Udbudsbetingelser 2. udbud - Sydtrafik
Udbudsbetingelser 2. udbud - Sydtrafik
Udbudsbetingelser 2. udbud - Sydtrafik
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>2.</strong> <strong>udbud</strong> af buskørsel<br />
Sommer 2009<br />
<strong>Sydtrafik</strong><br />
Banegårdspladsen 5<br />
DK-6600 Vejen<br />
Oktober 2008
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
INDLEDNING<br />
<strong>Sydtrafik</strong> er et fælleskommunalt selskab, der blev dannet 1. januar 2007 i forbindelse med<br />
kommunalreformen, som en sammenlægning af Sydbus, Ribe amts Trafikselskab og ca.<br />
60% af Vejle amts Trafikselskab.<br />
<strong>Sydtrafik</strong> har til formål, at udføre offentlig servicetrafik i form af almindelig rutekørsel i<br />
den jyske del af Region Syddanmark.<br />
I alt køres i køreplanåret 2008/2009 ca. 910.000 køreplantimer og trafikselskabet har i budget<br />
2009 en omsætning på ca. 677 mio. kr.<br />
Den konkrete trafikudøvelse tilvejebringes på grundlag af vognmandskontrakter. Det er en<br />
del af disse kontrakter, der med nærværende materiale udbydes.<br />
Det samlede <strong>udbud</strong>smateriale, som udgør <strong>Sydtrafik</strong>s <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong>, består af 4 dele:<br />
DEL I: <strong>Udbudsbetingelser</strong> med bilagene A-E<br />
DEL II: A-kontrakt med bilagene 1-16<br />
DEL III: Beskrivelse af de enkelte pakker<br />
DEL IV: Rutekort<br />
De enkelte pakker i del III indeholder en detaljeret beskrivelse, der omfatter:<br />
• Generelle oplysninger om pakken<br />
• Kontraktgrundlag<br />
• Periodeoplysninger<br />
• Vognløb<br />
• Personaleoplysninger<br />
• Køreplaner<br />
Kortmaterialet i del IV viser de enkelte ruter. Ruterne er endvidere vist samlet i de enkelte<br />
pakkebeskrivelser.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 2
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
DEL I - <strong>Udbudsbetingelser</strong><br />
Indledning<br />
Indholdsfortegnelse <strong>udbud</strong>sbetingelser og kontrakt<br />
Oversigtskort over den <strong>udbud</strong>dets geografi<br />
Pakkeoversigt<br />
Tidsplan<br />
<strong>Udbudsbetingelser</strong><br />
1. Omfang og anvendelse af <strong>udbud</strong>smaterialet<br />
<strong>2.</strong> Den <strong>udbud</strong>te kørsel<br />
3. Hvem kan byde<br />
4. Tilbuddets form<br />
5. Prisniveau<br />
6. Tidsfrister og tidsplan<br />
7. Henvendelser<br />
8. Køreplanændringer<br />
9. Virksomhedsoverdragelsesloven<br />
10. Overtagelse af de hidtil anvendte busser<br />
11. Krav til busser<br />
1<strong>2.</strong> Overtagelse af busser ved kontraktens udløb<br />
13. Kontraktløbetid<br />
14. Redegørelse for organisation og ressourcer<br />
15. Underleverandører<br />
16. X bus<br />
17. Rutebilstationer og garageanlæg<br />
18. Forbehold<br />
19. Alternative tilbud<br />
20. Sikkerhedsstillelse<br />
21. Aktindsigt - offentliggørelse<br />
2<strong>2.</strong> Kriterier for udvælgelse af tilbudsgivere<br />
23. Kriterier for valg af tilbud og tildeling af kontrakt<br />
24. Kontraktindgåelse<br />
25. Oversigt over bilag ved tilbudsgivningen<br />
Bilag til <strong>udbud</strong>sbetingelser<br />
Bilag A1<br />
Bilag A2<br />
Bilag B<br />
Bilag C<br />
Bilag D<br />
Bilag E<br />
Ansøgning om tilladelse fra Færdselsstyrelsen<br />
Dokumentation for tilladelse fra Færdselsstyrelsen<br />
Gældserklæring<br />
Tilbudsblanket A-kontrakt<br />
Redegørelse for tilbudsgivers organisation<br />
Garantierklæring<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 3
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
DEL II – A-kontrakt<br />
1. Generelt<br />
<strong>2.</strong> Køreplanlægning m.v.<br />
3. Kørselsomfang<br />
4. Kørslens udførelse, kundebetjening<br />
5. Kvalitetsstyring<br />
6. Takst, kontrol, tælling<br />
7. Reklamer<br />
8. Kørselsmateriellet<br />
9. Betalingsmodellen<br />
10. Afregning m.v.<br />
11. Ikrafttræden, opsigelse, misligholdelse<br />
1<strong>2.</strong> Bonus og modregninger i betalinger<br />
13. Voldgift<br />
14. Tillæg for X bus kørsel<br />
Bilag til A-kontrakt<br />
Bilag 1<br />
Bilag 2<br />
Bilag 3<br />
Bilag 3 C<br />
Bilag 4<br />
Bilag 5<br />
Bilag 6<br />
Bilag 7<br />
Bilag 8<br />
Bilag 9<br />
Bilag 10<br />
Bilag 11<br />
Bilag 12<br />
Bilag 13<br />
Bilag 14<br />
Bilag 15 A<br />
Bilag 15 B<br />
Bilag 16<br />
Regulering for pris- og lønudvikling<br />
Opgørelse og regulering af køreplantid<br />
Forskrifter vedrørende busser, indretning og udstyr<br />
Busdesign<br />
Oversigt over kørselsmateriellet<br />
Busoplysningsskema<br />
Skema 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 og 8 kørselsindberetning m.m.<br />
Kvalitetsstyring<br />
Kvalitetsskema<br />
Stoppestedstavler<br />
Busovertagelse<br />
Afgivelse af oplysninger om personaleforhold<br />
Oplysningsskema om personale<br />
Tilbudsblanketter<br />
Dubleringsaftale<br />
Betaling for rutebilstationer<br />
Uniformsreglement<br />
Drift af Esbjerg Rutebilstation<br />
Drift af Sønderborg Busstationer<br />
Viceværtsforpligtelse på rutebilstationer<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 4
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
DEL III – Pakkebeskrivelser<br />
Pakke 201<br />
Pakke 221<br />
Pakke 231<br />
Pakke 232<br />
Pakke 233<br />
Pakke 234<br />
Pakke 235<br />
Pakke 236<br />
Esbjerg bybusser og Fanø lokal<br />
Rødekro lokal<br />
Sønderborg regional<br />
X bus Sønderborg<br />
Sønderborg Vest lokal<br />
Nordals lokal<br />
Gråsten-Sønderborg-Als lokal<br />
Sønderborg bybusser<br />
DEL IV – Kortbilag<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 5
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 6
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Pakke<br />
nr.<br />
Pakke navn<br />
Primært<br />
Rute<br />
nr.<br />
Kontrakt<br />
Løbetid,<br />
år<br />
Start-<br />
Dato,<br />
2009<br />
Antal<br />
kplt/år<br />
Antal<br />
busser<br />
Antal<br />
sidde- og<br />
ståpladser,<br />
minimum<br />
Max.<br />
alder,<br />
år<br />
Bustype<br />
Betaling for<br />
Chaufførfaciliteter<br />
Pakkecentrum<br />
Bemærkninger<br />
201 Esbjerg by /<br />
Fanø<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
10<br />
13<br />
14<br />
15<br />
8 28/6 121.121 30 22 x 65<br />
6 x 99<br />
22x12<br />
12<br />
22 stk. alm.<br />
bybusser<br />
6 stk. 13,7 m<br />
bybusser<br />
Esbjerg St.<br />
221 Rødekro<br />
lokal<br />
231 Sønderborg<br />
regional<br />
232 Sønderborg<br />
X bus<br />
233 Sønderborg<br />
Vest lokal<br />
234 Nordals<br />
lokal<br />
235 Gråsten-<br />
Sønderborg-<br />
Als lokal<br />
491<br />
(631)<br />
221<br />
222<br />
223<br />
225<br />
226<br />
227<br />
229<br />
30 (10)<br />
31 (12)<br />
900X<br />
915X<br />
121<br />
122<br />
141<br />
142<br />
140<br />
114 (14)<br />
131 (171)<br />
133 (173)<br />
101<br />
102<br />
103<br />
111<br />
112<br />
113<br />
117<br />
119<br />
2 x 65 2 x 16 2 stk.<br />
Landevejsbus<br />
7 12/8 4.179 5 65 16 Landevejsbus Rødekro St.<br />
8 28/6 1<strong>2.</strong>289 3 99 12 13,7 m<br />
busser<br />
8 28/6 13.824 6 94 8 13,7 m bus<br />
X bus<br />
2 eller 8 28/6 5.535 6 4 x 65 4 x 16 Landevejsbus<br />
Sønderborg<br />
Busstation<br />
Sønderborg<br />
Busstation<br />
Sønderborg<br />
Busstation<br />
2 x 18-25 2 x 12 2 x lille bus<br />
2 eller 8 28/6 3.955 4 65 16 Landevejsbus Nordborg<br />
