20.01.2013 Views

Luftfartsuddannelserne - en analyse af fremtidens udfordringer

Luftfartsuddannelserne - en analyse af fremtidens udfordringer

Luftfartsuddannelserne - en analyse af fremtidens udfordringer

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

– <strong>en</strong> undersøgelse <strong>af</strong> <strong>udfordringer</strong>ne


2.|<strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

<strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

– <strong>en</strong> undersøgelse <strong>af</strong> <strong>udfordringer</strong>ne<br />

Udgivet <strong>af</strong>: Transportministeriet<br />

Frederiksholms Kanal 27<br />

1220 Køb<strong>en</strong>havn K<br />

Udarbejdet <strong>af</strong>: Transportministeriet<br />

Internationalt kontor<br />

Projektleder: Frederik Fisker<br />

ISBN: 978-87-91013-41-6<br />

Forsideill.: Design Factory<br />

Tryk: Glumsø Bogtrykkeri A/S<br />

Oplag: 250<br />

D<strong>en</strong>ne tryksag er produceret på ISO 14001 Miljøcertificeret trykkeri.<br />

Papiret er godk<strong>en</strong>dt til Svanemærkning, og tryksag<strong>en</strong> er produceret efter<br />

kriterier 3.2 for Svanemærkning


Forord<br />

Forord | 3.<br />

Luftfart<strong>en</strong> er <strong>en</strong> vigtig del <strong>af</strong> løsning<strong>en</strong> <strong>af</strong> det danske samfunds <strong>udfordringer</strong> i<br />

d<strong>en</strong> globale økonomi. Et stort antal internationale flyforbindelser til og fra de<br />

danske lufthavne samt <strong>en</strong> ind<strong>en</strong>rigstr<strong>af</strong>ik, der sikrer regional tilgængelighed, er<br />

et gode, som det er vigtigt at fastholde og udbygge, såfremt Danmark skal bevare<br />

sin position, som <strong>en</strong> <strong>af</strong> verd<strong>en</strong>s stærkeste økonomier.<br />

Samtidig skal luftfart yde sit bidrag til, at transportsektor<strong>en</strong> bliver mere <strong>en</strong>ergieffektiv<br />

og miljøv<strong>en</strong>lig. Forv<strong>en</strong>tningerne er store.<br />

Sid<strong>en</strong> 2002 har d<strong>en</strong> globale luftfart oplevet betydelige vækstrater. Det gælder også<br />

dansk luftfart. I dag er det ikke unormalt at rejse flere gange om året og for<br />

mange m<strong>en</strong>nesker er flytr<strong>af</strong>ik ikke længere <strong>en</strong> luksus, m<strong>en</strong> <strong>en</strong> nødv<strong>en</strong>dighed.<br />

D<strong>en</strong> globale økonomiske recession varsler imidlertid <strong>en</strong> hård tid for luftfartsbranch<strong>en</strong><br />

- også for dansk luftfart. Det er derfor <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de, at dansk luftfart er<br />

godt rustet og har de bedste rammevilkår.<br />

Et væs<strong>en</strong>tligt rammevilkår for luftfart<strong>en</strong><br />

er gode uddannelser. Uddannelser,<br />

som reflekterer de krav, som erhvervet<br />

efterspørger og ruster Danmark til at<br />

imødegå de <strong>udfordringer</strong>, som luftfart<strong>en</strong><br />

står over – både for mobilitet<strong>en</strong> og<br />

for miljøet.<br />

Dygtige og veluddannede medarbejdere<br />

er <strong>en</strong> <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de forudsætning for at<br />

kunne opnå mål<strong>en</strong>e.<br />

Det er mit håb, at d<strong>en</strong>ne rapport vil bidrage<br />

til luftfartsuddannelserne og jeg<br />

ser frem til at drøfte resultaterne.<br />

Lars Barfoed<br />

Foto: Helle Moos


4.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong>


Indhold<br />

Indhold | 5.<br />

1. Indledning ........................................................................................................... 7<br />

2. Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner..................................................................13<br />

2.1. Erhvervspilotuddannels<strong>en</strong> ....................................................................16<br />

2.2. Flymekanikeruddannels<strong>en</strong>................................................................... 22<br />

2.3. Kabinebesætningsuddannels<strong>en</strong> ........................................................... 26<br />

2.4. Flyvelederuddannels<strong>en</strong> ........................................................................ 27<br />

2.5. Lufthavnsoperatør og tr<strong>af</strong>ikassist<strong>en</strong>ter................................................ 28<br />

2.6. Securitymedarbejdere .......................................................................... 30<br />

2.7. Andre uddannelsespolitiske <strong>udfordringer</strong> ........................................... 30<br />

App<strong>en</strong>dix I: Kortlægning <strong>af</strong> de erhvervsrelaterede luftfartsuddannelser .............31<br />

1.1. Pilotuddannels<strong>en</strong>, erhvervspilot .............................................................. 34<br />

1.2. Flyvelederuddannels<strong>en</strong>............................................................................ 38<br />

1.3. Flyveinformationsuddannelser ................................................................41<br />

1.4. Flyveklarereruddannelse ......................................................................... 43<br />

1.5. Flymekaniker ........................................................................................... 45<br />

1.6. Kabinebesætningsuddannelse................................................................. 47<br />

1.7. Lufthavnsuddannels<strong>en</strong> ............................................................................ 48<br />

1.8. Securitymedarbejdere ..............................................................................51<br />

App<strong>en</strong>dix II: Interess<strong>en</strong>ter ................................................................................... 53


6.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong>


1. Indledning<br />

Indledning| 7.<br />

I <strong>en</strong> globaliseret verd<strong>en</strong> spiller transport<br />

<strong>en</strong> c<strong>en</strong>tral rolle for både borgere<br />

og erhvervsliv. Mobilitet er <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de<br />

for samfundets vækst og velfærd, og <strong>en</strong><br />

transportform, der får stadig større betydning,<br />

er luftfart<strong>en</strong>.<br />

Danmark er privilegeret, hvad angår<br />

internationale og nationale flyforbindelser.<br />

Det er unikt, at et land med godt 5 mio. indbyggere har adgang til ca. 130<br />

direkte flyforbindelser.<br />

Der er et stort konkurr<strong>en</strong>cepres i luftfartserhvervet. Billetpriserne er faldet markant<br />

i de s<strong>en</strong>ere år og øget fokus på luftfartssektor<strong>en</strong>s miljøpåvirkning og økonomisk<br />

nedgang tvinger luftfartsselskaber og lufthavne til at tænke nyt.<br />

Hvis dansk luftfart skal klare udfordring<strong>en</strong> fra d<strong>en</strong> stadigt stig<strong>en</strong>de internationale<br />

konkurr<strong>en</strong>ce, kræver det, at de ansatte har de bedst mulige kvalifikationer.<br />

I regering<strong>en</strong>s luftfartspolitiske strategi ”Dansk Luftfart 2015” er opstillet <strong>en</strong> vision<br />

for dansk luftfart i 2015:<br />

Dansk luftfart skal have international rækkevidde. Der er mange direkte flyforbindelser,<br />

der giver borgere og virksomheder i Danmark gode muligheder<br />

for at deltage i globalisering<strong>en</strong>. Samtidig har Danmark et internationalt konkurr<strong>en</strong>cedygtigt<br />

luftfartserhverv på et fortsat højt sikkerhedsniveau.<br />

Det er <strong>en</strong> ambitiøs vision, som kræver, at Danmark tager hånd om de mange <strong>udfordringer</strong>,<br />

som luftfart<strong>en</strong> står overfor. Samtidig skal luftfart<strong>en</strong> bidrage til at<br />

transportsektor<strong>en</strong> bliver mere miljøv<strong>en</strong>lig og <strong>en</strong>ergieffektiv. Transportministeriet<br />

har derfor i strategi<strong>en</strong> fremlagt <strong>en</strong> række strategiske indsatsområder, som skal<br />

udvikle luftfart<strong>en</strong> i Danmark.


8.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

Et strategisk indsatsområde er, at Danmark har de bedst mulige luftfartsuddannelser.<br />

Transportministeriet har på d<strong>en</strong> baggrund taget initiativ til <strong>en</strong> undersøgelse <strong>af</strong>,<br />

hvordan rammevilkår<strong>en</strong>e for luftfartserhvervet og for luftfartsuddannelserne kan<br />

styrkes med h<strong>en</strong>blik på at luftfartsuddannelserne bedst muligt fremtidssikres.<br />

Analys<strong>en</strong> omfatter dels <strong>en</strong> kortlægning <strong>af</strong> de eksister<strong>en</strong>de civile erhvervsrettede<br />

luftfartsuddannelser, dels <strong>en</strong> undersøgelse <strong>af</strong> de <strong>udfordringer</strong> som luftfartsuddannelserne<br />

står overfor.<br />

Danmark har g<strong>en</strong>nem de sidste 10 år oplevet betydelig vækst i luftfartsbranch<strong>en</strong>.<br />

På trods <strong>af</strong> nedgang efter 11. september 2001 er antallet <strong>af</strong> passagerer i danske<br />

lufthavne er steget med ca. 20 %. Samtidig er antallet <strong>af</strong> beskæftigede ind<strong>en</strong> for<br />

lufttransportsektor<strong>en</strong> steget fra ca. 10.500 til ca. 12.500 ansatte.<br />

Figur 1 | Passagerer i danske lufthavne 1999-2007 (tusinde passagerer)<br />

Kilde: Danmarks Statistik<br />

20 års liberaliseringer <strong>af</strong> luftfart<strong>en</strong> i Europa har betydet, at luftfart<strong>en</strong> er gået fra<br />

at være et statsligt domineret marked til at være et frit og stærkt konkurr<strong>en</strong>cepræget<br />

marked, hvor priser og udbud er alt<strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de for overlevelse. Det gælder<br />

både for ud<strong>en</strong>rigs- og ind<strong>en</strong>rigstr<strong>af</strong>ikk<strong>en</strong>.


Indledning| 9.<br />

Passagertilvækst<strong>en</strong> er primært sket i ud<strong>en</strong>rigstr<strong>af</strong>ikk<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> også ind<strong>en</strong>rigstr<strong>af</strong>ikk<strong>en</strong><br />

er de s<strong>en</strong>ere år steget.<br />

Luftfartssektor<strong>en</strong> er blevet mere effektiv. Langt flere passagerer transporteres i<br />

dag på det samme fly. En bedre udnyttelse <strong>af</strong> kapacitet<strong>en</strong> på fly<strong>en</strong>e er <strong>en</strong> vigtig<br />

årsag. Hvor det tidligere kunne betale sig at flyve med tomme sæder på grund <strong>af</strong><br />

de høje billetpriser, er konkurr<strong>en</strong>c<strong>en</strong> i dag så hård, at luftfartsselskaberne er nødt<br />

til ofte at vurdere, om belægningsgrad<strong>en</strong> er tilstrækkelig til at opretholde <strong>en</strong> rute.<br />

Konkurr<strong>en</strong>c<strong>en</strong> tvinger samtidig luftfartsselskaberne til at tænke omkostningsbevidst<br />

og det ses på det nationale <strong>en</strong>ergiforbrug. Luftfart<strong>en</strong>s andel <strong>af</strong> det samlede<br />

<strong>en</strong>ergiforbrug er faldet markant de sidste 10 år.<br />

Faldet i <strong>en</strong>ergiforbruget kan dog ikke al<strong>en</strong>e tilskrives <strong>en</strong> øget belægningsgrad.<br />

Storebæltsbro<strong>en</strong>s åbning og nye mere <strong>en</strong>ergieffektive fly bidrager ligeledes til<br />

statistikk<strong>en</strong>. Luftfart<strong>en</strong>s andel udgør i dag under 1 % <strong>af</strong> transport<strong>en</strong>s samlede<br />

<strong>en</strong>ergiforbrug.<br />

Figur 2 | Luftfart<strong>en</strong>s <strong>en</strong>ergiforbrug i Danmark 1999-2007 (PJ)<br />

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />

Udvikling i luftfart<strong>en</strong>s<br />

<strong>en</strong>ergiforbrug<br />

– Ind<strong>en</strong>rigstr<strong>af</strong>ik<br />

2,2 1,9 1,8 1,4 1,4 1,2 1,2 1,2 1,5<br />

Pct. <strong>af</strong> det samlede<br />

<strong>en</strong>ergiforbrug<br />

Kilde: Danmarks Statistik<br />

1,34 1,15 1,10 0,85 0,83 0,70 0,69 0,68 0,81<br />

Dansk luftfart står imidlertid over for betydelige <strong>udfordringer</strong> de komm<strong>en</strong>de år.<br />

Global økonomisk recession og hård konkurr<strong>en</strong>ce på det europæiske marked har<br />

sat <strong>en</strong> række etablerede selskaber under pres. Sterlings konkurs i oktober 2008<br />

er et eksempel herpå.<br />

På europæisk plan ser vækst<strong>en</strong> i 2009 ud til at blive negativ, og der må fortsat<br />

forv<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> vis konsolidering <strong>af</strong> markedet.<br />

Vækst<strong>en</strong> forv<strong>en</strong>tes dog allerede i 2010 at blive positiv ig<strong>en</strong>, selvom de s<strong>en</strong>este<br />

prognoser er behæftet med <strong>en</strong> høj grad <strong>af</strong> usikkerhed.


10.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

Figur 3 | Prognose for antallet <strong>af</strong> flyvninger i Europa 2009 – 2015 (mio.)<br />

Kilde: Eurocontrol forecast februar 2009<br />

Fremskrivninger viser <strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemsnitlig vækst på 3-4 % om året fra 2011 og frem<br />

til 2015 1 . Vækst<strong>en</strong> forv<strong>en</strong>tes at være stærkest i Østeuropa, hvor økonomierne<br />

vokser mest.<br />

Behovet for luftfartspersonel forv<strong>en</strong>tes at stige tilsvar<strong>en</strong>de. Det er derfor <strong>en</strong> vigtig<br />

opgave at sikre, at mangel på kvalificeret personale ikke bliver <strong>en</strong> hæmsko, når<br />

vækst<strong>en</strong> ig<strong>en</strong> tiltager. Det gælder i såvel dansk som international luftfart.<br />

Vækst<strong>en</strong> i luftfartsbranch<strong>en</strong> betyder ikke kun <strong>en</strong> stig<strong>en</strong>de efterspørgsel efter piloter,<br />

m<strong>en</strong> også efter alle personelgrupper i luftfartsbranch<strong>en</strong>, i luft<strong>en</strong> såvel som på<br />

jord<strong>en</strong>. Det drejer sig blandt andet om flyveledere, flyveinformationsoperatører,<br />

flymekanikere, kabinepersonale, lufthavnsoperatører og securitymedarbejdere.<br />

De danske luftfartsvirksomheder er konstant udsat for et krav om innovation for<br />

at kunne klare sig i d<strong>en</strong> internationale konkurr<strong>en</strong>ce.<br />

Det gælder ikke mindst på miljøområdet, hvor erhvervet de komm<strong>en</strong>de år må<br />

forv<strong>en</strong>tes at skulle bidrage med væs<strong>en</strong>tlige CO2 reduktioner. Samtidig må det<br />

forv<strong>en</strong>tes, at <strong>en</strong> aktiv miljøstrategi bliver <strong>en</strong> konkurr<strong>en</strong>ceparameter i branch<strong>en</strong>.<br />

1<br />

Der er dog betydelig usikkerhed om tall<strong>en</strong>e: Eurocontrol fastlægger intervallet til 0,5 % - 3,7 %. Eurocontrol:<br />

Medium term forecast 2009


Indledning| 11.<br />

Det kræver nytænkning, investeringer og ikke mindst kompet<strong>en</strong>te medarbejdere,<br />

hvis erhvervet fortsat skal vokse, ud<strong>en</strong> at det påvirker miljøet.<br />

Innovation ind<strong>en</strong>for transportsektor<strong>en</strong> kræver – ligesom i andre sektorer - mere<br />

og bedre uddannelse. Det er derfor vigtigt, at luftfartsuddannelserne er fremtidssikrede<br />

og at man kan rekruttere og uddanne kvalificerede medarbejdere til erhvervet.<br />

I Danmark udbydes luftfartsuddannelserne <strong>af</strong> forskellige aktører ind<strong>en</strong> for luftfart<strong>en</strong>,<br />

herunder private flyveskoler, Forsvaret, luftfartsselskaber, lufthavne, flyvesikringstj<strong>en</strong>est<strong>en</strong><br />

Naviair samt de tekniske skoler.<br />

D<strong>en</strong> forskellige organisering <strong>af</strong> luftfartsuddannelserne betyder, at uddannelserne<br />

ikke har <strong>en</strong>s vilkår. De <strong>en</strong>kelte uddannelser står således ikke nødv<strong>en</strong>digvis overfor<br />

de samme <strong>udfordringer</strong>.<br />

Transportministeriet har g<strong>en</strong>nemført interviews med række <strong>af</strong> interess<strong>en</strong>ter på<br />

området. Hovedkriteriet for udvælgelse <strong>af</strong> interess<strong>en</strong>ter har været at sikre et så<br />

bredt udsnit <strong>af</strong> erhvervets interesser og personelgrupper som muligt.<br />

I det følg<strong>en</strong>de præs<strong>en</strong>teres de c<strong>en</strong>trale <strong>udfordringer</strong>, som luftfartsuddannelserne<br />

står overfor, m<strong>en</strong>s <strong>en</strong> detaljeret g<strong>en</strong>nemgang <strong>af</strong> selve uddannelsernes indhold,<br />

myndighedskrav, uddannelsesforløb mv. følger i app<strong>en</strong>dix I.<br />

En liste over interviews og høringsparter fremgår <strong>af</strong> app<strong>en</strong>dix II.


