PERSONALEPOLITIK - Vordingborg Kommune

PERSONALEPOLITIK
ARBEJDSMILJØ- OG
SUNDHEDSPOLTIK 2012-2016

UDARBEJDELSE
Maj-Britt Otto, på vegne af Hovedudvalget
LAYOUT
Torsten Sølund
FOTO
Colourbox
TRYK
Centraltrykkeriet A/S, Vordingborg
1. november 2011
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 2

INDLEDNING
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken er revideret i forhold til tidligere
”Arbejdsmiljøpolitik 2009 – 2011” samt sundhedspolitikken for ansatte i
Vordingborg kommune.
Hovedudvalget nedsatte en arbejdsgruppe i foråret 2011 til udarbejdelse af
arbejdsmiljøpolitikken. På baggrund af arbejdsgruppens anbefalinger vedtog
hovedudvalget i juni 2011 sammenlægning af arbejdsmiljøpolitikken og
sundhedspolitikken (for de ansatte), da begge politikker har til hensigt at skabe
attraktive arbejdspladser, hvor de ansatte trives.
Det skal understreges, at sundhed i denne sammenhæng – ligesom i Vordingborg
Kommunes overordnede sundhedspolitik – favner bredt. Sundhed er fysisk,
psykisk og socialt velvære og at have ressourcer til at leve det liv, man har lyst til.
Nogle af fokusområderne i arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken er fremkommet
på baggrund af tidligere arbejdsmiljøregnskab samt ”Regeringens strategi for
arbejdsmiljøindsatsen frem til 2020”.
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken har udgangspunkt i arbejdsmiljøloven og
rammeaftalen om medindflydelse og medbestemmelse. Alle arbejdspladser
skal som udgangspunkt leve op til arbejdsmiljølovens krav og have særlig
opmærksomhed på det psykiske arbejdsmiljø.
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken gælder både samtlige arbejdspladser i
kommunen samt de aktiviteter, der udføres af eller for kommunen. De ansatte
skal ses som Vordingborg Kommunes vigtigste ressource. Arbejdsmiljø- og
sundhedspolitikken tager udgangspunkt i de fem centrale værdier – dialog,
respekt, synlighed, udvikling og dynamik.
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken indgår som en delpolitik i Vordingborg
Kommunes personalepolitik.
Formålet med politikken
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken skal sikre, at alle ansatte oplever Vordingborg
Kommune som en attraktiv arbejdsplads, hvor der fokuseres på og tages hånd om
arbejdsmiljøet, og hvor ledelsen og de enkelte medarbejdere inspireres til at skabe
et trygt, sikkert og sundt arbejdsmiljø, der forebygger arbejdsulykker, nedslidning
og sikrer et godt psykisk arbejdsmiljø. Samtidig skal politikken sikre rammer, der
gør det muligt og naturligt at træffe sunde valg i hverdagen.
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 3

OVERORDNEDE MÅL
FOR ARBEJDSMILJØET
Overordnede mål for arbejdsmiljøet er
1. At kommunens arbejdspladser er sunde, og at medarbejderne oplever en god
arbejdsmiljøkultur. Det skal blandt andet opnås gennem medindflydelse,
medbestemmelse, fysisk og mentalt nærvær og åben dialog mellem alle parter.
2. At kommunens arbejdspladser har særlig fokus på det psykiske arbejdsmiljø, så der
er klarhed om mål og rammer, og at der sikres overensstemmelse mellem krav og
ressourcer.
3. At antallet af arbejdsulykker, arbejdsbetingede sygdomme og arbejdsmiljøbetinget
sygefravær nedbringes og så vidt muligt undgås gennem forebyggende indsatser.
4. At kommunens arbejdspladser prioriterer sundhed og forholder sig til KRAM
faktorerne - Kost, Rygning, Alkohol/euforiserende stoffer og Motion med henblik på
at øge de ansattes livskvalitet og trivsel.
De overordnede mål skal nås gennem at udføre en systematisk og forebyggende
arbejdsmiljøindsats, der baseres på den nyeste viden.
Forebyggende arbejdsmiljøarbejde skal være en integreret del af alle aktiviteter på alle
niveauer i kommunen.
Arbejdsmiljøarbejdet skal omfatte alle arbejdsmiljømæssige påvirkninger (fysiske, psykiske,
ergonomiske, kemiske, biologiske og ulykker), herunder i særlig grad de psykiske
påvirkninger.
Det sundhedsfremmende arbejde skal omfatte alle KRAM faktorerne.
FOKUSOMRÅDERNE ER DERFOR
1. Skabelse og vedligeholdelse af god arbejdsmiljøkultur
2. Sygefravær
3. Psykisk arbejdsmiljø - herunder tilrettelæggelse af arbejdets udførelse
4. Sundhedsfremmeindsatser
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 4

