BPFvejledning.doc - Fødevarestyrelsen
BPFvejledning.doc - Fødevarestyrelsen
BPFvejledning.doc - Fødevarestyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Plantedirektoratets vejledning til EU-parlamentets og Rådets<br />
forordning (EF) 1774/2002 af 3. oktober 2002 om<br />
sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter, som ikke er<br />
bestemt til konsum<br />
(Biproduktforordningen)<br />
I. Indledning.........................................................................................................................................2<br />
II. Generelle forpligtelser.....................................................................................................................3<br />
III. Kategorisering af animalske biprodukter.......................................................................................4<br />
IV. Kategori 3 forarbejdningsvirksomheder ........................................................................................6<br />
V. Vejledning om godkendelse af lageranlæg ...................................................................................13
I. Indledning<br />
EU-parlamentets og Rådets forordning (EF) 1774/2002 af 3. oktober 2002 om<br />
sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter, som ikke er bestemt til konsum (i daglig tale<br />
kaldet biproduktforordningen) har fundet anvendelse i Danmark siden den 1. maj 2003. Da der er<br />
tale om en forordning, gælder reglerne umiddelbart for de produkter og affaldstyper, der er<br />
omhandlet af forordningen, og for de virksomheder, der behandler, transporterer eller opbevarer<br />
produkterne.<br />
Der er mange forskellige slags virksomheder, der skal godkendes efter Biproduktforordningen<br />
(BPF). Både <strong>Fødevarestyrelsen</strong> og Plantedirektoratet skal godkende virksomheder i forbindelse med<br />
forordningen. <strong>Fødevarestyrelsen</strong> skal godkende størstedelen af virksomhederne, hvorimod<br />
Plantedirektoratet kun skal godkende enkelte typer af virksomheder.<br />
For at give et overblik over forordningen har <strong>Fødevarestyrelsen</strong> udarbejdet en vejledning som giver<br />
en beskrivelse af forordningens bestemmelser. Den vejledning kan findes på <strong>Fødevarestyrelsen</strong>s<br />
hjemmeside på følgende link (som en pdf-fil øverst til højre på siden):<br />
http://www.foedevarestyrelsen.dk/Dyr/Ind_og_udfoersel_af_dyreprodukter/Animalske_biprodukter/forside.htm.<br />
<strong>Fødevarestyrelsen</strong>s vejledning dækker flere forskellige slags virksomhedsgodkendelser i henhold til<br />
BPF end denne vejledning gør. Plantedirektoratet skal kun godkende enkelte typer af virksomheder,<br />
nemlig:<br />
• Kategori 3 forarbejdningsvirksomheder som fremstiller pet-food. Plantedirektoratet skal kun<br />
godkende virksomheder, der kun anvender ’tørre’ råvarer og ingen ’rå’ råvarer.<br />
• Lageranlæg med kategori 3 materiale, der kan anvendes til foder. Undtaget fra dette punkt er<br />
lageranlæg, som hører til eller udelukkende anvendes af forarbejdningsvirksomheder (fx<br />
fiskemels- og kødbenmelsfabrikker). Disse lageranlæg godkendes af <strong>Fødevarestyrelsen</strong>.<br />
Plantedirektoratet har derfor lavet denne vejledning, som gælder kun de virksomhedstyper, som<br />
direktoratet skal godkende, da disse virksomhedstyper fylder relativt lidt i den større vejledning fra<br />
<strong>Fødevarestyrelsen</strong>. Teksten i Plantedirektoratets vejledning bygger i høj grad på <strong>Fødevarestyrelsen</strong>s<br />
vejledning. Det er primært kun sket tilretninger af sproglig karakter.<br />
Vejledningen beskriver kun reglerne i biproduktforordningen og den tager derfor ikke højde for<br />
regler, der er beskrevet i anden lovgivning.<br />
Af anden væsentlig lovgivning, som har berøring til biproduktforordningen, kan nævnes: EUparlamentets<br />
og Rådets forordning (EF) Nr. 999/2001 med ændringer, som blandt andet indeholder<br />
reglerne om forbud mod anvendelse af animalsk protein i foder (i daglig tale kaldet TSEforordningen).<br />
Virksomhederne skal være opmærksomme på, at de, udover godkendelse i henhold til<br />
biproduktforordningen, skal være i besiddelse af de nødvendige godkendelser i henhold til anden<br />
lovgivning f. eks. miljøgodkendelser, spildevandstilladelser.<br />
2
Biproduktforordningen er lavet med henblik på at få lavet et samlet regelsæt for området, som<br />
samtidig tager hensyn til de anbefalede restriktioner i anvendelsen af animalske biprodukter.<br />
Fodringsforbuddet ikke er indeholdt i biproduktforordningen, da dette er indeholdt i TSEforordningen<br />
(EF) Nr. 999/2001 med ændringer. Der er allerede lavet ændringer til TSEforordningen,<br />
ligesom der er lavet overgangsordninger. I det omfang det er fundet relevant er disse<br />
ændringer indarbejdet i vejledningen.<br />
II. Generelle forpligtelser<br />
Animalske biprodukter som er omfattet af forordningen og deraf afledte produkter skal indsamles,<br />
transporteres, opbevares, håndteres, forarbejdes, bortskaffes, afsættes, udføres, transporteres i transit<br />
og anvendes i overensstemmelse med forordningens regler.<br />
Produkterne skal kunne følges, fra de produceres/opstår på fx bedrift (selvdøde dyr), slagteri eller<br />