Busstation<br />
2 eller 8 28/6 40.194 19 14 x 65 9 x 16 Landevejsbus<br />
Sønderborg<br />
5 x 12 Landevejsbus<br />
Busstation<br />
5 x 99 5 x 12 13,7 m bus<br />
1 reservebus skal<br />
stationeres på Fanø<br />
Kørsel til Husum<br />
Se tillæg vedr. X bus<br />
Minibusser på rute<br />
140<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 7
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Pakke<br />
nr.<br />
Pakke navn<br />
Primært<br />
Rute<br />
nr.<br />
Kontrakt<br />
Løbetid,<br />
år<br />
Start-<br />
Dato,<br />
2009<br />
Antal<br />
kplt/år<br />
Antal<br />
busser<br />
Antal<br />
sidde- og<br />
ståpladser,<br />
minimum<br />
Max.<br />
alder,<br />
år<br />
Bustype<br />
Betaling for<br />
Chaufførfaciliteter<br />
Pakkecentrum<br />
Bemærkninger<br />
236 Sønderborg<br />
bybusser<br />
By 1<br />
By 2<br />
By 3<br />
By 4<br />
By 5<br />
By 6<br />
110<br />
2 eller 8 28/6 14.959 7 5 x 65<br />
I alt 216.056 80<br />
2 x 20-30<br />
12<br />
12<br />
Bybus<br />
Laventré<br />
bybus<br />
Sønderborg<br />
Busstation<br />
2 små busser<br />
En del ruter vil i den kommende tid få nye numre.<br />
Rutenumre i parantes er de nuværende rutenumre.<br />
Rutenumre, der fremgår af kortmaterialet er de nuværende rutenumre.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 8
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Dato Tidsplan for <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong> af buskørsel 2008<br />
2008<br />
Ultimo september<br />
Annoncering i EU-tidende<br />
Onsdag d. 15/10<br />
Offentliggørelse af <strong>udbud</strong>smateriale<br />
Onsdag d. 19/11<br />
Onsdag d. 26/11<br />
Frist for skriftlige spørgsmål<br />
Frist for besvarelser<br />
Onsdag d. 10/12 Tilbudsfrist kl. 1<strong>2.</strong>00<br />
Åbning af tilbud kl. 13.00<br />
2009<br />
Torsdag d. 29/1 eller<br />
senest torsdag d. 12/3<br />
Ultimo marts<br />
Valg af vognmænd<br />
Kontraktunderskrift<br />
Søndag d. 28/6<br />
Ikrafttræden<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 9
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
<strong>Udbudsbetingelser</strong> <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
1. OMFANG OG ANVENDELSE AF UDBUDSMATERIALET<br />
Det samlede grundlag for afgivelse af tilbud er beskrevet i indledningen.<br />
<strong>Udbudsbetingelser</strong>ne anvendes kun i forbindelse med tilbudsgivning og efterfølgende indgåelse<br />
af kontrakt(er) og indeholder primært vejledninger og krav til tilbudsgiveren for afgivelse<br />
af tilbud.<br />
Kontrakten om buskørsel fastlægger de krav, der vil være gældende for kørslens udførelse,<br />
og angiver, hvordan forholdet mellem <strong>Sydtrafik</strong> og vognmanden reguleres. Det er et bindende<br />
vilkår, at kørslen skal udføres på grundlag af de givne kontrakter, og der accepteres<br />
kun alternative kontraktformuleringer, hvor det er angivet i <strong>udbud</strong>svilkårene.<br />
Tilbudsgiver skal være indstillet på i kontraktperioden aktivt at medvirke til udformning af<br />
en forsøgsordning om kørsel efter nettokontrakt og efterfølgende indgåelse af en sådan<br />
kontrakt. Ruter eller pakker, der i givet fald skal indgå i en sådan forsøgsordning, udpeges<br />
af <strong>Sydtrafik</strong>.<br />
<strong>2.</strong> DEN UDBUDTE KØRSEL<br />
Udbuddet foretages som offentligt <strong>udbud</strong> i henhold til EU's forsyningsvirksomhedsdirektiv<br />
2004/17/EF.<br />
Oversigt over den <strong>udbud</strong>te kørsel findes forrest i dette bind. Kørslen er inddelt i <strong>udbud</strong>senheder,<br />
herefter kaldet pakker.<br />
Kørslen i de enkelte pakker er nærmere beskrevet i særlige bilag. Bilagene indeholder for<br />
hver pakke bl.a. oplysninger om kontrakttype, kontraktlængde, krav til busser, køreplaner,<br />
vognløbsplaner og en beregning af kørselsomfanget samt oplysninger om personaleforhold.<br />
3. HVEM KAN BYDE <br />
Aftale om buskørsel kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller en anden<br />
juridisk person.<br />
Tilbudsgiveren skal opfylde buslovens kvalifikationskrav. Der skal derfor enten foreligge<br />
en tilladelse efter buslovens § 1, stk. 1 ("grundtilladelse") og tilladelse for det nødvendige<br />
antal busser eller et forhåndstilsagn fra Færdselsstyrelsen.<br />
Dokumentation for, at de nødvendige tilladelser foreligger eller kan udstedes, vedlægges<br />
tilbuddet. Dokumentationen indhentes hos Færdselsstyrelsen ved at indsende det i bilag A<br />
viste skema A1. Færdselsstyrelsen fremsender herefter, hvis tilladelse foreligger eller kan<br />
udstedes, et udfyldt skema A2, der vedlægges tilbuddet. Skema A1 kan downloades fra trafikselskabets<br />
hjemmeside og udleveres også som løst skema.<br />
Dokumentation fra Færdselsstyrelsen skal indhentes af alle tilbudsgivere. Der må regnes<br />
med en vis ekspeditionstid i Færdselsstyrelsen.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 10
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Det vil blive accepteret, at dokumentationen indsendes, efter at tilbuddet er indsendt, hvis<br />
der er rimelige begrundelser herfor. Begrundelsen skal angives ved fremsendelsen af tilbuddet.<br />
Dokumentationen skal være <strong>Sydtrafik</strong> i hænde senest den <strong>2.</strong> januar 2009.<br />
I henhold til "Lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige <strong>udbud</strong>sforretninger<br />
og om ændring af visse andre love", nr. 1093 af 21.1<strong>2.</strong>1994 skal tilbudsgiver<br />
endvidere - afgive en tro og love erklæring, som skal vedlægges tilbuddet. Erklæringen<br />
afgives på det i bilag B Gældserklæring viste skema, der også kan downloades fra trafikselskabets<br />
hjemmeside.<br />
<strong>Sydtrafik</strong> kan anmode om supplerende oplysninger til dokumentation af tilbudsgiverens<br />
økonomiske og faglige baggrund. Disse oplysninger vil blive behandlet fortroligt.<br />
4. TILBUDDETS FORM<br />
Tilbuddet afgives på den tilbudsblanket, der er vedhæftet som bilag C. Tilbudsblanketten<br />
kan downloades fra trafikselskabets hjemmeside, www.sydtrafik.dk. Tilbuddet skal afleveres<br />
i en særlig tilbudskuvert, der rekvireres særskilt hos trafikselskabet. Hvis standardkuverten<br />
ikke er rummelig nok, klæbes kuvertens forside på det materiale, der afleveres.<br />
Hver kuvert må kun indeholde ét tilbud. Kuverter rekvireres hos <strong>Sydtrafik</strong>.<br />
Tilbuddet skal afgives på dansk og i danske kroner, inkl. eventuel moms og afgifter.<br />
Der kan afgives tilbud på en enkelt pakke eller på kombinationer af pakker efter tilbudsgivers<br />
eget valg.<br />
Ved tilbud på enkeltpakker skal der udfyldes en tilbudsblanket for hver pakke. Ved tilbud<br />
på en kombination af pakker, skal der udfyldes en tilbudsblanket for kombinationen samt<br />
en tilbudsblanket for hver pakke, der indgår i kombinationen.<br />
Såfremt der afgives kombinationstilbud på pakker med forskellig løbetid, vil kombinationsprisen<br />
fortsat være gældende for de længstvarende kontrakter efter de kortestvarende<br />
kontrakters udløb.<br />
Der kan ikke afgives tilbud på pakker, som forudsætter, at andre pakker vindes. Der kan<br />
ikke afgives tilbud på en del af en pakke. Tilbud må ikke være afhængig af andre juridiske<br />
personers bud.<br />
På tilbudsblanketten angives såvel den samlede tilbudspris, som en specifikation af tilbudsprisen.<br />
