Afgørelse om VVM-pligt for autogenbrug/ oplagring af biler til ...

Møldrup Bjerregrav Autolager ApS
Solbakken 5
6320 Egernsund
Sendt til: vjea@dataoophug.dk
Afgørelse om VVM-pligt for autogenbrug/ oplagring af biler til ophugning i
erhvervsområde hos Møldrup Bjerregrav Autolager ApS, matr. nr. 3 cø, Bjerregrav
By, Bjerregrav.
Viborg Kommune har marts 2013 modtaget miljøansøgning om etablering af et
autogenbrug på virksomhed beliggende Hestehøjvej 11, Bjerregrav på matr.nr. 3
cø, Bjerregrav By, Bjerregrav.
Denne miljøansøgning betragtes ligeledes som en anmeldelse efter VVMbekendtgørelsen
1 .
Afgørelse
Viborg Kommune træffer hermed afgørelse om, at den anmeldte virksomhed ikke
kræver VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet) og dermed ikke en retningslinje
i kommuneplanen.
Afgørelsen er truffet i henhold til planlovens § 11g og § 11h, jævnfør bekendtgørelse
nr. 1510 af 15. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen).
Ifølge VVM-bekendtgørelsens § 3, stk. 2 skal kommunen ved visse nyanlæg, offentliggøre
forslag til kommuneplanretningslinjer ledsaget af en VVM-redegørelse.
Dele af autogenbrugsvirksomhed er omfattet af denne bekendtgørelses bilag 2, 12,
e) som er: ”Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning.”
For disse projekter skal Kommunen udarbejde forslag til kommuneplanretningslinjer
(VVM-pligt), hvis ændringen af anlægget på grund af dets art, dimensioner eller
placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.
VVM-afgørelsen bliver offentliggjort på Kommunens hjemmeside www.viborg.dk
den 15. maj 2013.
Anmeldelse /miljøansøgningen bliver også vist på hjemmesiden.
Afgørelsen bliver offentliggjort i de lokale ugeaviser i Viborg Kommune i uge 20
2013.
1 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på
miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1510 af 15. december 2010
Teknik & Miljø
Virksomhedsmiljø
Prinsens Alle 5
8800 Viborg
Tlf.: 87 87 87 87
virksomhedsmiljoe@viborg.dk
Dato: 15-05-2013
Sagsnr.: 12/138637
Sagsbehandler: vpbie
Direkte tlf.: 87 87 56 05

Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal
gennem en VVM-proces.
Beskrivelse af projektet
Projektet består af etablering af en autogenbrugsvirksomhed. Der ikke tale om
etablering af et traditionelt autoophug med metalklipper, presser og flatningsanlæg.
Derfor omtales virksomheden som et autogenbrug, hvilket også er i overensstemmelse
med listebetegnelsen på listen over miljøgodkendelsespligtige virksomheder.
På adressen er der etableret faciliteter der umiddelbart og uden bygningsmæssige
ændringer kan anvendes til autogenbrugsvirksomhed.
Virksomheden vil primært bestå af indendørs aktiviteter, hvor man indledningsvis
aftapper benzin, olie, kølervæske mv. fra bilerne (miljøbehandling). Herefter udtages
genanvendelige dele af bilerne, som sættes på lager indtil de bliver solgt. De
indendørs aktiviteter virker umiddelbart sammenlignelige med aktiviteterne på traditionelle
autoværksteder.
Det udendørs oplag af biler til ophug omfatter op til 20 miljøbehandlede biler, som
er placeret på det østvendte areal bag bebyggelsen.
Foruden biler, der afventer afmontering af genanvendelige dele, vil der på det
udendørs areal – under halvtag og på befæstet bund – være plads til et mindre
antal indkomne biler, hvis disse biler ikke ved modtagelsen kan miljøbehandles.
De udendørs aktiviteter vil umiddelbart kun omfatte transport af biler til og fra virksomheden,
herunder kørsel med truck/teleskoplæsser, når bilerne skal til/fra det
indendørs værksted.
Alle indendørs arealer og den udendørs oplagsplads er belagt med beton af god
kvalitet. Alt håndering af biler hvor der er risiko for spild af olier og kemilaker foregår
således på tæt betongulv og på tæt betonbelægning med kontrolleret afløb til
sandfang og olieudskiller.
Sammen med miljøansøgningen er fremsendt en støjmåling/støjberegning, som er
udarbejdet af Grontmij A/S, som er certificeret af DANAK 2 .
Prøvningsrapporten beskriver placering og omfanget af aktiviteterne som er lagt til
grund for støjberegningerne.
Det fremgår af prøvningsrapporten at jordvolden mod øst og syd skal suppleres
med en ekstra støjafskærmning i størrelsesordenen 1,7 meter i den nordlige ende
jævnt stigende til en højde på 2,4 meter i den sydlige ende inklusive den del af
jordvolden/afskærmningen, der forløber langs den østlige del af sydskellet.
2
Den Danske Akkrediterings- og metrologifond (DANAK) er en erhvervsdrivende
fond, der varetager akkreditering af laboratorier, certificerings- og inspektionsorganer
i Danmark. DANAK er af Sikkerhedsstyrelsen under Erhvervs- og Vækstministeriet
udpeget til at være det nationale akkrediteringsorgan i Danmark.
2