anden levnedsmiddelvirksomhed, gennem hele forløbet (transport, evt. oplagring på mellemlager,<br />
forarbejdning, evt. oplagring) til de er endelig bortskaffet som affald ved forbrænding, eller når det<br />
drejer sig om forarbejdede produkter til foder eller teknisk brug er indarbejdet i det færdige foder<br />
eller forarbejdet på en sådan måde, at enhver risiko for at produktet kan anvendes til foder er<br />
udelukket. Kontrollen i henhold til biproduktforordningen ophører således først for:<br />
• Produkter til foderanvendelse når de er bekræftet modtaget på en virksomhed som er<br />
godkendt til anvendelse af produktet i sin foderfremstilling. For virksomheder som<br />
fremstiller foder til selskabsdyr gælder kontrollen dog frem til produktet afsendes fra<br />
virksomheden til grossist, samhandel el. eksport. For pelsdyrfoder gælder kontrollen dog<br />
helt frem til den endelige bruger af foderet.<br />
Godkendelse af og kontrol med virksomheder i henhold til biproduktforordningen hører både under<br />
fødevareregionerne og Plantedirektoratet. Virksomheder, som alene producerer tørfoder til<br />
selskabsdyr med forarbejdet animalsk protein som eneste animalske bestanddel, og lagre, som<br />
udelukkende oplagrer forarbejdet animalsk protein (kategori 3) med henblik på anvendelse til foder,<br />
underlagt Plantedirektoratets godkendelse og kontrol (den præcise afgrænsning er beskrevet på side<br />
2). Godkendelsen og kontrollen skal ske i henhold til biproduktforordningen.<br />
De virksomheder, der skal godkendes og kontrolleres af fødevareregionerne, og som producerer<br />
foder f. eks. virksomheder der producerer foder til selskabsdyr i form af dåsefoder el. tyggepinde og<br />
tyggeben og pelsdyrfoderfabrikker er ligeledes underkastet Plantedirektoratets kontrol, hvis der<br />
anvendes tilsætningsstoffer i produktionen, ligesom slutproduktets kvalitet er underlagt<br />
Plantedirektoratets kontrol efter det har forladt virksomheden.<br />
Derfor vil disse virksomheder udover fødevareregionernes godkendelse og kontrol være registreret<br />
af Plantedirektoratet, men det er fødevareregionerne som fører tilsyn med driften og har den<br />
hygiejniske kontrol.<br />
Virksomhederne skal være opmærksomme på, at de udover godkendelse i henhold til<br />
biproduktforordningen skal være i besiddelse af de nødvendige godkendelser i henhold til anden<br />
lovgivning f. eks. miljøgodkendelser, spildevandstilladelser.<br />
3
III. Kategorisering af animalske biprodukter<br />
I biproduktforordningen er biprodukterne inddelt i tre kategorier, kategorierne 1-3.<br />
Plantedirektoratet skal kun godkende virksomheder, som oplagrer kategori 3 materiale eller<br />
anvender kategori 3 materiale ved produktion af petfood (den præcise afgrænsning er beskrevet på<br />
side 2).<br />
Da Plantedirektoratet kun skal godkende virksomheder, der har med kategori 3 materiale at gøre,<br />
bliver kun denne kategori beskrevet i denne vejledning. Hvis man ønsker at se beskrivelse af de to<br />
andre kategorier, kategori 1 og kategori 2, kan disse læses i <strong>Fødevarestyrelsen</strong>s vejledning.<br />
Kategori 3<br />
Forordningens artikel 6 indeholder beskrivelse af materialer som placeres i kategori 3.<br />
Kort sagt kan man sige at kategori 3 materiale er biprodukter fra raske dyr.<br />
Følgende anses for at være kategori 3 materiale:<br />
1) Dele af slagtede dyr, der er egnet til konsum, men som af kommercielle grunde ikke er bestemt<br />
til konsum. I princippet gælder, at når et dyr ved veterinærkontrollen er godkendt til konsum så<br />
er alt godkendt.. Dette betyder at alle dele af dyr som er godkendt til konsum kan betragtes som<br />
kategori 3 biprodukt, hvis det ikke går til konsum. Dette gælder alle organer inklusive lunger,<br />
tarme (uden tarmindhold), tarmmucosa, vom, yver og bør etc. Undtaget er dog lokale kassater<br />
som har en hygiejnisk eller sygdomsmæssig årsag, disse er kategori 2.<br />
2) Dele af slagtede dyr, som er erklæret uegnede til konsum, men som ikke udviser tegn på<br />
sygdomme, der kan overføres til mennesker eller dyr, og som stammer fra slagtekroppe, der er<br />
egnet til konsum. Eksempelvis anses kasserede skoldelunger, parasitlevere, galdeforurenede<br />
dele, friske bidsår og slag, ar, friske brud, som stammer fra dyr som godkendes til konsum og<br />
som ikke udviser tegn på sydom som kan overføres til mennesker og dyr som værende kategori<br />
3 materiale. Kommissionen har oplyst at hoveder og fødder af fjerkræ, udelukkende godkendt<br />
ved AM-kontrollen, også anses som værende kategori 3 materiale.<br />
3) Huder, og skind, hove, klove, horn, svinebørster og fjer fra dyr, der er slagtet på et slagteri efter<br />
at have været underkastet levende syn og ved denne undersøgelse er blevet fundet egnet til<br />
slagtning med henblik på konsum.<br />
4) Blod fra andre dyr end drøvtyggere, der er slagtet på et slagteri efter at have været underkastet<br />
levende syn og ved denne undersøgelse er fundet egnet til slagtning med henblik på konsum.<br />
Det gælder således for blod fra svin og fjerkræ opsamlet kontinuerligt i forbindelse med<br />
slagtningen og kan altså også omfatte blod fra dyr som kasseres ved post mortem kontrollen.<br />
5) Animalske biprodukter fra fremstilling af produkter bestemt til konsum, herunder affedtede<br />
