Syd- og Sønderjyllands Politi 2011 - Politiets

Virksomhedsredegørelse for
Syd- og Sønderjyllands politikreds 2011

2
Forord
Syd- og Sønderjyllands Politi udarbejder årligt en redegørelse til kredsrådet for politiets virksomhed,
herunder om det kriminalitetsforebyggende samarbejde mellem politi og hver kommune
(virksomhedsredegørelse, jf. retsplejelovens § 112, stk. 2). I overensstemmelse hermed afgiver jeg
redegørelse for 2011.
Redegørelsen indeholder en beskrivelse af politiets organisation, en beskrivelse af vores
fokusområder og resultater i 2011, de væsentligste kriminalpræventive indsatser samt
kriminalitetsudviklingen mv.
Det er min opfattelse, at samarbejdet i kredsrådet mellem Syd- og Sønderjyllands Politi og de Syd- og
Sønderjyske kommuner (Esbjerg, Fanø, Varde, Vejen, Haderslev, Aabenraa, Sønderborg og Tønder)
fungerer meget tilfredsstillende, og på effektiv og struktureret måde giver en adgang for alle parter til
gensidigt at drøfte aktuelle udfordringer og problemstillinger, især inden for de kriminalpræventive
områder.
Som denne redegørelse viser, er der i det syd- og sønderjyske stærk fokus på det kriminalpræventive
arbejde og samarbejde. Dette område vil der fortsat være fokus på, hvilket også afspejles i
kredsrådets samarbejdsaftale for 2012.
Politikredsens mission er defineret i politiloven.
Politiet skal efter § 1 i politiloven "virke for tryghed, sikkerhed, fred og orden i samfundet. Politiet skal
fremme dette formål gennem forebyggende, hjælpende og håndhævende virksomhed."
Samarbejdet i kredsrådet og lokalrådene er det helt centrale omdrejningspunkt for den fælles
kriminalpræventive indsats fra kommuner og politi, der er nødvendig for at forebygge kriminalitet og
skabe tryghed for borgerne i det Syd- og Sønderjyske område.
Esbjerg, juli 2012
Jørgen Meyer
Politidirektør

3
Om politikredsen
Syd- og Sønderjyllands politikreds har ca. 443.500 indbyggere, og breder sig over et areal på 6.274
km 2 . Kredsen strækker sig fra sydspidsen af Ringkøbing Fjord i nordvest til Als i sydøst.
Syd- og Sønderjyllands politikreds er den eneste politikreds, der landfast har grænse til det øvrige
Europa, og derfor har kredsen en særlig Udlændingekontrolafdeling (UKA).
Ud over de almindelige politiopgaver varetager kredsen også de politimæssige opgaver, der knytter
sig til gas- og olieudvindingen i den danske del af Nordsøen.
Syd- og Sønderjyllands Politi er opbygget omkring otte lokalpolitistationer.
Lokalpolitistationerne er placeret i Esbjerg, Haderslev, Ribe, Sønderborg, Tønder, Varde, Vejen, og
Aabenraa. Derudover er Udlændingekontrolafdelingen placeret i Padborg. Esbjerg er hovedstationen i
Syd- og Sønderjyllands politikreds.
Politikredsen beskæftigede ved udgangen af 2011 i alt 952 medarbejdere, heraf 120 administrative
medarbejdere, inkl. elever, 730 polititjenestemænd, inkl. elever, 37 jurister, 12 servicemedarbejdere,
en økonomichef, en sociolog, en journalist, parkeringskontrollører, landkoner, chauffører,
reservebetjente mv.
Kredsens lokalstationer:
Esbjerg Haderslev Ribe
Sønderborg Tønder Padborg
Varde Vejen Aabenraa

