DO nr.7.06#korr. - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
DO nr.7.06#korr. - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
DO nr.7.06#korr. - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
www.hod.dk<br />
07 | SEPTEMBER | 2006<br />
Rationaliseringsforslag skal fortsat belønnes<br />
Urimelig beskatning kræver nye initiativer<br />
Vædderen<br />
<strong>af</strong> sted til tiden<br />
Linieofficerernes Fagblad
Linieofficerernes Fagblad<br />
INDHOLD<br />
Opslagstavlen ........................................... 2<br />
LEDER:<br />
Urimelig beskatning kræver nye initiativer.. 5<br />
KOMMENTAR:<br />
Reformering <strong>af</strong> gradssystemet.................... 6<br />
TEMA: FAGLIGT NYT<br />
Familiepolitik, højere løn og skattefrihed.... 8<br />
TEMA: PERSONELPOLITIK<br />
Rationaliseringsforslag skal<br />
fortsat belønnes ........................................10<br />
TEMA: FN-OBSERVATØRER<br />
Humanitær folkeret i børnehøjde .............12<br />
Officersuddannelse i Baltikum...................16<br />
Utøj fra krigens tid… ................................ 18<br />
Informationsoperationer –<br />
et nyt operativt våben…........................... 20<br />
TEMA: FAGLIGT NYT<br />
Forsvarets forsikringsdækning ................. 23<br />
TEMA: GALATHEA 3-EKSPEDITIONEN<br />
To verdener på et skib.............................. 24<br />
Konsekvenser ved NATO’s ikke-militære<br />
opgaver ................................................... 28<br />
Officersguiden ......................................... 30<br />
Knips! … og velkommen på forsiden<br />
(eller bagsiden)…..................................... 32<br />
FORSIDEN:<br />
Inspektionsskibet Vædderen, som er Galathea 3<br />
ekspeditionens hjem for mange forskere og mediefolk,<br />
indtil de vender hjem den 25. april 2007, blev<br />
sendt <strong>af</strong> sted med pomp og pragt. H.K.H. kronprins<br />
Frederik tog <strong>af</strong>sked med skibets besætning og talte<br />
til ekspeditionens deltagere på Amaliekajen.<br />
Præcis den 11. august, kl. 18.45 lagde Vædderen fra<br />
kaj; men kursen blev sat mod Stavanger for at få<br />
udskiftet den knækkede O-ring, som var skyld i<br />
problemerne med manøvresystemet. Læs om<br />
Galathea 3 på siderne 24-28.<br />
(Foto: Peter Eilertsen)<br />
Hurtig løsning<br />
på forsikringssagen<br />
Forsvarsministeriet og organisationerne enige<br />
om at finde en løsning i den nærmeste fremtid<br />
Af redaktør Henning Lahrmann<br />
- Vi er tilfreds med, at Forsvarsministeriet vil nedsætte en hurtigt<br />
arbejdende arbejdsgruppe til at finde en løsning omkring<br />
erstatnings- og forsikringforholdene for udsendt personel, siger<br />
HOD's formand, kommandør Bent Fabricius, efter et møde<br />
med forsvarsminister Søren Gade (V) i august.<br />
- HOD vil naturligvis bidrage konstruktivt til en løsnng, så de<br />
pårørende til udsendt personel er dækket ved død uansat årsag,<br />
siger formanden, som fortsat opfordrer medlemmerne til at<br />
tegne HOD's gruppelivsforsikring.<br />
Mødet med ministeren kom i stand efter længere tids omtale<br />
i pressen om de økonomiske vilkår for de efterladte ved død under<br />
internationale missioner. Det står fast, at Forsvarets Særlige<br />
Erstatningsordning (FSE) dækker dødsfald eller ulykke under<br />
eller som følge <strong>af</strong> tjenesten, hvilket er hjelmet i Personelloven.<br />
I den anledning udtaler Bent Fabricius:<br />
- Det er HOD's opfattelse, at Forsvarets ansatte skal være omfattet<br />
<strong>af</strong> FSE under alle former for ophold i missionsområderne.<br />
Lægges hertil Statens gruppelivsordning og HOD's frivillige<br />
Gruppelivs<strong>af</strong>tale med Forenede Gruppeliv (FG), som dækker<br />
udsendte i missionsområderne, finder HOD, at den ansattes familie<br />
er økonomisk tilgodeset, såfremt det værst tænkelige<br />
skulle indtræffe for det udsendte familiemedlem.<br />
Selvom der er et krigsforbehold i forsikringsbetingelserne, har<br />
FG valgt at dække skader og dødsfald under eller som følge <strong>af</strong><br />
krigshandlinger eller krigslignende forhold i missionsområdet.<br />
Læs mere side 23.<br />
<strong>Danmark</strong><br />
på verdenskortet<br />
Forsvarsministeriets hjemmeside<br />
har fået et ansigtsløft<br />
og nye funktioner. Det nyeste<br />
er et interaktivt verdenskort,<br />
som viser en <strong>af</strong><br />
ministeriets kerneopgaver,<br />
nemlig <strong>Danmark</strong>s internationale<br />
engagement.<br />
Ved at markere symbolerne i en boks, kan man vælge at se enten<br />
Operationer, Sikkerhedssamarbejde, Katastrofehjælp eller<br />
Afsluttede opgaver, eller se samtlige opgaver på een gang.<br />
Man skal blot klikke på regionerne og få informationer om de<br />
markerede opgaver.<br />
Se verdenskortet her:<br />
http://forsvaret.dk/FMN/Verdenskort/
NetMagasinet: www.hod.dk og medlemsnettet: www.officerer.dk<br />
Alle kommer ud på<br />
missioner<br />
I et interview i Weekendavisen den 18. august<br />
2006 fortæller forsvarsminister Søren<br />
Gade (V) om den politiske baggrund for<br />
<strong>Danmark</strong>s engagement i internationale<br />
missioner. Han siger bl.a.;<br />
- Under Den kolde Krig gik vi jo alle såmmen<br />
og øvede os på noget, som forhåbentlig aldrig<br />
blev til noget, og Forsvaret levede sådan<br />
mere som en stille eksistens, og hver gang<br />
der skulle indgås et forsvarsforlig blev diskussionen,<br />
hvor meget der denne gang skulle<br />
spares. Og nu er det så, at man kan være<br />
enig eller uenig i Irak, men den enkelte soldat,<br />
der vil gå ud og gøre noget for andre og<br />
risikere sit liv, oplever en høj grad <strong>af</strong> respekt.<br />
Så kan man være uenig med politikerne i beslutningen,<br />
men at nogle tager ud, det ser<br />
MINDEORD<br />
Kaptajn Peter Rein Andersen døde tirsdag<br />
den 8. august 2006 i en alder <strong>af</strong> 29 år efter<br />
længere tids sygdom. Han ville være fyldt 30<br />
år den 19. januar 2007.<br />
Kaptajn Peter Rein Andersen startede sin<br />
tjeneste i flyvevåbnet som sergentelev og officersaspirant<br />
ved Flyvevåbnets Sergent- og<br />
Reserveofficersskole. Han gennemførte officersuddannelsen<br />
med det jordbaserede luftforsvar<br />
som tjenestegren og blev udnævnt<br />
til premierløjtnant i 1999.<br />
Efter udnævnelse forrettede kaptajn Peter<br />
Rein Andersen tjeneste ved såvel uddannelsesenheden<br />
Eskadrille 541 samt reaktionsstyrkeenheden<br />
Eskadrille 543 i Kontrol- og<br />
Luftforsvarsgruppen, hvorefter han efter<br />
gennemførelse <strong>af</strong> VUT-I/L i 2002-03 udførte<br />
stabstjeneste i Kontrol- og Luftforsvarsgrup-<br />
Legatportioner (hæren)<br />
Af „Den <strong>af</strong> hærens faste officerer og ligestillede<br />
oprettede Understøttelsesforening“ vil der<br />
kunne uddeles et antal portioner <strong>af</strong> op til kr.<br />
2.500 pr. halvår i 2007.<br />
Portionerne, der udelukkende uddeles efter<br />
trang, kan søges <strong>af</strong> officerer og befalingsmænd<br />
<strong>af</strong> stampersonelgruppen i hæren samt<br />
<strong>af</strong> disses efterladte ægtefælle og børn. Med-<br />
(Foto: Peter Eilertsen)<br />
folk på på en anden måde at det ikke bare er<br />
for sjov. Men rent faktisk er det blodig alvor.<br />
Og alle i Forsvaret risikerer ikke bare at komme<br />
ud, de kommer ud!<br />
pens stab på Flyvestation Skalstrup. Kaptajn<br />
Peter Rein Andersen fungerede under sin<br />
stabstjeneste i en kortere periode som lokal<strong>af</strong>delingsformand<br />
for <strong>Hovedorganisationen</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>Officerer</strong> i <strong>Danmark</strong>.<br />
Kaptajn Peter Rein Andersen har altid udført<br />
sin tjeneste med stor dygtighed og ihærdighed,<br />
og han var en særdeles respekteret<br />
kollega <strong>af</strong> chefer og kolleger på alle niveauer.<br />
Kaptajn Peter Rein Andersen har altid høstet<br />
anerkendelse for sin indsats; det være sig i<br />
skolesammenhæng eller i det operative miljø.<br />
Kaptajn Peter Rein Andersen var en god<br />
officer og kammerat, og han vil blive savnet.<br />
Æret være kaptajn Peter Rein Andersens<br />
minde.<br />
Allan Møller-Petersen<br />
lemskab <strong>af</strong> foreningen giver fortrinsret.<br />
Ansøgningsskema kan rekvireres ved skriftlig<br />
henvendelse til sekretæren, major Jørgen Larsen,<br />
Digterparken 76, 2750 Ballerup, senest<br />
20. september 2006.<br />
Oplysninger om foreningens formål og<br />
virke samt tegning <strong>af</strong> medlemskab kan ligeledes<br />
indhentes hos sekretæren.<br />
Opslagstavlen<br />
Mærkedage<br />
Følgende medlemmer <strong>af</strong> HOD<br />
fylder 50 år i oktober 2006:<br />
Skriv til Danske <strong>Officerer</strong>: Indlæg til Danske <strong>Officerer</strong>, der fremkommer under navn eller mærke, udtrykker<br />
forfatterens mening og kan ikke tages som udtryk for organisationens eller bladets opfattelse. Se deadlines på side 5.<br />
2. oktober:<br />
Orlogskaptajn Roar Preben Larsen<br />
4. oktober:<br />
Oberstløjtnant Leo Keller Nielsen<br />
17. oktober:<br />
Major Bent Christensen Bech<br />
18. oktober:<br />
Oberst Allan Kent Ahlgreen<br />
Major Leif Giebel<br />
21. oktober:<br />
Major Bjarne Andersen<br />
22. oktober:<br />
Kaptajn Finn Johannes Koefoed<br />
26. oktober:<br />
Kaptajn Klaus Lund-Jensen<br />
27. oktober:<br />
Major Finn K. Tøttenborg<br />
30. oktober:<br />
Oberst Bo Hansen<br />
AFLØSERVAGT<br />
timelønnet<br />
Vi søger timelønnede <strong>af</strong>løservagter hurtigst muligt<br />
i 2006.<br />
Du vil få ansvaret for varetagelse <strong>af</strong> sikkerhed<br />
og servicering <strong>af</strong> museets gæster. Din nærmeste<br />
overordnede er vagtmesteren.<br />
Stillingen: Din primære arbejdsopgaver vil være at<br />
holde vagt i samlingerne og servicere gæsterne.<br />
Du skal også kunne være behjælpelig med vagt og<br />
servicering <strong>af</strong> gæster ved arrangementer på alle<br />
tidspunkter <strong>af</strong> døgnet. På længere sigt må du også<br />
forvente at blive oplært i kontrolcentralen, så du vil<br />
kunne fungere i denne funktion.<br />
Du skal være indstillet på minimum 60 timers<br />
arbejde om måneden. Du skal være fleksibel og<br />
udadvendt samt have et positivt livssyn. Du skal<br />
være parat til at tage et ansvar, være handlekr<strong>af</strong>tig<br />
og udvise en myndig holdning.<br />
Løn- og ansættelsesforhold: Ansættelse i henhold<br />
til organisations<strong>af</strong>tale for vagtfunktionær i staten<br />
samt STK-fællesoverenskomsten.<br />
Eventuelle spørgsmål vedrørende stillingen bedes<br />
rettet til vagtmester Kristian Tanderup på 3374 8544.<br />
Ansøgningen sendes til:<br />
Statens Museum for Kunst<br />
Sølvgade 48-50<br />
1307 København K<br />
Mærket Afløservagt.
HOD har gennem flere år brugt mange ressourcer<br />
på at vejlede medlemmer, som er<br />
blevet pålignet skat <strong>af</strong> merudgiftsgodtgørende<br />
ydelser under tjenesterejser og udstationering.<br />
Klagesagerne om fradrag under tjenesterejser,<br />
udstationering, kurser, øvelser m.m.<br />
blev ført ved diverse retsinstanser. HOD fik<br />
ikke medhold <strong>af</strong> Landsskatteretten i et par<br />
sager om beskatning <strong>af</strong> time- og dagpenge<br />
under udstationering. Disse sager blev anket.<br />
For nylig stadfæstede Østre Landsret den<br />
opfattelse, som Landsskatteretten havde <strong>af</strong>,<br />
at så længe den pågældende kan være i eget<br />
hjem i 11 timer (som hviletiden i arbejdsmiljøloven),<br />
så er det rimeligt at kræve, at der<br />
foretages daglig hen- og tilbagerejse.<br />
Afgørelsen fra Østre Landsret må vi nødvendigvis<br />
tage til efterretning, men samtidig<br />
noterer vi os, at arbejdsgiveren er forpligtet<br />
til at refundere medarbejderens udgifter i<br />
forbindelse med beskatning <strong>af</strong> ydelser ved<br />
udstationering.<br />
Men medlemmernes trængsler på beskatningsområdet<br />
stopper desværre ikke her.<br />
HOD har i relation til beskatningsforholdene<br />
i forbindelse med forflyttelse over for Forsvarsministeriet<br />
givet udtryk for, at beskatningsreglerne<br />
er urimelige. Derfor foreslog<br />
vi, at dokumenterede handelsomkostninger<br />
ved køb og salg <strong>af</strong> fast ejendom ikke beskat-<br />
Danske <strong>Officerer</strong> – Linieofficerernes Fagblad<br />
Nr. 7-2006, 15. årgang<br />
ISSN 1399-7572<br />
Udgivet <strong>af</strong> <strong>Hovedorganisationen</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>Officerer</strong> i <strong>Danmark</strong> (HOD)<br />
Olof Palmes Gade 10<br />
2100 København Ø.<br />
Tlf. +45 3315 0233.<br />
Fax: +45 3314 4626.<br />
HOD’s websites:<br />
www.hod.dk<br />
www.officerer.dk<br />
Redaktionens E-mailadresse:<br />
lahrmann@hod.dk<br />
Redaktion:<br />
• Informationschef<br />
Henning Lahrmann, Djfb.<br />
(administrerende)<br />
Privat tlf.: +45 3331 0441<br />
Mobil: +45 4053 1810<br />
E-mail: lahrmann@hod.dk<br />
• Kommandør Bent Fabricius<br />
(ansv.h. redaktør)<br />
Privat tlf.: +45 45 86 60 14<br />
Mobil: +45 51 22 60 88<br />
E-mail: bent@hod.dk<br />
Redaktionsudvalg:<br />
• Kommandør Bent Fabricius<br />
• Oberstløjtnant Alan B. Richter<br />
Privat tlf.: +45 4914 1563<br />
E-mail:AlanRichter@mail.dk<br />
• Kommandørkaptajn Mogens<br />
Nielsen<br />
Privat tlf.: +45 3332 9298<br />
E-mail: navaloff.mogens.<br />
nielsen@post.tele.dk<br />
Kontrolleret oplag: 5.936<br />
I perioden 1. juli 2003 - 30. juni 2004<br />
tes. Det forslag kunne Forsvarsministeriet<br />
ikke komme igennem med over for Skatteministeriet,<br />
som hævdede, at en sådan ændring,<br />
som skulle gælde alle i staten, ville<br />
give staten et ikke ubetydeligt provenutab.<br />
Der er behov for at se på problemerne med<br />
friske øjne. HOD har derfor på baggrund <strong>af</strong><br />
den aktuelle <strong>af</strong>gørelse fra Østre Landsret rettet<br />
henvendelse til Forsvarets Personeltjeneste<br />
for at gøre opmærksom på medlemmernes<br />
beskatningsproblemer, ligesom HOD<br />
har anmodet om, at Personeltjenesten overvejer<br />
en stillingtagen til problemerne, idet<br />
fremtidige udstationeringer må forventes at<br />
få et frustrerende økonomisk efterspil for det<br />
berørte personel, hvilket i ekstreme tilfælde<br />
kan føre til, at medarbejdere må <strong>af</strong>slå de for<br />
Forsvaret nødvendige udstationeringer til<br />
midlertidige tjenestesteder.<br />
Især har sager, hvor <strong>af</strong>standen mellem fast<br />
og midlertidigt tjenestested er forholdsvis<br />
kort, været i skattemyndighedernes søgelys.<br />
Men også andre sager har fået uheldige konsekvenser<br />
for medlemmerne, idet skattemyndighederne<br />
har indført en skarpere fortolkning<br />
<strong>af</strong> især tjenesterejsebegrebet, kendt<br />
som „umulighedskriteriet“.<br />
Umulighedskriteriet medfører blandt andet,<br />
at skattemyndighederne ikke accepterer<br />
skattefrihed for tjenesterejser/udstationeringer,<br />
hvor den pågældende kunne have<br />
overnattet i eget hjem.<br />
Dette ses blandt andet <strong>af</strong> dommen fra<br />
Østre Landsret. Her har Landsretten stadfæstet<br />
Landsskatterettens opfattelse <strong>af</strong>, at så<br />
længe den pågældende kan være i eget hjem<br />
i 11 timer, er det rimeligt at kræve, at der foretages<br />
daglig hen- og tilbagerejse. Det betyder,<br />
at personel udsendt til midlertidig tje-<br />
• Major Bjarne Terkelsen<br />
Tj. tlf.: +45 9819 4222<br />
Privat tlf.: +45 9824 3486<br />
E-mail: terkel@newmail.dk<br />
• Oberstløjtnant<br />
Erik B.M. Andersen<br />
Tj. tlf.: +45 3347 9334<br />
Privat tlf.: +45 3927 2813<br />
E-mail: ebm@city.dk<br />
• Kolonnechef Jan Werenberg<br />
Tj. Tlf.: +45 9617 7200<br />
Privat tlf.: +45 9791 2484<br />
E-mail: hyldevej2@mail.dk<br />
Gr<strong>af</strong>isk design: WoerIGregorius<br />
Tryk: P.J. Schmidt Gr<strong>af</strong>isk<br />
produktion A/S, Vojens<br />
ISO 14001 miljøcertificeret<br />
Kontrolleret oplag: 5.936<br />
NORDISK MILJØMÆRKNING<br />
541 006<br />
Abonnement: 756,- kr. pr. år.<br />
Annoncer:<br />
VDN A/S<br />
Tlf.: 3345 4600 • Fax:3345 4601<br />
Kontaktansvarlig:<br />
Kristoffer Baagøe<br />
E-post: kb@vdn.dk<br />
Annoncepriser:<br />
1/1 side: kr. 7.900<br />
1/2 side: kr. 4.900<br />
1/4 side: kr. 2.950<br />
1/8 side: kr. 1.950<br />