Den samlede tilbudspris angives som betalingen pr. år og betalingen pr. køreplantime<br />
i gennemsnit.<br />
Såvel felterne med den samlede tilbudspris som felterne med de specificerede priser skal<br />
udfyldes. Hvis der er uoverensstemmelse mellem den samlede tilbudspris og de specificerede<br />
priser, vil den samlede tilbudspris blive lagt til grund for tilbuddet.<br />
Der vil blive set bort fra tilbud, der er baseret på et afvigende antal busser eller køreplantimer<br />
i forhold til oversigten inkl. eventuelle fremsendte rettelser.<br />
I tilbuddet angives de specificerede priser som betalingen pr. køreplantime til dækning af<br />
chaufføromkostninger, betalingen pr. køreplantime til dækning af øvrige variable omkostninger<br />
og betalingen pr. busmåned pr. driftsbus (reservebusser ikke medregnet) til dækning<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 11
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
af faste omkostninger. De specificerede tilbudspriser refererer til betalingsmodellen i A-<br />
kontraktens § 19, og det er disse priser, der indføjes i kontrakten og danner grundlag for<br />
den løbende afregning.<br />
5. PRISNIVEAU<br />
Tilbuddet angives i prisniveauet for september 2008. Der reguleres for udviklingen fra tilbudsgivningen<br />
til kontraktstart ved kontraktens ikrafttræden, og herefter i kontraktperioden<br />
2 gange årligt, jf. § 21 i A-kontrakten. Reguleringen sker efter et sammenvejet indeks, jf.<br />
kontraktens bilag 1.<br />
Der skal ved tilbudsgivningen tages højde for, at fritagelsen for energiafgifter er bortfaldet<br />
pr. 1. september 2009. Tilbudte priser skal således være inkl. energiafgifter.<br />
6. TIDSFRISTER OG TIDSPLAN<br />
Tilbud skal være <strong>Sydtrafik</strong> i hænde senest onsdag den 10. december 2008, kl. 1<strong>2.</strong>00 dansk<br />
tid på følgende adresse:<br />
<strong>Sydtrafik</strong><br />
Banegårdspladsen 5<br />
6600 Vejen<br />
Tilbud, der afleveres personligt, skal afleveres i omstillingen, lokale 414 på 3. sal.<br />
Åbning af tilbuddene vil finde sted samme dag fra kl. 13.00 på<br />
Hotel Skibelund Krat<br />
Skibelund Krat 4<br />
Askov<br />
6600 Vejen<br />
Der vil være offentlig adgang. Ved åbningen vil følgende blive oplyst: Hvem der byder,<br />
hvilke pakker tilbuddet omfatter, pris pr. år og gennemsnitlig køreplantimepris.<br />
Beslutning om, hvilke tilbud, der skal vælges til kontraktindgåelse, forventes truffet på<br />
møde i <strong>Sydtrafik</strong>s bestyrelse d. 29. januar 2009 og senest på bestyrelsesmødet d. 1<strong>2.</strong> marts<br />
2009.<br />
Kørslen påbegyndes ved driftsdøgnets start den 28. juni 2009 og/eller den 1<strong>2.</strong> august 2009<br />
i forbindelse med skolestart. Startdato fremgår af pakkeforsiderne.<br />
Tilbuddet skal vedstås indtil den 6. maj 2009.<br />
7. HENVENDELSER<br />
Alle henvendelser vedr. <strong>udbud</strong>det skal rettes til én af følgende personer hos <strong>Sydtrafik</strong>:<br />
Økonom Jørgen Fischer eller afdelingsleder Troels Keilgaard på den under pkt. 6 nævnte<br />
adresse eller telefon 76 60 86 00 eller pr. e-mail på post@sydtrafik.dk.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 12
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Alle henvendelser i form af spørgsmål til indholdet / forståelsen af <strong>udbud</strong>smaterialet eller<br />
vedr. proceduremæssige spørgsmål skal stilles skriftligt til <strong>Sydtrafik</strong>. Henvendelser med<br />
henblik på verifikation af data eller oplysninger i materialet kan rettes telefonisk.<br />
Alle skriftlige spørgsmål besvares skriftligt. Spørgsmål og svar offentliggøres på trafikselskabets<br />
hjemmeside og gælder derefter som en del af <strong>udbud</strong>smaterialet. Frist for modtagelse<br />
af skriftlige spørgsmål hos <strong>Sydtrafik</strong> er onsdag den 19. november 2008. <strong>Sydtrafik</strong> fremsender<br />
svar herpå senest den 26. november 2008.<br />
Advisering om ændringer i <strong>udbud</strong>smaterialet<br />
På <strong>Sydtrafik</strong>s hjemmeside, www.sydtrafik.dk, er det muligt frem til 26. november 2008 at<br />
registrere e-mail-adresse og løbende blive informeret om ændringer.<br />
8. KØREPLANÆNDRINGER<br />
Tilbuddet baseres på køreplanerne i <strong>udbud</strong>smaterialet inkl. eventuelle senere offentliggjorte<br />
ændringer. Ændringer i forhold hertil i de endelige køreplaner vil udløse regulering efter<br />
kontraktens bestemmelser. Eventuelle større ændringer af køreplanerne, der er afklaret, inden<br />
tilbud skal afgives, offentliggøres på trafikselskabets hjemmeside og gælder derefter<br />
som en del af <strong>udbud</strong>smaterialet. Ændringer til køreplanerne i <strong>udbud</strong>smaterialet vil ikke blive<br />
offentliggjort senere end den 26. november 2008.<br />
For pakkerne 233-235 (Sønderborg lokal) er der netop udarbejdet nye køreplaner og vognløb,<br />
der ligger til grund for <strong>udbud</strong>smaterialet. Materialet gennemgås i øjeblikket hos kommunen,<br />
skoler m.v. Gennemgangen vil sandsynligvis give anledning til justeringer. Disse<br />
forventes offentliggjort d. 5. november 2008.<br />
Køreplanerne i <strong>udbud</strong>smaterialet inkl. eventuelle senere offentliggjorte ændringer vil også<br />
være udgangspunktet for beregningen af ændringer i kørselsomfanget i henhold til § 4 i<br />
kontrakten.<br />
Det er ikke en betingelse, at tilbuddet baseres på de vognløb, der er angivet i <strong>udbud</strong>smaterialet.<br />
Det krydses af på tilbudsblanketten, hvad forudsætningen har været.<br />
9. VIRKSOMHEDSOVERDRAGELSESLOVEN<br />
Det forudsættes, at samtlige de pakker, der udbydes, er omfattet af lov om lønmodtagernes<br />
retsstilling ved virksomhedsoverdragelse og EU-overførelsesdirektiv (77/187 EØF). Den<br />
tilbudsgiver, der opnår kontrakt, vil derfor være stillet som ved erhvervelse af en virksomhed.<br />
Dette indebærer, at kontrakthaveren umiddelbart indtræder i de pligter, som påhvilede<br />
tidligere vognmand, der i henhold til (1) kollektiv overenskomst og aftale, (2) bestemmelser<br />
om løn- og arbejdsforhold, der er fastsat eller godkendt af offentlig myndighed, eller<br />
(3) individuel aftale om løn- og arbejdsforhold, jf. lovens § 2, stk. 1.<br />
Tilbudsgiver er i øvrigt i enhver henseende ansvarlig for retsvirkningerne af virksomhedsoverdragelsesloven<br />
og overholdelse heraf.<br />
De nødvendige oplysninger vedr. det personale, der skal overtages, er angivet under den<br />
enkelte pakke i pakkebeskrivelserne. Oplysningerne er afgivet af nuværende kontrakthavere.<br />
<strong>Sydtrafik</strong> er uden ansvar herfor. Da opdelingen af pakker er anderledes ved dette <strong>udbud</strong><br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 13
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
end tidligere, har det været nødvendigt at opdele personaleoplysningerne. For pakkerne<br />
231, 232, 234, 235 og 236 er personale, der ikke skal overdrages i den enkelte pakke markeret<br />
med røde kryds.<br />
Tilbuddet skal beregnes på grundlag af de oplysninger om personaleforhold m.v. som<br />
fremgår af de enkelte pakker og de supplerende oplysninger.<br />
Hvis det efterfølgende viser sig, at disse oplysninger er mangelfulde eller fejlagtige, skal<br />
tilbudsgiver godtgøre, at dette har en væsentlig økonomisk betydning. Der vil herefter blive<br />
