Humlum fiskerleje og camping - struertf.dk
Humlum fiskerleje og camping - struertf.dk
Humlum fiskerleje og camping - struertf.dk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
STRUER KOMMUNE AUGUST 2010<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
FOR HUMLUM FISKERLEJE OG CAMPING
ORDLISTE<br />
PLANGRUNDLAG<br />
LOV OM PLANLÆGNING<br />
Planloven blev vedtaget af Folketinget den 6. juni<br />
1991 <strong>og</strong> trådte i kraft den 1. januar 1992.<br />
Planloven samler <strong>og</strong> erstatter bestemmelser fra<br />
en række tidligere planlægningslove.<br />
Lands- <strong>og</strong> regionplanloven, kommuneplanloven,<br />
lov om ekspropriation til byudvikling, by- <strong>og</strong><br />
landzone loven samt (delvist) lov om sommerhuse<br />
<strong>og</strong> <strong>camping</strong>.<br />
Planloven skal bl.a. sikre, at den sammenfattende<br />
planlægning forener de samfundsmæssige interesser<br />
i arealanvendelsen.<br />
KOMMUNEPLAN<br />
Kommuneplanen er en plan for hele kommunes<br />
udvikling. Planen er desuden en oversigt over,<br />
hvor der skal være boliger, erhverv, centre, grønne<br />
områder, veje osv. Kommuneplanen fastlægger<br />
rammerne for indholdet i de mere detaljerede<br />
lokalplaner. Kommuneplanen udarbejdes indenfor<br />
rammerne af en go<strong>dk</strong>endt regionplan.<br />
Byrådet skal arbejde for kommuneplanens gennemførelse.<br />
Struer Kommunes Byråd har den 15. december<br />
2009 vedtaget “Kommuneplan 2009-2020”.<br />
KOMMUNEPLANENS RAMMEBESTEMMELSER<br />
Kommuneplanen skal indeholde rammer for,<br />
hvad der kan bestemmes i lokalplaner for de<br />
enkelte dele af kommunen.<br />
Rammerne udgør således et supplement til <strong>og</strong> en<br />
uddybning af bestemmelserne i kommuneplanens<br />
hovedstruktur.<br />
LOKALPLAN<br />
Lokalplanen er den detaljerede plan, der fortæller,<br />
hvad der skal ske i de enkelte områder i kommunen,<br />
f.eks. om arealers anvendelse, bygningers<br />
placering osv.<br />
Kommunen har altid ret <strong>og</strong> undertiden pligt til at<br />
udarbejde en lokalplan. Kommunen har pligt til<br />
at udarbejde en lokalplan, før der gennemføres<br />
større udstykninger eller større bygge- <strong>og</strong> anlægsarbejder,<br />
herunder større nedrivninger. Pligten til<br />
at udarbejde lokalplaner skal sikre en sammenhæng<br />
i den kommunale planlægning, samt borgernes<br />
indsigt <strong>og</strong> indfl ydelse på planlægningen.<br />
Lokalplanerne skal udarbejdes efter retningslinier<br />
givet i kommuneplanen, <strong>og</strong> de skal i øvrigt være<br />
i overensstemmelse med kommuneplanen.<br />
Kommunen kan bruge sin ret til at udarbejde<br />
en lokalplan, når Byrådet ønsker at inddrage<br />
borgerne i de ændringer, der skal ske <strong>og</strong> dermed<br />
få informeret <strong>og</strong> engageret borgerne. Byrådet<br />
kan således høre borgernes synspunkter, ændringsforslag<br />
<strong>og</strong> gode idéer, inden lokalplanen<br />
vedtages endeligt.<br />
BYPLANVEDTÆGT<br />
Byplanvedtægter modsvares efter kommuneplanlovens<br />
ikrafttræden af lokalplaner. Eksisterende<br />
byplanvedtægter vil med tiden blive afl øst<br />
af lokalplaner.<br />
BY- OG LANDZONE SAMT<br />
SOMMERHUSOMRÅDE<br />
Byzoner er områder, som er udlagt til bymæssig<br />
bebyggelse.<br />
Landzoner er områder, der hovedsageligt benyttes<br />
til landbrug, skovbrug <strong>og</strong> fi skeri.<br />
Sommerhusområder er områder udlagt til sommerhusbebyggelse.
INDHOLD<br />
1 INDLEDNING 7<br />
1.1 LOKALPLANENS BAGGRUND 7<br />
1.2 LOKALPLANENS FORMÅL 7<br />
1.3 OFFENTLIGHEDSPERIODE 7<br />
2 EKSISTERENDE FORHOLD 9<br />
2.1 OMRÅDETS AFGRÆNSNING 9<br />
2.2 OMRÅDETS STØRRELSE OG ZONEFORHOLD 9<br />
2.3 TERRÆNFORHOLD 9<br />
2.4 OMRÅDETS ANVENDELSE 9<br />
2.5 EKSISTERENDE BEBYGGELSE 10<br />
3 IDÉ OG INDHOLD 11<br />
3.1 LOKALPLANENS IDÉ 11<br />
3.2 LOKALPLANENS HOVEDDISPONERING 11<br />
3.3 TRAFIKBETJENING 12<br />
3.4 BEBYGGELSENS OMFANG OG KARAKTER 12<br />
3.5 UBEBYGGEDE AREALER 13<br />
4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 15<br />
4.1 STRUER KOMMUNEPLAN 2001 - 2012 15<br />
4.2 LOKALPLANER 15<br />
4.3 SERVITUTGENNEMGANG 16<br />
4.4 CAMPINGREGLEMENTET 16<br />
4.5 NATURBESKYTTELSESLOVEN 16<br />
4.6 LOV OM MILJØVURDERING 16<br />
4.7 VURDERING AF VIRKNING PÅ MILJØET 17<br />
4.8 MUSEUMSLOVEN 17<br />
4.9 LANDBRUGSLOVEN 17<br />
4.10 LOV OM FORURENET JORD 17<br />
4.12 FORSYNING 18<br />
4.13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 18<br />
LOKALPLAN NR. 314
LOKALPLAN NR. 314<br />
INDHOLD<br />
5 BESTEMMELSER 23<br />
§ 1 LOKALPLANENS FORMÅL 23<br />
§ 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 23<br />
§ 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 23<br />
§ 4 UDSTYKNINGER 24<br />
§ 5 VEJ- OG STIFORHOLD SAMT PARKERING 24<br />
§ 6 BYGGERIETS OMFANG OG PLACERING 24<br />
§ 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 24<br />
§ 8 UDENDØRS FACILITETER 24<br />
§ 9 UBEBYGGEDE AREALER 25<br />
§ 10 TEKNISKE INSTALLATIONER 25<br />
§ 11 TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER 25<br />
§ 12 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 25<br />
VEDTAGELSESPÅTEGNING 26<br />
Lokalplanens juridiske del udgøres alene af lokalplanens bestemmelser med tilhørende kortbilag.<br />
Kortbilag er ikke målfaste, hvor målforhold ikke er påført.
R E D E G Ø R E L S E
KAPITEL 1<br />
6 LOKALPLAN NR. 314<br />
LUFTFOTO AF LOKALPLANOMRÅDET
1 INDLEDNING<br />
1.1 LOKALPLANENS BAG-<br />
GRUND<br />
Camping som ferieform er blevet udbredt til<br />
alle samfundslag, <strong>og</strong> der er sket en professionalisering<br />
af branchen.<br />
Det betyder samtidig, at vilkårene for at drive<br />
en <strong>camping</strong>plads er ændrede, idet gæsterne<br />
forventer et stadigt stigende kvalitets- <strong>og</strong> serviceniveau<br />
på pladserne. Undersøgelser over<br />
udviklingen i overnatningstallene for landets<br />
<strong>camping</strong>pladser viser, at det er pladser med<br />
moderne faciliteter, et højt serviceniveau <strong>og</strong><br />
et passende udbud af aktivitetsmuligheder<br />
på selve pladsen eller i dennes umiddelbare<br />
nærhed, som vil stå sig i konkurrencen om<br />
<strong>camping</strong>turisterne.<br />
Lokalplanen er udarbejdet for at danne det<br />
planlægningsmæssige grundlag for, at <strong>Humlum</strong><br />
Fiskerleje <strong>og</strong> Camping kan udvides <strong>og</strong><br />
udvikles således, at pladsen kan matche de<br />
forventninger <strong>og</strong> krav <strong>camping</strong>pladsen er<br />
stillet overfor.<br />
1.2 LOKALPLANENS FORMÅL<br />
Det er lokalplanens formål at udlægge området<br />
til <strong>camping</strong>formål med de aktiviteter, der<br />
naturligt hører under dette formål.<br />
Lokalplanen åbner mulighed for en udvidelse<br />
af <strong>camping</strong>pladsen, <strong>og</strong> den opstiller retningslinier<br />
for områdets anvendelse - herunder<br />
bebyggelsens placering, dimensionering,<br />
materialer, adgangsforhold <strong>og</strong> parkering.<br />
1.3 OFFENTLIGHEDSPERIODE<br />
For at sikre kommunens borgere kendskab<br />
til <strong>og</strong> mulighed for indfl ydelse, fremlægger<br />
Byrådet et forslag til lokalplan i mindst otte<br />
uger.<br />
Forslag til lokalplan nr. 314 har derfor været<br />
fremlagt i offentlig høring i perioden fra den<br />
2. juni til den 28. juli 2010.<br />
In<strong>dk</strong>omne høringssvar har været inddraget i<br />
forbindelse med den politiske behandling.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
REDEGØRELSEN<br />
7
KAPITEL 2<br />
8 LOKALPLAN NR. 314<br />
LOKALPLANOMRÅDETS PLACERING<br />
LOKALPLANOMRÅDE<br />
OMRÅDE TIL UDVIDELSE AF PLADSEN
2 EKSISTERENDE FORHOLD<br />
2.1 OMRÅDETS AFGRÆNSNING<br />
Området afgrænses som vist med rødt på kortet<br />
på modstående side. Den nordlige del af<br />
lokalplanområdet støder op til et strandengsareal.<br />
Mod vest grænser lokalplanområdet<br />
op mod et areal med dyrket landbrugsjord.<br />
Området afgrænses mod syd af et område<br />
med ældre fi skerhytter.<br />
2.2 OMRÅDETS STØRRELSE<br />
OG ZONEFORHOLD<br />
Området ligger i landzone <strong>og</strong> omfatter<br />
ca.8,1 ha. Området forbliver i landzone ved<br />
lokalplanens endelige vedtagelse. Lokalplanen<br />
erstatter landzonetilladelser, fordi der i<br />
planen er indsat konkrete bestemmelser om<br />
udstykning, byggeri, anvendelse mv.<br />
2.3 TERRÆNFORHOLD<br />
Den eksisterende <strong>camping</strong>plads ligger på<br />
et fl adt strandareal direkte ud mod havn <strong>og</strong><br />
fjord. Det areal, som udlægges til udvidelse<br />
af <strong>camping</strong>spladsen, ligger i et kuperet terræn<br />
med en stejl, skovbeklædt skrænt som<br />
adskiller den eksisterende <strong>camping</strong>plads fra<br />
det nye område.<br />
2.4 OMRÅDETS ANVENDELSE<br />
Den eksisterende <strong>camping</strong>plads udgør ca.<br />
halvdelen af lokalplanens område. Den nordvestlige<br />
del af lokalplanområdet er ved lokalplanens<br />
udarbejdelse dyrket landbrugsjord.<br />
Dette område udlægges med lokalplanen til<br />
<strong>camping</strong>plads.<br />
Campingpladsen set fra vest ned over det areal, som udlægges til udvidelse af pladsen. Terrænet<br />
er ret kuperet i denne del af området, mens den eksisterende plads ligger på det fl ade<br />
forareal<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
REDEGØRELSEN<br />
9
