07.04.2014 Views

Diabetes - Region Sjælland

Diabetes - Region Sjælland

Diabetes - Region Sjælland

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Indholdsfortegnelse<br />

1. Indledning ....................................................................................................................................4<br />

1.1. Formål..................................................................................................................................4<br />

1.2. Målgruppe for forløbsprogrammets anbefalinger ...............................................................4<br />

1.3. Organisering og medlemmer ...............................................................................................5<br />

1.4. Forløbsprogrammets opbygning .........................................................................................5<br />

1.5. Baggrund..............................................................................................................................5<br />

1.6. T2DM patienter – i tal .........................................................................................................9<br />

1.7. Diagnostik, opsporing og afgrænsning af patientpopulationen ........................................ 12<br />

1.8. Ansvars- og opgavefordeling.............................................................................................. 13<br />

1.9. <strong>Diabetes</strong>rehabilitering ....................................................................................................... 13<br />

2. Organisering af indsatsen samt stratificering ............................................................................ 16<br />

2.1. Vurdering af sygdomskompleksitet ................................................................................... 17<br />

2.2. Vurdering af egenomsorgsevne ......................................................................................... 18<br />

2.3. Stratificering i et behandlings- og behovsperspektiv ........................................................ 19<br />

2.4. Den sårbare patient............................................................................................................22<br />

2.5. Tovholder og forløbskoordinator.......................................................................................22<br />

3. Den sundhedsfaglige indsat i Almen praksis..............................................................................25<br />

3.1. Tidlig opsporing.................................................................................................................25<br />

3.2. Udredning ved diagnosetidspunkt.....................................................................................26<br />

3.3. Almindelig behandling og kontrol ..................................................................................... 27<br />

3.4. Organisering af arbejdet med diabetespatienten i almen praksis ..................................... 27<br />

3.5. Tidsafgrænset intensiveret kontrol og behandling i almen praksis...................................28<br />

3.6. Henvisninger......................................................................................................................28<br />

3.7. Kvalitetsmonitorering........................................................................................................29<br />

4. Den Sundhedsfaglige indsats i kommunerne............................................................................. 31<br />

4.1. Forebyggelse af T2DM ....................................................................................................... 31<br />

4.2. Rehabilitering i kommunalt regi af borgere med T2DM ................................................... 31<br />

4.3. Henvisning til rehabilitering for borgere med T2DM .......................................................32<br />

4.4. Henviste borgere med T2DM skal tilbydes en individuel tilpasset rehabilitering ............33<br />

4.5. Faglige kompetencer for gennemførelse af et kommunalt rehabiliteringstilbud..............36<br />

4.6. Dokumentation og monitorering.......................................................................................36<br />

5. Den sundhedsfaglige indsats på sygehusene..............................................................................38<br />

5.1. Henvisning.........................................................................................................................38<br />

5.2. Medicinsk afdeling, samarbejde og koordinering på sygehusene .....................................40<br />

5.3. Patientuddannelse i sygehusregi .......................................................................................42<br />

5.4. Øjenscreening ....................................................................................................................43<br />

5.5. Fodterapi............................................................................................................................44<br />

5.6. Fodcenter ...........................................................................................................................44<br />

5.7. Diætbehandling..................................................................................................................45<br />

5.8. Kommunikation.................................................................................................................46<br />

5.9. Dokumentation og monitorering.......................................................................................46<br />

6. Implementering og revision af forløbsprogrammet...................................................................49


6.1. Implementering .................................................................................................................49<br />

6.2. Aktiviteter og tidsplan for implementering .......................................................................49<br />

6.3. Evaluering og revision af forløbsprogrammet ...................................................................50<br />

7. Monitorering af kvalitet..............................................................................................................52<br />

7.1. Diagnose- og kontaktregistrering ......................................................................................52<br />

7.2. Monitorering af kvalitet .....................................................................................................53<br />

8. Visioner.......................................................................................................................................54<br />

9. Bilag 1 - Begreber og ordforklaring ............................................................................................ 55<br />

10. Bilag 2 – Deltagerliste projektgruppe....................................................................................59<br />

3


1. Indledning<br />

1.1. Formål<br />

Nærværende forløbsprogram beskriver den samlede tværfaglige, tværsektorielle og koordinerede<br />

indsats for borgere med type 2 <strong>Diabetes</strong> Mellitus (T2DM) på sygehuse, i kommuner og i almen<br />

praksis i <strong>Region</strong> Sjælland.<br />

Formålet med programmet er at sikre anvendelse af evidensbaserede anbefalinger for den<br />

sundhedsfaglige indsats, fokus på inddragelse af patientens egne ressourcer, pårørende mv., en<br />

fælles forståelse for opgavefordelingen, samt koordinering og kommunikation mellem alle<br />

involverede parter.<br />

Formålet er endvidere at sikre en fælles standard for behandling, kontrol og rehabilitering,<br />

herunder patientrettet forebyggelse, for borgere med T2DM i <strong>Region</strong> Sjælland. Programmet er<br />

desuden dynamisk, idet det årligt vil blive tilpasset ændringer i de kliniske retningslinjer, ”best<br />

practice” og udvikling på området generelt.<br />

Anbefalingerne er udarbejdet med udgangspunkt i gældende lovgivning, nationale retningslinjer,<br />

relevante kliniske retningslinjer (hvor disse er tilgængelige) samt kronikermodellen og dennes<br />

centrale principper. Indsatsen skal tage udgangspunkt i evidens, når denne foreligger.<br />

1.2. Målgruppe for forløbsprogrammets anbefalinger<br />

Den primære målgruppe er fagpersoner i almen lægepraksis, på sygehuse og i kommuner, som<br />

omgås patienter med T2DM. Dertil kommer andre personer, som ønsker indsigt i behandling,<br />

kontrol og rehabilitering af patienter med T2DM, f.eks. planlæggere, politikere og<br />

patienter/pårørende mv.<br />

4


1.3. Organisering og medlemmer<br />

En projektgruppe bestående af repræsentanter fra henholdsvis praktiserende læger, sygehuse og<br />

kommuner har varetaget udarbejdelsen af Forløbsprogram for T2DM.<br />

Gruppens sammensætning fremgår af bilag 2.<br />

1.4. Forløbsprogrammets opbygning<br />

Udgangspunktet for programmet er Sundhedsstyrelsens anbefalinger for tidlig opsporing,<br />

opfølgning, behandling og rehabilitering. Sundhedsstyrelsens forløbsprogram for kronisk sygdom<br />

– generisk model har fungeret som den grundlæggende ramme.<br />

Den konkrete udformning bygger på inspiration fra nationale anbefalinger, forløbsprogrammerne<br />

for diabetes type 2 fra øvrige regioner samt de kliniske retningslinjer og vejledninger, der tidligere<br />

er udarbejdet i kommuner og på sygehusene i <strong>Region</strong> Sjælland.<br />

I nærværende program lægges der vægt på, at indsatsen for diabetespatienter skal foregå alle<br />

steder i sundhedsvæsenet, dvs. hos praktiserende læger, på sygehusene og i kommunerne, og<br />

samtidig at indsatsen bør foregå i et tværfagligt såvel som tværsektorielt samarbejde.<br />

Forløbsprogrammet består af en række baggrundsafsnit, som er fælles for alle tre sektorer. Dertil<br />

kommer tre sektorspecifikke kapitler.<br />

1.5. Baggrund<br />

Kroniske sygdomme har de senere år været genstand for stadig stigende opmærksomhed både i<br />

sundhedsvæsenet og i samfundet generelt.<br />

Såvel børn som voksne kan have en kronisk sygdom, og det omfatter både somatiske og psykiske<br />

sygdomme. Ifølge Sundhedsstyrelsen er kronisk sygdom kendetegnet ved en række karakteristika<br />

som angivet i boksen nedenfor 1 :<br />

1 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />

5


Kronisk sygdom er bl.a. karakteriseret ved følgende:<br />

• Tilstanden er vedvarende og fører ubehandlet til dårligere livskvalitet<br />

og/eller tidligere død.<br />

• Jo tidligere sygdommen opspores, jo større muligheder er der for at<br />

bedre prognosen og forebygge forværring (proaktiv indsats).<br />

• Sygdommen har blivende følger.<br />

• Der er behov for langvarig behandling eller pleje.<br />

• Der er behov for rehabilitering<br />

rehabilitering<br />

Som en del af indsatsen for borgere med kroniske lidelser er <strong>Region</strong> Sjælland, kommunerne og de<br />

praktiserende læger i regionen i gang med at udarbejde forløbsprogrammer for kroniske<br />

sygdomme.<br />

Et forløbsprogram for en kronisk sygdom defineres som 2 :<br />

”En beskrivelse af den samlede tværfaglige, tværsektorielle og koordinerede indsats for en given<br />

kronisk sygdom. Forløbsprogrammet skal sikre anvendelse af evidensbaserede anbefalinger for<br />

den sundhedsfaglige indsats, en præcis beskrivelse af opgavefordelingen, samt koordinering og<br />

kommunikation mellem alle de involverede parter.”<br />

Programmerne skal bruges som en vejledning i, hvordan den sundhedsprofessionelle indsats<br />

varetages for patienter med kroniske sygdomme.<br />

Der sker i disse år en kraftig vækst i antallet af borgere med kroniske sygdomme i Danmark.<br />

Samtidig har der været en stigende anerkendelse af, at sundhedsvæsenet generelt ikke har<br />

behandlet kroniske lidelser på den måde, der er evidens for 3 . Det drejer sig primært om manglende<br />

systematisk inddragelse af borgerens egne ressourcer i behandlingen og manglende brug af<br />

evidensbaserede kliniske retningslinjer.<br />

Ydermere er der ved kroniske lidelser ofte behov for en vedvarende behandlingsindsats på tværs af<br />

de forskellige sektorer i sundhedsvæsenet. Der stilles derfor særlige krav til samordning og<br />

2 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />

3 Sundhedsstyrelsen: Kronisk Sygdom. Patient, Sundhedsvæsen og Samfund. 2005.<br />

6


koordination mellem aktører og sektorer i sundhedsvæsenet for at sikre gode forløb for borgere<br />

med en kronisk lidelse. I dag er der dog dokumentation for, at denne samordning ikke fungerer<br />

optimalt 4 .<br />

Samlet set bør sundhedsvæsenet derfor anlægge et mere sammenhængende, længerevarende og<br />

helhedsorienteret og samtidigt individuelt perspektiv på den enkelte borger med kronisk sygdom,<br />

og der er derfor brug for et paradigmeskifte i måden, hvorpå sundhedsvæsenet håndterer kroniske<br />

lidelser 5 .<br />

Det er netop i dette lys arbejdet med forløbsprogrammer for kroniske sygdomme skal ses.<br />

I forhold til andre initiativer som eksempelvis patientforløbsbeskrivelser og referenceprogrammer,<br />

lægges der i forløbsprogrammerne således vægt på at sikre en kontinuerlig indsats, på tværs af alle<br />

tre sektorer i sundhedsvæsenet – almen praksis, kommuner og sygehuse. Programmerne<br />

omhandler derved naturligt hele populationen med en given kronisk sygdom, hvorefter der kan<br />

defineres indsatser for undergrupper med særlige behov.<br />

Sammenhængen mellem Forløbsprogram, pakkeforløb mv.<br />

Samtidigt skal programmerne medvirke til på den ene side at sikre, at sundhedsvæsenet agerer<br />

proaktivt i forhold til borgere med kroniske lidelser. Denne proaktivitet skal blandt andet medvirke<br />

til at sikre tidlig opsporing, samt at forebyggelse af progression i sygdommen og begrænsning eller<br />

udskydelse af eventuelle komplikationer forbliver central. På den anden side skal der fokuseres<br />

mere på at understøtte borgere med kroniske sygdomme i at udøve egenomsorg og mestre livet<br />

med kronisk sygdom.<br />

4 Ibid.<br />

5 Ibid.<br />

7


På den måde er forløbsprogrammerne netop en del af et paradigmeskifte, hvor sigtet med et<br />

forløbsprogram er at forbedre indsatsen i forhold til den samlede population med en given kronisk<br />

sygdom, og samtidigt sikre en optimal og individuelt tilpasset indsats til den enkelte patient.<br />

En ofte benyttet model for indsats ved kronisk sygdom, the Chronic Care Model (figuren ovenfor 6 ),<br />

angiver bl.a. indsatsområder for en styrkelse af den sundhedsfaglige kvalitet, patientinvolvering og<br />

patienttilfredshed samt en mere effektiv ressourceudnyttelse.<br />

Midlerne til dette er en række mere præcise tiltag såsom støtte til øget egenomsorg eksempelvis via<br />

guidning, patientuddannelse, patientgrupper mv., brug af kliniske vejledninger, klinisk<br />

beslutningsstøtte, påmindelser til patienter og sundhedsprofessionelle samt brug af fælles<br />

informationsteknologi mv.<br />

Det er væsentligt at sikre, at de enkelte tiltag i den samlede indsats for patienter med kronisk<br />

sygdom organiseres på en hensigtsmæssig måde både på det patientnære niveau og på det<br />

organisatoriske niveau. Målet er at sikre sammenhæng mellem de forskellige sundhedsfaglige<br />

indsatser i et sygdomsforløb, at sikre, at de involverede sundhedsprofessionelle og patienten har en<br />

ensartet og fælles målsætning med forløbet, at personalet har eller tilegner sig de nødvendige<br />

6 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008, s. 10.<br />

8


kompetencer samt at sikre, at de enkelte komponenter i et forløb giver de klinisk bedst opnåelige<br />

resultater.<br />

I <strong>Region</strong> Sjælland ligger den sundhedspædagogiske tilgang på det patientnære niveau i forlængelse<br />

af kronikermodellen. I rehabiliteringsforløbet er der derfor fokus på, at en forudsætning for læring<br />

er, at den sundhedsprofessionelle tilrettelægger information, vejledning og undervisning, så det er<br />

tilpasset den enkelte patients behov og ressourcer.<br />

1.6. T2DM patienter – i tal<br />

T2DM viser sig oftest hos personer over 40 år, men stadig flere og flere yngre udvikler også<br />

sygdommen. Der er ca. 245.000 personer med diagnosticeret T2DM i Danmark. Baseret på dette<br />

tal samt den regionale demografi må der være mere end 35.000 i <strong>Region</strong> Sjælland 7 . Det skønnes, at<br />

der er lige så mange, der har sygdommen uden at være klar over det. Samtidig har 750.000<br />

danskere forstadier til T2DM, såkaldt prædiabetes. Det forventes, at 30-40 % af prædiabetikere vil<br />

udvikle T2DM inden for en ca. 3 årig periode.<br />

De fleste patienter med T2DM diagnosticeres, behandles og kontrolleres i almen praksis.<br />

