07.08.2013 Views

Byudviklingsforum 18-04-07 - Realdania Debat

Byudviklingsforum 18-04-07 - Realdania Debat

Byudviklingsforum 18-04-07 - Realdania Debat

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

et lykkeligt<br />

fornuftsægteskab?<br />

Opfølgning på debatdag i <strong>Realdania</strong> <strong>Byudviklingsforum</strong> d. <strong>18</strong>. april 20<strong>07</strong><br />

lokalpolitikken Sejler Sin egen Sø<br />

i guldborgsund kommune udvikler man planstrategien til søs<br />

kommunikér jereS kommuner!<br />

formidlingen af planstrategien skal tænkes ind i alle kommunens aktiviteter<br />

Samarbejd for livet!<br />

Connie Hedegaard: Selv de største kommuner er ikke øer i et åbent hav


02 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum


Grobund<br />

for samarbejde<br />

Samarbejde, partnerskaber og alliancer er kodeord for alle<br />

kommunens forvaltningsområder, ikke mindst den fysiske<br />

planlægning. Det gælder ikke bare samspillet på rådhuset,<br />

men også i forhold til en masse andre aktører.<br />

det handler om at plante frø, som kan gro til nyttige partnerskaber. Man<br />

skal søge og finde mulighederne for strategiske alliancer med det lokale<br />

erhvervsliv, med kulturlivet, med interesseorganisationer, med nabokommuner<br />

og selvfølgelig internt i kommunalbestyrelserne. Og man skal kunne lave en<br />

holdbar, gennemtænkt planstrategi, som er designet til en tid, der kræver<br />

retning og visioner. Det kræver en hel cocktail af forskellige ingredienser:<br />

vilje i kommunerne, ny lovgivning fra Miljøministeriet – og så inspiration<br />

fra folk, der faktisk har prøvet strategisk organisationsudvikling.<br />

Viljen til udvikling har de fleste af os allerede, lovgivningen er på vej – og<br />

på det seneste debatmøde i <strong>Byudviklingsforum</strong> fik vi inspiration til vores<br />

respektive planstrategier: Vi hørte blandt andet om markvandringer, en politisk<br />

galease og et erhvervstopmøde fra de fem kommuner, der er udvalgt som bannerførere<br />

og pionerer i den første etape af Plan09s planstrategi-projekt.<br />

Dette magasin samler op på indtrykkene fra debatmødet i København den<br />

<strong>18</strong>. april 20<strong>07</strong>. En dag med mange gode indlæg og god grund til kommunal<br />

eftertanke. Genoplev debatten eller dyk ned i den for første gang.<br />

God læselyst!<br />

Mads Lebech<br />

Formand for <strong>Byudviklingsforum</strong><br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 03


Regeringen forventer, at kommunerne bidrager til at værne om nationale interesser i by og landskab.<br />

Miljøminister Connie Hedegaard medbragte løfter om nye planredskaber og en sækfuld formaninger<br />

