Danske Revisorer - Revisor-Team A/S
Danske Revisorer - Revisor-Team A/S
Danske Revisorer - Revisor-Team A/S
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong><br />
Nr. 2<br />
36. Årgang · Juni 2009<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009
2<br />
ERFAgrupper<br />
Støt dig selv<br />
Udveksel erfaring<br />
Deltag i ERFA-grupperne<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
ERFA-grupper<br />
Jylland Nord/Vest:<br />
Knud Hartvigsen<br />
Idumlundvej 25<br />
7500 Holstebro . . . . 97 48 51 81<br />
Vendsyssel:<br />
Elsebeth Schiønning<br />
Frejasvej 39<br />
9700 Brønderslev . . . 98 80 02 52<br />
Landbrug Nord:<br />
Carsten Mikkelsen<br />
Præstegaardsvej 5<br />
9600 Aars . . . . . . . . 98 62 12 44<br />
Jylland Midt/Nord:<br />
Kristen Stagstrup<br />
Vestergade 21<br />
9610 Nørager . . . . . 98 55 14 44<br />
Limfjorden:<br />
Jørgen Poulsen<br />
Frydendalsvej 7, Boks 525<br />
9100 Aalborg . . . . . . 98 11 38 00<br />
Jylland Midt II:<br />
Kaj Jensen<br />
Markedsplads 1<br />
8961 Allingåbro . . . . 86 48 13 35<br />
Jylland Syd:<br />
Ib Schjødt Jensen<br />
Ørnelundvej 13, Darum<br />
6740 Bramming . . . 75 17 91 11<br />
Østjylland:<br />
Kaj Erik Nielsen<br />
Vibevej 11<br />
8543 Hornslet . . . . . 86 19 46 66<br />
Fyn:<br />
Torben Henriksen<br />
Ådalen 27<br />
5863 Ferritslev . . . . 65 98 19 05<br />
Vestsjælland:<br />
Ejgil Petersen<br />
Nygade 5<br />
4200 Slagelse . . . . . . 58 53 07 65<br />
Storstrøm:<br />
Hans Jesper Løje<br />
Byskovvej 4<br />
4863 Eskildstrup . . . 54 43 73 00<br />
Roskilde:<br />
Pia Nielsen<br />
Åsvejen 30<br />
4330 Kirke Hvalsø . . 46 37 31 18<br />
Hovedstaden:<br />
Anders Kronborg<br />
Stokkevad 3<br />
2850 Nærum . . . . .45 80 40 99
<strong>Danske</strong><br />
<strong><strong>Revisor</strong>er</strong><br />
Udgiver:<br />
FORENINGEN DANSKE REVISORER<br />
Munkehatten 32, 5220 Odense SØ<br />
Telefon 65 93 25 00<br />
Telefax 65 93 25 08<br />
Webadresse: www .fdr .dk<br />
E-mail: sekretariat@fdr .dk<br />
DANSKE REVISORER’s målsætning<br />
er at bringe kortfattede, relevante<br />
faglige artikler .<br />
Synspunkter, der kommer til udtryk i<br />
DANSKE REVISORER, behøver ikke<br />
nødvendigvis at være udtryk for<br />
foreningens eller bestyrelsens<br />
standpunkt .<br />
Redaktion:<br />
Tom Karstensen, Odense (ansvarsh .)<br />
Ole Nielsen, Randers<br />
Liselotte Jensen, Kalundborg<br />
Keld Dupont, Århus<br />
DANSKE REVISORER udkommer:<br />
medio marts – medio september<br />
medio juni – medio december<br />
Der tages forbehold for forsinkelser i<br />
udgivelsestidspunktet .<br />
Abonnementspris:<br />
Pr . årgang kr . 125,- incl . moms og<br />
forsendelse . Løssalg kr . 35,- .<br />
Annoncepriser:<br />
1/1 side 265x185 . . . . . . . . . . . 6500,-<br />
1/2 side 130x185 . . . . . . . . . . . 5000,-<br />
1/3 side 85x185 . . . . . . . . . . 4000,-<br />
1/4 side 85x120 . . . . . . . . . . 3500,-<br />
Bagside 230x185 . . . . . . . . . . . 7000,-<br />
Omslag side 2 . . . . . . . . . . . . . 7000,-<br />
Alle priser er excl . moms .<br />
Ovenstående er gældende for<br />
annoncer i 4 farver .<br />
Gentagelsesrabat:<br />
4 indrykninger 10% .<br />
Annoncemateriale:<br />
Elektronisk .<br />
Indleveringsfrist:<br />
4 uger før udgivelse .<br />
Tryk:<br />
Rounborgs grafiske hus<br />
7500 Holstebro,<br />
tlf . 9742 2344 .<br />
Oplag<br />
1000 eksemplarer .<br />
Eftertryk tilladt med tydelig<br />
kildeangivelse .<br />
Medlem af<br />
Dansk<br />
Fagpresseforening<br />
INDHOLD nr. 2 • 2009<br />
4<br />
10<br />
20<br />
24<br />
10 år er gået<br />
Af direktør Tom Karstensen<br />
Foreningen <strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong><br />
Ny direktør i FDR<br />
Af registreret revisor FDR Merete Leth,<br />
formand for FDR<br />
Skattereformen 2010<br />
Af senior skattekonsulent cand .jur . Steen Mørup,<br />
BDO ScanRevision<br />
Et ”review” af den nye selskabslov<br />
Af Andrew Hjuler Crichton, Chefkonsulent<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
Forårspakken<br />
- moms og lønsumsafgift<br />
Af momskonsulent Louise Eide Jeppesen, BDO<br />
ScanRevision<br />
10<br />
Orientering om de ændrede regler i skattelovgivningen<br />
som følge af skatteaftalen også kaldet<br />
forårspakke 2.<br />
Af Skatterådgiver John Rasmussen<br />
TimeTax A/S<br />
og direktør Thorbjørn Helmo Madsen,<br />
Timetax A/S, Frederiksberg<br />
16<br />
Nye retningslinjer for kvalitetskontrol<br />
Af Chefkonsulent Vibeke Sylvest Barfoed,<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
Læs Ind kommer til at koste<br />
Af chefkonsulent – <strong>Team</strong>leader Torsten Grunwald, Center for<br />
Virk.dk, Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
23<br />
30<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
3
4<br />
Ny direktør i FDR<br />
Så er tiden kommer, hvor Foreningen<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> skal have ny direktør .<br />
Tom Karstensen, som har været direktør<br />
i foreningen gennem de seneste 10<br />
år, har som tidligere skrevet valgt, at gå<br />
på pension .<br />
Det er fuldt forståeligt, at den tid nu<br />
er kommet, hvor Tom ønsker at have<br />
mere tid til familie og fritid og vi i foreningen<br />
kan kun ønske Tom al mulig<br />
held og lykke i fremtiden .<br />
Men det er også med vemod vi må sige<br />
farvel, for det har været 10 gode år med<br />
et velfungerende og harmonisk sekretariat,<br />
hvor specielt vi i bestyrelsen har<br />
nydt godt af det gode samarbejde i dagligdagen<br />
.<br />
Så fra alle os i Foreningen <strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong><br />
skal der lyde et stort tak til Dig<br />
Tom for Din store og altid helhjertede<br />
indsats for foreningen .<br />
Som anført i overskriften er der naturligvis<br />
også en ny direktør til vores<br />
forening og det en fornøjelse, at kunne<br />
præsentere vores nye direktør som<br />
mange af Jer allerede kender, nemlig<br />
revisor Carsten Klint, der er mangeårigt<br />
medlem af Foreningen <strong>Danske</strong><br />
<strong><strong>Revisor</strong>er</strong> .<br />
Carsten Klint, der er 54 år, har været<br />
medlem af foreningen gennem mere<br />
end 20 år, først i kraft af egen virksomhed<br />
og senest som lønmodtagermedlem<br />
efter, at have overdraget sin virksomhed<br />
til Dansk Revision .<br />
Carsten har derfor et godt kendskab<br />
til foreningen og med sin faglige bag-<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 3-2008 2-2009<br />
Af registreret revisor FDR Merete Leth, formand for FDR<br />
grund også til vores daglige arbejde,<br />
hvilket vi anser som en stor styrke<br />
for dels Carsten som ny direktør,<br />
men i høj grad også for os som medlemmer<br />
.<br />
Vi glæder os til, at byde Dig velkommen<br />
og ser frem til en godt og konstruktivt<br />
samarbejde .<br />
Foreningen gennemgår i disse år en<br />
større omvæltning, ny formand,<br />
to nye bestyrelsesmedlemmer, ny<br />
direktør og ved næste generalforsamling<br />
mindst et nyt bestyrelsesmedlem<br />
– det ligger fast da Poul Thomsen<br />
har valgt ikke, at genopstille til bestyrelsen<br />
.<br />
Vi håber naturligvis, at kunne fortsætte<br />
det gode arbejde i og for foreningen<br />
og fortsat kunne tilbyde rele-<br />
vante kurser, faglige værktøjer, et<br />
godt medlemsblad med mere og vi vil<br />
naturligvis lægge vægt på fremdrift<br />
og fornyelse .<br />
Vi kan med tilfredshed konstatere, at<br />
foreningens kursusudvalg har lagt et<br />
stort og godt program for efteråret,<br />
hvor mange relevante kurser er på<br />
programmet og disse kurser dækker<br />
tillige bredt indenfor de emner, der<br />
skal sikre mange af vore medlemmer<br />
den lovpligtige efteruddannelse .<br />
Så mon ikke vi alle får god lejlighed til<br />
på disse kurser, at hilse på vores nye<br />
direktør – Carsten tiltræder i august,<br />
netop som kursussæsonen starter .<br />
Slutteligt ønskes alle en god ”slutspurt”<br />
i statussæsonen og en rigtig god<br />
sommer .<br />
FORENINgEN<br />
DANSkE REVISORER<br />
Munkehatten 32<br />
5220 Odense SØ<br />
Telefon 65 93 25 00<br />
Telefax 65 93 25 08<br />
BEStyRELSE:<br />
Formand:<br />
Merete Leth<br />
Ulstrupvej 10<br />
4682 Tureby<br />
Tlf . 56 20 60 00<br />
Næstformand:<br />
Ejgil Petersen<br />
Nygade 5<br />
4200 Slagelse<br />
Tlf . 58 53 07 65<br />
Ole Nielsen<br />
Mariagervej 17<br />
8900 Randers<br />
Tlf . 86 40 30 02<br />
Keld Dupont<br />
Humlevej 17, 8240 Risskov<br />
Tlf . 86 17 17 60<br />
Poul Thomsen<br />
Wagnersvej 156, 7500 Holstebro<br />
Tlf . 97 41 41 85<br />
Arne M . Jacobsen<br />
Porschevej 3 . 1<br />
7100 Vejle<br />
Tlf . 76 40 83 88<br />
Liselotte Pilegård Jensen<br />
Hareskovvej 19, 4400 Kalundborg<br />
Tlf . 59 56 15 71<br />
StÅENDE uDVALg:<br />
Lovudvalg:<br />
Merete Leth, formand<br />
Ejgil Petersen<br />
Poul Thomsen<br />
Responsumudvalg/klageudvalg:<br />
Merete Leth, formand<br />
Keld Dupont<br />
Arne Jacobsen<br />
Optagelsesudvalg:<br />
Liselotte Pilegård Jensen,<br />
formand<br />
Ejgil Petersen<br />
Redaktionsudvalg:<br />
Ole Nielsen, formand<br />
Keld Dupont<br />
Liselotte Jensen<br />
Kursusudvalg<br />
Keld Dupont, formand<br />
Ole Nielsen<br />
Liselotte Jensen<br />
De stående udvalg kan supplere<br />
sig med andre medlemmer i og<br />
uden for foreningen i forbindelse<br />
med løsningen af mere specielle<br />
opgaver m .v .<br />
Foreningen har nedsat forskellige<br />
projektgrupper, der arbejder<br />
inden for områder som faglitteratur,<br />
revisors fremtidsmuligheder,<br />
edb m .v ., ligesom foreningen er<br />
repræsenteret i forskellige udvalg<br />
og arbejdsgrupper .
e-conomic har netop<br />
indgået aftale<br />
med FDR<br />
e-conomic er det hurtigst<br />
voksende regnskabsprogram<br />
som i dag bruges af mere end 19.000 virksomheder og<br />
3.500 revisorer. Programmet er både omkostningseffektivt,<br />
hurtigt, brugervenligt og driftsikkert - den perfekte kobling<br />
mellem kunde og revisor.<br />
Bestil en præsentation af vores partnermodel eller få en<br />
gratis demo i 14 dage. Kontakt os på 8820 4840 eller<br />
info@e-conomic.dk<br />
Mange af FDR’s medlemmer benytter sig allerede i dag<br />
af de mange fordele, der er ved at arbejde i e-conomic.<br />
Med den nye samarbejdsaftale, der er indgået mellem<br />
FDR og e-conomic danmark, bliver det nu både nemmere<br />
og billigere.<br />
Alle FDR’s medlemmer kan få gratis adgang til en række<br />
moduler, som kan bruges på klienter, der også har valgt<br />
e-conomic.<br />
En anden oplagt mulighed er at bruge interne licenser,<br />
hvor alene revisor har adgang til kundens data.<br />
<strong>Revisor</strong> laver alt arbejde på vegne af klienten, som ikke<br />
har adgang til egne data.<br />
Læs mere på www.e-conomic.dk og få indblik i,<br />
hvordan du kan arbejde endnu mere professionelt<br />
på the e-conomic way ®<br />
Netop nu tilbyder vi<br />
FDR’s medlemmer<br />
et ubegrænset antal interne licenser,<br />
Pris kun kr. 198<br />
pr. måned/medarbejder<br />
Prisen gælder til og med 30.09.09.<br />
e-conomic danmark a/s • Wildersgade 10 B • 1408 København K • tlf. 8820 4840<br />
8202 | Fohlmann.communication
6<br />
Skattereformen 2010<br />
Torsdag den 28 . maj og fredag<br />
den 29 . maj 2009 vedtog Folketinget<br />
i alt 13 lovforslag, som<br />
udgør den nye skattereform –<br />
den såkaldte Forårspakke 2 .0 .<br />
Som hovedregel får skattereformen<br />
virkning fra og med indkomståret<br />
2010 .<br />
Hele det politiske spil om en ny<br />
skattereform begyndte, da Skattekommissionen<br />
den 2 . februar<br />
2009 offentliggjorde sit forslag<br />
til en skattereform . Hovedtemaet<br />
for reformen var og har<br />
hele tiden været, at skatten på<br />
arbejdsindkomst skal reduceres<br />
væsentligt . Skattekommissionen<br />
foreslog derfor bl .a ., at topskatten<br />
skal sænkes fra 15 % til<br />
13,5 %, samt at mellemskatten<br />
på 6 % fjernes .<br />
Den 24 . februar offentliggjorde<br />
Regeringen sit oplæg til en<br />
skattereform, som også lagde op<br />
til at topskatten reduceres til<br />
13,5 %, og at mellemskatten<br />
fjernes .<br />
Den 1 . marts indgik Regeringen<br />
så et forlig med Dansk Folkeparti<br />
om en skattereform . Efter forliget<br />
skulle topskatten forblive<br />
uændret og mellemskatten afskaffes<br />
.<br />
Den 22 . marts fremlagde Skatteministeren<br />
så 13 lovforslag til<br />
en ny skattereform . Lovforsla-<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
gene blev som nævnt alle vedtaget<br />
ultimo maj måned .<br />
Hovedindholdet i skattereformen<br />
er:<br />
• skatten på arbejdsind-<br />
komst sænkes<br />
• værdien af rentefradrag<br />
reduceres<br />
• der indføres et loft over<br />
fradrag for pensionsind-<br />
betalinger<br />
• reglerne for selskabers be-<br />
skatning ved salg af aktier<br />
ændres markant<br />
• de grønne afgifter forøges<br />
Skattereformens skattelettelser<br />
er i starten underfinansierede .<br />
Hensigten hermed er at stimulere<br />
samfundsøkonomien under<br />
den nuværende finansielle<br />
krise . Lettelserne er dog på sigt<br />
fuldt finansierede med en lang<br />
række elementer, hvoraf en reduktion<br />
af skatteværdien af ligningsmæssige<br />
fradrag og rentefradraget<br />
og øgede grønne afgifter<br />
er hovedelementerne .<br />
Nedenfor følger en kort omtale<br />
af udvalgte områder af skattereformen<br />
(skat, moms og afgifter)<br />
.<br />
De nye regler om selskabers beskatning<br />
af aktier, det nye loft<br />
på 100 .000 kr . for pensionsindbetalinger<br />
og de ændrede regler<br />
for genanbringelse af ejendomsavancer<br />
gennemgås ikke,<br />
da disse emner er omtalt i en anden<br />
artikel i dette blad .<br />
Personbeskatning: Skatten på arbejdsindkomst sænkes:<br />
Hvilken skat? Hvad? Hvornår?<br />
Mellemskat Afskaffes Fra og med 2010<br />
Bundskat Nedsættes med<br />
1,5 procentpoint til 3,76% Fra og med 2010<br />
Topskat Skattesatsen ændres ikke<br />
Aktiebeskatning<br />
Skatten af aktieindkomst nedsættes<br />
således:<br />
• Lavestetrinnedsættesfra28%<br />
til 27% fra og med 2012 .<br />
• Mellemste trin nedsættes fra<br />
43% til 42% og bliver højeste<br />
trin fra og med 2010 .<br />
• Højeste trin på 45% og reg-<br />
lerne om overgangssaldo af-<br />
skaffes fra og med 2010 .<br />
Fradrag for tab på børsnoterede<br />
aktier gøres fra 1 .1 . 2010 betinget<br />
af, at SKAT har modtaget<br />
indberetning om købet .<br />
Tab på børsnoterede aktier kan<br />
fortsat kun modregnes i gevinster<br />
på børsnoterede aktier .<br />
Grænsen hæves til 389 .900 kr . For 2010<br />
Grænsen hæves til 409 .100 kr . Fra og med 2011<br />
Bundfradrag på 40 .000 kr .<br />
for positiv kapitalindkomst Fra og med 2010<br />
Værdien af rentefradrag og lignings<br />
Fradrag<br />
Rentefradrag indtil 50 .000 kr . årligt<br />
(100 .000 kr . for ægtepar)<br />
Rentefradrag over 50 .000 kr . årligt<br />
(100 .000 kr . for ægtepar)<br />
+ Ligningsmæssige fradrag<br />
Grøn check<br />
Fra og med 2010 får alle over<br />
18 år årligt en ”grøn check” på<br />
1 .300 kr . + 300 kr . pr . barn . Beløbet<br />
indregnes i årets skatteberegning<br />
.
