美國及亞太鄰近國家如何促進碳交易美國及亞太 ... - 企業永續發展協會

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美 國 及 亞 太 鄰 近 國 家 如 何 促 進

碳 交 易

簡 副 處 長 慧 貞

行 政 院 環 境 保 護 署

99 年 4 月 27 日

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簡 報 大 綱

壹 、 前 言

貳 、 碳 市 場 及 排 放 交 易 要 素 介 紹

叁 、 全 球 碳 市 場 趨 勢

肆 、 國 際 及 亞 太 碳 市 場 推 動 策 略 與 進 展

伍 、 台 灣 碳 市 場 與 國 際 接 軌

陸 、 結 語

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1


壹 、 前 言

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京 都 議 定 書

京 都 機 制 提 出 三 種 彈 性 機 制 :

共 同 履 行 Joint Implementation (JI)

• 附 件 一 國 家 提 供 資 金 或 技 術 給 其 他 附 件 一 國 家 , 進 行 減 量 計 畫

清 潔 發 展 機 制 Clean DevelopmentMechanism (CDM)

• 附 件 一 國 家 提 供 資 金 或 技 術 給 非 附 件 一 國 家 , 進 行 減 量 計 畫

排 放 交 易 (Emissions Trading, ET)

• 排 放 源 可 交 易 減 量 額 度 , 以 提 供 排 放 源 經 濟 誘 因 進 行 減 量

資 料 來 源 :Richard Baron, 國 際 能

源 機 構 (IEA)

4

2



7

哥 本 哈 根 協 議

我 們 決 定 採 取 不 同 方 式 , 包 括 使 用 市 場 之 機 會 以

改 善 減 緩 行 動 之 成 本 效 益 並 且 予 以 推 廣 。 開 發 中

國 家 , 特 別 是 這 些 具 備 低 排 放 量 之 經 濟 體 , 須 被

提 供 誘 因 來 持 續 發 展 低 排 放 量 路 徑 。

7

We decide to to pursue various approaches, including

opportunities to to use markets, to to enhance the costeffectiveness

of, and to to promote mitigation actions.

Developing countries, especially those with low

emitting economies should be provided incentives to to

continue to to develop on a low emission pathway.

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碳 交 易 之 原 則 與 效 益

碳 交 易 必 須 包 含 總 量 的 訂 定 , 也 就 是 Cap, 再 藉 由 交 易 (trade) 的 方 式 達 成

目 前 主 要 碳 交 易 市 場 包 含 : 清 潔 發 展 機 制 (CDM)、 歐 盟 排 放 交 易 機 制

(EUETS)、 以 及 其 他 強 制 性 ( 如 NSW、RGGI) 和 自 願 性 碳 交 易 市 場 ( 如

VCS、Gold Standard、CCX 等 )

資 料 來 源 : IGES, CDM in Charts, v6.1, November 2008.

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3



排 放 交 易 最 具 成 本 有 效 性

美 國 酸 雨 計 畫 證 明 總 量 管 制 與 排 放 交 易 接 近

完 全 遵 約 且 成 本 低 於 其 他 政 策 方 法

美 金 ( 單 位 :10 億 )

Billion US$

Compliance Costs - 2010

3

遵 約 成 本 – 2010 年

2.5

2

1.5

1

0.5

0

技 Technology

術 要 求 Emission 排 放 效 總 Cap 量 管 & 制 與

Mandate 率 Rate 標 準 排 Trade 放 交 易

Standard

Source: Burtraw, Palmer, Cropper, and Carlson

每 年 遵 約 率 接 近 100 %

遵 約 成 本 顯 著 低 於 技 術

要 求 ( 命 令 與 控 制 ) 或 排

放 率 標 準

7


排 放 交 易 是 有 效 果 、 高 效 率 與 可 信 任 的 計 畫

“ 對 於 SO 2 計 畫 已 經 有 許 多 報 導 ... 可 以 放 心 的 說 該 計 畫

已 經 取 得 驚 人 成 果 。 在 1995-2010 年 期 間 ,SO 2 排 放

交 易 制 度 將 會 比 較 其 他 傳 統 技 術 基 準 標 準 , 在 更 快

期 程 下 取 得 更 高 減 量 成 果 , 並 在 這 段 期 間 內 累 積 節

省 超 過 200 億 美 元 。 即 使 是 當 初 對 排 放 交 易 制 度 最 為

批 評 的 人 士 , 如 今 都 承 認 這 個 計 畫 極 為 成 功 ”

