Vejledningen om dialog ved udbud - hvad er muligt? - Dansk Erhverv

More documents

Recommendations

Info

UDBUDSRÅDET Eksempel 5.9: Forbehold om leveringsomkostninger En offentlig myndighed udbyder en vareindkøbskontrakt. Det fremgår af udbudsmaterialet, at tilbudsgiverne i tilbudslisten skal angive enhedspriserne som frit leveret. Endvidere fremgår det, at leverandørerne ikke kan påregne at kunne levere i hele læs. En virksomhed tager i sit tilbud forbehold for, at virksomhedens aftalevilkår skal gælde. Af virksomhedens aftalevilkår fremgår det, at levering af virksomhedens produkter altid er baseret på en samlet leverance, og at tillægsleverancer sker efter regning. Forbeholdet om priser på tillægsleverancer vedrører ikke et grundlæggende element. Myndigheden kan derfor ikke afvise tilbuddet, men må i stedet prissætte forbeholdet. Det er myndigheden alene, som skal prissætte forbeholdet. Myndigheden må således ikke rette henvendelse til virksomheden med henblik herpå. Note: Klagenævnet for Udbuds kendelse af 6. juli 2006, Logstor A/S mod Viborg Fjernvarme. Eksempel 5.10: Forbehold om leveringstiden En offentlig myndighed udbyder en vareindkøbskontrakt. Det fremgår af udbudsmaterialet, at for mindre partier af alle materialer, som bruges af myndigheden, skal leveringstiden være maksimalt 5 dage. En virksomhed tager i sit tilbud forbehold for, at virksomhedens aftalevilkår skal gælde. Det fremgår ikke af tilbuddet, om aftalevilkårene alene skal gælde, hvor vilkårene ikke er i strid med udbudsmaterialet. Af virksomhedens aftalevilkår fremgår det, at medmindre der foreligger anden skriftlig aftale, leverer virksomheden på følgende vilkår: ”Virksomheden kan kræve udskydelse af leveringstiden, i tilfælde af manglende eller mangelfuld leverancer fra bekræftede underleverandører”. Forbeholdet om, at leveringstiden kan være længere end 5 dage, vedrører et grundlæggende element, og tilbuddet skal derfor afvises. Det er i den sammenhæng uden betydning, at det i indledningen til aftalevilkårene står ”medmindre der foreligger anden skriftlig aftale”, idet indgåelse af en sådan aftale kun kan ske efter gennemførelse af forhandlinger, der er i strid med forhandlingsforbuddet. Note: Klagenævnet for Udbuds kendelse af 6. juli 2006, Logstor A/S mod Viborg Fjernvarme. 5.3.5 Dialog ved udbudsformen ”udbud med forhandling” En offentlig myndighed kan, hvor betingelserne for at anvende udbudsformen ”udbud med forhandling” er opfyldt, forhandle med virksomhederne om deres tilbud. Myndigheden kan også i et vist omfang have dialog om tilbudsprisen. Myndigheden skal dog være opmærksom på, at forhandlingerne ikke er i strid med ligebehandlingsprincippet. 36
VEJLEDNING OM GRÆNSER FOR DIALOG VED UDBUD Eksempel 5.11: Dialog om tilbudsprisen En offentlig myndighed udbyder en vareindkøbskontrakt efter udbud med forhandling. Under forhandlingerne med de tre virksomheder, som har afgivet tilbud, forsøger myndigheden at presse en af virksomhedernes tilbudspris ned med henvisning til, at den er højere end en af de andre virksomheders tilbudspris. En sådan prisforhandling er i strid med ligebehandlingsprincippet. Note: Klagenævnet for Udbuds kendelse af 14. september 2001, Judex A/S mod Århus Kommune. Se også Klagenævnet for Udbuds kendelse af 1. oktober 2009, Cimber Air A/S mod Forsvarskommandoen, hvor klagenævnet udtaler, at det ikke er tilladt at indhente prisoplysninger. 5.3.6 Dialog om den forelagte dokumentation for virksomhedens egnethed En offentlig myndighed må ikke rette henvendelse til en virksomhed for at få den til at eftersende den krævede dokumentation for virksomhedens egnethed til at udføre den udbudte opgave. I de tilfælde, hvor virksomheden har indsendt den krævede dokumentation, har myndigheden derimod mulighed for at anmode virksomheden om at supplere eller uddybe den forelagte dokumentation. Eksempel 5.12: For gammel serviceattest vedlagt tilbuddet En offentlig myndighed udbyder en kontrakt om køb af sårbehandlingsprodukter som offentligt udbud. I udbudsmaterialet stiller myndigheden krav om, at virksomhederne skal vedlægge en serviceattest, som er udstedt senest 6 måneder før udløbet af tilbudsfristen. En tilbudsgiver vedlægger en serviceattest, der er udstedt 7 måneder før tilbudsfristens udløb, samt en udtalelse fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen om, at tilbudsgiveren har ansøgt om at få udstedt en ny serviceattest, og at en sådan vil blive udstedt så hurtigt som muligt. Den offentlige myndighed er i en sådan situation forpligtet til ikke at tage virksomhedens tilbud i betragtning. Det er i den sammenhæng uden betydning, at myndigheden ikke har beskrevet i udbudsmaterialet, hvad konsekvenserne af, at en serviceattest er udstedt tidligere end 6 måneder før tilbudsfristens udløb, er. Note: Klagenævnet for Udbuds kendelse af 3. april 2009, Smith & Nephew A/S mod Region Nordjylland. Eksempel 5.13: Supplerende oplysninger om ubetalt, forfalden gæld til det offentlige En offentlig myndighed udbyder en tjenesteydelseskontrakt som begrænset udbud. Af udbudsbekendtgørelsen fremgår det, at virksomhederne skal vedlægge ansøgningen om prækvalifikation en erklæring på tro og love om, at virksomheden ikke har ubetalt forfalden gæld til det offentlige. Tro- og loveerklæringen indeholder følgende tre afkryds- 37
Page 1: Juni 2010 Dialog ved udbud - hvad e
Page 4 and 5: UDBUDSRÅDET Oplag 500 stk. Udbudsr
Page 6 and 7: UDBUDSRÅDET 4
Page 8 and 9: UDBUDSRÅDET Formålet med vejledni
Page 12 and 13: UDBUDSRÅDET teknisk dialog med myn
Page 14 and 15: UDBUDSRÅDET 3.2 HVAD ER GRÆNSERNE
Page 16 and 17: UDBUDSRÅDET kommentarerne sendes s
Page 18 and 19: UDBUDSRÅDET Eksempel 3.1: Tidliger
Page 20 and 21: UDBUDSRÅDET Eksempel 3.4: Økonomi
Page 24 and 25: UDBUDSRÅDET 4.2 HVAD ER GRÆNSERNE
Page 26 and 27: UDBUDSRÅDET Uanset at myndigheden
Page 28 and 29: UDBUDSRÅDET 4.3.2 Supplerende oply
Page 30 and 31: UDBUDSRÅDET Endvidere begrænser f
Page 32 and 33: UDBUDSRÅDET 5.2.3 Udvidet adgang t
Page 34 and 35: UDBUDSRÅDET virksomhedens tilbud,
Page 36 and 37: UDBUDSRÅDET Eksempel 5.5: Uklart t
Page 40 and 41: UDBUDSRÅDET ningsfelter: • Virks
Page 42 and 43: UDBUDSRÅDET hvad den offentlige my
Page 44: UDBUDSRÅDET uden forudgående udbu

Vejledningen om dialog ved udbud - hvad er muligt? - Dansk Erhverv

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?