Udviklingsstrategi 2012 - Faaborg-Midtfyn kommune
Udviklingsstrategi 2012 - Faaborg-Midtfyn kommune
Udviklingsstrategi 2012 - Faaborg-Midtfyn kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
udviklingsstrategi <strong>2012</strong><br />
Forestil dig et<br />
moderne dansk<br />
toscana ...<br />
1
udvIklIngsstrategI <strong>2012</strong><br />
2<br />
2<br />
4<br />
5<br />
6<br />
10<br />
14<br />
18<br />
22<br />
26<br />
30<br />
32<br />
34<br />
35<br />
Indhold<br />
Indledning<br />
Visionen<br />
Kommunens udfordringer<br />
De 6 strategiske indsatsområder<br />
Børn, unge og uddannelse<br />
Sundhed er livsglæde<br />
Attraktive byer og landsbyer<br />
Kultur, fritid og friluftsliv<br />
Klima og energi<br />
Vækst i erhverv og turisme<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en som styringsværktøj<br />
Planstrategi <strong>2012</strong><br />
Nye veje til velfærd<br />
Målet nås gennem 9 tværgående projekter<br />
© <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune 2011<br />
1
IndlednIng<br />
Kommunalbestyrelsen har vedtaget, at <strong>kommune</strong>n<br />
skal have en ny udviklingsstrategi, som<br />
afløser strategien fra 2008. Der er fortsat et<br />
stort behov for at sætte fokus på udviklingstiltag,<br />
der kan sikre, at <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
hele tiden forbedrer kvaliteterne ved at<br />
leve og arbejde i <strong>kommune</strong>n. Udviklingen om-<br />
fatter både nye tiltag og nye måder at gøre<br />
det gamle på.<br />
2<br />
VISIONEN<br />
Visionen fra 2008 er stadig aktuel og fastholdes<br />
som ledestjerne for de kommende fire års ind-<br />
sats i perioden <strong>2012</strong>-15. <strong>Udviklingsstrategi</strong>en<br />
favner både <strong>kommune</strong>n som egn, som leverandør<br />
af serviceydelser og som arbejdsplads<br />
for knap 4.500 mennesker.<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en rummer <strong>kommune</strong>ns<br />
bud på indsatser og handlinger, der kan gøre<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune mere attraktiv<br />
for borgere og virksomheder. Indsatsen i de<br />
kommende år fokuseres på seks indsatområder.<br />
Flere af dem er en fortsættelse af tid-<br />
ligere års indsatser. Det nye er især, at indsat-<br />
sen for fremme af erhverv indgår i udviklings-<br />
strategien.<br />
Bagerst i strategien er omtalt, hvordan vi ar-<br />
bejder med at udvikle nye måder at gøre tin-<br />
gene på. Målet er at opretholde serviceydelser<br />
af høj kvalitet i en tid, hvor de økonomiske<br />
midler bliver færre. Strategien skal sikre, at vi<br />
konstant udvikler os selv og vores løsninger,<br />
så vi altid leverer den bedst mulige service til<br />
borgere og virksomheder.<br />
udviklingsstrategien gør en forskel<br />
Vi har haft utrolig gavn af udviklingsstrategien<br />
fra 2008. Der er mange beviser for, at den har<br />
været med til at skabe en positiv udvikling.<br />
Det gælder også, selvom mange af udviklings-<br />
projekterne har en lang tidshorisont, hvor re-<br />
sultaterne først for alvor slår igennem efter<br />
en årrække.<br />
Mere end 60 projekter er sat i gang i kølvandet<br />
på strategien fra 2008 med megen positiv<br />
omtale til følge. Strategien har gjort det<br />
muligt at tiltrække betydelige eksterne midler<br />
ForestIl dIg et<br />
moderne dansk<br />
toscana ...
til udvikling i <strong>kommune</strong>n. Det er således med<br />
60 mio. kommunale kroner lykkedes at tiltrække<br />
ekstern finansiering på omkring 120<br />
mio. kr. til en række forskellige projekter, der<br />
fremmer bosætningskvaliteterne i <strong>kommune</strong>n.<br />
Succesen med at tiltrække ekstern finansiering<br />
skyldes, at vi med udviklingsstrategien<br />
har demonstreret vilje til retning, handling og<br />
parathed til egenfinansiering.<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en har samtidig skabt nye<br />
servicetilbud og øget kvaliteten af tilbud i lo-<br />
kalsamfundet. Under de enkelte indsatsom-<br />
råder er en del af tiltagene de sidste tre år be-<br />
skrevet. Som det fremgår, er der også igangsat<br />
mange erhvervsfremmetiltag.<br />
sammen når vi længere<br />
I <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har vi en geo-<br />
grafisk beliggenhed, der betyder, at udvikling<br />
ikke kommer af sig selv. Derfor er det afgørende,<br />
at vi har et særligt fokus på udvikling.<br />
Ellers vil vi tabe terræn i forhold til vores om-<br />
verden. Den første udviklingsstrategi gav et<br />
solidt udgangspunkt for at skabe udvikling:<br />
De visionære tanker i vores udviklingsstrategi<br />
har åbnet døren til bidrag fra eksterne parter,<br />
men også den lokale opbakning fra borgere,<br />
foreningsliv, erhverv og andre har været en<br />
afgørende forudsætning for succes. Hvis vi i<br />
fremtiden skal fastholde vores styrker og ud-<br />
vikle en endnu mere attraktiv <strong>kommune</strong>, vil<br />
der også i fremtiden være brug for både de<br />
eksterne midler og det store engagement fra<br />
lokale kræfter og ildsjæle. For at udvikle <strong>kommune</strong>n<br />
skal vi samtidig have blik for, hvordan<br />
vi kan bidrage til at udvikle Fyn og den syd-<br />
danske region. Vi er på den ene side afhængige<br />
af andre for at skabe en fælles positiv forandring<br />
og er på den anden side også forpligtet<br />
til at bidrage til, at denne forandring sker.<br />
tak for jeres bidrag<br />
Forslaget til <strong>Udviklingsstrategi</strong>en har været dis-<br />
kuteret på et borgermøde og i høring blandt<br />
borgere, foreninger og erhvervsliv. Jeg vil gerne<br />
på vegne af <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune takke<br />
alle jer, der har læst forslaget igennem, diskuteret<br />
det med os på borgermødet eller sendt<br />
jeres tanker og kommentarer til os i høringsperioden.<br />
Det har været med til at forme den<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>, der nu foreligger her.<br />
På kommunalbestyrelsens vegne<br />
Hans Jørgensen, borgmester<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har med det unikke øhav, den rige natur og den omfattende kulturarv<br />
noget ganske særligt at byde på. Vi tror på, at vi kan blive Danmarks svar på Toscana. En egn,<br />
der er kendt for sit landskab og friluftsliv, sin kunst, kultur og arkitektur og ikke mindst sin madkultur.<br />
En egn, der summer af moderne familier. Vi skal tilbyde et liv i to tempi. En tilværelse, hvor<br />
travl karriere og total afkobling kan gå op i en højere enhed. Som i Toscana skal man i <strong>Faaborg</strong>-<br />
<strong>Midtfyn</strong> Kommune kunne leve livet midt i det smukkeste landskab og tæt på alle de tilbud, der<br />
hører til en moderne tilværelse. Vi skal udnytte, at verden er blevet mindre i forhold til at skabe<br />
og tiltrække nytænkende virksomheder og udfordrende arbejdspladser, som yderligere kan<br />
fremme mulighederne for at leve det moderne liv.<br />
Der er meget, der skal gøres for at give liv til visionen om et moderne dansk Toscana. Vi skal<br />
udvikle natur, kultur og fritidstilbud, der passer til moderne livsformer og fremtidens børnefamilier.<br />
Vi skal sætte fokus på børnene og skabe institutioner med høj kvalitet og masser af<br />
kreativ energi. Vi skal udnytte øhavet og de unikke landskaber, og vi skal udvikle tilgængeligheden<br />
til de forskellige friluftsaktiviteter i øhavet og landskaberne. Områdets spirende og gode<br />
fødevarekultur skal vi styrke yderligere. De større byer skal gøre en arkitektonisk og kunstnerisk<br />
forskel, og vi skal understøtte udviklingen af virksomheder i videns- og oplevelsesøkonomien.<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune skal være en dynamisk og nyskabende arbejdsplads, der formår at<br />
imødekomme krav fra den moderne medarbejder. Vi skal være en <strong>kommune</strong>, der forstår betydningen<br />
af kommunikation, og vi skal gøre digitaliseringen til en aktiv medspiller i vores hverdag,<br />
der styrker nærheden til borgerne og de ansatte imellem.<br />
3
4<br />
<strong>kommune</strong>ns udFordrInger<br />
I forbindelse med den nye <strong>Udviklingsstrategi</strong><br />
er der lavet en ”MUST” analyse (muligheder,<br />
udfordringer, styrker og trusler). Analysen viser,<br />
at <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune i de kommende<br />
år står over for en række betydelige udfordringer<br />
i forhold til at skabe vækst og bosætning.<br />
Mange af disse udfordringer er blevet skærpet<br />
som følge af finanskrisen, der har sat en helt<br />
ny økonomisk dagsorden.<br />
Det er vigtigt, at vi i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
er blandt de bedste og hurtigste til at forstå og<br />
tilpasse os den økonomiske udvikling. Kun så-<br />
dan kan vi sikre os de bedste muligheder for<br />
at bevare et godt og tidssvarende velfærdsniveau.<br />
konkurrencen om<br />
bosætning er stigende<br />
Befolkningstallet for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
er efter en stigning gennem en årrække nu<br />
svagt faldende. Der er en naturlig fraflytning af<br />
unge ved studiestart, mens det er lykkedes at<br />
tiltrække lidt flere i aldersgruppen 25-40 år,<br />
selvom denne aldersgruppe samlet set er lille.<br />
Denne udvikling ser ud til at fortsætte og der-<br />
for skal vi arbejde meget fokuseret på at tiltrække<br />
endnu flere i de yngre aldersgrupper.<br />
Befolkningsudviklingen er generelt stagneret i<br />
vores region. Væksten sker først og fremmest<br />
omkring de to største byer i Danmark. Konkur-<br />
rencen og vilkårene for vækst er blevet hårdere,<br />
og det mærkes især i de mindre byer i <strong>kommune</strong>n.<br />
Det er bydende nødvendigt, at vi i Faa-<br />
borg-<strong>Midtfyn</strong> Kommune er på forkant med<br />
denne udvikling. Vi skal handle aktivt for at tiltrække<br />
nye borgere ved at imødekomme deres<br />
krav og ønsker til et moderne og indholdsrigt<br />
liv med mulighed for både karriere og familie.<br />
Vi skal kunne tilbyde et liv i en sund hverdag<br />
med aktive fritidstilbud i smukke omgivelser<br />
og med klima- og energirigtige løsninger, som<br />
fremtidens borgere vil lægge stor vægt på.<br />
Højere indkomster til regionen<br />
Gennemsnitsindkomsten i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong><br />
Kommune ligger stadig væsentligt under lands-<br />
gennemsnittet og under de <strong>kommune</strong>r, vi nor-<br />
malt sammenligner os med. Der tegner sig dog<br />
det mønster, at nye bosættere visse steder i<br />
<strong>kommune</strong>n har en højere indkomst end fra-<br />
flytterne. For at <strong>kommune</strong>n i fremtiden får et<br />
bedre indtægtsgrundlag skal denne udvikling<br />
styrkes ved at fremme evnen til at tiltrække nye<br />
borgere, der bidrager positivt til velfærden. Vi<br />
vil dog fortsat være afhængige af en øget vækst<br />
i Odense og den østlige del af Trekantsområdet.<br />
En klar profil for <strong>kommune</strong>ns forskellige egne i<br />
forhold til de målgrupper, vi gerne vil tiltrække,<br />
bliver stadig vigtigere i årene fremover.<br />
gang i erhvervsudviklingen<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har ikke helt så<br />
mange arbejdspladser som de <strong>kommune</strong>r, vi<br />
gerne vil sammenligne os med. Dertil kommer,<br />
at mange job forsvinder i disse år. I alle fynske<br />
<strong>kommune</strong>r er udviklingen derudover gået i<br />
retningen af færre erhvervsaktive. Samtidig<br />
koncentreres virksomheder og arbejdspladser<br />
i stigende grad omkring de større byer. Der sker<br />
en ændring i erhvervene fra traditionel industri<br />
til videnerhverv, og der forventes en stigning<br />
i antallet af beskæftigede med videregående<br />
uddannelser. Der skal i de kommende år et<br />
stærkt fokus på at understøtte en omstilling i<br />
traditionelle erhverv og tiltrække nye typer virksomheder<br />
i fremtidens vækstbrancher.<br />
de fremtidige generationer<br />
Den moderne familie lægger vægt på, at børnene<br />
får en god opvækst og rige udviklings-<br />
muligheder. <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune vil på<br />
kreativ og positiv vis fremme børn og unges<br />
muligheder for at have en sund livsstil og få<br />
en inspirerende uddannelse, så de kan matche<br />
fremtidens udfordringer. Andelen af unge, som<br />
får en gymnasial uddannelse og videreuddanner<br />
sig, skal øges markant. Det er en afgørende<br />
udfordring at få uddannet mange flere af vores<br />
unge til at være kompetente medspillere i det<br />
moderne erhvervsliv.<br />
lokale forskelle er vores styrke<br />
Vores forskellige egne og byer rummer forskellige<br />
styrker og udviklingspotentialer. Mod nord<br />
er der fremragende tilgængelighed til transport<br />
og dermed arbejdspladser. Det har appel til ny-<br />
etablerede børnefamilier. Mod syd er natur og<br />
friluftskvaliteterne samt kulturarven det stør-<br />
ste potentiale for udvikling. Forskellene skal ud-<br />
nyttes i forhold til at tiltrække vækst, blandt<br />
andet gennem investeringer i udvikling.
