27.07.2013 Views

Humlum fiskerleje og camping - struertf.dk

Humlum fiskerleje og camping - struertf.dk

Humlum fiskerleje og camping - struertf.dk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

STRUER KOMMUNE AUGUST 2010<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

FOR HUMLUM FISKERLEJE OG CAMPING


ORDLISTE<br />

PLANGRUNDLAG<br />

LOV OM PLANLÆGNING<br />

Planloven blev vedtaget af Folketinget den 6. juni<br />

1991 <strong>og</strong> trådte i kraft den 1. januar 1992.<br />

Planloven samler <strong>og</strong> erstatter bestemmelser fra<br />

en række tidligere planlægningslove.<br />

Lands- <strong>og</strong> regionplanloven, kommuneplanloven,<br />

lov om ekspropriation til byudvikling, by- <strong>og</strong><br />

landzone loven samt (delvist) lov om sommerhuse<br />

<strong>og</strong> <strong>camping</strong>.<br />

Planloven skal bl.a. sikre, at den sammenfattende<br />

planlægning forener de samfundsmæssige interesser<br />

i arealanvendelsen.<br />

KOMMUNEPLAN<br />

Kommuneplanen er en plan for hele kommunes<br />

udvikling. Planen er desuden en oversigt over,<br />

hvor der skal være boliger, erhverv, centre, grønne<br />

områder, veje osv. Kommuneplanen fastlægger<br />

rammerne for indholdet i de mere detaljerede<br />

lokalplaner. Kommuneplanen udarbejdes indenfor<br />

rammerne af en go<strong>dk</strong>endt regionplan.<br />

Byrådet skal arbejde for kommuneplanens gennemførelse.<br />

Struer Kommunes Byråd har den 15. december<br />

2009 vedtaget “Kommuneplan 2009-2020”.<br />

KOMMUNEPLANENS RAMMEBESTEMMELSER<br />

Kommuneplanen skal indeholde rammer for,<br />

hvad der kan bestemmes i lokalplaner for de<br />

enkelte dele af kommunen.<br />

Rammerne udgør således et supplement til <strong>og</strong> en<br />

uddybning af bestemmelserne i kommuneplanens<br />

hovedstruktur.<br />

LOKALPLAN<br />

Lokalplanen er den detaljerede plan, der fortæller,<br />

hvad der skal ske i de enkelte områder i kommunen,<br />

f.eks. om arealers anvendelse, bygningers<br />

placering osv.<br />

Kommunen har altid ret <strong>og</strong> undertiden pligt til at<br />

udarbejde en lokalplan. Kommunen har pligt til<br />

at udarbejde en lokalplan, før der gennemføres<br />

større udstykninger eller større bygge- <strong>og</strong> anlægsarbejder,<br />

herunder større nedrivninger. Pligten til<br />

at udarbejde lokalplaner skal sikre en sammenhæng<br />

i den kommunale planlægning, samt borgernes<br />

indsigt <strong>og</strong> indfl ydelse på planlægningen.<br />

Lokalplanerne skal udarbejdes efter retningslinier<br />

givet i kommuneplanen, <strong>og</strong> de skal i øvrigt være<br />

i overensstemmelse med kommuneplanen.<br />

Kommunen kan bruge sin ret til at udarbejde<br />

en lokalplan, når Byrådet ønsker at inddrage<br />

borgerne i de ændringer, der skal ske <strong>og</strong> dermed<br />

få informeret <strong>og</strong> engageret borgerne. Byrådet<br />

kan således høre borgernes synspunkter, ændringsforslag<br />

<strong>og</strong> gode idéer, inden lokalplanen<br />

vedtages endeligt.<br />

BYPLANVEDTÆGT<br />

Byplanvedtægter modsvares efter kommuneplanlovens<br />

ikrafttræden af lokalplaner. Eksisterende<br />

byplanvedtægter vil med tiden blive afl øst<br />

af lokalplaner.<br />

BY- OG LANDZONE SAMT<br />

SOMMERHUSOMRÅDE<br />

Byzoner er områder, som er udlagt til bymæssig<br />

bebyggelse.<br />

Landzoner er områder, der hovedsageligt benyttes<br />

til landbrug, skovbrug <strong>og</strong> fi skeri.<br />

Sommerhusområder er områder udlagt til sommerhusbebyggelse.


INDHOLD<br />

1 INDLEDNING 7<br />

1.1 LOKALPLANENS BAGGRUND 7<br />

1.2 LOKALPLANENS FORMÅL 7<br />

1.3 OFFENTLIGHEDSPERIODE 7<br />

2 EKSISTERENDE FORHOLD 9<br />

2.1 OMRÅDETS AFGRÆNSNING 9<br />

2.2 OMRÅDETS STØRRELSE OG ZONEFORHOLD 9<br />

2.3 TERRÆNFORHOLD 9<br />

2.4 OMRÅDETS ANVENDELSE 9<br />

2.5 EKSISTERENDE BEBYGGELSE 10<br />

3 IDÉ OG INDHOLD 11<br />

3.1 LOKALPLANENS IDÉ 11<br />

3.2 LOKALPLANENS HOVEDDISPONERING 11<br />

3.3 TRAFIKBETJENING 12<br />

3.4 BEBYGGELSENS OMFANG OG KARAKTER 12<br />

3.5 UBEBYGGEDE AREALER 13<br />

4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 15<br />

4.1 STRUER KOMMUNEPLAN 2001 - 2012 15<br />

4.2 LOKALPLANER 15<br />

4.3 SERVITUTGENNEMGANG 16<br />

4.4 CAMPINGREGLEMENTET 16<br />

4.5 NATURBESKYTTELSESLOVEN 16<br />

4.6 LOV OM MILJØVURDERING 16<br />

4.7 VURDERING AF VIRKNING PÅ MILJØET 17<br />

4.8 MUSEUMSLOVEN 17<br />

4.9 LANDBRUGSLOVEN 17<br />

4.10 LOV OM FORURENET JORD 17<br />

4.12 FORSYNING 18<br />

4.13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 18<br />

LOKALPLAN NR. 314


LOKALPLAN NR. 314<br />

INDHOLD<br />

5 BESTEMMELSER 23<br />

§ 1 LOKALPLANENS FORMÅL 23<br />

§ 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 23<br />

§ 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 23<br />

§ 4 UDSTYKNINGER 24<br />

§ 5 VEJ- OG STIFORHOLD SAMT PARKERING 24<br />

§ 6 BYGGERIETS OMFANG OG PLACERING 24<br />

§ 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 24<br />

§ 8 UDENDØRS FACILITETER 24<br />

§ 9 UBEBYGGEDE AREALER 25<br />

§ 10 TEKNISKE INSTALLATIONER 25<br />

§ 11 TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER 25<br />

§ 12 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 25<br />

VEDTAGELSESPÅTEGNING 26<br />

Lokalplanens juridiske del udgøres alene af lokalplanens bestemmelser med tilhørende kortbilag.<br />

Kortbilag er ikke målfaste, hvor målforhold ikke er påført.


R E D E G Ø R E L S E


KAPITEL 1<br />

6 LOKALPLAN NR. 314<br />

LUFTFOTO AF LOKALPLANOMRÅDET


1 INDLEDNING<br />

1.1 LOKALPLANENS BAG-<br />

GRUND<br />

Camping som ferieform er blevet udbredt til<br />

alle samfundslag, <strong>og</strong> der er sket en professionalisering<br />

af branchen.<br />

Det betyder samtidig, at vilkårene for at drive<br />

en <strong>camping</strong>plads er ændrede, idet gæsterne<br />

forventer et stadigt stigende kvalitets- <strong>og</strong> serviceniveau<br />

på pladserne. Undersøgelser over<br />

udviklingen i overnatningstallene for landets<br />

<strong>camping</strong>pladser viser, at det er pladser med<br />

moderne faciliteter, et højt serviceniveau <strong>og</strong><br />

et passende udbud af aktivitetsmuligheder<br />

på selve pladsen eller i dennes umiddelbare<br />

nærhed, som vil stå sig i konkurrencen om<br />

<strong>camping</strong>turisterne.<br />

Lokalplanen er udarbejdet for at danne det<br />

planlægningsmæssige grundlag for, at <strong>Humlum</strong><br />

Fiskerleje <strong>og</strong> Camping kan udvides <strong>og</strong><br />

udvikles således, at pladsen kan matche de<br />

forventninger <strong>og</strong> krav <strong>camping</strong>pladsen er<br />

stillet overfor.<br />

1.2 LOKALPLANENS FORMÅL<br />

Det er lokalplanens formål at udlægge området<br />

til <strong>camping</strong>formål med de aktiviteter, der<br />

naturligt hører under dette formål.<br />

Lokalplanen åbner mulighed for en udvidelse<br />

af <strong>camping</strong>pladsen, <strong>og</strong> den opstiller retningslinier<br />

for områdets anvendelse - herunder<br />

bebyggelsens placering, dimensionering,<br />

materialer, adgangsforhold <strong>og</strong> parkering.<br />

1.3 OFFENTLIGHEDSPERIODE<br />

For at sikre kommunens borgere kendskab<br />

til <strong>og</strong> mulighed for indfl ydelse, fremlægger<br />

Byrådet et forslag til lokalplan i mindst otte<br />

uger.<br />

Forslag til lokalplan nr. 314 har derfor været<br />

fremlagt i offentlig høring i perioden fra den<br />

2. juni til den 28. juli 2010.<br />

In<strong>dk</strong>omne høringssvar har været inddraget i<br />

forbindelse med den politiske behandling.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

REDEGØRELSEN<br />

7


KAPITEL 2<br />

8 LOKALPLAN NR. 314<br />

LOKALPLANOMRÅDETS PLACERING<br />

LOKALPLANOMRÅDE<br />

OMRÅDE TIL UDVIDELSE AF PLADSEN


2 EKSISTERENDE FORHOLD<br />

2.1 OMRÅDETS AFGRÆNSNING<br />

Området afgrænses som vist med rødt på kortet<br />

på modstående side. Den nordlige del af<br />

lokalplanområdet støder op til et strandengsareal.<br />

Mod vest grænser lokalplanområdet<br />

op mod et areal med dyrket landbrugsjord.<br />

Området afgrænses mod syd af et område<br />

med ældre fi skerhytter.<br />

2.2 OMRÅDETS STØRRELSE<br />

OG ZONEFORHOLD<br />

Området ligger i landzone <strong>og</strong> omfatter<br />

ca.8,1 ha. Området forbliver i landzone ved<br />

lokalplanens endelige vedtagelse. Lokalplanen<br />

erstatter landzonetilladelser, fordi der i<br />

planen er indsat konkrete bestemmelser om<br />

udstykning, byggeri, anvendelse mv.<br />

2.3 TERRÆNFORHOLD<br />

Den eksisterende <strong>camping</strong>plads ligger på<br />

et fl adt strandareal direkte ud mod havn <strong>og</strong><br />

fjord. Det areal, som udlægges til udvidelse<br />

af <strong>camping</strong>spladsen, ligger i et kuperet terræn<br />

med en stejl, skovbeklædt skrænt som<br />

adskiller den eksisterende <strong>camping</strong>plads fra<br />

det nye område.<br />

2.4 OMRÅDETS ANVENDELSE<br />

Den eksisterende <strong>camping</strong>plads udgør ca.<br />

halvdelen af lokalplanens område. Den nordvestlige<br />

del af lokalplanområdet er ved lokalplanens<br />

udarbejdelse dyrket landbrugsjord.<br />

Dette område udlægges med lokalplanen til<br />

<strong>camping</strong>plads.<br />

Campingpladsen set fra vest ned over det areal, som udlægges til udvidelse af pladsen. Terrænet<br />

er ret kuperet i denne del af området, mens den eksisterende plads ligger på det fl ade<br />

forareal<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

REDEGØRELSEN<br />

9


KAPITEL 2<br />

2.5 EKSISTERENDE BEBYGGELSE<br />

De eksisterende bygninger består af servicebygninger<br />

tilknyttet <strong>camping</strong>pladsen, bolig<br />

for <strong>camping</strong>pladsejerne <strong>og</strong> <strong>camping</strong>hytter.<br />