KAPITEL 2<br />
2.5 EKSISTERENDE BEBYGGELSE<br />
De eksisterende bygninger består af servicebygninger<br />
tilknyttet <strong>camping</strong>pladsen, bolig<br />
for <strong>camping</strong>pladsejerne <strong>og</strong> <strong>camping</strong>hytter.<br />
Den primære servicebygning ligger ved<br />
in<strong>dk</strong>ørslen til <strong>camping</strong>pladsen i den sydlige<br />
del af lokalplanområdet <strong>og</strong> indeholder funktioner<br />
som butik, administration, toilet- <strong>og</strong><br />
badefaciliteter, overdækket terrasse o. lign.<br />
Der er etableret bolig til <strong>camping</strong>pladsens<br />
ejere i bygningens 1. sal.<br />
Bygningerne fremstår pæne <strong>og</strong> nyrenoverede.<br />
Herudover ligger der en ældre servicebygning<br />
i den midterste del af lokalplanområdet.<br />
Langs med skrænten, som adskiller den<br />
eksisterende <strong>camping</strong>plads <strong>og</strong> området til<br />
udvidelse, ligger 5 hytter. Tre af disse hytter<br />
er opført i 2008. De øvrige 2 hytter er af<br />
ældre dato.<br />
10 LOKALPLAN NR. 314<br />
2 generationer af hytter langs med skrænten<br />
Ældre servicebygning på skrænten op mod<br />
det område, som udlægges til udvidelse<br />
Den eksisterende legeplads, der ligger på<br />
den nordlige del af pladsen<br />
Campingpladsens hovedbygning med information, butik, servicefaciliteter <strong>og</strong> bolig på 1.<br />
salen
3 IDÉ OG INDHOLD<br />
3.1 LOKALPLANENS IDÉ<br />
Lokalplanen giver mulighed for en udvidelse<br />
af den eksisterende <strong>camping</strong>plads. Samtidig<br />
foretages der en opdeling af området<br />
således, at det fastlægges, hvor på <strong>camping</strong>pladsen<br />
der kan etableres bebyggelse som<br />
f.eks. servicefaciliteter <strong>og</strong> anlæg, <strong>og</strong> hvilke<br />
områder der udelukkende skal forbeholdes<br />
campering.<br />
3.2 LOKALPLANENS HOVED-<br />
DISPONERING<br />
Lokalplanområdet opdeles i område I, II,<br />
III, IV <strong>og</strong> V, som det fremgår af kortbilag 2.<br />
Delområdernes afgrænsning er endvidere vist<br />
på kortet nedenfor.<br />
Lokalplanområdets inddeling i delområder<br />
Lokalplanområdet udlægges til <strong>camping</strong>formål<br />
med mulighed for dag- <strong>og</strong> natophold i<br />
telte, <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne eller andre transportable<br />
konstruktioner som autocampere o.lign.<br />
Der kan endvidere etableres faciliteter til de<br />
aktiviteter, der naturligt hører til på en <strong>camping</strong>plads.<br />
For delområderne gælder:<br />
3.2.1 DELOMRÅDE I<br />
Delområde I må udelukkende benyttes til administrations-,<br />
aktivitets- <strong>og</strong> servicebygninger,<br />
butik, bolig for <strong>camping</strong>pladsejerne samt<br />
parkering <strong>og</strong> vinteropbevaring af både.<br />
3.2.2 DELOMRÅDE II<br />
I delområde II kan der udover campering<br />
etableres aktivitets- <strong>og</strong> servicebygninger<br />
samt legeplads <strong>og</strong> faciliteter til friluftsaktiviteter.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
REDEGØRELSEN<br />
11
KAPITEL 3<br />
3.2.3 DELOMRÅDE III<br />
I delområde III må der udover campering<br />
etableres <strong>camping</strong>hytter. Der kan ske vinteropbevaring<br />
af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne nedenfor<br />
beplantet skrænt.<br />
3.2.3 DELOMRÅDE IV<br />
Delområde IV må anvendes til aktivitetsområde<br />
med mulighed for etablering af legeplads,<br />
minigolfbane, boldbaner, borde <strong>og</strong><br />
bænke til ophold m.m. Der kan ikke etableres<br />
bebyggelse indenfor området.<br />
3.2.3 DELOMRÅDE V<br />
Delområde V må udelukkende benyttes til<br />
campering. Der kan ikke etableres servicefaciliteter<br />
eller n<strong>og</strong>en form for bebyggelse i<br />
dette område.<br />
3.3 TRAFIKBETJENING<br />
Adgangen til lokalplanområdet sker via<br />
Bredalsvigvej.<br />
3.3.1 PARKERING<br />
Med bestemmelse i lokalplanen fastsættes,<br />
at der indenfor lokalplanområdet skal sikres<br />
det nødvendige antal parkeringspladser til<br />
<strong>camping</strong>pladsens gæster.<br />
Langtidsparkering af lastbiler, uindregistre-<br />
12 LOKALPLAN NR. 314<br />
rede køretøjer, både o.lign., må ikke fi nde<br />
sted indenfor lokalplanens område. Der må<br />
d<strong>og</strong> ske vinteropbevaring af både indenfor<br />
delområde I ( jf. § 3.4) <strong>og</strong> vinteropbevaring<br />
af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne indenfor delområde III<br />
(jf.§ 3.6 ).<br />
3.4 BEBYGGELSENS OMFANG<br />
OG KARAKTER<br />
For at samle områdets bebyggelse er der<br />
med lokalplanens delområder defi neret, hvor<br />
<strong>og</strong> hvordan området må bebygges. Der må<br />
således kun etableres bebyggelse indenfor<br />
delområde I, II <strong>og</strong> III.<br />
Bygninger til funktioner såsom servicefaciliteter,<br />
administration, butik o. lign. kan<br />
opføres i maksimalt én etage med udnyttet<br />
tagetage <strong>og</strong> med en maksimal højde på 8,5<br />
meter målt fra eksisterende terræn.<br />
Campingreglementet regulerer hvor mange<br />
hytter der må etableres på de enkelte <strong>camping</strong>pladser<br />
<strong>og</strong> hvor store de må være. Der<br />
angives derfor ikke et maksimalt antal hytter<br />
eller en maksimal størrelse i lokalplanen.<br />
Derimod angives det, at de enkelte hytter<br />
maksimalt kan gives en højde på 4,5 meter.<br />
På billedet ses de nyeste <strong>camping</strong>hytter på pladsen. Hytterne er udstyret med eget køkken<br />
<strong>og</strong> bad, hvilket svarer til nutidens standard
Da hele <strong>camping</strong>pladsen ligger indenfor<br />
strandbeskyttelseslinien, er der i forbindelse<br />
med byggeriets udformning <strong>og</strong> placering<br />
taget udgangspunkt i, at der skal ske en landskabelig<br />
tilpasning, så bebyggelse integreres<br />
på en skånsom måde i området.<br />
Tendensen går i retning af, at campister efterspørger<br />
kvalitet <strong>og</strong> moderne faciliteter. For<br />
at <strong>camping</strong>pladsen skal kunne imødekomme<br />
campisternes forventninger, er der indsat bestemmelse<br />
om, at ny bebyggelse på pladsen<br />
skal gives en arkitektonisk bearbejdning.<br />
Samtidig fremgår det af bestemmelsen, at ny<br />
bebyggelse skal tilpasses områdets karakter<br />
af natur- <strong>og</strong> fritidsområde. Bag denne formulering<br />
ligger ønsket om, at områdets karakter<br />
<strong>og</strong> funktion tillægges stor betydning ved<br />
udformningen af ny bebyggelse på pladsen.<br />
Bygninger skal i såvel formgivning, materialevalg<br />
<strong>og</strong> bearbejdning udtrykke kvalitet<br />
<strong>og</strong> ordnede forhold.<br />
De nye hytter på pladsen, der ses på foto på<br />
side 12, er et godt eksempel på dette. Hytterne<br />
fremstår enkle <strong>og</strong> lette <strong>og</strong> signalerer<br />
kvalitet. De øvrige hytter er af ældre dato <strong>og</strong><br />
fremstår ikke lige så indbydende.<br />
For kommende byggeri på pladsen gælder, at<br />
de hovedsageligt skal udføres i træ. Mindre<br />
dele af bygningerne kan d<strong>og</strong> udføres i andre<br />
materialer, hvis det kan udføres i harmoni<br />
med byggeriet i øvrigt. Hvis træværk males<br />
skal det være i dæmpede farvetoner. - Dvs.<br />
at træværket ikke må være f.eks. koboltblå,<br />
lilla eller turkis, men f.eks. godt kan være<br />
sort eller svenskrødt.<br />
Tage skal være symmetriske saddeltage<br />
med en hældning mellem 20 <strong>og</strong> 45 grader.<br />
Alternativt kan tage udføres med ensidig<br />
taghældning med en hældning mellem 15 <strong>og</strong><br />
30 grader. Tage må ikke afvalmes.<br />
Som tagdækning skal benyttes sort/grå<br />
tagpap, ikke-refl ekterende metalplader eller<br />
eternitplader.<br />
3.5 UBEBYGGEDE AREALER<br />
Områder til oplagring af materialer, affald<br />
<strong>og</strong> lignende skal afgrænses med hegn med<br />
en højde på minimum 1,6 meter. Hvis hegnet<br />
ønskes malet skal det ske i afdæmpede farver<br />
ligesom for øvrigt byggeri på pladsen.<br />
Belysning af vej- <strong>og</strong> opholdsområder skal<br />
udføres som afskærmet parkbelysning, med<br />
Eksempel på byggeri der udstråler kvalitet <strong>og</strong> giver besøgende forventning om at møde faciliteter<br />
af god standard<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
REDEGØRELSEN<br />
13
KAPITEL 3<br />
en lyspunkthøjde på maksimalt 3 meter.<br />
Øvrig belysning må kun etableres som nedadrettet<br />
<strong>og</strong> ikke-blændende orienteringslys<br />
med en lyspunkthøjde på maksimalt 1 meter<br />
over terræn.<br />
Her ud over må der etableres belysning på<br />
områdets bygninger.<br />
Ved udvidelse af den eksisterende <strong>camping</strong>plads<br />
skal der etableres en randbeplantning<br />
langs med den sydlige <strong>og</strong> vestlige afgrænsning<br />
som afskærmning af pladsen.<br />
Eksisterende beplantning på skrænt indenfor<br />
delområde III skal bibeholdes.<br />
Den eksisterende beplantning på skrænten skal bibeholdes. Området til udvidelse af pladsen<br />
vil således komme til at ligge delvist skjult bag beplantningen<br />
14 LOKALPLAN NR. 314<br />
Legeredskaber udført i metal fremstår diskrete<br />
i området<br />
Eksempel på afskærmning af affaldscontainere
4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING<br />
ANDEN PLANLÆGNING<br />
