Tilladelsen kan hentes som PDF her - Esbjerg Kommune

Kystdirektoratet 

Højbovej 1 

7620 Lemvig 

Sendt pr. e-mail til: 

kdi@kyst.dk 

Tilladelse til påvirkning af aflejrede stoffer i forbindelse med oprensning 

i en del af 6. bassin (Flydedokområdet) i Esbjerg Havn 

Esbjerg Kommune giver hermed i medfør af miljøbeskyttelseslovens § 

27, stk. 2, jf. bekendtgørelse nr. 1022 af 25. august 2010, på nedenfor 

angivne vilkår tilladelse til påvirkning af aflejrede stoffer i forbindelse 

med oprensning af aflejret sediment ved Flydedokken i 6. bassin i 

Nordhavnen, Esbjerg Havn. 

Afgrænsningen af det af tilladelsen omhandlede område fremgår af bilag 

1. 

Tilladelsen omfatter én oprensning af Flydedokken og forventes udført 

inden for nærmeste fremtid. Tilladelsen udløber derfor den 1. maj 2013. 

Tilladelsen fritager ikke for krav om at indhente eventuelt andre nødvendige 

tilladelser til den omhandlede aktivitet. 

Vilkår 

Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 

Torvegade 74. 6700 Esbjerg 

1. Tilladelsen omfatter påvirkning af sediment i forbindelse med vedligeholdelse 

af vanddybder i det i bilag 1 viste bassinområde i Esbjerg 

Havn (Flydedokområdet). 

2. Tilladelsen omfatter påvirkning ved oprensning af sediment med 

grab eller hydraulisk gravemaskine (”backhoe dredger”). 

3. Esbjerg Kommune skal orienteres om arbejdets forventede opstart 

senest 2 dage forinden det påbegyndes ved fremsendelse af mail 

til: miljo@esbjergkommune.dk 

4. Oprensningen skal tilrettelægges således, at risiko for spild og 

spredning begrænses. 

Natur & Vandmiljø 

Teknik & Miljø 

Dato 20. november 2012 

Journal nr. 2012-244462 

Sagsbehandler Johannes Lomborg 

Telefon direkte 76 16 51 34 

E-mail jolom@esbjergkommune.dk 

Telefon 76 16 16 16 

Telefax 76 16 09 69 

miljo@esbjergkommune.dk 

www.esbjergkommune.dk

5. Der må ikke forekomme overløb (”overflod”) af oprenset sediment/vand 

fra oprensningsfartøjerne, herunder pramme, der anvendes 

til borttransport af det optagne materiale. 

6. Der skal føres journal over aktiviteterne, hvor der registreres oplysninger 

om tidsrum (dato og klokkeslæt) for arbejdets opstart 

og afslutning for hvert af de fartøjer, der benyttes til arbejdet. 

Endvidere skal oprensede mængder for hvert arbejdstidsrum registreres. 

7. Der skal mens oprensningsprocessen pågår fremstilles 2 prøver af 

vandet i 6. bassin. Prøverne, der skal udtages ved bassinets afgrænsning 

mod indsejlingen til Industrihavnen, skal udtages med 

mindst 24 timers mellemrum og under faldende vand (ebbe). 

Hver prøve skal fremstilles som en blandeprøve af 2 stikprøver, 

der skal udtages i henholdsvis den øverste og den nederste del af 

vandsøjlen. 

Endvidere udtages der inden oprensningen igangsættes på samme 

måde vandprøver som reference. Der skal udtages og analyseres 

to prøver (dobbeltbestemmelse). 

Hver af ovennævnte prøver skal analyseres for TBT dels i ufiltreret 

tilstand, dels på vandfasen efter filtrering. Analyserne skal foretages 

af et laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske 

Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, 

som er medunderskriver af EA’s multilaterale aftale 

om gensidig anerkendelse med mindre andet forudgående er aftalt 

med Esbjerg Kommune. 

Der skal senest 14 dage inden prøveudtagning fremsendes oplysninger 

om analysemetode og forventet detektionsgrænse til Esbjerg 

Kommunes accept. 

