Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
❙ KVOTEHANDEL ❙ AF CARSTEN ENGEDAL ❙<br />
Ja tak til CO 2 -kvoter,<br />
men...<br />
Den 1. januar <strong>2005</strong> blev 377 danske virksomheder<br />
tildelt hver sin kvote for, hvor<br />
meget CO2 virksomheden gratis må udlede<br />
i <strong>2005</strong>, 2006 og 2007.<br />
Det nye er, at virksomhederne kan<br />
handle med kvoterne med andre virksomheder<br />
i EU, og derfor har <strong>MiljøDanmark</strong><br />
besøgt Dansk Industri for at spørge<br />
ind til, hvad industrien selv synes om<br />
nyskabelsen.<br />
– Først og fremmest er det vigtigt for<br />
os at understrrege, at vi går ind for Kyoto-protokollen,<br />
fordi verden står over<br />
for et alvorligt miljøproblem. Men vi mener<br />
også, at der er problemer i den måde<br />
EU og Danmark har valgt at gennemføre<br />
sine forpligtelser på, og det smitter af på<br />
vores opfattelse af de nye CO2-kvoter,<br />
siger direktør Kim Graugaard fra Dansk<br />
Industri.<br />
En CO2-kvote er grundlæggende en<br />
forureningstilladelse, som virksomheden<br />
får af myndighederne. Denne kvote eller<br />
dele af den kan sælges videre til andre<br />
virksomheder, som en hvilken som helst<br />
anden vare. Eller den kan bruges eller<br />
udvides med køb af kvoter hos andre<br />
virksomheder.<br />
– CO2-kvoter på EU-niveau sikrer, at<br />
reduktionerne sker der, hvor det er billigst,<br />
hvad enten det er i Danmark, Polen<br />
eller Portugal, fordi kvoterne kan handles<br />
mellem virksomheder overalt i EU.<br />
Og det er langt at foretrække fremfor de<br />
nationale tiltag, som myndighederne<br />
hidtil har anvendt, siger Kim Graugaard.<br />
Ikke meget tid tilbage<br />
Ud over muligheden for at købe sig til<br />
nye kvoter, kan virksomhederne natur-<br />
42 MILJØDANMARK NR. 2 APRIL <strong>2005</strong><br />
Ved årskiftet fik 377 danske virksomheder<br />
hver deres CO 2 -kvote. <strong>MiljøDanmark</strong> har<br />
besøgt Dansk Industri for at høre, hvad<br />
industrien selv synes om nyskabelsen.<br />
ligvis også vælge at investere i energibesparelser<br />
og -effektiviseringer. Altså afveje<br />
hvor dyrt er det at købe en ekstra<br />
forureningstilladelse i forhold til, hvor<br />
dyrt det er at reducere CO2-udslippet i<br />
virksomheden gennem besparelser og effektiviseringer.<br />
Det er i perioden 2008-2012, at Danmark<br />
har forpligtet sig til at reducere sit<br />
udslip af CO2 med 21 procent i forhold<br />
til niveauet i 1990. Det sker i henhold til<br />
EU's såkaldte byrdefordelingsaftale.<br />
– Det betyder blandt andet, at Danmark<br />
senest i juni 2006 skal fremlægge<br />
en konkret plan for, hvordan virksomhedernes<br />
forpligtelser skal udformes. Danmark<br />
har altså kun et års tid til at finde<br />
frem til de løsninger, som vi vil satse på<br />
for perioden 2008 til 2012 siger Kim<br />
Graugaard.<br />
Den pressede tidshorisont skal også<br />
ses i forhold til, at et typisk Joint Implementation-projekt<br />
i et østeuropæisk land<br />
tager op imod 3 til 5 år at få godkendt og<br />
gennemføre.<br />
– Så selvom vi både kan se store udviklingsmuligheder<br />
for dansk erhvervsliv<br />
i at udvikle og sprede danske energiog<br />
miljøløsninger gennem fælles projekter<br />
i såvel Østeuropa som i ulandene, så<br />
bliver det altså vanskeligt at nå alene på<br />
grund af det faktum, at det tager temmelig<br />
lang tid at få godkendt den slags projekter,<br />
siger Kim Graugaard.<br />
Imidlertid ser Kim Graugaard både en<br />
række internationale og nationale pro-<br />
blemer i forhold til den måde, som klimapolitikken<br />
fungerer på i dag.<br />
Skeptisk over for EU's byrdefordeling<br />
– Først og fremmest er der for ringe opbakning<br />
til Kyoto-protokollen. Når lande<br />
som USA, Kina og Indien står uden for<br />
Kyoto-protokollen, repræsenterer aftalen<br />
ikke den globale løsning på klimaproblemet,<br />
som der er behov for, siger Kim<br />
Graugaard.<br />
Han fremhæver for eksempel det faktum,<br />
at EU's andel af det samlede globale<br />
CO2-udslip bliver markant mindre år for<br />
år. For eksempel udgjorde de 25 EU-landes<br />
udledninger 25 procent af det globale<br />
udslip i 1990, mens det i år 2000<br />
kun udgjorde ca. 14 procent.<br />
– Hovedparten af den globale økonomiske<br />
vækst foregår ganske enkelt udenfor<br />
EU, og derfor er det et stort problem,<br />
hvis Kyoto-protokollen udvikler sig til<br />
at blive et europæisk anliggende, for<br />
klimaproblemet er globalt og kræver som<br />
sådan en global løsning, hvor Kina,<br />
Indien og USA er involveret, siger Kim<br />
Graugaard.<br />
EU forpligtede sig med Kyoto-protokollen<br />
i 1997 til at reducere sine samlede<br />
CO2-udledninger med 8 procent i perioden<br />
2008-2012 i forhold til 1990. I praksis<br />
blev dette løfte fordelt på medlemslandene<br />
gennem byrdefordelingsaftalen,<br />
hvor Danmark sammen med Tyskland<br />
gik med til at reducere sit nationale udslip<br />
med 21 procent.