de6<br />
strategIske<br />
IndsatsomrÅder<br />
De seks strategiske indsatsområder er beskrevet i hvert sit afsnit. Der er dog betydelige sammenhænge mellem dem, og<br />
mange forslag til handlinger understøtter flere indsatser og er netop foreslået af den grund. Tværfaglig tænkning er så-<br />
ledes central i hele udviklingsstrategien. F.eks. er der mange projekter, der både understøtter attraktive byer og landsbyer,<br />
sundhedstiltag og fritidstilbud, som samtidig styrker børn og unges vilkår.<br />
Børn, unge og uddannelse<br />
Det er helt afgørende for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune at<br />
tiltrække nye borgere. I den sammenhæng spiller gode<br />
børneinstitutioner, skoler og fritidsaktiviteter en vigtig<br />
rolle. Mulighederne for at give børnene en god opvækst<br />
betyder rigtig meget for, hvor man som familie vælger<br />
at bosætte sig.<br />
Derfor skal der i de kommende år særligt fokus på at<br />
udvikle <strong>kommune</strong>ns tilbud til børn og unge. Kvalitet og<br />
kreativitet skal være i højsædet, og der skal være plads<br />
til eksperimenter. Overgangen fra skole til ungdomsuddannelse<br />
skal styrkes, og der skal arbejdes målrettet for,<br />
at alle børn i <strong>kommune</strong>n får en uddannelse, der ruster<br />
dem til fremtiden. <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune skal på alle<br />
måder være et fantastisk sted at vokse op.<br />
sundhed er livsglæde<br />
Høj livskvalitet er for de fleste forbundet med at være<br />
sund og rask og i god fysisk form. Et stærk fokus på<br />
sundhed er derfor naturligt i en <strong>kommune</strong>, der vil under-<br />
støtte det gode liv. Alle borgere i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
skal have let adgang til et sundt liv, og sundhed<br />
skal være en vigtig del af <strong>kommune</strong>ns brand. Der skal<br />
fokus på sundhedsfremme i alle aspekter af <strong>kommune</strong>ns<br />
arbejde, og der skal arbejdes tværgående og innovativt<br />
med sundhedsløsninger, der hænger sammen i hverdagen<br />
og skaber livskvalitet for den enkelte.<br />
attraktive byer og landsbyer<br />
<strong>Faaborg</strong>, Ringe og Årslev skal være vores dynamoer og<br />
tegne <strong>kommune</strong>ns profil. Byerne skal udvikles, så de<br />
imødekommer borgernes forventninger til en lidt større<br />
bys tilbud til både børn, unge og voksne. Samtidig skal<br />
de mange mindre byer, landsbyer og landområder udvikles<br />
i retning af endnu mere attraktive lokalsamfund<br />
med stærke fællesskaber og righoldige fritidstilbud. Der<br />
skal fokus på kvaliteten i bymiljøerne med byfornyelse,<br />
arkitekturpolitik og bedre adgang til naturen. Udviklingen<br />
skal ske i tæt samarbejde med de lokale kræfter, som er<br />
de altafgørende ”lokomotiver” for udviklingen af fremtidens<br />
attraktive byer og landsbyer i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong><br />
Kommune.<br />
kultur, fritid og friluftsliv<br />
Øhavet, bakkerne, skovene og velfungerende byer med<br />
levende miljøer er ideelle rammer for at udvikle et rigt<br />
kultur- og fritidsliv. Med disse kvaliteter og en rig kulturarv<br />
har <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune helt unikke rammer<br />
for at satse på udvikling af kultur- og fritidslivet. Kommunens<br />
mange tilbud skal udvikles med øje for fremtidens<br />
krav om kvalitet, mangfoldighed og fleksibilitet.<br />
Det blomstrende foreningsliv skal støttes og udvikles<br />
i tæt samarbejde med foreningerne. Der skal skabes<br />
mere tidssvarende rammer om kulturen og den aktive<br />
fritid. De indlysende styrker inden for fx billedkunst og<br />
film skal understøttes yderligere på samme måde som<br />
de helt særlige muligheder for friluftsaktiviteter på land<br />
og vand.<br />
klima og energi<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune vil over de kommende år<br />
bringe sig i front inden for bæredygtige løsninger. Om-<br />
stillingen fra fossile brændstoffer til bæredygtige energiformer<br />
kræver både planlægning og konkrete handlinger<br />
her og nu. Begge dele skal indgå i den kommende<br />
klima- og energiplan, der også skal byde på utraditionelle<br />
løsninger og invitere til nye typer samarbejde med<br />
erhvervslivet og forsyningsselskaberne. Samtidig skal der<br />
satses målrettet på energirenovering af bygninger og på<br />
at skabe grønne lokale job, både i byggeriet og inden for<br />
klimarelaterede teknologier. Målet er, at <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong><br />
Kommune er helt uafhængig af kul, olie og naturgas<br />
i 2050.<br />
vækst i erhverv og turisme<br />
Et stærkt erhvervsliv og en stærk turisme er vigtig for vel-<br />
færden i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune. En satsning på ud-<br />
dannelse og bedre rammer for innovation og iværksætteri<br />
skal være med til at bane vejen for fremtidens job. For<br />
at opnå global gennemslagskraft og synlighed, er det<br />
nødvendigt at samarbejde regionalt. I hele Region Syd-<br />
danmark og herunder også på Fyn satses der hårdt på at<br />
udnytte fremtidens vækstmuligheder i brancher som vel-<br />
færdsteknologi, energi og miljø, design og oplevelsesøkonomi.<br />
Virksomhederne i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
skal være en del af disse tiltag. Nye ideer og nye stærke<br />
samarbejder skal fremmes ved at understøtte integrationen<br />
af lokale virksomheder i regionale branchenetværk.<br />
5
Børn, unge og uddannelse<br />
<strong>Faaborg</strong>-midtfyn <strong>kommune</strong> skal være et godt sted at vokse<br />
op. Institutioner og skoler skal være af højeste kvalitet, og<br />
<strong>kommune</strong>ns børn og unge skal have alle muligheder for at<br />
udfolde deres potentialer. alle børn og unge skal forlade<br />
<strong>kommune</strong>ns institutioner og skoler med mod på livet og<br />
med lyst til at lære mere.<br />
Børnefamilier i fokus<br />
Det er af afgørende betydning for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
at tiltrække nye borgere. Antallet af yngre familier og børn i kom-<br />
munen falder mere, end det er tilfældet på landsplan. Samtidig<br />
er der hård konkurrence blandt <strong>kommune</strong>rne om at tiltrække<br />
børnefamilier. Derfor skal vi i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune være<br />
særligt opmærksomme på familiernes behov for tilbud og rammer,<br />
der gør <strong>kommune</strong>n til et attraktivt sted at bo.<br />
Over de kommende år skal der særligt fokus på at udvikle tilbud<br />
til børn og unge med høj kvalitet og plads til kreativitet. Børn<br />
og unge skal vokse op med muligheder og tilbud, der matcher<br />
fremtidens udfordringer. Særlig vigtig i den forbindelse er målsætningen<br />
om, at alle unge i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune skal<br />
have en uddannelse.<br />
Overalt på børne- og ungeområdet skal der arbejdes med at<br />
styrke kvaliteten gennem faglige udviklingsforløb, lederuddannelse<br />
og systematisk opfølgning på resultater. Der bliver iværksat<br />
flere konkrete tiltag i arbejdet med at højne kvaliteten af dagtilbuds-<br />
og skoleområdet, bl.a. sættes der massivt ind for at<br />
styrke overgangen fra skole til ungdomsuddannelse<br />
6<br />
den videnskabende <strong>kommune</strong><br />
Overskriften for det fremadrettede arbejde er, at der skal arbejdes<br />
”videnskabende”. Det betyder, at børn og unge skal have<br />
den viden, der er nødvendig for at give dem gode muligheder<br />
senere i livet. Det indebærer også, at de voksne skal have større<br />
viden om, hvordan børn og unge lærer bedst og hvilke metoder,<br />
der rent faktisk virker.<br />
Med afsæt i den videnskabende tilgang skal institutioner og<br />
skoler udvikles til at være endnu mere kreative, omstillingsparate<br />
og nytænkende. Institutioner og skoler skal være forberedte<br />
på løbende at omsætte ny viden til praksis, og være præget af<br />
nysgerrighed i forhold til nye metoder og nye måder at tænke<br />
på. De bedste ideer og initiativer skal foldes ud og gøres til styrkesider<br />
i alle institutioner og skoler.<br />
Der skal bygges videre på nogle af de enestående resultater, som<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har opnået inden for bl.a. science<br />
samt film og medier. Desuden sættes der målrettet ind omkring<br />
sproglig udvikling, som danner fundamentet for både læsning,<br />
skrivning og demokratiske færdigheder, og dermed er grundlæggende<br />
for de unges videre livsforløb.<br />
Elementer fra de andre indsatsområder i <strong>Udviklingsstrategi</strong> <strong>2012</strong><br />
påvirker børne- og ungeområdet, da mange af indsatserne er<br />
relevante og understøtter visionen for dagtilbud, skoler og til-<br />
bud til de unge, herunder især sundhedsfremme, kulturstrategi,<br />
FilmFyn og energirigtig adfærd.