Den primære servicebygning ligger ved<br />

in<strong>dk</strong>ørslen til <strong>camping</strong>pladsen i den sydlige<br />

del af lokalplanområdet <strong>og</strong> indeholder funktioner<br />

som butik, administration, toilet- <strong>og</strong><br />

badefaciliteter, overdækket terrasse o. lign.<br />

Der er etableret bolig til <strong>camping</strong>pladsens<br />

ejere i bygningens 1. sal.<br />

Bygningerne fremstår pæne <strong>og</strong> nyrenoverede.<br />

Herudover ligger der en ældre servicebygning<br />

i den midterste del af lokalplanområdet.<br />

Langs med skrænten, som adskiller den<br />

eksisterende <strong>camping</strong>plads <strong>og</strong> området til<br />

udvidelse, ligger 5 hytter. Tre af disse hytter<br />

er opført i 2008. De øvrige 2 hytter er af<br />

ældre dato.<br />

10 LOKALPLAN NR. 314<br />

2 generationer af hytter langs med skrænten<br />

Ældre servicebygning på skrænten op mod<br />

det område, som udlægges til udvidelse<br />

Den eksisterende legeplads, der ligger på<br />

den nordlige del af pladsen<br />

Campingpladsens hovedbygning med information, butik, servicefaciliteter <strong>og</strong> bolig på 1.<br />

salen


3 IDÉ OG INDHOLD<br />

3.1 LOKALPLANENS IDÉ<br />

Lokalplanen giver mulighed for en udvidelse<br />

af den eksisterende <strong>camping</strong>plads. Samtidig<br />

foretages der en opdeling af området<br />

således, at det fastlægges, hvor på <strong>camping</strong>pladsen<br />

der kan etableres bebyggelse som<br />

f.eks. servicefaciliteter <strong>og</strong> anlæg, <strong>og</strong> hvilke<br />

områder der udelukkende skal forbeholdes<br />

campering.<br />

3.2 LOKALPLANENS HOVED-<br />

DISPONERING<br />

Lokalplanområdet opdeles i område I, II,<br />

III, IV <strong>og</strong> V, som det fremgår af kortbilag 2.<br />

Delområdernes afgrænsning er endvidere vist<br />

på kortet nedenfor.<br />

Lokalplanområdets inddeling i delområder<br />

Lokalplanområdet udlægges til <strong>camping</strong>formål<br />

med mulighed for dag- <strong>og</strong> natophold i<br />

telte, <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne eller andre transportable<br />

konstruktioner som autocampere o.lign.<br />

Der kan endvidere etableres faciliteter til de<br />

aktiviteter, der naturligt hører til på en <strong>camping</strong>plads.<br />

For delområderne gælder:<br />

3.2.1 DELOMRÅDE I<br />

Delområde I må udelukkende benyttes til administrations-,<br />

aktivitets- <strong>og</strong> servicebygninger,<br />

butik, bolig for <strong>camping</strong>pladsejerne samt<br />

parkering <strong>og</strong> vinteropbevaring af både.<br />

3.2.2 DELOMRÅDE II<br />

I delområde II kan der udover campering<br />

etableres aktivitets- <strong>og</strong> servicebygninger<br />

samt legeplads <strong>og</strong> faciliteter til friluftsaktiviteter.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

REDEGØRELSEN<br />

11


KAPITEL 3<br />

3.2.3 DELOMRÅDE III<br />

I delområde III må der udover campering<br />

etableres <strong>camping</strong>hytter. Der kan ske vinteropbevaring<br />

af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne nedenfor<br />

beplantet skrænt.<br />

3.2.3 DELOMRÅDE IV<br />

Delområde IV må anvendes til aktivitetsområde<br />

med mulighed for etablering af legeplads,<br />

minigolfbane, boldbaner, borde <strong>og</strong><br />

bænke til ophold m.m. Der kan ikke etableres<br />

bebyggelse indenfor området.<br />

3.2.3 DELOMRÅDE V<br />

Delområde V må udelukkende benyttes til<br />

campering. Der kan ikke etableres servicefaciliteter<br />

eller n<strong>og</strong>en form for bebyggelse i<br />

dette område.<br />

3.3 TRAFIKBETJENING<br />

Adgangen til lokalplanområdet sker via<br />

Bredalsvigvej.<br />

3.3.1 PARKERING<br />

Med bestemmelse i lokalplanen fastsættes,<br />

at der indenfor lokalplanområdet skal sikres<br />

det nødvendige antal parkeringspladser til<br />

<strong>camping</strong>pladsens gæster.<br />

Langtidsparkering af lastbiler, uindregistre-<br />

12 LOKALPLAN NR. 314<br />

rede køretøjer, både o.lign., må ikke fi nde<br />

sted indenfor lokalplanens område. Der må<br />

d<strong>og</strong> ske vinteropbevaring af både indenfor<br />

delområde I ( jf. § 3.4) <strong>og</strong> vinteropbevaring<br />

af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne indenfor delområde III<br />

(jf.§ 3.6 ).<br />

3.4 BEBYGGELSENS OMFANG<br />

OG KARAKTER<br />

For at samle områdets bebyggelse er der<br />

med lokalplanens delområder defi neret, hvor<br />

<strong>og</strong> hvordan området må bebygges. Der må<br />

således kun etableres bebyggelse indenfor<br />

delområde I, II <strong>og</strong> III.<br />

Bygninger til funktioner såsom servicefaciliteter,<br />

administration, butik o. lign. kan<br />

opføres i maksimalt én etage med udnyttet<br />

tagetage <strong>og</strong> med en maksimal højde på 8,5<br />

meter målt fra eksisterende terræn.<br />

Campingreglementet regulerer hvor mange<br />

hytter der må etableres på de enkelte <strong>camping</strong>pladser<br />

<strong>og</strong> hvor store de må være. Der<br />

angives derfor ikke et maksimalt antal hytter<br />

eller en maksimal størrelse i lokalplanen.<br />

Derimod angives det, at de enkelte hytter<br />

maksimalt kan gives en højde på 4,5 meter.<br />

På billedet ses de nyeste <strong>camping</strong>hytter på pladsen. Hytterne er udstyret med eget køkken<br />

<strong>og</strong> bad, hvilket svarer til nutidens standard


Da hele <strong>camping</strong>pladsen ligger indenfor<br />

strandbeskyttelseslinien, er der i forbindelse<br />

med byggeriets udformning <strong>og</strong> placering<br />

taget udgangspunkt i, at der skal ske en landskabelig<br />

tilpasning, så bebyggelse integreres<br />

på en skånsom måde i området.<br />

Tendensen går i retning af, at campister efterspørger<br />

kvalitet <strong>og</strong> moderne faciliteter. For<br />

at <strong>camping</strong>pladsen skal kunne imødekomme<br />

campisternes forventninger, er der indsat bestemmelse<br />

om, at ny bebyggelse på pladsen<br />

skal gives en arkitektonisk bearbejdning.<br />

Samtidig fremgår det af bestemmelsen, at ny<br />

bebyggelse skal tilpasses områdets karakter<br />

af natur- <strong>og</strong> fritidsområde. Bag denne formulering<br />

ligger ønsket om, at områdets karakter<br />

<strong>og</strong> funktion tillægges stor betydning ved<br />

udformningen af ny bebyggelse på pladsen.<br />

Bygninger skal i såvel formgivning, materialevalg<br />

<strong>og</strong> bearbejdning udtrykke kvalitet<br />

<strong>og</strong> ordnede forhold.<br />

De nye hytter på pladsen, der ses på foto på<br />

side 12, er et godt eksempel på dette. Hytterne<br />

fremstår enkle <strong>og</strong> lette <strong>og</strong> signalerer<br />

kvalitet. De øvrige hytter er af ældre dato <strong>og</strong><br />

fremstår ikke lige så indbydende.<br />

For kommende byggeri på pladsen gælder, at<br />

de hovedsageligt skal udføres i træ. Mindre<br />

dele af bygningerne kan d<strong>og</strong> udføres i andre<br />

materialer, hvis det kan udføres i harmoni<br />

med byggeriet i øvrigt. Hvis træværk males<br />

skal det være i dæmpede farvetoner. - Dvs.<br />

at træværket ikke må være f.eks. koboltblå,<br />

lilla eller turkis, men f.eks. godt kan være<br />

sort eller svenskrødt.<br />

Tage skal være symmetriske saddeltage<br />

med en hældning mellem 20 <strong>og</strong> 45 grader.<br />

Alternativt kan tage udføres med ensidig<br />

taghældning med en hældning mellem 15 <strong>og</strong><br />

30 grader. Tage må ikke afvalmes.<br />

Som tagdækning skal benyttes sort/grå<br />

tagpap, ikke-refl ekterende metalplader eller<br />

eternitplader.<br />

3.5 UBEBYGGEDE AREALER<br />

Områder til oplagring af materialer, affald<br />

<strong>og</strong> lignende skal afgrænses med hegn med<br />

en højde på minimum 1,6 meter. Hvis hegnet<br />

ønskes malet skal det ske i afdæmpede farver<br />

ligesom for øvrigt byggeri på pladsen.<br />

Belysning af vej- <strong>og</strong> opholdsområder skal<br />

udføres som afskærmet parkbelysning, med<br />

Eksempel på byggeri der udstråler kvalitet <strong>og</strong> giver besøgende forventning om at møde faciliteter<br />

