Diabetes - Region Sjælland
Diabetes - Region Sjælland
Diabetes - Region Sjælland
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Indholdsfortegnelse<br />
1. Indledning ....................................................................................................................................4<br />
1.1. Formål..................................................................................................................................4<br />
1.2. Målgruppe for forløbsprogrammets anbefalinger ...............................................................4<br />
1.3. Organisering og medlemmer ...............................................................................................5<br />
1.4. Forløbsprogrammets opbygning .........................................................................................5<br />
1.5. Baggrund..............................................................................................................................5<br />
1.6. T2DM patienter – i tal .........................................................................................................9<br />
1.7. Diagnostik, opsporing og afgrænsning af patientpopulationen ........................................ 12<br />
1.8. Ansvars- og opgavefordeling.............................................................................................. 13<br />
1.9. <strong>Diabetes</strong>rehabilitering ....................................................................................................... 13<br />
2. Organisering af indsatsen samt stratificering ............................................................................ 16<br />
2.1. Vurdering af sygdomskompleksitet ................................................................................... 17<br />
2.2. Vurdering af egenomsorgsevne ......................................................................................... 18<br />
2.3. Stratificering i et behandlings- og behovsperspektiv ........................................................ 19<br />
2.4. Den sårbare patient............................................................................................................22<br />
2.5. Tovholder og forløbskoordinator.......................................................................................22<br />
3. Den sundhedsfaglige indsat i Almen praksis..............................................................................25<br />
3.1. Tidlig opsporing.................................................................................................................25<br />
3.2. Udredning ved diagnosetidspunkt.....................................................................................26<br />
3.3. Almindelig behandling og kontrol ..................................................................................... 27<br />
3.4. Organisering af arbejdet med diabetespatienten i almen praksis ..................................... 27<br />
3.5. Tidsafgrænset intensiveret kontrol og behandling i almen praksis...................................28<br />
3.6. Henvisninger......................................................................................................................28<br />
3.7. Kvalitetsmonitorering........................................................................................................29<br />
4. Den Sundhedsfaglige indsats i kommunerne............................................................................. 31<br />
4.1. Forebyggelse af T2DM ....................................................................................................... 31<br />
4.2. Rehabilitering i kommunalt regi af borgere med T2DM ................................................... 31<br />
4.3. Henvisning til rehabilitering for borgere med T2DM .......................................................32<br />
4.4. Henviste borgere med T2DM skal tilbydes en individuel tilpasset rehabilitering ............33<br />
4.5. Faglige kompetencer for gennemførelse af et kommunalt rehabiliteringstilbud..............36<br />
4.6. Dokumentation og monitorering.......................................................................................36<br />
5. Den sundhedsfaglige indsats på sygehusene..............................................................................38<br />
5.1. Henvisning.........................................................................................................................38<br />
5.2. Medicinsk afdeling, samarbejde og koordinering på sygehusene .....................................40<br />
5.3. Patientuddannelse i sygehusregi .......................................................................................42<br />
5.4. Øjenscreening ....................................................................................................................43<br />
5.5. Fodterapi............................................................................................................................44<br />
5.6. Fodcenter ...........................................................................................................................44<br />
5.7. Diætbehandling..................................................................................................................45<br />
5.8. Kommunikation.................................................................................................................46<br />
5.9. Dokumentation og monitorering.......................................................................................46<br />
6. Implementering og revision af forløbsprogrammet...................................................................49
6.1. Implementering .................................................................................................................49<br />
6.2. Aktiviteter og tidsplan for implementering .......................................................................49<br />
6.3. Evaluering og revision af forløbsprogrammet ...................................................................50<br />
7. Monitorering af kvalitet..............................................................................................................52<br />
7.1. Diagnose- og kontaktregistrering ......................................................................................52<br />
7.2. Monitorering af kvalitet .....................................................................................................53<br />
8. Visioner.......................................................................................................................................54<br />
9. Bilag 1 - Begreber og ordforklaring ............................................................................................ 55<br />
10. Bilag 2 – Deltagerliste projektgruppe....................................................................................59<br />
3
1. Indledning<br />
1.1. Formål<br />
Nærværende forløbsprogram beskriver den samlede tværfaglige, tværsektorielle og koordinerede<br />
indsats for borgere med type 2 <strong>Diabetes</strong> Mellitus (T2DM) på sygehuse, i kommuner og i almen<br />
praksis i <strong>Region</strong> Sjælland.<br />
Formålet med programmet er at sikre anvendelse af evidensbaserede anbefalinger for den<br />
sundhedsfaglige indsats, fokus på inddragelse af patientens egne ressourcer, pårørende mv., en<br />
fælles forståelse for opgavefordelingen, samt koordinering og kommunikation mellem alle<br />
involverede parter.<br />
Formålet er endvidere at sikre en fælles standard for behandling, kontrol og rehabilitering,<br />
herunder patientrettet forebyggelse, for borgere med T2DM i <strong>Region</strong> Sjælland. Programmet er<br />
desuden dynamisk, idet det årligt vil blive tilpasset ændringer i de kliniske retningslinjer, ”best<br />
practice” og udvikling på området generelt.<br />
Anbefalingerne er udarbejdet med udgangspunkt i gældende lovgivning, nationale retningslinjer,<br />
relevante kliniske retningslinjer (hvor disse er tilgængelige) samt kronikermodellen og dennes<br />
centrale principper. Indsatsen skal tage udgangspunkt i evidens, når denne foreligger.<br />
1.2. Målgruppe for forløbsprogrammets anbefalinger<br />
Den primære målgruppe er fagpersoner i almen lægepraksis, på sygehuse og i kommuner, som<br />
omgås patienter med T2DM. Dertil kommer andre personer, som ønsker indsigt i behandling,<br />
kontrol og rehabilitering af patienter med T2DM, f.eks. planlæggere, politikere og<br />
patienter/pårørende mv.<br />
4
1.3. Organisering og medlemmer<br />
En projektgruppe bestående af repræsentanter fra henholdsvis praktiserende læger, sygehuse og<br />
kommuner har varetaget udarbejdelsen af Forløbsprogram for T2DM.<br />
Gruppens sammensætning fremgår af bilag 2.<br />
1.4. Forløbsprogrammets opbygning<br />
Udgangspunktet for programmet er Sundhedsstyrelsens anbefalinger for tidlig opsporing,<br />
opfølgning, behandling og rehabilitering. Sundhedsstyrelsens forløbsprogram for kronisk sygdom<br />
– generisk model har fungeret som den grundlæggende ramme.<br />
Den konkrete udformning bygger på inspiration fra nationale anbefalinger, forløbsprogrammerne<br />
for diabetes type 2 fra øvrige regioner samt de kliniske retningslinjer og vejledninger, der tidligere<br />
er udarbejdet i kommuner og på sygehusene i <strong>Region</strong> Sjælland.<br />
I nærværende program lægges der vægt på, at indsatsen for diabetespatienter skal foregå alle<br />
steder i sundhedsvæsenet, dvs. hos praktiserende læger, på sygehusene og i kommunerne, og<br />
samtidig at indsatsen bør foregå i et tværfagligt såvel som tværsektorielt samarbejde.<br />
Forløbsprogrammet består af en række baggrundsafsnit, som er fælles for alle tre sektorer. Dertil<br />
kommer tre sektorspecifikke kapitler.<br />
1.5. Baggrund<br />
Kroniske sygdomme har de senere år været genstand for stadig stigende opmærksomhed både i<br />
sundhedsvæsenet og i samfundet generelt.<br />
Såvel børn som voksne kan have en kronisk sygdom, og det omfatter både somatiske og psykiske<br />
sygdomme. Ifølge Sundhedsstyrelsen er kronisk sygdom kendetegnet ved en række karakteristika<br />
som angivet i boksen nedenfor 1 :<br />
1 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />
5
Kronisk sygdom er bl.a. karakteriseret ved følgende:<br />
• Tilstanden er vedvarende og fører ubehandlet til dårligere livskvalitet<br />
og/eller tidligere død.<br />
• Jo tidligere sygdommen opspores, jo større muligheder er der for at<br />
bedre prognosen og forebygge forværring (proaktiv indsats).<br />
• Sygdommen har blivende følger.<br />
• Der er behov for langvarig behandling eller pleje.<br />
• Der er behov for rehabilitering<br />
rehabilitering<br />
Som en del af indsatsen for borgere med kroniske lidelser er <strong>Region</strong> Sjælland, kommunerne og de<br />
praktiserende læger i regionen i gang med at udarbejde forløbsprogrammer for kroniske<br />
sygdomme.<br />
Et forløbsprogram for en kronisk sygdom defineres som 2 :<br />
”En beskrivelse af den samlede tværfaglige, tværsektorielle og koordinerede indsats for en given<br />
kronisk sygdom. Forløbsprogrammet skal sikre anvendelse af evidensbaserede anbefalinger for<br />
den sundhedsfaglige indsats, en præcis beskrivelse af opgavefordelingen, samt koordinering og<br />
kommunikation mellem alle de involverede parter.”<br />
Programmerne skal bruges som en vejledning i, hvordan den sundhedsprofessionelle indsats<br />
varetages for patienter med kroniske sygdomme.<br />
Der sker i disse år en kraftig vækst i antallet af borgere med kroniske sygdomme i Danmark.<br />
Samtidig har der været en stigende anerkendelse af, at sundhedsvæsenet generelt ikke har<br />
behandlet kroniske lidelser på den måde, der er evidens for 3 . Det drejer sig primært om manglende<br />
systematisk inddragelse af borgerens egne ressourcer i behandlingen og manglende brug af<br />
evidensbaserede kliniske retningslinjer.<br />
Ydermere er der ved kroniske lidelser ofte behov for en vedvarende behandlingsindsats på tværs af<br />
de forskellige sektorer i sundhedsvæsenet. Der stilles derfor særlige krav til samordning og<br />
2 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />
3 Sundhedsstyrelsen: Kronisk Sygdom. Patient, Sundhedsvæsen og Samfund. 2005.<br />
6
koordination mellem aktører og sektorer i sundhedsvæsenet for at sikre gode forløb for borgere<br />
med en kronisk lidelse. I dag er der dog dokumentation for, at denne samordning ikke fungerer<br />
optimalt 4 .<br />
Samlet set bør sundhedsvæsenet derfor anlægge et mere sammenhængende, længerevarende og<br />
helhedsorienteret og samtidigt individuelt perspektiv på den enkelte borger med kronisk sygdom,<br />
og der er derfor brug for et paradigmeskifte i måden, hvorpå sundhedsvæsenet håndterer kroniske<br />
lidelser 5 .<br />
Det er netop i dette lys arbejdet med forløbsprogrammer for kroniske sygdomme skal ses.<br />
I forhold til andre initiativer som eksempelvis patientforløbsbeskrivelser og referenceprogrammer,<br />
lægges der i forløbsprogrammerne således vægt på at sikre en kontinuerlig indsats, på tværs af alle<br />
tre sektorer i sundhedsvæsenet – almen praksis, kommuner og sygehuse. Programmerne<br />
omhandler derved naturligt hele populationen med en given kronisk sygdom, hvorefter der kan<br />
defineres indsatser for undergrupper med særlige behov.<br />
Sammenhængen mellem Forløbsprogram, pakkeforløb mv.<br />
Samtidigt skal programmerne medvirke til på den ene side at sikre, at sundhedsvæsenet agerer<br />