Nedenstående tabel 1 giver et overblik over hvor mange T2DM patientkontakter de enkelte<br />

sygehuse i <strong>Region</strong> Sjælland havde i 2009 8 .<br />

Tabel 1: Antal sygehuskontakter med T2DM som aktionsdiagnose, 2009<br />

Sygehus Antal kontakter –<br />

endokrinologisk<br />

afsnit<br />

Antal kontakter –<br />

totalt på sygehuset Unikke CPR 9<br />

Fakse Sygehus 83 27<br />

Holbæk Sygehus 2.207 2.862 665<br />

Kalundborg Sygehus 2.512 2.532 461<br />

Køge Sygehus 6.195 6.431 1.367<br />

Nakskov Sygehus 566 112<br />

Nykøbing Falster Sygehus 2.529 3.320 451<br />

Næstved Sygehus 4.161 4.911 1.104<br />

Roskilde Sygehus 413 161<br />

Slagelse Sygehus 4.890 5.067 723<br />

7 Kilde: <strong>Diabetes</strong>foreningen: http://www.diabetes.dk/Rundt_om_diabetes/Type_2_diabetes/Forekomst.aspx<br />

8<br />

Kilde: eSundhed, år 2009. Aktionsdiagnose = Ikke insulinkrævende sukkersyge (DE11*)<br />

9 Antal enkeltpersoner bag antal kontakter – da samme person kan have flere kontakter.<br />

9


For at give et overblik over antal T2DM patienter i de enkelte kommuner, er fordelingen af T2DM<br />

med sygehuskontakter nedenfor anført på de 17 kommuner i <strong>Region</strong> Sjælland.<br />

Tabel 2: Antal kontakter i Sygehusregi med T2DM som aktionsdiagnose fordelt på<br />

kommuner 10 , 2009<br />

Kommune<br />

Antal af kontakter i<br />

sygehus fordelt på<br />

kommuner<br />

Unikke CPR 11<br />

Antal af kontakter i<br />

sygehus pr. 100<br />

indbyggere 12<br />

Faxe 1.092 249 3,1 (indbyggerantal 35277)<br />

Greve 1.369 303 2,9 (indbyggerantal 47978)<br />

Guldborgsund 2.194 327 3,5 (indbyggerantal 62583)<br />

Holbæk 2.096 414 3 (indbyggerantal 69521)<br />

Kalundborg 2.797 501 5,6 (indbyggerantal 49088)<br />

Køge 1.766 369 3,01 (indbyggerantal 57271)<br />

Lejre 545 112 2 (indbyggerantal 26764)<br />

Lolland 1.641 250 3,6 (indbyggerantal 46111)<br />

Næstved 3.334 702 4,1 (indbyggerantal 80963)<br />

Odsherred 1.031 212 3,1 (indbyggerantal 32845)<br />

Ringsted 1.028 180 3,1 (indbyggerantal 32890)<br />

Roskilde 1.407 310 1,7 (indbyggerantal 82542)<br />

Slagelse 2.890 443 3,7 (indbyggerantal 77442)<br />

Solrød 600 142 2,9 (indbyggerantal 20964)<br />

Sorø 907 140 3,1 (indbyggerantal 29499)<br />

Stevns 786 168 3,8 (indbyggerantal 21855)<br />

Vordingborg 1.542 310 3,3 (indbyggerantal 46170)<br />

Øvrige 208 54<br />

<strong>Region</strong> Sjælland udarbejdede i 2010 en Sundhedsprofil, hvor et udvalg af borgere har indberettet<br />

oplysninger om deres sundhedsvaner samt fysiske og psykiske helbred. Borgerne angiver, at 5 % af<br />

den voksne befolkning, svarende til ca. 31.000 borgere, har sukkersyge. Oplysningerne rummer<br />

desværre ikke mulighed for specifikke data for T2DM, men omfatter alle borgere med alle typer af<br />

sukkersyge. Figuren nedenfor viser fordelingen af borgere med sukkersyge i kommuner. Det kan<br />

dog undre, at sygdommen jævnfør andre data i Sundhedsprofilen, er hyppigst i nogle af de<br />

10 Samme kilde som tabel 1.<br />

11 Antal enkeltpersoner bag antal kontakter – da samme person kan have flere kontakter.<br />

12 Kilde indbyggerantal: http://www.dst.dk/Statistik/kit.aspx<br />

10


kommuner, hvor der er færrest svært overvægtige og færrest, der er fysisk aktive i mindre end 30<br />

min. pr. dag 13 . Indberetningerne fra borgerne synes således ikke i alle tilfælde repræsentative.<br />

13 http://www.regionsjaelland.dk/sundhedsprofil/Sundhedsprofilkort/Sider/Borgermedsukkersyge.aspx<br />

11


1.7. Diagnostik, opsporing og afgrænsning af patientpopulationen<br />

T2DM er en folkesygdom, der ikke længere rammer fortrinsvis den ældre del af befolkningen, men<br />

i stigende grad også yngre mennesker. Hvor type 1 diabetes typisk opstår som følge af en<br />

destruktion af de insulinproducerende celler i bugspytkirtlen ses ved T2DM en reduceret effekt af<br />

insulin i vævene, der ikke i tilstrækkeligt omfang kan kompenseres ved en øget insulinsekretion.<br />

T2DM er af WHO oprindeligt klassificeret som ”ikke insulinkrævende”, idet der overvejende er tale<br />

om insulinresistens snarere end mangel på insulintilførsel. Medicinsk behandling af T2DM<br />

omfatter en bred vifte af lægemidler, herunder insulin, men det er ikke behandlingsmåden eller<br />

præparatvalg, der afgør diagnosen. Insulinbehandling klassificerer således ikke en særlig<br />

patientpopulation.<br />

Den enkelte patients behov for udredning, behandling og rehabilitering er individuelt bestemt ud<br />

fra de stratificeringskriterier der er omtalt i kapitel 2 og er i øvrigt nærmere beskrevet i de<br />

respektive afsnit om den sundhedsfaglige indsats i almen praksis, i kommunerne og i sygehusregi.<br />

Målgruppen for dette forløbsprogram er afgrænset til diagnoserne:<br />

Diagnose Kode Kode ICPC<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11 T90<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.2<br />

T90<br />

med nyrekomplikation<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.3<br />

T90<br />

med øjenkomplikationer<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.4<br />

T90<br />

med neurologiske komplikationer<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.5<br />

T90<br />

med komplikationer i perifere kar<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.6<br />

T90<br />

med andre komplikationer<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.7<br />

T90<br />

med multiple komplikationer<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.8<br />

T90<br />

med komplikationer uden<br />

specifikation<br />

Sukkersyge, ikke insulinkrævende<br />

uden komplikationer<br />

DE11.9<br />

T90<br />

12


1.8. Ansvars- og opgavefordeling<br />

Patienter med T2DM bør som hovedregel behandles og kontrolleres i almen praksis. Nogle<br />

patienter vil dog have et behandlingsbehov, som gør, at der er behov for en specialiseret<br />

behandlingsindsats på sygehuset. Der må desuden være mulighed for at henvise diabetespatienten<br />

til et individuelt tilpasset rehabiliteringsforløb i kommunalt regi.<br />

Behovet for intensivering af behandlingsindsatsen vurderes primært ved sygdomsdebut og ved<br />

efterfølgende konsultationer, som minimum ved årlig konsultation med struktureret<br />

undersøgelsesprogram, ”årskontrol”.<br />

Målet med den løbende kontrol er at få patienter med behov for yderligere behandling identificeret<br />

og stratificeret til et relevant behandlingsniveau. Endvidere er målet at sikre, at ”rette patient er på<br />

rette sted til rette tid”, og at de samlede behandlingsressourcer udnyttes bedst muligt.<br />

1.9. <strong>Diabetes</strong>rehabilitering<br />

Rehabilitering er et begreb, som ofte forveksles eller overlapper med andre begreber såsom<br />

genoptræning, revalidering mv. Det er vigtigt at sikre en fælles forståelse af begrebet, idet den<br />

betydning, begrebet tillægges, er med til at regulere og beskrive praksis.<br />

En ofte anvendt definition af begrebet stammer fra WHO:<br />

»… summen af de aktiviteter, der er nødvendige for at påvirke de underliggende årsager til<br />

sygdommen i positiv retning og sikre patienterne det bedst mulige fysiske, mentale og sociale<br />

niveau med henblik på, at patienten ved egen indsats kan bevare eller genvinde en så normal<br />

funktion i samfundet som muligt«<br />

WHO, Hjerterehabilitering – en medicinsk teknologivurdering 2006<br />

I dette program arbejdes hen imod definitionen fra Hvidbogen om Rehabiliteringsindsatsen<br />

(2004), idet den fokuserer på at sætte borgeren (patienten) i centrum. Emnet vil i øvrigt blive sat<br />

på dagsordenen ved de årlige revisioner af forløbsprogrammet.<br />

13


Rehabilitering er en målrettet og tidsbestemt samarbejdsproces mellem en borger, pårørende og fagfolk.<br />

Formålet er at borgeren, som har eller er i risiko for at få betydelige begrænsninger i sin fysiske, psykiske<br />

og/eller sociale funktionsevne, opnår et selvstændigt og meningsfyldt liv. Rehabilitering baseres på<br />

borgerens hele livssituation og beslutninger og består af en koordineret, sammenhængende og<br />

vidensbaseret indsats.<br />

(Marseilisborg Centeret, 2004, Hvidbog om rehabiliteringsbegrebet, s. 16)<br />

På denne baggrund er målet for rehabiliteringsindsatsen at:<br />

• give en grundlæggende viden om sygdommen og forståelse for sygdommen, risici samt<br />

muligheder for at leve med sygdommen<br />

• understøtte den enkelte til en sundere livsstil<br />

• øge den enkeltes bevidsthed om hvad kroppen kan klare<br />

• støtte den enkelte i at tage vare på sig selv og tage medansvar for eget sygdomsforløb<br />

• fremme den enkeltes muskelstyrke og fysiske udholdenhed<br />

• medvirke til at reducere senfølger som følge af sygdommen<br />

• fremme evnen til igen at udføre hverdagsaktiviteter og vende tilbage til arbejdsmarkedet<br />

Praktiserende læger varetager behandling af størsteparten af diabetespatienterne (ca. 85 procent af<br />

patienterne med T2DM). I mange praksis i samarbejde med praksissygeplejersker. Praktiserende<br />

lægers hovedopgaver knytter sig til diagnostik, behandling og løbende systematisk kontrol,<br />

visitation og koordination. Praktiserende læger indgår desuden i samarbejde med såvel det<br />

specialiserede sundhedsvæsen som de kommunale tilbud om forebyggelse, rehabilitering,<br />

undervisning og støttefunktioner for denne gruppe patienter. Den borgerrettede forebyggelse<br />

foregår i kommunerne, mens almen praksis’ ressourcer målrettes mod den medicinske<br />

forebyggende indsats, identifikation af forebyggelsesbehov, indledende motiverende samtale og<br />

henvisning til kommunale sundhedstilbud. De praktiserende læger har tovholderfunktionen for<br />

diabetesrehabiliteringen med mulighed for bistand fra kommuner og sygehus.<br />

Delelementer i diabetesrehabilitering, er<br />

• individuel tilrettelæggelse af behandlingen<br />

• patientinformation og –undervisning<br />

• Støtte til regelmæssig motion<br />

• støtte til rygeafvænning<br />

• støtte til kostomlægning og vægttab<br />

• psykosocial støtte<br />

14


• optimeret medikamentel behandling<br />

• risikofaktorkontrol, samt klinisk opfølgning og vedligeholdelse<br />

Delelementerne foregår dels hos praktiserende læge, dels på sygehus og dels hos kommune,<br />

afhængig af sygdomskompleksitet og egenomsorgsevne (se kap. 2) og beskrives i øvrigt nærmere<br />

under de enkelte sektorafsnit (kap. 3, 4 og 5)<br />

Undervisningen til patienter med T2DM varetages initialt i den primære sundhedssektor.<br />

Undervisningen tager udgangspunkt i hverdagslivet med diabetes. Formålet er at give den enkelte<br />

forståelse for sygdommen, med opfordring til aktiv deltagelse. Fokus er fastholdelse, og støtte til<br />

den enkelte i at leve det sunde liv med diabetes mhp. at forebygge komplikationer. Kommunernes<br />

rehabiliteringstilbud kan findes på www.sundhed.dk/soft.<br />

I sygehusregi tilbydes en specialiseret patientuddannelse rettet mod både den non-farmakologiske<br />

og farmakologiske behandling for patienter med komplekse problemstillinger eller specielle behov.<br />

Målet er at opnå en forbedring i den metaboliske regulation og forebygge og evt. iværksætte<br />

behandling af senkomplikationer, således at patienten kan afsluttes til fortsat primær behandling<br />

og kontrol i almen praksis<br />

Kommunikation mellem aktørerne er vigtig som led i rehabiliteringen, og der arbejdes<br />

kontinuerligt på at styrke standardiseret og automatiseret elektronisk kommunikation.<br />

.<br />

15


2. Organisering af indsatsen samt stratificering<br />

Forløbsprogrammet for patienter med T2DM er den sygdomsspecifikke regionale udmøntning af<br />

Sundhedsstyrelsens generiske model for kronisk sygdom 14 . Den generiske model er bygget op<br />

omkring stratificering af den kronisk syge og en gradueret indsats på baggrund af denne<br />

stratificering. Sundhedsstyrelsens udkast til en stratificeringsmodel beskriver 3 niveauer for<br />

stratificering af patienter med T2DM, der som udgangspunkt tager udgangspunkt i den enkelte<br />

patients risiko for progression af sygdom og evt. tilstedeværelse af komplikationer og comorbiditet.<br />

I den generiske risikostratificering omfatter niveau 1 patienter med velreguleret diabetes uden<br />

betydelige komplikationer, niveau 2 omfatter patienter med diabetes, der er dårligt reguleret/svær<br />

at regulere eller med begyndende komplikationer til deres diabetes, og niveau 3 omfatter patienter<br />

med kompleks diabetes eller alvorlige komplikationer ved deres sygdom.<br />

Det har imidlertid vist sig, at en niveauinddeling på baggrund af en risikostratificering ikke er<br />

tilstrækkelig og endvidere har medført en uhensigtsmæssig allokering af patientforløb og<br />

behandlingsansvar for en række patienter allokeret til niveau 2 eller 3. Fra speciallæger i almen<br />

medicin (almen praksis) er det derfor foreslået at anvende en behandlingsstratificering, som<br />

dels tager udgangspunkt i sygdomskompleksiteten, dels tager udgangspunkt i den enkelte patients<br />

egenomsorg og individuelle behov for en specifik og målrettet indsats 15 .<br />

Der er derfor i herværende forløbsprogram valgt en stratificeringsmodel, der søger at imødekomme<br />

disse hensyn.<br />

Stratificering af patienter med T2DM<br />

Alle patienter med T2DM skal stratificeres med henblik på allokering til den, på det pågældende<br />

tidspunkt, mest hensigtsmæssige forankring af behandling og opfølgning. Stratificeringen er ikke<br />

endelig, da tilstanden kan forbedres, stabiliseres eller forværres. Det vil derfor være naturligt, at<br />

den enkelte patient løbende vil have behov for vurdering og situationsbestemt allokering til den<br />

relevante stratificeringsgruppe, der således også kan skifte frem og tilbage over et tidsforløb. Den<br />

enkelte patient bør inddrages i de konkrete overvejelser.<br />

14 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />

15 Thomas Drivsholm: <strong>Diabetes</strong>; inspiration til almen praksis; Dagens medicins Forlag 2010<br />

16


Stratificeringen anvendes direkte ved planlægningen af den graduerede indsats.<br />