knogler og grever. Denne gruppe omfatter rå rester i form af afskær o.l. og restprodukter<br />
fremkommet i forbindelse med produktionen på virksomheder som forarbejder animalske<br />
produkter.. Der skal være en sikker identifikation og adskillelse på dyreart af biprodukterne for<br />
4
at de kan anvendes til produktion af forarbejdet animalsk protein til foderbrug. Det omfatter<br />
ikke fordærvede produkter eller rester, der kan betragtes som tilhørende punkt 12.<br />
6) Tidligere fødevarer af animalsk oprindelse eller som indeholder animalske bestanddele, bortset<br />
fra køkken- og madaffald.. Denne gruppe omfatter færdigforarbejdede levnedsmidler med<br />
animalsk indhold, som ikke længere kan anvendes til konsum af kommercielle grunde, f. eks.<br />
på grund af fremstillingsvanskeligheder eller fejl ved emballagen eller andre fejl som ikke<br />
indebærer risiko for mennesker og dyr. Det omfatter endvidere produkter fremstillet med<br />
henblik på konsum, men som af kommercielle grunde ikke ønskes anvendt til konsum. Der skal<br />
være en sikker identifikation og adskillelse på dyreart for at de kan anvendes til produktion af<br />
forarbejdet animalsk protein til foderbrug. Fordærvede fødevarer og fødevarer med overskreden<br />
sidste salgsdato betragtes som tilhørende punkt 12, og må således ikke anvendes til<br />
foderfremstilling, men kan bortskaffes som kategori 3 materiale i biogas- eller<br />
komposteringsanlæg efter forordningens regler.<br />
7) Rå mælk fra dyr, der ikke udviser tegn på klinisk sygdom.<br />
8) Fisk eller andre havdyr, undtagen havpattedyr, som er taget på åbent hav med henblik på<br />
fiskemelsproduktion.<br />
9) Ferske biprodukter fra fisk fra anlæg, der fremstiller fiskerivarer til konsum. Ferske biprodukter<br />
fra fisk fra anlæg som forarbejder dambrugsfisk fra dambrug med Egtvedssyge, ILA eller andre<br />
smitsomme fiskesygdomme skal betragtes som kategori 2. Sådan materiale kan fx tilføres<br />
biogasanlæg efter tryksterilisering.<br />
10) Skaller, biprodukter fra rugerier og knækægsprodukter stammende fra dyr, der ikke udviser<br />
kliniske tegn på nogen sygdom, der via dette produkt kan overføres til mennesker og dyr. Det<br />
drejer sig f.eks. om fralyste rugeæg, uklækkede æg, skaller og døde og aflivede daggamle<br />
kyllinger fra rugerier, samt knækæg, æggeskaller og andre æggerester fra<br />
ægproduktvirksomheder. Det omfatter ikke fordærvede æg der betragtes som hørende til punkt<br />
12.<br />
11) Blod, huder, skind, hove, klove, fjer, uld, hår og pelsværk stammende fra dyr, der ikke udviste<br />
kliniske tegn på nogen sygdom, der via dette produkt kan overføres til mennesker og dyr. Det<br />
drejer sig om blod fra drøvtyggere, som ikke er opsamlet fra dyr enkeltvis eller batch-vis så det<br />
kan tilbageføres til enkeltdyr (drøvtyggerblod vil i Danmark som hovedregel blive behandlet<br />
som kategori 1 materiale da man ikke opsamler blodet batch vis og derfor ikke tilbageholder<br />
blodet til BSE test er udført), Det drejer endvidere om huder, skind. hove, klove, horn, uld og<br />
hår fra selvdøde og aflivede dyr der tilføres destruktionsanstalter, som ikke har vist kliniske<br />
tegn på anmeldepligtige sygdomme og for drøvtyggere ikke er mistænkt for smittet med TSE.<br />
12) Andet køkken- og madaffald end det der er nævnt under kategori 1. Det drejer sig om alle<br />
affaldsfødevarer fra restaurationer, cateringvirksomheder, cafeterier, kantiner, og køkkener,<br />
herunder private husholdninger der producerer færdige madvarer til direkte konsum på stedet<br />
eller levering ud af huset. Det omfatter rester som fremkommer i forbindelse med fremstillingen<br />
af maden, ikke fortærede færdiglavede retter og levninger samt brugt/kasseret stege/friture<br />
fedt/olie og lignende. Omfattet er også det køkkenaffald som fremkommer i forbindelse med<br />
kildesortering af organisk dagrenovation.<br />
5
Kun produkter som hører ind under punkterne 1-10 må anvendes til fremstilling af foder til<br />
selskabsdyr og til fremstilling af forarbejdet animalsk protein.<br />
IV. Kategori 3 forarbejdningsvirksomheder<br />
Kategori 3 forarbejdningsvirksomheder som fremstiller petfood<br />
Virksomheder som fremstiller petfood ud fra uforarbejdede eller delvis forarbejdede råvarer skal<br />
godkendes som kategori 3 virksomhed i henhold til biproduktforordningen (EF) nr. 1774/2002.<br />
Virksomheder, som fremstiller petfood i form af tørfoder med forarbejdet animalsk protein som<br />
eneste animalske bestanddel skal godkendes af Plantedirektoratet.<br />
Generelle godkendelseskrav til forarbejdningsanlægget<br />
Ansøgning<br />
Med henblik på godkendelse skal virksomheden sende en skriftlig ansøgning til Plantedirektoratet,<br />
Sektor for Foder og Gødning, Skovbrynet 20, 2800 Kgs. Lyngby.<br />
Ansøgningen skal indeholde tegninger med en situationsplan som angiver virksomhedens<br />
beliggenhed evt. i forhold til nabobebyggelser, og tegninger over virksomhedens indretning med<br />
angivelse af materiale og inventar. Der skal også foreligge en beskrivelse af virksomhedens drift,<br />
samt en beskrivelse af et egenkontrolprogram for virksomheden. Herudover skal det fremsendte<br />
materiale indeholde en beskrivelse af hvilke råvarer der skal modtages og forarbejdes på<br />