Paul Portney, President, Resources for the Future

Environmental Finance, October 2004

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4



市 場 機 制

碳 市 場 簡 史

污 染 排 放 權 觀 念 係 1960 年 由 Coase 所 創 ,1968 年 John

H. Dales 首 先 提 出 利 用 交 易 許 可 制 度 , 來 進 行 環 境 保

護 措 施 , 至 今 已 經 接 近 40 年

美 國 於 1997 年 提 出 了 京 都 議 定 書 中 的 排 放 交 易 機 制

的 , 主 要 考 量 為 成 本 有 效 性 。

運 用 市 場 機 制 是 目 前 各 國 減 量 的 主 要 方 式 :

• 相 較 傳 統 上 常 使 用 的 強 制 排 放 標 準 及 稅 賦 , 透 過 排 放 交 易 等

市 場 機 制 使 得 產 業 得 以 在 市 場 交 易 碳 排 放 額 度 , 而 減 輕 減 量

成 本

• 促 使 產 業 願 意 進 行 更 多 的 減 量

京 都 議 定 書 的 生 效 已 大 幅 激 勵 各 排 放 交 易 市 場

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碳 市 場 簡 史 ( 續 )

自 建 排 放 量 交 易 的 國 家

早 期 行 動 者 : 丹 麥 (2001), 英 國 (2003)

歐 盟 排 放 交 易 體 系 :

• 第 一 階 段 (2005-2007 年 ) 試 行 之 經 驗

• 第 二 階 段 (2008-2012 年 )

澳 大 利 亞 : 新 南 威 爾 斯 於 2003 年 開 始 管 制 其 電 力 業 之 溫 室 氣 體 排

放 ,2005 時 已 有 6 百 萬 噸 交 易 量 。

美 國 : 區 域 溫 室 氣 體 倡 議 (RGGI) 及 西 方 氣 候 倡 議 (the Western

Climate Initiative, WCI) 透 過 總 量 管 制 與 排 放 交 易 , 減 少 排 放

量 。

自 願 市 場

芝 加 哥 氣 候 交 易 所 (CCX)

歐 洲 氣 候 交 易 所 (ECX)

天 津 交 易 所 (TCX)

北 京 交 易 所 (CBEEX)

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全 球 碳 市 場 趨 勢

碳 市 場 的 興 起

國 際 碳 交 易 市 場 在 京 都 議 定 書 架 構 下 迅 速 興 起 , 由 歐 盟 領 先 開 發 之 歐 盟 排 放 交

易 制 度 (EU ETS)、 京 都 議 定 書 下 之 清 潔 發 展 機 制 (CDM) 以 及 其 他 自 願 性 交 易 市

場 , 已 使 全 球 交 易 總 值 從 2006 年 約 310 億 美 元 增 加 至 2007 年 約 640 億 美 元 。

除 此 之 外 , 在 美 國 地 方 政 府 以 及 聯 邦 政 府 、 紐 西 蘭 、 澳 洲 、 日 本 等 國 家 , 也 陸

續 提 出 各 國 排 放 交 易 的 規 劃 , 因 此 預 計 在 2020 年 全 球 市 場 的 交 易 值 , 每 年 將 超

過 3 兆 美 元 。

80%

EU

ETS

自 願 性 碳 交 易

市 場

初 級 市 場

1%

CER

5% 次 級 市 場 CER

12%

2% JI

全 球 碳 市 場

資 料 來 源 :City of London 2008, ‘UK Emissions Policy Options’, p. 10

2004-2008 年 碳 交 易 市 場 交 易 總 值

趨 勢 ( 十 億 美 元 )