4.1 STRUER KOMMUNEPLAN<br />
2009 - 2020<br />
Lokalplanområdet er omfattet af rammeområde<br />
6.F.2 i Struer Kommuneplan<br />
2009 - 2020. Af kommuneplanen fremgår<br />
følgende:<br />
Lokalplaner, der træffer bestemmelser for<br />
område 6.F.2, skal sikre:<br />
• at områdets anvendelse fastlægges<br />
til <strong>camping</strong>plads,<br />
• at der indenfor området må placeres<br />
de bygninger, som er nødvendige for<br />
driften af <strong>camping</strong>pladsen, <strong>og</strong><br />
• at bygninger må opføres med højst 1<br />
etage med udnyttet tagetage med en<br />
maks. bygningshøjde på 8,5 m.<br />
4.1.1 KYSTNÆRHEDSZONEN OG VI-<br />
SUALISERINGER<br />
Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen<br />
omkring Venø Sund. Der skal<br />
derfor redegøres for den visuelle påvirkning<br />
af omgivelserne, <strong>og</strong> der skal gives en særlig<br />
planlægningsmæssig begrundelse for kystnær<br />
lokalisering.<br />
Der er på denne baggrund udarbejdet en<br />
række visualiseringer, der viser den påtænkte<br />
bebyggelses placering, størrelse <strong>og</strong> forhold<br />
til omgivelserne. Visualiseringerne er vist<br />
på side 19-20.<br />
Jf. miljøvurderingen, der er vedhæftet som<br />
bilag til lokalplanen, vurderes det ikke, at den<br />
nye bebyggelse/nye anvendelse vil påvirke<br />
kystlandskabet væsentligt.<br />
4.1.2 LANDSKABSOMRÅDE<br />
Lokalplanområdet ligger indenfor et større<br />
landskabeligt interesseområde, som en del af<br />
det sammenhængende kystlandskab.<br />
Ved disponering af lokalplanområdet er der<br />
lagt vægt på at bebyggelse indføjes skånsomt<br />
i landskabet. Bebyggelse placeres således i<br />
tilknytning til den træbevoksede skrænt, <strong>og</strong><br />
med bygningshøjder på maks. 8,5 m.<br />
Det areal, der inddrages til udvidelse af<br />
<strong>camping</strong>pladsen ligger forholdsvist højt, men<br />
ligger skjult bagved en bakketop set fra landsiden.<br />
Fra vandsiden ligger arealet delvist<br />
skjult bagved den træbevoksede skrænt.<br />
Landskabet set fra landsiden, hvor udvidelse<br />
af <strong>camping</strong>pladsen vil være skjult bagved<br />
bakken. Foto er taget fra toppen af Bredalsvigvej<br />
4.1.3 KULTURMILJØ<br />
Lokalplanområdet støder op til et udpeget<br />
kulturmiljø omkring <strong>Humlum</strong> Fiskerleje.<br />
Fiskerlejet udgør et selvgroet, autentisk miljø<br />
med historisk fortælleværdi. ”Naturhavnen”<br />
<strong>og</strong> <strong>camping</strong>livets enkle ferieform er med til<br />
at understøtte områdets karakter.<br />
Det er således vigtigt at bebyggelse <strong>og</strong> anlæg<br />
indenfor lokalplanens område ikke kommer<br />
til at sløre områdets egenart, men i stedet<br />
bygger videre på stedets præmisser.<br />
Fiskerskurene langs med kysten udgør et<br />
værdifuldt kulturmiljø. Området er omfattet<br />
af lokalplan nr. 259 som sikrer områdets<br />
særlige bevaringsværdier<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
REDEGØRELSEN<br />
15
KAPITEL 4<br />
4.2 LOKALPLANER<br />
Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er omfattet<br />
af lokalplan nr. 259, som <strong>og</strong>så dækker havnen<br />
<strong>og</strong> fi skerskurene. Med vedtagelse af nærværende<br />
lokalplan afl yses lokalplan nr. 259 for<br />
det areal, som benyttes til <strong>camping</strong>formål.<br />
4.3 SERVITUTGENNEMGANG<br />
Der er foretaget servitutgennemgang ved<br />
landinspektør. Gennemgangen har ikke givet<br />
anledning til sletning af servitutter.<br />
ANDEN LOVGIVNING<br />
4.4 CAMPINGREGLEMENTET<br />
Campingreglementet indeholder bestemmelser<br />
for udnyttelse <strong>og</strong> brug af landets<br />
<strong>camping</strong>pladser, herunder antal af opstillede<br />
<strong>camping</strong>enheder, vintercampering <strong>og</strong><br />
-opbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne <strong>og</strong> krav om<br />
mobilitet. Udnyttelse af lokalplanens bestemmelser<br />
vil kunne kræve tilladelse efter<br />
<strong>camping</strong>reglementet.<br />
Struer Kommune er administrerende myndighed<br />
af <strong>camping</strong>reglementet.<br />
4.5 NATURBESKYTTELSESLO-<br />
VEN<br />
4.5.1 STRANDBESKYTTELSESLINIEN<br />
Hele lokalplanområdet ligger indenfor Naturbeskyttelseslovens<br />
strandbeskyttelseslinie.<br />
Strandbeskyttelsesliniens formål er at sikre<br />
en generel friholdelse af kystområderne mod<br />
indgreb, der ændrer den nuværende tilstand<br />
<strong>og</strong> anvendelse. Med strandbeskyttelseslinien<br />
varetages dermed landskabelige, biol<strong>og</strong>iske<br />
<strong>og</strong> rekreative hensyn.<br />
Tilstandsændringer, herunder etablering af<br />
anlæg, indenfor strandbeskyttelseslinien kan<br />
kun ske såfremt der kan opnås dispensation<br />
fra Naturbeskyttelseslovens § 15.<br />
Området til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen<br />
blev udlagt i forbindelse med kommuneplan<br />
2009-2020. I kommuneplanen redegøres der<br />
nærmere for nødvendigheden af at inddrage<br />
et areal indenfor strandbeskyttelseslinien til<br />
<strong>camping</strong>formål.<br />
16 LOKALPLAN NR. 314<br />
4.5.2 SKILTNING I DET ÅBNE LAND<br />
Ifølge Naturbeskyttelseslovens § 21 må<br />
der i det åbne land ikke anbringes plakater,<br />
afbildninger, fritstående skilte, lysreklamer<br />
<strong>og</strong> andre indretninger i reklame- <strong>og</strong> propagandaøjemed.<br />
Ifølge lovens § 21, stk. 2 omfatter<br />
forbudet ikke virksomhedsreklamer,<br />
som anbringes i umiddelbar tilknytning til<br />
virksomheden, når de ikke virker dominerende<br />
i landskabet <strong>og</strong> ikke er synlige over<br />
store afstande.<br />
Der gives med lokalplanen mulighed for<br />
skiltning indenfor delområde I. Skiltning i<br />
området skal, uanset lokalplanens bestemmelser,<br />
være i overensstemmelse med Naturbeskyttelseslovens<br />
§ 15, herunder kravet<br />
om dispensation fra § 15.<br />
4.5.3 FREDNINGER<br />
Lokalplanen støder op til et fredet areal. Det<br />
drejer sig om arealet mellem adgangsvejen<br />
til havnen <strong>og</strong> fjorden, som er omfattet af<br />
deklarationsfredning fra 1970. Formålet<br />
med deklarationen er at sikre offentlighedens<br />
adgang til arealerne. Der er ingen konfl ikter<br />
mellem deklarationsbestemmelserne <strong>og</strong><br />
<strong>camping</strong>pladsudvidelsen.<br />
4.6 LOV OM MILJØVURDE-<br />
RING<br />
I henhold til Lov om miljøvurdering af planer<br />
<strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer er der foretaget en miljøvurdering<br />
af lokalplanforslaget, for at vurdere<br />
hvorvidt gennemførelsen af planen kan få<br />
væsentlig indvirkning på miljøet.<br />
Miljøvurderingen er offentliggjort sammen<br />
med lokalplanen. Konklusionen på miljøvurderingen<br />
kan læses på den sidste side i miljøvurderingen.<br />
I forbindelse med den endelige<br />
vedtagelse af lokalplanen er der udarbejdet<br />
en sammenfattende redegørelse, der er offentliggjort<br />
sammen med lokalplanen.<br />
4.6.1 NATURA 2000 OMRÅDE<br />
Lokalplanområdet grænser op til Natura<br />
2000-område: EF-Habitatområde nr. 55<br />
Venø, Venøsund <strong>og</strong> EF-Fuglebeskyttelsesområde<br />
nr. 40, Venø, Venøsund.<br />
Der er udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering<br />
af påvirkningen af udpegningsgrundlaget.<br />
Samlet set vurderes det, at
udpegningsgrundlaget for habitatområdet<br />
<strong>og</strong> fuglebeskyttelsesområdet ikke vil blive<br />
væsentligt påvirket af udvidelsen af <strong>camping</strong>pladsen.<br />
Konsekvensvurderingen indgår som en del<br />
af miljøvurderingen.<br />
4.6.2 BESKYTTEDE DYREARTER<br />
I henhold til habitatdirektivets artikel 12 må<br />
der ikke gives tilladelse til aktiviteter, der<br />
kan beskadige eller ødelægge bilag IV-arters<br />
yngle- eller rasteområder. Følgende arter kan<br />
tænkes at forekomme i Struer Kommune:<br />
Odder, stor vandsalamander, strandtudse,<br />
spidssnudet frø, birkemus, markfi rben <strong>og</strong><br />
småfl agermus.<br />
Mulig påvirkning af odder <strong>og</strong> stor vandsalamander<br />
er beskrevet i afsnittet om Natura<br />
2000 området i Miljøvurderingen.<br />
Strandtudse er ikke registreret i området.<br />
Spidssnudet frø er fundet næsten overalt i<br />
Danmark. Den yngler i vådområder <strong>og</strong> er<br />
afhængig af gode levesteder på land (enge<br />
<strong>og</strong> moser) i nærheden af yngleområdet, <strong>og</strong><br />
kan muligvis fi ndes i strandoverdrevet/strandengen.<br />
Det vurderes, at den ikke påvirkes<br />
af projektet.<br />
Der fi ndes muligvis småfl agermus i nærområdet.<br />
De påvirkes på grund af deres levevis<br />
ikke af projektet.<br />
Birkemus <strong>og</strong> markfirben findes næppe i<br />
projektområdet, men forekommer muligvis i<br />
strandoverdrevet/strandengen. Det vurderes,<br />
at de ikke påvirkes af projektet.<br />
Samlet vurderes det, at ingen bilag IV-arter<br />
vil blive påvirkede af projektet.<br />
4.7 VURDERING AF VIRKNING<br />
PÅ MILJØET<br />
Permanente <strong>camping</strong>pladser er omfattet af<br />
reglen om VVM ( bekendtgørelse nr. 1335<br />
af 6. december 2006 om vurdering af visse<br />
offentlige <strong>og</strong> private anlægs virkning på<br />
miljøet).<br />
Der er foretaget en screening af det påtænkte<br />
projekt, som ligger til grund for lokalplanen.<br />