Beløbet aftrappes for personer<br />
med indkomst over 360 .000 kr .<br />
og bortfalder helt for personer<br />
med indkomst over 378 .000 kr .<br />
Udbetaling af SP<br />
Opsparet SP kan efter ansøgning<br />
udbetales i sin helhed i perioden<br />
1 .6 .-31 .12 2009 .<br />
• Afgift ved udbetaling nu:<br />
35% af beløb indtil 15 .000<br />
kr . og 50% af resten .<br />
• Afgift/skat ved ordinær udbetaling<br />
efter 2009: 40% af<br />
beløb indtil 15 .000 kr . og beskatning<br />
som personlig indkomst<br />
af resten .<br />
mæssige fradrag reduceres:<br />
Skatteværdi<br />
33,5% (uændret)<br />
33,5% (2010+2011)<br />
32,5% (2012)<br />
31,5% (2013)<br />
30,5% (2014)<br />
29,5% (2015)<br />
28,5% (2016)<br />
27,5% (2017)<br />
26,5% (2018)<br />
25,5% (2019<br />
og efterfølgende år)<br />
Af senior skattekonsulent cand.jur. Steen Mørup, BDO ScanRevisionfor FDR<br />
Som udgangspunkt kan der opstilles<br />
følgende ”tommelfinger”<br />
regler for, om SP-opsparingen<br />
bør hæves eller ikke:<br />
Lav beskatning ved normal udbetaling<br />
Personalegoder mm<br />
• Der indføres en multimedieskat<br />
på kr . 3 .000 (A-<br />
indkomst) per person i husstanden<br />
. Multimedieskatten<br />
omfatter den private benyttelse<br />
af en computer, telefon<br />
og internetforbindelse .<br />
• For personer, der har firmabil<br />
til rådighed, indføres et miljøtillæg<br />
fra 2010 svarende til<br />
bilens ejerafgift .<br />
• Medarbejderobligationsordningen<br />
ophæves med virkning<br />
for udlodning af obligationer,<br />
der sker den 1 . januar<br />
2010 eller senere .<br />
• Medarbejderaktier efter ligningslovens<br />
§ 7 H begrænses<br />
til 10 % af lønnen . Ophævelsen<br />
af 15%’s reglen får virkning<br />
for retserhvervelse af<br />
købe– og tegningsretter mv .,<br />
Lav beskatning ved Høj ved normal<br />
normal udbetaling udbetaling(topskat)<br />
SP-opsparing<br />
op til 16 .500 kr . Hæv pengene Hæv pengene<br />
SP-opsparing<br />
større end 16 .500 kr . Lad være* Hæv pengene<br />
*Det skal bemærkes, at der ved ovenstående er forudsat, at der ikke pålignes udligningsskat<br />
ved normal udbetaling . Denne usikkerhed bliver afklaret til efteråret, når<br />
reglerne om den kommende udligningskat forventes vedtaget .<br />
der sker den 1 . januar 2010<br />
eller senere .<br />
• Der indføres et loft på kr.<br />
50 .000 årligt fra 2010 som<br />
dækker fradrag for rejseudgifter<br />
per person . Fradraget<br />
dækker både standardfradrag<br />
samt faktisk afholdte<br />
udgifter . Begrænsningen<br />
af fradraget omfatter også<br />
fradrag for dobbelt husførelse<br />
. Arbejdsgiveren kan<br />
fortsat udbetale skattefri satser<br />
for diæter og logi, selv-<br />
om beløbet overstiger kr .<br />
50 .000 . Begrænsningen gælder<br />
tillige standardfradraget<br />
for selvstændig erhvervs-<br />
drivende .<br />
Forskudsskat - Restskat -<br />
Overskydende skat<br />
Som det er i dag, er der begrænsninger<br />
for, hvor meget der - efter<br />
indkomstårets udløb - frivilligt<br />
kan indbetales til dækning<br />
af restskat . Det ændres, således at<br />
der fremover ikke er beløbsgrænser<br />
for, hvor meget, der frem til<br />
den 1 . juli i året efter indkomståret<br />
udløb kan indbetales til<br />
dækning af restskat .<br />
Prisen for denne mulighed er,<br />
at der skal betales en dag-til-dag<br />
rente, som opgøres på baggrund<br />
af den effektive obligationsrente .<br />
For skat vedrørende indkomståret<br />
2009 og senere år gælder<br />
følgende:<br />
Forskudsskat<br />
• Kan fortsat indbetales ubegrænset<br />
inden indkomstårets<br />
udløb .<br />
Restskat<br />
• Efter indkomstårets udløb<br />
kan der frem til den 1 . juli<br />
indbetales ubegrænset til<br />
dækning af restskat .<br />
• Der skal betales en dag-tildag<br />
rente af indbetalinger i<br />
1 . halvår efter indkomstårets<br />
udløb . Renten er i 2009-<br />
niveau på 5,4 % .<br />
• Restskat udover 18.300 kr.<br />
(2009-niveau) opkræves fort-<br />
sat i september, oktober og<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
➞<br />
7
➞ november året efter ind- • Spaltning: Aktier ejet af sel- og fonde og erstattet med frakomståret<br />
med et restskatteskaber, som efter spaltningen dragsret for omkostningerne .<br />
tillæg på 7,4 % (2009-niveau) . ejer mindst 10% af aktierne i<br />
enten det indskydende eller Ændringen har virkning for sa-<br />
• Restskat indtil 18.300 kr. et modtagende selskab . ger, der påklages, viderepåkla-<br />
(2009-niveau) overføres<br />
ges, indbringes for domstolene<br />
fortsat til opkrævning sam- • Tilførsel af aktiver: Alle det eller ankes fra og med dagen<br />
men med forskudsskatten indskydende selskabs aktier efter lovens ikrafttræden ved<br />
for det andet indkomstår i det modtagende selskab . bekendtgørelsen i Lovtidende<br />
efter indkomstårets udløb<br />
(forventes at ske i 1 . uge af juni<br />
sammen med et restskattetillæg<br />
på 7,4 % (2009niveau)<br />
.<br />
2009) .<br />
8<br />
Overskydende skat<br />
• Overskydende skat udbetales<br />
med et godtgørelsestillæg på<br />
1,4 % (2009-niveau) .<br />
Erhvervs–<br />
og selskabsbeskatning<br />
Skattefri omstrukturering<br />
uden tilladelse<br />
For skattefri omstruktureringer<br />
(aktieombytning, spaltning og<br />
tilførsel af aktiver) uden tilladelse<br />
afløses den hidtil gældende<br />
udbyttebegrænsning af et 3<br />
års ejertidskrav . Denne ændring<br />
gælder for omstruktureringer<br />
uden tilladelse, der gennemføres<br />
den 22 .4 . 2009 eller senere .<br />
Sælges aktierne inden for 3<br />
år efter omstruktureringen,<br />
bliver omstruktureringen skattepligtig<br />
.<br />
3 års ejertidskravet gælder for<br />
følgende aktier:<br />
• Aktieombytning: Alle det erhvervende<br />
selskabs aktier i<br />
det erhvervede selskab .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
For skattefri omstruktureringer<br />
uden tilladelse, der er gennemført<br />
før 22 .4 . 2009, vil udbyttebegrænsningen<br />
være ophævet<br />
fra og med indkomståret 2010 .<br />
Fra og med indkomståret 2010<br />
vil disse omstruktureringer derfor<br />
hverken være omfattet af en<br />
udbyttebegrænsning eller af et<br />
ejertidskrav .<br />
Selskabers beskatning af<br />
kursgevinster<br />
Fra indkomståret 2010 bliver<br />
lagerprincippet obligatorisk for<br />
selskaber ved opgørelse af gevinster<br />
og tab på fordringer og<br />
gæld, dog ikke på vederlagsfordringer<br />
(varekreditorer og varedebitorer)<br />
.<br />
Ophævet fradrag for<br />
etableringsudgifter<br />
Med virkning fra og med indkomståret<br />
2010 ophæves fradragsretten<br />
for udgifter til advokat<br />
og revisor samt undersøgelser<br />
af nye markeder i forbindelse<br />
med etablering eller udvidelse af<br />
virksomhed .<br />
Omkostninger til skattesager<br />
Muligheden for at få omkostningsgodtgørelse<br />
i skatteklagesager<br />
er ophævet for selskaber<br />
I forbindelse med behandlingen<br />
af lovforslaget har Skatteministeriet<br />
udtalt sig om, hvordan<br />
lovændringen vil påvirke fradragsretten<br />
for omkostninger<br />
til skattesager, nemlig:<br />
• For selskaber og fonde vil der<br />
være fradragsret for alle udgifter,<br />
der afholdes i forbindelse<br />
med skattesager, uanset hvornår<br />
i sagens forløb udgiften<br />
afholdes .<br />
• For personligt erhvervsdrivende<br />
vil der være fradragsret<br />
for alle udgifter, der af-<br />
holdes i forbindelse med<br />
skattesager frem til det tidspunkt,<br />
hvor der foreligger en<br />
afgørelse fra SKAT, som på-<br />
klages med den følge, at der<br />
opnås ret til omkostningsgodtgørelse<br />
.<br />
Genvundne afskrivninger<br />
Fra og med indkomståret 2010<br />
beskattes genvundne afskrivninger<br />
100% for personer . Til og<br />
med 2009 beskattes kun 90% .<br />
Moms<br />
Salg af grunde og bygninger<br />
Momsfritagelsen på salg af nye<br />
bygninger og grunde er ophævet<br />
fra d . 1 .1 .2011 . Hvad bliver<br />
momspligtigt:<br />
1 . Erhvervsmæssigt salg af en ny<br />
bygning eller en ny bygning<br />
med tilhørende jord .<br />
2 . Levering af en byggegrund,<br />
uanset om den er byggemodnet,<br />
og særskilt levering af en<br />
bebygget grund .<br />
Ejendomsadministration<br />
Momsfritagelsen for ejendomsadministration<br />
er ophævet pr .<br />
1 .1 .2011 .<br />
Rejsebureauer<br />
Rejsebureauernes momsfritagelse<br />
ophæves .<br />
Afgifter<br />
Lønsumsafgift<br />
Lønsumsafgiftssatsen for finansielle<br />
virksomheder hæves til<br />
10,5% . Satsændringen træder i<br />
kraft pr . 1 .1 .2013<br />
Spildevandafgift<br />
Afgiftssatsen på udledning af<br />
fosfor, kvælstof, og organisk<br />
materiale hæves med 50% fra<br />
1 .1 .2011<br />
Emballageafgift<br />
Den volumenbaserede afgiftssats<br />
på emballage til vin og spiritus<br />
nedsættes med 50% fra<br />
1 .1 .2010<br />
Bilafgifter<br />
1 . Der indføres et afgiftstillæg<br />
på alle dieseldrevne personbi-
Energiafgifter: Energiafgiftsatserne forhøjes via indeksering .<br />
Samtidig indføres ny tillægsafgift på el:<br />
Afgifter 2010 2011 2012 2013 2014<br />
Elafgift Øre/kWh 61,3 62,4 63,5 64,7 65,8<br />
El bidrag Øre/kWh 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6<br />
El dist bidrag Øre/kWh 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0<br />
Tillægsafgift Øre/kWh 6,0 6,1 6,2 6,3<br />
Gas Øre/Nm 3 227 231,1 235,3 239,5 243,8<br />
Dieselolie Øre/liter 277,4 282,5 287,6 292,7 298<br />
Fuelolie Øre/kg . 233 237,2 241,5 245,8 250,3<br />
Smøreolie Øre/liter 205,6 209,3 213,1 216,9 220,8<br />
Fra år 2010 nedtrappes adgangen til godtgørelse af afgift på<br />
energi forbrugt til proces efter følgende skala:<br />
Nedsættelse af tilbagebetaling 2010 2011 2012<br />
El Øre/kWh 1,6 1,6 1,6<br />
Olie, gas og kul Pct . 7,8 7,7 7,7<br />
ler, samt på nye varebiler fra d .<br />
18 . marts 2009 eller senere, som<br />
ikke har monteret et partikelfilter<br />
. Tillægget er på 1 .000 kr . årligt<br />
og opkræves fra 2010 .<br />
2 . Nye varebiler beskattes fra<br />
2010 af bilernes brændstofforbrug<br />
frem for efter bilens vægt<br />
efter de satser, der gælder for<br />
personbiler .<br />
Køling<br />
Energi anvendt til køling vil<br />
ikke længere give adgang til<br />
fradrag såfremt der er tale om<br />
nedkøling af lokaler hvor nedkølingen<br />
sker af komfortmæssige<br />
hensyn . Energi forbrugt til<br />
fremføring af køling er stadig<br />
fradragsberettiget<br />
Andre afgifter<br />
Afgifterne på konsum-is, chokolade<br />
og sukkervarer, cigaretter<br />
og anden røgtobak hæves .<br />
Afgiften på sodavand omlægges,<br />
så sukkerholdige sodavand<br />
får en afgiftsstigning, mens afgiften<br />
på sukkerfrie sodavand<br />
nedsættes .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
9
10<br />
Orientering om de ændrede regler i sk<br />
rientering af skatteaftalen også kaldet om forårspakk de<br />
De emner der gennemgås i det<br />
efterfølgende er:<br />
1. Ændringer i pensionsbeskatningsloven<br />
2. Ændringer i reglerne for<br />
genanbringelse af ejendomsavance<br />
3. Ændring i beskatning af<br />
porteføljeaktier.<br />
For at fastholde det overordnede<br />
overblik i regelændringerne<br />
gennemgås kun meget væsentlige<br />
overgangs- og ikraftrædelsesregler<br />
.<br />
1. Pensionsbeskatningsloven:<br />
Pensionsbeskatningsloven har<br />
altid og vil nok altid være omgærdet<br />
af en vis mystik, idet der<br />
er tale om lovgivning på højt<br />
plan, der skal forsøge at forfølge<br />
flere formål .<br />
For det første skal reglerne motivere<br />
befolkningen til i videst muligt<br />
omfang at spare op til egen<br />
alderdom, så man ikke er afhængig<br />
af offentlig forsørgelse .<br />
For det andet skal man lovgive<br />
på en sådan måde, at der ikke er<br />
mulighed for – i hvert fald ikke<br />
nogle åbenlyse – muligheder for<br />
at bruge reglerne til utilsigtede<br />
former for skattetænkning .<br />
Det har i en årrække været manges<br />
opfattelse, at reglerne i pensionsbeskatningslovens<br />
i stort<br />
omfang har tilgodeset de personer<br />
med de største indtægter,<br />
idet denne gruppe har haft store<br />
muligheder for indbetaling på<br />
pensionsordninger .<br />
Samtidig har forsikringsselskaber<br />
m .v . i større og større omfang<br />
kunnet tilbyde ordninger,<br />
hvor forsikringselementet stort<br />
set var ikke eksisterende, idet<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
ordningerne mere og mere er<br />
blevet til opsparingsordninger<br />
med skattefradrag og ikke en<br />
livsbetinget forsikringsordning .<br />
Det har nu medført, at folketinget<br />
finder at tiden er inde til at<br />
sætte begrænsninger for muligheden<br />
for indbetalinger på pensionsordninger,<br />
der hovedsageligt<br />
har karakter af skattesubcidieret<br />
opsparing i stedet for et<br />
reelt ønske om at sikre sig forsørgelse<br />
i alderdommen . Indbetalinger<br />
på pensionsordninger<br />
med løbende livsbetingede<br />
udbetalinger sættes der ikke begrænsninger<br />
på .<br />
Som det nok er de fleste bekendt<br />
har der været forslag fremme<br />
om, at der skal indføres en udligningsskat,<br />
således at de borgere,<br />
der har indbetalt til pensionsordninger<br />
med høj skattemæssig<br />
fradragsværdi skal betale en<br />
form for ekstraskat (udligningsskat)<br />
for at inddrage den fordel<br />
disse personer har haft af en<br />
stor skatteværdi ved indbetalingerne,<br />
men en væsentlig mindre<br />
marginalskat ved udbetalingerne<br />
. Et sådant forslag er p .t . endnu<br />
ikke fremsat og vil tidligst<br />
blive fremsat til efteråret .<br />
Ændringerne består i<br />
følgende 5 elementer:<br />
• Indførelse af loft for indbetalinger<br />
til ratepensioner og ophørende<br />
livrenter<br />
• Ophævelse af fradragsfordelingsreglerne<br />
for ratepensionsordninger<br />
og ophørende<br />
livrenter<br />
• Forhøjelse af aldersgrænsen<br />
for udbetaling af kapitalpensioner<br />
• Forenkling af reglerne for<br />
indskud på kapitalpension<br />
• Ophævelse af reglerne for<br />
oprettelse af rate- og kapitalpensioner<br />
.<br />
Ratepensioner og<br />
ophørende livrenter:<br />
Loft på indskud:<br />
Baggrunden for at indføre et<br />
loft for indbetalinger på ratepensioner<br />
og ophørende livrenter<br />
er, at disse ordninger efter<br />
aftaleparternes opfattelse mere<br />
har karakter af en opsparingsordning<br />
end karakter af en forsikringsordning<br />
.<br />
Ved ratepensioner og ophørende<br />
livrenter er man uanset liv<br />
eller død sikret udbetaling af<br />
den indskudte sum evt . til arvingerne<br />
.<br />
For livsbetingede ratepensioner<br />
med løbende udbetalinger<br />
og livsbetingede livrenter er der<br />
som udgangspunkt tale om en<br />
forsikringslignende udbetaling,<br />
der ophører når forsikringstageren<br />
er død .<br />
Aftaleparterne ønskes fortsat,<br />
at borgerne har størst mulig<br />
selvforsørgelse, hvorfor reglerne<br />
om ubegrænsede indskud<br />
på ratepensioner med løbende<br />
udbetalinger ikke berøres<br />
af ændringerne . Livsbetingede<br />
livrenter berøres ikke af fradragsbegrænsningen,<br />
idet disse<br />
anses for at opfylde formålet<br />
med indbetaling til en alderspension<br />
.<br />
Der indføres et loft for skattefrie<br />