Ansvaret for stratificeringen ligger som udgangspunkt hos den læge, der har hovedkontakten til<br />

patienten, og stratificeringen kan i princippet foregå såvel i almen praksis, som i sygehusvæsenet.<br />

Der skal være størst mulig konsensus om stratificeringen blandt de involverede behandlere. Som<br />

udgangspunkt bør patienten første gang stratificeres umiddelbart efter, at diagnosen er blevet<br />

stillet. Efterfølgende foretages stratificeringen tilbagevendende, som minimum i forbindelse med<br />

årskontrollen, fordi sygdomsgraden kan variere.<br />

Patienterne stratificeres efter to dimensioner:<br />

1) Sygdomskompleksitet – en sammenvejning af comorbiditet og den enkelte lidelses stadium.<br />

2) Egenomsorgsevne bl.a. forstået som evnen til at tage vare på sig selv og medansvar for egen<br />

sundhed, sammenholdt med patientens behov for sundhedsprofessionel støtte.<br />

De to dimensioner er nærmere beskrevet nedenfor.<br />

2.1. Vurdering af sygdomskompleksitet<br />

Patientens sygdomskompleksitet vurderes ud fra sygdommens sværhedsgrad og/eller<br />

tilstedeværelsen af flere samtidige sygdomme. Stratificeringsmodellen anvendes til at placere<br />

behandlingsansvar mellem sygehus og praktiserende læge.<br />

Patienter med T2DM gennemløber en række særlige behandlingstiltag i såvel primær og<br />

sekundærsektoren tillige med en igangsætning af rehabilitering. Patienter med T2DM har det til<br />

fælles med andre kroniske patientgrupper at sygdomskompleksiteten ofte varierer betydeligt over<br />

tid og ofte progredierer til en høj grad af kompleksitet, der imidlertid ikke nødvendigvis medfører<br />

behov for intensiv behandlingsindsats i de medicinske afdelinger. Sygdomskompleksiteten ændres<br />

således over tid. Patienter, der er stabiliseret, vil blive fulgt løbende i almen praksis, som har<br />

mulighed for efter behov at indhente endokrinologisk specialrådgivning eller for at genhenvise<br />

patienten til ambulant undersøgelse. Kompleksiteten vil fortsat kunne vurderes som stor, såfremt<br />

diabetessygdommen og relaterede komplikationer/sygdomstilstande ikke har fundet et stabilt leje<br />

eller såfremt patienten har alvorlige konkurrerende lidelser og/eller at der i tilknytning til<br />

17


diabetessygdommen er eller opstår komplikationer, som stiller særlige krav til behandling og<br />

rehabilitering.<br />

2.2. Vurdering af egenomsorgsevne<br />

Egenomsorg defineres af Sundhedsstyrelsen som den sundhedsaktivitet en patient eller anden<br />

borger udfører for at forebygge sygdom og fremme egen sundhed 16 . Egenomsorg er et udtryk for<br />

individets evne til at håndtere symptomer, behandling, fysiske og psykosociale konsekvenser samt<br />

forandringer i levevis, som følger med at leve med en kronisk sygdom. Egenomsorg omfatter også<br />

evnen til at monitorere sin tilstand og effektuere kognitive, adfærdsmæssige og emotionelle<br />

reaktioner, som er nødvendige for at opretholde en tilfredsstillende livskvalitet. Der etableres<br />

herigennem en dynamisk og kontinuerlig selvreguleringsproces.<br />

Egenomsorg omhandler flere aspekter. Det handler både om, at hver enkelt tager bedst mulig<br />

vare på sig selv og om at hver enkelt deltager aktivt i egen behandling ved bl.a. at indgå i et<br />

konstruktivt samarbejde med sundhedsprofessionelle. Men egenomsorg handler også om, at<br />

sundhedsprofessionelle inddrager patienten i behandlingen ved eksempelvis at tilføre og udstyre<br />

patienten med relevante kompetencer og viden. Det er vigtigt, at de sundhedsprofessionelle er<br />

opmærksomme på social ulighed i sundhed og det forhold, at ikke alle har lige gode forudsætninger<br />

for at udøve egenomsorg. Levevilkår kan spænde ben for, at nogle patienter er i stand til at varetage<br />

egenomsorg på en ordentlig måde.<br />

Det kan være en udfordring at opstille kliniske retningslinjer for vurdering af egenomsorg. Den<br />

enkelte persons evne til at udøve egenomsorg kan vurderes på baggrund af oplysninger om bl.a.<br />

alder, erhverv, uddannelsesniveau, socialt netværk, comorbiditet (herunder psykisk sygdom),<br />

misbrug, økonomi, boligforhold, arbejdsforhold, relation til partner, relation til familie og børn,<br />

tilstedeværelse af sygdom i nær familie og etnisk baggrund.<br />

Tilsvarende kan der være områder, hvor patienten har dårlig egenomsorgsevne mens der samtidig<br />

er områder, hvor egenomsorgsevnen er god. Egenomsorgsvurderingen kan altså ikke ses som et<br />

sort-hvidt billede. Eksempelvis kan en patient udmærket være i stand til at varetage sin<br />

medicinering (god egenomsorgsevne), men ikke være i stand til at gennemføre et rygestop (dårlig<br />

16 Dørfler & Ploug Hansen: Egenomsorg, en litteraturbaseret udredning af begrebet; Sundhedsstyrelsen<br />

2005, Willemann & Lolk Hanak: Egenomsorg,- et særligt perspektiv på forebyggelse og sundhedsfremme;<br />

Sundhedsstyrelsen 2006<br />

18


egenomsorgsevne) og må derfor tilbydes hjælp til sidstnævnte. Det er derudover også vigtigt at<br />

være opmærksom på, at patientens egenomsorgsevne kan ændres over tid i et sygdomsforløb.<br />

Egenomsorg varetages af den enkelte person selv og/eller af vedkommendes netværk.<br />

I stratificeringen forvaltes egenomsorg ud fra nedenstående forståelse:<br />

God egenomsorgsevne er kendetegnet ved en høj grad af evne til at deltage aktivt i egen<br />

behandling.<br />

Det betyder, at patienten er i stand til at følge en behandlingsplan, eksempelvis for<br />

medicinindtagelse. Patienten evner i høj grad at forebygge forværring af sygdom, samt at fremme<br />

egen sundhed ved i høj grad at efterleve anbefalede ændringer i livsstil.<br />

Patienten har en god sygdomsforståelse og er i stand til at indhente viden om sygdommen og dens<br />

konsekvenser. Til god egenomsorgsevne hører også evnen til at kunne reagere hensigtsmæssigt på<br />

afvigelser fra det normale, og på baggrund heraf selv at kunne tage og holde kontakten til<br />

sundhedsvæsenet.<br />

Ringe egenomsorgsevne er kendetegnet ved lav grad af ressourcer til og nedsat tro på selv at<br />

kunne håndtere de krav, som patienten er stillet overfor i relation til at håndtere sygdommen og<br />

dens fysiske, psykiske og sociale konsekvenser. Patienten kan være karakteriseret ved forringet<br />

sygdomsforståelse, mangel på viden eller nedsat funktionsniveau, hvilket påvirker evnen til at<br />

kunne agere hensigtsmæssigt på symptomer og forværring i sygdomstilstanden. Dette kan vise sig<br />

ved problemer med selv at kunne monitorere behandlingen, ved problemer med administration af<br />

medicin og ved manglende overholdelse af aftalte kontroller.<br />

Denne patientgruppe har behov for ekstra støtte i sit behandlingsforløb til, hvor det er muligt,<br />

udvikling af en bedre egenomsorgsevne. Der er behov for en tæt opfølgning af patienten, ved i<br />

samarbejde med patienten at planlægge passende kontroller af sygdomstilstand og behandling.<br />

Kommunen inddrages med henblik på støtte til bedre egenomsorg.<br />

2.3. Stratificering i et behandlings- og behovsperspektiv<br />

Nedenstående model tjener som en illustration af, hvornår sygehus og praktiserende læge aktivt<br />

indgår i rollen som tovholder i behandlingsforløbet 17 . Stratificeringen kan således anvendes som en<br />

17 Forløbsprogram for voksne patienter med type 2 diabetes i <strong>Region</strong> Syddanmark.<br />

19


støtte i tilrettelæggelsen af det individuelle behandlingsforløb for den enkelte patient. Modellen<br />

anviser også hvilke patienter/borgere, der skal indgå i en rehabiliteringsindsats, i enten sygehus<br />

eller kommunalt regi.<br />

Kilde: Forløbsprogram for voksne patienter med type-2 diabetes i <strong>Region</strong> Syddanmark.<br />

Kategori I<br />

Denne gruppe følges af egen læge, som er ansvarlig for at vurdere den enkelte patients<br />

egenomsorgsevne. Ved forringet egenomsorgsevne kan praktiserende læge anvise til en<br />

sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi jvfr. Kategori III.<br />

Kategori II<br />

Patientkategori med mere komplekse sundhedsfaglige problemstillinger i relation til T2DM. Denne<br />

gruppe følges i et struktureret og fast aftalt samarbejde mellem praktiserende læge og sygehus.<br />

Praktiserende læge er ansvarlig for at vurdere patientens sygdomskompleksitet og<br />

egenomsorgsevne som udgangspunkt for henvisning. Ved svært regulerbar diabetes eller<br />

progredierende komplikationer samt betydende comorbiditet henvises til sygehus. I perioder, hvor<br />

sygdommen er karakteriseret af at være ustabil, følges patientgruppen overvejende på sygehuset. I<br />

denne kategori er det særlig vigtigt med en klar aftale om ansvarsfordeling. Praktiserende læge og<br />

den sundhedsfaglige person på sygehuset, der har bedst kendskab til patienten (læge eller<br />

20


sygeplejerske) er fælles ansvarlige for løbende at vurdere behov for og evt. henvise til en generel<br />

sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi jfr. Kategori IV.<br />

Kategori III<br />

Patientkategori med en ret ukompliceret diabetessygdom, men karakteriseret ved en vigende eller<br />

ringe egenomsorgsevne. Ved forringet egenomsorgsevne kan praktiserende læge anvise til en<br />

sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi. Denne patientgruppe følges som<br />

udgangspunkt hos praktiserende læge.<br />

Kategori IV<br />

Patientkategori med akutte problematikker og kompleks sygdom, ofte med høj grad af<br />

comorbiditet samt mange risikofaktorer. På grund af den høje sygdomskompleksitet følges denne<br />

patientgruppe overvejende på sygehuset i tæt samarbejde med praktiserende læge. Praktiserende<br />

læge og sidenhen kontaktperson på sygehus (læge eller sygeplejerske) er ansvarlige for at vurdere<br />

patientens egenomsorgsevne og kan ved forringet egenomsorgsevne henvise til en<br />

sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi.<br />

Det er vigtigt at have sig for øje, at nogle patienter, hvor sygdomssituationen ændres, vil veksle<br />

mellem kategorierne. Det skal derfor understreges, at ovenstående model med de 4 kategorier er en<br />

dynamisk model, der giver mulighed for at den enkelte patient/borger stedse vil kunne skifte<br />

mellem flere kategorier. Da modellen beskriver en stratificering i et behandlings- og<br />

behovsperspektiv vil det derfor tillige være naturligt at behandlingsansvaret kan variere hen over<br />

den tidsmæssige udstrækning af et behandlingsforløb. I perioder med stabil reguleret sygdom vil<br />

den praktiserende læge som udgangspunkt være tovholder, hvorimod svært regulerbar diabetes<br />

eller betydende comorbiditet med behov og ønske for optimeret udredning og behandling vil have<br />

et forløb i sygehusregi. Patienter, der ikke har ønske om eller behov for en særlig indsats i et<br />

prognostisk perspektiv kan uanset comorbiditet eller sværhedsgrad af diabetessygdommen have<br />

større udbytte af et forløb knyttet til den praktiserende læge frem for et forløb i sygehusregi.<br />

Sådanne patienter vil derfor kunne afsluttes fra sygehusforløb til forløb hos egen læge.<br />

Ansvar for egenomsorgsvurdering<br />

En vurdering af egenomsorgsevne vil altid have et subjektivt præg, men det er vigtigt, at den altid<br />

foretages i samarbejde med patienten og eventuelle pårørende. Den praktiserende læge har som<br />

udgangspunkt det overordnede ansvar for egenomsorgsvurderingen. Dette ansvar kan flyttes til<br />

sygehuslæge efter konkret aftale og vurdering af den enkelte patient. Sundhedspersonale fra både<br />

21


sygehus og kommune, f.eks. hjemmeplejen, har ansvar for at opspore ændringer i<br />

egenomsorgskapaciteten og melde disse til den praktiserende læge.<br />

2.4. Den sårbare patient<br />

Der kan være behov for at udvikle rehabiliteringstilbud for særligt udsatte patient- og<br />

befolkningsgrupper, såkaldte sårbare patienter, for at understøtte deres muligheder for<br />

egenomsorg. Den sårbare patient defineres, jf. Sundhedsstyrelsens rapport Patienter med kronisk<br />

sygdom 18 som:<br />

• Patienter, som på grund af svær sygdom, flere samtidige behandlingskrævende sygdomme,<br />

handicap mv. og evt. svagt personligt netværk er stærkt afhængige af sundheds- og/eller<br />

sociale ydelser<br />

• Patienter, som på grund af svage personlige ressourcer og dårlig eller anderledes<br />

sygdomsindsigt, sociale eller kulturelle forhold er ude af stand til at yde en hensigtsmæssig<br />

adfærd og egenomsorg.<br />

2.5. Tovholder og forløbskoordinator<br />

Tovholder<br />

Sundhedsstyrelsen anbefaler i rapporten “Forløbsprogrammer for kronisk sygdom– generisk<br />

model”, at alle patienter med kronisk sygdom har en tovholder, der har ansvaret for:<br />

