27.07.2013 Views

978-87-91123-88-7 - Domstolene

978-87-91123-88-7 - Domstolene

978-87-91123-88-7 - Domstolene

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

d a n m a r k s d o m s t o l e / 2 3 / 2 0 0 4<br />

6<br />

JUBILÆUM<br />

grundlæggende problem at være, at<br />

det – uden for den traditionelle<br />

ansøgerkreds – ikke fremstår som<br />

tilstrækkeligt attraktivt for særligt<br />

mange kvalificerede jurister, der har<br />

nået udnævnelsesalderen til en<br />

dommerstilling, at skifte fra en karriere<br />

i det offentlige eller private til en<br />

landsdommer- eller byretsdommerstilling.<br />

For så vidt angår privatansatte, spiller<br />

de lønmæssige forhold formentlig<br />

en væsentlig rolle. Hertil kommer, at<br />

det for både privat og offentligt<br />

ansatte vil være et væsentligt karrieremæssigt<br />

skift, som endda skal indledes<br />

med en ni måneder lang konstitutionsperiode<br />

i landsretten, hvor<br />

den pågældendes egnethed som<br />

dommer skal bedømmes, jf. den nye<br />

bestemmelse i retsplejelovens § 42,<br />

stk. 4. Som erfaringen viser, er der<br />

ingen garanti for, at en sådan<br />

bedømmelse resulterer i en “karakter”<br />

i landsretsudtalelsen, der vil<br />

kunne føre til en dommeransættelse.<br />

Krystalkuglen<br />

Hvad kan så et kig i krystalkuglen<br />

sige om domstolenes fremtidige rolle?<br />

Svaret afhænger sikkert af øjnene,<br />

der ser. Mit eget bud er, at domstolenes<br />

placering som selvstændige<br />

og uafhængige statsorganer, vil blive<br />

yderligere understreget i de kommende<br />

år. Ikke alene på grund af de<br />

organisatoriske ændringer, der er<br />

gennemført med domstolsreformen,<br />

men lige så meget fordi domstolene<br />

i deres judicielle virksomhed – ganske<br />

som Domstolsudvalget forudsagde<br />

– vil komme til at udøve en mere<br />

selvstændig, retsskabende funktion.<br />

Den internationale menneskerettig-<br />

hedsregulerings dynamik og ekspansion,<br />

EU-rettens voksende betydning,<br />

forvaltningslovgivningens præg<br />

af brede rammebestemmelser samt i<br />

det hele hastigheden i retsudviklingen<br />

vil være en væsentlig drivkraft i<br />

så henseende.<br />

“<br />

For Domstolsstyrelsen<br />

bliver kunsten at sikre et<br />

effektivt domstolssystem,<br />

uden derved at underminere<br />

den helt særlige kvalitetsog<br />

grundighedskultur, der<br />

præger domstolene.<br />

”<br />

For Domstolsstyrelsen bliver kunsten<br />

at sikre et effektivt domstolssystem,<br />

uden derved at underminere den<br />

helt særlige kvalitets- og grundighedskultur,<br />

der præger domstolene.<br />

Og uden at den dømmende magts<br />

uafhængighed – der i Grundloven<br />

ikke er tillagt domstolene, men den<br />

enkelte dommer – kommer til at lide<br />

skade.<br />

Domstolsreformen har i sig selv<br />

bidraget til at give domstolene en<br />

mere selvstændig profil, men reformen<br />

har dermed også bragt domstolene<br />

i en mere fremskudt og udsat<br />

position. Som det er blevet påpeget<br />

af daværende højesteretspræsident<br />

Niels Pontoppidan, vil Domstolsstyrelsen<br />

kunne komme “direkte i skudlinjen”<br />

uden det skjold, der før<br />

bestod i, at justitsministeren var den<br />

ansvarlige for domstolenes forhold.<br />

Det gælder både i forhold til Folketinget<br />

og i forhold til offentligheden, herunder<br />

navnlig pressen. Hvor domstolene<br />

tidligere alene havde indflydelse<br />

på egne administrationsforhold, er<br />

man nu også belemret med ansvaret.<br />

I offentligheden vil kritikken blive rettet<br />

mod domstolene selv, sådan som vi<br />

senest har set det i diskussionen om<br />

dommeres bijob, og sådan som vi sikkert<br />

også vil se det, næste gang berammelsestiderne<br />

igen bliver et varmt tema<br />

i debatten. Den autoritetstro og<br />

respekt, som dommerne er vant til at<br />

blive mødt med i retssalen, skal Domstolsstyrelsen<br />

og dommerstanden<br />

næppe forvente at kunne trække mange<br />

veksler på, når synspunkterne brydes<br />

i den offentlige debat.<br />

Den der lever skjult, lever godt, siger<br />

et gammelt ordsprog. I hvert fald lever<br />

domstolene ikke længere skjult.<br />

Jens Peter Christensen, der<br />

er professor i offentlig ret<br />

ved Juridisk Institut, Aarhus<br />

Universitet, bidrog sidste år<br />

til Folketingets Magtudredning<br />

med bogen ”<strong>Domstolene</strong><br />

– den tredje statsmagt”.<br />

Bogen, der er på 103 sider<br />

og koster 95 kr., distribueres<br />

af Aarhus Universitetsforlag.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!