foretaget en regulering af prisen i perioden, indtil de pågældende aftaler m.v. vil kunne<br />
opsiges med sædvanligt varsel.<br />
Der kan i tilbuddet ikke tages forbehold for virkningerne af virksomhedsoverdragelsesloven.<br />
10. OVERTAGELSE AF DE HIDTIL ANVENDTE BUSSER<br />
(Kun aktuel for pakkerne 231, 232, 234, 235 og 236)<br />
Den nye vognmand er forpligtet til at overtage et antal busser, som har været anvendt af<br />
den hidtidige vognmand til udførelsen af den <strong>udbud</strong>te kørsel. Overdragelsen af busserne<br />
foregår direkte mellem den tidligere og den nye vognmand. Det fremgår af pakkeoversigten,<br />
hvor mange busser, der skal overtages i den enkelte pakke.<br />
Der kan ikke rejses krav overfor <strong>Sydtrafik</strong> i forbindelse med busovertagelsen mellem to<br />
vognmænd.<br />
Nærmere oplysninger om de busser, der skal overtages, findes i de enkelte pakkebeskrivelser.<br />
Det drejer sig om bustype, fabrikat, alder m.v. samt en foreløbig beregnet overtagelsespris.<br />
Beregningen af overtagelsesprisen er fastlagt i den nuværende kontrakt.<br />
Busovertagelsen vil ske i overensstemmelse med den procedure og tidsplan, der fremgår af<br />
A-kontraktens bilag 9.<br />
Den nye vognmand er forpligtet til at betale den endelige, modelberegnede overtagelsespris,<br />
dvs. til at acceptere de ændringer i forhold til den foreløbig beregnede pris, som syn<br />
og skøn medfører. Vilkårene i øvrigt fremgår af den overdragelseskontrakt, der fremgår af<br />
bilag 9.4.<br />
Busser, der er omfattet af overtagelsesforpligtelsen og overtaget fra den hidtidige vognmand,<br />
skal ikke opfylde busforskrifterne i A-kontraktens bilag 3. Dog skal busfarve og design,<br />
tilslutningsmulighed for GPS, trådløst internet i X busser og auditivt informationssystem<br />
i bybusser være forskriftsmæssig senest 13 uger efter kontraktstart.<br />
Der kan ikke tages forbehold for overtagelse af busser eller overtagelsespriser.<br />
Tilbuddet skal vedstås, uanset om en eller flere af busserne, der er angivet i <strong>udbud</strong>smaterialet,<br />
ikke skal overdrages. Der sker ingen regulering af tilbudsprisen i denne situation.<br />
11. KRAV TIL BUSSER<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 14
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
De driftsbusser, der indsættes ved kontraktstart eller i kontraktperioden, skal opfylde de<br />
krav til bustype, busstørrelse, bemaling og alder, der er angivet i på forsiderne til de enkelte<br />
pakker.<br />
1<strong>2.</strong> OVERTAGELSE AF BUSSER VED KONTRAKTENS UDLØB<br />
Kontrakten er udformet, så der ikke ved udløb af kontrakten er pligt for <strong>Sydtrafik</strong> til at<br />
overtage vognmandens busser.<br />
13. KONTRAKTLØBETID<br />
Kørslen påbegyndes alt efter pakke og rute(r) den 28. juni 2009 og/eller den 9. august<br />
2009. Kontraktløbetiden for de enkelte pakker er angivet i bilagsbindene.<br />
Der skal bydes på den i pakkerne angivne kontraktløbetid.<br />
Opmærksomheden henledes på, at der for pakkerne 233-236 (lokal- og bybuskørsel i Sønderborg<br />
Kommune) skal afgives tilbud på såvel en kontraktlængde på 2 år som en kontraktlængde<br />
på 8 år.<br />
Det er derudover ikke muligt at byde på alternative kontraktløbetider.<br />
14. REDEGØRELSE FOR ORGANISATION OG RESSOURCER<br />
Tilbuddet skal vedlægges en redegørelse for "organisation og ressourcer", hvori tilbudsgiveren<br />
nærmere beskriver, hvordan driftsledelsen vil blive varetaget, og hvordan tilbuddet<br />
opfylder kvalitetskravene i <strong>udbud</strong>smaterialet. Kravene til indholdet af redegørelsen fremgår<br />
af bilag D.<br />
Det er centralt, at redegørelsen for organisation og ressourcer er velunderbygget og dokumenterer<br />
vognmandens evne til at udføre de i <strong>udbud</strong>svilkårene beskrevne opgaver. Redegørelsen<br />
for "organisation og ressourcer" er forpligtende for tilbudsgiveren og vil indgå<br />
som bilag til kontrakten.<br />
I henhold til arbejdsmiljølovgivningen skal udbyder oplyse om forhold, der har betydning<br />
for at sikre et godt arbejdsmiljø ved arbejdstilrettelæggelsen. Derfor skal opmærksomheden<br />
specielt henledes på, at passage af bump og chikaner kan give store fysiske påvirkninger,<br />
hvis de passeres med for høj hastighed. Redegørelsen skal derfor indeholde en beskrivelse<br />
af, hvordan chaufføren gøres opmærksom på disse forhold.<br />
I de køreplaner, der fremgår af <strong>udbud</strong>smaterialet, er taget hensyn til vejforhold, herunder<br />
bump og chikaner samt trafikforhold. På tilsvarende vis bliver det i forbindelse med den<br />
løbende revision af køreplanerne vurderet, om der skal ske justeringer af køretider på<br />
grund af ændrede vej- og trafikforhold.<br />
Udbyder opfordrer tilbudsgivere til at gennemkøre de ruter, der er omfattet af <strong>udbud</strong>det for<br />
at få et opdateret overblik over vejforholdene.<br />
15. UNDERLEVERANDØRER<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 15
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
På tilbudsblanketten skal tilbudsgiveren oplyse om eventuelle underleverandører og omfanget<br />
af disses kørsel. Underleverandører skal opfylde buslovens kvalifikationskrav, og<br />
tilladelse efter busloven skal dokumenteres på samme måde, som for vognmænd, der selv<br />
udfører kørslen. Tilbudsgiveren er eneansvarlig over for <strong>Sydtrafik</strong>, dvs. har også det fulde<br />
ansvar for den kørsel, der udføres af underleverandører.<br />
Antagelse af underleverandør, udskiftningen af underleverandører eller væsentlige ændringer<br />
i omfanget af en underleverandørs kørsel i kontraktperioden skal godkendes af <strong>Sydtrafik</strong>,<br />
jf. A-kontraktens § 1, stk. 7.<br />
16. X BUS<br />
X bus drives i et samarbejde mellem Nordjyllands Trafikselskab (NT), Midttrafik og<br />
<strong>Sydtrafik</strong>, der tilbyder et sammenhængende jysk ekspresbussystem over lange afstande,<br />
med korte rejsetider og god komfort. Der er derfor udarbejdet særlige krav og bestemmelser,<br />
som er gældende for X bus kørsel.<br />
Der vil i kontrakten, hvori pakke 232 indgår, blive indføjet et tillæg for X bus kørslen, jf.<br />
bilag 3, punkt 27. Endvidere gælder et særskilt kvalitetsstyringssystem, som beskrevet i A-<br />
kontraktens ”Tillæg for X Bus kørsel”, § T6.<br />
17. RUTEBILSTATIONER OG GARAGEANLÆG<br />
Ansvaret for at indgå aftaler om drift af rutebilstationer, påhviler <strong>Sydtrafik</strong>. Vognmanden<br />
skal betale for chaufførfaciliteter på rutebilstationerne. Beløbene, der modregnes i den månedlige<br />
afregning, fremgår af bilag 13.<br />
Enkelte pakker indeholder en viceværtsforpligtelse for så vidt angår chaufførfaciliteterne<br />
på en rutebilstation. Dette fremgår af pakkeforsiderne. Omfanget er beskrevet i bilag 16.<br />
Vognløb og stationeringer i <strong>udbud</strong>smaterialet er vejledende, idet det står vognmanden frit<br />
at anvende andre vognløb og stationeringer. I den forbindelse sørger vognmanden selv for<br />
tilvejebringelse af garageanlæg, opstillingspladser og personalefaciliteter.<br />
Driften af Esbjerg Rutebilstation udbydes på nedenstående vilkår:<br />
Tilbudsgivere, der afgiver tilbud på pakke 201, skal tillige afgive bud omfattende driften af<br />
Esbjerg Rutebilstation. Udbuddets længde svarer til den pågældende pakkes længde.<br />