af god standard<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

REDEGØRELSEN<br />

13


KAPITEL 3<br />

en lyspunkthøjde på maksimalt 3 meter.<br />

Øvrig belysning må kun etableres som nedadrettet<br />

<strong>og</strong> ikke-blændende orienteringslys<br />

med en lyspunkthøjde på maksimalt 1 meter<br />

over terræn.<br />

Her ud over må der etableres belysning på<br />

områdets bygninger.<br />

Ved udvidelse af den eksisterende <strong>camping</strong>plads<br />

skal der etableres en randbeplantning<br />

langs med den sydlige <strong>og</strong> vestlige afgrænsning<br />

som afskærmning af pladsen.<br />

Eksisterende beplantning på skrænt indenfor<br />

delområde III skal bibeholdes.<br />

Den eksisterende beplantning på skrænten skal bibeholdes. Området til udvidelse af pladsen<br />

vil således komme til at ligge delvist skjult bag beplantningen<br />

14 LOKALPLAN NR. 314<br />

Legeredskaber udført i metal fremstår diskrete<br />

i området<br />

Eksempel på afskærmning af affaldscontainere


4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING<br />

ANDEN PLANLÆGNING<br />

4.1 STRUER KOMMUNEPLAN<br />

2009 - 2020<br />

Lokalplanområdet er omfattet af rammeområde<br />

6.F.2 i Struer Kommuneplan<br />

2009 - 2020. Af kommuneplanen fremgår<br />

følgende:<br />

Lokalplaner, der træffer bestemmelser for<br />

område 6.F.2, skal sikre:<br />

• at områdets anvendelse fastlægges<br />

til <strong>camping</strong>plads,<br />

• at der indenfor området må placeres<br />

de bygninger, som er nødvendige for<br />

driften af <strong>camping</strong>pladsen, <strong>og</strong><br />

• at bygninger må opføres med højst 1<br />

etage med udnyttet tagetage med en<br />

maks. bygningshøjde på 8,5 m.<br />

4.1.1 KYSTNÆRHEDSZONEN OG VI-<br />

SUALISERINGER<br />

Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen<br />

omkring Venø Sund. Der skal<br />

derfor redegøres for den visuelle påvirkning<br />

af omgivelserne, <strong>og</strong> der skal gives en særlig<br />

planlægningsmæssig begrundelse for kystnær<br />

lokalisering.<br />

Der er på denne baggrund udarbejdet en<br />

række visualiseringer, der viser den påtænkte<br />

bebyggelses placering, størrelse <strong>og</strong> forhold<br />

til omgivelserne. Visualiseringerne er vist<br />

på side 19-20.<br />

Jf. miljøvurderingen, der er vedhæftet som<br />

bilag til lokalplanen, vurderes det ikke, at den<br />

nye bebyggelse/nye anvendelse vil påvirke<br />

kystlandskabet væsentligt.<br />

4.1.2 LANDSKABSOMRÅDE<br />

Lokalplanområdet ligger indenfor et større<br />

landskabeligt interesseområde, som en del af<br />

det sammenhængende kystlandskab.<br />

Ved disponering af lokalplanområdet er der<br />

lagt vægt på at bebyggelse indføjes skånsomt<br />

i landskabet. Bebyggelse placeres således i<br />

tilknytning til den træbevoksede skrænt, <strong>og</strong><br />

med bygningshøjder på maks. 8,5 m.<br />

Det areal, der inddrages til udvidelse af<br />

<strong>camping</strong>pladsen ligger forholdsvist højt, men<br />

ligger skjult bagved en bakketop set fra landsiden.<br />

Fra vandsiden ligger arealet delvist<br />

skjult bagved den træbevoksede skrænt.<br />

Landskabet set fra landsiden, hvor udvidelse<br />

af <strong>camping</strong>pladsen vil være skjult bagved<br />

bakken. Foto er taget fra toppen af Bredalsvigvej<br />

4.1.3 KULTURMILJØ<br />

Lokalplanområdet støder op til et udpeget<br />

kulturmiljø omkring <strong>Humlum</strong> Fiskerleje.<br />

Fiskerlejet udgør et selvgroet, autentisk miljø<br />

med historisk fortælleværdi. ”Naturhavnen”<br />

<strong>og</strong> <strong>camping</strong>livets enkle ferieform er med til<br />

at understøtte områdets karakter.<br />

Det er således vigtigt at bebyggelse <strong>og</strong> anlæg<br />

indenfor lokalplanens område ikke kommer<br />

til at sløre områdets egenart, men i stedet<br />

bygger videre på stedets præmisser.<br />

Fiskerskurene langs med kysten udgør et<br />

værdifuldt kulturmiljø. Området er omfattet<br />

af lokalplan nr. 259 som sikrer områdets<br />

særlige bevaringsværdier<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

REDEGØRELSEN<br />

15


KAPITEL 4<br />

4.2 LOKALPLANER<br />

Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er omfattet<br />

af lokalplan nr. 259, som <strong>og</strong>så dækker havnen<br />

<strong>og</strong> fi skerskurene. Med vedtagelse af nærværende<br />

lokalplan afl yses lokalplan nr. 259 for<br />

det areal, som benyttes til <strong>camping</strong>formål.<br />

4.3 SERVITUTGENNEMGANG<br />

Der er foretaget servitutgennemgang ved<br />

landinspektør. Gennemgangen har ikke givet<br />

anledning til sletning af servitutter.<br />

ANDEN LOVGIVNING<br />

4.4 CAMPINGREGLEMENTET<br />

Campingreglementet indeholder bestemmelser<br />

for udnyttelse <strong>og</strong> brug af landets<br />

<strong>camping</strong>pladser, herunder antal af opstillede<br />

<strong>camping</strong>enheder, vintercampering <strong>og</strong><br />

-opbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne <strong>og</strong> krav om<br />

mobilitet. Udnyttelse af lokalplanens bestemmelser<br />

vil kunne kræve tilladelse efter<br />

<strong>camping</strong>reglementet.<br />

Struer Kommune er administrerende myndighed<br />

af <strong>camping</strong>reglementet.<br />

4.5 NATURBESKYTTELSESLO-<br />

VEN<br />

4.5.1 STRANDBESKYTTELSESLINIEN<br />

Hele lokalplanområdet ligger indenfor Naturbeskyttelseslovens<br />

strandbeskyttelseslinie.<br />

Strandbeskyttelsesliniens formål er at sikre<br />

en generel friholdelse af kystområderne mod<br />

indgreb, der ændrer den nuværende tilstand<br />

<strong>og</strong> anvendelse. Med strandbeskyttelseslinien<br />

varetages dermed landskabelige, biol<strong>og</strong>iske<br />

<strong>og</strong> rekreative hensyn.<br />

Tilstandsændringer, herunder etablering af<br />

anlæg, indenfor strandbeskyttelseslinien kan<br />

kun ske såfremt der kan opnås dispensation<br />

fra Naturbeskyttelseslovens § 15.<br />

Området til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen<br />

blev udlagt i forbindelse med kommuneplan<br />

2009-2020. I kommuneplanen redegøres der<br />

nærmere for nødvendigheden af at inddrage<br />

et areal indenfor strandbeskyttelseslinien til<br />

<strong>camping</strong>formål.<br />

16 LOKALPLAN NR. 314<br />

4.5.2 SKILTNING I DET ÅBNE LAND<br />

Ifølge Naturbeskyttelseslovens § 21 må<br />

der i det åbne land ikke anbringes plakater,<br />

afbildninger, fritstående skilte, lysreklamer<br />

<strong>og</strong> andre indretninger i reklame- <strong>og</strong> propagandaøjemed.<br />

Ifølge lovens § 21, stk. 2 omfatter<br />

forbudet ikke virksomhedsreklamer,<br />

som anbringes i umiddelbar tilknytning til<br />

virksomheden, når de ikke virker dominerende<br />

i landskabet <strong>og</strong> ikke er synlige over<br />

store afstande.<br />

Der gives med lokalplanen mulighed for<br />

skiltning indenfor delområde I. Skiltning i<br />

området skal, uanset lokalplanens bestemmelser,<br />

være i overensstemmelse med Naturbeskyttelseslovens<br />

§ 15, herunder kravet<br />

om dispensation fra § 15.<br />

4.5.3 FREDNINGER<br />

Lokalplanen støder op til et fredet areal. Det<br />

drejer sig om arealet mellem adgangsvejen<br />

til havnen <strong>og</strong> fjorden, som er omfattet af<br />

deklarationsfredning fra 1970. Formålet<br />

med deklarationen er at sikre offentlighedens<br />

adgang til arealerne. Der er ingen konfl ikter<br />

mellem deklarationsbestemmelserne <strong>og</strong><br />

<strong>camping</strong>pladsudvidelsen.<br />

4.6 LOV OM MILJØVURDE-<br />

RING<br />

I henhold til Lov om miljøvurdering af planer<br />

<strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer er der foretaget en miljøvurdering<br />