Langs den resterende del af sydskellet skal der etableres en 1,8 meter høj støjafskærmning.
Støjredegørelsen viser af autogenbrugsvirksomheden kan etableres på Hestehøjvej
11 under overholdelse af Miljøstyrelsens vejledende støjgrænse ved nærmeste
boligparceller øst for virksomheden, når virksomheden drives som beskrevet i
prøvningsrapporten.
Området er reguleret af lokalplan nr. 3.1.6, der udlægger Hestehøjvej 11 til erhvervsformål,
i form af lettere industri- og værkstedsvirksomhed, samt lagervirksomhed.
Der må ikke etableres erhverv, der i større grad medfører gener i form af
støj, luftforurening eller lugt.
Den ansøgte aktivitet sidestilles miljømæssigt set med et autoværksted og kan
derfor etableres på stedet i overensstemmelse med plangrundlaget for området.
Vurdering af projektets indvirkning på miljøet
Kommunen vurderer samlet set, at det anmeldte projekt ikke vil medføre sådanne
påvirkninger af omgivelserne, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse og et
tillæg til kommuneplanen. Vurderingen af de enkelte kriterier, jf. VVMbekendtgørelsens
bilag 3, fremgår af vedlagte skema.
Kommunen lægger i sin vurdering især vægt på, at alt håndering af biler hvor der
er risiko for spild af olier og kemilaker foregår på tæt betongulv og på tæt betonbelægning
med kontrolleret afløb til sandfang og olieudskiller. Aktiviteterne udføres i
øvrigt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens standardvilkår, som er meddelt
virksomheden i miljøgodkendelse af 15. maj 2013.
Der er i øvrigt talt om et mindre oplag.
Den forventede støjpåvirkning fra virksomheden til især boligområdet er kortlagt og
inden aktiviteten kan påbegyndes træffes de fornødne miljømæssige foranstaltninger
således, at Miljøstyrelsens vejledende støjkrav til boligområder kan overholdes.
Forhold til anden lovgivning
Som ovenfor nævnt kræver det ansøgte miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens
kap. 5. I miljøgodkendelsen stilles vilkår for oplaget af biler til ophug.
Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning.
Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler.
Klageregler
Kommunens afgørelse om VVM-pligt kan ifølge planlovens § 58, stk. 1 påklages til
Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Eventuel klage skal
være skriftlig og sendes til Viborg Kommune, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg, e-mail:
teknik-miljoe@viborg.dk.
3