Priserne er inkl. 4 farver.<br />
Bladet forbeholder sig at kunne<br />
<strong>af</strong>vise annoncer, der strider mod<br />
bladets tone og ånd.<br />
LEDER BENT FABRICIUS<br />
Urimelig beskatning kræver nye initiativer<br />
Det må derfor også være i Forsvarets<br />
interesse, at der tages initiativ til at få<br />
løst beskatningsproblemerne vedrørende<br />
udstationering.<br />
05<br />
neste skattemæssigt kan pålægges at have et<br />
samlet fravær pr. dag (arbejdstid + transport)<br />
på 13 timer.<br />
I den konkrete sag er den pågældende<br />
gjort skattepligtig <strong>af</strong> såvel de skattefrit udbetalte<br />
ydelser og rejseomkostninger, ligesom<br />
der er pålignet skat <strong>af</strong> den lejeboligudgift,<br />
der har været i forbindelse med det beordrede<br />
ophold på det midlertidige tjenestested.<br />
At skattemyndighederne samtidig har anlagt<br />
et strengere syn på andre aspekter <strong>af</strong> tjenesterejse<strong>af</strong>talen<br />
fremgår <strong>af</strong> følgende eksempel:<br />
„En officer bliver udstationeret i en periode<br />
på under to år fra Sjælland til Jylland. Af<br />
private årsager vælger officeren til tider at<br />
forblive på det midlertidige tjenestested<br />
også i arbejdsfri weekends.<br />
Skattemyndighederne anerkender, at der<br />
skattefrit kan udbetales ydelser i forbindelse<br />
med ophold på det midlertidige tjenestested<br />
på arbejdsdage. Men da Forsvaret som følge<br />
<strong>af</strong> tjenesterejse<strong>af</strong>talen samtidig udbetaler<br />
skattefrie ydelser for opholdet i arbejdsfrie<br />
weekends, pålignes officeren skat <strong>af</strong> hele det<br />
skattefrit udbetalte beløb (også for arbejdsdage),<br />
da Forsvaret ikke har ført fornøden<br />
kontrol jf. skattemyndighedernes fortolkning<br />
<strong>af</strong> umulighedskriteriet og rejsebegrebet.“<br />
Sådanne eksempler på urimelige beskatningsregler<br />
kræver nye initiativer, og det er<br />
på den baggrund man skal se HOD's henvendelse<br />
til Personeltjenesten.<br />
Vi har derfor i vores henvendelse gjort opmærksom<br />
på, at det er et arbejdsgiveransvar<br />
at indhente oplysninger og redegøre for såvel<br />
løn- som andre økonomiske (herunder<br />
skattemæssige) konsekvenser <strong>af</strong> personelfor-<br />
Deadline for stof og annoncer:<br />
Blad 8/06:<br />
25. september, som udkommer 18. oktober.<br />
Blad 9/06:<br />
23. oktober, som udkommer 15. november<br />
Blad 10/06:<br />
20. november, som udkommer 13. december<br />
Danske <strong>Officerer</strong> er mærket med det nordiske miljømærke, Svanen, fordi vi tænker på<br />
miljøet. Svanen er en garanti for, at fagbladet er produceret under miljøkontrollerede<br />
forhold, og at der kun er anvendt materialer, som lever op til skrappe miljøkrav.<br />
f fortsættes
06 LEDER<br />
valtningsmæssige <strong>af</strong>gørelser. Det betyder, at Personeltjenesten i påkommende<br />
tilfælde, på vegne <strong>af</strong> det forvaltede personel, skal søge<br />
bindende ligningssvar, inden en påtænkt udstationering beordres.<br />
HOD vil heller ikke undlade at pege på det forhold, at som følge <strong>af</strong><br />
voldgifts<strong>af</strong>gørelsen vedrørende „Banedanmark-sagen“ er Personeltjenesten<br />
pålagt at kompensere medarbejderne alle de påløbne udgifter<br />
i forbindelse med beskatning <strong>af</strong> ydelser ved udstationeringerne.<br />
Det må derfor også være i Forsvarets interesse, at der tages initiativ<br />
til at få løst beskatningsproblemerne vedrørende udstationering.<br />
Reformering <strong>af</strong><br />
gradssystemet<br />
Forfatteren mener ikke, at det nuværende danske gradssystem er troværdigt<br />
i en globaliseret verden. Han foreslår en tilpasning <strong>af</strong> systemet<br />
i forhold til f.eks. andre NATO-lande. Ændringerne vil ikke nødvendigvis<br />
bryde med de kendte principper for lønstrukturen<br />
Af kommandør Niels Friis<br />
L<br />
Lad det være sagt med det samme. Det er ikke gavnligt<br />
for dansk forsvar at have militært personel udsendt i<br />
international tjeneste med midlertidige grader, hverken<br />
i danske stillinger eller i NATO, EU, FN m.fl. Ihvorvel<br />
de internationale organisationer – herunder specielt<br />
NATO – og øvrige lande må respektere midlertidige<br />
udnævnelser, er omdømme og virkning <strong>af</strong> den danske ordning ikke<br />
særlig positiv eller hensigtsmæssig. Systemet er simpelthen ikke troværdigt.<br />
Især tre problemstillinger er knyttet hertil:<br />
1) <strong>Danmark</strong> anvender ikke alle grader som standard,<br />
2) den danske gradsstruktur er ikke harmoniseret med omverdenen,<br />
og<br />
3) stillingsniveauet betragtes i visse situationer forskelligt i NATO<br />
og <strong>Danmark</strong>.<br />
De midlertidige udnævnelser<br />
Dette indlæg forholder sig ikke til selve gradsbenævnelserne, som<br />
bl.a. overarkivar H.C. Bjerg tidligere har behandlet i Linieofficeren<br />
(december 1982), men fokuserer på behovet for en tilpasning <strong>af</strong> det<br />
danske gradssystem i en globaliseret verden for at sikre fuld transparens<br />
<strong>af</strong> kompetence og erfaring, især i forhold til andre NATO-lande.<br />
Vores system har i mange år været inkonsekvent, og hvis et gradssystem<br />
skal have mening, bør der ske en naturlig tilpasning på niveauerne,<br />
således at gradssystemet kan anvendes hjemme og ude uden at<br />
ty til særlige, midlertidige justeringer. Et militært personelsystem er<br />
nu engang indrettet til, at personellet kan stige i graderne og ikke det<br />
modsatte, naturligvis under hensyntagen til opgaveløsningen. Hvis<br />
man først kvalificerer sig til ét niveau, bør strukturen ikke give mulighed<br />
for at blive sat et trin tilbage.<br />
<strong>Danmark</strong> er en integreret del <strong>af</strong> en militæralliance, men dette synes<br />
ikke at have været dimensionerende ved fastlæggelsen <strong>af</strong> gradssystemet.<br />
Det er ingen hemmelighed, at der længe har været problemer,<br />
når danske officerer placeres i tilsvarende grader som deres NATOkolleger.<br />
<strong>Danmark</strong> har her måttet løse problemet ved midlertidig udnævnelse<br />
til en højere grad med henblik på at skabe fornøden balance<br />
i systemet, hvilket næppe kan ses som en belønning. Det er vanskeligt<br />
at forklare, at en person den ene dag sidder som NATO-repræsentant<br />
og måske dagen efter sidder som national dansk repræsentant<br />
i samme komité med lavere grad. En sådan anvendelse underminerer<br />
uden tvivl vores anseelse. Ligeledes er det besynderligt, at<br />
<strong>Danmark</strong> ofte tillægger personel en højere grad i den operative<br />
struktur for at tilfredsstille omgivelserne i en mission. Det er ikke rimeligt<br />
at foretage sådanne dispositioner både i relation til den enkelte<br />
og ikke mindst det militære system – blot for at kompensere for<br />
manglende harmonisering <strong>af</strong> gradssystemerne. Disse skavanker bør<br />
elimineres ved at have en permanent struktur, som modsvarer andre<br />
lande jf. STANAG 2116.<br />
Harmonisering <strong>af</strong> stillinger<br />
Mere konkret savnes primært en grad i det danske system, der modsvarer<br />
brigadier/commodore-graden på det såkaldte OF-6-niveau.<br />
Som kompensation udnævner <strong>Danmark</strong> sædvanemæssigt en person<br />
midlertidigt i stillingen. En anden skævhed er oberstløjtnant/kommandørkaptajngraden,<br />
som i NATO har en anden status end i <strong>Danmark</strong>.<br />
Vi anvender ofte personel med grad <strong>af</strong> major/orlogskaptajn<br />
(OF-3) med Videregående Uddannelse Trin II i stillinger på oberstløjtnantniveau<br />
(OF-4) i NATO, idet kompetence og erfaring uden videre<br />
kvalificerer dansk personel til at bestride disse på papiret højere
- Mit indlæg fokuserer på behovet for en tilpasning<br />
<strong>af</strong> det danske gradssystem i en globaliseret<br />
verden for at sikre fuld transparens <strong>af</strong> kompetence<br />
og erfaring, især i forhold til andre NATOlande,<br />
skriver kommandør Niels Friis. Her ses et<br />
udsnit <strong>af</strong> de mange officerer, der overværede<br />
velkomstceremonien for general Lance L. Smith<br />
som ny chef for NATO's Allied Command<br />
Transformation and U.S. Joint Forces Command<br />
den 10. november 2005 i Norfolk, Virginia.<br />
(Foto: Nato ACT)<br />
rangerende stillinger. Når <strong>Danmark</strong> udsender<br />
personel, f.eks. en major med midlertidig<br />
grad <strong>af</strong> oberstløjtnant, er det ikke ensbetydende<br />
med, at vedkommende major ikke<br />
kan måle sig med kolleger <strong>af</strong> tilsvarende<br />
oberstløjtnantgrad, tværtimod.<br />
Det må derfor være hensigtsmæssigt at konstruere<br />
et system, der dels tilgodeser en niveautilpasning,<br />
dels modificerer og samordner<br />
gradsbenævnelserne i værnene, således<br />
at de forskellige betegnelser vil kunne jævnføres.<br />
En tilpasning <strong>af</strong> det danske gradssystem<br />
til øvrige lande medfører, at <strong>Danmark</strong><br />
kan <strong>af</strong>sk<strong>af</strong>fe anvendelsen <strong>af</strong> midlertidige<br />
grader. Hvis majoren gør fyldest som oberstløjtnant,<br />
hvorfor skal majoren så ikke være<br />
oberstløjtnant på permanent basis? Ganske<br />
vist kan det argumenteres, at vedkommende<br />
vil gøre fyldest internationalt i en oberstløjtnantstilling<br />
og ikke nødvendigvis i nationale<br />
stillinger. Alene <strong>af</strong> den grund bør der ske<br />
en harmonisering <strong>af</strong> stillinger på nationalt<br />
og internationalt niveau samt grad.<br />
Overensstemmelse<br />
med NATO’s betegnelser<br />
Der synes ikke at være de store uligheder på<br />
de tre højeste niveauer. Godt nok har enkelte<br />
NATO-lande et relativt større antal general-<br />
og admiralposter end <strong>Danmark</strong>, men niveauerne<br />
er i det store og hele ens for så vidt<br />
angår kompetence og ansvar. Graden brigadegeneral/flotilleadmiral<br />
er indført i meget<br />
begrænset omfang i den hjemlige struktur,<br />
dog uden en særlig tilhørende lønramme.<br />
Det er glædeligt at konstatere, at en brigade<br />
ledes <strong>af</strong> en brigadegeneral. Det er dog mindre<br />
logisk, at brigadegeneralen kun er tillagt<br />
midlertidig grad, så længe han/hun forretter<br />
nævnte tjeneste. Derfor bør <strong>Danmark</strong> snarest<br />
muligt ændre gradsbenævnelserne, således<br />
at der er fuld overensstemmelse med NA-<br />
TO’s betegnelser. En mere strukturel indførelse<br />
<strong>af</strong> graden skal først og fremmest mod-<br />
KOMMENTAR<br />
07<br />
svare det behov, NATO har på niveauet. Det<br />
betyder, at der skal være stillinger i den<br />
hjemlige struktur til at kunne håndtere<br />
hjemsendt personel for at kunne bevare graden<br />
permanent. Det vil være naturligt at udvide<br />
graden til også at omfatte de tungeste<br />
poster <strong>af</strong> oberst/kommandørgraden. Det anslås,<br />
at omtrent hver fjerde oberst/kommandør<br />
i en ny ordning bør udnævnes til brigadegeneral/flotilleadmiral.<br />
Herved vil der<br />
være rekrutteringsgrundlag for NATO-stillinger,<br />
ligesom graden vil være en del <strong>af</strong><br />
avancementspyramiden. Det vil herunder<br />
betyde paritet mellem parterne, når der bl.a.<br />
gennemføres møder på stabsniveau.<br />
f fortsættes
08<br />
KOMMENTAR<br />
Det vil være <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørende betydning for et<br />
nyt gradssystem, at den laveste grad på det<br />
nuværende chefniveau (oberstløjtnant/kommandørkaptajn)<br />
i et vist omfang omdannes<br />
til oberst/kommandørgraden. Siden<br />
introduktionen i 1951 har der været problemer<br />
med kommandørkaptajngraden, da<br />
graden ikke passer naturligt ind i NATO-systemet.<br />
Desuden er oberstløjtnant ligesom<br />
kommandørkaptajn normalt ikke anvendt i<br />
NATO på chefniveau, men som sagsbehandler.<br />
Derfor bør det øverste lag <strong>af</strong> oberstløjtnant/kommandørkaptajn<br />
ændres til<br />
oberst/kommandør (OF-5) på chefniveau,<br />
mens øvrige officerer <strong>af</strong> graden oberstløjtnant/kommandørkaptajn<br />
vil fortsætte som<br />
oberstløjtnant/orlogskaptajner (OF-4) på<br />
sagsbehandlerniveau. Visse stillinger, der i<br />
det nuværende system bestrides <strong>af</strong> kommandørkaptajnniveauet,<br />
vil i en ny struktur<br />
skulle besættes <strong>af</strong> officerer med grad <strong>af</strong> orlogskaptajn.<br />
Eksempelvis vil en skibschef for<br />
en større enhed skulle være orlogskaptajn.<br />
Det forudsættes således, at avancement til<br />
oberstløjtnant og orlogskaptajn i fremtiden<br />
vil forudsætte Videregående Uddannelse<br />
Trin II. En oberstløjtnant/orlogskaptajn vil<br />
typisk blive udnævnt i en alder <strong>af</strong> ca. 35 år<br />
og vil dermed kunne ligestilles med tilsvarende<br />
officerer fra lande som USA, Storbritannien<br />
og Holland, hvilket ikke er tilfældet<br />
i dag. Dermed forsvinder 3 1/2 snor-systemet<br />
i søværnet og flyvevåbenet, ligesom<br />
major (som ligestilles med kaptajnløjtnant)<br />
er den grad, der fremover tilegnes inden Videregående<br />
Uddannelse Trin II.<br />
NATO’s blå stempel<br />
En <strong>af</strong>sk<strong>af</strong>felse <strong>af</strong> kommandørkaptajngraden<br />
vil ikke have nogen som helst indflydelse på<br />
vore maritime traditioner. Som personelstrukturen<br />
og uddannelsesforløbet er i dag,<br />
vil det have en forstærkende virkning, da<br />
fjernelse <strong>af</strong> den halve snor dels vil anerkende<br />
vort uddannelsesmæssigt høje niveau,<br />
dels vil betyde NATO’s blå stempel for anerkendelse<br />
<strong>af</strong> en dansk orlogskaptajn på OF-4niveau.<br />
Orlogskaptajner i den danske flåde<br />
har altid følt sig på samme niveau som commanders<br />
i NATO, og en ny ordning vil give<br />
det officielle stempel herpå. Det samme vil<br />
gøre sig gældende med majorer på oberstløjtnantniveau,<br />
og det vil derfor være rigtigt<br />
at omdøbe majorer til oberstløjtnanter.<br />
Oberst/kommandørniveauet vil fortsætte i<br />
modificeret form, idet antallet <strong>af</strong> officerer på<br />
dette niveau forøges i nogen udstrækning for<br />
at kompensere for <strong>af</strong>sk<strong>af</strong>felse <strong>af</strong> chefstillingerne<br />
på oberstløjtnant/kommandørkap-<br />
tajnniveauet. Dette medfører, at de stillinger,<br />
der i dag bestrides <strong>af</strong> kaptajner, i et fremtidigt<br />
system vil blive besat <strong>af</strong> majorer, og de lavere<br />
funktionsniveauer indtil Videregående Uddannelse<br />
Trin II udvides fra to til tre grader<br />
som angivet i tabellen. Dermed lægges der op<br />
til, at <strong>Danmark</strong> følger officersstrukturen som<br />
i de fleste NATO-lande, og anvendelsen <strong>af</strong><br />
midlertidige grader undgås. Den enkelte officer<br />
vil således besidde den fornødne kompetence<br />
og erfaring, som niveauet kræver, og<br />
man vil ikke komme i den situation, at gradsstrukturen<br />
bøjes. Det vil dog ikke ændre det<br />
automatiske avancement, som vil være gældende<br />
indtil Videregående Uddannelse Trin<br />
I. I den forbindelse er det vigtigt, at det fornødne<br />
antal officerer – ikke mindst i den operative<br />
struktur – kan rekrutteres og fastholdes.<br />
Hvorvidt der skal indlægges tidlig pension<br />
for det personel, som ikke ønsker eller<br />
ikke kan blive optaget på en videregående uddannelse,<br />
er en helt anden sag, som ikke skal<br />
berøres nærmere i dette indlæg.<br />
Uden økonomiske konsekvenser<br />
Det kan naturligvis være et politisk mål at<br />
begrænse antallet <strong>af</strong> personer på de forskellige<br />
gradsniveauer <strong>af</strong> økonomiske grunde. Et<br />
nyt system bør dog kunne gennemføres<br />
uden økonomiske konsekvenser. Flere officerer<br />
på højere niveauer behøver nødvendigvis<br />
ikke at medføre et øget lønpres, såfremt<br />
et personelsystem indrettes efter gældende<br />
lønsum. Uden her at gå i detaljer må<br />
det forventes, at lønstrukturen kan tilpasses<br />
gradssystemet uden at forøge lønsummen.<br />
Forslag til nyt gradssystem<br />
Et større antal brigadegeneraler og flotilleadmiraler<br />
kunne fastholdes i LR 38 eller eventuelt<br />
LR 39, idet forsvarschefen og øvrige generaler<br />