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資 料 來 源 :New Carbon Finance 2009

肆 、 國 際 及 亞 太 碳 市 場 推 動

策 略 與 進 展

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美 國 推 動 策 略 與 進 展

強 制 性

全 國 性 :

• 美 國 參 議 院 將 於 2010 年 4 月 12 日 開 議 , 預 計 於 2010 年 4 月 26 日 提

出 新 版 的 參 議 院 氣 候 法 案 。 該 法 由 共 和 黨 參 議 員 Graham、 民 主

黨 參 議 員 Kerry 及 獨 立 派 參 議 員 Liberman 共 同 研 擬 。

• 新 法 案 將 針 對 電 力 部 門 實 施 總 量 管 制 , 針 對 燃 料 企 業 販 售 固 定

價 格 的 排 放 額 度 。 產 業 將 待 減 量 技 術 成 熟 後 才 會 納 入 總 量 管

制 。 水 泥 、 鋼 及 造 紙 業 則 是 到 2016 年 或 之 後 才 納 入 。

區 域 性 :

• RGGI

– 於 2003 年 4 月 時 由 紐 約 州 長 George Pataki, 向 東 北 各 州 州 長 所 提 出

之 的 區 域 聯 合 溫 室 氣 體 排 放 減 量 倡 議 , 主 要 內 容 是 針 對 各 州 的 發

電 廠 設 置 一 項 「 限 量 管 制 與 排 放 交 易 (cap-and- trade)」 制 度 , 用 以

減 少 其 溫 室 氣 體 排 放 量 。

• 西 部 氣 候 方 案 WCI

– 美 國 西 部 和 加 拿 大 建 立 的 碳 交 易 市 場 , 加 入 WCI 的 會 員 宣 示 將 經

由 地 區 性 排 放 交 易 機 制 , 目 標 在 2020 年 減 少 累 積 的 溫 室 氣 體 排

放 量 至 2005 年 水 準 再 減 15%

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芝 加 哥 氣 候 交 易 所

起 始 於 2003 年

北 美 目 前 唯 一 也 是 世 界 上 首 度 由 企 業 發

起 以 溫 室 氣 體 ( 六 種 ) 排 放 為 主 的 合 法 交

易 系 統

透 過 全 球 證 券 交 易 協 會 (FINRA) 公 認 組 織

使 溫 室 氣 體 排 放 交 易 機 制 價 格 公 開 透 明


排 放 減 量 均 經 由 獨 立 第 三 者 認 證 並 由

FINRA 審 核

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CCX 自 願 性 排 放 交 易 體 系

CCX 成 員 雖 以 自 願 性 方 式 參 與 , 但 其 承

諾 之 年 度 溫 室 氣 體 排 放 減 量 目 標 與 排 放

上 限 , 仍 具 法 律 效 力 ( 因 其 以 契 約 方 式

參 與 )。

承 諾 規 章 由 CCX 會 員 擬 定 與 管 理

會 員 依 實 際 減 量 目 標 之 執 行 程 度 購 買 或

交 易 碳 額 度 -Carbon Financial

Instrument Contract (CFI Contract)