HØJ KVAlITET I INSTITUTION Og SKOlE<br />
gODE OVERgANgE<br />
Fra dagtilbud til skole<br />
Fra skole til ungdomsuddannelse<br />
Politiket for en dag<br />
ScIENcE FOR AllE<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Indsatsen sætter ind i forhold til at skabe udviklende læringsmiljøer i institutioner og skoler, som<br />
giver børn og unge lyst til at lære mere. Det skal blandt andet ske i et styrket samarbejde med virk-<br />
somheder, universiteter, professionsskoler, ungdomsuddannelsesinstitutioner og andre videnskabende<br />
og innovative institutioner.<br />
Der skal desuden arbejdes med at udvikle og synliggøre profilinstitutioner og skoler, som tør gå<br />
nye veje. Det kan fx være økologiske børnehaver, internationale skoler, hvor sproget er engelsk,<br />
værdibaserede skoler med nye vinkler på afbureaukratisering og effektivisering, og skoler, der<br />
arbejder med arbejdskraftbesparende teknologier.<br />
Der skal arbejdes nyskabende og fremtidsorienteret inden for sprogområdet, fx engelsk fra børne-<br />
haveklassen og dansk med fokus på læsning, læseforståelse og læseglæde hos alle børn og unge.<br />
Der vil være fokus på at skabe plads i børn og unges hverdag til processer, hvor innovation, kreativitet,<br />
iværksætteri og samarbejde er i højsædet.<br />
Indsatsen har fokus på barnets overgang fra dagtilbud til skole. Målet er at opbygge en optimal<br />
og tryg overgang for både børn og forældre og dermed medvirke til en smidig og sammenhængende<br />
skolestart. Konkrete initiativer er bl.a. rullende skolestart, mentorordninger for yngre børn<br />
og øget samarbejde mellem daginstitutioner og skoler.<br />
Indsatsen vil også kvalificere overgangen fra skole til de forskellige ungdomsuddannelser. Det kan<br />
f.eks. gøres ved hjælp af udvidede brobygningsforløb, inddragelse af virksomheder, mentorordninger,<br />
håndværkercamps og et større fokus på faglig læsning på de ældste klassetrin.<br />
Indsatsen ”Politiker for en dag” skal skabe interesse for lokalpolitik hos de unge. Indsatsen involverer<br />
unge, embedsfolk og politikere. Indsatsen skal samtidig være med til skabe lydhørhed for de<br />
unges bud på, hvordan udviklingsstrategiens indsatsområde om børn, unge og uddannelse styrkes.<br />
Indsatsen skal gøre <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune endnu mere kendt for de gode initiativer inden for<br />
områderne science og matematik. Arbejdet med at udvikle matematik og naturfag i børnehøjde<br />
skal fortsættes, ligesom undervisningen i naturfag i skolerne skal styrkes yderligere gennem et<br />
øget samarbejde med gymnasierne, erhvervsskoler, SDU, andre forskningsinstitutioner og i det<br />
hele taget alle samarbejdspartnere, der kan fremme den kommunale målsætning. Der skal des-<br />
uden udvikles nye undervisningsforløb, der understøtter initiativer som Sciencecup, Saft til hjerne-<br />
svampen, Science camp og X-citers.<br />
FIlM Og MEDIER Indsatsen sætter fokus på børns brug af medier som fjernsyn, film, mobil og internettet. Børn<br />
og unge producerer egne film og lærer dermed at forholde sig både skabende og kritisk til det<br />
levende billede. Indsatsen understøtter desuden skolernes fokus på at inddrage film og medier<br />
i den daglige undervisning, og der afholdes en årlig filmfestival. Formålet med indsatsen er, at<br />
børn og unge får et indtryk af egne potentialer og dermed bliver motiveret til det videre uddannelsesforløb.<br />
7
UNgDOMSHUSE Og KlUBMIlJØER<br />
HØJ KVAlITET I UNDERVISNINgEN<br />
Film og medier<br />
Science-<strong>kommune</strong><br />
Uddannelse af linjefagslærer<br />
STATION NEXT<br />
ByRUMSMUSIcAl<br />
lEDERUDVIKlINg I SKOlEN<br />
InItIatIver Igangsat 2008-11<br />
Det er vigtigt, at de unge oplever samvær med voksne, der som positive og dynamiske rollemodeller<br />
kan rådgive dem i forhold til de spørgsmål, udfordringer og problemstillinger, der optræder i<br />
et ungdomsliv. Derfor har <strong>kommune</strong>n med stor succes startet to ungdomsklubber, en i Ringe og<br />
en i Årslev. I foråret 2011 havde klubben i Ringe 122 medlemmer og klubben i Årslev 96. De tal<br />
forventes at stige.<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har fået et ry på landsplan for fremragende filmundervisning. Bl.a.<br />
vandt Tingagerskolen danmarksmesterskabet for bedste tekniske film i 2010. Der afholdes hvert<br />
år en filmfestival for 8. klasserne, som elever og det pædagogiske personale oplever som en stor<br />
succes. Sidst deltog over 400 elever. Der er indkøbt filmudstyr, som har medvirket til øget undervisning<br />
i film og medier.<br />
Strategien har gjort <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune til en af Danmarks førende science-<strong>kommune</strong>r og<br />
undervisningsministeren har fremhævet <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune som mønster<strong>kommune</strong> på<br />
området. Aktiviteterne omfatter efteruddannelse, events, udviklingsprojekter på skoler og samarbejde<br />
mellem folkeskoler og gymnasier. Alle aktiviteter er udførligt beskrevet på:<br />
www.sciencelab.dk<br />
Eksempler:<br />
• X-citers, talentudvikling i 7. klasse<br />
• Naturvidenskabsfestivalen på <strong>Midtfyn</strong>s og <strong>Faaborg</strong> gymnasium i samarbejde med folkeskolerne<br />
• Forskningens døgn<br />
• Udvikling af samarbejde/undervisning mellem skoler og erhvervsliv på naturfaglige præmisser<br />
• ”leg dig klogere” kursus for naturfagslærere<br />
• Udvikling af undervisningsforløb mellem gymnasier og folkeskolerne<br />
Der er uddannet 16 lærere inden for adfærd, kontakt og trivsel (AKT-vejledere), 25 læsevejledere<br />
og 7 uddannede i specialpædagogik. Kommunen har nu mindst én AKT-vejleder på hver skole,<br />
hvor de spiller en væsentlig rolle i at sikre, at skolerne bedre kan inkludere eleverne og skabe ro i<br />
klassen.<br />
gennem det innovative arbejde med uddannelse i film og medier er <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong>s ”Station<br />
Next” blevet et kendt fritidstilbud, som har vundet udmærkelser i flere filmkonkurrencer. Ifølge<br />
<strong>Faaborg</strong> gymnasium har projektet medvirket til et øget antal elever. VUc filmdimension er i<br />
markant vækst, og overgangen til ungdomsuddannelserne er i stigning. En effekt som projektet<br />
bidrager til.<br />
Den interaktive event strakte sig over en uge i november 2010 og var en stor succes. Det lykkedes<br />
bl.a. at få de lidt ældre unge gjort interesserede i at spille teater, hvilket var en vigtig målsætning.<br />
Udover at være et indslag i kulturlivet, der bidrog til <strong>Faaborg</strong>s kulturelle image, var arrangementet<br />
også med til at sætte nye rammer for samarbejdet mellem forskellige grupper, foreninger og<br />
institutioner.<br />
Efteruddannelsen af skolernes ledelse er godt i gang. Kommunen har i de foregående år bl.a. ud-<br />
dannet mange ledere på PD-niveau (pædagogisk diplomuddannelse). Efteruddannelsen, som er<br />
en fortløbende proces, hvor der hele tiden er ledere i uddannelse, skal være med til at profilere<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune.<br />
9
sundhed er livsglæde<br />
Høj livskvalitet er for de fleste forbundet med at være sund<br />
og rask og i god fysisk form. et stærkt fokus på sundhed er<br />
derfor naturligt i en <strong>kommune</strong>, der vil understøtte det gode<br />
liv. strategien er at forebygge sygdom med tilbud, som gør<br />
det let og naturligt at træffe de sunde valg i hverdagen.<br />
sundhed for alle<br />
Langt de fleste ressourcer i sundhedssektoren går til at helbrede<br />
sygdomme, og størstedelen af den forebyggende indsats rettes<br />
naturligt mod særligt udsatte grupper. Sådan må det være. Men<br />
alle borgere skal have let adgang til et sundt liv, og netop den<br />
lette og naturlige adgang til de sunde valg skal være med til at<br />
gøre det attraktivt at være borger i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune.<br />
Der er de næste mange år ikke udsigt til en stigning i <strong>kommune</strong>ns<br />
økonomiske råderum, hvilket kun gør en indsats på det<br />
sundhedsfremmende område mere aktuel. Ved at styrke den<br />
sundhedsfremmende og forebyggende indsats kan udgifterne<br />
til behandling holdes nede samtidig med, at borgernes livskvalitet<br />
hæves.<br />
Ambitionsniveauet er højt. Kommunens fokus på sundhed - ikke<br />
mindst i forhold til børn og unge - skal være et stærkt brand for<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune. Det sunde valg skal gøres til det<br />
sjove valg. Det gælder overalt, hvor mennesker mødes, om det<br />
så er på arbejdspladserne, i institutionerne eller i fritiden. De<br />
brede tiltag, der gør de sunde valg tilgængelige for alle, skal sup-<br />
pleres med en særlig prioriteret indsats over for udsatte grupper,<br />
der har brug for særlig støtte.<br />
sundhed på tværs<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune vil være på forkant med nye sundhedstiltag<br />
- også gerne de mere eksperimenterende - og være<br />
med til at sætte dagsordenen for sundhedsfremme i Danmark.<br />
Sundhed skal fremmes på tværs af sektorer. Det Mobile Sundhedscenter<br />
har de seneste fire år dannet en vigtig ramme om<br />
sundhedsfremmende initiativer over for mange målgrupper.<br />
10<br />
Den indsats skal fortsættes de kommende år. Der skal stadig<br />
være fokus på KRAM (kost, rygning, alkohol og motion), men<br />
det er i de seneste år blevet tydeligt, at der også er behov for<br />
tiltag, der styrker de psykologiske og mentale dimensioner af et<br />
sundt liv. Vi har en stor udfordring med at sikre, at borgere op-<br />
lever et godt koordineret forløb, når de ved sygdom kommer i<br />
kontakt med forskellige dele af sundhedsvæsenet. Det tværgående<br />
samarbejde skal styrkes.<br />
Sundhed hos børn og unge er et særligt aktuelt aspekt, for det<br />
er i barndommen, at grundstenen til de livslange vaner lægges.<br />
Sundhedsstrategien skal derfor støtte op om projektet ”Aktiv<br />
ungekultur”, der omtales under Kultur, fritid og friluftsliv. De<br />
igangsatte tiltag med at indføre sund kost i idrætshallerne, og<br />
de nye sports- og motionsevents, der appellerer til nye grupper<br />
af borgere, skal forstærkes de kommende år.<br />
Det offentlige kan ikke løfte de store opgaver med sundhedsfremme<br />
alene. I fremtiden bliver en kombination af den frivillige<br />
indsats i sociale foreninger, i virksomheder, i folkeoplysende for-<br />
eninger og fra private professionelle stadig mere afgørende. Der<br />
er brug for åben dialog om og nytænkning af, hvordan civilsamfundet<br />
kan løfte flere opgaver på sundhedsområdet. <strong>Faaborg</strong>-<br />
<strong>Midtfyn</strong> Kommune vil gerne medvirke til nye og utraditionelle<br />
samarbejdsprojekter der øger sundheden og trivslen.<br />
sundhedsfremme er også erhvervsfremme<br />
Stigende fokus på sundhed kan også danne grundlag for nye lokale<br />
erhverv. Det gælder f.eks. inden for områder som motion,<br />
idræt, friluftsliv og velvære, hvor der hele tiden udvikles nye<br />
aktivitetstilbud med stor efterspørgsel.