til deltagerne på <strong>Byudviklingsforum</strong>s debatdag.<br />

Samarbejde er en livsnødvendighed. Selv de største<br />

kommuner er ikke øer i et åbnet hav. Der er behov for at<br />

tage bestik af udviklingen på den anden side af kommunegrænsen.<br />

Planlægningen er kommet tættere på borgerne,<br />

og ikke alle beslutninger vil være lige populære, selvom de<br />

er nødvendige, advarer miljøministeren.<br />

”Byerne vokser, men det er ikke nogen naturlov, at de bare<br />

skal strække deres arme længere ud i landskabet langs<br />

store veje. Alt for mange nye erhvervsarealer i byernes<br />

udkant og langs motorvejene vidner om, at hensynet til<br />

landskabet ikke er dét, der har vejet tungest.”<br />

indefra og ud<br />

Der skal fut i forretningsmulighederne! Miljøministeriet fik<br />

<strong>04</strong> Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum<br />

i maj et bypolitisk lovforslag gennem førstebehandlingen,<br />

og dermed sætter Connie Hedegaard sin lid til, at kommunerne<br />

inden sommerferien får de nødvendige redskaber<br />

til at udvikle gamle industriarealer.<br />

Også detailhandlen betænkes med et lovforslag. Den<br />

maksimale butiksstørrelse skal hæves, og butikkerne skal<br />

som hovedregel placeres i bymidten: ”Byernes handel<br />

skal udvikle sig indefra, og udlæg til nye, eksterne centre<br />

skal forbeholdes de særligt pladskrævende varegrupper,”<br />

siger ministeren, der regner med at få samlet et bredt<br />

politisk flertal for sit lovforslag inden sommerferien.<br />

Omdrejningspunktet er, at bestemmelserne skal være<br />

mere klare og tydelige.


på høje tid<br />

Ifølge Connie Hedegaard skal kommunerne tænke<br />

mere i koncentration end i spredning, for byerne må<br />

ikke blive udflydende, karakterløse bylandskaber.<br />

Der er udfordringer nok, og nu skal kommunerne stå<br />

deres svendeprøve. Når Danmark i 2009 skal være<br />

vært for klimatopmødet, skal vi vise, hvad vi kan med<br />

planlægning:<br />

”Det er på høje tid at komme i gang, hvis man endnu<br />

ikke har noget at vise frem i 2009. Det er i disse måneder,<br />

initiativerne skal tages,” opfordrer miljøminis-<br />

teren. Redskaberne i det nye bypolitiske lovforslag<br />

bidrager til en fremsynet planstrategi:<br />

”I har fået et stort råderum for, hvordan kommunen<br />

vil virkeliggøre de nationale mål, og en bred vifte af<br />

måder at gribe arbejdet an på. Så jeg ser meget frem<br />

til resultaterne.”<br />

det bypolitiske lovforslag<br />

Det bliver muligt for kommunerne at:<br />

• Indgå aftaler med grundejere om bidrag til<br />

finansiering af fysisk infrastruktur<br />

• Planlægge blandede bolig- og erhvervsområder<br />

• Skabe nye aktiviteter og anlæg på vandet og ved<br />

havneområder<br />

• Opføre nye støjisolerede boliger i støjbelastede<br />

bydannelsesområder<br />

• Stille krav om lavenergibebyggelse i lokalplaner<br />

for nye byområder<br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 05


Et lykkeligt<br />

fornuftsægteskab<br />

De fem Plan09-projektkommuner kører derudaf, og ruten for det videre forløb er allerede planlagt. Først<br />