8. Journalens oplysninger skal sammen med resultaterne af analyserne 

i henhold til vilkår 7 fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 

1 måned efter at arbejdet er igangsat. 

Indhentede udtalelser 

Et udkast til tilladelse har været sendt til Kystdirektoratet, Esbjerg Havn 

og Naturstyrelsen. Kystdirektoratet har haft enkelte bemærkninger af 

redaktionel karakter, som er indarbejdet i afgørelsen. Esbjerg Havn har 

ikke haft bemærkninger. Naturstyrelsen har peget på enkelte andre metoder 

end de i udkastet nævnte til forureningsbegrænsende foranstaltninger, 

som man bør være opmærksom på. Esbjerg Kommune har noteret 

sig dette, jf. afgørelsens side 9. Endelig har Naturstyrelsen noteret sig 

vurderingen i forhold til udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 

(Vadehavet). Naturstyrelsen har ingen bemærkninger i relation til vand- 

og naturplanlægningen. 



- 2 -

Redegørelse 

Kystdirektoratet har den 24. september 2012 søgt om tilladelse efter 

miljøbeskyttelseslovens § 27, stk. 2 i forbindelse med en planlagt optagning 

af bundmateriale under Flydedokken i 6. bassin i Esbjerg Havn. 

Af ansøgningen fremgår, at Flydedokken, der er ejet af Granly Gruppen, 

har nedsat funktion på grund af manglende vanddybde under dokken. 

Den lille vanddybde betyder, at dokken sætter aftryk i sedimentet, når 

den sænkes ned, og står på sedimentet. Til tider suger den sig fast, så 

den har vanskeligt ved at komme op igen. Der skal fjernes sediment i en 

lagtykkelse på ca. 3 meter, før der igen er normale driftsforhold for dokken. 

Esbjerg Kommune meddelte den 24. september 2009 tilladelse til oprensning 

af flydedokområdet. Tilladelsen var tidsbegrænset til 1. maj 

2010. Det er oplyst, at den i 2009 meddelte tilladelse ikke blev udnyttet. 

Det samlede vandareal i 6 bassin er på 44.000 m 2 , og det gennemsnitlige 

vandvolumen i bassinet er på 275.000 m 3 ved bassinets nuværende 

vanddybde. Vanddybden i 6. bassin skal ifølge søkortet været 6,7 m 

MLWS, men på nuværende tidspunkt er vanddybden omkring flydedokken 

dog 5 -6 meter MLWS. 

Flydedokken er beliggende i den inderste del af 6 bassin i et udgravet hul 

med et areal på bunden på 5000 m 2 (40 gange 125 meter), hvor der i 

hullet er en normal vanddybde på 11,3 m MLWS (dvs. bund i kote -12,1 

m DVR90). Hullets skråningsanlæg er 1:3. 

Den aktuelle ansøgning omfatter optagning af op til 20.000 m 3 sediment 

(in situ), hvilket indebærer, at den fulde vanddybde under flydedokken 

kan genskabes. Mængden svarer til ca. 25.500 tons våd sediment. 

Det sediment, der skal oprenses, vurderes at være blevet så fast, at det 

ikke vil glide ned af skråningerne i flydedok-hullet. Oprensningen påregnes 

derfor foretaget ved opgravning - enten med grab eller med en 

”backhoe-dredger” (ponton med en fastmonteret hydraulisk gravemaskine). 

Fra grabben eller gravemaskinen overføres det optagne materiale til 

pramme, der sejler til Tauruskaj, hvorfra det tilføres de eksisterende tørrefelter 

for oprenset sediment, der ikke kan klappes. Det forudsættes ved 

meddelelse af tilladelsen, at tilførslen af det optagne sediment fra flydedokområdet 

til tørrefelterne sker i overensstemmelse med miljøgodkendelsen 

af disse. 

Oprensningen vil blive foretaget enten med Kystdirektoratets eget oprensningsfartøj 

eller ved fremmed entreprenør. Til borttransporten påregnes 

anvendt to selvsejlende pramme, der eventuelt suppleres med en 

slæbepram. 