og admiraler herved vil kunne hæves<br />
en lønramme. Det kræver dog, at antallet<br />
<strong>af</strong> stillinger på chefniveauet reduceres.<br />
Tilsvarende vil officerer med grad <strong>af</strong><br />
oberst/kommandør kunne indplaceres i LR<br />
37 (alternativt LR 38). For ledende oberstløjtnant/orlogskaptajnstillinger<br />
vil LR 36<br />
være en oplagt mulighed, mens øvrige grader<br />
vil være uforandrede. En sektionschef i<br />
Forsvarskommandoen vil dermed fortsætte<br />
med uændret lønramme, men med grad <strong>af</strong><br />
oberst. Tilsvarende vil en <strong>af</strong>delingschef <strong>af</strong>lønnes<br />
i LR 38/39 med grad <strong>af</strong> brigadegeneral/flotilleadmiral.<br />
En sektions-/<strong>af</strong>delingschef<br />
ved en operativ kommando vil fortsætte<br />
i LR 37 som oberst, men stabschefen <strong>af</strong>lønnes<br />
i LR 38/39 som brigadegeneral/flotilleadmiral.<br />
Denne ordning vil ikke bryde<br />
med de kendte principper for lønstrukturen.<br />
Der må i sagens natur udarbejdes en overgangsstruktur<br />
og en ny struktur for det bortfaldne<br />
niveau, som i dag udgøres <strong>af</strong> oberstløjtnant/kommandørkaptajner.<br />
Ligeledes<br />
skal lønsystemet tilpasses den nye opdeling<br />
under iagttagelse <strong>af</strong> en uændret lønsum for<br />
det militære officerspersonel. Indførelsen <strong>af</strong><br />
en varig brigadegeneral/flotilleadmiralstruktur<br />
vil medføre en tilpasning til NATO,<br />
der har været savnet i mange år. Med disse<br />
tiltag vil der ikke længere være behov for<br />
midlertidige grader i dansk forsvar, og vi vil<br />
fuldt ud kunne sammenligne os med personel<br />
fra andre NATO-lande.<br />
Funktionsniveau Hæren Søværnet Flyvevåbnet<br />
OF-9 / M-405 General Admiral General<br />
OF-8 / M-404 Generalløjtnant Viceadmiral Generalløjtnant<br />
OF-7 / M-403 Generalmajor Kontreadmiral Generalmajor<br />
OF-6 / M-402 Brigadegeneral Flotilleadmiral Brigadegeneral<br />
OF-5 / M-401 Oberst Kommandør Oberst<br />
OF-4 / M-331 Oberstløjtnant Orlogskaptajn Oberstløjtnant<br />
OF-3 / M-321 Major Kaptajnløjtnant Major<br />
OF-2 / M-311 Kaptajn Premierløjtnant Kaptajn<br />
OF-1 / M-3xx Løjtnant Sekondløjtnant Løjtnant
Familiepolitik,<br />
højere løn og<br />
skattefrihed<br />
Folketingsmedlem foreslår en højere løn og<br />
skattefritagelse under udstationering<br />
Af redaktør Henning Lahrmann<br />
I<br />
I et svar til folketingsmedlem Hans Kristian Skibby fra Dansk<br />
Folkeparti skriver forsvarsminister Søren Gade (V), at en klar<br />
familiepolitik betragtes i Forsvaret som et gode for både<br />
medarbejdere og arbejdsgiver.<br />
Det var oplysningerne i pressen om, at mange sprang fra,<br />
når de stod for at skulle udsendes til internationale missioner,<br />
der fik Hans Kristian Skibby til i august at stille et spørgsmål til<br />
ministeren. I sin begrundelse skrev han:<br />
Gennem de senere måneder har vi kunnet opleve, at flere og flere<br />
springer fra under forløbet forud for udsendelse til internationale<br />
missioner. Forsvaret må tænke i at give de ansatte bedre arbejdsvilkår.<br />
En oplagt metode er en højere løn, og det kan både være i bruttoløn<br />
og gerne kombineret med et højere udstationeringstillæg. Vi må<br />
eventuelt overveje en skattefritagelse under udstationeringen. Forsvaret<br />
kunne ligeledes sætte et loft på antallet <strong>af</strong> tvungne udstationeringer,<br />
alternativt en længere tidsperiode imellem de enkelte udstationeringer.<br />
Sikring <strong>af</strong> optimale kommunikationsfaciliteter på udstationeringen,<br />
webcam og andre ting, som gør det så lidt smerteligt<br />
som muligt at være adskilt. Forsvaret bør udarbejde en decideret familiepolitik,<br />
hvori der tages de nødvendige hensyn til den enorme<br />
belastning, det er at have en partner/forældre/søn/datter udstationeret.<br />
Det er vigtigt at tage de pårørende med på råd om, hvilke mangler<br />
og behov de har, når der er en udstationeret i familien. Højere løn<br />
vil kunne gøre det muligt at hyre hushjælp og komme ud at opleve<br />
noget for de tilbageblevne og eksempelvis rejse ud og møde den udstationerede<br />
i nærområdet, eksempelvis Cypern, for de udstationerede<br />
i Irak. Hvis vi mener noget med vores engagement, må vi også<br />
være parate til at ofre det, det koster, eventuelt ved at rykke rundt på<br />
nogle puljer. Vi kan ikke forvente, at vores soldater rejser ud med livet<br />
på spil og med risiko for at miste familien, hvis ikke de bliver ordentligt<br />
kompenseret. Derfor har vi fra politisk hold pligt til at gøre<br />
det mere attraktivt at tilslutte sig den internationale styrke.<br />
Beskatning er Skatteministeriets område<br />
Hans Kristian Skibby formulerede sit spørgsmål således: „Vil ministeren<br />
meddele, hvorvidt ministeren kan støtte DF i et forslag om at sikre<br />
de danske udstationerede soldater bedre løn og arbejdsforhold i<br />
forbindelse med internationale operationer, herunder eksempelvis<br />
bedre beskatningsvilkår eller højere udstationeringstillæg, samt<br />
hvorvidt ministeren kan støtte DF i et forslag om at udarbejde en klar<br />
familiepolitik, der med et attraktivt indhold vil kunne få flere til at<br />
melde sig til internationale opgaver i eksempelvis Afghanistan og<br />
Irak?“<br />
Forsvarsminister Søren Gade gav følgende svar:<br />
„Forbedrede lønforhold for de udstationerede soldater har længe været<br />
et prioriteret område for Forsvarsministeriet. Lønnen er overens-<br />
TEMA: FAGLIGT NYT<br />
Folketingsmedlem Hans Kristian Skibby (DF) vil give de udsendte soldater<br />
mere i løn og skattefrihed. Her ses en situation fra Musa Qala, hvor<br />
den lette opklaringseskadron gennem en måned sikrede dagligdagen<br />
for de lokale <strong>af</strong>ghanske myndigheder. Nu er den danske ISAF-styrke<br />
samlet i den britiske hovedlejr, Camp Bastion. (Foto: Hærens Operative<br />
Kommando)<br />
komstreguleret og fastlagt som et resultat <strong>af</strong> forhandlinger med de<br />
forhandlingsberettigede personelorganisationer. Ved overenskomstforhandlingerne<br />
i 2005 blev der, i overensstemmelse med forsvarsforligets<br />
intentioner om styrkelse <strong>af</strong> tjeneste i internationalt regi, <strong>af</strong>sat<br />
en pulje til forbedring <strong>af</strong> <strong>af</strong>lønningsforholdene for civilt og militært<br />
personel udsendt i internationale missioner, med virkning fra 1.<br />
oktober 2006.<br />
De udstationerede soldater modtager i dag deres normale hjemmeløn,<br />
et skattepligtigt FNtillæg på 5.494,- kr. pr. måned som godtgørelse<br />
for merarbejde og ulemper og et skattefrit udetillægslignende<br />
tillæg på mellem 7.434,- og 10.517,- kr. pr. måned for merudgifter forbundet<br />
med udsendelsen. Personel, som er hyppigt udsendt, honoreres<br />
endvidere med et særligt tillæg på henholdsvis 25.913,- kr. og<br />
51.587,- kr. for mere end henholdsvis 250 og 450 dages udsendelse<br />
over en treårig periode.<br />
Området følges nøje med henblik på løbende at vurdere, om der<br />
er behov for forbedringer eller ændringer. Reglerne for beskatning <strong>af</strong><br />
løn og ydelser i forbindelse med tjeneste i internationale missioner<br />
fastlægges imidlertid <strong>af</strong> Skatteministeriet.<br />
En klar familiepolitik betragtes i Forsvaret som et gode for både<br />
medarbejdere og arbejdsgiver. Forsvaret har derfor allerede en række<br />
tilbud til de pårørende og personellet. Der arbejdes desuden i øjeblikket<br />
med en lang række tiltag, der har til formål at forbedre den familiemæssige<br />
støtte til Forsvarets medarbejdere. Arbejdet forventes færdiggjort<br />
i efteråret 2006.<br />
Der vil herefter blive taget stilling til, hvilke tiltag der kan støttes<br />
og iværksættes.“<br />
9
10 TEMA: PERSONELPOLITIK<br />
Rationaliseringsforslag<br />
skal fortsat belønnes<br />
Ordningen med præmiering <strong>af</strong> rationaliseringsforslag gik i stå. Men<br />
nu kommer der et fleksibelt og motiverende belønningssystem, som<br />
giver mulighed for at kunne honorere medarbejdernes forslag og<br />
gode ideer ved tildeling <strong>af</strong> engangsvederlag<br />
Af redaktør Henning Lahrmann<br />
I<br />
I snart et år har ca.40 ansatte i Forsvaret, som har indsendt<br />
rationaliseringsforslag ventet på at få udbetalt de præmier,<br />
de var stillet i udsigt. På bagrund <strong>af</strong> en såkaldt regelforenkling<br />
i forbindelse med regeringens moderniseringsprogram<br />
blev hjemmelen til at præmiere rationaliseringsforslag<br />
fremsendt <strong>af</strong> personel under bl.a. Forsvarsministeriet ophævet.<br />
Hjemmelsgrundlaget for Forsvarets hidtil anvendte praksis blev<br />
dermed fjernet. På den baggrund satte Forsvarskommandoen (FKO)<br />
i starten <strong>af</strong> februar 2006 al præmiering <strong>af</strong> rationaliseringsforslag i<br />
bero, men ønskede samtidig, at fremsendelse <strong>af</strong> forslag og sagsbehandling<br />
her<strong>af</strong> skulle fortsætte som hidtil, idet man herved sikrede,<br />
at der kunne findes en erstatning for den hidtidige ordning. Proceduren<br />
med at honorere gode idéer og nyttige rationaliseringsforslag<br />
fra de ansatte foregik tidligere i samarbejdssystemet og byggede på<br />
det mangeårige „Cirkulære om præmiering <strong>af</strong> rationaliseringsforslag<br />
fremsat <strong>af</strong> medarbejdere i statsinstitutioner“.<br />
Ifølge FKO har ordningen virket godt gennem alle årene, og såvel<br />
ledelse som medarbejdere har generelt været tilfredse med, at der<br />
fandtes en sådan mulighed for honorering.<br />
Cirkulæret forsvandt<br />
I Finansministeriets Personalestyrelse oplyser man over for Danske<br />
<strong>Officerer</strong>, at det såkaldte hjemmelsgrundlag for statens hidtidige<br />
praksis i forbindelse med præmiering <strong>af</strong> rationaliseringsforslag er<br />
fjernet og ikke skal bruges mere.<br />
- Afsk<strong>af</strong>felsen <strong>af</strong> cirkulæret skal ses som resultat <strong>af</strong> vores bestræbelser<br />
på at gennemføre en regelforenkling på området og er en konsekvens<br />
<strong>af</strong>, at man i dag kan honorere særlig adfærd/resultater ad andre<br />
kanaler, f.eks. NyLøn, siger kontorchef Klaus Matthiesen fra Personalestyrelsen.<br />
På det ordinære møde i Forsvarskommandoens Hovedsamarbejdsudvalgsmøde<br />
den 1. marts 2006 oplyste Forsvarskommandoens<br />
Udviklingsstab, at man var i dialog med Personeltjenesten og<br />
Forsvarsministeriet (FMN) med henblik på at fremsk<strong>af</strong>fe et nyt hjemmelsgrundlag<br />
for præmiering <strong>af</strong> rationaliseringsforslag.<br />
På samarbejdsudvalgsmødet fire måneder senere blev det oplyst,<br />
at Forsvarskommandoen fortsat var i dialog med FPT og FMN samt<br />
at mulighederne havde været drøftet med personelorganisationerne.<br />
Det blev nævnt, at FKO vedblivende ønsker at understøtte med-<br />
arbejdernes forslag til udvikling, effektivisering og optimering <strong>af</strong><br />
Forsvarets virke, således at alle gode ideer og initiativer kan udnyttes<br />
optimalt, som det blev udtrykt.<br />
Afklaring på vej<br />
- Forsvarskommandoen orienterede i maj måned i „Udvalget vedrørende<br />
Rationalisering og Teknologi“, der er et underudvalg til Hovedsamarbejdsudvalget,<br />
personelorganisationerne om status i sagen,<br />
herunder at det hidtidige hjemmelsgrundlag er fjernet.<br />
Major Bo Rolvung fra Udviklingsstabens Udviklings<strong>af</strong>deling fortæller,<br />
at samtlige organisationer gav udtryk for, at man på den ene<br />
side fortsat ønsker en ordning til præmiering <strong>af</strong> rationaliseringsforslag<br />
fremsat <strong>af</strong> enkeltpersoner, men at man på den anden side ikke<br />
kan acceptere at honoreringen <strong>af</strong> rationaliseringsforslag skal finansieres<br />
<strong>af</strong> de enkelte myndigheders informationsrammer for lokal<br />
løndannelse, da det så måske kunne ske på bekostning <strong>af</strong> den lokale<br />
prioritering. En løsningsmulighed kan derfor være en fleksibel ordning,<br />
hvor der tilføres midler til en centralramme til formålet, så de<br />
lokale rammer for NyLøn ikke berøres <strong>af</strong> ordningen.<br />
- I forbindelse med vores behandling <strong>af</strong> sagen er vi vidende om, at<br />
der ved såvel FKO som NIV II/III-myndighederne ligger en del rationaliseringsforslag<br />
og venter, da de ikke kan <strong>af</strong>gøres og <strong>af</strong>sluttes med<br />
udbetaling. For at skabe et komplet overblik over omfanget <strong>af</strong> fremsendte<br />
rationaliseringsforslag, ved alle myndigheder inden for Forsvarskommandoens<br />
område, er disse derfor blevet anmodet om at<br />
indberette samtlige rationaliseringsforslag, der er færdigbehandlet<br />
eller er under behandling. Dette er iværksat for at sikre, at ingen forslag<br />
glemmes, understreger Bo Rolvung.<br />
- Foreløbige indberetninger fra myndighederne viser, at der udestår<br />
<strong>af</strong>klaring <strong>af</strong> ca. 40 rationaliseringsforslag, og det forventes, at det<br />
endelige tal vil blive ca. 50 rationaliseringsforslag, her<strong>af</strong> 40 efter<br />
gammel ordning og 10 efter en ny ordning. FKO har sat datoen 1. juli<br />
2006 som skæringsdato for rationaliseringsforslag, der bliver behandlet<br />
efter den oprindelige ordning (FKOBST 401-5), herefter vil<br />
det nye bestemmelseskompleks, når det er etableret, blive anvendt i<br />
relation til præmiering <strong>af</strong> effektiviseringsforslag. På grund <strong>af</strong> ændringen<br />
i hjemmelsgrundlaget, har FKO som en ekstraordinær foranstaltning<br />
besluttet at <strong>af</strong>klare disse centralt, hvor relevante myndigheder<br />
vil blive inddraget i forbindelse med behandlingen <strong>af</strong> forslage-
ne. FKO regner med disse skal <strong>af</strong>klares ved brug <strong>af</strong> engangsvederlag,<br />
siger major Bo Rolvung, som oplyser, at den nuværende ordning skal<br />
lukkes snarest og det skal gøres på en ordentlig måde, så de medarbejdere,<br />
der i god tro har fremsendt forslag kan få dem <strong>af</strong>gjort. FKO<br />
vil derfor hurtigst muligt få indsamlet alle forslag.<br />
Et motiverende belønningssystem<br />
På FKO's hovedsamarbejdsudvalgsmøde i juni blev det oplyst, at<br />
man på grundlag <strong>af</strong> den dialog, der har foregået mellem Personalestyrelsen,<br />
Forsvarskommandoen, Forsvarsministeriet og Forsvarets<br />
Personeltjeneste vurderer, at der kan findes en løsning på problemet<br />
i efteråret 2006, så Forsvaret fortsat kan belønne gode forslag til forbedringer.<br />
- Samtidig er der fremadrettet et behov for nytænkning inden for<br />
området, idet der bør etableres et fleksibelt og mere motiverende belønningssystem,<br />
herunder en incitamentsstruktur, der giver en dynamisk<br />
mulighed for tildeling <strong>af</strong> engangsvederlag. Der er derfor<br />
iværksat et arbejde i UV-staben med opbygning <strong>af</strong> en ny fleksibel<br />
model, der kan fremme medarbejderens eller grupper <strong>af</strong> medarbej-<br />
Forsvarschefen, general Jesper<br />
Helsø, mener at det er <strong>af</strong>gørende,<br />
at den model for præmiering<br />
<strong>af</strong> rationaliseringsforslag<br />
der findes, fremadrettet<br />
har både ledelsens og organisationernes<br />
accept. Her lykønsker<br />
forsvarschefen præmiemodtagere<br />
ved en tidligere lejlighed.<br />
(Foto: FKO)<br />
„Afsk<strong>af</strong>felsen <strong>af</strong> cirkulæret skal ses som resultat <strong>af</strong> vores bestræbelser<br />
på at gennemføre en regelforenkling på området og er en konsekvens<br />
<strong>af</strong>, at man i dag kan honorere særlig adfærd/resultater ad<br />
andre kanaler, f.eks. NyLøn.“<br />
deres gode ideer, og hvor honorering kan <strong>af</strong>spejles i forhold dertil, siger<br />
major Bo Rolvung.<br />
På det nævnte Hovedsamarbejdsudvalgsmøde bemærkede Forsvarschefen,<br />
general Jesper Helsø, at det er <strong>af</strong>gørende, at den model der findes,<br />
fremadrettet har både ledelsens og organisationernes accept.<br />
Han nævnte endvidere, at der vil blive givet en status på næste<br />
møde i Hovedsamarbejdsudvalget.<br />
FKO har derudover etableret en SPS løsning, hvor der via en elektronisk<br />
forslagskasse kan fremsendes effektiviseringsforslag. Her vil der<br />