og fremmest handler det om alliancer og partnerskaber.<br />

interesserne og forretningskulturen må være fælles.<br />

Samtlige projektkommuner i Plan09 arbejder derfor på at<br />

forene bredt, så organisationer og erhvervsliv, borgere og<br />

medarbejdere – og ikke mindst nabokommunerne – styrer<br />

i samme retning. Borgmestrene fra henholdsvis Ishøj og<br />

Faaborg-Midtfyn Kommune delte ud af erfaringer med egne<br />

projekter.<br />

lige børn leger bedst<br />

Projektet ”Erhvervstopmøde og strategi for Vestegnen” i Ishøj<br />

Kommune samler otte Vestegnskommuner, som i fællesskab<br />

skal finde en strategi for erhvervsudviklingen. Borgmester Ole<br />

Bjørstorp står i spidsen for samarbejdet.<br />

Den 16. april blev projektet skudt i gang på et topmøde, hvor<br />

godt 150 erhvervsfolk og andre af Vestegnens interessenter<br />

var samlet. En række oplæg blev sluttet af med afstemninger<br />

om forskellige temaer, som på forhånd var identificeret af<br />

kommunernes politikere.<br />

Responsen fra afstemningerne tages med i Vestegnens<br />

samlede prioriteringer for hele egnen, og de enkelte kommuner<br />

har derefter mulighed for at anvende resultaterne på<br />

baggrund af deres lokale forudsætninger. Ishøjs borgmester<br />

mener, at lige børn leger bedst:<br />

”Det, der binder os sammen på Vestegnen, er jo, at kommunerne<br />

ligner hinanden temmelig meget. Arbejdsstyrken,<br />

befolkningssammensætningen og erhvervsstrukturerne er<br />

meget ensartede. Sådan tror jeg også, at den slags fællesskaber<br />

bør være.”<br />

Ole Bjørstorp fremhævede desuden, at mål og mening skal<br />

fremgå tydeligt af samarbejdet. De enkelte kommuner skal<br />

kunne relatere det til egne udfordringer. Og selvom samarbejdet<br />

skal forpligte, så skal der være en balance mellem pligt<br />

og fri vilje:<br />

”Vi behøver jo ikke være enige om alting – og det er vi da heller<br />

ikke 100 procent. Man er nødt til at arbejde efter en mindste<br />

fællesnævner og så gå videre derfra. Det er vigtigt at finde en<br />

06 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum<br />

rigtig balance mellem det forpligtende og det fleksible arbejde.”<br />

I Faaborg-Midtfyn Kommune har man også indset, at det er<br />

slut med kommunal soloflyvning. Borgmester Bo Andersen<br />

gav debatdagens deltagere indsigt i, hvordan man på hans<br />

hjemstavn nu satser på strategisk udvikling af samarbejdet<br />

mellem borgerne og erhvervslivet.<br />

Helikopterblik<br />

Faaborg-Midtfyn Kommune er en cocktail af fem gamle<br />

kommuner med hver deres traditioner. I forbindelse med kommunalreformen<br />

er der blevet etableret spritnye fagsekretariater<br />

og stabe. Det hele hjælpes på vej af samarbejdsprojektet<br />

”Overblik og helhedssyn i en ambitiøs helhedsstrategi”, der<br />

har til formål at udvikle en planstrategisk helhedsplan. Midlet<br />

er nye samarbejdsstrukturer – både internt på rådhuset, men<br />

også med eksterne interessenter:<br />

”Alle relevante afdelinger og kompetencer i kommunen skal<br />

fremover inddrages for at sikre helhed, overblik, tværfaglighed<br />

og en optimal ressourceudnyttelse,” siger Bo Andersen.<br />

Kommunen har holdt en række visionsmøder med fokus på alt<br />

fra lokalsamfund, kultur og fritid, levende by- og boligmiljøer<br />

til friluftsliv og natur. Også børne- og ungeområdet har været<br />

under behandling. Baggrunden for samtlige tiltag er den<br />

overbevisning, at kun samarbejde fører til økonomisk succes<br />

og højere synlighed:<br />

”Vi skal signalere helt tydeligt, hvor vi vil hen, og hvad vi vil<br />

investere i vores kommune. Det kræver flerårige budgetlægninger<br />

og udviklingsinitiativer,” afslutter borgmesteren fra<br />

Faaborg-Midtfyn.


På Vestegnens topmøde blev blandt andet de udslidte erhvervsområder diskuteret.<br />

Erhvervslivets villighed til fælles finansiering og samarbejde med kommunen blev<br />

afprøvet med spørgsmålet:<br />

Hvilken af følgende visioner foretrækker du?<br />

Privat omdannelse .........................................<br />

Kommunal omdannelse .................................<br />

Privat/kommunal omdannelse ......................<br />

Fælles kommunalt udviklingsselskab ............<br />

2,4 %<br />

17,7 %<br />

10,5 %<br />

kulturelt-kulinariske samarbejder i faaborg-midtfyn<br />

Kommunen har blandt andet et langsigtet strategisk samarbejde med andre<br />

fynske kommuner om branding af Sydfyn, et kulturelt partnerskab med ”Fin Fyn”<br />

– og et samarbejde med lokale fødevareproducenter og restauranter om projektet<br />