af lokalplanforslaget, for at vurdere<br />

hvorvidt gennemførelsen af planen kan få<br />

væsentlig indvirkning på miljøet.<br />

Miljøvurderingen er offentliggjort sammen<br />

med lokalplanen. Konklusionen på miljøvurderingen<br />

kan læses på den sidste side i miljøvurderingen.<br />

I forbindelse med den endelige<br />

vedtagelse af lokalplanen er der udarbejdet<br />

en sammenfattende redegørelse, der er offentliggjort<br />

sammen med lokalplanen.<br />

4.6.1 NATURA 2000 OMRÅDE<br />

Lokalplanområdet grænser op til Natura<br />

2000-område: EF-Habitatområde nr. 55<br />

Venø, Venøsund <strong>og</strong> EF-Fuglebeskyttelsesområde<br />

nr. 40, Venø, Venøsund.<br />

Der er udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering<br />

af påvirkningen af udpegningsgrundlaget.<br />

Samlet set vurderes det, at


udpegningsgrundlaget for habitatområdet<br />

<strong>og</strong> fuglebeskyttelsesområdet ikke vil blive<br />

væsentligt påvirket af udvidelsen af <strong>camping</strong>pladsen.<br />

Konsekvensvurderingen indgår som en del<br />

af miljøvurderingen.<br />

4.6.2 BESKYTTEDE DYREARTER<br />

I henhold til habitatdirektivets artikel 12 må<br />

der ikke gives tilladelse til aktiviteter, der<br />

kan beskadige eller ødelægge bilag IV-arters<br />

yngle- eller rasteområder. Følgende arter kan<br />

tænkes at forekomme i Struer Kommune:<br />

Odder, stor vandsalamander, strandtudse,<br />

spidssnudet frø, birkemus, markfi rben <strong>og</strong><br />

småfl agermus.<br />

Mulig påvirkning af odder <strong>og</strong> stor vandsalamander<br />

er beskrevet i afsnittet om Natura<br />

2000 området i Miljøvurderingen.<br />

Strandtudse er ikke registreret i området.<br />

Spidssnudet frø er fundet næsten overalt i<br />

Danmark. Den yngler i vådområder <strong>og</strong> er<br />

afhængig af gode levesteder på land (enge<br />

<strong>og</strong> moser) i nærheden af yngleområdet, <strong>og</strong><br />

kan muligvis fi ndes i strandoverdrevet/strandengen.<br />

Det vurderes, at den ikke påvirkes<br />

af projektet.<br />

Der fi ndes muligvis småfl agermus i nærområdet.<br />

De påvirkes på grund af deres levevis<br />

ikke af projektet.<br />

Birkemus <strong>og</strong> markfirben findes næppe i<br />

projektområdet, men forekommer muligvis i<br />

strandoverdrevet/strandengen. Det vurderes,<br />

at de ikke påvirkes af projektet.<br />

Samlet vurderes det, at ingen bilag IV-arter<br />

vil blive påvirkede af projektet.<br />

4.7 VURDERING AF VIRKNING<br />

PÅ MILJØET<br />

Permanente <strong>camping</strong>pladser er omfattet af<br />

reglen om VVM ( bekendtgørelse nr. 1335<br />

af 6. december 2006 om vurdering af visse<br />

offentlige <strong>og</strong> private anlægs virkning på<br />

miljøet).<br />

Der er foretaget en screening af det påtænkte<br />

projekt, som ligger til grund for lokalplanen.<br />

Det er konkluderet, at projektet ikke er<br />

VVM-pligtigt, da det ikke vil påvirke miljøet<br />

væsentligt. Afgørelsen har været annonceret<br />

den 28. april 2010.<br />

4.8 MUSEUMSLOVEN<br />

Der skal gøres opmærksom på museumslovens<br />

§ 27. Findes der under jordarbejdet<br />

spor af fortidsminder, skal arbejdet standses<br />

i det omfang, det berører fortidsmindet, <strong>og</strong><br />

fundet skal straks anmeldes til Holstebro<br />

Museum.<br />

4.9 LANDBRUGSLOVEN<br />

Del af matr. nr. 2a, Bredalsgård, <strong>Humlum</strong>,<br />

der udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen,<br />

er omfattet af landbrugspligt. Før arealets<br />

ibrugtagning til formål iht. lokalplanen,<br />

skal der søges om ophævelse af landbrugspligten<br />

hos Jordbrugskommissionen ved<br />

Statsforvaltningen Midtjylland .<br />

4.10 LOV OM FORURENET<br />

JORD<br />

Der skal gøres opmærksom på § 70 <strong>og</strong> § 71<br />

i Lov om forurenet jord.<br />

§ 70. Såfremt kommunalbestyrelsen modtager<br />

underretning om en jordforurening, skal<br />

kommunalbestyrelsen underrette regionsrådet<br />

herom.<br />

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen underretter den<br />

stedlige arbejdstilsynsmyndighed, såfremt<br />

der under bygge- eller jordarbejder konstateres<br />

en forurening af jorden, jf. § 71 stk. 1.<br />

§ 71. Såfremt der under bygge- eller jordarbejde<br />

på et areal, der ikke er kortlagt,<br />

konstateres en forurening af jorden, skal<br />

arbejdet standses. Tilsvarende gælder på<br />

et kortlagt areal, såfremt den konstaterede<br />

forurening ikke er beskrevet i kortlægningen.<br />

Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer<br />

<strong>og</strong> den, der udfører eller lader udføre det<br />

pågældende arbejde.<br />

Stk. 2. Arbejdet må først genoptages 4 uger<br />

efter, at regionsrådet har modtaget underretning<br />

om den konstaterede forurening, medmindre<br />

regionsrådet forinden skriftligt har<br />

meddelt, at det ikke agter at træffe afgørelse<br />

om, at det pågældende areal skal kortlægges,<br />

eller at grundlaget for arealets kortlægning<br />

ikke er ændret.<br />

Stk. 3 Hvis regionsrådet inden udløbet af<br />

den i stk. 2 nævnte frist giver skriftlig meddelelse<br />

om, at det agter at træffe afgørelse<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

REDEGØRELSEN<br />

17


KAPITEL 4<br />

om, at det pågældende areal skal kortlægges,<br />

eller at grundlaget for arealets kortlægning<br />

er ændret, må arbejdet ikke genoptages, før<br />

regionsrådet har givet underretning om kortlægning<br />

eller om ændring af kortlægningen,<br />

<strong>og</strong> der, hvis arbejdet er omfattet af krav om<br />

tilladelse efter § 8, er meddelt sådan tilladelse<br />

eller foretaget nødvendig revision af<br />

en tidligere meddelt tilladelse.<br />

Stk. 4 Regionsrådet underretter samtidig<br />

kommunalbestyrelsen <strong>og</strong> den stedlige arbejdstilsynsmyndighed<br />

om meddelelser efter<br />

stk. 2 <strong>og</strong> 3.<br />

ØVRIGE FORHOLD<br />

4.11 FORSYNING<br />

4.11.1 KLOAK<br />

Området er beliggende uden for Struer Kommunes<br />

spildevandsplan <strong>og</strong> er derfor ikke<br />

kloakeret. Campingpladsen <strong>og</strong> de øvrige beboelsesejendomme<br />

i området har selvstændig<br />

udledningstilladelse.<br />

4.11.2 VARME<br />

Området er individuelt varmeforsynet. Varmeplanen<br />

for Struer Kommune angiver ingen<br />

bindende retningslinier for landområder,<br />

idet der ikke er mulighed for forsyning med<br />

naturgas eller fjernvarme.<br />

4.11.3 EL<br />

Området forsynes af NOE (Nordvestjysk<br />

Elforsyning).<br />

18 LOKALPLAN NR. 314<br />

4.11.4 VAND<br />

Vandforsyning sker fra Struer Forsyning<br />

Vand A/S.<br />

4.12 LOKALPLANENS RETSVIRK-<br />

NINGER<br />

Efter Byrådets endelige vedtagelse <strong>og</strong> offentliggørelse<br />

af lokalplanen, må ejendomme,<br />

der er omfattet af planen ifølge Lov om<br />

planlægning, § 18, kun udstykkes, bebygges<br />

eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse<br />

med planens bestemmelser.<br />

Den eksisterende lovlige anvendelse af en<br />

ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen<br />

medfører heller ikke i sig selv krav om<br />

etablering af de anlæg med videre, der er<br />

indeholdt i planen.<br />

Byrådet kan meddele dispensation til mindre<br />

væsentlige lempelser af lokalplanens<br />

bestemmelser under forudsætning af, at<br />

det ikke ændrer den særlige karakter af det<br />

område, der søges skabt (eller fastholdt) ved<br />

lokalplanen.<br />

Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen<br />

kan kun gennemføres ved tilveje bringelse af<br />

en ny lokalplan.<br />

Lokalplanens juridiske del udgøres alene af<br />

lokalplanens be stemmel ser med tilhørende<br />

kortbilag.


Kort med fotostandpunkter<br />

Fotostandpunkt B<br />

Fotostandpunkt A<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

VISUALISERINGER<br />

19


VISUALISERINGER<br />

Eksisterende forhold. Foto taget fra havnens yderste mole (fotostandpunkt A)<br />

Visualisering af fremtidige forhold ved fuld udnyttelse af lokalplanens muligheder for hytter <strong>og</strong> <strong>camping</strong>enheder<br />

(Fotostandpunkt A)<br />

20 LOKALPLAN NR. 314


Eksisterende forhold. Foto taget fra bro over til stranengsareal (fotostandpunkt B)<br />

Visulaisering af fremtidige forhold (fotostandpunkt B)<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

VISUALISERINGER<br />

21


VISUALISERINGER<br />

Vejen ned til <strong>camping</strong>pladsen. Omårdet til udvidelse ligger bagved bakken til venstre i billedet<br />

Området set fra nord (fra Vejbjergvej). Landskabet er meget kuperet, <strong>og</strong> <strong>camping</strong>pladsen ligger<br />

skjult bag bakkedraget til højre i billedet.<br />

22 LOKALPLAN NR. 314


BESTEMMELSER


KAPITEL 6<br />

LOKALPLANOMRÅDETS AFGRÆNSNING OG DISPONERING<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

24 LOKALPLAN NR. 314


5 BESTEMMELSER<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

FOR HUMLUM FISKERLEJE OG<br />

CAMPING<br />

Iht. Lov om planlægning (lovbestemmelse<br />

nr. 388 af 6. juni 1991 med senere ændringer)<br />

fastsættes følgende bestemmelser for det i §<br />

2 nævnte område:<br />

§ 1 LOKALPLANENS FORMÅL<br />

1.1 Lokalplanens formål er:<br />

• at udlægge området til <strong>camping</strong>formål<br />

med de aktiviteter, der naturligt hører<br />

under dette formål,<br />

• at åbne mulighed for en udvidelse af<br />

den eksisterende <strong>camping</strong>plads,<br />

• at afgrænse områder, hvor der må<br />

etableres faciliteter <strong>og</strong> bebyggelse,<br />

der har relation til områdets benyttelse<br />

som <strong>camping</strong>plads, <strong>og</strong><br />

• at sikre de kystlandskabelige værdier<br />

i området i forhold til det planlagte<br />

byggeri.<br />

§ 2 LOKALPLANENS OMRÅDE<br />

OG ZONESTATUS<br />

2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist<br />

på kortbilag 1 <strong>og</strong> 2 <strong>og</strong> omfatter del<br />

af matr. nr. 2a, del af 2c <strong>og</strong> del af 2e,<br />

alle Bredalsgård, <strong>Humlum</strong> samt alle<br />

parceller, der efter datoen for lokalplanens<br />

tinglysning udstykkes fra de<br />

nævnte ejendommes arealer indenfor<br />

lokalplanområdet.<br />

2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområde<br />

I, II, III, IV <strong>og</strong> V som vist på<br />

kortbilag 2.<br />

2.3 Lokalplanområdet ligger i landzone<br />

<strong>og</strong> forbliver i landzone.<br />

2.4 Udstykning, bebyggelse <strong>og</strong> etablering<br />

af anlæg indenfor lokalplanområdet<br />

kræver ikke tilladelse efter planlovens<br />

§ 35, stk. 1 (landzonetilladelse).<br />

§ 3 OMRÅDETS ANVENDELSE<br />

3.1 Området må anvendes til <strong>camping</strong>,<br />

hvilket vil sige dag- <strong>og</strong> natophold i<br />

telte, hytter, <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne eller andre<br />

transportable konstruktioner som<br />

autocampere o.lign.<br />

3.2 Indenfor området kan etableres faciliteter<br />

til aktiviteter, der naturligt hører<br />

til på en <strong>camping</strong>plads.<br />

3.3 Området skal i øvrigt anvendes <strong>og</strong><br />

administreres efter bestemmelserne i<br />

<strong>camping</strong>reglementet.<br />

Delområde I<br />

3.4 Delområde I må kun anvendes til ankomstareal<br />

med tilhørende parkering<br />

samt til administrations-, aktivitets,<strong>og</strong><br />

servicefaciliteter, som har tilknytning<br />

til områdets drift - herunder<br />

butik.<br />

Herudover må området benyttes til<br />

beboelse for <strong>camping</strong>pladsens ejere.<br />

Der må højest være én helårsbolig<br />

indenfor området.<br />

Herudover må der ske vinteropbevaring<br />

af både på parkeringsplads i<br />

områdets syd-østlige hjørne.<br />

Delområde II<br />

3.5 Delområde II må udover campering<br />

anvendes til aktivitets- <strong>og</strong> servicefaciliteter<br />

samt faciliteter til friluftsaktiviteter.<br />

Delområde III<br />

3.6 Delområde III må udover campering<br />

anvendes til opførelse af <strong>camping</strong>hytter.<br />

Herudover kan området benyttes til<br />

vinteropbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne.<br />

(jf. skraveret felt på bilag 2).<br />

Delområde IV<br />

3.7 Delområde IV må anvendes til aktivitetsområde<br />

med mulighed for<br />

etablering af legeplads, minigolfbane,<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

