Retningslinjer for anbringelse af børn og unge i familiepleje
Retningslinjer for anbringelse af børn og unge i familiepleje
Retningslinjer for anbringelse af børn og unge i familiepleje
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Retningslinjer</strong> <strong>for</strong> <strong>anbringelse</strong> <strong>af</strong> <strong>børn</strong> <strong>og</strong> <strong>unge</strong> i <strong>familiepleje</strong><br />
Honorering <strong>af</strong> plejefamilien<br />
Når et barn anbringes i plejefamilie, indgår plejefamilien en kontrakt med kommunen. Det er som<br />
udgangspunkt hele familien som er godkendt som plejefamilien, men lønnen udbetales til den <strong>af</strong><br />
pleje<strong>for</strong>ældrene, der hovedsagelig har hovedopgaven med barnet/<strong>unge</strong>.<br />
Plejefamilier betragtes som udgangspunkt som selvstædige erhvervsdrivende, <strong>og</strong> som følge her<strong>af</strong> er der ikke<br />
indgået n<strong>og</strong>en kollektiv overenskomst med plejefamilier.<br />
Beregningsgrundlaget <strong>for</strong> honorering <strong>af</strong> plejefamilier er plejevederlag <strong>og</strong> består <strong>af</strong> to dele. Et vederlag som<br />
dækker honoreringen <strong>for</strong> opgaven <strong>og</strong> en omkostningsdel, som skal dække udgifter i <strong>for</strong>bindelse med<br />
pleje<strong>for</strong>holdet.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med etablering <strong>af</strong> et pleje<strong>for</strong>hold bør pleje<strong>for</strong>ældrene grundigt overveje, hvem der skal have<br />
vederlagene udbetalt, da der som hovedregel ikke på et senere tidspunkt kan ske ændringer i modtageren.<br />
1. Beregning <strong>af</strong> plejevederlag<br />
Plejevederlaget fastsættes ud fra barnets vanskeligheder <strong>og</strong> behov <strong>for</strong> pleje, behandling <strong>og</strong> pædag<strong>og</strong>isk<br />
støtte samt omfanget <strong>af</strong> <strong>og</strong> krav til samarbejdet med den biol<strong>og</strong>iske familie <strong>og</strong> andre samarbejdspartnere.<br />
Plejevederlaget er skattepligtigt<br />
Viborg Kommune har besluttet at fastsætte honorering <strong>af</strong> plejefamilier ud fra en gennemsnitsmodel, hvor<br />
fastsættelsen <strong>af</strong> vederlagene sker ud fra en gennemsnitsbetragtning <strong>af</strong> plejeopgaven <strong>for</strong>delt over tid. Det<br />
betyder, at honoreringen som udgangspunkt fastholdes på samme niveau gennem hele<br />
<strong>anbringelse</strong>sperioden.<br />
Formålet er at understøtte det anbragte barns ressourcer frem <strong>for</strong> dets vanskeligheder, <strong>og</strong> at skabe ro<br />
omkring det anbragte barn, når kommune <strong>og</strong> pleje<strong>for</strong>ældrene ikke skal <strong>for</strong>handle honorering hvert år.<br />
Det betyder blandt andet, at det i en etableringsfase <strong>af</strong> pleje<strong>for</strong>holdet kan <strong>for</strong>ekomme, at der ikke ydes så<br />
højt et vederlag, men der bliver så heller ikke tale om nedsættelse <strong>af</strong> lønnen på et senere tidspunkt, hvor<br />
vanskeligheder <strong>for</strong>modes at <strong>for</strong>mindskes.<br />
2. Omkostningsdelen<br />
Omkostningsdelen, dækker kost <strong>og</strong> l<strong>og</strong>i <strong>og</strong> daglige <strong>for</strong>nødenheder eller almindelige udgifter, der er ved et<br />
barns ophold i <strong>familiepleje</strong>n.<br />
Det vil sige kost, udgifter til værelser <strong>og</strong> opvarmning samt udgifter på grund <strong>af</strong> <strong>for</strong>øget slid på bygningerne,<br />
