Rapport fra arbejdsgruppen om forenkling af de ... - Miljøstyrelsen

More documents

Recommendations

Info

Sekretariatet for Husdyrreguleringsudvalget J.nr. 1240-275 og PD-10-410-000017 November 2010
Indholdsfortegnelse 1 Indledning........................................................................................................................4 1.1 Baggrund .................................................................................................................4 1.2 Arbejdsgruppens opgave .........................................................................................4 1.3 Rapportens opbygning.............................................................................................6 2 Sammenfatning ...............................................................................................................7 3 Optimering af de administrative processer i forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse ...................................................................................................................9 3.1 Processer set fra ansøger vinklen .........................................................................10 3.1.1 Ansøgers adgang til tilgængelige data ...........................................................10 3.1.2 Bedre kommunikation .....................................................................................15 3.1.3 Screening af projektet.....................................................................................15 3.1.4 Ensartet sagsbehandling ................................................................................17 3.2 Processerne i forbindelse med kommunens behandling af ansøgningen .............18 3.2.1 Databehov anlægsdelen.................................................................................18 3.2.2 Tidsfrister og sagsstyring................................................................................21 3.3 Klager og hjemvisninger af godkendelser..............................................................22 3.4 Konklusion .............................................................................................................22 4 Optimering af kontrol/tilsyn med bl.a. husdyrbrug.........................................................24 4.1 Baggrund ...............................................................................................................24 4.2 Rammerne for kontrol ............................................................................................24 4.2.1 Gældende rammer..........................................................................................25 4.2.2 Fremtidige rammer for den risikobaserede kontrol .........................................25 4.3 Effektiv tilrettelæggelse af kontrol og tilsyn............................................................26 4.3.1 Overvejelser omkring en kontrolstrategi baseret på risiko- og behov.............27 4.4 Mulighederne for at anvende risiko- og behovsbaseret kontrol/tilsyn med miljøgodkendelserne.........................................................................................................30 4.4.1 Overvejelser over mulige kriterier for risiko- og behovsbaseret udvælgelse .30 4.4.2 Anvendelse af teknologier i forbindelse med en bedre og mere risikobaseret kontrol 33 4.4.3 Konklusion ......................................................................................................34 4.5 Mulig optimering af den nuværende kontrol...........................................................34 4.5.1 Databehovet i forbindelse med tilsyn..............................................................34 4.6 En mere hensigtsmæssig arbejdsdeling ................................................................45 4.6.1 Områder hvor man med fordel kan ændre arbejdsdelingen ...........................45 4.6.2 Modeller for arbejdsdeling ..............................................................................46 4.6.3 Kort beskrivelse af myndighedernes nuværende tilrettelæggelse af kontrol/tilsyn ..................................................................................................................47 4.6.4 Vurdering af mulighederne for arbejdsdeling..................................................48 4.6.5 Konklusion ”bedre