indbetalinger på kr . 100 .000 .<br />
Loftet pristalsreguleres efter<br />
personskattelovens § 20 fra og<br />
med indkomståret 2011 .<br />
Loftet gælder både egne indskud<br />
og indskud foretaget fra<br />
arbejdsgiver .<br />
Hvis der i et givet indkomstår<br />
bliver tale om at der indskydes<br />
for meget på ordninger omfattet<br />
af fradragsbegrænsning, så kan<br />
den skattepligtige vælge mellem<br />
3 muligheder:<br />
1 . at få det for meget betalt indskud<br />
tilbage uden afgift<br />
2 . at overføre det overskydende<br />
beløb til en pensionsordning<br />
uden fradragbegrænsning<br />
3 . at lade beløbet stå på pensionsordningen<br />
. Ved påbegyndelse<br />
af udbetalingerne vil<br />
den del at ordningen, som<br />
der ikke er givet fradrag for<br />
kunne udbetales uden skattebetaling<br />
.<br />
Igangværende ordninger oprettet<br />
før indkomståret:<br />
For ratepensioner mv . oprettet<br />
før indkomståret 2010 med en<br />
bidragsperiode på mindst 10 år<br />
og indbetalinger over 100 .000<br />
kr . kan indskyderen vælge mellem<br />
3 muligheder:<br />
1 . at nedsætte indbetalingerne i<br />
2010 og fremover til 100 .000<br />
kr .<br />
2 . at overføre det overskydende<br />
beløb til en pensionsordning<br />
uden fradragbegrænsning<br />
3 . at fortsætte med at betale det<br />
aftalte beløb uden fradrag og<br />
uden skat ved udbetaling .<br />
For ratepensioner m .v . med fradragsfordeling<br />
(kapitalindskud<br />
eller betalingsperiode under<br />
10 år) kan fradraget beregnet<br />
på grundlag af den oprindelige<br />
fradragsfordeling fortsættes<br />
også selv om beløbet er over kr .<br />
100 .000 . Der kan ikke tegnes<br />
nye ratepensioner og ophørende<br />
livrenter før beløb omfattet af<br />
fradragsfordelingen er udløbet .<br />
(hvis fradraget er over 100 .000
attelovgivningen som følge<br />
e 2. ændrede regler<br />
Af Skatterådgiver John Rasmussen TimeTax A/S og<br />
direktør Thorbjørn Helmo Madsen, Timetax A/S, Frederiksberg<br />
kr .) Hvis fradrag omfattet af fradragsfordeling<br />
er under 100 .000<br />
kr . så kan der oprettes nye ordninger<br />
op til grænsen .<br />
Ophævelse af aldersgrænse for indskud<br />
på ratepensioner:<br />
Der har hidtil været en aldersgrænse<br />
for hvornår der kunne<br />
oprettes en ratepension og en<br />
ophørende livrente m .v . . Denne<br />
aldersgrænse var på det tidspunkt,<br />
hvor man opnåede efterlønsalderen<br />
. Samtidig kunne<br />
udbetaling tidligst starte 5 år efter<br />
at ratepensionen m .v . var oprettet<br />
. Da der nu indføres et loft<br />
over indbetalingerne, så finder<br />
partierne bag forårspakken ikke<br />
at der længere er skattemæssige<br />
betænkeligheder, som gør at aldersgrænsen<br />
bibeholdes .<br />
Fra og med den 1 . juli 2009 kan<br />
der derfor oprettes ratepensioner,<br />
uden at bestemmelserne<br />
om oprettelsestidspunkt eller<br />
aldersgrænse forhindrer dette,<br />
men dog således at oprettelse af<br />
sådanne ordninger senest skal<br />
ske ved det fyldte 75 . - 77 . år afhængig<br />
af den pågældendes efterlønsalder<br />
.<br />
Særlig ikrafttrædelse for arbejdsgiverordninger<br />
som følge af kollektive<br />
overenskomster:<br />
Der er ikke loft over arbejdsgiverindskud<br />
på over 100 .000 kr .<br />
foretaget på baggrund af kollektive<br />
overenskomstaftaler indgået<br />
før 22 . april 2009, idet loven<br />
for disse først har virkning fra<br />
det tidspunkt hvor ny overenskomst<br />
træder i kraft .<br />
Selvstændige erhvervsdrivende:<br />
Selvstændige erhvervsdrivende<br />
kan i perioden frem til og med<br />
indkomståret 2014 fortsat benytte<br />
de hidtidige regler om at<br />
indskyde op til 30 % af virksomhedsoverskuddet<br />
på rentepensioner<br />
og ophørende livrenter .<br />
Selvstændige erhvervsdrivende<br />
med lønindkomst kan udover<br />
30 % af overskuddet indbetale<br />
op til 100 .000 til ratepension og<br />
ophørende livrente .<br />
Efter 2014 er der ikke særlige<br />
regler for selvstændige erhvervsdrivende<br />
.<br />
Det vil sige at selvstændige erhvervsdrivende<br />
kan indbetale<br />
op til 100 .000 kr . på ratepensioner<br />
og ophørende livrenter .<br />
Herudover kan selvstændige erhvervsdrivende<br />
fortsat indskyde<br />
op til 30 % af overskuddet på en<br />
pensionsordning med løbende<br />
udbetaling + livsvarige livrenter .<br />
Selvstændiges muligheder for<br />
indskud på ophørspension bibeholdes,<br />
således at det fortsat<br />
vil være muligt at indbetale op<br />
til ca . 2,5 mio . på en ophørende<br />
livrente, en rateforsikring m .v .,<br />
når indskuddet kommer fra<br />
avance ved afståelse af erhvervsvirksomhed<br />
.<br />
Ophævelse af fradragsfordelingsreglerne<br />
for<br />
ratepensioner og ophørende<br />
livrenter:<br />
Efter de hidtidige regler skulle<br />
der ske fradragsfordeling over<br />
10 år, hvis der skete kapitalindskud<br />
eller indskud i en kortere<br />
periode end 10 år . Hvis ordningen<br />
af en eller anden årsag fik en<br />
kortere løbetid end aftalt skulle<br />
der ske en omberegning af de<br />
foretagne indbetalinger .<br />
Regler (om fordeling af kapitalindskud<br />
m .v . over 10 år) ophæ-<br />
ves, da disse regler ikke længere<br />
er nødvendige, når der er et loft<br />
for indbetaling på 100 .000 kr .<br />
Det betyder samtidig også, at<br />
de hidtidige regler for fradragsfordeling<br />
og omberegning for<br />
kapitalindskud på andre pensionsordninger<br />
fortsætter uændret,<br />
idet der fortsat vil være<br />
mulighed for større indskud end<br />
100 .000 kr .<br />
Kapitalpensions-<br />
ordninger:<br />
Forhøjelse af aldersgrænsen for udbetaling<br />
af kapital-pensioner:<br />
Efter de hidtidige regler skulle<br />
udbetaling af kapitalpensionsordninger<br />
ske senest 10 år efter<br />
personen havde nået efterlønsalderen<br />
.<br />
Der eksisterer i dag 2 efterlønsgrupper,<br />
så afhængigt af om<br />
man har en opnået efterlønsalderen<br />
ved det fyldte 60 . eller det<br />
fyldte 62 . år, så vil det seneste<br />
tidspunkt kapitalpensionen skal<br />
udbetales på være ved det fyldte<br />
70 . eller det fyldte 72 . år .<br />
Efter de nye regler vil disse aldersgrænser<br />
fra og med indkomståret<br />
2010 blive ændret til<br />
henholdsvis det fyldte 75 . år eller<br />
det fyldte 77 . fyldte år .<br />
Regelforenklinger vedrørende kapitalpensioner:<br />
Der har hidtil været regler om,<br />
at der ikke kunne oprettes kapitalpensionsordninger<br />
efter<br />
at der var påbegyndt udbetalinger<br />
fra kapitalpensionsordninger<br />
. Der var tale om værnsregler<br />
.<br />
På grund af den generelle nedsættelse<br />
af skatteværdien på<br />
grund af lavere skattesatser, så<br />
er denne værnsregel ikke længere<br />
nødvendig og afskaffes<br />
med virkning fra indkomståret<br />
2010 .<br />
Ophævelse af aldersgrænsen for<br />
kapitalpensioner:<br />
Den hidtidige aldersgrænse på<br />
60 år for oprettelse af kapitalpensioner<br />
ændres med virkning<br />
fra den 1 . juli 2009, idet der ikke<br />
længere er skattemæssige betænkeligheder<br />
ved at tillade at<br />
kapitalpensioner kan oprettes<br />
efter det fyldte 60 . år . Fristen for<br />
oprettelse af er således ændret til<br />
det år hvor man når det fyldte<br />
75 . eller 77 . år, afhængig af den<br />
enkeltes efterlønsalder .<br />
Det skyldes primært at fradragsværdien<br />
for indskuddene<br />
reduceres som følge af forårspakken,<br />
og at den hidtidige afgiftsgrænse<br />
fastholdes på 40 % .<br />
2. genanbringelse af<br />
ejendomsavance.<br />
Det har i en årrække været muligt,<br />
at udskyde beskatning af<br />
avance på erhvervsejendomme,<br />
hvis der i afståelsesåret eller<br />
året efter afståelsesåret er<br />
indgået aftale om erhvervelse<br />
af ny erhvervsejendom, bortset<br />
fra ejendomme anvendt til udlejning<br />
.<br />
I de hidtidige regler har der været<br />
en undtagelse, således at<br />
avance ved afståelse af udlejede<br />
landbrugsejendomme kunne<br />
genanbringes i ny ejendom .<br />
Avance på erhvervsejendomme<br />
har kunnet genanbringes i ejendomme<br />
et hvilket som helst sted<br />
i verden .<br />
Der har været talrige sager for<br />
skatterådet, hvor der er fremlagt<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
11
12<br />
rientering om de<br />
aftaler om køb af erhvervsejendomme<br />
i mere og mere eksotiske<br />
steder, og helst steder hvor<br />
de danske myndigheder ikke<br />
har haft en ”kinamands” chance<br />
for at kontrollere den erhvervede<br />
ejendom, og at ejendommen<br />
opfyldte betingelserne for<br />
genanbringelse m .v . Sådan som<br />
reglerne har været, så har Skatterådet<br />
ikke haft mulighed for<br />
at nægte genanbringelse, idet<br />
ejendommene med baggrund<br />
i de fremlagte oplysninger opfyldte<br />
betingelserne for genanbringelse<br />
.<br />
De nye regler skal således sikre<br />
at skattemyndighederne har en<br />
mulighed for at udøve en tilfredsstillende<br />
skattekontrol .<br />
Udlejede<br />
landbrugsejendomme:<br />
Der er umiddelbart ingen særlig<br />
begrundelse for at avance<br />
på udlejede landbrugsejendomme<br />
fortsat skal være undtaget,<br />
og da der sker en større<br />
og større udbredelse af at landbrugsejendomme<br />
indrettes<br />
med henblik på udlejning til<br />
turister m .v . så ophæves denne<br />
særregel for landbrugsejendomme,<br />
således at avance på<br />
udlejede landbrugsejendomme<br />
ikke med virkning for afståelser<br />
den 22 . april 2009 eller senere<br />
er omfattet af genanbringelsesreglerne<br />
.<br />
Ejendomme i udlandet:<br />
Som nævnt har der ikke hidtil<br />
været begrænsninger i hvor i<br />
verden den nyerhvervede ejendom<br />
kunne være beliggende,<br />
når den blev anvendt til andet<br />
erhverv end udlejning .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
Fremover kan der kun ske genanbringelse<br />
i ejendomme beliggende<br />
i EU- og EØS-lande<br />
og kun hvis Danmark har en<br />
dobbelt-beskatningsaftale eller<br />
anden aftale med det pågældende<br />
land om udveksling af op-<br />
lysninger .<br />
Reglerne gælder også her for afståelse<br />
af ejendomme den 22 .<br />
april 2009 og senere .<br />
Ejendomme erhvervet til ud-<br />
lejning til behersket selskab:<br />
I de nye regler er indsat en bestemmelse<br />
om, at der kan ske<br />
genanbringelse i fast ejendom,<br />
der udlejes til et selskab, hvor<br />
man har bestemmende indflydelse<br />
. Ved bestemmende indflydelse<br />
forstås at man direkte<br />
eller indirekte ejer mere end<br />
50 % af aktiekapitalen eller råder<br />
over mere end 50 % af stemmerne<br />
i selskabet, der lejer ejendommen<br />
.<br />
Hvis den bestemmende indflydelse<br />
ophører skal den genanbragte<br />
fortjeneste beskattes på<br />
det tidspunkt hvor den bestemmende<br />
indflydelse ophører .<br />
Reglerne gælder også her for afståelse<br />
af ejendomme den 22 .<br />
april 2009 og senere .<br />
3. Selskabers aktiebeskatning:<br />
Når der i det efterfølgende skrives<br />
aktier omfatter det både aktier<br />
og anparter .<br />
Hidtil har de generelle regler været,<br />
at selskaber har kunnet afstå<br />
aktier med en ejertid over 3 år<br />
skattefrit .<br />
Gevinst og tab ved salg af aktier<br />
og anparter med en ejertid<br />
på under 3 år skulle medregnes<br />
i selskabets skattepligtige indkomst<br />
. Men dog således at evt .<br />
tab kun kunne modregnes i andre<br />
gevinster i det pågældende<br />
år eller fremføres til fremtidige<br />
indkomstår .<br />
Tab og gevinst skulle som udgangspunkt<br />
ske på det tidspunkt<br />
hvor aktierne blev afstået efter<br />
realisationsprincippet, idet der<br />
ikke var adgang til for almindelige<br />
selskaber at anvende et lagerprincip<br />
.<br />
Samtidig skulle udbytte af porteføljeaktier<br />
(under 10 % ejerandel)<br />
medregnes med 66 % .<br />
I forbindelse med finansiering af<br />
forårspakken og et ønske om at<br />
forenkle aktieavancebeskatningen<br />
blev det aftalt, at der skulle<br />
ske nogle radikale ændringer i<br />
aktiebeskatningen for selskaber .<br />
Der indføres bl .a . en tvungen lagerbeskatning<br />
af aktier i selskaber,<br />
hvor ejerandelen er under<br />
10 % (porteføljeaktier) . Dog er<br />
der mulighed for at unoterede<br />
aktier fortsat kan opgøres efter<br />
et realisationsprincip .<br />
Det tidligere krav om 3 års ejertid<br />
for at datterselskabsaktier<br />
kan sælges skattefrit ophæves,<br />
og datterselskabsaktier kan efter<br />
loven nu sælges skattefrit inden<br />
3 år .<br />
De nye regler gælder som udgangspunkt<br />
for indkomståret<br />
2010, hvilket betyder at mange<br />
selskaber med forskudt regnskabsår<br />
allerede er omfattet af<br />
reglerne . Man skal derfor alle-<br />
rede nu til at rådgive med udgangspunkt<br />
i reglerne .<br />
Indførelsen af skattepligt for<br />
porteføljeaktier ejet over 3 år<br />
betød i første omgang, sådan<br />
som lovforslaget var fremsat,<br />
at der kunne opstå situationer,<br />
hvor selskaber ville blive beskattet<br />
af avancer, som aldrig<br />
havde været opnået, idet indgangsværdien<br />
skulle være aktiernes<br />
handelsværdi ved indgangen<br />
af indkomståret 2010 .<br />
Denne værdi kunne ofte kunne<br />
være lavere end aktiernes faktiske<br />
anskaffelsessum, og fremtidige<br />
kursstigninger mellem den<br />
faktiske anskaffelsessum og ultimokurserne<br />
ville derfor medføre<br />
beskatning af en fiktiv gevinst,<br />
som aktieejeren aldrig<br />
havde haft .<br />
Eksempel:<br />
Porteføljeaktier anskaffet<br />
i 2005 for 100.000 kr.<br />
Værdi ved begyndelsen af<br />
indkomståret 2010 80.000 kr.<br />
Værdi ved udgangen af<br />
indkomståret 2010 95.000 kr.<br />
Dette ville efter det oprindelige<br />
forslag betyde en skattepligtig<br />
avance ved udgangen af i<br />
ndkomståret 2010 på 15.000 kr.<br />
Det ville på trods af det er åbenlyst,<br />
at der er reelt er sket et kurstab fra<br />
købet og til udgangen af indkomståret<br />
2010 på 5.000 kr., medføre en<br />
beskatning af kursgevinst på aktier<br />
med 15.000 kr.<br />
I sidste øjeblik blev skatteministeren<br />
overbevist om denne<br />
urimelighed i lovforslaget, og<br />
loven indeholder nu nogle be-
ændrede regler<br />
sælges skattefrit vil blive omfattet<br />
af beskatning efter de nye<br />
regler . Bestemmelserne vil blive<br />
gennemgået nærmere i de efterfølgende<br />
afsnit .<br />
Aktier og anparter med en andel<br />
på 10 % eller mere (datterselskabsaktier):<br />
Efter de nye regler gælder der<br />
ikke længere et ejertidskrav på<br />
3 år, men generel skattefrihed,<br />
når der afstås aktier .<br />
Porteføljeaktier<br />
– ejerandel under 10 %:<br />
Der indføres som nævnt generel<br />
skattepligt på porteføljeaktier<br />
fra indkomståret 2010, og<br />
det er uanset ejertiden .<br />
Der indføres samtidig en tvungen<br />
lagerbeskatning på porteføljeaktier<br />
. Det betyder at kursudviklingen<br />
på porteføljeaktier<br />
løbende skal medregnes ved opgørelsen<br />
af den skattepligtige<br />
indkomst . Dette gælder både<br />
gevinst og tab .<br />
Særregel for unoterede aktier – anvendelse<br />
af realisationsprincippet:<br />
Hvis man ejer unoterede aktier,<br />
så kan realisationsprincippet<br />