proaktivt i forhold til borgere med kroniske lidelser. Denne proaktivitet skal blandt andet medvirke<br />
til at sikre tidlig opsporing, samt at forebyggelse af progression i sygdommen og begrænsning eller<br />
udskydelse af eventuelle komplikationer forbliver central. På den anden side skal der fokuseres<br />
mere på at understøtte borgere med kroniske sygdomme i at udøve egenomsorg og mestre livet<br />
med kronisk sygdom.<br />
4 Ibid.<br />
5 Ibid.<br />
7
På den måde er forløbsprogrammerne netop en del af et paradigmeskifte, hvor sigtet med et<br />
forløbsprogram er at forbedre indsatsen i forhold til den samlede population med en given kronisk<br />
sygdom, og samtidigt sikre en optimal og individuelt tilpasset indsats til den enkelte patient.<br />
En ofte benyttet model for indsats ved kronisk sygdom, the Chronic Care Model (figuren ovenfor 6 ),<br />
angiver bl.a. indsatsområder for en styrkelse af den sundhedsfaglige kvalitet, patientinvolvering og<br />
patienttilfredshed samt en mere effektiv ressourceudnyttelse.<br />
Midlerne til dette er en række mere præcise tiltag såsom støtte til øget egenomsorg eksempelvis via<br />
guidning, patientuddannelse, patientgrupper mv., brug af kliniske vejledninger, klinisk<br />
beslutningsstøtte, påmindelser til patienter og sundhedsprofessionelle samt brug af fælles<br />
informationsteknologi mv.<br />
Det er væsentligt at sikre, at de enkelte tiltag i den samlede indsats for patienter med kronisk<br />
sygdom organiseres på en hensigtsmæssig måde både på det patientnære niveau og på det<br />
organisatoriske niveau. Målet er at sikre sammenhæng mellem de forskellige sundhedsfaglige<br />
indsatser i et sygdomsforløb, at sikre, at de involverede sundhedsprofessionelle og patienten har en<br />
ensartet og fælles målsætning med forløbet, at personalet har eller tilegner sig de nødvendige<br />
6 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008, s. 10.<br />
8
kompetencer samt at sikre, at de enkelte komponenter i et forløb giver de klinisk bedst opnåelige<br />
resultater.<br />
I <strong>Region</strong> Sjælland ligger den sundhedspædagogiske tilgang på det patientnære niveau i forlængelse<br />
af kronikermodellen. I rehabiliteringsforløbet er der derfor fokus på, at en forudsætning for læring<br />
er, at den sundhedsprofessionelle tilrettelægger information, vejledning og undervisning, så det er<br />
tilpasset den enkelte patients behov og ressourcer.<br />
1.6. T2DM patienter – i tal<br />
T2DM viser sig oftest hos personer over 40 år, men stadig flere og flere yngre udvikler også<br />
sygdommen. Der er ca. 245.000 personer med diagnosticeret T2DM i Danmark. Baseret på dette<br />
tal samt den regionale demografi må der være mere end 35.000 i <strong>Region</strong> Sjælland 7 . Det skønnes, at<br />
der er lige så mange, der har sygdommen uden at være klar over det. Samtidig har 750.000<br />
danskere forstadier til T2DM, såkaldt prædiabetes. Det forventes, at 30-40 % af prædiabetikere vil<br />
udvikle T2DM inden for en ca. 3 årig periode.<br />
De fleste patienter med T2DM diagnosticeres, behandles og kontrolleres i almen praksis.<br />
Nedenstående tabel 1 giver et overblik over hvor mange T2DM patientkontakter de enkelte<br />
sygehuse i <strong>Region</strong> Sjælland havde i 2009 8 .<br />
Tabel 1: Antal sygehuskontakter med T2DM som aktionsdiagnose, 2009<br />
Sygehus Antal kontakter –<br />
endokrinologisk<br />
afsnit<br />
Antal kontakter –<br />
totalt på sygehuset Unikke CPR 9<br />
Fakse Sygehus 83 27<br />
Holbæk Sygehus 2.207 2.862 665<br />
Kalundborg Sygehus 2.512 2.532 461<br />
Køge Sygehus 6.195 6.431 1.367<br />
Nakskov Sygehus 566 112<br />
Nykøbing Falster Sygehus 2.529 3.320 451<br />
Næstved Sygehus 4.161 4.911 1.104<br />
Roskilde Sygehus 413 161<br />
Slagelse Sygehus 4.890 5.067 723<br />
7 Kilde: <strong>Diabetes</strong>foreningen: http://www.diabetes.dk/Rundt_om_diabetes/Type_2_diabetes/Forekomst.aspx<br />
8<br />
Kilde: eSundhed, år 2009. Aktionsdiagnose = Ikke insulinkrævende sukkersyge (DE11*)<br />
9 Antal enkeltpersoner bag antal kontakter – da samme person kan have flere kontakter.<br />
9
For at give et overblik over antal T2DM patienter i de enkelte kommuner, er fordelingen af T2DM<br />
med sygehuskontakter nedenfor anført på de 17 kommuner i <strong>Region</strong> Sjælland.<br />
Tabel 2: Antal kontakter i Sygehusregi med T2DM som aktionsdiagnose fordelt på<br />
kommuner 10 , 2009<br />
Kommune<br />
Antal af kontakter i<br />
sygehus fordelt på<br />
kommuner<br />
Unikke CPR 11<br />
Antal af kontakter i<br />
sygehus pr. 100<br />
indbyggere 12<br />
Faxe 1.092 249 3,1 (indbyggerantal 35277)<br />
Greve 1.369 303 2,9 (indbyggerantal 47978)<br />
Guldborgsund 2.194 327 3,5 (indbyggerantal 62583)<br />
Holbæk 2.096 414 3 (indbyggerantal 69521)<br />
Kalundborg 2.797 501 5,6 (indbyggerantal 49088)<br />
Køge 1.766 369 3,01 (indbyggerantal 57271)<br />
Lejre 545 112 2 (indbyggerantal 26764)<br />
Lolland 1.641 250 3,6 (indbyggerantal 46111)<br />
Næstved 3.334 702 4,1 (indbyggerantal 80963)<br />
Odsherred 1.031 212 3,1 (indbyggerantal 32845)<br />
Ringsted 1.028 180 3,1 (indbyggerantal 32890)<br />
Roskilde 1.407 310 1,7 (indbyggerantal 82542)<br />
Slagelse 2.890 443 3,7 (indbyggerantal 77442)<br />
Solrød 600 142 2,9 (indbyggerantal 20964)<br />
Sorø 907 140 3,1 (indbyggerantal 29499)<br />
Stevns 786 168 3,8 (indbyggerantal 21855)<br />
Vordingborg 1.542 310 3,3 (indbyggerantal 46170)<br />
Øvrige 208 54<br />
<strong>Region</strong> Sjælland udarbejdede i 2010 en Sundhedsprofil, hvor et udvalg af borgere har indberettet<br />
oplysninger om deres sundhedsvaner samt fysiske og psykiske helbred. Borgerne angiver, at 5 % af<br />
den voksne befolkning, svarende til ca. 31.000 borgere, har sukkersyge. Oplysningerne rummer<br />
desværre ikke mulighed for specifikke data for T2DM, men omfatter alle borgere med alle typer af<br />
sukkersyge. Figuren nedenfor viser fordelingen af borgere med sukkersyge i kommuner. Det kan<br />
dog undre, at sygdommen jævnfør andre data i Sundhedsprofilen, er hyppigst i nogle af de<br />
10 Samme kilde som tabel 1.<br />
11 Antal enkeltpersoner bag antal kontakter – da samme person kan have flere kontakter.<br />
12 Kilde indbyggerantal: http://www.dst.dk/Statistik/kit.aspx<br />
10
kommuner, hvor der er færrest svært overvægtige og færrest, der er fysisk aktive i mindre end 30<br />
min. pr. dag 13 . Indberetningerne fra borgerne synes således ikke i alle tilfælde repræsentative.<br />
13 http://www.regionsjaelland.dk/sundhedsprofil/Sundhedsprofilkort/Sider/Borgermedsukkersyge.aspx<br />
11
1.7. Diagnostik, opsporing og afgrænsning af patientpopulationen<br />
T2DM er en folkesygdom, der ikke længere rammer fortrinsvis den ældre del af befolkningen, men<br />
i stigende grad også yngre mennesker. Hvor type 1 diabetes typisk opstår som følge af en<br />
destruktion af de insulinproducerende celler i bugspytkirtlen ses ved T2DM en reduceret effekt af<br />
insulin i vævene, der ikke i tilstrækkeligt omfang kan kompenseres ved en øget insulinsekretion.<br />
T2DM er af WHO oprindeligt klassificeret som ”ikke insulinkrævende”, idet der overvejende er tale<br />
om insulinresistens snarere end mangel på insulintilførsel. Medicinsk behandling af T2DM<br />
omfatter en bred vifte af lægemidler, herunder insulin, men det er ikke behandlingsmåden eller<br />
præparatvalg, der afgør diagnosen. Insulinbehandling klassificerer således ikke en særlig<br />
patientpopulation.<br />
Den enkelte patients behov for udredning, behandling og rehabilitering er individuelt bestemt ud<br />
fra de stratificeringskriterier der er omtalt i kapitel 2 og er i øvrigt nærmere beskrevet i de<br />
respektive afsnit om den sundhedsfaglige indsats i almen praksis, i kommunerne og i sygehusregi.<br />
Målgruppen for dette forløbsprogram er afgrænset til diagnoserne:<br />
Diagnose Kode Kode ICPC<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11 T90<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.2<br />
T90<br />
med nyrekomplikation<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.3<br />
T90<br />
med øjenkomplikationer<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.4<br />
T90<br />
med neurologiske komplikationer<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.5<br />
T90<br />
med komplikationer i perifere kar<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.6<br />
T90<br />
med andre komplikationer<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.7<br />
T90<br />
med multiple komplikationer<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende DE11.8<br />
T90<br />
med komplikationer uden<br />
specifikation<br />
Sukkersyge, ikke insulinkrævende<br />
uden komplikationer<br />
DE11.9<br />
T90<br />
12
1.8. Ansvars- og opgavefordeling<br />
Patienter med T2DM bør som hovedregel behandles og kontrolleres i almen praksis. Nogle<br />
patienter vil dog have et behandlingsbehov, som gør, at der er behov for en specialiseret<br />
behandlingsindsats på sygehuset. Der må desuden være mulighed for at henvise diabetespatienten<br />
til et individuelt tilpasset rehabiliteringsforløb i kommunalt regi.<br />
Behovet for intensivering af behandlingsindsatsen vurderes primært ved sygdomsdebut og ved<br />
efterfølgende konsultationer, som minimum ved årlig konsultation med struktureret<br />
undersøgelsesprogram, ”årskontrol”.<br />
Målet med den løbende kontrol er at få patienter med behov for yderligere behandling identificeret<br />
og stratificeret til et relevant behandlingsniveau. Endvidere er målet at sikre, at ”rette patient er på<br />
rette sted til rette tid”, og at de samlede behandlingsressourcer udnyttes bedst muligt.<br />
1.9. <strong>Diabetes</strong>rehabilitering<br />
Rehabilitering er et begreb, som ofte forveksles eller overlapper med andre begreber såsom<br />
genoptræning, revalidering mv. Det er vigtigt at sikre en fælles forståelse af begrebet, idet den<br />
betydning, begrebet tillægges, er med til at regulere og beskrive praksis.<br />
En ofte anvendt definition af begrebet stammer fra WHO:<br />
»… summen af de aktiviteter, der er nødvendige for at påvirke de underliggende årsager til<br />
sygdommen i positiv retning og sikre patienterne det bedst mulige fysiske, mentale og sociale<br />
niveau med henblik på, at patienten ved egen indsats kan bevare eller genvinde en så normal<br />
funktion i samfundet som muligt«<br />
WHO, Hjerterehabilitering – en medicinsk teknologivurdering 2006<br />
I dette program arbejdes hen imod definitionen fra Hvidbogen om Rehabiliteringsindsatsen<br />
(2004), idet den fokuserer på at sætte borgeren (patienten) i centrum. Emnet vil i øvrigt blive sat<br />
på dagsordenen ved de årlige revisioner af forløbsprogrammet.<br />
13
Rehabilitering er en målrettet og tidsbestemt samarbejdsproces mellem en borger, pårørende og fagfolk.<br />
Formålet er at borgeren, som har eller er i risiko for at få betydelige begrænsninger i sin fysiske, psykiske<br />
og/eller sociale funktionsevne, opnår et selvstændigt og meningsfyldt liv. Rehabilitering baseres på<br />
borgerens hele livssituation og beslutninger og består af en koordineret, sammenhængende og<br />
vidensbaseret indsats.<br />
(Marseilisborg Centeret, 2004, Hvidbog om rehabiliteringsbegrebet, s. 16)<br />
På denne baggrund er målet for rehabiliteringsindsatsen at:<br />
• give en grundlæggende viden om sygdommen og forståelse for sygdommen, risici samt<br />
muligheder for at leve med sygdommen<br />
• understøtte den enkelte til en sundere livsstil<br />
• øge den enkeltes bevidsthed om hvad kroppen kan klare<br />
• støtte den enkelte i at tage vare på sig selv og tage medansvar for eget sygdomsforløb<br />
• fremme den enkeltes muskelstyrke og fysiske udholdenhed<br />
• medvirke til at reducere senfølger som følge af sygdommen<br />
• fremme evnen til igen at udføre hverdagsaktiviteter og vende tilbage til arbejdsmarkedet<br />
Praktiserende læger varetager behandling af størsteparten af diabetespatienterne (ca. 85 procent af<br />
patienterne med T2DM). I mange praksis i samarbejde med praksissygeplejersker. Praktiserende<br />
lægers hovedopgaver knytter sig til diagnostik, behandling og løbende systematisk kontrol,<br />
visitation og koordination. Praktiserende læger indgår desuden i samarbejde med såvel det<br />
specialiserede sundhedsvæsen som de kommunale tilbud om forebyggelse, rehabilitering,<br />
undervisning og støttefunktioner for denne gruppe patienter. Den borgerrettede forebyggelse<br />
foregår i kommunerne, mens almen praksis’ ressourcer målrettes mod den medicinske<br />
forebyggende indsats, identifikation af forebyggelsesbehov, indledende motiverende samtale og<br />
henvisning til kommunale sundhedstilbud. De praktiserende læger har tovholderfunktionen for<br />
diabetesrehabiliteringen med mulighed for bistand fra kommuner og sygehus.<br />
Delelementer i diabetesrehabilitering, er<br />
• individuel tilrettelæggelse af behandlingen<br />
• patientinformation og –undervisning<br />
• Støtte til regelmæssig motion<br />
• støtte til rygeafvænning<br />
• støtte til kostomlægning og vægttab<br />
• psykosocial støtte<br />
14
• optimeret medikamentel behandling<br />
• risikofaktorkontrol, samt klinisk opfølgning og vedligeholdelse<br />
Delelementerne foregår dels hos praktiserende læge, dels på sygehus og dels hos kommune,<br />
afhængig af sygdomskompleksitet og egenomsorgsevne (se kap. 2) og beskrives i øvrigt nærmere<br />
under de enkelte sektorafsnit (kap. 3, 4 og 5)<br />
