Beretning for 2009/10 - Friluftsrådet

Beretning fra kreds Sønderjylland øst for 2009/2010
Det er i år 20. og sidste gang jeg skriver formandsberetning. I alt 27 år har jeg været medlem af
amts/kredsudvalget. Det har været begivenhedsrige år, hvor Friluftsrådet har fået mange mærkesager
gennemført og med stigende indflydelse, som også har betydet et stigende arbejdspres . I alle årene har vi
haft et utroligt godt samarbejde i kredsbestyrelsen, som har gjort det til en fornøjelse og stor tilfredsstillelse
at deltage i arbejdet.
Kredsbestyrelsen med suppleanter har holdt 6 møder i årets løb og har den 25. auaust 2009 holdt et møde
sammen med kredsrepræsentanterne på Fiskbæk Naturskole, en aften hvor naturskolens leder naturvejleder
Per Holt orienterede om naturskolen både ude og inde, og hvordan han formidler natur på en
landbrugsskole.
Den 31. marts deltog Arne Bondo-Andersen og Mogens Thomsen i køl- og stævnstrækning på Nydambådens
Værft.
Mogens Thomsen har deltaget i Friluftsrådets generalforsamling den 29. april i København og i det årlige
fællesmøde mellem kredsformændene og Friluftsrådets bestyrelse den 24. oktober 2009 i Middelfart.
Kredsbestyrelsens medlemmer har i årets løb modtaget over ca. 700 afgørelser vedrørende,
naturbeskyttelsesloven, planloven, skovloven m.fl.
Der har været afholdt 2 brugerrådsmøder i Skov- og Naturstyrelsen Sønderjylland, hvori Mogens Thomsen
deltog. Imellem brugerrådsmøderne har der været udsendt skriftlige orienteringer om arbejdet i
Skovenheden.
I maj deltog Sonny Andersen i et møde for nye kredsbestyrelsesmedlemmer.
Den 25. november 2009 deltog Mogens Thomsen i en reception i ” Hold Danmark rent” i Hillerød.
Vi har hele året ventet på Natura 2000 planerne fra miljøcentrene, først i det sidste halvår i 2010 skal vi
udtale os.
De fleste af kredsbestyrelsesmedlemmerne har også i det forløbne år sammen med fredningsnævnet
deltaget i en række fredningssager.
I årets løb har jeg som formand for regionsudvalget i Region Syddanmark deltaget i 4 møder, hvor vi har fået
en godt samarbejde med de øvrige kredse. Bl.a. har vi planlagt et regionsseminar for
kredsbestyrelsesmedlemmer den 16.-17. april i år. Som regionsformand har jeg deltaget i 4 møder i
København i Regionskontaktudvalget(REKU), som også består af 3 bestyrelsesmedlemmer fra
hovedbestyrelsen.
Jeg vil til sidst takke alle vore samarbejdspartnere i kommunerne, Skov- og Naturstyrelsen, Miljøcentrene, i
Friluftsrådet, kredsrepræsentanterne og ikke mindst kredsbestyrelsesmedlemmerne og suppleanterne for et
særdeles godt samarbejde i det forløbne år og henvise til de supplerende beretninger fra nogle af de øvrige
kredsbestyrelsesmedlemmer og i øvrigt opfodre kredsrepræsentanterne til at stille uddybende spørgsmål til
beretningen.
Mogens E. Thomsen, Kredsformand

Delberetning af Martin Martinsen, næstformand kreds Sønderjylland Øst
Mine opgaver og oplevelser i Friluftsrådets regi og især i Haderslev kommune:
Friluftsrådet har den 16. juni 2009 sendt svar og redegørelse til Haderslev kommune vedrørende
kommuneplan 2009, den er så senere godkendt af byrådet i november måned, men vi har ikke hørt noget
endnu.
Kommunens Naturråd har kun holdt 1 møde i hele 2009, d. 29. okt. 2009 på grund af resurser ??
Jeg fik indføjet, at der skal være en politiker med til mødet, idet kommunens embedsfolk, har let med den
lette løsning (ingen tid til det) – det er det eneste sted FR tanker og ideer kan blive ført til protokols.
Kommunens stigrupper er helt nedlagt i øjeblikket og er ført over i regi: ”Haderslev i bevægelse”, som kun
tænker på de stier der er der i forvejen, så der store udfordringer til os.
Jeg har også bedt kommunen om ikke det lovede friluftskort, snart kommer, det blev lovet af projektet
Haderslev i bevægelse.
Der har været møder nok, men for lidt resultater efter min mening.