fortsat anvendes .<br />
Dette er begrundet i de vanskeligheder,<br />
der kan være ved at<br />
kursfastsætte unoterede aktier .<br />
Konsekvensen er, at gevinst skal<br />
medregnes på det tidspunkt aktierne<br />
sælges, men samtidig at<br />
et evt . tab ikke kan fratrækkes<br />
i den skattepligtige indkomst,<br />
men skal fremføres til modregning<br />
i gevinster på realisationsbeskattede<br />
porteføljeaktier .<br />
Hvis realisationsprincippet<br />
vælges, så skal dette princip anvendes<br />
på samtlige unoterede<br />
aktier .<br />
Opgørelse af indgangsværdi for<br />
alle porteføljeaktier:<br />
Ved opgørelsen af indgangsværdien<br />
medfører reglerne,<br />
at der ikke skal tages hensyn<br />
til om en porteføljeaktie er<br />
ejer over eller under 3 år, idet<br />
samme opgørelsesprincip skal<br />
anvendes for alle portefølje<br />
aktier .<br />
Indgangsværdien for porteføljeaktier<br />
er handelsværdien ved<br />
begyndelsen af indkomståret<br />
2010 . Det vil sige kursværdien .<br />
Indgangsværdien opgøres samlet<br />
for alle porteføljeaktier .<br />
Opgørelsen af indgangsværdi<br />
på baggrund af handelsværdien<br />
vil på grund af de store kursfald<br />
der har været som følge af<br />
finanskrisen i mange tilfælde<br />
medføre, at lagerbeskatningen<br />
ville udløse skat af gevinster,<br />
som aldrig er blevet høstet og<br />
dermed et utilsigtet likvidationspres<br />
på selskaberne .<br />
Dette problem er løst ved at der<br />
skal opgøres en NETTOKURS-<br />
TABSKONTO, hvilken saldo<br />
modregnes i fremtidige gevinster<br />
på porteføljeaktier . Det betyder<br />
at gevinster først beskattes<br />
når saldoen er opbrugt . Se<br />
efterfølgende eksempel .<br />
Nettokurstabssaldoen opgøres<br />
som forskellen mellem handelsværdien<br />
ved indgangen af<br />
indkomståret 2010 og den faktiske<br />
anskaffelsessum .<br />
Saldoen nedsættes med udbytter<br />
på de pågældende aktier,<br />
som selskabet har modtaget i<br />
perioden 2007-2009, og som<br />
selskabet har været fritaget for<br />
at skulle medregne i indkomstopgørelsen<br />
.<br />
Begrundelsen for at indskrænke<br />
nedsættelsen til indkomstårene<br />
2007-2009 er selskabernes mulige<br />
vanskeligheder ved at finde<br />
oplysninger om skattefrie udbytter<br />
før 2006 .<br />
Hvis der i ejerperioden har kunnet<br />
modtage skattefrie datterselskabsudbytter,<br />
så indgår disse<br />
aktier ikke i opgørelsen af nettokurstabet,<br />
idet det antages, at<br />
et kurstab på sådanne aktier er<br />
dækket ved de skattefrie udbytter<br />
modtaget i ejertiden .<br />
Nettokurstabskontoen er relevant<br />
i de situationer, hvor selskabets<br />
samlede anskaffelsessummer<br />
for porteføljeaktier<br />
overstiger handelsværdien ved<br />
indgangen af indkomståret<br />
2010 .<br />
Eksempel:<br />
Samlet handelsværdi for porteføljeaktier<br />
ved begyndelsen af<br />
indkomståret 2010 80.000 kr.<br />
Samlet<br />
anskaffelsessum 100.000 kr.<br />
Nettokurstabet<br />
udgør således 20.000 kr.<br />
Ultimo indkomståret<br />
2010 er kursværdien 95.000 kr.<br />
Den fiktive fortjeneste<br />
(95.000 – 80.000)<br />
til beskatning er 15.000 kr.<br />
”Fortjenesten” modregnes i nettokurstabet<br />
på 20.000 og kurstabssaldoen<br />
udgør herefter<br />
(20.000 – 15.000) 5.000 kr.<br />
Indkomståret 2011:<br />
Ultimo indkomståret<br />
2011 er kursværdien 70.000 kr.<br />
Kursværdi<br />
primo 2011 95.000 kr.<br />
Kurstab der kan fratrækkes i den<br />
skattepligtige indkomst 25.000 kr.<br />
Ingen regulering af nettokurstabssaldoen<br />
Indkomståret 2012:<br />
Kursværdi<br />
ultimo 2012 80.000 kr.<br />
Kursværdi<br />
primo 2011 70.000 kr.<br />
Kursgevinst<br />
til beskatning 10.000 kr.<br />
Heri modregnes saldoen<br />
på nettokurstab 5.000 kr.<br />
Gevinst til beskatning 5.000 kr.<br />
Hvis der både er børsnoterede<br />
og unoterede aktier skal nettotabskontoen<br />
opdeles mellem de<br />
2 kategorier, idet nettokurstab<br />
på realisationsbeskattede porteføljeaktier<br />
ikke kan modregnes<br />
i nettogevinster på lagerbeskattede<br />
gevinster .<br />
Nettokurstabet kan først fratrækkes<br />
efter at fradrag for<br />
tab omfattet af aktieavancebeskatningslovens<br />
§ 43 stk . 3 er<br />
fratrukket . Det er realiserede<br />
tab på aktier ejet under 3 år,<br />
som efter de hidtidige regler<br />
ikke kunne fratrækkes i indkomstopgørelsen<br />
men kunne<br />
fremføres til modregning i<br />
fremtidige gevinster på sådanne<br />
aktier .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
➞<br />
13
➞<br />
14<br />
rientering om<br />
Overgangsregler:<br />
Da de foreslåede regler kunne<br />
medføre, at selskaber med aktier<br />
der kunne sælges skattefrit<br />
efter de gamle regler, ville<br />
realisere disse gevinster i perioden<br />
fra lovforslagets fremsættelse<br />
den 25 . maj 2009 og til be-<br />
gyndelsen af indkomståret<br />
2010, så er der indsat bestemmelser<br />
om, at afståelser af portefølje-<br />
aktier den 25 . maj 2009 eller<br />
senere, der kunne sælges skattefrit<br />
(ejet over 3 år) skal medregnes<br />
ved opgørelsen af nettokurstabet<br />
.<br />
Eksempel – opgørelse af nettokurstabssaldo<br />
ved afståelser af aktier<br />
den 25. maj 2009 eller senere - aktier<br />
ejet over 3 år:<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
Aktier anskaffet i<br />
2005 for 100.000 kr.<br />
Afstået den 1. juni<br />
2009 for 150.000 kr.<br />
Skattefri gevinst<br />
efter de gamle regler 50.000 kr.<br />
Handelsværdi ved indgangen<br />
af indkomståret 2010 aktier<br />
i behold 100.000 kr.<br />
Anskaffelsessum ved<br />
indgangen af<br />
indkomståret 2010 200.000 kr.<br />
Kurstabssaldo før regulering<br />
100.000 kr.<br />
Regulering af kurstabssaldo:<br />
Handelsværdi af porteføljeaktier:<br />
Aktier i behold 100.000 kr.<br />
Aktier solgt den 25. maj eller senere<br />
– afståelsessummen 150.000 kr.<br />
Samlet handelsværdi<br />
ved indgangen af<br />
indkomståret 2010 250.000 kr.<br />
Anskaffelsessum:<br />
Aktier i behold 200.000 kr.<br />
Aktier solgt den 25. maj<br />
eller senere 100.000 kr.<br />
Samlet<br />
anskaffelsessum 300.000 kr.<br />
Kurstabssaldo<br />
efter regulering 50.000 kr.<br />
På denne måde bliver den hidtidige<br />
skattefrie gevinst beskattet<br />
indirekte ved at avancen nedsætter<br />
nettokurstabene på de<br />
porteføljeaktier, der er i behold<br />
ved begyndelsen af indkomståret<br />
2010 .<br />
Dog må det samtidig konstateres,<br />
at dette alligevel er en opblødning<br />
i forhold til det oprindelige<br />
lovudkast, hvor der overhovedet<br />
ikke var taget hensyn<br />
til de kurstab, der havde været<br />
fra anskaffelsen af aktierne og<br />
til begyndelsen indkomståret<br />
2010, og som ville have kostet<br />
selskaber med børsnoterede<br />
porteføljeaktier et betydeligt likviditetspres,<br />
da der skulle betales<br />
skat af ikke realiserede kursgevinster<br />
.<br />
Professionel focus på IT til revisorer...<br />
IT <strong>Revisor</strong> er det mest udbredte branchesystem til revisorer i Danmark.<br />
Det er der gode grunde til:<br />
Ægte brancheløsning<br />
• IT <strong>Revisor</strong> er bygget fra bunden med revisors behov for øje, og er ikke et tilpasset standard<br />
ERP program. Du handler direkte med producenten, og løbende udvikling sikrer dig, at<br />
systemet også lever op til fremtidens krav.<br />
• Standarder for kontoplaner, regnskabsmodeller, arbejdsplaner og arbejdspapirer til revision<br />
review og øvrig kvalitetsstyring er en del af IT <strong>Revisor</strong>. Sammen med bl.a. Thomson Reuters<br />
Professional A/S sikrer vi kvaliteten og den løbende ajourføring af disse faglige standarder.<br />
Total løsning<br />
• IT <strong>Revisor</strong> understøtter processerne i revisionsfirmaet, og indeholder alle de integrerede<br />
værktøjer, der tilsammen sikrer optimal kvalitet og effektivitet i revisors arbejde. IT <strong>Revisor</strong><br />
omfatter bredere og dybere funktionalitet for revisor end noget andet branchesystem.<br />
• Integration til f.eks. skatteberegning og lovservice er indbygget, og Microsofts Office<br />
programmer fungerer som en naturlig del af IT <strong>Revisor</strong>.<br />
Vores IT Business program til dine kunder giver det ideelle samspil, men systemet tilbyder<br />
generelt kraftfulde funktioner til import og eksport af data.<br />
Focus på revisorer i mere end 35 år<br />
• Focus IT a/s har altid haft revisorer som primært fokusområde, og sådan vil det blive ved<br />
med at være.<br />
• Som kunde abonnerer du på en komplet service:<br />
Hotline adgang med revisoruddannede konsulenter giver dig en professionel rådgivning og<br />
vejledning, og en kompetent udviklingsafdeling sørger for løbende ajourføring, forbedringer<br />
og udvidelser.<br />
www.focus-it.dk • info@focus-it.dk • Hundtofte 14 • 5771 Stenstrup • Telefon 6221 5353
kuRSER 2009<br />
Forårspakke 2/Skattereformen<br />
Tirsdag den 18. august 2009 kl. 9 – 12, Vissenbjerg Storkro, kl. 15-18 Comwell, Rebild<br />
Tirsdag den 25. august 2009 kl. 9 – 12 Comwell, Roskilde<br />
Underviser: Reg. revisor T. Helmo Madsen, TimeTax A/S, Frederiksberg<br />
Pris.: 625,00 incl. moms<br />
Tilmelding: Senest 4. august 2009<br />
Beskatning af værdipapirer<br />
Torsdag den 03. september 2009 kl. 9.30 – ca. 16.30<br />
Vissenbjerg Storkro<br />
Underviser: Lektor Ole Aagesen, Danmarks Forvaltningshøjskole<br />
Tilmelding: Senest 04. august 2009<br />
Rekonstruktion<br />
herunder grundlæggende rekonstruktions – og akkordmodeller i og uden for betalingsstandsning<br />
Torsdag den 24. september 2009 kl. 9.30 – ca. 16.30<br />
Dronning Margrethe Hallen, Fredericia<br />
Underviser: Advokat ( H ) Andreas Kjærsgaard Mylind, Plesner Advokatfirma, København<br />
Tilmelding: Senest 01. september 2009<br />
Pris: Kr . 1437,50 inkl . moms for FDR-medlem nr . 1<br />
Kr . 1093,75 inkl . moms for FDR-medlem nr . 2, 3 osv ., medarbejdende ægtefæller og medarbejdere<br />
Kr . 2250,00 inkl . moms for andre kursister<br />
FDR kuRSER<br />
Foreningen <strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong><br />
Telefon 6593 2500 · Telefax 6593 2508<br />
E-mail: sekretariat@fdr .dk · www .fdr .dk<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
15
16<br />
Et ”review” af den nye selskabslov<br />
Folketinget vedtager en ny lov for aktie- og anpartsselskaber. Loven øger valgmulighederne for<br />
selskaberne. <strong><strong>Revisor</strong>er</strong>ne er bekymrede for fravalg af erklæringer.<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
”Selskabslov i den europæiske superliga”<br />
sagde politikerne, da lovforslaget<br />
blev sendt i høring . <strong><strong>Revisor</strong>er</strong>ne<br />
er lidt bekymrede for, at det<br />
bliver en superliga med lidt mindre<br />
fairplay .<br />
Den nuværende selskabslovgivning<br />
er fra 1970erne . Derfor nedsatte<br />
Økonomi- og Erhvervsministeren<br />
i 2006 et udvalg til at komme<br />
med forslag til, hvordan lovene<br />
kunne moderniseres . Efter udvalgets<br />
betænkning kom sidste år i<br />
november, er det gået stærkt . Det<br />
forventes, at en ny selskabslov bliver<br />
vedtaget inden sommerferien .<br />
Lovforslaget L 170 er omfattende<br />
og indeholder mange nye tiltag,<br />
hvoraf nogle af de mest centrale er:<br />
• Aktie- og anpartsloven samles i<br />
en lov .<br />
• Ledelsesmodeller gøres valgfri.<br />
• Kravet om selskabskapital reduceres<br />
for anpartsselskaber .<br />
• Der indføres et centralt ejerregister<br />
.<br />
• Generalforsamlingen kan holdes<br />
på andre sprog end dansk .<br />
• <strong>Revisor</strong>s erklæringer.<br />
<strong><strong>Revisor</strong>er</strong>ne har siddet med ved<br />
bordet hele vejen, og repræsentanten<br />
i udvalget fra Foreningen af<br />
Statsautoriserede <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> (FSR),<br />
Statsautoriseret <strong>Revisor</strong> Eskild Nørregaard<br />
Jakobsen, udtrykker stor<br />
tilfredshed med lovforslaget og det<br />
grundige forarbejde og siger, ”formålet<br />
med arbejdet har både været at<br />
tilpasse den danske lovgivning til in-<br />
ternationale forhold og at lette virksomhederne<br />
for administrative byrder.<br />
<strong>Danske</strong> virksomheder skal have<br />
optimale rammebetingelser, og her er<br />
en moderne selskabslov et vigtigt element.<br />
Det er vores håb, at lovforslaget<br />
vil være en saltvandsindsprøjtning<br />
til at sikre fortsat vækst og dynamik i<br />
dansk erhvervsliv.”<br />
Samles i en lov<br />
Anpartsselskabsloven og aktieselskabsloven<br />
samles i en emneopdelt<br />
lov, hvorved blandt andet forskelle<br />
og ligheder mellem de to selskabsformer<br />
bliver tydeliggjort .<br />
De gældende love indeholder i<br />
dag allerede en del identiske bestemmelser<br />
for de to selskabstyper,<br />
og anpartsselskabsloven henviser<br />
mange steder direkte til aktieselskabsloven<br />
. Det er vigtigt, at<br />
en samling ikke gør loven mindre<br />
brugevenlig for de små selskaber .<br />
Derfor vil der blive udarbejdet en<br />
vejledning, der på en nem og overskuelig<br />
måde giver overblik over de<br />
relevante regler for de selskaber .<br />
En positiv sideeffekt ved en sammenskrivning<br />
af lovene er også, at<br />
man reducerer noget af den usikkerhed,<br />
som er fulgt i kølvandet på<br />
1996-reformen af anpartsselskabsloven<br />
. Den manglende regulering<br />
i anpartsselskabsloven i forhold<br />
til aktieselskabsloven giver således<br />
jævnligt anledning til tvivl om,<br />
hvorvidt aktieselskabslovens regler<br />
skal anvendes udfyldende på<br />
anpartsselskaberne, eller om der er<br />
aftalefrihed på området .<br />
Ledelsesmodeller gøres valgfri<br />
Lovforslaget sigter mod at give kapitalselskaberne<br />
stor fleksibilitet<br />
ved indretningen af deres ledelsesstruktur<br />
. Flere af forslagets muligheder<br />
eksisterer allerede i dag og<br />
de nyskabelser, som lovforslaget<br />
indfører, er på sin vis allerede tilgængelige<br />
for udenlandske selskaber<br />
i Danmark gennem etablering<br />
af filialer . Filialer af udenlandske<br />
selskaber er ikke underlagt de danske<br />
selskabsretlige regler på det område<br />
. Forslaget sigter derfor mod at<br />
sidestille danske og udenlandske<br />
selskaber på dette område .<br />
Fælles for alle de mulige ledelsesstrukturer<br />
er, at kapitalselskabet altid<br />
ledes af en direktion . Hvis selskabet<br />
også har en bestyrelse, varetager<br />
direktionen dog kun den<br />
daglige ledelse, hvorimod bestyrelsen<br />
varetager den overordnede og<br />
strategiske ledelse . Dertil kommer<br />
som noget nyt – tilsynsrådet – som<br />
er et alternativ til den nuværende<br />
danske ledelsesstruktur . Tilsynsrådet<br />
har til opgave at ansætte og føre<br />
tilsyn med direktionen, og medlemmer<br />
af tilsynsrådet kan ikke<br />
være medlemmer af direktionen .<br />
Et andet vigtigt fælles træk er, at<br />
kapitalejerne altid udgør de ultimative<br />
beslutningstagere sådan, at<br />
medlemmerne af selskabets øverste<br />
ledelsesorgan (bestyrelsen, tilsynsrådet<br />
eller i visse anpartsselskaber<br />
direktionen) enten helt eller i hvert<br />
fald for flertallets vedkommende<br />
vælges eller ansættes af kapitalejerne<br />
på generalforsamlingen .