1. At sikre koordinering af den samlede sundhedsfaglige indsats.<br />

2. At vurdere patientens helbred løbende.<br />

3. At følge systematisk op, herunder sikre en proaktiv indsats.<br />

4. At bidrage til fastholdelse af behandlingsmål.<br />

Tovholderen skal sikre, at patientens helbred løbende vurderes, og at behandlingen fastlægges i<br />

forhold til sygdommens progression, samt at behandlingen er koordineret på tværs af sektorerne.<br />

Det er som udgangspunkt patientens praktiserende læge, der har funktionen som tovholder. Den<br />

praktiserende læge kan uddelegere dele af opgaven til praksispersonalet.<br />

18 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />

22


For patienter med fremskreden sygdom, der også følges i sygehusambulatorium, kan<br />

tovholderfunktionen deles mellem den praktiserende læge (generel tovholder) og speciallægen<br />

(specialespecifik tovholder). Der indgås i givet fald en konkret aftale mellem den praktiserende<br />

læge og speciallægen om varetagelse af funktionen. Det er den praktiserende læge, der tager<br />

initiativet. Hvis der indgås aftale om overdragelse af tovholderfunktionen, skal der af aftalen<br />

fremgå, hvem der informerer patienten. Den praktiserende læge følger patienten gennem hele<br />

sygdomsforløbet og får dermed en central rolle som tovholder i kraft af sin koordinerende,<br />

systematisk opfølgende, proaktive og fastholdende rolle.<br />

Som tovholder indgår den praktiserende læge i et formaliseret samarbejde med andre<br />

sundhedsprofessionelle, det kommunale sundhedsvæsen samt det specialiserede niveau på<br />

sygehuset. Arbejdstilrettelæggelsen i almen praksis skal tilgodese patientens behov for en<br />

gennemgående funktion som tovholder, der har kendskab til patienten.<br />

Nogle patienter har i perioder af deres sygdomsforløb kun sporadisk kontakt til almen praksis. Det<br />

er i disse perioder særligt vigtigt, at den praktiserende læge bliver orienteret om, hvad der foregår<br />

på sygehuset via elektronisk journalnotat efter hvert ambulant besøg.<br />

Forløbskoordinator<br />

Nogle diabetespatienter er særligt sårbare og kan have behov for støtte, der ligger ud over det, som<br />

naturligt varetages af tovholderen, pårørende eller andre aktører, der er involveret i<br />

patientforløbet. Det kan dreje sig om patienter med fremskreden sygdom og mange gentagne<br />

indlæggelser, hvor der f.eks. kan være behov for en løbende og tæt koordinering mellem<br />

sygehusafdelingen, den praktiserende læge, hjemmeplejen og socialrådgiver.<br />

Ifølge Sundhedsstyrelsen bør sårbare patienter tilbydes udvidet støtte ved en forløbskoordinator,<br />

der varetager følgende funktioner:<br />

1. Koordinere den tværfaglige og tværsektorielle indsats samt opfølgning og justering.<br />

2. Understøtte og fastholde patienten i behandling og rehabilitering.<br />

3. Understøtte patientens muligheder for egenomsorg.<br />

4. Aktivt formidle kontakt til relevante dele af sundhedsvæsenet under skift.<br />

Sundhedsstyrelsen påpeger dog, at der er behov for at indsamle konkrete erfaringer med<br />

funktionen.<br />

23


Der foregår en række afklarende aktiviteter i øvrige danske regioner/kommuner vedr.<br />

forløbskoordination, og der forventes således evidens for behov og hensigtsmæssig organisering i<br />

løbet af de næste par år (se også afsnit om forløbskoordinering i kapitel 5.2)<br />

På denne baggrund vil behovet for forløbskoordination i <strong>Region</strong> Sjælland blive drøftet yderligere<br />

ved den årlige revision af forløbsprogrammet.<br />

24


3. Den sundhedsfaglige indsat i Almen praksis<br />

Almen praksis fungerer som tovholder for patienten med T2DM og skal i samarbejde med<br />

kommunen og det endokrinologiske specialafsnit på sygehuset medvirke til at sikre den bedst<br />

mulige indsats for patienter med T2DM diabetes.<br />

Målet med dette forløbsprogram er at give de praktiserende læger en række overordnede<br />

anbefalinger vedr. opsporing, udredning, behandling og kontrol i overensstemmelse med klinisk<br />

evidens og ”best practice”.<br />

3.1. Tidlig opsporing<br />

Screening for T2DM patienter foregår primært i almen praksis og følger DSAM’s (Dansk selskab<br />

for almen medicin) kliniske vejledning. Dette indebærer således måling af blodsukker hos patienter<br />

med kliniske symptomer på diabetes: øget tørst, hyppige store vandladninger, utilsigtet vægttab ,<br />

recidiverende infektioner, patienter med overvægt, hypertension, iskæmisk hjertesygdom,<br />

hyperlipidæmi samt personer med diabetes blandt forældre og søskende eller med tidl. gestationel<br />

diabetes.<br />

Ved påvist T2DM informeres patienten om diagnosen, og den praktiserende læge sikrer sig, at<br />

patienten forstår, at vedkommende har T2DM.<br />

Patienter med prædiabetiske tilstande som IFG (imparied fasting glycemia) eller IGT (imparied<br />

glucose tolerance) følges i almen praksis med opfølgende undersøgelse for diabetes hvert år. Har<br />

der tidligere været gestationel diabetes, foretages opfølgende undersøgelse hvert 3. år.<br />

Disse patientgrupper bør i lighed med andre borgere med risiko for at udvikle diabetes kunne<br />

henvises til intervention overfor livsstilsfaktorer i kommunalt regi. Indsatsen i kommunen knytter<br />

sig primært til KRAM-faktorerne (kost, rygning, alkohol og motion).<br />

Hos unge med T2DM, sværere tilfælde af insulinresistens, monogenetiske typer, samt ved uklarhed<br />

om diagnosen til type-1 diabetes henvises til medicinsk afdeling.<br />

25


3.2. Udredning ved diagnosetidspunkt<br />

Alle patienter med nyopdaget T2DM skal have lavet en aktuel status og undersøges for mulige<br />

diabetiske komplikationer og risikofaktorer for diabetiske komplikationer, jf. DSAM´s kliniske<br />

vejledning s. 13.<br />

Efterfølgende foretages en samlet vurdering og individuelle behandlingsmål fastsættes. Hvis de<br />

individuelle behandlingsmål afviger fra de nationale behandlingsmål, skal det begrundes i<br />

journalen.<br />

For hver patient vurderes hvilke henvisninger, der er relevante (øjenlæge, fodterapeut, diætist,<br />

kommunal rehabilitering, sygehus).<br />

26


3.3. Almindelig behandling og kontrol<br />

Den grundlæggende behandling af T2DM er livsstilsændringer i form af fedtfattig, varieret kost,<br />

vægttab ved overvægt, regelmæssig motion og rygeophør.<br />

Denne livsstil skal fortsætte livslangt og er basis for en god diabeteskontrol.<br />

Hvis behandlingsmålet ikke er opnået efter 3 mdr. fra diagnosetidspunktet, intensiveres<br />

farmakologisk behandling jfr. ”Behandlingsvejledning for type 2 diabetes”.<br />

http://www.irf.dk/download/Publikationer/vejledninger/diabetesfolder.pdf<br />

Denne er især rettet med blodtryk, blodsukker og lipider.<br />

Da T2DM er en progressiv lidelse med stor risiko for udvikling af komplikationer, både mikro- og<br />

makrovaskulære og neurologiske, er regelmæssig kontrol med 3-6 måneders mellemrum et<br />

kardinalpunkt i diabetesbehandlingen.<br />

Kontrollen indeholder en monitorering af risikofaktorer, screening for komplikationer, optimering<br />

af behandling, så de aktuelle nationale behandlingsmål søges opnået.<br />

Hvis de nationale behandlingsmål ikke er realistiske for den enkelte patient, fastsættes individuelle<br />

behandlingsmål, som søges opnået. Dette aftales med patienten og begrundes i journalen.<br />

Årligt laves en statusundersøgelse for den enkelte patient med fokus på stratificering og<br />

fastsættelse af behandlingsmål.<br />

Hvis patienten ved årskontrollen ikke opfylder alle kriterier for stratificering i Kategori 1, overgår<br />

patienten til intensiveret kontrol i praksis eller evt. henvisning til medicinsk afdeling eller<br />

kommunal indsats.<br />

3.4. Organisering af arbejdet med diabetespatienten i almen praksis<br />

Almen praksis hovedopgaver knytter sig til diagnostik, behandling og løbende systematisk kontrol,<br />

visitation og koordination. Almen praksis indgår i samarbejdet med såvel det specialiserede<br />

sundhedsvæsen som de kommunale tilbud om forebyggelse, rehabilitering, undervisning og<br />

støttefunktioner for kroniske patienter. Den borgerrettede forebyggelse sker i kommunerne, men<br />

almen praksis’ ressourcer målrettes mod den medicinsk forebyggende indsats, identifikation af<br />

27


forebyggelsesbehov, indledende motiverende samtale og henvisning til kommunale<br />

sundhedstilbud. Almen praksis tager sig primært af den patientrettede forebyggelse over for<br />

patienter med kroniske sygdomme eller patienter med risikofaktorer.<br />

3.5. Tidsafgrænset intensiveret kontrol og behandling i almen praksis<br />

Hvis et eller flere af behandlingsmålene ikke er opfyldt, stratificeres patienten til intensiveret<br />

behandling i almen praksis. Indsatsen i almen praksis kan understøttes af henvisning til<br />

rehabiliteringsforløb i kommunalt regi.<br />

Hvis der inden for en 6 måneders periode ikke opnås en væsentlig forbedring i status, og det<br />

samtidig vurderes, at der er et realistisk behandlingspotentiale, henvises patienten til et<br />

intensiveret behandlingsforløb på sygehuset primært i 6 måneder, hvorefter der må tages stilling<br />

til, om patienten på ny kan afsluttes til almen praksis.<br />

3.6. Henvisninger<br />

Henvisning til sygehus<br />

Målet er at sikre ekspertvurdering og behandling af svære og kompliceredes sygdomstilfælde.<br />

Følgende patienter bør derfor henvises fra almen praksis til medicinsk afdeling:<br />

• Patienter stratificeret til intensiveret forløb i almen praksis, hvor væsentlig optimering af<br />

den metaboliske regulation ikke er opnået i løbet af 6 mdr.<br />

• Patienter med problematiske fodsår.<br />

• Patienter med progredierende senkomplikationer, herunder progredierende diabetisk<br />

nyresygdom.<br />

• Børn og unge med T2DM.<br />

• Kvinder med gestationel diabetes mellitus (GD) og behov for insulinbehandling.<br />

Den praktiserende læge kan henvise alle patienter med T2DM til sygehuset, når den praktiserende<br />

læge og patienten ønsker det. Henvisningen skal indeholde relevante oplysninger, som opfylder<br />

kriterierne for en god henvisning, herunder oplysning om forventning til placering af ansvar for<br />

fremtidig kontrol.<br />

28


Medicinsk afdeling har ansvaret for udredning, behandling og kontrol indtil patienten afsluttes til<br />

almen praksis.<br />

Henvisning til kommunale tilbud<br />

Patienter med T2DM med ringe egenomsorgsevne kan henvises til individuelt tilrettelagt<br />

rehabiliteringstilbud i kommunalt regi. Henvisning til konkrete kommunale borgerrettede<br />

forebyggelsestilbud i forhold til KRAM-faktorerne kan tilbydes, uafhængig af egenomsorgevne og<br />

på alle tidspunkter i et sygdomsforløb. Borgere med prædiabetes (IFG, IGT eller tidligere GDM)<br />

kan henvises til forebyggelsestilbud i kommunalt regi. Kommunale tilbud fremgår på<br />

www.sundhed.dk/soft.<br />

Henvisning til øjenlæge<br />

Alle patienter med T2DM skal regelmæssigt screenes for diabetiske øjenforandringer.<br />

Alle nydiagnosticerede diabetes patienter skal henvises primært til praktiserende<br />

øjenlæge. Patienter, som kræver nærmere udredning eller behandling, henvises via den<br />

praktiserende øjenlæge til øjenambulatorium.<br />

Hvis den praktiserende læge primært har henvist til sygehuset, er det medicinsk afdelings ansvar at<br />

sikre henvisning til øjenundersøgelse.<br />

Det er den øjenlæge, der varetager øjenkontrollen, der har ansvaret for at give patienten en tid til<br />

opfølgende øjenkontrol. Den praktiserende læge har ansvaret for, at sikre, at patienterne ikke<br />

falder ud af forløbet med regelmæssige øjenkontroller. Den praktiserende læge skal således til hver<br />

årskontrol sikre, at patienten fortsat er i et forløb.<br />

Epikrise sendes til egen læge.<br />

Henvisning til statsautoriseret fodterapeut<br />

Alle patienter med T2DM, skal henvises til statsautoriseret fodterapeut, der som minimum laver<br />

status en gang årligt med kopi til den behandlingsansvarlige læge.<br />

3.7. Kvalitetsmonitorering<br />

Ifølge den nye overenskomst for Praktiserende Læger forpligter de praktiserende læger sig til<br />

senest med udgangen af 2012 indberette til Datafangst.<br />

Det anbefales, at praktiserende læger tilmelder sig Datafangst hurtigt muligt.<br />

Hermed sikrer den praktiserende læge sig tillige opfølgende kvalitetsdata fra egen<br />

patientpopulation.<br />

29


Tværgående evaluerings- og kvalitetsmonitoreringsinitiativer, så som NIP certificering og<br />

tværsektorielle audit på udvalgte patienters forløb, kan medvirke til at sikre fælles ansvar og<br />

forbedre samarbejdet.<br />

30


4. Den Sundhedsfaglige indsats i kommunerne<br />

Patienter vil i kommuneafsnittet blive omtalt som borgere.<br />

I følge sundhedslovens § 119 er det kommunernes ansvar at skabe rammer for en sund levevis.<br />

Kommunerne skal etablere sundhedsfremmende og forebyggende tilbud (borgerrettet<br />

forebyggelse), samt i samarbejde med regionerne, forestå den patientrettede forebyggelse, der<br />

finder sted udenfor sygehuse og almen praksis.<br />

Nedenstående anbefalinger er konkrete anbefalinger til kommunernes borgerrettede og<br />

patientrettede forebyggende indsatser for borgere med T2DM. Følges disse lever kommunerne op<br />

til Sundhedsstyrelsens anbefalinger og sundhedsaftalerne mellem <strong>Region</strong> Sjælland og<br />

kommunerne i regionen.<br />

4.1. Forebyggelse af T2DM<br />

Som aftalt i Sundhedsaftalen 2010 – 2014 er interventioner til understøttelse af livsstilsændringer<br />

en kerneopgave i den kommunale forebyggelsesindsats. En hensigtsmæssig livsstil kan medvirke til<br />

at forebygge opståen af sygdom. Understøttelse af livsstilsændringer indgår i<br />

rehabiliteringsindsatsen som et middel til at bremse udviklingen af såvel diabetes som<br />

komplikationer hertil.<br />

Det kommunale personale f.eks. hjemmeplejen, jobcentre mv. kan i sin kontakt med borgere<br />

bidrage til en identificering af risikofaktorer for T2DM, og aktivt reagere på denne identificering<br />

ved at orientere borgerne om kommunale forebyggelsestilbud. Vurderer personalet, at der er behov<br />

for en mere udbygget risikovurdering, bør borgerne opfordres til at kontakte egen læge.<br />