12.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong>


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 13.<br />

2. Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner<br />

Uddannelse har stor betydning for Danmarks fremtidige vækst og velfærd. Det<br />

gælder ikke mindst på luftfartsområdet.<br />

Danmark har nogle <strong>af</strong> verd<strong>en</strong>s bedste luftfartsuddannelser, og for regering<strong>en</strong> er<br />

det <strong>en</strong> klar målsætning, at d<strong>en</strong>ne position fastholdes og udvikles.<br />

Stadig flere jobs i luftfartssektor<strong>en</strong> forudsætter et højt niveau <strong>af</strong> vid<strong>en</strong> og kompet<strong>en</strong>ce.<br />

Stig<strong>en</strong>de krav til luftfart<strong>en</strong> hvad angår miljø, effektivitet og sikkerhed underbygger<br />

d<strong>en</strong>ne udvikling. Derfor er det regering<strong>en</strong>s klare mål, at efteruddannelse<br />

og livslang læring skal bidrage til at sikre dansk luftfarts konkurr<strong>en</strong>cedygtighed.<br />

Det er samtidig <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de, at fremtid<strong>en</strong>s uddannelser matcher markedets behov.<br />

For hvis det danske velfærdssamfund fortsat skal stå stærkt i <strong>en</strong> globaliseret verd<strong>en</strong>,<br />

skal der ikke al<strong>en</strong>e udklækkes flere piloter, flymekanikere, lufthavnsmedarbejdere<br />

osv. De skal også være rustede til tænderne til at møde fremtid<strong>en</strong>s opgaver.<br />

Det forudsætter tæt dialog og samarbejde mellem uddannelserne og erhvervsliv.<br />

Skoler, elever, virksomheder, faglige organisationer og ministerier bør indgå i et<br />

partnerskab om at sikre gode uddannelser til fremtid<strong>en</strong>s arbejdsmarked.<br />

Et tæt samarbejde mellem uddannelserne og erhvervslivet er også vej<strong>en</strong> til bedre<br />

ressourceanv<strong>en</strong>delse og dermed forbedret konkurr<strong>en</strong>ceevne. Det er derfor vigtigt,<br />

at uddannelserne sikrer, at elever får færdigheder i de nyeste teknologier, så<br />

der skabes et grundlag for, at virksomhederne kan udvikle sig og konkurrere på<br />

vid<strong>en</strong>.<br />

Luftfart<strong>en</strong> er international i sin karakter og uddannelseskrav harmoniseres i stig<strong>en</strong>de<br />

grad internationalt. Uddannels<strong>en</strong> til pilot, flyveleder, flyveinformationsoperatør,<br />

flyklarerer, kabinepersonale og flymekaniker er på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt allerede<br />

omfattet <strong>af</strong> <strong>en</strong> række internationale standardiserede krav.<br />

Det betyder, at luftfartsbranch<strong>en</strong>s rekrutteringsmuligheder på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side udvides,<br />

m<strong>en</strong> på d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> side også, at danske skoler i stig<strong>en</strong>de grad ligger i direkte<br />

konkurr<strong>en</strong>ce med ud<strong>en</strong>landske skoler.<br />

Internationalisering<strong>en</strong> udfordrer dermed de danske luftfartsuddannelser g<strong>en</strong>nem<br />

øget konkurr<strong>en</strong>ce om eleverne og her<strong>af</strong> øget fokus på effektivitet og kvalitet.


14.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

I Danmark er regering<strong>en</strong> på forkant med d<strong>en</strong>ne udvikling og har taget initiativ til<br />

at samle kræfterne i Skandinavi<strong>en</strong> om <strong>en</strong> fælles flyvelederuddannelse. Målet er at<br />

sikre øget innovation g<strong>en</strong>nem samarbejde og ikke mindst <strong>en</strong> effektiv ressourceanv<strong>en</strong>delse<br />

g<strong>en</strong>nem samarbejde.<br />

En strategi for internationalisering <strong>af</strong> uddannelserne skal tage højde for formål<br />

og niveau i d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte uddannelse, og kvalitet<strong>en</strong> er et vigtigt kriterium. Det bør<br />

for eksempel ikke være et mål i sig selv at lægge skoler samm<strong>en</strong> på tværs <strong>af</strong><br />

grænserne, hvis kvalitet<strong>en</strong> kompromitteres.<br />

Regering<strong>en</strong> lægger derfor vægt på at fremme det internationale samarbejde om<br />

kvalitetssikring med særlig opmærksomhed på at fremme fælles kriterier og<br />

principper for kvalitet i uddannelserne.<br />

Kvalitet i undervisning<strong>en</strong> har betydning for, om eleverne besidder d<strong>en</strong> effektivitet<br />

og fleksibilitet, som arbejdsmarkedet i stig<strong>en</strong>de grad efterspørger.<br />

Et højt fagligt niveau er imidlertid ikke det <strong>en</strong>este vigtige elem<strong>en</strong>t. Det er mindst<br />

lige så vigtigt, at erhvervet tilbyder de uddannelsesforløb, som sikrer, at eleverne<br />

får <strong>en</strong> praktisk indføring i deres fag.<br />

Erhvervets mulighed for at tilbyde uddannelsesforløb <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong> deres resultater<br />

og i d<strong>en</strong> aktuelle økonomiske situation er hele branch<strong>en</strong> under pres.<br />

<strong>Luftfartsuddannelserne</strong> aktuelle styrker, svagheder, muligheder og trusler er søgt<br />

samm<strong>en</strong>fattet i figur 2.<br />

På styrkesid<strong>en</strong> peger branch<strong>en</strong> særligt på det høje uddannelsesniveau, fleksibilitet<br />

og godt internationalt omdømme. Det betyder, at elever efter <strong>en</strong>dt uddannelse<br />

står med et godt eksam<strong>en</strong>sbevis og dermed kan bidrage med høje faglige kompet<strong>en</strong>cer<br />

til <strong>en</strong> virksomhed.<br />

Et stærkt hjemmemarked er imidlertid et væs<strong>en</strong>tligt kriterium for uddannelserne.<br />

Flere internationale jobmuligheder ændrer ikke på, at tæt dialog mellem erhvervet<br />

og uddannelserne er <strong>en</strong> forudsætning for, at det høje faglige niveau opretholdes.<br />

Et fragm<strong>en</strong>teret uddannelsesbillede påpeges som <strong>en</strong> svaghed. Det danske luftfartsuddannelsessystem<br />

er dec<strong>en</strong>traliseret og bygger i høj grad på <strong>en</strong> grundlægg<strong>en</strong>de<br />

tillid til, at man lokalt og på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte skole udnytter de givne rammer<br />

og muligheder for at skabe d<strong>en</strong> bedste kvalitet for elever og studer<strong>en</strong>de.


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 15.<br />

De forskellige uddannelsers forskellige organisering bevirker, at koordination<br />

traditionelt ikke har været udbredt mellem de forskellige myndigheder, som fører<br />

tilsyn med uddannelserne. Det er derfor regering<strong>en</strong>s målsætning at udbrede<br />

samarbejde og koordination, så de <strong>en</strong>kelte skoler fortsat kan disponere bedst<br />

muligt g<strong>en</strong>nem stabile og homog<strong>en</strong>e rammevilkår.<br />

Figur 4 | <strong>Luftfartsuddannelserne</strong>: Styrker, svagheder, muligheder, trusler<br />

• Højt uddannelsesniveau<br />

Styrker Svagheder<br />

• Fælles EU-regulering ind<strong>en</strong>for visse<br />

uddannelser � g<strong>en</strong>sidig anerk<strong>en</strong>delse<br />

<strong>af</strong> certificering<br />

• Stabilitet i rammevilkår<strong>en</strong>e<br />

• Godt omdømme<br />

• Fleksibilitet<br />

• Især pilotuddannels<strong>en</strong> er <strong>en</strong> stor investering<br />

og eg<strong>en</strong>betalt<br />

• Konjunkturfølsomt erhverv problematiserer<br />

langtidsplanlægning<br />

• Fragm<strong>en</strong>teret uddannelsesbillede<br />

• Vanskeligheder ved fastholdelse<br />

• Rekruttering<br />

Muligheder Trusler<br />

• Tiltrækning <strong>af</strong> flere ud<strong>en</strong>landske luftfartsselskaber<br />

• Vækst i dansk luftfart<br />

• Profilering <strong>af</strong> dansk luftfart<br />

• Et stærkt samarbejde mellem myndigheder<br />

og branch<strong>en</strong><br />

Kilde: Branch<strong>en</strong><br />

• Mangl<strong>en</strong>de bredde i rekruttering<strong>en</strong><br />

• Stigning i gebyrer og <strong>af</strong>gifter<br />

• Øget internationalisering� øget konkurr<strong>en</strong>ce<br />

om personale<br />

• Opfattels<strong>en</strong> <strong>af</strong> luftfart<strong>en</strong> som et særligt<br />

attraktivt erhverv udfordres<br />

D<strong>en</strong> fremtidige rekruttering til branch<strong>en</strong> nævnes <strong>af</strong> flere interess<strong>en</strong>ter som <strong>en</strong><br />

svaghed. Branch<strong>en</strong> står ikke i akutte vanskeligheder på grund <strong>af</strong> d<strong>en</strong> aktuelle situation,<br />

m<strong>en</strong> fremskrivninger viser, at der ind<strong>en</strong> for <strong>en</strong> årrække vil være mangel<br />

på flere personelgrupper.<br />

Rekrutteringsproblemerne skyldes mange faktorer. Først og fremmest har luftfart<strong>en</strong><br />

i dag ikke længere samme tiltrækningskr<strong>af</strong>t i forhold til unge som tidligere.<br />

Der er i stig<strong>en</strong>de grad mange andre internationale karrieremuligheder, hvilket<br />

betyder, at luftfartserhvervet ikke længere al<strong>en</strong>e kan tiltrække arbejdskr<strong>af</strong>t på<br />

d<strong>en</strong> baggrund.<br />

Samtidig medfører <strong>en</strong> øget internationalisering <strong>af</strong> erhvervet, at mobilitet<strong>en</strong> er<br />

meget høj. Luftfartsbranch<strong>en</strong> kan således ikke regne med, at nyuddannede automatisk<br />

søger job i Danmark.


16.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

Følsomhed over for økonomiske konjunkturer påvirker ligeledes rekrutteringsgrundlaget.<br />

Erhvervet er fortsat meget <strong>af</strong>hængigt <strong>af</strong> feriemarkedet og forretningsrejs<strong>en</strong>de,<br />

som påvirkes stærkt <strong>af</strong> d<strong>en</strong> aktuelle økonomiske situation. Usikkerhed<strong>en</strong><br />

kan betyde, at nogle unge fravælger branch<strong>en</strong>.<br />

En stigning i gebyrer og <strong>af</strong>gifter på luftfartsområdet påpeges som <strong>en</strong> trussel <strong>af</strong><br />

branch<strong>en</strong>. Regering<strong>en</strong> følger løb<strong>en</strong>de udvikling<strong>en</strong> på området og har <strong>en</strong> målsætning<br />

om at begrænse gebyrer og <strong>af</strong>gifter mest muligt.<br />

Luftfartserhvervet er et brugerfinansieret erhverv og det er regering<strong>en</strong> opfattelse,<br />

at det bør det fortsætte med at være. Derfor valgte regering<strong>en</strong> og Dansk Folkeparti<br />

også tage konsekv<strong>en</strong>s<strong>en</strong> og <strong>af</strong>sk<strong>af</strong>fe passager<strong>af</strong>gift<strong>en</strong> pr. 1. januar 2007. Det<br />

betød <strong>en</strong> udgiftslettelse på 500 mio. kr. for luftfartsselskaberne årligt og dermed<br />

også for passagererne og her<strong>af</strong> forøget aktivitet.<br />

Forud<strong>en</strong> ov<strong>en</strong>nævnte tværgå<strong>en</strong>de styrker, svagheder, muligheder og trusler, tegner<br />

der sig <strong>en</strong> række mere specifikke <strong>udfordringer</strong> ind<strong>en</strong> for de <strong>en</strong>kelte faggrupper.<br />

Ned<strong>en</strong>for beskrives de vigtigste <strong>udfordringer</strong>, som Transportministeriet har<br />

id<strong>en</strong>tificeret i forhold til de <strong>en</strong>kelte luftfartsuddannelser.<br />

2.1. Erhvervspilotuddannels<strong>en</strong><br />

I Danmark er der 10 godk<strong>en</strong>dte flyveskoler.<br />

Af de 10 skoler, er det al<strong>en</strong>e<br />

6 <strong>af</strong> skolerne, der udbyder d<strong>en</strong> integrerede<br />

erhvervspilotuddannelse.<br />

Der er mulighed for at tage <strong>en</strong> uddannelse<br />

til erhvervspilot i Roskilde,<br />

Billund, Voj<strong>en</strong>s, Sindal, Karup,<br />

Stauning, Od<strong>en</strong>se og Sønderborg.<br />

På nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt uddannes<br />

ca. 100 tr<strong>af</strong>ikpiloter om året i Danmark,<br />

hvilket ifølge selskaber og pilotuddannelserne<br />

dækker d<strong>en</strong> aktuelle efterspørgsel.<br />

Rekruttering<strong>en</strong> <strong>af</strong> piloter har g<strong>en</strong>nem <strong>en</strong> årrække været rimelig og flere luftfartsselskaber<br />

forv<strong>en</strong>tede i 2008 at skulle ansætte nye piloter de komm<strong>en</strong>de år. D<strong>en</strong><br />

aktuelle økonomiske situation har imidlertid rejst tvivl om d<strong>en</strong> fremtidige efterspørgsel<br />

og dermed ført til tilbagehold<strong>en</strong>hed i branch<strong>en</strong>.<br />

Antallet <strong>af</strong> udstedte pilotcertifikater har g<strong>en</strong>nem <strong>en</strong> årrække ligget stabilt omkring<br />

de 100 uddannede pr. år, jf. figur 5. M<strong>en</strong> de fælles internationale krav til


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 17.<br />

uddannels<strong>en</strong> betyder, at de danske pilotskoler i stig<strong>en</strong>de grad er i direkte konkurr<strong>en</strong>ce<br />

med de ud<strong>en</strong>landske skoler.<br />

Figur 5 | Antal certifikatudstedelser – erhvervspilot<br />

Kilde: Danmarks Statistik<br />

I Danmark er der ikke mulighed for at konkurrere prismæssigt med de billige<br />

skoler i udlandet. Det skyldes mange faktorer, herunder at visse lande har lavere<br />

krav til deres uddannelser, og at det for eksempel er lettere at tage et pilotcertifikat<br />

i områder, hvor vejrforhold<strong>en</strong>e er anderledes <strong>en</strong>d i Danmark.<br />

At uddannels<strong>en</strong> er internationalt anerk<strong>en</strong>dt, betyder således ikke, at skolernes<br />

uddannelsesprogrammer er <strong>en</strong>s. De internationale regler består <strong>af</strong> <strong>en</strong> række minimumsregler,<br />

og overlader derfor betydelige dele <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong>s indhold til<br />

skolerne selv at administrere.<br />

Høje danske krav til uddannels<strong>en</strong> er imidlertid også <strong>en</strong> styrke, idet kvalitet<strong>en</strong> i<br />

uddannels<strong>en</strong> fastholdes på et så højt niveau, at danske pilotskoler kan konkurrere<br />

med de bedste skoler i udlandet.<br />

Luftfartsselskaberne lægger vægt på, at kvalitet<strong>en</strong> <strong>af</strong> de piloter, som uddannes i<br />

dag, er høj. Der er hos visse luftfartsselskaber imidlertid <strong>en</strong> opfattelse <strong>af</strong>, at de<br />

nye piloter i stig<strong>en</strong>de grad skal g<strong>en</strong>nem <strong>en</strong> større oplæringsperiode, før de kan<br />

fungere effektivt i selskabet.<br />

Hvis Danmark fortsat skal kunne måle sig med de bedste skoler internationalt er<br />

det <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de, at kvalitet<strong>en</strong> løb<strong>en</strong>de udvikles.