Der er en betydelig forskel mellem<br />
de forskellige ledelsesstrukturer,<br />
som anvendes af de enkelte<br />
medlemsstater i EU, og begreberne<br />
dækker langtfra altid over det samme<br />
i alle lande .<br />
I det danske system er der i dag to<br />
”strenge”, nemlig bestyrelse og direktion,<br />
hvor bestyrelsen fører tilsyn<br />
med den daglige ledelse (direktionen),<br />
men i praksis er adskillelsen<br />
mellem bestyrelse og direktion<br />
mindre skarp end i den klassiske<br />
to-strengede opdeling . Bestyrelsen<br />
har ligesom det engelske enstrengede<br />
”board” det overordnede ansvar<br />
for selskabets ledelse, men<br />
medlemmer af direktionen kan<br />
sidde i et dansk aktieselskabs bestyrelse,<br />
når blot de ikke udgør et<br />
flertal .<br />
Fordi der i EU-sammenhæng lægges<br />
vægt på, at den tostrengede<br />
model opererer med en fuldstændig<br />
funktionsadskillelse og et forbud<br />
mod personsammenfald, taler<br />
meget for, at i hvert fald den danske<br />
model i europæisk henseende<br />
ligger nærmest den enstrengede .<br />
Den danske model beskrives ofte<br />
som ”halvanden strenget”, dvs .<br />
en hybrid mellem det tostrengede<br />
tyske og det enstrengede engelskamerikanske<br />
system .<br />
Forslaget indfører således muligheden<br />
for både den en- og to-strengede<br />
ledelsesmodel samt muligheden<br />
for at fortsætte med den ”halvanden<br />
strengede”, som er den, vi<br />
i dag kender i aktieselskaber samt<br />
Af Andrew Hjuler Crichton, Chefkonsulent Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
for anpartsselskaber, der også har<br />
en bestyrelse .<br />
Kravet om selskabskapital<br />
reduceres for anpartsselskaber<br />
Kravene til kapitalens størrelse er<br />
i dag for aktieselskabers vedkommende<br />
500 .000 kr . og for anpartsselskabers<br />
vedkommende 125 .000<br />
kr . Selskabet kan ikke registreres,<br />
medmindre hele selskabskapitalen<br />
med tillæg af en eventuel overkurs<br />
er fuldt indbetalt .<br />
Det foreslås, at der for anpartsselskabers<br />
vedkommende alene skal<br />
gælde et legalt minimum for anpartskapitalen<br />
på 80 .000 kr . Det<br />
vil fortsat påhvile ledelsen at vurdere,<br />
om selskabet løbende har et<br />
forsvarligt kapitalberedskab til at<br />
opfylde sine nuværende og fremtidige<br />
forpligtelser . Vurderingen af<br />
selskabskapitalens størrelse indgår<br />
naturligt i denne vurdering .<br />
For aktieselskaber foreslås det nuværende<br />
krav om en kapital på<br />
500 .000 kr . opretholdt . Samtidig<br />
foreslås det at tillade at udskyde<br />
indbetaling af selskabskapitalen<br />
for både aktie- og anpartsselskaber<br />
dog således, at der skal indbetales<br />
mindst 25 pct . af selskabskapitalen,<br />
dog minimum 80 .000 kr ., med tillæg<br />
af en eventuel overkurs .<br />
Kapitalandele og det centrale<br />
ejerregister<br />
Forslaget giver mulighed for at udstede<br />
stykaktier og stykanparter . En<br />
stykaktie eller en styk an part angiver,<br />
hvor stor en del af selskabska-<br />
pitalen den pågældende aktionær<br />
eller anpartshaver ”ejer” . Dette kan<br />
opfattes som en mere logisk værdiangivelse<br />
end den traditionelle<br />
nominelle værdi, der som regel<br />
ikke afspejler værdipapirets aktuelle<br />
værdi (kursværdien) . Forslaget<br />
ophæver også det gældende<br />
forbud mod stemmeløse aktier og<br />
begrænsningen i, hvor stor en forskel<br />
der må være på stemmeretten<br />
for aktier .<br />
Generalforsamlingen vil fortsat<br />
med simpelt flertal kunne beslutte<br />
at udstede aktiebreve, men udgangspunktet<br />
bliver, at de ikke udstedes<br />
medmindre dette positivt<br />
besluttes . Anpartsselskaber skal tilsvarende<br />
kunne beslutte at udstede<br />
anpartsbeviser . Princippet om,<br />
at anparter ikke kan udbydes til offentligheden,<br />
er fortsat gældende .<br />
Registrering af samtlige ejeroplysninger<br />
skal fortsat foretages af selskabet<br />
i en ejerbog, der erstatter<br />
den hidtidige aktiebog og anpartshaverfortegnelse<br />
. Derudover skal<br />
oplysninger om kapitalejere, der<br />
besidder mere end 5 pct . af kapitalandelene,<br />
være direkte tilgængelige<br />
online gennem et ejerregister<br />
i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen,<br />
som selskaberne er forpligtede til<br />
at foretage indberetninger til . Indberetningspligten<br />
gælder for både<br />
aktie- og anpartsselskaber uanset<br />
størrelsen af selskabets kapital . I<br />
aktieselskaber vil det fortsat være<br />
muligt at være anonym aktionær<br />
både overfor selskabet og offentligheden<br />
samt at anvende nomi-<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
17
18<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
➞ nee-ordninger for aktionærer, der<br />
besidder mindre end 5 pct . For anpartsselskaber<br />
vil det fortsat alene<br />
være muligt at være anonym overfor<br />
offentligheden ved besiddelser<br />
på under 5 pct .<br />
Generalforsamling kan holdes<br />
på andre sprog end dansk<br />
Som noget nyt kan generalforsamlinger<br />
afholdes på et andet sprog<br />
end dansk . Bestemmelsen skal som<br />
udgangspunkt optages i vedtægterne<br />
men kan besluttes med simpelt<br />
flertal og kræver således ikke<br />
iværksættelse af proceduren for<br />
vedtægtsændringer . Der sondres<br />
mellem de nordiske sprog samt engelsk<br />
og andre sprog . Såfremt generalforsamlingen<br />
afholdes på andre<br />
sprog, skal der gives mulighed for<br />
simultantolkning til og fra dansk<br />
for samtlige deltagere, hvorimod<br />
dette kan fravælges, når generalforsamlingen<br />
afholdes på norsk,<br />
svensk eller engelsk .<br />
Enkelte bestemmelser bekymrer<br />
revisorerne<br />
I forbindelse med udarbejdelse og<br />
offentliggørelse af årsrapporter og<br />
i forbindelse med diverse selskabsretlige<br />
transaktioner, er der i dag<br />
en række bestemmelser om revisors<br />
eller uafhængige sagkyndiges<br />
medvirken . Kravene udspringer<br />
af ønsket om at sikre selskabs-<br />
deltagere, investorer og kreditorer<br />
gennem en ekstern kontrol af<br />
selskabernes væsentligste dispositioner<br />
for derved at sikre offentlighedens<br />
og erhvervslivets tillid<br />
til selskabernes information og<br />
aktiviteter .
Udeladelse af<br />
vurderingsberetningen ved<br />
visse indskud i værdier<br />
En række områder, der griber ind<br />
i revisorernes arbejde ændres, og<br />
det er ikke dem alle, som Eskild<br />
Nørregaard Jakobsen bifalder herunder,<br />
at en række af de obligatoriske<br />
erklæringer, som revisor<br />
tidligere skulle afgive, nu ikke<br />
i alle tilfælde skal udarbejdes,<br />
eksempelvis vurderingsberetningen<br />
ved indskud af andre værdier<br />
end kontakter (apportindskud<br />
red .) . Den udvikling bekymrer<br />
Eskild Nørregaard Jakobsen og<br />
han siger, ”i forbindelse med de<br />
lempelser, der er lagt op til for apportindskud,<br />
føler vi ikke, at den sikkerhed,<br />
der bør være omkring værdiansættelsen,<br />
er til stede. Værdiansættelsen<br />
kan meget vel være forældet<br />
og derfor være misvisende, hvilket<br />
jo vil kunne være til stor skade for<br />
selskabet, kreditorer eller de øvrige<br />
kapitalejere.” Han vurderer dog,<br />
at kravene til at kunne anvende<br />
tidligere udarbejdede vurderinger<br />
fra f .eks . regnskaber begrænser<br />
muligheden, fordi de enkelte aktiver<br />
sjældent vil være individuelt<br />
målt og præsenteret tilstrækkeligt<br />
heri .<br />
”Det er vigtigt at huske på, at ledelsen<br />
i selskaberne ved fravalg af vurderingsberetning<br />
er ansvarlig for, at indskuddet<br />
ikke er til skade for selskabet,<br />
kreditorerne eller de øvrige kapitalejere,”<br />
siger en af hovedarkitekterne<br />
bag lovforslaget, professor dr .jur .,<br />
Jan Schans Christensen . Han understreger,<br />
at ledelsens ansvar er<br />
præciseret i de situationer, hvor er-<br />
klæringer eksempelvis kan fravælges<br />
og fortsætter, ”vi lagde i udvalgsarbejdet<br />
stor vægt på at give danske<br />
selskaber de samme rammebetingelser,<br />
som gælder i de andre europæiske<br />
lande, hvor der også er givet mulighed<br />
for at fravælge erklæringerne. Det mener<br />
vi nu er sikret, og det er jo kun aktiver,<br />
der tidligere har været genstand<br />
for en vurdering, der giver mulighed<br />
for et fravalg.”<br />
Kreditorerklæring ved fusion og<br />
spaltning<br />
”Det bør ikke være op til aktionærerne<br />
eller panthaverne at fravælge kreditorerklæringen<br />
ved fusion og spaltning,<br />
idet erklæringen netop ikke er beregnet<br />
på aktionærers eller anpartshaveres<br />
- med derimod kreditorernes – stillingtagen<br />
til, om de vil søge deres fordring<br />
fyldestgjort, inden en fusion eller<br />
spaltning finder sted,” siger Eskild<br />
Nørregaard Jakobsen og forklarer,<br />
at ændringen kan føre til, at kreditorer<br />
skal bruge flere ressourcer på<br />
at følge fusioner og spaltninger hos<br />
kunder og leverandører, nu hvor<br />
den uafhængige vurderingsmandsberetning<br />
ikke er obligatorisk . ”Den<br />
uafhængige vurderingsmand har begrænset<br />
antallet af misbrugstilfælde<br />
og mængden af ressourcer kreditorerne<br />
har anvendt på at forholde sig til<br />
fusioner og spaltninger”, siger Eskild<br />
Nørregaard Jacobsen og mener, at<br />
den gamle ordning derved havde<br />
samfundsøkonomiske fordele .<br />
Det der bekymrer Eskild Nørregaard<br />
Jakobsen er f .eks ., hvor der sker<br />
spaltning til et udenlandsk selskab<br />
og/eller fusion med et udenlandsk<br />
selskab . Her mener han at kredito-<br />
rerne kan blive ringere stillet, hvis<br />
de ikke i tide er opmærksomme på<br />
at indkræve deres tilgodehavende .<br />
Hertil svarer Jan Schans Christensen,<br />
”I dag kan kreditorer alene anmelde<br />
deres krav, såfremt kreditorerklæringen<br />
viser, at der vil ske en forringelse.<br />
Med forslaget giver vi mulighed<br />
for, at de også kan anmelde fordringer,<br />
hvis selskabet fravælger at udarbejde<br />
kreditorerklæringen, så der sker faktisk<br />
ikke en forringelse af kreditorernes<br />
stilling ved det her”.<br />
Gennem Erhvervs- og Selskabsstyrelsens<br />
CVR-register kan man<br />
abonnere på oplysninger om selskaber<br />
. ”Muligheden for at abonnere<br />
på oplysninger om de selskaber, man<br />
har et større mellemværende med, giver<br />
kreditorer gode muligheder for at<br />
følge de selskaber, de har en særlig<br />
interesse i. Derfor er jeg egentlig ganske<br />
tryg ved ordningen,” siger jan<br />
Schans Christensen og bemærker,<br />
at han ikke forventer, at lovforslaget<br />
kommer til at medføre de store<br />
samfundsøkonomiske byrder af<br />
den grund .<br />
Samlet set er en super lov<br />
På trods af de forskellige holdninger,<br />
der har været i spil undervejs<br />
til enkelte bestemmelser, er Eskild<br />
Nørregaard Jakobsen og Jan Schans<br />
Christensen enige om én ting nemlig,<br />
at Danmark med forslagets 389<br />
paragraffer får en selskabslovgivning<br />
i den europæiske superliga .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
19
20<br />
ækningsaf ye retni<br />
Nye retningslinjer for kvalitetskontrol<br />
Indledning<br />
Den nye revisorlov, der som bekendt<br />
blev vedtaget den 17 . juni<br />
2008, indeholder en række ændringer<br />
vedrørende <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
og kvalitetskontrol .<br />
Formålet bag de nye regler om<br />
kvalitetskontrol er, at kvalitetskontrolsystemet<br />
tilrettelægges<br />
endnu mere objektivt og uafhængigt<br />
end hidtil, så Danmark<br />
opfylder sine internationale forpligtigelser<br />
. Samtidig fastholder<br />
vi – så vidt muligt - anvendelsen<br />
af praktiserende revisorer til at<br />
gennemføre selve kvalitetskontrollen<br />
.<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
udstedte i januar en ny bekendtgørelse<br />
om kvalitetskontrol og<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynets virke (Bekendtgørelse<br />
nr . 42 af 23 . januar 2009)<br />
og <strong>Revisor</strong>tilsynet vedtog den<br />
20 . maj 2009 med hjemmel i bekendtgørelsen<br />
nye retningslinjer<br />
for kvalitetskontrollen 2009 .<br />
Retningslinjerne ligger på <strong>Revisor</strong>tilsynets<br />
hjemmeside www .<br />
revisortilsynet .dk .<br />
Denne artikel redegør for det<br />
væsentligste i de nye regler og<br />
retningslinjer .<br />
1. Godkendelse som<br />
kvalitetskontrollant<br />
Ansøgning som kvalitetskontrol<br />
skal nu ske elektronisk med digital<br />
signatur til <strong>Revisor</strong>tilsynet .<br />
Det er blevet fastsat i bekendtgørelsen,<br />
at man kun kan blive<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
kvalitetskontrollant, hvis den<br />
revisionsvirksomhed, hvori<br />
man er ansat, ikke er blevet<br />
pålagt en fornyet kontrol ved<br />
virksomhedens seneste kvalitetskontrol<br />
.<br />
Finder <strong>Revisor</strong>tilsynet, at en<br />
kvalitetskontrollant ikke opfylder<br />
sine pligter, kan <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
som noget nyt kræve, at den<br />
pågældende deltager i et eller<br />
flere kurser, inden den pågældende<br />
kan fortsætte som kvalitetskontrollant<br />
.<br />
2. Udvælgelse af<br />
revisionsvirksomheder til<br />
kvalitetskontrol<br />
Kontrolfrekvensen<br />
Hidtil har frekvensen mellem<br />
de periodiske kontroller været<br />
maksimum 4 år for alle revisionsvirksomheder<br />
. Den nye revisorlov<br />
bestemmer i § 29, stk .<br />
3, at revisionsvirksomheder, der<br />
reviderer virksomheder af offentlig<br />
interesse, kontrolleres<br />
med højst 3 års mellemrum,<br />
mens frekvensen for alle andre<br />
revisionsvirksomheder er sat op<br />
til højst 6 år . For de sidstnævnte<br />
virksomheder er der således<br />
tale om en lettelse . <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
kan dog fortsat beslutte,<br />
at der skal foretages hyppigere<br />
kontrol .<br />
Netværk<br />
Revisionsvirksomheder, der<br />
indgår i et netværk, kan blive<br />