Brugerråd :
Her har jeg sæde i ”Vadehavet ” arealet vest for længdebanen (DSB) Under Skov-og Naturstyrelsen.
Møderne går mest med det vestlige Danmark, men også Gram Slotssø hører herunder.
Slivsø er endelig kommet under Haderslev kommune, men SNS kører projektet, så her har vi nogle
spændende møder med alt det der sker her – stier, robåde, madpakkehus og toiletbygning som nu endelig er
blevet bygget.
Gram museum har også ønsket Friluftsrådet i sin kreds af brugerråd – især stien fra byen og ud til museet.
Grønt Flag :
Jeg har i det forgangne år været med til at hejse det grønne flag med borgmesteren i 2 børnehaver.
Nustrup børnehave og Stevelt Skovbørnehave.
Fredningssager :
Fredningsager har der været en del af, en spændende oplevelse, der har bl. andet været sager vedrørende
Gram Slotssø Vedsted Præstegård og Starup kirke.
Friluftsrådet havde sendt en sag i marts 2009 vedrørende en spejderlejrsplads ved Bukholmsvej til
Naturklagenævnet. Men da vi så projektet på stedet kunne se det ikke var havørnen det var et problem, men
hele udsigten til skoven – sagen faldt herefter.
Jeg har senere hørt, at spejderne har fået tilbudt et andet areal af SNS.
Region Syddanmark: Friluftsrådets regionsudvalg.
Her deltager jeg sammen med formanden i kvartalsmøder med de 4 øvrige kredse, hvor de
grænseoverskridende problemer bliver drøftet (Lillebælt, vandløb m.v.)
Kredsbestyrelsen:
Vi er 9 bestyrelsesmedlemmer, men mit hjertesuk er der stadig, idet Sønderborg har 4 medl. Aabenraa også
4, og jeg er ene mand fra Haderslev kommune, det vil være ønskeligt med flere til alle opgaverne.
Her skal også lyde en stor tak til alle for det gode samarbejde i FR kredsbestyrelse kreds 11
Martin Martinsen
Haderslev

Carsten Matzen, Sønderborg Kommune
Det Grønne Råd
Der har været afholdt i alt 3 møder i Det Grønne Råd i 2009.
På møderne har vi bl.a. drøftet Naturnet Als, og Vandløbsvedligeholdelse i teori og praksis, samt spørgsmål
vedrørende Kite-surfing omkring Broager Land og Kegnæs. Endvidere har vi på møderne været inde på at drøfte flere
af de ting, der forventes at indgå i Kommuneplan 2009-2021.
På mødet den 7. oktober var vi på en rundtur på Als, hvor vi bl.a. fik lejlighed til at se flere af de områder, der indgår i
Naturnet Als.
Naturnet Als
Den 16. december 2009 har jeg deltaget i et partnermøde vedr. Naturnet Als, hvor vi fik forelagt en opdatering om
iværksatte projekter, opfølgning samt forslag til afslutning af projektet, herunder forslag til, hvor man planlægger
opstilling af de 20 informationsstandere samt indholdet i de 7 foldere., som Kommunen har fået lovning på tilskud til
fra Tipsmidlerne.
På mødet orienterede Martin Reimers fra Skov og Naturstyrelsen også om de tiltag Skov og Naturstyrelsen har med i
deres budget 2010, der vedr. de områder, der er omfattet af Naturnet Als, herunder planlagte stier omkring
Golfbanen ved Bro.
Der var opbakning til de fleste af forslagene, ligesom der fremkom et par ændringsforslag, som Naturafdelingen og
Skov og Naturstyrelsen vil kigge nærmere på.
Stier
Jeg har deltaget ved indvielsen af Nybølstien den 21. juni 2009.
På Kredsrepræsentantskabets sommermøde den 25. august 2009 på Fiskbæk Naturskole blev der stillet forslag om
etablering af en sti rundt omkring søen ved Ulkebøl Dam.
Jeg har efterfølgende kigget på mulighederne for etablering af en sådan sti og også drøftet det med Naturafdelingen
ved Sønderborg Kommune.
Resultatet heraf er blevet, at jeg overfor Sønderborg Kommune har stillet forslag om etablering af en trampesti på
den sydlige side af søen. Vi kan nemlig lige så godt se i øjnene, at det ikke indtil videre vil være mulighed for at få en
sti hele vejen rundt om søen, idet en sådan sti vil kræve en gangbro på ca. 100 meter langs Grundtvigsalle, hvor søen
går helt op til vejen.
Forslaget har resulteret i, at kommunen er gået i gang med en naturscreening af området, hvor man bl.a. kigger på
mulighederne for etablering af den foreslåede trampesti, der efter min vurdering vil give et godt overblik over søen.