BESTEMMELSER<br />

25


KAPITEL 5<br />

26 LOKALPLAN NR. 314<br />

boldbaner, borde <strong>og</strong> bænke til ophold<br />

m.m.<br />

Der må ikke etableres bebyggelse eller<br />

ske væsentlige udvidelser /nyanlæg<br />

indenfor området .<br />

Delområde V<br />

3.8 Delområde V må udelukkende anvendes<br />

til campering.<br />

Der må ikke etableres bebyggelse<br />

indenfor området.<br />

§ 4 UDSTYKNINGER<br />

4.1 Udstykning indenfor området må kun<br />

foretages efter tilladelse fra Struer<br />

Kommune <strong>og</strong> dispensation fra naturbeskyttelseslovens<br />

§ 15.<br />

§ 5 VEJ- OG STIFORHOLD SAMT<br />

PARKERING<br />

5.1 Adgang til lokalplanområdet skal ske<br />

via Bredalsvigvej.<br />

5.2 Der skal indenfor lokalplanområdet<br />

sikres det nødvendige antal parkeringspladser<br />

til <strong>camping</strong>pladsens<br />

gæster.<br />

5.3 Der kan etableres nye interne veje<br />

indenfor delområde II, III <strong>og</strong> V i<br />

forbindesle med udvidelse af pladsen.<br />

Veje skal udlægges med en bredde på<br />

maks. 3 m. Veje skal udlægges med<br />

grus.<br />

5.5 Langtidsparkering af lastbiler, uindregistrerede<br />

køretøjer, både o.lign., må<br />

ikke fi nde sted indenfor lokalplanens<br />

område. Der må d<strong>og</strong> ske vinteropbevaring<br />

af både indenfor delområde I<br />

( jf. § 3.4) samt vinteropbevaring af<br />

<strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne indenfor delområde<br />

III (jf.§ 3.6).<br />

§ 6 BYGGERIETS OMFANG OG<br />

PLACERING<br />

6.1 Der kan etableres bebyggelse <strong>og</strong> udendørs<br />

faciliteter inden for delområde I,<br />

II <strong>og</strong> III.<br />

Herudover kan der etableres udendørs<br />

faciliteter indenfor delområde IV.<br />

6.2 Fælles for alt nybyggeri indenfor<br />

lokalplanområdet fastsættes en min.<br />

sokkelkote på 1,80 DVR90.<br />

Delområde I<br />

6.3 Bygninger indenfor delområde I kan<br />

opføres i maks. 1 etage med udnyttet<br />

tagetage <strong>og</strong> med en maks. højde på 8,5<br />

meter målt fra eksisterende terræn.<br />

Delområde II<br />

6.4 Bygninger indenfor delområde II kan<br />

opføres i maks. 1 etage med en maks.<br />

højde på 6 meter.<br />

For hytter gælder d<strong>og</strong>, at de kan<br />

etableres med hems <strong>og</strong> med en maks.<br />

størrelse som angivet i det til enhver<br />

tid gældende <strong>camping</strong>reglement. Hytterne<br />

kan opføres med en maks. højde<br />

på 4,5 meter.<br />

Delområde III<br />

6.5 Hytter i delområde III kan etableres<br />

med en maks. størrelse som angivet i<br />

det til enhver tid gældende <strong>camping</strong>reglement.<br />

Hytterne kan opføres med<br />

en maks. højde på 4,5 meter.<br />

§ 7 BEBYGGELSENS YDRE FREM-<br />

TRÆDEN<br />

7.1 Bygninger skal gives en arkitektonisk<br />

bearbejdning <strong>og</strong> tilpasses områdets<br />

karakter af natur- <strong>og</strong> fritidsområde.<br />

7.2 Bygninger skal i såvel formgivning,<br />

materialevalg <strong>og</strong> bearbejdning udtrykke<br />

kvalitet.<br />

7.3 Bygninger skal hovedsageligt udføres<br />

i træ.<br />

7.4 Mindre bygningsdele kan udføres i<br />

lette materialer som f.eks. zink <strong>og</strong> glas<br />

eller i tegl.<br />

7.5 Tage skal være symmetriske saddeltage<br />

med en hældning mellem 20<br />

<strong>og</strong> 45 grader. Alternativt kan tage<br />

udføres med ensidig taghældning med<br />

en hældning mellem 15 <strong>og</strong> 30 grader.<br />

Tage må ikke afvalmes.<br />

7.6 Som tagdækning skal benyttes sort/grå<br />

tagpap, sort/grå eternit eller sorte/ikke<br />

refl ekternede metalplader.


7.7 Bemaling af træværk skal ske i dæmpede<br />

farvetoner (herunder <strong>og</strong>så sort<br />

eller svenskrødt).<br />

§8 UDENDØRS FACILITETER<br />

8.1 Udendørs faciliteter som f.eks. lege-<br />

- <strong>og</strong> idrætsredskaber skal forsøges<br />

indpasset i landskabet.<br />

Legeredskaber <strong>og</strong> andre konstruktioner<br />

til udendørs aktiviteter skal<br />

hovedsagelig udføres i træ eller<br />

metal i materialets egne farver eller i<br />

afdæmpede farver.<br />

Stærke farver såsom gul, tyrkis <strong>og</strong><br />

lilla må ikke anvendes.<br />

§ 9 UBEBYGGEDE AREALER<br />

9.1 Oplagring af materialer, affald <strong>og</strong><br />

lignende må kun fi nde sted indenfor<br />

områder afgrænset med hegn udført<br />

i træ med en højde på minimum 1,6<br />

meter.<br />

9.2 Træværk skal fremstå ubehandlet/olieret<br />

- d<strong>og</strong> gælder for trykimprægneret<br />

træ, at det skal males. Bemaling af<br />

træværk skal ske i dæmpede farver<br />

(herunder <strong>og</strong>så sort <strong>og</strong> svenskrød).<br />

9.3 Belysning af vej- <strong>og</strong> opholdsområder<br />

skal udføres som afskærmet parkbelysning,<br />

med en lyspunkthøjde på<br />

maksimalt 3 meter.<br />

9.4 Øvrig belysning må kun etableres<br />

som nedadrettet <strong>og</strong> ikke-blændende<br />

orienteringslys med en lyspunkthøjde<br />

på maksimalt 1 meter over terræn eller<br />

med lysarmaturer på bygningernes<br />

facader.<br />

9.5 I forbindelse med udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen<br />

skal der etableres en landskabstilpasset<br />

beplantning, der på en<br />

naturlig måde afskærmer pladsen mod<br />

det omgivende landskab. Beplantningen<br />

skal bestå af egnstypiske arter som<br />

f.eks. tjørn, eg, røn, el <strong>og</strong> vildæble.<br />

9.6 I forbindelse med etablering af bebyggelse,<br />

pladser til opstilling af telte <strong>og</strong><br />

<strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne kan der ske mindre<br />

terrænreguleringer. Disse skal d<strong>og</strong><br />

søges begrænset til et minimum.<br />

9.7 Befæstede arealer skal udlægges som<br />

grusarealer eller belagt med tilsvarende<br />

materiale.<br />

9.8 Indenfor delområde I må der opstilles<br />

skiltning som er nødvendig i<br />

forbindelse med <strong>camping</strong>pladsens<br />

almindelige drift. Skiltning skal ske i<br />

forbindelse med bebyggelse.<br />

§ 10 TEKNISKE INSTALLATIONER<br />

10.1 Der må indenfor området opstilles de<br />

nødvendige tekniske installationer<br />

såsom transformerstationer m.m., når<br />

disse indpasses i områdets karakter.<br />

Dette kan ske ved eksempelvis indhegning<br />

med hækbeplantning eller<br />

espalier eller ved placering i visuel<br />

sammenhæng med anden bebyggelse.<br />

§ 11 TILLADELSER ELLER DIS-<br />

PENSATIONER FRA ANDRE<br />

MYNDIGHEDER<br />

11.1 Findes der under jordarbejdet spor af<br />

fortidsminder, skal arbejdet standses<br />

i det omfang, det berører fortidsmindet,<br />

<strong>og</strong> fundet skal straks anmeldes til<br />

Holstebro Museum.<br />

11.2 Uanset foranstående bestemmelser<br />

kan tilstandsændringer indenfor<br />

strandbeskyttelseslinien, herunder<br />

byggeri, anlæg, beplantning, belysning,<br />

terrænregulering <strong>og</strong> skiltning,<br />

kun gennemføres i det omfang, der<br />

kan opnås dispensation fra Naturbeskyttelseslovens<br />

§ 15.<br />

11.3 For arealer med landbrugspligt skal<br />

der forud for ibrugtagning iht. lokalplanen<br />

søges om ophævelse af landbrugspligten<br />

.<br />

11.4 Udvidelse af pladsen, etablering af<br />

<strong>camping</strong>enheder <strong>og</strong> opførelse af hytter<br />

kræver endvidere tilladelse iht.<br />

<strong>camping</strong>reglementet.<br />

§ 12 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN<br />

Med vedtagelse af nærværende lokalplan<br />

afl yses lokalplan nr. 259 for<br />

området.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

BESTEMMELSER<br />

27


KAPITEL 5<br />

VEDTAGELSESPÅTEGNING<br />

Forslaget vedtaget til offentlig fremlæggelse.<br />

Struer Byråd, den 25. maj 2010<br />

28 LOKALPLAN NR. 314<br />

------------------------- -------------------<br />

Niels Viggo Lynghøj Claus Damgaard<br />

Borgmester Kommunaldirektør<br />

I henhold til § 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående endeligt.<br />