”Smagen af Sydfyn – fra jord til bord”.<br />

69,4 %<br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum <strong>07</strong>


modvind giver<br />

08 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum<br />

medvind


Uden mening, mål og udfordringer får du hverken dine med-<br />

arbejdere til at bidrage til udvikling eller fælles fodslag. Når<br />

organisationen skal engageres, skal der bløde værdier på bordet.<br />

den administrerende direktør Alfred Josefsen fra Irma arbejder ud fra en<br />

ledelsesideologi, som har vist sig at kunne vende katastrofe til succes. 1999<br />

var for Irma et år med røde tal, fyringer og overlevelsesvanskeligheder. Samme<br />

år blev Alfred Josefsen ansat, og han vendte med sin særlige ledelsesstil og<br />

ledelsesfilosofi krisen til succes. Ét af hans principper er at mindske bureaukratiet:<br />

”I skal passe på, at I ikke bliver så bureaukratiserede, at administration, organisation<br />

og standardiseringer æder glæden, energien og begejstringen.”<br />

Desuden påpeger den administrerende direktør vigtigheden af, at hele organisationen<br />

er med på idéen:<br />

”Man skal skabe mening, mål og godmodig konkurrence mellem folk, som<br />

ellers ville rivalisere. Man skal sørge for, at man er sammen om at bygge en<br />

fælles historie, og at arbejdet tager udgangspunkt i en fælles idé. Man skal<br />

skabe win-win-situationer – alle skal kunne vinde i det her samarbejde.”<br />

”Man skal skabe mening, mål og<br />

godmodig konkurrence mellem folk,<br />

som ellers ville rivalisere.”<br />

team spirit<br />

Alfred Josefsen mener, at mange kommuner og offentlige institutioner har<br />

for mange mål. Det gør det nemlig svært at prioritere: ”Vær knivskarp på,<br />

hvad målet er. Hvornår ved vi, om vi har scoret?” Der skal gå sport i det, men<br />

holdsport vel at mærke. Konkurrencerne skal være sunde, godmodige og rettet<br />

mod udvikling:<br />

”Rivaliserende konkurrencer, hvor man tager energi fra hinanden, hvor man<br />

kæmper om privilegier, synes jeg, er noget Fanden har opfundet i vrede.”<br />

Og kampånden bliver styrket af krisesituationer. Alfred Josefsen taler af<br />

erfaring:<br />

”Når man er dødstruet, har man da de største chancer. Hvis ikke I har en krise, så<br />

se at få skabt en. Det giver en masse muligheder for at gøre det, man gerne vil.”<br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 09


”Man er nødt til at gå i gang med en handlingsorienteret<br />

landdistriktspolitik rundt om i kommunerne, hvor man i høj<br />

grad prøver at involvere de lokale samfund.”<br />

”Det virker som om, der sidder nogle politikere,<br />

som ingen visioner har og heller ikke er i stand til at<br />

kommunikere et politisk lederskab!”<br />

”Det virker jo som om, det åbne land skal lukkes af<br />

for alt andet end en søndagstur. Jeg tror altså, at<br />

man skal være meget opmærksom på, at der kan<br />

foregå rigtig, rigtig mange ting i det åbne land.”<br />

”Byrådet skal formulere en præcis position. Det kan vi altså<br />

ikke købe os ud af med kommunikationsmedarbejdere.”<br />

10 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum<br />

”Erhvervsfolk kan ikke forstå, at vi har alle de politiske forbehold<br />

engang imellem, for man kan da bare gøre tingene.<br />

Men sådan tror jeg ikke, processen er. Man er nødt til at<br />

tage visse hensyn.”<br />

”Der er flere måder at kommunikere<br />

på. Det behøver jo ikke koste 200<br />

millioner kroner at kommunikere.”<br />

”Hvordan får vi et værktøj i kommunerne, så<br />

vi kan holde folk fast på det, man har aftalt?”<br />

”Hvis vi vil være med som kommune, så er kommunekassen<br />

ikke nok. Så skal der også andre på banen, som er parate til<br />

at investere.”<br />

”Det drejer sig om at invitere folk med til festen,<br />

så de ikke kan kritisere strategien bagefter. Ellers<br />

kunne administrationen lige så godt klare det, i<br />

stedet for et byråd.”<br />

”Til trods for at I har kommunikationsafdelinger og<br />

pligtskyldigt laver kommunikationsstrategierne,<br />

så er det mange gange et politisk kludetæppe, der<br />

ikke har nogen profil eller kant.”