Jordkøbsnævnet
Der har i 2009 været afholdt 3 møder i Jordkøbsnævnet..
Jordkøbsnævnet er en selvstændig juridisk person, med egne handle- og retsevne, og underlagt de almindelige
regler for offentlige myndigheder.
Jordkøbsnævnet er ejet af Sønderborg Kommune og består af 8 personer, hvor de 4 er valgt af Sønderborg
Kommune, som også vælger formanden, De øvrige 4 er 2 valgt af Landbruget, 1 af Friluftsrådet og 1 af Danmarks
Naturfredningsforening.
Jordkøbsnævnet skal have en mindste grundkapital på 10 mio. kr., enten i rede penge eller jord.
I Sønderborg Kommune har Jordkøbsnævnet fået tilskødet en landbrugsejendom i Lambjerg.

Jordkøbsnævnets formål er primært at skaffe erstatningsjord til lodsejere, der berøres af offentlige og private
projekter, som f.eks. udlægning af jord til byggegrunde og naturgenopretning m.v.
Næste møde i Jordkøbsnævnet er planlagt til afholdelse den 4. marts 2010.
Kommuneplan 2009-2021
Det var oprindelig meningen, at Kommuneplanen skulle have været fremlagt i slutningen af 2009, men for at undgå
at få debat omkring den i forbindelse med kommunevalget i efteråret 2009, besluttede et enigt byråd at udskyde
offentliggørelsen af forslag til kommuneplan til årsskiftet 2009/2010.
Det seneste jeg har fået oplyst er, at forslag til Kommuneplan forventes udsendt den 10. marts 2010.
Carsten Matzen
Sønderborg
Benny Borger, Aabenraa Kommune
Grønne Råd
Der har i det Grønne Råd været afholdt 3 møder samt været arrangeret en besigtigelsestur rundt
i kommunen. Året har tydelig bæret præg af at man ventede på at kommuneplanen endelig ville
blive udsendt og Arne Bondo Andersen har i den forbindelse været tovholder for Friluftsrådet.
Her i 2009 fik kommunen så trykt et friluftskort, som dog mere er et genoptryk af Amtes daværende
kort. Der skulle så senere blive mulighed for de forskellige organisationer og bidrage med emner til et kommende
digitalt oplevelseskort.
Vi har presset på for at få oprette et jordkøbsnævn, men har desværre ikke endnu kunne få en
konkret lovning på noget. Om det skyldes økonomi eller valgår vides ikke, men vi presser på i 2010.
Kommunen har i 2009 været meget optaget med at skulle sagsbehandle miljøgodkendelserne, som
er et kompliceret område, hvor der skal tages højde for de forskellige lovgivninger på området.
Dette har været meget resourcekrævende for kommunen og har bl.a. været medvirkende til at man ikke endnu har
turdet gå ind i et naturparkprojekt. Vi har dog absolut ikke opgivet projektet og vil fortsat presse på, så vi får en
Naturpark ved Hostrup Sø.
Dog sker der også positive tiltag, vi fik bl.a. på vores sidste Grønt Råd møde i december og vide
at flere genopretningsprojekter som f.eks. Hellevad Mølle allerede havde resulteret i ynglende ørreder.
Der er planlagt stiprojekter ved Hostrup Sø, Øster Løgum, Knivsberg og Løjt Land delvis i samarbejde med
beboerforeninger.
Et andet godt projekt i området som det Grønne Råd også besøgte på besigtigelsesturen er Rundt om Hellevad, som
viser at hvis ildsjæle/interessegrupper går sammen om noget, så er det stadigvæk muligt at få lavet nogle gode og
spændende projekter
På sidste møde i december var der også en evaluering af det Grønne Råd og meldingen var at der fremover ønskes
mere indhold i møderne og at politikerne kommer mere på banen. Og udvalgsformanden tilkendegav også en
interesse i at ville deltage i flere møder om året, dog vil han drøfte det med det nye udvalg.
Det blev besluttet, at der i 2010 afholdes 5 møder.
Benny Boger
Aabenraa

Arne Bondo Andersen
Tips- og Lottomidler
Friluftsrådet har jo fortsat godt 50 mill. kr. om året til uddeling at Tips-og Lottomidler til støtte for Friluftslivet. Det
svarer til 3.6 % af overskuddet fra Danske Spil. Vi synes friluftslivet har stor glæde af disse midler og håber det
fortsætter – der rasles jo med sablen vedr. en lovliggørelse af udenlandske spil i Danmark – og det vil jo nok gå ud
over Danske Spil´s overskud.