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歐 盟 因 應 立 場

歐 盟 在 氣 候 變 遷 議 題 上 一 直 扮 演 全 球 主 導 地

位 , 重 申 願 意 和 其 他 主 要 排 放 國 家 共 同 將

2020 年 的 溫 室 氣 體 減 量 降 低 至 1990 年 排 放 水

準 的 30%。

提 出 2020 年 較 1990 年 再 減 少 20% 之 「20-20-

20」 中 程 減 量 方 案 , 維 持 在 2050 年 前 全 球 增

溫 不 超 過 攝 氏 2 度 之 目 標 上 , 推 廣 綠 色 新

政 , 創 造 市 場 商 機 及 就 業 機 會 。

• 納 入 排 放 交 易 (EUETS) 之 產 業 部 門 , 該 排

放 總 量 約 佔 全 歐 盟 排 放 總 量 之 40%; 主 要 是

由 歐 盟 主 導 。

• 未 納 入 排 放 交 易 之 產 業 部 門 (non- EU ETS

sectors, 如 住 商 、 運 輸 、 及 其 他 小 型 產 業

等 ), 該 排 放 總 量 約 佔 全 歐 盟 排 放 總 量 之

60%。Non-EUETS sectors 係 從 共 同 承 擔 減

量 責 任 的 角 度 , 由 各 會 員 國 採 標 準 加 嚴 及 能

源 效 率 提 升 等 措 施 。

EU ETS 將 於 2015 年 與 OECD 國 家 排 放 交 易 制

度 相 互 連 結 ,2020 年 再 與 新 興 工 業 國 家 排 放

交 易 制 度 連 結 。

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亞 太 鄰 國 推 動 策 略 與 進 展 - 中 國

中 國 VER 市 場 發 展 路 徑

一 個 基 準 線 : 中 國 國 情 是 新 興 加 轉 型 , 中 國 採 取 的 是 漸 進 式 改 革 , 一 切 碳

市 場 機 制 探 索 須 以 此 為 基 本 背 景

兩 個 特 徵 : 非 強 制 化 即 自 願 性 ( 自 願 市 場 )、 非 標 準 化 即 權 益 市 場 項 目 市


三 個 體 系 : 核 證 ( 第 三 方 ) 體 系 、 註 冊 體 系 ( 全 國 性 登 記 註 冊 機 構 )、 交

易 體 系 ( 交 易 所 )。

四 個 原 則 : 統 一 性 、 低 成 本 性 、 便 利 性 、 可 監 管 性 。

五 個 參 與 主 體 : 賣 家 、 買 家 、 仲 介 、 交 易 所 、 監 管 機 構

天 津 交 易 所 (Tianjin Climate Exchange, TCX)

由 芝 加 哥 氣 候 交 易 所 、 中 石 油 及 天 津 產 權 交 易 中 心 所 合 資 設 立

2009 年 底 推 出 了 企 業 自 願 減 排 的 聯 合 行 動

北 京 交 易 所 (China Beijing Environment Exchange, CBEEX) :

經 北 京 市 人 民 政 府 批 准 設 立 的 特 許 經 營 實 體 , 是 集 各 類 環 境 權 益 交 易 服 務

為 一 體 的 專 業 化 市 場 平 台 。

2009 年 9 月 底 , 與 BlueNext 交 易 所 共 同 開 發 中 國 首 個 自 願 減 排 標 準 。

熊 貓 標 準

• 目 的 : 熊 貓 標 準 作 為 中 國 首 個 自 願 減 排 標 準 , 致 力 於 建 設 高 品 質 、 易 操 作 、 透

明 化 、 可 信 賴 的 規 則 體 系 , 培 育 中 國 自 願 減 排 碳 市 場 。

正 建 設 VER 銷 售 的 國 內 外 管 道

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亞 太 鄰 國 推 動 策 略 與 進 展 - 日 本

自 願 性 排 放 交 易 Japan's

voluntary emissions trading

scheme(JVET)