arbejdsdeling” ...................................................................60 4.7 Nyt kontrol set-up der både omfatter en risiko eller behovsbaseret kontrol, samt har fokus på regelefterlevelse og den rette kontrolstrategi...............................................61 4.8 Juridiske udfordringer ............................................................................................62 5 Muligheder for fælles datavisning .................................................................................62 5.1 Krav til modellen ....................................................................................................62 5.1.1 Datavisning .....................................................................................................63 5.1.2 Funktionalitet ..................................................................................................70 5.2 Vurdering af modeller.............................................................................................71 2
Page 1: Husdyrreguleringsudvalget Rapport f
Page 5 and 6: 1 Indledning 1.1 Baggrund Regeringe
Page 7 and 8: Arbejdsgruppen skal have særligt f
Page 9 and 10: Der er desuden mulighed for bedre a
Page 11 and 12: Ligeledes har Erhvervs‐ og Selska
Page 13 and 14: e at registrere de naturtyper, der
Page 15 and 16: Der mangler beskrivelse af en probl
Page 17 and 18: Løsning 1: Det anbefales at kommun
Page 19 and 20: Løsning 2: Retligt bindende vilkå
Page 21 and 22: Forudsætning for tilstrækkeligt b
Page 23 and 24: Løsning: Til overholdelse af frist
Page 25 and 26: 4 Optimering af kontrol/tilsyn med
Page 27 and 28: net, hvor det risikobaserede tilsyn
Page 29 and 30: Alt efter årsagen til at virksomhe
Page 31 and 32: størst, og risikoen ved overtræde
Page 33 and 34: halvdel af 2010. Det betyder at der
Page 35 and 36: fra billederne vil på sigt kunne u
Page 37 and 38: kunne de samme fordele høstes på
Page 39 and 40: geledes kan oplysningen fra GHI ind
Page 41 and 42: 2. a. Ekstra efterafgrøder Vilkår
Page 43 and 44: pct. ekstra efterafgrøder (Krav ti
Page 45 and 46: Det er en udfordring at bedriftens
Page 47 and 48: 4.6.2 Modeller for arbejdsdeling De
Page 49 and 50: med oplysninger indberettet til and
Page 51 and 52: de samme fordele høstes på dette
Page 53 and 54:
En fuld overtagelse ville betyde at
Page 55 and 56:
(M7)Data understøttelse i forbinde
Page 57 and 58:
Udfordringer: Kommunerne kontroller
Page 59 and 60:
I dag fører kommunerne tilsyn med
Page 61 and 62:
holdt. Denne kontrol er meget samme
Page 63 and 64:
4.8 Juridiske udfordringer I forbin
Page 65 and 66:
Håndtering af byggetegninger Søgn
Page 67 and 68:
Beskrivelse af data Værdier for ty
Page 69 and 70:
kunne være nøglen til visning af
Page 71 and 72:
og lagring af data, samt systemets
Page 73 and 74:
Største fordele • Gennemsigtighe
Page 75 and 76:
udveksling af de standardiserede op
Page 77 and 78:
forhold til arealdelen reduceres, s
Page 79 and 80:
Udvaskningsmodel (N5) Normer for fo
Page 81 and 82:
På snitfladeseminar den 5. oktober
Page 83 and 84:
7.1.1.4 Bruger/rettighedsssystem Di
Page 85 and 86:
På baggrund af sagsbehandlerens vu
Page 87 and 88:
at postdistrikterne sjældent følg
Page 89 and 90:
o Data for Afstemningsområde o Dat
Page 91 and 92:
7.1.3.4 Bruger/rettighedsssystem P
Page 93 and 94:
• Nitratfølsomme områder I 2010
Page 95 and 96:
Jordbruger opgiver selv følgende a
Page 97 and 98:
stof, udnyttelsesprocent, antal dyr
Page 99 and 100:
7.1.6.2 Hvem er ejere af systemet G
Page 101 and 102:
7.1.7 GLR/CHR 7.1.7.1 Hvilket syste
Page 103 and 104:
Fødevareministeriet(tidligere var
Page 105 and 106:
Kapitel 5 godkendel‐ ser (Produkt
Page 107 and 108:
KO‐Tilsyn (krav 1.1‐ 1.10) Opbe
Page 109 and 110:
Økologi krav 2.19) - Godkendte mid
Page 111 and 112:
7.3 Mulige teknologier til kontrol
Page 113 and 114:
Som første led gennemføres en vid
Page 115 and 116:
Husdyrreguleringsudvalget 7.4 Baggr
Page 117 and 118:
75 DE, som har et pelsdyrbrug: Tabe
Page 119 and 120:
Nitratdirektivet Nitratdirektivet i
Page 121 and 122:
hvert fald mindst én gang om året
Page 123 and 124:
1998. Plantedirektoratet udtrækker
Page 125:
7.6 Arbejdsgruppens sammensætning
show all

Rapport fra arbejdsgruppen om forenkling af de ... - Miljøstyrelsen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?