Det er konkluderet, at projektet ikke er<br />
VVM-pligtigt, da det ikke vil påvirke miljøet<br />
væsentligt. Afgørelsen har været annonceret<br />
den 28. april 2010.<br />
4.8 MUSEUMSLOVEN<br />
Der skal gøres opmærksom på museumslovens<br />
§ 27. Findes der under jordarbejdet<br />
spor af fortidsminder, skal arbejdet standses<br />
i det omfang, det berører fortidsmindet, <strong>og</strong><br />
fundet skal straks anmeldes til Holstebro<br />
Museum.<br />
4.9 LANDBRUGSLOVEN<br />
Del af matr. nr. 2a, Bredalsgård, <strong>Humlum</strong>,<br />
der udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen,<br />
er omfattet af landbrugspligt. Før arealets<br />
ibrugtagning til formål iht. lokalplanen,<br />
skal der søges om ophævelse af landbrugspligten<br />
hos Jordbrugskommissionen ved<br />
Statsforvaltningen Midtjylland .<br />
4.10 LOV OM FORURENET<br />
JORD<br />
Der skal gøres opmærksom på § 70 <strong>og</strong> § 71<br />
i Lov om forurenet jord.<br />
§ 70. Såfremt kommunalbestyrelsen modtager<br />
underretning om en jordforurening, skal<br />
kommunalbestyrelsen underrette regionsrådet<br />
herom.<br />
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen underretter den<br />
stedlige arbejdstilsynsmyndighed, såfremt<br />
der under bygge- eller jordarbejder konstateres<br />
en forurening af jorden, jf. § 71 stk. 1.<br />
§ 71. Såfremt der under bygge- eller jordarbejde<br />
på et areal, der ikke er kortlagt,<br />
konstateres en forurening af jorden, skal<br />
arbejdet standses. Tilsvarende gælder på<br />
et kortlagt areal, såfremt den konstaterede<br />
forurening ikke er beskrevet i kortlægningen.<br />
Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer<br />
<strong>og</strong> den, der udfører eller lader udføre det<br />
pågældende arbejde.<br />
Stk. 2. Arbejdet må først genoptages 4 uger<br />
efter, at regionsrådet har modtaget underretning<br />
om den konstaterede forurening, medmindre<br />
regionsrådet forinden skriftligt har<br />
meddelt, at det ikke agter at træffe afgørelse<br />
om, at det pågældende areal skal kortlægges,<br />
eller at grundlaget for arealets kortlægning<br />
ikke er ændret.<br />
Stk. 3 Hvis regionsrådet inden udløbet af<br />
den i stk. 2 nævnte frist giver skriftlig meddelelse<br />
om, at det agter at træffe afgørelse<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
REDEGØRELSEN<br />
17
KAPITEL 4<br />
om, at det pågældende areal skal kortlægges,<br />
eller at grundlaget for arealets kortlægning<br />
er ændret, må arbejdet ikke genoptages, før<br />
regionsrådet har givet underretning om kortlægning<br />
eller om ændring af kortlægningen,<br />
<strong>og</strong> der, hvis arbejdet er omfattet af krav om<br />
tilladelse efter § 8, er meddelt sådan tilladelse<br />
eller foretaget nødvendig revision af<br />
en tidligere meddelt tilladelse.<br />
Stk. 4 Regionsrådet underretter samtidig<br />
kommunalbestyrelsen <strong>og</strong> den stedlige arbejdstilsynsmyndighed<br />
om meddelelser efter<br />
stk. 2 <strong>og</strong> 3.<br />
ØVRIGE FORHOLD<br />
4.11 FORSYNING<br />
4.11.1 KLOAK<br />
Området er beliggende uden for Struer Kommunes<br />
spildevandsplan <strong>og</strong> er derfor ikke<br />
kloakeret. Campingpladsen <strong>og</strong> de øvrige beboelsesejendomme<br />
i området har selvstændig<br />
udledningstilladelse.<br />
4.11.2 VARME<br />
Området er individuelt varmeforsynet. Varmeplanen<br />
for Struer Kommune angiver ingen<br />
bindende retningslinier for landområder,<br />
idet der ikke er mulighed for forsyning med<br />
naturgas eller fjernvarme.<br />
4.11.3 EL<br />
Området forsynes af NOE (Nordvestjysk<br />
Elforsyning).<br />
18 LOKALPLAN NR. 314<br />
4.11.4 VAND<br />
Vandforsyning sker fra Struer Forsyning<br />
Vand A/S.<br />
4.12 LOKALPLANENS RETSVIRK-<br />
NINGER<br />
Efter Byrådets endelige vedtagelse <strong>og</strong> offentliggørelse<br />
af lokalplanen, må ejendomme,<br />
der er omfattet af planen ifølge Lov om<br />
planlægning, § 18, kun udstykkes, bebygges<br />
eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse<br />
med planens bestemmelser.<br />
Den eksisterende lovlige anvendelse af en<br />
ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen<br />
medfører heller ikke i sig selv krav om<br />
etablering af de anlæg med videre, der er<br />
indeholdt i planen.<br />
Byrådet kan meddele dispensation til mindre<br />
væsentlige lempelser af lokalplanens<br />
bestemmelser under forudsætning af, at<br />
det ikke ændrer den særlige karakter af det<br />
område, der søges skabt (eller fastholdt) ved<br />
lokalplanen.<br />
Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen<br />
kan kun gennemføres ved tilveje bringelse af<br />
en ny lokalplan.<br />
Lokalplanens juridiske del udgøres alene af<br />
lokalplanens be stemmel ser med tilhørende<br />
kortbilag.
Kort med fotostandpunkter<br />
Fotostandpunkt B<br />
Fotostandpunkt A<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
VISUALISERINGER<br />
19
VISUALISERINGER<br />
Eksisterende forhold. Foto taget fra havnens yderste mole (fotostandpunkt A)<br />
Visualisering af fremtidige forhold ved fuld udnyttelse af lokalplanens muligheder for hytter <strong>og</strong> <strong>camping</strong>enheder<br />
(Fotostandpunkt A)<br />
20 LOKALPLAN NR. 314
Eksisterende forhold. Foto taget fra bro over til stranengsareal (fotostandpunkt B)<br />
Visulaisering af fremtidige forhold (fotostandpunkt B)<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
VISUALISERINGER<br />
21
VISUALISERINGER<br />
Vejen ned til <strong>camping</strong>pladsen. Omårdet til udvidelse ligger bagved bakken til venstre i billedet<br />
Området set fra nord (fra Vejbjergvej). Landskabet er meget kuperet, <strong>og</strong> <strong>camping</strong>pladsen ligger<br />
skjult bag bakkedraget til højre i billedet.<br />
22 LOKALPLAN NR. 314
BESTEMMELSER
KAPITEL 6<br />
LOKALPLANOMRÅDETS AFGRÆNSNING OG DISPONERING<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
24 LOKALPLAN NR. 314
5 BESTEMMELSER<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
FOR HUMLUM FISKERLEJE OG<br />
CAMPING<br />
Iht. Lov om planlægning (lovbestemmelse<br />
nr. 388 af 6. juni 1991 med senere ændringer)<br />
fastsættes følgende bestemmelser for det i §<br />
2 nævnte område:<br />
§ 1 LOKALPLANENS FORMÅL<br />
1.1 Lokalplanens formål er:<br />
• at udlægge området til <strong>camping</strong>formål<br />
med de aktiviteter, der naturligt hører<br />
under dette formål,<br />
• at åbne mulighed for en udvidelse af<br />
den eksisterende <strong>camping</strong>plads,<br />
• at afgrænse områder, hvor der må<br />
etableres faciliteter <strong>og</strong> bebyggelse,<br />
der har relation til områdets benyttelse<br />
som <strong>camping</strong>plads, <strong>og</strong><br />
• at sikre de kystlandskabelige værdier<br />
i området i forhold til det planlagte<br />
byggeri.<br />
§ 2 LOKALPLANENS OMRÅDE<br />
OG ZONESTATUS<br />
2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist<br />
på kortbilag 1 <strong>og</strong> 2 <strong>og</strong> omfatter del<br />
af matr. nr. 2a, del af 2c <strong>og</strong> del af 2e,<br />
alle Bredalsgård, <strong>Humlum</strong> samt alle<br />
parceller, der efter datoen for lokalplanens<br />
tinglysning udstykkes fra de<br />
nævnte ejendommes arealer indenfor<br />
lokalplanområdet.<br />
2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområde<br />
I, II, III, IV <strong>og</strong> V som vist på<br />
kortbilag 2.<br />
2.3 Lokalplanområdet ligger i landzone<br />
<strong>og</strong> forbliver i landzone.<br />
2.4 Udstykning, bebyggelse <strong>og</strong> etablering<br />
af anlæg indenfor lokalplanområdet<br />
kræver ikke tilladelse efter planlovens<br />
§ 35, stk. 1 (landzonetilladelse).<br />
§ 3 OMRÅDETS ANVENDELSE<br />
3.1 Området må anvendes til <strong>camping</strong>,<br />
hvilket vil sige dag- <strong>og</strong> natophold i<br />
telte, hytter, <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne eller andre<br />
transportable konstruktioner som<br />
autocampere o.lign.<br />
3.2 Indenfor området kan etableres faciliteter<br />
til aktiviteter, der naturligt hører<br />
til på en <strong>camping</strong>plads.<br />
3.3 Området skal i øvrigt anvendes <strong>og</strong><br />
administreres efter bestemmelserne i<br />
<strong>camping</strong>reglementet.<br />
Delområde I<br />
3.4 Delområde I må kun anvendes til ankomstareal<br />
med tilhørende parkering<br />
samt til administrations-, aktivitets,<strong>og</strong><br />
servicefaciliteter, som har tilknytning<br />
til områdets drift - herunder<br />
butik.<br />
Herudover må området benyttes til<br />
beboelse for <strong>camping</strong>pladsens ejere.<br />
Der må højest være én helårsbolig<br />
indenfor området.<br />
Herudover må der ske vinteropbevaring<br />
af både på parkeringsplads i<br />
områdets syd-østlige hjørne.<br />
Delområde II<br />
3.5 Delområde II må udover campering<br />
anvendes til aktivitets- <strong>og</strong> servicefaciliteter<br />
samt faciliteter til friluftsaktiviteter.<br />
Delområde III<br />
3.6 Delområde III må udover campering<br />
anvendes til opførelse af <strong>camping</strong>hytter.<br />
Herudover kan området benyttes til<br />
vinteropbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne.<br />
(jf. skraveret felt på bilag 2).<br />
Delområde IV<br />
3.7 Delområde IV må anvendes til aktivitetsområde<br />
med mulighed for<br />
etablering af legeplads, minigolfbane,<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