由 環 境 省 (MOEJ) 於 2005 年 推 動

試 驗 性 排 放 交 易

整 合 一 部 份 JVET

強 制 性 排 放 交 易

日 本 減 量 目 標 : 在 2020 時 將 排

放 量 減 至 比 1990 年 低 25%

東 京 市 於 4 月 1 日 推 動 亞 洲 首 個

排 放 交 易 系 統

• 目 的 : 作 為 日 本 政 府 部 門 的 楷


• 目 標 :2020 年 時 將 排 放 量 削 減

至 比 2000 年 低 25%

• 東 京 的 企 業 必 須 在 2010~2014

的 期 間 將 排 放 量 降 至 比 平 均 排

放 量 低 6%

18

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亞 太 鄰 國 推 動 策 略 與 進 展 - 韓 國

推 動 強 制 性 排 放 交 易

背 景 : 於 2009 年 七 月 , 由 韓 國 綠 色 發 展 委 員 會 發 表 “ 綠 色 發 展 國 家

戰 略 及 5 年 計 畫 ”, 並 根 據 這 一 戰 略 目 標 , 制 定 了 三 大 推 進 戰 略 , 內

容 包 括 有 效 減 少 溫 室 氣 體 排 放 、 降 低 對 石 油 的 依 賴 度 , 積 極 應 對

氣 候 變 化 , 實 現 能 源 自 立 ; 開 發 綠 色 技 術 、 培 育 綠 色 產 業 、 升 級

產 業 結 構 等 創 造 新 的 綠 色 發 展 動 力 等 , 並 為 落 實 目 標 , 韓 國 綠 色

發 展 委 員 會 為 今 後 5 年 (2009—2013) 制 定 了 十 大 政 策 方 針 :

• 其 一 為 從 2011 年 開 始 試 行 碳 排 放 交 易 制 度 ,2012 年 正 式 實 行 , 同 時 通

過 金 融 、 稅 收 以 及 人 才 方 面 的 支 援 措 施 , 為 綠 色 經 濟 打 下 堅 實 基 礎

目 標 :2020 年 時 將 排 放 量 減 至 比 基 線 情 境 低 30%。

試 行 計 畫 : 於 2011 年 起 則 在 「 韓 國 證 券 交 易 所 」(Korea

Exchange) 進 行 交 易

法 規 : 將 於 9 月 推 出 碳 排 放 交 易 法 規

• 受 規 範 之 排 放 源

• 排 放 許 可 之 核 配

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亞 太 鄰 國 推 動 策 略 與 進 展 - 新 加 玻

期 許 成 為 亞 太 國 際 碳 交 易 中 心

提 供 碳 專 案 之 投 資 誘 因 , 如 設 置 清 潔 技 術 園 區

(Clean Tech Park )

• 工 業 區 的 目 的 為 促 進 新 技 術 的 發 展 、 訂 定 碳 及 能 源

使 用 之 標 準

• 於 2011 年 , 於 清 潔 技 術 園 區 完 工 後 , 將 進 行 第 一 階

段 排 放 交 易

新 加 坡 已 吸 引 交 易 所 進 駐

•Asia Carbon Global: 由 kenso( 日 本 ) 及 國 際 協 力 銀 行

等 合 資

20

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國 際 碳 行 動 伙 伴 - ICAP

於 2007 年 10 月 29 日 由 歐 洲 國 家 、 美 國 數 州 、 加 拿

大 數 省 、 紐 西 蘭 和 挪 威 共 同 組 成 、 日 本 烏 克 蘭 目

前 為 觀 察 員

國 際 論 壇 : 強 制 性 溫 室 氣 體 減 量 總 量 管 制 與 交 易

系 統 的 政 府 及 公 家 機 關 能 透 過 ICAP 來 作 經 驗 與 最

佳 減 量 機 制 設 計 實 務 的 交 流 。

資 訊 分 享 的 溝 通 管 道 : 如 研 究 、 有 效 的 政 策 倡

議 、 學 習 課 程 、 以 及 新 的 發 展 。

透 過 資 訊 的 分 享 , 在 較 早 階 段 的 認 知 來 設 計 相 容

性 議 題 , 以 改 善 方 案 的 設 計 ; 因 此 , 促 進 未 來 交

易 連 結 。

資 料 來 源 :http://www.icapcarbonaction.com

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伍 、 臺 灣 碳 市 場 與 國

際 接 軌

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我 國 的 進 展 - 建 立 環 評 抵 換 審 查 與 追 蹤 機 制