Kystdirektoratet forventer, at oprensningsarbejdet som udgangspunkt 

kan gennemføres på ca. 3 døgn – 3 uger bl.a. afhængigt af om arbejdet 

udføres med Kystdirektoratets eget materiel eller med ekstern udfører. 

Det fremgår af ansøgningen, at arbejdstiden vil blive begrænset mest 



- 3 -

muligt dels fordi oprensningsmetoden er meget dyr, dels for at sikre, at 

dokken er ude af drift i kortest mulig tid. 

Med den valgte oprensningsmetode påregnes overslagsmæssigt et spild 

på under 3 % (regnet i forhold til materialets in situ massefylde). Ved 

oprensningen af i alt ca. 20.000 m 3 er estimeret, at der må påregnes et 

spild på ca. 540 m 3 . En stor del af spildet vil udgøres af sedimentpartikler. 

Som følge af ændringer af kajanlæggene vurderer Kystdirektoratet, at 

indsejlingen til 6. bassin er blevet mere eksponeret for strømmen i Havneløbet 

uden for bassinet. Der fremgår dog, at der ikke er konstateret 

ændringer i strømforholdene i selve 6. bassin, der fortsat vurderes at 

være et bassin med rolige strømforhold. Da flydedokken yderligere er 

placeret i den inderste del af bassinet er det fortsat Kystdirektoratets 

vurdering, at sediment, der spildes under optagningen, i overvejende 

grad vil resedimentere i selve flydedokgraven. 

Det vurderes derfor, at den potentielle frigivelse af stoffer til vandet i 

havnebassinet under oprensningen primært vil være knyttet til stofindholdet 

i porevand fra det spildte sediment. 

Som led i den aktuelle ansøgning er der foretaget en opdatering af det 

vurderingsgrundlag for den potentielle spredning af forurenende stoffer, 

som lå til grund for den i 2009 meddelte tilladelse. I forbindelse hermed 

er resultaterne af de sedimentanalyser, som efterfølgende er foretaget i 

Esbjerg Havn, inddraget. 

Der blev i 2009 gennemført en nærmere undersøgelse, hvor der på en 

sedimentprøve fra flydedokområdet blev foretaget analyse af stofindholdet 

i vandfasen efter centrifugering af sedimentprøverne og filtrering af 

det udskilte vand. Undersøgelsen blev udført med henblik på at estimere 

det forventelige indhold af stofferne på opløst form i det porevand, som 

kan blive tilført vandet i havnebassinet under oprensningsprocessen. 

Endvidere blev der foretaget en analyse på en prøve af vandet i selve 

havnebassinet i området ved Flydedokken. Resultaterne af disse undersøgelser 

fremgår af bilag 2. I forbindelse med den aktuelle ansøgning er 

resultaterne af denne undersøgelse suppleret med resultater af årlige 

sedimentanalyser på prøver udtaget i området ved Flydedokken i 2008, 

2009, 2010 og 2011. Disse resultater fremgår af bilag 3. 

Kystdirektoratet har på grundlag af ovenstående estimeret de forventede 

koncentrationer i vandfasen under selve flydedokken under oprensningsprocessen. 

De oprindeligt målte koncentrationer af stoffer i porevandet 

ved laboratorieundersøgelsen er for hvert enkelt stof korrigeret ud fra 

forholdet mellem det målte totalindhold i sedimentet fra laboratorieundersøgelsen 

og det gennemsnitlige totalindhold i sedimentet fra alle prøver 

i perioden 2008 – 2009. 

I grundlaget for beregningerne indgår herefter, at porevandsmængden 

udgør 10 % af det samlede spild, således at mængden af frigivet porevand 

til vandet i flydedokken estimeres til 54 m 3 for den samlede oprensning. 

Den umiddelbare fortynding af denne vandmængde i selve flydedokgraven 

er estimeret til 290 gange, såfremt det konservativt antages, 



- 4 -

at hele mængden på 54 m 3 opblandes momentant i vandmængden i hullet 

under flydedokken (i praksis vil tabet ske over den samlede oprensningsperiode). 

