ANALYSEBERICHT ÜBER ERFÜLLUNG DES ... - Rusdeutsch.EU

ASSOZIATION GESELLSCHAFTLICHER
VEREINIGUNGEN „INTERNATIONALER
VERBAND DER DEUTSCHEN KULTUR“
ANALYSEBERICHT ÜBER ERFÜLLUNG
DES RAHMENVERTRAGES ZWISCHEN
DEM IVDK UND DER GTZ IN 2007

INHALT
Analysebericht 2007
I. ALLGEMEINES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
II. INTERNATIONALER VERBAND DER DEUTSCHEN KULTUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
III. HERAUSFORDERUNGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
IV. HAUPTZIELE UND AUFGABEN DES RAHMENVERTRAGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
V. UMSETZUNG DES RAHMENVERTRAGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Entwicklung der Selbstorganisation und Koordinierung
der Arbeit der Begegnungszentren (Abschnitt 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Organisation und Durchführung des 6. Forums der Begegnungszentren
„Begegnungszentren – Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“
(deutsch-russisches Gemeinschaftsprojekt) (Abschnitt 2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3. Informationsarbeit und Sprachdidaktisсhe Tätigkeit (Abschnitt 3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. Spracharbeit mit Kindern und Jugendlichen.
Bildungsarbeit und Förderung der Elite (Abschnitt 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5. Kulturtätigkeit im Deutsch-Russischen Haus Moskau (Abschnitt 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
VI. ZUSAMMENFASSUNG UND VORSCHLÄGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
ANLAGE
1. Regionale Koordinierungsräte der Begegnungszentren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. Liste der wichtigsten Projekte, die vom Internationalen Verband der deutschen Kultur
im Jahre 2007 durchgeführt worden sind . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3. Dokumentation des 6. Forums der russlanddeutschen Begegnungszentren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
1

I. ALLGEMEINES
Nach Angaben der Volkszählung leben auf dem
Territorium der Russischen Föderation ca. 600 Tausend
Russlanddeutsche und ihre Angehörigen. Aus
historischen Gründen werden Russlanddeutsche
heute nicht durch ihre Deutschsprachigkeit und
nicht durch ihre gemeinsame Ansiedlung zusammengehalten.
In erster Linie liegen der kulturellen
Identität und Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen
die Gemeinsamkeit ihres Schicksals, historischen
Gedächtnisses, das Gefühl der Solidarität mit
dem eigenen Volk, die Familientraditionen, Überlieferungen
der Vertreter der älteren Generation, insbesondere
über durchgemachte Leiden und Ungerechtigkeit
zugrunde. Von großer Bedeutung sind
die kulturelle Anziehungskraft der historischen Heimat
und Vorhandensein persönlicher Bindung zu
Verwandten, die nach Deutschland übersiedelten.
Seit Ende der 80er Jahre des vergangenen Jahrhunderts
ist in den meisten Regionen der Russischen
Föderation unter Berücksichtigung der Erfor-
Analysebericht 2007
dernisse und auf der Grundlage der öff entlichen Initiative
ein Netzwerk russlanddeutscher Begegnungszentren
(BZ) entstanden, dessen Tätigkeit mehr als
400 Groß- und Kleinstädte, Siedlungen und Dörfer in
57 Föderationssubjekten umfasst. Von den Zentren
werden jährlich Hunderte diverse Maßnahmen für
Russlanddeutsche und ihre Angehörigen, nämlich
Kultur-, Bildungs-, Informations-, Jugend- und Kindermaßnahmen
sowie die für Trudarmisten und Repressierte
durchgeführt. Dank dem Vorhandensein
so eines Netzwerks haben Russlanddeutsche und ihre
Angehörigen sowie die Interessenten anderer Nationalitäten
Möglichkeiten für Deutschstudium und
Aneignung der deutschen Kultur.
Auf föderaler Ebene werden die Interessen der
Russlanddeutschen von einer Reihe gesellschaftlicher
Vereinigungen vertreten.
Für Deutsche Russlands und der GUS-Länder wird
eine Reihe russisch- und deutschsprachiger Zeitungen
herausgegeben.
2

Analysebericht 2007
II. INTERNATIONALER VERBAND DER DEUTSCHEN KULTUR
Die Assoziation gesellschaftlicher Vereinigungen
„Internationaler Verband der deutschen Kultur“
(IVDK) wurde 1991 gegründet. Heute zählen zu ihren
Mitgliedern über 200 russlanddeutsche Begegnungszentren
in der Russischen Föderation und ca. 70 Zentren
in anderen Ländern der GUS und Baltikums. Für
die beträchtliche Mehrheit der russlanddeutschen
Begegnungszentren gilt der IVDK als anerkannter
Dachverband.
Das Hauptziel des IVDK besteht in der Schaff ung
von Voraussetzungen für die Erhaltung und Entwicklung
der kulturellen Identität und Gemeinsamkeit der
deutschen Minderheit in Russland. Seit 1992 arbeitet
der Verband aktiv an der Umsetzung von Fördermaßnahmen
für die deutschstämmige Bevölkerung, die
von der russischen Regierung und der deutschen
Bundesregierung unternommen werden. Im Laufe
dieser Jahre wurden vom IVDK über 670 Projekte
zugunsten der Russlanddeutschen in solchen Bereichen
abgewickelt wie die deutsche Sprache und Kultur,
Wissenschaft und Bildung, Kinder und Jugendliche,
Information, Verlagswesen, soziale Hilfe, Unter-
stützung von Trudarmisten und Repressierten. In den
letzten Jahren nimmt der IVDK führende Positionen
in der öff entlichen Bewegung der Russlanddeutschen
ein.
Vom IVDK werden eine Reihe von Periodika für
Russlanddeutsche herausgegeben, unter denen die
Московская немецкая газета / Moskauer Deutsche
Zeitung mit einer Aufl age von 20,0 Tausend Exemplaren
einen führenden Platz einnimmt. Ferner werden
von dem extra für diese Zwecke gegründeten
Verlag „IVDK-Medien“ eine Reihe von Fachperiodika
für Russlanddeutsche, nämlich Kinder- und Jugendausgaben,
die für Deutschlehrer, für Begegnungszentren
sowie die in Geschichte herausgegeben. Es
erscheinen Jahreskalender, Bücher über Geschichte
und Kultur für Russlanddeutsche. Die Ausgaben des
IVDK werden Jahr für Jahr gezielt bei allen Begegnungszentren
verbreitet.
Der Verband verwaltet die größte bestehende
spezialisierte Informations-Web-Seite für Russlanddeutsche
in russischer und deutscher Sprache unter
www.rusdeutsch.ru/eu.
3

III. HERAUSFORDERUNGEN
Probleme, die im Laufe von 2007 zu lösen waren
Im vergangenen Jahrzehnt hat das gesellschafspolitische
und sozialökonomische Leben der Russischen
Föderation wesentliche Veränderungen erfahren. Zusammen
mit Staat und Gesellschaft änderten sich
auch die Lage der deutschen Minderheit, die Stimmungen
und Bedürfnisse der Russlanddeutschen und
ihrer Angehörigen. Es entstand ein Bedarf nach Korrekturen
der Ziele und Aufgaben der gesellschaftlichen
Bewegung der Russlanddeutschen, des Wesens der
durchzuführenden Arbeit. Besonders akut stellten sich
die Fragen der Suche nach einem neuen Approach
bei der Gestaltung der Organe der Selbstorganisation
der deutschen Minderheit, weiteren Förderung der
Prozesse der ethnokulturellen Wiedergeburt der Russlanddeutschen
seitens des Staates, Verbesserung der
Inhalte bei der Tätigkeit von Begegnungszentren.
Zu den wichtigsten Problemen, die im Laufe des
Jahres 2007 ihrer Lösung harrten, gehörten:
1. Ungenügendes Niveau der Selbstorganisation
der deutschen Minderheit. Mangelnde Koordinierung
von Aktivitäten des Netzwerks der BZ im Landesmaßstab;
– fehlende Konsolidierung und fehlende Aktionseinheit
der gesellschaftlichen Organisationen der
Russlanddeutschen auf föderaler Ebene;
– Fehlen stabiler demokratischer Traditionen bei
der Tätigkeit einer Reihe der gesellschaftlichen Organisationen;
– verbleibende Unklarheit bei einem Teil der
Aktivisten bezüglich Ziele und Aufgaben der gesell-
Analysebericht 2007
schaftlichen Bewegung – von voller Rehabilitierung
und Wiederherstellung der territorialen Autonomie
(FNKA) bis hin zu ethnokultureller Entwicklung der
Russlanddeutschen (IVDK, JdR);
– Rückgang der Solidarität zwischen den in
verschiedenen Regionen des Landes angesiedelten
Russlanddeutschen;
– lokaler Egoismus eines Teils regionaler gesellschaftspolitischer
Eliten der Russlanddeutschen.
2. Mängel bei der Projektarbeit:
– Fehlen bei Begegnungszentren einer klaren
und eindeutigen Konzeption über die Aktivitäten für
die Perspektive;
– formalistische Erscheinungen in der Projektarbeit;
– Abschwächung der Kinder- und Jugendarbeit,
der Anfang der 2000er Jahre weniger Beachtung geschenkt
wurde;
– schlechtere Resultate der Spracharbeit im Vergleich
zum erwarteten Ergebnis;
– unstabile Lage vieler Begegnungszentren, ihre
ungenügende Ausstattung mit Räumlichkeiten,
Stammpersonal und Finanzierung.
3. Notwendigkeit, eine Fortsetzung der Fördermaßnahmen
seitens der russischen Regierung sicherzustellen;
4. Gefahr einer Abkapselung der Russlanddeutschen
auf ihren nationalen Problemen, ihr Ausscheiden
aus dem Gesamtkontext des Zivilgesellschaft
Russlands.
4

Analysebericht 2007
IV. HAUPTZIELE UND AUFGABEN DES RAHMENVERTRAGS
Die Hauptziele des Rahmenvertrags sind:
1. Entwicklung der Selbstorganisation und Koordinierung
der Arbeit von Begegnungszentren (Abschnitt
1);
Im Rahmen dieser Arbeitsrichtung sind erstrangig
zu beachten:
– Koordinierung und Unterstützung von Begegnungszentren
auf föderaler Ebene zwecks Stärkung
des Zusammengehörigkeitsgefühls, Erhöhung des
Selbstbewusstseins der deutschstämmigen Bevölkerung
(Pkt. 1.1);
– Organisation und Durchführung im Rahmen
der Arbeitskoordinierung von Veranstaltungen und
Gesprächen, die in erster Linie auf die Verlängerung
des bestehenden (oder Annahme eines neuen) Föderalen
Zielprogramms zur Unterstützung der Russlanddeutschen
(Pkt. 1. 2) gerichtet waren;
– Organisation und Durchführung zwischenregionaler
Projekte – zwei Workshops, Herausgabe eines
Buches als Lehrbehelf für die Tätigkeit der BZ (Pkt. 1. 3).
2. Organisation und Durchführung föderaler
Veranstaltungen (Abschnitt 2), nämlich des 6. Forums
russlanddeutscher Begegnungszentren „Begeg-
nungszentren der Russlanddeutschen als Brücken
der Freundschaft und Zusammenarbeit“ (Pkt. 2.1).
3. Verbesserung der informationsmäßigen und
methodischen Ausstattung des Netzwerks von Begegnungszentren
(Abschnitt 3), einschließlich:
– Vorbereitung und gezielte Versorgung der BZ
mit dem Informationsbulletin „Gemeinschaft“ mit
Methodik-Beilage „Objektiv“ (Pkt. 3.1);
– Verwaltung des Internet-Portals
www.rusdeutsch.ru, einschließlich besonderer Beilagen
dazu und Monitoring der Datenbank über das
Netzwerk der BZ.
4. Spracharbeit mit Kindern und Jugendlichen,
Maßnahmen zur Förderung der Elite der Russlanddeutschen
(Abschnitt 4), einschließlich:
– Organisation und Durchführung von 2 Schichten
des internationalen Sprachlagers für Kinder und
Jugendliche, einschließlich vorherige Wettbewerbe
für die Teilnehmer (Pkt. 4.1);
– Tätigkeit der Methodik-Gruppe des IVDK für
Spracharbeit (Pkt. 4. 2).
5. Ferner wurde die Kulturtätigkeit im DRHM vorgesehen
(Abschnitt 5).
5

V. UMSETZUNG DES RAHMENVERTRAGES
Die Analyse der praktischen Umsetzung der Projekte laut Rahmenvertrag erfolgt
nach einem Standard-Schema, nach dem die Effi zienz der Arbeit eingeschätzt
und die Vorschläge für die Perspektive unterbreitet werden können:
– Aufgabe;
– realisierte Maßnahmen;
– erzielte Ergebnisse;
– Zusammenfassung;
– Vorschläge für 2008–2009.
1. Entwicklung der Selbstorganisation und Koordinierung
der Arbeit der Begegnungszentren (Abschnitt 1)
Analysebericht 2007
Im Rahmen dieser Richtung wurde eine Reihe von Maßnahmen erfolgreich realisiert,
die für die gesamte deutsche Minderheit von strategischer Bedeutung sind.
Nachstehend sind die Angaben über die wichtigsten Maßnahmen aufgeführt,
die unter diesem Abschnitt des Rahmenvertrages umgesetzt wurden.
1.1. Arbeit bei der Vorbereitung und
Annahme des Föderalen Zielprogramms der
sozialökonomischen und ethnokulturellen
Entwicklung der Russlanddeutschen (FZP)
Aufgabe
Fortsetzung in Zusammenarbeit mit Ministerien
und Ämtern der Russischen Föderation von Anstrengungen,
gerichtet auf die Annahme des neuen
Föderalen Zielprogramms zur Unterstützung der
ethnokulturellen Entwicklung der Russlanddeutschen
(FZP)
Maßnahmen
Es wurde die Arbeit der Arbeitsgruppe des IVDK
fortgesetzt, die beim 5. Forum der Begegnungszentren
(Anapa, 2005) für die Lösung dieser Aufgabe gebildet
wurde. Es wurden Termine im Ministerium für
Regionalentwicklung der Russischen Föderation, in
einer Reihe anderer Ministerien und Ämter, im Apparat
der Regierung und in der Präsidialadministration
der RF durchgeführt. Es wurde eine Reihe von
Schreiben mit konkreten Vorschlägen zum FZP und
dringenden Vorschlägen über die Beschleunigung
der Arbeit vorbereitet und an die Staatsorgane gerichtet.
Als Rückmeldungen dazu sind unterstützende
Schreiben von Gouverneuren der 17 russischen Regionen,
von der Regierung der RF und der Präsidialadministration
der RF eingegangen. Auf Vorschlag des
Ministeriums für Regionalentwicklung der RF wurde
von den Spezialisten des IVDK der Abschnitt des FZP
„Ethnokulturelle Maßnahmen“ ausgearbeitet.
Ergebnis
Der Abschnitt des FZP „Ethnokulturelle Entwicklung“
wurde auf der Grundlage der Vorschläge des
IVDK abgefasst.
Am 04. 09. 07 wurde von der Regierung der Russischen
Föderation das Konzept des neuen Programms
angenommen. Am 26. 02. 08 wurde das Föderale Zielprogramm
zur Unterstützung der ethnokulturellen
Entwicklung der Russlanddeutschen für 2008–2012
bestätigt (Verordnung der Regierung der RF Nr. 142
vom 05. 03. 08).
Seit Juni 2008 wurde die praktische Umsetzung
der sozialökonomischen Maßnahmen des Programms
aufgenommen, seit November 2008 werden
ethnokulturelle Maßnahmen des FZP realisiert.
Zusammenfassung
Im Ergebnis der Initiativen und hartnäckigen Arbeit
des IVDK-Teams haben Russlanddeutsche ein effi
zientes politisches und ökonomisches Instrument
6

zum Schutz ihrer Interessen als eine der nationalen
Minderheiten Russlands erhalten.
Die wichtigsten Prozesse der ethnokulturellen
Wiedergeburt der Russlanddeutschen werden für die
mittelfristige Perspektive bis 2012 mit fi nanzieller Unterstützung
seitens der Russischen Föderation ausgestattet.
Es ist geplant, für diese Zwecke insgesamt ca.
RUR 2,9 Mrd. (ca. € 85,0 Mio.) bereitzustellen.
Seitens der Russischen Föderation liegt wieder eine
praktische Grundlage (in Form des FZP) für die Zusammenarbeit
mit der Bundesrepublik Deutschland
vor; der Tätigkeit der Deutsch-Russischen Regierungskommission
für die Angelegenheiten der Russlanddeutschen
wurden zusätzliche Impulse verliehen.
Der Abschnitt „Ethnokulturelle Entwicklung“ sichert
die Interessen russlanddeutscher Begegnungs-
1. 2. Teilnahme an der bilateralen deutschrussischen
Zusammenarbeit
Aufgabe
Beitrag zur Entwicklung der Zusammenarbeit
zwischen den Regierungen der beiden Länder, die
auf die Überwindung früherer Repressalien gegenüber
den Deutschstämmigen in der früheren UdSSR
und auf die Unterstützung der heutigen ethnischkulturellen
Entwicklung der Russlanddeutschen gerichtet
ist.
Maßnahmen
Die Vertreter des IVDK wirkten aktiv bei der Vorbereitung
(Sitzungen von Arbeitsgruppen) der Deutsch-
Russischen Regierungskommission für die Angelegenheiten
der Russlanddeutschen (13–14. 03. 07, Belokuricha)
mit.
Ergebnis
Auf Vorschlag des IVDK wurden ins Abschluss-
Kommunique sechs Punkte aufgenommen, die für
Russlanddeutsche von wichtiger Bedeutung sind,
nämlich:
– über Schaff ung in den Regionen notwendiger
Grundvoraussetzungen für die Tätigkeit von Begegnungszentren
(Pkt. 9);
– über Notwendigkeit, die Effi zienz der Arbeit
beim außerschulischen Deutschstudium (Pkt. 10) zu
steigern;
– über Entwicklung von Partnerschaften zwischen
russlanddeutschen Begegnungszentren in
Russland und den regionalen Gruppen der Landmannschaft
der Deutschen aus Russland in Deutschland
(Pkt. 11);
– über Intensivierung der Jugendarbeit (Pkt. 12);
Analysebericht 2007
zentren und erlaubt es, bei der Umsetzung von Maßnahmen
maximale Effi zienz zu erreichen.
Vorschläge für 2008–2009
Einige Vorschläge des FZP bedürfen einer Nacharbeitung.
Dazu sollen 2008–2009 ethnisch-soziologische
Untersuchungen durchgeführt werden, auf
deren Basis entsprechende Vorschläge zur Restrukturierung
des Programms vorzubereiten und den staatlichen
Organen zur Erörterung vorzulegen sind.
Es soll ein Mechanismus für die Auswahl und Beschlussfassung
bei der Projektarbeit und Kontrolle
der Öff entlichkeit über die Umsetzung des FZP ausgearbeitet
werden. Die Rolle der legitimen Organe
der Selbstorganisation der deutschen Minderheit
bei der Erörterung und Auswahl der Projekte ist zu
steigern.
– über Verbesserung beratender Mechanismen
unter Teilnahme der Vertreter der gesellschaftlichen
Vereinigungen der Russlanddeutschen (Pkt. 13);
– über besondere Rolle zwischenregionaler
Maßnahmen bei der Stärkung des Zusammengehörigkeitsgefühls
und der gesamtrussischen Identität
der Russlanddeutschen (Pkt. 14).
Zusammenfassung
Es wurde ein wichtiger Schritt in Richtung der
Verteidigung vitaler Interessen der Russlanddeutschen,
Verbesserung von Bedingungen für die Tätigkeit
des Netzwerks von Begegnungszentren, offi -
ziellen Anerkennung seitens der beiden Staaten der
Wichtigkeit der Entwicklung der gesellschaftlichen
Organisationen der Russlanddeutschen als eines
wichtigen Bestandteils der allgemeinen deutsch-russischen
Zusammenarbeit gemacht.
7

Vorschläge für 2008–2009
In erster Linie soll auf der Grundlage des Pkt. 9
des Abschluss-Kommuniques der Regierungskommission
ein Komplex von Maßnahmen erarbeitet und
angenommen werden, die auf effi ziente und stabi-
1. 3. Tätigkeit, gerichtet auf die Verbesserung der
rechtlichen Lage der Russlanddeutschen
Sachlage
2007 ist die Arbeit am Gesetzesentwurf „Über
Russlanddeutsche“ aus folgenden Gründen ins Stocken
geraten:
– Ende 2007 fanden die Wahlen zur Staatsduma
statt. Vor den Wahlen machte sich ein spürbarer
Rückgang in der Aktivität der Angeordneten der
Staatsduma bemerkbar.
– 2006 wurde eine Version des Gesetzesentwurfs
„Über Selbstorganisation der Russlanddeutschen“ vorbereitet,
die zwischen den Spezialisten des Ausschusses
für Nationalitätenfragen der Staatsduma und des
IVDK abgestimmt wurde. Gleichzeitig weigerte sich die
Führung der FNKA, ihn zu unterstützen, und blockierte
hiermit die weiteren Schritte für seine Durchsetzung.
Bis heute wurden keine neuen, der heutigen Situation
entsprechenden Ideen vorgeschlagen.
1. 4. Weiterentwicklung der Selbstorganisation
der Russlanddeutschen
Aufgaben
Da im Laufe einer längeren Zeit keine Aktionseinheit
der gesellschaftlichen Kräfte der Russlanddeutschen
auf föderaler Ebene nicht erreicht werden
konnte, ist es notwendig geworden:
– den Konsolidierungsprozessen der gesellschaftlichen
Kräfte der Russlanddeutschen auf der
Grundlage einer Konsolidierung des Netzwerks von
Begegnungszentren zuerst auf der Ebene der Regionen
mit nachfolgender Herausbildung einer konsolidierten
Position auch auf föderaler Ebene neue Impulse
zu verleihen;
– mit der Gründung der Organe der Selbstorganisation
auf einer Zwischenebene (zwischen Begegnungszentren
und föderalen russlanddeutschen Organisationen)
zu beginnen;
– bei der Gründung und Funktion der Organe
der Selbstorganisation die Grundsätze der Demokratie,
kollegialen Charakter und gleiche Möglichkeiten
für die Teilnahme, Stärkung eigener Kompetenz und
Verantwortlichkeit einzuhalten;
Analysebericht 2007
le Arbeit des Netzwerks von Begegnungszentren für
die Perspektive gerichtet ist. Die Themenbereiche
wie „Partnerschaften“, Stärkung der Selbstorganisation
der Russlanddeutschen und ihrer Beratungs- und Koordinierungsorgane
sollen weiterentwickelt werden.
Zusammenfassung und Vorschläge
Die vorhandene rechtliche Basis soll mit Akzent
auf die Möglichkeiten untersucht werden, welche für
die Erhaltung und Entwicklung des ethnokulturellen
Potenzials der Russlanddeutschen bereits vorliegen.
Das Aktiv der gesellschaftlichen Bewegung soll ein
weiteres Mal mit der Sachlage in diesem Bereich bekannt
gemacht werden.
Mit der neuen Führung des Ausschusses für Nationalitätenfragen
der Staatsduma der Russischen
Föderation sind in 2008 Beratungen zu Fragen der
rechtlichen Lage der Russlanddeutschen durchzuführen.
In den Sitzungen des Rates des IVDK, Rates der
FNKA und Rates des JdR als leitender Organe der
führenden gesellschaftlichen Organisationen der
Russlanddeutschen soll ein verbindlicher Beschluss
über weitere Schritte in diesem Bereich gefasst
werden.
Maßnahmen
Ende Juni wurde in der Stadt Kolomna eine zwischenregionale
Arbeitstagung russlanddeutscher
Begegnungszentren der Zentralen Region durchgeführt,
bei der auf Anregung der Zentren selbst der
Regionale Koordinierungsrat russlanddeutscher Begegnungszentren
der Zentralen Region der Russischen
Föderation als Organ der Selbstorganisation
und Selbstverwaltung der Russlanddeutschen der
Zentralen Region Russlands gegründet wurde.
8

Im August fand in Orenburg eine gesamtrussische
Arbeitstagung der Begegnungszentren statt,
deren Teilnehmer sich für die Gründung ähnlicher
Strukturen in anderen Regionen der Russischen Föderation
aussprachen. Daraufhin wurden unter Einhaltung
aller rechtlicher Verfahren und Bestimmungen
der Gesetzgebung der RF „Über gesellschaftliche
Organisationen“ der RKR der BZ der Deutschen
Urals, RKR der BZ der Deutschen des Wolga-Gebiets,
RKR der BZ der Deutschen von Kaukasus und
Südrussland, RKR der BZ der Deutschen Südurals
und RKR der BZ der Deutschen Sibiriens* ins Leben
gerufen.
Ergebnis
In sieben Regionen der Russischen Föderation
entstanden die Regionalen Koordinierungsräte russlanddeutscher
Begegnungszentren und nahmen ihre
Arbeit auf. Genauere Angaben über das System der
RKR der BZ sind in Anlage Nr. 1 aufgeführt.
Zusammenfassung
Bereits die ersten Ergebnisse der Tätigkeit der vor
kurzem gegründeten RKR zeigten, dass in ihrem Rahmen
die Begegnungszentren verschiedener Organisations-
und Rechtsformen wie national-kulturelle
Organisationen (Gesellschaften der Kultur der Russlanddeutschen,
Zentren der deutschen Kultur etc.),
national-kulturelle Autonomien, deutsch-russische
Häuser erfolgreich zusammenarbeiten .
Die Gründung und Arbeit der RKR ist eine neue
und recht komplizierte Angelegenheit. Dabei ist
wichtig, dass die GTZ als Mittlerorganisation sich aktiver
in die Unterstützung der Prozesse der Selbstorga-
* Im Januar 2008 wurde der RKR der BZ der Deutschen Sibiriens in
den RKR der BZ der Deutschen Westsibiriens und den RKR der BZ der
Deutschen Ostsibiriens und Fernost umgewandelt.
1.5. Fortsetzung der Arbeit und Annahme der
Konzeption über Verbesserung der Tätigkeit von
Begegnungszentren als Programmdokument für
Deutsche der Russischen Föderation
Aufgaben
Es wurde vorgesehen, die 2005–2006 begonnene
Arbeit bei der Erstellung und Annahme durch die
Community der Russlanddeutschen einer Konzeption
über ethnokulturelle Entwicklung der Russlanddeutschen
durch Verbesserung der Tätigkeit von Begegnungszentren
fortzusetzen.
Maßnahmen
Im Rahmen der Arbeit in dieser Richtung wurden
2007 zwei Workshops und eine Arbeitstagung der
Analysebericht 2007
nisation und der stufenweisen Übergabe der Kompetenz
in der Projektarbeit an die Organe der Selbstorganisation
einschaltet.
Mehr Aufmerksamkeit soll der Anbahnung einer
sachlichen, konstruktiven und freundschaftlichen Zusammenarbeit
zwischen dem IVDK, JdR und den RKR
als Organen der Selbstorganisation der deutschen
Minderheit einerseits und der zentralen und den regionalen
Strukturen der Partnerorganisation andererseits
gewidmet werden.
Vorschläge für 2008–2009
Die erzielten Erfolge im Bereich der Entwicklung
und Stärkung der Tätigkeit der Regionalen Koordinierungsräte
russlanddeutscher Begegnungszentren
(RKR der BZ) als neu gegründeter Organe der
Selbstorganisation der Russlanddeutschen sollen
weiter ausgebaut werden. Dazu ist es notwendig,
die demokratischen Mechanismen ihrer Arbeit weiterzuentwickeln
und diese Organe mit der Kompetenz
und Verantwortung in der Projektarbeit auszustatten.
2008 soll in zwei Regionen – in der Zentralen
Region und der Region Ural – ein Pilotprojekt realisiert
werden, in dessen Rahmen der Prozess einer
stufenweisen Übertragung der Kompetenz und Verantwortung
von der GTZ an die RKR dieser jeweiligen
Regionen erfolgen. Je nach Ergebnis dieses Pilotprojekts
soll in 2008 eine Entscheidung über seine
Weiterentwicklung in 2009 mit Ausdehnung auf
neue Projektregionen getroff en werden.
2008–2009 soll ein effi zienter Mechanismus von
Beratungen und Zusammenspiel zwischen den Organen
der Selbstorganisation (IVDK, JdR, RKR der BZ)
und der Mittlerorganisation GTZ (zentrales Büro und
regionale Büros) aufgebaut werden.
9