Undervisningen til patienter med T2DM varetages initialt i den primære sundhedssektor.<br />
Undervisningen tager udgangspunkt i hverdagslivet med diabetes. Formålet er at give den enkelte<br />
forståelse for sygdommen, med opfordring til aktiv deltagelse. Fokus er fastholdelse, og støtte til<br />
den enkelte i at leve det sunde liv med diabetes mhp. at forebygge komplikationer. Kommunernes<br />
rehabiliteringstilbud kan findes på www.sundhed.dk/soft.<br />
I sygehusregi tilbydes en specialiseret patientuddannelse rettet mod både den non-farmakologiske<br />
og farmakologiske behandling for patienter med komplekse problemstillinger eller specielle behov.<br />
Målet er at opnå en forbedring i den metaboliske regulation og forebygge og evt. iværksætte<br />
behandling af senkomplikationer, således at patienten kan afsluttes til fortsat primær behandling<br />
og kontrol i almen praksis<br />
Kommunikation mellem aktørerne er vigtig som led i rehabiliteringen, og der arbejdes<br />
kontinuerligt på at styrke standardiseret og automatiseret elektronisk kommunikation.<br />
.<br />
15
2. Organisering af indsatsen samt stratificering<br />
Forløbsprogrammet for patienter med T2DM er den sygdomsspecifikke regionale udmøntning af<br />
Sundhedsstyrelsens generiske model for kronisk sygdom 14 . Den generiske model er bygget op<br />
omkring stratificering af den kronisk syge og en gradueret indsats på baggrund af denne<br />
stratificering. Sundhedsstyrelsens udkast til en stratificeringsmodel beskriver 3 niveauer for<br />
stratificering af patienter med T2DM, der som udgangspunkt tager udgangspunkt i den enkelte<br />
patients risiko for progression af sygdom og evt. tilstedeværelse af komplikationer og comorbiditet.<br />
I den generiske risikostratificering omfatter niveau 1 patienter med velreguleret diabetes uden<br />
betydelige komplikationer, niveau 2 omfatter patienter med diabetes, der er dårligt reguleret/svær<br />
at regulere eller med begyndende komplikationer til deres diabetes, og niveau 3 omfatter patienter<br />
med kompleks diabetes eller alvorlige komplikationer ved deres sygdom.<br />
Det har imidlertid vist sig, at en niveauinddeling på baggrund af en risikostratificering ikke er<br />
tilstrækkelig og endvidere har medført en uhensigtsmæssig allokering af patientforløb og<br />
behandlingsansvar for en række patienter allokeret til niveau 2 eller 3. Fra speciallæger i almen<br />
medicin (almen praksis) er det derfor foreslået at anvende en behandlingsstratificering, som<br />
dels tager udgangspunkt i sygdomskompleksiteten, dels tager udgangspunkt i den enkelte patients<br />
egenomsorg og individuelle behov for en specifik og målrettet indsats 15 .<br />
Der er derfor i herværende forløbsprogram valgt en stratificeringsmodel, der søger at imødekomme<br />
disse hensyn.<br />
Stratificering af patienter med T2DM<br />
Alle patienter med T2DM skal stratificeres med henblik på allokering til den, på det pågældende<br />
tidspunkt, mest hensigtsmæssige forankring af behandling og opfølgning. Stratificeringen er ikke<br />
endelig, da tilstanden kan forbedres, stabiliseres eller forværres. Det vil derfor være naturligt, at<br />
den enkelte patient løbende vil have behov for vurdering og situationsbestemt allokering til den<br />
relevante stratificeringsgruppe, der således også kan skifte frem og tilbage over et tidsforløb. Den<br />
enkelte patient bør inddrages i de konkrete overvejelser.<br />
14 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />
15 Thomas Drivsholm: <strong>Diabetes</strong>; inspiration til almen praksis; Dagens medicins Forlag 2010<br />
16
Stratificeringen anvendes direkte ved planlægningen af den graduerede indsats.<br />
Ansvaret for stratificeringen ligger som udgangspunkt hos den læge, der har hovedkontakten til<br />
patienten, og stratificeringen kan i princippet foregå såvel i almen praksis, som i sygehusvæsenet.<br />
Der skal være størst mulig konsensus om stratificeringen blandt de involverede behandlere. Som<br />
udgangspunkt bør patienten første gang stratificeres umiddelbart efter, at diagnosen er blevet<br />
stillet. Efterfølgende foretages stratificeringen tilbagevendende, som minimum i forbindelse med<br />
årskontrollen, fordi sygdomsgraden kan variere.<br />
Patienterne stratificeres efter to dimensioner:<br />
1) Sygdomskompleksitet – en sammenvejning af comorbiditet og den enkelte lidelses stadium.<br />
2) Egenomsorgsevne bl.a. forstået som evnen til at tage vare på sig selv og medansvar for egen<br />
sundhed, sammenholdt med patientens behov for sundhedsprofessionel støtte.<br />
De to dimensioner er nærmere beskrevet nedenfor.<br />
2.1. Vurdering af sygdomskompleksitet<br />
Patientens sygdomskompleksitet vurderes ud fra sygdommens sværhedsgrad og/eller<br />
tilstedeværelsen af flere samtidige sygdomme. Stratificeringsmodellen anvendes til at placere<br />
behandlingsansvar mellem sygehus og praktiserende læge.<br />
Patienter med T2DM gennemløber en række særlige behandlingstiltag i såvel primær og<br />
sekundærsektoren tillige med en igangsætning af rehabilitering. Patienter med T2DM har det til<br />
fælles med andre kroniske patientgrupper at sygdomskompleksiteten ofte varierer betydeligt over<br />
tid og ofte progredierer til en høj grad af kompleksitet, der imidlertid ikke nødvendigvis medfører<br />
behov for intensiv behandlingsindsats i de medicinske afdelinger. Sygdomskompleksiteten ændres<br />
således over tid. Patienter, der er stabiliseret, vil blive fulgt løbende i almen praksis, som har<br />
mulighed for efter behov at indhente endokrinologisk specialrådgivning eller for at genhenvise<br />
patienten til ambulant undersøgelse. Kompleksiteten vil fortsat kunne vurderes som stor, såfremt<br />
diabetessygdommen og relaterede komplikationer/sygdomstilstande ikke har fundet et stabilt leje<br />
eller såfremt patienten har alvorlige konkurrerende lidelser og/eller at der i tilknytning til<br />
17
diabetessygdommen er eller opstår komplikationer, som stiller særlige krav til behandling og<br />
rehabilitering.<br />
2.2. Vurdering af egenomsorgsevne<br />
Egenomsorg defineres af Sundhedsstyrelsen som den sundhedsaktivitet en patient eller anden<br />
borger udfører for at forebygge sygdom og fremme egen sundhed 16 . Egenomsorg er et udtryk for<br />
individets evne til at håndtere symptomer, behandling, fysiske og psykosociale konsekvenser samt<br />
forandringer i levevis, som følger med at leve med en kronisk sygdom. Egenomsorg omfatter også<br />
evnen til at monitorere sin tilstand og effektuere kognitive, adfærdsmæssige og emotionelle<br />
reaktioner, som er nødvendige for at opretholde en tilfredsstillende livskvalitet. Der etableres<br />
herigennem en dynamisk og kontinuerlig selvreguleringsproces.<br />
Egenomsorg omhandler flere aspekter. Det handler både om, at hver enkelt tager bedst mulig<br />
vare på sig selv og om at hver enkelt deltager aktivt i egen behandling ved bl.a. at indgå i et<br />
konstruktivt samarbejde med sundhedsprofessionelle. Men egenomsorg handler også om, at<br />
sundhedsprofessionelle inddrager patienten i behandlingen ved eksempelvis at tilføre og udstyre<br />
patienten med relevante kompetencer og viden. Det er vigtigt, at de sundhedsprofessionelle er<br />
opmærksomme på social ulighed i sundhed og det forhold, at ikke alle har lige gode forudsætninger<br />
for at udøve egenomsorg. Levevilkår kan spænde ben for, at nogle patienter er i stand til at varetage<br />
egenomsorg på en ordentlig måde.<br />
Det kan være en udfordring at opstille kliniske retningslinjer for vurdering af egenomsorg. Den<br />
enkelte persons evne til at udøve egenomsorg kan vurderes på baggrund af oplysninger om bl.a.<br />
alder, erhverv, uddannelsesniveau, socialt netværk, comorbiditet (herunder psykisk sygdom),<br />
misbrug, økonomi, boligforhold, arbejdsforhold, relation til partner, relation til familie og børn,<br />
tilstedeværelse af sygdom i nær familie og etnisk baggrund.<br />
Tilsvarende kan der være områder, hvor patienten har dårlig egenomsorgsevne mens der samtidig<br />
er områder, hvor egenomsorgsevnen er god. Egenomsorgsvurderingen kan altså ikke ses som et<br />
sort-hvidt billede. Eksempelvis kan en patient udmærket være i stand til at varetage sin<br />
medicinering (god egenomsorgsevne), men ikke være i stand til at gennemføre et rygestop (dårlig<br />
16 Dørfler & Ploug Hansen: Egenomsorg, en litteraturbaseret udredning af begrebet; Sundhedsstyrelsen<br />
2005, Willemann & Lolk Hanak: Egenomsorg,- et særligt perspektiv på forebyggelse og sundhedsfremme;<br />
Sundhedsstyrelsen 2006<br />
18
egenomsorgsevne) og må derfor tilbydes hjælp til sidstnævnte. Det er derudover også vigtigt at<br />
være opmærksom på, at patientens egenomsorgsevne kan ændres over tid i et sygdomsforløb.<br />
Egenomsorg varetages af den enkelte person selv og/eller af vedkommendes netværk.<br />
I stratificeringen forvaltes egenomsorg ud fra nedenstående forståelse:<br />
God egenomsorgsevne er kendetegnet ved en høj grad af evne til at deltage aktivt i egen<br />
behandling.<br />
Det betyder, at patienten er i stand til at følge en behandlingsplan, eksempelvis for<br />
medicinindtagelse. Patienten evner i høj grad at forebygge forværring af sygdom, samt at fremme<br />
egen sundhed ved i høj grad at efterleve anbefalede ændringer i livsstil.<br />
Patienten har en god sygdomsforståelse og er i stand til at indhente viden om sygdommen og dens<br />
konsekvenser. Til god egenomsorgsevne hører også evnen til at kunne reagere hensigtsmæssigt på<br />
afvigelser fra det normale, og på baggrund heraf selv at kunne tage og holde kontakten til<br />
sundhedsvæsenet.<br />
Ringe egenomsorgsevne er kendetegnet ved lav grad af ressourcer til og nedsat tro på selv at<br />
kunne håndtere de krav, som patienten er stillet overfor i relation til at håndtere sygdommen og<br />
dens fysiske, psykiske og sociale konsekvenser. Patienten kan være karakteriseret ved forringet<br />
sygdomsforståelse, mangel på viden eller nedsat funktionsniveau, hvilket påvirker evnen til at<br />
kunne agere hensigtsmæssigt på symptomer og forværring i sygdomstilstanden. Dette kan vise sig<br />
ved problemer med selv at kunne monitorere behandlingen, ved problemer med administration af<br />
medicin og ved manglende overholdelse af aftalte kontroller.<br />
Denne patientgruppe har behov for ekstra støtte i sit behandlingsforløb til, hvor det er muligt,<br />
udvikling af en bedre egenomsorgsevne. Der er behov for en tæt opfølgning af patienten, ved i<br />
samarbejde med patienten at planlægge passende kontroller af sygdomstilstand og behandling.<br />
Kommunen inddrages med henblik på støtte til bedre egenomsorg.<br />
2.3. Stratificering i et behandlings- og behovsperspektiv<br />
Nedenstående model tjener som en illustration af, hvornår sygehus og praktiserende læge aktivt<br />
indgår i rollen som tovholder i behandlingsforløbet 17 . Stratificeringen kan således anvendes som en<br />
17 Forløbsprogram for voksne patienter med type 2 diabetes i <strong>Region</strong> Syddanmark.<br />
19
støtte i tilrettelæggelsen af det individuelle behandlingsforløb for den enkelte patient. Modellen<br />
anviser også hvilke patienter/borgere, der skal indgå i en rehabiliteringsindsats, i enten sygehus<br />
eller kommunalt regi.<br />
Kilde: Forløbsprogram for voksne patienter med type-2 diabetes i <strong>Region</strong> Syddanmark.<br />
Kategori I<br />
Denne gruppe følges af egen læge, som er ansvarlig for at vurdere den enkelte patients<br />
egenomsorgsevne. Ved forringet egenomsorgsevne kan praktiserende læge anvise til en<br />
sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi jvfr. Kategori III.<br />
Kategori II<br />
Patientkategori med mere komplekse sundhedsfaglige problemstillinger i relation til T2DM. Denne<br />
gruppe følges i et struktureret og fast aftalt samarbejde mellem praktiserende læge og sygehus.<br />
Praktiserende læge er ansvarlig for at vurdere patientens sygdomskompleksitet og<br />
egenomsorgsevne som udgangspunkt for henvisning. Ved svært regulerbar diabetes eller<br />
progredierende komplikationer samt betydende comorbiditet henvises til sygehus. I perioder, hvor<br />
sygdommen er karakteriseret af at være ustabil, følges patientgruppen overvejende på sygehuset. I<br />
denne kategori er det særlig vigtigt med en klar aftale om ansvarsfordeling. Praktiserende læge og<br />
den sundhedsfaglige person på sygehuset, der har bedst kendskab til patienten (læge eller<br />
20
sygeplejerske) er fælles ansvarlige for løbende at vurdere behov for og evt. henvise til en generel<br />
sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi jfr. Kategori IV.<br />
Kategori III<br />
Patientkategori med en ret ukompliceret diabetessygdom, men karakteriseret ved en vigende eller<br />
ringe egenomsorgsevne. Ved forringet egenomsorgsevne kan praktiserende læge anvise til en<br />
sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi. Denne patientgruppe følges som<br />
udgangspunkt hos praktiserende læge.<br />
Kategori IV<br />
Patientkategori med akutte problematikker og kompleks sygdom, ofte med høj grad af<br />
comorbiditet samt mange risikofaktorer. På grund af den høje sygdomskompleksitet følges denne<br />
patientgruppe overvejende på sygehuset i tæt samarbejde med praktiserende læge. Praktiserende<br />
læge og sidenhen kontaktperson på sygehus (læge eller sygeplejerske) er ansvarlige for at vurdere<br />
patientens egenomsorgsevne og kan ved forringet egenomsorgsevne henvise til en<br />