udtaget til kvalitetskontrol samme<br />
år, som en eller flere revisionsvirksomheder<br />
i samme net-<br />
værk er udtaget . Revisionsvirksomhederne<br />
kan selv anmode<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet herom, eller <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
kan af egen drift<br />
beslutte dette .<br />
Mulighed for at blive undtaget for<br />
kvalitetskontrol, hvis der ikke afgives<br />
erklæringer<br />
Som noget nyt er det nu bestemt<br />
i bekendtgørelsens § 2,<br />
stk . 2, at revisionsvirksomheder,<br />
hvorigennem der ikke afgives<br />
erklæringer efter revisorlovens<br />
§ 1, stk . 2, (det vil sige<br />
erklæringer med sikkerhed), kan<br />
blive undtaget fra kvalitetskontrol<br />
. Forudsætningen herfor er,<br />
at revisionsvirksomheden afgiver<br />
en tro- og loveerklæring til<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
om, at der ikke afgives erklæringer<br />
igennem virksomheden . Afgivelse<br />
af tro- og loveerklæringen<br />
skal ske i Revireg med digital<br />
signatur .<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
sendte den 23 . april 2009 en<br />
mail til alle revisionsvirksomheder<br />
om denne mulighed . Revisionsvirksomheder,<br />
der opfyldte<br />
betingelserne og ønskede at blive<br />
fritaget for kvalitetskontrol i<br />
2009, skulle inden den 13 . maj<br />
2009 udfylde tro- og loveerklæringen<br />
. Ca . 400 virksomheder<br />
benyttede sig af dette .<br />
Tro- og loveerklæringen skal afgives<br />
en gang årligt til Erhvervs-<br />
og Selskabsstyrelsen . Ønsker en<br />
revisionsvirksomhed, der opfylder<br />
betingelserne, således at<br />
blive fritaget for kvalitetskontrol<br />
i 2010, skal der afgives en<br />
erklæring herom inden den 31 .<br />
december 2010 .<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet har bemyndigelses<br />
til at beslutte, at en revisionsvirksomhed<br />
ikke skal undtages,<br />
selv om den opfylder betingelserne<br />
og har afgivet en tro- og<br />
loveerklæring .<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
foretager stikprøver mellem de<br />
indsendte tro- og loveerklæringer<br />
med henblik på at konstatere,<br />
om revisionsvirksomheden<br />
opfylder betingelserne for at blive<br />
undtaget fra kvalitetskontrol .<br />
Underretning af revisionsvirksomheden<br />
om udtagelse til kvalitetskontrol<br />
Normalt vil en revisionsvirksomhed,<br />
der er udtaget til kvalitetskontrol,<br />
blive underrettet<br />
herom pr . brev senest den 1 .<br />
marts . I 2009 vil de udvalgte<br />
virksomheder som hovedregel<br />
blive underrettet inden den 1 .<br />
juni 2009 .<br />
3. Udvælgelse af<br />
kvalitetskontrollanter<br />
Det er nu <strong>Revisor</strong>tilsynet, som<br />
vælger den kvalitetskontrollant,<br />
som skal forestå kvalitetskontrollen<br />
i den enkelte virksomhed<br />
.<br />
Kvalitetskontrollanterne skal<br />
hvert år oplyse <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
om hvor mange kvalitetskontroller<br />
samt hvilke type virk-
ngslinjer<br />
Af Chefkonsulent Vibeke Sylvest Barfoed, <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
skattekonsulent, cand.jur. Lone Løschenkohl, BDO ScanRevision giftAf<br />
somheder den enkelte maksimalt<br />
ønsker at påtage sig . Den<br />
enkelte kontrollant kan dog<br />
ikke garanteres et minimum<br />
antal sager .<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet matcher kvalitetskontrollanterne<br />
og de udvalgte<br />
revisionsvirksomheder .<br />
Herefter underrettes revisionsvirksomheden<br />
og kvalitetskontrollanten<br />
om hvilken henholdsvis<br />
kvalitetskontrollant og<br />
revisionsvirksomhed(er), som er<br />
påtænkt .<br />
Har kvalitetskontrollanten eller<br />
revisionsvirksomheden indsigelser<br />
mod valget, for eksempel<br />
fordi uafhængighedsreglerne<br />
ikke er opfyldt, skal der gives<br />
meddelelse herom skriftligt til<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet inden 14 dage .<br />
Efterkommes indsigelsen, finder<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet en ny kvalitetskontrollant<br />
.<br />
Har revisionsvirksomheden ikke<br />
indsigelser mod kvalitetskontrollanten,<br />
skal virksomheden<br />
elektronisk acceptere kvalitetskontrollanten<br />
via Revireg og<br />
give kvalitetskontrollanten meddelelse<br />
herom . Samtidig skal revisionsvirksomheden<br />
i Revireg<br />
bekræfte, at revisionsvirksomheden<br />
aktivt medvirker til kvalitetskontrollens<br />
gennemførelse .<br />
kvalitetskontrol . Retningslinjerne<br />
indeholder nu en nærmere<br />
beskrivelse af procedurerne i<br />
disse tilfælde .<br />
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
kan i konkrete tilfælde udpege<br />
andre end revisorer til kvalitetskontrollanter<br />
.<br />
4. Indgåelse af aftale om<br />
kvalitetskontrol<br />
Aftalen om gennemførelse af<br />
kvalitetskontrol indgås nu mellem<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet og kontrollanten<br />
. Aftalen skal indgås elektronisk<br />
via Revireg på et dertil<br />
bestemt koncept og underskrives<br />
af kontrollanten med digital<br />
signatur .<br />
Revisionsvirksomheden skal<br />
forsyne kvalitetskontrollanten<br />
med de oplysninger, som kræves,<br />
for at konceptet kan udfyldes<br />
. Det drejer sig bl .a . om antallet<br />
af revisorer i virksomheden<br />
og antallet af erklæringsopgaver<br />
.<br />
Når kvalitetskontrollanten har<br />
modtaget disse oplysninger, udfylder<br />
kontrollanten aftalekonceptet<br />
. Kvalitetskontrollanten<br />
angiver i den forbindelse også,<br />
hvor mange timer, som forventes<br />
brugt på kontrollen . Endvidere<br />
angives særlige forhold, der<br />
har betydning for gennemførelsen<br />
af kontrollen .<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet kan som hidtil<br />
deltage i en kvalitetskontrol og <strong>Revisor</strong>tilsynet påser, at alle op-<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet kan som noget<br />
nyt vælge selv gennemføre en<br />
lysninger er givet, og at det forventede<br />
antal timeantal mv . ser ➞<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
21
22<br />
ye retni<br />
Dækningsafgift<br />
➞<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
fornuftigt ud efter forholdene .<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet signerer aftalen<br />
digitalt i Revireg .<br />
5. Gennemførelse af<br />
kvalitetskontrollen.<br />
Det er nu udtrykkeligt bestemt i<br />
bekendtgørelsen, at den stikprøvevise<br />
udtagelse af konkrete sager<br />
til kontrol skal tage udgangspunkt<br />
i en risikobaseret tilgang<br />
og i aktiviteternes art og omfang<br />
i revisionsvirksomheden .<br />
Generelt er der vedrørende selve<br />
gennemførelsen af kvalitetskontrollen<br />
tale om mindre ændringer<br />
.<br />
En ændring er, at en revisionsvirksomhed<br />
nu kan være pålagt<br />
en delvis fornyet kontrol . Det vil<br />
fremgå af <strong>Revisor</strong>tilsynets afgørelse,<br />
om der er tale om en delvis<br />
eller en fuld fornyet kontrol . En<br />
delvis fornyet kontrol vil være<br />
pålagt i tilfælde, hvor det er et<br />
klart afgrænset problemfelt, der<br />
er påtalt af <strong>Revisor</strong>tilsynet . I<br />
kvalitetskontrollen for 2008 er<br />
der pålagt delvis fornyet kontrol<br />
ca . fem sager .<br />
En anden ændring er, at hvis der<br />
kun er udtaget en sag til kontrol<br />
for en given revisor, og der konstateres<br />
fejl i denne sag, så skal<br />
der udtages mindst to sager til<br />
for denne revisor . Konstateres<br />
yderligere fejl i disse sager, skal<br />
der udtages yderligere sager .<br />
En tredje ændring består i, at<br />
det skal kontrolleres, om revisionsvirksomhedenskvalitetsstyringssystem<br />
har de fornødne<br />
procedurer omkring hvidvask<br />
og rapportering af økonomiske<br />
forbrydelser .<br />
Erklæring om den udførte kvalitetskontrol<br />
skal indsendes senest<br />
den 15 . november til <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
. Indsendelse af<br />
erklæringen sker med digital<br />
signatur i Revireg<br />
6. Ekstra krav for<br />
revisionsvirksomheder, der<br />
reviderer virksomheder af<br />
offentlig interesse<br />
Ved kvalitetskontrollen af revisionsvirksomheder,<br />
der reviderer<br />
virksomheder af offentlighedens<br />
interesse (kunder omfattet<br />
af revisorlovens § 21, stk . 3),<br />
skal en række yderligere forhold<br />
kontrolleres i revisionsvirksomhedens<br />
kvalitetsstyringssystem .<br />
Det drejer sig blandt andet om<br />
regler vedrørende rotationspligt,<br />
særlige uafhængighedsregler<br />
og retningslinjer for intern<br />
viden og handel med værdipapirer<br />
.<br />
Endvidere skal kvalitetskontrollanten<br />
foretage en vurdering af<br />
revisionsvirksomhedens gennemsigtighedsrapport<br />
.<br />
Endelig skal kontrollanten, foruden<br />
den erklæring om den udførte<br />
kvalitetskontrol som afgives<br />
ved alle kvalitetskontroller,<br />
udfærdige en rapport med et<br />
bestemt indhold, som er beskrevet<br />
nærmere i retningslinjerne .<br />
Rapporten skal indsendes samtidig<br />
med erklæringen om kvalitetskontrollen<br />
.<br />
7. Betalingsforhold<br />
Det er nu <strong>Revisor</strong>tilsynet, der<br />
opkræver betaling for kvalitetskontrollen<br />
hos den kontrollerede<br />
revisionsvirksomhed og<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet, der betaler kvalitetskontrollanten<br />
for det udførte<br />
arbejde .<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet har fastsat regler<br />
om den timepris, som en kontrollant<br />
må kræve for udførelsen<br />
af kvalitetskontrollen .<br />
En kontrollant (såvel registreret<br />
som statsautoriseret revisor) må<br />
opkræve en timepris, der er på<br />
niveau med den timepris, som<br />
den pågældende sædvanligvis<br />
tager, når vedkommende udfører<br />
erklæringsopgaver i henhold<br />
til § 1, stk . 2, forudsat at kontrollanten<br />
er i stand til at fremlægge<br />
behørig dokumentation for, at<br />
denne timepris er opkrævet hos<br />
et passende antal kunder . Timeprisen<br />
kan dog ikke overstige<br />
1400 kr . Kontrolleres virksomheder,<br />
der reviderer virksomheder<br />
af offentlig interesse i henhold<br />
til revisorloven, kan timeprisen<br />
ikke overstige 2000 kr .<br />
Kan kontrollanten ikke fremlægge<br />
behørig dokumentation<br />
for, at denne timepris opkræves<br />
hos et passende antal kunder,<br />
kan kontrollanten maksimalt<br />
tage en timepris på 900 kr .<br />
Kontrollanten sender regningen<br />
som E-faktura til <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
samtidig med erklæringen .<br />
Hvis antallet af forbrugte timer<br />
på regningen overstiger antallet
ngslinjer<br />
af forventede timer på aftalen<br />
om kvalitetskontrol med mere<br />
end 20 procent, skal kvalitetskontrollanten<br />
redegøre herfor .<br />
<strong>Revisor</strong>tilsynet opkræver betalingen<br />
hos den kontrollerede<br />
virksomhed . <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
kan vælge at opkræve betalingen<br />
af flere omgange .<br />
Senest d . 31/12 Senest d . 1/2 Senest d . 1/3 Så vidt muligt<br />
før d . 1/4<br />
Tro- & Love-erkl .<br />
i henhold til § 1<br />
stk . 2 indsendes<br />
(fx for holding) .<br />
Tro- & Love-erkl .<br />
fra kvalitetskontrollant<br />
om verserende<br />
sager i <strong>Revisor</strong>nævn<br />
.<br />
Revisionsvirksomheder<br />
underrettes<br />
om udtagning til<br />
Kvalitetskontrol .<br />
Kvalitetskontrollant og revisionsvirksomhed<br />
underrettes om hvilken<br />
revisions-virksomhed(er)/<br />
kvalitetskontrollant <strong>Revisor</strong>tilsynet<br />
har bestemt .<br />
14 dages frist – fra modtagelse<br />
af underretning<br />
1) Revisionsvirksomhed -<br />
evt . indsigelse - bekræftelse<br />
i Revireg .<br />
2) Kvalitetskontrollant -<br />
evt . indsigelse - udfyldelse<br />
af aftalekoncept i Revireg .<br />
Læs Ind kommer til at koste<br />
Fra 1 . juli ophører statens tilskud<br />
til Læs Ind-bureauerne .<br />
Bruger en virksomhed et Læs<br />
Ind-bureau til at fakturere sine<br />
offentlige kunder, skal den fra 1 .<br />
juli altså selv betale for, at Læs<br />
Ind-bureauet omdanner papirfakturaen<br />
til en elektronisk fak-<br />
Den kontrollerede revisionsvirksomhed<br />
betaler for den direkte<br />
medgåede tid . De udgifter,<br />
som kontrollanterne måtte<br />
have haft i forbindelse med<br />
kontrollen, f .eks . rejseudgifter,<br />
fordeles på alle de kvalitetskontroller,<br />
som er foretaget et<br />
givent år . Alle er således ligeligt<br />
stillet i forhold til hvilket<br />
Løbende Senest d . 15/11<br />
<strong>Revisor</strong>tilsyn<br />
indgår aftale i<br />
Revireg .<br />
Indsendelse af<br />
erklæring og evt .<br />
rapport .<br />
Af chefkonsulent – <strong>Team</strong>leader Torsten Grunwald, Center for Virk.dk, Erhvervs- og Selskabsstyrelsen<br />
tura og sender den videre til den<br />
offentlige kunde .<br />
Virksomhedsportalen Virk .dk<br />
stiller dog allerede i dag et gratis<br />
alternativ til rådighed . Alternativet<br />
hedder ”Fakturablanketten”,<br />
og den kan virksomheder<br />
geografisk område, deres udpegede<br />
kvalitetskontrollant kommer<br />
fra .<br />
8. Tidsfrister<br />
I 2009 er tidsfristerne vedrørende<br />
kvalitetskontrollen fraveget<br />
på grund af tekniske ændringer<br />
i Revireg . De ændrede<br />
umiddelbart benytte uden tilmelding,<br />
digital signatur mv . . Så<br />
snart man har tastet fakturaoplysningerne<br />
ind i fakturablanketten,<br />
sendes de direkte til den<br />
offentlige kundes økonomisystem<br />
. Dermed slipper virksom-<br />
tidsfrister er angivet i afsnittene<br />
ovenfor hvor relevant .<br />
Nedenfor ses den tidslinje, som<br />
vil gælde for en kvalitetskontrol<br />
i ”normale” år:<br />
heden også for ekspeditionstiden<br />
hos et Læs Ind-bureau og<br />
minimerer risikoen for, at regningen<br />
ikke betales til tiden .<br />
Fakturablanketten på Virk .dk<br />
har eksisteret i et år og er på den<br />