Klageberettiget er miljøministeren og visse landsdækkende foreninger og organisationer,
der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af
væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og i øvrigt enhver med
retlig interesse i sagens udfald.
Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, afgørelsen er offentliggjort.
Efter klagefristens udløb sender Kommunen eventuelle klager til Natur- og Miljøklagenævnet.
Du/I får besked, hvis der er klaget over afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet
kan bestemme, at en klage har opsættende virkning.
Hvis du/I vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra
afgørelsen er offentliggjort.
Gebyr for klage
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at
klageren indbetaler et gebyr på 500 kr. (2012-niveau).
Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret til klageren.
Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før
gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets
hjemmeside, www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren
får helt eller delvist medhold i klagen.
Har du/I spørgsmål, kan du/I kontakte mig på telefon eller e-mail.
Med venlig hilsen
Birthe Eriksen
miljøtekniker
Vedlagt:
Kortbilag
VVM-screeningsskema
Kopi af dette brev og bilag er sendt til:
Danmarks Naturfredningsforening, afd. Viborg, e-mail: dnviborg-sager@dn.dk
Friluftsrådet LimfjordSyd, v/Anni Juhl Jørgensen, ajj-7600@webspeed.dk
Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk
Dansk Ornitologisk Forening, lokalafd., viborg@dof.dk
Naturstyrelsen Aarhus, e-mail: AAR@nst.dk
4

Kortbilag
5

Skema til brug for screening (VVM-pligt)
VVM Myndighed Viborg kommune
Basis oplysninger Tekst
Projekt beskrivelse – jf. anmeldelsen: Der er ansøgt om etablering af autogenbrugsvirksomhed. Der ikke tale om etablering af et
traditionelt autoophug med metalklipper, presser og flatningsanlæg. Derfor omtales virksomheden
som et autogenbrug, hvilket også er i overensstemmelse med listebetegnelsen på listen
over miljøgodkendelsespligtige virksomheder.
Navn og adresse på bygherre John-Erik Als
På adressen er der etableret faciliteter der umiddelbart og uden bygningsmæssige ændringer
kan anvendes til autogenbrugsvirksomhed.
Virksomheden vil primært bestå af indendørs aktiviteter, hvor man indledningsvis aftapper
benzin, olie, kølervæske mv. fra bilerne (miljøbehandling). Herefter udtages genanvendelige
dele af bilerne, som sættes på lager indtil de bliver solgt. De indendørs aktiviteter virker umiddelbart
sammenlignelige med aktiviteterne på traditionelle autoværksteder.
De udendørs aktiviteter omhandler op til 20 miljøbehandlede biler på det udendørs østvendte
areal bag bebyggelsen.
Foruden biler, der afventer afmontering af genanvendelige dele, vil der på det udendørs areal
– under halvtag og på befæstet bund – være plads til et mindre antal indkomne biler, hvis disse
biler ikke ved modtagelsen kan miljøbehandles.
De udendørs aktiviteter vil umiddelbart kun omfatte transport af biler til og fra virksomheden,
herunder kørsel med truck/teleskoplæsser, når bilerne skal til/fra det indendørs værksted.
Tlf. 60 38 69 43
Ketake ApS

Solbakken 5
6320 Egernsund
Bygherres kontaktperson og telefonnr. John-Erik Als
Tlf. 60 38 69 43
Ketake ApS
Solbakken 5
6320 Egernsund
Projektets placering Hestehøjvej 11
Bjerregrav
9632 Møldrup
Projektet berører følgende kommuner Viborg kommune
Matr. nr. 3 cø, BJERREGRAV BY, V. BJERREGRAV
Oversigtskort i målestok Vedlagt oversigtsplan i målestok 1:1000 til afgørelsen.
Kortbilag i målestok Ikke vedlagt
Forholdet til VVM reglerne Ja Nej
Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr.
1510 af 15. december 2010
Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr.
1510 af 15. december 2010:
Anlæggets karakteristika:
1. Arealbehovet i ha:
Ikke
rele-
vant
x Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt
x Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej,
Ja Bør un-
dersø-
ges
Nej Tekst
er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal
derfor ikke screenes
Virksomheden etableres i en eksisterende bygning på
769 m2.
7

