Hele publikationen i PDF
Hele publikationen i PDF
Hele publikationen i PDF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
nisteriet for Offentlige Arbejder havde siden 1969 haft ansvaret for renovering og vedligeholdelse,<br />
men havde ikke magtet opgaven på grund af for små eller ingen bevillinger<br />
til vedligeholdelse. Hertil kom mange steder mangel på lokale håndværkere til at udføre<br />
reparationer og efterhånden også mangel på materialer som følge af de voksende<br />
transportproblemer og landets økonomiske situation.<br />
Bistanden<br />
I februar 1979 bad Undervisningsministeriet Danida om støtte til at renovere nødlidende<br />
statsskoler og til at oprette decentrale enheder rundt om i landet med ansvar for<br />
den fremtidige vedligeholdelse. Danida reagerede positivt. Efter en forundersøgelse<br />
blev der i 1980 indgået en 5-årig aftale mellem Tanzania og Danmark om en støtte på<br />
31,8 mio. kr. til at reparere og vedligeholde skolerne, til at træne lokale håndværkere og<br />
skolepedeller i den fremtidige vedligeholdelse af bygningerne samt til at briefe skolernes<br />
personale og elever om forebyggende vedligeholdelse af bygninger og inventar. I<br />
1986 blev projektet udvidet til også at omfatte skoler på Zanzibar.<br />
Det kom på et tidligt tidspunkt til at stå klart, at behovet for Danida-støtte ville blive<br />
mere langstrakt end først antaget. Projektet kom til at omfatte i alt 142 skoler af varierende<br />
størrelse og med i alt ca. 83.000 elever. Da de fleste var kostskoler, var der<br />
mange bygninger at renovere. Projektet havde geografisk en vid udstrækning og inddrog<br />
alle regioner i hovedlandet og på Zanzibar. Der blev etableret i alt syv vedligeholdelseszoner.<br />
Til hver af disse zoner var knyttet en dansk byggekyndig med sædvanligvis<br />
to tanzanianske counterparts, mens en dansk ingeniør sammen med en tanzaniansk<br />
kollega koordinerede indsatserne fra Undervisningsministeriet. I alt var der i en del af<br />
projektperioden knyttet en snes Danida-udsendte til projektet. Foruden at være involveret<br />
i renoveringsarbejderne var de også engageret i at træne de lokale. Den danske<br />
støtte varede fra 1981 til 1995, og bevillingerne til projektet løb i alt op i 322 mio. kr.<br />
Hertil kom finansieringen af de udsendte rådgivere samt en dansk chefrådgiver og projektleder,<br />
som stod for anvendelsen af de danske støttemidler. Ekspertindsatsen svarede<br />
til i alt 103 årsværk.<br />
Projektforløbet<br />
Projektet var ikke fra starten planlagt i hele sit forløb, og den nødvendige import af<br />
materialer til at opbygge lagrene var i begyndelsen heller ikke planlagt videre godt.<br />
Efterhånden som der blev gjort erfaringer med hensyn til det tempo, hvori arbejderne<br />
kunne gennemføres, blev der skabt en bedre harmoni mellem tilførselen af materialer,<br />
herunder oplagringen, og udførelsen af de håndværksmæssige opgaver. For at sikre, at<br />
projektet kunne holdes på sporet, blev der løbende gennemført hyppige ”project reviews”<br />
og konsultationer mellem ministeriet, projektledelsen og Danida-eksperter fra<br />
København. I det store og hele blev projektet gennemført nogenlunde som løbende<br />
planlagt, om end hastigheden var lavere end oprindeligt forudset. En grundigere for-<br />
137