18.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

Boks 1 | Erhvervspilotuddannels<strong>en</strong><br />

Pilotuddannels<strong>en</strong> er organiseret som et privat uddannelsesforløb med ret til<br />

SU.<br />

Certifikater udstedes i over<strong>en</strong>sstemmelse med europæiske og internationale<br />

regler.<br />

Uddannels<strong>en</strong> har <strong>en</strong> varighed på 2 år eller mere og kan <strong>af</strong>vikles som <strong>en</strong> modulbaseret<br />

eller integreret uddannelse. I d<strong>en</strong> modulbaserede uddannelse gives<br />

der trinvise rettigheder til aspirant<strong>en</strong>. Man starter med at få rettigheder<br />

til at virke som privatpilot i godt vejr. Herefter bygges der på. I det integrerede<br />

forløb stiles der direkte mod et erhvervscertifikat. Dette forløb er meget int<strong>en</strong>sivt.<br />

Uddannels<strong>en</strong> til erhvervspilot i Danmark er finansieret <strong>af</strong> aspiranterne selv.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> har ansvaret for certificering<strong>en</strong> <strong>af</strong> piloter ind<strong>en</strong> for<br />

dansk civil luftfart. Det er samtidig Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>, der godk<strong>en</strong>der <strong>en</strong><br />

uddannelsesvirksomhed og fører tilsyn med de <strong>en</strong>kelte skoler.<br />

Det forudsætter, at Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> fastholder et højt niveau i deres bedømmelser<br />

<strong>af</strong> de fremtidige piloter, m<strong>en</strong> det kræver samtidig, at pilotskolerne<br />

g<strong>en</strong>nem hele skoleforløbet sikrer <strong>en</strong> høj faglig standard i undervisning<strong>en</strong> og fokuserer<br />

på hver <strong>en</strong>kelt elev og løb<strong>en</strong>de vurderer, om elev<strong>en</strong> besidder de faglige<br />

kompet<strong>en</strong>cer, som er nødv<strong>en</strong>dige.<br />

En attraktiv pilot uddannelse <strong>af</strong>hænger, ifølge pilotskolerne, ligeledes <strong>af</strong> de økonomiske<br />

forhold ved uddannels<strong>en</strong>.<br />

Pilotuddannels<strong>en</strong> er i Danmark betalt <strong>af</strong> eleverne selv, og koster ca. 700.000 kr.<br />

at g<strong>en</strong>nemføre. Eg<strong>en</strong>betaling<strong>en</strong> modsvares <strong>af</strong> <strong>en</strong> forholdsvis høj løn efter <strong>en</strong>dt<br />

uddannelse.<br />

Ifølge pilotskolerne betyder d<strong>en</strong> høje brugerbetaling, at mange dygtige kandidater<br />

fravælger uddannels<strong>en</strong> på baggrund <strong>af</strong> de økonomiske vilkår, som uddannels<strong>en</strong><br />

indebærer.<br />

Uddannels<strong>en</strong> giver i dag ret til SU samt et suppler<strong>en</strong>de stip<strong>en</strong>dium som tilskud<br />

til dækning <strong>af</strong> betaling for undervisning. Det suppler<strong>en</strong>de stip<strong>en</strong>dium er <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erel<br />

ordning for studer<strong>en</strong>de, der går på betalingsuddannelser, og udgør i 2009<br />

maksimalt 2020 kr. pr. måned.


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 19.<br />

Lånegrænserne for et ev<strong>en</strong>tuelt SU-lån er det samme som for alle andre uddannelser<br />

2 .<br />

De fleste elever må således ud på det private lånemarked for at finansiere deres<br />

uddannelse helt eller delvist.<br />

En række forhold har de s<strong>en</strong>ere år gjort det dyrere at tage <strong>en</strong> tr<strong>af</strong>ikpilotuddannelse.<br />

Pilotskolerne peger på særligt tre forhold:<br />

• Stig<strong>en</strong>de gebyrer<br />

• Ændring <strong>af</strong> momsreglerne<br />

• Bankernes tilbagehold<strong>en</strong>hed mht. udlån<br />

Uddannels<strong>en</strong> til pilot er brugerfinansieret og der betales derfor gebyrer til Stat<strong>en</strong>s<br />

Luftfartsvæs<strong>en</strong>.<br />

Gebyrerne beregnes i dag på baggrund <strong>af</strong> de faktiske omkostninger, herunder<br />

det tidsforbrug, der er forbundet med arbejdet. Metod<strong>en</strong> blev indført i 2005 efter<br />

anbefaling fra Rigsrevision<strong>en</strong>.<br />

Samtidig er man i period<strong>en</strong> 2001-2006 gået fra <strong>en</strong> situation med statstilskud til<br />

fuld brugerbetaling på området. Det har betydet <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erel stigning i de gebyrer,<br />

som pålægges eleverne direkte i forbindelse med eksam<strong>en</strong>er og certificering.<br />

Samlet set betaler d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte elev i 2009 43.600 kr. i gebyrer til Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong><br />

for <strong>en</strong> erhvervspilotuddannelse, såfremt elev<strong>en</strong> består alle prøver første<br />

gang.<br />

Gebyrerne udgør godt 6 % <strong>af</strong> de samlede omkostninger og inkluderer registrering<br />

og udstedelse <strong>af</strong> det medicinske certifikat, 12 teoretiske prøver, herunder produktion<br />

<strong>af</strong> prøvetest, kvalitetssikring <strong>af</strong> eksam<strong>en</strong>sspørgsmål, <strong>af</strong>vikling <strong>af</strong> prøverne<br />

på de pågæld<strong>en</strong>de prøvesteder m.v., <strong>en</strong> prøve og udstedelse <strong>af</strong> radiotelefonistcertifikatet,<br />

to <strong>af</strong>slutt<strong>en</strong>de praktiske flyveprøver (CPL og IR) samt selve pilotcertifikatet.<br />

Derudover betaler pilotskolerne gebyrer for tilsyn mv., som <strong>af</strong>regnes direkte i<br />

forhold til selve skol<strong>en</strong>.<br />

Pilotskolerne m<strong>en</strong>er, at gebyrer rammer eleverne hårdt økonomisk og ønsker gebyrerne<br />

nedsat.<br />

2 SU-lån udgør i 2009 2649 kr. pr. måned. Lånet skal i modsætning til SU betales tilbage efter <strong>en</strong>dt<br />

uddannelse.


20.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

En forestå<strong>en</strong>de ændring <strong>af</strong> momsreglerne har ligeledes betydning for branch<strong>en</strong>.<br />

Implem<strong>en</strong>tering<strong>en</strong> <strong>af</strong> EU’s såkaldte momssystemdirektiv medfører, at pilotuddannelserne<br />

fra udgang<strong>en</strong> <strong>af</strong> 2010 ikke længere kan få leveret fly, udstyr og<br />

reservedele momsfrit 3 .<br />

Med d<strong>en</strong>ne ændring <strong>af</strong> reglerne sidestilles pilotuddannels<strong>en</strong> skattemæssigt med<br />

andre faglige uddannelser, og regering<strong>en</strong> er derfor <strong>af</strong> d<strong>en</strong> opfattelse, at det skattemæssigt<br />

ikke er muligt at undtage uddannelserne fremover.<br />

Lovændring<strong>en</strong> ligger i forlængelse <strong>af</strong> <strong>en</strong> dom fra EF-domstol<strong>en</strong>, som fastslår, at<br />

al<strong>en</strong>e virksomheder med overvej<strong>en</strong>de ud<strong>en</strong>rigstr<strong>af</strong>ik er omfattes <strong>af</strong> såkaldt 0moms.<br />

For pilotskolerne betyder ændring<strong>en</strong> <strong>en</strong> merudgift for deres uddannelse<br />

på ca. 50 - 60.000 kr. pr. elev, hvilket vil sige <strong>en</strong> fordyrelse <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> på ca.<br />

8 pct.<br />

Pilotskolerne har udtrykt stor bekymring for d<strong>en</strong>ne udvikling, idet de påpeger, at<br />

merudgifterne til moms vil fordyre uddannels<strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de.<br />

Pilotskolerne påpeger <strong>en</strong>dvidere, at de i stig<strong>en</strong>de grad er i konkurr<strong>en</strong>ce med<br />

ud<strong>en</strong>landske uddannelser, som tilbyder samme certifikater til <strong>en</strong> lavere pris.<br />

Bankernes udlånstilbagehold<strong>en</strong>hed er ifølge pilotskolerne det største aktuelle<br />

problem for pilotuddannels<strong>en</strong>. Eleverne kan på grund <strong>af</strong> d<strong>en</strong> økonomiske situation<br />

ikke finde finansieringsmuligheder til deres uddannelse og mange interesserede<br />

vælger derfor at opgive uddannels<strong>en</strong>.<br />

Fra pilotskolernes side påpeges følg<strong>en</strong>de som mulige initiativer, som kan reducere<br />

virkningerne <strong>af</strong> de begrænsede lånemuligheder, højere moms og gebyrstigninger:<br />

1. Lavere gebyrer<br />

2. En taxameterordning for eleverne<br />

3. Højere beløbsgrænser for SU-lån<br />

Lavere gebyrer forudsætter <strong>en</strong> alternativ finansieringskilde og som beskrevet<br />

tidligere beregnes gebyrer i dag på baggrund <strong>af</strong> de faktiske omkostninger.<br />

3 I medfør <strong>af</strong> lov nr. 524 <strong>af</strong> 17. juni 2008, § 9, stk. 1.,


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 21.<br />

Regering<strong>en</strong> vil undersøge, om gebyrerne kan tilrettelægges mere h<strong>en</strong>sigtsmæssigt<br />

med h<strong>en</strong>blik på at tilgodese uddannelserne og pilotaspiranterne 4 .<br />

Forslaget vedrør<strong>en</strong>de <strong>en</strong> taxameterordning for pilotuddannels<strong>en</strong> fremføres<br />

<strong>af</strong> både pilotskolerne og luftfartsselskaberne.<br />

Der har tidligere været overvejelser om pilotuddannels<strong>en</strong>s økonomiske grundlag,<br />

s<strong>en</strong>est i forbindelse med ”Udvalget vedrør<strong>en</strong>de pilotuddannels<strong>en</strong>s fremtid”, som<br />

fremlagde sin rapport i juni 1999.<br />

Udvalget bestod <strong>af</strong> <strong>en</strong> arbejdsgruppe ledet <strong>af</strong> Undervisningsministeriet med deltagelse<br />

fra Transportministeriet, Finansministeriet, Forsvarsministeriet samt <strong>en</strong><br />

række organisationer.<br />

Af rapport<strong>en</strong>s konklusioner fremgår det, at d<strong>en</strong> danskes stats økonomiske <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t<br />

i d<strong>en</strong> private pilotuddannelse i Danmark ”udmøntes som SU og lån samt<br />

stip<strong>en</strong>dium til deltagerbetaling”.<br />

Det er Transportministeriets opfattelse, at d<strong>en</strong>ne anbefaling fortsat ligger i forlængelse<br />

<strong>af</strong> regering<strong>en</strong>s prioriteter.<br />

Forslaget om <strong>en</strong> højere beløbsgrænse for SU-lån skal ses i lyset <strong>af</strong> de s<strong>en</strong>ere<br />

års stig<strong>en</strong>de låneomkostninger samt at bankerne i dag udviser større tilbagehold<strong>en</strong>hed<br />

med h<strong>en</strong>syn til lånoptag <strong>en</strong>d tidligere.<br />

Pilotskolerne foreslår derfor, at stat<strong>en</strong> øger beløbsgræns<strong>en</strong> for SU-lån, så elever,<br />

uanset økonomisk baggrund, har mulighed for at få finansieret <strong>en</strong> større del <strong>af</strong><br />

uddannels<strong>en</strong>, <strong>en</strong>d det er tilfældet i dag.<br />

Regering<strong>en</strong> vil på baggrund <strong>af</strong> branch<strong>en</strong>s ønske undersøge, om det er muligt<br />

at forhøje SU-lånegræns<strong>en</strong> for pilotaspiranter ud<strong>en</strong> at skabe uh<strong>en</strong>sigtsmæssige<br />

økonomiske incitam<strong>en</strong>ter eller muligheder for misbrug. Dette skal ses i lyset<br />

<strong>af</strong>, at de fleste andre EU-lande ikke har tradition for at yde særlig støtte til<br />

pilotaspiranternes finansiering <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong>. Et evt. forslag vil kræve <strong>en</strong><br />

lovændring <strong>af</strong> SU-lov<strong>en</strong> og vil derfor forudsætte tilslutning fra SUforligskreds<strong>en</strong>.<br />

4<br />

En ev<strong>en</strong>tuel ændring skal forelægges gebyrudvalget og skal ske ind<strong>en</strong> for rammerne <strong>af</strong> de fastsatte<br />

principper for gebyrfastsættelse.


22.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

2.2. Flymekanikeruddannels<strong>en</strong><br />

Uddannels<strong>en</strong> til flymekaniker foregår<br />

på Teknisk Erhvervsskole C<strong>en</strong>ter,<br />

Avedøre Holme (TEC Aviation), som<br />

er d<strong>en</strong> <strong>en</strong>este godk<strong>en</strong>dte uddannelsesinstitution<br />

til flymekaniker i<br />

Danmark. TEC rummer, forud<strong>en</strong><br />

flymekanikeruddannels<strong>en</strong>, <strong>en</strong> række<br />

andre mekanikeruddannelser.<br />

Hvert år starter ca. 130 flymekanikerelever<br />

på grundforløbet, fordelt på 6 årlige optag, m<strong>en</strong> kun ca. 50 tilbydes <strong>en</strong><br />

læreplads efter grundforløbet. En læreplads er alt<strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de for <strong>en</strong> færdiggørelse<br />

<strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong>.<br />

Årsag<strong>en</strong> til at så få elever tilbydes læreplads er, at selskaberne kun rekrutterer de<br />

medarbejdere, som de er sikre på kan opfylde de høje krav, der stilles i branch<strong>en</strong>,<br />

herunder krav til matematik-, fysik-, kemi- og <strong>en</strong>gelskkundskaber.<br />

Af branch<strong>en</strong> påpeges det, at der g<strong>en</strong>erelt er problemer med, at mange kandidater<br />

ikke besidder de nødv<strong>en</strong>dige faglige kvalifikationer, når de optages på grundforløbet,<br />

hvilket medfører, at mange ikke fortsætter på hovedforløbet.<br />

Det skæve forhold mellem elevernes forv<strong>en</strong>tninger og de krav som skol<strong>en</strong> opstiller,<br />

skyldes ifølge skol<strong>en</strong>, at mange elever forudsætter, at uddannels<strong>en</strong> til flymekaniker<br />

al<strong>en</strong>e kræver <strong>en</strong> 9./10. klasses baggrund, hvilket typisk ikke er tilstrækkeligt.<br />

Det har ikke tidligere været muligt for erhvervsuddannelser at opstille adgangskrav<br />

om for eksempel karakterg<strong>en</strong>nemsnit på grundforløbet. Der har al<strong>en</strong>e været<br />

muligt at informere om de faglige krav.<br />

Reglerne for uddannelseskrav<strong>en</strong>e er imidlertid ændret i Undervisningsministeriets<br />

nye bek<strong>en</strong>dtgørelse nr. 134 <strong>af</strong> 28. februar 2008 om uddannelse til flymekaniker,<br />

så det nu er muligt at opstille særlige fagkrav om eksempelvis matematikkundskaber.<br />

Mulighed<strong>en</strong> for opstilling <strong>af</strong> adgangskriterier ændrer dog ikke ved, at for få kvalificerede<br />

elever, ifølge TEC Aviation, hidtil har søgt om optagelse. Det bevirker, at<br />

der på længere sigt kan opstå mangel på flymekanikere, idet branch<strong>en</strong> som udgangspunkt<br />

kun rekrutterer de elever, som har de bedste eksam<strong>en</strong>sbeviser. I<br />