sundhedsfremmende og støttende indsats i kommunalt regi.<br />
Det er vigtigt at have sig for øje, at nogle patienter, hvor sygdomssituationen ændres, vil veksle<br />
mellem kategorierne. Det skal derfor understreges, at ovenstående model med de 4 kategorier er en<br />
dynamisk model, der giver mulighed for at den enkelte patient/borger stedse vil kunne skifte<br />
mellem flere kategorier. Da modellen beskriver en stratificering i et behandlings- og<br />
behovsperspektiv vil det derfor tillige være naturligt at behandlingsansvaret kan variere hen over<br />
den tidsmæssige udstrækning af et behandlingsforløb. I perioder med stabil reguleret sygdom vil<br />
den praktiserende læge som udgangspunkt være tovholder, hvorimod svært regulerbar diabetes<br />
eller betydende comorbiditet med behov og ønske for optimeret udredning og behandling vil have<br />
et forløb i sygehusregi. Patienter, der ikke har ønske om eller behov for en særlig indsats i et<br />
prognostisk perspektiv kan uanset comorbiditet eller sværhedsgrad af diabetessygdommen have<br />
større udbytte af et forløb knyttet til den praktiserende læge frem for et forløb i sygehusregi.<br />
Sådanne patienter vil derfor kunne afsluttes fra sygehusforløb til forløb hos egen læge.<br />
Ansvar for egenomsorgsvurdering<br />
En vurdering af egenomsorgsevne vil altid have et subjektivt præg, men det er vigtigt, at den altid<br />
foretages i samarbejde med patienten og eventuelle pårørende. Den praktiserende læge har som<br />
udgangspunkt det overordnede ansvar for egenomsorgsvurderingen. Dette ansvar kan flyttes til<br />
sygehuslæge efter konkret aftale og vurdering af den enkelte patient. Sundhedspersonale fra både<br />
21
sygehus og kommune, f.eks. hjemmeplejen, har ansvar for at opspore ændringer i<br />
egenomsorgskapaciteten og melde disse til den praktiserende læge.<br />
2.4. Den sårbare patient<br />
Der kan være behov for at udvikle rehabiliteringstilbud for særligt udsatte patient- og<br />
befolkningsgrupper, såkaldte sårbare patienter, for at understøtte deres muligheder for<br />
egenomsorg. Den sårbare patient defineres, jf. Sundhedsstyrelsens rapport Patienter med kronisk<br />
sygdom 18 som:<br />
• Patienter, som på grund af svær sygdom, flere samtidige behandlingskrævende sygdomme,<br />
handicap mv. og evt. svagt personligt netværk er stærkt afhængige af sundheds- og/eller<br />
sociale ydelser<br />
• Patienter, som på grund af svage personlige ressourcer og dårlig eller anderledes<br />
sygdomsindsigt, sociale eller kulturelle forhold er ude af stand til at yde en hensigtsmæssig<br />
adfærd og egenomsorg.<br />
2.5. Tovholder og forløbskoordinator<br />
Tovholder<br />
Sundhedsstyrelsen anbefaler i rapporten “Forløbsprogrammer for kronisk sygdom– generisk<br />
model”, at alle patienter med kronisk sygdom har en tovholder, der har ansvaret for:<br />
1. At sikre koordinering af den samlede sundhedsfaglige indsats.<br />
2. At vurdere patientens helbred løbende.<br />
3. At følge systematisk op, herunder sikre en proaktiv indsats.<br />
4. At bidrage til fastholdelse af behandlingsmål.<br />
Tovholderen skal sikre, at patientens helbred løbende vurderes, og at behandlingen fastlægges i<br />
forhold til sygdommens progression, samt at behandlingen er koordineret på tværs af sektorerne.<br />
Det er som udgangspunkt patientens praktiserende læge, der har funktionen som tovholder. Den<br />
praktiserende læge kan uddelegere dele af opgaven til praksispersonalet.<br />
18 Sundhedsstyrelsen: Forløbsprogrammer for kronisk sygdom, 2008.<br />
22
For patienter med fremskreden sygdom, der også følges i sygehusambulatorium, kan<br />
tovholderfunktionen deles mellem den praktiserende læge (generel tovholder) og speciallægen<br />
(specialespecifik tovholder). Der indgås i givet fald en konkret aftale mellem den praktiserende<br />
læge og speciallægen om varetagelse af funktionen. Det er den praktiserende læge, der tager<br />
initiativet. Hvis der indgås aftale om overdragelse af tovholderfunktionen, skal der af aftalen<br />
fremgå, hvem der informerer patienten. Den praktiserende læge følger patienten gennem hele<br />
sygdomsforløbet og får dermed en central rolle som tovholder i kraft af sin koordinerende,<br />
systematisk opfølgende, proaktive og fastholdende rolle.<br />
Som tovholder indgår den praktiserende læge i et formaliseret samarbejde med andre<br />
sundhedsprofessionelle, det kommunale sundhedsvæsen samt det specialiserede niveau på<br />
sygehuset. Arbejdstilrettelæggelsen i almen praksis skal tilgodese patientens behov for en<br />
gennemgående funktion som tovholder, der har kendskab til patienten.<br />
Nogle patienter har i perioder af deres sygdomsforløb kun sporadisk kontakt til almen praksis. Det<br />
er i disse perioder særligt vigtigt, at den praktiserende læge bliver orienteret om, hvad der foregår<br />
på sygehuset via elektronisk journalnotat efter hvert ambulant besøg.<br />
Forløbskoordinator<br />
Nogle diabetespatienter er særligt sårbare og kan have behov for støtte, der ligger ud over det, som<br />
naturligt varetages af tovholderen, pårørende eller andre aktører, der er involveret i<br />
patientforløbet. Det kan dreje sig om patienter med fremskreden sygdom og mange gentagne<br />
indlæggelser, hvor der f.eks. kan være behov for en løbende og tæt koordinering mellem<br />
sygehusafdelingen, den praktiserende læge, hjemmeplejen og socialrådgiver.<br />
Ifølge Sundhedsstyrelsen bør sårbare patienter tilbydes udvidet støtte ved en forløbskoordinator,<br />
der varetager følgende funktioner:<br />
1. Koordinere den tværfaglige og tværsektorielle indsats samt opfølgning og justering.<br />
2. Understøtte og fastholde patienten i behandling og rehabilitering.<br />
3. Understøtte patientens muligheder for egenomsorg.<br />
4. Aktivt formidle kontakt til relevante dele af sundhedsvæsenet under skift.<br />
Sundhedsstyrelsen påpeger dog, at der er behov for at indsamle konkrete erfaringer med<br />
funktionen.<br />
23
Der foregår en række afklarende aktiviteter i øvrige danske regioner/kommuner vedr.<br />
forløbskoordination, og der forventes således evidens for behov og hensigtsmæssig organisering i<br />
løbet af de næste par år (se også afsnit om forløbskoordinering i kapitel 5.2)<br />
På denne baggrund vil behovet for forløbskoordination i <strong>Region</strong> Sjælland blive drøftet yderligere<br />
ved den årlige revision af forløbsprogrammet.<br />
24
3. Den sundhedsfaglige indsat i Almen praksis<br />
Almen praksis fungerer som tovholder for patienten med T2DM og skal i samarbejde med<br />
kommunen og det endokrinologiske specialafsnit på sygehuset medvirke til at sikre den bedst<br />
mulige indsats for patienter med T2DM diabetes.<br />
Målet med dette forløbsprogram er at give de praktiserende læger en række overordnede<br />
anbefalinger vedr. opsporing, udredning, behandling og kontrol i overensstemmelse med klinisk<br />
evidens og ”best practice”.<br />
3.1. Tidlig opsporing<br />
Screening for T2DM patienter foregår primært i almen praksis og følger DSAM’s (Dansk selskab<br />
for almen medicin) kliniske vejledning. Dette indebærer således måling af blodsukker hos patienter<br />
med kliniske symptomer på diabetes: øget tørst, hyppige store vandladninger, utilsigtet vægttab ,<br />
recidiverende infektioner, patienter med overvægt, hypertension, iskæmisk hjertesygdom,<br />
hyperlipidæmi samt personer med diabetes blandt forældre og søskende eller med tidl. gestationel<br />
diabetes.<br />
Ved påvist T2DM informeres patienten om diagnosen, og den praktiserende læge sikrer sig, at<br />
patienten forstår, at vedkommende har T2DM.<br />
Patienter med prædiabetiske tilstande som IFG (imparied fasting glycemia) eller IGT (imparied<br />
glucose tolerance) følges i almen praksis med opfølgende undersøgelse for diabetes hvert år. Har<br />
der tidligere været gestationel diabetes, foretages opfølgende undersøgelse hvert 3. år.<br />
Disse patientgrupper bør i lighed med andre borgere med risiko for at udvikle diabetes kunne<br />
henvises til intervention overfor livsstilsfaktorer i kommunalt regi. Indsatsen i kommunen knytter<br />
sig primært til KRAM-faktorerne (kost, rygning, alkohol og motion).<br />
Hos unge med T2DM, sværere tilfælde af insulinresistens, monogenetiske typer, samt ved uklarhed<br />
om diagnosen til type-1 diabetes henvises til medicinsk afdeling.<br />
25
3.2. Udredning ved diagnosetidspunkt<br />
Alle patienter med nyopdaget T2DM skal have lavet en aktuel status og undersøges for mulige<br />
diabetiske komplikationer og risikofaktorer for diabetiske komplikationer, jf. DSAM´s kliniske<br />
vejledning s. 13.<br />
Efterfølgende foretages en samlet vurdering og individuelle behandlingsmål fastsættes. Hvis de<br />
individuelle behandlingsmål afviger fra de nationale behandlingsmål, skal det begrundes i<br />
journalen.<br />
For hver patient vurderes hvilke henvisninger, der er relevante (øjenlæge, fodterapeut, diætist,<br />
kommunal rehabilitering, sygehus).<br />
26
3.3. Almindelig behandling og kontrol<br />
Den grundlæggende behandling af T2DM er livsstilsændringer i form af fedtfattig, varieret kost,<br />
vægttab ved overvægt, regelmæssig motion og rygeophør.<br />
Denne livsstil skal fortsætte livslangt og er basis for en god diabeteskontrol.<br />
Hvis behandlingsmålet ikke er opnået efter 3 mdr. fra diagnosetidspunktet, intensiveres<br />
farmakologisk behandling jfr. ”Behandlingsvejledning for type 2 diabetes”.<br />
http://www.irf.dk/download/Publikationer/vejledninger/diabetesfolder.pdf<br />
Denne er især rettet med blodtryk, blodsukker og lipider.<br />
Da T2DM er en progressiv lidelse med stor risiko for udvikling af komplikationer, både mikro- og<br />
makrovaskulære og neurologiske, er regelmæssig kontrol med 3-6 måneders mellemrum et<br />
kardinalpunkt i diabetesbehandlingen.<br />
Kontrollen indeholder en monitorering af risikofaktorer, screening for komplikationer, optimering<br />
af behandling, så de aktuelle nationale behandlingsmål søges opnået.<br />
Hvis de nationale behandlingsmål ikke er realistiske for den enkelte patient, fastsættes individuelle<br />
behandlingsmål, som søges opnået. Dette aftales med patienten og begrundes i journalen.<br />
Årligt laves en statusundersøgelse for den enkelte patient med fokus på stratificering og<br />
fastsættelse af behandlingsmål.<br />
Hvis patienten ved årskontrollen ikke opfylder alle kriterier for stratificering i Kategori 1, overgår<br />
patienten til intensiveret kontrol i praksis eller evt. henvisning til medicinsk afdeling eller<br />
kommunal indsats.<br />
3.4. Organisering af arbejdet med diabetespatienten i almen praksis<br />
Almen praksis hovedopgaver knytter sig til diagnostik, behandling og løbende systematisk kontrol,<br />
visitation og koordination. Almen praksis indgår i samarbejdet med såvel det specialiserede<br />
sundhedsvæsen som de kommunale tilbud om forebyggelse, rehabilitering, undervisning og<br />
støttefunktioner for kroniske patienter. Den borgerrettede forebyggelse sker i kommunerne, men<br />
almen praksis’ ressourcer målrettes mod den medicinsk forebyggende indsats, identifikation af<br />
27
forebyggelsesbehov, indledende motiverende samtale og henvisning til kommunale<br />
sundhedstilbud. Almen praksis tager sig primært af den patientrettede forebyggelse over for<br />
patienter med kroniske sygdomme eller patienter med risikofaktorer.<br />
3.5. Tidsafgrænset intensiveret kontrol og behandling i almen praksis<br />
Hvis et eller flere af behandlingsmålene ikke er opfyldt, stratificeres patienten til intensiveret<br />
behandling i almen praksis. Indsatsen i almen praksis kan understøttes af henvisning til<br />
rehabiliteringsforløb i kommunalt regi.<br />
Hvis der inden for en 6 måneders periode ikke opnås en væsentlig forbedring i status, og det<br />
samtidig vurderes, at der er et realistisk behandlingspotentiale, henvises patienten til et<br />
intensiveret behandlingsforløb på sygehuset primært i 6 måneder, hvorefter der må tages stilling<br />
til, om patienten på ny kan afsluttes til almen praksis.<br />
3.6. Henvisninger<br />
Henvisning til sygehus<br />
Målet er at sikre ekspertvurdering og behandling af svære og kompliceredes sygdomstilfælde.<br />
Følgende patienter bør derfor henvises fra almen praksis til medicinsk afdeling:<br />
• Patienter stratificeret til intensiveret forløb i almen praksis, hvor væsentlig optimering af<br />
den metaboliske regulation ikke er opnået i løbet af 6 mdr.<br />
• Patienter med problematiske fodsår.<br />
• Patienter med progredierende senkomplikationer, herunder progredierende diabetisk<br />
nyresygdom.<br />
• Børn og unge med T2DM.<br />
• Kvinder med gestationel diabetes mellitus (GD) og behov for insulinbehandling.<br />
Den praktiserende læge kan henvise alle patienter med T2DM til sygehuset, når den praktiserende<br />
læge og patienten ønsker det. Henvisningen skal indeholde relevante oplysninger, som opfylder<br />
kriterierne for en god henvisning, herunder oplysning om forventning til placering af ansvar for<br />
fremtidig kontrol.<br />
28
Medicinsk afdeling har ansvaret for udredning, behandling og kontrol indtil patienten afsluttes til<br />
almen praksis.<br />
Henvisning til kommunale tilbud<br />
Patienter med T2DM med ringe egenomsorgsevne kan henvises til individuelt tilrettelagt<br />
rehabiliteringstilbud i kommunalt regi. Henvisning til konkrete kommunale borgerrettede<br />
forebyggelsestilbud i forhold til KRAM-faktorerne kan tilbydes, uafhængig af egenomsorgevne og<br />