Struer Byråd, den 31. august 2010<br />

------------------------- ------------------------<br />

Niels Viggo Lynghøj Claus Damgaard<br />

Borgmester Kommunaldirektør


BILAG


STRUER KOMMUNE<br />

PLANAFDELINGEN<br />

ØSTERGADE 11-15<br />

7600 STRUER<br />

AUGUST 2010<br />

<br />

<br />

LOKALPLANGRÆNSE<br />

<br />

BILAG 1<br />

MATRIKELKORT<br />

IKKE MÅLFAST<br />

LOKALPLAN NR. 314


II<br />

<br />

LOKALPLANGRÆNSE<br />

DELOMRÅDEGRÆNSE<br />

DELOMRÅDENUMMER<br />

STRUER KOMMUNE<br />

PLANAFDELINGEN<br />

ØSTERGADE 11-15<br />

7600 STRUER<br />

AUGUST 2010<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

VINTEROPBEVARING AF<br />

CAMPINGVOGNE<br />

BILAG 2<br />

OMRÅDEINDDELING<br />

IKKE MÅLFAST<br />

LOKALPLAN NR. 314


KAPITEL 6<br />

32 LOKALPLAN NR. 314


6<br />

MILJØVURDERING<br />

6.1 INDLEDNING<br />

Med lokalplan nr. 314 åbnes der mulighed for udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen ved <strong>Humlum</strong> Fiskerleje.<br />

Da ændringer <strong>og</strong> udvidelser af permanente <strong>camping</strong>pladser fremgår af bilag 4 i Lov<br />

om miljøvurdering af planer <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer skal der iht. § 3, stk. 1 punkt 1 foretages en miljøvurdering<br />

af lokalplanen.<br />

Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for en udvidelse af <strong>Humlum</strong> Fiskerleje <strong>og</strong><br />

Camping.<br />

Formålet med miljøvurderingen er at anskueliggøre, hvilken påvirkning på miljøet en realisering<br />

af lokalplanens muligheder vil medføre. Lokalplanområdet ligger mod øst ud til Venø<br />

Bugt mens området mod vest grænser op til åbne landbrugsarealer, hvorfor ændringer i området<br />

vil kunne blive synligt fra et større område. Lokalplanområdet grænser endvidere op til et EFhabitatområde<br />

samt et EF-fuglebeskyttelsesområde. Syd for lokalplanområdet ligger en række<br />

gamle fi skerhuse, som tilsammen udgør et udpeget kulturmiljø.<br />

I den indledende scoping forud for udarbejdelse af miljøvurderingen er der foretaget følgende afgrænsning<br />

af de miljøforhold, som vurderes vil blive påvirket af lokalplanens gennemførelse:<br />

Kystlandskab: Campingpladsen ligger i et bølget kystlandskab lige ud til kysten. Området,<br />

som udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen, ligger bagved<br />

den eksisterende <strong>camping</strong>plads. Området ligger i et kuperet terræn<br />

adskilt fra den eksisterende <strong>camping</strong>plads af en træbevokset skrænt.<br />

Syd for området ligger en stribe gamle fi skerskure samt en lille samlet<br />

bebyggelse. Nord for området ligger et strandengsareal samt et par<br />

enkelte sommerhuse. Øvrige arealer benyttes til landbrugsdrift.<br />

Friluftsliv/rekreative<br />

interesser: Der er udover campering aktiviteter i tilknytning til havnen <strong>og</strong> fi skerskurene,<br />

ligesom mange benytter område til gåture <strong>og</strong> ophold.<br />

Beskyttede<br />

naturområder: Området grænser mod øst op til havnen <strong>og</strong> strandoverdrevet/strandengen,<br />

som ligger i EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 40 <strong>og</strong> EF-habitatområde<br />

nr. 55.<br />

Kulturmiljø: Havnen <strong>og</strong> fi skerhusene langs med stranden er udpeget som kulturmiljø,<br />

<strong>og</strong> er omfattet af en bevarende lokalplan (nr. 259).<br />

Spildevand: Området er ikke omfattet af spildevandsplanen <strong>og</strong> har pt. enkeltstående<br />

udledningstilladelse (septiktank med bundfældning).<br />

Resultatet af den indledende scoping har været i høring ved Miljøcenter Århus <strong>og</strong> Miljøcenter<br />

Ringkøbing, Danmarks Naturfredningsforening samt Dansk Ornitol<strong>og</strong>isk Forening. Ingen af<br />

de nævnte myndigheder eller foreninger har fremsat krav eller ønsker om at yderligere forhold<br />

end de ovenfor nævnte bør inddrages i miljøvurderingen.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

MILJØVURDERING 33<br />

33


KAPITEL 6<br />

34<br />

6.2 DEN NUVÆRENDE MILJØSTATUS OG DEN SANDSYNLIGE UD-<br />

VIKLING HVIS PLANEN IKKE GENNEMFØRES (”0-ALTERNATIV”)<br />

Der tages i det følgende udgangspunkt i, at der ikke vedtages lokalplan for området, hvorved<br />

der ikke kan ske en udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen med de dertil hørende nye funktioner.<br />

Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er omfattet af lokalplan nr. 259, som muliggør opførelse af<br />

<strong>camping</strong>hytter <strong>og</strong> servicebygninger. Der er således udlagt en række byggefelter indenfor hvilke,<br />

der må opføres ny bebyggelse. Bygninger må opføres med en højde på op til 8,5 m.<br />

0-alternativet betyder derfor ikke nødvendigvis, at status quo fastholdes, <strong>og</strong> at der ikke bliver<br />

opført ny bebyggelse.<br />

Det areal som i lokalplanen udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen vil ved 0-alternativet<br />

fortsat blive dyrket som landbrugsjord.<br />

6.2.1 KYSTLANDSKAB<br />

Der er ikke foretaget en visualisering af byggemulighederne i den oprindelige lokalplan, men<br />

en fuld realisering af lokalplanens muligheder vil medføre en visuel påvirkning af området, som<br />

ikke vurderes at afvige væsentligt fra den påvirkning, som den nye lokalplan vil medføre.<br />

6.2.2 FRILUFTSLIV/REKREATIVE INTERESSER<br />

Området ved <strong>Humlum</strong> Fiskerleje er et naturskønt <strong>og</strong> særegent område. Der vil fortsat være<br />

mulighed for ophold <strong>og</strong> gåture i området, <strong>og</strong> en aktiv brug af havnen.<br />

Der vil imidlertid være en risiko for, at <strong>camping</strong>pladsen lukker, da udvidelse af pladsen med dertil<br />

hørende faciliteter er afgørende for, at <strong>camping</strong>pladsen kan fortsætte med at være et levebrød<br />

for ejerne. Ved en lukning risikerer området at blive præget af forfald <strong>og</strong> tomme bygninger.<br />

Samtidig vil det betyde, at færre mennesker får adgang til at opleve de rekreative områder ved<br />

strand <strong>og</strong> vand. Campinglivet er for mange en mulighed for at få adgang til <strong>og</strong> opholde sig i et<br />

naturskønt område, hvor man kan dyrke forskellige rekreative interesser. Herved har <strong>camping</strong>pladser<br />

<strong>og</strong>så en samfundsmæssig betydning ifht. borgernes lige adgang til herlighedsværdier<br />

<strong>og</strong> for den generelle sundhedstilstand.<br />

6.2.3 BESKYTTEDE NATUROMRÅDER<br />

Der er allerede i dag en livlig færdsel i området, d<strong>og</strong> fortrinsvis i sommermånederne. Campingpladsen<br />

grænser mod øst op til EF-habitatområde nr. 55. Den sydøstlige del af <strong>camping</strong>pladsens<br />

nuværende afgrænsning ligger indenfor habitatområdet, men er uden habitatnaturtyper. Området<br />

bruges til aktivitetsområde for <strong>camping</strong>pladsen med legeplads, minigolfbane, boldbaner<br />

m.m.<br />

Den fremtidige udvikling i <strong>og</strong> udenfor habitatområdet vurderes ikke at ville medføre n<strong>og</strong>en<br />

påvirkning af habitatområdet.<br />

6.2.4 KULTURMILJØ<br />

Fiskerhusene er omfattet af eksisterende lokalplan, der fastsætter bestemmelser, der skal sikre,<br />

at husene bevares <strong>og</strong> vedligeholdes, som de oprindeligt er opført. Campingpladsen er med til<br />

at understøtte oplevelsen af et område præget af det ”enkle” liv.<br />

6.2.5 SPILDEVAND<br />

<strong>Humlum</strong> Camping er ikke omfattet af spildevandsplanen. Campingpladsen har separat udledningstilladelse,<br />

<strong>og</strong> leder spildevand gennem en bundfældningstank ud i Limfjorden. Da udledningen<br />

sker i et Natura 2000 område kan der være mulighed for, at kravene til udledningen<br />

skærpes.<br />

Ringkøbing Amt har i 1969 givet tilladelse til, at toiletafl øb føres gennem to bundfældningstanke<br />

placeret tæt ved toiletbygningen. Overløbet føres via pumpebrønd til afl øb på mindst 4<br />

m dybde 100 m fra kysten ud i Venø Sund.<br />

Tilladelsen stiller krav om en maks. belægning på 400 personer på <strong>camping</strong>pladsen.<br />

34 LOKALPLAN NR. 314


I 1999 var der en betydelig overskridelse af indholdet af coliforme <strong>og</strong> fækale bakterier i badevandsanalysen.<br />

Årsagen syntes at være manglende vedligeholdelse <strong>og</strong> manglende tømning af<br />

bundfældningstankene.<br />

I 1999 er der meddelt tilladelse til nedsivning af husspildevand fra Bredalsvigvej 5 fra privatboligen.<br />

Boring til egen vandforsyning er sløjfet <strong>og</strong> ejendommen er tilsluttet kommunal<br />

vandforsyning.<br />

6.2.5.1 BESIGTIGELSE DEN 25. JANUAR 2010 AF SPILDEVANDSFORHOLD:<br />

Ejer udtaler om de faktiske spildevandsforhold, at der fi ndes to spildevandssystemer for <strong>camping</strong>pladsen<br />

<strong>og</strong> privatboligen. Dels et nedsivningsanlæg med tilladelse, som er etableret til<br />

afl øbet fra privat husholdning. Yderligere er de nye toiletbygninger tilkoblet nedsivningsanlægget.<br />

Ifølge tilladelsen er nedsivningsanlægget dimensioneret til 5 PE. Belastningen må antages<br />

at være væsentlig større end 5 PE.<br />

Desuden eksisterer anlægget med to bundfældningstanke, som beskrevet i tilladelsen fra 1969.<br />

De er anlagt i den ældre del af pladsen. De to anlæg er uafhængige af hinanden.<br />

6.2.5.2 KRAV OG FORVENTNINGER:<br />

Bredalsvigvej 5 ligger i opland til Venø Sund <strong>og</strong> er ikke omfattet af krav om forbedret spildevandsrensning<br />

i den gældende spildevandsplan for det åbne land 2004 - 2012. Det skal d<strong>og</strong><br />

bemærkes, at oplysningerne om tilkobling af de nyeste toiletbygninger til nedsivningsanlægget<br />

bør undersøges nærmere for om belastningen er hensigtsmæssig. Dette vil ske alt afhængig af<br />

udfaldet om der etableres offentlig kloak eller ej.<br />

Vandplanerne af 2010 lægger op til, at der skal ske en begrænsning af næringssaltpåvirkningen<br />

til kystområde særligt i fht. fosforpåvirkningen. Det er ikke afgjort, men nok forventeligt, at<br />

området ved Venø Sund udpeges som indsatsområde fra 2015. Da <strong>camping</strong>pladsen er en væsentlig<br />

bidragsyder til næringssaltbelastningen med det nuværende system, er det forventeligt,<br />

at der stilles skærpede krav til udledning til den tid.<br />

Ved 0-alternativet er der ikke umiddelbart krav om en revurdering af spildevandsforholdene.<br />