4
Politikredsens organisation
Politidirektør
Politi
Chefpolitiinspektør
Administration
Vicepolitidirektør
Anklagemyndighed
Chefanklager
Operativ
planlægning og
analyse
Vicepolitiinspektør
Politiafdelinger:
Lokalpolitiet
Efterforskningsafdeling
Færdselspolitiet
Vagtcentralen
Hundeafdeling
Servicecenter
UKA
Centrale afdelinger:
Økonomiafdeling
Personaleafdeling
Ledelsessekretariat
Advokaturer for:
Personfarlig kriminalitet
Økonomisk kriminalitet
Særlige sager
Særlovskriminalitet
Organiseret kriminalitet
Politienheden ledes af chefpolitiinspektøren. Tre linjechefer samt
lederen af operativ planlægnings- og analyseenhed (OPA), der
refererer til chefpolitiinspektøren.
Hver af de 8 lokalpolitistationer er ledet af en lokalpolitileder. Den
fælles vagtcentral i Esbjerg styrer i døgndrift samtlige politimæssige
opgaver i politikredsen. Fra vagtcentralen er det muligt at have
overblik over aktiviteterne i hele kredsen, og hermed kan der til
direkte gavn for borgerne hurtigt og præcist indsættes politi, hvor der er behov.
Afdelingerne er organiseret således:
Lokalpolitiet – der efterforsker en bred vifte af sagstyper. Det kan være opgaver, der knytter sig
til restaurations- og festmiljøet, varetægtsfængslede i voldssager, narko på gadeplan,
overvågning af gadebander, tilholdssager mv.
Overtrædelser af straffeloven behandles også her. Det drejer sig om indbrud, andre tyverier,
bedrageri, dokumentfalsk, hærværk og brugstyveri, samt visse sædelighedsforbrydelser og
røverier.
Syd- og Sønderjyllands politi har i 2011 etableret ny stationsmodel i politikredsen, der
indebærer en enstrenget politioperativ ledelse af lokalpolitistationerne. Ved stationsmodellen
er der sket en styringsmæssig omlægning af den del af beredskabet, der tidligere varetog
patruljetjenesten på de enkelte lokalpolitistationer, således at det kørende beredskab i dag er
lagt ind under lokalpolitiet, der fremover er pålagt beredskabs- og patruljeforpligtigelsen. I det

5
tidsrum, hvor personalet er pålagt beredskabs- og patruljeforpligtigelse, er de under
kommando af vagtchefen.
Under linjechefen for lokalpolitiet hørere desuden Det Kriminalpræventive Sekretariat, der har
til opgave at servicere det Syd- og Sønderjyske område på hele det kriminalpræventive område.
Sekretariatet er dynamoen i arbejdet og skal gå foran med nye metoder, kampagner og
målrettede indsatser og initiativer.
Beredskabet
a. Færdselsafdelingen. Færdselspolitiet kører ud fra Haderslev og Esbjerg. Færdselspolitiet
patruljerer og deltager i planlagte og målrettede indsatser på færdselsområdet. Det kan
både være lokalt i politikredsen og landsdækkende i samarbejde med Rigspolitichefens
Færdselsafdeling. De kører også eskortekørsel, afholder køreprøver og deltager desuden
i beredskabet.
b. Vagtcentralen - ligger i Esbjerg, og er døgnbemandet. Vagtchefen og operatørerne, der
sidder her, har det totale overblik over samtlige patruljer i kredsen. De følger visuelt
patruljerne på storskærm, og sender den politipatrulje ud, der ligger bedst i forhold til en
konkret opgave. De har også overblik over alle igangværende opgaver og
personaleressourcer i kredsen.
c. Servicecentret (114) - Besvarer blandt andet generelle spørgsmål til politiet, optager
anmeldelser om strafbare forhold, og omstiller telefonopkald for politikredsen
d. Hundeafdelingen - er hjemmehørende i Aabenraa og Esbjerg. Afdelingen leder
forskellige patruljeopgaver i forbindelse med eftersøgninger, sporsøgning, søgning efter
gerningsmænd, genstande og biologiske spor.
Efterforskningsafdelingen - der efterforsker sager som drab, drabsforsøg, kvalificeret
brandstiftelse, alvorlige forbrydelser i familieforhold, voldtægt, samleje, anden kønslig omgang
med børn og børnepornografi, sager som groft skattesvig, afgiftssvig, større bedragerisager,
smugleri, hvidvask, konkurskriminalitet, narkokriminalitet, menneskesmugling,
menneskehandel, grov våbenkriminalitet, afpresning, rufferi, groft tyveri, IT- kriminalitet og
sager med relation til terror.
Under efterforskningsafdelingen hører tillige Udlændingekontrolafdelingen (UKA). UKA står for
en bred vifte af kontrolindsatser, der relaterer sig til den dansk-tyske grænse. Der er dels rene
politikontroller og dels kontroller i samarbejde med andre danske myndigheder som SKAT og
veterinærmyndighederne. Dansk Politi har et nært samarbejde med tysk politi med det formål
at stoppe grænseoverskridende kriminalitet. Politiet indgår i et fælleskontor i Padborg sammen
med dansk og tysk told, Landespolizei, Landeskriminalamt og Bundespolizei.
Operativ Plan og Analyse (OPA) - foretager planlægning og analyse for hele politikredsen i
samarbejde med lokalpolitistationerne. OPA er bygget op omkring planlægning og analyse.
Planlægningssektionen servicerer de andre afdelinger og udarbejder og vedligeholder
operationelle planer, som f.eks. katastrofeplaner og antiterrorplaner. De laver også planer for
større arrangementer. Analysesektionen foretager analyser af kriminaliteten, som politiet skal
agere på. De planlægger og iværksætter målrettede indsatser, og de udarbejder operationelle
analyser til brug for patruljer og konkrete efterforskninger.