Driftsforpligtelsen indebærer, at <strong>Sydtrafik</strong> principielt intet har at gøre med den daglige drift<br />
af busstationen. Det er vognmandens fulde ansvar. <strong>Sydtrafik</strong> er alene inddraget i forhold til<br />
lejekontrakten med busstationsejeren og i den månedlige afregning i henhold til nærværende<br />
<strong>udbud</strong>svilkår.<br />
Tilbudsgiver er forpligtet til at benytte de i Rutebilstationen værende chaufførfaciliteter.<br />
Tilbudsgiver er endvidere forpligtet til at stille chaufførfaciliteterne til rådighed for andre<br />
vognmænds chauffører.<br />
Omfanget af driftsforpligtelsen er beskrevet i bilag 15 A.<br />
Tilbud skal afgives på tilbudsblanketten i bilag C, side 1.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 16
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Tilbudsgiver skal afgive tilbud på driften af busstationen i form af en fast månedlig betaling.<br />
Tilbuddet angives i prisniveauet som er gældende for busdriften.<br />
Rutebilstationsdriften (bilag 15 A) vil blive medtaget i A-kontrakten. Herudover vil der<br />
blive tilføjet følgende til A-kontrakten:<br />
- Nyt § 19, stk. 4b. Til dækning af drift af Esbjerg Rutebilstation betales …. kr. pr.<br />
måned.<br />
- Nyt § 21, stk. <strong>2.</strong> Betaling efter § 19, stk. 4b, reguleres ved kontraktens ikrafttræden<br />
og hver 1. marts og 1. september efter samme reguleringsindeks som kontraktkørslen.<br />
Opmærksomheden henledes på, at lejen af Rutebilstationen betales af <strong>Sydtrafik</strong>, således at<br />
huslejen til chaufførstue, ekspeditionslokale og ventesal med publikumstoiletter ikke medtages<br />
i tilbuddet vedr. pakker 201. Her skal alene medtages personaleudgifter, forbrugsafgifter<br />
og øvrige løbende driftsudgifter jf. bilag 15 A.<br />
Driften af Sønderborg Busstation udbydes på nedenstående vilkår:<br />
Tilbudsgivere, der afgiver tilbud på pakke 235, skal tillige afgive bud omfattende driften af<br />
Sønderborg Busstation. Udbuddets længde svarer til den pågældende pakkes længde.<br />
Driftsforpligtelsen indebærer, at <strong>Sydtrafik</strong> principielt intet har at gøre med den daglige drift<br />
af busstationen. Det er vognmandens fulde ansvar. <strong>Sydtrafik</strong> er alene inddraget i forhold til<br />
lejekontrakten med busstationsejeren og i den månedlige afregning i henhold til nærværende<br />
<strong>udbud</strong>svilkår.<br />
Tilbudsgiver er forpligtet til at benytte de i busstationen værende administrationslokaler og<br />
chaufførfaciliteter. Tilbudsgiver er endvidere forpligtet til at stille chaufførfaciliteterne til<br />
rådighed for andre vognmænds chauffører.<br />
Omfanget af driftsforpligtelsen er beskrevet i bilag 15 B.<br />
Tilbud skal afgives på tilbudsblanketten i bilag C, side 1.<br />
Tilbudsgiver skal afgive tilbud på driften af busstationen i form af en fast månedlig betaling.<br />
Tilbuddet angives i prisniveauet som er gældende for busdriften.<br />
Busstationsdriften (bilag 15 B) vil blive medtaget i A-kontrakten. Herudover vil der blive<br />
tilføjet følgende til A-kontrakten:<br />
- Nyt § 19, stk. 4b. Til dækning af drift af Sønderborg Busstation betales …. kr. pr.<br />
måned.<br />
- Nyt § 21, stk. <strong>2.</strong> Betaling efter § 19, stk. 4b, reguleres ved kontraktens ikrafttræden<br />
og hver 1. marts og 1. september efter samme reguleringsindeks som kontraktkørslen.<br />
Opmærksomheden henledes på, at lejen betales af <strong>Sydtrafik</strong>, således at huslejen til administrationslokaler,<br />
chaufførstue og ekspeditionslokale ikke medtages i tilbuddet vedr. pakke<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 17
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
235. Her skal alene medtages personaleudgifter, forbrugsafgifter og øvrige løbende driftsudgifter<br />
jf. bilag 15 B.<br />
Såfremt busstationen i kontraktperioden måtte blive flyttet skal vognmanden være villig<br />
hertil. Der er ingen aktuelle planer om flytning af busstationen.<br />
Kontraktlængden for drift af busstationen vil være den samme som for pakke 235.<br />
18. FORBEHOLD<br />
Tilbud må ikke indeholde forbehold.<br />
Eventuelle forbehold fra tilbudsgivers side over for <strong>udbud</strong>smaterialet skal fremføres skriftligt<br />
og afklares senest ved fristen for fremsendelse af spørgsmål den 19. november 2008,<br />
således at der ikke indgår forbehold i det afgivne tilbud.<br />
19. ALTERNATIVE TILBUD<br />
Der kan afgives alternative tilbud baseret på forskelle i<br />
- tilbudt andel af busser, der overholder Euro 5 norm,<br />
- tilbudt gennemsnitlig busalder,<br />
- tilbudt placering af driftsledelse og<br />
- tilbudt placering af nedbrudsreserve.<br />
I forbindelse med tilbud, hvor en eller flere af pakkerne 233-236 indgår, skal der afgives<br />
tilbud på 2 års henholdsvis 8 års kontraktlængde.<br />
Derudover kan der ikke afgives alternative tilbud.<br />
Bortset fra kontraktlængden er <strong>udbud</strong>svilkårene for pakkerne 233-236 ens for tilbud på 2<br />
års og 8 års løbetid.<br />
Bemærk, at der på tilbudsblanketten (bilag C) kun må sættes kryds (X) i samme linje for<br />
det enkelte tilbud. Det er således ikke muligt at afgive kombinationstilbud med forskellig<br />
løbetid for pakkerne 233-236.<br />
20. SIKKERHEDSSTILLELSE<br />
Som sikkerhed for vognmandens opfyldelse af kontrakten kræves en anfordringsgaranti på<br />
125.000 kr. pr. driftsbus. Garantien skal stilles gennem et af en international tilsynsmyndighed<br />
godkendt pengeinstitut / kautionsforsikringsselskab, og skal foreligge, inden<br />
<strong>Sydtrafik</strong> kan godkende kontrakten. Garantien skal indestå indtil seks måneder efter kontraktens<br />
udløb, medmindre der forinden er rejst krav mod garantien.<br />
I bilag E er der en standardformulering af garantistillelsen.<br />
<strong>Sydtrafik</strong> kan kræve dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder lovgivningens krav til kapitalgrundlag.<br />
21. AKTINDSIGT - OFFENTLIGGØRELSE<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 18
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Efter udløbet af tilbudsfristen vil <strong>Sydtrafik</strong> dels ved åbningen og dels på forespørgsel oplyse,<br />
hvem der har indgivet tilbud, hvilke pakker tilbuddene omfatter, antal driftsbusser, og<br />
tilbudspriser. Dette svarer til oplysningerne på tilbudsblanketten. Samme oplysninger vil<br />
kunne offentliggøres til pressen. Der kan ikke kræves indskrænkninger i det nævnte oplysningsomfang.<br />
2<strong>2.</strong> KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF TILBUDSGIVERE<br />
For <strong>udbud</strong>det som helhed vil der kun blive vurderet tilbud fra tilbudsgivere, der opfylder<br />
<strong>udbud</strong>smaterialets konditioner med vedlæggelse af krævede bilag og korrekt udformede<br />
tilbud.<br />
For hver enkelt pakke eller kombination vil tilbudsgiveren blive vurderet ud fra<br />
- Opfyldelse af <strong>udbud</strong>sbetingelsernes konditioner<br />
- Tilbudsgivers organisation, økonomiske forhold m.v. jf. bilag D, punkt 1<br />
For hver pakke og kombination vil der blive set bort fra urealistiske bud eller bud fra<br />
vognmænd, som ikke skønnes at kunne udføre opgaven.<br />
23. KRITERIER FOR VALG AF TILBUD OG TILDELING AF KONTRAKT<br />
