08.01.2015 Views

Udbudsbetingelser 2. udbud - Sydtrafik

Udbudsbetingelser 2. udbud - Sydtrafik

Udbudsbetingelser 2. udbud - Sydtrafik

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>2.</strong> <strong>udbud</strong> af buskørsel<br />

Sommer 2009<br />

<strong>Sydtrafik</strong><br />

Banegårdspladsen 5<br />

DK-6600 Vejen<br />

Oktober 2008


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

INDLEDNING<br />

<strong>Sydtrafik</strong> er et fælleskommunalt selskab, der blev dannet 1. januar 2007 i forbindelse med<br />

kommunalreformen, som en sammenlægning af Sydbus, Ribe amts Trafikselskab og ca.<br />

60% af Vejle amts Trafikselskab.<br />

<strong>Sydtrafik</strong> har til formål, at udføre offentlig servicetrafik i form af almindelig rutekørsel i<br />

den jyske del af Region Syddanmark.<br />

I alt køres i køreplanåret 2008/2009 ca. 910.000 køreplantimer og trafikselskabet har i budget<br />

2009 en omsætning på ca. 677 mio. kr.<br />

Den konkrete trafikudøvelse tilvejebringes på grundlag af vognmandskontrakter. Det er en<br />

del af disse kontrakter, der med nærværende materiale udbydes.<br />

Det samlede <strong>udbud</strong>smateriale, som udgør <strong>Sydtrafik</strong>s <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong>, består af 4 dele:<br />

DEL I: <strong>Udbudsbetingelser</strong> med bilagene A-E<br />

DEL II: A-kontrakt med bilagene 1-16<br />

DEL III: Beskrivelse af de enkelte pakker<br />

DEL IV: Rutekort<br />

De enkelte pakker i del III indeholder en detaljeret beskrivelse, der omfatter:<br />

• Generelle oplysninger om pakken<br />

• Kontraktgrundlag<br />

• Periodeoplysninger<br />

• Vognløb<br />

• Personaleoplysninger<br />

• Køreplaner<br />

Kortmaterialet i del IV viser de enkelte ruter. Ruterne er endvidere vist samlet i de enkelte<br />

pakkebeskrivelser.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 2


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

INDHOLDSFORTEGNELSE<br />

DEL I - <strong>Udbudsbetingelser</strong><br />

Indledning<br />

Indholdsfortegnelse <strong>udbud</strong>sbetingelser og kontrakt<br />

Oversigtskort over den <strong>udbud</strong>dets geografi<br />

Pakkeoversigt<br />

Tidsplan<br />

<strong>Udbudsbetingelser</strong><br />

1. Omfang og anvendelse af <strong>udbud</strong>smaterialet<br />

<strong>2.</strong> Den <strong>udbud</strong>te kørsel<br />

3. Hvem kan byde<br />

4. Tilbuddets form<br />

5. Prisniveau<br />

6. Tidsfrister og tidsplan<br />

7. Henvendelser<br />

8. Køreplanændringer<br />

9. Virksomhedsoverdragelsesloven<br />

10. Overtagelse af de hidtil anvendte busser<br />

11. Krav til busser<br />

1<strong>2.</strong> Overtagelse af busser ved kontraktens udløb<br />

13. Kontraktløbetid<br />

14. Redegørelse for organisation og ressourcer<br />

15. Underleverandører<br />

16. X bus<br />

17. Rutebilstationer og garageanlæg<br />

18. Forbehold<br />

19. Alternative tilbud<br />

20. Sikkerhedsstillelse<br />

21. Aktindsigt - offentliggørelse<br />

2<strong>2.</strong> Kriterier for udvælgelse af tilbudsgivere<br />

23. Kriterier for valg af tilbud og tildeling af kontrakt<br />

24. Kontraktindgåelse<br />

25. Oversigt over bilag ved tilbudsgivningen<br />

Bilag til <strong>udbud</strong>sbetingelser<br />

Bilag A1<br />

Bilag A2<br />

Bilag B<br />

Bilag C<br />

Bilag D<br />

Bilag E<br />

Ansøgning om tilladelse fra Færdselsstyrelsen<br />

Dokumentation for tilladelse fra Færdselsstyrelsen<br />

Gældserklæring<br />

Tilbudsblanket A-kontrakt<br />

Redegørelse for tilbudsgivers organisation<br />

Garantierklæring<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 3


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

DEL II – A-kontrakt<br />

1. Generelt<br />

<strong>2.</strong> Køreplanlægning m.v.<br />

3. Kørselsomfang<br />

4. Kørslens udførelse, kundebetjening<br />

5. Kvalitetsstyring<br />

6. Takst, kontrol, tælling<br />

7. Reklamer<br />

8. Kørselsmateriellet<br />

9. Betalingsmodellen<br />

10. Afregning m.v.<br />

11. Ikrafttræden, opsigelse, misligholdelse<br />

1<strong>2.</strong> Bonus og modregninger i betalinger<br />

13. Voldgift<br />

14. Tillæg for X bus kørsel<br />

Bilag til A-kontrakt<br />

Bilag 1<br />

Bilag 2<br />

Bilag 3<br />

Bilag 3 C<br />

Bilag 4<br />

Bilag 5<br />

Bilag 6<br />

Bilag 7<br />

Bilag 8<br />

Bilag 9<br />

Bilag 10<br />

Bilag 11<br />

Bilag 12<br />

Bilag 13<br />

Bilag 14<br />

Bilag 15 A<br />

Bilag 15 B<br />

Bilag 16<br />

Regulering for pris- og lønudvikling<br />

Opgørelse og regulering af køreplantid<br />

Forskrifter vedrørende busser, indretning og udstyr<br />

Busdesign<br />

Oversigt over kørselsmateriellet<br />

Busoplysningsskema<br />

Skema 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 og 8 kørselsindberetning m.m.<br />

Kvalitetsstyring<br />

Kvalitetsskema<br />

Stoppestedstavler<br />

Busovertagelse<br />

Afgivelse af oplysninger om personaleforhold<br />

Oplysningsskema om personale<br />

Tilbudsblanketter<br />

Dubleringsaftale<br />

Betaling for rutebilstationer<br />

Uniformsreglement<br />

Drift af Esbjerg Rutebilstation<br />

Drift af Sønderborg Busstationer<br />

Viceværtsforpligtelse på rutebilstationer<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 4