SUNDHED FOR AllE<br />
Det Mobile Sundhedscenter<br />
Nye motionstilbud til nye målgrupper<br />
Sund kost i idrætshaller<br />
SUNDHED PÅ TVæRS<br />
Sammenhængende patientforløb<br />
Aktivering af civilsamfundet i sundhedsfremme<br />
Sund by netværket<br />
Den børnevenlige <strong>kommune</strong><br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Det Mobile Sundhedscenter skal fortsat danne ramme om nye eksperimenterende tiltag. Mental<br />
sundhed kan blive et nyt fokusområde som supplement til de mange KRAM-aktiviteter.<br />
Der lanceres en række nye tiltag, der rettes mod grupper med særlige behov og udfordringer i<br />
forhold til at blive integreret i et aktivt fritidsliv. Se under indsatsområde: Kultur, fritid og friluftsliv.<br />
Forsøgsprojekter er igangsat i et par fritidscentre. Det sunde valg skal i de kommende år udbredes<br />
til alle faciliteter.<br />
Sundhedsvæsenet er komplekst, og man kan i et sygdomsforløb komme i berøring med mange<br />
forskellige dele af systemet. Kommunen vil bidrage til at skabe langt bedre koordinering af behand-<br />
lingsforløb både internt i <strong>kommune</strong>n og i forhold til andre involverede, hvad enten det er sygehuset,<br />
praktiserende læger eller andre.<br />
Virksomheder, lokalsamfund, frivillige sociale foreninger og idrætsforeninger er helt afgørende for<br />
at fremme sundheden blandt borgerne. Kommunen ønsker at indgå i utraditionelle partnerskaber<br />
om nye tilbud og aktiviteter, der kan gøre det vedkommende og sjovt at arbejde med sundhedsfremme<br />
og styrke den personlige motivation til at leve et sundt liv.<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune deltager i et netværk af <strong>kommune</strong>r, som ønsker at sætte nye standarder<br />
for sundhedsfremme og inspirere til nye udviklingstiltag.<br />
Den børnevenlige <strong>kommune</strong> er et sundhedsnetværk mellem alle <strong>kommune</strong>ns skoler, University<br />
college lillebælt og Det Mobile Sundhedscenter. Målet er et øget fokus på sundhedsfremme i<br />
skolerne ved at involvere forældre og efteruddanne lærere. En pulje er afsat til konkrete projekter.<br />
11
DET MOBIlE SUNDHEDScENTER<br />
TElEMEDIcINSK cENTER<br />
BREDDEIDRæTSKOMMUNE 2010-11<br />
FREMME AF SPEcIAlPRODUKTIONER<br />
FOR KVAlITETSFØDEVARER<br />
InItIatIver Igangsat 2008-11<br />
centeret når bredt ud med tilbud, der sætter fokus på sundhed og KRAM i institutioner og på<br />
virksomheder mv. Mange kampagner er blevet finansieret med støtte fra stat og fonde. En del af<br />
resultaterne har vakt national opmærksomhed. Aktiviteterne skal fortsætte de kommende år.<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune er blandt de <strong>kommune</strong>r, som vil gå med i et regionalt projekt om et<br />
telemedicinsk center. Projektet har også et erhvervspotentiale inden for velfærdsteknologi.<br />
Projektet udvikler bl.a. nye aktive tilbud til unge. Se under indsatsområde: Kultur, fritid og friluftsliv.<br />
Se under indsatsområde: Vækst i erhverv og turisme.<br />
13
attraktive byer og landsbyer<br />
de attraktive byer og landsbyer er et af <strong>Faaborg</strong>-midtfyn kom-<br />
munes stærkeste kort i forhold til at skabe udvikling i <strong>kommune</strong>n.<br />
Fællesskabet, lokale tilbud og kvaliteten i omgivelserne<br />
er afgørende for at tiltrække nye borger til <strong>kommune</strong>n.<br />
vi vil i de kommende år have fokus på at udvikle byernes og<br />
landsbyernes kvaliteter, så de matcher fremtidens behov.<br />
de større byer er afgørende for udvikling<br />
<strong>Faaborg</strong>, Ringe og Årslev er centrale byer for <strong>kommune</strong>ns udvikling<br />
og attraktivitet. Byernes tilbud er vigtige for alle <strong>kommune</strong>ns<br />
borgere, og især Ringe og <strong>Faaborg</strong> skal kunne imødekomme bor-<br />
gernes forventninger til en lidt større bys tilbud til både børn, unge<br />
og voksne. De tre byer er udfordret i konkurrencen fra større byer,<br />
og hvis de rammes af en negativ spiral, vil det ramme hele <strong>kommune</strong>n<br />
hårdt. Derfor har <strong>kommune</strong>n prioriteret at lave master-<br />
og udviklingsplaner for <strong>Faaborg</strong>, Ringe og Årslev, der klarlægger<br />
de enkelte byers udviklingsmuligheder. De kommende år handler<br />
i høj grad om at følge op på disse planer.<br />
levende lokalsamfund med stærke profiler<br />
Mange mindre byer, landsbyer og landområder er attraktive lo-<br />
kalsamfund, hvor der er gode muligheder for at bosætte sig med<br />
righoldige fritidstilbud inden for kort afstand. Det er et stort<br />
aktiv for <strong>kommune</strong>n, at mange af vores landsbyer har aktive for-<br />
eninger og lokalråd, der gør et stort stykke arbejde for at fremme<br />
fællesskabet og livet i landsbyerne. Samtidig er lokalsamfundene<br />
udfordret af en centralisering af både private erhverv og offentlige<br />
servicefunktioner, og flere steder præges af manglende til-<br />
flytning. Det er derfor nødvendigt at udvikle tilbud og miljøer i<br />
landsbyerne, der fremtidssikrer det gode liv i lokalsamfundene.<br />
Kommunen vil med forskellige tiltag søge at understøtte lokalområdernes<br />
udvikling.<br />
14<br />
Bymiljøer i landsbyerne<br />
Landsbyerne tilbyder andre kvaliteter end de større byer, og det er<br />
afgørende for landsbyernes udvikling, at man oplever en særlig<br />
kvalitet i de nære omgivelser. Derfor skal der fortsat være fokus<br />
på at styrke kvaliteten i bymiljøerne med en lang række tiltag så-<br />
som byfornyelse, en arkitekturpolitik, bevaring af kulturarv og<br />
bedre muligheder for adgang til naturen. Udviklingen i landsbyerne<br />
kan også handle om kvalitativ vækst i form af nedrivning<br />
af de dårligste huse og istandsættelse af den øvrige bygningsmasse.<br />
aktiviteter og stærke mødesteder<br />
En væsentlig del af landsbyernes styrke ligger i fællesskabet. Det<br />
giver fordele i forhold til at udvikle en lokal service, som byerne<br />
ikke kan matche. Det kan f.eks. handle om åbne biblioteker og ad-<br />
gang til haller, gymnastiksale, fitnesslokaler mv., selv når der ikke<br />
er personale. Der ligger et stort potentiale i at bringe de lokale<br />
kræfter sammen, gerne på tværs af foreninger, lokalråd, lokale<br />
erhverv og evt. på tværs af landsbyer. Kommunen vil gennem<br />
forskellige tiltag søge at understøtte sådanne samarbejder.<br />
erhvervsudvikling i landsbyerne<br />
Nærheden til naturen og til billige bygninger giver landsbyerne<br />
særlige muligheder for iværksætteri. Mikrovirksomheder udvik-<br />
les for at sikre en person eller en husstand en levevej eller en<br />
supplerende indtægt. Kommunen vil fremover udvikle initiativer,<br />
der kan understøtte udviklingen af iværksætteri og mikrovirksom-<br />
heder i landsbyerne. Energibesparelser og omlægning af forsyningskilder<br />
kan blive afgørende for at fastholde en økonomisk<br />
realistisk bosætning i de mindre lokalsamfund.
DE STØRSTE ByER<br />
Stationsområdet i <strong>Faaborg</strong><br />
Nyt liv til Torvet og retsbygningen<br />
grøn forbindelse mellem sund og fjord<br />
<strong>Faaborg</strong> Byskole<br />
Sygehuse i <strong>Faaborg</strong> og Ringe<br />
Stationsområdet i Ringe<br />
Nye attraktive boligområder<br />
centerområde i Årslev<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Busholdepladsen omdannes i 2011-12. Stationsbygningen udbydes til nye erhverv og arealerne<br />
bagved udvikles.<br />
Retsmuseet skal udvikles som attraktion i forlængelse af, at turistkontoret flyttes dertil. Dette<br />
skal være med til at styrke handlen og livet i <strong>Faaborg</strong> centrum.<br />
Den grønne forbindelse skal i de kommende år planlægges, så den skaber en rekreativ forbindelse<br />
mellem Sundet og <strong>Faaborg</strong> Fjord.<br />
Se under indsatsområde: Kultur, fritid og friluftsliv.<br />
I samarbejde med Region Syddanmark igangsættes en analyse af mulige fremtidige anvendelser<br />
af sygehusene i <strong>Faaborg</strong> og Ringe, som kan bidrage til byernes udvikling. <strong>Faaborg</strong> Sygehus skal<br />
prioriteres højest, da det lukker først.<br />
Området ved Ringe Station og den gamle jernstøberigrund skal udvikles, hvilket vil indebære et<br />
markant løft af byens infrastruktur og give byen en ny og moderne bydel, der skal supplere og<br />
integreres tæt med bymidten.<br />
Som opfølgning på de tre byplaner skal der arbejdes med udvikling af bredere boligtilbud til nye<br />
relevante målgrupper i <strong>Faaborg</strong> Øst, Ringe og Årslev Syd.<br />
I henhold til helhedsplanen for Årslev igangsættes arbejdet med at udvikle en ny type bymidte,<br />
der kan skabe et mere attraktivt og levende centrum i byen.<br />
15
16<br />
ATTRAKTIVE ByMIlJØER<br />
Arkitekturpolitik<br />
Byfornyelse<br />
Moderne mødesteder og lokale netværk<br />
Øget tilgængelighed til byernes omgivelser<br />
Markedsføring af lokalsamfundene<br />
ERHVERV Og TURISME I lANDSByERNE<br />
Bevaring og aktivering af kulturarv<br />
gode miljøer for mikrovirksomheder<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Der udarbejdes en arkitekturpolitik, som skal inspirere til kvalitet og æstetik inden for byggeri,<br />
planlægning og bydesign.<br />
Der investeres i byfornyelse af byområder. Ryslinge er i gang. Kværndrup gennemgår byfornyelse i<br />
<strong>2012</strong>-2015. Målet er at fortsætte i flere byer.<br />
Dialog og initiativer, der fremmer gode aktivitets- og mødesteder i lokalsamfundene, skal understøttes.<br />
Tiltag til samarbejder på tværs af foreninger, lokalråd eller på tværs af landsbyer bør<br />
understøttes. Se også under indsatsområde: Kultur, fritid og friluftsliv.<br />
Støtte til tiltag, der kan styrke tilgængeligheden til naturværdier, kulturmiljøer og lignende, der<br />
ligger i landsbyernes nærhed.<br />
I samarbejde med Fynsland igangsættes et markedsføringsprojekt for <strong>kommune</strong>ns lokalsamfund<br />
med fokus på digitale medier.<br />
Se under indsatsområde: Vækst i erhverv og turisme samt Planstrategi <strong>2012</strong>.<br />
Se under indsatsområde: Vækst i erhverv og turisme.
INDSATSOMRÅDER FAABORg I UDVIKlINg<br />
Masterplan <strong>Faaborg</strong><br />
Nyt kultur-, biblioteks- og kreativt erhvervshus ved Helios<br />
Nyt Havnebad og ”blåt støttepunkt” i <strong>Faaborg</strong> Bymidte<br />
Udvikling af <strong>Faaborg</strong> Havn<br />
SPæNDENDE Og ATTRAKTIVE<br />
By- Og lOKAlSAMFUND<br />
Masterplan Ringe og Helhedsplan Årslev<br />
Udviklingsplaner for lokalsamfund<br />
Moderniseringer af lokale fritidscentre, kulturhuse mv.<br />
Nye friluftstilbud<br />
Styrkelse af udendørs fritidsfaciliteter<br />
Indsatspulje til nedrivning, oprydning og renovering<br />
InItIatIver Igangsat 2008-11<br />
Masterplanen er et vigtigt grundlag for at få skabt en klar retning for byens fremtidige udvikling<br />
og investeringer<br />
Der arbejdes videre med mulighederne for at realisere et kultur-, biblioteks- og erhvervshus til er-<br />
statning for det nuværende Heliosteater, der er meget nedslidt. Projektet er centralt i realiseringen<br />
af Masterplan <strong>Faaborg</strong>. Projektet skal ses i samspil med renoveringen af Byskolen.<br />
Havnebadet etableres i <strong>2012</strong>-13 - forhåbentlig tillige med faciliteter til en række nye søsportsforeninger.<br />
Projektet skal være med til at fremme <strong>Faaborg</strong>s attraktivitet for bosætning og turisme.<br />
Udviklingen af <strong>Faaborg</strong> Havn omfatter udvidelsen af lystbådehavnen, ny erhvervsmole for bl.a.<br />
krydstogtskibe, renoveringer af kajanlæg mv. Projekterne skal være med til at udvide aktiviteter og<br />
styrke <strong>Faaborg</strong>.<br />
Planerne udgør grundlaget for at få skabt en klar retning og fælles kurs for byernes fremtidige<br />
udvikling og investeringer.<br />
Planerne er lavet af lokalrådene med støtte fra <strong>kommune</strong>n. De danner grundlag for lokalsamfundenes<br />
ønsker til udviklingen i netop deres område.<br />
Der er skabt udviklingsplaner for:<br />
Allested-Vejle, Brobyværk, Faldsled-Svanninge-Millinge, gestelev-Heden-Vantinge, Hillerslev, Horne,<br />
Korinth, Krarup-Espe, Kværndrup, Nr. Broby, Rolfsted-Ferritslev, Ryslinge, V. Hæsinge og gislev.<br />
Se under indsatsområde: Kultur, fritid og friluftsliv.<br />
Se under indsatsområde: Kultur, fritid og friluftsliv.<br />
Forbedringerne af faciliteter ved:<br />
• Søllinge Boldklub<br />
• Kunstgræsbane i Svanninge<br />
• Korinth Bypark<br />
• legeplads i Nr. Broby<br />
Der er i øjeblikket gang i ca. 75 projekter, der forbedrer det fysiske miljø i lokalsamfund og det<br />
åbne land.<br />
17
kultur, fritid og friluftsliv<br />
Øhavet, bakkerne, skovene og velfungerende byer med levende<br />
miljøer er ideelle rammer for at udvikle et rigt kultur- og fritidsliv.<br />
<strong>kommune</strong>n har særlige potentialer på disse felter og det<br />
skal udnyttes. de mange tilbud skal udvikles med øje for fremtidens<br />
krav om kvalitet, mangfoldighed og fleksibilitet. det<br />
er vejen til at fastholde og tiltrække nye borgere og turister<br />
og virksomheder.<br />
modernisering og omstilling af idrætstilbud<br />
Der sker i disse år store forandringer i, hvad der efterspørges af<br />
idrætstilbud. Stadig flere søger individuelle og fleksible fritidsaktiviteter<br />
som f.eks. fitness, individuel dans og løb. Det stærke<br />
foreningsliv, der kendetegner <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune, udfor-<br />
dres på deres traditionelle tilbud, men der er samtidig stor efter-<br />
spørgsel efter fællesskaber i og uden for foreningerne. Over de<br />
kommende år skal <strong>kommune</strong>s stærke og mangefacetterede ud-<br />
bud af kultur- og fritidsaktiviteter udvikles i tæt samarbejde med<br />
foreninger, professionelle og andre aktører.<br />
Fritidsstrategien fra 2008 skabte retningen for en lang række ud-<br />
viklingstiltag. Kommunen er blevet Breddeidræts<strong>kommune</strong> og<br />
nomineret til årets idræts<strong>kommune</strong> i 2010. Flere idrætshaller<br />
er ved at blive moderniseret, ombygget og har åbnet for nye til-<br />
bud og brugere. De aktive har taget bolden op, og mange yder<br />
et stort arbejde. Deres enorme indsats er også fremover helt<br />
afgørende.<br />
kulturtilbuddene skal udvikles<br />
Også på kulturområdet sker der store ændringer i udbud og<br />
vaner med krav om øget mangfoldighed og kvalitet. Det gælder<br />
både, hvor borgeren selv er aktiv og i rollen som tilskuer. En ny<br />
kulturstrategi skal sætte kursen for de kommende års indsats.<br />
Kommunen har nogle indlysende styrker, som skal fastholdes<br />
og udvikles yderligere. Det gælder f.eks. musikskolen, billedkunsten<br />
og filmområdet, hvor filmproduktion på Sydfyn har stor<br />
succes og har skabt omfattende opmærksomhed omkring Fyn<br />
som filmdestination.<br />
18<br />
En af de store udfordringer er at tilbyde tidssvarende faciliteter<br />
og rammer for kulturlivet. Det gælder ikke mindst i <strong>Faaborg</strong> og<br />
Ringe. I mange mindre bysamfund bliver der behov for at samle<br />
kræfterne om levedygtige mødesteder, hvor et aktivt kultur- og<br />
fritidsliv kan udfoldes.<br />
nye friluftsoplevelser i natur- og kulturlandskabet<br />
I forlængelse af friluftsstrategien fra 2008 er der igangsat flere<br />
tiltag for at udvikle friluftslivet i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong>s natur- og kul-<br />
turlandskaber. Men der er stadig et stort potentiale for udvikling<br />
af friluftslivet, bl.a. for at etablere forbindelser ude i landskaberne<br />
og i at udvikle nye aktiviteter på vandet. Også kulturarven i land-<br />
skabet er det værd at værne om og formidle langt mere aktivt.<br />
Det kan skabe nye oplevelsestilbud for turister og samtidig skabe<br />
lokal glæde og stolthed. En nationalpark på Sydfyn kan danne<br />
en stærk ramme om udvikling og markedsføring af kulturarven,<br />
friluftslivet og landskaberne.<br />
nye erhvervsmuligheder<br />
Friluftsliv, idræts- og kulturtilbud er generelt i vækst i Danmark.<br />
Udvikling af <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes særlige potentialer kan<br />
derfor skabe nye erhvervsmuligheder. Udbygningen af en god<br />
infrastruktur for kajakliv, mountainbike, cykling, løb, ridning og<br />
vandring skaber også afsæt for nye kommercielle aktiviteter som<br />
overnatningstilbud, spisesteder, afsætning af lokale fødevarer<br />
mm. Markedsføring af områdets herlighedsværdier og muligheder<br />
vil være nødvendig. I den forbindelse er det oplagt at<br />
satse på nye friluftsevents, der tiltrækker mange aldersgrupper.