BESTEMMELSER<br />
25
KAPITEL 5<br />
26 LOKALPLAN NR. 314<br />
boldbaner, borde <strong>og</strong> bænke til ophold<br />
m.m.<br />
Der må ikke etableres bebyggelse eller<br />
ske væsentlige udvidelser /nyanlæg<br />
indenfor området .<br />
Delområde V<br />
3.8 Delområde V må udelukkende anvendes<br />
til campering.<br />
Der må ikke etableres bebyggelse<br />
indenfor området.<br />
§ 4 UDSTYKNINGER<br />
4.1 Udstykning indenfor området må kun<br />
foretages efter tilladelse fra Struer<br />
Kommune <strong>og</strong> dispensation fra naturbeskyttelseslovens<br />
§ 15.<br />
§ 5 VEJ- OG STIFORHOLD SAMT<br />
PARKERING<br />
5.1 Adgang til lokalplanområdet skal ske<br />
via Bredalsvigvej.<br />
5.2 Der skal indenfor lokalplanområdet<br />
sikres det nødvendige antal parkeringspladser<br />
til <strong>camping</strong>pladsens<br />
gæster.<br />
5.3 Der kan etableres nye interne veje<br />
indenfor delområde II, III <strong>og</strong> V i<br />
forbindesle med udvidelse af pladsen.<br />
Veje skal udlægges med en bredde på<br />
maks. 3 m. Veje skal udlægges med<br />
grus.<br />
5.5 Langtidsparkering af lastbiler, uindregistrerede<br />
køretøjer, både o.lign., må<br />
ikke fi nde sted indenfor lokalplanens<br />
område. Der må d<strong>og</strong> ske vinteropbevaring<br />
af både indenfor delområde I<br />
( jf. § 3.4) samt vinteropbevaring af<br />
<strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne indenfor delområde<br />
III (jf.§ 3.6).<br />
§ 6 BYGGERIETS OMFANG OG<br />
PLACERING<br />
6.1 Der kan etableres bebyggelse <strong>og</strong> udendørs<br />
faciliteter inden for delområde I,<br />
II <strong>og</strong> III.<br />
Herudover kan der etableres udendørs<br />
faciliteter indenfor delområde IV.<br />
6.2 Fælles for alt nybyggeri indenfor<br />
lokalplanområdet fastsættes en min.<br />
sokkelkote på 1,80 DVR90.<br />
Delområde I<br />
6.3 Bygninger indenfor delområde I kan<br />
opføres i maks. 1 etage med udnyttet<br />
tagetage <strong>og</strong> med en maks. højde på 8,5<br />
meter målt fra eksisterende terræn.<br />
Delområde II<br />
6.4 Bygninger indenfor delområde II kan<br />
opføres i maks. 1 etage med en maks.<br />
højde på 6 meter.<br />
For hytter gælder d<strong>og</strong>, at de kan<br />
etableres med hems <strong>og</strong> med en maks.<br />
størrelse som angivet i det til enhver<br />
tid gældende <strong>camping</strong>reglement. Hytterne<br />
kan opføres med en maks. højde<br />
på 4,5 meter.<br />
Delområde III<br />
6.5 Hytter i delområde III kan etableres<br />
med en maks. størrelse som angivet i<br />
det til enhver tid gældende <strong>camping</strong>reglement.<br />
Hytterne kan opføres med<br />
en maks. højde på 4,5 meter.<br />
§ 7 BEBYGGELSENS YDRE FREM-<br />
TRÆDEN<br />
7.1 Bygninger skal gives en arkitektonisk<br />
bearbejdning <strong>og</strong> tilpasses områdets<br />
karakter af natur- <strong>og</strong> fritidsområde.<br />
7.2 Bygninger skal i såvel formgivning,<br />
materialevalg <strong>og</strong> bearbejdning udtrykke<br />
kvalitet.<br />
7.3 Bygninger skal hovedsageligt udføres<br />
i træ.<br />
7.4 Mindre bygningsdele kan udføres i<br />
lette materialer som f.eks. zink <strong>og</strong> glas<br />
eller i tegl.<br />
7.5 Tage skal være symmetriske saddeltage<br />
med en hældning mellem 20<br />
<strong>og</strong> 45 grader. Alternativt kan tage<br />
udføres med ensidig taghældning med<br />
en hældning mellem 15 <strong>og</strong> 30 grader.<br />
Tage må ikke afvalmes.<br />
7.6 Som tagdækning skal benyttes sort/grå<br />
tagpap, sort/grå eternit eller sorte/ikke<br />
refl ekternede metalplader.
7.7 Bemaling af træværk skal ske i dæmpede<br />
farvetoner (herunder <strong>og</strong>så sort<br />
eller svenskrødt).<br />
§8 UDENDØRS FACILITETER<br />
8.1 Udendørs faciliteter som f.eks. lege-<br />
- <strong>og</strong> idrætsredskaber skal forsøges<br />
indpasset i landskabet.<br />
Legeredskaber <strong>og</strong> andre konstruktioner<br />
til udendørs aktiviteter skal<br />
hovedsagelig udføres i træ eller<br />
metal i materialets egne farver eller i<br />
afdæmpede farver.<br />
Stærke farver såsom gul, tyrkis <strong>og</strong><br />
lilla må ikke anvendes.<br />
§ 9 UBEBYGGEDE AREALER<br />
9.1 Oplagring af materialer, affald <strong>og</strong><br />
lignende må kun fi nde sted indenfor<br />
områder afgrænset med hegn udført<br />
i træ med en højde på minimum 1,6<br />
meter.<br />
9.2 Træværk skal fremstå ubehandlet/olieret<br />
- d<strong>og</strong> gælder for trykimprægneret<br />
træ, at det skal males. Bemaling af<br />
træværk skal ske i dæmpede farver<br />
(herunder <strong>og</strong>så sort <strong>og</strong> svenskrød).<br />
9.3 Belysning af vej- <strong>og</strong> opholdsområder<br />
skal udføres som afskærmet parkbelysning,<br />
med en lyspunkthøjde på<br />
maksimalt 3 meter.<br />
9.4 Øvrig belysning må kun etableres<br />
som nedadrettet <strong>og</strong> ikke-blændende<br />
orienteringslys med en lyspunkthøjde<br />
på maksimalt 1 meter over terræn eller<br />
med lysarmaturer på bygningernes<br />
facader.<br />
9.5 I forbindelse med udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen<br />
skal der etableres en landskabstilpasset<br />
beplantning, der på en<br />
naturlig måde afskærmer pladsen mod<br />
det omgivende landskab. Beplantningen<br />
skal bestå af egnstypiske arter som<br />
f.eks. tjørn, eg, røn, el <strong>og</strong> vildæble.<br />
9.6 I forbindelse med etablering af bebyggelse,<br />
pladser til opstilling af telte <strong>og</strong><br />
<strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne kan der ske mindre<br />
terrænreguleringer. Disse skal d<strong>og</strong><br />
søges begrænset til et minimum.<br />
9.7 Befæstede arealer skal udlægges som<br />
grusarealer eller belagt med tilsvarende<br />
materiale.<br />
9.8 Indenfor delområde I må der opstilles<br />
skiltning som er nødvendig i<br />
forbindelse med <strong>camping</strong>pladsens<br />
almindelige drift. Skiltning skal ske i<br />
forbindelse med bebyggelse.<br />
§ 10 TEKNISKE INSTALLATIONER<br />
10.1 Der må indenfor området opstilles de<br />
nødvendige tekniske installationer<br />
såsom transformerstationer m.m., når<br />
disse indpasses i områdets karakter.<br />
Dette kan ske ved eksempelvis indhegning<br />
med hækbeplantning eller<br />
espalier eller ved placering i visuel<br />
sammenhæng med anden bebyggelse.<br />
§ 11 TILLADELSER ELLER DIS-<br />
PENSATIONER FRA ANDRE<br />
MYNDIGHEDER<br />
11.1 Findes der under jordarbejdet spor af<br />
fortidsminder, skal arbejdet standses<br />
i det omfang, det berører fortidsmindet,<br />
<strong>og</strong> fundet skal straks anmeldes til<br />
Holstebro Museum.<br />
11.2 Uanset foranstående bestemmelser<br />
kan tilstandsændringer indenfor<br />
strandbeskyttelseslinien, herunder<br />
byggeri, anlæg, beplantning, belysning,<br />
terrænregulering <strong>og</strong> skiltning,<br />
kun gennemføres i det omfang, der<br />
kan opnås dispensation fra Naturbeskyttelseslovens<br />
§ 15.<br />
11.3 For arealer med landbrugspligt skal<br />
der forud for ibrugtagning iht. lokalplanen<br />
søges om ophævelse af landbrugspligten<br />
.<br />
11.4 Udvidelse af pladsen, etablering af<br />
<strong>camping</strong>enheder <strong>og</strong> opførelse af hytter<br />
kræver endvidere tilladelse iht.<br />
<strong>camping</strong>reglementet.<br />
§ 12 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN<br />
Med vedtagelse af nærværende lokalplan<br />
afl yses lokalplan nr. 259 for<br />
området.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
BESTEMMELSER<br />
27
KAPITEL 5<br />
VEDTAGELSESPÅTEGNING<br />
Forslaget vedtaget til offentlig fremlæggelse.<br />
Struer Byråd, den 25. maj 2010<br />
28 LOKALPLAN NR. 314<br />
------------------------- -------------------<br />
Niels Viggo Lynghøj Claus Damgaard<br />
Borgmester Kommunaldirektør<br />
I henhold til § 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående endeligt.<br />
Struer Byråd, den 31. august 2010<br />
------------------------- ------------------------<br />
Niels Viggo Lynghøj Claus Damgaard<br />
Borgmester Kommunaldirektør
BILAG
STRUER KOMMUNE<br />
PLANAFDELINGEN<br />
ØSTERGADE 11-15<br />
7600 STRUER<br />
AUGUST 2010<br />
<br />
<br />
LOKALPLANGRÆNSE<br />
<br />
BILAG 1<br />
MATRIKELKORT<br />
IKKE MÅLFAST<br />
LOKALPLAN NR. 314
II<br />
<br />
LOKALPLANGRÆNSE<br />
DELOMRÅDEGRÆNSE<br />
DELOMRÅDENUMMER<br />
STRUER KOMMUNE<br />
PLANAFDELINGEN<br />
ØSTERGADE 11-15<br />
7600 STRUER<br />
AUGUST 2010<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
VINTEROPBEVARING AF<br />
CAMPINGVOGNE<br />
BILAG 2<br />
OMRÅDEINDDELING<br />
IKKE MÅLFAST<br />
LOKALPLAN NR. 314
KAPITEL 6<br />
32 LOKALPLAN NR. 314
6<br />
MILJØVURDERING<br />
6.1 INDLEDNING<br />
Med lokalplan nr. 314 åbnes der mulighed for udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen ved <strong>Humlum</strong> Fiskerleje.<br />
Da ændringer <strong>og</strong> udvidelser af permanente <strong>camping</strong>pladser fremgår af bilag 4 i Lov<br />
om miljøvurdering af planer <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer skal der iht. § 3, stk. 1 punkt 1 foretages en miljøvurdering<br />
af lokalplanen.<br />
Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for en udvidelse af <strong>Humlum</strong> Fiskerleje <strong>og</strong><br />
Camping.<br />
Formålet med miljøvurderingen er at anskueliggøre, hvilken påvirkning på miljøet en realisering<br />