Begegnungszentren in Orenburg durchgeführt, deren
Teilnehmer eine Reihe wichtigster Begegnungszentren
vertraten. Bei den Veranstaltungen fand ein
Meinungsaustausch über aktuelle Probleme statt, es
wurden Vorschläge über die Wege ihrer Lösung ausgearbeitet,
Bestimmungen der Konzeption über die
Verbesserung der Tätigkeit von Begegnungszentren
auf der Basis der Selbstorganisation der Russlanddeutschen
festgelegt.
Ergebnis
Im Laufe des Jahres wurde mit aktiver und engagierter
Teilnahme vieler Leiter und Aktivisten der Begegnungszentren
eine Konzeption über die Tätigkeit
ausgearbeitet, die der heutigen realen Sachlage und
den aktuellen Aufgaben entspricht.
Nach eingehender Erörterung in den Arbeitsgruppen
des 6. Forums der Begegnungszentren wurde
die Konzeption von den Abgeordneten des I. Kongresses
der Begegnungszentren als ein Programmdokument
des Netzwerks russlanddeutscher Begegnungszentren
der Russischen Föderation bestätigt
1.6. Aufnahme der praktischen Zusammenarbeit
zwischen dem IVDK, JdR und der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland.
Entwicklung des neuen aussichtsvollen
Projekts „Partnerschaften russlanddeutscher
Begegnungszentren in Russland und der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland in
Deutschland“
Aufgabe
Intensivierung der Teilnahme an der sich entwickelnden
vielseitigen Zusammenarbeit zwischen
der Russischen Föderation und der Bundesrepublik
Deutschland, zwischen den Zivilgesellschaften der
beiden Länder. Das Thema der Russlanddeutschen
soll auf ein höheres gesellschaftspolitisches Niveau
erhoben werden und dadurch neue Impulse und
neues Potential erhalten.
Maßnahmen
Der IVDK trat gemeinsam mit der Landsmannschaft
der Deutschen aus Russland und dem Jugendring
der Russlanddeutschen mit der Initiative
auf, die 1.Internationale Partnerschaftskonferenz der
gesellschaftlichen Organisationen der Russlanddeutschen
aus der Russischen Föderation, Bundesrepublik
Deutschland, der Ukraine, Kasachstan und den USA
durchzuführen. An der 23-köpfi gen Delegation des
IVDK / JdR nahmen die Leiter vieler wichtigsten regionalen
Begegnungszentren teil.
Analysebericht 2007
(s. Anlage Nr. 2 „Informationsbroschüre über Ergebnisse
des 6. Forums der BZ“).
Zusammenfassung
Es wurde eine Konzeption über Verbesserung der
Tätigkeit von Begegnungszentren erarbeitet, die heutige
Gegebenheiten, aktuelle Erfordernisse der Russlanddeutschen
berücksichtigt und auf die Schaff ung
von Voraussetzungen für eine beständige, stabile Tätigkeit
der BZ heute und künftig ausgerichtet ist.
Vorschläge für 2008–2009
2008 soll die Konzeption gemeinsam mit Vertretern
der Partnerorganisation GTZ nachgearbeitet
werden, es sind erforderliche aktuelle Ergänzungen
und Änderungen zum Programm der Fördermaßnahmen
für Russlanddeutsche vorzunehmen,
die von der Regierung der Russischen Föderation
und der deutschen Bundesregierung durchgeführt
werden.
Eine Reihe von Bestimmungen der Konzeption
soll in Zusammenarbeit mit der GTZ bei realer Tätigkeit
der Begegnungszentren umgesetzt werden.
An der Arbeit des 6. Forums der BZ (Moskau,
29.10–01.11.07) nahmen die Mitglieder der repräsentativen
Delegation der Landsmannschaft als Gäste teil,
die die Bundesleitung dieser Organisation und regionale
Abteilungen vertragen, insgesamt 11 Personen.
Ergebnis
Während der Konferenz in Wiesbaden wurde ein
Rahmenabkommen über Partnerschaft zwischen
dem IVDK, JdR und der Landsmannschaft unterzeichnet,
das der Entwicklung der Partnerschaften auf
regionaler Ebene einen ernsthaften Impuls verlieh.
Beim Forum in Moskau wurden sechs erste Partnerschaftsverträge
zwischen konkreten russlanddeut-
10

schen Begegnungszentren und den Ortsgruppen
der Landsmannschaft der Deutschen aus Russland in
Deutschland unterzeichnet.
Auf dem Forum wurde ein Programm über konkrete
Partnerschaften für das Jahr 2008 ausgearbeitet
und angenommen.
Bereits Anfang November 2007 fand das erste
Partnerschaftsprojekt zwischen der Republik Komi
und der Stadt Off enburg statt. Ende November
wurde bei der Durchführung einer Veranstaltung in
Ischewsk mit Unterstützung des IVDK und der Landsmannschaft
ein weiterer, 7. Partnerschaftsvertrag unterzeichnet.
Zusammenfassung
Die Aktivitäten des IVDK bildeten einen Auftakt
für so neue aussichtsvolle Tätigkeitsrichtung der gesellschaftlichen
Organisationen der Russlanddeutschen
wie die Entwicklung von Partnerschaften russlanddeutscher
Begegnungszentren in Russland mit
befreundeten Organisationen in Deutschland.
Die Unterzeichnung des Rahmenabkommens bildete
eine rechtliche und organisatorische Grundlage
für die gesamte nachfolgende Arbeit für die Erweiterung
von Partnerschaften, dadurch wurde ein Grundstein
für praktische Schritte in dieser wichtigen Angelegenheit
gelegt. In der Perspektive können sich
die Russlanddeutschen bei einem günstigen Projektverlauf
als eine reale Freundschaftsbrücke zwischen
Analysebericht 2007
unseren beiden Ländern etablieren und einen gewichtigen
Beitrag zur Zusammenarbeit und Kommunikation
der Institute der Zivilgesellschaft der Russischen
Föderation und der Bundesrepublik Deutschland
leisten.
Vorschläge für 2008–2009
In der nächsten Phase des Projekts soll man sich
um die Anbahnung Dutzender Partnerschaften zwischen
den gesellschaftlichen Organisationen der
Russlanddeutschen in den Regionen Russlands und
Deutschlands bemühen.
Es ist wichtig, die Zusammenarbeit zwischen den
Dachverbänden der deutschen Minderheiten und
der Landsmannschaft fortzusetzen und in 2008–2009
die 2. Internationale Partnerschaftskonferenz der gesellschaftlicher
Organisationen der Russlanddeutschen
in den Regionen Russlands und Deutschlands
zu organisieren und abzuhalten.
Eine weitere strategisch wichtige Aufgabe würde
darin bestehen, das Thema von Partnerschaften der
Russlanddeutschen in die Tätigkeit eines so wichtigen
Instituts der Zusammenarbeit zwischen den
Zivilgesellschaften unserer beiden Länder wie das
Deutsch-Russische Forum „Petersburger Dialog“ aufzunehmen.
Die Aufnahme auf so hohes Niveau soll gut
durchdacht und mit entsprechenden Ressourcen
ausgestattet werden.
2. Organisation und Durchführung des 6. Forums der Begegnungszentren
„Begegnungszentren als Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“
(deutsch-russisches Gemeinschaftsprojekt) (Abschnitt 2)
Aufgaben und Maßnahmen
Die eingehende Beschreibung der Aufgaben, des
Verlaufs der Veranstaltung und der Arbeitsergebnisse
des Forums ist in Anlage Nr. 2 aufgeführt.
Ergebnisse
Die Hauptergebnisse der regelmäßigen jährlichen
Durchführung von Foren der Begegnungszentren
sind:
– Steigerung des Engagements und Aktivität
vieler Aktivisten der Begegnungszentren;
– Erhöhung des fachlichen Könnens vieler Aktivisten.
Aufkommen einer Reihe von Leitern der Begegnungszentren,
die in der Lage sind, sich zu öffentlichen
Funktionären in ihren jeweiligen Regionen
zu etablieren und mehr Verantwortung auf föderaler
Ebene zu übernehmen;
– verstärkter Zusammenschluss und Koordinierung
der Tätigkeit der gesellschaftlichen Strukturen
der Russlanddeutschen;
– Herausbildung eines Teams, bestehend aus
Dutzenden Leitern der Zentren und den Mitarbeitern
des IVDK und JdR. Dieses Team zeichnet sich durch
Geschlossenheit, Einsatzbereitschaft, realistisches Approach
bei der Festlegung der Ziele und das Vermögen,
Ergebnisse zu erzielen;
– in der gesellschaftlichen Bewegung der Russlanddeutschen
entwickeln sich demokratische Traditionen.
Zur Teilnahme an Foren werden ausnahmslos
alle Leiter der wichtigsten (anerkannten) regionalen
und einer Reihe führender lokaler Begegnungszentren,
Direktoren der sibirischen Deutsch-Russischen Häuser,
Leiter föderaler gesellschaftlicher Organisationen wie
11

der FNKA eingeladen. Die Diskussionen verlaufen offen,
öff entlich, alle Interessenten haben die Möglichkeit,
sich sowohl bei Tagungen der Arbeitsgruppen
wie auch bei Plenartagungen auszusprechen;
– jedes am Forum teilnehmende regionale (Gebiets-,
Regional-, Republik-) Begegnungszentrum (BZ)
vertritt die Interessen mehrerer (bis zu mehreren Dutzend)
Begegnungsstätten (BS). Somit bilden die Foren
eine öff entliche Plattform, auf der die Interessen
nahezu des gesamten Netzwerks der Begegnungszentren
vertreten werden;
– die regelmäßige Durchführung von Foren bildete
neben anderen Veranstaltungen eine Grundlage
für die Gründung der Regionalen Koordinierungsräte
russlanddeutscher Begegnungszentren als demokratischer,
legitimer Organe der Selbstorganisation der
deutschen Minderheit auf zwischenregionaler Ebene,
die eine immer breitere Unterstützung in ihren jeweiligen
Regionen genießen;
– wachsendes Ansehen des IVDK als einer effi -
zienten, wirksamen und verantwortungsbewussten
3. Informationsarbeit und sprachdidaktisсhe Tätigkeit (Abschnitt 3)
Aufgaben
– Weitere Entwicklung des gemeinsamen Informations-
und Kulturraums der Russlanddeutschen;
– Entwicklung des Zusammengehörigkeitsgefühls
der deutschen Minderheit;
– Intensivierung der Informationstätigkeit des
Netzwerks der BZ, Verbesserung des Informationsaustausches
im Netzwerk der Begegnungszentren;
– Erweiterung der Kontakte zwischen den Begegnungszentren
unter Nutzung des Internet;
– Steigerung der Informiertheit der deutschstämmigen
Bevölkerung;
– Vorstellung des gesellschaftlichen und kulturellen
Potenzials der Russlanddeutschen im gemeinsamen
landesweiten Informations- und Kulturraum;
– methodische Unterstützung der Tätigkeit des
Netzwerks von Begegnungszentren.
Maßnahmen
Die wichtigsten Maßnahmen dieses Abschnitts
sind:
1. Fortsetzung der Verwaltung des russischsprachigen
Informations-Portals für Russlanddeutsche im
Internet unter: www.rusdeutsch.ru (Pkt. 3.3).
2. Im Laufe des Jahres wurde die elektronische
Bibliothek aktiv aufgefüllt, die für Russlanddeutsche
Analysebericht 2007
gesellschaftlichen Organisation der deutschen Minderheit,
breite Akzeptanz des Verbandes bei Russlanddeutschen
als eines Dachverbandes der Begegnungszentren.
Zusammenfassung
Die regelmäßige Durchführung von Foren auf hohem
inhaltlichen und Organisationsniveau verwandelte
diese Veranstaltung in ein wichtiges jährliches
gesellschaftspolitisches Event im Leben der gesamten
deutschen Minderheit, in eine Plattform für konstruktiven
Dialog zwischen dem Staat und der Gesellschaft,
für die Erörterung der aktuellsten Probleme
und gemeinsame Erarbeitung adäquater Lösungen.
Die gesellschaftliche Bewegung der Russlanddeutschen
erhält bei Foren mächtige Impulse in
Richtung Zusammenschluss.
Vorschläge für 2008–2009
Entsprechend den Beschlüssen der deutsch-russischen
Regierungskommission für die Angelegenheiten
der Russlanddeutschen sollen auch weiterhin jährliche
Foren der Begegnungszentren praktiziert werden.
und alle Interessenten eine wichtige Informationsquelle
bildet (Pkt. 3.3.2.).
3. Regelmäßig, mindestens einmal wöchentlich
wurde der Versand von Nachrichten per E-Mail an die
Begegnungszentren vorgenommen (Pkt. .3.3.1).
4. Auf den Web-Seiten unter www.gemeinschaft.
rusdeutsch.ru und www.mng.rusdeutsch.ru wurden
Kurzübersichten und ausgewählte Materialien des
Informations-Bulletins „Gemeinschaft”, der Methodik-
Beilage „Objektiv”, der „Московская немецкая газета“
gebracht (Pkt. 3.3.3.).
12

5. Die Datenbank über Begegnungszentren und
sonstige Organisationen wurde regelmäßig erneuert
(Pkt. 3.3.4).
6. Fortsetzung der Vorbereitung, Herausgabe
und gezielten Verbreitung des Informations-Bulletins
„Gemeinschaft” mit der Methodik-Beilage „Objektiv”
(Pkt. 3.2.) an die Begegnungszentren.
7. Verwaltung des Internet-Forums auf der Web-
Seite www.rusdeutsch.ru (Pkt.. 3.3.5.).
Darüber hinaus wurde das Netzwerk von Begegnungszentren
im Rahmen der allgemeinen Informations-
und Methodikarbeit (im Rahmen anderer Projekte)
gezielt versorgt mit:
– dem wissenschaftlichen Informations-Bulletin
über Geschichte und Kultur der Russlanddeutschen;
– der „Moskauer Deutschen Zeitung“;
– Fachzeitschriften für Deutschlernende bei Sonntagsschulen
und Sprachzirkeln der Begegnungszentren
wie „Schrumdirum“ mit Beilagen für Kinder von
7–13 Jahren, „Schrumdi“ für Kinder mit 5–8 Jahren;
„WarumDarum“ für Jugendliche von 13–17 Jahren;
– „Deutsch Kreativ“ als didaktisches Bulletin für
Deutschlehrer.
Ergebnis
Die Realisierung der genannten Maßnahmen bildete
allgemein den wichtigsten wirksamen Faktor des
Informations- und Kulturraums der Russlanddeutschen
und erlaubte es, auf regelmäßiger Basis und gezielt die
Informiertheit der deutschstämmigen Bevölkerung zu
verbessern, indem der Bedarf von Menschen mit verschiedenen
Interessen und verschiedener Altersgruppen
nach Information gedeckt und eine informationsmäßige
und methodische Begleitung der Tätigkeit der
Begegnungszentren sichergestellt wurde.
Zusammenfassung
Durch die Realisierung dieses Teils des Rahmenvertrages
besteht eine gute Plattform für weitere
gezielte und konsequente Erweiterung des Informations-
und Kulturraums der Russlanddeutschen, der
informationsmäßigen und methodischen Ausstattung
der Tätigkeit des Netzwerks von Begegnungszentren.
Vorschläge für 2008–2009
Die allseitige Didaktisches- und Informationsarbeit
mit der deutschstämmigen Bevölkerung über
das Netz von Begegnungszentren soll intensiviert
werden, einschließlich:
– Herausgabe und gezielte Versorgung des Netzes
von BZ mit Fachausgaben für verschiedene soziale
Gruppen und Altersgruppen der Bevölkerung;
– Verstärkung der Informationsarbeit unter Nutzung
des Internet;
Analysebericht 2007
– Durchführung des gezielten Versandes von
Nachrichten und analytischen Materialien an die
wichtigsten Institutionen der Russlanddeutschen und
deren Partnerorganisationen;
– Durchführung der Forschungsuntersuchung,
Monitoring des Netzwerks von Begegnungszentren
und regelmäßige Erneuerung von Datenbanken.
Dabei wäre besondere Beachtung der informationsmäßigen
und methodischen Versorgung derjenigen
Begegnungszentren zu schenken, die sich in
kleinen Dörfern und Siedlungen befi nden und weit
von Großstädten mit deren mannigfaltigen Informationsmöglichkeiten
entfernt liegen. Dies würde den
Russlanddeutschen und ihren Angehörigen, viele
von denen nach wie vor in entlegenen Ortschaften
leben, in die ihre Väter und Großväter deportiert wurden,
die Möglichkeit geben, sich nicht abseits von
der gesamten deutschen Minderheit zu fühlen und
einen Teil der Unterstützung zu spüren, welche den
Bewohnern der Großstädte zugänglich ist.
Ferner soll in erster Linie der Mangel an Information
bei vielen Senioren gedeckt werden, die Deportierung,
Trudarmee und andere Repressalien durchmachen
mussten und deren Alter es ihnen nicht
mehr erlaubt, Informationen durch den Besuch der
Begegnungszentren zu erhalten.
13

4. Spracharbeit mit Kindern und Jugendlichen.
Bildungsarbeit und Förderung der Elite (Abschnitt 4)
Aufgaben
Die Hauptaufgaben dieser Richtung waren wie
folgt:
– Verbesserung von Bedingungen für das Studium
der deutschen Sprache durch die Ausstattung
des außerschulischen Deutschunterrichts bei Begegnungszentren
mit ergänzenden Lehr- und Methodikmaterialien;
– Steigerung der Motivation beim Deutschstudium
und bei der Jugend- und Kinderarbeit;
– Weiterbildung der Deutschlehrer;
– Einbeziehung der Jugendlichen in das national-kulturelle
Leben ihrer Ethnie;
– Unterstützung der Aktivitäten von Jugendclubs
und Sonntagsschulen bei Begegnungszentren.
Maßnahmen
Die wichtigsten Maßnahmen bei der Umsetzung
dieses Abschnitts des Rahmenvertrages waren:
1. Organisation und Durchführung von zwei
Schichten des internationalen Sprachlagers für Kinder
und Jugendliche (Pkt. 4.1). Die Teilnehmer der
Lager wurden aufgrund eines Wettbewerbs unter
sozial aktiven Jugendlichen ausgewählt, die bei Begegnungszentren
aktiv mitarbeiten. Dabei wurden
diejenigen bevorzugt, die gezielt am Deutschstudium
bzw. Verbesserung ihrer Deutschkenntnisse interessiert
waren. Eine der Schichten des Lagers wurde
den schöpferisch begabten Kindern gewidmet, die
in verschiedenen Bereichen der Kultur, Wissenschaft
und Kunst ihre Kreativität zeigten.
Die Jugendlichen, die das aktivste und lebhafteste
Interesse am Deutschstudium an den Tag legten,
erhielten die Möglichkeit zur Teilnahme an Jugend-
und Schulaustauschen.
Analysebericht 2007
2. Fortsetzung der Spracharbeit der Methodik-
Gruppe, Durchführung von Arbeitstagungen, die auf
die Ausarbeitung der Methodik-Lehrbehelfe für den
Deutschunterricht für Russlanddeutsche (Pkt 4.2.)
ausgerichtet sind.
Ergebnis
Die Umsetzung der genannten Maßnahmen trug
zur Intensivierung der Kinder- und Jugendarbeit mit
Akzent auf Deutschstudium und Herausbildung einer
Vorhut bei. Im Laufe des Jahres wurden die Begegnungszentren
mit neuen Lehrbehelfen und Methodik-Materialien
für den Deutschunterricht ausgestattet
(auch im Rahmen ande`rer Projekte, die nicht unter
den Rahmenvertrag fallen) (s. Anlage Nr. 3). Dabei
wurde von der Methodik-Gruppe systemhafte Arbeit
geführt.
Zusammenfassung
Die vom IVDK 1996 initiierte Jugend- und Kinderarbeit
wurde erfolgreich fortgesetzt. Zusätzliche Impulse
erhielt auch die Arbeit zur Herausbildung einer
Vorhut aus Jugendlichen aus russlanddeutschen
Familien. Mit unmittelbarer Teilnahme der Mitglieder
der Methodik-Gruppe des IVDK für Spracharbeit wurde
eine Reihe aktueller Materialien für ergänzende
Lektüre beim Deutschunterricht vorbereitet, herausgegeben
und den Begegnungszentren zur Verfügung
gestellt, was den Unterricht für die heranwachsende
Generation attraktiver machte und logischerweise
die Effi zienz der durchgeführten Spracharbeit
steigerte. Darüber hinaus nahmen die Spezialisten
der Gruppe an vier Sprachseminaren teil, die vom BiZ
durchgeführt wurden.
Darüber hinaus wurden die Zentren mit deutschsprachigen
Periodika des IVDK wie die MDZ, „Schrumdirum“,
„Schrumdi“, „WarumDarum“, „Deutsch kreativ“
14

versorgt, die beim Sprachunterricht der Begegnungszentren
aktiv und mit Erfolg benutzt wurden.
Die Tätigkeit des IVDK im sprachlichen Bereich
bildete generell einen wichtigen Bestandteil der allgemeinen
Spracharbeit. Ohne Materialien, die vom
IVDK vorbereitet und verbreitet wurden, kommt heute
kein einziges Begegnungszentrum aus.
Die vom IVDK durchgeführten Jugendlager, wieder
aufgenommen nach kurzer Unterbrechung, die auf
das Fehlen einer gehörigen Unterstützung auf föderaler
Ebene zurückzuführen war, hauchten in die Arbeit
russlanddeutscher Jugendclubs neues Leben ein.
Vorschläge für 2008–2009
In voller Übereinstimmung mit Pkt. 10 und Pkt.
12 des Kommuniqués der 13. Sitzung der Deutsch-
Russischen Regierungskommission für die Angelegenheiten
der Russlanddeutschen soll die Jugendarbeit
verstärkt und die im Bereich Deutschstudium zu
Analysebericht 2007
ergreifenden Maßnahmen intensiviert werden. Dazu
soll eine wissenschaftlich-praktische Konferenz zu
Problemen des außerschulischen Deutschstudiums
bei Begegnungszentren vorbereitet und durchgeführt
werden.
5. Kulturtätigkeit im Deutsch-Russischen Haus Moskaus (Abschnitt 5)
Information
Im Laufe des Jahres 2007 wurden im DRHM zusammen
mit der Moskauer regionalen National-Kulturellen
Autonomie (lokales Begegnungszentrum) eine Reihe
von Veranstaltungen organisiert und abgehalten,
die auf die Vorstellung des kulturellen Potenzials der
Russlanddeutschen, Intensivierung von Aktivitäten der
deutschen Diaspora Moskaus gerichtet waren (s. auch
Anlage Nr. 3 „Tabelle der Projekte des IVDK von 2007“).
Vorschläge für 2008–2009
Aus der Sicht des IVDK bestünde die sinnvollste
und richtigste Entscheidung in der Übergabe des
DRHM in die Hände des lokalen Begegnungszentrums,
wobei heute als solches die Moskauer regionale
National-Kulturelle Autonomie der Russlanddeutschen
gilt.
15

VI. ZUSAMMENFASSUNG UND VORSCHLÄGE
Generell kann festgestellt werden, dass der Rahmenvertrag
zwischen dem IVDK und der GTZ, vertreten
durch die ANO „Breitenarbeit”, erfolgreich realisiert
wurde.
Ausnahmslos alle Ziele und Aufgaben, deren Lösung
vom Rahmenvertrag vorgesehen wurde, wurden
erfüllt.
Überzeugende Erfolge wurden vom IVDK in den
Fragen der Annahme des neuen Föderalen Zielprogramms
der sozialökonomischen und ethnokulturellen
Entwicklung der Russlanddeutschen für
2008–2012 erzielt. Dadurch wurde die mittelfristige
Unterstützung für deutschstämmige Bevölkerung sichergestellt
und eine zusätzliche ernsthafte Basis für
die Zusammenarbeit zwischen der Russischen Föderation
und der Bundesrepublik Deutschland bei der
Unterstützung der Russlanddeutschen geschaff en.
Einen weiteren unbestrittenen Erfolg stellt der
Auftakt des Programms von Partnerschaften zwischen
den gesellschaftlichen Organisationen der
Russlanddeutschen in Russland und Deutschland,
das in der Lage ist, das Thema der Russlanddeutschen
auf ein qualitativ neues gesellschaftspolitisches
Niveau zu bringen, ihm zusätzliche Impulse
und Potenzial zu verleihen und die Russlanddeutschen
als Brücke der Freundschaft und Zusammenarbeit
zu etablieren.
Schließlich sind die Prozesse der Gründung und
Entwicklung der Selbstorganisation der Russlanddeutschen
auf der Basis der von den Begegnungszentren
selbst initiierten und mit Unterstützung des
IVDK gegründeten Regionalen Koordinierungsräte
russlanddeutscher Begegnungszentren (RKR der BZ)
als ein Durchbruch zu betrachten. Im Laufe einer
kurzen Zeit verwandelten sich die RKR der BZ in vielen
Regionen in eine wirksame und effi ziente Kraft
bei der Selbstverwaltung der Russlanddeutschen.
Analysebericht 2007
Die Hauptaufgaben, deren Lösung 2008–2009
anzustreben ist, sind wie folgt:
1. Weitere Gestaltung und Festigung des Systems
der RKR der BZ – IVDK/JdR. Konsequente Steigerung
der Wichtigkeit und Rolle der Organe der
Selbstorganisation der deutschen Minderheit.
2. Durchführung der Prozesse einer stufenweisen
Übergabe der Kompetenz in der Projektarbeit
an die Organe der Selbstorganisation der Russlanddeutschen.
Organisation und Durchführung zu diesem
Zweck in Zusammenarbeit des IVDK, des JdR
und der RKR der BZ, beginnend in 2008, eines Pilotprojekts
zur Koordinierung und Organisation der
Projektarbeit der Begegnungszentren in der Zentralen
Region und in der Region Ural Russlands.
3. Intensivierung der vertrauensvollen und konstruktiven
Kooperation zwischen dem IVDK als Dachverband
russlanddeutscher Begegnungszentren und
der Mittlerorganisation GTZ.
4. Ernsthafte, durchbruchartige Entwicklung des
Partnerschaftsprogramms der Begegnungszentren,
Aufnahme des Bereichs Partnerschaften nach vorheriger
sorgfältiger Vorbereitung in die Tagesordnung
des Deutsch-Russischen Forums „Petersburger
Dialog“.
5. Einbringung aktueller Änderungen in die Förderprogramme
zugunsten der Russlanddeutschen,
die von den Regierungen der beiden Länder realisiert
werden.
6. Organisation und Durchführung des ordentlichen
7. Forums der Begegnungszentren, gewidmet
der Analyse der Tätigkeit des Systems der RKR der BZ.
7. Breitere Präsenz der Russlanddeutschen, die
die Regionen durch die RKR der BZ vertreten, bei
Konsultativ- und Beratungsgremien, auch auf der
Ebene der Deutsch-Russischen Regierungskommission
für die Angelegenheiten der Russlanddeutschen.
16

ANLAGE
1. Regionale Koordinierungsräte der Begegnungszentren (RKR der BZ)
Übersicht
Allgemeines
Die RKR der BZ sind beratende und koordinierende
Organe der Selbstverwaltung und Selbstorganisation
der Russlanddeutschen Begegnungszentren (gesellschaftlichen
Vereinigungen) der jeweiligen Region.
Hauptziele der Tätigkeit der RKR der BZ sind:
– Erhaltung und Entwicklung der kulturellen
Identität und Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen,
die unter den Bedingungen der Diaspora leben;
– Entwicklung der Selbstorganisation der deutschen
Minderheit;
– gemeinsame Planung und Umsetzung der
Projektarbeit zugunsten der Russlanddeutschen;
– Koordinierung der gesellschaftlichen Initiativen.
Die Tätigkeit der RKR der BZ wird vom Vorsitzenden
und seinen Stellvertretern geleitet, die in der
Versammlung der Vertreter von Begegnungszentren
(der Gebiets-, Regional- und Republikebene) der jeweiligen
Region gewählt werden.
In die Kompetenz der RKR der BZ fallen:
– Interessenvertretung und Koordinierung der
öff entlichen Tätigkeit der russlanddeutschen Begegnungszentren
in der Zuständigkeitsregion;
– Festlegung grundsätzlicher Tätigkeitsrichtungen
des Netzwerks von Begegnungszentren der Region;
– Koordinierung und Organisation der Projektarbeit
der BZ in der Zuständigkeitsregion;
– Erarbeitung der Vorschläge über die Organisation
und Durchführung größerer gesellschaftsrelevanter
Maßnahmen in der Zuständigkeitsregion. Die
endgültige Beschlussfassung über die Durchführung
föderationsweiter Maßnahmen wird durch gemeinsamen
Beschluss aller RKR der BZ der Russischen Föderation
bestätigt.
Bis heute wurden 7 Regionale Koordinierungsräte
der russlanddeutschen Begegnungszentren der Russischen
Föderation gegründet
Arbeitsprinzipien
1. Die RKR der BZ sind freie Vereinigungen auf
nichtpolitischer Grundlage der russlanddeutschen
gesellschaftlichen Organisationen aller Rechtsformen
wie die Zentren der deutschen Kultur, Gesellschaften
„Wiedergeburt“, National-Kulturelle Autonomien,
Deutsch-Russische Häuser, Jugendclubs.
Anlage 1
2. Die RKR werden organisiert und arbeiten
nach dem territorialen Prinzip – dazu können alle
gesellschaftlichen Strukturen der Russlanddeutschen
gehören, die ihre Tätigkeit im Raum der jeweiligen
Region oder Verwaltungsbezirks der Russischen Föderation
ausüben.
3. Die führenden Organe aller RKR der BZ
wurden auf demokratischem Wege in den Versammlungen
der Vertreter der gesellschaftlichen
Organisationen (Begegnungszentren) der jeweiligen
Region gewählt. Zu den Leitern der RKR der
BZ gehören die Vertreter diverser gesellschaftlicher
Strukturen. Von 7 Leitern der RKR der BZ gibt es
gegenwärtig:
– 4 Leiter regionaler NKA (A. Grinenwald, NKA
des Gebiets Tula, O. Strahler, NKA der Republik Komi,
E. Bobrowskaja, NKA der Region Krasnojarsk, L. Krenzler,
NKA der Region Stawropol);
– 1 Leiter der Gesellschaft „Wiedergeburt“
(L. Reisig, Gesellschaft „Wiedergeburt“, Orenburg);
– 1 Leiter des Regionalen Koordinierungsrates
(O. Salo, Koordinierungsrat der Russlanddeutschen,
Gebiet Tscheljabinsk);
– 1 Vertreter sibirischer Deutsch-Russischer Häuser
(G. Klassen, Deutsch-Russisches Haus, Barnaul).
4. Die RKR der BZ sind jederzeit off en für den
Beitritt beliebiger gesellschaftlicher Organisationen
der Russlanddeutschen unabhängig von deren
Rechtsform und gesellschaftspolitischen Präferenzen;
5. Die RKR der BZ wurden in den Versammlungen
der Vertreter regionaler russlanddeutscher Organisationen
der jeweiligen Region unter Einhaltung
aller notwendigen demokratischen Prozeduren und
Normen des Gesetzes der Russischen Föderation
„Über gesellschaftliche Organisationen“ gegründet.
Das Gründungsverfahren und die Hauptrichtungen
der Tätigkeit aller RKR der BZ in Konformität mit
der geltenden Gesetzgebung werden durch einen
schriftlich abgefassten Beschluss der Sitzungen der
RKR belegt.
6. Die wichtigsten Arbeitsprinzipien der RKR der
BZ sind:
– Einhaltung demokratischer Normen;
– Off enheit und öff entlicher Charakter der Diskussion;
17

– kollegialer Charakter der Beschlussfassung;
– Rechenschaftspfl icht und Wählbarkeit der leitenden
Organe;
– schriftliche Festhaltung sämtlicher Beschlüsse,
Dokumentierung der Abstimmungsergebnisse.
7. Am 30.10–01.11. 07 fand in Moskau das
6. Forum der Begegnungszentren statt, im dessen
Rahmen der 1. Kongress der Begegnungszentren
durchgeführt wurde. Von legitim gewählten Abgeordneten
dieser Veranstaltung wurde das System
der RKR erörtert und durch ihre Abstimmung als
Vertreter der überwiegenden Mehrheit der russlanddeutschen
gesellschaftlichen Organisationen
(Begegnungszentren) befürwortet, von ihnen wurde
die Geschäftsordnung über die RKR der BZ angenommen,
die voll und ganz auf dem Föderalen
Gesetz der RF „Über gesellschaftliche Organisationen“
basiert. Somit wurde das System der RKR der
BZ generell vom Netzwerk der Begegnungszentren
legitimiert.
8. Die Teilnehmer des ordentlichen 7. Forums
der Begegnungszentren, das in Moskau am
13.–17.11. 08 stattfand, unterstützten klar und eindeutig
die Tätigkeit des Netzwerks der RKR im vergangenen
Zeitraum und sprachen sich für seine Erweiterung
und Stärkung aus.
Kurze Übersicht der RKR der BZ
1. Regionaler Koordinierungsrat
der russlanddeutschen Begegnungszentren
der Zentralen Region Russlands
Gründung:
26. 06. 07, Kolomna
Vorsitzender:
Alexander Grinenwald, Vorsitzender der NKA, Gebiet
Tula
Stellvertretende Vorsitzende:
Albina Schenk, Vorsitzende der Gesellschaft „Natschalo“
(Beginn), Gebiet Rjasan;
Natalia Dempke, Vorsitzende der lokalen NKA,
Kolomna, Gebiet Moskau;
Pawel Schreiber, Vorsitzender der NKA, Moskau
Verantwortlicher Sekretär:
Otto Hofmann, Gesellschaft „Natschalo“ (Beginn),
Gebiet Rjasan
Tätigkeitsregionen:
Stadt Moskau, Gebiet Moskau, Gebiete: Tula, Jaroslawl,
Smolensk, Kostroma, Tambow, Rjasan, Iwanowo,
Kaluga, Republik Tschuwaschien, Gebiete Twer,
Orjol, Nischnij Nowgorod, Belgorod, Wladimir.
Insgesamt: 12 Regionen.
Anlage 1
2. Regionaler Koordinierungsrat der russlanddeutschen
Begegnungszentren Urals
Gründung:
25. 08. 07, Orenburg
Vorsitzender:
Oleg Strahler, Vorsitzender der NKA, Republik Komi
Stellvertretender Vorsitzender:
Robert Veer, Zentrum der deutschen Kultur,
Swerd lowsker Gebiet
Verantwortlicher Sekretär:
Tatjana Klimentjewa, Jugendzentrum Lyswa, Region
Perm (gewählt in der Sitzung des RKR der BZ
am 27. 09. 08 anstelle von Nadeschda Sagdejewa,
der Vorsitzenden der Republik-Gesellschaft der Russlanddeutschen
„Wiedergeburt“, Republik Udmurtien)
Tätigkeitsregion:
Republik Komi, Swerdlowsker Gebiet, Region
Perm, Gebiete Kirow, Wologda, Archangelsk, Republik
Udmurtien.
Insgesamt: 7 Regionen.
3. Regionaler Koordinierungsrat der
russlanddeutschen Begegnungszentren Südurals
Gründung:
25. 08. 07, Orenburg
Vorsitzender:
Oleg Salo, Vorsitzender des RKR der Russlanddeutschen
des Gebiets Tscheljabinsk
Stellvertretende Vorsitzende:
Alexander Nachtigal, Vorsitzender des Zentrums
der deutschen Kultur, Gebiet Tscheljabinsk;
Arthur Christel, Vorsitzender der NKA, Gebiet Tjumen
Verantwortlicher Sekretär:
Natalia Matschuga, Vorsitzende des Zentrums der
deutschen Kultur, Gebiet Tjumen
Tätigkeitsregionen:
Gebiete Tscheljabinsk, Tjumen, Kurgan.
Insgesamt: 3 Regionen.
4. Regionaler Koordinierungsrat der
russlanddeutschen Begegnungszentren der
Wolga-Region
Gründung:
25. 08. 07, Orenburg
Vorsitzender:
Leonid Reisig, Vorsitzender der Gebiets-Gesellschaft
der Russlanddeutschen „Wiedergeburt“, Gebiet
Orenburg
Stellvertretende Vorsitzende:
Irma Belenina, Vorsitzende des Zentrums der deutschen
Kultur „Nadeschda“ (Hoff nung), Gebiet Samara
18