Kriteriet for valg af tilbud og tildeling af kontrakt vil være det økonomisk mest fordelagtige<br />
tilbud, hvor nedenstående delkriterier vil indgå i vurderingen med angivne vægte:<br />
Pris 75 %<br />
Kvalitet 25 %<br />
Tilbud vil blive vurderet på grundlag af de forhold, der er nævnt under de enkelte delkriterier<br />
nedenfor.<br />
1. Pris<br />
Den samlede tilbudspris pr. år danner grundlag for vurderingen.<br />
Tilbud på kontraktlængder på 7 år og/eller 8 år indgår i beregningen af den økonomisk<br />
mest fordelagtige pris med 100 %.<br />
Tilbud på kontraktlængder på 2 år – altså tilbud på en eller flere af pakkerne 233, 234, 235<br />
og 236 – indgår i beregningen af den økonomisk mest fordelagtige pris med 94,34 %.<br />
Tilbud, der kombinerer kontraktlængder på 2 år samt 7 år og/eller 8 år, indgår i beregningen<br />
af den økonomisk mest fordelagtige pris med en procentsats beregnet på baggrund af<br />
det <strong>udbud</strong>te antal summerede køreplantimer for kontraktperioden pr. pakke.<br />
Vægt<br />
Beregningseksempel 1<br />
Pakke Kontraktlængde<br />
Køreplantimer/år<br />
Summerede køreplantimer<br />
i hele kontraktperioden<br />
Køreplantime-vægtning<br />
XX 2 år 94,34 % 40.000 80.000 75.472<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 19
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
YY 8 år 100,00 50.000 400.000 400.000<br />
%<br />
ZZ 7 år 100,00 10.000 70.000 70.000<br />
%<br />
I alt 99,18 % 550.000 54<strong>2.</strong>000<br />
I beregningen af den økonomisk mest fordelagtige pris indgår tilbuddets priser med<br />
54<strong>2.</strong>000/550.000 * 100 % = 99,18 %, svarende til et fradrag på 0,82 %. I de herved beregnede<br />
priser foretages fiktive tillæg eller fradrag i forhold til tilbudte kvaliteter.<br />
<strong>2.</strong> Kvalitet<br />
Forhold der vil indgå i vurderingen af delkriteriet ”kvalitet”:<br />
- Tilbudt andel af busser, der overholder Euro 5-norm, idet alle nye busser skal overholde<br />
nyeste norm.<br />
- Tilbudt gennemsnitlig busalder for alle driftsbusser, der indgår i tilbuddet.<br />
- Tilbudt afstand fra ”pakkecentrum” til stationering af nedbrudsreserve.<br />
- Tilbudt afstand fra ”pakkecentrum” til stationering af driftsledelse, idet der i pakker<br />
med bybusnet stilles krav om maksimalt 10 km og i øvrige pakker maksimalt 35 km.<br />
- Vurdering af tilbudsgivers beskrivelse af organisation og ressourcer, bilag D. Vurderingen<br />
opdeles i 4 underpunkter:<br />
1. Helhedsvurdering<br />
<strong>2.</strong> Kvalitetsstyring, hvor der vil blive lagt særlig vægt på sikring af kørslens udførelse.<br />
3. Arbejdsmiljø<br />
4. Uddannelse<br />
Model for beregning af ”økonomisk mest fordelagtige tilbud”<br />
Med udgangspunkt i den tilbudte samlede pris pr. år med eventuelt fradrag for kontraktløbetid<br />
foretages fiktive tillæg eller fradrag for følgende tilbudte kvaliteter:<br />
Kriterium<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 20
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Euro 5-norm<br />
Gns. busalder<br />
¹)<br />
Busandel der minimum overholder Euro 5-norm<br />
90-100 % 70-89 % 50-69 % 30-49 % 0-29 %<br />
Tillæg/fradrag<br />
- 4 % - 3 % - 2 % - 1 % 0 %<br />
Tillæg/fradrag i forhold til gennemsnitlig busalder ²)<br />
- 1 % pr. år yngre end 6 år 6 år = 0 % + 1 % pr. år ældre end 6 år<br />
Afstand i luftlinje til ”pakkecentrum”<br />
Under 10 km. 10-20 km. Over 20 km.<br />
Tillæg/fradrag<br />
Afstand til<br />
nedbrudsreserve<br />
- 2 % 0 % + 2 %<br />
Afstand til<br />
driftsledelse - 2 % 0 % + 2 %<br />
Beskrivelse af<br />
organisation<br />
og ressourcer<br />
(bilag D)<br />
Delkriterium<br />
Klart over<br />
middel<br />
Tillæg/fradrag<br />
Vurdering<br />
Middel<br />
Klart under<br />
middel<br />
A. Helhedsvurdering<br />
- 1 % 0 % + 1 %<br />
B. Kvalitetsstyring<br />
- 2 % 0 % + 2 %<br />
C. Arbejdsmiljø - 1 % 0 % + 1 %<br />
D. Uddannelse - 1 % 0 % + 1 %<br />
¹) Gennemsnitlig busalder er den gennemsnitlige alder for busserne i hele kontraktperioden. Hvis der eksempelvis<br />
indsættes fabriksnye busser og kontraktperioden er 8 år – så vil den gennemsnitlige busalder være 4<br />
år. Ved kombinationstilbud, hvori der indgår pakker med forskellig kontraktlængde, foretages en vægtning<br />
(samlet antal driftsbusår divideret med samlet antal af driftsbusser).<br />
²) Der anvendes decimaler ved beregningen. Eksempelvis vil en gennemsnitlig busalder på 8,15 år give et tillæg<br />
på 2,15 %.<br />
Beregningseksempel 2 - beregning af fiktiv pris:<br />
Tilbud på pakke XX, YY og ZZ med kontraktløbetid på hhv. 2 år, 8 år og 7 år:<br />
- Samlet gennemsnitspris 500,00 kr./køreplantime<br />
- Kontraktløbetiden er en kombination af kontraktløbetid på 2 år, 7 år og 8 år => fradrag<br />
på 0,82 % (-4,10 kr.) (se beregningseksempel 1).<br />
- Minimum 3 af 12 busser (25 %) overholder Euro 5 normen => fradrag på 0 %.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 21
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
- Gennemsnitlig busalder er 8,15 år => tillæg på 2,15 % (+10,75 kr.)<br />
- Nedbrudsreserve er placeret 8 km fra pakkecentrum => fradrag på 2 % (-10,00 kr.)<br />
- Afstand til driftsledelse fra pakkecentrum er 5 km => fradrag på 2% (-10,00 kr.)<br />
- Beskrivelse af organisation og ressourcer er middel i pkt. A, B og C, mens pkt. D er<br />
klart over middel. Fradrag er derfor 1 % (- 5,00 kr.).<br />
Fiktiv pris beregnes til 481,65 kr./køreplantime.<br />
Økonomisk mest fordelagtige tilbud for <strong>Sydtrafik</strong> som helhed er den kombination af enkelt-<br />
eller kombinationstilbud, der udløser den laveste fiktive pris pr. år.<br />
24. KONTRAKTINDGÅELSE<br />
Hvis flere tilbud fra samme tilbudsgiver vælges, kan <strong>Sydtrafik</strong> vælge at indgå én eller flere<br />
kontrakter om den pågældende kørsel.<br />
Hvor flere tilbud samles i en kontrakt fastsættes betalingssatserne i §19 i A-kontrakten som<br />
en sammenvejning af tilbudspriserne for de enkelte tilbud. Satserne i §19, stk. 2 og 3 sammenvejes<br />
på grundlag af timetallet for den kørsel, der indgår, mens satsen i §19 stk. 4<br />
sammenvejes efter antal driftsbusser.<br />
Udfyldt kontrakt vil blive fremsendt af <strong>Sydtrafik</strong>. Kontrakten udfærdiges i 2 eksemplarer,<br />
der begge underskrives, og således at et eksemplar opbevares af <strong>Sydtrafik</strong> og et eksemplar<br />
af vognmanden. Det eller de tilbud (inkl. bilag), der danner grundlag for kontrakten, optages<br />
som bilag.<br />
25. OVERSIGT OVER BILAG VED TILBUDSGIVNINGEN<br />
Bilag A2<br />
Bilag B<br />
Bilag C<br />
Bilag D<br />
Dokumentation for tilladelse fra Færdselsstyrelsen<br />
Gældserklæring<br />
Tilbudsblanket A-kontrakt<br />
Redegørelse for tilbudsgivers organisation<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 22
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Bilag A1<br />
ANSØGNING OM TILLADELSE FRA FÆRDSELSSTYRELSEN<br />
Udfyldes af vognmanden (kun i ét eksemplar – ikke for hver pakke)<br />
Vognmandens navn: ___________________________________________________________<br />
og adresse: __________________________________________________________________<br />
Der afgives tilbud til <strong>Sydtrafik</strong><br />
Sæt X<br />
_____ Tilbudsgiver har allerede tilladelse(r) til erhvervsmæssig personbefordring<br />
EP nr.: _______________________________ Gyldig indtil: ________________________<br />