af lokalplanens muligheder vil medføre. Lokalplanområdet ligger mod øst ud til Venø<br />
Bugt mens området mod vest grænser op til åbne landbrugsarealer, hvorfor ændringer i området<br />
vil kunne blive synligt fra et større område. Lokalplanområdet grænser endvidere op til et EFhabitatområde<br />
samt et EF-fuglebeskyttelsesområde. Syd for lokalplanområdet ligger en række<br />
gamle fi skerhuse, som tilsammen udgør et udpeget kulturmiljø.<br />
I den indledende scoping forud for udarbejdelse af miljøvurderingen er der foretaget følgende afgrænsning<br />
af de miljøforhold, som vurderes vil blive påvirket af lokalplanens gennemførelse:<br />
Kystlandskab: Campingpladsen ligger i et bølget kystlandskab lige ud til kysten. Området,<br />
som udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen, ligger bagved<br />
den eksisterende <strong>camping</strong>plads. Området ligger i et kuperet terræn<br />
adskilt fra den eksisterende <strong>camping</strong>plads af en træbevokset skrænt.<br />
Syd for området ligger en stribe gamle fi skerskure samt en lille samlet<br />
bebyggelse. Nord for området ligger et strandengsareal samt et par<br />
enkelte sommerhuse. Øvrige arealer benyttes til landbrugsdrift.<br />
Friluftsliv/rekreative<br />
interesser: Der er udover campering aktiviteter i tilknytning til havnen <strong>og</strong> fi skerskurene,<br />
ligesom mange benytter område til gåture <strong>og</strong> ophold.<br />
Beskyttede<br />
naturområder: Området grænser mod øst op til havnen <strong>og</strong> strandoverdrevet/strandengen,<br />
som ligger i EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 40 <strong>og</strong> EF-habitatområde<br />
nr. 55.<br />
Kulturmiljø: Havnen <strong>og</strong> fi skerhusene langs med stranden er udpeget som kulturmiljø,<br />
<strong>og</strong> er omfattet af en bevarende lokalplan (nr. 259).<br />
Spildevand: Området er ikke omfattet af spildevandsplanen <strong>og</strong> har pt. enkeltstående<br />
udledningstilladelse (septiktank med bundfældning).<br />
Resultatet af den indledende scoping har været i høring ved Miljøcenter Århus <strong>og</strong> Miljøcenter<br />
Ringkøbing, Danmarks Naturfredningsforening samt Dansk Ornitol<strong>og</strong>isk Forening. Ingen af<br />
de nævnte myndigheder eller foreninger har fremsat krav eller ønsker om at yderligere forhold<br />
end de ovenfor nævnte bør inddrages i miljøvurderingen.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
MILJØVURDERING 33<br />
33
KAPITEL 6<br />
34<br />
6.2 DEN NUVÆRENDE MILJØSTATUS OG DEN SANDSYNLIGE UD-<br />
VIKLING HVIS PLANEN IKKE GENNEMFØRES (”0-ALTERNATIV”)<br />
Der tages i det følgende udgangspunkt i, at der ikke vedtages lokalplan for området, hvorved<br />
der ikke kan ske en udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen med de dertil hørende nye funktioner.<br />
Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er omfattet af lokalplan nr. 259, som muliggør opførelse af<br />
<strong>camping</strong>hytter <strong>og</strong> servicebygninger. Der er således udlagt en række byggefelter indenfor hvilke,<br />
der må opføres ny bebyggelse. Bygninger må opføres med en højde på op til 8,5 m.<br />
0-alternativet betyder derfor ikke nødvendigvis, at status quo fastholdes, <strong>og</strong> at der ikke bliver<br />
opført ny bebyggelse.<br />
Det areal som i lokalplanen udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen vil ved 0-alternativet<br />
fortsat blive dyrket som landbrugsjord.<br />
6.2.1 KYSTLANDSKAB<br />
Der er ikke foretaget en visualisering af byggemulighederne i den oprindelige lokalplan, men<br />
en fuld realisering af lokalplanens muligheder vil medføre en visuel påvirkning af området, som<br />
ikke vurderes at afvige væsentligt fra den påvirkning, som den nye lokalplan vil medføre.<br />
6.2.2 FRILUFTSLIV/REKREATIVE INTERESSER<br />
Området ved <strong>Humlum</strong> Fiskerleje er et naturskønt <strong>og</strong> særegent område. Der vil fortsat være<br />
mulighed for ophold <strong>og</strong> gåture i området, <strong>og</strong> en aktiv brug af havnen.<br />
Der vil imidlertid være en risiko for, at <strong>camping</strong>pladsen lukker, da udvidelse af pladsen med dertil<br />
hørende faciliteter er afgørende for, at <strong>camping</strong>pladsen kan fortsætte med at være et levebrød<br />
for ejerne. Ved en lukning risikerer området at blive præget af forfald <strong>og</strong> tomme bygninger.<br />
Samtidig vil det betyde, at færre mennesker får adgang til at opleve de rekreative områder ved<br />
strand <strong>og</strong> vand. Campinglivet er for mange en mulighed for at få adgang til <strong>og</strong> opholde sig i et<br />
naturskønt område, hvor man kan dyrke forskellige rekreative interesser. Herved har <strong>camping</strong>pladser<br />
<strong>og</strong>så en samfundsmæssig betydning ifht. borgernes lige adgang til herlighedsværdier<br />
<strong>og</strong> for den generelle sundhedstilstand.<br />
6.2.3 BESKYTTEDE NATUROMRÅDER<br />
Der er allerede i dag en livlig færdsel i området, d<strong>og</strong> fortrinsvis i sommermånederne. Campingpladsen<br />
grænser mod øst op til EF-habitatområde nr. 55. Den sydøstlige del af <strong>camping</strong>pladsens<br />
nuværende afgrænsning ligger indenfor habitatområdet, men er uden habitatnaturtyper. Området<br />
bruges til aktivitetsområde for <strong>camping</strong>pladsen med legeplads, minigolfbane, boldbaner<br />
m.m.<br />
Den fremtidige udvikling i <strong>og</strong> udenfor habitatområdet vurderes ikke at ville medføre n<strong>og</strong>en<br />
påvirkning af habitatområdet.<br />
6.2.4 KULTURMILJØ<br />
Fiskerhusene er omfattet af eksisterende lokalplan, der fastsætter bestemmelser, der skal sikre,<br />
at husene bevares <strong>og</strong> vedligeholdes, som de oprindeligt er opført. Campingpladsen er med til<br />
at understøtte oplevelsen af et område præget af det ”enkle” liv.<br />
6.2.5 SPILDEVAND<br />
<strong>Humlum</strong> Camping er ikke omfattet af spildevandsplanen. Campingpladsen har separat udledningstilladelse,<br />
<strong>og</strong> leder spildevand gennem en bundfældningstank ud i Limfjorden. Da udledningen<br />
sker i et Natura 2000 område kan der være mulighed for, at kravene til udledningen<br />
skærpes.<br />
Ringkøbing Amt har i 1969 givet tilladelse til, at toiletafl øb føres gennem to bundfældningstanke<br />
placeret tæt ved toiletbygningen. Overløbet føres via pumpebrønd til afl øb på mindst 4<br />
m dybde 100 m fra kysten ud i Venø Sund.<br />
Tilladelsen stiller krav om en maks. belægning på 400 personer på <strong>camping</strong>pladsen.<br />
34 LOKALPLAN NR. 314
I 1999 var der en betydelig overskridelse af indholdet af coliforme <strong>og</strong> fækale bakterier i badevandsanalysen.<br />
Årsagen syntes at være manglende vedligeholdelse <strong>og</strong> manglende tømning af<br />
bundfældningstankene.<br />
I 1999 er der meddelt tilladelse til nedsivning af husspildevand fra Bredalsvigvej 5 fra privatboligen.<br />
Boring til egen vandforsyning er sløjfet <strong>og</strong> ejendommen er tilsluttet kommunal<br />
vandforsyning.<br />
6.2.5.1 BESIGTIGELSE DEN 25. JANUAR 2010 AF SPILDEVANDSFORHOLD:<br />
Ejer udtaler om de faktiske spildevandsforhold, at der fi ndes to spildevandssystemer for <strong>camping</strong>pladsen<br />
<strong>og</strong> privatboligen. Dels et nedsivningsanlæg med tilladelse, som er etableret til<br />
afl øbet fra privat husholdning. Yderligere er de nye toiletbygninger tilkoblet nedsivningsanlægget.<br />
Ifølge tilladelsen er nedsivningsanlægget dimensioneret til 5 PE. Belastningen må antages<br />
at være væsentlig større end 5 PE.<br />
Desuden eksisterer anlægget med to bundfældningstanke, som beskrevet i tilladelsen fra 1969.<br />
De er anlagt i den ældre del af pladsen. De to anlæg er uafhængige af hinanden.<br />
6.2.5.2 KRAV OG FORVENTNINGER:<br />
Bredalsvigvej 5 ligger i opland til Venø Sund <strong>og</strong> er ikke omfattet af krav om forbedret spildevandsrensning<br />
i den gældende spildevandsplan for det åbne land 2004 - 2012. Det skal d<strong>og</strong><br />
bemærkes, at oplysningerne om tilkobling af de nyeste toiletbygninger til nedsivningsanlægget<br />
bør undersøges nærmere for om belastningen er hensigtsmæssig. Dette vil ske alt afhængig af<br />
udfaldet om der etableres offentlig kloak eller ej.<br />
Vandplanerne af 2010 lægger op til, at der skal ske en begrænsning af næringssaltpåvirkningen<br />
til kystområde særligt i fht. fosforpåvirkningen. Det er ikke afgjort, men nok forventeligt, at<br />
området ved Venø Sund udpeges som indsatsområde fra 2015. Da <strong>camping</strong>pladsen er en væsentlig<br />
bidragsyder til næringssaltbelastningen med det nuværende system, er det forventeligt,<br />
at der stilles skærpede krav til udledning til den tid.<br />
Ved 0-alternativet er der ikke umiddelbart krav om en revurdering af spildevandsforholdene.<br />
Der kan derfor fortsat ske udledning til fjorden via bundfældningstanke, hvilket vil kunne<br />
påvirke van<strong>dk</strong>valiteten negativt.<br />
Der vil sandsynligvis blive stillet skærpede regler i forbindelse med realisering af vandplanerne.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
MILJØVURDERING<br />
35
KAPITEL 6<br />
6.3 DEN SANDSYNLIGE INDVIRKNING PÅ MILJØET VED<br />
GENNEMFØRELSE AF LOKALPLANEN<br />
Der tages i det følgende udgangspunkt i, at der vedtages lokalplan for området med<br />