endvidere være adgang til gældende bestemmelser, status i behandling<br />
<strong>af</strong> fremsendte sager og historik. SPS løsningen vil derudover blive<br />
anvendt til orientering om den videre udvikling på området.<br />
På Forsvarets Intranet (FFI) kan man få adgang til at stille sit effektiveringsforslag:<br />
Gå til Udviklingsstabens hjemmeside, herefter til Udviklings<strong>af</strong>delingens<br />
side og klik på „Indhold“. Nederst i spalten findes<br />
linket „Effektiveringsforslag fremsat <strong>af</strong> enkeltpersoner“.<br />
En incitamentsstruktur forventes derimod først at være udviklet i<br />
løbet <strong>af</strong> 2007.<br />
11
12 TEMA: FN-OBSERVATØRER<br />
Humanitær folkeret i<br />
børnehøjde<br />
I forbindelse med folkeskolens undervisning i historie og samfundsfag tilbydes eleverne et rollespil.<br />
Kurset, som kaldes „Regler for krig – om den humanitære folkeret“, har instruktører fra<br />
bl.a. Dansk Røde Kors og Forsvaret<br />
Af kommandørkaptajn, cand.jur. N-O.G. Mannerup,<br />
Force Legal Adviser ved FN-hovedkvarteret i Khartoum, Sudan<br />
D<br />
Der var engang, hvor <strong>Danmark</strong> var truet <strong>af</strong> fjenden<br />
mod øst anført <strong>af</strong> USSR. <strong>Danmark</strong> havde et passivt<br />
forsvar; og skulle <strong>Danmark</strong> forsvare sig mod aggression,<br />
var det nødvendigt, at NATO bidrog med<br />
synlige styrkebidrag. Det var tiden, hvor <strong>Danmark</strong><br />
var kendt for sin fodnotepolitik – en tid, som for<br />
længst er forbi. I dag er <strong>Danmark</strong> en aktiv aktør på den internationale<br />
politiske og militære scene, hvilket ikke mindst ses i forbindelse<br />
med operationerne i bl.a. Afghanistan og Irak.<br />
For tredive år siden var begrebet krig typisk forbundet med de to<br />
verdenskrige. Korea- og Vietnamkrigen lærte man kun i begrænset<br />
omfang om; og så var der naturligvis lige ubådskrænkelserne i den<br />
svenske skærgård. Krig var en mere eller mindre abstrakt størrelse for<br />
efterkrigstidens generationer; og hvis det endelig skulle komme til<br />
en konflikt, var truslen om en altødelæggende atomkrig suppleret <strong>af</strong><br />
kemiske våben så overhængende, at Warszawapagtens storstilede<br />
militærøvelser nærmest virkede ganske ude <strong>af</strong> proportioner. Disse tider<br />
er forandrede, hvilket også gælder befolkningens interesse for<br />
den danske militære indsats verden over.<br />
Med en kritisk befolkning stilles der spørgsmål til alt. Det kan kun<br />
være med til at fremme forståelse for det arbejde, som det danske forsvar<br />
udfører i verdens brændpunkter. Spørgsmålene – som ikke skal<br />
nævnes her, for de er jo mere eller mindre kendte – besvares ofte <strong>af</strong><br />
vore politikere eller militære eksperter fra bl.a. Forsvarsakademiet;<br />
men bidragene til forståelsen er ikke begrænset til kun dette niveau.<br />
Selv på langt mere almene niveauer som fx hos eleverne i folkeskolen<br />
bidrages der til forståelse – bl.a. forståelse for den humanitære folkeret.<br />
(Red.: I militære kredse kendes begrebet humanitær folkeret også<br />
under navnet krigens love.)<br />
For unge mennesker er krigens gru blevet en del <strong>af</strong> hverdagen og<br />
ikke mindst virkeligheden. Der er ikke længere tale om fiktion på et<br />
filmlærred. Tværtimod er beretningerne „live“ fra kamppladsen blevet<br />
en vigtig bestanddel <strong>af</strong> „prime time“ (ikke mindst takket være terroraktionen<br />
mod World Trade Centre i 2001), og med forøgelsen <strong>af</strong><br />
TV-aviser som „public service“ bliver beretningerne bestemt ikke<br />
færre. Billederne er ofte uhyggelige. Senest vækker transmissionerne<br />
fra Østtimor <strong>af</strong>sky, når man ser unge mennesker løbe rundt i gaderne<br />
med skarpladte våben og macheter. Med sådanne billeder vokser vores<br />
ungdom op; og med ungdommens letsind er det nemt at spørge:<br />
„Kan man ikke bare forbyde krig?“, „Er det overhovedet lovligt at gå i<br />
krig?“, „Er det lovligt at udøve tortur for at redde tusinder <strong>af</strong> uskyldige<br />
menneskeliv?“ o.s.v. Ét er sikkert, nemlig at krig atter er en del <strong>af</strong><br />
vores hverdag – også i børne- og ungdomshøjde!<br />
Den humanitære folkeret<br />
Erfaringen viser, at eleverne i folkeskolen i forbindelse med undervisningen<br />
i historie og samfundsfag er begyndt at stille seriøse spørgsmål<br />
til krigen mere end blot at acceptere krigen som en uundgåelig<br />
del <strong>af</strong> vor historiske kulturarv. For at <strong>af</strong>hjælpe spørgsmålene – og ikke<br />
mindst med det sigte at finde frem til de relevante svar – blev der i et<br />
samarbejde mellem Ungdomsbyen under Statens Pædagogiske Forsøgscenter<br />
og Dansk Røde Kors’ skoletjeneste oprettet et kursus med<br />
den humanitære folkeret som det centrale omdrejningspunkt.<br />
UNG<strong>DO</strong>MSBYEN UNDER STATENS<br />
PÆDAGOGISKE FORSØGSCENTER<br />
I Ungdomsbyen kommer der årligt ca. 25.000 unge med deres<br />
lærere på samfundsorienterede kurser for 6. – 12. skoleår. Her<br />
møder de mennesker, der som instruktører repræsenterer vidt<br />
forskellige sider <strong>af</strong> det danske og internationale samfund. Det<br />
kan være et erhverv, en humanitær organisation fra det civile<br />
samfund, en privat eller offentlig virksomhed. I godt 40 år har<br />
en bred vifte <strong>af</strong> organisationer og staten taget et fælles ansvar<br />
for uddannelse <strong>af</strong> kommende generationer <strong>af</strong> unge på vej til<br />
at blive voksne mennesker.<br />
Kilde: Ungdomsbyen<br />
Kursets navn er „Regler for krig – om den humanitære folkeret“. Kurser<br />
<strong>af</strong> sammenlignelig karakter har længe været en del <strong>af</strong> Forsvarets<br />
eksterne undervisningstilbud – f.eks. freds- og konfliktspillet -, og alligevel<br />
er der tale om en nyskabelse. Det kræves nemlig her, at eleverne<br />
tager til tider vanskelige dilemmaer op til vurdering – måske uden<br />
at finde frem til en løsning, man er tilfreds med, men sådan er det jo<br />
med dilemmaer. Der er således ikke kun tale om et spil med det formål<br />
at finde frem til en vinder.<br />
Kurset, som arrangeres for folkeskolens 8. til 10. klasser, lægger op<br />
til, at den enkelte elev opnår en forståelse for, hvad den humanitære<br />
folkeret går ud på. I børnehøjde er meget ofte sort og hvidt; og proportionalitetsbegrebet<br />
er ikke altid lige det, der falder i øjnene, når<br />
man er uenige og eventuelt skal gengælde en handling. Det vil være
Instruktørerne fra henholdsvis Dansk Røde Kors og Forsvaret<br />
giver eleverne en indledende instruktion i, hvad humanitær folkeret<br />
er. Det er meget vigtigt at få styr på ord som <strong>af</strong>tale, traktat,<br />
milits, masseødelæggelsesvåben o.s.v.<br />
(Foto: Torben Ulrik Nissen, Statens Pædagogiske Forsøgscenter)<br />
forkert at opfatte kurset som et kursus i moral og etik, men alligevel<br />
berøres også disse emner sammenholdt med det faktum, at krigshandlinger<br />
kan foregå med hjemmel i FN-pagtens kapitel VII.<br />
(Red.: Læs mere på hjemmesiden:<br />
http://www.un.org/aboutun/charter/chapter7.htm)<br />
Særligt lærerkursus<br />
Under ledelse <strong>af</strong> en instruktør fra Dansk Røde Kors’ skoletjeneste indledes<br />
kurset med en generel diskussion <strong>af</strong> nødvendigheden <strong>af</strong> den<br />
konventionelle krig anno 2006. Denne diskussion er yderst interessant,<br />
og man føres vidt omkring i såvel ungdommens univers som i<br />
den juridiske verden. Dette skyldes ikke mindst, at eleverne gerne vil<br />
drøfte den såkaldte krig mod terror. Dernæst lægges der vægt på at få<br />
<strong>af</strong>klaret betydningen <strong>af</strong> såvel ord som begreber, idet alle snart når<br />
frem til, at der ikke (længere) er noget mystisk ved begrebet humanitær<br />
folkeret – d.v.s. bestemmelserne for, at folk skal behandle hinanden<br />
humant – også i krig! Dette bekræftes faktisk, når eleverne præsenterer<br />
deres egne regler for krig – en opgave, der skal løses inden besøget<br />
i Ungdomsbyen.<br />
Inden en klasse kan deltage i kurset, er det nødvendigt, at den enkelte<br />
lærer – med sin ballast indhentet fra et særligt lærerkursus – har<br />
lagt et solidt fundament for anvendelsen <strong>af</strong> den humanitære folkeret.<br />
(Red.: På lærerkurset vil den enkelte lærer få udleveret forskelligt<br />
undervisningsmateriale inkl. en elevbog, en lærervejledning, en dvd<br />
samt adgang til en hjemmeside med supplerende materiale. Emnerne,<br />
som læreren kan bringe ind i undervisningen, dækker bl.a. børnesoldater,<br />
krigsfanger, anvendelsen <strong>af</strong> landminer samt konkrete historiske<br />
fakta om såvel tidligere som nutidens konflikter.)<br />
Typisk vil dette kunne ske i forbindelse med undervisningen i de<br />
to verdenskrige. Med denne ballast stilles eleverne spørgsmål til det<br />
lovlige/ulovlige ved forskellige udsagn, som alle har rod i praktiske<br />
Cand.jur. N-O.G.Mannerup giver instruktioner til eleverne forud for gennemførelsen<br />
<strong>af</strong> undersøgelsesdomstolen, som <strong>af</strong>slutter temadagen i<br />
Ungdomsbyen.<br />
(Foto: Torben Ulrik Nissen, Statens Pædagogiske Forsøgscenter)<br />
eksempler fra den virkelige verden. Nogle svar giver (heldigvis) sig<br />
selv, medens andre svar atter ender i det uløselige dilemma.<br />
Ingen må være så blåøjet at tro, at man i løbet <strong>af</strong> nogle timer bliver<br />
alvidende indenfor den humanitære folkeret. Det siger ligesom lidt<br />
sig selv. Alligevel er eleverne på dette tidspunkt så meget i stand til at<br />
tage aktiv del i en opgaveproces udformet som et rollespil. Det er muligt,<br />
at et rollespil er en taknemmelig størrelse – ikke mindst, når der<br />
er tale om børn i alderen 14-16 år -, men rollespillet virker.<br />
Uden relation til den virkelige verden går øvelsen ud på, at det skal<br />
vurderes, om en <strong>af</strong> verdenssamfundet udsendt fredsskabende/-bevarende<br />
styrke har forbrudt sig mod krigens love, eller om konfliktområdets<br />
statsstyrker, oprørsstyrker, frihedskæmpere, civilbefolkning<br />
m.v. har handlet i strid med den humanitære folkeret. Eleverne præsenteres<br />
her for flere enkeltsituationer, som sammen kommer til at<br />
udgøre en helhed.<br />
Roen i konfliktområdet er nu så godt som etableret, og i den anledning<br />
har verdenssamfundet bestemt, at de mulige overtrædelser <strong>af</strong><br />
den humanitære folkeret skal undersøges. Derfor er der etableret en<br />
uvildig undersøgelsesdomstol – uden ret til at dømme -, og hvis det<br />
findes, at der er belæg for, at krigsforbrydelser de facto har foregået,<br />
vil sagen blive fremmet til Den Internationale Krigsforbryderdomstol<br />
(Red.: International Criminal Court (ICC). Der henvises til at<br />
læse hjemmesiden: http://www.icc-cpi.int)<br />
Sjældent vindere og tabere<br />
Rollerne i rollespillet dækker bl.a. figurer som læge, sygeplejerske,<br />
skoleleder, skolelærer, kommandant, oprørsleder, officer, befalingsmand<br />
o.s.v., idet de enkelte roller har deres eget liv. Alle rolleindehaverne<br />
har hver for sig oplevet hændelser, som har relation til den humanitære<br />
folkeret. Her er det elevernes opgave at leve sig ind i de enkelte<br />
roller, således at man ved en uvildig undersøgelsesdomstol kan<br />
<strong>af</strong>give vidneforklaring. Rollerne baserer sig på et manuskript, som<br />
13<br />
f fortsættes
14<br />
TEMA: FN-OBSERVATØRER<br />
Konflikter ude i verden kræver ofte en FN-indsats, hvor det ikke er uvæsentligt<br />
at give alle, men ikke mindst børn, håb for fremtiden. Disse<br />
børn, der her står sammen med en tysk FN-observatør i byen Kassala i<br />
den nordvestlige del <strong>af</strong> Sudan, behøver ikke at spille rollespil for at forstå,<br />
hvad krig er.<br />
(Foto: Forfatteren)<br />
eleverne skal læse, inden rollespillet tager sin begyndelse, men til<br />
trods for manuskriptet har eleverne mulighed for selvstændigt at<br />
præge rollespillet.<br />
Den uvildige undersøgelsesdomstol spilles typisk <strong>af</strong> fire elever – og<br />
endelig må man ikke glemme rollerne som advokater for de implicerede<br />
parter, som også spilles <strong>af</strong> eleverne. Rollerne som henholdsvis<br />
dommer og advokat er ganske krævende, men erfaringen viser, at<br />
eleverne er godt forberedte på denne form for opgaveløsning.<br />
Instruktøren fra Dansk Røde Kors sikrer, at <strong>af</strong>viklingen <strong>af</strong> rollespillet<br />
sker, som det nu engang var planlagt, medens en juridisk sagkyndig<br />
er garanten for, at de juridiske regler overholdes.<br />
Eleverne er ikke sene til at erkende, at der er flere sider <strong>af</strong> samme<br />
sag, hvilket ikke altid helt stemmer overens med det indtryk, eleverne<br />
har fra typisk de amerikanske retssalsdramaer fra film og TV. Ved<br />
at indleve sig i rollerne når eleverne frem til kompleksiteten i den humanitære<br />
folkeret. Børn i aldersgruppen 14-16 år vil så gerne nå frem<br />
til en løsning (eller til en vinder og til en taber), og ikke sjældent høres<br />
spørgsmålet: Hvem vandt? Svaret er ganske overladt til de elever,<br />
der spiller rollen som dommere; og typisk bliver svaret, at der ikke er<br />
nogen, som éntydigt kan erklæres for skyldig. Der er som oftest u<strong>af</strong>klarede<br />
problemstillinger hos begge parter, hvilket kun kan pege i<br />
retning <strong>af</strong>, at der de facto er foregået overtrædelse <strong>af</strong> den humanitære<br />
folkeret – og det giver stof til eftertanke hos eleverne, som dog ikke altid<br />
er helt tilfredse med denne finale. Således opstår der snart en bearbejdningsopgave<br />
for de respektive lærere, som er til stede under <strong>af</strong>viklingen<br />
<strong>af</strong> kurset i Ungdomsbyen. Det er imidlertid værd at bemærke<br />
sig, at eleverne med 100% sikkerhed har fået en stor (og ny)<br />
indsigt i begrebet humanitær folkeret; og begreber som krig kontra<br />
fred er ikke længere alene et spørgsmål om sort kontra hvid.<br />
Som nævnt ovenfor assisteres instruktøren fra Dansk Røde Kors <strong>af</strong><br />
en juridisk sagkyndig, der typisk har specialviden indenfor den humanitære<br />
folkeret. Juristerne er ofte konsulenter og fuldmægtige ansat<br />
under Forsvarsministeriet; men derudover ses også repræsentanter<br />
fra gruppen <strong>af</strong> militære juridiske rådgivere. Fordelen ved at an-<br />
Fredens vogtere – her FN-soldater fra Nepal, som modtager en anerkendende<br />
tak fra Force Commander for FN-styrken i Sudan, generalløjtnant<br />
Jasbir Singh Lidder, idet Kassala som det første sted i Sudan levede op<br />
til freds<strong>af</strong>talen mellem Nord- og Sydsudan, hvorefter det nepalesiske<br />
styrkebidrag kan trækkes hjem.<br />
(Foto: Forfatteren)<br />
vende en militær juridisk rådgiver er, at eleverne ikke kun oplever tør<br />
juridisk viden, men tillige får indsigt i en praktisk verden – set ud fra<br />
en juridisk synsvinkel, idet langt de fleste <strong>af</strong> Forsvarets militære juridiske<br />
rådgivere har været udsendt i international tjeneste i Afghanistan,<br />
Eritrea/Ethiopien, Ex-Jugoslavien, Irak og nu også Sudan.<br />
Faste militære juridiske rådgivere<br />
Den militære juridiske rådgiverordning, for hvilken Forsvarets Auditørkorps<br />
har det faglige ansvar, har sin rod i „1977 Geneva Protocol I<br />
Additional to the Geneva Conventions of August 12th 1949 and Relating<br />
to the Protection of Victims of International Conflicts“, hvor<br />
artikel 82 dikterer brugen <strong>af</strong> militære juridiske rådgivere.<br />
1977 GENEVA PROTOCOL I ADDITIO-<br />
NAL TO THE GENEVA CONVENTIONS<br />
OF AUGUST 12TH 1949 AND RELA-<br />
TING TO THE PROTECTION OF VIC-<br />
TIMS OF INTERNATIONAL CONFLICTS:<br />
Article 82<br />
Legal Advisers in Armed Forces<br />
The High Contracting Parties at all times, and the Parties to<br />
the conflict in time of armed conflict, shall ensure that legal<br />
advisers are available, when necessary, to advise military<br />
commanders at the appropriate level on the application of<br />
the Convention and this Protocol and on the appropriate<br />
instruction to be given to the armed forces on this subject.