virksomheden, hvilke produkter der ønskes fremstillet og hvordan de skal afsættes.<br />
Betingelser for godkendelse af Kategori 3 forarbejdningsanlæg som fremstiller pet-food<br />
Beliggenhed m.v.<br />
For at virksomheden kan godkendes skal den være beliggende i passende afstand fra<br />
hovedfærdselsårer, og den skal være fysisk adskilt fra andre virksomheder som f. eks. kategori 1<br />
virksomheder, kategori 2 virksomheder og slagterier, foderstofvirksomheder, fødevarevirksomheder<br />
og ejendomme med husdyrhold med videre.<br />
Det er Plantedirektoratet der i hvert enkelt tilfælde vurderer om kravene til beliggenhed er opfyldt.<br />
Forarbejdningsanlægget skal være indhegnet så uvedkommende personer og dyr ikke kan få adgang<br />
til anlægget.<br />
(Uanset den ovenfornævnte bestemmelse kan et særskilt forarbejdningsanlæg dog forbindes med et<br />
slagteri på samme sted ved transportbånd eller lignende, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:<br />
1) Forarbejdningsanlægget og slagteriet har separate indgange, losseramper, udstyr og udgange.<br />
2) De animalske biprodukter, der skal forarbejdes, hidrører fra det samme drift.)<br />
6
Indretning og drift<br />
Virksomheden skal have et ”urent” og et ”rent” område. Disse områder skal være klart fysisk<br />
adskilt fra hinanden. Det ”urene” område skal være forsynet med et overdækket område til<br />
modtagelse af råvarer. Modtageområdet skal være forsynet med siloer eller andre egnede faciliteter<br />
med tilstrækkelig kapacitet til modtagelse og oplagring af de modtagne råvarer.<br />
Det ”urene” område skal være forsynet med udstyr til findeling og transport af det findelte materiale<br />
til forarbejdningsenheden, som skal være placeret ”mellem” det ”urene” og ”rene” område.<br />
I det ”rene” område skal der være tilstrækkelig lagerkapacitet til de forarbejdede produkter.<br />
Virksomheden skal være indrettet på en sådan måde og udført i sådanne materialer så det er let at<br />
rengøre og desinficere. Gulve skal være lagt med fald til kloak så væsker let kan afledes.<br />
Virksomheden skal sørge for, at personer, der arbejder i det urene område, ikke har adgang til det<br />
rene område, medmindre de skifter arbejdstøj og fodtøj eller desinficerer sidstnævnte og fortager<br />
håndvask.<br />
Udstyr og redskaber må ikke bringes fra det urene område til det rene område, uden at det forinden<br />
rengøres og desinficeres.<br />
Der skal udarbejdes retningslinier for personalets bevægelser og flytning af udstyr og redskaber<br />
mellem de forskellige områder, som alle relevante medarbejdere skal gøres bekendt med.<br />
Forarbejdningsanlægget skal endvidere være udstyret med omklædningsrum, badefaciliteter,<br />
toiletter og håndvaske til personalet. Der skal være separate faciliteter til det ”urene” og den ”rene”<br />
område.<br />
Udstyr m.v.<br />
Virksomheden skal være udstyret med tilstrækkeligt udstyr til varmebehandling af de modtagne<br />
animalske biprodukter. Varmebehandlingsudstyret skal være forsynet med passende udstyr til at<br />
overvåge temperatur, tid og tryk på de kritiske punkter under behandlingen, der skal være udstyr til<br />
løbende registrering af måleresultaterne, og der skal være en passende sikring mod utilstrækkelig<br />
opvarmning.<br />
Forarbejdningsanlægget skal kunne fremstille varmt vand og damp i tilstrækkelig mængde til at<br />
kunne forarbejde de modtagne råvarer.<br />
Spildevand<br />
Forarbejdningsanlægget skal være forsynet med et system til bortledning af spildevand, som er<br />
godkendt af miljømyndighederne.<br />
Spildevand fra det urene afsnit skal hygiejniseres på en sådan måde, at der i det omfang det med<br />
rimelighed er muligt, ikke er flere patogener tilbage, jf. endvidere afsnittet ”Vejledning om<br />
spildevand”.<br />
7
Vaskeplads<br />
Forarbejdningsanlægget skal være forsynet med en vaskeplads med tilstrækkelig kapacitet til<br />
rengøring og desinfektion af køretøjer, containere og beholdere som de animalske biprodukter<br />
modtages i.<br />
Vaskepladsen skal have fast underlag og være forsynet med tilstrækkeligt koldt og varmt vand samt<br />
med passende desinfektionsudstyr. Såfremt der rengøres og desinficeres flere transportmidler<br />
samtidig, skal virksomheden sørge for, at der er opsat fysisk afskærmning mellem hvert<br />
transportmiddel. Afskærmningen skal effektivt hindre tilsprøjtning fra andre transportmidler.<br />
Hvis køretøjet efter endt vask passerer det ”urene” område skal virksomheden have installeret et<br />
anlæg til desinfektion af køretøjernes hjul, så hjulene er desinficerede inden virksomheden forlades.<br />
Laboratorium<br />
Forarbejdningsanlægget skal have sit eget laboratorium eller anvende et eksternt laboratorium, der<br />
er godkendt af Plantedirektoratet til at foretage de krævede analyser.<br />
Egenkontrolprogram<br />
Forarbejdningsanlægget skal have udarbejdet et egenkontrolprogram efter HACCP-systemets<br />
principper, som skal godkendes af Plantedirektoratet.<br />
Råvarer<br />
De eneste animalske biprodukter, der må anvendes til fremstilling af foder til selskabsdyr,<br />
tyggepinde og tyggeben, er følgende kategori 3 materiale:<br />
1) dele af slagtede dyr, der er egnet til konsum, men som af kommercielle grunde ikke er bestemt<br />
til konsum,<br />