Viktor Dietz, Vorsitzender der NKA, Republik
Tatarstan
Verantwortlicher Sekretär:
Irina Franzewa, Vorsitzende der Gesellschaft der
Russlanddeutschen, Engels, Gebiet Saratow (wird
wegen Aufnahme einer anderen Position abgewählt
werden)
Tätigkeitsregionen:
Gebiete Orenburg, Samara, Uljanowsk, Pensa,
Republik Tatarstan, Republik Baschkirien, Gebiet Saratow
(BZ von Stadt und Rayon Engels sowie BZ von
Stadt und Rayon Marx)
Ausnahme: NKA des Gebiets Saratow (Jurij Haar
und Alexander Arndt)
Insgesamt: 7 Regionen.
5. Regionaler Koordinierungsrat der
russlanddeutschen Begegnungszentren von
Kaukasus und Südrussland
Gründung:
25. 08. 07, Orenburg
Vorsitzender:
Leonid Krenzler, Vorsitzender der NKA, Gebiet
Stawropol
Stellvertretende Vorsitzende:
Irina Weber, Vorsitzende der Gesellschaft „Wiedergeburt“,
Gebiet Rostow
Elena Schischkina-Fischer, Vorsitzende der NKA,
Astrachan
Verantwortlicher Sekretär:
Olga Fischer, Vorsitzende des Zentrums der deutschen
Kultur von Kamyschin, Gebiet Wolgograd
Tätigkeitsregionen:
Region Stawropol, Gebiet Wolgograd, Republik
Kalmykien, Gebiet Rostow, Region Krasnodar (lokale
BZ), Republik Adygien, Gebiet Astrachan (BZ der
Stadt Astrachan), Republik Dagestan.
Ausnahme: NKA der Region Krasnodar (Alexander
Baumunck)
Unklar: Status des DRH der Stadt Astrachan (Viktor
Schreider)
Insgesamt: 8 Regionen.
6. Regionaler Koordinierungsrat der
russlanddeutschen Begegnungszentren
Westsibiriens
Gründung:
26. 08.07, Orenburg
Vorsitzender:
Georgij Klassen, Direktor des Deutsch-Russischen
Hauses, Barnaul, Region Altai
Anlage 1
Stellvertretende Vorsitzende:
Alexander Zaan, Vorsitzender der NKA, Gebiet
Kemerowo
Viktor Eichwald, Gebiet Omsk
Tätigkeitsregionen:
Region Altai (DRH, NKA, eine Reihe lokaler BZ),
Gebiete Nowosibirsk, Tomsk, Kemerowo, Omsk (lediglich
einige lokale Begegnungszentren)
Nicht ganz klar: Status des Deutsch-Russischen
Hauses, Gebiet Tomsk (Viktor Adam); Status des
Deutsch-Russischen Hauses, Gebiet Nowosibirsk
(Josef Dukwen)
Ausnahme: NKA des Gebiets Omsk (Bruno Reiter)
Insgesamt: 4 vom 5 Regionen.
7. Regionaler Koordinierungsrat der
russlanddeutschen Begegnungszentren
Ostsibiriens
Gründung:
16. 01. 08, Krasnojarsk
Vorsitzende:
Elena Bobrowskaja, Vorsitzende der NKA, Region
Krasnojarsk
Stellvertretende Vorsitzende:
Nina Kowaltschuk, Vorsitzende des deutschen
Kulturzentrums von Blagoweschtschensk, Amur-
Gebiet;
Jurij Neumann, stellvertretender Vorsitzender der
Gesellschaft der Russlanddeutschen „Wiedergeburt“,
Gebiet Irkutsk
Verantwortlicher Sekretär:
Olga Kurochtina, Vorsitzende des Zentrums der
deutschen Kultur „Wiedergeburt“, Abakan, Republik
Chakassien
Tätigkeitsregionen:
Region Krasnojarsk, Gebiete Irkutsk, Tschita, Republik
Chakassien, Republik Sacha-Jakutien, Republik
Burjatien, Republik Tuwa, Region Chabarowsk, Gebiet
Magadan, Region Primorje, Gebiet Amur
Insgesamt: 11 Regionen.
Bis heute bestehen keine RKR der BZ im Verwaltungsbezirk
Nordwest: Deutsch-Russisches Haus von
St. Petersburg, Deutsches Haus von Kaliningrad.
19

2. Liste der wichtigsten Projekte, die vom Internationalen Verband der
deutschen Kultur im Jahre 2007 durchgeführt worden sind
1.
1.1
1.2
№№ Tätigkeit/Projekt Datum
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.3
1.4
1.5
1.6
Entwicklung der Selbstorganisation und Koordination der
gesellschaftlichen Tätigkeit der Begegnungszentren der
Russlanddeutschen. Vertretung der Interessen der Begegnungszentren
auf der föderalen und regionalen Ebene.
Organisation und Durchführung des Forums der Begegnungszentren der
deutschen Kultur „Begegnungszentren – Brücken der Freundschaft und
Zusammenarbeit“ (Deutsch-russisches Gemeinschaftsprojekt) und I. Kongress
der Begegnungszentren der Deutschen der Russischen Föderation
Organisation und Durchführung des Treff ens mit den Vertretern der
Staatsorganen der föderalen und regionalen Ebene
Treff en des IVDK mit dem Vorsitzende des Komitees der Staatsduma für die
Nationalitätenangelegenheiten mit Hrn. Trofi mov E.
Gespräch der Vertreter des IVDK mit dem Stellvertetender Bürgermeister
Moskaus in der Moskauer Regierung Hrn.Vinogradov W.
Gespräch der Vertreter des IVDK mit dem Stellvertetender Direktor des
Departaments für nationale Beziehungen des Regionalministeriums der RF der
Moskauer Regierung Hrn. Sorokin A.
Treff en des IVDK mit dem Stellvertretender Minister der regionalen
Entwicklung Hrn. Dedjuhin W.
Gespräch der Vertreter des IVDK mit dem Leiter der Verwaltung des
Präsidenten der RF für überregionelle und kulturelle Beziehungen mit dem
Ausland Hrn. Kolerov M.
Gespräch der Vertreter des IVDK mit dem Stellvertretender Sekretär des
Presidiums des Generalrates der Allrussischen politischen Partei für die Fragen
der internationalen Politik Hrn. Kosachev K.
Treff en der Aktivisten des IVDK mit der Delegation des
Bundesinnenministeriums Deutschlands unter der Leitung vom Beauftragter
für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten Hrn. Bergner Ch.
Arbeit für die Verabschiedung des Föderalen Zielprogramms und
Unterstützung der Teilnahme der Begegnungszentren an diesem Programm
Teilnahme an der Besprechung beim Minister der regionalen Entwicklung
Hr. Jakowlev W. mit dem Schwerpunkt die Verabschiedung des Föderalen
Zielprogramms für die Unterstützung der Russlanddeutschen
Teilnahme der Vertreter des IVDK an den Gesellschaftsraten und anderen
Arbeitsgruppen im Rahmen des Projekts ANO „Breitenarbeit“ und an der
Tätigkeit der regionalen GTZ-Büros
Anlage 2
Oktober
Im Laufe des
Jahres
Januar
Januar
März
April,
November
Mai
September
Ferbuar,
September
Im Laufe des
Jahres
Januar
Im Laufe des
Jahres
20

№№ Tätigkeit/Projekt Datum
1.6.1 Teilnahme an der Besprechung BiZ in Barnaul März
1.6.2
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
2.
2.1
Teilnahme an der Koordinationsbesprechung der Gesellschaft „Wolga-
Entwicklung“ mit den Begegnungszentren in Engels und Stawropol
Teilnahme an der Tagung der Arbeitsgruppe für die Vorbereitung der
Deutsch-Russischen Regierungskomission für die Angelegenheiten der
Russlanddeutschen
Teilnahme an der 13. Sitzung der Deutsch-Russischen Regierungskomission für
die Angelegenheiten der Russlanddeutschen (Belokuricha)
Teilnahme an der Arbeit des Expertrates beim Ministerium der regionalen
Entwicklung der Russischen Föderation
Arbeit am Konzept der Verbesserung der Tätigkeit der Begegnungszentren der
deutschen Kultur
Erarbeitung der Konzeption der Tätigkeit und Vorschriften „Über das
informationsmethodische Koordinierungszentrum für die Arbeit mit den
Begegnungszentren, national-kulturellen Autonomien, Deutsch-Russischen
Häusern und Gesellschaften der Russlanddeutschen
Verbesserung und Entwicklung des Systems der Begegnungszentren:
Koordination der praktischen Arbeit der Begegnungszentren,
gesellschaftlich wichtigste Ereignisse in den Mitgliedsorganisationen
des IVDK in den Regionen
Strategische Besprechung „Wege der Erhöhung der Eff ektivität der Tätigkeit
der Begegnungszentren der deutschen Kultur“
Anlage 2
März
April
März
Januar
Januar–Oktober
2.2 Erweiterte Besprechung des Präsidiums des IVDK April
2.5 Seminar für Leiter der Begegnungszentren der Zentralregion der RF in Kolomna Juni
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
Seminar „Bekanntmachung mit der Erfahrung des Schaff ens des
Nationaldorfes und internationalen Beziehungen im Gebiet Orenburg“
Organisation und Durchführung der zwei Besprechungen für die Koordination
der Tätigkeit der Begegnungszentren der deutschen Kultur und nationalkulturellen
Autonomien in Zentralregion der RF
Teilnahme der Vertreter des IVDK (7 Personen) an der Feier anlässlich des
15-Jährigen Jubiläums der NKA in der Republik Komi
Seminar „Partnerschaft der Begegnungszentren im Rahmen des Festes „Alle
Fahnen sind zu Gast bei uns“, das dem 15-Jährigen Jubiläum des Zentrums der
Russlanddeutschen „Wiedergeburt“ in der Republik Udmurtien gewidmet wurde
Teilnahme an dem Jubiläum des Kindertanztheaters „Lallen“ unter der Leitung
von Arnold Rainik, Perm
Besprechung mit dem Vize-Gouverneur Gebiets Kemerowo über die Eröff nung
des DRH, Stadt Kemerowo, Teilnahme an dem Festival der deutschen Kultur im
Gebiet Kemerowo
April
August
Oktober
November
November
Dezember
Dezember
21

№№ Tätigkeit/Projekt Datum
3. Entwicklung des informationskulturellen Raums der Russlanddeutschen
3.1 Gezielte Versorgung der BZ mit den Fachzeitschriften und -Zeitungen
3.2
3.3
3.4
Informationsmethodische Arbeit mit BiZ, Vorbereitung des
informationsmethodischen Bulletins BiZ-Bote, Nr. 1,2. Erstellung der Materialien
für die Web-Seite von BiZ
Vorbereitung, Herausgabe und Versorgung der Begegnungszentren mit der
Moskauer Deutschen Zeitung (Russische, Deutsche Variante), 26 Ausgaben
Vorbereitung, Herausgabe und Versorgung der ZDK und Begegnungszentren
mit der methodischen Beilage „Objektiv“ für die Mitarbeiter und Aktivisten der
ZDK und BZ (4 Ausgaben)
Anlage 2
Im Laufe des
Jahres
Januar–Juni
Im laufe des
Jahres
4 Mal im Jahr
3.5 Vorbereitung, Herausgabe und Vertrieb des Kalenders für Russlanddeutsche 2008 Mai–November
3.6
3.7
3.8
Informationsbegleitende Maßnahmen der Tätigkeit der ZDK und der anderen
gesellschaftlichen Strukturen der Russlanddeutschen vom IVDK-Portal
www.rusdeutsch.ru
Veröff entlichung und der Versand per E-Mail der Nachrichten der BZ und der
Information über die wichtigen Ereignisse des gesellschaftlichen Lebens der
Russlanddeutschen
Administrierung der Web-Seiten www.gemeinschaft.ru und
www.mng.rusdeutsch.ru
3.9 Administrierung des Internet-Forums www.rusdeutsch.ru
3.10
3.11
3.12
3.13
4.
4.1
Vorbereitung des Handbuches „Deutsche Russlands: gesellschaftliche
Organisationen, Persönlichkeiten, Institutionen und Partner“
Erneuerung der Datenbank der BZ und anderer russlanddeutscher
Organisationen, Partnerorganisationen, Folkloregruppen und Persönlichkeiten
Ausarbeitung der deutschen Version des Internet-Portals der
Russlanddeutschen www.rusdeutsch.eu
Forschungsumfrage bezüglich des Netzes der BZ und der Sprach- und
Bildungsorganisationen (Sonntagsschulen, Kindergärten, Klassen und
Schulen mit erweiterten Deutschunterricht in den Siedlungsgebieten der
Russlanddeutschen) im Maßstab der RF
Sprach- und Bildungsarbeit. Gezielte Versorgung der BZ, der
Sprachkurse, der Sonntagsschulen mit den Materialien für den
außerschulischen Deutschunterricht
Vorbereitung, Herausgabe und Verbreitung der methodischen Zeitschrift
„Deutsch kreativ“ für Deutschlehrer
Im laufe des
Jahres
Im laufe des
Jahres
Im laufe des
Jahres
Im laufe des
Jahres
September–
Dezember
Im laufe des
Jahres
Dezember
Im laufe des
Jahres
4 Ausgaben
22

4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
№№ Tätigkeit/Projekt Datum
Vorbereitung, Veröff entlichung und Verbreitung der deutschsprachigen
Kinderzeitschrift „Schrumdirum“ für Erlernung der deutschen Sprache von
den Kindern im Alter zwischen 10 und 14 Jahre: „Weimar“, „Märchenwesen“,
„Frühling“, „Kinderrechte“, „Deutsche Minderheit in Belgien“, „Küche“,
Europäische Burgen“, „Blumen“,„Meer“, „Weihnachten“, „I.S. Bach“, „Werke“,
Vorbereitung, Veröff entlichung und Verbreitung der deutschsprachigen
Kinderzeitschrift „Schrumdi“ für Erlernung der deutschen Sprache von den
Kindern im Alter zwischen 5 und 9 Jahre: „Kalender“, „Im Dorf“, „Moskau“, „Zeit“
Vorbereitung, Veröff entlichung und Verbreitung der deutschsprachigen
Jugendzeitschrift „WarumDarum“ für Erlernung der deutschen Sprache von
den jungen Menschen im Alter zwischen 14 und 18 Jahre: „Ritter“, „10 Jahre
von JdR“, „Über Gipfeln“, „Berufe“
Vorbereitung, Veröff entlichung und Verbreitung der Broschüre „Berühmte
Deutsche“ für die Sonntagsschule und Begegnungszentren
Vorbereitung und Veröff entlichung des Sammelbandes von den Materiellen
über die Geschichte der Russlanddeutschen „Deutsche in Russland mit
Geschichte in die Zukunft“
Vorbereitung und Veröff entlichung des Sammelbandes der Theaterstücke auf
der deutschen Sprache „Wir spielen Theater“
Verbreitung von zwei Broschüren in den Begegnungszentren: «Lieder für den
Deutschunterricht» (Lieder für die Deutschunterrichte) und zwei CDs
Veröff entlichung Bildungsmethodische Beihilfe „Unser Schrumdi“ auf der
deutschen Sprache für die Deutschlehrer
4.10 Teilnahme an zwei Treff en Sprach - AG BIZ in Sankt-Petersburg
4.11 Tagung des methodischen Vorstandes des IVDK
4.12
4.13
4.14
4.14.1
4.14.2
4.14.3
Vorbereitung des Homepages des methodischen Vorstandes auf dem Portal
rusdeutsch.ru des IVDK
Durchführung des Monitorings für die Analyse der Bedürfnisse der
Begegnungszentren in der Bildungsmethodischen Literatur für Fremdsprachen
Organisation und Durchführung der internationalen Sprachlagern für Kinder und
Jugendlichen
Internationales Sprachleger für die Kinder im Alter zwischen 12 und 15 Jahre
aus den russlanddeutschen Familien und für die, die sich für die deutsche
Sprache, Kultur und Geschichte interessieren
Jugendprojekt „Avantgarde“ für die Leiter und Aktivisten im Alter von 16 bis
23 Jahre
Organisation des Jugendaustausches und Sprachprogramms für die Gewinner
der Wettbewerbe, der Aktivisten der Jugendklubs und Deutschlehrer
Anlage 2
Monatlich,
12 Ausgaben
Im Laufe des
Jahres
Im Laufe des
Jahres
Januar–
September
August–
Dezember
September–
Dezember
März
April,
Dezember
Februar,
Oktober
November–
Dezember
Im Laufe des
Jahres
August
Oktober
Im Laufe des
Jahres
23

№№ Tätigkeit/Projekt Datum
4.14.4
Gezielte Versorgung der Sprachlager und kreativen Gruppen mit
den Materialien auf Deutsch: Zeitschrifte „WarumDarum“, „Schrumdi“,
„Schrumdirum“, Methodisch-didaktische Sammelbände „Unser Schrumdi“,
Methodische Lehrsatz „Landeskunde aus Deutschland“, Lehrsatz der
methodischen Materialien „Berühmte Deutsche“ , Liederbuch „Lieder für den
Deutschunterricht“, Plakat und methodische Mappe „Töne um uns“, Plakat und
methodische Mappe „Tierolympiade“
4.15 Tätigkeit der methodischen Gruppe des IVDK in der Spracharbeit
4.15.1
4.15.2
4.15.3
4.15.4
4.15.5
4.16
Koordinierung und Erfahrungsaustausch der Sprachdidaktiker der deutschen
Sprache in Regionen, Assoziation der Deutschlehrer in RF, der methodischen
Gruppe des IVDK und des Methodisch-Didaktischen Zentrums BiZ,
Bildungsministerium der RF und Instituts für Weiterbildung
Erarbeitung der praktischen Referenzen zur Zeitschrift „WarumDarum“,
„Kulturregion Europas 2007“ – Luxemburg
Unterstützung der Organisation und Durchführung des wissenschaftpraktischen
Seminars in Fragen der Problemen der Spracharbeit für die
Russlanddeutschen
Teilnahme an der Durchführung der Seminare für Deutschlehrer in der
Sonntagsschulen bei den Begegnungszentren mit der Zusammenarbeit
der Sprachdidaktiker aus den Regionen und regionalen Bildungskomitees
zusammen mit BiZ: St. Jaroslawl, St. Twer, St. Moskau: Zentralbezirk, Westbezirk,
Südbezirk, Nordostbezirk, St. Moskau: Südostbezirk, Nordbezirk.
Präsentation der methodischen Materialien des IVDK und der Methoden
der Arbeit mit ihnen in den Sonntagsschulen, Kinder- und Jugendklubs,
Sprachkursen für die jungen Menschen
Es wurde Sprachkursen erarbeitet, organisiert und durchgeführt. Man hat an 4
Ausstellungen teilgenommen.
Anlage 2
Juni–Juli
Im Laufe des
Jahres
Oktober
März, April,
August,
September
Im Laufe des
Jahres
4.16.1 16. Internationale Ausstellung „Fremdsprachen PLUS“ Februar
4.16.2
4.16.3
4.16.4
4.16.5
4.16.6
Internationalesr Sprachwettbewerb der Aufsätze unter den Kindern und
Jugendlichen (mit dem Thema Spiele, die ich spiele) für die Kinder im Alter
von 11 bis 15 Jahre
Wettbewerbe von Dr. Ch. Bergner auf den Seiten der Moskauer deutschen
Zeitung
Wettbewerb von der Company „Rittersport“ für die Kinder im Alter zwischen
12 und 16 Jahre
Der den Deutschen in Belgien bei der Teilnahme von der deutschsprachigen
Gemeinde in Belgien für die Kinder im Alter zwischen 8 und 14 Jahre
gewidmete Wettbewerb
„Der 6. Moskauer Pädagogische Marathon der Lehrfächer (Moskauer
Stadtliches Lehrerhaus) für die Lehrer der Deutschen Sprache
Februar–Juni
Im Laufe des
Jahres
April
Mai
März–April
24

№№ Tätigkeit/Projekt Datum
Anlage 2
4.16.7 Ausstellung „Bildung und Karriere„ (Gostinnij Dwor) November
4.16.8 Die 20. Moskauer Internationale Büchermesse in dem WWZ September
4.16.9
4.16.10
4.16.11
Olympiade „Talente der Moskau “ (Teilnahme an der Wettbewerbsauslober,
Sponsoring)
Bezirkswettbewerb (Süd-Östlicher Bezirk der Moskau), Stadlicher Wettbewerb
(Zentrum der kreativen Arbeit, Lefortovo)
Durchfürung des off enen Unterrichts in den Moskauer Schulen mit dem
Erlernung der Deutschen Sprache an den Themen „Ritterlichkeit“ (Schule
№ 1562), „Ritter und Land“ (Klub für Deutschliebhaber Süd-Ostlicher Bezirk),
„Geld“ (Schule. № 1249)
Februar
März
Januar–Februar
4.16.12 Methodischer Unterricht für die Lehrer in Zentrum der Bildung № 109, Zarino Mai
4.16.13 Ausstellung „Bildungsumfeld“ (Austellungssaal des Manege in Moskau) Mai
4.16.14 Methodische Unterrichte für die Lehrer (Schule. № 1143 und Schule № 875) Februar
4.17 Veranstaltung, Durchführung und Teilnahme an den Seminaren
4.17.1
4.17.2
4.17.3
4.17.4
Seminare in der Zusammenarbeit mit BIZ für die Sprachdidaktiker, Lehrer der
Deutschen Sprache in den Sonntagsschulen, Kind- und Jugendklubs bei den
Begegnungszentren in St. Kurgan, St. Bischkek, St. Tscheboksary,St. Syktuwkar.
Seminare in Zusammenarbeit mit gesellschaftlichen Organisation „Deutsches
Koordinationszentrum“ (Gebiet Tscheljabinsk, Leiter O. Salo) für Lehrer der
Deutschen Sprache, die in der Begegnenszentren und in den Schulen
mit erweiterten Deutschunterricht St. Moskau (3 Seminare), St. Kurgan,
St. Tscheljabinsk, St. Perm
Wissenschaftspraktisches Seminar in Fragen der Probleme der Erlernung der
Deutschen Sprache und der Ausbildung der Russlanddeutschen „Ausbildung
und Sprache – Strategie und konkrete Aufgabe“
Tagen Deutschlands in Jaroslawl (Olympiade in der deutschen Sprache,
Sprachseminar für die Arbeit mit Massenmedien auf der deutschen Sprache)
5 Wissenschaftliche Tätigkeit
5.1
5.2
Vorbereitung und Veröff entlichung des Sammelbandes der Materialien
von der 11. Internationalen Wissenschaftlichen Konferenz „Russische Staat,
Gesellschaft und ethnische Deutsche: Hauptetappen und Charakter der
Zusammenarbeit (18–21 Jhr.)
Vorbereitung, Veröff entlichkeit und Verbreitung der 4 Ausgaben des
Informationsblatt „Russlanddeutschen“
August–
November
August,
November–
Dezember
Oktober
März
April–Oktober
Im Laufe des
Jahres
25

№№ Tätigkeit/Projekt Datum
Anlage 2
5.3 Vorbereitung und Durchführung der Wissenschaftskonferenz. Oktober
5.4
Überregistrierung der Mitglieder der Internationalen Vereinigung der Forscher
von Geschichte und Kultur der Russlanddeutschen.
6 Verlagstätigkeit
6.1
Vorbereitung und Veröff entlichkeit des Buches von Proff esor, Doktor der
historischen Wissenschaft A.A. Herman „Deutsche Autonomie auf der Volga
(1918–1941). Geschichte der Entstehung. Kultur. Gesellschaftsleben.“
März
Januar–Oktober
6.2 Zusätzliche Aufgabe des Buches „Deutschen in Prikamje in 3 Bänder“ Juni–August
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
Vorbereitung der Antologie der Künstler – Russlanddeuschen der zweiter
Häfte des 20 Jahrhunderts- Anfang des 21 Jhr.
Vorbereitung der Antologie der Literatur – Russlanddeutschen der zweiter
Häfte des 20 Jahrhunderts – Anfang des 21 Jhr.
Vorbereitung, Veröff entlichung des Buches von V.A. Galuschka „Engelscher
Versöhner“ A.G. Karl: Leben, politische Tätigkeit, Rolle in der Ausbewahrung der
Kultur der Russlanddeutschen (popülär-wissenschaftliche Serie „Nationalität-
Deutschen, Heimat- Russland.“)
Vorbereitung, Veröff entlichkeit des Buches A.A. Herman „ Wenn ich beim
Leben bleibe“ von E.A. Grib und über Tätigkeit der Geselschaft von
Russlandeutschen „Wozrogdenie“ in St. Solikamsk (popülär-wissenschaftliche
Serie „Nationalität- Deutschen, Heimat- Russland “)
Die zweite Aufgabe des Lehrbuches, methodische Beihilfe „Deutschen von
Russland“
Juli–Dezember
Im Laufe des
Jahres
Februar–
Oktober
Januar–August
Dezember
6.8 Vorgedruckte vorbereitung und Veröff entlichung der Beihilfe „Kreative“ Februar–April
7
Entwicklung der Partenschaftsbeziehungen und Zusammenarbeit
des IVDK mit den gesellschaftlichen Organisationen in Russland, in
den GUS-Ländern, in den Baltischen Staaten, Deutschland, mit den
Internationalen Organisationen im Ausland.
7.1 Teilnahme an der Tätigkeit der Gesellschaft „Russland-Deutschland“
7.2
7.3
Teilnahme an dem deutsch-russischen Forum der Zivilgesellschaften
„Petersburger Dialog“
Teilnahme an dem 52. Kongress der FUEN-Föderalistischen Union den
europäischen Minderheiten (Estland, Tallinn)
Im Laufe des
Jahres
September
7.4 Teilnahme am Treff en der Arbeitsgemeinschaft der deutschen Minderheiten Oktober
7.5 Entwicklung der Zusammenarbeit mit dem VDA
Mai
Im Laufe des
Jahres
26

7.6
7.7
№№ Tätigkeit/Projekt Datum
Teilnahme der Delegation des IVDK (18 Personen) an dem 29. Bundestreff en
der Landsmannschaft der Duetschen aus Russland (Wiesbaden, Deutschland)
I. Partnerschaftskonferenz der russlanddeutschen Verbände. Unterzeichung
des Partenschaftsabkommens vom IVDK, JdR und der Landsmannschaft der
Deutschen aus Russland (Wiesbaden, Deutschland)
7.6 Teilnahme an der Sitzung der Assoziation der Deutschen Sibiriens März
7.7 Sprachkurse-Stipendienprogramme in Deutschland für IVDK-Aktivisten
8 Innere Tätigkeit des IVDK
8.1 Quartalsmässige Besprechungen des Präsidiums
Anlage 2
Mai
Mai
Im Laufe des
Jahres
April, Mai,
September,
Oktober
8.2 Besprechungen des Vorstandes August
8.3
Arbeit an der Sturkurisierung der Mitgliedsorganisationen des Verbandes
in der Regionen. Beschaff ung der regionalen Koodinierungsräte der
Russlanddeutschen beim Internationalen Verband der deutschen Kultur
9 Tätigkeit im Bereich der Kultur
9.1
9.2
9.3
9.4
Organisation und Durchführung der Ausstellung von Künstler Filatov (Tall)
E. „Aufbewahrte die Denkmäler der Vergangenheit … für die Zukunft“ im
Deutsch-Russischen Haus, die dem 60-Jährigen Jubiläum des Künstlers
gewidmet ist
Vorbereitung und Ausgabe des Albums des Künstlers Bruno Dill (Std. Kansk,
Krasnojars Gebiet)
Empfang des Künstlers Bruno Dill (Std. Kanst, Krasnojarsk Gebiet) im DRH mit
der Präsentation der Kataloge
Organisation und Durchführung der Ausstellung der Künstlerin Inessa Harward
in Deutschland zusammen mit dem Landsmannschaft der Deutschen aus
Russland (Stuttgart)
im Laufe des
Jahres
April
Februar–Juli
Oktober
Mai–Juni
9.5 Organisation und Durchführung des Osterns im DRH April
9.6
9.7
9.8
9.9
Gastspiel des Duett Alexander und Walentina Michel im Zentralregion
Russlands (Rjasan, Kolomna) und in Wolga-Gebiet (Kasan, Marks)
Konzert des Kammerorchesters der geistigen Musik „Wiedergeburt“ des DRHs
der Republik Tatarstan im DRHM
Feier des Oktoberfestes zusammen mit der regionalen deutschen
Kulturautonomie der Sdt. Moskau. Organisation der Exkursion
Feier des Weihnachtens zusammen mit den regionalen deutschen
Kulturautonomie Moskaus
Juli–August
Mai
November
Dezember
27