En del <strong>af</strong> den virkelighed, der helst ikke burde<br />
være nødvendig.<br />
(Foto: Forfatteren)<br />
Artiklen er i og for sig nemt tilgængelig, og alligevel er der enkelte<br />
praktiske mangler. For det første gælder kravet om militære juridiske<br />
rådgivere alene i tilfælde <strong>af</strong> en væbnet konflikt, hvilket nogle lande<br />
tager bogstaveligt; for det andet er militære chefer (Red.: Militære<br />
chefer = Military Commanders) ikke nærmere beskrevet; og for det<br />
tredie er niveauet for rådgivningen ikke defineret. Sidstnævnte er<br />
ganske væsentligt, idet det altid må erindres, at uanset antallet <strong>af</strong> førere,<br />
vil det altid være soldaten med våben i hånd, som er den, der er<br />
krigens instrument. Med andre ord: Hvis ikke soldaten handler, vil<br />
våbenbrugen ikke finde sted.<br />
I 1996 blev den militære juridiske rådgiverordning implementeret<br />
i Forsvaret med ansættelsen <strong>af</strong> fem faste militære juridiske rådgivere<br />
ved henholdsvis Forsvarskommandoen, de operative kommandoer<br />
samt Den Danske Internationale Brigade. D.v.s. at der i <strong>Danmark</strong> findes<br />
militære juridiske rådgivere i såvel freds- som krigstid. Derudover<br />
blev et større antal officerer <strong>af</strong> reserven med juridisk baggrund samt<br />
civile jurister uden militær baggrund tilknyttet ordningen. Foruden<br />
de operative niveauer vil der også være militær juridisk rådgivning at<br />
finde, når <strong>Danmark</strong> udsender større troppekontingenter, hvad enten<br />
der er tale om en NATO- eller FN-mission. Således er der for tiden<br />
udsendt en militær juridisk rådgiver i Irak og i Sudan, og derudover<br />
er det planen, at der også skal udsendes en militær juridisk rådgiver<br />
til Afghanistan.<br />
At få lov til at deltage i et kursus som „Regler for krig – om den humanitære<br />
folkeret“ er en stor udfordring og oplevelse, eftersom elevernes<br />
spontanitet er en ganske anden end den, man fx vil opleve på<br />
Forsvarets officersskoler, Forsvarsakademiet m.v. Derudover er eleverne<br />
ikke bundet <strong>af</strong> „samfundets konventioner“, hvilket vises ved, at de<br />
ikke er bange for at give udtryk for deres oprigtige mening, uanset<br />
hvad man som voksen ellers måtte mene derom. Det er positivt at opleve,<br />
at eleverne til trods for deres unge alder har en god indsigt i,<br />
hvad man må, og hvad man ikke må i relation til den humanitære<br />
folkeret og gennemførelsen <strong>af</strong> militære operationer, uanset hvilket<br />
formål de militære operationer måtte have – også selv om den kon-<br />
Artiklens forfatter, kommandørkaptajn, cand.jur. N-O.G.Mannerup, på<br />
patrulje med FN i Sudan. Han er Force Legal Adviser ved FN-hovedkvarteret<br />
i Khartoum, Sudan, hvor han er beskæftiget med juridisk rådgivning<br />
og vejledning til den militære komponent <strong>af</strong> United Nations<br />
Mission in Sudan, som udgør op til 10.000 soldater samt 70 FN-observatører.<br />
Samtidig bestrides funktionen som Ældste Danske Officer for<br />
det kontingent, som <strong>Danmark</strong> bidrager med i Sudan.<br />
ventionelle krig ikke er den, der drøftes mest i løbet <strong>af</strong> temadagen.<br />
Det er fortsat den såkaldte krig mod terror, som er i elevernes bevidsthed;<br />
og meget naturligt oplever man mange dilemmaer hos eleverne,<br />
for hvor går grænserne, hvis man selv må bestemme? Disse dilemmaer<br />
bliver dog ofte løst, når først eleverne får overblik over, hvad det<br />
egentlig er, krigen mod terror – ud fra en juridisk betragtning – går ud<br />
på. Her er det ikke uvæsentligt at gøre eleverne opmærksomme på, at<br />
krigen mod terror som sådan ikke er noget nyt fænomen i Europa,<br />
idet man i 1970’erne og 1980’erne i stor stil bekæmpede terrorisme i<br />
lande som England, Frankrig, Holland, Italien, Spanien og Vesttyskland.<br />
Det er bare ikke en periode, som er fremtrædende i erindringen,<br />
når man er en 14-16-årig skoleelev; og så bliver den konventionelle<br />
krig pludselig mere interessant at drøfte.<br />
Ungdomsbyens fremtid<br />
Alt i alt har der for instruktørerne været tale om nogle positive oplevelser,<br />
når elevernes forslag til egne love for krigens gennemførelse<br />
præsenteres, og forslagene lever op til de internationale forpligtelser,<br />
som <strong>Danmark</strong> er bundet <strong>af</strong>. Dette lover godt for fremtiden, idet man<br />
kun kan se frem til det nye skoleårs begyndelse, hvor Ungdomsbyens<br />
kursusrække fortsættes. Det kan imidlertid vise sig, at skoleåret<br />
2006/2007 bliver <strong>af</strong>slutningen på Ungdomsbyens aktiviteter, for efter<br />
40 år er det nemlig besluttet at ophæve loven om Statens Pædagogiske<br />
Forsøgscenter. Ungdomsbyen har mulighed for at fortsætte i et<br />
ikke-statsligt regi med statstilskud, men om Ungdomsbyen reelt kan<br />
fortsætte sin virksomhed må p.t. stå hen i det uvisse. Kursusprogrammet<br />
for skoleåret 2006/2007 er dog klart og tilgængeligt, og forhåbentlig<br />
bliver der atter mulighed for mange gode og seriøse drøftelser<br />
med børn og unge på vej mod at blive voksne.<br />
15
16 UDDANNELSE<br />
Officersuddannelse i Baltikum<br />
Hver enkelt stat – Estland, Letland og Litauen – har hverken ressourcer eller<br />
individuelt råd til at etablere en højere officersuddannelse. Den fås til gengæld<br />
på Baltic Defence College i Estland<br />
Af journalist Steen Cadan<br />
PPludselig kan man i en undervisningssituation få spørgsmål<br />
vinklet på en helt anden måde end forventet, fordi<br />
forudsætningerne hos deltagerne fra op til 16 forskellige<br />
nationer er helt, helt anderledes end på en tilsvarende<br />
dansk officersuddannelse, siger oberstløjtnant Anders<br />
Møller, der underviser på Baltic Defence College.<br />
- Til hverdag underviser jeg i taktik, landoperationer og værnsfælles<br />
operationer, som er fælles for de tre værn. Det er en stor udfordring,<br />
idet undervisningen for det første foregår på engelsk, men samtidigt<br />
berigende når man får et kvalificeret modspil fra eleverne, der medbringer<br />
deres egne nationale forudsætninger fra de mange forskellige<br />
nationer.<br />
- Og taler vi eksempelvis om baltiske officerer, har de ikke nødvendigvis<br />
altid været igennem det samme uddannelsessystem som en<br />
dansk officer. I Baltikum kan officeren måske have været russisk værnepligtig,<br />
måske initiativrig i forbindelse med frihedskrigene eller<br />
have oprettet sin egen hjemmeværns<strong>af</strong>deling og derved være blevet<br />
en del <strong>af</strong> den nationale væbnede styrke uden i princippet nogensinde<br />
at have fået en formel officersuddannelse. Endelig kan officerens<br />
militære viden måske være erhvervet på kurser ved siden <strong>af</strong> ledelsen<br />
<strong>af</strong> hjemmeværns<strong>af</strong>delingen.<br />
- Vore elever er i alderen 30-50 år. Den laveste grad, vi har h<strong>af</strong>t, var<br />
en dygtig premierløjtnant, og den højeste grad tilhørte en oberst.<br />
Men grad bliver i de østeuropæiske lande ikke tildelt på samme måde<br />
som hos os. Der er stadig en stor del officerer, der står for tur til at<br />
opnå deres grad, og nogle steder er man endog tilbageholdende med<br />
at give graderne. Således er der stor forskel, men kompetencen behøver<br />
ikke nødvendigvis at følge graden.<br />
Uddannelsen på Baltic Defence College<br />
-Nå, men vi må vel hellere beskrive vore forskellige uddannelser her<br />
på stedet. Vort hovedkursus, som varer 11 måneder fra august til juni,<br />
er vort Joint Command and General St<strong>af</strong>f Course, hvilket i <strong>Danmark</strong><br />
svarer til VUT II. Kurset indledes med et fem måneders værnspecifikt<br />
kursus, hvorefter der fra jul „køres“ fælleskurser for de tre værn. Derudover<br />
undervises der i international politik og sikkerhedspolitik ligesom<br />
i <strong>Danmark</strong>.<br />
- De omkring 50 deltagere kommer fra op til 16 forskellige nationer,<br />
her<strong>af</strong> er 10-12 fra hvert <strong>af</strong> de baltiske lande, 5-6 bosniere betalt <strong>af</strong><br />
Schweiz, endvidere er der deltagere fra Sydkaukasus, Georgien, Armenien,<br />
Aserbajdsjan, Ukraine, Moldova, Serbien, Montenegro,<br />
Kroatien, Makedonien, Albanien samt fra de „gamle“ NATO-lande<br />
med lange og veletablerede militære uddannelser og traditioner –<br />
som Norge, Tyskland og <strong>Danmark</strong> – samt officerer fra Sverige.<br />
- Endvidere har vi et 10 måneders Civilian Servant Course, som er<br />
rettet mod civilansatte i forsvarsministerierne og forsvarskomman-<br />
doerne for at orientere dem om, hvad det egentlig i militærhenseende<br />
er, at de arbejder med. Det giver en god synergi at have civilt og<br />
militært ansatte med i en fællesundervisning, idet de indbyrdes lærer<br />
<strong>af</strong> hinanden, men underviserne lærer også <strong>af</strong> situationen. Mange<br />
<strong>af</strong> de civile er meget unge, og jeg blev således temmelig overrasket, da<br />
en 25-årig fortalte mig, at hun var én <strong>af</strong> de ældste i det estiske forsvarsministerium.<br />
Så unge skaber en interaktion i relation til de relativt<br />
ældre officerer. – I øvrigt kommer deltagerne på dette kursus kun<br />
på tre skoleophold, idet resten <strong>af</strong> uddannelsen foregår som fjernundervisning<br />
via Internet.<br />
- Endelig har vi et fire måneders Higher Command Studies Course<br />
for oberstløjtnanter. Det er begyndelsen til et War College-lignende<br />
kursus på Baltic Defence Center. Dette kursus er hovedsageligt baseret<br />
på specielt inviterede foredragsholdere udenfor College, hvorimod<br />
de andre uddannelser hovedsageligt benytter sig <strong>af</strong> den militære<br />
undervisningsstab, der er knyttet til Baltic Defence College. I øvrigt<br />
arbejdes der for tiden på at udbygge Higher Command Studies<br />
Course, så det kan give deltagerne endnu mere viden, samtidig med<br />
at det så også vil komme til at vare fem måneder.<br />
- Fra 2007 er det meningen, at de første fem måneder <strong>af</strong> Joint<br />
Command and General St<strong>af</strong>f Course skal erstattes <strong>af</strong> et Army Intermediate<br />
Command and St<strong>af</strong>f Course, gennemført specielt for deltagere<br />
fra de baltiske lande, Balkanlandene og enkelte andre lande – et<br />
lignende vil blive <strong>af</strong>holdt i Liepaja i Letland for officerer fra søværnene,<br />
og for luftvåbnene vil det blive <strong>af</strong>holdt i Vilnius i Litauen. Formålet<br />
er at bringe eleverne op på et niveau mellem VUT I og OGU. Det<br />
vil kun være de bedste elever, der vil komme til at fortsætte på Joint<br />
Command and General St<strong>af</strong>f Course. Det vil så på længere sigt kunne<br />
komme til at betyde, at vi kan søge universitetsanerkendelse <strong>af</strong><br />
den videregående del <strong>af</strong> uddannelsen.<br />
- Udover disse aktiviteter gennemføres der en del ad hoc-seminarer,<br />
primært for vort Political Department og typisk seminarer med<br />
henblik på sikkerhedspolitikken i Baltikum.<br />
Forskellige forudsætninger<br />
Når man nu underviser folk fra så mange forskellige lande, er eksempelvis<br />
ordet „forsvar“ et ord, der hos mange skaber helt andre associationer<br />
end dem, vi danske har. Mange <strong>af</strong> de baltiske elever tænker<br />
på Den finske Vinterkrig eller på partisankrig i Baltikum, hvilket var<br />
en realitet langt op i 50’erne. De sovjetiske styrker henrettede således<br />
den sidste baltiske partisan så sent som i 1974.<br />
- Noget andet og meget centralt, vi som undervisere bemærker os,<br />
er udviklingen hos eleverne til at turde udtrykke deres egne meninger,<br />
hvilket faktisk er noget, vi understøtter kr<strong>af</strong>tigt i hele kursusforløbet.<br />
Så når vi kommer frem til den sidste tredjedel <strong>af</strong> kurset, begynder<br />
vi at få langt mere kritiske elever – ofte med yderst kvalificerede
Den danske oberstløjtnant<br />
Anders Møller, som underviser<br />
på Baltic Defence College i<br />
Tartu, Estland, fortæller om<br />
baggrunden for de internationale<br />
uddannelser.<br />
(Foto: Asko Foto, Tartu)<br />
modspørgsmål til undervisningen. Dette var nemlig tidligere hos<br />
dem, der er vokset op i en sovjetisk stat, et ukendt forhold, idet en<br />
overordnet altid har ret, hvorfor vedkommendes beslutninger ikke<br />
kan drages i tvivl. Derfor er det også meget vigtigt, at der er en stor interaktion<br />
mellem eleverne, så de får gavn <strong>af</strong> den udvikling, hver enkelt<br />
er ude for.<br />
Brugernes behov<br />
Efter endt uddannelse på Baltic Defence College kommer mange <strong>af</strong><br />
vore elever tilbage til deres nationale forsvar, men relativt kort tid ef-<br />
ter bliver de så sendt direkte ud i NATO-stabe, hvilket også er et <strong>af</strong><br />
vore incitamenter for at få hævet niveauet på Joint Command and<br />
General St<strong>af</strong>f Course. Vore brugere, altså forsvarene i de baltiske lande,<br />
har brug for, at deres officerer er kvalificeret til et niveau, så de<br />
kan bestride stillinger i NATO, og det ambitionsniveau er vi nødt til<br />
at følge, når brugerne nu har behov for det. Baltic Defence College er<br />
trods alt uddannelsesstedet for primært officerer fra de baltiske stater,<br />
og det må vi være indstillet på at leve op til, slutter oberstløjtnant<br />
Anders Møller, der i de sidste tre år har undervist på Baltic Defence<br />
College i Tartu, Estland.<br />
17
18 SØVÆRNETS MINØRTJENESTE<br />
Utøj fra krigens tid…<br />
Mens badegæster kigger langt, er et lille hold specialister i gang med en helt særlig øvelse: De<br />
støvsuger havbunden i Bravo-<strong>af</strong>snittet for miner, pigtråd og hanke til plasticspande o.s.v.<br />
Af Leif O. Nørgaard, DJ<br />
Fotos: Poul Anker, PF<br />
T<br />
Tre skarver og en håndfuld måger, som har trukket hætten<br />
ned over hovedet, sidder i første parket på den lukkede<br />
badestrand, mens et hold fra Søværnets Minørtjeneste<br />
er i gang med at rydde for miner søværts. De tobenede<br />
badegæster følger slagets gang på behørig <strong>af</strong>stand bag <strong>af</strong>spærringen<br />
adskillige hundrede meter borte.<br />
Stranden er ved at være mineryddet. Nu er turen kommet til havet<br />
ud for den yndede badestrand. Det er her, søværnets specialister<br />
kommer ind i billedet.<br />
Det er magsvejr ved vestkysten, og lige inden fyr<strong>af</strong>ten. Kedlen med<br />
k<strong>af</strong>fevand koger på stranden, hvor man har indrettet sig på feltfod,<br />
som minespecialisterne har for vane, uanset hvor de sættes ind.<br />
- Vi får en masse udslag. I går, som var første dag, <strong>af</strong>dækkede vi 700<br />
kvadratmeter. I dag er det blevet til 1.200 kvadratmeter, fortæller orlogskaptajn<br />
Lars Møller Pedersen, chef for minørtjenesten. Han har<br />
både h<strong>af</strong>t tid til at dykke, ladet sig interviewe til fjernsynet og forklarer<br />
nu Danske Officeres udsendte, hvad øvelsen går ud på i sektor<br />
Bravo, som er den første, der finkæmmes for „utøj“ fra krigens tid.<br />
Foran sig har han to dages høst, og det er der ikke meget sprængstof<br />
i, men alligevel stof nok til alvorlig og seriøs overvejelse.<br />
- Her er fragmenter fra en stokmine. Man kan se opbygningen<br />
med små jernkugler indstøbt i beton. Når det siger „bang“, flyver<br />
kugler og fragmenter rundt og laver en frygtelig skade. Delene her er<br />
fra antipanserminer, som er mere tyndskallede. Disse miner anvendes<br />
mod større pansrede køretøjer. De er detoneret på et eller andet<br />
tidspunkt siden krigen, det er der ingen tvivl om.<br />
Irriterende metalsplinter<br />
Samlingen omfatter også stumper <strong>af</strong> tysk pigtråd. Og nogle små irriterende<br />
metalsplinter, store nok til at detektoren give udslag. De ta-<br />
Lidt tysk pigtråd og fragmenter fra sprængte<br />
miner udgjorde resultatet efter de første par<br />
dage under vandet i Bravo-feltet.<br />
ger alt for lang tid at lokalisere og hente op fra 35 centimers dybde<br />
nede i sandet. Noget mere nymodens som stålhanke fra plasticspande<br />
er også bjerget!<br />
Men (endnu) ingen <strong>af</strong> de store panserminer, hverken defekte eller<br />
intakte, som skulle holde de allierede stangen, såfremt de havde<br />
valgt at invadere Det Tredje Rige over Esbjerg og Jylland. Dem er der<br />
ellers hentet mange <strong>af</strong> på Skallingen, siden krigen sluttede.<br />
European Land Solution (ELS) rydder strand og klitter for Skallingens<br />
ejer, Kystdirektoratet, mens Søværnets Minørtjeneste klarer paragr<strong>af</strong>ferne<br />
til søs, og det er en opgave, der kræver erfarne folk på<br />
grund <strong>af</strong> stedets dynamik.<br />
- Der er utrolig megen strøm og sø. Når dykkeren ligger og kører<br />
frem og tilbage, kan han godt blive lidt søsyg, siger Lars Møller Pedersen.<br />
Han må holde fast med den ene hånd, mens han markerer stedet,<br />
hvor detektoren har givet udslag, så holdet, der kommer efter, ligeledes<br />
med detektor, kan spule sandet op i små bunker, som filtreres<br />
for metalgenstande. Der er lavet et koordinatsystem delt op i cirka<br />
100 seks meter lange tovbaner <strong>af</strong> halvanden meters bredde. Dykkerne<br />
svømmer op og ned ad disse baner med deres detektorer.<br />
- Vi har fået hjælp <strong>af</strong> Søopmålingen, som har stillet deres know<br />
how vedrørende positionering til rådighed. Normalt arbejder vi inden<br />
for 2,5 meters nøjagtighed. Her er vi nede på tre centimeter, så<br />
jeg er ikke i tvivl om, hvor jeg er. Det er også utroligt vigtigt, at vi kan<br />
dokumentere over for dem, der betaler gildet, at vi har gjort vores arbejde<br />
ordentligt. På grund <strong>af</strong> dynamikken i området er vi nødt til at<br />
komme igen efter nogle hårde vinterstorme. Med 50 års erfaring ved<br />
vi godt, at smider man noget på vestkysten, og der går fem-seks timer,<br />
så kan man ikke finde det igen. Har vi været området over to<br />
gange med metaldetektor uden at finde noget, kan vi med sindsro<br />
sige, at der godt kan åbnes for badegæster igen.<br />
Stranden er ryddet, og herfra opererer holdet fra Søværnets<br />
Minørtjeneste – de første dage i det bedst tænkelige sommervejr.<br />
Med metaldetektoren <strong>af</strong>søges<br />
havbunden – det minder<br />
ikke så lidt om undervandsarkæologi!