2008 fik knap 40 elever læreplads. Behovet for at sikre et tilstrækkeligt antal


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 23.<br />

kvalificerede elever på grundforløbet vil blive aktualiseret <strong>af</strong>, at Forsvaret har<br />

meddelt TEC Aviation, at de fremover ønsker at rekruttere ca. 35 elever om året<br />

efter g<strong>en</strong>nemført grundforløb.<br />

Problemet er dog ikke aktuelt på kort sigt, da <strong>en</strong> nylig udviklingsredegørelse for<br />

2009 fra det faglige udvalg for flymekanikeruddannels<strong>en</strong> vurderer d<strong>en</strong> erhvervsmæssige<br />

udvikling som yderst usikker, idet d<strong>en</strong> finansielle krise har formindsket<br />

antallet <strong>af</strong> civile udbydere med værkstedsfaciliteter. Det faglige udvalg vurderer,<br />

at både beskæftigelsessituation<strong>en</strong> og praktikpladssituation<strong>en</strong> er usikker.<br />

Det skal samtidig understreges, at luftfartsselskaberne selv har mulighed for at få<br />

indflydelse på, hvem der rekrutteres til uddannels<strong>en</strong> via praktikadgangsvej<strong>en</strong>. De<br />

færreste virksomheder b<strong>en</strong>ytter sig dog <strong>af</strong> d<strong>en</strong>ne rekrutteringsmulighed.<br />

Luftfartsselskaberne og værkstedernes begrænsede indtag skal ses i lyset <strong>af</strong>, at<br />

d<strong>en</strong> videre uddannelse til flymekaniker er omkostningstung for selskaberne. En<br />

flymekaniker skal, for at have lov til at ”release” et fly, have et såkaldt typekursus,<br />

som koster luftfartsselskaberne ca. 250.000 kr. Såfremt luftfartsselskaberne<br />

vurderer, at eleverne ikke vil være i stand til at bestå et typekursus, ansættes de<br />

derfor ikke.<br />

På længere sigt kan de nævnte forhold skabe et behov for at modvirke rekrutteringsproblemer<br />

på uddannels<strong>en</strong>, da <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuel fremtidig mangel på flymekanikere<br />

kan betyde, at luftfartsselskaberne i sidste <strong>en</strong>de vil tvinges til at b<strong>en</strong>ytte<br />

ud<strong>en</strong>landske værksteder.<br />

Flere selskaber i branch<strong>en</strong> b<strong>en</strong>ytter allerede i dag ud<strong>en</strong>landske ”contractors”, som<br />

udfører specialvedligeholdelse <strong>af</strong> fly, der ikke kan sk<strong>af</strong>fes dansk arbejdskr<strong>af</strong>t til.<br />

Anv<strong>en</strong>dels<strong>en</strong> <strong>af</strong> ud<strong>en</strong>landsk specialarbejdskr<strong>af</strong>t betyder øgede udgifter til vedligeholdelse,<br />

hvilket påvirker hele branch<strong>en</strong>s konkurr<strong>en</strong>ceevne.<br />

D<strong>en</strong> geogr<strong>af</strong>iske placering <strong>af</strong> flymekanikeruddannels<strong>en</strong> bevirker, at skol<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erelt<br />

kan have svært ved at rekruttere elever fra Fyn og Jylland. Flere interess<strong>en</strong>ter<br />

peger derfor på, at <strong>en</strong> skole vest for Storebælt kunne tiltrække flere elever til<br />

branch<strong>en</strong> og <strong>en</strong> erhvervsskole i Jylland har ansøgt om udbudsgodk<strong>en</strong>delse til oprettelse<br />

<strong>af</strong> <strong>en</strong> flymekanikeruddannelse<br />

Det er Undervisningsministeriet, som godk<strong>en</strong>der udbud <strong>af</strong> flymekanikeruddannels<strong>en</strong><br />

efter indstilling fra Rådet for de grundlægg<strong>en</strong>de erhvervsrettede Uddannelser<br />

(REU).<br />

REU kan på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt ikke anbefale <strong>en</strong> godk<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> et nyt udbudssted<br />

for flymekanikeruddannels<strong>en</strong>. REU h<strong>en</strong>viser til, at det er usikkert, om


24.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

tilgangsgrundlaget i praksis vil være tilstrækkeligt til på et økonomisk og uddannelsesfagligt<br />

forsvarligt grundlag at drive to skoler.<br />

Regering<strong>en</strong> vil derfor opfordre branch<strong>en</strong> til at overveje, om der reelt set er et<br />

behov for <strong>en</strong> flymekanikerskole vest for Storebælt, eller om <strong>en</strong> bredere landsdækk<strong>en</strong>de<br />

rekrutteringsindsats kan løse d<strong>en</strong> fremtidige efterspørgsel.<br />

Forud<strong>en</strong> de aktuelle <strong>udfordringer</strong> vedrør<strong>en</strong>de rekruttering, peger branch<strong>en</strong> ligeledes<br />

på et behov for <strong>en</strong> øget koordinering mellem på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side Undervisningsministeriets<br />

regelsæt om erhvervsuddannelser og på d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> side EU’s<br />

certificeringskrav til uddannels<strong>en</strong>.<br />

Flymekanikeruddannels<strong>en</strong> ved TEC Aviation er certificeret <strong>af</strong> SLV som <strong>en</strong> såkaldt<br />

Part 147 uddannelsesorganisation i h<strong>en</strong>hold til kommissionsforordning EU<br />

2042/2003. Godk<strong>en</strong>dels<strong>en</strong> betyder, at skol<strong>en</strong> skal leve op til <strong>en</strong> række specifikke<br />

krav og regler til uddannels<strong>en</strong>s opbygning, antallet <strong>af</strong> lektioner, eksam<strong>en</strong>er mv.<br />

SLV auditerer i h<strong>en</strong>hold til forordning<strong>en</strong>s forskrifter skol<strong>en</strong> flere gange ind<strong>en</strong> for<br />

d<strong>en</strong> fastsatte tilsynsperiode for at sikre, at reglerne for certificering overholdes.<br />

Hertil kommer, at EU’s kontrollanter med mellemrum auditerer SLV’s tilsyn


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 25.<br />

med uddannels<strong>en</strong> med h<strong>en</strong>blik på at sikre, at alle regler overholdes i h<strong>en</strong>hold til<br />

forordning<strong>en</strong>.<br />

Flymekanikeruddannels<strong>en</strong>s grundlægg<strong>en</strong>de status som erhvervsuddannelse betyder<br />

imidlertid, at skol<strong>en</strong>, forud<strong>en</strong> EU’s krav, skal leve op til Undervisningsministeriets<br />

regelsæt om erhvervsuddannelser.<br />

På d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side skal flymekanikeruddannels<strong>en</strong> således leve op til EU-forordning<strong>en</strong>s<br />

krav, så eleverne kan få det internationalt anerk<strong>en</strong>dte AML-certifikat, m<strong>en</strong><br />

på d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> side er uddannels<strong>en</strong> <strong>en</strong> ”almindelig” erhvervsuddannelse, som skal<br />

leve op til krav om elevplaner, pædagogik og økonomi.<br />

Uddannels<strong>en</strong>s status giver, ifølge TEC Aviation, <strong>en</strong> række økonomisk og pædagogiske<br />

fordele, m<strong>en</strong> Undervisningsministeriet og Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>s tilsyn<br />

betyder også, at det i visse tilfælde er nødv<strong>en</strong>digt at foretage <strong>en</strong> balancegang mellem<br />

de krav, som på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side stilles fra SLV/EU's side og på d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> side<br />

fra Undervisningsministeriet.<br />

Et eksempel er, at eleverne, i h<strong>en</strong>hold til Undervisningsministeriets regler, skal<br />

bestå grundforløbsprojektet samt at eleverne skal have opnået mindst beståkarakterer<br />

i alle områdefag og bundne specialefag for at opnå det såkaldte skolebevis efter<br />

<strong>af</strong>læggelse <strong>af</strong> sv<strong>en</strong>deprøv<strong>en</strong>. EU’s regler stiller derimod krav om op til 17 teoretiske<br />

prøver og praktisk <strong>af</strong>prøvning, hvori sv<strong>en</strong>deprøv<strong>en</strong> indgår, før et internationalt<br />

anerk<strong>en</strong>dt skolecertifikat (Certificate of Recognition) kan udstedes. Da EUkrav<strong>en</strong>e<br />

skal opfyldes for at <strong>en</strong> flymekaniker kan blive ansat ved de større internationale<br />

selskaber, bliver resultatet derfor, at eleverne <strong>af</strong>lægger prøver, som i sidste<br />

<strong>en</strong>de ikke har indflydelse på deres ansættelsesmuligheder som flymekaniker.<br />

Et andet eksempel er, at Undervisningsministeriet grundlægg<strong>en</strong>de stiller krav om<br />

<strong>en</strong> kvalitetssikringsmodel, som bygger på de principper, som er fastlagt nationalt,<br />

herunder krav om elevplaner og dokum<strong>en</strong>tation. EU’s regler stiller ligeledes krav<br />

om <strong>en</strong> kvalitetssikringsmodel, nærmere bestemt <strong>en</strong> såkaldt ISO-certificeret model.<br />

Modell<strong>en</strong> er imidlertid forskellig fra Undervisningsministeriets model, hvilket<br />

bevirker, at der reelt er tale om dobbelt administration for uddannels<strong>en</strong>.<br />

De nationale og internationale bestemmelser adskiller sig således på <strong>en</strong> række<br />

punkter grundlægg<strong>en</strong>de fra hinand<strong>en</strong>, hvilket nødv<strong>en</strong>diggør, at betydelige ressourcer<br />

<strong>af</strong>sættes til administration.<br />

Tilsynet kan imidlertid ikke reduceres til al<strong>en</strong>e at omfatte det nationale eller internationale<br />

regelsæt. Det skyldes, at luftfartsselskaberne på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side udelukk<strong>en</strong>de<br />

ansætter mekanikere med det internationale AML-certifikat, m<strong>en</strong> at


26.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

flymekanikeruddannels<strong>en</strong>s nationale status som erhvervsuddannelse på d<strong>en</strong> and<strong>en</strong><br />

side er <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de for, at skol<strong>en</strong> opnår <strong>en</strong> række fordele som erhvervsskole,<br />

herunder bedre mulighed for rekruttering, mulighed for at skifte branche, hvor<br />

der kan udføres arbejde, som er beslægtet med indholdet <strong>af</strong> flymekanikeruddannels<strong>en</strong><br />

samt <strong>en</strong> række stordriftsfordele.<br />

For at minimere uddannels<strong>en</strong>s administrationsomkostninger vil regering<strong>en</strong> undersøge<br />

mulighederne for at for<strong>en</strong>kle tilsynet med flymekanikeruddannels<strong>en</strong>.<br />

2.3. Kabinebesætningsuddannels<strong>en</strong><br />

Uddannels<strong>en</strong> til kabinebesætning<br />

består <strong>af</strong> <strong>en</strong> teoretisk og <strong>en</strong> praktisk<br />

typeuddannelse.<br />

Rekruttering<strong>en</strong> <strong>af</strong> kabinepersonale<br />

foregår g<strong>en</strong>nem selskaberne, som<br />

<strong>en</strong>t<strong>en</strong> selv forestår uddannels<strong>en</strong> eller<br />

betaler <strong>en</strong> tredjepart for at varetage<br />

d<strong>en</strong> teoretiske del, som typisk varer<br />

<strong>en</strong> måned og primært omhandler<br />

sikkerhed i luftfart<strong>en</strong>.<br />

Al kabinepersonale i Danmark skal være certificeret <strong>af</strong> Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>der uddannels<strong>en</strong> ved udbyderne og fører tilsyn<br />

med de godk<strong>en</strong>dte uddannelser. Hertil kommer, at Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> foretager<br />

d<strong>en</strong> helbredsmæssige godk<strong>en</strong>delse og udsteder helbredscertifikater.<br />

En <strong>af</strong> de væs<strong>en</strong>tligste <strong>udfordringer</strong> for branch<strong>en</strong> er at tiltrække fast arbejdskr<strong>af</strong>t til<br />

kabinebesætningerne. Der b<strong>en</strong>yttes i stig<strong>en</strong>de omfang vikarer og i mange tilfælde<br />

rekrutteres personalet i Sverige, hvor uddannels<strong>en</strong> og faget har større interesse.<br />

De mange vikarer kombineret med mange fastansatte deltidsmedarbejdere er <strong>en</strong><br />

udfordring for luftfartsselskaberne, som i højere grad <strong>en</strong>d tidligere skal <strong>af</strong>sætte<br />

ressourcer til uddannelse og rekruttering.<br />

Med vedtagels<strong>en</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> reviderede forordning om det europæiske luftfartssikkerhedsag<strong>en</strong>tur<br />

EASA’s beføjelser fastlægges <strong>en</strong> række fælles krav til uddannels<strong>en</strong>,<br />

således at det på længere sigt bliver nemmere at rekruttere personale over<br />

grænserne.<br />

Rekruttering<strong>en</strong> må dog forv<strong>en</strong>tes at gå begge veje.


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 27.<br />

Transportministeriet opfordrer derfor branch<strong>en</strong> til at overveje, om rekruttering<strong>en</strong><br />

<strong>af</strong> kabinepersonale kan forbedres ved at g<strong>en</strong>nemføre <strong>en</strong> fælles branchekampagne<br />

i Danmark, som kan skabe øget opmærksomhed omkring <strong>en</strong><br />

uddannelse i luftfartsbranch<strong>en</strong>.<br />

2.4. Flyvelederuddannels<strong>en</strong><br />

Der er g<strong>en</strong>nem de s<strong>en</strong>ere år sket <strong>en</strong> større omorganisering <strong>af</strong> flyvelederuddannels<strong>en</strong><br />

med h<strong>en</strong>blik på at fremtidssikre uddannels<strong>en</strong>. For d<strong>en</strong> teoretiske dels vedkomm<strong>en</strong>de<br />

er der etableret <strong>en</strong> fælles skandinavisk flyvelederskole i Malmø (Entry<br />

Point North-EPN AB), som ejes med <strong>en</strong> tredjedel hver <strong>af</strong> h<strong>en</strong>holdsvis d<strong>en</strong><br />

norske, sv<strong>en</strong>ske og danske flyvesikringstj<strong>en</strong>este.<br />

D<strong>en</strong> danske flyvesikringstj<strong>en</strong>este Naviair var indtil etablering<strong>en</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> fælles flyvelederskole<br />

<strong>en</strong>este udbyder <strong>af</strong> flyvelederuddannelse i Danmark. Med d<strong>en</strong> selvstændige<br />

skandinaviske skole er de to monopolvirksomheder adskilt, og der er fri<br />

adgang for alle til at etablere <strong>en</strong> flyvelederuddannelse. Dette muliggør <strong>en</strong> nemmere<br />

adgang for andre aktører - f.eks. danske lufthavne til selv at levere flyvekontroltj<strong>en</strong>este.<br />

Entry Point North drives på et forretningsmæssigt grundlag og leverer grunduddannelse<br />

(initial training) <strong>af</strong> flyveledere til Naviair, Avinor-Norge og Luftfartsverket-Sverige.<br />

Endvidere leverer Entry Point North <strong>en</strong> del efteruddannelse samt<br />

rekruttering og udvælgelse <strong>af</strong> elever til grunduddannelse for Naviair.