1. KONGRESS DER BEGEGNUNGSZENTREN DER DEUTSCHEN DER
RUSSISCHEN FÖDERATION
Resolution
Anlage 3
3. Dokumentation des 6. Forums der russlanddeutschen Begegnungszentren
Am 28. Oktober – 1. November 2007 fand in Moskau
das 6. Forum der Begegnungszentren der Russlanddeutschen
zum Thema „Begegnungszentren –
Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“ statt.
Das Forum wurde durchgeführt entsprechend den
Vereinbarungen, die im Kommunique der 13. Sitzung
der Deutsch-Russischen Regierungskommission für
die Angelegenheiten der Russlanddeutschen vom
13. – 15. März 2007 in Belokuricha, Region Altai, festgehalten
wurden. Das Forum wurde von der Assoziation
öff entlicher Vereinigungen „Internationaler Verband
der deutschen Kultur“ mit Unterstützung des
deutschen Bundesministeriums des Innern über die
Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit
(GTZ), des Ministeriums für Regionalentwicklung
der RF und des Ministeriums für Kultur und Massenkommunikationen
der RF veranstaltet.
Teilnehmer des Forums waren 160 Leiter und Aktivisten
von 76 regionalen Zentren der deutschen Kultur
aus 42 Subjekten der Russischen Föderation, Delegationen
aus sechs GUS-Ländern, Vertreter russischer föderaler
Strukturen der Staatsmacht, entsprechender deutscher
staatlicher Behörden, der Deutschen Gesellschaft
für Technische Zusammenarbeit (GTZ), Delegation der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland, russischer
regionaler Organe der Exekutivmacht (insgesamt
aus 19 Subjekten der Russischen Föderation), Journalisten
aus den Medien der Russlanddeutschen, Experten
aus der Zahl der Historiker, Politologen, Kulturologen,
die sich auf die Problematik der Russlanddeutschen
spezialisieren, insgesamt ca. 270 Personen.
Als zentrale Veranstaltung des Forums wurde der
1. Kongress der Begegnungszentren der Deutschen
der RF abgehalten, der am 31. Oktober 2007 im Haus
der Regierung Moskaus stattfand. Bei der Eröff nung
des Kongresses wurde von den Delegierten mit Wärme
die an sie gerichteten Telegramme des Präsidenten
der Russischen Föderation, die Grußschreiben des
Vorsitzenden der Partei „Einiges Russland“, des Vorsitzenden
der Staatsduma, der Föderalen Versammlung
der RF, des Ministers für Regionalentwicklung
der RF, der Vorsitzenden des Ausschusses für Nationalitätenangelegenheiten
der Staatsduma und des
Ausschusses des Föderationsrates für internationale
(von links nach rechts) E. Grieb, H. Martens, O. Strahler
Angelegenheiten, der Gouverneure der Gebiete Swerdlowsk,
Tscheljabinsk und Wolgograd, des Oberhaupts
der Republik Komi entgegengenommen.
Mit der Darlegung der Einstellung der deutschen
Bundesregierung und der Regierung Russlands betreff
end Russlanddeutsche traten auf dem Kongress
der Co-Vorsitzende der Deutsch-Russischen Regierungskommission,
Beauftragter der Bundesregierung
für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten, der
parlamentarische Staatssekretär des Bundesministeriums
des Innern Dr. Ch. Bergner und Direktor des Departments
für nationale Beziehungen des Ministeriums
für Regionalentwicklung der RF A.W. Schurawskij
auf. Mit einem Grußwort wandten sich an die Teilnehmer
des Kongresses der Vorsitzende des Ausschusses
der Staatsduma für internationale Angelegenheiten
K.I. Kossatschow, der Stellvertretende Minister für Kultur
und Massenkommunikationen der RF A.E. Bussygin,
Leiter der Abteilung für Regionalentwicklung des
Departments für Regionalmonitoring des Apparats
der Regierung der RF E.W. Jerjomin.
Über den heutigen Tag und die Zukunft der Russlanddeutschen,
Aufgaben und Richtungen der Tätigkeit
der Begegnungszentren wurde im Vortrag des
Vorsitzenden des IVDK H. Martens gesprochen.
Nach der Erörterung des Vortrags von H. Martens
„Deutsche Russlands als Zukunftsrichtpunkt“ wurde
vom Kongress betont, dass der Verlust durch viele
Russlanddeutsche ihrer Deutsch sprachigkeit und Kulturtraditionen
nicht das Ergebnis ihrer Bereitschaft war,
28

ihre nationale Kultur und gar ihre nationale Zugehörigkeit
aufzugeben. Es stellt ein direktes Ergebnis der stalinistischen
Repressalienpolitik dar und ist untrennbar
mit den Folgen des Zweiten Weltkrieges verbunden.
Durch Deportierungen, langjährige Repressalien
und Unterdrückungen, disperse Ansiedlung sind die
Russlanddeutschen auch heute noch nicht in der Lage,
ihre kulturelle Identität selbständig zu erhalten und zu
entwickeln. Ferner wurden immer noch keine Voraussetzungen
geschaff en, die für ein normales vollwertiges
Leben der Ethnie, ihre künftige stabile Entwicklung
erforderlich sind. Vor diesem Hintergrund benötigt die
deutsche Ethnie in Russland eine Fortsetzung von Fördermaßnahmen
seitens der beiden Staaten zur Überwindung
von Folgen der früheren Repressalien des totalitären
Regimes und des Zweiten Weltkrieges.
Das Ziel dieser Unterstützung ist die Schaff ung
von Rahmenbedingungen für die Erhaltung und Entwicklung
der kulturellen Identität und Gemeinsamkeit
der Russlanddeutschen in der Russischen Föderation.
Es wurde hervorgehoben, dass die praktische Rehabilitation
der Russlanddeutschen als eines Volkes
fortgesetzt werden soll.
Die Tätigkeit zugunsten der Russlanddeutschen
kann und soll auf der eigenen Initiative der deutschstämmigen.
Bevölkerung basieren, auf ihrem Bestreben,
alles in ihren Kräften Stehende für die Erhaltung der
ethnischen Zugehörigkeit zu tun. Dafür sollen die Voraussetzungen
geschaff en werden, bei denen sie selbst,
ihre Kinder die Möglichkeit hätten, Deutsch zu lernen,
ihre Kulturtraditionen zu pfl egen und zu entwickeln.
Aus historischen Gründen werden die Russlanddeutschen
heute nicht durch die sprachliche Gemeinsamkeit
oder kompakte Ansiedlung zusammengehalten.
Vielmehr basiert die kulturelle Identität und Gemeinsamkeit
der deutschen Minderheit in erster Linie auf
ihrem gemeinsamen Schicksal, auf der Solidarität mit
dem eigenen Volk, auf Familientraditionen, Erzählungen
der älteren Generation. Von großer Bedeutung ist die
kulturelle Anziehungskraft der historischen Heimat, das
Vorhandensein persönlicher Beziehungen mit den Verwandten,
die nach Deutschland ausgesiedelt sind.
Der Kongress ist der Meinung, dass die dominierende
Rolle in den Fragen der Erhaltung und Entwicklung
der kulturellen Identität und Gemeinsamkeit der
Russlanddeutschen unter den Bedingungen einer dispersen
Ansiedlung im Landesmaßstab heute und in
absehbarer Zeit den Begegnungszentren zukommt.
Von grundsätzlicher Wichtigkeit ist die Steigerung der
Rolle der Begegnungszentren selbst bei der Erörterung
und Entscheidungsfi ndung zu allen Fragen, die
Anlage 3
die Tätigkeit der Begegnungszentren tangieren. Davon
ausgehend besteht die Aufgabe darin, das Netz
der Begegnungszentren zu pfl egen und zu festigen,
ihre Arbeit zu intensivieren, ihrer Tätigkeit Stabilität
und Zukunftssicherheit zu verleihen.
Der Kongress hat beschlossen:
1. das von der Assoziation öff entlicher Vereinigungen
„Internationaler Verband der deutschen Kultur“
vorgeschlagene Programm „Vervollkommnung
der Tätigkeit der Begegnungszentren bei der Erhaltung
und Entwicklung der kulturellen Identität und
Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen“ als ein Tätigkeitsprogramm
der Begegnungszentren der Deutschen
der Russischen Föderation zu billigen;
2. die Gründung der Regionalen Koordinationsräte
der Begegnungszentren als einen effi zienten Mechanismus
der Selbstorganisation und Selbstverwaltung
der Russlanddeutschen zu billigen;
3. die schrittweise Übergabe an die Regionalen
Koordinationsräte der Begegnungszentren von Kompetenzen
bei der selbständigen Festlegung der Projektarbeit
in der jeweiligen Tätigkeitsregion als wichtig
zu betrachten;
4. die Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen
den Regionalen Koordinationsräten der BZ und den in
der jeweiligen Region befi ndlichen Büros der GTZ
und BiZ-Knotenpunkten als notwendig zu betrachten;
5. es wird als wichtig angesehen, dass sämtliche
Projekte, die von überregionaler öff entlicher Wichtigkeit
sind, beim Rat des IVDK abgestimmt sind;
6. die Vorschläge des IVDK über die Notwendigkeit
der Schaff ung von Rahmenbedingungen für die
Begegnungszentren (Personal, Räumlichkeiten, Ausstattung)
und Abschluss zu diesem Zwecke der Jahres-Rahmenverträge
zu billigen;
7. den Vorschlag des IVDK über die Durchführung
des Monitorings der Tätigkeit der Begegnungszentren
zu billigen;
8. die von den Arbeitsgruppen des Forums erarbeiteten
Vorschläge und Empfehlungen für einzelne Tätigkeitsrichtungen
der Begegnungszentren zu billigen;
9. die Regierung der Russischen Föderation und
das Deutsche Bundesministerium des Innern über das
durchgeführte Forum zu informieren und ihnen Dankesworte
für die Unterstützung auszusprechen;
10. die 2. Partnerschaftskonferenz der gesellschaftlichen
Organisationen der Russlanddeutschen und Arbeitstreff
en der Leiter der BZ im Herbst 2008 durchzuführen,
das nächste ordentliche Forum der Begegnungszentren
der Russlanddeutschen sowie den 2. Kongress der
BZ der Deutschen der RF im Herbst 2009 zu organisieren.
29

ARBEITSGRUPPE ZU FRAGEN DER HISTORISCH-HEIMATKUNDLICHEN
ARBEIT DER BEGEGNUNGSZENTREN
Zusammenfassung und Empfehlungen
Das historische Gedächtnis bildet die Grundlage
der nationalen Selbstbewusstseins einer Ethnie.
Schwere Strapazen, die den älteren Generationen in
den 30–40er Jahren des 20. Jahrhunderts zuteil wurden,
langjähriges Stillschweigen über die Geschichte
und selbst das Bestehen der Ethnie der Russlanddeutschen
hatten eine Deformation und dem
Teilverlust des historischen Gedächtnisses durch die
Nachkriegsgenerationen der Deutschstämmigen der
UdSSR und der Russischen Föderation zur Folge.
Vor diesem Hintergrund wird die Wiederherstellung
des historischen Gedächtnisses von der Arbeitsgruppe
als eines der wichtigsten Anliegen bei der Tätigkeit
zur Erhaltung und Entwicklung der kulturellen
Identität der Russlanddeutschen, zur praktischen Rehabilitation
der deutschen Ethnie betrachtet.
In vielen Regionen, wie beispielsweise in der Republik
Komi, der Region Altai, den Gebieten Omsk,
Rjasan, Kolomna, Kostroma etc. entwickelt sich die
historisch-landeskundliche Arbeit der Begegnungszentren
erfolgreich. Ergebnis der langjährigen fruchtbringenden
Zusammenarbeit des Internationalen Verbandes
der deutschen Kultur und der Internationalen
Vereinigung der Forscher der russlanddeutschen Geschichte
und Kultur bildeten über 200 wissenschaftliche
und populärwissenschaftliche Bücher, Hunderte
Artikel, eine Serie wissenschaftlicher Konferenzen,
ethnographische Expeditionen, Ausstellungen über
die Geschichte und Kultur der Russlanddeutschen.
Die weitere Arbeit soll in folgenden Richtungen
durchgeführt werden:
1. Fortsetzung der wissenschaftlichen und wissenschaftlich-methodischen
Tätigkeit, einschließlich:
– Organisation und Durchführung wissenschaftlicher
Konferenzen, Herausgabe und Verbreitung der
Sammelbände von Materialien der Konferenzen;
– Vorbereitung, Herausgabe und gezielte Verbreitung
im Netz der Begegnungszentren und Bibliotheken
in Großstädten von Büchern über die Geschichte
und Kultur der Russlanddeutschen;
– Herausgabe des wissenschaftlichen Informationsbulletins
„Die Russlanddeutschen“;
– aktive Kommunikation der Geschichte und
Kultur der Ethnie der Russlanddeutschen im Internet;
Anlage 3
– Abhaltung von Vorlesungen in der Geschichte
und Kultur der Russlanddeutschen für Deutschstämmige
und ihre Umgebung, insbesondere für Schüler
und Studenten;
– Entwicklung und Intensivierung der Tätigkeit
der Gemeinschaft der Forscher in der Geschichte und
Kultur der Russlanddeutschen.
Solche Arbeit soll über die im Rahmen des Internationalen
Verbandes der deutschen Kultur funktionierende
Internationale Vereinigung der Forscher der
russlanddeutschen Geschichte und Kultur geführt
werden.
2. Historisch-landeskundliche Tätigkeit der Begegnungszentren.Die
Projektmaßnahmen dieses Abschnitts
sollen komplexen Charakter haben und umfassen:
– Durchführung landeskundlicher Expeditionen;
– Akquisition ethnographischer Materialien;
– Suche nach Materialien in Archiven;
– Organisation historisch-heimatkundlicher Konferenzen
mit Einladung der Öff entlichkeit, Medien,
staatlicher Organe;
– Erstellung von Expositionen der Begegnungszentren,
Volks museen;
– Herausgabe und gezielte Verbreitung landeskundlicher
Materialien an Bibliotheken, Lehr- und Kultureinrichtungen;
– Präsentation historisch-landeskundlicher Materialien
im Internet mit Nutzung von Erfahrungen des
Bildungs- und Informationszentrums der Russlanddeutschen
der Republik Komi;
30

– Veröff entlichung von Materialien in lokalen
Medien.
Ziel dieser Maßnahmen sei die Ermittlung des
Beitrags der Russlanddeutschen zur Entwicklung der
jeweiligen Stadt, Siedlung, des jeweiligen Gebietes
und die maximale Verbreitung dieser Information in
der deutschen Gemeinschaft, Umgebung, bei staatlichen
Organen.
Bevorzugt werden sollen Projekte, bei denen gemeinsame
Durchführung mit Jugendlichen und älteren
Leuten geplant ist, sowie diejenigen, in die mehrere
Begegnungszentren involviert sind (Netzprojekte).
Anlage 3
Die historisch-landeskundliche Tätigkeit der Begegnungszentren
soll sich auf die Empfehlungen und
auf methodische Beratungen der Profi s wie Historiker
und Kulturologen stützen und in Zusammenarbeit
mit den Multiplikatoren der BiZ abgehalten werden.
Mit der praktischen Koordinierung der historischlandeskundlichen
Tätigkeit des Netzes von Begegnungszentren
ist das Büro des IVDK zu beauftragen.
Bestätigt durch Beschluss des 1. Kongresses der Begegnungszentren
der Deutschen der Russischen Föderation
Moskau, den 31. Oktober 2007
ARBEITSGRUPPE ZU FRAGEN DER MEDIEN DER RUSSLANDDEUTSCHEN
Zusammenfassung und Empfehlungen
Unter den Bedingungen der dispersen Ansiedlung
der deutschstämmigen Bevölkerung sind die Medien
ein wichtiger Faktor, der zur Erhaltung und Entwicklung
der Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen als
einer einheitlichen deutschen Minderheit beiträgt.
Die Verbreitung von Medien der Russlanddeutschen
im Netz der Begegnungszentren ermöglicht die Verbesserung
der Informatiertheit der deutschstämmigen
Bevölkerung, trägt zur Wiederherstellung des historischen
Gedächtnisses der Ethnie bei.
Einen wichtigen Vorteil der Medien bildet ihr „mobiler“
Charakter. Dies erlaubt eine Erfassung der auf
dem gesamten Territorium Russlands und anderer
GUS-Staaten ansässigen Russlanddeutschen. Zu diesem
Zweck werden in den Regionen Russlands eine
Reihe russisch- und deutschsprachiger Zeitungen für
Russlanddeutsche wie regionale „Sankt-Petersburger
Zeitung“ (St. Peters burg), „Rundschau“ (Uljanowsk), „Sibirische
Zeitung+“ (Nowosibirsk), „Neues Leben” (Moskau)
und lokale „Zeitung für Dich“ (Barnaul), „Ihre Zeitung“
(Deutscher Nationalrayon Asowo) und „Nowoje
Wremja“ (Neue Zeit) (Deutscher Nationalrayon im Altai)
herausgegeben.
Eine besondere Rolle kommt dabei der „Moskauer
Deutschen Zeitung“ als einem nationalen Periodikum
zu, die berufen ist, die deutschstämmige
Bevölkerung des Landes zu verbinden und die Informationen
allen Russlanddeutschen, insbesondere
den in Dörfern, Siedlungen und Kleinstädten in der
Provinz ansässigen, zugänglich zu machen, wo moderne
Informationstechnologien wie Internet nicht
so verbreitet sind.
Eine Reihe von Medien wie die „MNG“ (russisch-/
deutschsprachig), „MDZ“ (deutschsprachig), „Schrumdirum”
mit Beilagen bieten Möglichkeiten für Studium,
Pfl ege und Verbesserung der Deutschkenntnisse
für Russlanddeutsche und ihre Angehörigen. Sie werden
aktiv als Materialien für ergänzende Lektüre beim
Deutschunterricht in Sprachkursen und -zirkeln bei
den Begegnungszentren und in Schulen mit erweitertem
Deutschunterricht genutzt.
In den letzten Jahren wächst die Rolle elektronischer
Medien. Es bestehen eine Reihe spezialisierter
elektronischer Web-Seiten für Russlanddeutsche
wie z. B. www.rusdeutsch.ru (IVDK),
www.drh-moskau.ru (BiZ), www.eiprd.ru. Etwa ein
Viertel der Begegnungszentren, vorwiegend diejenigen
in den Städten, haben Internet-Anschluss.
31

Vor diesem Hintergrund wird von der Arbeitsgruppe
empfohlen, maximale Bemühungen zur Entwicklung
von Medien der Russlanddeutschen als eines der
wichtigsten Faktoren zu unternehmen, die zur Erhaltung
und Entwicklung der kulturellen Identität und
Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen beitragen.
Es wird vorgeschlagen, weitere praktische Arbeit
in folgenden Richtungen zu führen:
1. Entwicklung eines gemeinsamen Informationsraums
der Begegnungszentren der Russlanddeutschen,
einschließlich Medien, Informations-Bulletins,
Internet-Seiten, sonstiger Ressourcen;
2. Entwicklung praktischer Zusammenarbeit und
Kooperation zwischen den Medien der Russlanddeutschen
Russlands und der GUS-Staaten;
3. Intensivierung der Spracharbeit unter Einsatz
von Medien der Russlanddeutschen;
4. Fortsetzung der gezielten Abonnierung für
die Begegnungszentren der gesamtnationalen und
einer Reihe lokaler Zeitungen, Kinder- und Jugendzeitschriften,
Informations- und methodischer Fachausgaben
für Begegnungszentren sowie der über die
Geschichte der Russlanddeutschen;
Anlage 3
5. Durchführung einer gezielten Verteilung der
Periodika für Trudarmisten und Repressierte;
6. Entwicklung der russisch- und insbesondere
deutschsprachigen Internet-Ressourcen der Russlanddeutschen;
7. Durchführung der Bildungsseminare und Praktika
zwecks Weiterbildung der Redaktionsmitarbeiter
von Medien der Russlanddeutschen;
8. Es ist anzustreben, dass die Medien der Russlanddeutschen
nicht nur für die deutschstämmige
Bevölkerung, sondern auch für ihre Umgebung interessant
gestaltet werden:
9. Versorgung von Bibliotheken der Begegnungszentren
mit Fachliteratur in der Geschichte und Kultur
der Russlanddeutschen, mit Kinder- und schöngeistiger
Literatur, landeskundlichen Materialien; methodischen
und Lehrbehelfen sowie mit Materialien für die
ergänzende Lektüre beim Deutschunterricht.
Bestätigt durch Beschluss des 1. Kongresses der Begegnungszentren
der Deutschen der Russischen Föderation
Moskau, den 31. Oktober 2007
ARBEITSGRUPPE ZU FRAGEN DER ENTWICKLUNG VON PARTNERSCHAFTEN
DER BEGEGNUNGSZENTREN
Zusammenfassung und Empfehlungen
Die Russlanddeutschen sehen sich als russische
Staatsbürger und leisten traditionell ihren Beitrag zur
Entwicklung des russischen Staates. Gleichzeitig fühlen
sie sich sprachlich, kulturell und familienmäßig mit
Deutschland als ihrer historischen Heimat verbunden.
Die deutschstämmige Bevölkerung hat eine verzweigte
Struktur öff entlicher Organisationen, die aktive Teilnehmer
der Zivilgesellschaft sind und über solides Potenzial
für die Entwicklung partnerschaftlicher Beziehungen
mit den Organisationen der Zivilgesellschaft
der Bundesrepublik Deutschland verfügen.
Vor diesem Hintergrund können und sollen die
Russlanddeutschen die Rolle einer Verbindungsbrücke
zwischen Russland und Deutschland übernehmen,
wie es im Laufe der Jahrhunderte eigentlich der Fall
war. Dazu ist es u. a. wichtig, dass die Begegnungszentren
in die allgemeine deutsch-russische Zusammenarbeit,
insbesondere durch Schließung von Partnerschaften
der Begegnungszentren mit deutschen
Organisationen integriert werden. Eine gute Basis für
die Arbeit in dieser Richtung bildet die Vereinbarung
zwischen dem Internationalen Verband der deutschen
Kultur, dem Jugendring der Russlanddeutschen und
der Landsmannschaft der Deutschen aus Russland,
unterzeichnet am 25.05.07 in Wiesbaden.
Zur Entwicklung dieser Dreierinitiative wurden die
ersten sechs Partnerschaftsverträge wie folgt vorbereitet
und am 31.10.07 während des 1. Kongresses
der Begegnungszentren unterschrieben zwischen:
– Abteilung der Landsmannschaft in Niedersachsen
und dem Zentrum der deutschen Kultur im Gebiet
Tjumen;
– Abteilung der Landsmannschaft in Baden-Württemberg
und der regionalen öff entlichen Organisation
des Swerdlowsker Gebiets „Kultur- und Bildungszentrum
der Russlanddeutschen“ (Nischnij Tagil);
– Abteilung der Landsmannschaft in Stuttgart und
dem Deutschen Kulturzentrum „Hoff nung“ (Samara);–
Abteilung der Landsmannschaft in Halle und der NKA
der Deutschen der Republik Baschkirien (Ufa);
32

– Abteilung der Landsmannschaft in Augsburg
und dem Gebietszentrum deutscher Kultur Perm (Solikamsk);
– Abteilung der Landsmannschaft in Off enburg
und der NKA der Deutschen der Republik Komi (Syktywkar).
Weiterhin soll die Arbeit in folgenden Richtungen
geführt werden:
1. Das Hauptaugenmerk soll in erster Linie auf
die Partnersuche und -wahl gerichtet werden. Diese
Aufgabe wird auf russischer Seite dem Büro des IVDK
und des Jugendrings der Russlanddeutschen in Moskau
übertragen; auf deutscher Seite obliegt sie dem
Büro der Landsmannschaft in Stuttgart.
Es ist zu erreichen, dass alle interessierten regionalen
und viele lokale Begegnungszentren in Deutschland
Partner fi nden können.
2. Den Hauptinhalt solcher Partnerschaften sollen
der Jugend-, Schul- und Kulturaustausch sowie bilaterale
Teilnahme an Kulturtagen, Literaturveranstaltungen,
Konferenzen und Seminaren bilden.
3. In 2008 sollen folgende Projekte realisiert werden:
– Präsentation in Deutschland des dreibändigen
Buches „Deutsche der Kama-Region“;
– Austausch von Informationsausgaben zwischen
dem IVDK und der Landsmannschaft, incl. Versand
in die Regionen;
– Organisation eines Sommerlagers für Jugendgruppen
aus Halle und Tomsk;
Anlage 3
– Teilnahme einer Tanzgruppe aus Samara am
Europäischen Folklore-Konzert in Stuttgart;
– Teilnahme der Vertreter der Landsmannschaft
aus Baden-Württemberg an den Tagen deutscher Kultur
in Nizhnij Tagil;
– Teilnahme einer Jugendgruppe aus Niedersachsen
am Sprachlager im Gebiet Tjumen;
– Durchführung eines Wettbewerbs und Festivals
der Videofi lme über Geschichte und heutiges Leben
der Russlanddeutschen;
4. Aufgrund der vorliegenden Vereinbarung
(1. Partnerschaftskonferenz, Wiesbaden, den 25.05.07)
ist das deutsche Bundesministerium des Innern mit
der Bitte um Co-Finanzierung der obigen Projekte anzugehen.
5. Die allgemeine Koordinierung der Zusammenarbeit
wird dem Partnerschaftsrat übertragen, bestehend
aus W. Axt, L. Bischof, L. Kopp (seitens der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland e.V.);
S. Wensel (seitens des IVDK); O. Hartmann (vom JdR).
6. Der Partnerschaftsrat wird beauftragt, in 2008 die
ordentliche 2. Partnerschaftskonferenz der öff entlichen
Vereinigungen der Russlanddeutschen durchzuführen.
Bestätigt durch Beschluss des 1. Kongresses der Begegnungszentren
der Deutschen der Russischen Föderation
Moskau, den 31. Oktober 2007
WISSENSCHAFTLICHES SEMINAR ZU PROBLEMEN BEIM LEHRANGEBOT DER
DEUTSCHEN SPRACHE UND DER AUSBILDUNG DER RUSSLANDDEUTSCHEN
Zusammenfassung und Empfehlungen
Deutsch bildet die unabdingbare, wichtige Grundlage
der kulturellen Identität der Russlanddeutschen.
Der teilweise Verlust durch die Nachkriegsgenerationen
der Russlanddeutschen ihrer Deutschsprachigkeit
war ein direktes Ergebnis der Politik der Repressalien
und Verbote, der die deutschstämmige Bevölkerung
der früheren UdSSR ausgesetzt wurde.
Die über die Begegnungszentren durchgeführten
und auf die Verbesserung der sprachlichen Situation bei
Russlanddeutschen und ihren Angehörigen gerichteten
Maßnahmen waren hauptsächlich auf erwachsene Bevölkerung
orientiert. Generell hatten sie einen gewissen
positiven Eff ekt gebracht, vermochten aber keine grundlegende
Änderung der Sprachsituation herbeizuführen.
Die Herangehensweise soll geändert werden: Der
Hauptakzent bei der Spracharbeit soll darauf gerichtet
werden, dass Kinder und Jugendliche aus
den Familien der Russlanddeutschen beginnend mit
dem jüngsten Alter ans Deutschstudium herangeführt
werden. Dies ist umso aktueller unter den Bedingungen
eines sich in der letzten Zeit (nach einem
langjährigen Untergang) abzeichnenden gewissen
Anstiegs des Interesses für die deutsche Sprache bei
Kindern und Jugendlichen.
Vor diesem Hintergrund ist es erforderlich, die
sprachliche Zirkelarbeit allseitig zu erweitern
mit gleichzeitiger aktiver Durchführung von Maßnahmen,
die die Kinder und Jugendlichen zum
33

Deutschstudium, zur Teilnahme am national-kulturellen
Leben der deutschen Ethnie motivieren.
Für eine erfolgreiche Durchführung dieser Arbeit
ist es wichtig, die Versorgung der BZ mit methodischen
und Lehrbehelfen und ergänzenden Materialien
für das Deutschstudium von Kindern und Jugendlichen
zu verbessern.
Eine tatkräftige Arbeit in dieser Richtung wird heute
auf föderaler Ebene vom methodisch-didaktischen
Rat des IVDK für Sprach- und Bildungsarbeit und dem
Methodisch-Didaktischen Rat des BiZ/GTZ geführt.
Weitere Arbeit ist in folgenden Richtungen
zu führen:
1. Optimierung der Zahl der bei den Begegnungszentren
funktionierenden Kurse für Erwachsene „Hallo
Nachbarn!” ausgehend vom realen Bedarf der deutschstämmigen
Bevölkerung. Intensivierung der sprachlichen
Zirkelarbeit mit Kindern und Jugendlichen.
2. Größere Beachtung der Selbstidentifi kation der
Kinder und Jugendlichen bei der sprachlichen Zirkelarbeit,
Anerziehung der kulturellen Identität, Heranführung
an historische Wurzeln.
3. Erstellung eines methodischen Lehrbehelfs
und der Arbeitsprogramme für Sprachzirkel und
Sonntagsschulen bei den Begegnungszentren.
4. Versorgung des Deutschunterrichts mit methodischer
und Lehrliteratur, diversen ergänzenden
Materialien fürs Deutschstudium. Große Beachtung
soll der ethnischen Komponente und der deutschen
und russischen Landeskunde geschenkt werden.
5. Versorgung wichtigster Schulen und Klassen
mit erweitertem Deutschunterricht über die Begegnungszentren
in den Ansiedlungsstätten der
Anlage 3
deutschstämmigen Bevölkerung mit ergänzenden
Materialien.
6. Organisation und Durchführung motivierender
Veranstaltungen für Kinder und Jugendliche wie
Wettbewerbe, Quiz und Olympiaden in Deutsch mit
ethnischer und landeskundlicher Ausrichtung.
7. Intensivierung der Spracharbeit mit den Teilnehmern
des Projekts „Avantgarde“.
8. Fortsetzung der Weiterbildung der Deutschlehrer
durch Seminare und gezielte Versorgung mit methodischen
und Info-Materialien.
Vom Sprachdidaktischen Zentrum des BiZ wurde
gemeinsam mit dem Internationalen Verband der
deutschen Kultur vorgeschlagen:
– bei der Arbeitsgruppe für die deutsche Sprache
mitzuwirken;
– methodische Behelfe und Materialien zu erstellen;
– gemeinsame Moderatoren-Datenbank für Seminare
zu führen;
– Pilotprojekte im Bereich Spracharbeit zu planen.
Die Seminarteilnehmer sind sich einig, dass für
die Erzielung guter Ergebnisse eine Vereinigung von
Bemühungen aller Beteiligten, in erster Linie des
Methodik-Rates des IVDK für Sprach- und Bildungsarbeit,
des Methodisch-Didaktischen Rates des BiZ/
GTZ, des Jugendringes der Russlanddeutschen erforderlich
sind.
Bestätigt durch Beschluss des 1. Kongresses der Begegnungszentren
der Deutschen der Russischen Föderation
Moskau, den 31. Oktober 2007
34

