SPS/IPC/DRIVES 2008 - Teknik og Viden

44april/maj 2008Automatik bringer i denne artikel ”Ofte stillede spørgsmål” i forbindelse med overgangenfra det nugældende Maskindirektiv 98/37/EF til det reviderede Maskindirektiv2006/42/EF. Fra Arbejdstilsynets hjemmeside.Med det nye kommende maskindirektiv fra den 29. december 2009 bliver det megetlet at sondre mellem maskin- og lavspændingsdirektivet om et produkt hører underdet ene eller andet direktiv.Af Jørgen Sommer.Ofte stillede spørgsmålGenerelt er der ingen overgangsperiode,forstået somen periode hvor både detnugældende maskindirektivog det nye maskindirektiver gældende. Der er dogén undtagelse: Der er enovergangsperiode indtil 29.juni 2011 i det særlige tilfælde,hvor der er tale omboltpistoler og andre bærbareslagmaskiner meddrivladning.TilpasningsperiodenDer er imidlertid en periodetil tilpasning eftersomDirektiv 2006/42/EF træderi kraft den 29. december2009 og det nye Maskindirektivskal være implementerettil nationallovgivning senest d. 29. juni2008.I denne periode vil allede berørte interessentervære i stand til at lave denødvendige forberedelsertil at sikre en glidendeovergang fra det nugældendedirektiv til det nye.Fabrikanter kan og børforberede anvendelsen afDirektiv 2006/42/EF udfra et praktisk og teknisksynspunkt.Ud fra et formelt og juridisksynspunkt kan direktivetikke anvendes før den29. december 2009.Ud fra et praktisk ogteknisk synspunkt opfordresfabrikanter til at revurderederes produktermed det samme og tilpassedem som påkrævet underhensyntagen til kravene idet nye direktiv.Ud fra det formelle ogjuridiske synspunkt, kanmaskiner kun markedsføresunder henvisningtil Direktiv 2006/42/EFfra og med 29. december2009.Markedsføring første gangEn fabrikant skal tilvejebringeen EF overensstemmelseserklæringi henholdtil Direktiv 2006/42/EFfor produkter, der blivermarkedsført første gang fraog med 29. december2009.I de tilfælde, hvor enfabrikant ikke kan væresikker på, hvilken dato individuelleprodukter vil blivemarkeds-ført førstegang, og forudsat at de relevanteprodukter er ioverensstemmelse med bådedet nugældende og detnye direktiv, kan han tilvejebringeen EF overensstem-melseserklæringihenhold til både Direktiv98/37/EF og Direktiv2006/42/EF.Henvisningen til Direktiv98/37/EF bør fjernes fraEF-overensstemmelseserklæ-ringenefter den 29.december 2009.Harmoniserede standarderDer har været justeringeraf de væsentligste sikkerheds-og sundhedskrav opførti direktivets Bilag I.Det kan ikke forventes atde nuværende harmoniseredestandarder til fuldeopfylder Direktiv 2006/42/EF.Den Europæiske Kommissionudgiver et mandattil CEN og Cenelec til atudvikle de nødvendige nyestan-darder og sikrer, at denuværende standarder erchecket op imod Direktiv2006/42/ EF og tilpasset,om nødvendigt.Ydermere skal alle harmoniseredestandarderindeholde en reference tildet nye direktiv.Kommission forventerat publicere en liste overharmoniserede standarder,som understøtter Direktiv2006/-42/EF før direktivettræder i kraft.Bemyndigede organerMedlemsstaterne skal førstvurdere, udpege og anmeldeBemyndigede Organertil den nye fulde kvalitetssikringsprocedurejf. BilagX i det nye direktiv. Dettekan gøres så snart Direktiv2006/42/EF er blevet indar-bejdeti national lovgivning.Altså fra den 29.juni 2008.Så snart de BemyndigedeOrganer er anmeldt fordenne procedure, vil devære i stand til at udføre denødvendige