møbler m.v. Samtidig omfatter daglige <strong>for</strong>nødenheder udgifter til personlig pleje så som frisør <strong>og</strong> lignende.<br />
Fritidsaktiviteter <strong>og</strong> <strong>for</strong>nøjelser samt kørsel, der ikke er <strong>af</strong>talt i kontrakten eller handleplanen, er ligeledes<br />
indeholdt i omkostningsdelen. Omkostningsdelen er således et beløb fastsat ud fra n<strong>og</strong>le<br />
gennemsnitsbetragtninger, <strong>for</strong> hvilke der ikke skal <strong>af</strong>lægges regnskab. Omkostningsdelen er ikke<br />
skattepligtig.<br />
Når barnet er på ferie hos <strong>for</strong>ældrene <strong>af</strong> 3 døgns varighed <strong>og</strong> derover, udbetales kostpenge (46 kr. pr. døgn/<br />
2012-takst) til <strong>for</strong>ældrene, <strong>og</strong> disse modregnes i plejefamiliens omkostningsdel.<br />
Såfremt barnet er i fast <strong>af</strong>lastning, modregnes der som hovedregel omkostningsdelen svarende til antal døgn<br />
barnet er i <strong>af</strong>lastning.<br />
Handleplan<br />
Plejefamilier arbejder ud fra den fastlagte handleplan <strong>og</strong> kontrakt udarbejdet <strong>af</strong> Familie<strong>af</strong>delingen jfr. § 140 i<br />
Serviceloven. Handleplaner udarbejdes som hovedregel i samarbejde med barnets eller den <strong>unge</strong>s <strong>for</strong>ældre.<br />
1
Den <strong>unge</strong> inddrages i arbejdet med handleplanen. Unge over 15 år underskriver <strong>og</strong>så handleplanen.<br />
Plejefamilien <strong>og</strong> <strong>familiepleje</strong>konsulenten får en kopi <strong>af</strong> barnets handleplan.<br />
Transportudgifter<br />
Såfremt plejefamilien skal have transportudgifter dækket, udover det som hører til daglige <strong>for</strong>nødenheder,<br />
SKAL det <strong>af</strong>tales i kontrakten, eller bevilliges særskilt <strong>af</strong> socialrådgiver på sagen.<br />
Beløbet til kørsel er svarende til statens laveste kilometertakst. Beløbet er skattefrit.<br />
Eksempler på kørsel, som skal skrives i kontrakten:<br />
barnets transport til <strong>og</strong> fra daginstitution, <strong>og</strong> evt. til <strong>og</strong> fra skole samt nødvendig mødevirksomhed i<br />
<strong>for</strong>bindelse med barnet.<br />
sygehusbehandling, hvor udgiften ikke dækkes efter reglerne om transport til behandling på sygehus<br />
transport mellem plejefamilien <strong>og</strong> barnets hjem, i <strong>for</strong>bindelse med samvær<br />
(<strong>for</strong>ældremyndighedsindehaveren)<br />
Derimod dækkes kørsel til almindelige lægebesøg, fritidsaktiviteter <strong>og</strong> andre kørsels<strong>for</strong>hold i <strong>for</strong>bindelse med<br />
plejebarnets opvækst, <strong>af</strong> omkostningsdelen. (Se <strong>og</strong>så <strong>af</strong>snittet om omkostningsdelen).<br />
Transportudgifter skal føres på særligt bilag.<br />
Pleje<strong>for</strong>ældrene må sørge <strong>for</strong>, at der indsendes opgørelse vedrørende transport senest den 10. i måneden. I<br />
modsat fald vil udbetaling først kunne ske i den efterfølgende måned.<br />
I juli måned skal pleje<strong>for</strong>ældrene indsende indberetning senest den 1. juli. I modsat fald vil udbetalingen først<br />
kunne ske i den efterfølgende måned.<br />
Der skal indsendes opgørelse over transport senest den 10. januar <strong>for</strong> <strong>for</strong>egående år <strong>af</strong> hensyn til b<strong>og</strong>føring<br />
på korrekt regnskabsår.<br />
Fritidsaktiviteter<br />
Det er plejefamiliens opgave at sørge <strong>for</strong>, at de døgnanbragte <strong>børn</strong> deltager i fritidsaktiviteter.<br />