De herefter beregnede koncentrationer i vandfasen i selve flydedokgraven 

ved en ”momentan” fortynding af det samlede spild af porevand 

fremgår af bilag 4. I ansøgningen har Kystdirektoratet sammenholdt de 

beregnede værdier med miljøkvalitetskrav med henvisning til bekendtgørelse 

nr. 1022 af 25. august 2010, jf. bilag 4. 

Af beregningerne fremgår, at det estimerede indhold af miljøfremmede 

stoffer og tungmetaller efter opblanding af ”spildt” porevand hidrørende 

fra den samlede oprensning ikke medfører overskridelse af de anførte 

miljøkvalitetskrav. 

Esbjerg Kommune skal i den forbindelse bemærke, at der i tabellen i ansøgningen 

(jf. bilag 4) som udgangspunkt er angivet korttidskvalitetskrav. 

Vedrørende dette udgangspunkt henvises til bemærkningerne 

nedenfor. 

Kystdirektoratet anfører endvidere, at det vurderes, at den påtænkte 

oprensning lever op til kriterierne for anvendelsen af ”bedste tilgængelige 

teknik” (BAT), idet metoden anses som en effektiv teknik til opnåelse af 

et højt beskyttelsesniveau for miljøet som helhed, og som er tilpasset 

muligheder og behov i Esbjerg Havn på økonomisk og teknisk bedst mulige 

vilkår. Kystdirektoratet har supplerende tilkendegivet, at man med 

henvisning til de foretagne konservative vurderinger af miljøpåvirkningerne 

ikke har fundet behov for at anvende en ”miljøgrab” (grab eller 

lukket skovl med henblik på en eventuel minimering af spild i forbindelse 

med opgravningen) til den aktuelle opgave. Af oplysningerne fremgår 

endvidere, at en forudsætning for anvendelse heraf i givet fald kunne 

være betydelige investeringer i nyt materiel. 

Esbjerg Kommunes vurdering 

Esbjerg Kommune har noteret sig oplysningerne om vanddybderne i flydedokområdet, 

der nødvendiggør en snarlig oprensning, for at opretholde 

muligheden for drift af dokken. 

Esbjerg Havn er beliggende i Grådyb Tidevandsområde, der er omfattet 

af Vandplan 2010-2015, Vadehavet, Hovedvandopland 1.10. Flydedokområdet 

ligger ikke direkte ud til havområdet, men er i forhold hertil 

afgrænset af den ydre del af 6. bassin og indsejlingen hertil. 

Bassinerne i Esbjerg Havn er i vandplanen omfattet af samme miljømål 

m.v. som Grådyb tidevandsområde som helhed. Der er fastsat mål om 

”God økologisk tilstand” og ”God kemisk tilstand”. Den nuværende økologiske 

tilstand og kemiske tilstand er angivet som henholdsvis ”dårlig” 

og ”Ikke god”. Området er under den første planperiodes indsatsprogram 

og prioriteringer omfattet af undtagelsesbestemmelser, herunder udskydelse 

af tidsfrist. Grådyb tidevandsområde er i forhold til miljøfremmede 

stoffer udpeget som et område med behov for stofbestemt indsats. 



- 5 -

Kommunen har bemærket, at påvirkningen uden for selve oprensningsområdet 

(flydedokken) i henhold til de udførte beregninger ikke vil indebære 

koncentrationsbidrag, der er højere end de korttidskvalitetskrav, 

der i bkg. nr. 1022 er fastsat for en række miljøfremmede stoffer og metaller 

Det fremgår, at oprensningen forventes at forløbe over ca. 3 dage – 3 

uger bl.a. afhængigt af om arbejdet udføres med Kystdirektoratets eget 

materiel eller med ekstern udfører. Det er kommunens vurdering, at den 

potentielle påvirkning af vandkvaliteten i al væsentlighed vil være afgrænset 

til denne oprensningsperiode. 

Uanset at der er tale om en forventet påvirkning over få døgn opfyldes 

forudsætningerne for korttidsudledning, som defineret i § 6 i bkg. 1022 

dog ikke fuldt ud. Kommunen har derfor tillige sammenholdt de af Kystdirektoratet 

beregnede resulterende koncentrationer (jf. bilag 4) med 

generelle miljøkvalitetskrav fastsat i henhold til bkg. nr. 1022. 