MODERNISERINg Og OMSTIllINg<br />
AF FRITIDSTIlBUD<br />
Aktiv ungekultur<br />
Kvalitetstilbud til nye målgrupper<br />
Modernisering af fritidscentrene i hovedbyerne<br />
lokale aktivitets- og mødesteder<br />
Revision af fritidsstrategien<br />
UDVIKlINg AF KUlTURTIlBUD<br />
Modernisering af Byskolen i <strong>Faaborg</strong><br />
Nye kulturtilbud i Ringe<br />
Film som satsning<br />
Satsning på kulturarven<br />
Satsning på kunst<br />
Opfølgning på en ny Kulturstrategi<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Projektet er startet som led i Breddeidræts<strong>kommune</strong> 2010-11. Det fortsættes med henblik på at<br />
udvikle nye, attraktive tilbud, der kan fastholde flere i et aktivt fritidsliv. Fra primært at omfatte<br />
idrætstilbud skal projektet udbredes til også at omfatte kultur- og friluftstilbud. Parkour, geocahing,<br />
e-games, kampsport mv. kan være eksempler på nye tilbud<br />
I samarbejde med haller og foreninger skal de eksisterende tilbud udvikles. Aktørerne skal rustes<br />
til at møde nye målgruppers ønsker og krav. Det skal blandt ske med fokus på, hvordan man kan<br />
anvende moderne elektroniske platforme som mobile apps og Internettet til markedsføring Herunder<br />
skal der særlig fokus på tidssvarende tilbud til børn og unge samt seniorer. Familieidræt og<br />
nye typer dans kan være eksempler.<br />
Målet er at understøtte nye - og mere specielle - tilbud og tiltrække nye målgrupper. Det sker også<br />
for at gøre centrene mere økonomisk selvbærende gennem øget aktivitet.<br />
De decentrale fritids- og kulturcentre skal styrkes gennem prioritering, modernisering og stærkere<br />
lokale samarbejder på tværs af foreninger og lokalsamfund. Også her er et delmål at skabe mere<br />
økonomisk bæredygtige enheder.<br />
grundlaget for de kommende års indsats skal ajourføres. Udfordringerne skal præciseres, ligesom<br />
mulige tiltag og hele grundlaget for fortsat at rejse fondsmidler de kommende år skal opdateres.<br />
Dette skal om muligt ske allerede i <strong>2012</strong>.<br />
En renovering af det nedslidte byggeri er stærkt tiltrængt for at skabe et levende miljø med appel<br />
til aktive i alle aldre. Målet er at skabe et tidssvarende samlingssted for forenings- og værkstedsaktiviteter,<br />
musikskole og ungdomsskole mv. Alt sammen i tæt samspil med det nye Helios.<br />
Der skal sættes fokus på tilbud til byens og oplandets mange unge, men også børnefamilierne. I<br />
henhold til masterplanen for Ringe skal der også ses på mulighederne for at forbedre de fysiske<br />
rammer for byens kulturliv.<br />
Se under indsatsområde: Vækst i erhverv og turisme.<br />
Øhavsmuseets aktiviteter i <strong>Faaborg</strong> skal moderniseres. Museet tiltænkes en central rolle i et øget<br />
fokus på kulturarven som et aktiv. I 2011 færdiggøres en udviklingsplan, der skal danne grundlag<br />
for de kommende års udvikling af stedet til gavn for både turismen og den lokale formidling til<br />
skoler mv.<br />
Der skal udvikles en stærk plan for udnyttelse af <strong>Faaborg</strong> Kunstmuseums og hele egnens oplagte<br />
potentialer i forhold til at blive bredt kendt som et særligt miljø for aktiv billedkunst med stærke<br />
historiske rødder og nutidig livskraft.<br />
Kulturstrategien ventes færdig i 2011. Den vil pege på nye indsatser - ud over ovennævnte - der<br />
skal følges op på de kommende år.<br />
19
20<br />
NyE FRIlUFTSOPlEVElSER I<br />
NATUR- Og KUlTURlANDSKABET<br />
Tarup-Davinde udbygges<br />
Bynære stier i det åbne land<br />
Nye maritime friluftsoplevelser<br />
Markante friluftstemaer<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Der skal følges op på struktur- og helhedsplan for Tarup-Davinde-området, der skal styrkes som<br />
et nyt attraktivt friluftslandskab. Der skal fokus på opkøb af centrale arealer, der færdiggraves i<br />
perioden frem til 2014. <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune betaler 1/3 og Odense Kommune 2/3.<br />
Der skal være god tilgængelighed til grønne oplevelser i nærheden af, hvor man bor. Der er igangsat<br />
en indsats for flere bynære motionsstier. Dette arbejde skal der følges op på de kommende år.<br />
I <strong>Faaborg</strong>, bl.a. ved det nye havnebad, skabes gode faciliteter for søsport, som f.eks. kajakker, dyk-<br />
ning, sejlads i småbåde mv. Et net af mindre støttepunkter for ”blå aktiviteter” (rastepladser, shelters<br />
mv.) skal opbygges i Øhavet, som grundlag for oplevelser og ruter til sikker og hensynsfuld<br />
færdsel.<br />
Der skal ske en fortsat udvikling af god infrastruktur for kajakliv, moutainbike, cykling, løb, ridning<br />
og vandring mv. samt en nutidig formidling af oplevelsesmulighederne. En stor del af udviklingen<br />
af friluftstemaer vil ske i samarbejde med Naturturisme I/S.
FRITID<br />
Modernisering af fritidscentre<br />
Ny fritidsportal og online booking til alle faciliteter<br />
Breddeidræts<strong>kommune</strong> 2010-11<br />
Ny tilskudsmodel til idrætsanlæg<br />
KUlTUR<br />
Nyt kulturhus mv. i <strong>Faaborg</strong><br />
Ny Kulturstrategi<br />
Støtte til lokale kulturaktiviteter<br />
FRIlUFTSlIV<br />
Mere natur ved Bøjden Nor<br />
Naturturisme I/S<br />
Ny sti Ringe-Espe-Korinth<br />
Nye ridestier<br />
lokale udendørs fritidsfaciliteter<br />
InItIatIver Igangsat 2008-11<br />
Udbygning og ombygning af idrætsfaciliteter i Ringe, Allested-Vejle, Ryslinge, Horne og Svanninge<br />
samt forbedringer af standarden i idrætshallerne<br />
Initiativet skaber nem og øget tilgængelighed til tilbud for nye målgrupper. Fritidsportalen indeholder<br />
oplysninger om alle foreninger, aktivitetstilbud samt online adgang til at reservere lokaler,<br />
baner osv. Endvidere kan den understøtte foreningerne til at forenkle deres administration.<br />
20 udviklingsprojekter er sat i gang med henblik på at forbedre indendørs og udendørs faciliteter.<br />
Mange tiltag er særligt rettet mod unge.<br />
Den nye tilskudsmodel skal fremme nytænkning, nye tilbud som sund kost, familiearrangementer,<br />
øget aktivitet og mere økonomisk bærende faciliteter.<br />
Se under indsatsområde: Attraktive byer og landsbyer.<br />
Den nye Kulturstrategi færdiggøres i 2011. Strategien skal danne grundlag for de kommende års<br />
målrettede og prioriterede indsatser på udvikling af <strong>kommune</strong>s kulturtilbud.<br />
Indsatserne øger fokus på lokal identitet og attraktiviteten i de mindre byer. Der er bl.a. givet støtte<br />
til Kulturfestivaler i Ryslinge og Korinth, Korinth Kulturhus, renovering af <strong>Midtfyn</strong>s Amatørscene og<br />
udbygning af Foderstoffen i Rudme.<br />
Der er foretaget arealopkøb, naturområdet udbygges og der skabes en væsentligt forbedret naturattraktion.<br />
Naturturisme I/S er et vellykket sydfynsk samarbejdsprojekt, der bl.a. står bag Øhavsstien. Projektet<br />
vil også fremover danne ramme om centrale udviklingstiltag. Der arbejdes med dannelsen af en<br />
sydfynsk nationalpark, udvikling af et fælles lejrskolekoncept, udvikling af vandre- og rideturisme<br />
samt søsportstilbud. Sammen med en styrket formidling af kulturarv kan disse tiltag blive vigtige<br />
lokomotiver for vækst i de kommende år.<br />
I <strong>2012</strong> indvies en cykel-, gang- og ridesti på den nedlagte jernbanestrækning til glæde for både<br />
lokale og turister.<br />
I samarbejde med de store skovejere i syd etableres 75 km nye ridestier, og mulighederne for at<br />
købe ridekort (dags- og ugebasis mv.) forbedres.<br />
Der er bl.a. etableret nye baneanlæg i Svanninge og Søllinge, en bypark i Korinth og en legeplads<br />
i Nr. Broby.<br />
21
klima og energi<br />
Borgere og virksomheder har i stigende grad fokus på energibesparelser.<br />
<strong>Faaborg</strong>-midtfyn <strong>kommune</strong> ønsker at være med<br />
helt fremme, når det gælder energirenovering af gamle bygninger<br />
og andre tiltag til energioptimering. målet er at mindske<br />
klimapåvirkningen og samtidig skabe arbejdspladser lokalt.<br />
Fornyelsen af boligmassen skal samtidig være med til at gøre<br />
<strong>Faaborg</strong>-midtfyn <strong>kommune</strong> mere attraktiv for borgere og tilflyttere<br />
med tiltagende grønne værdier. der bliver behov for<br />
nytænkning og nye samarbejder.<br />
energirenovering skal skabe grønne job<br />
En del af enhver moderne tilværelse er en både sikker og bæredygtig<br />
energiforsyning. Det er ikke længere nok, at der er strøm<br />
i stikket. Der skal stilles krav til, hvordan energien er produceret,<br />
og hvordan der spares mest mulig på den.<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune vil som virksomhed foregå som godt<br />
eksempel i <strong>kommune</strong>n med hensyn til energioptimering. Indsatsen<br />
skal medvirke til at skabe nye grønne job, bl.a. i byggeriet,<br />
hvor bygningsmassen skal fremtidssikres gennem omfattende<br />
energirenoveringer.<br />
Energioptimeringen af bygningsmassen skal være med til at gøre<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune mere attraktiv for borgere og tilflyttere<br />
og virksomheder udefra, som i stigende grad vil stille krav<br />
om klima- og energirigtige omgivelser.<br />
Det er ambitiøse tiltag, der skal til for at reducere udledningen<br />
af drivhusgasser. <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune forpligter sig til at<br />
støtte op om regeringens energistrategi 2050, som indebærer, at<br />
der skal stilles om fra fossile til vedvarende energikilder. Målet<br />
er, at <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune er helt uafhængig af kul, olie<br />
og naturgas i 2050. Forandringerne skal skabes i tæt samarbejde<br />
med forsyningsselskaber, virksomheder og borgere.<br />
22<br />
energiplan skal garantere forsyningssikkerheden<br />
Ligesom grøn energi er forsyningssikkerheden helt afgørende for<br />
borgere og virksomheder. En af de centrale udfordringer i de<br />
kommende år er derfor at sikre en energiforsyning, der både er<br />
grøn og pålidelig. For at opnå en god forsyningssikkerhed, ud-<br />
arbejdes en energi- og varmeplan, der beskriver, hvor og hvordan<br />
alternative energikilder som sol- og vindenergi samt varmepum-<br />
per skal tages i brug. Energi- og varmeplanen skal rumme en<br />
plan for omstillingen fra fossile til vedvarende lokale energikilder.<br />
Vi skal være klar til at tænke utraditionelt, og også her bliver<br />
samarbejder på tværs af den private og offentlige sektor vigtige.<br />
sikring mod storm og vand<br />
Stigende vandstand i havet, kraftigere regnskyl og mere voldsomme<br />
vindstyrker er nogle af de klimaforandringer, vi må for-<br />
berede os på. For at sikre borgere og virksomheder mod oversvømmelser<br />
og stormskader udarbejdes en analyse af klimaforandringernes<br />
forventede konsekvenser. Analysen bliver afsæt<br />
for en målrettet klimaplanlægning.