28.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

Med d<strong>en</strong> nye skole er der skabt grundlag for, at Naviair også i fremtid<strong>en</strong> kan leve<br />

op til de højeste internationale standarder.<br />

Rekruttering<strong>en</strong> <strong>af</strong> flyvelederaspiranter er som udgangspunkt ikke et problem,<br />

m<strong>en</strong> uddannels<strong>en</strong>s lave g<strong>en</strong>nemførelsesproc<strong>en</strong>t og <strong>af</strong>gang til udlandet har betydet,<br />

at der i dag ikke er uddannet et tilstrækkeligt antal danske flyveledere.<br />

Naviair har derfor rekrutteret flyveledere fra de øvrige skandinaviske lande for at<br />

dække behovet.<br />

Mangl<strong>en</strong> på flyveledere forv<strong>en</strong>tes at blive et problem i hele Europa de komm<strong>en</strong>de<br />

år, og regering<strong>en</strong> vil i d<strong>en</strong> forbindelse anbefale Naviair at overveje<br />

grundigt, om man er tilstrækkeligt godt forberedt til at imødegå <strong>en</strong> sådan situation.<br />

Regering<strong>en</strong> vil samtidig anbefale, at Naviair grundigt <strong>analyse</strong>rer mulighederne<br />

for at lade de danske flyvelederelever få SU under d<strong>en</strong> teoretiske del <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong>,<br />

så de sidestilles med de sv<strong>en</strong>ske elever.<br />

2.5. Lufthavnsoperatør og tr<strong>af</strong>ikassist<strong>en</strong>ter<br />

Ind<strong>en</strong> for erhvervsuddannelserne er der etableret <strong>en</strong> lufthavnsuddannelse, som<br />

retter sig mod håndtering og transport <strong>af</strong> bagage, håndtering og transport <strong>af</strong> cargo,<br />

klargøring og bugsering <strong>af</strong> fly, vedligeholdelse <strong>af</strong> lufthavn<strong>en</strong>s baner og andre<br />

arealer samt brand og redning.<br />

Lufthavnsuddannels<strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemføres i h<strong>en</strong>hold til erhvervsuddannelseslov<strong>en</strong> og<br />

bek<strong>en</strong>dtgørelse om uddannelserne i d<strong>en</strong> erhvervsfaglige fællesindgang transport<br />

og logistik. Ca. 10 elever årligt påbegynder uddannels<strong>en</strong>.<br />

Der er imidlertid ikke lovspecifikke krav om, at personer, som beskæftiger sig med<br />

bagage, cargo, vinterrydning mv. i lufthavn<strong>en</strong>, skal have <strong>en</strong> relevant uddannelse.<br />

Det er dog et ønske fra fagfor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> 3F, som gerne ser et lovmæssigt krav om<br />

uddannelse, således at personalet sikres de bedst mulige kvalifikationer.<br />

Et lovmæssigt krav om uddannelse vil ifølge 3F betyde, at: 1) der skabes bedre<br />

sikkerhed i lufthavn<strong>en</strong>e, idet der opnås de nødv<strong>en</strong>dige færdigheder til at betj<strong>en</strong>e<br />

køretøjer allerede i skoleperiod<strong>en</strong> 2) mindre nedslidning <strong>af</strong> arbejdskr<strong>af</strong>t<strong>en</strong>, idet<br />

uddannels<strong>en</strong> indeholder kurser om løfteteknik mv. og 3) øget fleksibilitet g<strong>en</strong>nem<br />

lettere omskoling.


Undersøgels<strong>en</strong>s hovedkonklusioner| 29.<br />

På EU-plan er der netop vedtaget fælles regler vedrør<strong>en</strong>de certificering <strong>af</strong> kabinepersonale,<br />

og et lign<strong>en</strong>de regelsæt kunne, ifølge 3F, med fordel indføres for<br />

lufthavnsoperatører.<br />

For så vidt angår tr<strong>af</strong>ikassist<strong>en</strong>ter, som er d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> store personalegruppe<br />

ind<strong>en</strong> for ground handling, er der ing<strong>en</strong> formelle uddannelseskrav. Tr<strong>af</strong>ikassist<strong>en</strong>ter<br />

forestår check-in og servicering <strong>af</strong> rejs<strong>en</strong>de, herunder hjælp til handikappede<br />

og ældre.<br />

SAS har sid<strong>en</strong> oktober 2007 arbejdet på et uddannelsesprogram, som giver personalet<br />

øget vid<strong>en</strong> og indsigt i brancherelaterede emner. Uddannelsesprogrammet<br />

omfatter, at personalet opnår alle faglige og alm<strong>en</strong>e færdigheder ind<strong>en</strong>for<br />

emner som sikkerhed, service og procedurer.<br />

Der eksisterer imidlertid på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt ing<strong>en</strong> brancherettede uddannelser,<br />

og SAS forestår således finansiering<strong>en</strong> <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> selv.<br />

Regering<strong>en</strong> vil følge udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> de nye uddannelser med h<strong>en</strong>blik på at<br />

vurdere, om der er behov for nationale eller fælles EU-krav til certificering <strong>af</strong><br />

lufthavnsoperatører og/eller tr<strong>af</strong>ikassist<strong>en</strong>ter.


30.| <strong>Luftfartsuddannelserne</strong><br />

2.6. Securitymedarbejdere<br />

Der foreligger ing<strong>en</strong> lovgivningsmæssige<br />

krav til uddannels<strong>en</strong> som<br />

securitymedarbejder i lufthavne i<br />

Danmark.<br />

Det følger dog <strong>af</strong> securitybek<strong>en</strong>dtgørels<strong>en</strong>,<br />

at lufthavne og luftfartsselskaber<br />

skal udarbejde <strong>en</strong> sikkerhedsplan,<br />

som skal indeholde uddannelsesplaner,<br />

og at Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong><br />

skal godk<strong>en</strong>de disse uddannelsesplaner.<br />

Rekruttering<strong>en</strong> <strong>af</strong> securitymedarbejdere foregår primært g<strong>en</strong>nem eksterne rekrutteringsbureauer,<br />

som forestår d<strong>en</strong> første scre<strong>en</strong>ing <strong>af</strong> kandidater.<br />

CPH er langt d<strong>en</strong> største arbejdsgiver for securitymedarbejdere i Danmark og<br />

har i dag ca. 900 ansatte.<br />

CPH har på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt ing<strong>en</strong> rekrutteringsproblemer ind<strong>en</strong> for security.<br />

Rekruttering<strong>en</strong> til de højere lederstillinger er imidlertid mere problematisk <strong>en</strong>d<br />

tidligere. Det skyldes, at reglerne for rekruttering <strong>af</strong> faglige supervisorer i d<strong>en</strong>ne<br />

branche tilsiger, at ledere skal have to års erfaring ”på gulvet”.<br />

Det er, ifølge CPH, ikke nemt at finde interne kvalificerede ansøgere til supervisorstillingerne,<br />

som er <strong>af</strong> mere administrativ karakter.<br />

2.7. Andre uddannelsespolitiske <strong>udfordringer</strong><br />

En række aktører i luftfartsbranch<strong>en</strong> har efterspurgt <strong>en</strong> bred overbygningsuddannelse<br />

målrettet de administrative og ledelsesmæssige funktioner i luftfartsbranch<strong>en</strong>.<br />

Særligt ønsker luftfartsbranch<strong>en</strong>, at medarbejderne i højere grad tilegner sig bredere<br />

luftfartsmæssige kompet<strong>en</strong>cer, ind<strong>en</strong> de overflyttes til administrative opgaver.<br />

Roskilde Universitets C<strong>en</strong>ter er i øjeblikket i gang med at undersøge mulighederne<br />

og har foreløbigt inviteret branch<strong>en</strong> til at bidrage med idéer til uddannels<strong>en</strong>.<br />

Transportministeriet støtter naturligvis disse bestræbelser og bidrager gerne til<br />

<strong>en</strong> <strong>af</strong>klaring <strong>af</strong> myndighedernes rolle, såfremt der tegner sig et behov for dette.


App<strong>en</strong>dix I: Kortlægning <strong>af</strong> de erhvervsrelaterede luftfartsuddannelser| 31.<br />

App<strong>en</strong>dix I: Kortlægning <strong>af</strong> de erhvervsrelaterede<br />

luftfartsuddannelser


I d<strong>en</strong>ne del g<strong>en</strong>nemgås de mest c<strong>en</strong>trale erhvervsrelaterede luftfartsuddannelser,<br />

der udbydes i Danmark. Eneste undtagelse er Flyklarereruddannels<strong>en</strong>, som ikke<br />

på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt udbydes i Danmark, m<strong>en</strong> er <strong>en</strong> godk<strong>en</strong>dt uddannelse.<br />

Forsvarets luftfartsuddannelser samt mindre kurser er udeladt <strong>af</strong> d<strong>en</strong>ne fremstilling.<br />

Oversigt<br />

1.1. Pilotuddannels<strong>en</strong>, erhvervspilot.......................................................................... 34<br />

1.2. Flyvelederuddannels<strong>en</strong> ...................................................................................... 38<br />

1.3. Flyveinformationsuddannelser (FIS- og AFIS-operatører) ....................................41<br />

1.4. Flyveklarereruddannelse.................................................................................... 43<br />

1.5. Flymekaniker.................................................................................................... 45<br />

1.6. Kabinebesætningsuddannelse............................................................................. 47<br />

1.7. Lufthavnsuddannels<strong>en</strong>....................................................................................... 48<br />

1.8. Securitymedarbejdere.........................................................................................51


1.1. Pilotuddannels<strong>en</strong>, erhvervspilot<br />

Uddannels<strong>en</strong> til civil erhvervspilot<br />

omfatter <strong>en</strong> blanding <strong>af</strong> teoretisk<br />

undervisning og praktisk flyvetræning<br />

i et veksl<strong>en</strong>de forløb.<br />

G<strong>en</strong>nem hele uddannelsesforløbet<br />

<strong>af</strong>holdes <strong>en</strong> større mængde teoretiske<br />

og praktiske prøver for at sikre,<br />

at aspirant<strong>en</strong>s færdigheder er på det<br />

krævede niveau i forløbet.<br />

Uddannels<strong>en</strong> er privat finansieret og kostede i 2008 ca. 700.000 kr. at g<strong>en</strong>nemføre.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

Uddannels<strong>en</strong> kan <strong>en</strong>t<strong>en</strong> tages som <strong>en</strong> modulopbygget uddannelse eller som et integreret<br />

forløb med <strong>en</strong> varighed på ca. to år.<br />

Et certifikat til erhvervspilot er tilknyttet forskellige rettigheder. De fleste vælger<br />

et erhvervscertifikat, der giver de rettigheder, som skal til for at kunne fungere<br />

som styrmand i et større luftfartsselskab. Det indebærer f. eks. rettighed<strong>en</strong> til at<br />

flyve i et luftfartøj, der skal flyves <strong>af</strong> to piloter, til at flyve med to motorer og til at<br />

flyve i dårligt vejr.<br />

Moduluddannels<strong>en</strong> <strong>af</strong>vikles i etaper, hvor aspirant<strong>en</strong> begynder med et modul,<br />

der giver rettighed til at fungere som privatpilot under gode vejrforhold. Herefter<br />

suppleres der med moduler, som giver rettighed til flyvning ved hjælp <strong>af</strong> instrum<strong>en</strong>ter<br />

i dårlige vejrforhold, flyvning med to motorer osv., indtil de ønskede rettigheder<br />

som erhvervspilot er opnået.<br />

Fordel<strong>en</strong> ved d<strong>en</strong> modulinddelte uddannelse er, at der mellem modulerne kan<br />

indlægges pauser, som for eksempel kan anv<strong>en</strong>des til erhvervsarbejde. Omv<strong>en</strong>dt<br />

skal der efter hvert modul opnås et større antal flyvetimer, som er adgangsgiv<strong>en</strong>de<br />

til det næste modul, hvilket kræver betydelige økonomiske og tidsmæssige<br />

ressourcer.<br />

Varighed<strong>en</strong> <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> elev<strong>en</strong>s tidsmæssige og økonomiske<br />

råderum.


D<strong>en</strong> integrerede 2-årige uddannelse vælges <strong>af</strong> størstedel<strong>en</strong> <strong>af</strong> aspiranterne,<br />

der ønsker et erhvervscertifikat. Uddannels<strong>en</strong> er et integreret forløb, der i modsætning<br />

til d<strong>en</strong> modulopbyggede uddannelse, fra start<strong>en</strong> stiler mod opnåels<strong>en</strong> <strong>af</strong><br />

et erhvervscertifikat.<br />

D<strong>en</strong> integrerede uddannelse er meget int<strong>en</strong>siv og kræv<strong>en</strong>de og levner ikke plads<br />

til sideløb<strong>en</strong>de erhvervsarbejde. Aspiranterne må for eksempel påregne <strong>en</strong> del<br />

flyvetræning i week<strong>en</strong>derne. Omv<strong>en</strong>dt kan uddannels<strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemføres på relativt<br />

kort tid.<br />

For at kunne fungere som pilot på et større eller mere kompliceret luftfartøj,<br />

kræves der imidlertid et såkaldt type-kursus, som er skræddersyet til d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte<br />

flytype. Et type-kursus <strong>af</strong>vikles ofte samtidig med ansættels<strong>en</strong> i et større luftfartsselskab,<br />

når det er k<strong>en</strong>dt, hvilke(n) flytype(r), der opereres med.<br />

Kurset <strong>af</strong>sluttes med <strong>af</strong>læggelse <strong>af</strong> praktisk flyveprøve.<br />

Myndighedernes rolle<br />

Det er Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>, der fastsætter reglerne for uddannels<strong>en</strong>s teoretiske<br />

og praktiske indhold. Der vil ofte være tale om regler, der fastsættes på baggrund<br />

<strong>af</strong> internationale regler.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>der uddannels<strong>en</strong> og fører tilsyn med de godk<strong>en</strong>dte<br />

uddannelser.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> foretager d<strong>en</strong> helbredsmæssige godk<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> elev<strong>en</strong> og<br />

udsteder helbredsmæssig godk<strong>en</strong>delse.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder de teoretiske prøver.<br />

D<strong>en</strong> praktiske uddannelse <strong>af</strong>sluttes med, at Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder de<br />

<strong>af</strong>slutt<strong>en</strong>de praktiske prøve(r) og udsteder det midlertidige og <strong>en</strong>delige certifikat<br />

til piloter.<br />

De varetager desud<strong>en</strong> d<strong>en</strong> løb<strong>en</strong>de sagsbehandling i forbindelse med certifikatadministration,<br />

herunder opdatering <strong>af</strong> rettigheder, tilbagekaldelse <strong>af</strong> certifikater<br />

mv.<br />

Uddannelsessteder<br />

Uddannels<strong>en</strong> til erhvervspilot skal foregå på <strong>en</strong> <strong>af</strong> Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>dt<br />

skole, <strong>en</strong> såkaldt FTO (Flight Training Organisation). Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæ-


s<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>der og fører tilsyn med stort set alt på <strong>en</strong> FTO for at sikre, at uddannels<strong>en</strong>s<br />

kvalitet til <strong>en</strong>hver tid lever op til de gæld<strong>en</strong>de bestemmelser.<br />

Tilsynet omfatter bl.a. organisation<strong>en</strong>, kvalitetssikringssystemet, teorilokaler,<br />

undervisningsvirksomhed<strong>en</strong> (er der f. eks. foretaget de krævede antal prøver<br />

mv.), administration<strong>en</strong>, luftfartøjer og simulatorer, der anv<strong>en</strong>des i undervisning<strong>en</strong>,<br />

korrekt certificering <strong>af</strong> instruktører m.m.<br />

Optagelseskrav<br />

Der er som udgangspunkt ing<strong>en</strong> myndighedsspecifikke krav til aspiranternes faglige<br />

baggrund, m<strong>en</strong> skolerne skal sikre sig, at aspirant<strong>en</strong> har tilstrækkeligt k<strong>en</strong>dskab<br />

til matematik, fysik og <strong>en</strong>gelsk for at kunne g<strong>en</strong>nemføre uddannels<strong>en</strong>, og<br />

det anbefales derfor, at man som minimum har et gymnasialt niveau i disse fag.<br />

De fleste skoler <strong>af</strong>holder desud<strong>en</strong> optagelsesprøver, der har til formål at sikre, at<br />

aspirant<strong>en</strong> forv<strong>en</strong>tes at kunne g<strong>en</strong>nemføre uddannels<strong>en</strong> ind<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> <strong>af</strong>satte tid.<br />

Her testes skolekundskaber, koordinationsevne, rumlig opfattelsesevne m.v., og<br />

aspirant<strong>en</strong> har <strong>en</strong> samtale med <strong>en</strong> flyvepsykolog.<br />

Endelig er der <strong>en</strong> række helbredsmæssige krav til aspirant<strong>en</strong>, som fastsættes fra<br />

myndighedernes side. Det kræver blandt andet <strong>en</strong> meget grundig helbredsundersøgelse<br />

på Flyvemedicinsk Klinik på Rigshospitalet. Herefter udsteder Stat<strong>en</strong>s<br />

Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>en</strong> medicinsk godk<strong>en</strong>delse, der skal fornyes med jævne mellemrum,<br />

<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> alder.<br />

Finansiering<br />

Uddannels<strong>en</strong> til erhvervspilot i Danmark betaler aspirant<strong>en</strong> selv. For aspiranter,<br />

der er bosidd<strong>en</strong>de i Grønland og Færøerne, er der mulighed for hel- eller delvis<br />

omkostningsgodtgørelse finansieret <strong>af</strong> Hjemmestyret.<br />

D<strong>en</strong> integrerede pilotuddannelse er SU-berettiget.<br />

Afhængig <strong>af</strong> de rettigheder, der er tilknyttet erhvervscertifikatet, udgør d<strong>en</strong> samlede<br />

undervisnings<strong>af</strong>gift ca. 700.000 kr. Herudover kommer <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuel undervisnings<strong>af</strong>gift<br />

i forbindelse med et type-kursus, der for et større tr<strong>af</strong>ikfly koster<br />

mindst 50.000 kr., m<strong>en</strong> typisk 150.000-250.000 kr. Dette overbygningskursus<br />

g<strong>en</strong>nemføres dog almindeligvis først, når aspirant<strong>en</strong> har fået ansættelse, og det<br />

vil derfor typisk være betalt <strong>af</strong> luftfartsselskabet.