2. Er der andre ejere end Bygherre?:
3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3
4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m:
5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring
af:
Råstoffer – type og mængde:
Mellemprodukter – type og mængde:
Færdigvarer – type og mængde:
6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg:
7. Anlæggets længde for strækningsanlæg:
8. Anlægget behov for råstoffer – type og mængde:
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
9. Behov for vand – kvalitet og mængde:
I anlægsfasen:
Virksomhedens samlede areal er på 3961 m 2 .
x Ejendommen ejes af Paul Erik Fuglsang,Møllebækvej
11B, 9632 Møldrup.
Ejendommes erhverves af Ketake ApS v/ John-Erik
Als, hvis der meddels tilladelse til autogenbrug på
stedet.
x Bebygget areal er 769 m 2 . Der opføres ikke nye byg-
x
x
x
x
x
ninger.
Bygningshøjden er 7,5 meter
8

I driftsfasen:
10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere
vandforsyningskapacitet:
11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget:
Farligt affald:
Andet affald:
Spildevand:
x
Der stilles – jf. standardvilkårene for virksomheden –
krav til det maksimale oplag på stedet, som er følgende:
Affaldsart Maks. Oplag[ EAK-kode
Blyakkumulatorer 5 tons* 160601
Bremsevæske og koblingsvæske 300 liter* 160113
Dieselolie 500 liter 130701
Dæk 20 tons* 160103
Elektronisk udstyr (audio- og videoudstyr,
navigationsudstyr og mobiltelefoner)
100 kg* 160213
Frostsikringsvæske (kølervæske) 1200 liter* 160114
Glasruder 1 tons 160120
Kviksølvkontakter 1 kg 160108
Kølemidler i airconditionanlæg samt
køle- og fryseanlæg (CFC, HCFC og
HFC)
40 kg 140601
Kølemidler i airconditionanlæg samt
køle- og fryseanlæg (andre halogenerede
opløsningsmidler og opløsningsmiddelblandinger)
40 kg 140602
Motorbenzin 500 liter 130702
Ni-Cd akkumulatorer (herunder apparater
med akkumulator)
50 kg 160602
Olie (hydraulikolie) 400 liter 130113
Olie (motor- gear- og smøreolie) 1200 liter* 130208
Oliefiltre 600 kg* 160107
Plastkofangere og spoilere 1 tons 160119
Sprinklervæske 100 liter 160114
9

12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer
af bestående ordninger:
13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj:
Der afledes maksimalt 1 m 3 spildevand om dagen
x Farligt affald og andet affald bortskaffes i overensstemmelse
med erhvervsaffaldsregulativerne for Vi-
borg Kommune.
x Sammen med miljøansøgningen er fremsendt en
støjmåling/støjberegning som er udarbejdet af Grontmij
A/S, som er certificeret af DANAK 3 .
Prøvningsrapporten beskriver meget præcist hvilke
støjende aktiviteter, der kan foregå på Hestehøjvej 11.
Placering og omfanget af aktiviteterne er ligeledes
korlagt og anvendt i støjberegningerne. Her er specielt
tidsrummet og omfanget af truckkørsel væsentlig samt
placeringen af containerne til affald, således at selve
værkstedsbygningen ”i sig selv” er støjafskærmende.
Det fremgår af prøvningsrapporten at jordvolden mod
øst og syd skal suppleres med en ekstra støjafskærmning
i størrelsesordenen 1,7 meter i den nordlige
ende jævnt stigende til en højde på 2,4 meter i den
sydlige ende inklusive den del af jordvolden/afskærmningen,
der forløber langs den østlige del
af sydskellet.
Langs den resterende del af sydskellet skal der etableres
en 1,8 meter høj støjafskærmning.
De aktiviteter der er lagt til grund i prøvningsrapporten
3 Den Danske Akkrediterings- og metrologifond (DANAK) er en erhvervsdrivende fond, der varetager akkreditering af laboratorier, certificerings- og inspektionsorganer
i Danmark. DANAK er af Sikkerhedsstyrelsen under Erhvervs- og Vækstministeriet udpeget til at være det nationale akkrediteringsorgan i Danmark.
10

