund_til_vidensamfund.aspx)<br />
Moore’s lov<br />
(Lokaliseret februar 2012 på www. http://www.<br />
mooreslaw.org)<br />
Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående<br />
Uddannelser (2012): Kommissorium for<br />
ministerudvalget videregående uddannelser<br />
Ministeriet for Børn og Undervisning (2012):<br />
Kommissorium - dialoggruppe for Ny Nordisk<br />
Skole<br />
National strategi for digitalisering af sundhedsvæsnet<br />
2008-2012<br />
Nyt fra Danmarks Statistik, nr. 159(2012)<br />
Nyt fra Danmarks Statistik, nr. 216 (2012)<br />
Danmarks Statistik (2012)<br />
OECD (2011): OECD Health Data 2011<br />
Dokumentation,<br />
<br />
<br />
stof- og alkoholbehandling. Aarhus Universitet<br />
Raastrup Kristensen, Anders (2011): Det grænseløse<br />
arbejdsliv. Gyldendal Business<br />
Rambøll Management (2011) for Dansk IT:<br />
IT i Praksis<br />
Realdania (2010): Fremtidens by<br />
Regeringen og Kommunernes Landsforening<br />
(2012): Aftale om kommunernes økonomi for<br />
2012<br />
Regeringsgrundlag (2011): Et Danmark der står<br />
sammen<br />
Rådet for Voksen- og Efteruddannelse (2011):<br />
Uddannelse og undervisning for voksne<br />
Servicestyrelsen (2012): Borgere med fysisk<br />
handicap mere selvhjulpne med spiserobot.<br />
(Lokaliseret marts 2012 på http://www.servicestyrelsen.dk/velfaerdsteknologi/projekter/spiserobot/spiserobot)<br />
Litteraturliste<br />
99
100<br />
Litteraturliste<br />
Servicestyrelsen (2011): Business Case for robotstøvsugere<br />
på plejecentre<br />
Servicestyrelsen (2011): Handicap perspektiv –<br />
viden fremadrettet<br />
Statens Institut for Folkesundhed (2012): Sund- ulighed i sundhed<br />
hed og sygelighed i Danmark 2010 – og udvikling (Lokaliseret marts 2012 på http://www.sst.dk/<br />
fra 1987<br />
Sundhed%20og%20forebyggelse/<strong>Social</strong>%20ulig-<br />
Statens Institut for Folkesundhed og Sundhed%20i%20sundhed.aspx)hedsstyrelsen(2011): Den Nationale Sundheds-<br />
Sundhedsstyrelsen (2012): Forløbsprogram for<br />
rehabilitering og palliation mod kræft<br />
<strong>Social</strong>styrelsen (2011):En ny og mere robust<br />
organisation<br />
(Lokaliseret marts 2012 på http://www.servicestyrelsen.dk/nyheder/en-ny-og-mere-robust-organisation)<br />
<strong>Social</strong>ministeriet (2010): Projekt Kommunen og<br />
Civilsamfundet<br />
<strong>Social</strong>ministeriet (2010): Den frivillige sociale<br />
indsats<br />
Sundhedsstyrelsen (2011): Forbedret rehabilitering<br />
af personer med hjerneskade<br />
(Lokaliseret marts 2012 på http://www.sst.dk/<br />
Nyhedscenter/Nyheder/2011/RehabiliteringHjerneskade.aspx)<br />
Sundhedsstyrelsen (2011):<br />
Sundhed og forebyggelse<br />
(lokaliseret marts 2012 på http://www.sst.dk/<br />
Sundhed%20og%20forebyggelse.aspx)<br />
Sundhedsstyrelsen (2012): Fakta om social<br />
Sørensen, Niels Ulrik & Nielsen, Jens Christian<br />
(2011): Det er ikke længere samfundets skyld.<br />
Dagbladet information<br />
(Lokaliseret marts 2012 på http://www.information.dk/284467)<br />
Teknologisk Institut (2011). Rapport for Ældresagen<br />
om Velfærdsteknologi<br />
Teknologirådet (2007): Telemedicin - en vej til et<br />
bedre sundhedsvæsen<br />
Ugebrevet A4 ((2009): Hver femte dansker er for<br />
fed, nr. 4, 2009<br />
Wired Magazine (2011): Apple Ipad Doctors, nr.<br />
12, 2011<br />
(Lokaliseret april 2012 på ”http://www.wired.<br />
com/wiredenterprise/2011/12/apple-ipad-doctors/all/1)<br />
Økonomi- og Indenrigsministeriet og Finansministeriet<br />
(2011): Status for konjunkturudsigterne<br />
<br />
Ørberg Jensen, Peter (2011): The economic ge-<br />
<br />
and local context. Copenhagen Business School<br />
Århus School of Business (2010):Trends i fødeva-<br />
resektoren 2010-2015<br />
Litteraturliste<br />
101
102<br />
Bilag 1 : Oversigt over de 18 samfundstendenser, som blev behandlet på campen den. 20 marts 2012<br />
BILAG 1:<br />
Oversigt over de 18 samfundstendenser, som blev behandlet<br />
på campen den 20. marts 2012.<br />
Samfundstendenser – Inspirationsmateriale til ‘Ekspertcamp om fremtiden for<br />