4.2. Rehabilitering i kommunalt regi af borgere med T2DM<br />

<strong>Region</strong>en og kommunerne har iht. stratificeringen (se kapitel 2) ansvar for rehabiliteringen af<br />

borgere med T2DM.<br />

31


Den enkelte kommune tilrettelægger selv, hvordan opgaverne med koordinering af<br />

rehabiliteringsforløb indpasses mest hensigtsmæssigt i den kommunale organisation.<br />

Henviste borgere med T2DM bør mødes af et tværfagligt team, evt. suppleret med fagpersoner fra<br />

andre sektorer fx psykologer, fodterapeuter, diætister mfl.<br />

4.3. Henvisning til rehabilitering for borgere med T2DM<br />

Praktiserende læger og sygehuse skal kunne henvise til rehabilitering i kommunalt regi.<br />

Kommunen skal sikre, at deres tilbud er synlige og tydelige for alle involverede parter herunder<br />

borgerne, de praktiserende læger og sygehusene, samt kontaktoplysninger om hvor man skal<br />

henvende sig. Tilbud og henvisningskriterier findes på www.sundhed.dk/soft.<br />

Henvisningen bør foregå elektronisk og som minimum indeholde de af KL anbefalede punkter: 19<br />

- Kort sygehistorie, herunder oplysninger om komplikationer, andre væsentlige diagnoser,<br />

kontraindikationer, samt relevante sociale parametre.<br />

- HbA1C, evt. kolesterolstatus<br />

- Mål for rehabilitering, herunder kontraindikationer i forhold til konkurrerende sygdomme,<br />

i forhold til træning (f.eks. neuropati, svimmelhed o.l.), og i forhold til medicinering.<br />

Herudover skal henvisningen indeholde en egenomsorgsvurdering jf. stratificeringskriterier.<br />

Andre relevante parametre kan aftales lokalt mellem den enkelte kommune, praktiserende læger og<br />

sygehuset.<br />

Når kommunen har modtaget henvisningen, skal borgeren kontaktes indenfor 14 dage mhp.<br />

orientering om det videre forløb.<br />

Ved afslutning af rehabiliteringsforløb sender kommunen en tilbagemelding til borgerens læge<br />

samt til sygehuset, hvis de har henvist. Tilbagemeldingen bør foregå elektronisk og der kan<br />

19 http://www.kl.dk/Dokumenter/Artikler/CHE/2010/10/Elektronisk-kommunikation-ved-henvisning-til-kommunale-sundheds--ogforebyggelsestilbud/<br />

32


udarbejdes lokale aftaler mellem almen praksis, sygehus og den enkelte kommune, om ønsket<br />

indhold i slutnotatet. Oplysninger i tilbagemeldingen kan indeholde:<br />

1. Hvilke tilbud har borgeren modtaget?<br />

2. Hvad har indholdet af forløbet været?<br />

3. Resultater af forløbet, og er målet for rehabiliteringsforløbet nået?<br />

4. Fuldførelse af rehabiliteringsforløbet.<br />

4.4. Henviste borgere med T2DM skal tilbydes en individuel tilpasset<br />

rehabilitering<br />

Rehabiliteringsindsatsen skal tilpasses individuelt, og kan med fordel foregå gruppebaseret. Det<br />

anbefales, at den kommunale indsats støtter borgeren i at flytte fokus fra sygdom til sundhed og fra<br />

patientrollen til borgerrollen. Livsstilsforandringer viser sig ofte vanskelige for borgerne at<br />

fastholde på længere sigt i deres hjemlige kontekst, da hverdagslivets praksisser er forankret i både<br />

krop, psyke og sociale relationer. I denne fase må den sundhedspædagogiske indsats, med<br />

udgangspunkt i et helhedssyn, derfor rettes mod fortsat at støtte borgeren og de pårørende i at<br />

fastholde/foretage de ønskede livsstilsforandringer, der er relevante for den enkelte. Borgeren skal<br />

have indflydelse på indholdet og mulighed for at opøve evnen til problemløsning samt styrke sine<br />

handlekompetencer, egenomsorg og troen på at kunne opnå et bestemt mål. 20<br />

Kommunerne bør være opmærksomme på, at sårbare borgere kan have behov for en særlig indsats.<br />

Det kommunale rehabiliteringstilbud til borgere T2DM bør indeholde følgende:<br />

1. Indledende samtale og tilrettelæggelse af det videre forløb<br />

2. Undervisning i mestring af T2DM<br />

3. Kostvejledning<br />

4. Fysisk aktivitet<br />

5. Rygestop<br />

6. Psykosocial støtte<br />

7. Afsluttende samtale<br />

Ad 1. Indledende samtale og tilrettelæggelse af det videre forløb:<br />

20 <strong>Region</strong> Midt, Sundhedspædagogik i patientuddannelse - Steno og <strong>Region</strong>s Syd 2010<br />

33


Mål for den indledende samtale er:<br />

• At tage udgangspunkt i borgerens egne mål, motivation og ressourcer<br />

• At afdække behov for tilbud sammen med borgeren<br />

• At udarbejde en handleplan for rehabiliteringsforløbet sammen med borgeren<br />

• At inddrage de pårørende iht. borgerens ønsker<br />

• At støtte borgeren i at udvikle handlekompetence til at tage ansvar for egen situation<br />

Ad 2. Vejledning/undervisning i mestring af livet med T2DM:<br />

Mål for vejledningen/undervisningen er:<br />

• At støtte borgeren i at udvikle handlekompetencer, autonomi og livskvalitet i forhold til<br />

egen sundhed og hverdagsliv<br />

• At øge borgerens kendskab til sygdommens karakter og effekten af forebyggelse og<br />

rehabilitering<br />

• At støtte borgeren til at mestre sin sygdommen på det fysiske, psykiske og sociale plan<br />

• At vejlede borgeren og eventuelt deres pårørende i at håndtere forværringer af sygdommen<br />

• At øge borgerens indsigt og evne til bevidst at kunne vælge sundere kost-, motions- og<br />

rygevaner<br />

Vejledning/undervisning i hverdagslivet med T2DM bør som minimum indeholdende:<br />

• Sygdomsforståelse, årsager og konsekvenser, herunder comorbiditet<br />

• Tegn på ændringer i blodsukker og regulering af højt og lavt blodsukker i relation til livsstil<br />

• Forebyggelse af senkomplikationer<br />

Ad 3. Kostvejledning:<br />

Målet er:<br />

• At borgeren opnår forståelse for kostens og drikkevarers (herunder alkohol) betydning for<br />

T2DM<br />

• At give borgeren konkrete redskaber til at håndtere indkøb og madlavning i hverdagen<br />

• At støtte borgeren i at vedligeholde opnåede ændringer i kostvaner<br />

Ad 4. Fysisk aktivitet:<br />

Målet er:<br />

• give borgeren viden om fysisk aktivitet som middel til behandling og forebyggelse af<br />

komplikationer ved T2DM<br />

• At støtte borgeren i at integrere fysisk aktivitet som en naturlig del af hverdagen<br />

34


• At støtte borgeren i at fastholde ændrede motionsvaner<br />

• At gøre borgerne bekendte med - og evt. udsluse dem til lokale motionstilbud i kommunen<br />

Ad 5. Rygestop:<br />

Målet er (såfremt borgeren er ryger):<br />

• Systematisk at registrere rygestatus samt at rygestoptilbud er givet<br />

• At have kendskab til henvisningsmuligheder<br />

• At informere om øget sygdomsrisiko hos T2DM<br />

• At tilbyde borgeren motiverende samtaler<br />

• At informere om mulighederne for farmakologisk behandling<br />

• At støtte og vejlede borgeren i forbindelse med rygeafvænning, herunder mulighed for<br />

individuel/gruppe rygestopforløb<br />

Ad 6. Psykosocial støtte:<br />

Målet er:<br />

• At øge borgerens evne til at mestre den ændrede livssituation og øger sin livskvalitet i<br />

forhold til hverdagslivet.<br />

• At støtte borgeren og dennes familie muligheder for at leve et hverdagsliv med høj<br />

livskvalitet med hensyntagen til diabetessygdommen<br />

• At støtte borgeren til selv at kunne hente støtte ift. arbejdssituation, økonomi,<br />

boligsituation, netværk, rejseliv, kørekort, tilskudsordninger etc.<br />

Ad 7: Afsluttende samtale:<br />

Målet er:<br />

• At afklare behov og muligheder for opfølgende tiltag sammen med borgeren<br />

• At udarbejde et afslutningsnotat til henvisende instans og egen læge sammen med<br />

borgeren, som indeholder, hvilke tilbud har borgeren modtaget, hvad har indholdet af<br />

forløbet været, resultater af forløbet og om borgeren har fuldført rehabiliteringsforløbet<br />

• Tilbagemeldingen tilstræbes at være elektronisk (der kan udarbejdes lokale aftaler mellem<br />

almen praksis, sygehus og kommunen, om ønsket indhold i slutnotatet)<br />

I forlængelse af diabetesrehabiliteringsforløbet kan borgeren tilbydes mere generelle tilbud og evt<br />

udsluses til opfølgende og vedligeholdende tilbud enten i kommunerne, på aftenskoler, i frivillige<br />

foreninger, hos diabetesforeningen eller lignende.<br />

35


4.5. Faglige kompetencer for gennemførelse af et kommunalt<br />

rehabiliteringstilbud<br />

• Henviste borgere med T2DM bør tildeles en kontaktperson, som sammen med borgeren<br />

udarbejder en individuel tilrettelagt handlingsplan for rehabiliteringsforløbet. Det<br />

tværfaglige team, der står for rehabiliteringen bør – udover relevant sundhedsfaglig og<br />

anden specialviden – have sundhedspædagogiske kompetencer til at anvende en<br />

sundhedsfremmende tilgang, som handler om i dialog med borgerne at styrke deres<br />

handlekompetence 21 .<br />

• Kontaktpersonens opgave er også at have kendskab til kommunale tilbud såvel som tilbud<br />

fra frivilligheds- og fritidsforeninger, således borgerne kan fortsætte med de igangsatte<br />

forebyggende aktiviteter også efter endt rehabilitering.<br />

Der bør løbende være mulighed for efteruddannelse og kompetenceudvikling. Der kan evt. laves<br />

aftaler med sygehusets diabetesteam om undervisning af kommunens personale. Kommunen bør<br />

sikre, at der blandt kommunens sundhedspersonale, er personale, der kan undervise og vejlede<br />

øvrigt personale i rehabilitering af og støtte til borgere med T2DM.<br />

4.6. Dokumentation og monitorering<br />

Det anbefales, at man i den enkelte kommune fokuserer på effekten af den igangsatte indsats. Der<br />

nedsættes en kommunal arbejdsgruppe, som skal arbejde mod fælles indikatorer på tværs af<br />

kommuner og sektorer også mhp. forskning.<br />

Her kan der eksempelvis fokuseres på følgende:<br />

• Antal borgere henvist til diabetesrehabilitering (procesindikator)<br />

• Antal borgere, der opretholder positiv ændring i BMI (effektindikator)<br />

• Antal rygere, der henvises til rygestop<br />

• Rygeophør efter 6 og 12 mdr. (blandt henviste rygere, effektindikator)<br />

• Kondition før og efter træning (effektindikator)<br />

• Borgerens tilfredshed med det kommunale tilbud<br />

• Borgerens egen opfattelse af at kunne mester sygdommen<br />

• Borgerens selvvurderede helbred<br />

21 Sundhedspædagogik i patientuddannelse, 2010, Steno <strong>Diabetes</strong> Center og <strong>Region</strong> Syddanmark<br />

36


Det anbefales at bruge www. rygestopbasen.dk til registrering af rygestop.<br />

37


5. Den sundhedsfaglige indsats på sygehusene.<br />

Sygehus Nord og Syd, <strong>Region</strong> Sjælland<br />

Behandlingen af T2DM på sygehuse i <strong>Region</strong> Sjælland sker på medicinske afdelinger, hvor den<br />

endokrinologiske udredning og behandling er placeret.<br />

5.1. Henvisning<br />

Som beskrevet nedenfor håndterer <strong>Region</strong> Sjælland alle patienter med T2DM hvad enten de<br />

opdages og henvises fra almen praksis eller T2DM konstateres når patienten er indlagt af anden<br />

årsag.<br />

Patienter med diagnosticeret T2DM stratificeret til kategori 4, samt patienter i kategori 2, der ikke<br />

efter behandling i almen praksis har opnået individuelt acceptable metaboliske parametre (se<br />

afsnit vedr. stratifikation) modtages i medicinsk afdeling efter henvisning primært fra egen læge<br />

eller fra andre afdelinger og ambulatorier til et tidsbegrænset forløb.<br />

Indlagte patienter med tilfældigt opdaget T2DM henvises primært til egen læge med mindre<br />

komplikationsstatus eller metabolisk dysregulation nødvendiggør overflytning til medicinsk<br />

afdeling eller hurtig opfølgning i ambulatoriet, se stratificeringsafsnit.<br />

Henvisning fremsendes elektronisk enten via Edifact (fra eksterne samarbejdspartnere) eller via<br />

OPUS (intern henvisning i sygehusregi).<br />

Henvisningens indhold og struktur følger IKAS-kvalitetsstandard, og kan i øvrigt findes på<br />

www.sundhed.dk (https://www.sundhed.dk/Artikel.aspx?id=76345.337).<br />

Særlige grupper<br />

Patienter med svært dysreguleret diabetes indkaldes akut/subakut, enten under indlæggelse eller i<br />

ambulatoriet<br />

38


Unge med T2DM, sværere tilfælde af insulinresistens, monogenetiske typer, samt ved uklarhed om<br />

diagnosen til type-1 diabetes henvises til medicinsk afdeling.<br />

Kvinder med gestationel diabetes mellitus (GD) og behov for insulinbehandling henvises til<br />

medicinsk afdeling ved Køge Sygehus, der har regionsfunktion for disse patienter.<br />