因 近 年 來 重 大 開 發 案 之 溫 室 氣 體 增 量 已 為 社 會 大 眾 關 注 焦 點 ,

開 發 業 者 除 採 行 最 佳 可 行 技 術 外 , 並 承 諾 抵 換 其 部 份 增 量 ( 如 中

龍 公 司 ), 因 此 針 對 開 發 業 者 所 提 之 抵 換 承 諾 及 措 施 , 需 建 立 有

效 率 之 環 評 承 諾 抵 換 審 查 與 追 蹤 機 制 , 以 要 求 開 發 業 者 善 盡 環

評 責 任 。

「 溫 室 氣 體 減 量 先 期 專

案 與 抵 換 專 案 推 動 原 則

」 ( 草 案 )

先 期

專 案

抵 換

專 案

抵 換

額 度

境 外

碳 權

其 他

方 式

由 本 署 認 可 之 國 際 方

案 並 登 錄 於 署 認 可 之

國 際 公 開 平 台 取 得 之

抵 換 額 度

設 定 比 例 限 制

其 它 經 環 評 委 員 會

認 可 之 抵 換 方 式

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先 期 專 案 計 畫 二 階 段 執 行 方 式








(

竿

公 告 之 排 放 源

減 量 優 於 公 告

排 放 強 度 者 可

申 請 先 期 專 案

減 量 額 度







公 告 之 排 放 源

減 量 優 於 公 告

效 能 標 準 者 可

申 請 先 期 專 案

減 量 額 度














)

第 一 階 段

第 二 階 段

24

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「 溫 減 法 」 草 案 架 構 - 第 三 章 減 量 對 策

溫 減 法

實 施 前

自 願 盤 查

登 錄 與 減 量

推 動 國 內 三 階 段 溫 室 氣 體 減 量 運 作 規 劃

Stage I Stage II Stage III

強 制 盤 查

登 錄

效 能 標 準

排 放 交 易

總 量 管 制

排 放 交 易

對 象

排 放 源

自 願 參 與

指 定 一 定

規 模 排 放 源

規 範 既 存 及

新 設 排 放 源

分 配 減 量 責 任 予 各

排 放 部 門 主 管 機 關

, 再 分 配 給 排 放 源





• 輔 導 進 行 先 期 減 量 專 案 (10)

• 協 助 排 放 源 建 構 盤 查 、 登

錄 及 查 證 基 礎 能 力 (12)

• 建 立 國 家 資 訊 平 台 (12)

• 公 告 排 放 源 每 年 進 行 排 放

盤 查 及 排 放 帳 戶 登 錄 管 理

(12)

• 建 立 國 際 接 軌 查 驗 管 理 制

度 (12)

• 建 立 先 期 減 量 專 案 之 申

請 , 與 未 來 核 給 排 放 額 度

之 規 則 (18)

• 推 動 排 放 效 能 標 準

管 制 及 差 額 抵 換 與

交 易 制 度 (13、17)

• 建 立 及 推 動 排 放 許

可 管 理 制 度 (12)

• 研 擬 排 放 額 度 拍 賣

或 配 售 管 理 制 度 (14)

• 確 定 管 制 對 象 及 範 疇 (12)

• 總 量 管 制 前 一 年 實 施 排 放

許 可 制 度 (12)

• 保 留 一 定 比 例 排 放 額 度 拍

賣 或 配 售 釋 出 (14)

• 部 門 排 放 額 度 分 配 (14)

• 排 放 源 排 放 額 度 核 配 (14)

• 實 施 總 量 管 制 (14)

• 成 立 管 理 基 金 (15)

• 執 行 抵 換 、 交 易 (17)

