MiljøDanmark nr 5 2011 - Miljøministeriet
MiljøDanmark nr 5 2011 - Miljøministeriet
MiljøDanmark nr 5 2011 - Miljøministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8<br />
BIOPIRATER<br />
I sommer tilkendegav Danmark i FN's hovedkvarter i New York, at man vil arbejde frem<br />
mod en ratificering af den såkaldte Nagoya-protokol, som blev aftalt på Biodiversitetkonventionens<br />
Cop 10 sidste år. Aftalen skal sikre, at verdens biopirateri fremover skal<br />
komme tredjeverdens lande til gode.<br />
Af Jesper Himmelstrup<br />
g<br />
ennem århundreder har verdens<br />
førende farmaceutiske og bioteknologiske<br />
virksomheder hentet værdifuldt,<br />
genetisk materiale hjem fra den<br />
tredje verden. Det er det, vi i dag kender<br />
som biopirateri – og set fra ulandenes<br />
synspunkt har ilandene været biopirater<br />
lige siden Christopher Columbus hentede<br />
kartoflen hjem til Europa fra Peru.<br />
Interessen for den tredje verdens genetiske<br />
materialer er ikke blevet mindre<br />
i moderne tid: Over hele verden er der i<br />
dag stor interesse for genetiske materialer<br />
– både fra vilde planter og fra svampe,<br />
bakterier og insekter osv. genetiske<br />
materialer er væsentlige ingredienser<br />
i udvikling af ny medicin, kosmetik og<br />
landbrugsafgrøder, og de spiller en<br />
væsentlig rolle ved udvikling af blandt<br />
andet industrielle enzymer, farvestoffer<br />
og pesticider.<br />
På den baggrund vedtog verdenssamfundet<br />
på Biodiversitetkonventionens<br />
COP 10 i Nagoya i Japan sidste efterår<br />
teksten til en ny juridisk, bindende aftale<br />
for at forbyde biopirateri – Nagoya-protokollen.<br />
Og rent principielt er det en vigtig<br />
aftale, understreger Naturstyrelsens danske<br />
chefforhandler, Søren Mark Jensen.<br />
– Jeg er utrolig glad for, at det lykkedes<br />
at få vedtaget protokollen i Japan. Det<br />
var jo i høj grad en dansk mærkesag. Og<br />
MiljøDanMark <strong>nr</strong>. 5 oktober <strong>2011</strong><br />
ALLE SEJL<br />
SAt I KAMpEN<br />
MoD BIopIRAtER<br />
det er godt med et lyspunkt i det internationale<br />
miljøsamarbejde, nu hvor det går<br />
trægt på klimaområdet, siger Søren Mark<br />
Jensen.<br />
Sammen med sit team skal han fra årsskiftet,<br />
når Danmark overtager formandskabet<br />
i EU, fungere som forhandlingsleder<br />
og talsmand for det samlede EU i de<br />
fortsatte FN-forhandlinger om protokollen.<br />
Krav til ulandene<br />
Når Nagoya-protokollen træder i kraft,<br />
betyder det, at virksomheder og forskere,<br />
som for eksempel ønsker at arbejde med<br />
genetisk materiale fra et andet land, først<br />
skal have lov til at hente materialet fra leverandørlandet,<br />
og desuden skal de have<br />
en udbytteaftale på plads med den eller<br />
de instanser i landet, som ejer materialet.<br />
Da langt det meste af verdens biodiversitet<br />
findes i ulandene, vil det typisk være<br />
dem, som får gavn af de nye regler.<br />
Eksempelvis kan der være tale om en<br />
tysk medicinalvirksomhed, som henter<br />
værdifulde plantegenetiske materialer i<br />
en centralafrikansk regnskov og indgår<br />
kontrakt om at levere en til to procent af<br />
overskuddet af et eventuelt nyt industriprodukt<br />
tilbage til regnskovsbeskyttelse i<br />
leverandørlandet.<br />
– Det er væsentligt, at protokollen ikke<br />
blander sig i indholdet i udbytteaftalerne,<br />
som virksomhederne og leverandørerne<br />
indgår. Der bliver tale om markedsbaserede<br />
privatretlige kontrakter, hvis<br />
håndhævelse blandt andet vil bero på, at<br />
ulandene får udarbejdet klare regler og<br />
lovgivning på området. Så på den måde<br />
stiller protokollen også nogle klare krav til<br />
ulandene om god regeringsførelse, siger<br />
Søren Mark Jensen.<br />
reglerne foreskriver, at Nagoya-protokollen<br />
først træder i kraft, når 50 lande<br />
har ratificeret den. Søren Mark Jensen<br />
håber på, at en god del u- såvel som<br />
ilande, ligesom Danmark, vil bestræbe sig<br />
på en hurtig ratifikation, og at Nagoyaprotokollen<br />
kan træde i kraft sidst i 2012.<br />
Naturens værdi<br />
Danske virksomheder og forskere har<br />
traditionelt set været ret gode til på<br />
egen hånd at indgå i og overholde aftaler<br />
med de lande, de har hentet genetiske<br />
materialer i. Problemet har ofte været, at<br />
ulandene ikke har haft en klar ansvarsfordeling<br />
mellem deres myndigheder, ligesom<br />
den lokale lovgivning ofte ikke har<br />
fungeret. Derfor har danske forskningsinstitutioner<br />
og virksomheder opereret i et<br />
vakuum, forklarer Søren Mark Jensen.<br />
De kan til gengæld fremover forventes<br />
at få gavn af klare regler, som gælder for