på alle tidspunkter i et sygdomsforløb. Borgere med prædiabetes (IFG, IGT eller tidligere GDM)<br />
kan henvises til forebyggelsestilbud i kommunalt regi. Kommunale tilbud fremgår på<br />
www.sundhed.dk/soft.<br />
Henvisning til øjenlæge<br />
Alle patienter med T2DM skal regelmæssigt screenes for diabetiske øjenforandringer.<br />
Alle nydiagnosticerede diabetes patienter skal henvises primært til praktiserende<br />
øjenlæge. Patienter, som kræver nærmere udredning eller behandling, henvises via den<br />
praktiserende øjenlæge til øjenambulatorium.<br />
Hvis den praktiserende læge primært har henvist til sygehuset, er det medicinsk afdelings ansvar at<br />
sikre henvisning til øjenundersøgelse.<br />
Det er den øjenlæge, der varetager øjenkontrollen, der har ansvaret for at give patienten en tid til<br />
opfølgende øjenkontrol. Den praktiserende læge har ansvaret for, at sikre, at patienterne ikke<br />
falder ud af forløbet med regelmæssige øjenkontroller. Den praktiserende læge skal således til hver<br />
årskontrol sikre, at patienten fortsat er i et forløb.<br />
Epikrise sendes til egen læge.<br />
Henvisning til statsautoriseret fodterapeut<br />
Alle patienter med T2DM, skal henvises til statsautoriseret fodterapeut, der som minimum laver<br />
status en gang årligt med kopi til den behandlingsansvarlige læge.<br />
3.7. Kvalitetsmonitorering<br />
Ifølge den nye overenskomst for Praktiserende Læger forpligter de praktiserende læger sig til<br />
senest med udgangen af 2012 indberette til Datafangst.<br />
Det anbefales, at praktiserende læger tilmelder sig Datafangst hurtigt muligt.<br />
Hermed sikrer den praktiserende læge sig tillige opfølgende kvalitetsdata fra egen<br />
patientpopulation.<br />
29
Tværgående evaluerings- og kvalitetsmonitoreringsinitiativer, så som NIP certificering og<br />
tværsektorielle audit på udvalgte patienters forløb, kan medvirke til at sikre fælles ansvar og<br />
forbedre samarbejdet.<br />
30
4. Den Sundhedsfaglige indsats i kommunerne<br />
Patienter vil i kommuneafsnittet blive omtalt som borgere.<br />
I følge sundhedslovens § 119 er det kommunernes ansvar at skabe rammer for en sund levevis.<br />
Kommunerne skal etablere sundhedsfremmende og forebyggende tilbud (borgerrettet<br />
forebyggelse), samt i samarbejde med regionerne, forestå den patientrettede forebyggelse, der<br />
finder sted udenfor sygehuse og almen praksis.<br />
Nedenstående anbefalinger er konkrete anbefalinger til kommunernes borgerrettede og<br />
patientrettede forebyggende indsatser for borgere med T2DM. Følges disse lever kommunerne op<br />
til Sundhedsstyrelsens anbefalinger og sundhedsaftalerne mellem <strong>Region</strong> Sjælland og<br />
kommunerne i regionen.<br />
4.1. Forebyggelse af T2DM<br />
Som aftalt i Sundhedsaftalen 2010 – 2014 er interventioner til understøttelse af livsstilsændringer<br />
en kerneopgave i den kommunale forebyggelsesindsats. En hensigtsmæssig livsstil kan medvirke til<br />
at forebygge opståen af sygdom. Understøttelse af livsstilsændringer indgår i<br />
rehabiliteringsindsatsen som et middel til at bremse udviklingen af såvel diabetes som<br />
komplikationer hertil.<br />
Det kommunale personale f.eks. hjemmeplejen, jobcentre mv. kan i sin kontakt med borgere<br />
bidrage til en identificering af risikofaktorer for T2DM, og aktivt reagere på denne identificering<br />
ved at orientere borgerne om kommunale forebyggelsestilbud. Vurderer personalet, at der er behov<br />
for en mere udbygget risikovurdering, bør borgerne opfordres til at kontakte egen læge.<br />
4.2. Rehabilitering i kommunalt regi af borgere med T2DM<br />
<strong>Region</strong>en og kommunerne har iht. stratificeringen (se kapitel 2) ansvar for rehabiliteringen af<br />
borgere med T2DM.<br />
31
Den enkelte kommune tilrettelægger selv, hvordan opgaverne med koordinering af<br />
rehabiliteringsforløb indpasses mest hensigtsmæssigt i den kommunale organisation.<br />
Henviste borgere med T2DM bør mødes af et tværfagligt team, evt. suppleret med fagpersoner fra<br />
andre sektorer fx psykologer, fodterapeuter, diætister mfl.<br />
4.3. Henvisning til rehabilitering for borgere med T2DM<br />
Praktiserende læger og sygehuse skal kunne henvise til rehabilitering i kommunalt regi.<br />
Kommunen skal sikre, at deres tilbud er synlige og tydelige for alle involverede parter herunder<br />
borgerne, de praktiserende læger og sygehusene, samt kontaktoplysninger om hvor man skal<br />
henvende sig. Tilbud og henvisningskriterier findes på www.sundhed.dk/soft.<br />
Henvisningen bør foregå elektronisk og som minimum indeholde de af KL anbefalede punkter: 19<br />
- Kort sygehistorie, herunder oplysninger om komplikationer, andre væsentlige diagnoser,<br />
kontraindikationer, samt relevante sociale parametre.<br />
- HbA1C, evt. kolesterolstatus<br />
- Mål for rehabilitering, herunder kontraindikationer i forhold til konkurrerende sygdomme,<br />
i forhold til træning (f.eks. neuropati, svimmelhed o.l.), og i forhold til medicinering.<br />
Herudover skal henvisningen indeholde en egenomsorgsvurdering jf. stratificeringskriterier.<br />
Andre relevante parametre kan aftales lokalt mellem den enkelte kommune, praktiserende læger og<br />
sygehuset.<br />
Når kommunen har modtaget henvisningen, skal borgeren kontaktes indenfor 14 dage mhp.<br />
orientering om det videre forløb.<br />
Ved afslutning af rehabiliteringsforløb sender kommunen en tilbagemelding til borgerens læge<br />
samt til sygehuset, hvis de har henvist. Tilbagemeldingen bør foregå elektronisk og der kan<br />
19 http://www.kl.dk/Dokumenter/Artikler/CHE/2010/10/Elektronisk-kommunikation-ved-henvisning-til-kommunale-sundheds--ogforebyggelsestilbud/<br />
32
udarbejdes lokale aftaler mellem almen praksis, sygehus og den enkelte kommune, om ønsket<br />
indhold i slutnotatet. Oplysninger i tilbagemeldingen kan indeholde:<br />
1. Hvilke tilbud har borgeren modtaget?<br />
2. Hvad har indholdet af forløbet været?<br />
3. Resultater af forløbet, og er målet for rehabiliteringsforløbet nået?<br />
4. Fuldførelse af rehabiliteringsforløbet.<br />
4.4. Henviste borgere med T2DM skal tilbydes en individuel tilpasset<br />
rehabilitering<br />
Rehabiliteringsindsatsen skal tilpasses individuelt, og kan med fordel foregå gruppebaseret. Det<br />
anbefales, at den kommunale indsats støtter borgeren i at flytte fokus fra sygdom til sundhed og fra<br />
patientrollen til borgerrollen. Livsstilsforandringer viser sig ofte vanskelige for borgerne at<br />
fastholde på længere sigt i deres hjemlige kontekst, da hverdagslivets praksisser er forankret i både<br />
krop, psyke og sociale relationer. I denne fase må den sundhedspædagogiske indsats, med<br />
udgangspunkt i et helhedssyn, derfor rettes mod fortsat at støtte borgeren og de pårørende i at<br />
fastholde/foretage de ønskede livsstilsforandringer, der er relevante for den enkelte. Borgeren skal<br />
have indflydelse på indholdet og mulighed for at opøve evnen til problemløsning samt styrke sine<br />
handlekompetencer, egenomsorg og troen på at kunne opnå et bestemt mål. 20<br />
Kommunerne bør være opmærksomme på, at sårbare borgere kan have behov for en særlig indsats.<br />
Det kommunale rehabiliteringstilbud til borgere T2DM bør indeholde følgende:<br />
1. Indledende samtale og tilrettelæggelse af det videre forløb<br />
2. Undervisning i mestring af T2DM<br />
3. Kostvejledning<br />
4. Fysisk aktivitet<br />
5. Rygestop<br />
6. Psykosocial støtte<br />
7. Afsluttende samtale<br />
Ad 1. Indledende samtale og tilrettelæggelse af det videre forløb:<br />
20 <strong>Region</strong> Midt, Sundhedspædagogik i patientuddannelse - Steno og <strong>Region</strong>s Syd 2010<br />
33
Mål for den indledende samtale er:<br />
• At tage udgangspunkt i borgerens egne mål, motivation og ressourcer<br />
• At afdække behov for tilbud sammen med borgeren<br />
• At udarbejde en handleplan for rehabiliteringsforløbet sammen med borgeren<br />
• At inddrage de pårørende iht. borgerens ønsker<br />
• At støtte borgeren i at udvikle handlekompetence til at tage ansvar for egen situation<br />
Ad 2. Vejledning/undervisning i mestring af livet med T2DM:<br />
Mål for vejledningen/undervisningen er:<br />
• At støtte borgeren i at udvikle handlekompetencer, autonomi og livskvalitet i forhold til<br />
egen sundhed og hverdagsliv<br />
• At øge borgerens kendskab til sygdommens karakter og effekten af forebyggelse og<br />
rehabilitering<br />
• At støtte borgeren til at mestre sin sygdommen på det fysiske, psykiske og sociale plan<br />
• At vejlede borgeren og eventuelt deres pårørende i at håndtere forværringer af sygdommen<br />
• At øge borgerens indsigt og evne til bevidst at kunne vælge sundere kost-, motions- og<br />
rygevaner<br />
Vejledning/undervisning i hverdagslivet med T2DM bør som minimum indeholdende:<br />
• Sygdomsforståelse, årsager og konsekvenser, herunder comorbiditet<br />
• Tegn på ændringer i blodsukker og regulering af højt og lavt blodsukker i relation til livsstil<br />
• Forebyggelse af senkomplikationer<br />
Ad 3. Kostvejledning:<br />
Målet er:<br />
• At borgeren opnår forståelse for kostens og drikkevarers (herunder alkohol) betydning for<br />
T2DM<br />
• At give borgeren konkrete redskaber til at håndtere indkøb og madlavning i hverdagen<br />
• At støtte borgeren i at vedligeholde opnåede ændringer i kostvaner<br />
Ad 4. Fysisk aktivitet:<br />
Målet er:<br />
• give borgeren viden om fysisk aktivitet som middel til behandling og forebyggelse af<br />
komplikationer ved T2DM<br />
• At støtte borgeren i at integrere fysisk aktivitet som en naturlig del af hverdagen<br />
34
• At støtte borgeren i at fastholde ændrede motionsvaner<br />
• At gøre borgerne bekendte med - og evt. udsluse dem til lokale motionstilbud i kommunen<br />
Ad 5. Rygestop:<br />
Målet er (såfremt borgeren er ryger):<br />
• Systematisk at registrere rygestatus samt at rygestoptilbud er givet<br />
• At have kendskab til henvisningsmuligheder<br />
• At informere om øget sygdomsrisiko hos T2DM<br />
• At tilbyde borgeren motiverende samtaler<br />
• At informere om mulighederne for farmakologisk behandling<br />
• At støtte og vejlede borgeren i forbindelse med rygeafvænning, herunder mulighed for<br />
individuel/gruppe rygestopforløb<br />
Ad 6. Psykosocial støtte:<br />
Målet er:<br />
• At øge borgerens evne til at mestre den ændrede livssituation og øger sin livskvalitet i<br />
forhold til hverdagslivet.<br />
• At støtte borgeren og dennes familie muligheder for at leve et hverdagsliv med høj<br />
livskvalitet med hensyntagen til diabetessygdommen<br />
• At støtte borgeren til selv at kunne hente støtte ift. arbejdssituation, økonomi,<br />
boligsituation, netværk, rejseliv, kørekort, tilskudsordninger etc.<br />
Ad 7: Afsluttende samtale:<br />
Målet er:<br />
• At afklare behov og muligheder for opfølgende tiltag sammen med borgeren<br />
• At udarbejde et afslutningsnotat til henvisende instans og egen læge sammen med<br />
borgeren, som indeholder, hvilke tilbud har borgeren modtaget, hvad har indholdet af<br />
forløbet været, resultater af forløbet og om borgeren har fuldført rehabiliteringsforløbet<br />
• Tilbagemeldingen tilstræbes at være elektronisk (der kan udarbejdes lokale aftaler mellem<br />
almen praksis, sygehus og kommunen, om ønsket indhold i slutnotatet)<br />
I forlængelse af diabetesrehabiliteringsforløbet kan borgeren tilbydes mere generelle tilbud og evt<br />
udsluses til opfølgende og vedligeholdende tilbud enten i kommunerne, på aftenskoler, i frivillige<br />
foreninger, hos diabetesforeningen eller lignende.<br />
35
4.5. Faglige kompetencer for gennemførelse af et kommunalt<br />
rehabiliteringstilbud<br />
• Henviste borgere med T2DM bør tildeles en kontaktperson, som sammen med borgeren<br />
udarbejder en individuel tilrettelagt handlingsplan for rehabiliteringsforløbet. Det<br />
tværfaglige team, der står for rehabiliteringen bør – udover relevant sundhedsfaglig og<br />
anden specialviden – have sundhedspædagogiske kompetencer til at anvende en<br />
sundhedsfremmende tilgang, som handler om i dialog med borgerne at styrke deres<br />
handlekompetence 21 .<br />
• Kontaktpersonens opgave er også at have kendskab til kommunale tilbud såvel som tilbud<br />
fra frivilligheds- og fritidsforeninger, således borgerne kan fortsætte med de igangsatte<br />
forebyggende aktiviteter også efter endt rehabilitering.<br />
Der bør løbende være mulighed for efteruddannelse og kompetenceudvikling. Der kan evt. laves<br />
aftaler med sygehusets diabetesteam om undervisning af kommunens personale. Kommunen bør<br />
sikre, at der blandt kommunens sundhedspersonale, er personale, der kan undervise og vejlede<br />
øvrigt personale i rehabilitering af og støtte til borgere med T2DM.<br />
4.6. Dokumentation og monitorering<br />
Det anbefales, at man i den enkelte kommune fokuserer på effekten af den igangsatte indsats. Der<br />
nedsættes en kommunal arbejdsgruppe, som skal arbejde mod fælles indikatorer på tværs af<br />
kommuner og sektorer også mhp. forskning.<br />
Her kan der eksempelvis fokuseres på følgende:<br />
• Antal borgere henvist til diabetesrehabilitering (procesindikator)<br />
• Antal borgere, der opretholder positiv ændring i BMI (effektindikator)<br />
• Antal rygere, der henvises til rygestop<br />
• Rygeophør efter 6 og 12 mdr. (blandt henviste rygere, effektindikator)<br />
• Kondition før og efter træning (effektindikator)<br />
• Borgerens tilfredshed med det kommunale tilbud<br />