Ubudne gæster<br />
Minørtjenesten giver ikke totalgaranti for arbejdet.<br />
- Det ville blive et meget større projekt uden 100 procents garanti,<br />
som ingen alligevel kan udstede, siger Lars Møller Pedersen.<br />
- Vi skal efter planen være færdige med sektorerne Bravo og Charlie<br />
til badesæsonen næste år, så vi bliver ved uanset vejret. Blæser det<br />
for meget, har vi heldigvis en masse andre opgaver. Vi kan holde<br />
øvelsestræning på det mega store øvelsesterræn, Oksbøllejren råder<br />
over. Mens vi er her, bor vi på den tidligere officersskole og nyder<br />
godt <strong>af</strong> lejrens køretøjer og udstyr og hjælpsomhed i øvrigt. Vi kan<br />
godt være i vandet og arbejde i vintermånederne, selvom kulden kan<br />
være irriterende, når man er på land, siger Lars Møller Pedersen<br />
På vejen ud <strong>af</strong>leverer vi vores gæstekort til den engelsktalende tyske<br />
vagtmand, som har til opgave at holde nysgerrige på <strong>af</strong>stand.<br />
Helt let er det ikke. Således dukkede der tidligere på dagen et mindre<br />
selskab <strong>af</strong> landliggere op lige ud for det sted, hvor minørtjenesten var<br />
på job. De havde taget turen uden om hegnet over klitterne uden om<br />
advarselsskilte og <strong>af</strong>spærring.<br />
Bravo, Charlie, Alfa…<br />
- Siden 2. Verdenskrig har vi ryddet miner i danske farvande. Vores<br />
folk er fantastisk erfarne og nogle <strong>af</strong> de dygtigste i verden til jobbet,<br />
siger <strong>af</strong>delingschef for Overvågnings- og Beredskabs<strong>af</strong>delingen i<br />
SOK, kommandørkaptajn Gorm Bergqvist.<br />
Om den aktuelle situation ved Skallingen fortæller kommandørkaptajnen<br />
om et godt samarbejde med Kystdirektoratet, hvis folk –<br />
fra ELS – fortsat kører stranden tynd på jagt efter tyskernes livsfarlige<br />
efterladenskaber.<br />
- Vi har den <strong>af</strong>tale, at når de er færdige med et strand<strong>af</strong>snit, så går<br />
vi ind. Det betyder, at der er åbent på stranden, men ikke at man<br />
K<strong>af</strong>fen er klar!<br />
nødvendigvis kan bade der. Først når vi har været igennem med minimum<br />
to <strong>af</strong>søgninger, erklæres området generelt for frit. Men det er<br />
Kystdirektoratet, der i sidste ende <strong>af</strong>gør, hvornår der kan bades. Som<br />
det ser ud nu, er planen, at vi har det første vand<strong>af</strong>snit – Bravo – ryddet<br />
til oktober, for så vidt der ikke viser sig et kompliceret net <strong>af</strong> miner,<br />
som bliver ved at dukke op. Det næste <strong>af</strong>snit – Charlie – skal efter<br />
planen være <strong>af</strong>sluttet i juni 2007, så der vil være to stykker klar til hele<br />
badesæsonen. Minefeltet strækker sig over 15 kilometer, men langt<br />
fra alt er interessant badestrand. Alfa ryddes først i 2008. Det er de tre<br />
områder med badestrande.<br />
Tre strande mineryddes<br />
- I Forsvaret forventer vi, at det tager fem år, inden alt er ryddet, siger<br />
Gorm Bergqvist. - Det er den største indsats i nyere tid mod antiinvasionsminer<br />
i vandsøjlen. Minerne er de samme, som er fundet på<br />
land. De er beregnet på at tage personel, inden soldaterne kom op på<br />
land. Siden har kystlinjen og stranden ændret sig, så størstedelen <strong>af</strong><br />
antiinvasionsfeltet, som lå i strandkanten, nu ligger ude i vandet.<br />
- På skilte frarådes badning, hvor der ikke er ryddet. Af hensyn til<br />
vores folk lukkes portene, mens der ryddes. Men det sker også, for at<br />
borgerne ikke skal komme til skade ved en tilsigtet eller utilsigtet<br />
sprængning. Hvis der findes miner, vil de blive bortsprængt på stedet.<br />
For at klare opgaven har Søværnets Minørtjeneste fået en række<br />
ekstra normer. Nye folk er da også ved at blive ansat og uddannet.<br />
Om en reel minefare på Skallingen, siger kommandørkaptajn Gorm<br />
Bergqvist: - Vi regner med at finde noget. Hvor meget <strong>af</strong>hænger helt<br />
<strong>af</strong>, hvor meget minerne har bevæget sig frem og tilbage og flyttet sig.<br />
Er der blot en halv chance for at finde blot en enkelt mine, betragtes<br />
området som et minefelt.<br />
Minerne på Skallingen<br />
• Det anslås, at der ligger op mod 7.000 gamle miner på<br />
Skallingen.<br />
• Forsvaret regner med at bruge i størrelsesordenen 30 millioner<br />
kroner <strong>af</strong> eget budget til løsning <strong>af</strong> opgaven. (Altså rydning<br />
<strong>af</strong> hele Forsvarets del <strong>af</strong> Skallingen søværts, som minørtjenesten<br />
tager sig <strong>af</strong>.).<br />
• Desuden er der på finansloven <strong>af</strong>sat 86 millioner kroner til<br />
projektet over en treårig periode.<br />
• Søværnets Minørtjeneste rydder fra kote 0 til cirka to meter.<br />
Denne grænse er sat, idet man regner med, at kystlinjen har<br />
flyttet sig op til 300 meter mod øst i tiden, siden minerne<br />
blev udlagt hen imod slutningen <strong>af</strong> krigen.<br />
• Hvert felt – Bravo, Charlie, Alfa – gennemgås med detektor to<br />
gange. Mindst. For findes der fortsat miner ved anden gennemgang,<br />
søges der en tredje – og en fjerde, om nødvendigt.<br />
19
20 NY MILITÆRDISCIPLIN<br />
Informationsoperationer –<br />
Informationsoperationer opfattes <strong>af</strong> mange som et farligt våben i Forsvarets<br />
besiddelse, idet man ifølge nogles mening kan manipulere med viden til<br />
opnåelse <strong>af</strong> sine mål om magt på nationalt og internationalt plan<br />
Af journalist Steen Cadan<br />
Fotos: Bo Jarner, DJ<br />
D<br />
Danske <strong>Officerer</strong> har bedt oberstløjtnant Kenn B.<br />
Iversen, der er faglig ansvarlig for Forsvarets håndtering<br />
<strong>af</strong> informationsoperationer samt chef for<br />
Strategisektionen under Forsvarsstabens Koordinationsstab,<br />
om at forklare, hvad det nye operative<br />
„våben“ går ud på. Han siger straks:<br />
- Informationsoperationer er i virkeligheden et paraplybegreb. Nogle<br />
har den opfattelse, at der er tale om en specifik og konkret militærkapacitet,<br />
som militære styrker drager anvendelse <strong>af</strong>, men det er faktisk<br />
en koordination <strong>af</strong> indsættelsen <strong>af</strong> et bredt spektrum <strong>af</strong> forskellige<br />
kapaciteter i et operationsområde. Og i virkeligheden er der i store<br />
træk tale om en række gammelkendte militære discipliner, som i dag<br />
favnes under det, der hedder informationsoperationer med henblik<br />
på at koordinere og tale samstemmende ved opgaveløsningerne.<br />
- På den anden side er begrebet, som egentlig er amerikansk, tæt<br />
knyttet til en effektbaseret tilgang til operationerne, hvilket vil sige,<br />
at vi fokuserer på den ønskede effekt <strong>af</strong> en militær indsats.<br />
Hvordan kan vi egentlig opnå den største effekt<br />
kombineret med måske en eller flere <strong>af</strong><br />
disse kapaciteter uden nødvendigvis<br />
at tage en ødelæggende kapacitet<br />
i brug. Over for en modstander<br />
og de øvrige parter i en<br />
konflikt arbejder vi således<br />
både via diplomatiske<br />
kanaler og med<br />
anvendelse <strong>af</strong> informationsformidling.<br />
Så er<br />
der selvfølgelig<br />
den militære<br />
side, og som<br />
det fjerde<br />
punkt benytter den bredere koalition eller alliance også økonomiske<br />
parametre i form <strong>af</strong> eksempelvis økonomiske sanktioner. Den militære<br />
indsats som sådan er blot en brik i spillet, og essensen er hele tiden,<br />
at vi fokuserer på den effekt, der kommer ud <strong>af</strong> det, vi foretager<br />
os, frem for blot at se på den ødelæggende effekt. Det hele anskues i<br />
et bredere perspektiv end tidligere.<br />
Informationsoperationer i en kampoperation<br />
Det, informationsoperationer i en kampoperation forsøger at ramme,<br />
er en given modstanders vilje, forståelse eller evne til at agere.<br />
Det kan være at desillusionere modstanderens soldater, eventuelt<br />
med løbesedler eller flyveblade. Taler vi om en hård kampoperation,<br />
kan det også være, at man forvirrer de budskaber og den kommunikation,<br />
der er i modstanderens regi, ved at påvirke hans kommunikationsmidler<br />
eller for eksempel at komme med en anden information<br />
end den, modstanderen selv søger at give sin militære styrke eller befolkning.<br />
Udgangspunktet er, at man ikke skal ofre sig<br />
eller sine, hvis man kan overbevise modstanderen<br />
om, at han skal overgive sig<br />
uden kamp.<br />
- Man kan også gå ind og påvirke<br />
modstanderens<br />
evne til at kommunikere<br />
ved for eksempel<br />
at ødelægge en radiostation<br />
eller<br />
ved at foretage<br />
„jamming“,<br />
så ingen kan<br />
forstå de<br />
budskaber,<br />
der udsen-
et nyt operativt våben<br />
Oberstløjtnant Kenn B. Iversen: -<br />
Informationsoperationer er i virkeligheden<br />
et paraplybegreb, som egentlig<br />
er amerikansk. I virkeligheden er<br />
der i store træk tale om en række<br />
gammelkendte militære discipliner,<br />
som i dag favnes under det, der<br />
hedder informationsoperationer<br />
med henblik på at koordinere og<br />
tale samstemmende ved opgaveløsningerne.<br />
des i radioen. Derved sættes modstanderens kommunikationsevne<br />
ud <strong>af</strong> drift, og det er typisk i en indledende fase <strong>af</strong> en kampoperation,<br />
at man dér fjerner den. Men evnen kan også påvirkes ved for eksempel<br />
at gå ind og stille spørgsmål ved troværdigheden <strong>af</strong> de budskaber,<br />
der kommer fra modstanderens side. Man kan være med til at desillusionere<br />
modstanderens soldater på mange måder ved også at komme<br />
med reel information. – Det kan også være en fordel at lade informationskanalen<br />
„køre videre“; for eksempel så vi den irakiske informationsminister<br />
„gå på banen“ i den seneste Irak-krig. Og selv om de<br />
amerikanske kampvogne stort set kørte rundt i baggrunden <strong>af</strong> tv-udsendelsernes<br />
billeddækning, blev han ved med at hævde, at de irakiske<br />
styrker havde fuldstændig styr på situationen.<br />
Troværdighed frem for alt<br />
I den efterfølgende fase efter en given kampfase – det vi typisk benævner<br />
stabiliseringsoperationer – bliver troværdigheden for informationsoperationer<br />
lige så væsentlig for en operation, som den er<br />
det for en presse- og informationstjeneste uanset hvad. Der er det<br />
væsentligt, at troværdigheden eksisterer hele vejen igennem, så værdien<br />
<strong>af</strong> de budskaber og beskeder, der formidles, når frem og bibringer<br />
den ønskede værdi og effekt.<br />
- I virkeligheden er det efter min<br />
opfattelse sådan lidt udansk at<br />
tænke i baner <strong>af</strong> danske informationsoperationer<br />
på det hjemlige<br />
plan, og jeg kan heller ikke se, at vi<br />
har det store behov for det, pointerer<br />
oberstløjtnant Kenn B. Iversen.<br />
- Men man skal skelne meget mellem en kampoperation og en stabiliseringsoperation,<br />
og dér hvor vi deltager i udlandet, er der tale om<br />
stabiliseringsoperationer. Her er troværdigheden helt, helt <strong>af</strong>gørende<br />
for informationsoperationerne. For den stedlige danske bataljonschef<br />
er det væsentligt, at han har troværdighed i det samfund,<br />
han opererer i, over for befolkningen og over for de ledere, han kommunikerer<br />
og koordinerer opgaver med. Det samme gælder også hele<br />
bataljonen i dens daglige virke.<br />
- En informationsoperation er ikke meget forskellig fra det, den<br />
„task force“, der blev oprettet i Udenrigsministeriet under Muhammed-krisen,<br />
foretog sig. Her koordinerede man sine budskaber og<br />
forsøgte at imødegå de mange falske beskeder og meddelelser, der<br />
florerede som sms’er på mobiltelefoner eller på Internettet. Og man<br />
havde en helt klar koordinerende politik fra Udenrigsministeriets<br />
side. Det er meget sammenligneligt med det, vi gør. – Et andet eksempel<br />
er briterne, som har fået lov til at <strong>af</strong>holde De Olympiske Lege<br />
i 2012. I den forbindelse er der også ført en massiv kampagne, som<br />
har gået på at overbevise Den Olympiske Komité om, at den opgave<br />
kunne briterne sagtens håndtere. Så det med at koordinere, hvad<br />
man i alle sammenhænge gør, er der intet mærkeligt ved, og det er<br />
helt normalt.<br />
21<br />
f fortsættes
22<br />
NY MILITÆRDISCIPLIN<br />
Presse og information<br />
i relation til informationsoperationer<br />
- Nogle forveksler ofte informationsoperationer med presse- og informationstjeneste,<br />
som er en professionel håndtering <strong>af</strong> presse og<br />
intet har at gøre med informationsoperationer. Der en skarp skillelinie<br />
imellem presse- og informationstjeneste og det emne, jeg beskæftiger<br />
mig med, og det er væsentligt at understrege, at denne skillelinje<br />
er vigtig og altid skal være der. Jeg tror, at nogle er nervøse for,<br />
at Forsvaret er i gang med ved en informationsoperationskampagne<br />
at sløre budskaberne – det er ikke tilfældet. Vi har simpelthen ingen<br />
medarbejdere, som er beskæftiget med sådant arbejde.<br />
- Selvfølgelig fortæller presse- og informationstjenesten ærligt,<br />
konkret og redeligt om de operationer, der skal foregå, dog under en<br />
almindelig operationssikkerhed, så tjenesten ikke meddeler offentligheden,<br />
hvad der er gang i, før operationen sker eller er sket. Der er<br />
ingen grund til at forære forretningshemmeligheder til konkurrenterne<br />
og slet ikke, hvis det kan koste menneskeliv. Og som nævnt er<br />
troværdighed helt igennem kodeordet for presse- og informations-<br />
tjenesten, men i lige så høj grad for informationsoperationer med<br />
den undtagelse, hvor man direkte ved en kampoperation kan ønske<br />
at sløre det, man foretager sig.<br />
En udansk tankegang<br />
- I virkeligheden er det efter min opfattelse sådan lidt udansk at tænke<br />
i baner <strong>af</strong> danske informationsoperationer på det hjemlige plan,<br />
og jeg kan heller ikke se, at vi har det store behov. Ét er, hvad de større<br />
nationer foretager sig, men vi har simpelthen ikke et behov, som jeg<br />
ser situationen.<br />
Informationsoperationer er jo i deres udgangspunkt en militær<br />
disciplin, der foregår i et militært operationsområde, og det er dér, de<br />
har den primære relevans for et dansk Forsvar. Det er dér, vi møder<br />
dem. Vi har hverken i Forsvarskommandoen eller andre steder i vor<br />
struktur specifikke informationsoperationsofficerer udpeget eller<br />
specielle personer, der sidder og laver planer i den retning. Overhovedet<br />
ikke. Det er udansk, og behovet er der simpelthen ikke, pointerer<br />
oberstløjtnant Kenn B. Iversen.
I en særlig orientering til officersgruppen skriver Forsvarets<br />
Personeltjeneste, at man forsøger at finde en løsning, som i højere<br />
grad vil tilgodese, de forventninger, personellet synes at have<br />
Af kommandør Annemette Ruth, Forsvarets<br />
Personeltjeneste<br />
D<br />
Der har i de forløbne uger<br />
været en del omtale <strong>af</strong> Forsvaretsforsikringsdækning<br />
i forbindelse med naturlige<br />
dødsfald i international<br />
tjeneste. Nogle <strong>af</strong><br />
reaktionerne i bl.a. Jyllands-Posten tyder på,<br />
at presseomtalen har givet anledning til flere<br />
misforståelser – måske også blandt HODmedlemmer.<br />
Dette indlæg har til formål at sikre at alle<br />
officerer er bekendt med de faktuelle forhold<br />
på området. Samtidig vil jeg også give udtryk<br />
for min bekymring over, at Forsvarets personel<br />
måske har fået den opfattelse, at Forsvaret<br />
ikke tager sit ansvar for udsendt personel<br />
alvorligt. Det er jo på ingen måde rigtigt. I<br />
FPT’s Policy- & Rådgivnings<strong>af</strong>deling, som jeg<br />
er chef for, er det vores allervigtigste opgave<br />
konstant at have fokus på personellets behov<br />
– ikke mindst det personel, som Forsvaret udsender<br />
til internationale missioner.<br />
De nuværende retningslinier<br />
for udbetaling <strong>af</strong> erstatning ved død<br />
Om man får erstatning ved dødsfald eller ej,<br />
er som reglerne er i dag, ikke et spørgsmål<br />
om, hvorvidt man er på arbejde eller holder<br />
fri, når dødsfaldet sker. Forsvarets ansatte er<br />
dækket 24 timer i døgnet året rundt, uanset<br />
om man er ude eller hjemme – men størrelsen<br />
<strong>af</strong> det beløb, man får udbetalt i tilfælde <strong>af</strong><br />
dødsfald, <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong> dødsårsagen.<br />
• Dør man en såkaldt naturlig død (f.eks. <strong>af</strong><br />
hjertestop eller perforeret blindtarm) –<br />
uanset, hvor og hvornår det sker – får de<br />
efterladte udbetalt 275.000 kr. fra statens<br />
gruppelivsordning. Tjenestemænd, tjenestemandslignende<br />
og overenskomstansatte<br />
inden for CFU forhandlingsområde er<br />
alle omfattet <strong>af</strong> denne ordning, som er arbejdsgiveradministreret.<br />
• Nogle personelorganisationer, herunder<br />
HOD, tilbyder deres medlemmer en ekstra<br />
gruppelivsforsikring. Denne kommer også<br />
til udbetaling uanset dødsårsag mv. Belø-<br />
bets størrelse varierer fra ordning til ordning.<br />
Spørg jeres tillidsrepræsentant om<br />
dækningen. Disse ordninger er ikke arbejdsgiveradministreret,<br />
men ofte trækkes<br />
medlemmets bidrag via lønnen.<br />
• Dør man <strong>af</strong> en arbejdsrelateret hændelse –<br />
uanset om det sker i arbejdstiden eller i fritiden,<br />
i udlandet eller derhjemme – er<br />
man udover de ovenfor omtalte ordninger<br />
tillige omfattet <strong>af</strong> Arbejdsskadelovgivningen<br />
og får udbetalt minimum 124.000 kr.<br />
efter denne lovs regler.<br />
• Dør man <strong>af</strong> en arbejdsrelateret hændelse<br />
under en fredsstøttende mission får de efterladte<br />
tillige erstatning efter Forsvarets<br />
særlige erstatnings- og godtgørelsesordning:<br />
1.068.500 kr. Man får altså en meget<br />
større erstatning, hvis man dør <strong>af</strong> en arbejdsrelateret<br />
hændelse i international<br />
tjeneste.<br />
• Derudover har Forsvaret tegnet en fritidsulykkesforsikring<br />
for udsendte soldater, så<br />
dødsfald som følge <strong>af</strong> en ulykke i fritiden<br />
også er dækket ind.<br />
Hvad sker der nu?<br />
Jeg kan oplyse, at det i samråd med Forsvarets<br />
personelorganisationer for tiden undersøges,<br />
om der skal ændres i forsikringsdækningen.<br />
Jeg kan ikke udstede garantier, men<br />
vi forsøger at finde en løsning, som i højere<br />
grad vil tilgodese, de forventninger, personellet<br />
synes at have.<br />
Uanset hvad vi måtte nå frem til <strong>af</strong> ændringer,<br />
er det min opfattelse, at enhver ansat<br />
i Forsvaret – uanset om man står for at<br />
skulle udsendes eller ej – bør sikre sig, at de<br />
erstatninger man får udbetalt i tilfælde <strong>af</strong><br />
død, er tilstrækkelige til at forhindre, at ens<br />
pårørende kommer i økonomiske vanskeligheder.<br />
Det være sig ved en naturlig død eller<br />
en arbejdsrelateret død. Vi har ikke alle de<br />
samme forpligtelser og derfor vil vores forsikringsbehov<br />
også være forskelligt.<br />
Det har i visse medier været fremført, at<br />
forsikringsselskaberne ikke vil tegne livsfor-<br />
TEMA: FAGLIGT NYT<br />
Forsvarets<br />
forsikringsdækning<br />
23<br />
Chefen for FPT’s Policy- & Rådgivnings<strong>af</strong>deling,<br />
kommandør Annemette Ruth, understreger,<br />
at Forsvarets ansatte er dækket 24<br />
timer i døgnet året rundt, uanset om man er<br />
ude eller hjemme – men størrelsen <strong>af</strong> det<br />
beløb, man får udbetalt i tilfælde <strong>af</strong> dødsfald,<br />
<strong>af</strong>hænger <strong>af</strong> dødsårsagen.<br />
(Foto: Bo Jarner)<br />
sikringer for Forsvarets ansatte i international<br />
tjeneste. Men det er der faktisk flere selskaber,<br />
som gerne vil. Personeltjenesten og<br />
Brancheforeningen Forsikring & Pension<br />
har i samarbejde udarbejdet følgende liste<br />
over livsforsikringsselskaber, der tegner forsikringer,<br />
som dækker naturlig død under<br />
udsendelse i fredsstøttende missioner:<br />
• Alm. Brand, Liv og Pension<br />
• AP Pension<br />
• Danica Pension<br />
• Nordea Pension<br />
• PFA Pension<br />
• PKA+<br />
• SEB Pension<br />
• Skandia Livsforsikring<br />
• Topdanmark Liv<br />
Vær opmærksom på, at nogle forsikringsselskaber<br />
kan kræve, at forsikringen er tegnet i<br />
god tid inden udsendelsen. Kontakt evt. forsikringsselskaberne<br />
for nærmere oplysninger.