BESKyTTElSE AF UDSATTE NATUR-<br />
Og ByOMRÅDER<br />
KlIMA- Og ENERgIPOlITIK<br />
HANDlINgSPlAN FOR KlIMA-<br />
Og ENERgIOPTIMERINg<br />
OMlægNINg AF ENERgIFORSyNINgEN<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Der foretages en kortlægning af de områder i <strong>kommune</strong>n, som kræver særlig beskyttelse mod<br />
ekstreme vejrfænomener. Kortlægningen skal vise, hvor der er brug for nye tiltag inden for byudvikling,<br />
vandforsyning, spildevand, vejnettet, beredskabet, sundhed samt miljø- og naturbeskyttelse.<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune skal have en klima- og energipolitik, der beskriver, hvordan <strong>kommune</strong>n<br />
bliver uafhængig af fossile brændstoffer. Klima- og energipolitikken skal understøtte den grønne<br />
erhvervsudvikling og beskrive, hvordan der kan arbejdes målrettet med at skabe grønne arbejdspladser<br />
i <strong>kommune</strong>n.<br />
Hvor klima- og energipolitikken beskriver de overordnede mål for <strong>kommune</strong>ns klimaindsats, skal<br />
der iværksættes en lang række konkrete initiativer allerede i de kommende år. Disse initiativer skal<br />
beskrives på en måde, så det er muligt at udføre løbende evalueringer af gennemførelsen. Nye<br />
samarbejder om løsninger skal etableres med f.eks. energiselskaber, virksomheder og evt. borger-<br />
grupper.<br />
Initiativer i handlingsplanen for klima- og energioptimering vil omfatte:<br />
• Energiledelse i kommunale bygninger og institutioner<br />
• Støtte til det grønne erhvervsliv lokalt<br />
• Støtte til energirenovering af ældre bygningsmasse, således at ejendomsværdier sikres<br />
mere vindenergi<br />
• Flere cykelstier og andre tiltag, der styrker grøn mobilitet<br />
• Integration af klima og energi i undervisningen i folkeskoler og på ungdomsuddannelser<br />
• Større fokus på genbrug af affald<br />
Energiforsyningen skal omstilles til en større andel af vedvarende energikilder. I landområder vil<br />
der være behov for en overordnet vurdering af kollektiv kontra individuel energiforsyning.<br />
Som en del af denne planlægning er <strong>kommune</strong>n interesseret i at etablere et tværkommunalt sam-<br />
arbejde mellem <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune og de omkringliggende <strong>kommune</strong>r.<br />
23
KlIMAUDVAlgETS HVIDBOg<br />
lOKAlISERINg AF BIOgASANlæg<br />
SOlFANgERANlæg PÅ SPORTSHAllER<br />
lAVENERgIByggERI<br />
SUNDBRINKEN<br />
ENERgIOVERVÅgNINg<br />
NEDSIVNINg AF REgN- Og OVERFlADEVAND<br />
InItIatIver Igangsat 2008-11<br />
Kommunalbestyrelsen nedsatte i 2008 et klimaudvalg, som skulle pege på <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kom-<br />
munes muligheder for at udforme en klima- og energipolitik. Resultatet af dette arbejde blev fremlagt<br />
i Klimaudvalgets Hvidbog, som indeholder mange eksempler på klimahandlinger.<br />
En af de samfundsøkonomisk billigste måder at reducere udledningen af drivhusgasser på er ved<br />
etablering af biogasanlæg. Der arbejdes på at realisere et biogasanlæg ved Sandholt lyndelse, og<br />
der er lavet en lokalplan for området. lokale landmænd, der ønsker at levere gylle til anlægget,<br />
har dannet et biogasselskab, <strong>Faaborg</strong> Biogas A/S. Anlægget planlægges årligt at kunne levere en<br />
varmemængde svarende til 1.500 husstandes forbrug og producere el til 10-12.000 husstande.<br />
Det første solfangeranlæg er sat op ved idrætshallen Bøgebjerghallen i Vester Åby som del af en<br />
større renovering af bade- og omklædningsfaciliteterne. I alt 48 m2 solfangerareal bidrager året<br />
rundt til hallens forbrug af varmt vand til bad og gulvvarme. De fire solfangere er lokalt producerede<br />
og indgår i et demonstrationsprojekt for grøn energi. Det er planen at indsamle erfaringer<br />
og vurdere, om lignede anlæg skal udbredes flere steder i <strong>kommune</strong>n.<br />
Kommunalbestyrelsen har besluttet at udnytte mulighederne for at stille krav i fremtidige lokalplaner<br />
om, at ny bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri efter de strengeste bygningsmæssige<br />
krav.<br />
Nye institutioner skal opføres som lavenergibyggeri. Den første er daginstitutionen Sundbrinken i<br />
<strong>Faaborg</strong>. Bygningen er på ca. 800 m 2 og har plads til 100 børn. Opvarmningsformen er kombineret<br />
fjern- og solvarme. Taget er et såkaldt ”grønt tag”, der virker isolerende og forsinker udledning af<br />
regnvand. Det valgte sedumtag er desuden specielt, fordi det ændrer farve med årstiden.<br />
Det er besluttet, at alle kommunale bygninger skal være med i en central energiovervågning. Det<br />
forventes, at energibesparelsen, alene ved den øgede opmærksomhed, vil være på 2-3%. Dette<br />
svarer til en besparelse på ca. 500.000 kr. om året.<br />
I <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes Spildevandsplan 2011-15 er det besluttet, at regnvand så vidt muligt<br />
skal håndteres lokalt. Det sker for at spare energi til pumpning af vand og for at reducere fare for<br />
overløb af urenset spildevand til vandmiljøet. Regnvand skal fremover håndteres ved separering af<br />
kloaksystemet og ved større fokus på nedsivning af regnvand lokalt. Der er f.eks. indført regler om<br />
maksimale befæstelsesgrader i nye bolig- og erhvervsområder, og på større pladser opfordres der<br />
til brug af vandgennemtrængelige belægninger.<br />
25
vækst i erhverv og turisme<br />
et stærkt erhvervsliv og en stærk turisme er vigtig for udvikling<br />
og velfærd i <strong>Faaborg</strong>-midtfyn <strong>kommune</strong>. et styrket<br />
fokus på regionale samarbejder og lokale iværksættere skal<br />
være med til at skabe optimale rammer for fornyet vækst i<br />
<strong>kommune</strong>n og på Fyn.<br />
store udfordringer - men også store potentialer<br />
Der nedlægges i disse år mange job, især i traditionelle erhverv<br />
inden for fødevare- og metalindustrien. Det skyldes dels den<br />
stærke globale konkurrence, dels de økonomiske nedgangstider.<br />
I de traditionelle erhverv er der behov for innovation og omstilling<br />
til nye produktionsmetoder. Samtidig er der brug for at ud-<br />
vikle nye typer erhverv såvel lokalt som på Fyn. En satsning på<br />
uddannelse og bedre rammer for innovation og iværksætteri<br />
samt regionens særlige styrkeområder skal være med til at bane<br />
vejen for fremtidens job.<br />
Naturværdier er en klar styrkeposition for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kom-<br />
mune og hele Sydfyn. Det skal vi vide at udnytte. Blandt andet<br />
ved at skabe endnu bedre muligheder for, at borgere og besøgende<br />
får adgang til at opleve naturen, men også ved at sikre<br />
den sydfynske natur den opmærksomhed, der er i at etablere<br />
en nationalpark i området.<br />
Fokus på innovation og omstilling<br />
I Region Syddanmark og herunder også på Fyn satses der i disse<br />
år hårdt på at udnytte fremtidens vækstmuligheder i brancher som<br />
velfærdsteknologi, energi og miljø, design og oplevelsesøkonomi.<br />
Det er vigtigt, at virksomhederne i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
bliver en del af disse udviklingstiltag, der kan skabe nye mulighe-<br />
der for de mange virksomheder inden for f.eks. metal og elektro-<br />
nik samt i byggebranchen og inden for turismen. Nye ideer og<br />
nye stærke samarbejder skal fremmes ved at tilskynde til uddan-<br />
nelse og understøtte integration af lokale virksomheder i eksiste-<br />
rende og nye branchenetværk og klynger. Kommunen huser<br />
mange små og mindre virksomheder, der beskæftiger sig med<br />
produktionen af kvalitetsfødevare. Det er en styrkeposition, som<br />
<strong>kommune</strong>n skal vide at udnytte og styrke. Bl.a. ved at understøtte<br />
det fælles fynske fødevareprojekt ”Smagen af Fyn”, men også ved<br />
at skabe lokale aktiviteter og begivenheder, der har fødevare i fokus.<br />
26<br />
I blandt andet herregårdene og de velbevarede bymiljøer i <strong>kommune</strong>n<br />
har <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> nogle kulturhistoriske perler. Der er<br />
et vældigt potentiale i kulturarven, når det drejer sig om at appel-<br />
lere til besøgende og potentielle bosættere. Derfor skal <strong>kommune</strong>n<br />
vide at udnytte sin attraktivitet på det område.<br />
Fokus på iværksætteri<br />
Et godt klima for etablering af nye virksomheder og fremme af<br />
en stærk iværksætterkultur er afgørende for at skabe tilstrækkeligt<br />
med nye job, og for at sikre nye virksomheder gode overlevel-<br />
sesmuligheder. Projekt ”Fremtidsfabrikken”, der skal understøtte<br />
kreative iværksættere på Sydfyn, er et vigtigt tiltag, men der er be-<br />
hov for flere initiativer fremover. Der skal f.eks. gøres en indsats<br />
for lokalt at udvikle spændende rammer for nye mikrovirksomheder.<br />
Fokus på regionale samarbejder om udvikling<br />
Kommunegrænser spiller ingen rolle i erhvervs- og turismeudviklingen,<br />
der i stigende grad er præget af global konkurrence. For<br />
at opnå global gennemslagskraft og synlighed er det nødvendigt<br />
at samarbejde om professionel erhvervsservice og fælles prioriteringer<br />
på hele Fyn.<br />
Det er baggrunden for de aktuelle bestræbelser på at danne Ud-<br />
vikling Fyn som en central platform for de kommende års er-hvervs-<br />
og turismeindsats. Kommunerne er nødt til at samle en stor del<br />
af udviklingsressourcerne for at kunne understøtte erhvervsudviklingen<br />
professionelt. Samtidig vil klare lokale strategier fortsat<br />
være vigtige for varetagelse af lokale interesser i den fælles<br />
indsats. Det bliver i den forbindelse også vigtigt at arbejde for,<br />
at <strong>kommune</strong>ns infrastruktur udvikles, så specielt den sydlige del<br />
på sigt kobles bedre til omverdenen, f.eks. med en forbedret for-<br />
bindelse til Als og resten af Syddanmark.