Almindelige fritidsaktiviteter, så som håndbold, fodbold, svømning m.v. skal dækkes <strong>af</strong> omkostningsdelen.<br />
Herunder <strong>og</strong>så hvis <strong>børn</strong>ene skal på lejr eller tur med <strong>for</strong>eningen.<br />
Hvis det er barnets behov at gå til 2 fritidsaktiviteter, ydes der tilskud til aktivitet nr. 2, d<strong>og</strong> ikke kørsel.<br />
Såfremt det fremgår <strong>af</strong> handleplanen, at plejebarnet skal gå til en særlige fritidsaktivitet (<strong>og</strong>så selvom det kun<br />
er 1 fritidsaktivitet), f.eks. ridning, elitegymnastik o.s.v., kan der ydes økonomisk støtte til aktiviteten <strong>og</strong><br />
kørsel hertil.<br />
Ferie<br />
Der kan gives tilskud til rimelige ekstra udgifter ved plejebarnets <strong>af</strong>holdelse <strong>af</strong> ferie sammen med<br />
plejefamilien. Generelt gælder det at plejefamilien omkostninger skal dækkes, så plejebarnet ligestilles med<br />
plejefamiliens egne <strong>børn</strong>.<br />
Familie<strong>af</strong>delingen fastsætter som hovedregel en beløbsgrænse på 3000 kr. årligt, men udgifterne skal<br />
<strong>af</strong>stemmes med, hvad der er rimelige <strong>og</strong> normale udgifter <strong>for</strong> plejefamilien. Der skal <strong>for</strong>eligge dokumentation<br />
<strong>for</strong> udgifterne inden udbetaling.<br />
Det anbefales, at der ved plejekontraktens indgåelse <strong>af</strong>tales nærmere angående ferie, samt at det vurderes<br />
om, ferietilskuddet i stedet skal bevilliges til biol<strong>og</strong>isk <strong>for</strong>ældre, såfremt det er barnets behov at holde ferie<br />
med dem.<br />
2
Etablering<br />
Ved etablering i døgnpleje er der i henhold til KL’s vejledende takster et max. Beløb, der kan ydes. Hvad der<br />
kan ydes hjælp til <strong>og</strong> hvor meget, vil blive vurderet i hvert enkelt tilfælde.<br />
Der kan efter <strong>af</strong>tale med socialrådgiveren gives tilskud til at ansk<strong>af</strong>fe sig en cykel til max 1.200 kr.<br />
Vedligeholdelse <strong>og</strong> udskiftning <strong>af</strong> cyklen anses som udgifter, der dækkes <strong>af</strong> omkostningsdelen.<br />
Gaver<br />
For <strong>børn</strong> anbragt i <strong>familiepleje</strong> gives der efter ansøgning tilskud til konfirmationsudstyr samt til festen, jfr.<br />
vejledende takster fra KL.<br />
Der udbetales beløb til fødselsdagsgave den 1. i den måned, plejebarnet har fødselsdag, samt julegave den<br />
1. december med samme takst som svarer til fødselsdag, jfr. taksterne. fra KL.<br />
Gavebeløbet udbetales til pleje<strong>for</strong>ældrenes bankkonto.<br />
Daginstitution<br />
Hvis det <strong>af</strong> handleplanen fremgår, at det er barnets behov, at barnet får ophold i daginstitutionen, betales<br />
udgifterne <strong>af</strong> familie<strong>af</strong>delingen.<br />
Hvor pasningsbehovet er opstået på grund <strong>af</strong> pleje<strong>for</strong>ældrenes arbejds<strong>for</strong>hold uden <strong>for</strong> hjemmet, må<br />
plejefamilien selv betale udgifterne hertil.<br />
Efterskole<br />
Der udbetales i henhold til gennemsnitsmodellen 2 vederlag i løn til plejefamilien, når/hvis plejebarnet skal<br />
på efterskole jfr. handleplanen.<br />
Endvidere trækkes der et kostbeløb på 996 kr. pr. måned i 10 måneder i omkostningsdelen, svarende til<br />
besparet kostpenge. (46 kr. x 5 dage x 52 uger / 12 mdr. = 996 kr.)<br />
Privat skole<br />
Familie<strong>af</strong>delingen betaler som hovedregel ikke <strong>for</strong> privatskole til pleje<strong>børn</strong>. Skoleplaceringen <strong>for</strong>egår i et<br />
samarbejde med familie<strong>af</strong>delingen <strong>og</strong> PPR.<br />