6
Anklagemyndigheden
Anklagemyndigheden består af fem advokaturer, der hver ledes af en advokaturchef, der refererer til
chefanklageren.
De fem advokaturer er specialister på hvert deres områder:
Personfarlig kriminalitet
Organiseret kriminalitet
Økonomisk kriminalitet
Særlovssager og legalitetssikring
Særlige sager
Politiadvokaturerne er desuden tilknyttet en eller flere lokalpolitistationer.
Anklagemyndigheden, der er placeret på hovedstationen i Esbjerg, råder over ca. 34 jurister, 16
politianklagere og 19 administrative medarbejdere. Anklagemyndigheden indeholder endvidere et
administrativt team og et politianklagerteam. Sagerne i Anklagemyndigheden behandles ved retterne i
henholdsvis Esbjerg og Sønderborg med bitingssteder i Haderslev og Tønder
Administrationen
Overordnet ansvarlig for politikredsens administrative område er vicepolitidirektøren.
Vicepolitidirektøren leder politikredsens overordnede administration i forhold til budgettering, HR,
regnskab, IT, indkøbsaftaler, intern service.
Vicepolitidirektøren bistår politidirektøren med at tilrettelægge og gennemføre den løbende
budgetstyring og resultatopfølgning med henblik på at sikre, at budgetterne overholdes, og at de målog
resultatkrav, som fastsættes af Rigspolitichefen og Rigsadvokaten, indfries og afrapporteres samlet
for politikredsen. Hertil kommer HR-opgaver.
Under området er tillige Ledelsessekretariatet, der primært varetager en lang række forskelligartede
opgaver uden for strafferetsplejen, herunder juridiske forhold og besvarelser af høringer fra
overordnede myndigheder, servicering af centrale udvalg og kredsrådet. Under sekretariatet er
ledelsesstøtte og kommunikation placeret, der varetager henholdsvis opfølgning på kredsens mål og
resultater og varetagelse af intern og ekstern kommunikation.
Under Ledelsessekretariatet hører tillige sektionen for Bevillinger og Tilladelser, der behandler en lang
række konkrete sager på områder såsom alkoholbevillinger, offentlige forlystelser, kørekort, og
våbentilladelser.
Fokusområder
I det følgende redegøres for Syd- og Sønderjyllands Politis indsats på de væsentligste af politikredsens
fokusområder i 2011.
Udlændingekontrolafdelingen (UKA)
Den 1. februar 2011 begyndte Udlændingekontrolafdelingen med at udføre flere opgaver end de
hidtidige med øget fokus på omrejsende kriminelle, dvs. udlændinge uden bopæl i Danmark, der
begår kriminalitet i Danmark.
Ud over afdelingens traditionelle opgaver begyndte UKA nu på hele dansk politis vegne at hjemtage
anholdte gerningsmænd fra udlandet, når de var standset f.eks. af tysk politi med tyvekoster fra
Danmark. Endvidere blev fokus på omrejsende kriminelle øget ved afdelingens kontroller, og der blev
pågrebet flere gerningsmænd, der var på vej ud af landet med tyvekoster. UKA efterforskede også en