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

DEL III – Pakkebeskrivelser<br />

Pakke 201<br />

Pakke 221<br />

Pakke 231<br />

Pakke 232<br />

Pakke 233<br />

Pakke 234<br />

Pakke 235<br />

Pakke 236<br />

Esbjerg bybusser og Fanø lokal<br />

Rødekro lokal<br />

Sønderborg regional<br />

X bus Sønderborg<br />

Sønderborg Vest lokal<br />

Nordals lokal<br />

Gråsten-Sønderborg-Als lokal<br />

Sønderborg bybusser<br />

DEL IV – Kortbilag<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 5


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 6


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Pakke<br />

nr.<br />

Pakke navn<br />

Primært<br />

Rute<br />

nr.<br />

Kontrakt<br />

Løbetid,<br />

år<br />

Start-<br />

Dato,<br />

2009<br />

Antal<br />

kplt/år<br />

Antal<br />

busser<br />

Antal<br />

sidde- og<br />

ståpladser,<br />

minimum<br />

Max.<br />

alder,<br />

år<br />

Bustype<br />

Betaling for<br />

Chaufførfaciliteter<br />

Pakkecentrum<br />

Bemærkninger<br />

201 Esbjerg by /<br />

Fanø<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

10<br />

13<br />

14<br />

15<br />

8 28/6 121.121 30 22 x 65<br />

6 x 99<br />

22x12<br />

12<br />

22 stk. alm.<br />

bybusser<br />

6 stk. 13,7 m<br />

bybusser<br />

Esbjerg St.<br />

221 Rødekro<br />

lokal<br />

231 Sønderborg<br />

regional<br />

232 Sønderborg<br />

X bus<br />

233 Sønderborg<br />

Vest lokal<br />

234 Nordals<br />

lokal<br />

235 Gråsten-<br />

Sønderborg-<br />

Als lokal<br />

491<br />

(631)<br />

221<br />

222<br />

223<br />

225<br />

226<br />

227<br />

229<br />

30 (10)<br />

31 (12)<br />

900X<br />

915X<br />

121<br />

122<br />

141<br />

142<br />

140<br />

114 (14)<br />

131 (171)<br />

133 (173)<br />

101<br />

102<br />

103<br />

111<br />

112<br />

113<br />

117<br />

119<br />

2 x 65 2 x 16 2 stk.<br />

Landevejsbus<br />

7 12/8 4.179 5 65 16 Landevejsbus Rødekro St.<br />

8 28/6 1<strong>2.</strong>289 3 99 12 13,7 m<br />

busser<br />

8 28/6 13.824 6 94 8 13,7 m bus<br />

X bus<br />

2 eller 8 28/6 5.535 6 4 x 65 4 x 16 Landevejsbus<br />

Sønderborg<br />

Busstation<br />

Sønderborg<br />

Busstation<br />

Sønderborg<br />

Busstation<br />

2 x 18-25 2 x 12 2 x lille bus<br />

2 eller 8 28/6 3.955 4 65 16 Landevejsbus Nordborg<br />

Busstation<br />

2 eller 8 28/6 40.194 19 14 x 65 9 x 16 Landevejsbus<br />

Sønderborg<br />

5 x 12 Landevejsbus<br />

Busstation<br />

5 x 99 5 x 12 13,7 m bus<br />

1 reservebus skal<br />

stationeres på Fanø<br />

Kørsel til Husum<br />

Se tillæg vedr. X bus<br />

Minibusser på rute<br />

140<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 7


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Pakke<br />

nr.<br />

Pakke navn<br />

Primært<br />

Rute<br />

nr.<br />

Kontrakt<br />

Løbetid,<br />

år<br />

Start-<br />

Dato,<br />

2009<br />

Antal<br />

kplt/år<br />

Antal<br />

busser<br />

Antal<br />

sidde- og<br />

ståpladser,<br />

minimum<br />

Max.<br />

alder,<br />

år<br />

Bustype<br />

Betaling for<br />

Chaufførfaciliteter<br />

Pakkecentrum<br />

Bemærkninger<br />

236 Sønderborg<br />

bybusser<br />

By 1<br />

By 2<br />

By 3<br />

By 4<br />

By 5<br />

By 6<br />

110<br />

2 eller 8 28/6 14.959 7 5 x 65<br />

I alt 216.056 80<br />

2 x 20-30<br />

12<br />

12<br />

Bybus<br />

Laventré<br />

bybus<br />

Sønderborg<br />

Busstation<br />

2 små busser<br />

En del ruter vil i den kommende tid få nye numre.<br />

Rutenumre i parantes er de nuværende rutenumre.<br />

Rutenumre, der fremgår af kortmaterialet er de nuværende rutenumre.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 8


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Dato Tidsplan for <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong> af buskørsel 2008<br />

2008<br />

Ultimo september<br />

Annoncering i EU-tidende<br />

Onsdag d. 15/10<br />

Offentliggørelse af <strong>udbud</strong>smateriale<br />

Onsdag d. 19/11<br />

Onsdag d. 26/11<br />

Frist for skriftlige spørgsmål<br />

Frist for besvarelser<br />

Onsdag d. 10/12 Tilbudsfrist kl. 1<strong>2.</strong>00<br />

Åbning af tilbud kl. 13.00<br />

2009<br />

Torsdag d. 29/1 eller<br />

senest torsdag d. 12/3<br />

Ultimo marts<br />

Valg af vognmænd<br />

Kontraktunderskrift<br />

Søndag d. 28/6<br />

Ikrafttræden<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 9


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

<strong>Udbudsbetingelser</strong> <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

1. OMFANG OG ANVENDELSE AF UDBUDSMATERIALET<br />

Det samlede grundlag for afgivelse af tilbud er beskrevet i indledningen.<br />

<strong>Udbudsbetingelser</strong>ne anvendes kun i forbindelse med tilbudsgivning og efterfølgende indgåelse<br />

af kontrakt(er) og indeholder primært vejledninger og krav til tilbudsgiveren for afgivelse<br />

af tilbud.<br />

Kontrakten om buskørsel fastlægger de krav, der vil være gældende for kørslens udførelse,<br />

og angiver, hvordan forholdet mellem <strong>Sydtrafik</strong> og vognmanden reguleres. Det er et bindende<br />

vilkår, at kørslen skal udføres på grundlag af de givne kontrakter, og der accepteres<br />

kun alternative kontraktformuleringer, hvor det er angivet i <strong>udbud</strong>svilkårene.<br />

Tilbudsgiver skal være indstillet på i kontraktperioden aktivt at medvirke til udformning af<br />

en forsøgsordning om kørsel efter nettokontrakt og efterfølgende indgåelse af en sådan<br />

kontrakt. Ruter eller pakker, der i givet fald skal indgå i en sådan forsøgsordning, udpeges<br />

af <strong>Sydtrafik</strong>.<br />

<strong>2.</strong> DEN UDBUDTE KØRSEL<br />

Udbuddet foretages som offentligt <strong>udbud</strong> i henhold til EU's forsyningsvirksomhedsdirektiv<br />

2004/17/EF.<br />

Oversigt over den <strong>udbud</strong>te kørsel findes forrest i dette bind. Kørslen er inddelt i <strong>udbud</strong>senheder,<br />

herefter kaldet pakker.<br />

Kørslen i de enkelte pakker er nærmere beskrevet i særlige bilag. Bilagene indeholder for<br />

hver pakke bl.a. oplysninger om kontrakttype, kontraktlængde, krav til busser, køreplaner,<br />

vognløbsplaner og en beregning af kørselsomfanget samt oplysninger om personaleforhold.<br />

3. HVEM KAN BYDE <br />

Aftale om buskørsel kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller en anden<br />

juridisk person.<br />

Tilbudsgiveren skal opfylde buslovens kvalifikationskrav. Der skal derfor enten foreligge<br />

en tilladelse efter buslovens § 1, stk. 1 ("grundtilladelse") og tilladelse for det nødvendige<br />

antal busser eller et forhåndstilsagn fra Færdselsstyrelsen.<br />

Dokumentation for, at de nødvendige tilladelser foreligger eller kan udstedes, vedlægges<br />

tilbuddet. Dokumentationen indhentes hos Færdselsstyrelsen ved at indsende det i bilag A<br />

viste skema A1. Færdselsstyrelsen fremsender herefter, hvis tilladelse foreligger eller kan<br />

udstedes, et udfyldt skema A2, der vedlægges tilbuddet. Skema A1 kan downloades fra trafikselskabets<br />

hjemmeside og udleveres også som løst skema.<br />

Dokumentation fra Færdselsstyrelsen skal indhentes af alle tilbudsgivere. Der må regnes<br />

med en vis ekspeditionstid i Færdselsstyrelsen.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 10


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Det vil blive accepteret, at dokumentationen indsendes, efter at tilbuddet er indsendt, hvis<br />

der er rimelige begrundelser herfor. Begrundelsen skal angives ved fremsendelsen af tilbuddet.<br />

Dokumentationen skal være <strong>Sydtrafik</strong> i hænde senest den <strong>2.</strong> januar 2009.<br />

I henhold til "Lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige <strong>udbud</strong>sforretninger<br />

og om ændring af visse andre love", nr. 1093 af 21.1<strong>2.</strong>1994 skal tilbudsgiver<br />

endvidere - afgive en tro og love erklæring, som skal vedlægges tilbuddet. Erklæringen<br />

afgives på det i bilag B Gældserklæring viste skema, der også kan downloades fra trafikselskabets<br />

hjemmeside.<br />

<strong>Sydtrafik</strong> kan anmode om supplerende oplysninger til dokumentation af tilbudsgiverens<br />

økonomiske og faglige baggrund. Disse oplysninger vil blive behandlet fortroligt.<br />

4. TILBUDDETS FORM<br />

Tilbuddet afgives på den tilbudsblanket, der er vedhæftet som bilag C. Tilbudsblanketten<br />

kan downloades fra trafikselskabets hjemmeside, www.sydtrafik.dk. Tilbuddet skal afleveres<br />

i en særlig tilbudskuvert, der rekvireres særskilt hos trafikselskabet. Hvis standardkuverten<br />

ikke er rummelig nok, klæbes kuvertens forside på det materiale, der afleveres.<br />

Hver kuvert må kun indeholde ét tilbud. Kuverter rekvireres hos <strong>Sydtrafik</strong>.<br />

Tilbuddet skal afgives på dansk og i danske kroner, inkl. eventuel moms og afgifter.<br />