Før forandring kommer<br />

folkelig forankring<br />

Strategier skal ikke blive til bag lukkede rådhusdøre, for det er borgerne, der skal leve med resultaterne.<br />

Det har man taget konsekvensen af i Guldborgsund og Århus, hvor kommunernes indbyggere inddrages i<br />

udviklingen af planstrategierne.<br />

kom ombord med kommunalbesætningen fra Guldborgsund<br />

Kommune eller sig din elektroniske mening om det åbne land<br />

omkring Århus. Borgere, erhvervsliv og interesseorganisationer<br />

har gode muligheder for at komme til orde – og blive hørt – i<br />

forbindelse med udviklingen af en planstrategi i Guldborgsund<br />

og Århus Kommune.<br />

I Århus hedder projektet ”Nærdemokrati og nye planprincipper<br />

i storbyens landområder”. Målet er at skabe dialog mellem<br />

kommunen og lokale interessenter i processen om byen og<br />

landskabets udvikling. Dialogen finder sted på inviterede<br />

møder med udvalgte interessenter og blandt 2.000 borgere i<br />

et elektronisk panel. Processen skal bidrage til kommunens<br />

planstrategi og er blevet mødt med entusiasme:<br />

”Der har været meget positiv respons på projektet fra alle de<br />

involverede parter. Udfordringen eller dilemmaet er selvfølgelig,<br />

at vi skal undgå at binde borgerne på hænder og fødder<br />

– og specielt politikerne i første omgang,” fortæller rådmand<br />

Peter Thyssen fra Århus Kommune.<br />

Projektet skal udmønte sig i et oplæg, der præsenteres for<br />

byrådet:<br />

”De indledende undersøgelser har givet projektet en folkelig<br />

forankring, og de personer, som har interessemodsætninger,<br />

har siddet sammen og har hørt hinanden kommentere de<br />

forskellige idéer. Samtidig har vi kunnet få en pejling på, hvor<br />

knasterne ligger. I sidste ende betyder det et langt, langt<br />

bedre grundlag for det, vi siden sender videre til byrådet,”<br />

siger rådmanden.<br />

galathea-ekspedition fra guldborgsund<br />

Guldborgsund Kommune har grebet processen anderledes<br />

an, men visionen om en procesorienteret dialog mellem kommunen<br />

og lokale interessenter er den samme.<br />

Det store sejl blev spændt for, da ”En lokalpolitisk Galatheaekspedition”<br />

blev søsat. Under en tredages rundsejlads i<br />

maj til kommunens byer blev byråd og direktion samlet til en<br />

diskussion om fremtidens planstrategi.<br />

Udvalgte borgere kom før sejlturen med deres bud på kommunens<br />

fremtid, og undervejs var der møder med interessenter,<br />

som gæstede båden. Målet var, at byrådet fik en fælles og<br />

vidtfavnende forståelse for de ønsker, der vedrører kommunen.<br />

fat i ildsjælene<br />

Et åbent borgermøde skal senere følge op på sejlturen:<br />

”Kommunens ambition er at inddrage borgerne på en måde, så<br />

vores planproces bliver demokratisk, men ikke bureaukratisk.<br />

Det gør vi ved at vælge ud. Vi tager fat i de borgere, der har<br />

holdninger. Ildsjælene, simpelthen! Måske lyder det arrogant,<br />

men vi vil altså hellere have tre gode forslag end en masse<br />

løse idéer. Efter sejladsen – når vi har lavet et oplæg med rod<br />

i ildsjælenes idéer og politikernes diskussioner – så skal alle,<br />

der vil sige noget, nok blive hørt,” forsikrer borgmester Kaj<br />

Petersen.<br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 11


I har et<br />

splitsekund!<br />

Borgernes opmærksomhed er kort, så budskabet<br />

skal være klart og allestedsnærværende. Drop<br />

reklamekampagnen og ansæt folk, der kan tænke<br />

formidlingen af planstrategien ind i alle kommunens<br />