Der kan derfor fortsat ske udledning til fjorden via bundfældningstanke, hvilket vil kunne<br />

påvirke van<strong>dk</strong>valiteten negativt.<br />

Der vil sandsynligvis blive stillet skærpede regler i forbindelse med realisering af vandplanerne.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

MILJØVURDERING<br />

35


KAPITEL 6<br />

6.3 DEN SANDSYNLIGE INDVIRKNING PÅ MILJØET VED<br />

GENNEMFØRELSE AF LOKALPLANEN<br />

Der tages i det følgende udgangspunkt i, at der vedtages lokalplan for området med<br />

et indhold, som beskrevet i indledningen <strong>og</strong> i lokalplanen.<br />

6.3.1 KYSTLANDSKAB<br />

Der er i lokalplanen ( s. 20 <strong>og</strong> 21) foretaget et par visualiseringer af området ved udnyttelse<br />

i overensstemmelse med lokalplanen - dvs. med opførelse af servicebygninger, <strong>camping</strong>hytter,<br />

udendørs swimmingpool samt inddragelse af nyt areal til opstilling af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne <strong>og</strong><br />

telte.<br />

Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er den del, der giver den største visuelle på virkning af kystlandskabet.<br />

Området, der udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen, ligger delvist skjult bagved den<br />

eksisterende beplantede skrænt set fra kysten. Set fra landsiden ligger såvel den eksisterende<br />

<strong>camping</strong>plads som areal til udvidelse af pladsen skjult bagved en bakketop. Dette fremgår af<br />

lokalplanens visualiseringer på s. 20 - 22.<br />

Det vurderes derfor, at udnyttelse af lokalplanens muligheder ikke vil påvirke kystlandskabet<br />

væsentligt.<br />

6.3.2 FRILUFTSLIV/REKREATIVE INTERESSER<br />

Området ved <strong>Humlum</strong> Fiskerleje er et naturskønt <strong>og</strong> særegent område. Der vil fortsat være<br />

mulighed for ophold <strong>og</strong> gåture i området, <strong>og</strong> en aktiv brug af havnen.<br />

Lokalplanen gør det muligt for <strong>camping</strong>pladsen at udvide, hvilket vil være med til at sikre<br />

<strong>camping</strong>pladsens fortsatte drift. Udvidelsen muliggør, at der kan oprettes fl ere - <strong>og</strong> større -<br />

<strong>camping</strong>enheder samt etableres forbedrede servicefaciliteter <strong>og</strong> aktivitetstilbud.<br />

Camping er en ferieform, hvor man er tæt på nauren, <strong>og</strong> hvor det at være ude er en vigtig del<br />

af oplevelsen. Campingpladsen vil derfor være med til at understøtte de rekreative aktiviteter,<br />

der allerede er i området, <strong>og</strong> vil samtidig kunne være med til at tilføre nye aktiviteter.<br />

Det vurderes derfor at en udnyttelse af lokalplanens muligheder vil medføre, at områdets muligheder<br />

for at dyrke friluftsliv vil blive udbygget med fl ere aktiviteter.<br />

6.3.3 BESKYTTEDE NATUROMRÅDER<br />

Området grænser op til et EF-habitatområde <strong>og</strong> et EF-fuglebeskyttelsesområde. Der er i forbindelse<br />

med udarbejdelse af lokalplanen derfor udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering<br />

i fht. påvirkning af udpegningsgrundlaget:<br />

Lokalplanen giver mulighed for, at <strong>Humlum</strong> Fiskerleje <strong>og</strong> Camping kan udvides med op til<br />

100 pladser vest for de eksisterende pladser. Foruden campister besøger mange éndagsturister<br />

området omkring <strong>camping</strong>plads <strong>og</strong> havnemiljø, <strong>og</strong> havnen benyttes både af lystsejlere<br />

<strong>og</strong> fi skere. Der er således i dag livlig færdsel i området, d<strong>og</strong> fortrinsvis i sommermånederne.<br />

Med udvidelse af <strong>camping</strong>pladsens kapacitet forventes fl ere mennesker i området med deraf<br />

følgende fl ere forstyrrelser.<br />

Campingpladsen grænser mod øst op til EF-habitatområde nr. 55 Venø, Venø Sund. Den<br />

sydøstlige del af lokalplanområdet ligger indenfor habitatområde, men er uden habitatnaturtyper.<br />

Øst for lokalplanområdet er havnen <strong>og</strong> nord for havnen er et strandoverdrev/strandeng,<br />

som er en del af habitatområdets udpegningsgrundlag <strong>og</strong> B-målsat i Kommuneplan 2009. På<br />

arealet vokser blandt andre blåhat, markfrytle, vellugtende gulaks, hedelyng, knold ranunkel,<br />

sandskæg, lyngsnerre <strong>og</strong> sandstar. Der er i området vegetationsfrie partier <strong>og</strong> partier med rosa<br />

r<strong>og</strong>usa. Campister <strong>og</strong> endagsturister bruger i dag arealet til spadsereture. Der er ingen græsning<br />

på arealet.<br />

Det vurderes, at det forventede øgede slid på arealet ikke vil påvirke vegetationen negativt.<br />

36 LOKALPLAN NR. 314


Odder <strong>og</strong> stor vandsalamander lever fl ere steder i kommunen, men forekommer ikke i lokalplanområdet<br />

eller i nærmiljøet.<br />

Havnen <strong>og</strong> strandoverdrevet/strandengen ligger i EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 40, Venø,<br />

Venø Sund. Campingpladsen grænser mod øst op hertil. Udpegningsgrundlaget er ynglefuglene<br />

klyde <strong>og</strong> dværgterne <strong>og</strong> trækfuglene lysbuget knortegås, hvinand, stor skallesluger <strong>og</strong> toppet<br />

skallesluger.<br />

Strandoverdrevet/strandengen er besigtiget den 27. maj 2009, primært for at lede efter ynglefuglene<br />

klyde <strong>og</strong> dværgterne. De blev ikke fundet. Biotopen som sådan kunne godt rumme en<br />

bestand af dværgterne men næppe klyde. Det vil imidlertid kræve et forbud mod al færdsel i<br />

yngletiden, i området nord for lystbådehavnen.<br />

Ingen af trækfuglene lysbuget knortegås, hvinand, toppet skallesluger <strong>og</strong> stor skallesluger blev<br />

set den 27. maj, men det kan ikke udelukkes at en eller fl ere af arterne bruger vandområdet i<br />

fjorden ud for <strong>camping</strong>pladsen som rasteplads i perioder af året. På grund af nærheden til den<br />

nuværende lystbådehavn <strong>og</strong> <strong>camping</strong>plads vil området næppe kunne få betydning som rasteplads<br />

for lysbuget knortegås. De øvrige udpegningsarter hvinand, toppet skallesluger <strong>og</strong> stor<br />

skallesluger er alle arter der søger føde i fjorden på mellemdybt vand, <strong>og</strong> derfor ikke særlig<br />

udsat for forstyrrelser på land.<br />

Samlet set vurderes det, at udpegningsgrundlaget for habitatområdet <strong>og</strong> fuglebeskyttelsesområdet<br />

ikke vil blive væsentligt påvirket af udvidelsen af <strong>camping</strong>pladsen.<br />

6.2.5 KULTURMILJØ<br />

Lokalplanen for fi skerhusene vil fortsat være gældende med bestemmelser om, at husene skal<br />

bevares <strong>og</strong> vedligeholdes som de oprindeligt er opført.<br />

Campingpladsen er med til at understøtte stedets selvgroede karakter, men det vil samtidig være<br />

vigtigt at sikre, at der ikke sker en ”tivolisering” af området. Lokalplanen giver mulighed for<br />

opførelse af servicebygninger <strong>og</strong> hytter samt en udendørs swimmingpool. Da området ligger<br />

indenfor strandbeskyttelseslinien er der skærpede krav til, at byggeriet tilpasses området. Lokalplanen<br />

stiller således krav om, at bebyggelse skal opføres i tilknytning til beplantet skrænt <strong>og</strong> at<br />

bebyggelse skal udformes med udgangspunkt i den byggestil, der præger området. Byggeriets<br />

omfang er herudover begrænset til et antal mindre hytter (reguleret iht. <strong>camping</strong>reglementet)<br />

samt udvidelse af servicebygninger med en maks. højde på 8,5 m.<br />

En udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen vurderes derfor ikke at påvirke oplevelsen af kulturmiljøet<br />

omkring <strong>Humlum</strong> Fiskerleje.<br />

6.2.6 SPILDEVAND<br />

Ved udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen vil den hidtidige go<strong>dk</strong>endelse af spildevandsrensning skulle<br />

tages op til revision. Eftersom antallet af personenheder (pe) vil blive væsentligt forhøjet, <strong>og</strong><br />

spildevand på nuværende tidspunkt ledes direkte ud i Limfjorden, vil der muligvis blive stillet<br />

krav om en bedre rensning af spildevandet.<br />

I forbindelse med udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen har ejerne søgt om at blive tilkoblet det offentlige<br />

kloaknet. Dette vil kræve at der udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen, hvilket vil<br />

kunne ske sideløbende med lokalplanprocessen.<br />

Ved tilkobling til kloaknettet vil spildevand blive ledt til <strong>Humlum</strong> renseanlæg, <strong>og</strong> der vil således<br />

ikke længere ske direkte udledning i Limfjorden.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

MILJØVURDERING<br />

37


KAPITEL 6<br />

6.4 PÅTÆNKTE FORANSTALTNINGER<br />

Ifølge lov om miljøvurdering af planer <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer skal miljøvurderingen indeholde en<br />

beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger for at undgå, begrænse <strong>og</strong> så vidt muligt opveje<br />

enhver eventuel væsentlig negativ indvirkning på miljøet af planens gennemførelse <strong>og</strong> en beskrivelse<br />

af de påtænkte foranstaltninger vedrørende overvågning.<br />

De væsentligste ændringer indenfor lokalplanens område vurderes at være den visuelle ændring<br />

af kystlandskabet samt øget menneskelig aktivitet.<br />

Den visuelle ændring vil ske gradvist, idet ny bebyggelse <strong>og</strong> inddragelse af nye arealer sandsynligvis<br />

vil ske over fl ere etaper. Samtidig vil påvirkningen variere, idet brugen af området<br />

(herunder opstilling af telte <strong>og</strong> <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne) primært vil foregå i sommermånederne. For at<br />

minimere den visuelle påvirkning, er der i lokalplanen indarbejdet krav til maks. højder samt<br />

præciseret, at der primært skal anvende træ, <strong>og</strong> at bemaling af træværk skal ske i dæmpede<br />

farvetoner.<br />

Der vil i forbindelse med den enkelte byggesag skulle meddeles dispensation fra strandbeskyttelseslinien.<br />