korte tid blevet meget populær .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
23
24<br />
Forårspakken – Moms og lønsumsafgift<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
Som en del af udmøntningen af<br />
”Forårspakke 2 .0” er lovforslagene<br />
vedr . ændringerne i moms- og<br />
lønsumsafgiftsreglerne nu fremsatte<br />
. Ændringerne træder i kraft pr .<br />
1 . januar 2011, hvor ikke andet er<br />
nævnt .<br />
De vigtigste elementer i lovforslaget<br />
er følgende:<br />
1. Momspligt på førstegangs-<br />
salg af nye bygninger og salg af<br />
byggegrunde<br />
Der indføres momspligt på erhvervsmæssigt<br />
salg af fast ejendom<br />
i form af;<br />
• salg af nye bygninger og nye<br />
bygninger med tilhørende jord,<br />
• salg af byggegrunde, uanset om<br />
denne er byggemodnet, samt<br />
særskilt levering af en bebygget<br />
grund<br />
I lovforslaget er der lagt op til følgende<br />
definition af, hvornår der er<br />
tale om en ny bygning:<br />
En bygning er ny når:<br />
• den sælges inden første indflytning,<br />
dvs . før bygningen tages i<br />
brug<br />
• første salg sker mindre end 5 år<br />
efter dagen for bygningens færdiggørelse<br />
En til- eller ombygget bygning er<br />
ny når:<br />
• der i væsentligt omfang er udført<br />
til/ombygningsarbejde og<br />
værdien heraf overstiger 50 % af<br />
salgssummen eller<br />
• der i væsentlig omfang er udført<br />
til/ombygningsarbejde og<br />
værdien heraf overstiger 25 %<br />
af salgssummen, når salget sker<br />
med tilhørende jord .<br />
Overdragelse af tinglige rettigheder,<br />
som giver indehaveren heraf<br />
brugsret til en ny bygning eller til<br />
en byggegrund, samt overdragelse<br />
af andele og aktier, når besiddelsen<br />
heraf retligt eller faktisk sikrer rettigheder<br />
som ejer eller bruger over<br />
en ny bygning med eventuel tilhørende<br />
jord eller over en byggegrund,<br />
anses tillige for at være levering<br />
af en ny bygning med eventuel<br />
tilhørende jord .<br />
Der er lagt op til en overgangsordning<br />
ved salg af byggegrunde, som<br />
er i behold på tidspunktet for lovens<br />
ikrafttrædelse og som sælges med<br />
moms . Efter ordningen vil udgifter<br />
til f .eks . byggemodning, advokat,<br />
revisor mv . være godtgørelsesberettigede<br />
efter anmodning i op til 5 år<br />
efter lovens ikrafttrædelse .<br />
Der bliver ikke en overgangsordning<br />
i forbindelse med salg af nye<br />
bygninger, i det loven kun har<br />
virkning for nye ejendomme, hvor<br />
byggeriet påbegyndes efter 1 . januar<br />
2011 .<br />
Som konsekvens af ophævelsen af<br />
momsfritagelsen overflødiggøres<br />
reglerne omkring frivillig registrering<br />
i forbindelse med levering af<br />
nye bygning mv . og byggegrunde<br />
til virksomheder . Disse afskaffes<br />
derfor .<br />
2. Momspligt på admini-<br />
stration af fast ejendom<br />
Momsfritagelsen for administration<br />
af fast ejendom ophæves . Samtidig<br />
falder lønsumsafgiftspligten<br />
bort .<br />
I udkastet til lovforslaget var der<br />
lagt op til indførelse af pålægsm-<br />
oms på administration af egne<br />
ejendomme, samt viceværtydelser .<br />
Disse elementer er taget ud af forslaget<br />
.<br />
3. Momspligt på<br />
rejsebureauvirksomhed<br />
og turistkontorers<br />
oplysningsvirksomhed mm.<br />
Der indføres momspligt på rejsebureauers<br />
salg af pakke – og turistrejser,<br />
solgt i eget navn, med destination<br />
indenfor EU . Momsen<br />
skal fremadrettet beregnes på baggrund<br />
af en fortjenestmargin, dvs .<br />
forskellen mellem det samlede beløb<br />
uden moms, der betales af den<br />
rejsende og bureauets faktiske omkostninger<br />
til andre virksomheder,<br />
når disse leverancer direkte kommer<br />
den rejsende til gode .<br />
Samtidig ophæves fritagelsen for<br />
turistkontorers oplysnings- og informationspligt<br />
.<br />
Med indførelse af momspligten,<br />
falder lønsumsafgiftspligten bort .<br />
4. Udvidet lønsumsafgift for<br />
den finansielle sektor.<br />
Lønsumsafgiftssatsen øges for den<br />
finansielle sektor, der opgør lønsumsafgiften<br />
efter metode 2 .<br />
Det oprindelige udkast indeholdt<br />
en model, hvorefter virksomheder,<br />
der opgør overskud efter reglerne<br />
for skattepligtig indkomst, skulle<br />
beregne afgiften som 9,13 % af<br />
virksomhedens lønsum med tillæg<br />
af 1,25 % .<br />
Dette er pillet ud af lovforslaget til<br />
fordel for en generel satsforhøjelse<br />
således, at lønsumsafgiftssatsen for<br />
den finansielle sektor udgør 10,5 % .
Ændringen i lønsumsafgiftsloven<br />
træder først i kraft d . 1 . januar<br />
2013 .<br />
5.Samtykkeerklæring ved<br />
frivillig registrering for<br />
udlejning af fast ejendom<br />
I forbindelse med frivillig registrering<br />
for udlejning af fast ejendom,<br />
skal der indhentes samtykkeerklæring<br />
fra lejere i bestående lejemål .<br />
Dette krav afskaffes .<br />
Sælger kørte i<br />
specialindrettet varebil<br />
Landsskatteretten har i en endnu<br />
ikke offentliggjort kendelse slået<br />
fast, at en tekstil sælgers bil er specialindrettet<br />
. Kendelsen udvider<br />
praksis for ”specialindrettede biler”<br />
SKAT udsendte i 2008 en meddelelse<br />
(SKM2008 .354 .SKAT), hvor<br />
praksis omkring specialindrettede<br />
varebiler beskrives . I meddelelsen<br />
nævnes håndværkserhvervenes<br />
beskidte værkstedsvogne som typiske<br />
eksempler på specialindrettede<br />
biler, hvorimod der i meddelelsen<br />
er formodning for, at f .eks . advokater,<br />
arkitekter og ingeniører næppe<br />
kan have specialindrettede biler .<br />
I den konkrete sag er der tale om<br />
en virksomhed, der beskæftiger sig<br />
med merchandising og kundeopsøgende<br />
salg . Virksomheden har<br />
anskaffet en række biler af typen<br />
”Ford C Max”, som anvendes af<br />
firmaets sælgere af modetøj . Bilerne<br />
er indrettet med fastmonterede<br />
bøjlestænger til kollektionsprøverne<br />
og en reol til salgsmateriale<br />
. Herudover er passagersædet<br />
afmonteret og der er i stedet indrettet<br />
en pc-arbejdsplads, så ordrer<br />
Af momskonsulent Louise Eide Jeppesen, BDO ScanRevision<br />
kan indsendes dagligt . . Bilerne må<br />
ikke anvendes privat, og der føres<br />
kørebog .<br />
På grund af bilerne anvendelse er<br />
det nødvendigt, at disse holdes<br />
pæne og rene .<br />
Skattecenteret har i det bindende<br />
svar ikke anset bilerne som specialindrettede,<br />
primært med de begrundelser,<br />
at køretøjet er velegnet<br />
til privat brug, at køretøjet er pænt<br />
og rent og at indretningen i bilens<br />
lastrum kun i meget begrænset omfang<br />
er erhvervsbetinget .<br />
Landsskatteretten når til den modsatte<br />
konklusion og lægger i kendelsen<br />
vægt på, at bilens indretning<br />
med fastmonteret pc-arbejdsplads,<br />
i stedet for et passagersæde, gør denne<br />
uegnet til persontransport .<br />
BDO mener<br />
Kendelsen er meget interessant<br />
og er efter vores vurdering<br />
en udvidelse af praksis på området<br />
. Efter SKATs tidligere udsendte<br />
meddelelse er det svært at<br />
forestille sig, at nogle af de liberale<br />
erhverv skulle få mulighed<br />
for at køre i en specialindrettet<br />
varebil, især henset til de eksempler<br />
og skemaer, som fremgår<br />
af meddelelsen . Kendelsen åbner<br />
dog op for denne mulighed<br />
og slår fast, at ikke alle eksempler<br />
og skemaer i SKATs meddelelse,<br />
skal tillægges lige meget vægt .<br />
Vi forestiller os derfor, at langt<br />
flere varebiler nu kan kvalificeres<br />
som ”specialindrettede”, hvorved<br />
f .eks . ubegrænset kørsel mellem<br />
hjem - fast arbejdsplads og svinke-<br />
ærinder bliver lovlig erhvervsmæssig<br />
kørsel .<br />
Udvidelse af praksis for brug<br />
af varebiler mellem 3 og 4 ton<br />
Reglerne for brug af gulpladebiler<br />
under 3 ton blev ændret ved et politisk<br />
forlig pr . 15 . april 2008 . Disse<br />
regler udvides nu, således at reglerne<br />
tillige omfatter varebiler op til<br />
4 ton . Ændringen betyder bl .a . at<br />
de lempelige regler for ”specialindrettede<br />
køretøjer” nu også omfatter<br />
varebiler op til 4 ton, hvorfor<br />
praksis for hvornår, der er tale om<br />
erhvervsmæssig kørsel, i visse situationer,<br />
udvides .<br />
Følgende anses nu som erhvervsmæssig<br />
kørsel i varebiler mellem 3<br />
og 4 ton:<br />
Specialindrettede varebiler:<br />
• Kørsel mellem hjem og arbejde i<br />
specialindrettede køretøjer .<br />
• I tilknytning til kørsel mellem<br />
hjem og arbejde i specialindrettede<br />
køretøjer kan der foretages<br />
svinkeærinder på op til 1 .000<br />
km/år, som for eksempel at aflevere/hente<br />
børn eller handle .<br />
Små svinkeærinder, der ikke afviger<br />
mere end højst et par hundrede<br />
meter fra den erhvervsbetingede<br />
kørselsrute medregnes<br />
ikke til de 1 .000 km/år .<br />
Ved vurderingen af, om der konkret<br />
er tale om et specialindrettet<br />
køretøj, skal der altid være tale om,<br />
at køretøjet ikke egner sig som et alternativ<br />
til en privat bil, og:<br />
• at der er et erhvervsmæssigt behov<br />
for, at køretøjet er indrettet<br />
på den specielle måde<br />
• at det specialindrettede køretøj<br />
er nødvendigt for at brugeren<br />
kan udføre sit arbejde<br />
➞<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
25
26<br />
➞ Alle varebiler:<br />
Men med de nye regler i hånden,<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
• Undtagelsesvis kørsel mellem<br />
hjem og arbejde op til 25 gange<br />
om året, når bilen den efterfølgende<br />
dag skal anvendes erhvervsmæssigt,<br />
f .eks . til kørsel<br />
til et møde, et kursussted eller<br />
en lufthavn med henblik på videretransport<br />
til møde mv .<br />
• I tilknytning til kørsel mellem<br />
hjem og skiftende arbejdssteder<br />
kan der køres ubegrænset<br />
mellem skiftende arbejdssteder<br />
og virksomhedens faste forretningssted<br />
.<br />
• Der kan køres til spisning eller<br />
hentes mad, når kørslen sker i<br />
arbejdstiden .<br />
• I tilknytning til kørsel mellem<br />
hjem og arbejde kan der afhentes/afsættes<br />
kollegaer, når arbejdsgiveren<br />
beordrer det . Arbejdsgiveren<br />
kan beordre det<br />
mundtligt og generelt, og det<br />
behøver ikke vedrøre en specifik<br />
situation .<br />
BDO mener<br />
Praksisændringen er uden tvivl en<br />
lettelse for virksomhederne, der nu<br />
har færre restriktioner og regler at<br />
være opmærksomme på .<br />
Det skal dog bemærkes, at den<br />
momsmæssige behandling af anskaffelse<br />
og drift af varebiler mellem<br />
3 og 4 ton ikke ændres . Det<br />
er således stadig muligt at anvende<br />
disse varebiler delvist privat og<br />
samtidig opretholde delvist momsfradrag<br />
for anskaffelse og drift . Definitionen<br />
for, hvornår der er tale<br />
om privat kørsel i disse biler, er således<br />
ikke helt så afgørende, som<br />
for varebilerne under 3 ton, hvor<br />
delvis privat kørsel helt udelukker<br />
momsfradrag ved anskaffelsen .<br />
vil flere virksomheder kunne gå<br />
fra delvist momsfradrag til fuldt<br />
momsfradrag, da anvendelsen<br />
af varebilerne nu anses som fuld<br />
erhvervsmæssig - en fordel, som<br />
også vil kunne mærkes på tillægsafgiften,<br />
der samtidig falder bort .<br />
Momsrefusion i udlandet -<br />
fristen står for døren!<br />
Har din kunde moms til gode i udlandet?<br />
Så er det NU, den skal søges<br />
tilbage!<br />
Virksomheder, der har afholdt<br />
momsbelagte udgifter i udlandet,<br />
kan søge de respektive udenlandske<br />
momsmyndigheder om refusion<br />
af denne moms . En ansøgning<br />
for udgifter afholdt i 2008 skal<br />
som hovedregel være den udenlandske<br />
myndighed i hænde senest<br />
den 30. juni 2009.<br />
Typiske omkostninger der kan søges<br />
tilbage, er hotelophold, restauration,<br />
billeje, brændstof, messeudgifter,<br />
udgifter i forbindelse<br />
med kursusaktiviteter mv . Det er<br />
de nationale momsregler, der er<br />
afgørende for, om momsen kan<br />
tilbagesøges . Der kan derfor være<br />
forskel på, hvilke udgifter, landene<br />
tilbagebetaler .<br />
Også lande uden for EU giver mulighed<br />
for danske virksomheder<br />
for at søge momsen afholdt i 2008<br />
retur . Det drejer sig bl .a . om Norge,<br />
Færøerne og Schweiz .<br />
Tilbagesøgningen skal ske på en<br />
særlig blanket, som skal vedlægges<br />
de originale fakturaer og en<br />
erklæring fra de danske myndigheder<br />
om, at virksomheden er<br />
momsregistreret i Danmark . De fleste<br />
blanketter kan findes på følgende<br />
link – ved angivelse af ”momsrefusion”<br />
i søgefeltet:<br />
http://www .signform .com/dk/<br />
BDO’s Skatte- og momsafdeling<br />
står naturligvis til rådighed for<br />
yderligere oplysninger, samt assistance<br />
i forbindelse med en evt .<br />
momsrefusion i udlandet .<br />
SKAT har i SKM2009 .181 .SKAT udtalt,<br />
at virksomheder, som afstår<br />
fra at gøre brug af sin tilbagesøgningsret<br />
for moms i udlandet, ikke<br />
kan fradrage disse beløb efter SL §<br />
6, stk . 1, litra a, da det lidte tab ikke<br />
findes at være udslag af almindelig<br />
driftsrisiko .<br />
Vi skal i denne forbindelse gøre<br />
opmærksom på, at opgørelsen af,<br />
hvilket beløb en virksomhed afstår<br />
fra at tilbagesøge, skal ses i sammenhæng<br />
med godtgørelsesmulighederne<br />
i det land, hvor udgiften<br />
er afholdt .<br />
Det er således kun den moms, som<br />
landet vil godtgøre, en virksomhed<br />
kan afstå fra at tilbagesøge . Moms<br />
af udgifter, som pga . reglerne i det<br />
konkrete land ikke kan tilbagesøges,<br />
vil således være et tab, som kan<br />
fradrages efter SL § 6, stk . 1, litra a .<br />
Der er ændringer på vej i<br />
refusionssystemet<br />
Det er formentligt næstsidste gang,<br />
at den gamle og omstændelige procedure<br />
skal benyttes . I forbindelse<br />
med implementering af den samlede<br />
momspakke, som er vedtaget<br />
i EU, vil der for året 2010 skulle ske<br />
momsrefusion via en elektronisk