Kvinder med kendt T2DM, der planlægger graviditet henvises til sygehuset mhp. optimering af<br />

behandlingen før konception. Det er den praktiserende læge, der henviser til behandling i<br />

medicinsk afdeling hvor patienterne følges og efterfølgende henvises videre til et forløb på en højt<br />

specialiseret enhed (Rigshospitalet eller Odense Universitetshospital), hvor også fødslen foregår.<br />

Efter lokal aftale kan forløbene deles mellem RH/OUH og det lokale sygehus.<br />

Patienterne med nykonstateret T2DM der af forskellige årsager ikke kan behandles i almen praksis<br />

kan henvises til et tidsbegrænset forløb inkluderende fokuseret patientuddannelse.<br />

Geografi<br />

Patienter med bopæl i den nordøstlige del af regionen henvises til Køge Sygehus og patienter med<br />

bopæl i den nordvestlige del af regionen henvises overvejende til medicinsk afdeling på Holbæk.<br />

Patienter med bopæl i den sydvestlige del af regionen henvises til medicinsk afdeling på Slagelse<br />

Sygehus. Patienter fra den sydlige del henvises enten til Næstved Sygehus eller Nykøbing Falster<br />

Sygehus. Det erindres at patienters ønske om frit sygehusvalg bør imødekommes.<br />

I forbindelse med etablering af Sundhedscentre forventes der endvidere at være en<br />

ambulatoriefunktion hvoraf en del af indsatsen vil være målrettet T2DM.<br />

Opfølgning<br />

Patienter med T2DM følges i medicinsk afdeling i starten af forløbet med korte intervaller, indtil<br />

det individuelle behandlingsmål er opnået. Herefter kan patienten, afhængig af stratificering, enten<br />

overgå til videre kontrol hos egen læge, forblive i shared care forløb, eller blive fulgt i medicinsk<br />

afdeling. Egen læge er for langt de fleste patienter tovholder.<br />

Behandling<br />

Behandlingen følger de nye guidelines fra DES/DSAM og IRF publiceret april, 2011.<br />

http://www.irf.dk/download/Publikationer/vejledninger/diabetesfolder.pdf<br />

39


5.2. Medicinsk afdeling, samarbejde og koordinering på sygehusene<br />

For at opnå en god kvalitet af diabetesindsatsen bør den være organiseret som anbefalet af<br />

Sundhedsstyrelsen 22 . Afdelingerne bør være bemandet med personale med de nødvendige<br />

kompetencer, herunder klinisk diætist og fodterapeut.<br />

Desuden samarbejdes med følgende specialer:<br />

- Øjensygdomme – øjenscreeningklinik, se afsnit 5.4<br />

- Ortopædkirurgi – fodcenter, se afsnit 5.6<br />

- Nefrologi, karkirurgi, neurologi, kardiologi, obstetrikere<br />

Det enkelte sygehus koordinerer arbejdet med patienter med kronisk sygdom gennem<br />

kontaktpersonordninger. Kontaktpersonen understøtter koordineringen af det gode patientforløb<br />

og sikrer kontinuitet i indsatsen bl.a. ved at fungere som sygehuskontaktperson til andre sygehus<br />

afdelinger, almen praksis og kommunerne.<br />

I sygehusregi omhandler koordineringen forløbet for patienterne, mens de opholder sig på<br />

sygehuset. Før og efter behandling i sygehusregi er det patienternes egen læge (tovholder), der<br />

koordinerer forløbet, evt. i samarbejde med kommunen.<br />

Forløbskoordinering<br />

Nogle patienter kan som anført have et særligt behov for støtte, der ligger ud over det, som<br />

naturligt varetages af tovholderen, pårørende eller andre aktører (se indledningsafsnit) .<br />

Sundhedsstyrelsen anbefaler, at disse patienter tilbydes en forløbskoordinator med henblik på at<br />

sikre støtte til patienter med særlige komplekse behov. Henvisning foretages af tovholderen eller<br />

efter aftale med det team, der er ansvarligt for behandling af patienten. På sygehuset vil denne<br />

opgave naturligt varetages af patientens kontaktlæge eller kontaktdiabetessygeplejerske. 23<br />

Konsultation<br />

Patienterne ses afhængig af stratificeringsstatus primært betinget af komplikationsstatus skiftevis<br />

af diabetessygeplejerske og/eller diabeteslæge med 2-4 besøg årligt. Patienter i shared care, der<br />

kun kommer 1 gang årligt og patienter med svære senkomplikationer ses så vidt muligt hver gang<br />

af diabeteslæge.<br />

22 <strong>Diabetes</strong>behandling i Danmark – fremtidig organisering. Sundhedsstyrelsen 1994<br />

23<br />

Se Type 2-diabetes: Medicinsk teknologivurdering af screening, diagnostik og behandling (2003) og<br />

<strong>Diabetes</strong>behandling i Danmark – fremtidig organisering. Sundhedsstyrelsen 1994<br />

8<br />

40


Ved den initiale kontakt til afdelingen gennemføres et program som beskrevet nedenfor svarende<br />

til ”Årskontrol”. Tillige udfærdiges evt. henvisning til klinisk diætist, fodterapeut og øjenscreening.<br />

Rutinekontrol:<br />

Varighed: 20-30 min<br />

• Samtale: livsstilsfaktorer, kost, motion, rygning, arbejdes indflydelse på sygdommen,<br />

interkurrente sygdomme og diabeteskomplikationer<br />

• Vægt og BT, HbA1c, fodinspektion ved behov<br />

• Vejlede i blodsukkerregulation, hypoglykæmiprofylakse, egenomsorg, sikre korrekt<br />

injektionsteknik (insulinbehandlede), vurdere evt. inj. infiltrater, sikre opnåelse af relevante<br />

hjælpemidler og bevillinger, henvise til egen fodterapeut 24 , sikre øjenlægeundersøgelse,<br />

afdække behov for yderligere patientuddannelse 25 .<br />

• Justere i antidiabetisk medicin (for sygeplejersker ved gennemgået<br />

diabetesmedicinundervisning)<br />

• Fastlægge individuelle behandlingsmål og udføre individuelle risikovurderinger<br />

• Registrere og indtaste i <strong>Diabetes</strong>RASK, medgive patientrapport eller medicinoversigt.<br />

Årskontrol (diabetessygeplejerske og/eller diabeteslæge)<br />

Som ovennævnte samt:<br />

• Måling af lipider, urin-mikroalbuminuri, EKG, TSH, kreatinin, elektrolytter<br />

• Øjenlægekontrol enten i screeningklinik eller egen øjenlæge<br />

• Fodstatus, undersøgelse enten i fodambulatoriet eller via egen aut. Fodterapeut<br />

• Vurdere symptomer på evt autonom neuropathi, herunder seksuel dysfunktion<br />

• Optimere behandling med antihypertensiva, lipidsænkende farmaka og antidiabetisk<br />

behandling svarende til det individuelle behandlingsmål<br />

• Stillingtagen til supplerende udredning for komplikationer og diabetesrelaterede lidelser<br />

specielt makrovaskulære komplikationer<br />

• Registrere i <strong>Diabetes</strong>RASK, kontrollere korrekt diagnose og sikre overførsel af data til NIP<br />

• Stillingtagen til videre forløb (ambulatoriet eller egen læge)<br />

Konsultation hos diabetessygeplejerske<br />

24 Se afsnit 5.5 nedenfor<br />

25 Se afsnit 5.3 nedenfor<br />

41


<strong>Diabetes</strong> sygeplejerskerne har gennem efteruddannelse og bestået farmakologisk kursus opnået en<br />

række kompetencer og specialviden med henblik på selvstændige konsultationer indeholdende:<br />

- Vejledning omkring livsstilsændringer (kost, motion og rygning)<br />

- Planlægning af individuelle behandlingsmål i samråd med patienten.<br />

- Vurdering af vitalparametre og blod – urinprøvesvar)<br />

- Justering af antidiabetisk behandling<br />

- Oplæring i blodsukkermåling, herunder hyppighed og brug af blodsukker- apparat og<br />

fingerprikker.<br />

- Vejledning om tilskudsmuligheder og ansøgning om tilskud til testmaterialer og nåle<br />

- Vejledning i brug af forskellige pensystemer/injektionsteknik og inj.steder<br />

- Vejledning i forskellige insulintypers virkningsprofil.<br />

- Vejledning i brug af GLP-1 præparater.<br />

- Forebyggelse af lipodystrofi<br />

- Telefonrådgivning til patienter og plejepersonale fra institutioner, plejehjem, hjemmepleje og<br />

læger- sygeplejerske i praksis.<br />

- Vejledning i principper for kulhydrattælling sammen med diætist<br />

- Vejledning om fodpleje, tilskudsregler til fodterapeut.<br />

5.3. Patientuddannelse i sygehusregi<br />

Patienter med nykonstateret T2DM modtager som udgangspunkt instruktion via egen læge og/eller<br />

et kommunalt livsstilstilbud/rehabiliteringstilbud. Se kapitel 4 ovenfor. Indsatserne kan findes på<br />

www.sundhed.dk/soft.<br />

Herudover kan nyopdagede patienter henvises til Køge, Kalundborg (indtil videre), og Slagelse<br />

sygehuse, hvor der tilbydes et struktureret gruppebaseret sygdomsspecifikt undervisningsforløb for<br />

både patienter og pårørende. Undervisningen kan foregå individuelt afhængig af lokale forhold i<br />

den enkelte afdeling. Undervisningsforløbets specialiserede dele tager afsæt i den<br />

tværspecialiserede viden, der er repræsenteret i sygehuset med deltagelse af diabetessygeplejerske,<br />

endokrinolog, diætist og fodterapeut.<br />

De enkelte indsatser er nærmere beskrevet i de følgende afsnit.<br />

Undervisningsindhold:<br />

42


• Sygdommens natur og behandlingsmuligheder<br />

• At leve med en kronisk sygdom<br />

• Integrering af diabeteskost<br />

• Integrering af fysisk aktivitet<br />

• Medicinsk behandling<br />

• Måling af blodglucose<br />

• Forebyggelse og behandling af akutte komplikationer<br />

• Forebyggelse og behandling af komplikationer<br />

• Fodpleje Profylakse<br />

• Forholdsregler ved kørekort<br />

• <strong>Diabetes</strong> og tobak – rygestop<br />

• Sociale og økonomiske forhold<br />

• Rejser<br />

• Psykosociale aspekter<br />

Alle emner beskrives med mål for undervisningen og indhold.<br />

Hos underviseren forudsættes:<br />

• Specialistviden inden for de enkelte områder og sundhedsfaglige kompetencer<br />

• Relevant pædagogisk efteruddannelse og pædagogiske kompetencer<br />

• Viden om kriseteorier<br />

• Viden om det at leve med en kronisk sygdom<br />

• Kendskab til mestringsteorier<br />

• En sundhedsfremmende tilgang<br />

5.4. Øjenscreening<br />

Som hovedregel ses patienterne 1 gang årligt til øjenbaggrundsfotografering. Patienter uden<br />

øjenkomplikationer kan anbefales kontrol via egen øjenlæge med kopi af undersøgelsesresultatet til<br />

ambulatoriet. Medicinsk afdeling kan ikke henvise til praktiserende øjenlæge, men patienten kan<br />

uden henvisning henvende sig til egen øjenlæge med anmodning om diabeteskontrol samt udbede<br />

sig kopi af undersøgelsens resultat til eget brug hhv. fremsendt til afdelingen.<br />

Ved progression af øjenbaggrundsforandringer afgør øjenlægen tidspunkt og sted for næste<br />

43


kontrol, samt evt. henvisning til videre udredning og laserbehandling mv.<br />

Ideelt skal alle diabetespatienter ses før intensiv behandling af dysregulation og specielt ved<br />

tidligere forandringer og/eller graviditet .<br />

5.5. Fodterapi<br />

Som hovedregel ses patienterne 1 gang hos fodterapeuterne til en initial vurdering, og afhængig af<br />

komplikationsstatus afsluttes de fleste til videre kontrol hos egen statsautoriseret fodterapeut med<br />

kopi af årlig status til ambulatoriet.<br />

5.6. Fodcenter<br />

Diabetikere har øget risiko for at udvikle fodproblemer omfattende sår, infektioner og destruktion<br />

af dybere liggende væv associeret med neuropati og/eller perifer karsygdom medførende en høj<br />

frekvens af amputationer på underekstremiteterne. Fodcenteret varetager behandling af akut<br />

henviste patienter med primært nyopståede sår og ved mistanke om charcotudvikling. Patienterne<br />

kan henvises fra egen læge, praktiserende speciallæger, samt fra andre afdelinger. Ethvert<br />

nyopstået sår på en diabetesfod bør opfattes som en tilstand med behov for akut/subakut<br />

intervention. Fodcenterets funktion varetages primært af fodterapeuter og læger med ekspertise og<br />

faciliteter til at varetage og behandle fodsår i nært samarbejde med ortopædkirurgisk og<br />

karkirurgisk afdelinger og med tætte relationer til øvrige specialer som røntgen, klinisk fysiologisk,<br />

og mikrobiologisk afdelinger. Funktionen forudsætter udstyr som hudtemperaturmåler og<br />

biothesiometer samt et værksted, hvor der kan tilvirkes aflastende indlæg og udsparinger i fodtøj.<br />

Der bør være et passende udvalg af aflastningsfodtøj, aircasts, krykkestokke mv. Fodcentre findes<br />

etableret i relation til medicinsk afdeling i Køge, Slagelse og Næstved.<br />

Organisering af diagnostik og behandling af diabetiske fodsår er i øvrigt beskrevet indgående i en<br />

rapport fra 2011:<br />

http://www.sst.dk/publ/Publ2011/MTV/<strong>Diabetes</strong>/Diabetiske_fodsaar_net.pdf<br />