et indhold, som beskrevet i indledningen <strong>og</strong> i lokalplanen.<br />
6.3.1 KYSTLANDSKAB<br />
Der er i lokalplanen ( s. 20 <strong>og</strong> 21) foretaget et par visualiseringer af området ved udnyttelse<br />
i overensstemmelse med lokalplanen - dvs. med opførelse af servicebygninger, <strong>camping</strong>hytter,<br />
udendørs swimmingpool samt inddragelse af nyt areal til opstilling af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne <strong>og</strong><br />
telte.<br />
Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er den del, der giver den største visuelle på virkning af kystlandskabet.<br />
Området, der udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen, ligger delvist skjult bagved den<br />
eksisterende beplantede skrænt set fra kysten. Set fra landsiden ligger såvel den eksisterende<br />
<strong>camping</strong>plads som areal til udvidelse af pladsen skjult bagved en bakketop. Dette fremgår af<br />
lokalplanens visualiseringer på s. 20 - 22.<br />
Det vurderes derfor, at udnyttelse af lokalplanens muligheder ikke vil påvirke kystlandskabet<br />
væsentligt.<br />
6.3.2 FRILUFTSLIV/REKREATIVE INTERESSER<br />
Området ved <strong>Humlum</strong> Fiskerleje er et naturskønt <strong>og</strong> særegent område. Der vil fortsat være<br />
mulighed for ophold <strong>og</strong> gåture i området, <strong>og</strong> en aktiv brug af havnen.<br />
Lokalplanen gør det muligt for <strong>camping</strong>pladsen at udvide, hvilket vil være med til at sikre<br />
<strong>camping</strong>pladsens fortsatte drift. Udvidelsen muliggør, at der kan oprettes fl ere - <strong>og</strong> større -<br />
<strong>camping</strong>enheder samt etableres forbedrede servicefaciliteter <strong>og</strong> aktivitetstilbud.<br />
Camping er en ferieform, hvor man er tæt på nauren, <strong>og</strong> hvor det at være ude er en vigtig del<br />
af oplevelsen. Campingpladsen vil derfor være med til at understøtte de rekreative aktiviteter,<br />
der allerede er i området, <strong>og</strong> vil samtidig kunne være med til at tilføre nye aktiviteter.<br />
Det vurderes derfor at en udnyttelse af lokalplanens muligheder vil medføre, at områdets muligheder<br />
for at dyrke friluftsliv vil blive udbygget med fl ere aktiviteter.<br />
6.3.3 BESKYTTEDE NATUROMRÅDER<br />
Området grænser op til et EF-habitatområde <strong>og</strong> et EF-fuglebeskyttelsesområde. Der er i forbindelse<br />
med udarbejdelse af lokalplanen derfor udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering<br />
i fht. påvirkning af udpegningsgrundlaget:<br />
Lokalplanen giver mulighed for, at <strong>Humlum</strong> Fiskerleje <strong>og</strong> Camping kan udvides med op til<br />
100 pladser vest for de eksisterende pladser. Foruden campister besøger mange éndagsturister<br />
området omkring <strong>camping</strong>plads <strong>og</strong> havnemiljø, <strong>og</strong> havnen benyttes både af lystsejlere<br />
<strong>og</strong> fi skere. Der er således i dag livlig færdsel i området, d<strong>og</strong> fortrinsvis i sommermånederne.<br />
Med udvidelse af <strong>camping</strong>pladsens kapacitet forventes fl ere mennesker i området med deraf<br />
følgende fl ere forstyrrelser.<br />
Campingpladsen grænser mod øst op til EF-habitatområde nr. 55 Venø, Venø Sund. Den<br />
sydøstlige del af lokalplanområdet ligger indenfor habitatområde, men er uden habitatnaturtyper.<br />
Øst for lokalplanområdet er havnen <strong>og</strong> nord for havnen er et strandoverdrev/strandeng,<br />
som er en del af habitatområdets udpegningsgrundlag <strong>og</strong> B-målsat i Kommuneplan 2009. På<br />
arealet vokser blandt andre blåhat, markfrytle, vellugtende gulaks, hedelyng, knold ranunkel,<br />
sandskæg, lyngsnerre <strong>og</strong> sandstar. Der er i området vegetationsfrie partier <strong>og</strong> partier med rosa<br />
r<strong>og</strong>usa. Campister <strong>og</strong> endagsturister bruger i dag arealet til spadsereture. Der er ingen græsning<br />
på arealet.<br />
Det vurderes, at det forventede øgede slid på arealet ikke vil påvirke vegetationen negativt.<br />
36 LOKALPLAN NR. 314
Odder <strong>og</strong> stor vandsalamander lever fl ere steder i kommunen, men forekommer ikke i lokalplanområdet<br />
eller i nærmiljøet.<br />
Havnen <strong>og</strong> strandoverdrevet/strandengen ligger i EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 40, Venø,<br />
Venø Sund. Campingpladsen grænser mod øst op hertil. Udpegningsgrundlaget er ynglefuglene<br />
klyde <strong>og</strong> dværgterne <strong>og</strong> trækfuglene lysbuget knortegås, hvinand, stor skallesluger <strong>og</strong> toppet<br />
skallesluger.<br />
Strandoverdrevet/strandengen er besigtiget den 27. maj 2009, primært for at lede efter ynglefuglene<br />
klyde <strong>og</strong> dværgterne. De blev ikke fundet. Biotopen som sådan kunne godt rumme en<br />
bestand af dværgterne men næppe klyde. Det vil imidlertid kræve et forbud mod al færdsel i<br />
yngletiden, i området nord for lystbådehavnen.<br />
Ingen af trækfuglene lysbuget knortegås, hvinand, toppet skallesluger <strong>og</strong> stor skallesluger blev<br />
set den 27. maj, men det kan ikke udelukkes at en eller fl ere af arterne bruger vandområdet i<br />
fjorden ud for <strong>camping</strong>pladsen som rasteplads i perioder af året. På grund af nærheden til den<br />
nuværende lystbådehavn <strong>og</strong> <strong>camping</strong>plads vil området næppe kunne få betydning som rasteplads<br />
for lysbuget knortegås. De øvrige udpegningsarter hvinand, toppet skallesluger <strong>og</strong> stor<br />
skallesluger er alle arter der søger føde i fjorden på mellemdybt vand, <strong>og</strong> derfor ikke særlig<br />
udsat for forstyrrelser på land.<br />
Samlet set vurderes det, at udpegningsgrundlaget for habitatområdet <strong>og</strong> fuglebeskyttelsesområdet<br />
ikke vil blive væsentligt påvirket af udvidelsen af <strong>camping</strong>pladsen.<br />
6.2.5 KULTURMILJØ<br />
Lokalplanen for fi skerhusene vil fortsat være gældende med bestemmelser om, at husene skal<br />
bevares <strong>og</strong> vedligeholdes som de oprindeligt er opført.<br />
Campingpladsen er med til at understøtte stedets selvgroede karakter, men det vil samtidig være<br />
vigtigt at sikre, at der ikke sker en ”tivolisering” af området. Lokalplanen giver mulighed for<br />
opførelse af servicebygninger <strong>og</strong> hytter samt en udendørs swimmingpool. Da området ligger<br />
indenfor strandbeskyttelseslinien er der skærpede krav til, at byggeriet tilpasses området. Lokalplanen<br />
stiller således krav om, at bebyggelse skal opføres i tilknytning til beplantet skrænt <strong>og</strong> at<br />
bebyggelse skal udformes med udgangspunkt i den byggestil, der præger området. Byggeriets<br />
omfang er herudover begrænset til et antal mindre hytter (reguleret iht. <strong>camping</strong>reglementet)<br />
samt udvidelse af servicebygninger med en maks. højde på 8,5 m.<br />
En udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen vurderes derfor ikke at påvirke oplevelsen af kulturmiljøet<br />
omkring <strong>Humlum</strong> Fiskerleje.<br />
6.2.6 SPILDEVAND<br />
Ved udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen vil den hidtidige go<strong>dk</strong>endelse af spildevandsrensning skulle<br />
tages op til revision. Eftersom antallet af personenheder (pe) vil blive væsentligt forhøjet, <strong>og</strong><br />
spildevand på nuværende tidspunkt ledes direkte ud i Limfjorden, vil der muligvis blive stillet<br />
krav om en bedre rensning af spildevandet.<br />
I forbindelse med udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen har ejerne søgt om at blive tilkoblet det offentlige<br />
kloaknet. Dette vil kræve at der udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen, hvilket vil<br />
kunne ske sideløbende med lokalplanprocessen.<br />
Ved tilkobling til kloaknettet vil spildevand blive ledt til <strong>Humlum</strong> renseanlæg, <strong>og</strong> der vil således<br />
ikke længere ske direkte udledning i Limfjorden.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
MILJØVURDERING<br />
37
KAPITEL 6<br />
6.4 PÅTÆNKTE FORANSTALTNINGER<br />
Ifølge lov om miljøvurdering af planer <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer skal miljøvurderingen indeholde en<br />
beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger for at undgå, begrænse <strong>og</strong> så vidt muligt opveje<br />
enhver eventuel væsentlig negativ indvirkning på miljøet af planens gennemførelse <strong>og</strong> en beskrivelse<br />
af de påtænkte foranstaltninger vedrørende overvågning.<br />
De væsentligste ændringer indenfor lokalplanens område vurderes at være den visuelle ændring<br />
af kystlandskabet samt øget menneskelig aktivitet.<br />
Den visuelle ændring vil ske gradvist, idet ny bebyggelse <strong>og</strong> inddragelse af nye arealer sandsynligvis<br />
vil ske over fl ere etaper. Samtidig vil påvirkningen variere, idet brugen af området<br />
(herunder opstilling af telte <strong>og</strong> <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne) primært vil foregå i sommermånederne. For at<br />
minimere den visuelle påvirkning, er der i lokalplanen indarbejdet krav til maks. højder samt<br />
præciseret, at der primært skal anvende træ, <strong>og</strong> at bemaling af træværk skal ske i dæmpede<br />
farvetoner.<br />
Der vil i forbindelse med den enkelte byggesag skulle meddeles dispensation fra strandbeskyttelseslinien.<br />
