27.07.2013 Views

en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social

en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social

en analyse af den statslige regulering og ankesystemet - Social

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

152<br />

Kapitel 14 Ankestyrels<strong>en</strong>s praksis<br />

Figur 14.7<br />

Ankestyrels<strong>en</strong> har indh<strong>en</strong>tet ekspertudsagn i forbindelse med behandling<strong>en</strong> <strong>af</strong> sag<strong>en</strong> i proc<strong>en</strong>t<br />

(N=160)<br />

78%<br />

Ja Nej<br />

Det specialiserede socialområde – <strong>en</strong> <strong>analyse</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> <strong>statslige</strong> <strong>regulering</strong> <strong>og</strong> <strong>ankesystemet</strong> · Juni 2011<br />

22%<br />

Anm.: Kodning <strong>af</strong> udvalgte princip<strong>af</strong>gørelser på de udvalgte paragr<strong>af</strong>fer.<br />

Kilde: Rambøll.<br />

14.5 Konsekv<strong>en</strong>ser <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørelserne<br />

Rambøll har i sin <strong>analyse</strong> kortlagt konsekv<strong>en</strong>serne <strong>af</strong> Ankestyrels<strong>en</strong>s princip<strong>af</strong>gørelser, <strong>og</strong><br />

hvordan <strong>ankesystemet</strong> g<strong>en</strong>nem sin praksis definerer grænserne for kommunernes muligheder<br />

for at fastsætte et lokalt servic<strong>en</strong>iveau eller <strong>af</strong>grænser kommunernes fortolkningsrum, når<br />

ankemyndighederne g<strong>en</strong>nem deres <strong>af</strong>gørelser udfylder lov<strong>en</strong>s bestemmelser om fx målgrupp<strong>en</strong><br />

for <strong>en</strong> giv<strong>en</strong> ydelse.<br />

Ankestyrels<strong>en</strong>s <strong>af</strong>gørelser adskiller sig fra nævn<strong>en</strong>es, idet de har præced<strong>en</strong>svirkning. Det vil<br />

sige, at alle kommuner er forpligtet til at rette sig efter d<strong>en</strong>s <strong>af</strong>gørelser i lign<strong>en</strong>de sager. Princip<strong>af</strong>gørelser<br />

kan således få betydning for andre kommuner, der tidligere har anv<strong>en</strong>dt <strong>en</strong> and<strong>en</strong><br />

praksis <strong>en</strong>d d<strong>en</strong>, der fremgår <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørels<strong>en</strong>.<br />

Selvom <strong>ankesystemet</strong>s <strong>af</strong>gørelser almindeligvis vil have de største konsekv<strong>en</strong>ser i sager,<br />

hvor der ændres eller hjemvises <strong>en</strong> kommunal <strong>af</strong>gørelse, kan <strong>af</strong>gørelser om stadfæstelse<br />

<strong>og</strong>så belyse lovgivning<strong>en</strong>s rammer for fortolkning eller det kommunalpolitiske handlerum <strong>og</strong><br />

fastlæggels<strong>en</strong> <strong>af</strong> et servic<strong>en</strong>iveau på området. Stadfæstelser fra Ankestyrels<strong>en</strong> kan <strong>af</strong>grænse<br />

rammerne for lovfortolkning <strong>og</strong> i visse tilfælde begrænse kommunernes fortolkningsrum<br />

<strong>og</strong>/eller kommunalpolitiske handlerum i forhold til d<strong>en</strong> hidtidige kommunale praksis, lige såvel<br />

som <strong>en</strong> stadfæstelse <strong>af</strong> <strong>en</strong> kommunal <strong>af</strong>gørelse kan være med til at fastlægge, hvor kommun<strong>en</strong><br />

eksempelvis har været berettiget til at <strong>af</strong>vise støtte til <strong>en</strong> borger.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!