Henvisningskriterier og opfølgning fremgår af nedenstående oversigt.<br />

Risikoprofil Kontrol hos Frekvens Fodterapeut<br />

Ortopædisk Undervisning<br />

vurdering<br />

<strong>Diabetes</strong> uden tegn<br />

på neuropati eller<br />

Egen læge Mindst<br />

x 1/år<br />

Mindst<br />

X 4/år<br />

Nej<br />

Redegøre for vigtigheden af god<br />

diabetes kontrol, rygestop, fornuftigt<br />

44


perifer karsygdom<br />

fodtøj, fodpleje hjemme og besøg hos<br />

fodterapeut<br />

<strong>Diabetes</strong> med tegn<br />

Egen læge<br />

Mindst<br />

Mindst<br />

Nej<br />

Som ovenfor. Redegøre for<br />

på neuropati eller<br />

X 2/år<br />

X 8/år<br />

sammenhængen mellem nedsat<br />

perifer karsygdom<br />

følesans og forekomst af sår, specielt<br />

med fokus på hudpleje, fornuftige sko<br />

og strømper<br />

<strong>Diabetes</strong> med tegn<br />

Egen læge<br />

Mindst<br />

Mindst<br />

Ja<br />

Som ovenfor. Desuden redegøres for<br />

på neuropati eller<br />

X 4/år<br />

X 12/år<br />

vigtigheden af dagligt at inspicere<br />

perifer karsygdom<br />

fødderne. Ved tegn på tryk eller<br />

samt tegn på<br />

eller<br />

begyndende sår kontaktes læge<br />

- tidligere<br />

fodsår<br />

<strong>Diabetes</strong><br />

Mindst<br />

- tidligere<br />

Fodambu-<br />

X 12/år<br />

amputation<br />

latorium<br />

- foddeformitet<br />

- hudproblem<br />

<strong>Diabetes</strong> med<br />

<strong>Diabetes</strong><br />

Mindst<br />

Ja<br />

Som ovenfor. Vigtigt at diabetikeren<br />

fodsår<br />

Fodambu-<br />

hver 2.<br />

forstår og anerkender behovet for<br />

latorium<br />

uge<br />

sårbehandling og aflastning. Ved<br />

eventuel forværring af såret kontaktes<br />

læge i Fodambulatoriet/Skadestue<br />

Charcot fod<br />

Redegøre for vigtigheden af aflastning<br />

- varm<br />

<strong>Diabetes</strong><br />

Mindst<br />

Eventuelt<br />

og immobilisation<br />

Fodambu-<br />

hver 4.<br />

Redegøre for vigtigheden af dels dagligt<br />

latorium<br />

uge<br />

at inspicere fødderne og dels af<br />

- kold<br />

Mindst<br />

Mindst<br />

Nej<br />

passende (sædvanligvis ortopædisk)<br />

X 4/år<br />

X 12/år<br />

fodtøj. Ved trykmærker eller sår straks<br />

kontakt til læge i<br />

Fodambulatoriet/Skadestue<br />

5.7. Diætbehandling<br />

Diætbehandling ved T2DM har til formål at forbedre den glykæmiske regulation i kombination og<br />

bidrag til forebyggelsen af komplikationer som hjerte/kar-sygdom, hypertension og nefropati.<br />

Diætbehandlingen medvirker endvidere til forebyggelse af hypoglykæmi. Diætbehandlingen sker<br />

ud fra evidensbaseret viden og er individuel med udgangspunkt i den enkelte patients habituelle<br />

kostvaner og livsstil. Diætbehandlingen består af dataindsamling med efterfølgende analyse og<br />

diætvejledning efter gældende diætprincipper (FAKD’s Rammeplaner, Diætbehandling ved T2DM<br />

45


hos voksne) med endelig evaluering. For at opnå tilstrækkelig grad af empowerment tilbydes flere<br />

ambulante opfølgninger. Diætbehandlingen indgår som del af det tværfaglige behandlingstilbud på<br />

alle stratificerings- og behandlingsniveauer.<br />

Diætbehandlingen varetages på sygehusene i <strong>Region</strong> Sjælland af autoriserede kliniske diætister og<br />

foregår primært ved individuel vejledning.<br />

På sygehusene i Holbæk, Nykøbing Falster og Næstved: Udelukkende individuel diætbehandling i<br />

ambulatorium eller under indlæggelse.<br />

På sygehusene i Køge og Slagelse: Individuel diætbehandling i ambulatorium eller under<br />

indlæggelse og derudover gruppebaseret patientuddannelse for nyopdagede og dysregulerede<br />

patienter med efterfølgende individuel opfølgning.<br />

På Køge, Næstved og Nykøbing Falster Sygehus er der derudover kliniske diætister, der tager<br />

henvisninger direkte fra de praktiserende læger. Henvisninger sendes til de respektive medicinske<br />

afdelinger, på nær i Køge, hvor den sendes direkte til diætisten i Borup.<br />

5.8. Kommunikation<br />

Information til den praktiserende læge sikres via kopi af alle journalnotater gennem elektronisk<br />

overførsel, ligesom korrespondance fra praksis forgår elektronisk via Edifact. Fra ambulatoriet<br />

tilstræbes årligt et notat til den praktiserende læge med aktuel metabolisk status, vitale parametre,<br />

komplikationsstatus, samt aktuel medicinsk behandling og forslag til shared care.<br />

Laboratorieprøver er tilgængelige via fællesindgang i regionens laboratoriesystem og er fuldt<br />

integreret mellem alle regionens laboratorier.<br />

Henvisning med specifikke ønsker om rehabiliteringsindsats sendes elektronisk fra sygehusene til<br />

kommunerne.<br />

5.9. Dokumentation og monitorering<br />

46


Sundhedsstyrelsen anbefaler i den generiske model for forløbsprogrammer, at monitorering af<br />

kvalitet omfatter:<br />

• Kliniske resultater<br />

• Organisatoriske faktorer<br />

• Patienternes oplevelse af forløbene<br />

Endvidere bør de standarder og indikatorer, der indgår i Den Danske Kvalitetsmodel (DDKM)<br />

anvendes.<br />

Kliniske resultater<br />

Medicinsk afdeling indberetter løbende data til Det Nationale Indikatorprojekt (NIP) omfattende<br />

målinger på forskellige elementer i behandlingen. Disse målepunkter kaldes indikatorer. En<br />

indikator kan for eksempel være hvor mange af patienterne, der har fået målt deres<br />

langtidsblodsukker (HbA1c) på et år. Indikatorerne er valgt, fordi de hver især har betydning for<br />

det samlede resultat af behandlingen. Indikatorerne er udvalgt af indikatorgruppen. For hver<br />

indikator er der fastsat en standard. Standarden er det kvalitetsniveau, som afdelingerne skal<br />

stræbe efter at opnå. Et eksempel på en standard er, at mindst 95 procent af patienter med diabetes<br />

får målt deres HbA1c en gang om året. NIP har i første omgang valgt at måle på, om patienter med<br />

diabetes får en række kontrolmålinger og undersøgelser tilstrækkeligt ofte. En gang om året<br />

offentliggør NIP resultaterne af kvalitetsmålingerne.<br />

NIP-indikatorerne for diabetes omfatter:<br />

• Måling af HbA1c inden for 1 år<br />

• Måling af blodtryk inden for 1 år<br />

• Måling af lipidstatus inden for 2 år<br />

• Undersøgelse for albuminudskillelse i urinen inden for 2 år<br />

• Øjenundersøgelse inden for 2 år<br />

• Fodundersøgelse inden for 2 år<br />

Der indberettes tillige en række supplerende indikatorer:<br />

• Andel af patienter, der går til behandling både hos egen læge og i sygehusregi<br />

• Andel af patienter der behandles med perorale antidiabetika<br />

• Andel af patienter i insulinbehandling<br />

47


• Andel af patienter i antihypertensiv behandling<br />

• Andel af patienter i behandling med ACE eller AT2 hæmmere<br />

• Andel af patienter i medicinsk behandling for dyslipidæmi<br />

• Ved medicinske afdelinger i <strong>Region</strong> Sjælland foregår indberetning af NIP-data via et<br />

elektronisk modul, <strong>Diabetes</strong>-Rask, der er tilkoblet den elektroniske patientjournal, som er<br />

fælles for alle sygehusafdelinger i regionen.<br />

Organisatoriske faktorer<br />

Kommunikation og samarbejde på tværs af sektorer er højt prioriterede relationer, som det tillige<br />

fremgår i afsnit 8 om fælles visioner. Det anbefales, at der etableres rammer og muligheder for at<br />

iværksætte disse visioner med henblik på en større grad af samordning i den fælles<br />

patientorienterede indsats. En operationel dokumentation og monitorering kunne omfatte tidstro<br />

IT-baseret udveksling af patientoplysninger de 3 sektorer imellem, efterlevelse af garantiperioder<br />

for udredning og behandling samt hurtig og let adgang til kommunale rehabiliteringstilbud i i<br />

relation til den enkelte borgers nærmiljø.<br />

Patientens oplevelse af forløbet<br />

De landsdækkende undersøgelser af patientoplevelse (LUP) giver ikke mulighed for at trække<br />

oplysninger om specifikke diagnosegruppers oplevelser, men derimod på de enkelte sygehusafsnit,<br />

hen under de endokrinologiske ambulatorier, der forestår T2DM patienterne. Data vil derfor<br />

kunne anvendes med enkelte forbehold til at belyse den patientoplevede kvalitet.<br />

48


6. Implementering og revision af forløbsprogrammet<br />

6.1. Implementering<br />

En effektiv implementering af forløbsprogrammet kræver dels at relevante aktører kender og<br />

anvender forløbsprogrammet samt besidder de rette kompetencer, og dels at kulturen understøtter<br />

og anerkender de tankegange og organisatoriske principper, der knytter sig til ”modellen for<br />

behandling af kronisk sygdom”. 26<br />

Det er et fælles ansvar for såvel kommuner, almen praksis og region at sikre ledelsesmæssig<br />

forankring af implementering af forløbsprogrammet.<br />

Implementeringen af forløbsprogrammet vil blive behandlet i Sundhedsaftalens<br />

samarbejdsorganisation (TSS og KSS-grupper) og i samarbejdet med praksiskonsulenterne 27 . Det<br />

vil være op til det enkelte forum at beslutte hvordan arbejdet skal gennemføres.<br />

<strong>Region</strong> Sjælland har herudover initiativ-pligten i forhold til at igangsætte en række<br />

implementeringsaktiviteter i 2011 og 2012. Der afrapporteres om aktiviteterne til den<br />

Administrative Styregruppe i starten af 2012.<br />

http://www.regionsjaelland.dk/politik/andreudvalg/Sider/administrativstyregruppeforSundhedsa<br />

ftaler.aspx<br />

Fra 2012 og fremover:<br />

Ved første revision af forløbsprogrammet (se nedenfor) fastlægges en revideret plan for<br />

implementering, aktiviteter og ansvar.<br />

6.2. Aktiviteter og tidsplan for implementering<br />

Der gennemføres temadage og kompetenceudvikling i året efter forløbsprogrammets udarbejdelse.<br />

1. Temadage om kronisk sygdom og forløbsprogrammer<br />

26 SST: Forløbsprogrammer for Kronisk Sygdom, 2008, side 13.<br />

27 Se Sundhedsaftalen s. 65 http://www.regionsjaelland.dk/regionensopgaver/sundhed/borgere/Sundhedsaftalen/Sider/default.aspx<br />

49


• 2011.<br />

2. Målrettet kompetenceudvikling for udvalgte faggrupper jf. identificeret behov under arbejdet<br />

med forløbsprogrammet<br />

• Andet halvår 2011 og 2012.<br />

Udover ovennævnte aktiviteter gennemføres informationsaktiviteter.<br />

Følgende målgrupper er relevante for såvel temadage, kompetenceudvikling og<br />

informationsaktiviteter:<br />

Patienten<br />

• patientforeninger.<br />

Praksissektor<br />

• Alle praktiserende læger.<br />

• Klinikpersonale<br />

Kommunen<br />

• hjemmeplejen inkl. forebyggende sygeplejersker/rehabiliteringsteam.<br />

• praksiskonsulenter .<br />

• fysioterapeuter.<br />

• private aktører.<br />

• Sundhedsfagligt personale på sundhedscentre.<br />

• Socialpsykiatrien<br />

• Voksen- og specialområdet<br />

Sygehuset<br />

• regionen.<br />

• medicinske afdelinger.<br />

• diabetes ambulatorier.<br />

• fysioterapeuter.<br />

• kliniske diætister.<br />

6.3. Evaluering og revision af forløbsprogrammet<br />

For at sikre at ny faglig viden og organisatoriske forandringer er med i programmet, skal<br />

forløbsprogrammet årligt evalueres og evt. revideres. Endvidere skal det sikres, at<br />

50


forløbsprogrammet fortsat lever op til nationale retningslinjer. Og der vil være særlig fokus på at<br />

udvikle en fælles tilgang til monitorering af kvalitet, med fælles indikatorer mv.<br />

Den Administrative Styregruppe vurderer én gang årligt efter høring af relevante parter, om der er<br />

behov for at programmet opdateres. Der indkaldes herefter en gruppe til at udføre arbejdet, med<br />

udgangspunkt i samme gruppe som udarbejdede programmet (jf. bilag).<br />

Det reviderede program godkendes af den Administrative Styregruppe, og behandles i<br />

Sundhedskoordinationsudvalget såfremt det vurderes, at programmet giver anledning til yderligere<br />

udgifter.<br />

Endvidere har de enkelte medlemmer af forløbsgruppen ansvar for at melde ind til den<br />

administrativt ansvarlige, hvis der undervejs opstår ny praksis på et område, således at<br />

forløbsprogrammet bør opdateres.<br />

51


7. Monitorering af kvalitet<br />

7.1. Diagnose- og kontaktregistrering<br />

Registreringen af behandlingsstratificeringsniveauet foregår dér, hvor stratificeringen fastlægges,<br />

dvs. enten på sygehuset eller hos den praktiserende læge.<br />

Registrering af diagnoser for personer med diabetes afspejler behandlingsstratificeringsniveauet jf.<br />

den tidligere liste af diagnoser i afsnit 2. Entydig og korrekt registrering vil sikre mulighed for<br />

overførsel af data mellem sektorerne. De registrerede stratificeringsdata kan indgå som en del af de<br />

data, der registreres til NIP-databaserne i sygehusene og hos de praktiserende læger til<br />

datafangstmodulet.<br />

Herudover bør det tilstræbes, at alle kontakter, der vedrører personens diabetes, registreres i såvel<br />

almen praksis, det kommunale sundhedsvæsen som det specialiserede sundhedsvæsen.<br />

Registrering i almen praksis<br />

Diagnoseregistrering er en forudsætning for at få overblik og systematik i behandlingen af<br />

diabetespatienter i almen praksis. <strong>Diabetes</strong>patienter i almen praksis bør diagnose- og<br />

kontaktregistreres med ICPC-koder.<br />

Data fra diagnose- og kontaktregistrering i almen praksis bør opsamles i Dansk AlmenMedicinsk<br />

Database, DAMD.<br />

Registering på sygehus<br />

T2DM patienter i behandling (ambulant eller indlagt) på sygehus diagnose- og kontaktregistreres<br />

med en lang række aktionsdiagnoser fra ICD-systemet som anført i diagnoselisten i kapitel 1. Data<br />

fra diagnose- og kontaktregistrering i sygehusvæsenet opsamles i Landspatientregisteret.<br />

Registrering i kommunen<br />

Af hensyn til kvalitetsmonitorering af patientforløb anbefales at de eksisterende systemer i<br />

kommunerne tilpasset så de kan understøtte en systematisk opsamling af data, herunder<br />

identifikation af diagnoser og vurderinger af funktionsevne og dokumentation af leverede ydelser.<br />

