978-87-91123-88-7 - Domstolene
978-87-91123-88-7 - Domstolene
978-87-91123-88-7 - Domstolene
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
d a n m a r k s d o m s t o l e / 2 3 / 2 0 0 4<br />
6<br />
JUBILÆUM<br />
grundlæggende problem at være, at<br />
det – uden for den traditionelle<br />
ansøgerkreds – ikke fremstår som<br />
tilstrækkeligt attraktivt for særligt<br />
mange kvalificerede jurister, der har<br />
nået udnævnelsesalderen til en<br />
dommerstilling, at skifte fra en karriere<br />
i det offentlige eller private til en<br />
landsdommer- eller byretsdommerstilling.<br />
For så vidt angår privatansatte, spiller<br />
de lønmæssige forhold formentlig<br />
en væsentlig rolle. Hertil kommer, at<br />
det for både privat og offentligt<br />
ansatte vil være et væsentligt karrieremæssigt<br />
skift, som endda skal indledes<br />
med en ni måneder lang konstitutionsperiode<br />
i landsretten, hvor<br />
den pågældendes egnethed som<br />
dommer skal bedømmes, jf. den nye<br />
bestemmelse i retsplejelovens § 42,<br />
stk. 4. Som erfaringen viser, er der<br />
ingen garanti for, at en sådan<br />
bedømmelse resulterer i en “karakter”<br />
i landsretsudtalelsen, der vil<br />
kunne føre til en dommeransættelse.<br />
Krystalkuglen<br />
Hvad kan så et kig i krystalkuglen<br />
sige om domstolenes fremtidige rolle?<br />
Svaret afhænger sikkert af øjnene,<br />
der ser. Mit eget bud er, at domstolenes<br />
placering som selvstændige<br />
og uafhængige statsorganer, vil blive<br />
yderligere understreget i de kommende<br />
år. Ikke alene på grund af de<br />
organisatoriske ændringer, der er<br />
gennemført med domstolsreformen,<br />
men lige så meget fordi domstolene<br />
i deres judicielle virksomhed – ganske<br />
som Domstolsudvalget forudsagde<br />
– vil komme til at udøve en mere<br />
selvstændig, retsskabende funktion.<br />
Den internationale menneskerettig-<br />
hedsregulerings dynamik og ekspansion,<br />
EU-rettens voksende betydning,<br />
forvaltningslovgivningens præg<br />
af brede rammebestemmelser samt i<br />
det hele hastigheden i retsudviklingen<br />
vil være en væsentlig drivkraft i<br />
så henseende.<br />
“<br />
For Domstolsstyrelsen<br />
bliver kunsten at sikre et<br />
effektivt domstolssystem,<br />
uden derved at underminere<br />
den helt særlige kvalitetsog<br />
grundighedskultur, der<br />
præger domstolene.<br />
”<br />
For Domstolsstyrelsen bliver kunsten<br />
at sikre et effektivt domstolssystem,<br />
uden derved at underminere den<br />
helt særlige kvalitets- og grundighedskultur,<br />
der præger domstolene.<br />
Og uden at den dømmende magts<br />
uafhængighed – der i Grundloven<br />
ikke er tillagt domstolene, men den<br />
enkelte dommer – kommer til at lide<br />
skade.<br />
Domstolsreformen har i sig selv<br />
bidraget til at give domstolene en<br />
mere selvstændig profil, men reformen<br />
har dermed også bragt domstolene<br />
i en mere fremskudt og udsat<br />
position. Som det er blevet påpeget<br />
af daværende højesteretspræsident<br />
Niels Pontoppidan, vil Domstolsstyrelsen<br />
kunne komme “direkte i skudlinjen”<br />
uden det skjold, der før<br />
bestod i, at justitsministeren var den<br />
ansvarlige for domstolenes forhold.<br />
Det gælder både i forhold til Folketinget<br />
og i forhold til offentligheden, herunder<br />
navnlig pressen. Hvor domstolene<br />
tidligere alene havde indflydelse<br />
på egne administrationsforhold, er<br />
man nu også belemret med ansvaret.<br />
I offentligheden vil kritikken blive rettet<br />
mod domstolene selv, sådan som vi<br />
senest har set det i diskussionen om<br />
dommeres bijob, og sådan som vi sikkert<br />
også vil se det, næste gang berammelsestiderne<br />
igen bliver et varmt tema<br />
i debatten. Den autoritetstro og<br />
respekt, som dommerne er vant til at<br />
blive mødt med i retssalen, skal Domstolsstyrelsen<br />
og dommerstanden<br />
næppe forvente at kunne trække mange<br />
veksler på, når synspunkterne brydes<br />
i den offentlige debat.<br />
Den der lever skjult, lever godt, siger<br />
et gammelt ordsprog. I hvert fald lever<br />
domstolene ikke længere skjult.<br />
Jens Peter Christensen, der<br />
er professor i offentlig ret<br />
ved Juridisk Institut, Aarhus<br />
Universitet, bidrog sidste år<br />
til Folketingets Magtudredning<br />
med bogen ”<strong>Domstolene</strong><br />
– den tredje statsmagt”.<br />
Bogen, der er på 103 sider<br />
og koster 95 kr., distribueres<br />
af Aarhus Universitetsforlag.