2) dele af slagtede dyr, som er erklæret uegnede til konsum, men som ikke udviser tegn på<br />
sygdomme, der kan overføres til mennesker eller dyr, og som stammer fra slagtekroppe, der er<br />
egnede til konsum,<br />
3) huder og skind, hove og horn, svinebørster og fjer fra dyr, der er slagtet på et slagteri efter at<br />
have været underkastet levende syn og ved denne undersøgelse blev fundet egnede til slagtning<br />
med henblik på konsum,<br />
4) blod fra andre dyr end drøvtyggere, der er slagtet på et slagteri efter at have været underkastet<br />
levende syn og ved denne undersøgelse blev fundet egnede til slagtning med henblik på<br />
konsum,<br />
5) animalske biprodukter fra fremstilling af produkter bestemt til konsum, herunder affedtede<br />
knogler og grever,<br />
6) tidligere fødevarer af animalsk oprindelse eller som indeholder animalske produkter, bortset fra<br />
køkken- og madaffald, som ikke længere er bestemt til konsum af kommercielle grunde eller på<br />
grund af fremstillingsvanskeligheder, mangler ved emballagen eller andre fejl, der ikke<br />
indebærer nogen risiko for mennesker eller dyr,<br />
7) rå mælk fra dyr, der ikke udviser kliniske tegn på nogen sygdom, der via dette produkt kan<br />
overføres til mennesker eller dyr,<br />
8) fisk eller andre havdyr, undtagen havpattedyr, som er taget på åbent hav med henblik på<br />
fiskemelsproduktion,<br />
9) ferske biprodukter fra fisk fra anlæg, der fremstiller fiskerivarer til konsum,<br />
8
10) skaller biprodukter fra rugerier og knækægsbiprodukter stammende fra dyr, der ikke udviser<br />
kliniske tegn på nogen sygdom, der via dette produkt kan overføres til mennesker eller dyr<br />
11) samt forarbejdet animalsk protein som defineret i bilag I og behandlet i henhold til bilag VII i<br />
biproduktforordningen.<br />
Det skal dog bemærkes at råt foder til selskabsdyr kun må fremstilles af de animalske biprodukter,<br />
der stammer fra dyr eller dele af slagtede dyr, der er egnet til konsum, men som af kommercielle<br />
grunde ikke er bestemt til konsum (artikel 6, stk. 1, litra a).<br />
Virksomheden skal sørge for at de animalske biprodukter bliver forarbejdet hurtigst muligt efter de<br />
ankommer til anlægget. Indtil forarbejdningen finder sted skal virksomheden opbevare produkter på<br />
en hensigtsmæssig måde.<br />
Det er modtagevirksomhedens ansvar, at de råvarer som anvendes i produktionen er af<br />
tilfredsstillende kvalitet.<br />
Forarbejdning af råvarer<br />
Dåsefoder til selskabsdyr skal underkastes varmebehandling til en Fc-værdi på mindst 3,0.<br />
Hvis der er tale om andet forarbejdet foder til selskabsdyr end dåsefoder, skal dette opvarmes til en<br />
kernetemperatur på mindst 90 °C.<br />
Hvis virksomheden fremstiller tyggepinde eller tyggeben skal virksomheden sørge for, at produktet<br />
under fremstillingsprocessen underkastes en varmebehandling, der er tilstrækkelig til at destruere<br />
patogener (herunder salmonella).<br />
Efter behandlingen skal virksomheden træffe de fornødne forholdsregler for at forhindre, at<br />
produktet udsættes for kontaminering. Det færdige produkt skal pakkes i ny emballage, der<br />
forhindrer enhver lækage.<br />
Virksomheden skal endvidere træffe forholdsregler for at sikre, at produktet i alle led i<br />
produktionskæden og frem til salgsstedet ikke udsættes for kontaminering.<br />
(Hvis der er tale om råt foder til selskabsdyr skal emballagen være forsynet med en tydelig påskrift<br />
med ordlyden »Kun foder til selskabsdyr«.)<br />
Virksomheden skal under fremstillingen og/eller under oplagringen (inden afsendelsen) udtage<br />
stikprøver, som skal undersøges for at kontrollere, at følgende normer er overholdt:<br />
• Salmonella: ingen i 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0.<br />
• Enterobacteriaceae: n = 5, c = 2, m = 10, M = 300 i 1 g<br />
n = antallet af prøveenheder, som prøven består af,<br />
m = tærskelværdien for antallet af bakterier: resultatet betragtes som tilfredsstillende, hvis antallet<br />
af bakterier i samtlige prøveenheder ikke overstiger m,<br />
M = maksimumværdien for antallet af bakterier: resultatet betragtes som utilfredsstillende, hvis<br />
antallet af bakterier i en eller flere prøveenheder er M eller derover,<br />
c = antallet af prøveenheder, hvis bakterietal kan ligge mellem m og M, idet prøven betragtes som<br />
acceptabel, hvis bakterietallet i de andre prøveenheder er m eller derunder<br />
9
Dette krav til salmonellakontrol gælder ikke for dåsefoder som opfylder kravet til Fc-værdi på<br />
mindst 3.<br />
Opbevaring m.v. af forarbejdede produkter<br />
Virksomheden skal sikre at alle forarbejde produkter håndteres og oplagres på en sådan måde at<br />
rekontaminering ikke kan forekomme (se ovenfor).<br />
Virksomheden skal sørge for at det forarbejdede produkt, mærkes permanent, hvis teknisk muligt<br />
med lugt, efter fødevareregionens anvisning.<br />
Skadedyrsbekæmpelse<br />
Virksomheden skal have et dokumenteret program for skadedyrsbekæmpelse og den skal træffe de<br />
nødvendige forholdsregler for at sikre at fugle, gnavere, insekter og andre skadedyr ikke har adgang<br />
til anlægget, råvarerne, de forarbejdede produkter etc.<br />
Rengøring m.v.<br />
Udstyr til behandling af råvare og forarbejdede produkter skal holdes rent og tørt og være forsynet<br />