14. Overskrides de vejledende grænseværdier for
luftforurening:
15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:
16. Vil anlægget give anledning til støvgener:
17. Vil anlægget give anledning til lugtgener:
18. Vil anlægget give anledning til lysgener:
19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko
for uheld:
Anlæggets placering
20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende
arealanvendelse:
21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende
lokalplan for området:
22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen:
23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen
af naboarealer ud over hvad der fremgår af
gældende kommune- og lokalplaner:
meddeles, som vilkår for miljøgodkendelsen.
Støjredegørelsen viser af autogenbrugsvirksomheden
kan etableres på Hestehøjvej 11 under overholdelse
af Miljøstyrelsens vejledende støjgrænse ved nærmeste
boligparceller øst for virksomheden, når virksomheden
drives som beskrevet i prøvningsrapporten.
x Ingen udsugningsanlæg på nuværende tidspunkt .
Hvis udsug til aktiviteterne etableres er der meddelt
standardvilkår herfor.
x
x
x
x
x Aktiviteten er ikke på listen over aktiviteter, der er omfattet
af risikobekendtgørelsen.
24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig an- x Virksomheden er placeret i område med drikkevands-
x
x
x
x
11

vendelse af områdets råstoffer og grundvand:
25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare
vådområder:
26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen:
27. Forudsætter anlægget rydning af skov:
28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for
etableringen af reservater eller naturparker:
29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet:
30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede
eller fredede områder –
Nationalt:
Internationalt (Natura 2000):
Forventes området at rumme beskyttede arter efter
bilag IV
Forventes området at rumme danske rødlistearter:
31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte
miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet:
Overfladevand:
Grundvand:
x
x
x
x
x
interesser. Da der er tale om et bolig- og erhvervsområde,
anses grundvandsressourcen dog ikke som
egnet til indvinding af drikkevand. Ingen aktuel indvinding
af drikkevand kan blive påvirket fra området. Med
de stillede vilkår anses risikoen for forurening af
grundvandet for minimal, og uden betydning for anvendelige
drikkevandsressourcer.
x Der er ikke beskyttede naturtyper i området.
x
Det vurderes at udpegningsgrundlag i Natura 2000netværket
ikke påvirkes af projektet.
Det vurderes, at der ikke er særlig fauna og flora, herunder
bilag IV-arter og rødlistede arter, der bliver påvirket
af projektet.
12

Naturområder:
Boligområder (støj/lys og Luft):
32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område:
33. Kan anlægget påvirke:
Historiske landskabstræk:
Kulturelle landskabstræk:
Arkæologiske værdier/landskabstræk:
Æstetiske landskabstræk:
Geologiske landskabstræk:
Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning
34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar
overfor den forventede miljøpåvirkning:
35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der
sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af
miljøet (Kumulative forhold):
36. Er der andre kumulative forhold?
38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning
i areal:
Der foretages støjbegrænsende foranstaltninger således
at boligområdet øst for virksomheden ikke påvirkes
af støj ud over Miljøstyrelsens vejledende græn-
sevørdier for støj til boligområder (45/40/35 dB(A))
x Placeringen er i overensstemmelse med gældende
lokalplan.
x Eksisterende bygning i planlagt område.
x Området er et lokalplanlagt erhvervsområde. Der er
ikke særlige kulturhistoriske, geologiske, landskabelige
eller naturmæssige interesser tilknyttet det berørte
areal.
x Området er et erhvervsområde og det er påvirket af
eksisterende virksomheder.
Vurderes til ikke at være en væsentlig påvirkning.
39. Omfanget af personer der forventes berørt af mil- Ingen personer vurderes til at være væsentlig påvirket.
13

jøpåvirkningen:
40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over
kommunen/MC’s område:
41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande:
42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige
–
Enkeltvis:
Eller samlet:
43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som
kompleks:
44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen:
45. Er påvirkningen af miljøet –
Varig:
Hyppig:
Reversibel:
Konklusion
Giver resultatet af screeningen anledning til at antage,
at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt,
således at der er VVM-pligtigt:
x
x
x
x
x Det vurderes, at der ikke er stor sandsynlighed for en
væsentlig miljøpåvirkning.
x Virksomheden etableres i eksisterende bygninger i et
erhvervsområde.
x Ikke VVM-pligt
14