7
række sager, hvor udenlandske kriminelle blev pågrebet under deres kriminelle aktiviteter i Danmark.
UKA har haft et stort antal sager, hvor det er lykkedes at strafforfølge omrejsende kriminelle.
Indsatsen har været en succes.
Den internationale dimension blev forstærket, idet samarbejdet med tysk politi blev yderligere
forstærket og intensiveret, ligesom samarbejdet med udenlandsk politi blev forstærket via Nationalt
Efterforskningscenter (NEC), Rigspolitiet.
Etableringen af de nye opgave betød, at der blev foretaget ændringer i Udlændingekontrolafdelingens
organisation, der blev tilført flere medarbejdere, og der blev gennemført et omfattende program for
kompetenceudvikling af afdelingens medarbejdere.
UKA har i årets løb efterforsket sager vedrørende dokumentfalsk/personelfalsk fortrinsvis forøvet af
statsborgere fra Ukraine, der for at opnå status som EU borgere ved anvendelse af falske pas
fuldstændig har skiftet identitet i Danmark. Der er i år varetægtsfængslet og udvist 17 personer i
enkeltstående sager, mens sagen mod 2 personer (ægtepar) verserer, da disse er sigtet for i forening
og mod betaling at have formidlet og hjulpet nogle af disse ukrainere med illegalt at komme til
Danmark med falsk litauisk identitet.
UKA har efterforsket en narkosag, amfetamin, med i alt 10 sigtede, som har fået lange
fængselsdomme på f. eks. 3½ år og 2 år samt indrejseforbud.
En ungarsk personbil udtaget til kontrol ved indrejse til Danmark. I bilen fandtes ca. 60.000 retrovil
tabletter i indsyet hynder. 4 personer idømt 1 års fængsel hver samt indrejseforbud.
UKA har efterforsket sag omkring indsmugling af 1 kg. amfetamin og 1 kg. hash, hvor 3 personer blev
idømt henholdsvis 2 x 3,5 år samt 2 års fængsel samt indrejseforbud.
UKA har videre efterforsket en række tyverier af lastbiler og sættevogne, der er blevet stjålet i Jylland
og enten forsøgt udført af Danmark eller taget ved den tyske – polske grænse.
Disse sager er som hovedregel afgjort med 1 års fængsel samt indrejseforbud.
UKA har i 2011 beslaglagt følgende narkotika:
10 gram heroin
7,7 kilo kokain
14,5 kilo amfetamin
108,5 kilo hash
17,7 kilo skunk
11,5 ton khat
119.700 narkotiske piller
Kriminelle bander
Indsatsen mod kriminelle bander er fortsat meget højt prioriteret af Syd- og Sønderjyllands politi, og
politikredsen har således også i 2011 iværksat bredspektrede indsatser mod rockere, bander samt
kriminelle grupper og netværk, der begår alvorligere kriminalitet.
Indsatsen indebærer bl.a., at politikredsen – i dialog og samarbejde med bl.a. SKAT og kommunerne
– sætter ind over for kriminelle bander og netværk, og at politikredsen til stadighed gennemfører
målrettede efterforskninger og observationer af kriminelle bander og netværk.
I juli 2011 kom rockerkonflikten til politikredsen, idet der i Esbjerg var et større voldeligt sammenstød
imellem flere Hells Angels og Bandidos relaterede rockere. I tilknytning hertil etablerede henholdsvis
Hells Angels og Bandidos fuldgyldige afdelinger i politikredsen.
I august 2011 var der igen et større voldeligt sammenstød imellem rockergrupperne i Esbjerg.