med hensigtsmæssige kontrolsteder, så det kan kontrolleres, at det er rent. Alle lagerfaciliteter skal<br />
tømmes regelmæssigt og renses under hensyntagen til produktionskravene.<br />
Der fastlægges dokumenterede rengørings procedurer for alle dele af virksomheden. Der skal være<br />
hensigtsmæssigt udstyr og de fornødne rengøringsmidler til rådighed for rengøring. Procedurerne<br />
skal fremgå af egenkontrolprogrammet.<br />
Anlæg og udstyr holdes i god stand, og måleudstyret kalibreres med regelmæssige mellemrum.<br />
Optegnelser samt dokumentation i forbindelse med modtagelse og afsendelse af produkter<br />
Virksomheden skal føre ordnede optagelser over:<br />
1) Modtaget materiale med angivelse af kategori og dyreart.<br />
2) Mængde<br />
3) Oprindelsessted<br />
4) Transportørens navn og adresse<br />
samt ved forsendelse:<br />
1) Oprindelsessted<br />
2) Transportørens navn og adresse<br />
3) Modtagerens navn og adresse<br />
Optegnelserne skal opbevares i mindst 2 år.<br />
Modtagelse<br />
Alle animalske biprodukter, der modtages på anlægget, skal være ledsaget af et handelsdokument<br />
(eller hvis dette er nødvendigt et sundhedscertifikat).<br />
Handelsdokumenterne skal angive:<br />
1) Dato for afsendelse fra oprindelsessted<br />
10
2) Beskrivelse af materialet med angivelse af kategori, dyreart og ordene ”Ikke til konsum”<br />
3) Mængde<br />
4) Oprindelsessted og eventuelt godkendelsesnummer.<br />
5) Transportørens navn og adresse<br />
6) Modtagerens navn, adresse og godkendelsesnummer.<br />
Virksomheden skal opbevare originaleksemplaret af handelsdokumentet (eller sundhedscertifikatet)<br />
i mindst to år.<br />
Importerede animalske biprodukter må kun anvendes, hvis de er indført i overensstemmelse med<br />
reglerne herom og ledsaget af de fornødne dokumenter. Importøren skal være registreret hos den<br />
lokale fødevareregion.<br />
Afsendelse<br />
Produkter der afsendes fra virksomheden skal være ledsaget af et handelsdokument eller hvis<br />
påkrævet et sundhedscertifikat. .<br />
Udvidelse eller ændring af godkendelsen<br />
Ønsker virksomheden at starte en produktion eller oplagring, som ikke er omfattet af godkendelsen,<br />
skal der indhentes tilladelse hos Plantedirektoratet.<br />
Virksomheden skal indsende fornyet ansøgning om godkendelse til Plantedirektoratet ved<br />
væsentlige ændringer i bygninger, indretning, produktion, vareudvalg eller egenkontrol.<br />
Hvis virksomheden er i tvivl om der er tale om en væsentlig ændring bør virksomheden rette<br />
henvendelse til Plantedirektoratet med henblik på en afklaring af spørgsmålet<br />
Bortfald af godkendelse<br />
Hvis virksomheden ikke opfylder forordningens krav fratager Plantedirektoratet virksomheden dens<br />
godkendelse. Dette betyder at virksomheden ikke må forarbejde eller afsætte animalske<br />
biprodukter. I ganske særlige tilfælde kan Plantedirektoratet, såfremt direktoratet finder at der ikke<br />
er risiko for menneskers og dyrs sundhed i stedet for fratagelse af godkendelsen give virksomheden<br />
en frist til at bringe forholdet i orden.<br />
Hvis en virksomhed har fået frataget godkendelsen skal den nygodkendes inden den igen må<br />
forarbejde og afsættes animalske biprodukter.<br />
Tilsyn og kontrol<br />
Der er Plantedirektoratet, der fører tilsyn med at virksomheden overholder forordningens<br />
bestemmelser. Plantedirektoratet fastsætter kontrollen og inspektionshyppigheden efter anlæggets<br />
størrelse, risikovurdering og de garantier der gives i egenkontrolprogrammet.<br />
Ved denne inspektion vil Plantedirektoratet:<br />
1) Kontrollere at virksomheden kun modtager og forarbejdes de produkter som virksomheden er<br />
godkendt til.<br />
2) Kontrollere at generelle hygiejneforhold vedrørende lokaler, udstyr og personale er i<br />
overensstemmelse med reglerne i forordningen.<br />
11
3) Kontrollere de løbende temperatur-, tryk- og tidsregistreringer.<br />
4) Foretage stikprøvekontrol af virksomhedens registreringer over modtagne og afsendte<br />
produkter.<br />
6) Kontrollere virksomhedens egenkontrol, herunder foretage en gennemgang af dokumenter samt<br />
en gennemgang af prøveudtagningen og analyseresultater.<br />
7) Kontrollere produkternes tilstand efter forarbejdningen og evt. udtage prøver til<br />
laboratorieundersøgelser.<br />
8) Kontrollere oplagringsforhold.<br />
Plantedirektoratet vil efter hver inspektion udfærdige en rapport og udlevere en kopi af rapporten til<br />
virksomheden. Virksomheden skal opbevare denne rapport i mindst 2 år.<br />
Validering af forarbejdningsanlægget<br />
Plantedirektoratet foretager validering af forarbejdningsanlægget i overensstemmelse med følgende<br />
procedurer og indikatorer:<br />
1) Beskrivelse af processen (ved hjælp af et procesdiagram).<br />
2) Identifikation af kritiske kontrolpunkter, herunder forarbejdningshastigheden for kontinuerlige<br />
systemer.<br />
3) Overholdelse af de særlige forarbejdningskrav, der er fastsat i denne forordning.<br />
4) Opfyldelse af følgende krav:<br />
a) partikelstørrelse for batchtryk og kontinuerlige processer —bestemt ved hakkemaskinens<br />
hulskiveboringer eller spalteåbningen, og<br />
a) temperatur, tryk, forarbejdningstid og forarbejdningshastighed (kun for kontinuerlige<br />
systemer) som fastsat nedenfor i pkt. A og B.<br />
