Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

62 § 7. FINANSMINISTERIET
Manglende kvalitet i regnskabsaflæggelsen i Statens Administration
160. Ledelsen har oplyst i påtegningen til årsrapporten, at der er konstateret regnskabsmæssige
forhold, som har krævet en nærmere beskrivelse i noter og tekst i årsrapporten. De konstaterede
forhold har givet en positiv resultatpåvirkning på samlet 17,9 mio. kr.
Forholdene omfattede bl.a. for høje hensættelser til resultatløn, personaletilpasning og vedligeholdelsesprojekter.
Årsagen hertil var bl.a. en ikke-korrekt fortolkning af reglerne om hensættelser
i Finansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning. Korrektionerne medførte,
at det regnskabsmæssige overskud udgjorde 22,5 mio. kr. og ikke 4,6 mio. kr., som det
fremgik af statsregnskabet og resultatopgørelsen i årsrapporten.
Revisionen viste endvidere, at der var en difference på 19 mio. kr. mellem årsrapportens oplysninger
om egenkapitalen og oplysningerne i statsregnskabet. Differencen vedrørte Statens
Administrations startkapital, der fejlagtigt ikke var blevet registreret i statsregnskabet.
Egenkapitalen i statsregnskabet var således 19 mio. kr. for lav.
Rigsrevisionen finder det ikke helt tilfredsstillende, at Statens Administration ikke var opmærksom
på disse forhold inden årsafslutningen af statsregnskabet. Rigsrevisionen finder
dog, at Statens Administration i årsrapporten har redegjort tilfredsstillende for de konstaterede
fejl.
Rigsrevisionen finder, at Statens Administration bør sikre en bedre kvalitetssikring af de
regnskabsmæssige opgørelser, inden statsregnskabet afsluttes, så regnskabstallene i statsregnskabet
fremover bliver korrekte.
Misvisende afrapportering af målopfyldelse i Statens Administration
161. Statens Administration skulle som en del af et resultatmål i årsrapporten afrapportere
på sagsbehandlingstiden for rettidigt modtagne lønbilag. Anden del af resultatmålet vedrørte
et produktionsmål pr. årsværk.
Rigsrevisionen konstaterede, at Statens Administration ikke kunne opgøre sagsbehandlingstiden
for rettidigt modtagne lønbilag, da systemunderstøttelsen ikke var etableret. Statens
Administration havde på trods af den manglende systemunderstøttelse anført i årsrapporten,
at ”99 % af alle lønbilag, som modtages af Statens Administration, behandles rettidigt”.
Statens Administration har efterfølgende oplyst, at afrapporteringen i årsrapporten om, at
”Lønområdet har i 2011 behandlet over 99 % af alle lønbilag rettidigt”, ikke er korrekt, da der
ikke foreligger grundlag for udsagnet.
Statens Administration valgte efterfølgende at afrapportere et andet resultat i årsrapporten
uden at ændre på formuleringen af målet. Statens Administration afrapporterede således om
”antal fundne fejl ved gennemgangen af uddata 198”.
Der er efter Rigsrevisionens opfattelse ingen sammenhæng mellem det oprindelige mål og
det nye mål, hvorfor målopfyldelsen på det nye mål ikke kan erstatte den manglende resultatmåling
i det oprindelige mål.
Rigsrevisionen finder det misvisende, at Statens Administration – uden at oplyse herom i årsrapporten
– anvender resultatet af et andet resultatmål som grundlag for afrapporteringen.