8
Syd- og Sønderjyllands Politi iværksatte en meget intensiv indsats, som bl.a. medførte, at et meget
stort antal rocker- bandemedlemmer blev varetægtsfængslet, ligesom en massiv tilstedeværelse af
synligt politi i relevante områder af Esbjerg skabte ro i resten af 2011. Det var samtidig afgørende for
Syd- og Sønderjyllands politis at sikre ro og tryghed i befolkningen.
Som et led i indsatsen mod kriminelle bander og rockere, er der bl.a. oprettet et såkaldt banderåd i
Esbjerg og Vejen kommuner, hvor repræsentanter bl.a. for de kriminalpræventive aktører mødes for at
iværksætte initiativer over for unge, potentielle bandemedlemmer. Der er tillige til rocker-bande
medlemmer, der ønsker hjælp til at forlade miljøet, etableret en exit-enhed, der p.t. er aktiveret i
Esbjerg, men som i tæt samarbejde med lokale myndigheder kan rådgive i hele politikredsen.
Den borgervendte kriminalitet
Udviklingen i antallet af anmeldelser og sigtelser vedrørende den borgervendte kriminalitet, har i 2011
været et fokusområde for Syd- og Sønderjyllands politi. Der har i 2011 i politikredsen været et fald i
antallet af anmeldelser vedrørende borgervendt kriminalitet på 4,48 %, mens kredsen har forøget
antallet af sigtelser med 10,14 %.
Indsatsen mod indbrud i privat beboelse
Indbrud i privat beboelse er med til at skabe utryghed hos borgeren. Syd- og Sønderjyllands politi har
derfor i 2011 fortsat prioriteret indsatsen mod denne kriminalitetsform meget højt. Der er sket en
fortsat udvikling af de særlige indbrudsgrupper, der er geografisk bredt fordelt i politikredsen.
Indbrudsgruppernes primære opgave er den personrelaterede efterforskning med det formål at
forebygge indbrud gennem en proaktiv indsats mod potentielle gerningsmænd, eller anholdelse og i
videst mulig udstrækning varetægtsfængsling af gerningsmænd til indbrud.
Indsatsen mod indbrud i privat beboelse har været væsentlig øget i forhold til 2010. I foråret blev
politikredsen ramt af et større antal indbrud i fritidshuse og i slutningen af 2011 oplevede
politikredsen et uforklarligt stort antal indbrud i villaer. Det betød, at politikredsen samlet kunne
konstatere en stigning i antallet af indbrud i privat beboelse på 6,8 % i forhold til 2010.
Der er specielt i det sidste kvartal af 2011 anvendt ekstraordinært mange ressourcer i forbindelse
med særlige indsatser mod indbrud i privat beboelse. Det er sket dels som personrelateret
efterforskning mod lokale kendte indbrudstyve, og dels som kontroller i forhold til at afdække
udenlandske omrejsende kriminelle og indbrudstyve, der opererer på tværs af politi- og landegrænser.
Til understøttelse af de særlige indsatser har Syd- og Sønderjyllands politi gennemført flere
kriminalpræventive indsatser, rettet mod sikring af værdier og aktivering af lokalsamfundet, gennem
kampagner i medierne omkring sikring mod indbrud, vejledning om ”nabohjælp – konceptet”, møder
med grundejerforeninger, uddeling af ”flyers”, tilstedeværelse i storcentre for præsentation af
materiale til sikring af døre og vinduer mv.
Indsatsen mod indbrud i privat beboelse vil også i 2012 have meget høj prioritet hos Syd- og
Sønderjyllands politi.
Indsatsen mod vold og uro i nattelivet
Syd- og Sønderjyllands politi har i 2011 prioriteret indsatsen mod vold og uro i nattelivet, idet det har
stor betydning for borgerne at kunne færdes trygt i nattelivet i byerne i politikredsen. Syd- og
Sønderjyllands politi har i samarbejde med kommunerne og eksterne samarbejdspartnere fortsat og