Der kan afgives tilbud på en enkelt pakke eller på kombinationer af pakker efter tilbudsgivers<br />

eget valg.<br />

Ved tilbud på enkeltpakker skal der udfyldes en tilbudsblanket for hver pakke. Ved tilbud<br />

på en kombination af pakker, skal der udfyldes en tilbudsblanket for kombinationen samt<br />

en tilbudsblanket for hver pakke, der indgår i kombinationen.<br />

Såfremt der afgives kombinationstilbud på pakker med forskellig løbetid, vil kombinationsprisen<br />

fortsat være gældende for de længstvarende kontrakter efter de kortestvarende<br />

kontrakters udløb.<br />

Der kan ikke afgives tilbud på pakker, som forudsætter, at andre pakker vindes. Der kan<br />

ikke afgives tilbud på en del af en pakke. Tilbud må ikke være afhængig af andre juridiske<br />

personers bud.<br />

På tilbudsblanketten angives såvel den samlede tilbudspris, som en specifikation af tilbudsprisen.<br />

Den samlede tilbudspris angives som betalingen pr. år og betalingen pr. køreplantime<br />

i gennemsnit.<br />

Såvel felterne med den samlede tilbudspris som felterne med de specificerede priser skal<br />

udfyldes. Hvis der er uoverensstemmelse mellem den samlede tilbudspris og de specificerede<br />

priser, vil den samlede tilbudspris blive lagt til grund for tilbuddet.<br />

Der vil blive set bort fra tilbud, der er baseret på et afvigende antal busser eller køreplantimer<br />

i forhold til oversigten inkl. eventuelle fremsendte rettelser.<br />

I tilbuddet angives de specificerede priser som betalingen pr. køreplantime til dækning af<br />

chaufføromkostninger, betalingen pr. køreplantime til dækning af øvrige variable omkostninger<br />

og betalingen pr. busmåned pr. driftsbus (reservebusser ikke medregnet) til dækning<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 11


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

af faste omkostninger. De specificerede tilbudspriser refererer til betalingsmodellen i A-<br />

kontraktens § 19, og det er disse priser, der indføjes i kontrakten og danner grundlag for<br />

den løbende afregning.<br />

5. PRISNIVEAU<br />

Tilbuddet angives i prisniveauet for september 2008. Der reguleres for udviklingen fra tilbudsgivningen<br />

til kontraktstart ved kontraktens ikrafttræden, og herefter i kontraktperioden<br />

2 gange årligt, jf. § 21 i A-kontrakten. Reguleringen sker efter et sammenvejet indeks, jf.<br />

kontraktens bilag 1.<br />

Der skal ved tilbudsgivningen tages højde for, at fritagelsen for energiafgifter er bortfaldet<br />

pr. 1. september 2009. Tilbudte priser skal således være inkl. energiafgifter.<br />

6. TIDSFRISTER OG TIDSPLAN<br />

Tilbud skal være <strong>Sydtrafik</strong> i hænde senest onsdag den 10. december 2008, kl. 1<strong>2.</strong>00 dansk<br />

tid på følgende adresse:<br />

<strong>Sydtrafik</strong><br />

Banegårdspladsen 5<br />

6600 Vejen<br />

Tilbud, der afleveres personligt, skal afleveres i omstillingen, lokale 414 på 3. sal.<br />

Åbning af tilbuddene vil finde sted samme dag fra kl. 13.00 på<br />

Hotel Skibelund Krat<br />

Skibelund Krat 4<br />

Askov<br />

6600 Vejen<br />

Der vil være offentlig adgang. Ved åbningen vil følgende blive oplyst: Hvem der byder,<br />

hvilke pakker tilbuddet omfatter, pris pr. år og gennemsnitlig køreplantimepris.<br />

Beslutning om, hvilke tilbud, der skal vælges til kontraktindgåelse, forventes truffet på<br />

møde i <strong>Sydtrafik</strong>s bestyrelse d. 29. januar 2009 og senest på bestyrelsesmødet d. 1<strong>2.</strong> marts<br />

2009.<br />

Kørslen påbegyndes ved driftsdøgnets start den 28. juni 2009 og/eller den 1<strong>2.</strong> august 2009<br />

i forbindelse med skolestart. Startdato fremgår af pakkeforsiderne.<br />

Tilbuddet skal vedstås indtil den 6. maj 2009.<br />

7. HENVENDELSER<br />

Alle henvendelser vedr. <strong>udbud</strong>det skal rettes til én af følgende personer hos <strong>Sydtrafik</strong>:<br />

Økonom Jørgen Fischer eller afdelingsleder Troels Keilgaard på den under pkt. 6 nævnte<br />

adresse eller telefon 76 60 86 00 eller pr. e-mail på post@sydtrafik.dk.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 12


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Alle henvendelser i form af spørgsmål til indholdet / forståelsen af <strong>udbud</strong>smaterialet eller<br />

vedr. proceduremæssige spørgsmål skal stilles skriftligt til <strong>Sydtrafik</strong>. Henvendelser med<br />

henblik på verifikation af data eller oplysninger i materialet kan rettes telefonisk.<br />

Alle skriftlige spørgsmål besvares skriftligt. Spørgsmål og svar offentliggøres på trafikselskabets<br />

hjemmeside og gælder derefter som en del af <strong>udbud</strong>smaterialet. Frist for modtagelse<br />

af skriftlige spørgsmål hos <strong>Sydtrafik</strong> er onsdag den 19. november 2008. <strong>Sydtrafik</strong> fremsender<br />

svar herpå senest den 26. november 2008.<br />

Advisering om ændringer i <strong>udbud</strong>smaterialet<br />

På <strong>Sydtrafik</strong>s hjemmeside, www.sydtrafik.dk, er det muligt frem til 26. november 2008 at<br />

registrere e-mail-adresse og løbende blive informeret om ændringer.<br />

8. KØREPLANÆNDRINGER<br />

Tilbuddet baseres på køreplanerne i <strong>udbud</strong>smaterialet inkl. eventuelle senere offentliggjorte<br />

ændringer. Ændringer i forhold hertil i de endelige køreplaner vil udløse regulering efter<br />

kontraktens bestemmelser. Eventuelle større ændringer af køreplanerne, der er afklaret, inden<br />

tilbud skal afgives, offentliggøres på trafikselskabets hjemmeside og gælder derefter<br />

som en del af <strong>udbud</strong>smaterialet. Ændringer til køreplanerne i <strong>udbud</strong>smaterialet vil ikke blive<br />

offentliggjort senere end den 26. november 2008.<br />

For pakkerne 233-235 (Sønderborg lokal) er der netop udarbejdet nye køreplaner og vognløb,<br />

der ligger til grund for <strong>udbud</strong>smaterialet. Materialet gennemgås i øjeblikket hos kommunen,<br />

skoler m.v. Gennemgangen vil sandsynligvis give anledning til justeringer. Disse<br />

forventes offentliggjort d. 5. november 2008.<br />

Køreplanerne i <strong>udbud</strong>smaterialet inkl. eventuelle senere offentliggjorte ændringer vil også<br />

være udgangspunktet for beregningen af ændringer i kørselsomfanget i henhold til § 4 i<br />

kontrakten.<br />

Det er ikke en betingelse, at tilbuddet baseres på de vognløb, der er angivet i <strong>udbud</strong>smaterialet.<br />

Det krydses af på tilbudsblanketten, hvad forudsætningen har været.<br />

9. VIRKSOMHEDSOVERDRAGELSESLOVEN<br />

Det forudsættes, at samtlige de pakker, der udbydes, er omfattet af lov om lønmodtagernes<br />

retsstilling ved virksomhedsoverdragelse og EU-overførelsesdirektiv (77/187 EØF). Den<br />

tilbudsgiver, der opnår kontrakt, vil derfor være stillet som ved erhvervelse af en virksomhed.<br />

Dette indebærer, at kontrakthaveren umiddelbart indtræder i de pligter, som påhvilede<br />

tidligere vognmand, der i henhold til (1) kollektiv overenskomst og aftale, (2) bestemmelser<br />

om løn- og arbejdsforhold, der er fastsat eller godkendt af offentlig myndighed, eller<br />

(3) individuel aftale om løn- og arbejdsforhold, jf. lovens § 2, stk. 1.<br />

Tilbudsgiver er i øvrigt i enhver henseende ansvarlig for retsvirkningerne af virksomhedsoverdragelsesloven<br />

og overholdelse heraf.<br />

De nødvendige oplysninger vedr. det personale, der skal overtages, er angivet under den<br />

enkelte pakke i pakkebeskrivelserne. Oplysningerne er afgivet af nuværende kontrakthavere.<br />

<strong>Sydtrafik</strong> er uden ansvar herfor. Da opdelingen af pakker er anderledes ved dette <strong>udbud</strong><br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 13


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

end tidligere, har det været nødvendigt at opdele personaleoplysningerne. For pakkerne<br />