De beregnede koncentrationsbidrag for tributyltin (TBT) og arsen er, efter 

fortynding i flydedokgraven, lidt højere end de generelle miljøkvalitetskrav 

for de to stoffer (miljøkvalitetskrav på henholdsvis 0,002 ug/l for 

TBT og 0,11 for arsen på opløst form og som tilføjet værdi). 

For de øvrige metaller og miljøfremmede stoffer er de beregnede koncentrationsbidrag 

væsentligt under de generelle miljøkvalitetskrav. Ligeledes 

vurderes de forventede koncentrationer af kulbrinter i porevandet at være 

på et lavt niveau. Endvidere skal bemærkes, at kommunen ikke finder 

grundlag for at forvente, at aktiviteten vil have betydning i forhold til 

overholdelse af miljøkvalitetskrav for sediment og biota, jf. bilag 2, del B 

i bkg. nr. 1022 af 25. august 2012. Kommunen skal i den forbindelse 

bemærke, at sedimentet i oprensningsområdet ikke skønnes at være 

væsentligt belastet med vanadium i forhold til det generelle indhold heraf 

i området. 

På baggrund af det ovenfor anførte og de i øvrigt foreliggende oplysninger 

om indholdet af stoffer i det omhandlede sediment (jf. bilag 3), er 

det kommunens vurdering, at der ikke som grundlag for sagens afgørelse 

er behov for fastsættelse af miljøkvalitetskrav udover de allerede foreliggende 

i bkg. nr. 1022 af 25. august 2012. 

Sammenfattende er det på grundlag af de af Kystdirektoratet udførte 

undersøgelser og beregninger Esbjerg Kommunes vurdering, at påvirkningen 

af vandkvaliteten i forbindelse med oprensningen i det væsentlige 

vil være knyttet til selve oprensningsområdet (flydedokområdet) – dog 

vurderer kommunen at det ikke kan udelukkes, at der vil kunne være 

marginale påvirkninger af kort varighed (TBT og Arsen) uden for flydedokområdet, 

men dog afgrænset til den indre del af 6. bassin. 

Uanset at de udførte beregninger er foretaget med et konservativt udgangspunkt 

må det i den forbindelse lægges til grund, at der er tale om 

overslagsmæssige beregninger, der er behæftet med en vis usikkerhed. 

Endelig skal bemærkes, at der kun er et begrænset kendskab til den i 

forvejen forekommende koncentration af miljøfremmede stoffer og me- 



- 6 -

taller i vandfasen i havnebassinerne, og den i 2009 udførte undersøgelse 

heraf (jf. bilag 2) vurderes at repræsentere et øjebliksbillede. 

Det er dog kommunens opfattelse, at usikkerheden knyttet til den begrænsede 

viden om den generelle stofkoncentration i vandet i havnebassinerne 

ikke har afgørende betydning for de vurderinger, der er foretaget 

af den aktuelle aktivitet. Som følge af sedimentation i den indre del af 

bassinet og fortynding af vandfasen i selve havnebassinet vurderes den 

beskrevne oprensningsaktivitet, at ville være uden betydning for vandkvaliteten 

uden for 6. bassin. 

Det zone, der kortvarigt potentielt berøres af aktiviteten, omfatter således 

den indre del af 6. bassin. Oprensningen vurderes ikke at ville være 

til hinder for opfyldelse af vandplanens miljømål, og vurderes ikke at ville 

have betydning for vandkvaliteten uden for denne zone. 

For så vidt angår det ovenfor nævnte vedrørende TBT har kommunen 

bemærket, at der er nogen variation i de målte niveauer i sedimentet fra 

år til år i perioden 2008 – 2011, og særligt at de højeste koncentrationer 

er målt i 2011, jf. bilag 3. Det er Esbjerg Kommunens vurdering - uanset 

at den ansøgte oprensning med baggrund i de foreliggende beregninger 

ikke vil indebære væsentlige påvirkninger af vandkvaliteten uden for oprensningsområdets 

umiddelbare nærhed – at en fortsat tilførsel af TBT til 

havnebassinet bør imødegås. Dette forhold er under nærmere vurdering i 

forbindelse med en igangværende revurdering af miljøgodkendelsen af 

Flydedokken. 