kontroller ogtilsyn og udstede godkendelseraf fabrikanternesfulde kvalitetssikringssystemer.Imidlertid kan produkterneikke markedsførespå basis af disse godkendelserfør Direktiv2006/42/EF træder ikraft den 29. december2009.Bemyndigede Organer, derer notificeret til at udføreEF type-afprøvninger underhenvisning til Direktiv98/37/EF, vil være i standtil at fortsætte med at udføreEF type-afprøvningerunder henvisning til Direktiv2006/42/EF under forudsætningaf, at deres notifikati-onerdækker de relevanteproduktkategorier.For produktkategoriernævnt i Bilag-IV (farligemaskiner) i Direktiv 2006/42/EF og som ikke er listeti Bilag IV i Direktiv98/37/EF vil medlemsstaternevære nødt til at notificerenye Organer ellerudvide området af notifikationerfor de eksisterende.Certifikat fortypeafprøvningEftersom der har væretnogle justeringer af de væsent-ligstesikkerheds- ogsundhedskrav indeholdt iBilag I, kan det ikke forventesat EF type-afprøvningscertifi-katerudstedt i henholdtil Direktiv 98/37/EFfortsat er gældende for Direktiv2006/42/EF.Typeafprøvnings certifikaterskal opdateres til athenvise til Direktiv2006/42/EF.Bemyndigede Organer vilderfor være nødt til at revidereeksisterende EF typeafprøvnings-certifikaterforat sikre, at disse stadig ergældende set i lyset af kravenei det nye direktiv ogopdatere dem til at henvisetil Direktiv 2006/42/EF.Fabrikanterne opfordrestil at rekvirere denne revisionmed det samme for atundgå en flaskehals i månederneop til december2009.Eftersom Direktiv2006/42/ EF kræver EF type-afprøv-ningscertifikaterrevideret hver 5. år, kan 5-års perioden for eksisterendecertifikater regnes fraden dag, hvor de er blevetopdateret i henhold til Direktiv2006/42/EF.Procedurer der er fastsati Artikel 8 (2) (c) i Direktiv98/37/EF vil ikke længereeksistere under Direktiv2006/42/EF. Artiklen vedrørerudarbejdelse afteknisk dossier for Bilag-IVmaskiner og typeafprøvning.Fra og med 29. december2009 vil fabrikanter afprodukter markedsført pågrundlag af disse procedurervære nødt til at anvendeen af de procedurer, derer fastsat i Artikel 12 (3) og(4) i Direktiv 2006/42/EF.For produkter fremstilleti overensstemmelsemed har-moniserede standarder,der dækker alle derelevante sikkerheds- ogsundhedskrav, vil fabrikantenselv være i stand til atcertificere produktetsoverensstemmelse i henholdtil proceduren fastsati Artikel 12 (3) (a) i direktivet.Maskin- og lavspændingsdirektivetI fremtiden vil producenteraf elektriske maskiner ikkelængere ud fra resultaterneaf risikovurderingen værenødt til at afgøre, om enmaskine hører under lavspæn-dingsdirektivet,73/23/EØF, eller det nyemaskindi-rektiv(2006/42/EF). Der er fundeten acceptabel løsning,som giver en klar sondringmellem de to direktiversanvendelsesområde, i formaf produktlisten i artikel1(2) i det nye maskindirektiv.Tidligere var det ikke altidmuligt at afgøre medden nødvendige klarhed,om elektriske maskinerhørte til lavspændingsdirektiveteller til maskindirektivet.I henhold til artikel 1(5)i maskindirektivet (98/37/EF) er maskiner, der frembyderrisici, som hovedsageligskyldes elektricitet,udelukkende omfattet aflavspændingsdirektivet(73/23/EØF).Producenten skal imidlertidførst identificere devæ-sentligste risici, somder er gjort mere uddybenderede for i vejledningentil lavspændingsdirektivet,i form af en risikovurdering.I praksis førte dennefremgangs-måde til enusikker klassifikation.De