1. Einleitung.
Nach Angaben der Volkszählung leben heute auf
dem Territorium der Russischen Föderation ca. 600
Tausend Russlanddeutsche und ihre Angehörigen. Aus
historischen Gründen werden die Russlanddeutschen
heute nicht durch gemeinsame Sprache oder gemeinsamen
Ansiedlungsort zusammengehalten. Vielmehr
liegen der kulturellen Identität und Gemeinsamkeit der
deutschen Minderheiten in den postsowjetischen Staaten
in erster Linie das gemeinsame Schicksal, historische
Gedächtnis, Zugehörigkeitsgefühl zum eigenen Volk
sowie die Familientraditionen, Überlieferungen der Vertreter
der älteren Generation, insbesondere über durchgemachte
Leiden und Strapazen zugrunde. Eine große
Rolle spielen die kulturelle Anziehungskraft der historischen
Heimat und persönliche Beziehungen mit den
Verwandten, die nach Deutschland ausreisten.
Der Verlust durch viele Russlanddeutsche der Muttersprache
und Kulturtraditionen ist nicht auf die Bereitschaft,
ihre eigene nationale Kultur aufzugeben,
und umso weniger auf den Verzicht auf ihre nationale
Zugehörigkeit zurückzuführen. Er entstand als direkte
Folge der stalinistischen Repressalienpolitik und ist mit
den Folgen des Zweiten Weltkrieges untrennbar verbunden.
Infolge der Deportierungen, langjährigen Repressalien
und Schmälerungen sind Russlanddeutsche
auch heute noch außerstande, ihre kulturelle Identität
selbst zu erhalten und zu entwickeln.
Auch trotz der seitens russischer und deutscher
Regierung unternommenen Bemühungen konnten
die Folgen der Vergangenheit immer noch nicht endgültig
überwunden werden. Es wurden immer noch
keine ausreichenden Voraussetzungen geschaffen,
die für ein normales, ausgefülltes Leben der Ethnie,
ihre künftige stabile Entwicklung erforderlich sind. Die
praktische Rehabilitation der Russlanddeutschen soll
fortgesetzt werden. Die deutsche Ethnie Russlands
benötigt eine Fortsetzung von Fördermaßnahmen
seitens der beiden Staaten, um die Folgen der in der
Vergangenheit angewandten Repressalien des totalitären
Regimes und des Zweiten Weltkrieges endgültig
überwinden zu können.
Anlage 3
VERVOLLKOMMNUNG DER TÄTIGKEIT DER BEGEGNUNGSZENTREN
BEI DER ERHALTUNG UND ENTWICKLUNG DER KULTURELLEN IDENTITÄT
UND GEMEINSAMKEIT DER RUSSLANDDEUTSCHEN (AUF DER GRUNDLAGE
DER SELBSTORGANISATION DER DEUTSCHEN MINDERHEIT)
Programm
Bei vielen öffentlich relevanten Veranstaltungen
unter Teilnah me repräsentativer Vertreter der BZ wurde
das Hauptziel der weiteren Tätigkeit formuliert,
nämlich die Schaffung von Voraussetzungen für die
Erhaltung und Entwicklung der kulturellen Identität
und Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen. Unter
heutigen neuen Bedingungen besteht ein Bedarf nach
der Analyse der Lage vor Ort und Einschätzung der Effizienz
der durchgeführten Arbeit, Ermittlung der Probleme,
Festlegung von Prioritäten und Restrukturierung
auf dieser Basis der zu leistenden Unterstützung.
Das vorliegende Programm ist berufen, bei der Lösung
dieser Fragen zu helfen. Sie kann eine Grundlage
für eine weitere erfolgreiche und stabile Entwicklung
der Ethnie der Russlanddeutschen unter Bedingungen
der Steigerung der Effizienz von Fördermaßnahmen
der Russischen Föderation und der Bundesrepublik
Deutschland bilden.
2. Beschreibung der aktuellen Lage und des
Entwicklungspotenzials der deutschen Ethnie
Im Laufe der Jahrhunderte wurde die kulturelle
Identität der Russlanddeutschen in der Familie, in religiöser
Gemeinde, beim Zusammenleben in Dörfern
und bei engen Kontakten in den Städten gepflegt und
überliefert. Unter heutigen Bedingungen einer dispersen
Ansiedlung der deutschstämmigen Bevölkerung,
bei zahlreichen Mischehen bei der Urbanisierung und
in den letzten Jahrzehnten auch der Globalisierung ist
die Rolle dieser Faktoren wesentlich zurückgegangen.
Im heutigen Russland sind so gut wie keine Orte der
kompakten Ansiedlung der deutschstämmigen Bevölkerung
übrig geblieben. Das System der deutschsprachigen
Schul- und Hochschulbildung ist nahezu verschwunden,
die kulturelle Einflussnahme der Religion
ist geschwächt, auch die Nachfolge von Generationen
in der Familie stößt auf wesentliche Schwierigkeiten.
In den Jahren von Deportierungen und Repressalien
ging die frühere soziokulturelle Infrastruktur der deutschen
Ethnie verloren. Die Assimilationsprozesse eines
Teils der deutschstämmigen Bevölkerung nahmen zu.
Ende der 80er Jahre sowie in den 90er Jahren des ver-
35

gangenen Jahrhunderts nahm die massenhafte Aussiedlung
vieler Tausende russlanddeutscher Familien
nach Deutschland größere Ausmaße an.
Vor diesem Hintergrund ging der Prozess der Gründung
und des Werdens einer grundsätzlich neuen soziokulturellen
Infrastruktur vor sich. Ihre Grundlage bilden die
Begegnungszentren und öffentliche Vereinigungen mit
ihren zahlreichen Aktivisten, deutsche Nationalrayons in
Sibirien, Massenmedien, Regionale Koordinierungsräte
der Begegnungszentren als sich herausbildende Organe
der Selbstorganisation der deutschen Minderheit, das
Bildungs- und Informationszentrum (BiZ) sowie religiöse
Gemeinden.
Unter den Bedingungen einer äußerst dispersen Ansiedlung
der deutschen Minderheit kommt den Begegnungszentren
heute und auch künftig eine führende
Rolle in den Fragen der Erhaltung und Entwicklung der
kulturellen Identität und Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen
zu. Die BZ sind diejenige einzigartige Strukturen,
die allen Russlanddeutschen und ihren Familienangehörigen
erlauben, Deutsch zu lernen, ihre kulturelle
Identität zu erhalten und zu entwickeln, die Kulturtraditionen
an die heranwachsende Generation weiterzugeben
und dadurch eine gewisse Wiederherstellung der in
der Vergangenheit eingebüßten nationalen Besonderheiten
zu ermöglichen. Für das Netz der Begegnungszentren
gibt es keine realistische Alternative.
Die Aufgabe besteht darin, das Netz der BZ zu erhalten
und zu festigen, seine Arbeit zu intensivieren
und seine Tätigkeit stabiler und zukunftssicherer zu
gestalten.
Mit der geleisteten Hilfe gelang es noch nicht, eine
beständige und stabile Entwicklung von Begegnungszentren
sicherzustellen. Vielen Zentren fehlen bis heute
die Rahmenbedingungen (wie Räumlichkeiten, Personal,
Ausstattung) für effektive und stabile Arbeit. Die
Finanzierung der Tätigkeit der BZ soll auf langfristiger
Basis aufgrund der Rahmenverträge erfolgen und die
realen Bedürfnisse der BZ berücksichtigen. Gleichzeitig
wird die Zunahme der Geldmittel, die den Zentren in
Form von Grants aus der Teilnahme an russlandsinternen
Projektausschreibungen und aus dem regionalen
und örtlichen Administrationshaushalt bereitgestellt
werden, zur Strategieaufgabe. Eine wichtige Grundlage
bildet das Föderale Zielprogramm der Regierung
der Russischen Föderation, das auf die Unterstützung
der deutschen Minderheit gerichtet ist.
Für die Zukunft der deutschen Minderheit ist die
Schaffung eines wirksamen und demokratischen Systems
der Selbstorganisation von strategischer Bedeutung. Unter
realen Bedingungen, die sich in der Russischen Föde-
Anlage 3
ration herausgebildet haben, kann so ein System nur auf
der Basis der Begegnungszentren geschaffen werden.
Basierend auf langjährigen Erfahrungen und dem verfügbaren
Potenzial sollen diesbezügliche Initiativen des
IVDK unterstützt und entwickelt werden.
In den vergangenen Jahren ist im Landesmaßstab
ein solides funktionierendes Netz von Begegnungszentren
mit einem beträchtlichen personellen, materiell-technischen
und informationsmäßigen Potenzial
entstanden. Auf gutem Niveau werden diverse Veranstaltungen
für breiten Teilnehmerkreis durchgeführt.
In der letzten Zeit entwickelten sich die Prozesse der
Selbstorganisation der deutschen Minderheit auf der
Basis der Begegnungszentren.
Gleichzeitig gibt es eine Reihe der Probleme, die einen
systemhaften Charakter haben und stabile Arbeit
und kontinuierliche Entwicklung der BZ behindern. Eine
rechtzeitige Lösung dieser Probleme würde es erlauben,
künftige Schwierigkeiten und Krisen zu vermeiden.
3. Projektvorschläge für die
Vervollkommnung der Tätigkeit der
Begegnungszentren, für die Verbesserung der
Lage der deutschen Minderheit
3.1. Stärkung von Basisbedingungen der Tätigkeit
von Begegnungszentren
Begegnungszentren müssen über die notwendigen
Basisbedingungen verfügen, die ihnen erlauben
werden, effizient zu arbeiten. Dazu gehören:
– Räumlichkeiten,
– Personal,
– Ausrüstung und Ausstattung,
– Organisationskosten.
Räumlichkeiten
Die Möglichkeit für die Arbeit auf der Basis der
vorhandenen Kulturhäuser, die den Bestandteil der
Kulturverwaltungen bilden, haben i.d.R. die Zentren
in den ländlichen Gebieten und in den Siedlungen.
In diesem Fall trägt die örtliche Kulturverwaltung alle
Kosten, die mit der Miete und der Instandhaltung der
Räumlichkeiten verbunden sind. In den Städten und
Großsiedlungen kostet es Anstrengungen, die Räumlichkeiten
für die Tätigkeit der Zentren kostenlos von
den Administrationen zu bekommen.
Dort, wo es noch unmöglich ist, muss man die Förderung
der Miete und der Kommunaldienstleistungen
(wenigstens teilweise) aus den Mitteln der deutschen
Seite vorsehen.
In einigen Regionen mit der bedeutenden Anzahl
von Russlanddeutschen, die sehr wichtig für die Zukunft
der deutschen Minderheit sind, gelingt es vor-
36

läufig nicht, die Frage mit den Räumlichkeiten zu lösen.
In dem Fall, wenn die Anstrengungen auch weiter kein
positives Resultat haben werden, muss man die Möglichkeit
der Zielanschaffung von kleinen Räumlichkeiten
(30 – 60 Quadratmeter) aus den Förderungsmitteln
der deutschen Bundesregierung betrachten. Es gibt
zurzeit 10 – 15 solche Orte.
Personal
Die Probleme mit der Arbeitsentlohnung führen zu
der hohen Fluktuation der Arbeitskräfte und schaden
auf solche Weise der Tätigkeit der Begegnungszentren.
Der IVDK schlägt vor, in den Orten (Städte und
Großsiedlungen) mit keiner oder nicht zureichender
Arbeitsentlohnung von der Seite des russischen Staates
das Personal der Begegnungszentren finanziell zu
fördern: den Leiter und den Hauptbuchhalter sowie
auch in manchen BZ den Methodiker. Das Förderungsniveau
soll von der Kategorisierung der Zentren abhängen.
Für die sichere und stabile Situation mit der
Fluktuation müssen mit den Mitarbeitern die Jahresarbeitsverträge
mit den bestimmten Sozialgarantien
geschlossen werden.
Lehrer der Deutschkurse und Leiter der Interessengemeinschaften
müssen Stundengeld auf Grund der
zeitweiligen Verträge bekommen. Ihr Lohnsatz soll realistisch
sein. Die Lohnsätze muss man mit der Berücksichtigung
von Meinungen der Organe der Selbstorganisation
der deutschen Minderheit bestimmen.
Ausrüstung und Ausstattung
Unbedingt soll die Förderung der zusätzlichen Ausstattung
und Modernisierung der Ausrüstung der Begegnungszentren
vorgesehen werden. Dafür schlägt
der IVDK folgendes vor:
1) bestimmte Geldmittel für die technische Zusatzausrüstung
der Zentren vorzusehen: für die Zentren
der 2. und 3. Kategorie (in den Städten und Siedlungen)
– jährlich; für die Zentren der 1. Kategorie (im
ländlichen Gebiet) – einmal pro Jahr. Die Förderungssummen
müssen von der Kategorie des Zentrums
abhängen. In erster Linie braucht man die Schaffung
von Bedingungen für den Zugang zum Internetnetz
in den Zentren zu fördern: Anschaffung von Computern,
Internetanschluss, Verkehrsbezahlung.
2) zentralisierte jährliche Zusatzversorgung der
Bibliotheken, der Sprachgruppen und Zirkel der Zentren
mit folgenden Materialien:
– Fachzeitungen für die Russlanddeutschen auf
Russisch und Deutsch,
– Materialien für die zusätzliche Lektüre im
Deutschunterricht mit dem Akzent auf die Landeskunde
Deutschlands und Russlands,
Anlage 3
– Kinder-, Jugend- und andere Fachzeitschriften
mit den Sprach- und Ethniekomponenten,
– Bücher zur Geschichte und Kultur der Russlanddeutschen,
– Methodische Materialien für die erfolgreiche Tätigkeit
der Begegnungszentren.
Organisationskosten
Es ist notwendig, die Förderung der Organisationskosten
bei der Tätigkeit der BZ im Laufe des Jahres vorzusehen.
Förderungsprinzipien
Seitens Russlands
Die Prioritätsrichtungen der Förderung der BZ-Tätigkeit
seitens Russlands sind:
Auf dem Niveau der Föderationssubjekte aus dem
regionalen Haushalt und dem Haushalt vor Ort:
– Zuweisung von Räumlichkeiten,
– Gehalt für das Personal,
– Zielförderung der soziokulturellen Projekte.
Auf dem Föderationsniveau:
– Zielförderung der soziokulturellen Projekte aus
dem Haushalt des Föderalen Zielprogramms,
– Zusammenwirken mit den regionalen Administrationen
in Fragen der BZ-Förderung.
Seitens Deutschlands
Die Förderung der Begegnungszentren seitens
Deutschlands kann auf folgende Weise verwirklicht
werden:
Es wird also vorgeschlagen, zur kombinierten BZ-
Förderung überzugehen.
Wettbewerbe für BZ
Ein Teil von Förderungsmitteln seitens Deutschlands
(ca. 70%) wird wie auch vorher nach dem
Grantswettbewerb verteilt, an dem alle Zentren einer
Region teilnehmen können. Dabei haben die Projekte,
die von den Organen der Selbstorganisation der
37

deutschen Minderheit als Prioritätsprojekte bestimmt
und für mehrere Zentren (Netzprojekte) durchgeführt
werden, den Vorzug. Dieser Förderungsteil hat auch
das Ziel, die schöpferische Aktivität der Zentren, die
Fertigkeiten in Fundraising zu entwickeln.
Förderung der Basistätigkeit der ausgewählten BZ
Der andere Förderungsteil (ca.30%) wird für eine
Reihe der auf Grund der Kategorisierung ausgewählten
Zentren als ihre Förderung der Basistätigkeit gegeben.
Dieser Förderungsteil ist auf die Schaffung von
guten Bedingungen für tägliche effiziente Tätigkeit der
ausgewählten Begegnungszentren gezielt und kann
folgende für die Durchführung der laufenden Maßnahmen
notwendige Kosten enthalten:
– Personalentlohnung (Leiter, Buchhalter),
– Räumlichkeiten (Miete, Instandhaltung),
– Organisation der laufenden Tätigkeit.
Die Verträge für die Förderung der Basistätigkeit
müssen folgende wichtige Punkte enthalten:
1) den vom IVDK bestätigte detaillierte Plan der
Durchführung der Basistätigkeit (alltägliche Tätigkeit)
des Zentrums.
2) Verpflichtung des Zentrums zur Planrealisierung
der Basistätigkeit.
3) Unterstützung, die das Zentrum für die Realisierung
gerade dieses Plans der Basistätigkeit braucht.
Man kann also nicht von der institutionellen Förderung
der Begegnungszentren, sondern von der Förderung
der Basistätigkeit der BZ sprechen.
Vorgesehen sind auch quartalsmäßige Bezahlungen
nach solchem Vertrag. Die Bedingungen für die
Erhaltung der Förderung der Basistätigkeit sind:
1) die 2., 3. und 4. Kategorie nach der jährlichen
Kategorisierung der Begegnungszentren.
2) Vorlagen und weitere Realisierung von den Jahresarbeitsplänen
der Basistätigkeit von Begegnungszentren.
3) Vorlagen von wahren Informationen über das
Fehlen der Förderung der Basistätigkeit seitens der russischen
Staatsorgane.
4) Vorlagen und Aufnahme von Finanzberichten.
Für die Erhaltung der Förderung der Basistätigkeit für
das Jahr 2008 müssen die ausgewählten Begegnungszentren
die schriftliche Bestätigung über das Fehlen
der ähnlichen Förderung der Basistätigkeit seitens der
russischen Staatsorgane vorlegen, die vom Leiter des
BZ unterschrieben wird. Für die weitere Förderung der
Basistätigkeit auch im Jahre 2009 müssen diese Zentren
während des Jahres 2008 bei verschiedenen russischen
Staatsorganen eine schriftliche Bitte um die finanzielle
Anlage 3
Unterstützung aus dem Haushalt der Subjekte der Russischen
Föderation vorbringen. Im Ablehnungsfall müssen
die Begegnungszentren die entsprechenden Rückantworten
der russischen Staatsorgane nachweisen.
Die Entscheidungen zu der Kategorisierung der Begegnungszentren,
zu den Niveaus der Förderung der
Basistätigkeit und die Auswahl der Wettbewerbsprojekte
gehören zur Kompetenz beider RKR der BZ.
Die wichtigen Voraussetzungen für die Erfolge in
diesem Tätigkeitsbereich der BZ sind:
1) Bestandsaufnahme und weitere Strukturierung
der Begegnungszentren auf der Basis ihrer jährlichen
Kategorisierung.
2) Ausarbeitung und Realisierung von klaren Standards
der BZ-Förderung abhängig von der Kategorie.
3) Monitoring der Lage des BZ-Netzes.
3.2. Entwicklung der Selbstorganisation der deutschen
Minderheit
Eine wichtige Bedeutung für die Zukunft der Russlanddeutschen,
für die Selbstentwicklung des BZ-
Netzes hat die Stärkung und weitere Entwicklung der
Selbstorganisation der deutschen Minderheit auf der
Grundlage der BZ. Die nächstliegende Aufgabe ist die
allseitige Stärkung und Entwicklung des schon vorhandenen
Systems: Begegnungszentren – Regionale
Koordinationsräte der Begegnungszentren – Internationaler
Verband der deutschen Kultur/Jugendring der
Russlanddeutschen.
Dafür braucht man:
1) die demokratischen Mechanismen der Formierung
von Initiativen der Russlanddeutschen im Öffentlichkeits-
und Projektbereich mit der Stütze auf die
Meinungen und Bedürfnisse der regionalen BZ weiter
in Ordnung zu bringen;
2) die Tätigkeit der Regionalen Koordinationsräte
der Begegnungszentren als Organe der Selbstorganisation
und Selbstverwaltung der Begegnungszentren,
die die Projekttätigkeit des BZ-Netzes einer Region
koordinieren, zu fördern sowie auch die öffentlichen
Initiativen auf dem föderalen Niveau durch den Rat /
Präsidium des IVDK zu formieren. Es müssen in der ersten
Zeit die Quartalsitzungen der Führungskräfte der
RKR der BZ vorgesehen werden;
3) die wirkliche, effiziente Zusammenarbeit und
Zusammenwirken im Projektbereich zwischen den
RKR der BZ und den regionalen GTZ-Büros in die
Wege zu leiten;
4) von 2008 angefangen: die gemeinsame Durchführung
der jährlichen Arbeitstreffen mit der Teilnah-
38

me von Vertretern des IVDK, des JdR, der RKR der BZ
und der regionalen GTZ-Büros vorzusehen.
In der Zukunft muss die Frage über die Tätigkeitsprinzipien
in den Regionen, die noch keine RKR-Mitglieder
sind, gelöst werden.
Eine besondere Aufmerksamkeit und Unterstützung
brauchen die Maßnahmen, die auf die Entwicklung
der demokratischen Prinzipien bei der Tätigkeit
der gesellschaftlichen Organisationen gerichtet sind.
3.3. Alljährliche Durchführung von gesellschaftlich
bedeutsamen Veranstaltungen der BZ.
Regelmäßige Durchführung von Foren/
Kongressen der Vertreter der Begegnungszentren,
organisiert vom IVDK
Um das erfolgreiche Umsetzen von der ausgearbeiteten
Konzeption und vor allem die effiziente Tätigkeit
des BZ-Netzes und die weitere Entwicklung der Selbstorganisation
der deutschen Minderheit zu gewährleisten,
braucht man jährliche Durchführung der vom
IVDK organisierten Foren der Begegnungszentren oder
Arbeitstreffen der Begegnungszentren.
Als Teilnehmer werden Vertreter aller Begegnungszentren
eingeladen, die an den Programmen
der Hilfe für die Russlanddeutschen teilnehmen, die
über Regierungen der Russischen Föderation und
der Bundesrepublik Deutschland realisiert werden.
Die Foren werden als gemeinsame deutsch-russische
Projekte mit der Teilnahme der Vertreter entsprechender
Staatsstrukturen und Experte beider Länder
durchgeführt.
Während der Foren gibt es einen offenen und freien
Meinungsaustausch zu den aktuellen öffentlichkeitswichtigen
Fragen und den Erfahrungsaustausch,
es werden mit der Teilnahme der Fachleute konkrete
Projekte und Programme der Tätigkeit der Zentren besprochen,
gemeinsame öffentliche Stellungnahmen
der deutschen Minderheit ausgearbeitet. Im Rahmen
des Forums werden öffentliche Maßnahmen, Präsentationen
der erfolgreichen Tätigkeit der Begegnungszentren
und der interessanten Projekte durchgeführt.
Die Legitimation der im Forum gefassten Beschlüsse
wird von den auf der demokratischen Grundlage
ausgewählten repräsentativen Delegierten des in seinem
Rahmen durchgeführten Kongresses der Begegnungszentren
verwirklicht.
3.4. Stärkung der Projekttätigkeit auf dem föderalen
und zwischenregionalen Niveau
Für die Entwicklung des Gemeinschaftsgefühls
aller Russlanddeutschen als einheitliche deutsche
Minderheit im Maßstab des ganzen Landes hat die
Anlage 3
Durchführung von föderalen und zwischenregionalen
Maßnahmen eine unschätzbare Bedeutung. Solche
Maßnahmen tragen zur Überwindung der Getrenntheit
der manchmal sehr weit voneinander liegenden
Begegnungszentren, der Stärkung und Entwicklung
der Selbstorganisation der Russlanddeutschen bei.
Im Schlusskommuniqué der 13. Sitzung der Deutsch-
Russischen Regierungskommission für die Angelegenheiten
der Russlanddeutschen (13.–15. 03.07 in Belokuricha)
haben sich die beiden Seiten vereinbart, die
Anzahl solcher Maßnahmen zu erhöhen.
Die Hauptprojektmaßnahmen auf diesem Niveau
sollen folgende sein:
1) die Maßnahmen, die auf die Verbesserung der
rechtlichen Lage und auf die Gewährleistung der
Zielförderung der deutschen Minderheit seitens der
Staatsorgane orientiert sind;
2) Koordination von allen Tätigkeitsrichtungen des
BZ-Netzes und Jugendklubs im Maßstab des ganzen
Landes mit der Stütze auf die RKR der BZ;
3) Informationsmethodische Versorgung der Tätigkeit
vom BZ-Netz (für Russland und andere GUS-
Länder):
– Herausgabe und Zielverbreitung der spezialisierten
Zeitungen, Zeitschriften, methodischer Bulletins
auf Deutsch und Russisch an die Begegnungszentren.
– Internet-Quellen der Russlanddeutschen auf
Deutsch und Russisch;
4) Zielversorgung der BZ mit den methodischen
und Lehrmaterialien und mit der Literatur für die zusätzliche
Lektüre im Deutschunterricht (für Russland
und andere GUS-Länder);
5) Durchführung der Foren (Kongresse) der Begegnungszentren
(einmal pro zwei Jahre), der Arbeitstreffen
(einmal pro zwei Jahre), der Kulturtage
und Festivals der Russlanddeutschen (internationale,
gesamtrussische (einmal pro 4 Jahre) und zwischenregionale
(einmal pro zwei Jahre), der wissenschaftlichen
Konferenzen;
6) Durchführung der internationalen und gesamtrussischen
Sprachlager für Jugendliche und Kinder;
7) Organisation von Jugendaustauschen im Landesmaßstab.
8) Durchführung der Bildungsseminare für die BZ-
Leiter;
9) Unterstützung des Multiplikationssystems der
Tätigkeitsrichtungen der BZ.
3.5. Stärkung von Tätigkeit der
Hauptorganisationen der Begegnungszentren
39

Die Hauptorganisationen der Begegnungszentren
– der IVDK und Jugendklubs, der JdR – erfüllen wichtige
Funktionen zur Koordination der öffentlichen Tätigkeit
und Projektarbeit des BZ-Netzes und Jugendklubs,
zu ihrem Interessensvertreten auf dem föderalen Niveau,
zur Organisation und Durchführung der föderalen
Projekte, zur Herausgabe und Zielversorgung aller
BZ mit den Massenmedien für die Russlanddeutschen
und andere Interessenten.
Für die Erreichung der notwendigen Resultate muss
die Arbeit der Exekutivorgane beider Organisationen
auf einem hohen professionellen Niveau verwirklicht
werden und dementsprechend die notwendigen Bedingungen
bekommen.
3.6. Entwicklung der praktischen Tätigkeit der
Begegnungszentren mit der Stütze auf die
Prioritätsrichtungen
Arbeit mit den Kindern und Jugendlichen
Die Hauptpunkte der Kräfteanwendung sollen folgende
sein:
– Selbstidentifikation,
– Erhaltung der Kulturidentität,
– Heranziehen an die historischen Wurzeln,
– Spracherlernung,
– Gemeinschaftsentwicklung.
Die Hauptmaßnahmen dieses Teils sind:
– Maßnahmen der Jugendklubs,
– Sprachlager,
– Wettbewerbe,
– Jugendaustausche,
– Probezeiten,
– Bildungsseminare für die Jugendaktivisten,
– Ausbildung der Leader,
– Präsentation der Jugendarbeit im Internet.
Im Großen und Ganzen muss die Stärkung der
Spracharbeit mit den Kindern und Jugendlichen, die
Durchführung der Maßnahmen für die Motivierung
vorgesehen werden.
Formierung der Avantgarde der Russlanddeutschen
Für die künftige deutsche Minderheit ist die Unterstützung
der jungen Talente, der nationalen Intelligenz
im Bereich der Kultur und Kunst, der Wissenschaft
und Ausbildung, der Technik, des öffentlichen
Lebens und in anderen Bereichen von großer Bedeutung.
Infolgedessen bekommen die Maßnahmen,
die auf die Formierung der Vorhut der Russlanddeutschen
orientiert sind, eine besondere Aktualität. Der
Teil dieser Maßnahmen, der auf die Jugend gezielt
ist, soll eng mit den Maßnahmen des Punktes „Arbeit
mit den Kindern und Jugendlichen“ verbunden sein.
Anlage 3
Die Förderung soll auf einer individuellen Grundlage
in Form der Förderungsgrants verwirklicht werden,
die auf der Basis der offenen Wettbewerbe gegeben
werden. Die Mitbewerber für diese Grants sollen folgenden
Kriterien entsprechen:
– ethnische Deutsche,
– sie müssen an dem öffentlichen, kulturellen
Leben der Russlanddeutschen unmittelbar teilnehmen;
oder: ihre Tätigkeit (konkretes Projekt) muss für
die deutsche Minderheit von Nutzen sein.
Die Geldmittel können gegeben werden für:
– Vervollkommnung der Sprachkenntnisse,
– Wissenschaftliche Forschungen und Probezeiten,
– Teilnahme an den wissenschaftlichen und wissenschaftspraktischen
Konferenzen und Symposien,
– Ausbildung, auch an der Aspirantur, und die
Fortbildung,
– Projekt- und Verlagstätigkeit.
Die Maßnahmen des Punktes sollen die langfristige
Verbundenheit der Teilnehmer mit ihrer ethnischen
Gruppe fördern.
Spracharbeit
Der Hauptakzent bei der Spracharbeit soll auf die
Erlernung der deutschen Sprache bei den Kindern
und Jugendlichen gelegt werden. Mit Berücksichtigung
der Bedürfnisse der deutschen Bevölkerung
soll also die Anzahl von Sprachzirkeln für diese Alterskategorien
vergrößert werden. Man muss die Durchführung
der Wettbewerbe und anderer Maßnahmen
vorsehen, die auf die Förderung der Leute orientiert
sind, die die besten Erfolge bei der Erlernung und Vervollkommnung
der Muttersprachkenntnisse haben.
Der Deutschunterricht soll mit der Lehr- und methodischen
Literatur, mit den unterschiedlichen Materialien
für die zusätzliche Lektüre versorgt werden. Eine große
Aufmerksamkeit soll der ethnischen Komponente
und der Landeskunde Deutschlands und Russlands
geschenkt werden. Auch über die BZ in den Ansiedlungsorten
der deutschstämmigen Bevölkerung sollen
die Schulen und Klassen mit erweitertem Deutschunterricht
mit den Materialien für die zusätzliche Lektüre
versorgt werden.
Zirkelarbeit
Die Zirkelarbeit bildet eine wichtige Grundlage für
die alltägliche Tätigkeit der Begegnungszentren: Diese
Maßnahmen werden von vielen Russlanddeutschen
und ihren Familienangehörigen regelmäßig besucht.
Die Zirkelleiter bilden das Aktiv, das auch bei der Organisierung
und Durchführung von verschiedenen
Maßnahmen in den Zentren hilft.
40