Såfremt pleje<strong>for</strong>ældre ønsker, at deres plejebarn skal gå i privat skole, eksempelvis <strong>for</strong>di egne <strong>børn</strong> går i<br />
privat skole, skal plejefamilien selv betale udgiften.<br />
Udgangspunktet er d<strong>og</strong> at beslutningen godkendes <strong>af</strong> familie<strong>af</strong>delingen.<br />
PC, I-pad <strong>og</strong> lignende<br />
Som hovedregel skal plejefamilien selv spare op.<br />
Det er vigtigt, at overveje, om barnet kan være berettiget til en ”IT-rygsæk” gennem skolevæsnet.<br />
Hvis barnet er over 12 år, når det anbringes, kan der bevilliges tilskud til PC osv. som en del <strong>af</strong><br />
etableringsudgifter, såfremt det gives som et led i uddannelses øjemed.<br />
3
Konfirmation/barnedåb<br />
Der kan efter en konkret vurdering ydes tilskud til et plejebarns konfirmation eller dåb, som plejefamilien<br />
<strong>af</strong>holder. Der ydes max 3500 kr. til festen.<br />
Der <strong>for</strong>etages en individuel vurdering om antal <strong>og</strong> omfang, samt om biol<strong>og</strong>isk familie kan <strong>af</strong>holde festen.<br />
Der ydes hjælp til tøj efter en konkret vurdering jfr. KL’s. takster, <strong>og</strong> udbetales efter dokumentation.<br />
Plejefamiliens ferie<br />
Som hovedregel vil der ved kontraktens indgåelse være <strong>af</strong>tale vedr. <strong>af</strong>holdelse <strong>af</strong> ferie.<br />
Viborg Kommunes familie<strong>af</strong>deling anser det som udgangspunkt <strong>for</strong> bedst, at plejebarnet holder ferie<br />
sammen med plejefamilien. Det er vigtigt, at barnet oplever samvær <strong>og</strong> tryghed i pleje<strong>for</strong>holdet ved at være<br />
en del <strong>af</strong> familien.<br />
Er der særlige vanskeligheder, der begrunder, at plejefamilien har behov <strong>for</strong> at holde ferie uden barnet,<br />
vurderes dette konkret i samarbejde med Familie<strong>af</strong>delingen.<br />
Familieplejere, der indgår <strong>af</strong>tale med Viborg Kommune om <strong>for</strong>midlet døgnophold, er som udgangspunkt<br />
omfattet <strong>af</strong> ferieloven <strong>og</strong> dennes beskyttelse.<br />
Afholdelse <strong>af</strong> 5 ugers ferie:<br />
Hvert år i januar måned bliver der skrevet ud til plejefamilien hvor de varsles om at holde ferie i uge 7, uge<br />
28+29+30 <strong>og</strong> uge 42.<br />
Administrativt bliver plejefamiliens feriekonto nedskrevet, så feriesaldoen på lønsedlen bliver korrekt.<br />
Om plejefamilierne holder ferie i de ovennævnte uger er ikke <strong>af</strong>gørende.<br />
Såfremt de 5 ugers ferie ikke <strong>af</strong>holdes i nævnte perioder, skal dette <strong>af</strong>tales med Familie<strong>af</strong>delingen.<br />
Tavshedspligt<br />
Der skal, inden ansættelsen træder i kr<strong>af</strong>t, underskrives en plejekontrakt, hvor tavshedspligten <strong>og</strong> vilkårene<br />
herunder fremgår.<br />
Der gøres opmærksom på, at tavshedspligten ikke ophører ved fratrædelse som plejefamilie.<br />
Forsikring<br />
Det anbefales plejefamilier nøje at drøfte deres <strong>for</strong>sikrings<strong>for</strong>hold med eget <strong>for</strong>sikringsselskab.<br />
Nedenstående er retningslinjer.<br />
.<br />
1. Indbo/løsøre (Genstande der tilhører barnet)<br />
Her vil normal praksis være, at anbragte barn/ung, er omfattet <strong>af</strong> familiens/plejefamiliens indbo/basis<br />
<strong>for</strong>sikring, eller <strong>af</strong> <strong>for</strong>ældrenes, hvis en sådanne findes. Plejefamilien tjekker selv dette ved egen<br />
<strong>for</strong>sikringsselskab.<br />
2. Ulykkes<strong>for</strong>sikring<br />