aktiviteter, lyder rådet fra PR-ekspert Sune Bang.<br />

12 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum<br />

mange virksomheder bruger mellem 10 og 20 procent af<br />

deres omsætning på kommunikation. Og det ses ikke som en<br />

omkostning, men som en investering. Det kan kommunerne<br />

lære noget af, mener Sune Bang, partner i reklamebureauet<br />

Propaganda McCann:<br />

”Det undrer mig, at der er så lidt fokus på kommunikation<br />

hos jer. Specielt i en politisk virkelighed, hvor der sættes<br />

spørgsmålstegn ved enhver ændring eller udvikling og ved<br />

enhver planlægning, skal der være styr på kommunikationen i<br />

alle faser.”<br />

Og Sune Bang mener, at det manglende fokus på kommunikation<br />

i sidste ende kan føre til færre kunder i butikken:<br />

”I det afgørende splitsekund, vi kan håbe på at have vores<br />

kunders opmærksomhed, vil de – overfladisk, flygtigt og for-


simplende – beslutte sig for, om det bliver et ja eller nej. Om<br />

de vil købe leverpostejen, eller om de eventuelt vil bo i byen<br />

eller kommunen. Det er ofte ikke baseret på lange rationelle<br />

eller faktuelle analyser, men i højere grad på følelser og hvad<br />

man har hørt og set. Hvis man tror på, at opfattelsen er virkeligheden,<br />

bliver det centrale i jeres planlægning kommunikationen<br />

– og produkterne bliver bevisførelsen.”<br />

Spredehagl giver ingen resultater<br />

I Sune Bangs verden begynder det hele med kommunikationen.<br />

Man finder først og fremmest frem til, hvad man vil stå<br />

for, og så fastlægger man den position, man vil have. Og den<br />

skal være præcis. For skyder man på alle, rammer man ingen.<br />

”Det er ikke vanskeligere end så mange andre håndværk.<br />

Der findes processer og værktøjer for det, ligesom der findes<br />

hamre og save. Værktøjer, som forholder sig til afsenderens<br />

eller produktets virkelighed. Når man så er kommet frem til<br />

den rette position, kan man derefter udvikle produkter og<br />

træffe beslutninger, som passer til denne position. En god<br />

position er ikke noget man opfinder, det er noget, man finder<br />

ind til. Det afgørende er nemlig, at formuleringen ikke bliver<br />

urealistisk og for reklameagtig. Den skal baseres på virkeligheden,<br />

historikken, de produkter, man reelt fremover har på<br />

hylden. Specielt når det drejer sig om opbygning af positioner<br />

for byer eller kommuner. For her er store flotte kampagner og<br />

dyrt betalt annoncering ikke det mest effektive middel,” siger<br />

Sune Bang og afslutter:<br />

”Udfordringen for jer bliver ikke i så høj grad at afsætte<br />

ressourcer til at lave traditionel kommunikation gennem<br />

kampagner, men at have ansatte med kompetencer til at<br />

vurdere kommunikationseffekten af planlægningsmæssige<br />

beslutninger.”<br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 13


14 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum


modsætninger<br />

mødeS<br />

på studietur<br />

Jammerbugt Kommune har rigtig meget åbent land. Derfor vil kom-<br />

munen basere sin planstrategi på naturværdierne i et utraditionelt<br />

samarbejde med tidligere arvefjender. Metoden er studieture i det<br />

grønne, som skaber fælles viden og gensidig respekt.<br />

en sprængfarlig cocktail af modstridende<br />

interesser mødes i Jammerbugt<br />

Kommune i projektet ”Et utraditionelt<br />

samarbejde om natur og turisme”.<br />

Kommunalbestyrelse, administration,<br />

repræsentanter fra Danmarks Naturfredningsforening,<br />

landbrugsforeninger<br />

og fagspecifikke konsulenter tager<br />

