Sozialbericht 2010 Armut im Kanton Bern Fakten, Zahlen und ...

Abbildung 13
Eintritte von arbeitslosen 62 Personen in die Armutsgefährdung
9 %
8 %
7 %
6 %
5 %
4 %
3 %
2 %
1 %
0 %
im selben Jahr nach 1 Jahr nach 2 Jahren nach 3 Jahren nach 4 Jahren nach 5 Jahren
Grundgesamtheit: Personen, die 2002 bzw. 2003 zwischen 27 und 60 Jahre alt waren und deren Steuerdaten
bis 2007 bzw. 2008 vollständig vorliegen.
Eine Datentabelle zu dieser Abbildung befindet sich im Anhang A2.
Quelle: Steuerverwaltung des Kantons Bern
Lesebeispiel: 7,7 Prozent der Personen, die 2002 oder 2003 Leistungen der Arbeitslosenversicherung
bezogen, waren im selben Jahr neu armutsgefährdet. Ein Jahr später waren zusätzlich 6,3 Prozent neu
armutsgefährdet, zwei Jahre später zusätzlich 6,1 Prozent.
Bei der Vergleichsgruppe der Personen, die 2002 beziehungsweise 2003 nicht arbeitslos
waren, sind die Eintrittsquoten erheblich tiefer und sinken mit der Zeit: Je länger eine
Person nicht armutsgefährdet ist, desto kleiner ist das Risiko, dass sie im Folgejahr in
eine solche Situation gerät. Über den gesamten Beobachtungszeitraum hinweg waren
rund sieben Prozent aller Personen der Vergleichsgruppe zumindest während eines
Jahres armutsgefährdet. Ihr Risiko beträgt somit ungefähr einen Viertel des Armutsgefährdungsrisikos
der Personen, die 2002 beziehungsweise 2003 arbeitslos waren.
Um zu prüfen, ob sich das Armutsgefährdungsrisiko der Arbeitslosen im Verlauf der
Zeit verändert hat, wurden zusätzliche Analysen für alle Kohorten 63 der Jahre 2002 bis
2007 durchgeführt. Als Mitglied einer Kohorte zählt dabei eine Person, die im betreffenden
Jahr arbeitslos und im Vorjahr nicht armutsgefährdet war. Die Beobachtungsdauer
beschränkt sich auf das Jahr des Leistungsbezugs und das darauffolgende Jahr. Die
für diese beiden Jahre ermittelte Eintrittsquote steigt von 14 Prozent (2002) auf 16,4 Prozent
(2005) und sinkt danach wieder auf 15,1 Prozent (2007). Dies entspricht in groben
Zügen der Entwicklung der Arbeitslosenquote. Ein Zusammenhang erscheint plausibel:
Je angespannter die Lage auf dem Arbeitsmarkt, desto schwieriger wird es für Arbeitslose,
im Erwerbsleben Fuss zu fassen und ihren finanziellen Unterhalt sicherzustellen.
Keine Veränderung zeigt sich dagegen bei der Vergleichsgruppe: Bei den Personen, die
keine Leistungen der Arbeitslosenversicherung erhielten, liegt die Eintrittsquote für beide
Jahre bei 3,4 Prozent.
Diese Ergebnisse veranschaulichen, wie die Arbeitslosigkeit das Risiko einer Armutsgefährdung
erhöht. Allerdings lassen sich daraus keine präzisen Zusammenhänge ableiten,
die es etwa erlauben würden, die zukünftige Armutsgefährdungsquote ausgehend
62 Siehe Fussnote 61.
63 Siehe Glossar.
ohne ALV-Leistungen
2002/2003
mit ALV-Leistungen
2002/2003
45