Ansvarlig leder: ___________________________________________<br />
Antal tilladelse: __________________________<br />
Herudover søges der om yderligere _________ tilladelser<br />
Til Færdselsstyrelsens behandling af ansøgningen vedlægger tilbudsgiver:<br />
___ Skatteregnskab og kopi af årsopgørelse fra skattevæsenet, eller<br />
___ Sikkerhedsstillelse, eller<br />
___ Revisorerklæring<br />
Sæt X<br />
___ Tilbudsgiver har ikke tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring<br />
Der søges om godkendelse af ______________________________ som ansvarlig leder<br />
Der søges om __________ tilladelser<br />
Tilbudsgiver vedlægger en udfyldt ansøgningsblanket til Færdselsstyrelsen<br />
Der må regnes med en vis ekspeditionstid i Færdselsstyrelsen. Færdselsstyrelsen returnerer et<br />
skema med oplysninger om det godkendte antal tilladelser. Skemaet vedlægges tilbudsblanketten.<br />
_______________________________________<br />
Tilbudsgivers underskrift<br />
Det ovenstående skema indsendes til Færdselsstyrelsen<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 23
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Bilag A2<br />
DOKUMENTATION FOR TILLADELSE FRA FÆRDSELSSTYRELSEN<br />
Vognmanden: ________________________________________________________________<br />
Ansvarlig leder: ______________________________________________________________<br />
Opfylder i forbindelse med <strong>udbud</strong>det i <strong>Sydtrafik</strong> betingelserne for at være godkendt som indehaver af:<br />
___________ tilladelser til erhvervsmæssig personbefordring<br />
Godkendelsen gælder indtil ____________ år _______________<br />
Kravene til økonomi er opfyldt ved<br />
Antal tilladelser<br />
( ) Skatteregnskab _____________<br />
( ) Sikkerhedsstillelse _____________<br />
( ) Revisorerklæring _____________<br />
Bemærkninger:<br />
____________________________________________________<br />
Færdselsstyrelsens underskrift og stempel<br />
Skemaet returneres til tilbudsgiver, som vedlægger det tilbudsblanketten.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 24
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Bilag B GÆLDSERKLÆRING<br />
TRO- OG LOVEERKLÆRING<br />
på ikke at have ubetalt forfalden gæld til det offentlige<br />
I henhold til lov om begrænsning af skyldneres mulighed for at deltage i offentlige <strong>udbud</strong>sforretninger<br />
og om ændring af visse andre love af 15.3.1997 skal en ordregiver, der<br />
udbyder tjenesteydelser, kræve, at enhver tilbudsgiver samtidigt med afgivelsen af sit tilbud<br />
afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt<br />
forfalden gæld til det offentlige.<br />
Tilbudsgiver:_______________________________________________________<br />
erklærer herved på tro og love ikke at have ubetalt forfalden gæld til det offentlige.<br />
Dato:_______________<br />
Underskrift_____________________________<br />
I TILFÆLDE AF FORFALDEN GÆLD<br />
TIL DET OFFENTLIGE<br />
Gælden udgør:_______________________ DKK.<br />
Tilbudsgiver:__________________________________<br />
erklærer herved på tro og love kun at have ovenstående beløb som forfalden gæld til det<br />
offentlige.<br />
Dato__________<br />
Underskrift________________________________________<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 25
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Bilag C<br />
TILBUDSBLANKET A-kontrakt<br />
Der udfyldes en blanket for hvert tilbud<br />
TILBUDSGIVER<br />
Navn:<br />
Adresse:<br />
Telefon:<br />
e-mail:<br />
Kontaktperson:<br />
Ansvarlig leder:<br />
Kopi af dokumentation for tilladelse fra Færdselsstyrelsen vedlægges<br />
TILBUDDETS OMFANG<br />
Tilbuddet omfatter pakke(rne) nr.: 201 221 231 232 233 234 235 236<br />
(Sæt kun kryds(er) i én linje pr. tilbudsblanket) ENTEN<br />
8 år 7 år 8 år 8 år 2 år 2 år 2 år 2 år<br />
ELLER<br />
201 221 231 232 233 234 235 236<br />
8 år 7 år 8 år 8 år 8 år 8 år 8 år 8 år<br />
I tilbuddet indgår:<br />
køreplantimer/køreplanår<br />
driftsbusser<br />
Andel af busser, der overholder Euro 5-norm<br />
Gennemsnitlig busalder<br />
0-29% 30-49% 50-69% 70-89% 90-100%<br />
________________ år<br />
Afstand til nedbrudsreserve<br />
(gns. afstand ved kombinationstilbud)<br />
Afstand til driftsledelse<br />
(gns. afstand ved kombinationstilbud)<br />
TILBUDSPRIS<br />
Tilbuddet angives i prisniveau for september 2008<br />
________________ km.<br />
________________ km.<br />
(1) Betaling til dækning af chauf.omk § 19.2 kr./køreplantime<br />
(2) Betaling øvrige variable omk. § 19.3 kr./køreplantime<br />
(3) Betaling busafhængig omk. § 19.4 kr./busmåned<br />
(4) Samlet gennemsnitlig timepris kr./køreplantime<br />
eksklusiv pkt. (5) og (6)<br />
(5) Drift af Esbjerg Rutebilstation<br />
(kun hvis tilbuddet omfatter pakke 201)<br />
(6) Drift af Sønderborg Busstation<br />
(kun hvis tilbuddet omfatter pakke 235)<br />
kr./år<br />
kr./år<br />
(7) Samlet pris pr. år for hele tilbuddet kr./år (inkl. pkt. (5) og (6))<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 26
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
TILBUDSBLANKET A-kontrakt side 2<br />
BUSOPLYSNINGER<br />
I tilbuddet indgår (antal som anført på side 1):<br />
Tilbudsgiver råder tillige over (antal):<br />
driftsbusser<br />
reservebusser og ekstrabusser<br />
Stationering for reserve- og ekstrabusser:<br />
VOGNLØB<br />
Er tilbuddet baseret på <strong>udbud</strong>dets vognløb: JA NEJ<br />
Hvis NEJ vedlægges en beskrivelse af vognløb med samme detaljeringsgrad som i <strong>udbud</strong>smaterialet<br />
UNDERLEVERANDØR<br />
Påregnes anvendt underleverandør: JA NEJ<br />
Hvis JA: Andel % af køreplantimer<br />
Navne på eventuel(le) underleverandør(er):<br />
EVT. BEMÆRKNINGER<br />
Undertegnede er indforstået med, at kørslen udføres på de vilkår, der fremgår af A-<br />
kontrakten om buskørsel samt af <strong>udbud</strong>smaterialet med bilag i øvrigt. Tilbuddet er bindende<br />
indtil den 6. maj 2009. Tilbuddet skal være <strong>Sydtrafik</strong> i hænde senest den 10. december<br />
2008 kl. 1<strong>2.</strong>00.<br />
(underskrift)<br />
Redegørelse for organisation og ressourcer vedlægges<br />
Medsendte bilag i øvrigt:<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 27
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Bilag D REDEGØRELSE FOR TILBUDSGIVERENS ORGANISATION.<br />
Redegørelsen for organisation og ressourcer skal være velunderbygget og kunne dokumentere<br />
vognmandens evne til at udføre de i <strong>udbud</strong>svilkårene beskrevne opgaver.<br />
Redegørelsen skal indeholde konkrete oplysninger om nedenstående emner og forventet<br />
ressourceforbrug hertil, hvor det er relevant. Den skitserede disposition skal følges.<br />
1 Beskrivelse af tilbudsgiverens organisation.<br />
1.1 Beskrivelse af virksomhedsform og ejerforhold. Hvis kørslen skal udføres af<br />
et datterselskab eller en enhed under den samlede virksomhed, beskrives<br />
kompetencefordelingen mellem "moderselskab" og den udførende enhed. Der<br />
skal vedlægges kopi af seneste reviderede regnskab.<br />
1.2 Den udførende enheds nuværende organisation beskrives. Evt. organisationsplan<br />
vedlægges.<br />
1.3 Det beskrives, hvordan driftsledelsen konkret vil blive organiseret, hvis tilbudsgiver<br />
får den kørsel, der er afgivet tilbud på, herunder i hvilket omfang<br />
der vil blive etableret lokal driftsledelse, hvor den forventes placeret, og hvilken<br />