I tilknytning til den aktuelle ansøgning finder Esbjerg Kommune det væsentligt, 

at der med den planlagte oprensning sker en kontrolleret fjernelse 

af det aflejrede sediment, idet det må antages, at risikoen for at 

der ske en spredning af det aflejrede sediment til den øvrige del af 6. 

bassin stiger i takt med et forhøjet bundniveau i flydedokken. 

Vedrørende arsen skal bemærkes, at det målte indhold i sedimentet i 

flydedokområdet har ligget på et stabilt niveau og tæt på værdien for det 

nedre aktionsniveau anført i klapvejledningen (Vejledning nr. 9702 af 20. 

oktober 2008). 

Vadehavet er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde nr. 89 

jf. miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007. Grådyb tidevandsområde 

indgår i Fuglebeskyttelsesområde nr. 57, i Habitatområde 

nr. 78 og i Ramsarområde nr. 27. De tre beskyttelsesområder udgør, 

sammen med en række andre fuglebeskyttelses- og habitatområder, det 

internationale naturbeskyttelsesområde nr. 89. Udpegningsgrundlaget for 

fuglebeskyttelsesområde nr. 57 omfatter en række 28 arter, hvoraf en 

del forekommer i området som ynglende eller trækkende arter i et antal, 

der er af international betydning. Grundlaget for udpegningen af habitatområde 

nr. 78 omfatter en række kystnære og marine naturtyper, fem 

arter af fisk (herunder Snæbel, der indgår som en prioriteret art i udpegningsgrundlaget) 

og Marsvin, Gråsæl, Spættet sæl samt Odder. Baggrunden 

for udpegning som Ramsarområde er, at der er tale om et område 

med vandfugle i et omfang, der af international betydning. En række 

arter er endvidere i henhold til habitatdirektivets bilag IV omfattet af 

krav om streng beskyttelse. Blandt disse er Snæbel, Odder og Marsvin. 



- 7 -

Naturbeskyttelsesområderne omfatter ikke selve havnebassinerne eller 

sejlrenden ud for havnen. Det er under henvisning til de gennem ansøgningen 

foreliggende oplysninger kommunens vurdering, at påvirkningen 

af aflejrede stoffer i sedimenterne i forbindelse med den ansøgte aktivitet 

ikke vil have nogen negativ betydning for miljøforholdene i Natura 2000området. 

Det er Esbjerg Kommunes vurdering, at påvirkningen ikke vil 

skade det internationale naturbeskyttelsesområde eller have konsekvenser 

for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 

Som beskrevet er det i ansøgningen anført, at den planlagte oprensningsmetode 

er en effektiv teknik til opnåelse af et generelt højt beskyttelsesniveau 

for miljøet som helhed, og som er tilpasset de aktuelle oprensningsforhold 

på økonomisk og teknisk mulige vilkår. Kystdirektoratet 

vurderer derfor, at den planlagte oprensning opfylder kriterierne for bedste 

tilgængelige teknik (BAT). 

I ansøgningen er bemærket, at det ikke vurderes muligt at foretage oprensningen 

med den normalt anvendte slæbesuger som følge af den faste 

aflejringstilstand af det sediment, som skal oprenses. Slæbesugning 

ville i givet fald nødvendiggøre anvendelse af et fartøj med jetvandsdyser, 

hvilket ville øge spildet i forhold til den planlagte opgravningsmetode. 