Mål, centrale og decentrale
indsatsområder
1. Skabelse og vedligeholdelse af god
arbejdsmiljøkultur
En god arbejdsmiljøkultur er grundstenen for et godt arbejdsmiljø. En forudsætning for en god
arbejdsmiljøkultur er, at alle aktivt deltager i arbejdsmiljøarbejdet, og at der overalt sker en
løbende refleksion i dagligdagen. Synlige tegn på en god arbejdsmiljøkultur er blandt andet,
at:
• Der skabes systematik og overskuelighed i
arbejdsmiljøarbejdet
• Der arbejdes forebyggende
• Arbejdsmiljøet er integreret i det daglige arbejde
• Mulighed for læring og systematisk vidensdeling er indtænkt i
det daglige arbejde
• Der udvises respekt for egen og andres sikkerhed
• Der rapporteres og informeres, når farlige situationer opstår
MÅL
At alle bidrager aktivt til at skabe en god arbejdsmiljøkultur med et forebyggende sigte,
der til enhver tid lever op til arbejdsmiljølovens krav.
HR- og Personalestabens indsatsområder
• Opdatering og udvikling af arbejdsmiljøinformation på intranettet
• Besøg på arbejdspladserne umiddelbart inden tilsynsbesøg fra
Arbejdstilsynet
• Løbende udvikling og tilpasning af den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse og
efteruddannelse af arbejdsmiljøorganisationen
• Fokus på arbejdsmiljø ved nybyggeri og ombygninger
• Fokus på arbejdsmiljø ved kommende indkøbsaftaler
Arbejdspladsernes indsatsområder
• Fokus på den årlige arbejdsmiljødrøftelse
• Fokus på uddannelse af arbejdsmiljøorganisationen
• Fokus på arbejdsmiljøet ved nybyggeri og ombygninger
• Fokus på arbejdsmiljøet ved nyindkøb
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 5

2. Fokus på sygefravær
Det er vigtigt at skabe et godt arbejdsmiljø, der bidrager til at øge medarbejdernes sikkerhed
og sundhed. Et godt arbejdsmiljø er samtidigt med til at sikre, at medarbejderne får et langt
arbejdsliv med mindst muligt sygefravær.
Vordingborg Kommune ønsker derfor ikke, at arbejdet skal være årsag til sygefravær.
Kommunalbestyrelsen har i 2009 besluttet, at sygefraværet i Vordingborg Kommune skal
reduceres med 20% frem til 2015 jfr. regeringens målsætning. Det er samtidigt besluttet, at
aftaleenheders budgetter reduceres med 10 millioner i 2012 og 12 millioner i 2013.
Den løsningsfokuserede samtale er ikke kun en samtalemetode, men også en grundholdning
i mødet med andre mennesker. Det kan skitseres gennem nogle samtaleprincipper.
MÅL
At det samlede sygefravær for Vordingborg Kommune reduceres
HR- og Personalestabens indsatsområder
• Fokus på personligt lederskab ved nedbringelse af sygefravær
• Fokus på kompetenceudvikling i forhold til nærvær og fravær
• Fokus på interne undersøgelser af arbejdsulykker
• Fokus på styrkelse de ansattes kompetencer indenfor førstehjælp
Arbejdspladsernes indsatsområder
• Aktiv anvendelse af fremmødepolitikken
• Fokus på korrekt og rettidig fraværsregistrering
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 6

3. Psykisk arbejdsmiljø, herunder tilrettelæggelse af
arbejdets udførelse
Et godt psykisk arbejdsmiljø skal fastholdes og udvikles, og der skal særligt sættes fokus på
trivsel.
Trivsel drejer sig ikke blot om fravær af stress eller sygdom, men også om arbejdsglæde og
fornemmelsen af at kunne mestre arbejdsdagens forskellige situationer og opgaver.
Derudover er det vigtigt, at alle ansatte bliver behandlet med respekt og værdighed i et miljø,
hvor krænkende adfærd ikke foregår. Vold, mobning og chikane er derfor uacceptabel i
Vordingborg Kommune.
Omgangstone og adfærd på kommunens arbejdspladser skal foregå, så ingen udsættes
for vold, mobning og chikane. Ønsket er derfor at ledelsen og medarbejderne har fokus på
forebyggelsen.
MÅL
At der opleves høj grad af trivsel på arbejdspladsen, og at arbejdspladsen præges af et
godt psykisk arbejdsmiljø, hvor
• Arbejdspladskulturen understøttes af nærvær, fælles værdier og en god
ledelseskvalitet
• Vold, mobning og chikane forebygges, identificeres og håndteres
• Arbejdet beskrives, planlægges og tilrettelægges, således at det kan udføres
forsvarligt og samtidig skabe klarhed om rammer og målsætninger for den
enkeltes jobfunktioner
• Hver enkelt medarbejder får tilstrækkelig oplæring og instruktion i, hvordan
arbejdet kan udføres mest hensigtsmæssigt
HR- og Personalestabens indsatsområder
• Fokus på APV og trivselsmålinger
• Løbende udvikling og opdatering af det elektroniske arbejdsmiljøsystem
indeholdende APV, arbejdsmiljødrøftelse samt MED-organisering
• Fokus på stress- og trivselsvejlederrollen og den psykologiske rådgivning
• Inspiration og aktiviteter til arbejdspladserne i forhold til at vurdere arbejdsrutiner,
planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet, vold, mobning og chikane samt god
introduktion og oplæring
• Udarbejdelse af fælles skabeloner i forhold til vold, mobning og chikane
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 7