9
videreudbygget projektet ”I byen – helt sikkert”, der blandt andet har til formål at styrke samarbejdet
mellem restaurationspersonale, politi og det kommunale SSP i forhold til at sikre et trygt natteliv for
borgerne i politikredsen.
Den øgede patruljemæssige fokus på nattelivet har udmøntet sig i et stigende antal sigtelser for
overtrædelse af ordensbekendtgørelsen og restaurationsloven, idet Syd- og Sønderjylland har
gennemført en strategi med en effektiv og konsekvent retshåndhævelse i forhold til personer, der
forstyrrer den offentlige orden på gaden eller i restaurationerne.
Vedrørende overtrædelse af ordensbekendtgørelsen har Syd- og Sønderjyllands politi i 2011 forøget
antallet af sigtelser med 39,3 % i forhold til 2010.
Vedrørende vold har politikredsen oplevet en stigning i antallet af anmeldelser, især den simple vold,
jf. straffelovens § 244, hvor antallet af anmeldelser er steget med 6,4 %. Dette er dog ikke uventet,
idet politikredsen i 2011 havde det som et fokusområde at have patruljer tilstede i nattelivet. Det
betød at politiet intervenerede i flere slagsmål i nattelivet, ligesom borgerne i højere grad selv
anmelder, når de ser en politipatrulje. Politiets markante tilstedeværelse har dermed drevet et
mørketal frem.
Indsatsen mod jalousidrab og andre alvorlige samlivsrelaterede forbrydelser
Også i 2011 har der været fokus på indsatsen for at forebygge jalousidrab og andre alvorlige
samlivsrelaterede forbrydelser. Formålet med indsatsen har dels været at gennemføre en effektiv og
retshåndhævende efterforskning i sagerne, men også, gennem en systematiseret overvågning, at
fortsætte samarbejdet mellem politi, kommune og sundhedsvæsenet og gennemføre relevante
forebyggende beskyttelsestiltag i forhold til truede personer.
Anvendelsen af beskyttelsestiltag vedrører hjælp til foreløbig anbringelse uden for hjemmet, effektiv
anvendelse af bortvisning og tilhold, og udlevering af alarmtelefon. Der har i 2011 kontinuerligt været
udleveret ca. 45 alarmtelefoner. Herudover har der været iværksat en række beskyttelsestiltag i
forhold til truede personer.
Lean
Syd- og Sønderjyllands politi har i 2011 gennemført et omfattende LEAN-projekt i Vagtcentralen og på
alle lokalstationer med det formål at effektivisere sagsflowet fra en anmeldelse indgives til politiet til
den afleveres i anklagemyndigheden. Forud herfor havde anklagemyndigheden ved Syd- og
Sønderjyllands politi gennemført et lignende projekt i 2010. Projektet har været ledelsesstyret, men
medarbejderdrevet og har givet anledning til indførelsen af en række nye procedure, der sikrer
effektivitet, kvalitet og overblik i forhold til politikredsens samlede sagsbehandling.
I forbindelse med udrulningen af LEAN-projektet på de enkelte lokalpolitistationer er der, som oven for
nævnt, samtidig sket en strukturændring, der primært har medført, at beredskabet og lokalpolitiet på
hver enkelt lokalpolitistation er lagt sammen, således at hver lokalpolitistation ledes af en enstrenget
politifaglig leder.
I 2011 gennemførte lokalpolitistationerne i Esbjerg, Sønderborg, Aabenraa, Haderslev, Varde og
Tønder LEAN-projektet og den samtidige strukturændring, mens lokalpolitistationerne i Vejen og Ribe
gennemførte projektet i januar måned 2012.
Resultatet har indtil videre været en reduktion af sagsbeholdningen og et meget bedre overblik over
den samlede sagsportefølje.

10
Kriminalpræventive indsatser
Konfliktråd
For at styrke det kriminalpræventive arbejde, blev der ved lov i 2009 etableret konfliktråd i alle landets
politikredse.
Formålet med konfliktrådet er at give offer og gerningsmand mulighed for at møde hinanden på
neutralt område og under ledelse af en konfliktrådsmægler. Deltagelse i konfliktrådsmøde sker frivilligt
på baggrund af samtykke fra såvel offer som gerningsmand. Politikredsen har seks
konfliktrådsmæglere og alle kommuner har stillet lokaler til rådighed for mægling.
Syd- og Sønderjylland skulle i 2011 gennemføre mindst 40 sager. Det lykkedes politikredsen at
gennemføre konfliktråd i 67 sager. I 2012 vil der fortsat være fokus på området.
Ungesamråd
For at styrke indsatsen mod ungdomskriminalitet besluttede Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands
politikreds tilbage i 2009, at der skulle etableres ungesamråd i alle kommuner. Ungesamrådet består
af repræsentanter fra kommunen, Kriminalforsorgen og politiet, og har til opgave at drøfte og komme
med forslag til sanktionsvalg m.v. i straffesager mod unge under 18 år med henblik på at reducere
risikoen for recidiv hos den enkelte unge.
Syd- og Sønderjylland har nu etableret ungesamråd i samtlige kommuner i politikredsen. I 2011 er der
gennemført et virksomhedstilpasset kursus for deltagerne i ungesamrådene.
Bekymringssamtaler
Samtaler afholdes med unge mennesker og deres forældre i sager, hvor den unge første gang tages i
at begå kriminalitet eller er blevet opdaget i sammenhænge, der giver anledning til bekymring.
Endvidere holdes bekymringssamtaler ved unges generende adfærd i nattelivet.
Politiet tilbyder den unge og dennes forældre en struktureret samtale enten på politistationen eller i
eget hjem. Målet er i fællesskab at finde frem til, hvad der kan ligge bag den unges bekymrende
adfærd, og hvad der kan og bør gøres for at mindske risikoen for gentagelse. Det er ligeledes målet
med samtalen at få et indblik i, om der kan være problemer omkring barnet og i familien i øvrigt.
Samtalerne gennemføres som regel af en betjent fra Forebyggelsessektionen eller en lokal
nærbetjent. På samme måde arbejdes der med unge omkring rockerbekymring – tilfælde hvor unge
viser stor interesse for rocker-/bandemiljøet.
Der er i 2011 gennemført 21 bekymringssamtaler. Politikredsen vil også i 2012 have fokus på
anvendelse af bekymringssamtaler.
Tryghedsvandring
For at sikre den bedst mulige kriminalitetsforebyggende indsats i de sociale boligbyggerier i
politikredsen, er der foretaget en række byvandringer.