Kredsbestyrelsen får alle ansøgninger fra vor område til udtalelse, og vi har valgt at gøre ret meget ud af vore svar til
Friluftsrådets sekretariat i København. Og det har båret frugt – vi har i de senere år fået mange store, spændende
tilskudsbevillinger hjem til vort område. Lad os af de større tilskud blot nævne naturvejleder på Gram Slot, bygning af
en kopi af Nydambåden, stort tilskud til etablering af Fiskbæk Naturskole og støtte til projektet ”Rundt om Hellevad”,
hvor beboerne i Hellevad virkelig er gået sammen om at skabe en bedre landsby med flere friluftsmuligheder.
I bestyrelsen synes vi at mange flere af vore medlemsorganisationer skal kende til disse spændende projekter. Derfor
holdt vi i 2008 vort sommermøde hos naturvejlederen på Dybbøl Banke og i 2010 på Fiskbæk Naturskole, der er
indrettet i en tidligere staldbygning på Gråsten Landbrugsskole.
Grønne Spirer
Grønne Spirer er Friluftsrådets mærkningsordning for børneinstitutioner, der gør en særlig indsats for at sætte fokus
på udeliv, natur og miljø samt på en grøn og sund hverdagskultur i institutionerne. Der er ikke særlig mange
institutioner i vort område, som er tilsluttet ordningen.
Men i bestyrelsen synes vi det er en god ide at inspirere til et rigere udeliv for de yngste og give børnene flere
naturoplevelser. Så nu laver vi et forsøg på at få flere børneinstitutioner her i kredsen til at blive Grønne Spirer.
Derfor fik alle børneinstitutioner i Aabenraa Kommune i februar et brev fra os med materiale om Grønne Spirer. Vi
tilbød at komme og fortælle om Grønne Spirer, og vi holder kursus for pædagoger på Skovgård Naturskole sidst i
april.
Kommuneplaner
Aabenraa Kommune
Kredsbestyrelsen læste med stor interesse kommunes „Forslag til Kommuneplan 2009“. Vi var ikke vildt imponerede
over forslaget, som bar præg af at være en sammenskrivning af 5 tidligere kommuneplaner samt amtets
sektorplaner. Vi fandt også, at teksten er alt for mange steder i forslaget var upræcis og uforpligtende for
kommunen.
Vi indhentede forslag fra vore medlemsorganisationer og sendte derpå en række kommentarer til kommunen med
forslag til opstramninger. Bl.a. konstaterede vi med undren at bevarelse af naturen og befolkningens adgang til
denne ikke indgik i Byrådets mål vedr. det overordnede princip for kommunens udvikling. Vi foreslog derfor foreslå
et nyt punkt til byrådets mål, nemlig at ”Værdifuld natur skal bevares og adgangen til naturen skal sikres for borgere
og turister”.
Vi hilste med stor tilfredshed kommunens forslag om flere bynære skovrejsningsområder og om at kommunen
påtænker at udarbejde en friluftsstrategi. Vi tilbød naturligvis at medvirke konstruktivt med input til den kommende
friluftsstrategi.
Vi foreslog ligeledes at der i Kommuneplanen kom til at stå ”Byrådet vil vurdere mulighederne for at oprette én eller
flere Naturparker i kommunen”.

Vi har ikke set den endelige Kommuneplan, som ikke er trykt endnu. Men vi har fået nogle foreløbige
tilbagemeldinger fra kommunens embedsmænd – og de tyder ikke på at byrådet har lyttet meget til vore
kommentarer. Men vi glæder os til at se den færdige kommuneplan, og vi har tænkt os fortsat at være vagthunde for
at der tages hensyn til natur og friluftsliv i Aabenraa Kommune.
Naturparker
Aabenraa Kommune
Danmark har nu fået sine første 2 nationalparker, og 3 mere er på vej. Men der er jo mange fine naturområder i
Danmark som fortjener en særlig indsats selvom de ikke størrelse og indhold til at blive nationalpark.
Da vi i kredsbestyrelsen arbejdede med ”Friluftsliv i Aabenraa Kommune” fandt vi, at Hostrup Sø-området og Kruså
Tunneldal- Frøslev Mose var 2 store og værdifulde naturområder med stort potentiale for naturbeskyttelse og
friluftsliv med respekt for naturen. Vi foreslog derfor kommunen at iværksætte et forprojekt med henblik på at
udnævne en eller begge disse områder til naturparker.