231, 232, 234, 235 og 236 er personale, der ikke skal overdrages i den enkelte pakke markeret<br />

med røde kryds.<br />

Tilbuddet skal beregnes på grundlag af de oplysninger om personaleforhold m.v. som<br />

fremgår af de enkelte pakker og de supplerende oplysninger.<br />

Hvis det efterfølgende viser sig, at disse oplysninger er mangelfulde eller fejlagtige, skal<br />

tilbudsgiver godtgøre, at dette har en væsentlig økonomisk betydning. Der vil herefter blive<br />

foretaget en regulering af prisen i perioden, indtil de pågældende aftaler m.v. vil kunne<br />

opsiges med sædvanligt varsel.<br />

Der kan i tilbuddet ikke tages forbehold for virkningerne af virksomhedsoverdragelsesloven.<br />

10. OVERTAGELSE AF DE HIDTIL ANVENDTE BUSSER<br />

(Kun aktuel for pakkerne 231, 232, 234, 235 og 236)<br />

Den nye vognmand er forpligtet til at overtage et antal busser, som har været anvendt af<br />

den hidtidige vognmand til udførelsen af den <strong>udbud</strong>te kørsel. Overdragelsen af busserne<br />

foregår direkte mellem den tidligere og den nye vognmand. Det fremgår af pakkeoversigten,<br />

hvor mange busser, der skal overtages i den enkelte pakke.<br />

Der kan ikke rejses krav overfor <strong>Sydtrafik</strong> i forbindelse med busovertagelsen mellem to<br />

vognmænd.<br />

Nærmere oplysninger om de busser, der skal overtages, findes i de enkelte pakkebeskrivelser.<br />

Det drejer sig om bustype, fabrikat, alder m.v. samt en foreløbig beregnet overtagelsespris.<br />

Beregningen af overtagelsesprisen er fastlagt i den nuværende kontrakt.<br />

Busovertagelsen vil ske i overensstemmelse med den procedure og tidsplan, der fremgår af<br />

A-kontraktens bilag 9.<br />

Den nye vognmand er forpligtet til at betale den endelige, modelberegnede overtagelsespris,<br />

dvs. til at acceptere de ændringer i forhold til den foreløbig beregnede pris, som syn<br />

og skøn medfører. Vilkårene i øvrigt fremgår af den overdragelseskontrakt, der fremgår af<br />

bilag 9.4.<br />

Busser, der er omfattet af overtagelsesforpligtelsen og overtaget fra den hidtidige vognmand,<br />

skal ikke opfylde busforskrifterne i A-kontraktens bilag 3. Dog skal busfarve og design,<br />

tilslutningsmulighed for GPS, trådløst internet i X busser og auditivt informationssystem<br />

i bybusser være forskriftsmæssig senest 13 uger efter kontraktstart.<br />

Der kan ikke tages forbehold for overtagelse af busser eller overtagelsespriser.<br />

Tilbuddet skal vedstås, uanset om en eller flere af busserne, der er angivet i <strong>udbud</strong>smaterialet,<br />

ikke skal overdrages. Der sker ingen regulering af tilbudsprisen i denne situation.<br />

11. KRAV TIL BUSSER<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 14


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

De driftsbusser, der indsættes ved kontraktstart eller i kontraktperioden, skal opfylde de<br />

krav til bustype, busstørrelse, bemaling og alder, der er angivet i på forsiderne til de enkelte<br />

pakker.<br />

1<strong>2.</strong> OVERTAGELSE AF BUSSER VED KONTRAKTENS UDLØB<br />

Kontrakten er udformet, så der ikke ved udløb af kontrakten er pligt for <strong>Sydtrafik</strong> til at<br />

overtage vognmandens busser.<br />

13. KONTRAKTLØBETID<br />

Kørslen påbegyndes alt efter pakke og rute(r) den 28. juni 2009 og/eller den 9. august<br />

2009. Kontraktløbetiden for de enkelte pakker er angivet i bilagsbindene.<br />

Der skal bydes på den i pakkerne angivne kontraktløbetid.<br />

Opmærksomheden henledes på, at der for pakkerne 233-236 (lokal- og bybuskørsel i Sønderborg<br />

Kommune) skal afgives tilbud på såvel en kontraktlængde på 2 år som en kontraktlængde<br />

på 8 år.<br />

Det er derudover ikke muligt at byde på alternative kontraktløbetider.<br />

14. REDEGØRELSE FOR ORGANISATION OG RESSOURCER<br />

Tilbuddet skal vedlægges en redegørelse for "organisation og ressourcer", hvori tilbudsgiveren<br />

nærmere beskriver, hvordan driftsledelsen vil blive varetaget, og hvordan tilbuddet<br />

opfylder kvalitetskravene i <strong>udbud</strong>smaterialet. Kravene til indholdet af redegørelsen fremgår<br />

af bilag D.<br />

Det er centralt, at redegørelsen for organisation og ressourcer er velunderbygget og dokumenterer<br />

vognmandens evne til at udføre de i <strong>udbud</strong>svilkårene beskrevne opgaver. Redegørelsen<br />

for "organisation og ressourcer" er forpligtende for tilbudsgiveren og vil indgå<br />

som bilag til kontrakten.<br />

I henhold til arbejdsmiljølovgivningen skal udbyder oplyse om forhold, der har betydning<br />

for at sikre et godt arbejdsmiljø ved arbejdstilrettelæggelsen. Derfor skal opmærksomheden<br />

specielt henledes på, at passage af bump og chikaner kan give store fysiske påvirkninger,<br />

hvis de passeres med for høj hastighed. Redegørelsen skal derfor indeholde en beskrivelse<br />

af, hvordan chaufføren gøres opmærksom på disse forhold.<br />

I de køreplaner, der fremgår af <strong>udbud</strong>smaterialet, er taget hensyn til vejforhold, herunder<br />

bump og chikaner samt trafikforhold. På tilsvarende vis bliver det i forbindelse med den<br />

løbende revision af køreplanerne vurderet, om der skal ske justeringer af køretider på<br />

grund af ændrede vej- og trafikforhold.<br />

Udbyder opfordrer tilbudsgivere til at gennemkøre de ruter, der er omfattet af <strong>udbud</strong>det for<br />

at få et opdateret overblik over vejforholdene.<br />

15. UNDERLEVERANDØRER<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 15


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

På tilbudsblanketten skal tilbudsgiveren oplyse om eventuelle underleverandører og omfanget<br />

af disses kørsel. Underleverandører skal opfylde buslovens kvalifikationskrav, og<br />

tilladelse efter busloven skal dokumenteres på samme måde, som for vognmænd, der selv<br />

udfører kørslen. Tilbudsgiveren er eneansvarlig over for <strong>Sydtrafik</strong>, dvs. har også det fulde<br />

ansvar for den kørsel, der udføres af underleverandører.<br />

Antagelse af underleverandør, udskiftningen af underleverandører eller væsentlige ændringer<br />

i omfanget af en underleverandørs kørsel i kontraktperioden skal godkendes af <strong>Sydtrafik</strong>,<br />

jf. A-kontraktens § 1, stk. 7.<br />

16. X BUS<br />

X bus drives i et samarbejde mellem Nordjyllands Trafikselskab (NT), Midttrafik og<br />

<strong>Sydtrafik</strong>, der tilbyder et sammenhængende jysk ekspresbussystem over lange afstande,<br />

med korte rejsetider og god komfort. Der er derfor udarbejdet særlige krav og bestemmelser,<br />

som er gældende for X bus kørsel.<br />

Der vil i kontrakten, hvori pakke 232 indgår, blive indføjet et tillæg for X bus kørslen, jf.<br />

bilag 3, punkt 27. Endvidere gælder et særskilt kvalitetsstyringssystem, som beskrevet i A-<br />

kontraktens ”Tillæg for X Bus kørsel”, § T6.<br />

17. RUTEBILSTATIONER OG GARAGEANLÆG<br />

Ansvaret for at indgå aftaler om drift af rutebilstationer, påhviler <strong>Sydtrafik</strong>. Vognmanden<br />

skal betale for chaufførfaciliteter på rutebilstationerne. Beløbene, der modregnes i den månedlige<br />

afregning, fremgår af bilag 13.<br />

Enkelte pakker indeholder en viceværtsforpligtelse for så vidt angår chaufførfaciliteterne<br />

på en rutebilstation. Dette fremgår af pakkeforsiderne. Omfanget er beskrevet i bilag 16.<br />

Vognløb og stationeringer i <strong>udbud</strong>smaterialet er vejledende, idet det står vognmanden frit<br />

at anvende andre vognløb og stationeringer. I den forbindelse sørger vognmanden selv for<br />

tilvejebringelse af garageanlæg, opstillingspladser og personalefaciliteter.<br />