Endvidere har Kystdirektoratet på kommunens opfordring med henvisning 

til Miljøprojekt nr. 633, 2001 om bortskaffelse af havnesediment 

belyst omstændighederne ved en eventuel anvendelse af en ”miljøgrab” 

som alternativ til det påtænkte oprensningsudstyr. ”Miljøgrabben” indebærer, 

at der anvendes en lukket grab, hvorved risiko for spild af materiale 

i et vist omfang kan undgås. Kystdirektoratet har oplyst, at anvendelsen 

af en miljøgrab til den aktuelle oprensning vil medføre investeringer/meromkostninger 

på i alt ca. 300.000 – 425.000 kr. Kystdirektoratet 

finder det ikke proportionalt at benytte ”miljøgrab” til det aktuelle projekt 

set i lyset af, at der ikke vil ske en forurening/øget belastning af Vadehavet 

i forbindelse hermed. 

Det er ligeledes Esbjerg Kommunes vurdering, at den konkrete oprensning 

ikke vil indebære en påvirkning uden for oprensningsområdets 

umiddelbare nærområde i selve havnebassinet. 

Kommunen skal dog bemærke, at havnebassinerne for så vidt angår bl.a. 

kemisk tilstand er omfattet af de samme langsigtede miljømål i vandplanen 

som Vadehavet i øvrigt. Såfremt der bliver tale om regelmæssige 

oprensninger af forurenet sediment finder kommunen ikke grundlag for 

at vurdere, at meromkostninger som oplyst af Kystdirektoratet på forhånd 

kan anses for uproportionale, såfremt anvendelsen heraf indebærer 

en miljømæssig bedre tilstand i havnebassinerne. Det er dog samtidig 

kommunens vurdering, at en forbedring af vandkvaliteten i havnebassinerne 

især vil være knyttet til en begrænsning af tilledninger af forurenende 

stoffer hertil. 

Sammenfattende finder Esbjerg Kommune i forbindelse med det konkret 

ansøgte ikke grundlag for at stille krav om anvendelse af andre metoder 

eller materiel end de af Kystdirektoratet påtænkte udover at det i afgørelsens 

vilkår præciseres, at oprensningsarbejdet skal udføres således, at 

der ikke forekommer overløb (”overflod”) af oprenset sediment/vand fra 



- 8 -

oprensningsfartøjerne, herunder fra de pramme, der anvendes til borttransport 

af det optagne materiale. 

Kommunen finder i forlængelse heraf dog anledning til at præcisere, at 

det er kommunens forventning, at fordele og ulemper ved forskellige 

oprensningsmetoder og eventuelt andre forureningsbegrænsende foranstaltninger 

belyses nærmere forud for fremtidige aktiviteter, i det omfang 

at der vil være tale om regelmæssige oprensninger af sediment med et 

ikke uvæsentligt indhold af forurenende stoffer. 

Det er endvidere kommunens opfattelse, at der – som en kontrol af ansøgningens 

oplysninger og beregninger – bør foretages en overvågning 

ved udtagning af vandprøver i 6. bassin under oprensningsprocessen, 

som skal analyseres for indhold af TBT. Der stilles derfor nærmere vilkår 

herom, herunder om udtagning af en referenceprøve inden oprensningen 

igangsættes. 

Der fastsættes endvidere vilkår om, at skal føres journal over aktiviteterne 

knyttet til tilladelsen med henblik på dokumentation for, at tilladelsens 

forudsætninger og vilkår opfyldes. 

Klagevejledning 

Tilladelsen efter miljøbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet 

af de klageberettigede, der fremgår af §§ 98, 99 og 100 i 

miljøbeskyttelsesloven. En evt. klage skal være skriftlig, og stiles til Natur- 

og Miljøklagenævnet, men sendes til Esbjerg Kommune, miljo@esbjergkommune.dk, 

der videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet 

med relevant baggrundsmateriale. Klagen skal være modtaget 

af Esbjerg Kommune senest onsdag d. 19. december 2012, hvor klagefristen 

udløber. 

Hvis afgørelsen efter miljøbeskyttelsesloven ønskes indbragt for domstolene, 

skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder fra modtagelsen af dette 

brev, eller – såfremt afgørelsen påklages – inden 6 måneder efter endelig 

afgørelse. 

Klagegebyr 

Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din 

klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. 

Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, 

når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Du skal benytte 

denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet 

modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet 

påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales 

gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 

dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan 

findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. 