52


7.2. Monitorering af kvalitet<br />

Monitorering af kvalitet er dækket i de enkelte sektorafsnit og omfatteropgørelse af<br />

• Kliniske resultater<br />

• Organisatoriske faktorer<br />

• Patientens oplevelse af forløbet<br />

Disse retningslinjer er udgangspunktet for monitoreringen i alle sektorer og der vil ved revision af<br />

forløbsprogrammet være særlig fokus på at udvikle fælles tilgang, indikatorer mv. Der arbejdes<br />

også henimod at sikre at kommunerne kan tilgå fælles databaser.<br />

Organisatorisk ansvar for monitorering af kvalitet<br />

Det er et fælles ansvar for såvel kommuner, almen praksis og region at sikre ledelsesmæssig<br />

forankring af monitorering af forløbsprogrammets kvalitet. Afrapportering sker årligt til den<br />

Administrative Styregruppe.<br />

53


8. Visioner<br />

Om fremtidig samarbejde mellem sygehuse, kommuner og almen praksis<br />

En hensigtsmæssig behandling og kontrol af den samlede patientpopulation forudsætter en tæt<br />

dialog og et godt samarbejde mellem sygehuse, kommunerne og almen praksis.<br />

Følgende organisatoriske forhold kan medvirke til at sikre dialog og samarbejde mellem<br />

sektorerne:<br />

1. Fælles undervisningstilbud til alle T2DM diabetikere, hvor undervisningen<br />

varetages af såvel personale fra primær som sekundær sektor. Rehabilitering kan placeres i<br />

kommunerne, i borgerens nærmiljø, hvor der efterfølgende er mulighed for opfølgende og<br />

fastholdelse borgerne.<br />

2. Tæt samarbejde mellem kommunens medarbejdere knyttet til diabetesrehabilitering og<br />

”diabetesspecialist sygeplejersken” på medicinsk afdeling med henblik på at sikre kvaliteten<br />

af undervisningen og give ens tilbud.<br />

3. Kontaktperson i sygehusregi for rehabiliteringsforløb, f.eks.<br />

diabetessygeplejerske. Flere kommuner har oplevet det værdifulde tværsektorielle<br />

samarbejde<br />

4. Fælles undervisning og fælles arrangementer. For personale i almen praksis,<br />

kommuner og i medicinske afdelinger.<br />

5. Opkvalificering af personale fra kommunerne. F.eks. tværfagligt personale i<br />

forskellige sektorer (sundhedshjælper, sagsbehandler, pædagoger mv.) mhp. opsporing og<br />

forebyggelse.<br />

6. Endokrinologisk konsulentfunktion i almen praksis: Gennemgang af<br />

patientrelaterede komplekse problemstilling i mindre grupper af praktiserende læger f.eks.<br />

fra større lægehuse eller i regi af 12-mandsforeninger min. én gang årlig.<br />

7. Telefonisk kontakt/hotline - Endokrinologisk speciallæge kan dagligt let kontaktes (via<br />

specifik telefon eller personsøger) af praktiserende læge for konference af problemstillinger<br />

i forbindelse med behandling, behov for subakut vurdering mm.<br />

8. Kort ventetid ved henvisning til medicinsk afdeling - max.4 uger<br />

9. Praksiskonsulent tilknyttet alle diabetesamabulatorierne - For at sætte fokus på<br />

og forbedre samarbejdet med henblik på at udnytte kapaciteten optimalt.<br />

10. Almen praksis ønsker mulighed for at henvise til specifikke ydelser f.eks. klinisk diætist.<br />

11. Fælles monitoreringsdatabase<br />

54


9. Bilag 1 - Begreber og ordforklaring<br />

Autonom neuropati: Neuropati er et udtryk for diabetisk nerveskade. Inddeles i: perifer<br />

neuropati, som påvirker nerverne i arme, ben og fødder, og i autonom neuropati, som påvirker<br />

nerverne til organer i kroppen, f.eks. hjerte, blodkar, urinblære og mave-tarmsystemet.<br />

Biothesiometri: Metode til undersøgelse af vibrationssansen, som kan anvendes til at vurdere<br />

perifer neuropati<br />

BT: Blodtryk. Det tryk, der er inde i blodårerne, og som gør, at blodet kan cirkulere i kroppen.<br />

Trykket måles i millimeter kviksølv (mmHg). Blodtrykket angives ved to tal:<br />

Det første og største tal kaldes det systoliske blodtryk. Det er det tryk, der er i blodårerne, når<br />

hjertet trækker sig sammen, og pumper blod ud i kroppen. Normalt under ca. 140 mmHg.<br />

Det andet og det lave tal kaldes det diastoliske blodtryk. Det er det tryk, der er i blodårerne, når<br />

hjertet er i hvile. Normalt under 90 mmHg.<br />

Charcot fod: Tilstanden opstår som følge af langvarig og utilfredsstillende kontrol af diabetes,<br />

hvilket fører til nerveskader i foden og senere deformitet i fodskelettet.<br />

DES: Dansk Endokrinologisk Selskab. http://www.endocrinology.dk/Oversigt-DES.htm<br />

<strong>Diabetes</strong>RASK: <strong>Diabetes</strong>database, som anvendes på de sygehuse i regionen for at sikre kvaliteten<br />

af diabetesbehandlingen i sekundær sektor.<br />

DSAM: Dansk Selskab for Almen Medicin http://www.dsam.dk/<br />

EDIFACT: benyttes i sundhedssektoren til elektronisk udveksling af recepter, laboratoriesvar og<br />

udskrivningsbreve (epikriser).<br />

http://www.edbcentralen.dk/index.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=52<br />

EKG: Elektrokardiogram (forkortet EKG) er en kortlægning af hjertets spændingsforskelle.<br />

55


Elektrolytter: Blodets indhold af en række mineraler samt biokemiske substanser, der tilsammen<br />

afspejler kroppens væske- og saltbalance<br />

FAKD: Foreningen af kliniske diætister http://www.diaetist.dk/Forside<br />

Fodpleje profylakse: Forebyggende råd, som omfatter: 1)Se på dine fødder hver dag - brug evt.<br />

et spejl. 2) Se efter fremmedlegemer i skoen inden brug. Undersøg med en hånd eller vend bunden<br />

i vejret på skoen. 3) Gå i hensigtsmæssigt fodtøj. 4) Gå regelmæssig til fodterapeut. 5) Gå aldrig<br />

barfodet eller i strømpesokker. 6) Husk en god fodhygiejne - vask fødderne dagligt og tør dem<br />

grundigt.<br />

Gestationel diabetis mellitus (GD): Svangerskabsdiabetes. Opstår hos nogle få gravide i sidste<br />

tredjedel af svangerskabet, forsvinder som oftest efter fødslen. Der er øget risiko for senere i livet at<br />

udvikle type 2 diabetes.<br />

GLP-1 præparat: GLP-1 (Glucagon Like Peptide type 1) er et naturligt forekommende<br />

tarmhormon, som fremmer den glucosestimulerede frisætning af insulin fra bugspytkirtlen.<br />

Virkningen stiger med stigende blodsukkerniveau. GLP-1 hæmmer hastigheden hvormed<br />

mavesækken tømmer føden videre til den øvrige del af tarmen og nedsætter appetitten. Der er<br />

fremstillet flere lægemidler, som minder meget om naturligt GLP-1. Disse præparater gives som<br />

injektion.<br />

HbA1c: glykeret hæmoglobin. Blodprøve, som viser det gennemsnitlige blodsukker i de<br />

forudgående 6 - 8 uger.<br />

IFG (impaired fasting glycemia): Let forhøjet fasteblodsukker på værdier mellem 6,1 og 6, 9<br />

mmol/l, og normal sukkerbelastningstest.<br />

IGT (Impaired glucose tolerance): To timers værdi af blodsukkeret, mellem 7,8 og 11,1 mmol<br />

målt ved sukkerbelastningstest. Normal fasteblodsukker. værdier under 7,8 mmol er normale,<br />

mens værdier større end 11,1 betyder, at man har diabetes.<br />

IRF: Institut for rationel farmakoterapi http://www.irf.dk/<br />

KRAM-faktorer: Kost, rygning, alkohol og motion.<br />

56


Kreatinin: affaldsstof, som udskilles gennem nyrerne. Måles ofte i blodprøve og tages her som<br />

udtryk for nyrefunktionen: Høj værdi kan tyde på dårlig diabetesregulation.<br />

KSS: Kommunalt samarbejdsforum Somatik Se Sundhedsaftalen s. 65<br />

http://www.regionsjaelland.dk/regionensopgaver/sundhed/borgere/Sundhedsaftalen/Sider/default.aspx<br />

Lipider: Fællesbetegnelse for fedtstoffer. Ved blodprøve måles blodets indhold af fedt:<br />

totalkolesterol, HDL-kolesterol (det 'gode' kolesterol), LDL - kolesterol (det 'lede kolesterol') og<br />

triglycerider.<br />

Lipodystrofi: Tilstand med ændret fordeling og struktur af kropsfedt som kan være lokaliseret<br />

overalt på krop, arme og ben. Injektion af insulin i underhuden kan fremkalde lipodystrofi i form af<br />

udvikling af fedtpuder på indstiksstedet, især når insulin injiceres på samme sted.<br />

Monogenetiske: Der er påvist ca. 20 gener, som har indflydelse på, om og hvordan en person<br />

udvikler diabetes. Sygdommen skyldes ofte flere afvigelser på flere gener, men fem pct. af danske<br />

diabetespatienter har f.eks. vist sig at have monogenetisk diabetes, som skyldes en afvigelse på et<br />

enkelt gen.<br />

Monofilament: Syntetisk fremstillet fiber, der består af blot en enkelt tråd. Findes i forskeligge<br />

tykkelser, der bøjer ved belastning på en bestemt vægt. Anvendes til at undersøge for følesans.<br />

OPUS: Betegnelse for en samling af computerprogrammer, der integrerer en IT-baseret klinisk<br />

arbejdsplads til registrering af patientaktiviteter, som fx indlæggelser, udskrivninger, registrering<br />

af diagnoser og ydelser, oprettelse og forsendelse af genoptræningsplaner m.m. I OPUS systemet<br />

har sygehuspersonalet adgang til patientens journal, medicinordinationer, laboratoriesvar m.m.<br />

kontinuation – uanset hvor på sygehuset systemet åbnes fra. Der er også adgang til oplysninger fra<br />

Sundhedsdatabanken.<br />

57


300mg/døgn). Tegn på nedsat nyrefunktion. Ved macroalbuminuri er udskillelsen over 300<br />

mg/døgn.<br />

Shared care: Engelsk udtryk for et fælles og delt ansvar for patientens forløb omfattende en<br />

indsats såvel hos patients praktiserende læge som hos specialister. Formålet er at skabe<br />

sammenhængende patientforløb hvor de enkelte behandleres ressourcer anvendes bedst muligt.<br />

TSH: Thyreoidea Stimulerende Hormon (TSH) er et hormon der dannes i hypofysen. Under<br />

normale forhold gælder, at når koncentrationen af TSH stiger i blodet, stimuleres<br />

skjoldbruskkirtlens produktion af skjoldbruskkirtelhormonerne T3 og T4. Dannes der for meget<br />

T3 og T4 i skjoldbruskkirtlen, stiger koncentrationen i blodet af T3 og T4 i blodet og dette<br />

medfører et fald i TSH produktionen i hypofysen. På denne måde opretholdes den normale balance<br />

mellem hypofysens TSH produktion og skjoldbruskkirtlens produktion af hormoner.<br />

TSS: Tværgående Samarbejdsforum Somatik. Se Sundhedsaftalen s. 65<br />

Urin-mikroalbuminuri: Udskillelse af små mængder af æggehvidestoffer i urinen (30-<br />

http://www.regionsjaelland.dk/regionensopgaver/sundhed/borgere/Sundhedsaftalen/Sider/default.aspx<br />

58


10. Bilag 2 – Deltagerliste projektgruppe<br />

Formandskab<br />

Formand Sygehuse<br />

Koordinator Kommuner<br />

Kommune<br />

Faxe<br />

Greve<br />

Guldborgsund<br />

Holbæk<br />

Kalundborg<br />

Kalundborg<br />

Køge<br />

Lejre<br />

Lolland<br />

Næstved<br />

Odsherred<br />

Ringsted<br />

Roskilde<br />

Slagelse<br />

Solrød<br />

Sorø<br />

Stevns<br />

Vordingborg<br />

Sygehus<br />

Køge<br />

Køge<br />

Køge<br />

Nykøbing Falster<br />

Nykøbing Falster<br />

Næstved<br />

Næstved<br />

Slagelse<br />

Almen Praksis<br />

Susanne Rygner<br />

Berit Marianne Christiansen<br />

Sekretariat<br />

<strong>Region</strong> Sjælland<br />

<strong>Region</strong> Sjælland<br />

<strong>Region</strong> Sjælland<br />

Henrik Ancher Sørensen, overlæge, Køge Sygehus<br />

Helle Sztuk, forløbskoordinator, Lolland Kommune<br />

Navn<br />

Vibeke Bastrup, sundhedskonsulent<br />

Lene Paaske, sundhedskonsulent<br />

Liselotte Sunesson, diabetessygeplejerske<br />

Jesper Niljendahl, Sundhedsvejleder/Konsulent<br />

Jytte Larsen, Sundhedskonsulent<br />

Lise Madsen, sygeplejerske<br />

Anne Birkedahl Nielsen, sundhedskonsulent<br />

Se formandskab ovenfor<br />

Kasper Arnskov Nielsen, sundhedskonsulent<br />

Anette Rise, Sygeplejerske<br />

Helle Hansen, sygeplejerske<br />

Lærke Pinstrup Lidegaard, sundhedskonsulent<br />

Birgitte Rubæk Sørensen, Udviklingskonsulent<br />

Helle Johansson, sygeplejerske<br />

Lone Ulholm, Chefkonsulent<br />

Anne Cramer, Udviklingskonsulent Sundhed<br />

Ulla Borup Hemmingsen, Projektleder<br />

Navn<br />

Leif Breum, overlæge<br />

Bente Brandt, sygeplejerske, diabetes ambulatorium<br />

Ines Raben, klinisk diætist<br />

Stine Højgaard Pedersen, sygeplejerske, medicinsk<br />

ambulatorium<br />

Kristina Louise Egerup, sygeplejerske, medicinsk<br />

ambulatorium<br />

Ivan Werner Jensen, overlæge, intern medicin<br />

Hanne Hebo Henriksen, sygeplejerske, medicinsk<br />

afdeling<br />

Gitte Ehlers, afdelingssygeplejerske, medicinsk<br />

afdeling<br />

Praktiserende læge<br />

Praktiserende læge<br />

Karen Buur, Chefkonsulent<br />

Marie Bjerborg, Programkoordinator<br />

Rasmus G. Hansen, konsulent<br />

59

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!