harmoniseredestandarder, der er offentliggjorti EU-Tidende, kanvære en hjælp for producentertil at afgøre, hvilketdirektiv der er det rigtigefor deres pro-dukter: underudarbejdelsen af disse standarderhar den kompetentestandardiseringskomité alleredeforetaget risikovurderingen.Sammenhængi samlingen af standarderFor at løse de problemer,som standarder gav anledningtil i forbindelse medfortolkningen af artikel1(5) i maskindirektivet, fikCEN og CENELEC i 1993af Europa-Kommissionentil opgave – i form af mandatM/105, M/079 ogM/083 – sammen at reviderehele samlingen afstandarder for elektriskemaskiner. Der skulle i processentages hensyn til derelevante sikker-hedskravbåde i lavspændingsdirektivetog i maskindirektivet.Harmoniserede standarderi henhold til lavspændings-direktivet,somartikel 1(5) i maskindirektivetgælder for, skal tagerelevante risici, der ikkeskyldes elektricitet, i betragtningpå samme måde,som hvis maskindirektivetsvæsentlige sundheds- ogsikkerhedskrav var gældende.Europa-Kommissionenpålagde dette krav med udtrykkeligestøtte fra Ministerrådetfor at sikre, at derblev udarbejdet etsammenhængende sæt afstandarder under de to direktiver.Det nye maskindirektivMed det reviderede maskindirektivsikrafttrædener det blevet væsentligt lettereat sikre det rigtige tilhørsfor-holdtil et direktiv.Hvor produkter tidligerehørte til det ene eller detandet direktiv afhængig afden primære risiko, er dettenu klaret med en liste(artikel 1(2) (k)) over sekskategorier af elektriske maskinprodukter,der udelukkendefalder ind under lavspændingsdirektivet:• husholdningsapparaterberegnet til privatbrug• audio- og videoudstyr• edb-udstyr• alm. kontormaskiner• koblings- og styringsudstyr• elektromotorer.I modsætning til husholdningsapparatertil privatbrug vil husholdningsapparatertil professionelbrug i frem-tiden høreunder det nye maskindirektivsanvendelses-område,forudsat at de er i overensstemmelsemed defi-nitionenaf ”maskine”. Dettegælder også udstyr til måling,styring og laboratoriebrug.Eftersom migrationsprodukter(produkter beregnettil anvendelse som arbejdsudstyrog forbrugerprodukter)ikke entydigthører til et bestemt direktivifølge de nye bestemmelser,kræver dette spørgsmålyderligere diskussion.Fortolkning af udtrykkethusholdningsapparater giverogså anledning til vanskeligheder.Anvendelsesområdetfor IEC/EN-60335-serien af standarder,Household and similar electricalappliances - Safety,kunne være et udgangspunktfor definitionen afhusholdnings-apparater.Betydning for produktsikkerhedog standardiseringVirkningerne af den nyesondring mellem direktiverne,hvad elektriske maskinerangår, vil være megetbe-grænsede, da de væsentligesundheds- og sikkerheds-kravi det nye maskindirektivikke er ændret.Som det har været tilfældettidligere, skal relevanteelektriske og ikke-elektriskerisici tages i betragtning,uanset hvilket direktiv etprodukt hører under.Indholdsfortegnelse:• Formålet• Direktivets indhold• Vigtige datoer• Ofte stillede spørgsmål• Sondring mellem maskin-og lavspændingsdirektivet• Hvad dækker direktivet• Delmaskiner• Fabrikantens ansvar• Medlemslandes ansvar• Hvis maskinen ikkeover-holder mindstekravene• Fuld kvalitetssikring• Køb og salg af maskiner• Væsentlige SikkerhedsogSundhedskrav• Hvordan VSSK benyttes• Overensstemmelse ogCE-mærkning• EF-typeafprøvning ogintern fabrikskontrol• Sikkerhedsstandarderne• Standarder• Teknisk dossier• Referencer