Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

48 A NSÆTTELSE OG AFLØNNING AF SÆRLIGE RÅDGIVERE
b. Ansættelsesprocessen for de særlige rådgivere
126. Formålet med denne del af undersøgelsen var at vurdere ansættelsesprocessen for de
særlige rådgivere, herunder om ansættelserne er foregået efter gældende retningslinjer.
Midlertidige ansættelser
127. Ministerierne kan etablere en midlertidig ansættelse af en særlig rådgiver uden opslag.
For statsministeren, økonomi- og indenrigsministeren og udenrigsministeren kan der ansættes
én særlig rådgiver midlertidigt uden forudgående godkendelse i regeringens udnævnelses-
og organisationsudvalg. Alle øvrige midlertidige ansættelser af særlige rådgivere skal
godkendes i udvalget.
Rigsrevisionens undersøgelse viste, at 26 ud af de 34 særlige rådgivere har været midlertidigt
ansat, og at 10 midlertidigt ansatte særlige rådgivere blev ansat uden forudgående godkendelse
i regeringens udnævnelses- og organisationsudvalg. 7 af disse burde have været
godkendt inden ansættelsen.
Midlertidige ansættelseskontrakter
128. Rigsrevisionens undersøgelse viste, at der i 5 ud af 26 tilfælde ikke var udarbejdet en
midlertidig kontrakt i forbindelse med midlertidige ansættelser ud over 1 måned, som der
rettelig burde i henhold til ansættelsesbevisloven og cirkulære om arbejdsgivers pligt til at
underrette arbejdstageren om vilkårene for ansættelsesforholdet. I stedet blev disse 5 særlige
rådgiveres kontrakter vedrørende den efterfølgende fastansættelse udformet, så de var
gældende med tilbagevirkende kraft fra den dag, hvor det midlertidige ansættelsesforhold
startede.
Stillingsopslag og ansøgningsfrister
129. Offentlige arbejdsgivere skal ifølge cirkulære om personalerekruttering via internet mv.
lægge alle ledige stillinger på jobnet.dk.
Rigsrevisionens undersøgelse viste, at stillingerne som særlig rådgiver alle har været opslået
på jobnet.dk og som hovedregel også på ministeriernes hjemmesider og på job-istaten.dk.
130. En ansøgningsfrist må ikke være på mindre end 14 dage, medmindre særlige forhold
gør sig gældende, jf. bekendtgørelse nr. 302 af 26. marts 2010 (opslagsbekendtgørelsen).
Stillingerne som særlig rådgiver har generelt været slået op med 14 dages ansøgningsfrist.
3 stillinger har dog haft en kortere ansøgningsfrist end 14 dage. Ministerierne har ikke over
for Rigsrevisionen redegjort for årsagen hertil.
Ansøgninger og fastansættelse
131. En ansøgningsfrist sættes for at markere, om en kandidat kan komme i betragtning til
en given stilling, og ifølge opslagsbekendtgørelsen kan en ansættelsesmyndighed kun tage
ansøgninger i betragtning, der er modtaget inden ansøgningsfristens udløb.
Antallet af indkomne ansøgninger til stillingen som særlig rådgiver i de forskellige ministerier
varierede betragteligt. Der har været fra 4 til 34 ansøgninger til stillingerne.
For én af de personer, der er ansat som særlig rådgiver, har Rigsrevisionen ikke modtaget
dokumentation for, at der blev sendt en ansøgning til stillingen. Ministeriet har oplyst, at den
særlige rådgiver sendte en ansøgning til stillingen, men at ansøgningen ved en fejl ikke blev
journaliseret.