Driften af Esbjerg Rutebilstation udbydes på nedenstående vilkår:<br />

Tilbudsgivere, der afgiver tilbud på pakke 201, skal tillige afgive bud omfattende driften af<br />

Esbjerg Rutebilstation. Udbuddets længde svarer til den pågældende pakkes længde.<br />

Driftsforpligtelsen indebærer, at <strong>Sydtrafik</strong> principielt intet har at gøre med den daglige drift<br />

af busstationen. Det er vognmandens fulde ansvar. <strong>Sydtrafik</strong> er alene inddraget i forhold til<br />

lejekontrakten med busstationsejeren og i den månedlige afregning i henhold til nærværende<br />

<strong>udbud</strong>svilkår.<br />

Tilbudsgiver er forpligtet til at benytte de i Rutebilstationen værende chaufførfaciliteter.<br />

Tilbudsgiver er endvidere forpligtet til at stille chaufførfaciliteterne til rådighed for andre<br />

vognmænds chauffører.<br />

Omfanget af driftsforpligtelsen er beskrevet i bilag 15 A.<br />

Tilbud skal afgives på tilbudsblanketten i bilag C, side 1.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 16


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Tilbudsgiver skal afgive tilbud på driften af busstationen i form af en fast månedlig betaling.<br />

Tilbuddet angives i prisniveauet som er gældende for busdriften.<br />

Rutebilstationsdriften (bilag 15 A) vil blive medtaget i A-kontrakten. Herudover vil der<br />

blive tilføjet følgende til A-kontrakten:<br />

- Nyt § 19, stk. 4b. Til dækning af drift af Esbjerg Rutebilstation betales …. kr. pr.<br />

måned.<br />

- Nyt § 21, stk. <strong>2.</strong> Betaling efter § 19, stk. 4b, reguleres ved kontraktens ikrafttræden<br />

og hver 1. marts og 1. september efter samme reguleringsindeks som kontraktkørslen.<br />

Opmærksomheden henledes på, at lejen af Rutebilstationen betales af <strong>Sydtrafik</strong>, således at<br />

huslejen til chaufførstue, ekspeditionslokale og ventesal med publikumstoiletter ikke medtages<br />

i tilbuddet vedr. pakker 201. Her skal alene medtages personaleudgifter, forbrugsafgifter<br />

og øvrige løbende driftsudgifter jf. bilag 15 A.<br />

Driften af Sønderborg Busstation udbydes på nedenstående vilkår:<br />

Tilbudsgivere, der afgiver tilbud på pakke 235, skal tillige afgive bud omfattende driften af<br />

Sønderborg Busstation. Udbuddets længde svarer til den pågældende pakkes længde.<br />

Driftsforpligtelsen indebærer, at <strong>Sydtrafik</strong> principielt intet har at gøre med den daglige drift<br />

af busstationen. Det er vognmandens fulde ansvar. <strong>Sydtrafik</strong> er alene inddraget i forhold til<br />

lejekontrakten med busstationsejeren og i den månedlige afregning i henhold til nærværende<br />

<strong>udbud</strong>svilkår.<br />

Tilbudsgiver er forpligtet til at benytte de i busstationen værende administrationslokaler og<br />

chaufførfaciliteter. Tilbudsgiver er endvidere forpligtet til at stille chaufførfaciliteterne til<br />

rådighed for andre vognmænds chauffører.<br />

Omfanget af driftsforpligtelsen er beskrevet i bilag 15 B.<br />

Tilbud skal afgives på tilbudsblanketten i bilag C, side 1.<br />

Tilbudsgiver skal afgive tilbud på driften af busstationen i form af en fast månedlig betaling.<br />

Tilbuddet angives i prisniveauet som er gældende for busdriften.<br />

Busstationsdriften (bilag 15 B) vil blive medtaget i A-kontrakten. Herudover vil der blive<br />

tilføjet følgende til A-kontrakten:<br />

- Nyt § 19, stk. 4b. Til dækning af drift af Sønderborg Busstation betales …. kr. pr.<br />

måned.<br />

- Nyt § 21, stk. <strong>2.</strong> Betaling efter § 19, stk. 4b, reguleres ved kontraktens ikrafttræden<br />

og hver 1. marts og 1. september efter samme reguleringsindeks som kontraktkørslen.<br />

Opmærksomheden henledes på, at lejen betales af <strong>Sydtrafik</strong>, således at huslejen til administrationslokaler,<br />

chaufførstue og ekspeditionslokale ikke medtages i tilbuddet vedr. pakke<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 17


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

235. Her skal alene medtages personaleudgifter, forbrugsafgifter og øvrige løbende driftsudgifter<br />

jf. bilag 15 B.<br />

Såfremt busstationen i kontraktperioden måtte blive flyttet skal vognmanden være villig<br />

hertil. Der er ingen aktuelle planer om flytning af busstationen.<br />

Kontraktlængden for drift af busstationen vil være den samme som for pakke 235.<br />

18. FORBEHOLD<br />

Tilbud må ikke indeholde forbehold.<br />

Eventuelle forbehold fra tilbudsgivers side over for <strong>udbud</strong>smaterialet skal fremføres skriftligt<br />

og afklares senest ved fristen for fremsendelse af spørgsmål den 19. november 2008,<br />

således at der ikke indgår forbehold i det afgivne tilbud.<br />

19. ALTERNATIVE TILBUD<br />

Der kan afgives alternative tilbud baseret på forskelle i<br />

- tilbudt andel af busser, der overholder Euro 5 norm,<br />

- tilbudt gennemsnitlig busalder,<br />

- tilbudt placering af driftsledelse og<br />

- tilbudt placering af nedbrudsreserve.<br />

I forbindelse med tilbud, hvor en eller flere af pakkerne 233-236 indgår, skal der afgives<br />

tilbud på 2 års henholdsvis 8 års kontraktlængde.<br />

Derudover kan der ikke afgives alternative tilbud.<br />

Bortset fra kontraktlængden er <strong>udbud</strong>svilkårene for pakkerne 233-236 ens for tilbud på 2<br />

års og 8 års løbetid.<br />

Bemærk, at der på tilbudsblanketten (bilag C) kun må sættes kryds (X) i samme linje for<br />

det enkelte tilbud. Det er således ikke muligt at afgive kombinationstilbud med forskellig<br />

løbetid for pakkerne 233-236.<br />

20. SIKKERHEDSSTILLELSE<br />

Som sikkerhed for vognmandens opfyldelse af kontrakten kræves en anfordringsgaranti på<br />

125.000 kr. pr. driftsbus. Garantien skal stilles gennem et af en international tilsynsmyndighed<br />

godkendt pengeinstitut / kautionsforsikringsselskab, og skal foreligge, inden<br />

<strong>Sydtrafik</strong> kan godkende kontrakten. Garantien skal indestå indtil seks måneder efter kontraktens<br />

udløb, medmindre der forinden er rejst krav mod garantien.<br />

I bilag E er der en standardformulering af garantistillelsen.<br />

<strong>Sydtrafik</strong> kan kræve dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder lovgivningens krav til kapitalgrundlag.<br />

21. AKTINDSIGT - OFFENTLIGGØRELSE<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 18


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Efter udløbet af tilbudsfristen vil <strong>Sydtrafik</strong> dels ved åbningen og dels på forespørgsel oplyse,<br />

hvem der har indgivet tilbud, hvilke pakker tilbuddene omfatter, antal driftsbusser, og<br />

tilbudspriser. Dette svarer til oplysningerne på tilbudsblanketten. Samme oplysninger vil<br />

kunne offentliggøres til pressen. Der kan ikke kræves indskrænkninger i det nævnte oplysningsomfang.<br />

2<strong>2.</strong> KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF TILBUDSGIVERE<br />

For <strong>udbud</strong>det som helhed vil der kun blive vurderet tilbud fra tilbudsgivere, der opfylder<br />

<strong>udbud</strong>smaterialets konditioner med vedlæggelse af krævede bilag og korrekt udformede<br />

tilbud.<br />

For hver enkelt pakke eller kombination vil tilbudsgiveren blive vurderet ud fra<br />

- Opfyldelse af <strong>udbud</strong>sbetingelsernes konditioner<br />

- Tilbudsgivers organisation, økonomiske forhold m.v. jf. bilag D, punkt 1<br />

For hver pakke og kombination vil der blive set bort fra urealistiske bud eller bud fra<br />

vognmænd, som ikke skønnes at kunne udføre opgaven.<br />

23. KRITERIER FOR VALG AF TILBUD OG TILDELING AF KONTRAKT<br />

Kriteriet for valg af tilbud og tildeling af kontrakt vil være det økonomisk mest fordelagtige<br />

tilbud, hvor nedenstående delkriterier vil indgå i vurderingen med angivne vægte:<br />