sammen på en tredages studietur rundt<br />

i kommunen med input fra forskellige<br />

natureksperter. Herefter følger et<br />

seminar og formulering af en fælles<br />

strategi for udnyttelse og beskyttelse af<br />

kommunens åbne land.<br />

”Vi er nødt til at sætte det stærkeste<br />

hold for at opnå de bedste resultater.<br />

Så er det ikke altid afgørende, hvilken<br />

forening eller organisation man kommer<br />

fra. Interessenterne er i princippet de<br />

samme som altid. Det utraditionelle er,<br />

at vi nu sætter os sammen ved bordet.<br />

Man kan sige, at det i princippet er et<br />

forsøg på at bevæge sig fra enkeltsa-<br />

gerne til et helhedssyn på vores kommune,”<br />

forklarer borgmester Mogens<br />

Gade fra Jammerbugt Kommune.<br />

fælles fyrtårne<br />

Borgmesteren understreger, at vejen<br />

mod kommunens succes skal funderes<br />

på en fælles identitet: ”Vi har brug for<br />

nogle fælles fyrtårne. Her er Jammerbugt<br />

Kommunes enestående natur og<br />

kulturmiljø et oplagt fokusområde.”<br />

Og det er meget bevidst, at kommunen<br />

har valgt vandrestier frem for<br />

mødelokaler:<br />

”En af sidegevinsterne ved at tage ud<br />

i kommunen er, at vi kommer rundt<br />

sammen, får set hinanden, får snakket<br />

sammen og får det sociale med i spillet.<br />

Det betyder jo ofte meget i forhold til at<br />

få nogle fornuftige løsninger,” lyder det<br />

fra Mogens Gade.<br />

Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 15


Øvelser mod<br />

middelmådighed<br />

Kommunerne har det hårdt i dag. Innovationspresset er massivt, og konkurrencen om medarbejdere er<br />

hård. Og så er der en grum tendens til middelmådighed. Men med eksperimenter, netværksdannelse og<br />

øvelser i innovation, er der stadig håb om udvikling i kommunerne, lyder opmuntringen fra Anders Drejer,<br />

professor ved Aarhus School of Business.<br />

De dårlige nyheder<br />

pres<br />

”Den offentlige sektor i hele den vestlige verden er under et<br />

stadigt større innovationspres. Så massivt, at man ikke drømmer<br />

om det.”<br />

middelmådighed<br />

”De gode eksempler sejler i en sø af middelmådighed. Jeg<br />

frygter, at der er masser af kommuner, hvor der ikke er nogle<br />

borgere tilbage, eller hvor den sidste borger lukker og slukker<br />

om 40 år. Hvis man i stedet fortæller, at her er det festligt at<br />

bo, så vil man kunne holde på dem.”<br />

konkurrence<br />

”Der bliver konkurrence på arbejdsmarkedet. De kommuner,<br />

som først får en strategi, så de kan få de bedste ledere og de<br />

bedste medarbejdere, de vil også kunne få de bedste skatteydere.”<br />

16 Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum<br />

Bliv bedre til innovation<br />

klar ledelse<br />

”Det er strategien og ledelsen, der er udgangspunktet. Lad nu<br />

bare kommunalbestyrelsen skændes som sindssyge. Men når<br />

de er færdige, så er det denne vej, vi går!”<br />

plads til idéer<br />

”Der er masser af medarbejdere, som har masser af gode<br />

idéer og innovative tanker, hvis bare de får lov.”<br />

eksperimentér!<br />

”Lav eksperimenter, for Guds skyld. Det er sådan, man finder<br />

ud af, om det virker eller ej.”<br />

Samarbejd!<br />

Prøv at samarbejde på tværs. Det kunne være med andre<br />

kommuner, det kunne være med andre videnscentre, alle<br />

mulige. Innovativ energi bliver meget, meget større, når man<br />

får adgang til andre.”<br />

øvelser<br />

”Husk at øve jer. Man bliver kun god til at være innovativ, hvis<br />

man øver sig rigtig, rigtig meget.”


Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum 17


plan09 –<br />

en køreplan for fremtiden<br />

De planstrategiske udviklingsaktiviteter bliver først rigtig rød-<br />

glødende til efteråret, men allerede nu er mange kommuner<br />

godt i gang. I de kommuner, hvor startskuddet endnu ikke har<br />

lydt, lyder rådet fra Skov- og Naturstyrelsens Niels Østergård:<br />

Lav en køreplan fra start og skru en strategi sammen, som<br />

indeholder både by- og landpolitik.<br />

et kig på danmarkskortet og de planstrategiske tendenser er så småt begyndt<br />

at vise sig i landskabet. Flere og flere kommuner er allerede begyndt at<br />

lægge en køreplan for strategiudviklingen, før de går i gang. Og det er en god<br />

idé, mener vicedirektør Niels Østergård fra Skov- og Naturstyrelsen:<br />

”En køreplan er jo planlæggerens ord for en kommunikationsstrategi. Den fortæller<br />

både politikeren og borgeren, hvornår der sker hvad. Så kan man bedre<br />

tilrettelægge sine muligheder for at være medspiller i denne nærdemokratiproces,<br />

og det er meget vigtigt.”<br />

Men det er ikke nok at tænke i køreplaner. Vejen til planstrategien skal også<br />

indeholde en by- og landpolitik:<br />

”Det kan godt være, man har en handlingsplan og et program for landdistriktsaktiviteterne<br />

i kommunen, og man skal også have en naturpolitik og en landbrugsstrategi.<br />

Men man kunne godt overveje, om køreplanen i planstrategien<br />

ikke i virkeligheden var at sige: Man har to opgaver i kommunernes planlægning:<br />

Man skal få sat nogle mål op for både bypolitikken og for landpolitikken,”<br />

råder Niels Østergård.<br />

næste udbudsrunde i plan09<br />

Ansøgningsfrist for anden udbudsrunde af Plan09-projektet er den 5. september<br />

læs mere på www.plan09.dk<br />

<strong>18</strong> Opfølgning på debatdag i byudviklingsforum


vidste du, at …<br />

• 76 mere end almindeligt interesserede deltog på debatmødet den <strong>18</strong>. april 20<strong>07</strong><br />

• <strong>Byudviklingsforum</strong> er en del af <strong>Realdania</strong> Medlemsdebat, der fremmer viden og debat om det byggede miljø<br />

• Mere end 600 personer er engagerede i <strong>Realdania</strong> Medlemsdebats aktiviteter<br />

• De øvrige debatfora er Landbrugsforum, Almen Boligforum, Erhvervsforum, Privat Boligforum og Ejerboligforum<br />

vi har brug for din mening!<br />

realdania Medlemsdebat nicolai eigtveds gade 28 1402 københavn k<br />

t: 70 11 66 66 f: 32 88 52 97 medlemsdebat@realdania.dk www.realdania.dk


“Futures OF Cities”<br />

begins this year<br />

iMPaCts: inDiCatOrs: iMPLeMentatiOns<br />

Denmark, Copenhagen, September 23-26, 20<strong>07</strong><br />

www.ifhp20<strong>07</strong>copenhagen.dk<br />

WhO is iFhP? The International Federation for Housing and Planning (IFHP) is a global network of professionals engaged<br />

in the broad field of housing and planning. Established in 1913, IFHP has been sharing ideas and providing solutions<br />

for more than 90 years. IFHP is responsible for a wide range of activities, including an annual world congress.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!