DE VÆSENTLIGSTE REVISION

More Magazines

Recommendations

Info

DE VÆSENTLIGSTE REVISIONSRESULTATER 11 33. Rigsrevisionen har undersøgt 14 statslige virksomheders styring af it-sikkerheden efter overgangen til Statens It, jf. afsnit III.D. Revisionen viste, at virksomhederne ikke havde en tilfredsstillende styring af it-sikkerheden i og omkring de systemer og data, som de var ansvarlige for. Statens It og de tilsluttede virksomheder bør samarbejde om at forbedre it-sikkerheden for at efterleve gældende it-sikkerhedsstandarder og god praksis for styring af itsikkerheden. Rigsrevisionen finder, at det er væsentligt, at politikker, retningslinjer, procedurer og kontroller i virksomhederne og i Statens It fremover tilrettelægges, så de supplerer hinanden, og så det sikres, at persondataloven overholdes. Manglende systemunderstøttelse, der i væsentlig grad påvirker forvaltningen 34. Revisionen af brugersystemer viste, at nogle virksomheder baserede deres administration på ældre systemer og manuelle forretningsgange, hvorved potentialet ved at digitalisere arbejdsprocesserne ikke blev udnyttet fuldt ud. Det er Rigsrevisionens vurdering, at virksomhederne derved overser muligheden for at tilrettelægge en bedre, billigere og mere sikker administration. Revisionen viste endvidere, at flere virksomheder havde store udfordringer med at forbedre systemunderstøttelsen, hvilket har ført til store forsinkelser og i 2 tilfælde har betydet, at projekterne er blevet indstillet. Statens Administration har siden 2006 arbejdet på at indføre et nyt it-system (SIGMA) til administrationen af bl.a. studielån. Studielånsadministrationen alene omfatter 300.000 studerendes lån for ca. 22 mia. kr. Opgaverne administreres i dag på en række systemer, der allerede i 2003 var forældede og dermed både dyre og vanskelige at vedligeholde på grund af problemer med at skaffe reservedele til hardwaren og problemer med at rekruttere medarbejdere med de rette kompetencer til udvikling og vedligeholdelse af systemerne. Statens Administration overtog ansvaret for udviklingen af projektet i 2011. Efter en ekstern vurdering af systemets kvalitet valgte Statens Administration i 2012 at stille samarbejdet med leverandøren af systemet i bero. Nogle af de svagheder, der blev konstateret ved revisionen for 2010, vil således fortsat være gældende ved administrationen af studielån i en periode frem. Sagen omtales i pkt. 166-167. Skatteministeriet har ansvaret for inddrivelsen af de samlede offentlige restancer, men har endnu ikke gennemført en systemmæssig understøttelse af inddrivelsen, der ifølge ministeriet er afgørende for at forbedre forvaltningen af området. ”Et Fælles Inddrivelsessystem” (EFI), der oprindeligt skulle have været implementeret i 2007, forventes nu først implementeret i 2013. Rigsrevisionen har afgivet en supplerende oplysning herom. Sagen omtales i pkt. 181. Justitsministeriet har behov for en modernisering af it-systemerne, men har besluttet at indstille arbejdet med at udvikle et nyt sagsbehandlingssystem til politiet (POLSAG). Projektet har efter et forløb over 8 år indebåret omkostninger på ca. 500 mio. kr. Rigsrevisionen har igangsat en større undersøgelse af årsagerne til, at det nye sagsbehandlingssystem ikke blev taget i brug, herunder Rigspolitiets og Justitsministeriets håndtering af sagen. Rigsrevisionen har i erklæringen om revisionen af politiet og anklagemyndigheden afgivet en supplerende oplysning herom. Sagen omtales i pkt. 189. De væsentligste regnskabstal 35. Statens virksomheder havde i 2011 udgifter på 668,7 mia. kr., mens indtægterne var 635,5 mia. kr. Statens driftsregnskab udviser således et samlet underskud på 33,1 mia. kr., Rigsrevisionen gennemgår statens drifts- og anlægsregnskab samt status i kap. V.