Pris 75 %<br />

Kvalitet 25 %<br />

Tilbud vil blive vurderet på grundlag af de forhold, der er nævnt under de enkelte delkriterier<br />

nedenfor.<br />

1. Pris<br />

Den samlede tilbudspris pr. år danner grundlag for vurderingen.<br />

Tilbud på kontraktlængder på 7 år og/eller 8 år indgår i beregningen af den økonomisk<br />

mest fordelagtige pris med 100 %.<br />

Tilbud på kontraktlængder på 2 år – altså tilbud på en eller flere af pakkerne 233, 234, 235<br />

og 236 – indgår i beregningen af den økonomisk mest fordelagtige pris med 94,34 %.<br />

Tilbud, der kombinerer kontraktlængder på 2 år samt 7 år og/eller 8 år, indgår i beregningen<br />

af den økonomisk mest fordelagtige pris med en procentsats beregnet på baggrund af<br />

det <strong>udbud</strong>te antal summerede køreplantimer for kontraktperioden pr. pakke.<br />

Vægt<br />

Beregningseksempel 1<br />

Pakke Kontraktlængde<br />

Køreplantimer/år<br />

Summerede køreplantimer<br />

i hele kontraktperioden<br />

Køreplantime-vægtning<br />

XX 2 år 94,34 % 40.000 80.000 75.472<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 19


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

YY 8 år 100,00 50.000 400.000 400.000<br />

%<br />

ZZ 7 år 100,00 10.000 70.000 70.000<br />

%<br />

I alt 99,18 % 550.000 54<strong>2.</strong>000<br />

I beregningen af den økonomisk mest fordelagtige pris indgår tilbuddets priser med<br />

54<strong>2.</strong>000/550.000 * 100 % = 99,18 %, svarende til et fradrag på 0,82 %. I de herved beregnede<br />

priser foretages fiktive tillæg eller fradrag i forhold til tilbudte kvaliteter.<br />

<strong>2.</strong> Kvalitet<br />

Forhold der vil indgå i vurderingen af delkriteriet ”kvalitet”:<br />

- Tilbudt andel af busser, der overholder Euro 5-norm, idet alle nye busser skal overholde<br />

nyeste norm.<br />

- Tilbudt gennemsnitlig busalder for alle driftsbusser, der indgår i tilbuddet.<br />

- Tilbudt afstand fra ”pakkecentrum” til stationering af nedbrudsreserve.<br />

- Tilbudt afstand fra ”pakkecentrum” til stationering af driftsledelse, idet der i pakker<br />

med bybusnet stilles krav om maksimalt 10 km og i øvrige pakker maksimalt 35 km.<br />

- Vurdering af tilbudsgivers beskrivelse af organisation og ressourcer, bilag D. Vurderingen<br />

opdeles i 4 underpunkter:<br />

1. Helhedsvurdering<br />

<strong>2.</strong> Kvalitetsstyring, hvor der vil blive lagt særlig vægt på sikring af kørslens udførelse.<br />

3. Arbejdsmiljø<br />

4. Uddannelse<br />

Model for beregning af ”økonomisk mest fordelagtige tilbud”<br />

Med udgangspunkt i den tilbudte samlede pris pr. år med eventuelt fradrag for kontraktløbetid<br />

foretages fiktive tillæg eller fradrag for følgende tilbudte kvaliteter:<br />

Kriterium<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 20


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Euro 5-norm<br />

Gns. busalder<br />

¹)<br />

Busandel der minimum overholder Euro 5-norm<br />

90-100 % 70-89 % 50-69 % 30-49 % 0-29 %<br />

Tillæg/fradrag<br />

- 4 % - 3 % - 2 % - 1 % 0 %<br />

Tillæg/fradrag i forhold til gennemsnitlig busalder ²)<br />

- 1 % pr. år yngre end 6 år 6 år = 0 % + 1 % pr. år ældre end 6 år<br />

Afstand i luftlinje til ”pakkecentrum”<br />

Under 10 km. 10-20 km. Over 20 km.<br />

Tillæg/fradrag<br />

Afstand til<br />

nedbrudsreserve<br />

- 2 % 0 % + 2 %<br />

Afstand til<br />

driftsledelse - 2 % 0 % + 2 %<br />

Beskrivelse af<br />

organisation<br />

og ressourcer<br />

(bilag D)<br />

Delkriterium<br />

Klart over<br />

middel<br />

Tillæg/fradrag<br />

Vurdering<br />

Middel<br />

Klart under<br />

middel<br />

A. Helhedsvurdering<br />

- 1 % 0 % + 1 %<br />

B. Kvalitetsstyring<br />

- 2 % 0 % + 2 %<br />

C. Arbejdsmiljø - 1 % 0 % + 1 %<br />

D. Uddannelse - 1 % 0 % + 1 %<br />

¹) Gennemsnitlig busalder er den gennemsnitlige alder for busserne i hele kontraktperioden. Hvis der eksempelvis<br />

indsættes fabriksnye busser og kontraktperioden er 8 år – så vil den gennemsnitlige busalder være 4<br />

år. Ved kombinationstilbud, hvori der indgår pakker med forskellig kontraktlængde, foretages en vægtning<br />

(samlet antal driftsbusår divideret med samlet antal af driftsbusser).<br />

²) Der anvendes decimaler ved beregningen. Eksempelvis vil en gennemsnitlig busalder på 8,15 år give et tillæg<br />

på 2,15 %.<br />

Beregningseksempel 2 - beregning af fiktiv pris:<br />

Tilbud på pakke XX, YY og ZZ med kontraktløbetid på hhv. 2 år, 8 år og 7 år:<br />

- Samlet gennemsnitspris 500,00 kr./køreplantime<br />

- Kontraktløbetiden er en kombination af kontraktløbetid på 2 år, 7 år og 8 år => fradrag<br />

på 0,82 % (-4,10 kr.) (se beregningseksempel 1).<br />

- Minimum 3 af 12 busser (25 %) overholder Euro 5 normen => fradrag på 0 %.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 21


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

- Gennemsnitlig busalder er 8,15 år => tillæg på 2,15 % (+10,75 kr.)<br />

- Nedbrudsreserve er placeret 8 km fra pakkecentrum => fradrag på 2 % (-10,00 kr.)<br />

- Afstand til driftsledelse fra pakkecentrum er 5 km => fradrag på 2% (-10,00 kr.)<br />

- Beskrivelse af organisation og ressourcer er middel i pkt. A, B og C, mens pkt. D er<br />

klart over middel. Fradrag er derfor 1 % (- 5,00 kr.).<br />

Fiktiv pris beregnes til 481,65 kr./køreplantime.<br />

Økonomisk mest fordelagtige tilbud for <strong>Sydtrafik</strong> som helhed er den kombination af enkelt-<br />

eller kombinationstilbud, der udløser den laveste fiktive pris pr. år.<br />

24. KONTRAKTINDGÅELSE<br />

Hvis flere tilbud fra samme tilbudsgiver vælges, kan <strong>Sydtrafik</strong> vælge at indgå én eller flere<br />

kontrakter om den pågældende kørsel.<br />

Hvor flere tilbud samles i en kontrakt fastsættes betalingssatserne i §19 i A-kontrakten som<br />

en sammenvejning af tilbudspriserne for de enkelte tilbud. Satserne i §19, stk. 2 og 3 sammenvejes<br />

på grundlag af timetallet for den kørsel, der indgår, mens satsen i §19 stk. 4<br />

sammenvejes efter antal driftsbusser.<br />

Udfyldt kontrakt vil blive fremsendt af <strong>Sydtrafik</strong>. Kontrakten udfærdiges i 2 eksemplarer,<br />

der begge underskrives, og således at et eksemplar opbevares af <strong>Sydtrafik</strong> og et eksemplar<br />

af vognmanden. Det eller de tilbud (inkl. bilag), der danner grundlag for kontrakten, optages<br />

som bilag.<br />

25. OVERSIGT OVER BILAG VED TILBUDSGIVNINGEN<br />

Bilag A2<br />

Bilag B<br />

Bilag C<br />

Bilag D<br />

Dokumentation for tilladelse fra Færdselsstyrelsen<br />

Gældserklæring<br />

Tilbudsblanket A-kontrakt<br />

Redegørelse for tilbudsgivers organisation<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 22