11
Tryghedsvandringerne er et samarbejde med kommunen og boligforeninger om at foretage en
vandring i såvel dagslys som efter mørkets frembrud for at udpege forbedringspotentialer i forhold til
at forebygge kriminalitet. Dette kan eksempelvis være opsætning af ekstra lys, åbning af lukkede
arealer, fjernelse af graffiti mv.
I Syd- og Sønderjylland har der været etableret et sådant samarbejde omkring sociale boligområder i
Esbjerg, Haderslev, Sønderborg og Aabenraa kommuner.
I byen – helt sikkert
Med henblik på at gøre nattelivet tryggere – særligt for de unge, blev der i 2010 iværksat et
pilotprojekt ”I byen – helt sikkert”. Projektet blev påbegyndt som pilotprojekt i Tønder Kommune og er
herefter løbende blevet implementeret i politikredsens øvrige kommuner gennem 2011 og 2012.
Projektet forventes afsluttet ved udgangen af 2012.
Projektets første del havde fokus på at øge vidensniveauet og styrke samarbejdet mellem
restaurationspersonale, bevillingspersonale, politi og det kommunale SSP. Der blev således i løbet af
2010 og 2011 afholdt bevillingsforum i alle kredsens kommuner.
I 2012 fortsættes projektets anden del, som indebærer uddannelse af restaurationspersonale med
det formål at øge deres kompetencer indenfor konflikthåndtering og kommunikation mv.
Politiet har desuden fortsat fokus på de forholdsvis få aggressive ballademagere, som begår vold,
bærer våben eller sælger euforiserende stoffer. Målet er at reducere deres tilstedeværelse i nattelivet,
blandt andet gennem en konsekvent politimæssig indgriben, herunder anvendelse af forbud efter
restaurationsloven.
Unges festmiljø
Kredsrådet i Syd- og Sønderjyllands politikreds besluttede i 2009 at nedsætte en arbejdsgruppe under
SSP Syd- og Sønderjylland, som skulle udarbejde en række anbefalinger til, hvordan der kan skabes
bedre rammer for afvikling af fester blandt unge på ungdomsuddannelser, i foreninger, ved
sportsfester mv. Formålet var bl.a. at understøtte en senere alkoholdebutalder og medvirke til at
begrænse alkoholforbruget blandt unge.
I forbindelse med gruppens arbejde blev der gennemført en undersøgelse med fokus på de unges
festmiljø og alkoholkultur. Undersøgelsen skulle skabe klarhed over hvilke tiltag, der på baggrund af
foreliggende viden, kunne anbefales med henblik på at udskyde alkoholdebutalderen og reducere
forbruget af alkohol blandt politikredsens unge.
I sammenhæng hermed blev der i et samarbejde mellem advokat, Gry Asnæs og SSP Syd- og
Sønderjylland udarbejdet en vejledning omkring fester for og med unge, til brug for arrangører og
myndigheder.
I 2010 og 2011 har undersøgelsesrapportens anbefalinger løbende været diskuteret i hvert enkelt af
politikredsens lokalråd, som hver især har vurderet tilslutningen til at implementere et eller flere af de
anbefalede tiltag.
Syd- og Sønderjyllands politi har som anbefalet i rapporten besluttet, at der fremover skal afholdes et
til to årlige dialogmøder mellem politi, kommune og repræsentanter for de unges festmiljø. Møderne
afholdes i hver enkelt kommune. Primo 2012 er der afholdt møde i tre af politikredsens 8 kommuner.