• Borgerens egen opfattelse af at kunne mester sygdommen<br />
• Borgerens selvvurderede helbred<br />
21 Sundhedspædagogik i patientuddannelse, 2010, Steno <strong>Diabetes</strong> Center og <strong>Region</strong> Syddanmark<br />
36
Det anbefales at bruge www. rygestopbasen.dk til registrering af rygestop.<br />
37
5. Den sundhedsfaglige indsats på sygehusene.<br />
Sygehus Nord og Syd, <strong>Region</strong> Sjælland<br />
Behandlingen af T2DM på sygehuse i <strong>Region</strong> Sjælland sker på medicinske afdelinger, hvor den<br />
endokrinologiske udredning og behandling er placeret.<br />
5.1. Henvisning<br />
Som beskrevet nedenfor håndterer <strong>Region</strong> Sjælland alle patienter med T2DM hvad enten de<br />
opdages og henvises fra almen praksis eller T2DM konstateres når patienten er indlagt af anden<br />
årsag.<br />
Patienter med diagnosticeret T2DM stratificeret til kategori 4, samt patienter i kategori 2, der ikke<br />
efter behandling i almen praksis har opnået individuelt acceptable metaboliske parametre (se<br />
afsnit vedr. stratifikation) modtages i medicinsk afdeling efter henvisning primært fra egen læge<br />
eller fra andre afdelinger og ambulatorier til et tidsbegrænset forløb.<br />
Indlagte patienter med tilfældigt opdaget T2DM henvises primært til egen læge med mindre<br />
komplikationsstatus eller metabolisk dysregulation nødvendiggør overflytning til medicinsk<br />
afdeling eller hurtig opfølgning i ambulatoriet, se stratificeringsafsnit.<br />
Henvisning fremsendes elektronisk enten via Edifact (fra eksterne samarbejdspartnere) eller via<br />
OPUS (intern henvisning i sygehusregi).<br />
Henvisningens indhold og struktur følger IKAS-kvalitetsstandard, og kan i øvrigt findes på<br />
www.sundhed.dk (https://www.sundhed.dk/Artikel.aspx?id=76345.337).<br />
Særlige grupper<br />
Patienter med svært dysreguleret diabetes indkaldes akut/subakut, enten under indlæggelse eller i<br />
ambulatoriet<br />
38
Unge med T2DM, sværere tilfælde af insulinresistens, monogenetiske typer, samt ved uklarhed om<br />
diagnosen til type-1 diabetes henvises til medicinsk afdeling.<br />
Kvinder med gestationel diabetes mellitus (GD) og behov for insulinbehandling henvises til<br />
medicinsk afdeling ved Køge Sygehus, der har regionsfunktion for disse patienter.<br />
Kvinder med kendt T2DM, der planlægger graviditet henvises til sygehuset mhp. optimering af<br />
behandlingen før konception. Det er den praktiserende læge, der henviser til behandling i<br />
medicinsk afdeling hvor patienterne følges og efterfølgende henvises videre til et forløb på en højt<br />
specialiseret enhed (Rigshospitalet eller Odense Universitetshospital), hvor også fødslen foregår.<br />
Efter lokal aftale kan forløbene deles mellem RH/OUH og det lokale sygehus.<br />
Patienterne med nykonstateret T2DM der af forskellige årsager ikke kan behandles i almen praksis<br />
kan henvises til et tidsbegrænset forløb inkluderende fokuseret patientuddannelse.<br />
Geografi<br />
Patienter med bopæl i den nordøstlige del af regionen henvises til Køge Sygehus og patienter med<br />
bopæl i den nordvestlige del af regionen henvises overvejende til medicinsk afdeling på Holbæk.<br />
Patienter med bopæl i den sydvestlige del af regionen henvises til medicinsk afdeling på Slagelse<br />
Sygehus. Patienter fra den sydlige del henvises enten til Næstved Sygehus eller Nykøbing Falster<br />
Sygehus. Det erindres at patienters ønske om frit sygehusvalg bør imødekommes.<br />
I forbindelse med etablering af Sundhedscentre forventes der endvidere at være en<br />
ambulatoriefunktion hvoraf en del af indsatsen vil være målrettet T2DM.<br />
Opfølgning<br />
Patienter med T2DM følges i medicinsk afdeling i starten af forløbet med korte intervaller, indtil<br />
det individuelle behandlingsmål er opnået. Herefter kan patienten, afhængig af stratificering, enten<br />
overgå til videre kontrol hos egen læge, forblive i shared care forløb, eller blive fulgt i medicinsk<br />
afdeling. Egen læge er for langt de fleste patienter tovholder.<br />
Behandling<br />
Behandlingen følger de nye guidelines fra DES/DSAM og IRF publiceret april, 2011.<br />
http://www.irf.dk/download/Publikationer/vejledninger/diabetesfolder.pdf<br />
39
5.2. Medicinsk afdeling, samarbejde og koordinering på sygehusene<br />
For at opnå en god kvalitet af diabetesindsatsen bør den være organiseret som anbefalet af<br />
Sundhedsstyrelsen 22 . Afdelingerne bør være bemandet med personale med de nødvendige<br />
kompetencer, herunder klinisk diætist og fodterapeut.<br />
Desuden samarbejdes med følgende specialer:<br />
- Øjensygdomme – øjenscreeningklinik, se afsnit 5.4<br />
- Ortopædkirurgi – fodcenter, se afsnit 5.6<br />
- Nefrologi, karkirurgi, neurologi, kardiologi, obstetrikere<br />
Det enkelte sygehus koordinerer arbejdet med patienter med kronisk sygdom gennem<br />
kontaktpersonordninger. Kontaktpersonen understøtter koordineringen af det gode patientforløb<br />
og sikrer kontinuitet i indsatsen bl.a. ved at fungere som sygehuskontaktperson til andre sygehus<br />
afdelinger, almen praksis og kommunerne.<br />
I sygehusregi omhandler koordineringen forløbet for patienterne, mens de opholder sig på<br />
sygehuset. Før og efter behandling i sygehusregi er det patienternes egen læge (tovholder), der<br />
koordinerer forløbet, evt. i samarbejde med kommunen.<br />
Forløbskoordinering<br />
Nogle patienter kan som anført have et særligt behov for støtte, der ligger ud over det, som<br />
naturligt varetages af tovholderen, pårørende eller andre aktører (se indledningsafsnit) .<br />
Sundhedsstyrelsen anbefaler, at disse patienter tilbydes en forløbskoordinator med henblik på at<br />
sikre støtte til patienter med særlige komplekse behov. Henvisning foretages af tovholderen eller<br />
efter aftale med det team, der er ansvarligt for behandling af patienten. På sygehuset vil denne<br />
opgave naturligt varetages af patientens kontaktlæge eller kontaktdiabetessygeplejerske. 23<br />
Konsultation<br />
Patienterne ses afhængig af stratificeringsstatus primært betinget af komplikationsstatus skiftevis<br />
af diabetessygeplejerske og/eller diabeteslæge med 2-4 besøg årligt. Patienter i shared care, der<br />
kun kommer 1 gang årligt og patienter med svære senkomplikationer ses så vidt muligt hver gang<br />
af diabeteslæge.<br />
22 <strong>Diabetes</strong>behandling i Danmark – fremtidig organisering. Sundhedsstyrelsen 1994<br />
23<br />
Se Type 2-diabetes: Medicinsk teknologivurdering af screening, diagnostik og behandling (2003) og<br />
<strong>Diabetes</strong>behandling i Danmark – fremtidig organisering. Sundhedsstyrelsen 1994<br />
8<br />
40
Ved den initiale kontakt til afdelingen gennemføres et program som beskrevet nedenfor svarende<br />
til ”Årskontrol”. Tillige udfærdiges evt. henvisning til klinisk diætist, fodterapeut og øjenscreening.<br />
Rutinekontrol:<br />
Varighed: 20-30 min<br />
• Samtale: livsstilsfaktorer, kost, motion, rygning, arbejdes indflydelse på sygdommen,<br />
interkurrente sygdomme og diabeteskomplikationer<br />
• Vægt og BT, HbA1c, fodinspektion ved behov<br />
• Vejlede i blodsukkerregulation, hypoglykæmiprofylakse, egenomsorg, sikre korrekt<br />
injektionsteknik (insulinbehandlede), vurdere evt. inj. infiltrater, sikre opnåelse af relevante<br />
hjælpemidler og bevillinger, henvise til egen fodterapeut 24 , sikre øjenlægeundersøgelse,<br />
afdække behov for yderligere patientuddannelse 25 .<br />
• Justere i antidiabetisk medicin (for sygeplejersker ved gennemgået<br />
diabetesmedicinundervisning)<br />
• Fastlægge individuelle behandlingsmål og udføre individuelle risikovurderinger<br />
• Registrere og indtaste i <strong>Diabetes</strong>RASK, medgive patientrapport eller medicinoversigt.<br />
Årskontrol (diabetessygeplejerske og/eller diabeteslæge)<br />
Som ovennævnte samt:<br />
• Måling af lipider, urin-mikroalbuminuri, EKG, TSH, kreatinin, elektrolytter<br />
• Øjenlægekontrol enten i screeningklinik eller egen øjenlæge<br />
• Fodstatus, undersøgelse enten i fodambulatoriet eller via egen aut. Fodterapeut<br />
• Vurdere symptomer på evt autonom neuropathi, herunder seksuel dysfunktion<br />
• Optimere behandling med antihypertensiva, lipidsænkende farmaka og antidiabetisk<br />
behandling svarende til det individuelle behandlingsmål<br />
• Stillingtagen til supplerende udredning for komplikationer og diabetesrelaterede lidelser<br />
specielt makrovaskulære komplikationer<br />
• Registrere i <strong>Diabetes</strong>RASK, kontrollere korrekt diagnose og sikre overførsel af data til NIP<br />
• Stillingtagen til videre forløb (ambulatoriet eller egen læge)<br />
Konsultation hos diabetessygeplejerske<br />
24 Se afsnit 5.5 nedenfor<br />
25 Se afsnit 5.3 nedenfor<br />
41
<strong>Diabetes</strong> sygeplejerskerne har gennem efteruddannelse og bestået farmakologisk kursus opnået en<br />
række kompetencer og specialviden med henblik på selvstændige konsultationer indeholdende:<br />
- Vejledning omkring livsstilsændringer (kost, motion og rygning)<br />
- Planlægning af individuelle behandlingsmål i samråd med patienten.<br />
- Vurdering af vitalparametre og blod – urinprøvesvar)<br />
- Justering af antidiabetisk behandling<br />
- Oplæring i blodsukkermåling, herunder hyppighed og brug af blodsukker- apparat og<br />
fingerprikker.<br />
- Vejledning om tilskudsmuligheder og ansøgning om tilskud til testmaterialer og nåle<br />
- Vejledning i brug af forskellige pensystemer/injektionsteknik og inj.steder<br />
- Vejledning i forskellige insulintypers virkningsprofil.<br />
- Vejledning i brug af GLP-1 præparater.<br />
- Forebyggelse af lipodystrofi<br />
- Telefonrådgivning til patienter og plejepersonale fra institutioner, plejehjem, hjemmepleje og<br />
læger- sygeplejerske i praksis.<br />
- Vejledning i principper for kulhydrattælling sammen med diætist<br />
- Vejledning om fodpleje, tilskudsregler til fodterapeut.<br />
5.3. Patientuddannelse i sygehusregi<br />
Patienter med nykonstateret T2DM modtager som udgangspunkt instruktion via egen læge og/eller<br />
et kommunalt livsstilstilbud/rehabiliteringstilbud. Se kapitel 4 ovenfor. Indsatserne kan findes på<br />
www.sundhed.dk/soft.<br />
Herudover kan nyopdagede patienter henvises til Køge, Kalundborg (indtil videre), og Slagelse<br />
sygehuse, hvor der tilbydes et struktureret gruppebaseret sygdomsspecifikt undervisningsforløb for<br />
både patienter og pårørende. Undervisningen kan foregå individuelt afhængig af lokale forhold i<br />
den enkelte afdeling. Undervisningsforløbets specialiserede dele tager afsæt i den<br />
tværspecialiserede viden, der er repræsenteret i sygehuset med deltagelse af diabetessygeplejerske,<br />
endokrinolog, diætist og fodterapeut.<br />
De enkelte indsatser er nærmere beskrevet i de følgende afsnit.<br />
Undervisningsindhold:<br />
42
• Sygdommens natur og behandlingsmuligheder<br />
• At leve med en kronisk sygdom<br />
• Integrering af diabeteskost<br />
• Integrering af fysisk aktivitet<br />
• Medicinsk behandling<br />
• Måling af blodglucose<br />
• Forebyggelse og behandling af akutte komplikationer<br />
• Forebyggelse og behandling af komplikationer<br />
• Fodpleje Profylakse<br />
• Forholdsregler ved kørekort<br />
• <strong>Diabetes</strong> og tobak – rygestop<br />
• Sociale og økonomiske forhold<br />
• Rejser<br />
• Psykosociale aspekter<br />
Alle emner beskrives med mål for undervisningen og indhold.<br />
Hos underviseren forudsættes:<br />
• Specialistviden inden for de enkelte områder og sundhedsfaglige kompetencer<br />
• Relevant pædagogisk efteruddannelse og pædagogiske kompetencer<br />
• Viden om kriseteorier<br />
• Viden om det at leve med en kronisk sygdom<br />
• Kendskab til mestringsteorier<br />
• En sundhedsfremmende tilgang<br />
5.4. Øjenscreening<br />
Som hovedregel ses patienterne 1 gang årligt til øjenbaggrundsfotografering. Patienter uden<br />
øjenkomplikationer kan anbefales kontrol via egen øjenlæge med kopi af undersøgelsesresultatet til<br />
ambulatoriet. Medicinsk afdeling kan ikke henvise til praktiserende øjenlæge, men patienten kan<br />
uden henvisning henvende sig til egen øjenlæge med anmodning om diabeteskontrol samt udbede<br />
sig kopi af undersøgelsens resultat til eget brug hhv. fremsendt til afdelingen.<br />
Ved progression af øjenbaggrundsforandringer afgør øjenlægen tidspunkt og sted for næste<br />
43
kontrol, samt evt. henvisning til videre udredning og laserbehandling mv.<br />
Ideelt skal alle diabetespatienter ses før intensiv behandling af dysregulation og specielt ved<br />
tidligere forandringer og/eller graviditet .<br />
5.5. Fodterapi<br />
Som hovedregel ses patienterne 1 gang hos fodterapeuterne til en initial vurdering, og afhængig af<br />
komplikationsstatus afsluttes de fleste til videre kontrol hos egen statsautoriseret fodterapeut med<br />
kopi af årlig status til ambulatoriet.<br />
5.6. Fodcenter<br />
Diabetikere har øget risiko for at udvikle fodproblemer omfattende sår, infektioner og destruktion<br />
af dybere liggende væv associeret med neuropati og/eller perifer karsygdom medførende en høj<br />
frekvens af amputationer på underekstremiteterne. Fodcenteret varetager behandling af akut<br />
henviste patienter med primært nyopståede sår og ved mistanke om charcotudvikling. Patienterne<br />
kan henvises fra egen læge, praktiserende speciallæger, samt fra andre afdelinger. Ethvert<br />
nyopstået sår på en diabetesfod bør opfattes som en tilstand med behov for akut/subakut<br />