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Bilag A1<br />

ANSØGNING OM TILLADELSE FRA FÆRDSELSSTYRELSEN<br />

Udfyldes af vognmanden (kun i ét eksemplar – ikke for hver pakke)<br />

Vognmandens navn: ___________________________________________________________<br />

og adresse: __________________________________________________________________<br />

Der afgives tilbud til <strong>Sydtrafik</strong><br />

Sæt X<br />

_____ Tilbudsgiver har allerede tilladelse(r) til erhvervsmæssig personbefordring<br />

EP nr.: _______________________________ Gyldig indtil: ________________________<br />

Ansvarlig leder: ___________________________________________<br />

Antal tilladelse: __________________________<br />

Herudover søges der om yderligere _________ tilladelser<br />

Til Færdselsstyrelsens behandling af ansøgningen vedlægger tilbudsgiver:<br />

___ Skatteregnskab og kopi af årsopgørelse fra skattevæsenet, eller<br />

___ Sikkerhedsstillelse, eller<br />

___ Revisorerklæring<br />

Sæt X<br />

___ Tilbudsgiver har ikke tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring<br />

Der søges om godkendelse af ______________________________ som ansvarlig leder<br />

Der søges om __________ tilladelser<br />

Tilbudsgiver vedlægger en udfyldt ansøgningsblanket til Færdselsstyrelsen<br />

Der må regnes med en vis ekspeditionstid i Færdselsstyrelsen. Færdselsstyrelsen returnerer et<br />

skema med oplysninger om det godkendte antal tilladelser. Skemaet vedlægges tilbudsblanketten.<br />

_______________________________________<br />

Tilbudsgivers underskrift<br />

Det ovenstående skema indsendes til Færdselsstyrelsen<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 23


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Bilag A2<br />

DOKUMENTATION FOR TILLADELSE FRA FÆRDSELSSTYRELSEN<br />

Vognmanden: ________________________________________________________________<br />

Ansvarlig leder: ______________________________________________________________<br />

Opfylder i forbindelse med <strong>udbud</strong>det i <strong>Sydtrafik</strong> betingelserne for at være godkendt som indehaver af:<br />

___________ tilladelser til erhvervsmæssig personbefordring<br />

Godkendelsen gælder indtil ____________ år _______________<br />

Kravene til økonomi er opfyldt ved<br />

Antal tilladelser<br />

( ) Skatteregnskab _____________<br />

( ) Sikkerhedsstillelse _____________<br />

( ) Revisorerklæring _____________<br />

Bemærkninger:<br />

____________________________________________________<br />

Færdselsstyrelsens underskrift og stempel<br />

Skemaet returneres til tilbudsgiver, som vedlægger det tilbudsblanketten.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 24


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Bilag B GÆLDSERKLÆRING<br />

TRO- OG LOVEERKLÆRING<br />

på ikke at have ubetalt forfalden gæld til det offentlige<br />

I henhold til lov om begrænsning af skyldneres mulighed for at deltage i offentlige <strong>udbud</strong>sforretninger<br />

og om ændring af visse andre love af 15.3.1997 skal en ordregiver, der<br />

udbyder tjenesteydelser, kræve, at enhver tilbudsgiver samtidigt med afgivelsen af sit tilbud<br />

afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt<br />

forfalden gæld til det offentlige.<br />

Tilbudsgiver:_______________________________________________________<br />

erklærer herved på tro og love ikke at have ubetalt forfalden gæld til det offentlige.<br />

Dato:_______________<br />

Underskrift_____________________________<br />

I TILFÆLDE AF FORFALDEN GÆLD<br />

TIL DET OFFENTLIGE<br />

Gælden udgør:_______________________ DKK.<br />

Tilbudsgiver:__________________________________<br />

erklærer herved på tro og love kun at have ovenstående beløb som forfalden gæld til det<br />

offentlige.<br />

Dato__________<br />

Underskrift________________________________________<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 25


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Bilag C<br />

TILBUDSBLANKET A-kontrakt<br />

Der udfyldes en blanket for hvert tilbud<br />

TILBUDSGIVER<br />

Navn:<br />

Adresse:<br />

Telefon:<br />

e-mail:<br />

Kontaktperson:<br />

Ansvarlig leder:<br />

Kopi af dokumentation for tilladelse fra Færdselsstyrelsen vedlægges<br />

TILBUDDETS OMFANG<br />

Tilbuddet omfatter pakke(rne) nr.: 201 221 231 232 233 234 235 236<br />

(Sæt kun kryds(er) i én linje pr. tilbudsblanket) ENTEN<br />

8 år 7 år 8 år 8 år 2 år 2 år 2 år 2 år<br />

ELLER<br />

201 221 231 232 233 234 235 236<br />

8 år 7 år 8 år 8 år 8 år 8 år 8 år 8 år<br />

I tilbuddet indgår:<br />

køreplantimer/køreplanår<br />

driftsbusser<br />

Andel af busser, der overholder Euro 5-norm<br />

Gennemsnitlig busalder<br />

0-29% 30-49% 50-69% 70-89% 90-100%<br />

________________ år<br />

Afstand til nedbrudsreserve<br />

(gns. afstand ved kombinationstilbud)<br />

Afstand til driftsledelse<br />

(gns. afstand ved kombinationstilbud)<br />

TILBUDSPRIS<br />

Tilbuddet angives i prisniveau for september 2008<br />

________________ km.<br />

________________ km.<br />

(1) Betaling til dækning af chauf.omk § 19.2 kr./køreplantime<br />

(2) Betaling øvrige variable omk. § 19.3 kr./køreplantime<br />

(3) Betaling busafhængig omk. § 19.4 kr./busmåned<br />

(4) Samlet gennemsnitlig timepris kr./køreplantime<br />

eksklusiv pkt. (5) og (6)<br />

(5) Drift af Esbjerg Rutebilstation<br />

(kun hvis tilbuddet omfatter pakke 201)<br />

(6) Drift af Sønderborg Busstation<br />

(kun hvis tilbuddet omfatter pakke 235)<br />

kr./år<br />

kr./år<br />

(7) Samlet pris pr. år for hele tilbuddet kr./år (inkl. pkt. (5) og (6))<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 26


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

TILBUDSBLANKET A-kontrakt side 2<br />

BUSOPLYSNINGER<br />

I tilbuddet indgår (antal som anført på side 1):<br />

Tilbudsgiver råder tillige over (antal):<br />

driftsbusser<br />

reservebusser og ekstrabusser<br />

Stationering for reserve- og ekstrabusser:<br />

VOGNLØB<br />

Er tilbuddet baseret på <strong>udbud</strong>dets vognløb: JA NEJ<br />

Hvis NEJ vedlægges en beskrivelse af vognløb med samme detaljeringsgrad som i <strong>udbud</strong>smaterialet<br />

UNDERLEVERANDØR<br />

Påregnes anvendt underleverandør: JA NEJ<br />

Hvis JA: Andel % af køreplantimer<br />

Navne på eventuel(le) underleverandør(er):<br />

EVT. BEMÆRKNINGER<br />

Undertegnede er indforstået med, at kørslen udføres på de vilkår, der fremgår af A-<br />

kontrakten om buskørsel samt af <strong>udbud</strong>smaterialet med bilag i øvrigt. Tilbuddet er bindende<br />

indtil den 6. maj 2009. Tilbuddet skal være <strong>Sydtrafik</strong> i hænde senest den 10. december<br />

2008 kl. 1<strong>2.</strong>00.<br />

(underskrift)<br />

Redegørelse for organisation og ressourcer vedlægges<br />

Medsendte bilag i øvrigt:<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 27


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Bilag D REDEGØRELSE FOR TILBUDSGIVERENS ORGANISATION.<br />

Redegørelsen for organisation og ressourcer skal være velunderbygget og kunne dokumentere<br />

vognmandens evne til at udføre de i <strong>udbud</strong>svilkårene beskrevne opgaver.<br />

Redegørelsen skal indeholde konkrete oplysninger om nedenstående emner og forventet<br />

ressourceforbrug hertil, hvor det er relevant. Den skitserede disposition skal følges.<br />

1 Beskrivelse af tilbudsgiverens organisation.<br />

1.1 Beskrivelse af virksomhedsform og ejerforhold. Hvis kørslen skal udføres af<br />

et datterselskab eller en enhed under den samlede virksomhed, beskrives<br />

kompetencefordelingen mellem "moderselskab" og den udførende enhed. Der<br />

skal vedlægges kopi af seneste reviderede regnskab.<br />

1.2 Den udførende enheds nuværende organisation beskrives. Evt. organisationsplan<br />

vedlægges.<br />

1.3 Det beskrives, hvordan driftsledelsen konkret vil blive organiseret, hvis tilbudsgiver<br />

får den kørsel, der er afgivet tilbud på, herunder i hvilket omfang<br />

der vil blive etableret lokal driftsledelse, hvor den forventes placeret, og hvilken<br />

kompetence den vil blive udstyret med.<br />

1.4 Beskrivelse af vognmandens evt. særlige ressourcer vedrørende kvalitetsstyring,<br />

miljøstyring og kommunikation/information, herunder beskrivelse af,<br />

om der er afsat særlige personalemæssige ressourcer til disse opgaver. Desuden<br />