Der er IKKE tegnet en kollektiv ulykkes<strong>for</strong>sikring <strong>for</strong> <strong>børn</strong> <strong>og</strong> <strong>unge</strong> i kommunen. Dette er en personlig tegnet<br />
<strong>for</strong>sikring, som ikke er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> sikredes beboelsessituation.<br />
Vær opmærksom på, om en sådan skal tegnes enten <strong>af</strong> plejefamilie eller biol<strong>og</strong>isk familie<br />
4
3. Ansvars<strong>for</strong>sikring(Skade på tredje persons ting)<br />
Viborg Kommune har en erhvervs- <strong>og</strong> produktansvars<strong>for</strong>sikring <strong>for</strong> anbragte i døgnplejefamilie. Ved<br />
eventuelle skader skal <strong>familiepleje</strong>n indsende anmeldelse med dokumentation <strong>for</strong> skaderne til<br />
Familie<strong>af</strong>delingen.<br />
Kursus<br />
Plejefamilier har ret <strong>og</strong> pligt til at deltage i minimum to kursusdage <strong>og</strong> dermed <strong>og</strong>så få disse betalt.<br />
Kursusindhold <strong>og</strong> relevans i <strong>for</strong>hold til plejefamiliens opgave vurderes <strong>af</strong> familie<strong>af</strong>delingen i samarbejde med<br />
socialrådgiverne <strong>og</strong> <strong>familiepleje</strong>konsulenterne<br />
Der kan søges tilskud til særlige kurser målrettet barnets særlige vanskeligheder. Dette <strong>af</strong>tales i konkrete<br />
tilfælde med socialrådgiveren<br />
Grundkursus <strong>og</strong> de 2 kursusdage til <strong>familiepleje</strong> <strong>af</strong>holdes <strong>af</strong> VIA <strong>og</strong> er gratis <strong>for</strong> personer, der er ufaglærte <strong>og</strong><br />
kortuddannede. (AMU-kurser).<br />
For personer med en mellemlang uddannelse (pædag<strong>og</strong>, socialrådgiver, lærer o.s.v.) skal der betales en<br />
kursus<strong>af</strong>gift. Udgiften <strong>af</strong>holdes <strong>af</strong> plejefamiliens opholdskommune.<br />
Familieplejere kan søge VEU-godtgørelse (svarer til 80 % <strong>af</strong> dagpengesatsen) som lønkompensation <strong>og</strong><br />
be<strong>for</strong>dringstilskud, hvis ikke de får løn fra arbejdsgiver. Skemaet udleveres fra uddannelsesstedet eller<br />
hentes på nettet www.efteruddannelse.dk.<br />
Hvis man får løn, er det arbejdsgiveren, der skal søge om VEU-godtgørelse.<br />
Viborg Kommune anvender som hovedregel kurser som <strong>af</strong>holdes <strong>af</strong> VIA (AMU-kurser) Der kan<br />
undtagelsesvis ydes økonomisk støtte til anden relevante kursus. Dette <strong>af</strong>tales i samarbejde med<br />
<strong>familiepleje</strong>konsulent <strong>og</strong> socialrådgiver på sagen.<br />
Supervision<br />
Plejefamilie har ret <strong>og</strong> pligt til at modtage supervision/faglig sparring. Supervisionen/faglig sparring gives <strong>af</strong><br />
<strong>familiepleje</strong>konsulenter fra Godkendelse <strong>og</strong> Tilsyn, Familie<strong>af</strong>delingen.<br />
Godkendelse <strong>og</strong> tilsyn tilstræber som minimum at yde supervision 4 gange årligt. Den almindelige vejledning<br />
i pleje<strong>for</strong>holdet <strong>for</strong>etages <strong>af</strong> socialrådgiveren.<br />
Tilsyn<br />
Familieplejekonsulenterne fører tilsyn med plejefamilier 1 x årligt (det driftsorienterede tilsyn) jfr. § 148 a.<br />
Socialrådgiverne laver opfølgning 2 x årligt jfr. handleplanen (det personrettede tilsyn) jfr. § 148, stk. 1.<br />
Konkret godkendte plejefamilier, eksempelvis netværks plejefamilier, undtages fra det driftsorienterede<br />
tilsyn.<br />
Viborg Kommune<br />
Familie<strong>af</strong>delingen<br />
19.04.2013<br />
5