<br />
Bilag 1 : Oversigt over de 18 samfundstendenser, som blev behandlet på campen den. 20 marts 2012<br />
1: Markant sundhedsdiskurs i samfundet<br />
10: Nye læringsformer og stigende krav til mere uddannelse<br />
2: Flere mennesker med psykiske lidelser<br />
<br />
3: Store forventninger til velfærdsteknologier<br />
12: Virksomheders samfundsansvar<br />
4: Borgerrettet forebyggelse<br />
<br />
5: <strong>Social</strong>e medier og nye digitale kommunikationsformer<br />
14: Netværks øgede betydning i samfundet<br />
6: Digitalisering og internettets fortsatte fremvækst<br />
15: Flere rejsende og mere mobilitet<br />
7: Flere ældre fremover<br />
16: Grønne og intelligente boliger<br />
17: Urbanisering og nye familiemønstre<br />
9: Bæredygtighed<br />
18: Kulturforbrug og selvrealisering<br />
103
104<br />
Bilag 2 : Deltagerliste på ekspertcamp<br />
BILAG 2:<br />
Deltagerliste på ekspertcamp<br />
Cathrine Lindberg Bak <strong>Social</strong>styrelsen<br />
Claus Friis Lange Middelfart Kommune<br />
Tommy Kjelsgaard Danske Regioner<br />
Jette Myglegård ADHD-foreningen<br />
Johanne Bratbo Komiteen for Sundhedsoplysning<br />
Karl Bach Jensen Landsforening af nuværende og tidligere<br />
psykiatribrugere<br />
Steen Nepper Larsen Danmarks Pædagogiske Universitetsskole<br />
Leif G. Lytken Dansk Rehab Gruppe<br />
Henning Olsen BOMI<br />
Karen Stæhr FOA – Fag og Arbejde<br />
Nina Bach Ludvigsen Ergoterapeutforeningen<br />
Knud Kristensen SIND<br />
Peder Esben Bilde Elsass Centret<br />
Kim Maskell Forebyggelsesfonden<br />
Mogens Wiederholt Spastikerforeningen<br />
Isabella Leandri-Hansen SUMH<br />
Niels-Henrik M. Hansen Center for Ungdomsforskning<br />
Nordic Network Disability Research<br />
Lene Jensen KTC<br />
Marie Sonne <strong>Social</strong>pædagogernes Landsforbund<br />
Peter Gylden Houmann Digitaliseringsstyrelsen<br />
Maria Ventegodt Liisberg Institut for Menneskerettigheder<br />
Kirsten Plambech Danske Handicaporganisationer<br />
Birthe Byskov Holm Sjældne Diagnoser<br />
Thomas Holberg Den Uvildige Konsulentordning på<br />
Handicapområdet (DUKH)<br />
Lise Beha Erichsen Hjernesagen<br />
Birgit Kirkebæk Forfatter<br />
Jan Høgelund SFI<br />
Susanne Nour Institut for Menneskerettigheder<br />
Lone Beyer Frejaskolen<br />
Hanne Olorenshaw Specialisterne<br />
Susan Annette Møller Råd om Undervisning og Uddannelse<br />
Frank Bylov UC Syddanmark<br />
Søren Langager Danmarks Pædagogiske Universitetsskole<br />
Henning Gade Dansk Arbejdsgiverforening<br />
Kelvin Nielsen Nextjob<br />
Anne Edwards Krenchel Specialfunktionen Job & Handicap<br />
Erik Wahlgren Nielsen Landsforeningen af Fleks- og skånejobbere<br />
Peter Kjærsgaard Pedersen Kommunernes Landsforening<br />
Tanja Hall Selvstændig<br />
Bilag 2 : Deltagerliste på ekspertcamp<br />
105
106<br />
Bilag 2 : Deltagerliste på ekspertcamp<br />
Rasmus Højbjerg Jacobsen CBS<br />
Tue Byskov Bøtkjær Det Centrale Handicapråd<br />
Henrik Egelund Nielsen Dansk <strong>Social</strong>rådgiverforbund<br />
Susanne Olsen Dansk Handicapforbund<br />
Holger Kallehauge Handicaprådet Frederiksberg Kommune<br />
Peter Nørgaard Creativ Company<br />
Niels Anton Svendsen Hjerneskadeforeningen<br />
Michael Wichmann Pedersen ISS<br />
Søren Ginnerup SBi - By, bolig og ejendom<br />
Sytter Kristensen Landsforeningen LEV<br />
Helle Harms Dansk Standard<br />
Else Lund Frydensberg Rådgivning og VISO<br />
Bent Madsen Boligselskabernes Landsforening<br />
Per Holm <strong>Social</strong>t Udviklingscenter SUS<br />
Thorkild Olesen Dansk Blindesamfund<br />
Ulla Kramer Foreningen tilgængelighed for alle<br />
Lisbeth Riisager Henriksen Forfatter<br />
Ole Pass Foreningen af Kommunale <strong>Social</strong>-, Sundheds- og<br />
Arbejdsmarkedschefer i Danmark<br />
Birgitte Kofod Olsen TRYG<br />
Heidi Sivebæk DR<br />
Sarah Glerup Kristensen Cand.mag i Film og medievidenskab<br />
Thomas Novotny TV Glad
Enigheden<br />
Bygmestervej 57<br />
2400 København NV<br />
CVR: 10 08 48 14<br />
Tlf: +45 88 700 100<br />
www.bindslevas.dk