A. I et batchtryksystem skal:<br />
1) Temperaturen overvåges med et fast termoelement, og den skal plottes i realtid.<br />
2) Trykfasen overvåges med en fast trykmåler. Trykket skal plottes i realtid.<br />
3) Forarbejdningstiden fremgå af tids/temperatur- og tids/tryk-diagrammerne. Termoelementet og<br />
trykmåleren skal kalibreres mindst en gang om året.<br />
B. I et kontinuerligt tryksystem skal:<br />
1) Temperatur og tryk overvåges med termoelementer eller en infrarød temperaturføler og<br />
trykmålere, der anvendes bestemte steder i hele processystemet på en sådan måde, at temperatur<br />
og tryk opfylder de foreskrevne betingelser inden i hele det kontinuerlige system eller i et afsnit<br />
af systemet. Temperatur og tryk skal plottes i realtid.<br />
2) Resultaterne af målingen af minimumsopholdstiden inden i hele den relevante del af det<br />
kontinuerlige system, hvor temperatur og tryk opfylder de foreskrevne betingelser, forelægges<br />
for myndighederne; der anvendes uopløselige markører (f.eks. mangandioxid) eller en metode,<br />
som giver tilsvarende garantier. Præcise målinger og kontrol af forarbejdningshastigheden er af<br />
allerstørste vigtighed og skal under valideringstesten kontrolleres i forhold til et kritisk<br />
kontrolpunkt, som kan overvåges kontinuerligt, som f.eks.:<br />
a) fødesneglens omdrejninger pr. minut (omdr./min.)<br />
b) elektrisk effekt (ampere ved en given spænding)<br />
c) fordampnings-/fortætningshastighed, eller<br />
d) antal pumpeslag pr. tidsenhed. Alt udstyr til måling og overvågning skal kalibreres mindst<br />
en gang om året.<br />
12
Hvis Plantedirektoratet finder det nødvendigt vil det gentage valideringsprocedurerne. Hvis der<br />
foretages væsentlige ændringer i processen (f.eks. ændringer af maskiner eller et skift til andre<br />
råvarer), skal valideringsprocedurerne under alle omstændigheder gentages af en ansat fra<br />
Plantedirektoratet efter nærmere aftale.<br />
V. Vejledning om godkendelse af lageranlæg<br />
Ved lageranlæg forstås et anlæg hvor forarbejdede animalske biprodukter midlertidig oplagres<br />
inden den endelige anvendelse eller bortskaffelse.<br />
Lageranlæg til midlertidig opbevaring af henholdsvis forarbejdet kategori 1 materiale, forarbejdet<br />
kategori 2 materiale og forarbejdet animalske protein skal godkendes i henhold til<br />
biproduktforordningen (EF) Nr. 1774/2002. Lageranlæg til opbevaring af henholdsvis forarbejdet<br />
kategori 1 og forarbejdet kategori 2 materiale samt forarbejdet kategori 3 materiale med henblik på<br />
bortskaffelse skal godkendes af fødevareregionen, mens lagre til opbevaring af forarbejdet animalsk<br />
protein (kategori 3) med henblik på videreleverance til foderproduktion skal godkendes af<br />
Plantedirektoratet.<br />
Ansøgning<br />
Med henblik på godkendelse skal anlægget sende en skriftlig ansøgning til Plantedirektoratet,<br />
Sektor for Foder og Gødning, Skovbrynet 20, 2800 Kgs. Lyngby.<br />
Ansøgningen skal indeholde tegninger med en situationsplan som angiver anlæggets beliggenhed<br />
evt. i forhold til nabobebyggelser, og tegninger over anlæggets indretning med angivelse af<br />
materiale og inventar. Der skal også foreligge en beskrivelse af anlæggets drift, samt en beskrivelse<br />
af et egenkontrolprogram for anlægget. Herudover skal det fremsendte materiale indeholde en<br />
beskrivelse af hvilke produkter, der skal modtages og oplagres på lageret.<br />
Betingelser for godkendelse<br />
Lagre kan kun godkendes til midlertidig oplagring af en kategori af forarbejdet materiale, enten<br />
forarbejdet kategori 1 materiale, forarbejdet kategori 2 materiale eller forarbejdet animalsk protein.<br />
Beliggenhed m.v.<br />
Lageranlæg må ikke befinde sig på samme sted som forarbejdningsanlæg der forarbejder produkter<br />
af en anden kategori, slagterier eller virksomheder som forarbejder eller oplagrer levnedsmidler<br />
eller foderstoffer. Lageranlæg må endvidere ikke befinde sig på ejendomme hvor der holdes husdyr.<br />
Specielt ved godkendelse af lageranlæg for forarbejdet kategori 1 materiale og forarbejdet kategori<br />
2 materiale skal det vurderes som der kan være nogen støvrisiko i relation til fødevarevirksomheder<br />
og fodervirksomheder.<br />
Indretning<br />
Anlægget skal have et overdækket område til modtagelse af animalske produkter.<br />
Anlægget skal være bygget med indvendige materialer som er holdbare og lette at rengøre og<br />
desinficere. Gulvene skal være lagt så der er passende fald mod afløb, så væsker let kan bortledes.<br />
13
Lagerområderne skal være lukkede og tætte således at der er sikret mod indtrængen af utøj, insekter<br />
og fugle o.l.<br />
Anlægget skal være tilsluttet et godkendt kloaksystem, som opfylder hygiejnekravene.<br />
Anlægget skal, hvis Plantedirektoratet finder det nødvendigt, være relevant forsynet med<br />
omklædningsrum, toiletter og håndvaske til personalet.<br />
Opbevaring og registrering af forarbejdede produkter<br />
Anlægget skal sikre at alle forarbejde produkter håndteres og oplagres på en hensigtsmæssig måde<br />
og sådan at rekontaminering ikke kan forekomme.<br />
Hvis lageret ikke er under konstant opsyn skal det være aflåst når der ikke er personale på lageret.<br />
Anlægget skal foretage løbende registrering af modtagne varer, sortering af varer, og udlevering af<br />
