ØSTUDVIDELSEN a/s - Fagligt Ansvar
ØSTUDVIDELSEN a/s - Fagligt Ansvar
ØSTUDVIDELSEN a/s - Fagligt Ansvar
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Katowice, Polens center for sværindustri<br />
me gjaldt også de store supermarkeder<br />
og handelscentre. Maskin- og<br />
metalproduktion var også interessant<br />
for de vestlige firmaer. Et så<br />
vigtigt område som banksektoren<br />
blev helt domineret af udenlandske<br />
banker. 70% af bankkapitalen<br />
er udenlandsk. Så stor udenlandsk<br />
dominans ses meget sjældent i EU<br />
lande, hvor i gennemsnit kun 10%<br />
af bankkapitalen er på udenlandske<br />
hænder.<br />
Telekommunikationsområdet er<br />
helt domineret af den franske stat.<br />
Vestlige bilfirmaer har også etableret<br />
sig i Polen. Det gælder især general<br />
Motors, Fiat og VW. Der er i<br />
høj grad tale om udflytning af samlevirksomheder<br />
og ikke i så høj grad<br />
som med Skoda i Tjekkiet tale om<br />
etablering af strategiske centre. Også<br />
forsikringsområdet er overvejende<br />
på udenlandske hænder. Det er ikke<br />
uvæsentligt efter sygesikringsreformen,<br />
der etablerede nogle komplicerede<br />
privatiseringsregler for<br />
sygesikring.<br />
En anden side af privatiseringen<br />
er interessant for fagbevægelsen. I<br />
næsten præcis takt med privatiseringen<br />
er fagbevægelsens indflydelse<br />
mindsket. I dag er den næsten fraværende<br />
i den private sektor. Kun i<br />
dele af den offentlige sektor har den<br />
en vis indflydelse. Den er desuden<br />
både splittet og stærkt politiseret.<br />
Topledere i en faglig hovedorganisation<br />
søger at få indført love til<br />
gavn for medlemmerne. Da polske<br />
hovedorganisationer støtter forskellige<br />
partier, er der et bredt spillerum<br />
for splittelse. Til gengæld står<br />
de faglige organisationer meget svagt<br />
på brancheområderne. Der eksisterer<br />
stort set ikke landsdækkende<br />
brancheoverenskomster. I virkelig-<br />
hedens verden må arbejderne i vidt<br />
omfang acceptere vilkår, der ligger<br />
under de lovfæstede krav.<br />
Velfærd i Polen<br />
I takt med privatiseringen er det<br />
statslige engagement i sundhedsvæsen,<br />
undervisning, infrastruktur,<br />
arbejdsmarkeds- og regionalpolitik<br />
m.m. og stigende grad helt forsvundet.<br />
Med reformen i 1998 fralagde<br />
staten sig en meget stor del af an-<br />
svaret for pension, sygesikring, ud- ¸<br />
dannelse og regionalpolitik. Mens<br />
vestlige firmaer har snuppet juvelerne<br />
blandt virksomheder, er den<br />
polske stat ladt tilbage med de virksomheder<br />
de ikke kunne sælge bl.a.<br />
jernbanerne, der jo i et eller andet<br />
omfang er nødvendige. Det samme<br />
gælder skibsværfter, kulminer,<br />
stålværker – infrastruktur i det hele<br />
taget.<br />
Der er tale om en polsk stat med<br />
meget få håndtag at dreje på i forhold<br />
til den sociale, økonomiske<br />
og regionale udvikling i Polen. Et<br />
statsapparat og en lokaladministration,<br />
som i niveau er langt bag nogle<br />
af de moderne vestligt ejede virksomheder<br />
i den udviklede del af<br />
Polen, som omfatter Warszawa,<br />
Poznan og Wroclaw. Også en stat,<br />
hvor befolkningen reelt har få muligheder<br />
for indflydelse. Af denne<br />
grund har nogle kaldt begivenhederne<br />
i Polen for den passive revolution.<br />
At uddannelses- og kvalitetsniveauet<br />
i Polen ikke er i samklang<br />
med kravene til en moderne offentlig<br />
sektor indrømmer selv landets præsident,<br />
Alexander Kwasniewski i et<br />
interview i den store polske avis<br />
Gazeta Wyborcza 5. - 6. juli 2003.<br />
Her omtaler han de vanskeligheder<br />
han havde med at finde personer<br />
med viden om både polsk landbrug<br />
og EU. „I dette kæmpe land med næsten<br />
40 millioner indbyggere fandt jeg<br />
kun 7 individer med tilstrækkelig viden<br />
om dette vigtige område“.<br />
Protest<br />
Nogle af de bedst organiserede<br />
blandt de polakker, der er genstand<br />
for „rekonstruktionen“, er bl.a. minearbejderne,<br />
der gennem aktiviteter<br />
har forhindret lukningen af<br />
de polske miner. Også jernbanearbejderne<br />
er ret stærkt organiserede,<br />
i et vist omfang også sygeplejersker<br />
og andet sygehuspersonale.<br />
Landbefolkningen er derimod<br />
væsenligt svagere organiserede. Som<br />