24 TEMA: GALATHEA3-EKSPEDITIONEN<br />
To verdener<br />
på et skib<br />
Næstkommanderende, orlogskaptajn<br />
Martin Sort Mikkelsen, har<br />
normalt arbejdsplads på<br />
Kongeskibet: - Det er nok en fordel<br />
at være vant til at arbejde i et<br />
specielt miljø, og på en arbejdsplads,<br />
der er meget eksponeret.
Normalt er der 65 personer om bord på<br />
Vædderen, men under ekspeditionen er der<br />
100. Det giver travlhed i kabyssen.<br />
Inspektionsskibet Vædderen huser i otte måneder Galathea 3-ekspeditionen.<br />
Det er et integrationsprojekt mellem to forskellige kulturer<br />
Af journalist Ingrid Pedersen<br />
Foto: Axel Søgaard og Karsten Weirup<br />
Driftsofficer Bjarne Ørgård Hansen:<br />
- Forskere og journalister fandt vist hurtigt<br />
ud <strong>af</strong>, at vi ikke er så stive og formelle<br />
som de troede. Men det er to forskellige<br />
kulturer, der mødes her.<br />
D<br />
Driftsofficer Bjarne Ørgård Hansen omtaler det som<br />
civilisationernes sammenstød, for det er to forskellige<br />
kulturer, der finder sammen på inspektionsskibet<br />
Vædderen, mens det fra 11. august og otte måneder<br />
frem fungerer som både hjem, arbejdsplads og<br />
transport for Galathea 3-ekspeditionen.<br />
Bjarne Ørgård Hansen er en del <strong>af</strong> Vædderens faste besætning og for<br />
ham er det „business as usual“, når skibet i stedet for at kontrollere, at<br />
alt er normalt i de danske og nordatlantiske farvande, skal transportere<br />
forskere, formidlere og folkeskoleelever jorden rundt for at finde<br />
ny viden om jorden og havet.<br />
– Mit arbejde er at producere strøm og fremdrift, og hvad de bruger<br />
det til er stort set underordnet, siger han, men tilføjer, at der selvfølgelig<br />
er andre apparater og systemer, der kører under ekspeditionen,<br />
og der skal være strøm til det hele.<br />
– Så selve arbejdet er der ingen forskel på. Men dagligdagen er selvfølgelig<br />
meget anderledes, siger han.<br />
Normalt er der 65 mennesker om bord på Vædderen. Under ekspeditionen<br />
er der omkring 100, så der er bygget ekstra luk<strong>af</strong>er – og selv officererne<br />
må dele deres sparsomme kvadratmeter med en kollega.<br />
Nørdede forskere<br />
Bjarne Ørgård Hansen og hans kolleger er dog ikke i tvivl om, at deres<br />
billede <strong>af</strong> nørdede forskere og anarkistiske journalister nok ikke holder<br />
i virkeligheden.<br />
– Det er jo os, der er på hjemmebane, så forskerne har skullet lære,<br />
at de selv skal rydde op efter sig, fjerne deres tallerken og den slags, siger<br />
han, og tilføjer, at han den først morgen brølede et meget højlydt<br />
„God morgen“ for at understrege den militære stil, da han kom ind i<br />
messen.<br />
Vædderen er bygget om, og på helikopterdækket<br />
er der indrettet en forskerby i seks containere.<br />
– Men de fandt vist hurtigt ud <strong>af</strong>, at det var en joke, siger han.<br />
– Og allerede under prøvesejladsen fandt de vist også ud <strong>af</strong>, at vi<br />
ikke var så stive og formelle, som de havde troet, griner han<br />
Besætningen udskiftes efter fire måneder, men de enkelte forskere er<br />
kun med i kortere perioder på ét eller flere <strong>af</strong> togtets 18 ben.<br />
Golf på Tasmanien<br />
For Bjarne Ørgård Hansen er én <strong>af</strong> de store attraktioner ved turen<br />
også at se egne <strong>af</strong> verden, han ellers aldrig ville komme i nærheden <strong>af</strong><br />
– og spille golf der.<br />
Galathea 3-ekspeditionen<br />
Det er tredje gang et dansk skib, fyldt med forskere, sejler jorden<br />
rundt. De to tidligere Galathea-ekspeditioner fandt sted i<br />
1845-1847 og 1950-1952.<br />
Denne ekspedition varer fra 11.august og otte måneder frem.<br />
Besætningen udskiftes efter fire måneder.<br />
Ekspeditionen har to formål. Dels skal der forskes i verdenshavene,<br />
dels skal ekspeditionen gøre børn og unge interesseret i<br />
naturvidenskab. Derfor er der både journalister og skoleelever<br />
med.<br />
Ekspeditionen koster i alt 200 millioner kroner. 80 millioner er<br />
bevilget <strong>af</strong> Folketinget.<br />
Man kan læse meget mere om ekspeditionen og følge den på:<br />
www.Galathea3.dk<br />
25<br />
f fortsættes
26<br />
TEMA: GALATHEA3-EKSPEDITIONEN<br />
– Jeg ser meget frem til at spille golf på Azorerne og Tasmanien, siger<br />
han.<br />
Og så glæder han sig til at få indblik i nogle <strong>af</strong> de spændende forskningsprojekter,<br />
som det hele drejer sig om.<br />
– Jeg havde ikke på forhånd sat mig detaljeret ind i dem. Men helt<br />
generelt er der jo tale om spændende projekter – og forskernes gejst<br />
smitter jo <strong>af</strong> på os andre, siger han og tilføjer, at det også er spændende<br />
at se forskernes reaktioner på skibets forhold, efterhånden som de<br />
kommer om bord.<br />
– Nogle siger wauw… og andre øv. Men der er nok nogle, der bliver<br />
overraskede over, hvor lidt plads, der er i en 20 fods container, vurderer<br />
han.<br />
Vædderens helikopterdæk er omdannet til en „forskerby“ – bestående<br />
<strong>af</strong> seks containere, hvor der er indrettet arbejdsrum og laboratorier,<br />
og hangaren er indrettet til konferencerum.<br />
Den blå fisk<br />
På første halvdel <strong>af</strong> turen er skipperen kommandørkaptajn Carsten<br />
Schmidt og næstkommanderende er orlogskaptajn Martin Sort Mikkelsen,<br />
der normalt er næstkommanderende på kongeskibet.<br />
Halvdelen <strong>af</strong> officererne på turen er fra den faste besætning, den anden<br />
halvdel er hentet udefra.<br />
– Da jeg hørte, at de var i gang med at samle folk til turen, skyndte<br />
jeg mig at melde mig, siger Martin Sort Mikkelsen, og tilføjer, at hele<br />
projektet lyder utroligt interessant – både på grund <strong>af</strong> forskningen og<br />
på grund <strong>af</strong> de mange ekstra mennesker, der skal være om bord.<br />
– Der er jo nærmest tale om et integrationsprojekt, når den militære<br />
kultur og forskernes skal trives side om side på meget lidt plads i<br />
meget lang tid, siger han.<br />
Han regner dog med, at forskerne og besætningen gensidigt vil<br />
have udbytte <strong>af</strong> hinanden.<br />
– Vi sørger for at alt det praktiske om bord fungerer. Vi kan ikke<br />
fange den blå fisk til dem. Men vi kan sejle dem derhen, hvor de tror,<br />
den er. Til gengæld regner vi med, at de vil holde foredrag og på anden<br />
måde fortælle om deres arbejde, siger han.<br />
– Det bliver travlt, sjovt og spændende, siger han et par dage før<br />
Vædderens <strong>af</strong>sejling fra København.<br />
Han regner med, at når han blev valgt til jobbet, skyldes det, at<br />
han er vant til at være om bord på et skib, der er meget eksponeret.<br />
Ingen forskningsresultater<br />
Galathea 1 endte forskningsmæssigt nærmest i – ingenting.<br />
Dels fordi videnskabsfolkene først blev udpeget 18 dage før<br />
<strong>af</strong>sejlingen, dels fordi kaptajnen, Steen Andersen Bille, hellere<br />
ville sejle til civiliserede byer, end til småøer som Galapagos.<br />
Også Australien og New Zealand udgik <strong>af</strong> turen, for kaptajnen<br />
ville hellere til Japan.<br />
Det indsamlede materiale blev ved hjemkomsten lagt på lager<br />
og aldrig omsat til de planlagte videnskabelige <strong>af</strong>handlinger.<br />
Søren Koustrup, tipoldebarn <strong>af</strong> én <strong>af</strong> deltagerne har netop<br />
skrevet en bog om den første Galathea-Ekspedition.<br />
Det bliver Vædderen også, selv om det måske ikke når det omfang,<br />
det havde, da den tidligere ekspedition, Galathea 2, vendte hjem i<br />
1952 og 20.000 mennesker tog imod på kajen.<br />
Under alle omstændigheder mener han, det er en fordel at have<br />
erfaring fra en arbejdsplads, der får meget opmærksomhed.<br />
– Vi skal have hverdagen til at fungere om bord, og så er det nok en<br />
fordel at være vant til at arbejde i et specielt miljø, konstaterer han.<br />
Pirater<br />
Martin Sort Mikkelsen glæder sig især til at komme til Galapagosøerne.<br />
Men i det hele taget glæder han sig til at komme ud på de store<br />
have og til at prøve at sejle i hårdt vejr. Det er han ikke vant til fra sin<br />
nuværende arbejdsplads.<br />
En ting han ikke glæder sig til, men som der også er taget højde<br />
for, er risikoen for at møde moderne pirater. Mange <strong>af</strong> de steder, ekspeditionen<br />
kommer, er sørøveri et regulært problem – og derfor er<br />
Vædderen stadig bevæbnet.<br />
Men en del <strong>af</strong> det militære udstyr – bl.a. til minelægning – er fjernet<br />
for at sk<strong>af</strong>fe plads til forskerne og deres udstyr.<br />
– Vores våbensystemer fungerer. Vi er stadig et inspektionsskib –<br />
ikke et havforskningsskib, siger han, og tilføjer, at han regner med, at<br />
ekspeditionens brug <strong>af</strong> Vædderen er en god reklame for søværnet.<br />
Vædderen får meget omtale i forbindelse med ekspeditionen<br />
Skibet har tidligere været på togter til Asien og Syd<strong>af</strong>rika, da det<br />
var nybygget og skulle gøre reklame for dansk skibsbygning og udstyr.<br />
Vædderen er bygget på Svendborg Skibsværft i 1990.<br />
I alt deltager 20 officerer i ekspeditionen. De 10 første er med fra<br />
København til Sydney, hvor der kommer nye besætning.<br />
Det forsker de i:<br />
250 forskere på skift gennemfører 50 forskningsprojekter<br />
inden for:<br />
Biologi, geologi, kultur og historie, klima og miljø.<br />
• De handler bl.a. om:<br />
• Miljø- og klimaændringer i Grønland<br />
• Tuberkulosebekæmpelse<br />
• Polarhavenes DNA<br />
• Globalisering i fortid og nutid<br />
• Ressourcer og overlevelse<br />
• Nedsænkede marker i Perus ørkensand<br />
• Nationalmuseets Tranquebar Initiativ<br />
• Plantesamfund på Galapagos<br />
• Roseobacter-bakterie – havets stjerne<br />
• Kviksølv i troposfæren<br />
• Den europæiske ål<br />
• Lyd i oceanerne<br />
• Søernes biologi langs klimagradienter<br />
• Ingefær på tropiske øer
27<br />
f fortsættes
28<br />
TEMA: GALATHEA3-EKSPEDITIONEN<br />
Glimt fra Vædderens <strong>af</strong>rejse<br />
INTERNATIONALT<br />
Konsekvenser ved NATO’s ikke-militære opgaver<br />
I en mini-rapport (DIIS-brief juli/2006) fra Dansk Institut for Internationale<br />
Studier påpeges det, at hvis ikke NATO evner at løse sine ikke-militære opgaver,<br />
kan dette have en <strong>af</strong>smittende negativ virkning på NATO’s troværdighed<br />
samt underminere troen på NATO som sikkerhedspolitisk aktør<br />
Af journalist Steen Cadan<br />
Fotos: Peter Eilertsen<br />
F<br />
Forfatter til minirapporten er major Michael Jedig Jensen,<br />
der i de næste to år som militærsagkyndig forsker<br />
hos DIIS skal arbejde med forsvars- og sikkerhedspolitik.<br />
Til Danske <strong>Officerer</strong> siger Michael Jedig Jensen:<br />
- Så længe de enkelte nationer bistår med national<br />
hjælp, som de også selv betaler for til specifikke katastrofeområder,<br />
er der ingen problemer. Men det kunne tænkes, at<br />
Fotos : Peter Eilertsen<br />
NATO en dag ikke kunne levere en hjælp, fordi nationerne ganske<br />
enkelt ikke vil, eller ikke har de nødvendige ressourcer eller har nationale<br />
forbehold i relation til de områder, der har anmodet om bistand.<br />
I den situation vil NATO måske ikke fremstå som den humanitære<br />
organisation, man ellers gerne vil give indtryk <strong>af</strong> at være. Det vil<br />
så igen smitte negativt <strong>af</strong> på NATO’s militære virke som sikkerhedspolitisk<br />
aktør.
- Egentlig er NATO en konsensus-organisation, hvilket gør den meget<br />
stærk, men på den anden side også svag, hvis nationerne ikke<br />
kan blive enige. Alle beslutninger træffes ved konsensus i rådet (NAC<br />
– North Atlantic Council), når det drejer sig om militære og ikke-militære<br />
indsatser, men <strong>af</strong> ikke-militære opgaver, løst med NATO-ressourcer<br />
efter beslutning i rådet, har der hidtil kun været to, nemlig<br />
indsatserne i forbindelse med jordskælvet i Pakistan i 2005 og orkanen<br />
„Katrina“ over USA samme år.<br />
Nye NATO-opgaver<br />
Tanken om en ikke-militær indsats i NATO-regi startede efter Berlinmurens<br />
fald, hvor man i NATO begyndte at lede efter nye arbejdsopgaver,<br />
idet organisationen havde ressourcer, der blandt andet kunne<br />
sættes ind i forbindelse med løsning <strong>af</strong> humanitære opgaver. Man<br />
havde transportkapacitet, planlægningskapacitet samt i det hele taget<br />
en velfungerende organisation, hvilket ikke mange andre har og<br />
kan stille til rådighed til løsning <strong>af</strong> humanitære opgaver. Iøvrigt vil<br />
jeg stærkt pointere, at NATO's ikke-militære opgaver ikke må forveksles<br />
med CIMIC-projekter (Civil Military Cooperation), som blev omtalt<br />
i sidste nummer <strong>af</strong> Danske <strong>Officerer</strong>.<br />
- Indtil nu er det kun blevet til de to ikke-militære projekter, men i<br />
hverdagen får EADRCC (Euro-Atlantic Disaster Response Coordination<br />
Center) mange henvendelser fra nødstedte lande, som på den<br />
ene eller anden måde anmoder om hjælp, siger Michael Jedig Jensen.<br />
- Til løsning <strong>af</strong> disse humanitære opgaver beder koordinationscentret<br />
de enkelte lande om at byde på en eller flere opgaveløsninger.<br />
Her kan det godt være, at to nationer byder på den samme opgave;<br />
men det er koordinationscentret, der koordinerer, hvem der skal løse<br />
den enkelte opgave, der så i den sidste ende også skal betales <strong>af</strong> den<br />
pågældende nation. Siden oprettelsen <strong>af</strong> EADRCC i 1998 er der på<br />
denne måde løst mange opgaver, uden at forespørgslen nogensinde<br />
har været på dagsordenen i NATO’s øverste råd.<br />
Hjælp til hvem<br />
Når NATO for eksempel vælger at håndtere humanitære opgaver<br />
igennem koordinationscentret, må man også med det samme gøre<br />
sig klart, i hvilket omfang man vil hjælpe og i hvilke dele <strong>af</strong> verden.<br />
Skal der kun ydes hjælp til de 26 medlemslande, de 20 tilknyttede<br />
partnerlande (EAPC-kredsen) eller til andre lande. Pakistan er som<br />
bekendt hverken medlem <strong>af</strong> NATO eller tilhører EAPC-kredsen, og<br />
alligevel ydede NATO en ikke-militær indsats efter jordskælvskatastrofen<br />
i 2005. Omvendt satte man jo ikke NATO-ressourcer ind efter<br />
Tsunami-katastrofen i julen 2004, selvom den havde et meget stort<br />
omfang. Derfor må man i NATO gøre sig klart, hvor det egentlig er, at<br />
man vil hjælpe og støtte. Min personlige mening er, at begiver NATO<br />
sig ud i humanitære hjælpeopgaver, så er det svært at dele verden op<br />
og sige, at nogle lande fortjener en bedre hjælp end andre, eller at der<br />
er lande, man ikke skal støtte, når der nu anmodes om hjælp, selvom<br />
NATO har mulighed for det. Derfor er NATO nødt til at beslutte sig<br />
for, hvor global organisationen ønsker at være i sin hjælp, når man<br />
nu er i stand til at hjælpe.<br />
- Hjælpen til Pakistan kunne være en lært lektie efter Tsunamien,<br />
eller det kunne også være, at man bare så den som hjælp indenfor sin<br />
interessesfære, i og med at NATO havde og har styrker i Afghanistan.<br />
Det er svært at sige, hvad der gør udfaldet, når man vælger, hvor man<br />
skal yde en ikke-militær indsats. NATO’s politik kunne måske godt<br />
være lidt mere præcis i relation til, om man vil hjælpe globalt eller<br />
blot indenfor et nærmere specificeret område. På den anden side bli-<br />
INTERNATIONALT<br />
ver retningslinjerne for de ikke-militære indsatser heller ikke mere<br />
klare end det, de 26 NATO-lande kan skabe konsensus omkring.<br />
Samarbejde med EU<br />
I 2002 indgik NATO den såkaldte Berlin Plus-<strong>af</strong>tale med EU om at<br />
kunne stille NATO-ressourcer – for eksempel transportfly – til rådighed<br />
for EU, idet man havde konstateret, at NATO havde nogle ressourcer,<br />
som EU kunne drage nytte <strong>af</strong>. Det, der er interessant her, er,<br />
at den <strong>af</strong>tale, der for tiden primært omfatter udlån <strong>af</strong> militære ressourcer<br />
til EU, også vil kunne komme til at omfatte civilt beredskab.<br />
På den måde begynder omfanget <strong>af</strong> dette samarbejde lige pludselig<br />
at blive meget stort, da EU har sin egen humanitære organisation,<br />
ECHO (European Community Humanitarian Aid Department), der<br />
faktisk varetager de samme opgaver som NATO’s koordinationscenter.<br />
Her skal NATO være meget påpasselig med ikke at løse de samme<br />
opgaver i konkurrence med ECHO, der har lang tids erfaring med at<br />
koordinere en civil beredskabsindsats i katastroferamte områder.<br />
- Hvis NATO vil prioritere de ikke-militære opgaver, der indtil nu i<br />
et stigende antal efter 1998 er formidlet gennem koordinationscentret,<br />
så bør de opprioriteres til NATO-militære opgaver i forhold til de<br />
nuværende koordinationsopgaver. Det vil så betyde, at indsatsen bør<br />