Vi har siden da haft en positiv dialog med både borgmesteren og forvaltningen om at igangsætte et naturparkpilotprojekt
i Aaberaa Kommune. Sideløbende hermed har man i Friluftsrådets bestyrelse arbejdet med tankerne om
naturparker i Danmark. Overvejelserne i Friluftsrådet endte med et forslag om at naturparker i Danmark baseres på
en mærkningsordning – altså det koncept vi kender fra bl.a. Grøn Nøgle, Grønt Flag, Blåt Flag etc. Friluftsrådet har
nu inviteret alle landets kommuner til de kommende 2 år at gennemføre pilotprojekter med henblik på at få
naturområder mærket og dermed udnævnt til naturparker. Ansøgningsfristen for at være med i denne fase er 1.
april 2010.
Fra Kredsbestyrelsen side havde vi håbet på at Friluftsrådet ville udnævne naturparker til et indsatsområde og
afsætte penge til at støtte pilotprojektarbejdet - men det skete ikke. Kommunerne er trængt økonomisk, og
interessen for at lave pilotprojekter dalede da også markant da man fandt ud af at der ingen økonomisk støtte var til
udviklingsarbejdet. Sådan er situationen også i Aabenraa Kommune. Vi fornemmer en positiv interesse hos politikere
og forvaltning for at arbejde med naturparker, men forvaltningen er for tiden så hårdt presset med bl.a. naturplaner
og landbrugstilladelser at der ikke er ressourcer til også at gå i gang med et pilotprojekt om naturparker.
Fra bestyrelsens side betragter vi derfor ikke tanken om en eller flere naturparker i Aabenraa Kommune for død – vi
har bare en ”time out”.
Arne Bondo-Andersen
Bjarne Kock
Flere Blå Flag til strande
15 strande og 2 lystbådehavne i Friluftsrådets kreds 11 Sønderjylland Øst er blevet godkendt til Blå Flag 2009. Det er
1 strand mere end i 2008, - mens der er fald fra 3 til 2 Blå Flag Havne.
Den Internationale Blue Flag Jury godkendte i alt 218 danske strande i 2009, det er 2 strande mere end sidste år,
mens der er et fald fra 75 til 70 Blå Flag Havne. Blå Flag sekretariatet fik i alt 312 ansøgninger fra kommuner og
havne, som ønskede at få Blå Flag i 2009.
Fra Blå Flag sekretariatets side udtrykkes stor glæde for at kommunerne er så engagerede i kampagnen. For en del
strande har den meget regn i august 2008 betydet ringere vandkvalitet i en periode. Det har stået i vejen for deres

muligheder for at opnå Blå Flag i 2009. Blå Flags krav til kontrol af badevand er også strengere end den nye EU
badevandsdirektivs, men disse faktorer har tilsyneladende ikke været et problem for kommuner med et stærkt
engagement i miljøet.
Der er i Aabenraa kommune i 2009 tildelt Blå Flag til yderligere 2 strande, så- ledes at følgende strande Genner,
Kollund, Loddenhøj, Løjt Feriecenter, Sandskær, Skarrev, Sønderhav, Sønderstrand og Varnæs Vig nu har Blå Flag
status.
I Haderslev Kommune har 4 strande Blå Flag status, nemlig Flovt Strand, Halk Strand, Hejsager Strand og Kelstrup
Strand, - herudover har Årø Havn status som Blå Flag Havn.
Endelig har Sønderborg Kommune fået tilkendt Blå Flag på Fynshav Bade- strand og Sønderborg Badestrand, - samt
1 lystbådehavn nemlig Sønderborg Lystbådehavn har fået status som Blå Flag Havn.
På linie med tidligere år valgte en række strand- og havneforeninger at mar- kere tildelingen af Blå Flag med festlige
arrangementer omkring sæsonstarten Grundlovsdag.
Det Blå Flag tildeles i Danmark af Friluftsrådet til strande og havne, hvor der gøres en ekstra indsats for at beskytte
miljøet og højne standarden til fordel for brugerne. Det er brugernes garanti for, at der holdes rent og pænt og der
er gode toiletforhold og affaldsspande. Ligeledes sikrer flaget funktionsdygtigt redningsudstyr, og at de besøgende
informeres om god adfærd ved kysten og til vands.
Bjarne Kock
Afslutning.
Kredsbestyrelsen håber, vi har givet kredsrepræsentanterne et indblik i de opgaver bestyrelse har arbejdet med og
håber I vil møde frem til Kredsrepræsentantmødet den 23. marts kl. 19.00 i Rødekro. Har I ikke tilmeldt jer endnu kan
det ske til sekretariatet (3328 0417/ tilmeld@frilufsraadet.dk). Programmet er sendt til alle.
Med venlig hilsen
På bestyrelsens vegne
Mogens E. Thomsen