25


未 來 總 量 管 制 與 排 放 交 易 架 構

26

13



臺 灣 推 動 境 外 碳 權 經 營 取 得 CERs 之 意 涵

協 助 排 放 源 善 用 資 源 , 以 最 具 成 本 效 益 的 方

式 , 執 行 排 放 源 於 我 溫 室 氣 體 自 願 減 量 方 案 中

政 府 所 分 配 的 減 量 額 度 , 或 新 排 放 源 於 環 境 影

響 評 估 過 報 告 書 中 承 諾 的 減 量 額 度 。

對 於 排 放 源 履 行 臺 灣 自 願 減 碳 責 任 時 , 已 優 先

於 境 內 經 營 抵 換 專 案 計 畫 , 仍 需 經 營 境 外 抵 換

專 案 計 畫 者 , 政 府 協 助 其 取 得 清 潔 發 展 機 制

(CDM) 認 證 其 所 獲 之 抵 換 額 度 , 以 所 獲 碳 權 之

國 際 公 信 力 , 保 障 其 境 外 投 資 。

27


取 得 境 外 CDM 認 證 碳 權 之 推 動 策 略

28

14



額 度 登 錄 平 台 運 作 架 構

額 度 登 錄 平 台 : 包 括 附 件 一 國 家 專 屬 國 家 登 錄 平 台 (National Registry)、

清 潔 發 展 機 制 登 錄 平 台 (CDM Registry) 兩 類 , 並 依 UNFCCC 秘 書 處 管 轄 之

國 際 交 易 紀 錄 平 台 (International Transaction Log, ITL) 交 換 規 則 運 作 。

國 家 登 錄 平 台 :

holding account 持 有 帳 戶

retirement account 留 存 帳 戶

cancellation account 註 銷 帳 戶

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參 與 國 際 會 議 報 告 -COP15/CMP

周 邊 會 議

IETA 周 邊 會 議 與 大 會 同 步 舉 行 , 其 中 大 部 分 技 術 策 略 及

政 策 皆 在 此 形 成 。

‣ 我 代 表 團 成 員 ( 產 官 學 研 各 界 ) 報 告 共 計 3 場 次 , 其 中 由 環 保 署

簡 副 處 長 慧 貞 、 介 紹 我 國 碳 交 易 市 場 、 規 劃 , 齊 與 國 際 社 會 分 享

經 驗 , 為 我 國 的 努 力 發 聲 。

國 際 碳 行 動 夥 伴 組 織 (International Carbon Action

Partnership, ICAP) 主 辦 「 朝 向 全 球 碳 市 場 (Towards a

Global Carbon Market)」 會 議

‣ 我 方 代 表 應 歐 盟 邀 請 出 席 , 並 於 會 後 促 請 ICAP 計 畫 經 理 Dr. Martin

Bergfelder 協 助 我 國 加 入 ICAP, 並 與 在 場 專 家 針 對 國 內 如 何 取 回 國

際 碳 權 以 及 國 內 排 放 交 易 機 制 建 置 進 行 技 術 交 流 , 積 極 尋 求 國 際

境 外 碳 權 合 作 契 機 。( 包 括 美 國 紐 約 州 及 緬 因 州 環 保 署 署 長 、 德 國

環 境 及 自 然 保 育 暨 核 能 安 全 局 副 局 長 等 )

ICAP 周 邊 會 議

美 國 紐 約 州 環 保 署 署 長

Mr. Alexandra B.“PETE” Grannis

及 ICAP 計 畫 經 理

Dr. Martin Bergfelder

德 國 環 境 及 自 然 保 育 暨

核 能 安 全 局 副 局 長

Mr.Franzjosef Schafhausen

環 保 署 簡 慧 貞 報 告 _ 我 碳 交 易 市 場 規 劃

美 國 緬 因 州 環 保 署 署 長

Mr. David Littell

30

15



結 語

台 灣 正 積 極 尋 求 實 質 參 與 國 際 碳 市 場 的 機

會 , 極 尋 求 與 與 亞 太 地 區 建 立 共 同 碳 市 場 的

機 會 。

建 置 可 以 與 京 都 機 制 連 結 的 國 內 碳 排 放 交 易

機 制 , 已 儼 然 成 為 各 國 為 達 成 減 碳 之 主 要 方


台 灣 建 構 一 個 能 與 國 際 市 場 接 軌 的 減 量 市 場

已 不 可 迴 避 , 建 議 企 業 及 早 因 應 。

建 議 企 業 做 好 自 身 碳 資 產 管 理 。

31

簡 報 完 畢

恭 請 核 示

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