en spredt og individualiseret overvejende<br />
katolsk inspireret befolkning,<br />
har der traditionelt ikke været<br />
et stort potentiale for organiseret<br />
protest. Men protestpartiet og<br />
bevægelsen Samoobrona har dog<br />
opnået store resultater og står idag<br />
stærkt i meningsmålingerne. Gennem<br />
direkte aktioner har de i det<br />
mindste skabt opmærksomhed<br />
omkring landbrugernes problemer<br />
og ikke mindst EU’s bestemmelser<br />
på området.<br />
I vestlig presse bliver bevægelser,<br />
der er skeptiske over for EU og<br />
privatiseringspolitikken ofte sværtet<br />
til som nationalistiske, anisemitiske,<br />
tilbagestående, uvidende<br />
og det der er værre. I en nuanceret<br />
bog om disse problemer skriver<br />
Lucjan Kocik: „de igangværende forhandlinger<br />
er kilde til mange udfordringer<br />
og spørgsmål. Der er meget<br />
konkrete spørgsmål i forbindelse med<br />
bøndernes bekymringer om deres nærmeste<br />
fremtid. Manglen på svar fra<br />
regeringernes side på disse spørgsmål<br />
fører i stigende grad til negative stemninger<br />
på dette område. Det burde -<br />
sat på spidsen snarere bekymre regeringerne...<br />
Med deres EU skepsis tænker<br />
bønderne blot rationelt på deres<br />
økonomiske interesser“. (Lucjan Kocik:<br />
Trauma i eurosceptyczm polskiej<br />
wsi. Kraków. 2001) Lucjan Kocik<br />
afviser også, at der ligger xenofobiske<br />
for slet ikke at tale om udbredte<br />
antisemittiske stemninger bag den<br />
udbredte skesis over for EU.<br />
Af politiske partier med en markant<br />
modstand mod den givne udvikling<br />
er der stort set kun højrebevægelser,<br />
dvs. bevægelser med rod<br />
i en katolsk tradition og en stærk<br />
national orientering. Venstrekoalitionen,<br />
SLD, et angiveligt socialdemokratisk<br />
parti med New Labour<br />
som forbillede støtter privatiseringen,<br />
har ikke noget alternativ.<br />
Det samme gør sig gældende for<br />
koalitionspartiet Unia Pracy, UP,<br />
Arbejderunionen, med bånd til det<br />
danske SF. UP har haft vanskeligt<br />
ved at markere sig, og kan risikere<br />
at blive draget med i faldet, når<br />
SLD ved næste valg måske helt ryger<br />
ud af Parlamentet. De har haft<br />
vanskeligt ved at formulere en venstreposition,<br />
der kan andet end at<br />
hylde EU og privatiseringsprocessen<br />
som et venstreorienteret program.<br />
Man kan ofte få det triste indtryk,<br />
at den eneste sociale protest<br />
mod udviklingen af den særlige<br />
markedsøkonomi kommer fra katolsk-kristne<br />
og nationalistiske kredse.<br />
Perspektiver<br />
Den polske historiker Julian Bartosz<br />
har gjort opmærksom på, at<br />
der i hvert fald eksisterer én konti- fortsættes næste side...<br />
3<br />
nuerlig faktor i polsk historie uanset<br />
om landet har været regeret af<br />
Preussen, Østrig, Rusland/Sovjetunionen<br />
eller som nu domineret af<br />
EU. Polen har altid været et reservoir<br />
for billig arbejdskraft enten til<br />
roearbejdet på Lolland-Falster, kulminerne<br />
i Frankrig og Belgien, landbrug<br />
og byggeri i Tyskland eller slagterier<br />
i Chicago i USA. Alene før 1.<br />
verdenskrig udvandrede fra det<br />
nuværende område, der i dag er<br />
Polen ikke mindre end 3,5 millioner<br />
til Vesteuropa, USA, Canada,<br />
Austraien m.fl.<br />
„De sidste 14 års tilpasning til<br />
Vesteuropa og EU har ikke og vil<br />
ikke ændre på det faktum“, siger<br />
Bartosz, som også har skarpe meninger<br />
om de sidste 14 års udvikling.<br />
„Vestlige firmaer og EU har<br />
opnået en stor dominans, samtidig<br />
med, at vores regeringer har manglet<br />
et egentligt program, der går ud<br />
over den rene tilpasning. Mange<br />
politikere er primært interesseret i<br />
at bruge politik som en løftestang<br />
for egen snæver vinding. Ikke nok<br />
med, at de har bevaret de privilegier<br />
politikerne havde før 1989, og<br />
det foragtede befolkningen dem for.<br />
Men politikerne har heller ikke et<br />
sammenhængende program for<br />
hvad de vil, de tror at problemerne<br />
løser sig selv - eller at EU gør det“.<br />
Når befolkningen er meget skeptisk<br />
over for de polske politikere, er<br />
det nemt at sætte forhåbninger til<br />
EU som en art frelser, der magisk<br />
løser alle uløste problemer i Polen.<br />
Mange polske socialoger er bekymrede<br />
ved den udvikling. F.eks. skri-