NyE STRATEgIER<br />
Ny erhvervsstrategi<br />
Supplerende plan for vækst i turismen<br />
INNOVATION Og OMSTIllINg<br />
Energibesparelser som vækstlokomotiv<br />
Udvikling af velfærdsteknologier<br />
Turbo på oplevelsesøkonomien<br />
FREMME AF IVæRKSæTTERI<br />
gode rammer for iværksættere<br />
REgIONAlE SAMARBEJDER<br />
Udvikling Fyn<br />
Fokus på infrastrukturen<br />
Forslag tIl nYe HandlInger<br />
<strong>2012</strong>-15<br />
Mange tiltag i <strong>kommune</strong>ns erhvervsstrategi fra 2009 er sat i gang. Der er behov for en ny platform<br />
for de kommende års initiativer, hvad enten de skal ske i Udvikling Fyn eller lokalt. Arbejdet påbegyndes<br />
i efteråret 2011, når rammerne for Udvikling Fyn ligger fast. Den igangværende effektivisering<br />
af den kommunale betjening af virksomheder skal også videreudvikles.<br />
Også på turismeområdet bliver en fælles regional udviklingsindsats afgørende. Projektet Visit<br />
Fyn, der skal sikre fælles markedsføring og produktudvikling, er helt centralt.<br />
En ny erhvervsstrategi vedrører også turismen, men der er behov for en særlig platform, som<br />
sikrer at de unikke potentialer for aktiv ferie i naturen samt kulturarven og kvalitetsfødevarer mv.<br />
udnyttes til at skabe ny vækst. Nye regionale fælles tiltag skal rettes mod disse muligheder, der<br />
fortsat skal understøttes af sydfynske tiltag som Naturturisme I/S og de lokale tiltag.<br />
gennem nye partnerskaber mellem energiforsyningsselskaber, virksomheder og <strong>kommune</strong>n skal<br />
der udvikles nye job og større konkurrencedygtighed via energioptimering og omlægning af forsyningskilder.<br />
Eksempelvis skal udviklingen i byggesektoren stimuleres og alternative energiformer<br />
fremmes. Virksomheder skal kobles på det regionale energioptimeringsprojekt ”lEAN Energy”.<br />
Se også under indsatsområdet: Klima og energi samt afsnittet Planstrategien <strong>2012</strong>.<br />
Der forventes i de kommende år en stor udvikling inden for velfærdsteknologier til sundhedssektoren.<br />
Kommunens virksomheder skal sikres en del i den ambitiøse regionale satsning på<br />
netop dette område. Kommunen skal stå til rådighed som testpartner for private virksomheder,<br />
der ønsker at udvikle nye velfærdsteknologiske løsninger til anvendelse i det offentlige sundhedsvæsen.<br />
Nye friluftsevents, styrkelse af FilmFyn, Nationalpark Sydfyn samt særlige tiltag til udvikling af<br />
attraktive havne og andre tilbud til bl.a. lystsejlere er eksempler på mulige kommende større<br />
satsninger.<br />
Som del af erhvervsstrategien skal der særligt fokus på iværksættere. Fælles fynske tiltag, der sikrer<br />
god adgang til professionel rådgivning, kapital mv., skal suppleres med gode lokale iværksættermiljøer<br />
med særlige profiler og tiltrækningskraft.<br />
Udvikling Fyn er en fælles fynsk organisation for erhvervs- og turismeservice og et helt centralt<br />
projekt for at skabe fornyet vækst på hele Fyn, som i erhvervsudviklingsmæssig sammenhæng<br />
udgør et samlet pendlingsopland. Udvikling Fyn vil være i drift fra den 1. januar <strong>2012</strong>.<br />
Der henvises til afsnittet Planstrategi <strong>2012</strong>. Succes med realisering af større projekter som f.eks<br />
en fast forbindelse til Als og opgradering af vejnettet mellem <strong>Faaborg</strong>-Odense fordrer stærke<br />
regionale alliancer og samarbejder, som der skal satses på at udbygge de kommende år.<br />
27
FREMTIDSFABRIKKEN<br />
DEN INNOVATIVE VIRKSOMHED<br />
FREMME AF SPEcIAlPRODUKTION<br />
AF KVAlITETSFØDEVARER<br />
FIlMFyN<br />
NATURTURISME<br />
INNOVATION I yDEROMRÅDERNE<br />
InItIatIver Igangsat 2008-11<br />
Et fælles sydfynsk projekt, støttet af Vækstforum, er sat i gang i 2011. Projektet skal hjælpe kreative<br />
iværksættere og forbedre den offentlige service til disse.<br />
Et fælles sydfynsk projekt, støttet af Vækstforum, er sat i gang i 2011. Projektet har især fokus på<br />
at fremme omstilling og innovation i metal- og mekatronikvirksomheder.<br />
”Fynske Fristelser” i <strong>Faaborg</strong> er etableret som en årlig begivenhed siden 2009 og har haft stor<br />
publikumsinteresse. Der er nu også etableret et regionalt fynsk netværkssamarbejde under overskriften<br />
”Smagen af Fyn”, der skal danne ramme for fynske samarbejder om at udnytte de store<br />
potentialer på området.<br />
FilmFyn investerer i filmproduktioner, skaber nye virksomheder, uddannelser og events relateret<br />
til film. FilmFyn er et tværgående erhvervs-, kultur-, udannelses-, branding- og markedsføringsprojekt<br />
for Sydfyn. Det ønskes ekspanderet til hele Fyn for at opnå ”kritisk masse” og udnytte<br />
dets fulde potentiale til at skabe flere hundrede nye job de kommende år.<br />
Naturturisme er et fælles sydfynsk projekt, der understøtter både erhverv (særligt turisme) og<br />
bosætning samt aktiv naturbeskyttelse og naturpleje. Der arbejdes med udvikling af temaer som<br />
vandrer-, ride-, søsports- og lejrskoletilbud med fokus på produktudvikling. Nationalparkprojektet<br />
udvikles også af Naturturisme.<br />
Projektet er igangsat i 2010 med støtte fra Vækstforum. Formålet er at få flere højtuddannende<br />
ud i mindre og mellemstore virksomheder.<br />
29
udvIklIngsstrategIen som stYrIngsværktØJ<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en er kernen i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes virke.<br />
Her præsenteres <strong>kommune</strong>ns udfordringer og den vision, de strategiske<br />
indsatsområder og de handlinger, der skal sætte skub i en<br />
positiv vækst i <strong>kommune</strong>n.<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en er således et politisk og administrativt værktøj,<br />
der sikrer, at alle <strong>kommune</strong>ns politikker og aftaler har et fælles<br />
afsæt og et fælles mål.<br />
Den ”dialogbaserede aftalestyring” sikrer, at udviklingsstrategiens<br />
vision og strategiske indsatsområder omsættes til konkrete<br />
målsætninger og handlinger for de respektive politikområder<br />
samt aftaler med institutioner og stabe.<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>ens fire år<br />
30<br />
kommunalvalg<br />
Evt. justering af<br />
udviklingsstrategien,<br />
vedtagelse af <strong>kommune</strong>plan<br />
og kommunalvalg.<br />
Hvert fjerde år afløser en ny udviklingsstrategi den gamle. Den nye<br />
udviklingsstrategi udarbejdes samtidig med, at den gamle er under<br />
udmøntning. Det første år bruges til at forberede den nye udviklings-<br />
strategi ved hjælp af langsigtede strategiske analyser og evaluering<br />
af den gamle udviklingsstrategi. I 2. år af udviklingsstrategiens livs-<br />
cyklus, vedtages den nye udviklingsstrategi. 3. og 4. år sker evt. mindre<br />
justeringer af indsatser og fokus i disse. I 4. år vedtages revi-<br />
sioner i Kommuneplanen, der afholdes kommunalvalg, og en ny<br />
cyklus kan begynde. Behovet for nye handlinger drøftes hvert år i<br />
tilknytning til budgetforhandlingerne.<br />
Forberedelse af ny udviklingsstrategi<br />
langsigtet strategisk analyse<br />
og revision af eksisterende<br />
udviklingsstrategi.<br />
udmøntning og justeringer<br />
Evt. justering af udviklingsstrategien,<br />
udarbejdelse af<br />
forslag til <strong>kommune</strong>plan.<br />
vedtagelse<br />
Udarbejdelse og<br />
vedtagelse af ny<br />
udviklingsstrategi.
Januar - marts<br />
evaluering<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en evalueres.<br />
Dialog om justeringer påbegyndes.<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>ens årsforløb<br />
november<br />
- december<br />
udarbejdelse af aftaler<br />
Aftaler om mål og indsatsområder<br />
for den enkelte institution<br />
indgås.<br />
Januar - marts<br />
<strong>Udviklingsstrategi</strong>en fra det foregående år evalueres på baggrund af<br />
regnskab og aftaler samt en analyse af forandringer i omverdenen.<br />
Overvejelserne danner baggrund for dialog i <strong>kommune</strong>n og for Direk-<br />
tionens og Økonomiudvalgets drøftelser af korrektioner til udviklingsstrategien.<br />
april - juni<br />
I april afholder Kommunalbestyrelsen sit årlige strategiseminar på<br />
basis af oplæg fra Direktionen og finder derigennem et fælles grundlag<br />
for hvilke indsatsområder og overordnede justeringer, der skal til.<br />
Strategiseminaret indeholder tillige basisdrøftelser af det kommende<br />
års budget, som ligger til grund for budgetseminaret.<br />
Juli - oktober<br />
Budgetseminar<br />
Budget og indsatsområder for<br />
det kommende år fremlægges<br />
og vedtages.<br />
april - juni<br />
strategiseminar<br />
Strategiseminar afholdes.<br />
Justeringer diskuteres. Nye<br />
ideer og mål præsenteres.<br />
Juli - oktober<br />
Resultaterne fra Kommunalbestyrelsens strategiseminar kobles<br />
sammen med budgettet. Der afholdes et budgetseminar, hvor kom-<br />
munens budget for det kommende år, herunder udviklingsstrategien,<br />
fastlægges.<br />
november - december<br />
Den justerede udviklingsstrategi danner grundlag for efterårets ud-<br />
arbejdelse af næste års aftaler. Når justeringerne i udviklingsstrategien<br />
er endelig godkendt i november, udmønter administrationen de<br />
konkrete mål og indsatser i aftalerne mellem fagområderne, stabene,<br />
institutionerne og Direktionen.<br />
31
temaer, der blev revideret<br />
i <strong>kommune</strong>plan 2009<br />
• Fastlæggelse af byroller og byudvikling i<br />
den nye <strong>kommune</strong>, herunder opfølgning<br />
på Masterplan for <strong>Faaborg</strong><br />
• Detailhandelsplanlægning<br />
• Friluftstemaet<br />
• landskabsplanlægning<br />
32<br />
PlanstrategI <strong>2012</strong><br />
Kommunerne skal ifølge planloven lave en plan-<br />
strategi i starten af hver valgperiode. I planstra-<br />
tegien skal der, forud for en revision af kom<br />
muneplanen, redegøres for, hvor meget <strong>kommune</strong>planen<br />
skal revideres. Dette skal ske med<br />
afsæt i den hidtidige planlægning samt Kommunalbestyrelsens<br />
strategi for udvikling af<br />
<strong>kommune</strong>n.<br />
Planstrategien for <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
integreres fuldt ud i udviklingsstrategien. Inte-<br />
grationen skal sikre, at planstrategien bygger<br />
videre på den vision og de strategiske indsatsområder,<br />
der præsenteres i udviklingsstrategien.<br />
I sammenhæng med udviklingsstrategien skal<br />
planstrategien medvirke til at fremme den øns-<br />
kede vækst i bosætning og erhvervsudvikling<br />
samtidig med, at det åbne land både beskyttes<br />
og benyttes.<br />
status for hidtidig<br />
<strong>kommune</strong>planlægning<br />
Kommuneplanen handler først og fremmest om<br />
fysisk planlægning, det vil sige planlægning for,<br />
hvordan vi skal anvende arealet og naturres-<br />
sourcerne i vort samfund. Kommunalbestyrel-<br />
sen vedtog i begyndelsen af 2010 Kommuneplan<br />
2009-2021. Kommuneplan 2009 tog naturligt<br />
nok sit afsæt i <strong>kommune</strong>sammenlægningen<br />
og satte særligt fokus på at fastlægge<br />
byernes indbyrdes roller og principperne for<br />
udviklingen i disse byer. Som supplement til<br />
Kommuneplan 2009 har Kommunalbestyrelsen<br />
udarbejdet en Masterplan for <strong>Faaborg</strong> og<br />
et forslag til henholdsvis Masterplan for Ringe<br />
og Helhedsplan for Årslev. Planerne fastlægger<br />
principperne for disse byers udvikling i de kom-<br />
mende 10 år. De endeligt vedtagne master- og<br />
helhedsplaner vil indgå i Kommuneplan 2013,<br />
så realiseringen af disse planer fremmes bedst<br />
muligt.<br />
<strong>kommune</strong>planens prioriteringer<br />
I den forgangne periode har der således været<br />
særligt fokus på de større byers udvikling, hvilket<br />
er helt i tråd med Kommunalbestyrelsens<br />
prioriteringer i 2008.<br />
Kommunalbestyrelsen har i dag, som i 2008,<br />
begrænsede ressourcer til rådighed, og har der-<br />
for valgt, at der ikke skal ske en fuld revision af<br />
alle temaerne i Kommuneplan 2013.<br />
kommunalbestyrelsen har besluttet, at føl-<br />
gende kriterier skal ligge til grund for en prio-<br />