Bei den Zentren muss die Zirkelarbeit mit der Stütze
auf die Förderung seitens der Administrationen vor Ort
sowie auch der deutschen Seite durchgeführt werden.
Dabei ist es sehr wichtig, in den Zirkeln die deutsche
Sprache zu benutzen. In erster Linie müssen folgende
Bereiche der Zirkelarbeit gefördert werden:
– Sonntagsschulen,
– Kinder- und Jugendsprachzirkel,
– Schöpferische Zirkel für verschiedene Alterskategorien:
Chor, Tanz, Malerei u. a.,
– Unterhaltungsklubs für die älteren Leute.
Partnerschaften der BZ
Die Russlanddeutschen können und müssen die
Rolle einer Brücke zwischen Russland und Deutschland
spielen, wie es im Laufe der Jahrhunderte der
Fall war. Dafür ist die Einbeziehung der Begegnungszentren
in die gemeinsame deutsch-russische Zusammenarbeit
von großer Bedeutung. Die Entwicklung
der Partnerschaften mit den deutschen Organisationen,
in erster Linie mit den Organisationen der
russlanddeutschen Aussiedler in Deutschland – der
Landsmannschaft der Deutschen aus Russland – ermöglicht
solch eine Einbeziehung. Den Hauptinhalt
solcher Partnerschaften müssen Jugend-, Schüler-
und Kulturaustausche bilden. In der Zukunft müssen
alle regionalen und viele Begegnungszentren vor Ort,
die solche Austausche brauchen, die Möglichkeit haben,
die Partner in Deutschland zu finden. Die besten
Partnerschaftsmaßnahmen sollen die Teilförderung
bekommen.
Historisch-heimatkundliche Tätigkeit
Die Wiederherstellung des historischen Gedächtnisses
ist eine der wichtigsten Prioritäten der Ethnie
der Russlanddeutschen. Im Zusammenhang damit
soll mehr Aufmerksamkeit als jetzt bei der BZ-Arbeit
der historisch-heimatkundlichen Tätigkeit geschenkt
werden.
Die Projektmaßnahmen dieses Punktes müssen einen
komplexmäßigen Charakter haben und Folgendes
umfassen:
– Durchführung von heimatkundlichen Expeditionen,
– Sammeln der ethnographischen Materialien,
– Suche nach den Materialien in den Archiven,
– Organisation der wissenschaftlichen und wissenschaftspraktischen
Konferenzen mit der Einladung
der Öffentlichkeitsvertreter, Kultur- und Bildungsinstitutionen,
Massenmedien, Staatsorgane,
– Zusammenstellen von Ausstellungen der Begegnungszentren
und der Volksmuseen,
Anlage 3
– Herausgabe und Zielverbreitung der Konferenzmaterialien
an die Bibliotheken, Lehranstalten, Kultur-
und Bildungsinstitutionen,
– Präsentation der historisch-heimatkundlichen
Materialien im Internet (auf Grund der Erfahrungen
des Informations- und Bildungszentrums der Russlanddeutschen
der Republik Komi und anderer Strukturen),
– Veröffentlichungen von Materialien in den Massenmedien.
Die Bestimmung des Beitrages der Russlanddeutschen
zur Entwicklung einer Stadt, eines Dorfs, eines
Gebietes und die Verbreitung dieser Information möglichst
an viele Leute – an die deutsche Diaspora, an die
Umgebung, an die Staatsorgane – soll zum Ziel dieser
Maßnahmen werden.
Bevorzugt sollen die Projekte sein, die die Jugendlichen
gemeinsam mit den älteren Leuten durchführen,
und die Projekte, an denen viele Begegnungszentren
beteiligt sind (Netzprojekte).
Informationsarbeit der BZ
Die Begegnungszentren sind Punkte für die Verbreitung
der Information für die Russlanddeutschen
und über die Russlanddeutschen. Entsprechend diesem
Ziel müssen die Bibliotheken der Zentren mit der
spezialisierten Literatur versorgt werden: darunter Zeitungen,
Zeitschriften, Bücher, methodische Lehrmittel.
Wichtig ist es, dass über die Begegnungszentren auch
die Gebietsbibliotheken (regionale Bibliotheken) mit
diesen Materialien versorgt werden können.
Noch ein wichtiger Tätigkeitsbereich ist die Entwicklung
des Informationsraumes der Russlanddeutschen
im Internet auf Grund der Web-Seiten der
Begegnungszentren. Von großer Bedeutung ist die
Förderung der zentralen und für alle Begegnungszentren
zugänglichen Internet-Quellen auf Russisch und
Deutsch.
Unterstützung der Trudarmisten und der Opfer der Repressivmaßnahmen
Die Unterstützung der Trudarmisten und der Opfer
der Repressivmaßnahmen soll einen Adresscharakter
haben. Die Maßnahmen dieses Punktes können Folgendes
enthalten:
– Heil- und Gesundungsmaßnahmen,
– Versorgung mit den Arzneimitteln,
– Generationentreffen.
Ausbildung und Fortbildung der BZ-Mitarbeiter
Auf die Bedürfnisse der Begegnungszentren basierend,
die von den Organen der Selbstorganisation
der deutschen Minderheit geäußert werden, muss
41

die Tätigkeit in den folgenden Bereichen fortgesetzt
werden:
– Multiplikationssystem,
– Ausbildung des Aktivs der gesellschaftlichen
Bewegung,
– Seminare und Trainings für die BZ-Leiter.
In diesem Zusammenhang soll die Bildungstätigkeit
der Organe der Selbstorganisation der deutschen
Minderheit über die Koordinationsknotenpunkte entwickelt
werden.
Durchführung der Kultur-, Informations- und Unterhaltungsmaßnahmen
in den Begegnungszentren
Die Durchführung der vielfältigen Maßnahmen für
die Russlanddeutschen muss fortgesetzt werden. Für
die Stärkung der Gemeinschaft des BZ-Netzes müssen
Kulturaustausche zwischen Zentren (Gastspiele
der schöpferischen Gruppen) und gegenseitige Besuche
der Jugendklubs verwirklicht werden. Von großer
Bedeutung sind die Gastreisen der kleinen schöpferischen
Gruppen in die Begegnungszentren wie z. B.
die des populären Duettes der Familie Michel aus der
Region Altai. Zu den wichtigen Punkten solcher Reisen
müssen die Informations- und Unterhaltungsabende
in den Dorf- und Siedlungsbegegnungszentren werden,
die im Vergleich zu den BZ in den Städten einen
bestimmten Mangel an Achtung und Unterstützung
ihrer Arbeit haben.
PR-Arbeit
Eine große Bedeutung hat die Tätigkeit, die auf die
Verbesserung des Images des Begegnungszentrums
und auf die Erhöhung des Sozialstatus im Leben einer
bestimmten Region orientiert ist. Auf solche Weise
kann man die neuen Mitglieder und Maßnahmeteilnehmer
gewinnen und die Möglichkeiten für die Tätigkeit
erweitern. Für die Erreichung der notwendigen
Resultate braucht man:
1) regelmäßige Veröffentlichung von Materialien,
die die BZ-Tätigkeit in der örtlichen und regionalen
Presse darstellen;
2) periodische Herausgabe und Zielverbreitung
von eigenen Informationsmaterialien;
3) Einladung der Vertreter der Massenmedien, der
Staatsorgane und der Öffentlichkeit zu den vom Zentrum
durchgeführten Veranstaltungen.
Stärkung der sprachlichen und ethnischen Komponente
bei der Führung der Projektmaßnahmen in den Begegnungszentren
Bei der Realisierung der Projekttätigkeit in den Begegnungszentren
muss eine besondere Aufmerksamkeit
der Benutzung von der Sprach- und Ethniekomponente
geschenkt werden. Die Veranstaltungen der
Anlage 3
Zentren sind für alle Interessenten offen, auch für die
nicht deutsche Umgebung. Dabei müssen die Russlanddeutschen
und ihre Familienangehörigen den bedeutenden
Teil der Teilnehmer ausmachen.
3.7. Entwicklung der öffentlichen Tätigkeit,
Zusammenarbeit mit den Staatsorganen
Zusammenarbeit mit den Staatsorganen
Die wichtigen Voraussetzungen für eine stabile
Entwicklung der Ethnie der Russlanddeutschen bildet
die Zusammenarbeit der Organe der Selbstorganisation
der deutschen Minderheit mit den Staatsorganen
im Herzen des Landes und vor Ort. Das Ziel solch einer
Zusammenarbeit ist die praktische Realisierung von
Rechten der Russlanddeutschen als eine Nationalminderheit
auf die freie ethnokulturelle Entwicklung,
auf die Gewährleistung einer langfristigen und zielgerichteten
Förderung seitens des Staates in diesem
Bereich.
Solch eine Zusammenarbeit muss auf die vorhandene
rechtliche Basis stützen:
1) Internationalen Verpflichtungen der Russischen
Föderation entsprechend:
– der Rahmenvereinbarung des Europarates „Über
den Schutz nationaler Minderheiten“, die im Dezember
1998 in Russland in Kraft trat;
– der Europacharta zum Schutz der Regional- und
Minderheitensprachen, die die Russische Föderation
unterzeichnete;
Die beiden Dokumente verpflichten die Signatarstaaten,
die kulturelle und sprachliche Identität der
Minderheiten vor der gegen ihren Willen laufenden
Assimilierung zu schützen und solche Bereiche wie
Ausbildung, Kultur, Schulunterricht und Öffentlichkeitsleben
zu fördern. Die Russlanddeutschen bilden
eine der 18 Minderheiten, die die Russische Föderation
in diesen Dokumenten erwähnte.
2) Verpflichtungen der Russischen Föderation
entsprechend dem gegenseitigen Protokoll über die
Zusammenarbeit zwischen der Russischen Föderation
und der Bundesrepublik Deutschland vom 10.07.1992.
3) Gesamtgesetzgebung der Russischen Föderation:
– Gesetz „Über die gesellschaftlichen Vereinigungen“;
– Gesetz „Über die national-kulturellen Autonomien“;
– Gesetz „Über die Allgemeinprinzipien der Organisation
der Selbstverwaltung vor Ort“;
– Gesetz „Über die Kultur“;
– Gesetz „Über die Sprachen“.
42

4) Rehabilitationsgesetzgebung der Russischen
Föderation, deren Grundlage bilden:
– Erklärung des Obersten Sowjets der UdSSR vom
14.11.1989 „Über die Anerkennung der Repressivmaßnahmen
gegen die Völker, die vertrieben wurden, als
gesetzwidrig und verbrecherisch und über die Währung
ihrer Bürgerrechte“;
– Dekret des Präsidenten der UdSSR vom
13.08.1990 „Über die Wiederherstellung der bürgerlichen
Rechte aller Opfer der politischen Repressivmaßnahmen
der 20er – 50er Jahre“;
– Beschluss des Obersten Sowjets der UdSSR
vom 07.03.1991 „Über die Annullierung der Gesetzgebungsakte
im Zusammenhang mit der Erklärung des
Obersten Sowjets der UdSSR vom 14.11.1989“;
– Gesetz der RSFSR vom 26.04.1991 „Über die Rehabilitierung
der Völker – Opfer der Repressivmaßnahmen“;
– Gesetz der RSFSR vom 18.10.1991 „Über die Rehabilitierung
der Opfer der Repressivmaßnahmen“;
– Dekret des Präsidenten der RF vom 21.02.1992
„Über die Sofortmaßnahmen zur Rehabilitierung der
Russlanddeutschen“.
Teilnahme der repräsentativen Vertreter der deutschen
Minderheit an der Arbeit der Deutsch-Russischen
Regierungskommission für die Angelegenheiten der Russlanddeutschen
Eine wichtige Bedeutung hat die aktive Teilnahme
der repräsentativen Vertreter der Russlanddeutschen
an der Arbeit der Deutsch-Russischen Regierungskommission
für die Angelegenheiten der Russlanddeutschen,
die ihre Tätigkeit auf Grund des Protokolls
vom 10.07.1993 verwirklichen.
Stärkung des positiven Images der Russlanddeutschen
im Staat und in der Öffentlichkeit
Maßnahmen zu Gunsten der Russlanddeutschen
müssen die Informationsbegleitung haben, deren
Ziel die Aufklärungsarbeit in den Bereichen der Geschichte
und des heutigen Lebens der deutschen
Minderheit, die Stärkung des positiven Images der
Russlanddeutschen im Staat und in der Öffentlichkeit,
die Überwindung von den immer noch in der Provinz
vorhandenen Klischees seit dem Zweiten Weltkrieg
darstellen.
Teilnahme an der Tätigkeit der Zivilgesellschaft Russlands
Als ehrwürdige Bürger Russlands müssen die
Russlanddeutschen aktiv an dem Öffentlichkeitsleben
des Landes teilnehmen. Die Organe der Selbstorganisation,
die gesellschaftlichen Organisationen
der deutschen Minderheit müssen aktive Teilnehmer
Anlage 3
an den Institutionen der Zivilgesellschaft Russlands
werden.
4. Zusammenarbeit bei der Umsetzung
des Programms
Für die erfolgreiche Umsetzung des Programms
werden gebraucht:
1) Organisation von alltäglicher Zusammenarbeit
und Kooperation zwischen den am Umsetzen beteiligten
Partnern:
– auf dem föderalen Niveau: zwischen IVDK/JdR
und GTZ;
– auf dem regionalen Niveau: zwischen den RKR
der BZ und regionalen GTZ-Büros;
2) regelmäßige Durchführung der Arbeitstreffen
der Partner zu den aktuellen Fragen (einmal in 3 Monaten
während der Anfangszeit);
3) Zusammenwirken und Tiefkooperation zwischen
IVDK (RKR der BZ), JdR und BiZ (GTZ);
4) Monitoring der Lage der Russlanddeutschen,
einschl. des Zustandes des BZ-Netzes.
4.1. Kompetenzen und Zusammenarbeit der
Partnerorganisationen
Hauptpartner für die Projektarbeit sind:
Organe der Selbstorganisation: IVDK, JdR, RKR
der BZ
Strukturen der Mittlerorganisation: GTZ–Moskau,
GTZ–Sibirien, GTZ–Wolgaregion; Ministerium für Regionalentwicklung
der RF
Hauptkompetenzen der Partner
IVDK-Präsidium
– Ausarbeitung der Programme, Bestimmen der
Hauptrichtungen der Tätigkeit des BZ-Netzes,
– Interessenvertreten des BZ-Netzes,
– Koordination der praktischen Tätigkeit des BZ-
Netzes,
– Durchführung der föderalen Projekte,
– Annahme der abgestimmten Entscheidungen
zu den öffentlichkeitswichtigen überregionalen Projekten
(Entscheidungen des IVDK-Präsidiums werden
auf Grund der Vorschläge der RKR der BZ getroffen).
JdR-Rat
– Interessenvertreten und Koordination der praktischen
Arbeit der Jugendklubs,
– Durchführung der föderalen Jugendprojekte.
RKR der BZ
– Kompetenz und Verantwortung für die Auswahl
und Durchführung der Projekttätigkeit in der Region,
– Interessenvertreten und Koordination der praktischen
Arbeit der Begegnungszentren der Region.
43

GTZ, Ministerium für Regionalentwicklung der RF
– Zusammenarbeit mit den Organen der Selbstorganisation
(IVDK, JdR, RKR der BZ) bei den Fragen der
Organisation der Projektarbeit,
– Abstimmung und Unterstützung der Projekte:
• auf dem föderalen Niveau mit dem IVDK,
JdR,
• öffentlichkeitswichtige Projekte auf dem
überregionalen Niveau mit dem IVDK/JdR
und RKR der BZ,
• auf dem regionalen Niveau mit den RKR der
BZ.
– Beratung,
– Controlling,
– Monitoring.
4.2. Phasen der Zusammenarbeit
Zusammenarbeit beim Umsetzen des Programms
wird ungefähr aus 3 Phasen bestehen und in der Periode
vom 2008 bis 2010 stattfinden.
Phasen und Hauptpunkte der Etappeninhalte
1. Phase, 2008
IVDK-Präsidium / JdR-Rat
1) Durchführung des Pilotprojektes zur Koordination
und Organisation vom IVDK, der Projekttätigkeit des
BZ-Netzes in der Zentralregion und in der Norduralregion
mit der Stütze auf die RKR der BZ.
2) Organisation der praktischen Modelle der Zusammenarbeit
zwischen dem IVDK-Präsidium – dem
JdR-Rat und den RKR der BZ.
3) Koordination der föderalen und öffentlichkeitswichtigen
überregionalen Projekte im Maßstab der
Russischen Föderation.
4) Durchführung der föderalen Projekte im Interesse
des ganzen BZ-Netzes.
5) Zusammenwirken und Zusammenarbeit zwischen
den Projektpartnern. Arbeitstreffen: IVDK – JdR
– RKR der BZ – regionale GTZ-Büros (April, November).
6) Abschlussarbeitstreffen „Aufstellung der Tätigkeitsbilanz
des BZ-Netzes im Jahre 2008. Eintrag der
Berichtigungen. Gemeinsame Planung für das Jahr
2009“ (November 2008, Moskau).
RKR der BZ
1) Auswahl der Projekte (in der Pilotregion).
2) Zusammenstellen der Vorschläge zu den Richtungen
und zum Inhalt der Projektarbeit in anderen
Regionen. Gemeinsame Besprechung mit den regionalen
GTZ-Büros.
3) Vorbereitung und Eintrag ins IVDK-Präsidium
der Vorschläge zu den öffentlichkeitswichtigen zwi-
Anlage 3
schenregionalen Projekten. Die Schlussentscheidung
wird vom IVDK-Präsidium mit der Teilnahme
von den Leitern aller RKR der BZ und des JdR getroffen.
4) Zusammenwirken und Zusammenarbeit zwischen
den Projektpartnern. Arbeitstreffen: IVDK – JdR
– RKR der BZ – regionale GTZ-Büros (April, November).
GTZ
1) Organisation der Projekttätigkeit in allen anderen
Regionen außer dem Zentral- und Norduralregion
mit Berücksichtigung der Meinungen der RKR
der BZ.
2) Funktionen des Controllings, der Beratung, des
Monitorings und der Berichterstattung an BMI/BVA zu
allen Tätigkeitsrichtungen und Regionen.
3) Zusammenwirken und Zusammenarbeit
zwischen den Projektpartnern. Arbeitstreffen: IVDK
– JdR – RKR der BZ – regionale GTZ-Büros (April, November).
2. Phase
IVDK-Präsidium / JdR-Rat
1) Geographieerweiterung des Pilotprojektes. Eine
vorangehende Koordination und Organisation der Projektarbeit
des BZ-Netzes in weiteren Regionen mit der
Stütze auf die RKR der BZ.
2) Gründung eines festen demokratischen Systems
der Beschlussfassungen mit der Stütze auf die
Meinung der RKR der BZ.
3) Tiefkoordination zwischen IVDK – JdR – BiZ.
4) Zusammenfassung. Berichtigung. Bestimmung
der neuen Aufgaben. Gemeinsame Planung (November,
Forum /Arbeitstreffen der BZ).
RKR der BZ
1) Festigungen der Öffentlichkeitstätigkeit und
Stärkung des Einflusses der RKR der BZ.
2) Koordination der Projektarbeit des BZ-Netzes in
den Regionen. Erfahrungsgewinnen auf dem Gebiet
der Organisation der praktischen Arbeit.
GTZ
1) Auswahl der Projekte gemeinsam mit den RKR
der BZ.
2) Funktionen des Controllings, der Beratung, des
Monitorings und der Berichterstattung an BMI/BVA zu
allen Tätigkeitsrichtungen und Regionen.
3. Phase
IVDK-Präsidium / JdR-Rat
Kompetenz für die Koordination und Organisation
der Projekttätigkeit der BZ in allen Regionen wird an
die Organe der Selbstorganisation auf der Basis der BZ
übergeben.
44

RKR der BZ
Weitere Übergabe der Kompetenz an RKR der
BZ, die schon nicht nur selbst auswählen, sondern
die Projekte fördern, die Berichte an den IVDK erstatten.
GTZ
Übergang zur Erfüllung der Funktionen des Controllings,
der Beratung, des Monitorings und der Berichterstattung
an BMI/BVA (ohne Koordination und
Organisation der Projektarbeit zu allen Tätigkeitsrichtungen
und Regionen).
* Die Fristen für die 2. und 3. Phasen müssen präzisiert
werden (abhängig von den Ergebnissen der Realisierung
der 1. Projektphase)
Vordringliche Schritte
Als vorrangige Schritte beim Umsetzen des Programms
ist Folgendes vorzusehen:
– Durchführung des Arbeitstreffens: IVDK – JdR –
RKR der BZ – regionale GTZ-Büros (Moskau, Saratow,
Nowosibirsk, Halbwstadt) mit der Teilnahme der Vertreter
des Ministeriums für regionale Entwicklung der
Russischen Föderation),
– Ausarbeitung von Rahmenbedingungen für die
Durchführung des Pilotprojektes,
– Ausarbeitung und Annahme von klaren Kriterien
der Kategorisierung und Förderung der BZ, Durchführung
der Kategorisierung,
– Auf Grund der Kategorisierung die Förderung
der Basistätigkeit der ausgewählten BZ anzufangen,
– Kompetenzen der Partner bei der Realisierung
der Projektbeziehungen zu bestimmen,
– Möglichkeiten für die Förderung der BZ aus
dem Haushalt des Föderalen Zielprogramms der RF zu
bestimmen,
– Möglichkeiten für die Förderung der BZ aus dem
Haushalt der örtlichen Programme zu bestimmen,
– In Kooperation mit dem Ministerium für regionale
Entwicklung der RF und dem Bundesministerium
des Innern (Deutschland) die notwendigen Handlungen
auf dem regionalen Niveau (Regionen und Gebiete)
der RF zu unternehmen.
5. Pilotprojekt
Als Beispiel: bei der Realisierung des Pilotprojekts
wird folgende Partnerkompetenz bestimmt:
IVDK = Kompetenz + Verantwortung
– strategische Koordination der Projekttätigkeit
des BZ-Netzes dieser Region,
– inhaltliche und finanzielle Projektleitung, einschließlich
die Organisation von Projektausschrei-
Anlage 3
bung und Förderung der Basistätigkeit der ausgewählten
BZ,
– Gesamtverantwortung, einschließlich die Finanzberichterstattung
RKR der BZ
– Durchführung gemeinsam mit dem IVDK der
Projektausschreibung,
– Auswahl der Projekte, Bestimmung von Projekten,
die die Förderung der Basistätigkeit beanspruchen
könnten.
GTZ Moskau
– Beratung,
– Controlling,
– Monitoring.
6. Zusammenfassung. Zu erwartende Ergebnisse
Alle Programmpunkte wurden detailliert und von
allen Seiten in den vielen Sitzungen mit der Teilnahme
der repräsentativen Vertreter der BZ besprochen: in
den Seminaren, Beratungen, Arbeitsgruppen des 6. Forums
der Begegnungszentren. An dem in Moskau am
31.10.07 stattgefundenen Kongress der Begegnungszentren
der Deutschen der RF fand die Konzeption des
Programms nach den allseitigen Besprechungen die
Anerkennung der legitim gewählten Delegierten, die
die Mehrheit der Öffentlichkeitsstrukturen der Russlanddeutschen
darstellen.
Als Resultat der zielgerichteten und vollwertigen
Realisierung des Programms ist die Erhaltung und Entwicklung
der deutschen Minderheit in der Zukunft, die
Erhöhung der Effektivität der Hilfeleistungen für die
Russlanddeutschen seitens beider Regierungen zu sehen,
einschließlich:
1) Stabile Tätigkeit des BZ-Netzes in der Gegenwart
und in der Zukunft.
2) Erhöhung der Effektivität der BZ-Tätigkeit.
3) Verbesserung der Deutschkenntnisse bei den
Jugendlichen und Kindern aus den russlanddeutschen
Familien, Erhaltung der Generationennachfolge.
4) Gründung der wirksamen und demokratischen
Selbstorganisation der Russlanddeutschen auf der Basis
der Begegnungszentren.
5) Aktive Einbeziehung der Begegnungszentren in
die sich entwickelnde deutsch-russische Zusammenarbeit.
6) Erweiterung der Aufgabenbereiche der BZ, ihre
künftige Rolle auch als Zentren der Verbreitung der
deutschen Sprache und Kultur, der Information über
das heutige Leben in Deutschland, in eigenen Regionen
(parallel zu der Erhaltung der Funktion der Begegnungszentren
der Russlanddeutschen).
45

Jugendring
SYSTEM DER SELBSTORGANISATION
DER RUSSLANDDEUTSCHEN
Gruppen
IVDK-RAT
RKR DER BZ
insgesamt 7 RKR
Örtliches BZ
der 1. Kategorie
Stadt- und
Gebiets-BZ
der 2. und 3. Kategorie
Schema der Selbstorganisation der Begegnungszentren
der Russlanddeutschen
7. Mission der Begegnungszentren
Heutzutage und auch in der Zukunft erfüllen
die Begegnungszentren eine wichtige historische
Mission:
1) in den Bedingungen keiner Kompaktsiedlungen
der deutschen Bevölkerung sind sie Punkte der
Ethnokonsolidierung der deutschen Minderheit;
2) sie bilden diejenigen ethnischen Zentren, wo
die Russlanddeutschen und ihre Familienangehörigen
die Möglichkeit haben, ihre kulturelle Identität zu
erhalten und zu entwickeln, Deutsch zu lernen und
Deutschkenntnisse zu vervollkommnen;
RKR der russlanddeutschen BZ
2
3 4
1
2
3
4
5
RKR der BZ – Region Ural
1
RKR der BZ – Zentralrussland
RKR der BZ – Kaukasus und Südrussland
RKR der BZ – Wolga-Region
RKR der BZ – Südural
5
6
Anlage 3
3) in den Bedingungen der Zersplitterung der Öffentlichkeitsbewegung
wird gerade auf der Basis der
Begegnungszentren weitere Herausbildung und Entwicklung
der Selbstorganisation der deutschen Minderheit
verwirklicht;
4) während der allmählichen weiteren Festigung
von der sozial-wirtschaftlichen Lage des Landes werden
in der Zukunft neue Möglichkeiten für die Erhöhung
der BZ-Förderung auf Grund vielfältiger Inlandsgrantsprogramme
sowie auch Förderungen seitens
der Administrationen vor Ort entstehen;
5) in der Zukunft soll die Rolle der BZ als Zentren
der Verbreitung der deutschen Sprache und Kultur, der
praktischen Kenntnisse über das gegenwärtige Leben
in Deutschland allmählich zunehmen;
6) mit der Zeit sollen sich die BZ an der immer breiter
werdenden deutsch-russischen Kulturzusammenarbeit
aktiver beteiligen und wirkliche Freundschaftsbrücken
zwischen den Völkern beider Länder bilden;
7) es werden mehr und mehr Jugend- und Schüleraustausche
über die BZ durchgeführt. Die jungen
Russlanddeutschen können an den deutschen Hochschulen
studieren und eine Probezeit leisten; junge
Aussiedler arbeiten in den Vertretungen der deutschen
Firmen in Russland. Die Beherrschung von zwei
Sprachen und Kulturtraditionen ermöglicht ihnen, zur
Annäherung von Russland und Deutschland, Russland
und Vereinigtes Europa beizutragen.
6
7
RKR der BZ – Westsibirien
RKR der BZ – Ostsibirien und Fernosten
7
Geografie der Tätigkeit von RKR der BZ
46

Fast ein ganzes Jahr lang arbeitete eine große
Gruppe von Kollegen an der Vorbereitung dieses
Kongresses. Die Grundidee des Kongresses ist „Begegnungszentren
– Brücken der Freundschaft und
Zusammenarbeit“. Im Rahmen des 6. Forums der Begegnungszentren
sind die Durchführung einer außerordentlichen
Konferenz der Assoziation öff entlicher
Vereinigungen „Internationaler Verband der
deutschen Kultur“ und die Durchführung des 1. Kongresses
der Begegnungszentren der Deutschen der
RF vorgesehen.
Das Forum und der 1. Kongress der Begegnungszentren
sollen für unsere weitere anstrengende Arbeit
entscheidend werden.
Wir sollen für uns zwei grundlegende Fragen beantworten:
1. Selbstorganisation der Russlanddeutschen.
2. Rehabilitation der Russlanddeutschen.
Viele Jahre lang brachte man uns bei, dass all unsere
vitalen Fragen von der „weisen kommunistischen
Partei, der sowjetischen Volksregierung“ gelöst werden.
Diese haben es nicht geschaff t und im Ergebnis
kam die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken
zur Aufl ösung, und jetzt leben wir in einem sich von
Knien aufrichtenden Russland und versuchen Fehler
der Vergangenheit zu erfassen und Konturen eines
künftigen erneuerten Russlands abzustecken.
Viele Jahre lang warteten wir auf die Lösung der
Probleme der Russlanddeutschen und sollen schließlich
zur Einsicht kommen, dass unsere Probleme in
unserer Hand liegen und wir sie selbst lösen sollen.
Heute gibt es keine Kraft, die uns sagen würde, was
jetzt sein wird anstatt dessen, was früher war. Es gibt
auch keinen Grund, auf die Rehabilitation unseres Volkes
zu warten. Wir sollen uns selbst fest und beharrlich
organisieren und rehabilitieren.
Aus der Geschichte der Russlanddeutschen wissen
wir, dass unsere Vorfahren selbst für sich ein System
ihres Lebens in Gemeinden, Kolonien entwickelten,
sie schufen für sich ein System der Bildung, Kultur,
des Unternehmertums und folgten ihm viele Jahre
lang. Sie nutzten gekonnt die Gesetze jener Jahre,
bauten tolerante Beziehungen mit den in ihrer Umgebung
lebenden Völkern auf. Sie verdienten so eine
Anlage 3
GRUSSWORT BEI DER ERÖFFNUNG DES 6. FORUMS
DER RUSSLANDDEUTSCHEN BEGEGNUNGSZENTREN
Edwin Grieb,
Vorsitzender der Solikamsker Gesellschaft der Russlanddeutschen „Wiedergeburt”
Einschätzung ihrer Lebensorganisation als vernünftig,
tüchtig, gesetzestreu, zuverlässig, gebildet etc.
Wir sollen die Erfahrungen unserer Vorfahren nutzen
und im Rahmen der heutigen Gesetze, heutigen
Gegebenheiten ein System der Selbstorganisation
aufbauen, zumal wir in dieser Richtung schon Manches
geleistet haben. Wir verfügen über ein System
der Begegnungszentren, die Vereinigung „Internationaler
Verband der deutschen Kultur“, wir haben eine
rechtliche Basis, wenn auch diese eventuell nicht
perfekt ist, wir haben eine Regierungskommission, es
liegt auch der Wunsch vor, uns bei der Selbstorganisation
unter den Bedingungen der dispersen Ansiedlung
der Russlanddeutschen, unter Bedingungen von
Mischehen sowie unter den Bedingungen, wo wir unsere
Muttersprache, unsere Sitten und Bräuche und
Traditionen eingebüßt haben, zu unterstützen.
Benötigen wir wirklich eine Rehabilitation von oben
aus jemandes Hand? Dabei erwarten wir nicht eine Rehabilitation
als solche, sondern vielmehr irgendwelche
Vergünstigungen dazu, wie etwa Territorien, Finanzierung,
Ausgleich für verlorenes Vermögen, Ausgleich für
47

unschuldig dahingegangene Menschenleben. Die Rehabilitation
wird von jedermann anders gesehen.
Ich bin fest überzeugt, dass wir uns nicht nur
selbst rehabilitieren sollen, sondern dass wir in der
Lage sind, uns in den Augen der Völker unseres Landes,
unserer Öff entlichkeit, in den Augen der internationalen
Völkergemeinschaft selbst zu rehabilitieren.
Schauen sie sich die heutigen Gegebenheiten an,
wir sind bereits im Aufl eben begriff en, wir sind bereits
rehabilitiert worden durch unsere Tüchtigkeit, unsere
Zuverlässigkeit, unsere Einstellung zum Leben, zur Arbeit,
zum Studium.
Erst wenn man uns als Russlanddeutsche wieder
achten, wenn man sich an uns ein Beispiel nehmen
und uns vertrauen wird, können wir uns als rehabilitiert
fühlen, d. h. in unseren Rechten, unseren Hoff -
nungen wiederhergestellt.
All das liegt in unseren Kräften, in unserer eigenen
Hand.
Eine besondere Betrachtung verdienen die Fragen
der Entwicklung der nationalen Bewegung der Deutschen
der Russischen Föderation unter Bedingungen
des Föderalen Gesetzes „Über national-kulturelle Autonomie“.
Die heutige Krisensituation der Russlanddeutschen
sowohl in Russland selbst als auch in den
GUS-Staaten wird heute mehr durch eine heutzutage
unrealistische Bewertung eigener Handlungen, durch
haltlose Forderungen nach der Wiederherstellung der
Anlage 3
Staatlichkeit der Russlanddeutschen hervorgerufen,
welche seinerzeit durch Bolschewiken inszeniert wurde.
Die Meinung, dass die national-kulturelle Autonomie
der Deutschen Russlands heute die einzige
Beschützerin der Russlanddeutschen sei, ist zutiefst
fehlerhaft.
Die Leitung der föderalen NKA meint, ihre Hauptaufgabe
bestünde in einer politischen Lösung der
Probleme der Russlanddeutschen und nicht in einer
tagtäglichen aufwendigen Arbeit mit regionalen und
lokalen NKA’s. Diese Einstellung kann die heutige Krisensituation
in der öff entlichen Bewegung der Russlanddeutschen
nicht verbessern. Sie ist für die Konsolidierung
der Russlanddeutschen nicht förderlich. Alle
Hoff nungen, dass die „Gemeinschaft“ uns vereinigen
könnte, sind mit der Ausscheidung von Johannes Becker
aus der „Gemeinschaft“ auch gescheitert. Diese
Organisation bringt schon lange keine Leistung, sie
siecht dahin.
Werte Freunde und Kollegen! Wir sind nur stark,
wenn wir uns zusammenschließen. Heute brauchen
wir niemanden mehr um Gnade zu bitten, unsere Probleme
können und sollen wir selbst lösen. Wollen wir
mittels der Begegnungszentren Brücken der Freundschaft
und Zusammenarbeit schlagen!
Ich wünsche uns allen eine fruchtbringende, erfolgreiche
Arbeit.
48

HILFEN DER DEUTSCHEN REGIERUNG
ZUGUNSTEN DER DEUTSCHEN MINDERHEIT
IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION
Dr. Christoph Bergner, parlamentarischer Staatssekretär, Bundesbeauftragter für
Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten
Ich danke Ihnen, dass Sie mir Gelegenheit geben,
auf dem 6. Forum der russlanddeutschen Begegnungszentren
über die Hilfen der deutschen Regierung
zugunsten der deutschen Minderheiten in der
Russischen Föderation zu berichten.
Ich nutze diese Gelegenheit gerne, da an diesem
Forum eine große Zahl an Personen teilnimmt, die in
der täglichen Praxis durch ihren persönlichen Einsatz
dafür Sorge tragen, dass die deutsche Minderheit in
der Russischen Föderation ihre Identität bewahren
konnte. Ich grüße Sie herzlich und danke den Frauen
und Männern, die sich in den zahlreichen Begegnungsstätten
und Begegnungszentren engagieren,
die mit der Situation der deutschen Minderheit aufs
Engste vertraut sind und die verantwortungsbewusst
und ideenreich die Maßnahmen für die deutsche
Minderheit vor Ort umsetzen.
Mein besonderer Gruß gilt den anwesenden Vertretern
des russischen Staates, die mit ihrer Anwesenheit
eine besondere Wertschätzung für die Arbeit der
Russlanddeutschen zum Ausdruck bringen. Meine
Aufgabe ist es, Ihnen Grüße der deutschen Bundesregierung,
namentlich des Bundesinnenministers Wolfgang
Schäuble zu überbringen und Ihnen weiterhin
unsere Solidarität versichern.
Die Unterstützung der Russlanddeutschen, die
ein besonderes Kriegsfolgenschicksal erlitten haben,
ist ein wichtiger Teilbereich der Aussiedlerpolitik der
deutschen Regierung. Deren Grundlagen möchte ich
zunächst erläutern.
In der deutschen Aussiedlerpolitik treff en sich Geschichte
und Gegenwart. Sie ist Ausdruck des bis in
unsere Tage fortreichenden Bemühens Deutschlands,
sich seiner nationalen Verantwortung im Hinblick auf
die Folgen des Nationalsozialismus und des Zweiten
Weltkrieges zu stellen.
Wir suchen Aussöhnung und Wiedergutmachung
mit den Opfern des Nationalsozialismus und der Aggressionskriege
Hitlers. Wir üben Solidarität mit den
Deutschen, die wegen der Politik unschuldig leiden
mussten. Die jetzige Bundesregierung hat dies
Anlage 3
ausdrücklich in ihrer Koalitionsvereinbarung vom
11. November 2005 bekräftigt. Darin heißt es:
„Wir bekennen uns auch weiterhin zu der Verantwortung
sowohl für diejenigen Menschen, die als
Deutsche in Ost- und Südosteuropa sowie in der Sowjetunion
unter den Folgen des Zweiten Weltkriegs
gelitten haben und in ihrer jetzigen Heimat bleiben
wollen, als auch für jene, die nach Deutschland aussiedeln.
Dies gilt insbesondere für die Deutschen in
den Nachfolgestaaten der Sowjetunion, bei denen
das Kriegsfolgenschicksal am längsten nachwirkt.“
Wichtig ist, dass hier der Zusammenhang zwischen
Aussiedlerpolitik und Kriegsfolgenbewältigung
deutlich hervorgehoben wird. Gerade die Russlanddeutschen,
die nach dem Überfall Hitlers auf die Sowjetunion
zu unschuldigen Opfern stalinscher Rache
wurden, hatten das wohl nachhaltigste und folgenreichste
Kriegsfolgenschicksal einer deutschen
49