12 STATUS FOR DEN STATSLIGE KONCERNSTYRING III. Tværgående emner A. Status for den statslige koncernstyring RIGSREVISIONENS SAMLEDE VURDERING Rigsrevisionen har undersøgt koncernstyringen i 8 departementer. Undersøgelsen viste, at departementerne generelt overholder de formelle krav til bevillingsoverholdelse og opfølgning på bevillinger, der var gældende for 2011. Departementerne har generelt sikret, at der anvendes mål- og resultatstyring i koncernen, og de fleste er i gang med at planlægge aktivitets- og resursestyring, dog i varierende grad og med forskellig praksis. Rigsrevisionens undersøgelse viste, at departementerne med deres koncernstyring først og fremmest har fokus på at kunne overholde bevillinger og budgetter og i langt mindre grad har fokus på, om opgaverne løses, og om der er en effektiv udnyttelse og prioritering af resurserne. Bevillingsoverholdelse sikres ved en forholdsvis stram rammestyring af økonomien i de underliggende virksomheder. Rammestyringen alene udgør dog ikke et tilstrækkeligt grundlag for departementerne til at kunne vurdere, hvordan resurserne bruges, om resurserne bruges hensigtsmæssigt, og hvad koncernen samlet set får for pengene. Koncernstyring fordrer desuden, at departementerne løbende følger op på udviklingen i resurseforbruget og gennemførelsen af opgaver og aktiviteter, så departementerne løbende kan styre koncernens samlede økonomi og opgavevaretagelse. Der er i departementerne generelt et begrænset fokus på de underliggende virksomheders budgetlægning, og i forbindelse med budgetopfølgningen og regnskabsaflæggelsen forholder departementerne sig ofte ikke i tilstrækkelig grad til de oplysninger, som de får fra virksomhederne, fx i form af rammeredegørelser. Fokus i forbindelse med regnskabsaflæggelsen er primært på, om bevillingerne er overholdt, og sekundært på, hvad pengene er brugt til. Der udestår et arbejde i ministerierne med at få koblet resurseforbruget med opgaver og aktiviteter. Derudover udestår et arbejde med at sikre kobling mellem koncernmål og individuelle mål for de underliggende virksomheder.
Page 1 and 2: Beretning til Statsrevisorerne om r
Page 3 and 4: Rigsrevisionen afgiver denne beretn
Page 5 and 6: 2 ERKLÆRING OM STATSREGNSKABET I.
Page 7 and 8: 4 DE VÆSENTLIGSTE REVISIONSRESULTA
Page 13: 10 DE VÆSENTLIGSTE REVISIONSRESULT
Page 17 and 18: 14 STATUS FOR DEN STATSLIGE KONCERN
Page 27 and 28: 24 INDBETALING AF PENSIONSBIDRAG FO
Page 35 and 36: 32 STATUS FOR ØKONOMISERVICECENTER
Page 41 and 42: 38 STATSLIGE VIRKSOMHEDERS STYRING
Page 49 and 50: 46 A NSÆTTELSE OG AFLØNNING AF S
Page 55 and 56: 52 § 5. STATSMINISTERIET Tabel 3.
Page 57 and 58: 54 § 6. UDENRIGSMINISTERIET B. §
Page 59 and 60: 56 § 6. UDENRIGSMINISTERIET 146. V
Page 61 and 62: 58 § 6. UDENRIGSMINISTERIET Opføl
Page 63 and 64: 60 § 7. FINANSMINISTERIET Tabel 5.
Page 65 and 66:
62 § 7. FINANSMINISTERIET Manglend
Page 67 and 68:
64 § 7. FINANSMINISTERIET Utilstr
Page 69 and 70:
66 § 7. FINANSMINISTERIET Statens
Page 71 and 72:
68 § 8. ØKONOMI- OG ERHVERVSMINIS
Page 73 and 74:
70 § 8. ØKONOMI- OG ERHVERVSMINIS
Page 75 and 76:
72 § 9. SKATTEMINISTERIET Tabel 7.
Page 77 and 78:
74 § 9. SKATTEMINISTERIET Supplere
Page 79 and 80:
76 § 9. SKATTEMINISTERIET Opfølgn
Page 81 and 82:
78 § 11. JUSTITSMINISTERIET Tabel
Page 83 and 84:
80 § 11. JUSTITSMINISTERIET Opføl
Page 85 and 86:
82 § 12. FORSVARSMINISTERIET G. §
Page 87 and 88:
84 § 12. FORSVARSMINISTERIET Suppl
Page 89 and 90:
86 § 12. FORSVARSMINISTERIET Statu
Page 91 and 92:
88 § 15. SOCIALMINISTERIET Tabel 1
Page 93 and 94:
90 § 15. SOCIALMINISTERIET Rigsrev
Page 95 and 96:
92 § 16. INDENRIGS- OG SUNDHEDSMIN
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
98 § 17. BESKÆFTIGELSESMINISTERIE
Page 103 and 104:
100 § 18. MINISTERIET FOR FLYGTNIN
Page 105 and 106:
102 § 19. MINISTERIET FOR VIDENSKA
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
108 § 20. UNDERVISNINGSMINISTERIET
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
114 § 21. KULTURMINISTERIET N. §
Page 119 and 120:
116 § 21. KULTURMINISTERIET Finans
Page 121 and 122:
118 § 21. KULTURMINISTERIET Anbefa
Page 123 and 124:
120 § 22. KIRKEMINISTERIET 273. I
Page 125 and 126:
122 § 23. MILJØMINISTERIET Tabel
Page 127 and 128:
124 § 23. MILJØMINISTERIET 286. I
Page 129 and 130:
126 § 24. MINISTERIET FOR FØDEVAR
Page 131 and 132:
128 § 24. MINISTERIET FOR FØDEVAR
Page 133 and 134:
130 § 28. TRANSPORTMINISTERIET R.
Page 135 and 136:
132 § 28. TRANSPORTMINISTERIET EU
Page 137 and 138:
134 § 28. TRANSPORTMINISTERIET Opf
Page 139 and 140:
136 § 29. KLIMA- OG ENERGIMINISTER
Page 141 and 142:
138 § 29. KLIMA- OG ENERGIMINISTER
Page 143 and 144:
140 STATENS DRIFTS- OG ANLÆGSREGNS
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
146 BAGGRUNDSOPLYSNINGER OM REVISIO
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155:
152 ORDLISTE Supplerende oplysning
show all

Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?