ritering af fokusområder i den nye <strong>kommune</strong>plan:<br />
• Temaer, som kan understøtte og styrke<br />
udviklingsstrategiens vision og som ligger<br />
inden for et eller flere af de seks strategiske<br />
indsatsområder.<br />
• Ændret lovgivning eller regulering, der<br />
nødvendiggør en revision.<br />
• Kvaliteten af den eksisterende planlægning<br />
i den gældende <strong>kommune</strong>plan.<br />
ud fra disse kriterier har kommunalbestyrelsen<br />
udvalgt følgende temaer:<br />
1. Klima og energi<br />
2. Jordbrugsplanlægning<br />
3. Trafikplanlægning<br />
4. Kulturarv og kulturmiljø
1.<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
klima og energi<br />
strategisk energiplanlægning<br />
Inden for de kommende 40-60 år forventes det, at jordens fossile energikilder som olie og kul stort set vil være udtømt. Derfor<br />
skal der i god tid sikres en overgang til bæredygtige energikilder som sol, vind, bølgeenergi og jordvarme. En sådan overgang er<br />
nødvendig for at sikre landets velfærd på et bæredygtigt grundlag i fremtiden.<br />
Det er ikke muligt at gennemføre en sådan overgang på kort sigt, da det både vil være økonomisk og teknologisk uoverkommeligt<br />
og uforsvarligt på nuværende tidspunkt. Men det er omvendt nødvendigt at planlægge overgangen allerede nu, så det sikres,<br />
at de hidtidige og kommende investeringer i energiforsyningen udnyttes og fremtidssikres. Planlægningen skal sikre, at overgangen<br />
til de vedvarende energikilder sker så økonomisk og miljømæssigt bæredygtigt som muligt. En plan for energiområdet skal<br />
sikre dette, og en del af denne planlægning skal indarbejdes i Kommuneplanen.<br />
erhvervsmæssige potentialer<br />
I <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune er der et stort erhvervsmæssigt potentiale i at fremme overgangen til vedvarende energikilder.<br />
Kommunen har således bl.a. mange mekatronikvirksomheder, der vil kunne bidrage til at udvikle den nødvendige teknologi og<br />
dermed forbedre deres vækstmuligheder lokalt og globalt.<br />
vindmølleplanlægning<br />
For at fremme anvendelsen af vedvarende energi har man ændret afregningsreglerne for energi, der produceres af husstandsvindmøller.<br />
Det har medført en stigende interesse for at opstille sådanne møller. Den stigende interesse nødvendiggør et service-<br />
eftersyn af de eksisterende retningslinier i Kommuneplanen for placering af husstandsvindmøller. Husstandsvindermøller er<br />
maks. 25 m høje.<br />
I forbindelse med Kommuneplan 2009 vedtog mange <strong>kommune</strong>r, at der ikke kunne rejses meget store møller, hvilket vil sige<br />
150 m høje, vindmøller. Dette har medført, en stigende interesse for opstilling af de mindre 80 m møller i de områder på land<br />
hvor vindressourcen er god, dvs. kystområderne. Kommunerne har ansvaret for at planlægge for opstilling af vindmøller til lands,<br />
og derfor vil <strong>kommune</strong>n igangsætte en analyse der belyser muligheden for at placere 80 m møller. Planlægningen for disse møller<br />
skal ske i tilknytning til ovennævnte planlægning for hele energiforsyningen.<br />
klimatilpasning<br />
Klimaforandringer betyder højere vandstande, stigende temperaturer, ekstreme mængder af nedbør og mere vind. Kommunens<br />
topografi gør heldigvis, at store dele af <strong>kommune</strong>n ikke vil få voldsomme problemer som følge af klimaforandringerne. Kystområderne,<br />
herunder <strong>Faaborg</strong> og områder, der ligger lavt langs de større vandløb og åer, vil dog blive påvirket. En kortlægning af<br />
konsekvenserne af klimaforandringerne vil bidrage til at give et overblik over omfanget og kunne danne grundlag for en politisk<br />
prioritering af nødvendige tiltag.<br />
Jordbrugsplanlægning<br />
Planloven pålægger <strong>kommune</strong>rne at udpege placeringen af fremtidens store husdyrbrug og biogasanlæg til håndtering af husdyrgødning.<br />
I tilknytning hertil pålægger loven også <strong>kommune</strong>rne at udpege særlige jordbrugsområder. Det vil sige områder, hvor<br />
jordbrugserhvervet i videst muligt omfang skal have en prioriteret rolle, frem for andre typer af anvendelser, så som byudvikling,<br />
skovrejsning til grundvandsbeskyttelse og andre særlige miljøhensyn. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at denne planlægning<br />
skal ske samtidig med, at <strong>kommune</strong>n udarbejder handleplaner for Statens natur- og vandplaner, så jordbrugsinteresser og naturinteresser<br />
afvejes samtidig.<br />
trafikplanlægning<br />
Den overordnede tilgængelighed til byer for både bil-, cykel- og kollektivtrafik er af stor betydning for bosætningsmulighederne<br />
og erhvervslivet. Kommunalbestyrelsen har derfor besluttet, at der skal udarbejdes en trafikplanlægning, der ser på behovet for<br />
arealreservationer mv. for at sikre en hensigtsmæssig fremtidig afvikling af trafikken. I den nye <strong>kommune</strong>plan skal amtets gamle<br />
vejreservationer revurderes, og der skal tages stilling til behovet for nye vejreservationer.<br />
Store nationalt betydende anlægsprojekter som broforbindelsen over Kattegat, tredie spor på den fynske motorvej, Femern for-<br />
bindelsen, og letbanen i Odense har væsentlig indflydelse på Fyns og <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommunes muligheder for vækst og ud-<br />
vikling. Derfor er det også af stor betydning for <strong>kommune</strong>n at gå ind i debatten om fremtidens nationale infrastruktur. Her finder<br />
Kommunalbestyrelsen, at en fast forbindelse over Fynshav mellem Fyn og Als vil blive helt central for Fyns og Sønderjyllands<br />
muligheder for at fremme vækst og udvikling på et nationalt betydende niveau. Derfor støtter Kommunalbestyrelsen sammen<br />
med Sønderborg Kommune regionens initiativ til at lave en analyse af en fast forbindelse. Resultaterne af analysen vil indgå i<br />
Kommuneplan 2013.<br />
kulturarv og kulturmiljø<br />
Kulturhistorien er ligesom landskabet et helt centralt element i visionen om <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> som et moderne dansk svar på<br />
Toscana. I dag har <strong>kommune</strong>n ikke et overblik over de kulturhistoriske interesser, som derfor håndteres løbende i den daglige<br />
sagsbehandling af byggesager mv. Det manglende overblik over de kulturhistoriske interesser begrænser <strong>kommune</strong>ns muligheder<br />
for at fremme formidlingen af kulturhistorien og udvikle initiativer og oplevelser, som kan øge turismen i området. Der er således<br />
behov for en kortlægning af interesserne, som kan bidrage til en prioritering og afvejning af beskyttelsen og anvendelsen af kul-<br />
turarven og kulturmiljøerne. En del af den viden, som tilvejebringes i en kortlægning, vil med fordel kunne indarbejdes i <strong>kommune</strong>planen<br />
med henblik på at understøtte, at bevaringsinteresserne tilgodeses i udviklingen.<br />
33
34<br />
nYe veJe tIl velFærd<br />
- strategi for omstilling, effektivisering og innovation<br />
vi vil have råd til udvikling<br />
Det ligger os stærkt på sinde at skabe en dynamisk og udviklings-<br />
orienteret <strong>kommune</strong>, så der også på langt sigt bliver råd til ydel-<br />
ser af høj kvalitet.<br />
For at få råd til en sådan udvikling er det nødvendigt at skabe et<br />
råderum i <strong>kommune</strong>ns økonomi. Her spiller strategien for omstilling,<br />
effektivisering og innovation en stor rolle. Formålet med<br />
strategien er at skabe nye, innovative løsninger, som udvikler<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune som arbejdsplads og serviceleverandør,<br />
og samtidig skaber nye økonomiske gevinster.<br />
Det betyder, at vi vil udvikle nye metoder og arbejdsformer, som<br />
gør det muligt for os at levere moderne, borgerrettede serviceydelser<br />
til færre penge. Målet er, over en 4-årig periode, at ned-<br />
bringe <strong>kommune</strong>ns driftsbudget med 150 mio. kr. ud af en samlet<br />
nettodriftsramme på 2,7 mia. kr.<br />
Ud over at skabe et økonomisk råderum sætter strategien fokus<br />
på en lang række mål og udviklingspotentialer. Blandt nogle af<br />
de vigtigste er intentionen om skabe et markant, øget fokus på<br />
digitalisering, effektivisering og innovation. Det samme gælder<br />
for arbejdet med at nedbringe sygefravær og for initiativer, der<br />
skaber opmærksomhed og bevidsthed omkring miljøet.<br />
Med strategien for omstilling, effektivisering og innovation er<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune allerede godt i gang med at forholde<br />
sig til tidens store udfordring: at skabe fremtidens velfærdsløsninger.
mÅlet nÅs gennem 9 tværgÅende ProJekter<br />
afbureaukratisering og effektivisering<br />
Projektet fremmer driftsoptimeringskulturen<br />
ved at sikre, at ledere og medarbejdere løbende<br />
optimerer, herunder forenkler regler,<br />
forbedrer arbejdsgange samt deler viden om<br />
gode initiativer og tiltag.<br />
digitalisering<br />
Digitalisering i <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune<br />
handler om at spare ressourcer og bevare<br />
eller endda øge kvaliteten i ydelser og servi-<br />
ces. Digitalisering handler også om at effek-<br />
tivisere arbejdsgange, automatisere rutinearbejde<br />
og give borgerne mulighed for at an-<br />
søge, indberette og kommunikere digitalt<br />
med <strong>kommune</strong>n.<br />
effektive indkøb<br />
Projektet har fokus på at udbrede anvendelsen<br />
af de indkøbsaftaler, <strong>kommune</strong>n indgår,<br />
udpege nye områder, der skal indgå i kommende<br />
udbudsrunder samt øge brugen af<br />
e-handelssystemer.<br />
energioptimering<br />
Projektet handler om at nedsætte energiforbruget<br />
både ved at investere i ny teknologi<br />
og ændre den enkelte medarbejders<br />
adfærd.<br />
Flere gode arbejdsdage<br />
Projektet sætter <strong>kommune</strong>ns medarbejdere<br />
i centrum og handler om alle de aspekter,<br />
der angår medarbejdernes arbejdsmiljø og<br />
evnen til at udvikle og producere god service<br />
på en effektiv måde. Det langsigtede mål er<br />
også at nedbringe sygefraværet.<br />
kommunale partnerskaber<br />
Projektets mål er at øge <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong><br />
Kommunes deltagelse i partnerskaber på<br />
tværs af <strong>kommune</strong>grænser og derigennem<br />
finde nye løsninger, stordriftsfordele mv.,<br />
der giver økonomiske gevinster.<br />
strukturtilpasninger<br />
Projektet har fokus på, at organisationen<br />
<strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune har en optimal<br />
struktur og er indrettet på en måde, der sik-<br />
rer at, organisationen er dynamisk og smi-<br />
dig, så forandringer kan implementeres, når<br />
behovet og mulighederne opstår.<br />
udbud og konkurrenceudsættelse<br />
- nye veje til billigere service<br />
Projektets formål er at opnå effektiviseringer<br />
og økonomiske gevinster ved at udbyde og<br />
konkurrenceudsætte udvalgte opgaver og<br />
serviceydelser.<br />
anvendt Borgernær teknologi<br />
Projektet sætter fokus på afprøvning og øget<br />
anvendelse af velfærdsteknologi inden for<br />
alle <strong>kommune</strong>ns opgaver og ydelser. Det<br />
kan for eksempel være rengøringsrobotter,<br />
exoskeletter til genoptræning, selvkørende<br />
støvsugere, tryghedsalarmer og automatiske<br />
toiletter mv. Mange af disse teknologier<br />
hjælper både medarbejderen og borgeren<br />
samtidig med, at de effektiviserer arbejdsgangene.<br />
35
© <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune 2011<br />
Fotos:<br />
Mette Krull<br />
(forsiden øverst th. og tv. samt nedest th., midt og tv., s. 2-4, 6-8, 10-11, 13-16, 18, 20, 25 th, 28, 29 th, 32, 34-35)<br />
Susanne Jervelund<br />
(forside øverst midt, s. 23 th., 25 tv.)<br />
Niels Nyholm<br />
(s. 12)<br />
Tomas Engelbrechtsen<br />
(s. 22)<br />
Jan cool<br />
(s. 23 tv., 24)<br />
Omar Ingerslev<br />
(s. 26)<br />
Sandra Andersen<br />
(s. 29 tv.)
© <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong> Kommune
Tinghøj Allé 2<br />
5750 Ringe<br />
www.faaborgmidtfyn.dk