Deutsche und russische Regierungen realisieren gemeinsam
zugunsten der deutschen Minderheit eine Reihe von ethnokulturellen
Projekten, von denen es in Zukunft mehr geben
soll (Jugendfestival der deutschen Kultur, Moskau, 2007)
Volksgruppe im Ausland. Sie haben am eigenen
Leibe erfahren müssen, was es heißt, zwischen zwei
Nationen zu geraten, die sich feindlich gegenüberstehen.
Die Bundesrepublik Deutschland hat sich
deshalb sehr früh, etwa bei dem Besuch Adenauers
in Moskau 1955, zur Solidarität mit den Russlanddeutschen
und allen anderen Angehörigen deutscher
Volksgruppen, die in vergleichbarer Weise unter
den Folgen des Zweiten Weltkriegs gelitten haben,
bekannt.
Nach dem Fall des Eisernen Vorhangs geschah
dies auf zweierlei Weise: Einerseits mit Hilfen für die
deutsche Minderheit in den Herkunftsgebieten, andererseits
durch die Bereitschaft zu Aufnahme und Integration
derjenigen, die nach Deutschland, in die historische
Heimat ihrer Vorfahren, zurückkehren wollen.
So hat Deutschland seit 1950 mehr als 2,3 Mio.
Russlanddeutsche als Aussiedler bzw. Spätaussiedler
aufgenommen.
Wir können heute feststellen, dass der Zustrom
der Aussiedler und Spätaussiedler in den letzten Jahren
sehr stark zurückgegangen ist. Waren es Anfang
der 90er Jahre noch über 200 000 Personen jährlich,
die nach Deutschland gekommen sind, so sind es
2006 noch rd. 8 000 gewesen. In diesem Jahr wird
sich diese Zahl nochmals weiter reduzieren. Auch die
Zahl der Anträge auf Ausstellung eines Aufnahmebescheides
ist drastisch gesunken.
Als Gründe können genannt werden:
– Die Lage in Russland (aber auch in anderen
Herkunftsgebieten wie Kasachstan) hat sich stabilisiert
und entwickelt sich positiv.
– Auch sind die rechtlichen Voraussetzungen
für einen Aufnahmebescheid in den letzten Jahren
Anlage 3
verschärft worden. Hier gibt es für mich nichts zu beschönigen.
– Die zurückgehenden Aussiedlerzahlen werte
ich aber auch als einen Erfolg der Unterstützungsmaßnahmen
der Bundesregierung zugunsten der
deutschen Minderheiten in den Herkunftsländern
in den letzten Jahren. Sie haben den Russlanddeutschen
Mut gegeben, in ihrer Heimat zu bleiben und
als nationale Minderheit ihr Schicksal selbst in die
Hand zu nehmen.
Damit komme ich zum Hauptthema meines Vortrags,
der Hilfenpolitik.
Als Erstes möchte ich hervorheben, dass eine wirkungsvolle
Hilfenpolitik der Bundesregierung die Kooperationsbereitschaft
des Staates voraussetzt, auf
dessen Territorium die Maßnahmen zugunsten der
dort lebenden Minderheit realisiert werden sollen.
Der deutschen Regierung war es daher immer außerordentlich
wichtig, dass ihre Politik in Übereinstimmung
mit der jeweiligen Titularnation steht, d. h. im
vorliegenden Fall mit der Regierung der Russischen
Föderation. Dies gilt genauso für die Zukunft. Gerade
in der Zusammenarbeit mit dem russischen Staat
und der russischen Regierung bei den Hilfen zugunsten
der deutschen Minderheit können wir für die zurückliegenden
Jahre eine sehr positive Bilanz ziehen.
Diese Zusammenarbeit wird deutlich in der Arbeit
der gemeinsamen Regierungskommissionen, die in
diesem Jahr zur 13. Sitzung zusammenkam.
Jüngster Beleg dieser Gemeinsamkeit ist darin zu
sehen, dass die russische Regierung dem Konzept
des Föderalen Zielprogramms zur „Entwicklung des
sozial-ökonomischen und ethno-kulturellen Potenzials
der Russlanddeutschen 2008–2012“ zugestimmt
hat. Dieses Programm zielt mit hauptsächlich investiven
Maßnahmen vor allem auf eine weitere Verbesserung
der Lebensbedingungen der Deutschstämmigen
in der Russischen Föderation ab und trägt so
ebenfalls zu einer Stärkung des Bleibewillens bei. Ich
sehe in der Verabschiedung dieses neuen Programmkonzepts
ein eindeutiges Bekenntnis der russischen
Regierung zu einer gemeinsamen Verantwortung in
der Unterstützung der deutschen Minderheit in der
Russischen Föderation.
Die deutsche Bundesregierung hat die Angehörigen
der deutschen Minderheiten, in den Mittel- und
südosteuropäischen Staaten und den Staaten der früheren
Sowjetunion seit 1990 mit Hilfeleistungen im
Gegenwert von über 900 Millionen Euro unterstützt.
Davon wurde der größte Anteil mit rd. 480 Millionen
Euro zugunsten der deutschen Minderheit in der
50

Russischen Föderation eingesetzt. Die deutsche Seite
hat sich eindeutig zu einer Fortsetzung dieser Politik
bekannt. In der bereits zitierten Koalitionsvereinbarung
vom 11. November 2005 heißt es weiter:
„Angehörigen der deutschen Minderheit in den
Herkunftsgebieten der Aussiedler soll über die Gewährung
von Hilfen aus Deutschland, deren Eff ektivität
gesteigert werden soll, eine bessere Lebens- und
Zukunftsperspektive in den Herkunftsgebieten ermöglicht
werden.“
Damit kommt klar und deutlich zum Ausdruck,
dass sich die Russlanddeutschen darauf verlassen
können, dass die Bundesregierung sie auch in Zukunft
im Rahmen des fi nanziell Möglichen unterstützen
wird.
Eine solche programmatische Ausrichtung bedarf
jedoch, um die gewünschten Wirkungen zu erzielen,
immer wieder einer kritischen Analyse und gegebenenfalls
einer Anpassung an geänderte Realitäten.
In den Anfangsjahren war die Hilfenpolitik darauf
ausgerichtet, mit elementaren Maßnahmen kurzfristig
zu einer Verbesserung der Lebensbedingungen
beizutragen und dadurch Anreize für einen Bleibewillen
zu begründen. Es sollten sichtbare Zeichen
der Hilfen für die Russlanddeutschen gegeben werden.
Eine wichtige Rolle spielten dabei die investiven
Großprojekte und größere wirtschaftliche Hilfen.
Ab dem Jahre 2000 erfolgte eine Neuausrichtung
und Umstrukturierung der Hilfenpolitik, weg von den
großen investiven Maßnahmen und hin zu einer verstärkten
Unterstützung gemeinschaftsfördernder Projekte
unter Beibehaltung der humanitären Hilfen. Dabei
spielte die mangelnde Steuerungsfähigkeit eine
Rolle, ebenso wie die Schwierigkeiten der Privatisierung
dieser geförderten Objekte, mit denen wir heute
noch zu kämpfen haben.
Dieses Konzept entspricht heute allerdings auch
nicht mehr in allen Einzelelementen den aktuellen
Anforderungen und der gegenwärtigen Situation der
deutschen Minderheiten.
Heute kommt es besonders darauf an, nach der
Nachhaltigkeit unserer Förderung zu fragen. Wie können
wir dazu beitragen, dass es auch in zwanzig oder
dreißig Jahren noch eine lebendige deutsche Minderheit
gibt, die aktiv zur Entwicklung der russischen
Gesellschaft beiträgt?
Ziel einer nachhaltigen Hilfenpolitik muss heute
in dem Wiedererstehen einer stabilen deutschen
Minderheit mit eigener kulturellen Identität liegen,
die integraler Bestandteil des Staates und der Gesellschaft
ist, in der sie lebt. Dabei geht es darum, die
Anlage 3
Individuelle Hilfe für die Trudarmisten bleibt weiterhin einer
der Schwerpunkte der Hilfe der Bundesregierung.
deutsche Minderheit in die Lage zu versetzen, ihre
Geschicke selbst in die Hand zu nehmen und verantwortungsbewusst
an der Gesellschaft ihres Landes
mitzuwirken.
Das bedeutet: Der deutschen Minderheit muss
die Möglichkeit gegeben werden, ihre ethnische und
kulturelle Identität wiederzugewinnen, zu erhalten
und weiterzuentwickeln. Die Hilfen sollen ihre Eigenverantwortlichkeit
stärken und dazu beitragen, sich
in ihrer Identität selbst zu organisieren und zu tragen.
Zugleich kann die deutsche Minderheit eine Brückenfunktion
zu Deutschland wahrnehmen und zur
Verständigung der Völker und Kulturen beider Länder
beitragen.
Von zentraler Bedeutung für die kulturelle Identität
der deutschen Minderheit und damit für das
Überleben als eigenständige Volksgruppe innerhalb
einer multikulturellen Gesellschaft wie die der Russischen
Föderation ist für mich die Frage, wie sich die
weit verstreuten Ansiedlungen deutscher Volkszugehöriger
selbst so organisieren können, dass diese Ziele
auf absehbare Zeit erreicht und gesichert werden.
Zum Glück müssen wir hier nicht bei „Null“ anfangen.
Ich brauche nur in die gefüllten Reihen dieses
Saales zu schauen, um Gewissheit zu haben, dass die
Grundlagen dafür schon geschaff en worden sind.
Denn Grundlage für eine stabile deutsche Minderheit
ist für mich Ihre Arbeit in den zahlreichen
Begegnungszentren und Begegnungsstätten, die bereits
vorhanden sind. Insbesondere in der Russischen
Föderation, in der die deutsche Minderheit nicht
nur in einigen wenigen Siedlungsschwerpunkten,
51

Förderung des außerschulischen Deutschunterrichts
ist ein wichtiger Bereich der Hilfspolitik der deutschen
Bundesregierung.
sondern über das gesamte Land verstreut lebt, bieten
diese von uns beim Aufbau geförderten Einrichtungen
häufi g die einzige Möglichkeit einer Zusammenkunft,
der Traditionspfl ege und der gegenseitigen
Unterstützung. Als Anlaufstelle für die Belange
der Angehörigen der deutschen Minderheit in ihrem
jeweiligen Lebensumfeld stellen sie darüber hinaus
ein zentrales Element der kulturellen Pfl ege ihrer
Identität dar. Nach dem Verlust der eigenen Staatlichkeit
durch Deportation und Repression stellen
die Russlanddeutschen die Frage nach ihrer Heimat
in der Russischen Föderation. Auch wenn diese Frage
damit nicht erschöpfend beantwortet ist, kann ich
doch feststellen:
Die Begegnungsstätten und Begegnungszentren
– dieses kulturelle Netzwerk, zu dem sie alle beitragen,
ist ein Stück Heimat für die Russlanddeutschen
geworden.
Mit dem IVDK stehe ich z.Z. in einem intensiven
Dialog, wie diese Einrichtungen für die weitere Arbeit
sinnvoll genutzt werden können. Er hat Vorschläge
vorgelegt, regionale Koordinationsräte zu bilden, um
die Stabilität in Verbindung mit neuen Akzenten bei
der Tätigkeit des Netzes von Begegnungszentren und
-stätten zu gewährleisten. Sie sollen Schlüsselorgane
einer wirksamen und demokratischen Selbstorganisation
der Russlanddeutschen werden, um zu einem
breiteren Ansatz der Autonomie und Selbstverwaltung
der Russlanddeutschen zu kommen. Diese Räte
sollen die Projektarbeit der Begegnungsstätten und
-zentren koordinieren und möglicherweise auch die
Finanzierung steuern. Damit steht die vorgeschlagene
Bildung von Koordinationsräten im Zusammenhang
mit der Frage der Übertragung von mehr Verantwortung
auf Vertreter der deutschen Minderheit.
Anlage 3
Dabei muss aber auch Folgendes berücksichtigt werden:
Die vom Bundesministerium des Innern fi nanzierten
Fördermaßnahmen zugunsten der deutschen
Minderheit in der Russischen Föderation werden von
der GTZ als Projektkoordinatorin umgesetzt. Die GTZ
hat eine große Erfahrung mit der Entwicklung, Durchführung
und Abwicklung von Projekten und gewährleistet
eine Projektdurchführung unter Beachtung des
deutschen Haushaltsrechts. Daher muss die GTZ in
das Verfahren der Finanzierung einbezogen bleiben.
Am 22.10. 2007 haben in Berlin eingehende Gespräche
zwischen dem IVDK mit Herrn Martens an
der Spitze und der Fachabteilung des BMI sowie der
GTZ zu diesem Thema stattgefunden.
Wesentlichen Elementen dieser Überlegungen
des IVDK’s stimme ich ausdrücklich zu, da sie ein Beitrag
darstellen, den Prozess der Selbstorganisation
und der Eigenverantwortlichkeit der deutschen Minderheit
weiter voranzubringen. Wie ich gehört habe,
hat man sich in den Gesprächen darauf verständigt,
mit zwei bereits gegründeten Koordinationsräten als
Pilotprojekt in 2008 zu beginnen. Bei positiver Entwicklung
können dann später die anderen Räte dazu
kommen. In diesem Zusammenhang darf allerdings
die Frage der Finanzierbarkeit nicht außer Acht bleiben.
Und auch die Repräsentierung möglichst aller
Vertretungen der deutschen Minderheit durch solche
Gremien ist mir in diesem Zusammenhang wichtig.
Generell muss die Übertragung von mehr Verantwortung
auf Vertreter der deutschen Minderheit
auch in Russland ein vorrangiges Ziel der deutschen
Hilfenpolitik sein. Die deutschen Unterstützungsleistungen
sind als „Hilfe zur Selbsthilfe“ ausgelegt. Das
heißt, sie sollen den Hilfebedürftigen sozusagen auf
den Weg bringen, in absehbarer Zeit in eigener Verantwortung
und Kompetenz die anstehenden Aufgaben
und Probleme zu lösen. An diesem Weg arbeiten
wir gegenwärtig.
Dabei wäre es sicherlich vorteilhaft, wenn die
deutsche Minderheit in der Russischen Föderation
von einer einheitlichen Vertretung repräsentiert würde
oder – wenn dies noch nicht möglich oder gewünscht
ist, – zumindest die konstruktive Kooperation
der russlanddeutschen Dachverbände gewährleistet
wäre.
Von einer einheitlichen Wahrnehmung der Interessen
der deutschen Minderheit in Russland ist man
aber nach meinem Eindruck leider noch weit entfernt.
Dabei sind die Vorteile off enkundig: Wer mit
einer Stimme spricht, fi ndet besser Gehör und wird
auch dort wahrgenommen, wo allein der Eindruck
52

der inneren Uneinigkeit Vorbehalte schürt und eine
ernsthafte Auseinandersetzung mit den Belangen der
deutschen Minderheit verhindert.
Um Fortschritte in der Selbstorganisation der
deutschen Minderheit in Russland zu erreichen, ist
es aus meiner Sicht unerlässlich, dass die russlanddeutschen
Dachverbände kooperieren. Ich appelliere
daher an ihre Vertreter, bestehende Konfl ikte zu
überwinden und die Kräfte im Interesse der deutschen
Minderheit zu bündeln, um Geschlossenheit
zu erreichen.
Dies war bereits ein Thema beim Fachgespräch
der Konrad-Adenauer-Stiftung am 27. September im
Deutsch-Russischen Haus in Moskau. Im Ergebnis
schien mir, dass es durchaus Wege aus dem Zwist
gibt. Ich würde mich daher freuen, wenn diese Veranstaltung
auch dazu beitragen könnte, eine weitere
Annäherung zu erreichen.
Es wird aber von deutscher Seite keine Einmischung
geben.
Ich habe bisher mit gutem Grund die Unterstützung
der Arbeit der Begegnungsstätten und –zentren
als einen wichtigen Förderbereich der deutschen
Hilfenpolitik hervorgehoben.
Besondere Bedeutung kommt daneben, aber
auch als Teil der Begegnungsstättenarbeit, der Förderung
der Jugendarbeit zu. Nur eine Jugend, die
sich ihrer deutschen Wurzeln bewusst ist und dieses
Bewusstsein positiv lebt, gewährleistet den Bestand
und die Zukunft der deutschen Minderheit in den
Herkunftsgebieten. Durch die Jugendarbeit wird der
Nachwuchs für den Erhalt und die Weiterentwicklung
der kulturellen Identität der deutschen Minderheiten
gewonnen und aktiv einbezogen. Deshalb ist es
mir ein besonderes Anliegen, gerade die Jugend verstärkt
anzusprechen. Überregionale Foren, Seminare
und andere Veranstaltungen, die auf die Stärkung
des Gemeinschaftsgefühls und eine bessere Zusammenarbeit
abzielen – auch im Austausch mit deutschen
Jugendorganisationen – sollten verstärkt projektiert
werden. Engagierte Leiter von Jugendclubs
und Multiplikatoren gilt es zu identifi zieren und einer
gezielten Förderung zuzuführen.
Einen weiteren wichtigen Bereich stellt die Förderung
der außerschulischen Deutschkurse dar. Erhalt
und Wiedereinführung der deutschen Sprache haben
eine zentrale Identität stiftende Bedeutung für die
deutschen Minderheiten. Durch Stärkung und Wiedergewinnung
oftmals verschütteter muttersprachlicher
Fähigkeiten sowie durch Erlernen der deutschen
Sprache werden die deutschen Minderheiten in die
Anlage 3
Lage versetzt, den mit ihrer Muttersprache verbundenen
Kulturkreis zu erschließen und damit ihre Identität
zu bewahren. Spracharbeit muss aber schon bei
Kindern und Jugendlichen beginnen. Aufgrund der
erhöhten Nachfrage bei dieser Altersgruppe sollen
für diese die Sprachförderung ausgeweitet und Kinder-
und Jugendsprachlager stärker gefördert werden.
Nicht zuletzt sind gute deutsche Sprachkenntnisse
eine wesentliche Voraussetzung zur Wahrnehmung
einer Brückenfunktion zu vergleichbaren Organisationen
in Deutschland.
Als ein neues und künftig stärker zu berücksichtigendes
Element zur dauerhaften Sicherung einer
eigenen Identität hat sich die Identifi zierung und Förderung
von Führungs- und Nachwuchskräften innerhalb
der deutschstämmigen Bevölkerung herausgebildet.
Hier besteht ein großer Nachholbedarf.
Gewiss, es gibt inzwischen Beispiele höchst qualifi
zierter Russlanddeutscher in hervorgehobenen Positionen,
aber damit ist die Frage nach zukünftigen
Führungskräften der deutschen Volksgruppe noch
nicht beantwortet.
Wichtig ist, dass die deutsche Minderheit über
fachlich kompetente und persönlich motivierte Führungspersönlichkeiten
verfügt, die aktiv und selbstbewusst
die Belange der deutschen Minderheit nach
außen vertreten und nach innen ihre Selbstorganisation
mit gestalten. In erster Linie soll eine verstärkte
Förderung befähigter Jugendlicher in den Bereichen
Bildung, Kultur, Kunst, Wissenschaft und Management
hier weiterhelfen.
Diese neuen Akzente erfordern in anderen Bereichen
die Bereitschaft zum Umdenken: So war
die Förderung der berufl ichen Aus- und Fortbildung
in früheren Zeiten sicher notwendig, damit
die Angehörigen der deutschen Minderheit
vor Ort eigenes Auskommen fanden. Im Vordergrund
stehen jetzt aber die Maßnahmen zur kulturellen
Identitätswahrung und Selbstorganisation
der Angehörigen deutscher Minderheiten. Deshalb
werden die Förderbereiche berufl icher Aus-
und Fortbildung zugunsten einer neuen Schwerpunktsetzung
in der Hilfenpolitik zurückgefahren.
Gefördert werden nur noch bereits begonnene Ausbildungsgänge,
um den Teilnehmern den Ausbildungsabschluss
zu ermöglichen. Ansonsten müssen
die Ausbildungsangebote der Herkunftsländer in Anspruch
genommen werden.
Schließlich behält auch die humanitäre und soziale
Hilfe ihre bisherige Bedeutung. Ziel der Maßnahmen
in diesem Bereich ist eine individuelle Hilfe,
53

die vor allem der älteren Generation der Russlanddeutschen
und unter ihnen insbesondere den ehemaligen
Trudarmisten zugute kommen und zu einer
Verbesserung ihrer Lebenssituation beitragen sollen.
Deshalb wird die humanitäre Hilfe auch in Zukunft
Teil unserer Hilfenpolitik bleiben.
Ich hoff e, ich konnte Ihnen hiermit die wesentlichen
Elemente der deutschen Unterstützungsleistungen
zugunsten der Russlanddeutschen und ihre historische
Verankerung deutlich machen. Wenn ich die
Entwicklung und bisherigen Erfolge dieser Politik betrachte,
bin ich von ihrem Anliegen absolut überzeugt.
Ich übersehe dabei nicht, dass es noch Probleme
bei der konkreten Umsetzung gibt. So ist z. B. die
Projektförderung von kleineren Begegnungsstätten
in der Fläche vielerorts noch unzureichend. Wir haben
auch hier die Aufgabe, diese in ihrem Bestand
zu sichern. Dabei kommt es aber auch darauf an,
Anlage 3
die staatlichen Stellen auf föderativer, regionaler und
kommunaler Ebene in diese Förderung mit einzubeziehen.
Sie haben die prioritäre Aufgabe, ihren Verpfl
ichtungen bei dem Erhalt derartiger kulturellen
Einrichtungen nachzukommen. An der Lösung aller
dieser Problemfelder arbeiten unsere gemeinsame
Regierungskommission und die für einzelne Bereiche
gebildeten Arbeitsgruppen, die regelmäßig zusammenkommen.
Der Ansatz, zusammen mit der Russischen Föderation
zu versuchen, aus Tragödien des Zweiten Weltkrieges
Strukturen für ein friedliches Miteinander, für
Partnerschaften und eine gemeinsame Zukunft zu
gestalten, ist und bleibt gleichwohl richtig. Daraus
ziehe ich persönlich meine hohe Motivation, diese
Politik fortzusetzen und erfolgreich zu gestalten.
Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit
54

Anlage 3
DEUTSCHE RUSSLANDS ALS ZUKUNFTSRICHTPUNKT
Heinrich Martens, Vorsitzender des Internationalen Verbandes der deutschen Kultur
Heute haben sich in diesem Saal die Leiter öffentlicher
Strukturen der Russlanddeutschen, Vertreter
staatlicher Organe der Russischen Föderation und
der Bundesrepublik Deutschland, Kollegen aus Partnerorganisationen
versammelt. Wir alle engagieren
uns gemeinsam in einer großen, gemeinsamen Sache.
Unsere gemeinsamen Bemühungen helfen bei
der Wiedergeburt der Russlanddeutschen, die in der
Vergangenheit den Repressalien des totalitären Regimes
ausgesetzt wurden, als einer der Ethnie unseres
multinationalen Landes, helfen ihnen, sich als gleichberechtigte
Bürger Russlands zu fühlen. Heute, wie es
auch im Verlaufe der Jahrhunderte der Fall war, leisten
die Russlanddeutschen nach wie vor einen wichtigen
Beitrag zur Herausbildung und Entwicklung des russischen
Staates, tragen zur Stärkung der Freundschaft
und Zusammenarbeit zwischen der Russischen Föderation
und der Bundesrepublik Deutschland bei. Dabei
stützen wir uns auf die Hilfe der beiden Staaten.
Die Ethnie der Russlanddeutschen befi ndet sich
heute an einer Wegegabelung in ihrer Geschichte,
wo es lebensnotwendig ist, eine Reihe von Fragen zu
beantworten, welche vom Leben selbst, vom Verlauf
der aktuellen historischen Prozesse in unserem Land
wie auch weltweit aufgeworfen werden.
Wie erscheint die Zukunft der deutschen Minderheit
in Russland? Werden die Russlanddeutschen unter
heutigen Bedingungen einer sich internationalisierenden
und globalisierenden Welt von unvermeidlicher
Assimilation mitgerissen oder wird uns beschert, eine
würdige Antwort auf diese Herausforderung der Geschichte
zu fi nden? Welche praktischen Schritte sind
zu unternehmen, um eine günstige Entwicklung der
deutschen Ethnie zu sichern? Was sollen unsere öff entlichen
Organisationen, wir selbst tun, um die kulturelle
Identität aufrechtzuerhalten und die Nachfolge von
Generationen in den Familien der Russlanddeutschen
sicherzustellen? Wie ist ein richtiges Gleichgewicht
zwischen unserem ethnischen Wesen und unserer öffentlichen
Stellung zu fi nden? Welche Hilfe benötigen
wir seitens der Russischen Föderation und der Bundesrepublik
Deutschland? Wie kann die verfügbare Unterstützung
am effi zientesten genutzt werden?
Ohne Beantwortung dieser Fragen kann es keine
Fortbewegung in Richtung Zukunft, kann es keine
stabile Entwicklung der Ethnie, keine effi ziente Förderpolitik
für die deutsche Minderheit geben.
Im Laufe der Jahrhunderte wurde die kulturelle
Identität der Russlanddeutschen in der Familie, in religiöser
Gemeinde, beim Zusammenleben in Dörfern
sowie bei engen Kontakten in den Städten aufrechterhalten
und überliefert. Unter heutigen Bedingungen
einer dispersen Ansiedlung der deutschstämmigen
Bevölkerung, bei vielen Mischehen, bei der
Urbanisierung und im letzten Jahrzehnt auch Globalisierung
ist die Rolle dieser Faktoren wesentlich zurückgegangen.
Im heutigen Russland sind nahezu keine Gebiete
mit kompakter Ansiedlung der deutschstämmigen
Bevölkerung erhalten geblieben. Das System der
deutschsprachigen Schul- und Hochschulbildung ist
nahezu total aufgelöst, der kulturelle Einfl uss der Religion
ist abgeschwächt, auch die Nachfolge von Generationen
in der Familie stößt auf Schwierigkeiten.
Aus historischen Gründen werden die Russlanddeutschen
heute weder von ihrer Deutschsprachigkeit
noch von der Gemeinsamkeit ihrer territorialen
55

Ansiedlung zusammengehalten. Als Grundlage der
kulturellen Identität und der Gemeinsamkeit der
Russlanddeutschen dienen in erster Linie das gemeinsame
Schicksal, das historische Gedächtnis, das
Zugehörigkeitsgefühl, die Familien traditionen, Überlieferungen
der Vertreter der älteren Generation, insbesondere
die über durchgemachte Leiden und erlebte
Ungerechtigkeit. Von großer Bedeutung sind
kulturelle Anziehungskraft der historischen Heimat
und bestehende persönliche Kontakte mit Verwandten,
die nach Deutschland ausgesiedelt sind.
Ganz besonders möchte ich Folgendes hervorheben:
1. Der Verlust durch viele Russlanddeutsche ihrer
Deutschsprachigkeit und Kulturtraditionen war nicht
Ergebnis ihrer Bereitschaft, ihre nationale Kultur und
insbesondere ihre nationale Zugehörigkeit aufzugeben.
Dies war ein direktes Ergebnis der stalinistischen
Repressalienpolitik und ist untrennbar mit den Folgen
des Zweiten Weltkrieges verbunden.
Infolge der Zwangsumsiedlung, langjährigen Repressalien
und Diskriminierungen sind die Russlanddeutschen
auch heute noch nicht in der Lage, ihre
kulturelle Identität selbstständig zu erhalten und zu
entwickeln.
2. Auch mit Bemühungen, die von der russischen
Regierung und der deutschen Bundesregierung unternommen
wurden, gelang es immer noch nicht,
die Folgen der Vergangenheit endgültig zu überwinden.
Es wurden immer noch keine ausreichenden
Voraussetzungen geschaff en, die für ein normales,
ausgefülltes heutiges Leben der Ethnie, für ihre stabile
künftige Entwicklung notwendig sind. Vor diesem
Hintergrund benötigt die deutsche Ethnie Russlands
eine Fortsetzung der Fördermaßnahmen seitens der
beiden Staaten, um die Folgen vergangener Repressalien
des totalitären Regimes und des Zweiten Weltkrieges
endgültig überwinden zu können.
3. Das Ziel dieser Hilfe, der hauptsächliche
Schwerpunkt bei der Anwendung unserer eigenen
Anstrengungen soll die Schaff ung von Voraussetzungen
für die Erhaltung und Entwicklung der kulturellen
Identität und Gemeinsamkeit der Russlanddeutschen
in der Russischen Föderation sein.
Die Russlanddeutschen, ihre Angehörigen sollen
Möglichkeiten für das Sprachstudium und die
Verbesserung ihrer Deutschkenntnisse, Wiederherstellung
des historischen Gedächtnisses, Erhaltung
der Generationsnachfolge, Einbeziehung der Kinder
und Jugendlichen in das national-kulturelle Leben,
Erhaltung der Traditionen, Sitten und Bräuche,
Anlage 3
Im März 2007 fand die 13. Sitzung der deutsch-russischen
Regierungskommission für die Angelegenheiten der
Russlanddeutschen statt.
Entwicklung des Glaubensbekenntnisses etc. haben,
also von all dem, wodurch die Zukunft einer jeden
Ethnie gesichert wird.
Es ist insbesondere anzumerken, dass dieser Vorschlag
sich auf den Geist und Buchstaben des Rahmenübereinkommens
des Europarates stützt, das
in Russland im Dezember 1998 in Kraft trat. Er entspricht
auch der Europäischen Charta der Regional-
oder Minderheitensprachen.
Beide Dokumente verpfl ichten die Unterzeichnerstaaten,
die kulturelle und sprachliche Identität von
Minderheiten vor der Assimilation gegen ihren Willen
zu schützen und ihnen Hilfe im Bereich der Bildung,
Kultur, Schulbildung und des öff entlichen Lebens zu
leisten. Die Russlanddeutschen sind eine der 18 Minderheiten,
die von der Russischen Föderation in diesen
Dokumenten aufgelistet wurden.
Es entsteht die logische Frage: Wie kann das erreicht
werden?
Erst vor kurzem konnte man von manchen Russlanddeutschen,
hauptsächlich von Vertretern der älteren
Generation, Aufrufe über die Wiederherstellung
der Republik der Deutschen des Wolga-Gebietes
hören.
Rein menschlich sind diese Vorschläge verständlich.
Viele von ihnen mussten Schweres durchmachen,
sie überlebten Trudarmee und Sonderkommandatur;
ihnen wurden ihre Heimatorte genommen
und man zwang sie, sich ihr ganzes Leben lang
wegen ihrer nationalen Zugehörigkeit diskriminiert
zu fühlen.
Eigentlich könnte man auch den Behauptungen
zustimmen, dass es bei gemeinsamer Ansiedlung viel
einfacher wäre, die kulturelle Identität der deutschen
Minderheit zu entwickeln.
56