I vurderingen af, hvorvidt der kan meddeles dispensation, vil indgå om byggeriet<br />

i tilstrækkelig grad er indpasset i landskabet.<br />

Lokalplanområdet grænser op til EF-habitatområde nr. 55 samt EF-fuglebeskyttelsesområde nr.<br />

40. En mindre del af begge områder indgår i lokalplanområdet. Natura 2000 området er overvåget<br />

via Det Nationale overvågningspr<strong>og</strong>ram for Vandmiljø <strong>og</strong> Natur (NOVANA). Området<br />

nord for havnen blev kortlagt i 2008 <strong>og</strong> indgår nu i overvågningspr<strong>og</strong>rammet <strong>og</strong> vil derfor ikke<br />

kræve yderligere overvågning.<br />

Vand- <strong>og</strong> naturplaner sendes i offentlig høring i 2010, <strong>og</strong> de endeligt vedtagne planer skal følges<br />

op af handleplaner udarbejdet af kommunen. Handleplan vil for området nord for havnen<br />

prioritere at skabe gunstige forhold for naturtyperne strandeng <strong>og</strong> kystklitter med dværgbuskvegetation,<br />

som begge indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området.<br />

Endelig forventes området at blive tilkoblet offentlig kloak, hvilket vil sikre en bedre håndtering<br />

af spildevand.<br />

38 LOKALPLAN NR. 314


6.5 IKKE-TEKNISK RESUMÉ<br />

Med miljøvurderingen er der foretaget en vurdering med udgangspunkt i to muligheder. Der<br />

er foretaget vurdering af et såkaldt ”0-alternativ”, for den udvikling, der må forventes at ske<br />

i området, såfremt der ikke vedtages en lokalplan for området. Herefter er der foretaget en<br />

vurdering af den forventede udvikling, såfremt lokalplanens muligheder realiseres. Der er ikke<br />

inddraget yderligere alternativer i vurderingen.<br />

I 0-alternativet vil der ikke kunne ske en udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen. Indenfor den nuværende<br />

afgrænsning af <strong>camping</strong>pladsen vil der d<strong>og</strong> være mulighed for opførelse af yderligere<br />

bebyggelse efter retningslinierne i den gældende lokalplan nr. 259. På sigt vil der imidlertid<br />

være risiko for, at <strong>camping</strong>pladsen må lukke, idet der ikke indenfor de eksisterende rammer<br />

er mulighed for at etablere tilfredsstillende faciliteter <strong>og</strong> tilstrækkelige pladser til at drive en<br />

rentabel forretning. Hvis <strong>camping</strong>pladsen lukker, vil området blive præget af forfald, <strong>og</strong> et af<br />

støttepunkterne for områdets friluftsliv vil forsvinde. Dermed vil en del af den livlige aktivitet<br />

i området reduceres. Det vil samtidig betyde mindre slid <strong>og</strong> forstyrrelser i området, hvilket vil<br />

kunne påvirke områdets fugle- <strong>og</strong> planteliv positivt.<br />

Udledningen af spildevand via bundfældningstanke vil fortsat ske til Limfjorden.<br />

En realisering af lokalplanen vil give <strong>camping</strong>pladsen mulighed for at udvide, hvilket samtidig vil<br />

være med til at styrke områdets friluftsaktiviteter. Det eksisterende kulturmiljø omkring havnen<br />

vil ikke blive væsentligt påvirket af den øgede aktivitet i området, hvilket tværtimod kan være<br />

med til at gøre stedet mere levende. Den øgede mængde mennesker i området vil betyde mere<br />

slid på områdets planter, men det vurderes ikke at påvirke vegetationen negativt. Herudover vil<br />

der ske fl ere forstyrrelser af dyrelivet, men da der er er tale om et område, der i forvejen præges<br />

af menneskelig aktivitet, vurderes dyrelivet ikke at blive påvirket væsentligt.<br />

Ved udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen planlægges der for, at spildevand tilkobles det offentlige<br />

kloaksystem, hvilket betyder, at der ikke længere vil ske udledning til Limfjorden.<br />

Med baggrund i den overvågning, der i forvejen fi nder sted via NOVANA-overvågningen <strong>og</strong><br />

udarbejdelse af handleplaner iht. de statslige vand- <strong>og</strong> naturplaner, vurderes det, at de bygninger,<br />

anlæg <strong>og</strong> muligheder for øget aktivitet, som lokalplanen åbner for, vil være af en art <strong>og</strong> et<br />

omfang, der ikke vil kræve yderligere overvågning.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

MILJØVURDERING<br />

39


KAPITEL 6<br />

6.6 KONKLUSION<br />

I miljøvurderingen er der foretaget en vurdering af de miljøforhold, som det i forbindelse<br />

med scopingen blev vurderet ville kunne blive påvirket af lokalplanens gennemførelse.<br />

Realisering af lokalplanen vil give mulighed for en fastholdelse af det levende kulturmiljø<br />

omkring <strong>Humlum</strong> Fiskerleje. Områdets muligheder for friluftsliv vil komme fl ere mennesker<br />

til gode. Mere liv medfører større slid på naturarealerne <strong>og</strong> fl ere forstyrrelser for dyr i<br />

området. Udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen medfører d<strong>og</strong> en relativ lille ændring af det bestående<br />

miljø, <strong>og</strong> realisering af lokalplanen vurderes derfor ikke at ville have n<strong>og</strong>en væsentlig<br />

negativ indvirkning på dyre- <strong>og</strong> plantelivet i området - <strong>og</strong> dermed heller ikke af udpegningsgrundlaget<br />

for habitatområderne.<br />

Den eksisterende <strong>camping</strong>plads er det, der giver den største visuelle påvirkning af kystlandskabet.<br />

Området, der udlægges til udvidelse af <strong>camping</strong>pladsen, ligger delvist skjult bagved<br />

den eksisterende beplantede skrænt. Ny bebyggelse placeres i tilknytning til skrænten. På<br />

denne baggrund vurderes lokalplanens realisering ikke at ændre væsentligt på indtrykket af<br />

det kystnære område.<br />

40 LOKALPLAN NR. 314


7.1 SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE<br />

- HVORLEDES MILJØVURDERINGEN OG DE GENNEMFØRTE HØRINGSPRO-<br />

CEDURER HAR PÅVIRKET PLANEN<br />

7.1.1 HVORDAN ER MILJØHENSYN INTEGRERET I PLANEN<br />

Med lokalplanen muliggøres en udvidelse af en eksisterende <strong>camping</strong>plads på et areal, der i dag<br />

er dyrket landbrugsjord. Samtidig åbnes mulighed for, at der kan opføres et antal <strong>camping</strong>hytter<br />

samt faciliteter til friluftsaktiviteter. Der er tidligere udarbejdet en lokalplan for den ekisterende<br />

<strong>camping</strong>plads. Lokalplan nr. 314 ændrer ikke de hidtidige bygge- <strong>og</strong> anlægsmuligheder for den<br />

eksisterende plads.<br />

Bestemmelser for ny bebyggelse <strong>og</strong> anlæg søger både hvad angår placering, dimensionering <strong>og</strong><br />

udseende at tilpasses områdets karakter, således at områdets landskabelige, natur- <strong>og</strong> kulturmiljømæssige<br />

værdier kan bevares. Campingpladsen ligger indenfor strandbeskyttelseslinien <strong>og</strong> op<br />

til et Natura 2000 område. Ved valg af areal til udvidelse af pladsen er valgt det område, som ud<br />

fra en visuel <strong>og</strong> miljømæssig vurdering, vil medføre den mindste påvirkning.<br />

I miljøvurderingen er forudsat, at der ved udvidelse sker en tilkobling til offentlig kloak. Der er<br />

samtidig med lokalplanen udarbejdet et tillæg til spildevandsplanen som grundlag for dette.<br />

7.1.2 HVORDAN ER MILJØRAPPORTEN TAGET I BETRAGTNING<br />

Ved de ovenfor beskrevne hensyn, er emner beskrevet i miljørapporten derved taget i betragtning<br />

i planlægningen.<br />

7.1.3 HVORDAN ER UDTALELSER, DER ER INDKOMMET I OFFENTLIGHEDSFASEN,<br />

TAGET I BETRAGTNING<br />

In<strong>dk</strong>omne høringssvar omhandler kort refereret følgende:<br />

- Indskrænket mulighed for vinteropbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne.<br />

- Indskærpning af, at alle tilstandsændringer forudsætter dispensation fra Naturbeskyttelseslovens<br />

§ 15.<br />

- Anbefaling af, at der fastsættes en minimum sokkelkote af hensyn til vandstandsstigninger.<br />

Høringssvarene kan alle på et vist niveau relateres til miljøforhold. Høringssvarene har bevirket,<br />

at muligheden for vinteropbevaring af <strong>camping</strong>v<strong>og</strong>ne indenfor delområde V er udgået af<br />

lokalplanen samt at der er fastsat en min. sokkelkote på 1,8 DVR90 for alt nybyggeri.<br />

Endelig er der sket en præcisering af, at der ved alle tilstandsændringer først skal opnås dispensation<br />

fra strandbeskyttelseslinien.<br />

7.1.4 HVORFOR PLANEN ER VALGT PÅ BAGGRUND AF DE RIMELIGE ALTERNATI-<br />

VER, DER HAR VÆRET BEHANDLET<br />

Eneste alternativ til planen er 0-alternativet, dvs. at der ikke gives mulighed for en udvidelse<br />

af <strong>camping</strong>pladsen.<br />

De ændringer, som en udvidelse medfører, anses for kun i meget lille grad at påvirke områdets<br />

kvaliteter <strong>og</strong> miljøforhold. 0-alternativet er derfor ikke ønskeligt, da det samtidig vil indebære<br />

en risiko for lukning af <strong>camping</strong>pladsen.<br />

7.1.5 HVORLEDES PLANMYNDIGHEDEN VIL OVERVÅGE DE VÆSENTLIGE MILJØ-<br />

PÅVIRKNINGER SOM PLANENS REALISERING FORVENTES AT VILLLE AFSTED-<br />

KOMME<br />

Som beskrevet i Miljøvurderingen på s. 38 føres der tilsyn efter diverse lovgivning. Da området<br />

er beliggende indenfor strandbeskyttelseslinien <strong>og</strong> op ad et Natura 2000- området er det allerede<br />

omfattet af en lang række overvågnings- <strong>og</strong> kontrolforanstaltninger.<br />

De bygninger <strong>og</strong> anlæg samt mulighed for øget aktivitet, som lokalplanen åbner for, vurderes<br />

at være af en art <strong>og</strong> et omfang, der ikke vil kræve yderligere overvågning.<br />

LOKALPLAN NR. 314<br />

MILJØVURDERING<br />

41

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!