Ny type uddannelse <strong>af</strong> erhvervspiloter<br />

Der har pågået et flerårigt projekt i FNs luftfartsorganisation for civil luftfart<br />

ICAO vedrør<strong>en</strong>de udvikling <strong>af</strong> <strong>en</strong> særlig uddannelse for erhvervspiloter. Uddannels<strong>en</strong><br />

b<strong>en</strong>ævnes Multi-Crew Pilot Lic<strong>en</strong>se, forkortet MPL.<br />

D<strong>en</strong> nye uddannelse indebærer, at aspirant<strong>en</strong> målrettet uddannes til tr<strong>af</strong>ikflyverpilot,<br />

således at uddannels<strong>en</strong> færdiggøres med <strong>en</strong> typerettighed til et flerpilotfly.<br />

Det betyder, at aspirant<strong>en</strong> med det samme opnår ret til flyvning som and<strong>en</strong>pilot<br />

i flerpilotfly.<br />

Uddannels<strong>en</strong> er baseret på <strong>en</strong> udstrakt brug <strong>af</strong> simulatorer.<br />

Såfremt d<strong>en</strong> pågæld<strong>en</strong>de skal flyve i én pilot operationer, skal vedkomm<strong>en</strong>de have<br />

70 timers ekstra træning. Disse timer kan for <strong>en</strong> del aspiranters vedkomm<strong>en</strong>de<br />

optj<strong>en</strong>es ved flyvning som and<strong>en</strong>-pilot. Træning<strong>en</strong> <strong>af</strong>sluttes med <strong>en</strong> praktisk<br />

flyveprøve.<br />

Uddannels<strong>en</strong> skal foregå på <strong>en</strong> godk<strong>en</strong>dt flyveskole, som samtidig har samarbejde<br />

med et luftfartsselskab, der kan færdiggøre uddannels<strong>en</strong> på tr<strong>af</strong>ikfly.<br />

D<strong>en</strong> nye uddannelse betyder <strong>en</strong> besparelse for aspirant<strong>en</strong>, der i første omgang vil<br />

kunne tage arbejde som tr<strong>af</strong>ikflyver og i d<strong>en</strong> forbindelse have mulighed som led i<br />

arbejdet at optj<strong>en</strong>e erfaring, som kan bruges til at opnå yderligere certifikatrettigheder.<br />

Uddannels<strong>en</strong> tilbydes på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt <strong>af</strong> flere flyveskoler.<br />

Erhvervspilotuddannels<strong>en</strong> i andre lande<br />

I Sverige er tr<strong>af</strong>ikpilotuddannels<strong>en</strong> organiseret som <strong>en</strong> professionsbacheloruddannelse<br />

kombineret med praktisk erfaring. Uddannels<strong>en</strong> foregår på Tr<strong>af</strong>ikflyghögskolan<br />

ved Lunds Universitet (TFHS), som er Europas <strong>en</strong>este flyveskole,<br />

som er <strong>en</strong> del <strong>af</strong> et universitet.<br />

TFHS er <strong>en</strong> del <strong>af</strong> det statslige såkaldte ”högskolesystemet”, og startede i 1984<br />

for at give flyselskaberne et rekrutteringsalternativ til flyvevåbnets piloter. Fra<br />

1998 har skol<strong>en</strong> været tilknyttet Lunds Universitet. Flertallet <strong>af</strong> de uddannede piloter<br />

rekrutteres <strong>af</strong> SAS.<br />

Organisering<strong>en</strong> <strong>af</strong> tr<strong>af</strong>ikpilotuddannels<strong>en</strong> som <strong>en</strong> professionsbacheloruddannelse<br />

har d<strong>en</strong> fordel, at det er et krav for ansættelse som erhvervspilot i USA, at man<br />

er indehaver <strong>af</strong> <strong>en</strong> bachelorgrad. Det betyder samtidig, at der stilles flere optagel-


seskrav, <strong>en</strong>d hvad der er påkrævet efter de internationale bestemmelser, da uddannels<strong>en</strong><br />

g<strong>en</strong>nemføres i universitetsregi.<br />

Opbygning<strong>en</strong> betyder, at der er bedre mulighed for meritoverførsel, såfremt piloterne<br />

på et s<strong>en</strong>ere tidspunkt ønsker at skifte profession, f. eks. på grund <strong>af</strong> mangel<br />

på arbejde.<br />

Der er et stærkt begrænset optag på TFHS, da de kun tager 24 aspiranter ind om<br />

året. Hvis man ikke bliver optaget på TFHS, må man derfor selv betale for uddannels<strong>en</strong><br />

ved <strong>en</strong> privat flyveskole.<br />

TFHS g<strong>en</strong>nemførte i 2007 <strong>en</strong> evaluering <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> og har i 2008 ikke optaget<br />

nye elever. TFHS har i januar 2009 startet et MPL(A) hold.<br />

1.2. Flyvelederuddannels<strong>en</strong><br />

Der findes tre hovedkategorier <strong>af</strong><br />

flyveledere:<br />

1. Aerodrome Control (Tårnkontroltj<strong>en</strong>este),<br />

2. Approach Control (Indflyvningskontroltj<strong>en</strong>este)<br />

3. Area Control (Områdekontroltj<strong>en</strong>este).<br />

Til hver hovedkategori knyttes én eller<br />

flere kategoripåtegninger, som<br />

mere detaljeret beskriver vedkomm<strong>en</strong>des rettigheder, og hvilke tj<strong>en</strong>ester vedkomm<strong>en</strong>de<br />

må bestride.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

D<strong>en</strong> samlede uddannelsestid på flyvelederuddannels<strong>en</strong> er ca. tre år.<br />

De første ca. 13 måneder foregår på d<strong>en</strong> fælles skandinaviske flyvelederskole Entry<br />

Point North. D<strong>en</strong> rester<strong>en</strong>de del <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> foregår i Naviair.<br />

På Entry Point North er man på uddannelseshold med aspiranter fra Avinor<br />

(Norge) og LFV-Group (Sverige) og bliver undervist og trænet <strong>af</strong> instruktører ligeledes<br />

fra Norge, Sverige og Danmark.


D<strong>en</strong>ne del <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> udgør ”D<strong>en</strong> teoretiske uddannelse/initial training",<br />

m<strong>en</strong>s d<strong>en</strong> rester<strong>en</strong>de uddannelsesperiode i Naviair på ca. 2 år kaldes for "D<strong>en</strong><br />

praktiske uddannelse/unit training".<br />

Hele uddannels<strong>en</strong> er <strong>en</strong> int<strong>en</strong>siv blanding <strong>af</strong> teori og praksis, der er bygget op <strong>af</strong><br />

forskellige moduler, som træner i basiskundskaber samt int<strong>en</strong>siv praktisk træning<br />

som flyveleder. Undervisning<strong>en</strong> omfatter simulatortræning og træning i<br />

"det virkelige jobmiljø", hvor man arbejder al<strong>en</strong>e og i teams.<br />

Myndighedernes rolle<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> fører tilsyn med flyvelederuddannels<strong>en</strong>. Uddannelsesudbydere<br />

skal godk<strong>en</strong>des til såvel d<strong>en</strong> teoretiske som praktiske uddannelse, og Stat<strong>en</strong>s<br />

Luftfartsvæs<strong>en</strong> forestår også d<strong>en</strong> indholdsmæssige godk<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong><br />

5 .<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> foretager d<strong>en</strong> helbredsmæssige godk<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> kandidat<strong>en</strong><br />

og udsteder helbredsmæssig godk<strong>en</strong>delse.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder de teoretiske prøver og udsteder ATCelevcertifikat<br />

(Air Tr<strong>af</strong>fic Controller Lic<strong>en</strong>ce). D<strong>en</strong> praktiske uddannelse <strong>af</strong>sluttes<br />

med, at Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder de <strong>af</strong>slutt<strong>en</strong>de praktiske prøver, og udsteder<br />

et <strong>en</strong>deligt ATC-certifikat.<br />

Efter <strong>en</strong>dt uddannelse udsteder Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> et certifikat, som giver<br />

ansøger<strong>en</strong> ret til at udøve tj<strong>en</strong>este ved d<strong>en</strong> pågæld<strong>en</strong>de <strong>en</strong>hed og kategori som<br />

flyveleder.<br />

Rettighed<strong>en</strong> til certifikatet skal vedligeholdes ved opfyldelse <strong>af</strong> minimumskrav til<br />

antal tj<strong>en</strong>estetimer ved <strong>en</strong>hed<strong>en</strong>. Derudover skal vedkomm<strong>en</strong>de <strong>af</strong>lægge et duelighedscheck<br />

hvert år, ligesom der skal g<strong>en</strong>nemføres vedligeholdelsestræning.<br />

Uddannelsessteder<br />

For d<strong>en</strong> teoretiske uddannelse er der etableret <strong>en</strong> fælles skandinavisk flyvelederskole<br />

i Malmø/Sturup, Entry Point North. Skol<strong>en</strong> blev stiftet i december 2005, og<br />

de første danske elever startede i marts 2006. Skol<strong>en</strong> har <strong>en</strong> selvstændig godk<strong>en</strong>delse<br />

fra hvert <strong>af</strong> de skandinaviske lande og ejes med <strong>en</strong> 1/3 til hvert land.<br />

D<strong>en</strong> danske flyvesikringstj<strong>en</strong>este Naviair var indtil etablering<strong>en</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> fælles flyvelederskole<br />

<strong>en</strong>este udbyder <strong>af</strong> flyvelederuddannelse i Danmark. Med d<strong>en</strong> selv-<br />

5 Reglerne for udstedelse <strong>af</strong> ATC-certifikater samt tilsyn med uddannelsesudbydere i andre lande, der<br />

udbyder uddannelse til Danmark er under ændring og <strong>en</strong>dnu ikke <strong>en</strong>deligt fastlagt.


stændige skandinaviske skole er der fri adgang for alle til at etablere <strong>en</strong> flyvelederuddannelse.<br />

Med d<strong>en</strong> nye skole sikrer flyvesikringstj<strong>en</strong>esterne sig, at de bliver i stand til at leve<br />

op til nye fælles europæiske krav til uddannels<strong>en</strong> <strong>af</strong> flyveledere samtidig med,<br />

at flyvelederuddannels<strong>en</strong> bliver effektiviseret. Skol<strong>en</strong> forestår grunduddannels<strong>en</strong><br />

<strong>af</strong> flyveledere til de tre skandinaviske lande.<br />

Endvidere kan skol<strong>en</strong> levere <strong>en</strong> del efteruddannelse samt forestå rekruttering og<br />

udvælgelse <strong>af</strong> elever til uddannelserne.<br />

Optagelseskrav<br />

Rekrutteringsprocedur<strong>en</strong> består <strong>af</strong> <strong>en</strong> indgangstærskel, som er stud<strong>en</strong>tereksam<strong>en</strong><br />

eller tilsvar<strong>en</strong>de uddannelse med <strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemsnitskarakter på 6.0 eller derover<br />

(ny skala).<br />

Hertil kommer flere adgangsgiv<strong>en</strong>de tests og prøver, som foregår i samarbejde<br />

med Entry Point North (d<strong>en</strong> fællesskandinaviske flyvelederskole). Yderligere skal<br />

ansøgerne passere et lægetjek på Flyvemedicinsk Klinik ved Rigshospitalet.<br />

De næste 5 år planlægger Naviair at lade minimum 12 danske elever få fast ansættelse<br />

hvert år, hvilket i g<strong>en</strong>nemsnit kræver ca. 200 ansøgere pr. år, da kun 7,5<br />

% forv<strong>en</strong>tes at bestå de mange prøver tilfredsstill<strong>en</strong>de.<br />

Finansiering<br />

Under d<strong>en</strong> teoretiske uddannelse på Entry Point North er <strong>af</strong>lønning<strong>en</strong> forskellig<br />

<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> nation. De sv<strong>en</strong>ske elever får således sv<strong>en</strong>sk uddannelsesstøtte/SU,<br />

og de norske elever tildeles et lån fra deres arbejdsgiver, AVINOR. De danske<br />

elever er ansat <strong>af</strong> Naviair og får løn under uddannels<strong>en</strong>.<br />

Naviair undersøger i øjeblikket mulighederne for i stedet at lade eleverne få SU<br />

under d<strong>en</strong> teoretiske del, således at de danske elever får samme vilkår som de<br />

sv<strong>en</strong>ske elever.<br />

Uddannelse i andre lande<br />

I Europa er der i Eurocontrol-regi vedtaget et sæt fælles retningslinier for uddannelse<br />

og certificering <strong>af</strong> flyveledere. Disse regler trådte i kr<strong>af</strong>t d<strong>en</strong> 17. maj<br />

2008.<br />

Bestemmelserne er <strong>af</strong>spejlet i det regelgrundlag, som er gæld<strong>en</strong>de for området i<br />

Danmark.


Samtlige flyveledere er i dag certificeret i over<strong>en</strong>sstemmelse med disse.<br />

1.3. Flyveinformationsuddannelser<br />

Der er to typer <strong>af</strong> flyveinformationsuddannelser:<br />

En FIS (Flight Information Service)<br />

operatør arbejder med kommunikation<br />

og informationer i områder,<br />

hvor mængd<strong>en</strong> <strong>af</strong> lufttr<strong>af</strong>ik ikke nødv<strong>en</strong>diggør<br />

ansættelse <strong>af</strong> flyveledere.<br />

Det kan f. eks. være på boreplatforme<br />

i Nordsø<strong>en</strong> eller på Flyveinformationsc<strong>en</strong>tral<strong>en</strong><br />

på Kangerlussuaq,<br />

Grønland.<br />

En AFIS (Aerodrome Flight Information<br />

Service) operatør arbejder med<br />

kommunikation og informationer på<br />

og i nærhed<strong>en</strong> <strong>af</strong> flyvepladser,<br />

hvor mængd<strong>en</strong> <strong>af</strong> lufttr<strong>af</strong>ik ikke nødv<strong>en</strong>diggør<br />

ansættelse <strong>af</strong> flyveledere.<br />

Det gælder f. eks. de mindre lufthavne,<br />

såsom lufthavn<strong>en</strong> i Sønderborg,<br />

Sindal, Od<strong>en</strong>se og de grønlandske<br />

lufthavne undtag<strong>en</strong> Kangerlussuaq.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

D<strong>en</strong> samlede uddannelsestid er fra fire måneder til et år <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> tj<strong>en</strong>estested.<br />

De første to måneder foregår på <strong>en</strong> <strong>af</strong> de tre godk<strong>en</strong>dte skoler for teoretisk uddannelse.<br />

D<strong>en</strong> rester<strong>en</strong>de uddannelsesperiode foregår på det pågæld<strong>en</strong>de tj<strong>en</strong>estested<br />

og kaldes for "D<strong>en</strong> praktiske uddannelse/unit training".<br />

Myndighedernes rolle<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> fastsætter reglerne og godk<strong>en</strong>der uddannelsesudbydere<br />

til såvel d<strong>en</strong> teoretiske som d<strong>en</strong> praktiske uddannelse.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> fører ligeledes tilsyn med de godk<strong>en</strong>dte uddannelser og<br />

uddannelsesudbydere og foretager de helbredsmæssige godk<strong>en</strong>delser.


Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder de teoretiske prøver og udsteder FIS-elevcertifikat.<br />

D<strong>en</strong> praktiske uddannelse <strong>af</strong>sluttes med, at Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder<br />

d<strong>en</strong>/de <strong>af</strong>slutt<strong>en</strong>de praktiske prøve(r), og udsteder derefter <strong>en</strong>delig certifikat<br />

som FIS (Flight Information Service operatør).<br />

Efter <strong>en</strong>dt uddannelse giver certifikatet ansøger<strong>en</strong> ret til at udøve tj<strong>en</strong>este ved<br />

d<strong>en</strong> pågæld<strong>en</strong>de <strong>en</strong>hed og kategori som flyveinformationsoperatør.<br />

Rettighederne <strong>af</strong> certifikatet skal vedligeholdes ved opfyldelse <strong>af</strong> minimumskrav<br />

til antal tj<strong>en</strong>estetimer ved tj<strong>en</strong>estestedet. Derudover skal vedkomm<strong>en</strong>de <strong>af</strong>lægge<br />

et duelighedscheck hvert andet år, ligesom der skal g<strong>en</strong>nemføres vedligeholdelsestræning.<br />

Endelig varetager Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> løb<strong>en</strong>de sagsbehandling i forbindelse<br />

med certifikatadministration<strong>en</strong>.<br />

Uddannelsessteder<br />

I Danmark er der for tid<strong>en</strong> tre uddannelsessteder, som er godk<strong>en</strong>dt til g<strong>en</strong>nemførelse<br />

<strong>af</strong> d<strong>en</strong> teoretiske uddannelse. Det drejer sig om Skol<strong>en</strong> for Interne Uddannelser<br />

i Grønland 6 , Entry Point North, Malmø og Sønderborg Aviation C<strong>en</strong>ter.<br />

Alle tj<strong>en</strong>estesteder, som udøver flyveinformationstj<strong>en</strong>este på flyveplads, AFIS, eller<br />

område informationstj<strong>en</strong>este, FIS, er godk<strong>en</strong>dt til at foretage d<strong>en</strong> praktiske<br />

uddannelse.<br />

Alle uddannelsesstederne er godk<strong>en</strong>dt <strong>af</strong> Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>, som også fører<br />

løb<strong>en</strong>de tilsyn med <strong>en</strong>hederne.<br />

Til uddannelsesstederne har Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>dt chefinstruktører<br />

og instruktører.<br />

Optagelseskrav<br />

Ansøgerne skal for at blive optaget på AFIS og FIS-uddannels<strong>en</strong> bestå flere test og<br />

prøver. Yderligere skal ansøgerne passere et godk<strong>en</strong>dt flyvermedicinsk lægetjek.<br />

Finansiering<br />

Hovedpart<strong>en</strong> <strong>af</strong> eleverne s<strong>en</strong>des på uddannelse <strong>af</strong> <strong>en</strong> arbejdsgiver, som betaler<br />

for uddannels<strong>en</strong>, og ofte <strong>af</strong>lønnes eleverne under uddannelsesforløbet, f. eks.<br />

hvis de er ansat i Naviair.<br />

6 Skol<strong>en</strong> er godk<strong>en</strong>dt, m<strong>en</strong> uddanner ikke elever i øjeblikket.


Enkelte elever har ikke noget ansættelsesforhold under uddannels<strong>en</strong>, hvorfor de<br />

selv må finansiere d<strong>en</strong>ne. Det sker yderst sjæld<strong>en</strong>t, og vil i givet fald kost ca.<br />

50.000 – 60.000 kr. at g<strong>en</strong>nemføre.<br />

Uddannels<strong>en</strong> i andre lande<br />

Der er ikke fælles internationale regler for uddannelse og certificering <strong>af</strong> FISoperatører,<br />

hvorfor der ikke for nuvær<strong>en</strong>de er sket nog<strong>en</strong> harmonisering på området.<br />

Omfanget <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> er som regel knyttet op til rettighederne for certifikatindehaver<strong>en</strong>.<br />

I nogle lande tillades det ikke at have ruteflyvning til flyvepladser/lufthavne,<br />

hvor lufttr<strong>af</strong>iktj<strong>en</strong>este<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> er <strong>en</strong> informations<strong>en</strong>hed.<br />

I Danmark og Norge er det dog meget b<strong>en</strong>yttet, hvorfor uddannels<strong>en</strong> er forholdsvis<br />

omfatt<strong>en</strong>de og ligger i parallelitet med de krav, der stilles til uddannels<strong>en</strong><br />

<strong>af</strong> flyveledere, m<strong>en</strong> på et andet niveau.<br />

1.4. Flyveklarereruddannelse<br />

En flyveklarerer er <strong>en</strong> person, der<br />

arbejder i et luftfartsselskabs ”Operations”<br />

med ansvar for at <strong>analyse</strong>re<br />

vejrsituation<strong>en</strong>, fremsk<strong>af</strong>fe vejroplysninger<br />

m.v. og forelægge disse for<br />

pilot<strong>en</strong>.<br />

Flyveklarerer<strong>en</strong> fastlægger ud fra<br />

disse data d<strong>en</strong> optimale flyverute og<br />

sørger for udarbejdelse <strong>af</strong> <strong>en</strong> manuel<br />

eller computer-baseret flyveplan.<br />

Endvidere har flyveklarerer<strong>en</strong> ansvaret for at overvåge flyvninger og yde operationel<br />

støtte og iværksætte de fastsatte procedurer i selskabet i nødstilfælde.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

Uddannels<strong>en</strong> består <strong>af</strong> <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erel teoretisk del og <strong>en</strong> praktisk uddannelse.<br />

D<strong>en</strong> teoretiske uddannelse til flyveklarerer skal omfatte fag<strong>en</strong>e Love og bestemmelser,<br />

Meteorologi, Navigation, Instrum<strong>en</strong>ts/avionics, Aerodynamik/præstation,<br />

Luftfartøjer/motorer/systemer, M<strong>en</strong>neskelig ydeevne og begrænsning<br />

og Application.


D<strong>en</strong> teoretiske uddannelse foregår ved <strong>en</strong> godk<strong>en</strong>dt flyveteoriskole. D<strong>en</strong>ne skole<br />

skal godk<strong>en</strong>des <strong>af</strong> Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>.<br />

D<strong>en</strong> praktiske uddannelse skal ske under instruktion/overvågning <strong>af</strong> <strong>en</strong> flyveklarerer,<br />

der er godk<strong>en</strong>dt hertil <strong>af</strong> Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>. D<strong>en</strong> praktiske uddannelse<br />

har <strong>en</strong> varighed <strong>af</strong> mindst 90 dage og foregår på et flyveklarererkontor for off<strong>en</strong>tlig<br />

lufttr<strong>af</strong>ik.<br />

Myndighedsrolle<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> fastsætter reglerne for uddannels<strong>en</strong> og godk<strong>en</strong>der uddannels<strong>en</strong><br />

<strong>af</strong> udbyderne og fører tilsyn med de godk<strong>en</strong>dte uddannelser.<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder eksam<strong>en</strong> til certifikatet som flyklarerer og udsteder<br />

det <strong>en</strong>delige certifikat.<br />

Endvidere varetager Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> løb<strong>en</strong>de sagsbehandling i forbindelse<br />

med certifikatadministration.<br />

Uddannelsessteder<br />

For nuvær<strong>en</strong>de er der ing<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>dte skoler i Danmark, som udbyder flyveklarereruddannelse.<br />

Finansiering<br />

Der er ing<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlig finansiering <strong>af</strong> flyveklarereruddannels<strong>en</strong>. Ent<strong>en</strong> foregår finansiering<strong>en</strong><br />

<strong>af</strong> elev<strong>en</strong> selv eller via et ansættelsesforhold i et luftfartsselskab.<br />

Uddannels<strong>en</strong> i andre lande<br />

Der er ikke fælles internationale regler for uddannelse og certificering <strong>af</strong> flyveklarerer.<br />

I Danmark er der heller ikke krav om certificering <strong>af</strong> d<strong>en</strong>ne personalekategori,<br />

m<strong>en</strong> det er <strong>en</strong> mulighed.<br />

Eftersom uddannels<strong>en</strong> er almindelig k<strong>en</strong>dt som et godt grundlag for at kunne arbejde<br />

i et luftfartsselskabs operative <strong>af</strong>deling med flyveplanlægning, har flere selskaber<br />

et ønske om, at personalet har g<strong>en</strong>nemgået <strong>en</strong> sådan uddannelse.<br />

I USA er det et myndighedskrav, at personale, som beskæftiger sig med flyveplanlægning<br />

i et luftfartsselskab, har <strong>en</strong> flyveklarereruddannelse og er certificeret.<br />

I EU pågår der for tid<strong>en</strong> forhandlinger vedrør<strong>en</strong>de EU-OPS, hvor spørgsmålet<br />

om uddannelse <strong>af</strong> d<strong>en</strong>ne personalekategori ikke er <strong>af</strong>klaret <strong>en</strong>dnu.


1.5. Flymekaniker<br />

Flymekaniker<strong>en</strong> reparerer og vedligeholder<br />

fly. Klargøring<strong>en</strong> <strong>af</strong> fly foregår<br />

på standplads<strong>en</strong>, i hangarer og<br />

på værksteder. Desud<strong>en</strong> foretages<br />

der med faste intervaller større eftersyn,<br />

hvor hele eller dele <strong>af</strong> flyet skilles<br />

ad.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

Uddannels<strong>en</strong> til flymekaniker er <strong>en</strong><br />

erhvervsuddannelse, som g<strong>en</strong>nemføres i h<strong>en</strong>hold til erhvervsuddannelseslov<strong>en</strong> og<br />

bek<strong>en</strong>dtgørelse om uddannelserne i d<strong>en</strong> erhvervsfaglige fællesindgang bil, fly og<br />

andre transportmidler. Uddannels<strong>en</strong> kan <strong>af</strong>sluttes med følg<strong>en</strong>de specialer: Flymekaniker<br />

- B1 og Flymekaniker - B2.<br />

Specialet B1 konc<strong>en</strong>trerer sig om service, vedligeholdelse og idriftsættelse <strong>af</strong> fastvingede<br />

fly og helikopter med turbinemotor og stempelmotor.<br />

Specialet B2 konc<strong>en</strong>trerer sig om flyvemaskineelektronik.<br />

Uddannels<strong>en</strong> til flymekaniker varer 4 år og 5 måneder, hvor<strong>af</strong> specialet B1 har 72<br />

uger på skole, og specialet B2 har 76 ugers skoleophold. Der er ikke adgang til<br />

skolepraktik, og uddannels<strong>en</strong> kan således ikke g<strong>en</strong>nemføres, ud<strong>en</strong> at der er indgået<br />

<strong>af</strong>tale med et godk<strong>en</strong>dt flyveværksted om praktikplads.<br />

Efter <strong>en</strong>dt uddannelse kan Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> udstede et flymekanikercertifikat<br />

(Part 66 AML) i <strong>en</strong> giv<strong>en</strong> kategori/underkategori.<br />

I Danmark er der mulighed for at tage <strong>en</strong> flymekanikeruddannelse ind<strong>en</strong>for<br />

samtlige kategorier og underkategorier.<br />

Certifikatindehaver<strong>en</strong> kan dog først frigive et fly efter vedligeholdelse eller reparation,<br />

når vedkomm<strong>en</strong>de har typeuddannelse på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte flytype. En sådan<br />

typeuddannelse skal g<strong>en</strong>nemføres efter de fælleseuropæiske retningslinjer, og<br />

typ<strong>en</strong> skal påtegnes certifikatet.<br />

Myndighedsrolle<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> udsteder det internationale AML-certifikat.


Undervisningsministeriet godk<strong>en</strong>der uddannels<strong>en</strong>, herunder udbydere <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong>,<br />

og fører tilsyn med skol<strong>en</strong>.<br />

Uddannelsessteder<br />

Uddannels<strong>en</strong> til flymekaniker g<strong>en</strong>nemføres på TEC Aviation, Avedøre Holme.<br />

Forsvaret g<strong>en</strong>nemfører også <strong>en</strong> flymekanikeruddannelse på Flyvevåbnets Førings-<br />

og Operationsstøtteskole (FFOS) i Karup. Optagelseskravet til forsvarets<br />

uddannelse er <strong>en</strong>t<strong>en</strong> et sv<strong>en</strong>debrev eller g<strong>en</strong>nemførelse <strong>af</strong> grundforløbet på TEC<br />

Aviation. Da FFOS ikke er godk<strong>en</strong>dt som teknisk skole, m<strong>en</strong> fuldt ud lever op til<br />

de europæiske krav, udstedes et europæisk uddannelsesbevis efter <strong>en</strong>dt uddannelse,<br />

til <strong>en</strong>t<strong>en</strong> transportfly, helikopter eller jægerfly.<br />

En elev, som g<strong>en</strong>nemfører og består sin uddannelse som <strong>en</strong> vekseluddannelse<br />

mellem d<strong>en</strong> teoretiske del hos TEC-Aviation og d<strong>en</strong> praktiske del i et autoriseret<br />

flyveværksted 7 , opfylder normalt krav<strong>en</strong>e til at få et certifikat.<br />

Optagelseskrav<br />

For at blive optaget i grundforløbet kræves <strong>en</strong> 9. klasses eksam<strong>en</strong>, og for at blive<br />

optaget i hovedforløbet skal grundforløbet være bestået.<br />

Finansiering<br />

Skoleundervisning<strong>en</strong> i flymekanikeruddannels<strong>en</strong> finansieres <strong>af</strong> stat<strong>en</strong>/Undervisningsministeriet.<br />

I grundforløbet kan elever, som ikke har <strong>en</strong> uddannelses<strong>af</strong>tale, modtage SU. I<br />

hovedforløbet <strong>af</strong>lønnes elev<strong>en</strong> <strong>af</strong> virksomhed<strong>en</strong>.<br />

AER (arbejdsgivernes elevrefusion) yder refusion til virksomhed<strong>en</strong>s udgifter til<br />

elev<strong>en</strong>s skoleophold.<br />

Flyvemekanikerelever i flyvevåbnet er ansat i flyvevåb<strong>en</strong>et under uddannels<strong>en</strong>.<br />

Uddannels<strong>en</strong> i andre lande<br />

I Danmark er der mulighed for uddannelse ind<strong>en</strong>for samtlige kategorier og underkategorier<br />

til et AML-certifikat.<br />

I forhold til det g<strong>en</strong>erelle billede i Europa er det temmelig <strong>en</strong>estå<strong>en</strong>de.<br />

7 Der er pt. ca. 50 godk<strong>en</strong>dte flyveværksteder


Det er Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>’s overbevisning, at netop det fakta, at <strong>en</strong> Part 147<br />

uddannelse er <strong>en</strong> integreret del <strong>af</strong> et lærlingeforløb, har betydet at hele erhvervet,<br />

g<strong>en</strong>nem diverse fora i lærlingesystemet, har h<strong>af</strong>t indflydelse på, at uddannelserne<br />

omfatter alle områder ind<strong>en</strong>for luftfartøjsvedligeholdelse (Fastvingede luftfartøjer,<br />

helikopter, turbinemotor, stempelmotor og avionics (radioudstyr)).<br />

1.6. Kabinebesætningsuddannelse<br />

Alle kabinebesætningsmedlemmer i<br />

Danmark skal være certificerede <strong>af</strong><br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong>.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

Uddannels<strong>en</strong> består <strong>af</strong> <strong>en</strong> g<strong>en</strong>erel teoretisk<br />

del samt <strong>af</strong> <strong>en</strong> praktisk typeuddannelse.<br />

D<strong>en</strong> teoretiske del består <strong>af</strong> fag<strong>en</strong>e:<br />

love og bestemmelser, elem<strong>en</strong>tær flyvelære, security, hygiejne, flyvemedicin og<br />

førstehjælp.<br />

D<strong>en</strong> praktiske del består <strong>af</strong> emnerne luftfartøj og udstyr, normale procedurer og<br />

nødprocedurer samt betj<strong>en</strong>ing <strong>af</strong> sikkerheds- og nødudstyr.<br />

Myndighedsrolle<br />

Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> godk<strong>en</strong>der uddannels<strong>en</strong> ved udbyderne og fører tilsyn<br />

med de godk<strong>en</strong>dte uddannelser. Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> foretager d<strong>en</strong> helbredsmæssige<br />

godk<strong>en</strong>delse og udsteder helbredscertifikat. Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong> udsteder<br />

<strong>en</strong>delig certifikat som kabinebesætningsmedlem og varetager løb<strong>en</strong>de<br />

sagsbehandling i forbindelse med certifikatadministration.<br />

Uddannelsessteder<br />

Uddannels<strong>en</strong> foregår ved det luftfartsselskab, hvor elev<strong>en</strong> skal have sin ansættelse.<br />

I visse tilfælde bruger selskabet underleverandører til dele <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong>.<br />

Det drejer sig normalt om træning i nødprocedurer, hvori der indgår simulatortræning.<br />

Der er <strong>en</strong>kelte selskaber, som tilbyder at udføre hele træning<strong>en</strong> som underleverandør.<br />

Dette vil så ske under ansvar <strong>af</strong> d<strong>en</strong> uddannelsesansvarlige i luftfartsselskabet.