intervention. Fodcenterets funktion varetages primært af fodterapeuter og læger med ekspertise og<br />
faciliteter til at varetage og behandle fodsår i nært samarbejde med ortopædkirurgisk og<br />
karkirurgisk afdelinger og med tætte relationer til øvrige specialer som røntgen, klinisk fysiologisk,<br />
og mikrobiologisk afdelinger. Funktionen forudsætter udstyr som hudtemperaturmåler og<br />
biothesiometer samt et værksted, hvor der kan tilvirkes aflastende indlæg og udsparinger i fodtøj.<br />
Der bør være et passende udvalg af aflastningsfodtøj, aircasts, krykkestokke mv. Fodcentre findes<br />
etableret i relation til medicinsk afdeling i Køge, Slagelse og Næstved.<br />
Organisering af diagnostik og behandling af diabetiske fodsår er i øvrigt beskrevet indgående i en<br />
rapport fra 2011:<br />
http://www.sst.dk/publ/Publ2011/MTV/<strong>Diabetes</strong>/Diabetiske_fodsaar_net.pdf<br />
Henvisningskriterier og opfølgning fremgår af nedenstående oversigt.<br />
Risikoprofil Kontrol hos Frekvens Fodterapeut<br />
Ortopædisk Undervisning<br />
vurdering<br />
<strong>Diabetes</strong> uden tegn<br />
på neuropati eller<br />
Egen læge Mindst<br />
x 1/år<br />
Mindst<br />
X 4/år<br />
Nej<br />
Redegøre for vigtigheden af god<br />
diabetes kontrol, rygestop, fornuftigt<br />
44
perifer karsygdom<br />
fodtøj, fodpleje hjemme og besøg hos<br />
fodterapeut<br />
<strong>Diabetes</strong> med tegn<br />
Egen læge<br />
Mindst<br />
Mindst<br />
Nej<br />
Som ovenfor. Redegøre for<br />
på neuropati eller<br />
X 2/år<br />
X 8/år<br />
sammenhængen mellem nedsat<br />
perifer karsygdom<br />
følesans og forekomst af sår, specielt<br />
med fokus på hudpleje, fornuftige sko<br />
og strømper<br />
<strong>Diabetes</strong> med tegn<br />
Egen læge<br />
Mindst<br />
Mindst<br />
Ja<br />
Som ovenfor. Desuden redegøres for<br />
på neuropati eller<br />
X 4/år<br />
X 12/år<br />
vigtigheden af dagligt at inspicere<br />
perifer karsygdom<br />
fødderne. Ved tegn på tryk eller<br />
samt tegn på<br />
eller<br />
begyndende sår kontaktes læge<br />
- tidligere<br />
fodsår<br />
<strong>Diabetes</strong><br />
Mindst<br />
- tidligere<br />
Fodambu-<br />
X 12/år<br />
amputation<br />
latorium<br />
- foddeformitet<br />
- hudproblem<br />
<strong>Diabetes</strong> med<br />
<strong>Diabetes</strong><br />
Mindst<br />
Ja<br />
Som ovenfor. Vigtigt at diabetikeren<br />
fodsår<br />
Fodambu-<br />
hver 2.<br />
forstår og anerkender behovet for<br />
latorium<br />
uge<br />
sårbehandling og aflastning. Ved<br />
eventuel forværring af såret kontaktes<br />
læge i Fodambulatoriet/Skadestue<br />
Charcot fod<br />
Redegøre for vigtigheden af aflastning<br />
- varm<br />
<strong>Diabetes</strong><br />
Mindst<br />
Eventuelt<br />
og immobilisation<br />
Fodambu-<br />
hver 4.<br />
Redegøre for vigtigheden af dels dagligt<br />
latorium<br />
uge<br />
at inspicere fødderne og dels af<br />
- kold<br />
Mindst<br />
Mindst<br />
Nej<br />
passende (sædvanligvis ortopædisk)<br />
X 4/år<br />
X 12/år<br />
fodtøj. Ved trykmærker eller sår straks<br />
kontakt til læge i<br />
Fodambulatoriet/Skadestue<br />
5.7. Diætbehandling<br />
Diætbehandling ved T2DM har til formål at forbedre den glykæmiske regulation i kombination og<br />
bidrag til forebyggelsen af komplikationer som hjerte/kar-sygdom, hypertension og nefropati.<br />
Diætbehandlingen medvirker endvidere til forebyggelse af hypoglykæmi. Diætbehandlingen sker<br />
ud fra evidensbaseret viden og er individuel med udgangspunkt i den enkelte patients habituelle<br />
kostvaner og livsstil. Diætbehandlingen består af dataindsamling med efterfølgende analyse og<br />
diætvejledning efter gældende diætprincipper (FAKD’s Rammeplaner, Diætbehandling ved T2DM<br />
45
hos voksne) med endelig evaluering. For at opnå tilstrækkelig grad af empowerment tilbydes flere<br />
ambulante opfølgninger. Diætbehandlingen indgår som del af det tværfaglige behandlingstilbud på<br />
alle stratificerings- og behandlingsniveauer.<br />
Diætbehandlingen varetages på sygehusene i <strong>Region</strong> Sjælland af autoriserede kliniske diætister og<br />
foregår primært ved individuel vejledning.<br />
På sygehusene i Holbæk, Nykøbing Falster og Næstved: Udelukkende individuel diætbehandling i<br />
ambulatorium eller under indlæggelse.<br />
På sygehusene i Køge og Slagelse: Individuel diætbehandling i ambulatorium eller under<br />
indlæggelse og derudover gruppebaseret patientuddannelse for nyopdagede og dysregulerede<br />
patienter med efterfølgende individuel opfølgning.<br />
På Køge, Næstved og Nykøbing Falster Sygehus er der derudover kliniske diætister, der tager<br />
henvisninger direkte fra de praktiserende læger. Henvisninger sendes til de respektive medicinske<br />
afdelinger, på nær i Køge, hvor den sendes direkte til diætisten i Borup.<br />
5.8. Kommunikation<br />
Information til den praktiserende læge sikres via kopi af alle journalnotater gennem elektronisk<br />
overførsel, ligesom korrespondance fra praksis forgår elektronisk via Edifact. Fra ambulatoriet<br />
tilstræbes årligt et notat til den praktiserende læge med aktuel metabolisk status, vitale parametre,<br />
komplikationsstatus, samt aktuel medicinsk behandling og forslag til shared care.<br />
Laboratorieprøver er tilgængelige via fællesindgang i regionens laboratoriesystem og er fuldt<br />
integreret mellem alle regionens laboratorier.<br />
Henvisning med specifikke ønsker om rehabiliteringsindsats sendes elektronisk fra sygehusene til<br />
kommunerne.<br />
5.9. Dokumentation og monitorering<br />
46
Sundhedsstyrelsen anbefaler i den generiske model for forløbsprogrammer, at monitorering af<br />
kvalitet omfatter:<br />
• Kliniske resultater<br />
• Organisatoriske faktorer<br />
• Patienternes oplevelse af forløbene<br />
Endvidere bør de standarder og indikatorer, der indgår i Den Danske Kvalitetsmodel (DDKM)<br />
anvendes.<br />
Kliniske resultater<br />
Medicinsk afdeling indberetter løbende data til Det Nationale Indikatorprojekt (NIP) omfattende<br />
målinger på forskellige elementer i behandlingen. Disse målepunkter kaldes indikatorer. En<br />
indikator kan for eksempel være hvor mange af patienterne, der har fået målt deres<br />
langtidsblodsukker (HbA1c) på et år. Indikatorerne er valgt, fordi de hver især har betydning for<br />
det samlede resultat af behandlingen. Indikatorerne er udvalgt af indikatorgruppen. For hver<br />
indikator er der fastsat en standard. Standarden er det kvalitetsniveau, som afdelingerne skal<br />
stræbe efter at opnå. Et eksempel på en standard er, at mindst 95 procent af patienter med diabetes<br />
får målt deres HbA1c en gang om året. NIP har i første omgang valgt at måle på, om patienter med<br />
diabetes får en række kontrolmålinger og undersøgelser tilstrækkeligt ofte. En gang om året<br />
offentliggør NIP resultaterne af kvalitetsmålingerne.<br />
NIP-indikatorerne for diabetes omfatter:<br />
• Måling af HbA1c inden for 1 år<br />
• Måling af blodtryk inden for 1 år<br />
• Måling af lipidstatus inden for 2 år<br />
• Undersøgelse for albuminudskillelse i urinen inden for 2 år<br />
• Øjenundersøgelse inden for 2 år<br />
• Fodundersøgelse inden for 2 år<br />
Der indberettes tillige en række supplerende indikatorer:<br />
• Andel af patienter, der går til behandling både hos egen læge og i sygehusregi<br />
• Andel af patienter der behandles med perorale antidiabetika<br />
• Andel af patienter i insulinbehandling<br />
47
• Andel af patienter i antihypertensiv behandling<br />
• Andel af patienter i behandling med ACE eller AT2 hæmmere<br />
• Andel af patienter i medicinsk behandling for dyslipidæmi<br />
• Ved medicinske afdelinger i <strong>Region</strong> Sjælland foregår indberetning af NIP-data via et<br />
elektronisk modul, <strong>Diabetes</strong>-Rask, der er tilkoblet den elektroniske patientjournal, som er<br />
fælles for alle sygehusafdelinger i regionen.<br />
Organisatoriske faktorer<br />
Kommunikation og samarbejde på tværs af sektorer er højt prioriterede relationer, som det tillige<br />
fremgår i afsnit 8 om fælles visioner. Det anbefales, at der etableres rammer og muligheder for at<br />
iværksætte disse visioner med henblik på en større grad af samordning i den fælles<br />
patientorienterede indsats. En operationel dokumentation og monitorering kunne omfatte tidstro<br />
IT-baseret udveksling af patientoplysninger de 3 sektorer imellem, efterlevelse af garantiperioder<br />
for udredning og behandling samt hurtig og let adgang til kommunale rehabiliteringstilbud i i<br />
relation til den enkelte borgers nærmiljø.<br />
Patientens oplevelse af forløbet<br />
De landsdækkende undersøgelser af patientoplevelse (LUP) giver ikke mulighed for at trække<br />
oplysninger om specifikke diagnosegruppers oplevelser, men derimod på de enkelte sygehusafsnit,<br />
hen under de endokrinologiske ambulatorier, der forestår T2DM patienterne. Data vil derfor<br />
kunne anvendes med enkelte forbehold til at belyse den patientoplevede kvalitet.<br />
48
6. Implementering og revision af forløbsprogrammet<br />
6.1. Implementering<br />
En effektiv implementering af forløbsprogrammet kræver dels at relevante aktører kender og<br />
anvender forløbsprogrammet samt besidder de rette kompetencer, og dels at kulturen understøtter<br />
og anerkender de tankegange og organisatoriske principper, der knytter sig til ”modellen for<br />
behandling af kronisk sygdom”. 26<br />
Det er et fælles ansvar for såvel kommuner, almen praksis og region at sikre ledelsesmæssig<br />
forankring af implementering af forløbsprogrammet.<br />
Implementeringen af forløbsprogrammet vil blive behandlet i Sundhedsaftalens<br />
samarbejdsorganisation (TSS og KSS-grupper) og i samarbejdet med praksiskonsulenterne 27 . Det<br />
vil være op til det enkelte forum at beslutte hvordan arbejdet skal gennemføres.<br />
<strong>Region</strong> Sjælland har herudover initiativ-pligten i forhold til at igangsætte en række<br />
implementeringsaktiviteter i 2011 og 2012. Der afrapporteres om aktiviteterne til den<br />
Administrative Styregruppe i starten af 2012.<br />
http://www.regionsjaelland.dk/politik/andreudvalg/Sider/administrativstyregruppeforSundhedsa<br />
ftaler.aspx<br />
Fra 2012 og fremover:<br />
Ved første revision af forløbsprogrammet (se nedenfor) fastlægges en revideret plan for<br />
implementering, aktiviteter og ansvar.<br />
6.2. Aktiviteter og tidsplan for implementering<br />
Der gennemføres temadage og kompetenceudvikling i året efter forløbsprogrammets udarbejdelse.<br />
1. Temadage om kronisk sygdom og forløbsprogrammer<br />
26 SST: Forløbsprogrammer for Kronisk Sygdom, 2008, side 13.<br />
27 Se Sundhedsaftalen s. 65 http://www.regionsjaelland.dk/regionensopgaver/sundhed/borgere/Sundhedsaftalen/Sider/default.aspx<br />
49
• 2011.<br />
2. Målrettet kompetenceudvikling for udvalgte faggrupper jf. identificeret behov under arbejdet<br />
med forløbsprogrammet<br />
• Andet halvår 2011 og 2012.<br />
Udover ovennævnte aktiviteter gennemføres informationsaktiviteter.<br />
Følgende målgrupper er relevante for såvel temadage, kompetenceudvikling og<br />
informationsaktiviteter:<br />
Patienten<br />
• patientforeninger.<br />
Praksissektor<br />
• Alle praktiserende læger.<br />
• Klinikpersonale<br />
Kommunen<br />
• hjemmeplejen inkl. forebyggende sygeplejersker/rehabiliteringsteam.<br />
• praksiskonsulenter .<br />
• fysioterapeuter.<br />
• private aktører.<br />
• Sundhedsfagligt personale på sundhedscentre.<br />
• Socialpsykiatrien<br />
• Voksen- og specialområdet<br />
Sygehuset<br />
• regionen.<br />
• medicinske afdelinger.<br />
• diabetes ambulatorier.<br />
• fysioterapeuter.<br />
• kliniske diætister.<br />
6.3. Evaluering og revision af forløbsprogrammet<br />
For at sikre at ny faglig viden og organisatoriske forandringer er med i programmet, skal<br />
forløbsprogrammet årligt evalueres og evt. revideres. Endvidere skal det sikres, at<br />
50
forløbsprogrammet fortsat lever op til nationale retningslinjer. Og der vil være særlig fokus på at<br />
udvikle en fælles tilgang til monitorering af kvalitet, med fælles indikatorer mv.<br />
Den Administrative Styregruppe vurderer én gang årligt efter høring af relevante parter, om der er<br />
behov for at programmet opdateres. Der indkaldes herefter en gruppe til at udføre arbejdet, med<br />
udgangspunkt i samme gruppe som udarbejdede programmet (jf. bilag).<br />
Det reviderede program godkendes af den Administrative Styregruppe, og behandles i<br />
Sundhedskoordinationsudvalget såfremt det vurderes, at programmet giver anledning til yderligere<br />
udgifter.<br />
Endvidere har de enkelte medlemmer af forløbsgruppen ansvar for at melde ind til den<br />
administrativt ansvarlige, hvis der undervejs opstår ny praksis på et område, således at<br />
forløbsprogrammet bør opdateres.<br />
51
7. Monitorering af kvalitet<br />
7.1. Diagnose- og kontaktregistrering<br />
Registreringen af behandlingsstratificeringsniveauet foregår dér, hvor stratificeringen fastlægges,<br />
dvs. enten på sygehuset eller hos den praktiserende læge.<br />
Registrering af diagnoser for personer med diabetes afspejler behandlingsstratificeringsniveauet jf.<br />
den tidligere liste af diagnoser i afsnit 2. Entydig og korrekt registrering vil sikre mulighed for<br />
overførsel af data mellem sektorerne. De registrerede stratificeringsdata kan indgå som en del af de<br />
data, der registreres til NIP-databaserne i sygehusene og hos de praktiserende læger til<br />