ønskes en beskrivelse af, om der er udarbejdet særligt materiale til chauffører<br />

i forbindelse med ovennævnte, såsom kvalitetshåndbøger, personaleblade<br />

eller lignende.<br />

1.5 Beskrivelse af hvorledes medarbejderne holdes orienteret om forhold i virksomheden,<br />

som er af betydning for den enkelte medarbejder.<br />

2 Driftsledelse og driftsovervågning<br />

<strong>2.</strong>1 Beskrivelse af hvordan driftsovervågningen vil blive varetaget såvel inden<br />

for normal kontortid som uden for. Der ønskes specielt en beskrivelse af,<br />

hvordan chaufførfremmøde uden for normal kontortid overvåges. Det ønskes<br />

endvidere angivet, hvordan kravet i kontrakten om, at <strong>Sydtrafik</strong> skal kunne<br />

komme i kontakt med vognmanden eller en repræsentant for denne i hele<br />

driftsdøgnet, vil blive opfyldt.<br />

<strong>2.</strong>2 Beskrivelse af beredskabet i tilfælde af sygdom hos chauffører eller andet<br />

personale.<br />

<strong>2.</strong>3 Beskrivelse af hvordan kommunikationen mellem driftsledelse og busser vil<br />

foregå både i og uden for kontortiden.<br />

<strong>2.</strong>4 Telefonbetjeningstider og kontoråbningstider for kundehenvendelser.<br />

<strong>2.</strong>5 Oplysning om afstand fra placering af driftsledelse til ”pakkecentrum”.<br />

3 Kvalitetsstyring<br />

3.1 Beskrivelse af hvordan kvaliteten vil blive sikret i forbindelse med udførelse<br />

af kørslen, herunder om der er opbygget egentlige kvalitetssystemer eller afsat<br />

særlige ressourcer til opgaven.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 28


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

3.2 Beskrivelse af opnåede resultater i kvalitetsmålinger hos andre trafikselskaber.<br />

3.3 Beskrivelse af, hvordan det vil blive sikret, at medarbejderne yder god kundeservice.<br />

3.4 Beskrivelse af sikring af kørslens udførelse, herunder forebyggelse af arbejdsnedlæggelser<br />

m.m.<br />

4 Miljøforhold.<br />

4.1 Beskrivelse af virksomhedens miljøpolitik, herunder særlige miljøforanstaltninger.<br />

Det oplyses om virksomheden er miljøcertificeret.<br />

4.2 Oplysning om hvorvidt vognmanden udarbejder grønne regnskaber – i bekræftende<br />

fald skal seneste grønne regnskab vedlægges.<br />

4.3 Oplysning om hvorvidt der anvendes miljømærkede rengøringsmidler på vaskeanlæg,<br />

samt om der vil blive etableret vaskeanlæg med brug af genbrugsvand.<br />

4.4 Udgået.<br />

4.5 Kontrolforanstaltninger i forhold til anvendelse af rengøringsmidler og kemikalier<br />

4.6 Oplysning om hvorvidt chauffører deltager i kurser i miljørigtig kørsel og i<br />

givet fald i hvilket omfang.<br />

5 Arbejdsmiljø<br />

5.1 Oplysninger om arbejdsmiljøforhold, herunder om virksomheden er certificeret<br />

i henhold til arbejdsmiljølovgivningen samt hvilken klassificering virksomheden<br />

har opnået i forbindelse med arbejdstilsynets tilsyn. Relevant korrespondance<br />

med Arbejdstilsynet vedlægges.<br />

5.2 Redegørelse for vognmandens planer for at sikre et godt arbejdsmiljø for<br />

medarbejderne, både chauffører, værkstedspersonale m.fl.<br />

Redegørelsen kan indeholde oplysninger om virksomhedens forebyggelsespolitik,<br />

sundhedspolitik, integrationspolitik, informationspolitik m.m.<br />

5.3 Beskrivelse af virksomhedens forebyggelse i forbindelse med vold og trusler<br />

samt beskrivelse af kriseberedskab i forbindelse med voldsepisoder.<br />

6 Busmateriellet.<br />

6.1 Oplysning om forventede garageringsteder og hvilke faciliteter der forventes<br />

etableret de pågældende steder.<br />

6.2 Oplysning om busudskiftningsprogram (skema udarbejdes).<br />

6.3 Tilbudt gennemsnitlige busalder.<br />

6.4 Tilbudt andel af busser, der overholder EURO 5-norm<br />

6.5 Oplysning om antal reservebusser.<br />

6.6 Beskrivelse af beredskab ved nedbrud af bus, herunder oplysning om gennemsnitlig<br />

afstand fra stationering af nedbrudsreserve til pakkecentrum<br />

6.7 Oplysning om værkstedsforhold, herunder om i hvilket omfang reparationer<br />

vil blive udført på eget værksted samt placering af dette værksted.<br />

6.8 Oplysning om vedligeholdelses- og rengøringsprogram for busparken.<br />

7 Uddannelse<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 29


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

7.1 Beskrivelse af virksomhedens grunduddannelse for nyansatte chauffører –<br />

omfang og indhold.<br />

7.2 Beskrivelse af virksomhedens efteruddannelse for chauffører – omfang og<br />

indhold. Herunder belyses virksomhedens politik i forhold til indgåelse af<br />

uddannelsesaftaler med henblik på uddannelse af faglærte chauffører.<br />

7.3 Beskrivelse af uddannelsesmæssig indsats for driftsledelse og administrative<br />

medarbejdere – omfang og indhold<br />

8 Andre oplysninger.<br />

8.1. Andet som vognmanden finder relevant for <strong>Sydtrafik</strong>s vurdering af selskabets<br />

organisation.<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 30


<strong>Sydtrafik</strong>, <strong>2.</strong> <strong>udbud</strong><br />

Bilag E GARANTIERKLÆRING<br />

Garanti<br />

Kontonummer:<br />

Garantidebitor:<br />

(Vognmand)<br />

Garantikreditor:<br />

<strong>Sydtrafik</strong><br />

Banegårdspladsen 5<br />

6600 Vejen<br />

Arbejde:<br />

Kontraktdato:<br />

Udførelse af kontraktkørsel i perioden<br />

XXXX<br />

På foranledning af garantidebitor holder (bank) til rådighed for <strong>Sydtrafik</strong> et beløb af<br />

DKK ............................................<br />

Skriver:......................................................<br />

der skal tjene til sikkerhed for <strong>Sydtrafik</strong> i tilfælde af, at vognmanden i kontraktperioden<br />

misligholder sine forpligtelser i henhold til den indgåede kontrakt.<br />

Sikkerheden tjener til fyldestgørelse af alle krav, som <strong>Sydtrafik</strong> måtte have i anledning af<br />

aftaleforholdet.<br />

Sikkerhedsstillelsen ophører 6 måneder efter kontraktens udløb, medmindre <strong>Sydtrafik</strong> forinden<br />

skriftligt og samtidigt meddeler vognmanden og garanten, at der vil blive rejst krav<br />

mod sikkerhedsstillelsen. I så fald ophører sikkerhedsstillelsen, når misligholdelsen er afhjulpet.<br />

Garantien skal på anfordring fra <strong>Sydtrafik</strong> frigives til <strong>Sydtrafik</strong>, uden at <strong>Sydtrafik</strong> har dokumenteret<br />

sin ret ved forlig, endelig domstolsafgørelse eller en voldgiftskendelse. Udbetaling<br />

af garantien sker til <strong>Sydtrafik</strong> på anfordring senest 5 arbejdsdage, efter en skriftlig<br />

anmodning er modtaget.<br />

<strong>Sydtrafik</strong> kan uden indvirkning på garantiforpligtelsen give vognmanden udsættelse eller<br />

lempelser med hensyn til opfyldelsen af vognmandens forpligtelser.<br />

Garantien er gyldig med maskinstempling eller 2 underskrifter jf. ovenstående.<br />

Ved garantiens bortfald skal denne garantierklæring returneres til (bank).<br />

Underskrift:....................................<br />

Bank:....................................................<br />

Ver. 14.10.08 <strong>Udbudsbetingelser</strong> - side 31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!