kompetence den vil blive udstyret med.<br />
1.4 Beskrivelse af vognmandens evt. særlige ressourcer vedrørende kvalitetsstyring,<br />
miljøstyring og kommunikation/information, herunder beskrivelse af,<br />
om der er afsat særlige personalemæssige ressourcer til disse opgaver. Desuden<br />
ønskes en beskrivelse af, om der er udarbejdet særligt materiale til chauffører<br />
i forbindelse med ovennævnte, såsom kvalitetshåndbøger, personaleblade<br />
eller lignende.<br />
1.5 Beskrivelse af hvorledes medarbejderne holdes orienteret om forhold i virksomheden,<br />
som er af betydning for den enkelte medarbejder.<br />
2 Driftsledelse og driftsovervågning<br />
<strong>2.</strong>1 Beskrivelse af hvordan driftsovervågningen vil blive varetaget såvel inden<br />
for normal kontortid som uden for. Der ønskes specielt en beskrivelse af,<br />
hvordan chaufførfremmøde uden for normal kontortid overvåges. Det ønskes<br />
endvidere angivet, hvordan kravet i kontrakten om, at <strong>Sydtrafik</strong> skal kunne<br />
komme i kontakt med vognmanden eller en repræsentant for denne i hele<br />
driftsdøgnet, vil blive opfyldt.<br />
<strong>2.</strong>2 Beskrivelse af beredskabet i tilfælde af sygdom hos chauffører eller andet<br />
personale.<br />
<strong>2.</strong>3 Beskrivelse af hvordan kommunikationen mellem driftsledelse og busser vil<br />
foregå både i og uden for kontortiden.<br />
<strong>2.</strong>4 Telefonbetjeningstider og kontoråbningstider for kundehenvendelser.<br />
<strong>2.</strong>5 Oplysning om afstand fra placering af driftsledelse til ”pakkecentrum”.<br />
3 Kvalitetsstyring<br />
3.1 Beskrivelse af hvordan kvaliteten vil blive sikret i forbindelse med udførelse<br />
af kørslen, herunder om der er opbygget egentlige kvalitetssystemer eller afsat<br />
særlige ressourcer til opgaven.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 28
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
3.2 Beskrivelse af opnåede resultater i kvalitetsmålinger hos andre trafikselskaber.<br />
3.3 Beskrivelse af, hvordan det vil blive sikret, at medarbejderne yder god kundeservice.<br />
3.4 Beskrivelse af sikring af kørslens udførelse, herunder forebyggelse af arbejdsnedlæggelser<br />
m.m.<br />
4 Miljøforhold.<br />
4.1 Beskrivelse af virksomhedens miljøpolitik, herunder særlige miljøforanstaltninger.<br />
Det oplyses om virksomheden er miljøcertificeret.<br />
4.2 Oplysning om hvorvidt vognmanden udarbejder grønne regnskaber – i bekræftende<br />
fald skal seneste grønne regnskab vedlægges.<br />
4.3 Oplysning om hvorvidt der anvendes miljømærkede rengøringsmidler på vaskeanlæg,<br />
samt om der vil blive etableret vaskeanlæg med brug af genbrugsvand.<br />
4.4 Udgået.<br />
4.5 Kontrolforanstaltninger i forhold til anvendelse af rengøringsmidler og kemikalier<br />
4.6 Oplysning om hvorvidt chauffører deltager i kurser i miljørigtig kørsel og i<br />
givet fald i hvilket omfang.<br />
5 Arbejdsmiljø<br />
5.1 Oplysninger om arbejdsmiljøforhold, herunder om virksomheden er certificeret<br />
i henhold til arbejdsmiljølovgivningen samt hvilken klassificering virksomheden<br />
har opnået i forbindelse med arbejdstilsynets tilsyn. Relevant korrespondance<br />
med Arbejdstilsynet vedlægges.<br />
5.2 Redegørelse for vognmandens planer for at sikre et godt arbejdsmiljø for<br />
medarbejderne, både chauffører, værkstedspersonale m.fl.<br />
Redegørelsen kan indeholde oplysninger om virksomhedens forebyggelsespolitik,<br />
sundhedspolitik, integrationspolitik, informationspolitik m.m.<br />
5.3 Beskrivelse af virksomhedens forebyggelse i forbindelse med vold og trusler<br />
samt beskrivelse af kriseberedskab i forbindelse med voldsepisoder.<br />
6 Busmateriellet.<br />
6.1 Oplysning om forventede garageringsteder og hvilke faciliteter der forventes<br />
etableret de pågældende steder.<br />
6.2 Oplysning om busudskiftningsprogram (skema udarbejdes).<br />
6.3 Tilbudt gennemsnitlige busalder.<br />
6.4 Tilbudt andel af busser, der overholder EURO 5-norm<br />
6.5 Oplysning om antal reservebusser.<br />
6.6 Beskrivelse af beredskab ved nedbrud af bus, herunder oplysning om gennemsnitlig<br />
afstand fra stationering af nedbrudsreserve til pakkecentrum<br />
6.7 Oplysning om værkstedsforhold, herunder om i hvilket omfang reparationer<br />
vil blive udført på eget værksted samt placering af dette værksted.<br />
6.8 Oplysning om vedligeholdelses- og rengøringsprogram for busparken.<br />
7 Uddannelse<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 29
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
7.1 Beskrivelse af virksomhedens grunduddannelse for nyansatte chauffører –<br />
omfang og indhold.<br />
7.2 Beskrivelse af virksomhedens efteruddannelse for chauffører – omfang og<br />
indhold. Herunder belyses virksomhedens politik i forhold til indgåelse af<br />
uddannelsesaftaler med henblik på uddannelse af faglærte chauffører.<br />
7.3 Beskrivelse af uddannelsesmæssig indsats for driftsledelse og administrative<br />
medarbejdere – omfang og indhold<br />
8 Andre oplysninger.<br />
8.1. Andet som vognmanden finder relevant for <strong>Sydtrafik</strong>s vurdering af selskabets<br />
organisation.<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 30
<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />
Bilag E GARANTIERKLÆRING<br />
Garanti<br />
Kontonummer:<br />
Garantidebitor:<br />
(Vognmand)<br />
Garantikreditor:<br />
<strong>Sydtrafik</strong><br />
Banegårdspladsen 5<br />
6600 Vejen<br />
Arbejde:<br />
Kontraktdato:<br />
Udførelse af kontraktkørsel i perioden<br />
XXXX<br />
På foranledning af garantidebitor holder (bank) til rådighed for <strong>Sydtrafik</strong> et beløb af<br />
DKK ............................................<br />
Skriver:......................................................<br />
der skal tjene til sikkerhed for <strong>Sydtrafik</strong> i tilfælde af, at vognmanden i kontraktperioden<br />
misligholder sine forpligtelser i henhold til den indgåede kontrakt.<br />
Sikkerheden tjener til fyldestgørelse af alle krav, som <strong>Sydtrafik</strong> måtte have i anledning af<br />
aftaleforholdet.<br />
Sikkerhedsstillelsen ophører 6 måneder efter kontraktens udløb, medmindre <strong>Sydtrafik</strong> forinden<br />
skriftligt og samtidigt meddeler vognmanden og garanten, at der vil blive rejst krav<br />
mod sikkerhedsstillelsen. I så fald ophører sikkerhedsstillelsen, når misligholdelsen er afhjulpet.<br />
Garantien skal på anfordring fra <strong>Sydtrafik</strong> frigives til <strong>Sydtrafik</strong>, uden at <strong>Sydtrafik</strong> har dokumenteret<br />
sin ret ved forlig, endelig domstolsafgørelse eller en voldgiftskendelse. Udbetaling<br />
af garantien sker til <strong>Sydtrafik</strong> på anfordring senest 5 arbejdsdage, efter en skriftlig<br />
anmodning er modtaget.<br />
<strong>Sydtrafik</strong> kan uden indvirkning på garantiforpligtelsen give vognmanden udsættelse eller<br />
lempelser med hensyn til opfyldelsen af vognmandens forpligtelser.<br />
Garantien er gyldig med maskinstempling eller 2 underskrifter jf. ovenstående.<br />
Ved garantiens bortfald skal denne garantierklæring returneres til (bank).<br />
Underskrift:....................................<br />
Bank:....................................................<br />
Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 31