Gebyret tilbagebetales, hvis 

1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 

2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 



- 9 -

3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende 

klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og 

Miljøklagenævnets kompetence. 

Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er 

forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, 

der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret 

dog ikke. 

Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, 

hvis 

1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen 

om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører 

til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 

2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet 

har truffet afgørelse i sagen. 

Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, 

der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage 

meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 

Tilladelsen vil blive annonceret på kommunens hjemmeside 

www.esbjergkommune.dk/annoncer onsdag d. 21. november 2012. 

Med venlig hilsen 

Johannes Lomborg 

Biolog 

Bilag til afgørelsen: 

1. Området omfattet af tilladelsen 

2. Resultater af analyse af porevand samt overfladevand 

3. Resultater af sedimentanalyser i området ved flydedokgraven 

2008 – 2011 

4. Beregnede koncentrationer af stoffer efter fortynding i flydedokgraven 

(Ansøgningens tabel 3) 

Tilladelsen er sendt til: 

Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk 

Friluftsrådet, sydvestjylland@friluftsraadet.dk 

Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Syddanmark, syd@sst.dk 

Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk og cvkprivat@gmail.com 

Greenpeace, info.nordic@greenpeace.org 



- 10 -

Dansk Sejlunion, ds@sejlsport.dk 

Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk 

Danmarks fiskeriforening, mail@dkfisk.dk 

Dansk Fritidsfiskerforbund v. formand Arne Rusbjerg, 

teamstr@gmail.com 

Naturstyrelsen Ribe, rib@nst.dk 

Naturstyrelsen Odense, ode@nst.dk 

Esbjerg Havn, adm@portesbjerg.dk 

Kystdirektoratet, att.: Signe M. Ingvardsen, SigneMarie.Ingvardsen@kyst.dk 

og Lars Erik Olsen, LarsErik.Olsen@kyst.dk 



- 11 -

Bilag 1: Området omfattet af tilladelsen

Bilag 2. Resultater af analyse af porevand samt overfladevand 


Parameter (µg/l) Porevand Vandsøjle 

Metaller 

Arsen (As) 61 6,9 

Barium (Ba) 54 14 

Bly (Pb) 0,19 1,2 

Cadmium (Cd) 0,024 0,038 

Chrom (Cr) 2,8 1,2 

Kobber (Cu) 3,8 1,5 

Kviksølv (Hg)

Bilag 3 – Resultater af sedimentanalyser i området ved flydedokgraven 2008 – 2011 

Prøveudtagningspositioner for prøverne fremgår af kort på næste side

Bilag 4 Beregnede koncentrationer af stoffer efter fortynding i flydedokgraven 


Parameter (µg/l) Indhold i porevand 

Metaller 

Forhold 

mellem 

gennemsnit 

af alle 

og tidligereansøgning 

Nyt 

indhold 

i porevand 

Faktor 

Resulterende 

indhold 

MAC-EQS 

Korttidseffekter 

Arsen (As) 61 1,03 63 0,22 1,1* 

Barium (Ba) 54 1,14 61 0,21 145* 

Bly (Pb) 0,19 1,08 0,21 0,00071 14** 

Cadmium (Cd) 0,024 1,01 0,024 0,00008 1,5** 

Chrom (Cr) 2,8 1,26 3,5 0,012 34* 

Kobber (Cu) 3,8 0,78 3,0 0,010 2** 

Kviksølv (Hg)

Tributyltin-Sn (TBT-Sn) 0,015 1,90 0,028 0,000098 0,000615* 

Tributyltin (TBT) 0,0366 1,90 0,069 0,00024 0,0015* 

Bemærk at, alle tallene er sat i forhold til den gennemsnitlige koncentration i sedimentet. Celler 

markeret med gult er væsentlige højere end i tidligere ansøgning. * betyder at der er angivet korttidskvalitetskrav 

fra bekendtgørelse 1022 af 25/08/2010, (G) betyder at der kun er angivet et generelt 

kvalitetskrav med ** data fra den tidligere ansøgning.

Tilladelsen kan hentes som PDF her - Esbjerg Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?