“DEN PERFEKTE SYMBIOSE” - Kommunikationsforum

1.5. Afgrænsning
Jeg vil i dette afsnit ridse de væsentligste elementer op, som jeg har fravalgt
at inkorporere i analysen, men som jeg mener, er vigtige at reflektere over,
idet min tilgang til problemstillingen er af stor betydning for specialets
konklusioner.
For det første er specialet udelukkende baseret på en analyse af forholdene
i en dansk kontekst. Selvom jeg inddrager teori fra udlandet, og der kan
drages paralleller til udviklingen i andre lande, hvor lignende forhold gør sig
gældende, så er det vigtigt at påpege, at specialets konklusioner er dybt
rodfæstet i empirien, som er indsamlet med henblik på at klarlægge
forholdene blandt de danske aktører.
For det andet kommer jeg i dette speciale ikke videre ind på relationen
mellem NGO’er, medier og politiske beslutningstagere. De tre institutioner;
medierne, NGO’erne og Regeringen udgør hvad nogle forskere kalder for
en crisis triangle (f.eks. Minear et. al. 1996:2). Kriser som i Somalia,
Rwanda og i det tidligere Jugoslavien har vist komplicerede forhold imellem
de tre institutioner, og deres interaktioner har vist sig af meget stor
betydning for den samlede humanitære indsats. Nyhedsmedierne er blevet
en stor humanitær aktør i sig selv, der konstruerer den kontekst som
regeringer formulerer deres politikker indenfor – og som igen påvirker
NGO’erne. Dynamikkerne er indkapslet i ’CNN faktoren’, som er en term,
der bruges til at beskrive kausaliteten mellem nyhedsmediernes dækning af
en begivenhed og de efterfølgende ændringer i politiske og humanitære
indsatser af staten og NGO’er (ibid.). Men interaktionerne mellem de tre er
komplicerede og ethvert forsøg på at indkapsle kompleksiteten af samspillet
mellem disse tre felter vil lide under en grad af oversimplificering.
I det hele taget har jeg kun inddraget staten i det omfang, at denne har en
direkte effekt på relationen mellem NGO’er og medier. Nemlig via
indføringen af kravene til folkelig forankring. Men der er mange aspekter,
der spiller ind. Regeringen laver ikke kun politik men yder også en meget
høj grad af økonomisk støtte til NGO’erne – herunder til deres
13