12
Der vil også i 2012 blive arbejdet videre i lokalrådene Kommune & Politi med henblik på
implementering af de anbefalinger, som der er lokal opbakning til.
KSP-samarbejdet
Det er i 2010 besluttet, at der skal indgås et samarbejde mellem Kriminalforsorgen,
Socialforvaltningen og politiet. Dette samarbejde skal reducere risikoen for, at dømte begår ny
kriminalitet efter afsoning af en frihedsstraf ved at fokusere på ”god løsladelse”. En repræsentant fra
Kriminalforsorgen har i 2011 deltaget i et af kredsrådets møder med henblik på drøftelse af det
videre samarbejde.
PSP-samarbejdet
PSP-samarbejdet repræsenterer et tværfagligt samarbejde mellem politi, socialforvaltningen,
psykiatrien og Kriminalforsorgen. Samarbejdet har til formål at sikre en tidlig indsats overfor psykisk
syge. Der er oprettet to styregrupper i politikredsen, i henholdsvis den vestlige og i den sydlige del af
politikredsen. I tilknytning til disse styregrupper er der i hver af kommunerne i Syd- og Sønderjyllands
politikreds etableret operativgrupper, der drøfter og koordinerer indsatsen på området på et lokalt
niveau.
Infohus – forebyggelse af Radikalisering
Med baggrund i regeringens handlingsplan om forebyggelse af ekstremistiske holdninger og radikalisering
blandt unge har Syd- og Sønderjyllands politi og kommunerne i 2011 etableret et ”Infohus”
med medarbejdere fra kommune og politiet. Infohuset tilbyder rådgivning til medarbejdere i
kommunen, der er bekymrede for unge, der viser tegn på radikalisering eller færdes i ekstremistiske
miljøer. Syd- og Sønderjyllands politi og kommunerne har medarbejdere, der i 2011 har deltaget i
kursus hos Social- og Integrationsministeriet - Demokratikontoret – og PET's Forebyggelsesenhed.
Radikalisering som bekymringsparameter indgår i den kriminalpræventive indsats over for børn og
unge.

13
Færdsel
Politikredsen har i 2011 oplevet et fald i tallet for trafikdræbte i forhold til 2010, mens antallet af
alvorligt tilskadekomne er nogenlunde ens for 2010 og 2011.
Antal trafikdræbte.
40
35
30
25
20
15
10
5
0
jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
2010
2011
Antal alvorligt tilskadekomne
250
200
150
100
50
2010
2011
0
jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec
Den færdselsmæssige indsats
Politikredsens har i 2011 anvendt 2452 timer på ATK-målinger ud fra et målkrav på 2450 timer. Der
er anvendt 1171 timer på hastighedskontrol med laser, hvor målkravet var 572 timer.
Med hensyn til spirituskontrollen anvendte kredsen samlet i 2011 5.803 timer, hvor målkravet var
3.750 timer.
Politikredsen foretog i 2011 standsning og kontrol af 1.014 tunge vogne, der særligt blev kontrolleret
for overtrædelse af køre-/hviletidsbestemmelserne. Målkravet var 960 køretøjer.
Politikredsen skrev i 2011 10.010 særlige trafikfarlige forseelser, hvor målkravet var 7.600 sager.

14
Samlet set har politikredsen i 2011 opfyldt alle de færdselsmæssige målkrav og dermed ydet en
politimæssige indsats, der sammen med indsatsen fra de øvrige aktører på området har medvirket til
det markante fald i antallet af færdselsdræbte.
Hundeindsatsen.
Politikredsens tjenestehunde har i 2011 deltaget i 116 humanitære eftersøgninger. I de 114 tilfælde
blev den eftersøgte fundet i live, mens 2 personer blev fundet døde. Politikredsen har endvidere
anvendt tjenestehunde til at standse flygtende gerningsmænd i 18 tilfælde, og 41 gerningsmænd blev
anholdt under eftersøgning med hunde.
I 65 tilfælde har kredsens tjenestehunde gået spor med resultat og 111 gange er der foretaget
søgninger med resultater.
Politikredsens tjenestehunde har i 22 tilfælde været anvendt til magtanvendelse.
Kriminalitetsudviklingen
På de følgende grafer illustreres kriminalitetsudviklingen i politikredsen på udvalgte områder med
borgervendt kriminalitet fra 2009 til 2011 fordelt på kommuner.
Borgervendt kriminalitet
”Borgervendt kriminalitet” her defineret som: hærværk, indbrud i beboelse, personfarlig kriminalitet,
røveri, sædelighed, tyveri fra borger og tyveri fra personbil.

15
Indbrud
(indbrud i villa og lignende, indbrud i lejlighed, indbrud i værelse og indbrud i landejendom).
Vold

16
Hærværk
”øvrige straffelov” her defineret som: anden forbrydelse, bedrageri, brugstyveri, butikstyveri, indbrud i
erhvervsejendom, narkotika og smugling, tyveri fra varebil og tyveri i øvrigt.

Anmeldelser i alt på visse borgerrettede kriminalitetstyper.
17