Bum-modellen og Fælles Sprog i den kommunale ældresektor.

Gruppelederne og visitatorerne kan dermed siges at have spillet en helt central rolle i forhold
til ændringer i forbindelse med indførelsen af BUM-modellen. I forhold til indførelsen af FS har
den nye visitatorfunktion haft afgørende betydning, fordi FS som nævnt er et redskab til
visitering af hjemmehjælp. Grundet disse forhold er det valgt at lade visitatorerne være
udgangspunktet for opgavens problemformulering. BUM-modellens og FS’s betydning for
gruppelederfunktionen vil dog også være en del af analysen, fordi den netop udgør den ene del af
den tidligere visitatorfunktion og derfor også er direkte involveret i strukturændringerne
Visitatorernes arbejde fungerer og uføreres dog ikke uafhængigt af de andre aktører i feltet.
Tværtimod er der, fordi visitatorerne er del af en offentlig kontekst, tale om en lang række af
faktorer og forhold, der betinger deres arbejde og rollevaretagelse. Visitatorernes adfærd er et
resultat af en interaktionsproces og de specielle organisatoriske sammenhænge, som de indgår i.
Derfor er det i den nærværende opgave vigtigt at undersøge de særlige relationer, som
visitatorerne er en del af. Grundet begrænsede ressourcer og et ønske om at gå i dybden med
analysen af visitatorernes rollerelationer, vil det dog ikke være muligt at undersøge alle de
sammenhænge, som visitatorerne indgår i (se figur 2). Jeg har derfor valgt at fokusere på de
relationer, som visitatorerne i det daglige arbejde indgår i, dvs. relationerne til gruppelederne, det
udførende personale og til brugerne. Dette er valgt ud fra den betragtning, at det er i det daglige
arbejde, at effekterne af strukturændringer som FS og BUM-modellen primært kommer til
udtryk. De øvrige aktører i figur 2, som fx politikerne, er selvfølgelig ikke uden betydning, og de
betragtes derfor som konteksten omkring de udvalgte rollerelationer. På den måde anvendes de i
det omfang, det er nødvendigt for at forstå funktionen af og forholdet mellem visitatorerne,
gruppelederne, det udførende personale og brugerne.
Med udgangspunkt i ovenstående vil opgavens analyse være fokuseret på FS og BUM-
modellens betydning for:
1. Rollefunktionen:
(pga. BUM-modellens og FS’s fokus lægges hovedvægten på denne del af analysen)
a. Visitatorfunktionen
b. Gruppelederfunktionen
2. Visitatorernes rollerelationer til:
a. Gruppelederne
b. Det udførende personale
c. Brugerne
Der findes uendelig meget teori, der beskæftiger sig med organisationsændringer og mere
generelt med strukturændringer og offentlig administration. Fokus har dog ofte været på
5