3. Psykisk arbejdsmiljø, herunder tilrettelæggelse af
arbejdets udførelse - fortsat
Arbejdspladsernes indsatsområder
• Arbejde aktivt med APV, trivselsmålinger og foretage løbende opfølgninger
• Revidere de lokale retningslinjer for stress og trivsel
• Arbejde med lokale retningslinjer for vold, mobning og chikane
• Løbende vurdere arbejdsrutiner
• Løbende planlægge, tilrettelægge og prioritere arbejdet
• Udarbejde plan for introduktion og oplæring
• Vidensdele internt på arbejdspladsen og med andre relevante arbejdspladser
• Arbejde aktivt med arbejdspladskulturen, fælles værdier til arbejdet samt handle på
ledelsesevalueringerne
• Arbejde aktivt og forebyggende i forhold til stress, vold, mobning og chikane.
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 8

4. Sundhedsfremmeindsatser
Sundhedsfremme og forebyggelse er en naturlig del af dagligdagen og skal i henhold til
Vordingborg Kommunes overordnede sundhedspolitik indtænkes i kommunens aktiviteter.
Sundhed er samtidigt et tværgående indsatsområde for organisationen i 2012 og 2013.
Et godt fysisk, psykisk og socialt arbejdsmiljø er afgørende for den enkeltes sundhed, og
tilbud på de veldokumenterede KRAM-områder kan være vigtige supplementer til et godt og
sundt arbejdsliv.
Det er ledelsens ansvar, at skabe de sundhedsfremmende rammer, der afpasses de
enkelte medarbejdergrupper. Det er samtidigt medarbejdernes ansvar at gøre brug af
arbejdspladsens sundhedsfremmende tilbud.
Ledere og medarbejdere har et fælles ansvar for at gøre opmærksom på muligheder for
sundhedsfremmetiltag, som vil være attraktive og relevante på den enkelte arbejdsplads.
MÅL
At vi er en arbejdsplads, der prioriterer sundhedsfremme og gennem motiverende rammer
for sund livsstil understøtter medarbejdernes arbejdsmiljø og trivsel
HR- og Personalestabens indsatsområder
• Skabe en åben vidensbank af relevante, arbejdspladsrelaterede tiltag på KRAMområderne
(Kost, Rygning, Alkohol, Motion)
• Facilitere igangsættelsen af sundhedsfremmeinitiativer tilpasset de enkelte
arbejdspladser i samarbejde med Sundhedssekretariatet
• Skabe relevante tilbud til særligt udsatte grupper, f.eks. natarbejdere
• Sikre at medarbejdere tilbydes særligt tilpassede rygestopkurser samt hjælp til
anonym behandling i tilfælde af misbrugsproblemer
• Sikre nyeste viden og bedste praksis vedr. sundhed på arbejdspladsen gennem
løbende dialog med Sundhedssekretariatet
Arbejdspladsernes indsatsområder
• Sikre at medarbejdere med stillesiddende arbejde får mulighed for bevægelse/
afveksling af arbejdsstillinger i løbet af dagen
• Sund forplejning til møder, kurser etc.
• Sikre at retningslinjer for rygning overholdes
• Sikre at retningslinjer for alkohol og misbrug overholdes samt tilbyde hjælp ansatte
med misbrugsproblemer
• Afdække, drøfte og beslutte hvilke KRAM-tiltag, der i øvrigt kan indarbejdes i
hverdagen
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 9

Ansvar
For at leve op til Vordingborg Kommunes arbejdsmiljø- og sundhedspolitik, kræves der en
sammenhængende indsats. Ikke alene fra alle ledelsesniveauer, men også fra alle ansatte,
der aktivt skal medvirke til at realisere politikken.
Ledelsen på alle niveauer skal i samarbejde med arbejdsmiljøgrupper og MED-udvalg sikre,
at der arbejdes på at nå de mål, der er formuleret i arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken.
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitikken skal revideres medio 2014.
Hovedudvalget følger op på arbejdsmiljø- og sundhedspolitikkens handlinger og
arbejdsmiljøregnskabet hvert andet år.
Godkendt
Godkendt af hovedudvalget: 14. september 2011
Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 10

Arbejdsmiljø- og sundhedspolitik 2012 - 2016 l 11