Optagelseskrav<br />

Der er som udgangspunkt krav om <strong>en</strong>gelske sprogkundskaber til uddannels<strong>en</strong><br />

som kabinebesætningspersonale.<br />

Finansiering<br />

Uddannels<strong>en</strong> finansieres <strong>af</strong> arbejdsgiver<strong>en</strong>.<br />

Uddannels<strong>en</strong> i andre lande<br />

Der er på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt ing<strong>en</strong> fælles internationale regler for uddannelse<br />

og certificering <strong>af</strong> kabinebesætningsmedlemmer.<br />

En del lande har lign<strong>en</strong>de organisering som Danmark, med<strong>en</strong>s andre lande udelukk<strong>en</strong>de<br />

har uddannelseskrav, m<strong>en</strong> ikke helbredskrav og certificeringskrav.<br />

I forbindelse med de komm<strong>en</strong>de fælles EU regler, pågår der diskussioner land<strong>en</strong>e<br />

iblandt, hvorledes man skal sikre sig på dette område.<br />

For Danmark har det i d<strong>en</strong> forbindelse været vigtigt, at d<strong>en</strong> nuvær<strong>en</strong>de nationale<br />

ordning med certificering <strong>af</strong> kabinebesætningsmedlemmer kan bibeholdes. Dette<br />

skal bl.a. ses i lyset <strong>af</strong>, at man i Danmark betragter kabinebesætningsmedlemmer<br />

som <strong>en</strong> del <strong>af</strong> flyvebesætning<strong>en</strong>, og dermed også er <strong>en</strong> del <strong>af</strong> det flyvesikkerhedsmæssige<br />

personale, som er krævet for kommerciel luftfart.<br />

1.7. Lufthavnsuddannels<strong>en</strong><br />

Som faglært transportarbejder i lufthavn<br />

(lufthavnsuddannels<strong>en</strong>s trin 1)<br />

og lufthavnsoperatør (lufthavnsuddannels<strong>en</strong>s<br />

trin 2) kan man udføre de<br />

almindelige arbejdsopgaver ind<strong>en</strong> for<br />

lufthavnslogistikk<strong>en</strong>, samt færdsel og<br />

ager<strong>en</strong> i lufthavn<strong>en</strong> i forbindelse med<br />

udførels<strong>en</strong> <strong>af</strong> det daglige arbejde i<br />

over<strong>en</strong>sstemmelse med s<strong>af</strong>ety- og securitybestemmelserne.<br />

Uddannels<strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemføres i h<strong>en</strong>hold til lov om erhvervsuddannelser og bek<strong>en</strong>dtgørelse<br />

om uddannelserne i d<strong>en</strong> erhvervsfaglige fællesindgang transport og logistik.


Uddannelsesforløbet<br />

Lufthavnsuddannels<strong>en</strong>s trin 1, transportarbejder, varer 1 år og 6 måneder og omfatter<br />

mindst 12 ugers og maksimum 15 ugers skoleundervisning. Lufthavnsuddannels<strong>en</strong>s<br />

trin 2, lufthavnsoperatør, varer 1 år og 6 måneder og omfatter mindst<br />

10 ugers og maksimum 16 ugers skoleundervisning. Uddannels<strong>en</strong> <strong>af</strong>sluttes med<br />

<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>deprøve.<br />

Uddannels<strong>en</strong> omfatter k<strong>en</strong>dskab til logistikkæder, miljøkrav, arbejdsmiljø og<br />

sikkerhedsbestemmelser i forbindelse med transport <strong>af</strong> bagage og gods, manøvrering<br />

med fly, flypladsvedligehold samt brand og redning. Uddannels<strong>en</strong> omfatter<br />

også internationale forhold og branchek<strong>en</strong>dskab.<br />

Uddannels<strong>en</strong> retter sig mod Bagage, Cargo, Aircr<strong>af</strong>t Servicing, Airport Service eller<br />

Brand og redning.<br />

Bagage er rettet mod transport, håndtering bagage til og fra fly, laste, samt udførelse<br />

<strong>af</strong> andre funktioner omkring flyets klargøring og <strong>af</strong>gang/ankomst.<br />

Cargo er rettet mod transport, håndtering <strong>af</strong> gods til og fra fly, laste, fors<strong>en</strong>delse<br />

samt udførelse <strong>af</strong> andre funktioner omkring flyets klargøring og <strong>af</strong>gang/ankomst.<br />

Aircr<strong>af</strong>t Servicing er konc<strong>en</strong>treret om funktioner i forhold til selve flyet, herunder<br />

flytning, <strong>af</strong>isning, departure check mm.<br />

Airport Service retter sig mod vintertj<strong>en</strong>este og vedligeholdelse ad flyvepladser<br />

samt andre funktioner omkring drift<strong>en</strong> <strong>af</strong> lufthavne.<br />

Brand og redning retter sig mod arbejdet som brandmand i <strong>en</strong> lufthavn, herunder<br />

de særlige forhold som gælder for udrykning.<br />

Der er mulighed for at vælge <strong>en</strong> eller flere profiler <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong>, hvad der opnås<br />

<strong>en</strong>ighed om mellem arbejdsgiver og arbejdstager.<br />

En 6. profil om brændstof er under udvikling og udbydes form<strong>en</strong>tlig i løbet <strong>af</strong><br />

2009.<br />

Som led i uddannels<strong>en</strong> får man kørekort til lastbil (kategori C) og opnår bevis for<br />

kvalifikationer i over<strong>en</strong>sstemmelse med EU’s chaufførdirektiv samt certifikat til<br />

g<strong>af</strong>feltruck.<br />

Forud<strong>en</strong> ov<strong>en</strong>nævnte uddannelsesforløb tilbydes ligeledes et arbejdsmarkedsuddannelsesprogram<br />

(AMU). Uddannelserne er samlet i FKB 2794, ”Transportar-


ejde i lufthavne”, som er udviklet <strong>af</strong> Transporterhvervets Uddannelsesråd<br />

(TUR). Programmet omfatter 33 uddannelsesmål, hvor<strong>af</strong> 17 er specielt udviklet<br />

til branch<strong>en</strong>.<br />

TEC er d<strong>en</strong> <strong>en</strong>este godk<strong>en</strong>dte udbyder <strong>af</strong> d<strong>en</strong>ne FKB. Målgrupp<strong>en</strong> for de omhandlede<br />

uddannelser har indtil nu været ufaglærte, m<strong>en</strong> vil fremover også omfatte<br />

grupp<strong>en</strong> <strong>af</strong> faglærte.<br />

Myndighedsrolle<br />

Undervisningsministeriet godk<strong>en</strong>der uddannels<strong>en</strong> og udbydere <strong>af</strong> skoleundervisning<strong>en</strong><br />

efter indstilling fra erhvervsuddannelsesrådet.<br />

Det faglige udvalg, som består <strong>af</strong> arbejdsmarkedets parter, fastsætter uddannelsernes<br />

indhold. For luftfart<strong>en</strong>s vedkomm<strong>en</strong>de er det TUR´s Brancheudvalg for<br />

luftfart. TUR har rådgiv<strong>en</strong>de funktion over for skolerne i forbindelse med praktiske<br />

og teoretiske prøver. Endvidere udpeger TUR c<strong>en</strong>sorer til de praktiske prøver<br />

og udsteder uddannelsesbevis.<br />

Undervisningsministeriet fører tilsyn med uddannelsesstederne.<br />

Uddannelsessteder<br />

Skoleundervisning<strong>en</strong> udbydes <strong>af</strong> Teknisk Erhvervsskole C<strong>en</strong>ter (TEC) Hvidovre/<br />

Stamholm<strong>en</strong>. D<strong>en</strong> praktiske del g<strong>en</strong>nemføres som elevforløb med ansættelse i <strong>en</strong><br />

lufthavn. Der er ikke mulighed for skolepraktik, og uddannels<strong>en</strong> kan derfor ikke<br />

g<strong>en</strong>nemføres, hvis elev<strong>en</strong> ikke selv kan finde <strong>en</strong> praktikplads.<br />

Finansiering<br />

Skoleundervisning<strong>en</strong> finansieres <strong>af</strong> stat<strong>en</strong>/Undervisningsministeriet.<br />

Under grundforløbet kan elever, som ikke har <strong>en</strong> uddannelses<strong>af</strong>tale med <strong>en</strong> virksomhed,<br />

modtage SU.<br />

Under hovedforløbet modtager elev<strong>en</strong> løn fra virksomhed<strong>en</strong>.<br />

AER (arbejdsgivernes elevrefusion) refunderer virksomhed<strong>en</strong>s lønudgift under<br />

skoleophold.<br />

Der er på flaskehalsområder mulighed for at yde et særligt praktikpladstilskud i<br />

forbindelse med opkvalificering <strong>af</strong> erfarne voksne til faglært niveau.


1.8. Securitymedarbejdere<br />

Der findes ing<strong>en</strong> regler for uddannels<strong>en</strong><br />

<strong>af</strong> securitymedarbejdere ind<strong>en</strong>for<br />

luftfartsområdet i Danmark.<br />

Det fremgår dog <strong>af</strong> securitybek<strong>en</strong>dtgørels<strong>en</strong><br />

(bek<strong>en</strong>dtgørelse nr. 133 <strong>af</strong><br />

23. februar 1994 om forebyggelse <strong>af</strong><br />

forbrydelser mod luftfart<strong>en</strong>s sikkerhed<br />

(security)), at <strong>en</strong> flyveplads og et<br />

luftfartsselskab skal udarbejde <strong>en</strong><br />

sikkerhedsplan, og d<strong>en</strong>ne sikkerhedsplan<br />

skal bl.a. indeholde uddannelsesplaner.<br />

Uddannelsesforløbet<br />

Som det fremgår ov<strong>en</strong>for er det de <strong>en</strong>kelte flyvepladser og luftfartsselskaber, der<br />

udarbejder uddannelsesplanerne for securitymedarbejdere.<br />

I Køb<strong>en</strong>havns Lufthavn i Kastrup er forløbet tilrettelagt <strong>af</strong> Køb<strong>en</strong>havns Lufthavn,<br />

og godk<strong>en</strong>dt <strong>af</strong> myndighederne, så uddannels<strong>en</strong> følger de gæld<strong>en</strong>de regler på<br />

området.<br />

Uddannels<strong>en</strong> er <strong>en</strong> seks måneders teoretisk og praktisk uddannelse. En uddannelse<br />

i lufthavnssikkerhed begynder med et modul på seks uger, hvor medarbejderne<br />

lærer de lovmæssige krav, der ligger til grund for det arbejde, security udfører.<br />

Uddannelsesdag<strong>en</strong>e er delt op i lektioner med teori om formiddag<strong>en</strong> og praktik<br />

om eftermiddag<strong>en</strong>.<br />

De første seks uger <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> <strong>af</strong>sluttes med <strong>en</strong> teoretisk prøve, der skal bestås<br />

for at kunne gå videre til et nyt forløb, der strækker sig over 4½ måned, hvor<br />

medarbejderne i praksis får erfaring med og rutine i at udføre Security.<br />

And<strong>en</strong> del <strong>af</strong> uddannels<strong>en</strong> kaldes on-the-job-training, hvor medarbejderne trænes<br />

i securityarbejdet i praksis. Under dette forløb indgår medarbejderne som <strong>en</strong><br />

del <strong>af</strong> et team og løser de samme opgaver som andre securitymedarbejdere, m<strong>en</strong><br />

er hele tid<strong>en</strong> under opsyn <strong>af</strong> erfarne kolleger eller instruktører, så medarbejderne<br />

løb<strong>en</strong>de får forbedret deres faglige kvalifikationer.


Securityuddannels<strong>en</strong> på i alt seks måneder <strong>af</strong>sluttes med <strong>en</strong> praktisk prøve, hvorefter<br />

medarbejder<strong>en</strong> er certificeret som securitymedarbejder.<br />

Desud<strong>en</strong> modtager securitymedarbejdere efteruddannelse, så de har k<strong>en</strong>dskab til<br />

og kan tilpasse sig nye krav fra myndighederne.<br />

Medarbejderne bliver således løb<strong>en</strong>de ori<strong>en</strong>teret om nye sikkerhedstiltag på daglige<br />

briefinger. Derudover g<strong>en</strong>nemgår alle securitymedarbejdere et efteruddannelsesforløb<br />

på 1-2 dage årligt.<br />

Myndighedsrolle<br />

Der er ing<strong>en</strong> certificeret securityuddannelse i Danmark, m<strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>s Luftfartsvæs<strong>en</strong><br />

skal godk<strong>en</strong>de de uddannelsesplaner, som h<strong>en</strong>holdsvis flyveplads<strong>en</strong> og<br />

luftfartsselskabet udarbejder.<br />

Desud<strong>en</strong> skal flyveplads<strong>en</strong> etablere <strong>en</strong> flyvepladssikkerhedskomite, som består <strong>af</strong><br />

repræs<strong>en</strong>tanter fra flyveplads<strong>en</strong>, politiet og luftfartsselskaber, samt efter behov<br />

andre myndigheder og interess<strong>en</strong>ter.<br />

Uddannelsessteder<br />

Uddannels<strong>en</strong> foregår ved d<strong>en</strong> flyveplads eller det luftfartsselskab, hvor elev<strong>en</strong><br />

skal have sin ansættelse.<br />

Finansiering<br />

Uddannels<strong>en</strong> finansieres <strong>af</strong> arbejdsgiver<strong>en</strong>.<br />

Uddannelse og certificering i andre lande<br />

Der er ikke fælles internationale regler for uddannelse og certificering <strong>af</strong> securitymedarbejdere.


App<strong>en</strong>dix II: Interess<strong>en</strong>ter<br />

G<strong>en</strong>nemførte interviews:<br />

• TEC Avation (flymekanikeruddannels<strong>en</strong>)<br />

• SAS<br />

• Cimber Air<br />

• C<strong>en</strong>ter Air Roskilde<br />

• Cop<strong>en</strong>hag<strong>en</strong> Air Taxi<br />

• Danish Aviation College<br />

• Erhvervsflyvning<strong>en</strong>s fremme<br />

• Dansk Metal<br />

• 3F<br />

• CPH<br />

Rapport<strong>en</strong> har efterfølg<strong>en</strong>de været s<strong>en</strong>dt i høring hos:<br />

3F; Air Gre<strong>en</strong>land A/S; Airport Coordination D<strong>en</strong>mark A/S; Amtsrådsfor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>;<br />

AOPA Danmark A/S; Arbejdsmiljørådet for Luftfart; Atlantic Airways; Autoriserede<br />

danske flyværksteder; Billund Lufthavn; Cabin Union D<strong>en</strong>mark; Cimber<br />

air; Dalpa; Danish Air Transport; Danish Business Travel Association; Danmarks<br />

rejsebureau for<strong>en</strong>ing; Dansam; Dansk Arbejdsgiverfor<strong>en</strong>ing; Dansk Flyvelederfor<strong>en</strong>ing;<br />

Dansk Handel & Service; Dansk handicap forbund; Dansk Industri;<br />

Dansk Metal; Danske Pilotorganisationers samråd; Danske Regioner; De<br />

samvirk<strong>en</strong>de invalide organisationer; Erhvervsflyvning<strong>en</strong>s samm<strong>en</strong>slutning; Finanstilsynet;<br />

Flyvebranch<strong>en</strong>s Personaleunion; Flyvertaktisk Kommando; Forbrugerrådet;<br />

For<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>af</strong> rejsearrangører i Danmark; Forsikring & P<strong>en</strong>sion;<br />

Forsvarskommando<strong>en</strong>; Færøernes landstyre; Grønlands Hjemmestyre; Grønlands<br />

Luftfartsvæs<strong>en</strong>; Havarikommission<strong>en</strong>; DI Transport, HTS-I; Kommunernes<br />

Landsfor<strong>en</strong>ing; Kongelig Dansk Aeroklub; KZ & Veteranfly Klubb<strong>en</strong>; Køb<strong>en</strong>havns<br />

Lufthavne A/S; LSG Sky Chefs; Luftfartsdirektoratet; Luftfartsförvaltning<strong>en</strong>;<br />

Luftfartsstyrels<strong>en</strong>; Luftfartstilsynet; Mytravel; Naviair; North Flying; Novia;<br />

QBE Nordic Aviation Insurance A/S; Rådet for større flyvesikkerhed; SAS; Scandinavian<br />

Airlines System STOOS; Servisair Danmark A/S; Sun Air; DAC; Cop<strong>en</strong>hag<strong>en</strong><br />

Air Taxi; C<strong>en</strong>ter Air; TEC Aviation samt EU-specialudvalget vedr. Transport.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!