ansøgning . Kravet om indsendelse<br />
af originale dokumenter vil samtidigt<br />
blive lempet således, at disse<br />
kun skal indsendes efter anmodning<br />
fra myndighederne .<br />
Ansøgningsfristen er samtidig ændret<br />
således at momsrefusionsansøgninger<br />
vedr . året 2010 skal være<br />
ansøgt forinden 1 .9 .2011 .<br />
Når proceduren er endeligt på plads<br />
vil BDO informere nærmere herom .<br />
Momsfradrag for<br />
fællesomkostninger<br />
En kendelse fra Landsskatteretten<br />
nægter en zoologisk have momsfradrag<br />
for udgifter til anlæg og<br />
vedligeholdelse af stisystemer og<br />
have, opførelse og drift af dyreanlæg<br />
samt pasning og pleje af dyr,<br />
herunder foder . Dette til trods for,<br />
at afholdelsen af de omhandlede<br />
omkostninger samtidig var nødvendige<br />
for at få momspligtige indtægter<br />
i virksomheden i form af butikssalg<br />
og forpagtningsindtægter<br />
fra restaurant og kiosker .<br />
Landsskatteretten synes med denne<br />
kendelse at forkaste sin egen<br />
praksis på området og dermed skabe<br />
usikkerhed om retstilstanden på<br />
området .<br />
Kendelsen giver anledning til<br />
overvejelser om virksomhedernes<br />
momsfradragsret for fællesomkostninger<br />
set i forhold til de helt<br />
grundlæggende principper om<br />
momsens neutralitet . De fastslår,<br />
at momspligtige leverancer ikke<br />
må belastes af moms i tidligere omsætningsled<br />
.<br />
Momsfradragsretten forudsætter<br />
generelt, at en omkostning har en<br />
direkte og umiddelbar tilknytning<br />
til en eller flere momspligtige transaktioner<br />
i virksomheden .<br />
Momslovens § 38, stk . 1, fastslår,<br />
at momsregistrerede virksomheder,<br />
der driver både momspligtig<br />
og momsfri virksomhed har delvis<br />
fradragsret for moms af varer og<br />
ydelser, der anvendes til både fradragsberettigede<br />
formål og til andre<br />
formål i virksomheden .<br />
Disse omkostninger anses i momsmæssig<br />
forstand som fællesomkostninger<br />
og omfatter umiddelbart<br />
virksomhedens administrationsomkostninger,<br />
samt udgifter til<br />
revision, edb, husleje, el og vand<br />
og andre udgifter, der ikke lader sig<br />
opdele i forhold til omkostningernes<br />
anvendelse .<br />
I momsmæssig sammenhæng opereres<br />
med et generalomkostningsbegreb,<br />
som omfatter virksomhedens<br />
indkøb, der ikke kun kan<br />
henføres til specifikke momspligtige<br />
leverancer, men som udgør en<br />
del af virksomhedens almindelige<br />
omkostninger og derved udgør<br />
omkostningselementer i virksomhedens<br />
produktpriser .<br />
Delvist momsfradrag<br />
Såfremt en virksomhed har både<br />
momspligtige om momsfrie aktiviteter<br />
vil sådanne generalomkostninger<br />
have karakter af fællesudgifter,<br />
der er omfattet af adgangen<br />
til delvist momsfradrag .<br />
Princippet er i den danske praksis<br />
blandt andet fastslået i en tidligere<br />
kendelse fra Landsskatteretten<br />
. Kendelsen godkendte delvist<br />
momsfradrag for en amatøridræts-<br />
klubs udgifter til bustransport samt<br />
ophold og fortæring i forbindelse<br />
med fodboldkampe og træningsophold<br />
. Begrundelsen var, at kampe<br />
og træning, ud over at have<br />
betydning for klubbens entreindtægter<br />
til kampe, tillige havde betydning<br />
for klubbens muligheder<br />
for at opnå momspligtige sponsor-<br />
og reklameindtægter . Det er denne<br />
praksis, vi mener Landsskatteretten<br />
forkaster med sin nye kendelse .<br />
BDO er på ingen måde imponeret<br />
over Landsskatterettens begrundelse<br />
for den nye kendelse . Den beror<br />
på et reelt misbrug af EF-Domstolens<br />
dom i BLP-Group sagen .<br />
Denne dom fastslår blandt andet,<br />
at fradragsretten forudsætter en direkte<br />
og umiddelbar tilknytning til<br />
momspligtige transaktioner, hvorimod<br />
det endelige mål, som virksomheden<br />
søger at opnå, er uden<br />
betydning .<br />
Landsskatteretten har med henvisning<br />
hertil taget udgangspunkt<br />
i, at de i sagen omhandlede<br />
omkostninger alene havde en<br />
direkte og umiddelbar tilknytning<br />
til momsfri entreindtægter, mens<br />
generering af forøget indtjening<br />
ved butikssalg og udlejningsvirksomhed<br />
tilsyneladende skulle være<br />
det endelige mål . Dette giver ikke<br />
mening .<br />
Derimod bør de omhandlede udgifter<br />
anses som indkøb til sideløbende<br />
aktiviteter og dermed tillægges<br />
karakter af fællesudgifter,<br />
der på samme tid relaterer sig til<br />
både momsfrie entreindtægter og<br />
momspligtigt butikssalg og udlejning<br />
. Udgifterne er dermed omfattet<br />
af retten til delvist momsfradrag .<br />
➞<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
27
28<br />
➞ Konkret vurdering<br />
Momsfradragsretten vil dog fortsat<br />
bero på en konkret vurdering af, i<br />
hvilke sammenhænge virksomheden<br />
anvender sine momsbelagte<br />
indkøb .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
Reglerne om delvist momsfradrag<br />
tager ikke hensyn til, om indkøb,<br />
der anvendes til både momspligtige<br />
og momsfrie formål anvendes<br />
mest til det ene formål og i mindre<br />
omfang til det andet . Når der er<br />
tale om indkøb til virksomheden,<br />
afgøres den delvise momsfradragsret<br />
alene af omsætningsfordelingen<br />
uanset, om denne fordeling er retvisende<br />
i forhold til den konkrete<br />
anvendelse .<br />
Landsskatteretskendelsen i Zoo-sagen<br />
til trods mener BDO, at der efter<br />
den danske momspraksis fortsat vil<br />
være mulighed for delvist momsfradrag<br />
for indkøb, der ud over at blive<br />
anvendt til momsfrie aktiviteter<br />
tillige knytter sig til virksomhedens<br />
momspligtige aktiviteter .<br />
Der findes hverken efter momsloven<br />
eller -direktivet grundlag for<br />
at nægte momsfradrag for sådanne<br />
udgifter uanset, hvor beskeden en<br />
andel den momspligtige anvendelse<br />
forholdsmæssigt udgør .<br />
Forlængelse af de<br />
midlertidigt udskudte<br />
betalingsfrister<br />
Regeringen har d . 15 . maj 2009<br />
fremsat lovforslag omkring forlængelse<br />
af de midlertidigt udskudte<br />
betalingsfrister . Der lægges i lovforslaget<br />
op til, at de allerede udskudte<br />
frister forlænges hen over efteråret,<br />
samtidig med at ordningen langsomt<br />
afvikles .<br />
Forslaget omhandler kun store og<br />
mellemstore virksomheder, som<br />
afregner moms på måneds- eller<br />
kvartalsbasis . Der er ikke stillet<br />
forslag om ændringer af nuværende<br />
udskudte betalingsfrister for<br />
små virksomheder, der afregner på<br />
halvårsbasis .<br />
Store virksomheder, som<br />
afregner moms månedligt<br />
Virksomheder, der afregner moms<br />
månedligt skal, efter gældende regler,<br />
afregne moms for både juni og<br />
juli måned den 25 . august 2009 .<br />
Efter forslaget forlænges betalings-<br />
fristerne for august til december<br />
2009, dog med en gradvis forkortelse<br />
af betalingsfristerne måned<br />
for måned på gennemsnitlig 6 dage<br />
frem mod årsskiftet . Dette giver følgende<br />
nye angivelses- og betalingsfrister:<br />
Ved betalingen af momsen for<br />
november måned er den midler-<br />
tidige forlængelse af betalingsfristerne<br />
helt afviklet, og momsen<br />
for november måned betales<br />
således til den normale frist den 28 .<br />
december 2009 .<br />
Mellemstore virksomheder, der<br />
afregner moms kvartalsvis<br />
For mellemstore virksomheder,<br />
som afregner moms kvartalsvis,<br />
foreslås det at forlænge kredittiden<br />
for juli kvartal med 20 dage . Dette<br />
betyder, at momsen for juli kvartal<br />
skal angives og betales senest den<br />
1 . december 2009 i stedet for allerede<br />
den 10 . november 2009 . For november<br />
kvartal skal der angives og<br />
betales efter de almindelige frister .<br />
Lovforslaget forventes vedtaget<br />
ved udgangen af maj måned .<br />
Almene boligorganisationer<br />
– genoptagelsescirkulære –<br />
lønsumsafgift/moms<br />
Som mange ved, afsagde Højesteret<br />
dom i sagen om, hvorvidt boligselskaber<br />
var selvstændige juridiske<br />
enheder eller ej . Nu har SKAT<br />
langt om længe udsendt genoptagelsescirkulære<br />
vedr . lønsumsafgift<br />
og moms som følge af Højesterets<br />
Afregningsperiode Angivelses- og betalingsfrister Angivelses- og<br />
efter gældende regler betalingsfrister efter forslaget<br />
Juni 2009 25 . august 2009 25 . august 2009<br />
Juli 2009 25 . august 2009 21 . september 2009<br />
August 2009 25 . september 2009 13 . oktober 2009<br />
September 2009 26 . oktober 2009 9 . november 2009<br />
Oktober 2009 25 . november 2009 1 . december 2009<br />
November 2009 28 . december 2009 28 . december 2009<br />
dommen fra 2008 . Cirkulæret er<br />
offentliggjort som et styresignal<br />
med SKM2009 .320 .SKAT .<br />
Almene boligorganisationer, der<br />
har indbetalt henholdsvis lønsumsafgift<br />
af momsfri administrations-
ydelser eller moms af momspligtige<br />
ydelser leveret til egne afdelinger,<br />
kan anmode om genoptagelse<br />
af afgiftstilsvaret .<br />
Overvæltning<br />
Under forudsætning af, at boligorganisationerne<br />
i sit budget for lejefastsættelsen<br />
indregner den tilbagebetalte<br />
lønsumsafgift og moms<br />
ved opgørelse af balancelejen i udbetalingsåret<br />
eller i året efter udbetalingsåret<br />
anses afgiften ikke for at<br />
være overvæltet på lejerne .<br />
Frister<br />
Der kan som følge af Højesterets<br />
dom ske ekstraordinær genoptagelse<br />
tilbage til den afgiftsperiode<br />
der er helt eller delvis sammenfaldende<br />
med afgiftsperioden fra den<br />
1 . april 1996 .<br />
Kravet skal være fremsat inden 6<br />
måneder fra offentliggørelsen på<br />
SKATs hjemmeside, altså inden<br />
den 6 . november 2009 .<br />
Følgevirkninger - besparelser<br />
I det krav, der fremsættes, skal der<br />
ske modregning af besparelser,<br />
f .eks . i form af, at der ikke er betalt<br />
pålægsmoms af reparations-<br />
og vedligeholdelsesarbejder efter<br />
momslovens § 6, som virksomheden<br />
har opnået, som følge af den<br />
urigtige afgiftsmæssige behandling<br />
. Dette betyder, at såfremt der<br />
er faktureret moms mellem afdelingerne<br />
og denne moms med afgørelsen<br />
i hånden kan kræves tilbage,<br />
skal de almindelige regler om<br />
byggemoms (pålægsmoms) og udtagningsmoms<br />
naturligvis iagttages<br />
og evt . fratrækkes i kravet .<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
29
30<br />
10 år er gået ( godt )<br />
Så er der gået næsten 10 år siden<br />
at jeg startede i Foreningen <strong>Danske</strong><br />
<strong><strong>Revisor</strong>er</strong> .<br />
Det er ikke til at forstå .<br />
Det var selvfølgelig med en vis<br />
spænding jeg begyndte jobbet som<br />
sekretariatsleder og kort tid efter<br />
som direktør for foreningen .<br />
Med baggrund som revisor og senere<br />
som revisionschef i et pengeinstitut<br />
var det noget af en omvæltning<br />
selv at skulle have ” hands on<br />
” i forbindelse med de mange opgaver<br />
der er i en forening som FDR .<br />
Med uvurderlig hjælp fra Lisbeth<br />
og fra bestyrelsen lykkedes det at<br />
komme vel gennem den første meget<br />
travle periode med et fornuftigt<br />
resultat .<br />
Rådgivning · Logistik · Distribution<br />
Prepress · Tryk · Bogbind<br />
Reklamebureau<br />
<strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> 2-2009<br />
Af direktør Tom Karstensen Foreningen <strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong><br />
Herefter er det ved fælles hjælp lykkedes<br />
at udvikle foreningen således<br />
at den i dag fremstår økonomisk<br />
velkonsolideret og medlemstallet<br />
er vokset pænt i perioden .<br />
Det er også min opfattelse at medlemmerne<br />
føler sig godt tilpas i<br />
FDR .<br />
Der er selvfølgelig altid noget der<br />
kan gøres anderledes og bedre, så<br />
det ansvar overlader jeg trygt til<br />
den nye direktør Carsten Klint,<br />
Lisbeth, bestyrelsen og medlemmerne<br />
.<br />
Det bliver vemodigt at skulle sige<br />
farvel til alle de personer såvel medlemmer<br />
som bestyrelse, Lisbeth<br />
og samarbejdspartnere som jeg de<br />
sidste 10 år har haft kontakt med .<br />
Til sidst vil jeg sige specielt tak til<br />
tidligere formand Arne Munksgaard<br />
med hvem jeg har haft et utroligt<br />
godt samarbejde, tak til formændene<br />
i de forskellige udvalg<br />
og tak til Lisbeth for den personlighed<br />
hun er .<br />
Det er ikke altid Lisbeth og jeg har<br />
været helt enige om hvordan udfordringerne<br />
skulle løses, men vi er<br />
da altid nået frem til et fornuftigt<br />
resultat ( synes vi selv ) .<br />
Til sidst skal der lyde en stor tak til<br />
medlemmerne og en stor anerkendelse<br />
for det arbejde de udfører i deres<br />
daglige arbejde .<br />
Jeg ønsker FDR, bestyrelsen og sekretariatet<br />
det bedste for fremtiden .<br />
Rasmus Færchs Vej 19 · 7500 Holstebro<br />
www.rounborg.dk<br />
REKLAMEBUREAU ROUNBORG
FDR’s SAMARBEJDSPARTNER<br />
Professionel rådgivning<br />
FORSIKRINGER<br />
”dahlberg assurance brokers A/S har hele Danmark som arbejdsområde, og<br />
vore professionelle forsikringsmæglere og pensionsrådgivere er altid parat til<br />
at rådgive Dem.<br />
Kundens sikkerhed for en optimal forsikrings- og pensionsløsning, også i fremtiden,<br />
bygger på vort servicekoncept, som indbefatter en løbende rådgivning<br />
og information om alle de forhold, som har betydning for dette vigtige område.<br />
Det betyder, at den forsikringsansvarlige til enhver tid har fuldt overblik over og<br />
tæt styring af virksomhedens forsikrings- og pensionsområde.”<br />
FDR kontakt<br />
Kim Møller Telefon 33 11 48 28 Telefax 33 70 44 95 km@dahlberg.dk<br />
dahlberg assurance brokers a/s<br />
Spotorno Allé 2, 2630 Tåstrup<br />
Telefon 33 11 48 28 • Telefax 33 70 44 75
Afs.: Foreningen <strong>Danske</strong> <strong><strong>Revisor</strong>er</strong> · Munkehatten 32 · 5220 Odense SØ<br />
minimalstat.<br />
NEM INDBERETNING ET STED