datafangstmodulet.<br />
Herudover bør det tilstræbes, at alle kontakter, der vedrører personens diabetes, registreres i såvel<br />
almen praksis, det kommunale sundhedsvæsen som det specialiserede sundhedsvæsen.<br />
Registrering i almen praksis<br />
Diagnoseregistrering er en forudsætning for at få overblik og systematik i behandlingen af<br />
diabetespatienter i almen praksis. <strong>Diabetes</strong>patienter i almen praksis bør diagnose- og<br />
kontaktregistreres med ICPC-koder.<br />
Data fra diagnose- og kontaktregistrering i almen praksis bør opsamles i Dansk AlmenMedicinsk<br />
Database, DAMD.<br />
Registering på sygehus<br />
T2DM patienter i behandling (ambulant eller indlagt) på sygehus diagnose- og kontaktregistreres<br />
med en lang række aktionsdiagnoser fra ICD-systemet som anført i diagnoselisten i kapitel 1. Data<br />
fra diagnose- og kontaktregistrering i sygehusvæsenet opsamles i Landspatientregisteret.<br />
Registrering i kommunen<br />
Af hensyn til kvalitetsmonitorering af patientforløb anbefales at de eksisterende systemer i<br />
kommunerne tilpasset så de kan understøtte en systematisk opsamling af data, herunder<br />
identifikation af diagnoser og vurderinger af funktionsevne og dokumentation af leverede ydelser.<br />
52
7.2. Monitorering af kvalitet<br />
Monitorering af kvalitet er dækket i de enkelte sektorafsnit og omfatteropgørelse af<br />
• Kliniske resultater<br />
• Organisatoriske faktorer<br />
• Patientens oplevelse af forløbet<br />
Disse retningslinjer er udgangspunktet for monitoreringen i alle sektorer og der vil ved revision af<br />
forløbsprogrammet være særlig fokus på at udvikle fælles tilgang, indikatorer mv. Der arbejdes<br />
også henimod at sikre at kommunerne kan tilgå fælles databaser.<br />
Organisatorisk ansvar for monitorering af kvalitet<br />
Det er et fælles ansvar for såvel kommuner, almen praksis og region at sikre ledelsesmæssig<br />
forankring af monitorering af forløbsprogrammets kvalitet. Afrapportering sker årligt til den<br />
Administrative Styregruppe.<br />
53
8. Visioner<br />
Om fremtidig samarbejde mellem sygehuse, kommuner og almen praksis<br />
En hensigtsmæssig behandling og kontrol af den samlede patientpopulation forudsætter en tæt<br />
dialog og et godt samarbejde mellem sygehuse, kommunerne og almen praksis.<br />
Følgende organisatoriske forhold kan medvirke til at sikre dialog og samarbejde mellem<br />
sektorerne:<br />
1. Fælles undervisningstilbud til alle T2DM diabetikere, hvor undervisningen<br />
varetages af såvel personale fra primær som sekundær sektor. Rehabilitering kan placeres i<br />
kommunerne, i borgerens nærmiljø, hvor der efterfølgende er mulighed for opfølgende og<br />
fastholdelse borgerne.<br />
2. Tæt samarbejde mellem kommunens medarbejdere knyttet til diabetesrehabilitering og<br />
”diabetesspecialist sygeplejersken” på medicinsk afdeling med henblik på at sikre kvaliteten<br />
af undervisningen og give ens tilbud.<br />
3. Kontaktperson i sygehusregi for rehabiliteringsforløb, f.eks.<br />
diabetessygeplejerske. Flere kommuner har oplevet det værdifulde tværsektorielle<br />
samarbejde<br />
4. Fælles undervisning og fælles arrangementer. For personale i almen praksis,<br />
kommuner og i medicinske afdelinger.<br />
5. Opkvalificering af personale fra kommunerne. F.eks. tværfagligt personale i<br />
forskellige sektorer (sundhedshjælper, sagsbehandler, pædagoger mv.) mhp. opsporing og<br />
forebyggelse.<br />
6. Endokrinologisk konsulentfunktion i almen praksis: Gennemgang af<br />
patientrelaterede komplekse problemstilling i mindre grupper af praktiserende læger f.eks.<br />
fra større lægehuse eller i regi af 12-mandsforeninger min. én gang årlig.<br />
7. Telefonisk kontakt/hotline - Endokrinologisk speciallæge kan dagligt let kontaktes (via<br />
specifik telefon eller personsøger) af praktiserende læge for konference af problemstillinger<br />
i forbindelse med behandling, behov for subakut vurdering mm.<br />
8. Kort ventetid ved henvisning til medicinsk afdeling - max.4 uger<br />
9. Praksiskonsulent tilknyttet alle diabetesamabulatorierne - For at sætte fokus på<br />
og forbedre samarbejdet med henblik på at udnytte kapaciteten optimalt.<br />
10. Almen praksis ønsker mulighed for at henvise til specifikke ydelser f.eks. klinisk diætist.<br />
11. Fælles monitoreringsdatabase<br />
54
9. Bilag 1 - Begreber og ordforklaring<br />
Autonom neuropati: Neuropati er et udtryk for diabetisk nerveskade. Inddeles i: perifer<br />
neuropati, som påvirker nerverne i arme, ben og fødder, og i autonom neuropati, som påvirker<br />
nerverne til organer i kroppen, f.eks. hjerte, blodkar, urinblære og mave-tarmsystemet.<br />
Biothesiometri: Metode til undersøgelse af vibrationssansen, som kan anvendes til at vurdere<br />
perifer neuropati<br />
BT: Blodtryk. Det tryk, der er inde i blodårerne, og som gør, at blodet kan cirkulere i kroppen.<br />
Trykket måles i millimeter kviksølv (mmHg). Blodtrykket angives ved to tal:<br />
Det første og største tal kaldes det systoliske blodtryk. Det er det tryk, der er i blodårerne, når<br />
hjertet trækker sig sammen, og pumper blod ud i kroppen. Normalt under ca. 140 mmHg.<br />
Det andet og det lave tal kaldes det diastoliske blodtryk. Det er det tryk, der er i blodårerne, når<br />
hjertet er i hvile. Normalt under 90 mmHg.<br />
Charcot fod: Tilstanden opstår som følge af langvarig og utilfredsstillende kontrol af diabetes,<br />
hvilket fører til nerveskader i foden og senere deformitet i fodskelettet.<br />
DES: Dansk Endokrinologisk Selskab. http://www.endocrinology.dk/Oversigt-DES.htm<br />
<strong>Diabetes</strong>RASK: <strong>Diabetes</strong>database, som anvendes på de sygehuse i regionen for at sikre kvaliteten<br />
af diabetesbehandlingen i sekundær sektor.<br />
DSAM: Dansk Selskab for Almen Medicin http://www.dsam.dk/<br />
EDIFACT: benyttes i sundhedssektoren til elektronisk udveksling af recepter, laboratoriesvar og<br />
udskrivningsbreve (epikriser).<br />
http://www.edbcentralen.dk/index.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=52<br />
EKG: Elektrokardiogram (forkortet EKG) er en kortlægning af hjertets spændingsforskelle.<br />
55
Elektrolytter: Blodets indhold af en række mineraler samt biokemiske substanser, der tilsammen<br />
afspejler kroppens væske- og saltbalance<br />
FAKD: Foreningen af kliniske diætister http://www.diaetist.dk/Forside<br />
Fodpleje profylakse: Forebyggende råd, som omfatter: 1)Se på dine fødder hver dag - brug evt.<br />
et spejl. 2) Se efter fremmedlegemer i skoen inden brug. Undersøg med en hånd eller vend bunden<br />
i vejret på skoen. 3) Gå i hensigtsmæssigt fodtøj. 4) Gå regelmæssig til fodterapeut. 5) Gå aldrig<br />
barfodet eller i strømpesokker. 6) Husk en god fodhygiejne - vask fødderne dagligt og tør dem<br />
grundigt.<br />
Gestationel diabetis mellitus (GD): Svangerskabsdiabetes. Opstår hos nogle få gravide i sidste<br />
tredjedel af svangerskabet, forsvinder som oftest efter fødslen. Der er øget risiko for senere i livet at<br />
udvikle type 2 diabetes.<br />
GLP-1 præparat: GLP-1 (Glucagon Like Peptide type 1) er et naturligt forekommende<br />
tarmhormon, som fremmer den glucosestimulerede frisætning af insulin fra bugspytkirtlen.<br />
Virkningen stiger med stigende blodsukkerniveau. GLP-1 hæmmer hastigheden hvormed<br />
mavesækken tømmer føden videre til den øvrige del af tarmen og nedsætter appetitten. Der er<br />
fremstillet flere lægemidler, som minder meget om naturligt GLP-1. Disse præparater gives som<br />
injektion.<br />
HbA1c: glykeret hæmoglobin. Blodprøve, som viser det gennemsnitlige blodsukker i de<br />
forudgående 6 - 8 uger.<br />
IFG (impaired fasting glycemia): Let forhøjet fasteblodsukker på værdier mellem 6,1 og 6, 9<br />
mmol/l, og normal sukkerbelastningstest.<br />
IGT (Impaired glucose tolerance): To timers værdi af blodsukkeret, mellem 7,8 og 11,1 mmol<br />
målt ved sukkerbelastningstest. Normal fasteblodsukker. værdier under 7,8 mmol er normale,<br />
mens værdier større end 11,1 betyder, at man har diabetes.<br />
IRF: Institut for rationel farmakoterapi http://www.irf.dk/<br />
KRAM-faktorer: Kost, rygning, alkohol og motion.<br />
56
Kreatinin: affaldsstof, som udskilles gennem nyrerne. Måles ofte i blodprøve og tages her som<br />
udtryk for nyrefunktionen: Høj værdi kan tyde på dårlig diabetesregulation.<br />
KSS: Kommunalt samarbejdsforum Somatik Se Sundhedsaftalen s. 65<br />
http://www.regionsjaelland.dk/regionensopgaver/sundhed/borgere/Sundhedsaftalen/Sider/default.aspx<br />
Lipider: Fællesbetegnelse for fedtstoffer. Ved blodprøve måles blodets indhold af fedt:<br />
totalkolesterol, HDL-kolesterol (det 'gode' kolesterol), LDL - kolesterol (det 'lede kolesterol') og<br />
triglycerider.<br />
Lipodystrofi: Tilstand med ændret fordeling og struktur af kropsfedt som kan være lokaliseret<br />
overalt på krop, arme og ben. Injektion af insulin i underhuden kan fremkalde lipodystrofi i form af<br />
udvikling af fedtpuder på indstiksstedet, især når insulin injiceres på samme sted.<br />
Monogenetiske: Der er påvist ca. 20 gener, som har indflydelse på, om og hvordan en person<br />
udvikler diabetes. Sygdommen skyldes ofte flere afvigelser på flere gener, men fem pct. af danske<br />
diabetespatienter har f.eks. vist sig at have monogenetisk diabetes, som skyldes en afvigelse på et<br />
enkelt gen.<br />
Monofilament: Syntetisk fremstillet fiber, der består af blot en enkelt tråd. Findes i forskeligge<br />
tykkelser, der bøjer ved belastning på en bestemt vægt. Anvendes til at undersøge for følesans.<br />
OPUS: Betegnelse for en samling af computerprogrammer, der integrerer en IT-baseret klinisk<br />
arbejdsplads til registrering af patientaktiviteter, som fx indlæggelser, udskrivninger, registrering<br />
af diagnoser og ydelser, oprettelse og forsendelse af genoptræningsplaner m.m. I OPUS systemet<br />
har sygehuspersonalet adgang til patientens journal, medicinordinationer, laboratoriesvar m.m.<br />
kontinuation – uanset hvor på sygehuset systemet åbnes fra. Der er også adgang til oplysninger fra<br />
Sundhedsdatabanken.<br />
57
300mg/døgn). Tegn på nedsat nyrefunktion. Ved macroalbuminuri er udskillelsen over 300<br />
mg/døgn.<br />
Shared care: Engelsk udtryk for et fælles og delt ansvar for patientens forløb omfattende en<br />
indsats såvel hos patients praktiserende læge som hos specialister. Formålet er at skabe<br />
sammenhængende patientforløb hvor de enkelte behandleres ressourcer anvendes bedst muligt.<br />
TSH: Thyreoidea Stimulerende Hormon (TSH) er et hormon der dannes i hypofysen. Under<br />
normale forhold gælder, at når koncentrationen af TSH stiger i blodet, stimuleres<br />
skjoldbruskkirtlens produktion af skjoldbruskkirtelhormonerne T3 og T4. Dannes der for meget<br />
T3 og T4 i skjoldbruskkirtlen, stiger koncentrationen i blodet af T3 og T4 i blodet og dette<br />
medfører et fald i TSH produktionen i hypofysen. På denne måde opretholdes den normale balance<br />
mellem hypofysens TSH produktion og skjoldbruskkirtlens produktion af hormoner.<br />
TSS: Tværgående Samarbejdsforum Somatik. Se Sundhedsaftalen s. 65<br />
Urin-mikroalbuminuri: Udskillelse af små mængder af æggehvidestoffer i urinen (30-<br />
http://www.regionsjaelland.dk/regionensopgaver/sundhed/borgere/Sundhedsaftalen/Sider/default.aspx<br />
58
10. Bilag 2 – Deltagerliste projektgruppe<br />
Formandskab<br />
Formand Sygehuse<br />
Koordinator Kommuner<br />
Kommune<br />
Faxe<br />
Greve<br />
Guldborgsund<br />
Holbæk<br />
Kalundborg<br />
Kalundborg<br />
Køge<br />
Lejre<br />
Lolland<br />
Næstved<br />
Odsherred<br />
Ringsted<br />
Roskilde<br />
Slagelse<br />
Solrød<br />
Sorø<br />
Stevns<br />
Vordingborg<br />
Sygehus<br />
Køge<br />
Køge<br />
Køge<br />
Nykøbing Falster<br />
Nykøbing Falster<br />
Næstved<br />
Næstved<br />
Slagelse<br />
Almen Praksis<br />
Susanne Rygner<br />
Berit Marianne Christiansen<br />
Sekretariat<br />
<strong>Region</strong> Sjælland<br />
<strong>Region</strong> Sjælland<br />
<strong>Region</strong> Sjælland<br />
Henrik Ancher Sørensen, overlæge, Køge Sygehus<br />
Helle Sztuk, forløbskoordinator, Lolland Kommune<br />
Navn<br />
Vibeke Bastrup, sundhedskonsulent<br />
Lene Paaske, sundhedskonsulent<br />
Liselotte Sunesson, diabetessygeplejerske<br />
Jesper Niljendahl, Sundhedsvejleder/Konsulent<br />
Jytte Larsen, Sundhedskonsulent<br />
Lise Madsen, sygeplejerske<br />
Anne Birkedahl Nielsen, sundhedskonsulent<br />
Se formandskab ovenfor<br />
Kasper Arnskov Nielsen, sundhedskonsulent<br />
Anette Rise, Sygeplejerske<br />
Helle Hansen, sygeplejerske<br />
Lærke Pinstrup Lidegaard, sundhedskonsulent<br />
Birgitte Rubæk Sørensen, Udviklingskonsulent<br />
Helle Johansson, sygeplejerske<br />
Lone Ulholm, Chefkonsulent<br />
Anne Cramer, Udviklingskonsulent Sundhed<br />
Ulla Borup Hemmingsen, Projektleder<br />
Navn<br />
Leif Breum, overlæge<br />
Bente Brandt, sygeplejerske, diabetes ambulatorium<br />
Ines Raben, klinisk diætist<br />
Stine Højgaard Pedersen, sygeplejerske, medicinsk<br />
ambulatorium<br />
Kristina Louise Egerup, sygeplejerske, medicinsk<br />
ambulatorium<br />
Ivan Werner Jensen, overlæge, intern medicin<br />
Hanne Hebo Henriksen, sygeplejerske, medicinsk<br />
afdeling<br />
Gitte Ehlers, afdelingssygeplejerske, medicinsk<br />
afdeling<br />
Praktiserende læge<br />
Praktiserende læge<br />
Karen Buur, Chefkonsulent<br />
Marie Bjerborg, Programkoordinator<br />
Rasmus G. Hansen, konsulent<br />
59