varer så der er fuld sporbarhed.<br />
Vaskeplads<br />
Anlægget skal i den omfang det er relevant være forsynet med en vaskeplads med tilstrækkelig<br />
kapacitet til rengøring og desinfektion af køretøjer, containere og beholdere som de animalske<br />
biprodukter modtages i.<br />
Vaskepladsen skal have fast underlag og være forsynet med tilstrækkeligt koldt og varmt vand samt<br />
med passende desinfektionsudstyr, herunder udstyr til desinficering af køretøjers hjul. Såfremt der<br />
rengøres og desinficeres flere transportmidler samtidig, skal anlægget sørge for at der er opsat<br />
fysisk afskærmning mellem hvert transportmiddel. Afskærmningen skal effektivt hindre<br />
tilsprøjtning fra andre transportmidler.<br />
Spildevand<br />
Anlægget skal i det omfang det er relevant være forsynet med et system til bortledning af<br />
spildevand som er godkendt af miljømyndighederne.<br />
Skadedyrsbekæmpelse<br />
Anlægget skal have et dokumenteret program for skadedyrsbekæmpelse og den skal træffe de<br />
nødvendige forholdsregler for at sikre at fugle, gnavere, insekter og andre skadedyr ikke har adgang<br />
til anlægget, råvarerne, de forarbejdede produkter etc.<br />
Egenkontrolprogram<br />
Anlægget skal have udarbejdet et egenkontrolprogram efter HACCP-systemets principper, som skal<br />
godkendes af Plantedirektoratet.<br />
Optegnelser samt dokumentation i forbindelse med modtagelse og afsendelse af produkter<br />
Anlægget skal føre ordnede optagelser over:<br />
1) Modtaget materiale med angivelse af kategori og dyreart.<br />
14
2) Mængde<br />
3) Oprindelsessted<br />
4) Transportørens navn og adresse<br />
samt ved forsendelse:<br />
1) Oprindelsessted<br />
2) Transportørens navn og adresse<br />
3) Modtagerens navn og adresse<br />
Optegnelserne skal opbevares i mindst 2 år.<br />
Handelsdokumenter<br />
Alle animalske biprodukter, der modtages på eller afsendes fra anlægget, skal være ledsaget af et<br />
handelsdokument (eller hvis dette er nødvendigt et sundhedscertifikat). Det skal bemærkes at der<br />
kan være krav om at forarbejdet animalsk protein skal ledsages af et sundhedscertifikat.<br />
Handelsdokumenterne skal angive:<br />
1) Dato for afsendelse fra oprindelsessted<br />
2) Beskrivelse af materialet med angivelse af kategori, dyrearter og ordene : for forarbejdet<br />
kategori 1 materiale ”Til bortskaffelse”, for forarbejdet kategori 2 materiale ”Ikke til Foder” og<br />
for forarbejdet animalsk protein ”Ikke til konsum”.<br />
3) Mængde<br />
4) Oprindelsessted, samt hvis muligt stedets godkendelsesnummer<br />
5) Transportørens navn og adresse<br />
6) Modtagerens navn og adresse og godkendelsesnummer<br />
Modtageanlægget skal opbevare originaleksemplaret af handelsdokumentet (eller<br />
sundhedscertifikatet) i mindst to år.<br />
Varer må ligeledes kun videresendes under ledsagelse af et handelsdokument som opfylder kravene<br />
i forordningen eller et sundhedscertifikat hvis dette er krævet. Varerne må kun videresendes til<br />
virksomheder som er godkendt til modtagelse af det pågældende produkt.<br />
Importerede animalske biprodukter må kun modtages, hvis de er indført i overensstemmelse med<br />
reglerne herom og ledsaget af de fornødne dokumenter. Importøren skal være registreret i<br />
Fødevareregionens veterinærafdeling.<br />
Ændring af godkendelsen<br />
Ønsker anlægget at oplagre produkter, som ikke er omfattet af godkendelsen, skal der indhentes<br />
tilladelse hos Plantedirektoratet.<br />
Anlægget skal indsende fornyet ansøgning om godkendelse til Plantedirektoratet ved væsentlige<br />
ændringer i bygninger, indretning, produktion, vareudvalg eller egenkontrol.<br />
Hvis anlægget er i tvivl om der er tale om en væsentlig ændring bør anlægget rette henvendelse til<br />
fødevareregionen med henblik på en afklaring af spørgsmålet<br />
15
Bortfald af godkendelse<br />
Hvis anlægget ikke opfylder forordningens krav fratager Plantedirektoratet anlægget dens<br />
godkendelse. Dette betyder at anlægget ikke må modtage, afsende eller afsætte animalske<br />
biprodukter. I ganske særlige tilfælde kan Plantedirektoratet, såfremt direktoratet finder at der ikke<br />
er risiko for menneskers og dyrs sundhed i stedet for fratagelse af godkendelsen give anlægget en<br />
frist til at bringe forholdet i orden.<br />
Hvis en virksomhed har fået frataget godkendelsen skal den nygodkendes inden den igen må<br />
forarbejde og afsættes animalske biprodukter.<br />
Tilsyn og kontrol<br />
Der er Plantedirektoratet der fører tilsyn med at anlægget overholder forordningens bestemmelser.<br />
Fødevareregionen vil kontrollen og inspektionshyppigheden efter anlæggets størrelse,<br />
risikovurdering og de garantier der gives i egenkontrolprogrammet.<br />
Ved inspektionen vil der blandt andet blive foretaget en kontrol af de generelle hygiejneforhold<br />
vedrørende lokaler, udstyr og personale. Ligeledes vil der blive foretaget kontrol af de løbende<br />
temperaturregistreringer på køle- og fryselagre samt stikprøvekontrol af anlæggets registreringer<br />
modtagne og afsendte produkter.<br />
Plantedirektoratet vil efter hver inspektion udfærdige en rapport og udlevere en kopi af rapporten til<br />
anlægget. Anlægget skal opbevare denne rapport i mindst 2 år.<br />
16