tilføres flere kompetencer samt måske også flere ressourcer alt efter<br />
hvilken vægt, man i konsensus kan blive enig om at tillægge dette<br />
område.<br />
- Jeg mener stadig, at NATO står stærkt ved at have en konsensuspolitik<br />
omkring en indsats på det militære område. På de ikke-militære<br />
områder vil jeg dog være tilbøjelig til at sige, at dér bør man<br />
overveje at benytte en anden beslutningsproces med løsningsmodeller,<br />
som man eksempelvis ser dem i EU med kvalificeret flertal.<br />
Dette samt et kompetence- og ressourcemæssigt styrket EADRCC vil<br />
gøre centret – og dermed NATO – til en stærk spiller på området.<br />
- Det er vigtigt at pointere, at NATO som organisation kan være en<br />
stærk spiller på netop ikke-militære opgaver, og derfor synes jeg, at<br />
det er vigtigt at understrege, at NATO så <strong>af</strong>gjort ikke er på vej ud på et<br />
sidespor ved at løse ikke-militære opgaver. Men på den anden side<br />
skal man som organisation være meget opmærksom på, i hvilket<br />
omfang man nu også kan løse disse humanitære opgaver. Og i den<br />
forbindelse vil en revidering <strong>af</strong> politik og beslutningsproces i tilknytning<br />
til området være sund, slutter major Michael Jedig Jensen.<br />
- Egentlig er NATO en konsensus-organisation, hvilket gør den meget<br />
stærk, men på den anden side også svag, hvis nationerne ikke kan blive<br />
enige om indsatsen <strong>af</strong> ikke-militære opgaver. siger major og forsker ved<br />
DIIS, Michael Jedig Jensen.<br />
29
30 OFFICERSGUIDEN<br />
Takt og Tone Mad & drikke<br />
Selvom man har lært gode manerer og har danset Les Lanciers<br />
på officersskolen, kan det være svært at vide, hvad der er<br />
god takt og tone, hvad enten man er på jobbet i uniform eller<br />
på besøg hos svigermor. De uskrevne regler for korrekt opførsel<br />
er heller ikke ens i alle lande. Jo længere væk man rejser,<br />
jo større forskel er der på danske skikke og skikke i f.eks.<br />
Østen. Ønsker man at gøre karriere i erhvervslivet og kommer<br />
til f.eks. Japan, er det nok en god idé at sætte sig ind i<br />
både måden, man hilser på hinanden, og hvordan man opfører<br />
sig ved det lave spisebord.<br />
Denne måneds OfficersGuide kommer langt omkring inden<br />
for etik og moral: Lige fra cykelsportens dopingproblemer<br />
til en jule<strong>af</strong>ten i 1914, hvor britiske og tyske soldater<br />
kravlede op <strong>af</strong> skyttegravene og ønskede hinanden glædelig<br />
jul. Der er indspillet en film om denne bizarre jule<strong>af</strong>ten ved<br />
Vestfronten.<br />
Venlig hilsen<br />
Redaktionen<br />
Tre fintfølende filmklassikere<br />
Officer og Gentleman, 1986<br />
Instruktør: Taylor Hackford<br />
Medvirkende: Richard Gere, Debra Winger, Louis Gossett Jr.<br />
m.fl.<br />
Paula er træt at unge fyre uden dannelse og pli – hun vil have<br />
en officer og en ægte gentleman, der kender til takt og tone.<br />
Det finder hun i Zach Mayo, en ung Richard Gere med filmhistoriens<br />
værste sovekammerøjne. Desværre er hun ikke<br />
andet end rent tidsfordriv for ham. Men fortvivl ikke, Richard<br />
Gere smelter til sidst, og de to lever lykkeligt til deres<br />
dages ende.<br />
Takt og tone i himmelsengen, 1972<br />
Instruktør: Sven Methling<br />
Medvirkende: Dirch Passer, Axel Strøbye, Poul Bundgaard,<br />
Clara Pontoppidan og Lone Hertz m.fl.<br />
Redaktionen indrømmer, at det tætteste, denne film kommer<br />
på „Takt og Tone“, er titlen. Til gengæld er filmen en god<br />
reminder om, at definitionen på takt og toner ændrer sig<br />
med tiden. Det var vel kun i 1970´erne, at der var bred folkelig<br />
accept <strong>af</strong>, at kendte, store (kongelige) skuespillere medvirkede<br />
i en række <strong>af</strong> erotiske – halvpornogr<strong>af</strong>iske – sengekantsfilm.<br />
Resten <strong>af</strong> dagen, 1993<br />
Instruktør: James Ivory<br />
Medvirkende: Anthony Hopkins, Emma Thompson, James<br />
Fox, Christopher Reeve m.fl.<br />
Det mest troværdige portræt nogensinde <strong>af</strong> den klassiske engelske<br />
butler. Anthony Hopkins fremstiller butleren James<br />
Stevens med en subtil balance mellem den overfladiske og<br />
totalt gennemførte korrekthed og en stille, desperat melankoli.<br />
Såfremt „Schindlers liste“ ikke var kommet samme år,<br />
havde „Resten <strong>af</strong> dagen“ med garanti løbet med de otte<br />
Oscars, den var nomineret til.<br />
Politisk ukorrekt kogebog<br />
En helt usædvanlig kogebog, som stiller store spørgsmålstegn<br />
ved takt og tone (og meget store krav til de forretninger<br />
eller markeder, du køber ind i), er „Politisk Ukorrekt Kogebog“.<br />
Blandt opskrifterne med hovedingredienser som klapperslange,<br />
leguan, egern, bæverhale og hund finder du denne<br />
opskrift, der er meget velegnet, hvis du skal lave mad til<br />
100 personer. Det kunne være under en fredsskabende opgave<br />
i Mellemøsten.<br />
Fyldt Kamel:<br />
- 1 middelstor kamel<br />
- 1 stort lam<br />
- 20 høns<br />
- 60 æg<br />
- 12 kg ris<br />
- 2 kg pinjekerner<br />
- 2 kg mandler<br />
- 1 kg pistacienødder<br />
- 1 kg sort peber<br />
- salt efter behov, 3-4 kg<br />
- samt masser <strong>af</strong> vand<br />
Flå kamelen (det er et mareridt at få skindet forbi puklen),<br />
lammet og hønsene. Tag indmaden ud og tør sveden <strong>af</strong> panden.<br />
Kog lammet, hønsene og risene. Rist pinjekernerne,<br />
mandlerne og pistacienødderne til de er gyldne. Bland nødderne<br />
i risen. Kog æggene til de er hårdkogte og fjern skallen.<br />
Fyld de kogte høns med hårdkogte æg og ris. Fyld det kogte<br />
lam med de fyldte høns og ris. Fyld kamelen med lammet og<br />
ris. Kog kamelen i en jordgryde fyldt med hvidglødende kul.<br />
Kamelen er klar, når den er mørkebrun. Læg de resterende ris<br />
på et stort (dette kan ikke understreges nok) fad og placer kamelen<br />
på fadet. Dekorer med hårdkogte æg og nødder og inviter<br />
100 gæster fra missionsområdet.<br />
Du kan finde flere vanvittige opskrifter på: http://www.arkaisk.dk/kogebog1.htm<br />
Hjemmesiden er lidt <strong>af</strong> en oplevelse<br />
i sig selv. Bagmanden, Jesper Kurt-Nielsen, har en B.A. i historie<br />
med bifag i kunsthistorie ved Københavns Universitet<br />
samt en uddannelse som reserveofficer.<br />
Ferie/Rejser<br />
At komme galt <strong>af</strong> sted i Japan<br />
En ting er at efterleve takt og tone herhjemme,<br />
noget helt andet er at gøre det<br />
i fremmede kulturer. Japan er et <strong>af</strong> de<br />
lande, hvor det er meget nemt at gøre<br />
det forkerte, og eksemplerne på danskere, der er kommet galt <strong>af</strong> sted,<br />
er utallige. Bare i forbindelse med indtagelse <strong>af</strong> et måltid er det muligt<br />
at genere værterne på det groveste. Det synes helt naturligt at efterlade<br />
sin skål ris med spisepindene pænt stikkende op. Desværre er<br />
det for japanere kun noget, man gør, når man er til begravelse. Helt<br />
galt går det, når to danskere vil smage på hinandens mad, og den ene<br />
giver et stykke fisk eller kylling videre til den anden med spisepindene.<br />
Det er et ritual, som kun bruges efter en kremering, hvor det er en<br />
skik at lade den <strong>af</strong>dødes knoglerester gå fra gæst til gæst – fra spisepinde<br />
til spisepinde. God appetit!
Sport<br />
Doping er et gammelt fænomen<br />
Er der en sportsgren, som godt kunne lære<br />
lidt om takt og tone, er det cykelsporten. Efter<br />
halvhjertede forsøg fra blandt andre<br />
Marco Pantani, David Millar, Jan Ullrich og<br />
Ivan Basso på at give Tour de France en ekstra<br />
indsprøjtning, var det først med Floyd<br />
Landis’ soloridt efter det store knæk på 17.<br />
etape, at verden fik øjnene op for det fulde<br />
potentiale <strong>af</strong> veludført doping. Men midt i<br />
al forargelsen skal man måske lige tænke<br />
over, at doping langt fra er et nyt fænomen.<br />
De første forsøg på at forbedre idrætsfolks<br />
præstationsevner går helt tilbage til 800 år<br />
før Kristi fødsel. Her spiste grækerne fårete-<br />
Militærhistorie<br />
En dag uden krig<br />
Selv under krig er der brug<br />
for en vis takt og tone. Og et<br />
klassisk eksempel på, at<br />
man tilsyneladende godt<br />
kan forene kamp med god<br />
opførsel, var jule<strong>af</strong>ten 1914<br />
på Vestfronten. En tysk historiker<br />
har undersøgt,<br />
hvad der egentlig skete den<br />
jule<strong>af</strong>ten i 1914, da tyske og<br />
britiske soldater holdt en<br />
fredshvile. De udvekslede<br />
gaver og sang julesalmer for<br />
hinanden. Dagen efter spillede<br />
de fodbold mellem<br />
skyttegravene. Den 24. december<br />
1914 troede briterne<br />
ikke deres egne øjne,<br />
snart efter troede de heller<br />
ikke deres egne øren.<br />
Ovre hos tyskerne blev<br />
der tændt lys i masser <strong>af</strong><br />
små juletræer. Og der blev<br />
stillet stearinlys op på skyttegravenes brystværn, „det mindede om<br />
rampelyset på et teater“, skrev en britisk soldat siden hjem til familien.<br />
Tværs over ingenmandsland, hvor der lå lig fra begge lejre, lød tyskernes<br />
elskede julesalme, „Stille Nacht, heilige Nacht“. Briterne klappede<br />
anerkendende, „godt gået, Fritz!“. Lidt efter var der tyskere der råbte:<br />
„We not shoot, you not shoot!“. Opfordringen til ikke at skyde blev<br />
fulgt. Dermed begyndte en <strong>af</strong> de forunderligste jule<strong>af</strong>tener i historien.<br />
Først var det kun nogle få tyskere, der vovede at kravle op <strong>af</strong> skyttegraven<br />
og gå ud i ingenmandsland. Briterne tøvede, men snart dristede<br />
også de sig frem. Inden længe stod der ikke hundreder, men tusinder<br />
<strong>af</strong> menige soldater ude i ingenmandsland. For en stund var verdenskrigen<br />
gået i stå, til største bekymring for generalerne på begge sider <strong>af</strong><br />
fronten. Der er skrevet bøger og artikler om denne bizarre jule<strong>af</strong>ten i<br />
1914, og nu er der også en film. „En dag uden krig“, der er en fransk,<br />
tysk og engelsk samproduktion instrueret <strong>af</strong> Christian Carion, har høstet<br />
flere gode anmeldelser. Den kan lejes på dvd.<br />
stikler (eller rettere vædder-), der indeholder<br />
testetoron. I slutningen <strong>af</strong> 1800-tallet brugte<br />
cykelryttere koffein, kokain og æter både til<br />
at fremme ydeevnen og til at reducere smerter<br />
og udskyde sultfornemmelser. Ved de<br />
Olympiske Lege i 1904 faldt vinderen <strong>af</strong> maratonløbet,<br />
Thomas Hicks, om, og det tog<br />
flere timer at få ham på benene igen. Thomas<br />
Hicks havde indtaget cognac blandet<br />
med stryknin. Rygterne siger også, at de tyske<br />
atleter under legene i 1936 var de første,<br />
som eksperimenterede med kemisk fremstillet<br />
testetoron. I de sidste 20-30 år har der været<br />
utallige dopingskandaler inden for en<br />
lang række sportsgrene og med navne så sto-<br />
Motor<br />
Citater<br />
Takt og Tone<br />
• Takt består i at vide, hvor langt man kan gå for<br />
langt. (Jean Cocteau)<br />
• Takt er noget, som næppe bliver bemærket,<br />
hvis man besidder den, men som straks virker<br />
påfaldende, når man ikke har den. (Käte Haack)<br />
• Takt er evnen til at hjælpe en anden på benene uden derunder at<br />
træde ham over tæerne. (Curt Goetz)<br />
• Takt er frem for alt kunsten at overhøre. (Hans Söhnker)<br />
• Tolerance vil sige at undskylde de andres fejl. Takt vil sige ikke at<br />
lægge mærke til dem. (Arthur Schnitzler)<br />
• Sandt diplomati er evnen til at sige nej på så taktfuld en måde, at<br />
hele verden tror, man har sagt ja. (Anthony Eden)<br />
• Takt er at få folk til at føle sig hjemme, når man ønskede, at de var<br />
det. (Ukendt)<br />
31<br />
re som blandt andet<br />
løberne Ben<br />
Johnson og Carl Lewis.<br />
Heldigvis er der<br />
nogle få sportsgrene,<br />
som stadig udøves<br />
<strong>af</strong> ægte gentlemen, for hvem snyd og<br />
bedrag er ukendte begreber. Redaktionen<br />
spår derfor cricket en stor TV-fremtid. Desuden<br />
ville det klæde Bjarne Riis at være holdkaptajn<br />
med hvide benklæder og tilhørende<br />
striktrøje. Ligheden med tidligere chefmeteorolog<br />
Henrik Voldborg ville være slående,<br />
Bjarne Riis har jo i forvejen både hr.<br />
Voldborgs hårpragt og mavemuskulatur.<br />
Takt og Tone i tr<strong>af</strong>ikken<br />
Også på vejene er der hårdt brug for lidt takt og tone. Begrebet „Road<br />
Rage“ er kommet til <strong>Danmark</strong>, og aggressive bilister, som helt korporligt<br />
fortæller medtr<strong>af</strong>ikanterne, at de er nogle kvajpander, er ved at blive<br />
et dagligt fænomen. Hvis du er en <strong>af</strong> de bilister, der har svært ved at<br />
tøjle temperamentet, er der hjælp at hente på nettet. Her kan du bestille<br />
en naturligt fremstillet væske, der blot skal forstøves inde i din bil<br />
og vupti, så er du lige så rolig som en skødehund. Gå ind på<br />
http://www.tortuerouge.co.uk/ og søg på road rage. Ellers har Rådet<br />
for Større Færdselssikkerhed følgende 10 enkle råd om, hvordan vi alle<br />
kan bidrage til en mere positiv og sikker tr<strong>af</strong>ikkultur:<br />
• Vis respekt for dine medtr<strong>af</strong>ikanter<br />
• Vis, hvad du vil<br />
• Kør efter forholdene<br />
• Giv dig tid<br />
• Grib ind over for andre<br />
• Vær opmærksom<br />
• Hav overskud<br />
• Kontroller dig selv<br />
• Kontroller dit køretøj<br />
• Brug sikkerhedsudstyr<br />
• Stop en spritbilist (Læs: roedtkort.dk)
Af kaptajn og journalist Filip Ulrichsen<br />
Knips!<br />
… og velkommen på forsiden (eller bagsiden)<br />
Medierne elsker at pille kendte magtmennesker<br />
ned fra deres piedestal. Godt hjulpet <strong>af</strong><br />
borgere med kameramobiler og utilfredse<br />
medarbejdere er det bl.a. lykkedes medier at<br />
tage samfundets spidser på fersk gerning i<br />
ulovlige færdselsforseelser.<br />
Forsvarets chefer og medarbejdere er ikke<br />
fredet, så inden længe kan vi bladre op og se<br />
dem, der ikke har sørget for at værge sig<br />
imod kameramobilen og mediernes nådesløse<br />
jagt.<br />
Først jokkede rigspolitichefens chauffør<br />
lidt vel hårdt på speederen, og onsdag blev<br />
chefkriminalinspektør Per Larsen knaldet<br />
med rattet i den ene hånd og mobiltelefonen<br />
i den anden.<br />
Hertil kommer den lange række <strong>af</strong> politikere,<br />
der er blevet „ofre“ for mediernes test<br />
<strong>af</strong>, om de lever op til de love og regler, de selv<br />
har været med til at vedtage i Folketinget.<br />
Socialdemokraternes tr<strong>af</strong>ikordførers hykleri<br />
er blevet udstillet med 170 km/t, og i sidste<br />
uge kom turen til statsministeren og en række<br />
andre ministre, hvis chauffører ligeledes<br />
var kommet til at lægge foden tungt på gaspedalen.<br />
Ministrene drønede ind i BT’s baghold<br />
med en laserpistol. Rigspolitichef Torsten<br />
Hesselbjerg blev <strong>af</strong>sløret <strong>af</strong> en forarget borger,<br />
der havde optaget video med sin kameramobil,<br />
og Ekstra Bladets fotogr<strong>af</strong> – næppe<br />
en tilfældig forbipasserende, men det kunne<br />
Hvis du vil undgå at blive „hængt ud“ i pressen,<br />
så lad være, mener kaptajn Filip Ulrichsen.<br />
(Foto: Scanpix)<br />
det ligeså godt have været – var „heldig“ at<br />
fange chefkriminalinspektøren i uniform<br />
bag rattet.<br />
Små og store fisk<br />
Jagten på de kendte er skånselsløs og synes<br />
drevet <strong>af</strong> en alliance mellem medier, der påtager<br />
sig rollen som samfundets vagthund<br />
særdeles nidkært, og borgere, som meget vel<br />
kan være motiveret <strong>af</strong> personligt eller politisk<br />
antipati over for ofret.<br />
Der er ingen grund til at tro, at Forsvarets<br />
chefer kan føle sig sikre. Og her tænker jeg<br />
ikke kun på Forsvarets øverste ledelse. Enhver<br />
kamerabevæbnet værnepligtig, der har<br />
følt sig trådt på <strong>af</strong> sin kompagnichef, kan<br />
hemmeligt optage belastende billeder og lyd<br />
til formiddagsavisernes hjemmesider.<br />
Når tilstrækkeligt mange store, prominente<br />
fisk er gået i mediernes net, begynder<br />
nettet måske at stramme sig om de små. Militærpolitibetjente,<br />
der kører for stærkt, vil<br />
f.eks. tabe ansigt både i og uden for Forsvaret,<br />
og alle medarbejdere er i fare for at blive<br />
knipset med kameramobil, hvis de optræder<br />
udisciplineret, beruser sig i uniform eller<br />
hugger en pakke tyggegummi i kiosken.<br />
Heldigvis undgår man let at havne på forsiden<br />
<strong>af</strong> avisen. Man skal blot leve et kedeligt<br />
og dadelfrit liv. Det må vi så gøre … ellers siger<br />
det pludselig knips!<br />
MASKINEL MAGASINPOST<br />
Udsendes <strong>af</strong>:<br />
P.J. Schmidt Portoservice<br />
Postboks 9490<br />
9490 Pandrup<br />
Bladets ID-nr.: 42280<br />
Vedr. adresseændringer kontakt<br />
venligst Hod’s sekretariat<br />
Olof Palmes Gade 10,<br />
2100 København Ø