I vurderingen af, hvorvidt der kan meddeles dispensation, vil indgå om byggeriet<br />
i tilstrækkelig grad er indpasset i landskabet.<br />
Lokalplanområdet grænser op til EF-habitatområde nr. 55 samt EF-fuglebeskyttelsesområde nr.<br />
40. En mindre del af begge områder indgår i lokalplanområdet. Natura 2000 området er overvåget<br />
via Det Nationale overvågningspr<strong>og</strong>ram for Vandmiljø <strong>og</strong> Natur (NOVANA). Området<br />
nord for havnen blev kortlagt i 2008 <strong>og</strong> indgår nu i overvågningspr<strong>og</strong>rammet <strong>og</strong> vil derfor ikke<br />
kræve yderligere overvågning.<br />
Vand- <strong>og</strong> naturplaner sendes i offentlig høring i 2010, <strong>og</strong> de endeligt vedtagne planer skal følges<br />
op af handleplaner udarbejdet af kommunen. Handleplan vil for området nord for havnen<br />
prioritere at skabe gunstige forhold for naturtyperne strandeng <strong>og</strong> kystklitter med dværgbuskvegetation,<br />
som begge indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området.<br />
Endelig forventes området at blive tilkoblet offentlig kloak, hvilket vil sikre en bedre håndtering<br />
af spildevand.<br />
38 LOKALPLAN NR. 314
6.5 IKKE-TEKNISK RESUMÉ<br />
Med miljøvurderingen er der foretaget en vurdering med udgangspunkt i to muligheder. Der<br />
er foretaget vurdering af et såkaldt ”0-alternativ”, for den udvikling, der må forventes at ske<br />
i området, såfremt der ikke vedtages en lokalplan for området. Herefter er der foretaget en<br />
vurdering af den forventede udvikling, såfremt lokalplanens muligheder realiseres. Der er ikke<br />
inddraget yderligere alternativer i vurderingen.<br />
I 0-alternativet vil der ikke kunne ske en udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen. Indenfor den nuværende<br />
afgrænsning af <strong>camping</strong>pladsen vil der d<strong>og</strong> være mulighed for opførelse af yderligere<br />
bebyggelse efter retningslinierne i den gældende lokalplan nr. 259. På sigt vil der imidlertid<br />
være risiko for, at <strong>camping</strong>pladsen må lukke, idet der ikke indenfor de eksisterende rammer<br />
er mulighed for at etablere tilfredsstillende faciliteter <strong>og</strong> tilstrækkelige pladser til at drive en<br />
rentabel forretning. Hvis <strong>camping</strong>pladsen lukker, vil området blive præget af forfald, <strong>og</strong> et af<br />
støttepunkterne for områdets friluftsliv vil forsvinde. Dermed vil en del af den livlige aktivitet<br />
i området reduceres. Det vil samtidig betyde mindre slid <strong>og</strong> forstyrrelser i området, hvilket vil<br />
kunne påvirke områdets fugle- <strong>og</strong> planteliv positivt.<br />
Udledningen af spildevand via bundfældningstanke vil fortsat ske til Limfjorden.<br />
En realisering af lokalplanen vil give <strong>camping</strong>pladsen mulighed for at udvide, hvilket samtidig vil<br />
være med til at styrke områdets friluftsaktiviteter. Det eksisterende kulturmiljø omkring havnen<br />
vil ikke blive væsentligt påvirket af den øgede aktivitet i området, hvilket tværtimod kan være<br />
med til at gøre stedet mere levende. Den øgede mængde mennesker i området vil betyde mere<br />
slid på områdets planter, men det vurderes ikke at påvirke vegetationen negativt. Herudover vil<br />
der ske fl ere forstyrrelser af dyrelivet, men da der er er tale om et område, der i forvejen præges<br />
af menneskelig aktivitet, vurderes dyrelivet ikke at blive påvirket væsentligt.<br />
Ved udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen planlægges der for, at spildevand tilkobles det offentlige<br />
kloaksystem, hvilket betyder, at der ikke længere vil ske udledning til Limfjorden.<br />
Med baggrund i den overvågning, der i forvejen fi nder sted via NOVANA-overvågningen <strong>og</strong><br />
udarbejdelse af handleplaner iht. de statslige vand- <strong>og</strong> naturplaner, vurderes det, at de bygninger,<br />
anlæg <strong>og</strong> muligheder for øget aktivitet, som lokalplanen åbner for, vil være af en art <strong>og</strong> et<br />
omfang, der ikke vil kræve yderligere overvågning.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
MILJØVURDERING<br />
39
KAPITEL 6<br />
6.6 KONKLUSION<br />
I miljøvurderingen er der foretaget en vurdering af de miljøforhold, som det i forbindelse<br />
med scopingen blev vurderet ville kunne blive påvirket af lokalplanens gennemførelse.<br />
Realisering af lokalplanen vil give mulighed for en fastholdelse af det levende kulturmiljø<br />
omkring <strong>Humlum</strong> Fiskerleje. Områdets muligheder for friluftsliv vil komme fl ere mennesker<br />
til gode. Mere liv medfører større slid på naturarealerne <strong>og</strong> fl ere forstyrrelser for dyr i<br />
området. Udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen medfører d<strong>og</strong> en relativ lille ændring af det bestående<br />
miljø, <strong>og</strong> realisering af lokalplanen vurderes derfor ikke at ville have n<strong>og</strong>en væsentlig<br />
negativ indvirkning på dyre- <strong>og</strong> plantelivet i området - <strong>og</strong> dermed heller ikke af udpegningsgrundlaget<br />
for habitatområderne.<br />
Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er det, der giver den største visuelle påvirkning af kystlandskabet.<br />
Området, der udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen, ligger delvist skjult bagved<br />
den eksisterende beplantede skrænt. Ny bebyggelse placeres i tilknytning til skrænten. På<br />
denne baggrund vurderes lokalplanens realisering ikke at ændre væsentligt på indtrykket af<br />
det kystnære område.<br />
40 LOKALPLAN NR. 314
7.1 SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE<br />
- HVORLEDES MILJØVURDERINGEN OG DE GENNEMFØRTE HØRINGSPRO-<br />
CEDURER HAR PÅVIRKET PLANEN<br />
7.1.1 HVORDAN ER MILJØHENSYN INTEGRERET I PLANEN<br />
Med lokalplanen muliggøres en udvidelse af en eksisterende <strong>camping</strong>plads på et areal, der i dag<br />
er dyrket landbrugsjord. Samtidig åbnes mulighed for, at der kan opføres et antal <strong>camping</strong>hytter<br />
samt faciliteter til friluftsaktiviteter. Der er tidligere udarbejdet en lokalplan for den ekisterende<br />
<strong>camping</strong>plads. Lokalplan nr. 314 ændrer ikke de hidtidige bygge- <strong>og</strong> anlægsmuligheder for den<br />
eksisterende plads.<br />
Bestemmelser for ny bebyggelse <strong>og</strong> anlæg søger både hvad angår placering, dimensionering <strong>og</strong><br />
udseende at tilpasses områdets karakter, således at områdets landskabelige, natur- <strong>og</strong> kulturmiljømæssige<br />
værdier kan bevares. Campingpladsen ligger indenfor strandbeskyttelseslinien <strong>og</strong> op<br />
til et Natura 2000 område. Ved valg af areal til udvidelse af pladsen er valgt det område, som ud<br />
fra en visuel <strong>og</strong> miljømæssig vurdering, vil medføre den mindste påvirkning.<br />
I miljøvurderingen er forudsat, at der ved udvidelse sker en tilkobling til offentlig kloak. Der er<br />
samtidig med lokalplanen udarbejdet et tillæg til spildevandsplanen som grundlag for dette.<br />
7.1.2 HVORDAN ER MILJØRAPPORTEN TAGET I BETRAGTNING<br />
Ved de ovenfor beskrevne hensyn, er emner beskrevet i miljørapporten derved taget i betragtning<br />
i planlægningen.<br />
7.1.3 HVORDAN ER UDTALELSER, DER ER INDKOMMET I OFFENTLIGHEDSFASEN,<br />
TAGET I BETRAGTNING<br />
In<strong>dk</strong>omne høringssvar omhandler kort refereret følgende:<br />
- Indskrænket mulighed for vinteropbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne.<br />
- Indskærpning af, at alle tilstandsændringer forudsætter dispensation fra Naturbeskyttelseslovens<br />
§ 15.<br />
- Anbefaling af, at der fastsættes en minimum sokkelkote af hensyn til vandstandsstigninger.<br />
Høringssvarene kan alle på et vist niveau relateres til miljøforhold. Høringssvarene har bevirket,<br />
at muligheden for vinteropbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne indenfor delområde V er udgået af<br />
lokalplanen samt at der er fastsat en min. sokkelkote på 1,8 DVR90 for alt nybyggeri.<br />
Endelig er der sket en præcisering af, at der ved alle tilstandsændringer først skal opnås dispensation<br />
fra strandbeskyttelseslinien.<br />
7.1.4 HVORFOR PLANEN ER VALGT PÅ BAGGRUND AF DE RIMELIGE ALTERNATI-<br />
VER, DER HAR VÆRET BEHANDLET<br />
Eneste alternativ til planen er 0-alternativet, dvs. at der ikke gives mulighed for en udvidelse<br />
af <strong>camping</strong>pladsen.<br />
De ændringer, som en udvidelse medfører, anses for kun i meget lille grad at påvirke områdets<br />
kvaliteter <strong>og</strong> miljøforhold. 0-alternativet er derfor ikke ønskeligt, da det samtidig vil indebære<br />
en risiko for lukning af <strong>camping</strong>pladsen.<br />
7.1.5 HVORLEDES PLANMYNDIGHEDEN VIL OVERVÅGE DE VÆSENTLIGE MILJØ-<br />
PÅVIRKNINGER SOM PLANENS REALISERING FORVENTES AT VILLLE AFSTED-<br />
KOMME<br />
Som beskrevet i Miljøvurderingen på s. 38 føres der tilsyn efter diverse lovgivning. Da området<br />
er beliggende indenfor strandbeskyttelseslinien <strong>og</strong> op ad et Natura 2000- området er det allerede<br />
omfattet af en lang række overvågnings- <strong>og</strong> kontrolforanstaltninger.<br />
De bygninger <strong>og</strong> anlæg samt mulighed for øget aktivitet, som lokalplanen åbner for, vurderes<br />
at være af en art <strong>og</strong> et omfang, der ikke vil kræve yderligere overvågning.<br />
LOKALPLAN NR. 314<br />
MILJØVURDERING<br />
41