Unser Verband ist überzeugt: Die Republik wurde
den Russlanddeutschen rechtswidrig genommen.
Die Repressalien waren verbrecherisch. Wir sind überzeugt,
dass die Chancen für die Wiederherstellung
territorialer Autonomie im Wolga-Gebiet Ende der
80er Jahre des vergangenen Jahrhunderts wirklich
gegeben waren.
Die Frage besteht darin, inwieweit so ein Projekt
unter heutigen politischen und ökonomischen Bedingungen
realisierbar ist? Wie reimt es sich mit den
allgemeinen Interessen des Staates zusammen, dessen
Staatsbürger wir alle sind? Werden viele der 600
Tausend Russlanddeutschen wirklich bereit sein, ihre
bereits eingerichteten Wohnorte zu verlassen, um in
neuen Ortschaften neu anzufangen? Und schließlich
die wichtigste Frage: Werden wir auf diesem Wege
das angestrebte Ziel erreichen?
Ich möchte Sie an Folgendes erinnern: Die Staatlichkeit
der Kalmyken wurde bereits vor etwa 50er
Jahren wiederhergestellt. Seitdem sind die Kalmyken
nach der Rückkehr aus ihren Deportierungsorten
kompakt angesiedelt. Nichtsdestotrotz geht in ihrem
Milieu der Verlust der nationalen Identität, der Muttersprache
mit katastrophaler Schnelligkeit vor sich.
Trotz dem Vorhandensein staatlicher Gebilde entwickeln
sich auch bei Mordwinen, Tschuwaschen, Mari,
Khakassen sowie einer Reihe anderer Völker Russlands
Assimilationsprozesse. Es soll also wohl nicht nur an
der Republik, nicht nur in gemeinsamer Ansiedlung
liegen, die in den Leidensjahren eingebüßt wurde.
Unsere sehr veränderliche heutige Welt diktiert
die Notwendigkeit, nach neuen Ideen, neuem Herangehen
zu suchen, die auf den Gegebenheiten des
heutigen Tages basieren. Die Erkenntnisse aus der
Geschichte besagen: Die Zukunft gehört den Ethnien,
die es verstehen, sich an die Außenbedingungen
anzupassen.
Auch aus rechtlicher Sicht hat die Wiederherstellung
der Republik keine Chance. Die Verfassung von
1993 ist auf den Aufbau der neuen russischen Staatlichkeit
auf der Grundlage des Föderalismus und der
lokalen Selbstverwaltung ausgerichtet. Sie sieht keine
Gründung territorialer Gebilde nach dem nationalen
Prinzip vor. Die künftige Lösung der nationalen Probleme
wird vom Staat ausschließlich durch nationalkulturelle
Entwicklung gesehen. Wesentliche Kompetenzen
werden in dieser Frage auf der Ebene der Regionen
und lokalen Selbstverwaltung delegiert.
Somit wäre die Wiederherstellung der territorialen
Staatlichkeit der Russlanddeutschen nur durch Änderung
der geltenden Verfassung, durch einen Bruch
Im August 2007 wurden die ersten Regionalen
Koordinierungsräte der russlanddeutschen
Begegnungszentren gegründet.
Anlage 3
von Vektoren der inneren Entwicklung des Staates
vorstellbar. In der Gesellschaft gibt es keine einfl ussreichen
politischen Kräfte, die bereit wären, so ein
Projekt zu unterstützen.
Der IVDK als eine verantwortungsbewusste nationale
Organisation der deutschen Minderheit lässt
sich bei seiner Tätigkeit von einer realistischen Einschätzung
der Situation, von der Einsicht leiten, dass
eine seriöse, langfristige Politik weder auf Emotionen
und Verärgerung aus der Vergangenheit basieren soll,
noch losgelöst von der praktizierten staatlichen Nationalitätenpolitik
der Russischen Föderation als eines
Landes zu betrachten ist, dessen Staatsbürgerschaft
die Russlanddeutschen haben.
Ein weiteres Thema, das eine große öff entliche Resonanz
hervorruft, ist das Thema der „Rehabilitation“.
Es ist anzumerken, dass in dieser grundsätzlichen
Frage dramatische Kollisionen zwischen rechtlicher
Rehabilitation von Russlanddeutschen als Einzelpersonen
und der gesamten Ethnie der Russlanddeutschen,
zwischen dem Inhalt der verabschiedeten
Gesetze und der Praxis ihrer Umsetzung, zwischen
den verkündeten Absichten und den erzielten praktischen
Ergebnissen vorliegen. Bei der Lösung dieser
Fragen hat sich der Staat nicht immer und nicht in
allen Punkten konsequent sowie nicht immer ganz
off en verhalten.
Heute haben Russlanddeutsche als Staatsbürger
der Russischen Föderation mit anderen Bürgern der
Russischen Föderation gleiche Rechte, welche durch
die einheitliche Verfassung und Gesetzesakten geregelt
werden. Weder wir noch unsere Kinder werden
nach dem nationalen Prinzip diskriminiert.
Komplizierter ist es um die rechtspolitische Rehabilitation
der Russlanddeutschen als eines Volkes, um
57

ihre praktischen Ergebnisse für die gesamte deutsche
Minderheit bestellt.
Einerseits wurde eine ganze Reihe der Gesetzesakte
und Präsidialerlasse verabschiedet, mit denen
eine gewisse Basis für die Prozesse der praktischen
Rehabilitation geschaff en wurde. Die wichtigsten davon
sind:
– Erklärung des Obersten Sowjets der UdSSR
vom 14.11.1989 „Über Erklärung der Repressivakte
gegen die Völker, die der Zwangsumsiedlung ausgesetzt
wurden, als gesetzeswidrig und verbrecherisch
und Sicherstellung deren Rechte“;
– Erlass des Präsidenten der UdSSR vom
13.08.1990 „Über Wiederherstellung der Rechte aller
Opfer politischer Repressalien der 20–50er Jahre”;
– Verordnung des Obersten Sowjets der UdSSR
vom 7.03.1991 „Über Außerkraftsetzung der Gesetzesakte
im Zusammenhang mit der Erklärung des
Obersten Sowjets der UdSSR vom 14.11.1989“;
– Gesetz der RSFSR vom 26.04.1991. „Über Rehabilitation
repressierter Völker“;
– Gesetz der RSFSR vom 18.10.1991 „Über Rehabilitation
der Opfer politischer Repressalien”;
– Erlass des Präsidenten der RF vom 21.02.1992
„Über erstrangige Maßnahmen zur Rehabilitation der
Russlanddeutschen”.
Auf das gleiche Ziel, nämlich Rehabilitation der
Ethnie, sind auch die beiden Föderalen Zielprogramme
zur Unterstützung der Russlanddeutschen gerichtet,
nämlich das Programm, das im Zeitraum
von 1997–2006 galt, und das neue Föderale Zielprogramm
für den Zeitraum von 2008–2012.
Andererseits liegt es auf der Hand, dass die unternommenen
Bemühungen noch nicht zu erwarteten
Ergebnissen geführt haben, die Voraussetzungen für
die Selbsterhaltung der Ethnie, stabile Entwicklung
der deutschen Minderheit sind noch nicht in vollem
Maße erreicht worden.
Somit bleibt die Frage nach der rechtspolitischen
Rehabilitation der Russlanddeutschen als eines
Volkes, nach ihren praktischen Ergebnissen für
die heutige Generation sowie nach der Einfl ussnahme
auf die Zukunft der deutschen Minderheit nach
wie vor off en.
Für eine volle Überwindung von Folgen der Repressalien
des totalitären Regimes benötigen wir als
eine der Ethnien Russlands die Fortsetzung der Fördermaßnahmen
seitens des Staates, Fortsetzung der
praktischen Rehabilitation der Russlanddeutschen.
Es liegt in der Verantwortung der Russischen Föderation
gegenüber ihren Staatsbürgern deutscher
Anlage 3
Seit Herbst 2007 führt das IVDK das Projekt „Avantgarde“
durch, dessen Ziel die Förderung der Kulturelite der
Russlanddeutschen ist.
Abstammung, gegenüber dem Andenken an die Bürger
und Völker Russlands, die den politischen Repressalien
zum Opfer gefallen sind, alles in ihren Kräften
stehende zu tun, um die Folgen stalinistischer Repressalien
endgültig zu überwinden.
Als eine gute Kompromisslösung seitens des Staates,
als ein Schritt in Richtung Verbesserung der
Rechtslage der deutschen Minderheit käme die Annahme
eines wirksamen Gesetzes „Über Selbstorganisation
und Unterstützung der Russlanddeutschen”
in Frage. So ein Gesetz, gerichtet auf die Fortsetzung
der rechtspolitischen Rehabilitation der Russlanddeutschen,
wäre in der Lage, die Fortsetzung von
Fördermaßnahmen für die deutschstämmige Bevölkerung
des Landes künftig zu garantieren.
Obige Ausführungen bedeuten nicht, dass wir die
Verantwortung für das eigene Schicksal, für die Wahl
der kulturellen Identität durch unsere Kinder auf die
Schultern des russischen oder des deutschen Staates
abwälzen sollen, ohne selbst etwas zu unternehmen.
Es kann keine Rehabilitation ohne Selbstrehabilitation!
Ebensowenig ist die kulturelle Identität
ohne Selbtsidentifi kation, ohne eigene Anstrengungen
beim Studium der deutschen Sprache, deutschen
Kultur, bei der Überlieferung des historischen
Gedächtnisses und der Traditionen an eigene Kinder
in der eigenen Familie möglich!
Die gesamte Tätigkeit zugunsten der Russlanddeutschen
kann und soll sich auf die Initiative der deutschstämmigen
Bevölkerung selbst, auf die Bereitschaft
stützen, alles zu unternehmen, was für die Erhaltung
der ethnischen Zugehörigkeit notwendig ist.
Gerade für diejenigen, die in einer Vielzahl von
Städten, Siedlungen und Dörfern auf den weiten Territorien
Russlands leben und sich um die Erhaltung
58

ihrer kulturellen Identität bemühen, sind notwendige
Voraussetzungen zu schaff en, bei denen sie selbst
und ihre Kinder in der Lage wären, die deutsche
Sprache zu lernen, ihre Kulturtraditionen zu erhalten
und zu entwickeln.
Wenn man realistisch denkt, besteht heute dafür
der einzige Weg, nämlich über die Begegnungszentren,
die mit ihrer Tätigkeit mehr als 400 Städte, Siedlungen
und Dörfer der Russischen Föderation erfassen
und eine Schlüsselrolle bei der Erhaltung und
Entwicklung der kulturellen Identität der Russlanddeutschen
spielen.
Wir sind uns bewusst, dass die BZ nicht in der
Lage sind, alle Möglichkeiten, die bei der gemeinsamen
Ansiedlung der deutschstämmigen Bevölkerung
bestanden, aufzuholen. Dabei kann man mit Sicherheit
sagen, dass für die Begegnungszentren heute
im Maßstab der gesamten Ethnie der Russlanddeutschen,
im Landesmaßstab keine vernünftige, realistische
Alternative besteht!
Der Internationale Verband der deutschen Kultur
ist sich der erstrangigen Bedeutung der Begegnungszentren,
ihre ausschließliche Wichtigkeit für die deutsche
Minderheit voll bewusst. Gerade aus diesem
Grund sehen wir unsere Aufgabe darin, das Netz der
Begegnungszentren zu stärken, seine Tätigkeit zu intensivieren,
seine Aktivitäten dynamischer, stabiler
und zukunftssicherer zu gestalten.
Ferner sind im Interesse der Erhaltung und Entwicklung
der kulturellen Identität der deutschen Minderheit
die praktische Arbeit im sozialkulturellen Bereich,
konkrete Aktionen und konkrete Projekte erforderlich.
Eff ektvolle Slogans, hinter denen sich keine praktischen
Aktivitäten verbergen, deklarierte Verachtung
gegenüber angeblich „primitiver“ – manchen Aussagen
zufolge – Tätigkeit der Begegnungszentren sind
außerstande, die Lage der deutschen Minderheit
zum Besseren zu bewenden. Die Aufrufe nach voller
Rehabilitation ohne jegliche Bestätigung durch konkrete
praktische Arbeit im ethnokulturellen Bereich
sind nicht in der Lage, die reale Rehabilitation der
Russlanddeutschen voranzutreiben.
Praktische Aktivitäten, gerichtet auf die Erhaltung
und Entwicklung der kulturellen Identität der Russlanddeutschen
– das ist die Antwort der deutschen
Minderheit auf die Herausforderung der Geschichte.
Gerade sie bilden die Grundlage der Tätigkeit des IVDK.
Seit dem vorigen 5. Forum der Begegnungszentren
ist genau ein Jahr vergangen. Im vergangenen
Zeitraum konnten wir viel leisten, in einer Reihe von
Seit August 2007 wurden die internationalen
Kindersprachlager der Russlanddeutschen des IVDK
wiederbelebt.
Anlage 3
Richtungen wurden ernst zu nehmende Erfolge erzielt.
Ich erlaube mir, wichtigste davon an dieser Stelle
zu erwähnen.
1. Vor fast zweieinhalb Jahren, auf dem 4. Forum
der Begegnungszentren in Anapa, übernahm der
IVDK volle Zuständigkeit für die Verabschiedung des
neuen Föderalen Zielprogramms der russischen Regierung
über Unterstützung der Russlanddeutschen.
Für uns, für den IVDK war der vergangene Zeitraum
ausgefüllt mit sehr komplizierter, intensiver Arbeit auf
der Ebene von Ministerien und Behörden, des Regierungsapparats,
der Administrationen einer Reihe von
Regionen. Heute können wir berichten, dass unser
Versprechen realisiert ist!
Am 30. August 2007 wurde vom Vorsitzenden der
Regierung der Russischen Föderation die Konzeption
des neuen Föderalen Zielprogramms über Unterstützung
der Russlanddeutschen unterzeichnet. In dem
vom Präsidenten Russlands unterzeichneten Dreijahres-Staatshaushalt
ist vorgesehen, mehr als RUR 1,6
Mrd. für die Unterstützung der deutschen Ethnie bereitzustellen.
Der Gesamtbetrag der Fördermittel für
den Zeitraum von 2008–2012 liegt bei ca. 2,9 Mrd.
Rubel, was fast 83 Mio. Euro ausmacht; davon sollen
2,2 Mrd. Rubel aus dem föderalen Haushalt der Russischen
Föderation und weitere ca. 700 Mio. Rubel aus
den Haushalten der Regionen bereitgestellt werden.
Ein Großteil dieser Mittel ist für die Schaff ung notwendiger
Voraussetzungen in unseren beiden deutschen
Nationalrayons in Sibirien sowie in kompakten
Ansiedlungsstätten im Wolga-Gebiet bestimmt.
Gleichzeitig werden die für die Unterstützung der
sprachlichen und kulturellen Identität der Russlanddeutschen,
für Kinder- und Jugendarbeit, für die
59

Medien der deutschen Minderheit bereitzustellenden
Mittel auf das 2,5fache erhöht.
Wir kennen die Kritik, der zufolge das neue Föderale
Zielprogramm nicht vollkommen sei. Wir selbst
sind uns im Klaren, dass dieses Programm weit vom
Ideal entfernt ist. Nach fast 2,5-jähriger Arbeit können
wir mit Zuversicht sagen: Unter realen Bedingungen
wäre die Wahl zwischen diesem – wenn auch unvollkommenen
– Föderalen Zielprogramm und dem
Fehlen eines jeden Programms, also fehlender Unterstützung
für Nationalrayons und Begegnungszentren,
zu treff en gewesen. Und an diejenigen, die heute das
neue Föderale Zielprogramm kritisieren und seine
Wichtigkeit mit verschiedenartiger Argumentation in
Frage zu stellen suchen, wäre die Frage zu richten,
worin ihr Beitrag zur Annahme dieses Programms besteht?
Außerdem betrachte ich das neue Programm
als einen ernst zu nehmenden Erfolg der Politik des
IVDK, als unseren gemeinsamen Erfolg, weil seine
Verabschiedung auch von politischer Wichtigkeit ist.
Dies ist ein gewisses Zeichen für die Bundesrepublik
Deutschland, die Fördermaßnahmen fortzusetzen.
Die russische Regierung machte einen ernsthaften
Schritt, um ihren Beitrag bei der im Rahmen der
deutsch-russischen Regierungskommission für Angelegenheiten
der Russlanddeutschen durchgeführten
Arbeit zur Förderung der kompakten Ansiedlungsgebiete
und kulturellen Identität der Russlanddeutschen
zu erhöhen. Im Namen der hier anwesenden
Vertreter der Begegnungszentren der Russlanddeutschen,
die praktisch die Mehrheit der deutschstämmigen
Bevölkerung der Russischen Föderation vertreten,
wende ich mich an die deutsche Bundesregierung:
Die Unterstützung der deutschen Minderheit
Russlands soll fortgesetzt werden, die dafür bereitzustellenden
Mittel sollen den realen Bedürfnissen der
deutschstämmigen Bevölkerung entsprechen, sie sollen
für die Schaff ung solcher Basisbedingungen ausreichend
sein, unter denen die deutsche Minderheit
die Möglichkeit erhält, heute wie auch künftig eine
stabile und nachhaltige Entwicklung zu genießen.
2. Im Laufe des vergangenen Jahrzehntes wurde
die Förderung der Russlanddeutschen seitens der
Bundesrepublik Deutschland um das 5-fache (!) abgebaut.
Erstmals in den letzten Jahren hat die Förderung
der deutschen Minderheit in 2007 ihre sinkende
Tendenz unterbrochen und sich stabilisiert. Dies ist
im wesentlichen Maße dank den Bemühungen des
neuen Beauftragten der deutschen Bundesregierung
für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten Dr.
Ch. Bergner möglich geworden. Gleichzeitig bin ich
Anlage 3
Im Oktober 2007 wurden die ersten Partnerschaftsabkommen
zwischen den Ortsgruppen der Landsmannschaft der
Deutschen aus Russland e.V. und den Begegnungszentren
der Russlanddeutschen geschlossen.
überzeugt, dass dazu auch die engagierte, aktive Einstellung
vieler Vertreter unserer Begegnungszentren
beigetragen hat, die diese Frage off en und prinzipienfest
während der Gespräche der Delegationen des
IVDK mit deutschen Vertretern angesprochen haben.
3. Auf dem vorigen Forum hat der IVDK von den
Begegnungszentren ein Mandat für die Interessenvertretung
bei der Steigerung der Unterstützung der
Begegnungszentren erhalten, nämlich Ausstattung
der Zentren mit entsprechenden Räumlichkeiten, Erhöhung
der technischen Ausrüstung, Erweiterung
der Zirkelarbeit, würdige Vergütung der Leiter und
Buchhalter für die Projektarbeit, der Leiter der Zirkelarbeit
und Deutschlehrer. In diesem Zusammenhang
schlägt der IVDK vor, eine besondere Beachtung der
Unterstützung so genannter kleinerer Begegnungszentren
zu schenken als derjenigen, die es bei der
Arbeit und beim Überleben schwerer haben und
gleichzeitig für die Russlanddeutschen ebenso wichtig
und notwendig sind, wie die Großstrukturen.
Die langjährig ausbleibenden Lösungen dieser lebenswichtigen
Fragen rufen Unstabilität bei der Arbeit
des Netzes von Begegnungszentren hervor und
führen zu einer Systemkrise.
Gerade deshalb wurden diese Fragen vom IVDK
so beharrlich und konsequent an die deutsche Seite,
u. a. bei den Gesprächen mit Dr. Ch. Bergner am
06.02.07 und 27.09.07 sowie in einer Reihe von Schreiben
angesprochen. Anfang des Jahres haben wir
dieses Thema mehrmals auch mit unseren Kollegen
aus der GTZ erörtert.
Als erstes Ergebnis dieser Bemühungen wäre zu
nennen, dass von regionalen Büros der GTZ seit September
2007 die Zuschläge an die Leiter der Zirkelarbeit
erhöht wurden, in einer Reihe der Standorte
60

wurden bei der Projektabwicklung die Vergütungen
für Leitung und Buchhaltung erhöht, es werden zusätzliche
Grants zur Verfügung gestellt.
4. Im vergangenen Jahr trat der IVDK mit der
Initiative auf, den langjährigen Stillstand in der Frage
der Herausbildung der Selbstorganisation der
deutschen Minderheit zu überwinden. Dieses Thema
wurde bei Besprechungen, am letzten Tag der
Veranstaltung in Kislowodsk, in Moskau, Kolomna,
Orenburg, ein weiteres Mal in Moskau sowie in Tula
besprochen.
Es wäre besonders hervorzuheben, dass zur Tagung
in Oren burg, für die die Annahme wichtiger Beschlüsse
geplant wurde, Vertreter ausnahmslos aller
regionalen Begegnungszentren und Organisationen
der Russlanddeutschen eingeladen wurden. Darüber
hinaus wurden zu einer Reihe der wichtigsten Veranstaltungen,
bei denen die Strategie der künftigen Aktivitäten
besprochen werden sollte, auch unsere Kollegen
aus der FNKA eingeladen. Somit wurden allen, die
daran wirklich interessiert waren, Möglichkeiten für die
Mitwirkung bei der gemeinsamen Arbeit angeboten.
Als praktisches Ergebnis der durchgeführten Erörterungen
erschien die Gründung durch die dem IVDK
angehörenden Begegnungszentren der Zwischenregionalen
Koordinierungsräte der Begegnungszentren
von fünf Regionen der Russischen Föderation, nämlich
der Zentralen Region (Leiter – A.I. Grinenwald,
Tula ), des Urals (Leitung – O.F. Strahler, Syktywkar),
des Wolga-Gebietes (Leitung – L.L. Raisig, Orenburg),
Sibiriens und des Fernen Ostens (Leitung – G.P. Klassen,
Barnaul), von Kaukasus und Südrussland (Leitung
– L.F. Krenzler, Stawropol). Ein weiterer Regionaler Koordinationsrat
– der der Deutschen Südurals (Leitung
– O.W. Salo) – wurde am 29.10.07 in den Tagen des
Forums gegründet.
Die Regionalen Koordinationsräte der Begegnungszentren
wurden im Rahmen des IVDK gegründet.
Sie sind Organe mit beratender Stimme und sind
berufen, zur Entwicklung der demokratischen Selbstorganisation
der dem IVDK angehörenden BZ der
Russlanddeutschen beizutragen.
Die Notwendigkeit der Gründung neuer Strukturen
wurde durch folgende Faktoren hervorgerufen:
1. Heute funktionieren in Groß- und Kleinstädten,
in Siedlungen und Dörfern der Russischen Föderation
über 400 Begegnungszentren der Russlanddeutschen.
Die Rahmenbedingungen ihrer Arbeit, die Belange
der Zentren weisen oft wesentliche Unterschiede
auf. In jeder Region gibt es ihre zu beachtende Eigenart,
eigene Besonderheiten. Es liegt auf der Hand,
Anlage 3
dass die Tätigkeit der BZ nicht immer von Moskau
aus zeitnah koordiniert werden kann.
2. Die Regionalen Koordinierungsräte der Begegnungszentren
sind berufen, diejenigen Verbindungsglieder
zu sein, die einerseits näher zu den BZ der
jeweiligen Region stehen und daher ihre Arbeit unter
Berücksichtigung der Gegebenheiten der Region
koordinieren sollen. Andererseits haben sie die Interessen
der dazugehörenden Begegnungszentren auf
föderaler Ebene beim Rat des IVDK zu vertreten und
bei Bedarf auch zu verteidigen.
3. Der IVDK hält es für grundsätzlich wichtig, die
Rolle der eigentlichen Begegnungszentren im Laufe
der Erörterung und Beschlussfassung zu allen Fragen
zu steigern, die die Tätigkeit der Begegnungszentren
betreff en. Die Regionalen Koordinationsräte der Begegnungszentren
sollen als Organe der Selbstverwaltung
der Russlanddeutschen für die Regionalzentren
der GTZ die Rolle der Partner übernehmen. Die Projekte
der Begegnungszentren der jeweiligen Region
sollen gerade mit koordinierender Rolle der Räte der
BZ erörtert und entschieden werden.
Somit sollen die Regionalen Koordinationsräte der
Begegnungszentren Schlüsselglieder werden, die die
Projekttätigkeit der Begegnungszentren in den jeweiligen
Regionen bestimmen.
4. Es wird eine Verteilung von Kompetenzen erfolgen:
Die Regionalen Koordinationsräte der Begegnungszentren
koordinieren die öff entlichen Initiativen
und die Projekttätigkeit der Begegnungszentren in
den Regionen und der Rat (Präsidium) des IVDK übernimmt
die politische und strategische Koordinierung
der öff entlichen und Projekttätigkeit des Systems von
Begegnungszentren, die Abwicklung föderaler und
internationaler Projekte.
Um die Berücksichtigung von Interessen einzelner
Regionen sicherzustellen, ein Gleichgewicht zwischen
den Initiativen der Regionen und den allgemeinen
Interessen der Russlanddeutschen aufrechtzuerhalten,
gehören die Leiter der Regionalen Koordinationsräte
der Begegnungszentren als Stellvertreter
des Vorsitzenden des Verbandes dem Präsidium des
IVDK an.
Im Namen des IVDK wende ich mich an dieser
Stelle an alle Mitgliedsorganisationen des Verbandes,
an alle Begegnungszentren mit dem Aufruf, sich der
Tätigkeit der Regionalen Koordinationsräte der Begegnungszentren
aktiv anzuschließen.
Die ordentlichen Tagungen der Regionalen Koordinationsräte
fanden bereits in den Tagen des Forums
statt und verliefern erfolgreich. Dabei wurden für das
61

Jahr 2008 Pläne über die Durchführung wesentlicher
Veranstaltungen in allen Regionen der Russischen Föderation
angenommen.
Am 22.10.07 fanden in Berlin Gespräche statt, an
denen die Vertreter des deutschen Bundesministeriums
des Innern und der Deutschen Gesellschaft für
Technische Zusammenarbeit (GTZ) teilnahmen. Bei
diesen Gesprächen informierten der IVDK und der Jugendring
der Russlanddeutschen über die neue Konzeption
über Verbesserung der Tätigkeit der Begegnungszentren.
Erlauben Sie mir, Sie kurz über die Ergebnisse der
Gespräche zu informieren:
1. Es wurde ein Beschluss über die Unterstützung
von Basisbedingungen bei der Tätigkeit von Zentren
in den Ortschaften gefasst, wo es noch keine Unterstützung
von russischer Seite gegeben hat. Ich bin
überzeugt, dass dieser Beschluss positive Auswirkungen
auf die Tätigkeit der Zentren haben wird, sie stabiler
macht, unseren Aktivisten zusätzliche Zukunftssicherheit
verleiht.
2. Die Kompetenz für die Projektarbeit der Begegnungszentren
der Zentralen Region und der Region
Nordural wird an den IVDK übertragen. Dies
bedeutet, dass die Leiter der BZ seit dem 01.01.08
eigenverantwortlich über die Projektarbeit im Rahmen
ihrer Organe der Selbstorganisation entscheiden
können.
Dr. Ch. Bergner, ich möchte mich bei Ihnen persönlich
für die Beschlüsse bedanken, die wir als Ausdruck
einer hohen Einschätzung unserer Tätigkeit sowie
als Zeichen des Vertrauens betrachten. Sie sollen
bitte wissen, dass für uns als IVDK Kompetenz auch
Verantwortung bedeutet. Der IVDK unternimmt alles
in seinen Kräften stehende, um dieses Projekt erfolgreich
umzusetzen.
3. Schließlich möchte ich alle in diesem Saal anwesenden
Aktivisten auf die sich herausbildende
Selbstorganisation aus anderen Regionen aufmerksam
machen. Auch hier werden Fortschritte festgestellt:
Als erster Schritt wird den Regionalen Koordinationsräten
der Begegnungszentren als Partnern der
regionalen GTZ-Büros die beratende und Consulting-
Funktion für Projektarbeit in den Regionen Russlands
eingeräumt.
Wie Sie sehen, können wir zusammen viel erreichen,
indem wir grundsätzliche Fragen aufwerfen, die
Interessen der Begegnungszentren konsequent und
beharrlich durchsetzen und dabei einmütig handeln.
Als nächster Schritt, gerichtet auf Intensivierung
der Tätigkeit unserer Zentren, wurde von mir als
Anlage 3
Mitglied der deutsch-russischen Regierungskommission
für die Angelegenheiten der Russlanddeutschen
am 04.10.07 der Vorschlag eingebracht, die Frage
„Über Notwendigkeit der Festigung von Basisbedingungen
der Tätigkeit der Begegnungszentren“ in die
Tagesordnung der ordentlichen 14. Sitzung der Regierungskommission
aufzunehmen. Für uns ist es die
zentrale, die wichtigste Frage.
Selbstverständlich wird diese Besorgnis über die
Lage der Begegnungszentren nicht von allen geteilt,
nicht alle sind über so aktive Einstellung unseres Verbandes
begeistert. Es gibt auch solche, die durch die
Energie unserer Handlungen beunruhigt sind. Ich erkläre
verbindlich: Wir sind bereit, verschiedene Standpunkte
zu berücksichtigen, der IVDK war und bleibt
immer off en für Dialog und Zusammenarbeit mit allen
interessierten Partnern!
Es gibt zwei weitere Tätigkeitsrichtungen, bei denen
wir ebenfalls gute Erfolge zeitigen konnten. Im
Januar des laufenden Jahres wurde vom IVDK ein
Beschluss über die Aufnahme des Projekts „Partnerschaften“
getroff en. Bereits im Mai fand in Wiesbaden
unter aktiver Mitwirkung unseres Verbandes die
1. Internationale Partnerschaftskonferenz öff entlicher
Organisationen der Russlanddeutschen statt, an der
die Verbände der Deutschen aus der Ukraine, aus
Deutschland, den USA teilnahmen. Die Deutschen
der Russischen Föderation wurden dabei durch eine
repräsentative Delegation des IVDK/Jugendrings vertreten,
bestehend aus 22 Leitern der Begegnungszentren
und Jugendclubs aus verschiedenen Regionen
des Landes. Zwischen dem IVDK, dem Jugendring
der Russlanddeutschen als unserer Partnerorganisation
und der Landsmannschaft der Deutschen
aus Russland wurde eine strategische Rahmenvereinbarung
über Partnerschaft abgeschlossen. Dieses
Projekt entwickelt sich erfolgreich. Unter den Gästen
unseres Forums und des Kongresses befi ndet sich
eine repräsentative Delegation der Landsmannschaft,
geleitet vom Bundesvorsitzenden Hrn. A. Fetsch. Und
heute werden wir Zeugen der Unterzeichnung von
sechs ersten Vereinbarungen zwischen den Begegnungszentren
des IVDK und lokalen Gruppen der
Landsmannschaft sein, die einen Weg für die Entwicklung
zwischen ihnen eines direkten Informations-,
Kultur- und insbesondere Jugendaustausches
eröff nen werden.
Im Laufe des vergangenen Jahres zeichnete sich
eine Intensivierung der Kinder- und Jugendarbeit,
einschließlich ihrer sprachlichen und ethnischen
Komponente, ab. Gerade dazu hat der IVDK auf dem
62

vorigen 5. Forum der Begegnungszentren aufgerufen,
vom Erfolg gerade dieser Arbeit hängt in entscheidendem
Maße die Zukunft der deutschen Minderheit
in Russland ab.
Sehr geehrter Herr Dr. Ch. Bergner, im Auftrag der
Begegnungszentren, Jugendclubs gestatten Sie mir,
an Sie besondere Dankesworte für die Unterstützung
der Partnerschafts- und Jugendprojekte, für Ihre Einsicht
in die Wichtigkeit der weiteren Herausbildung
der Selbstorganisation der deutschen Minderheit auf
der Basis des Netzes von Begegnungszentren zu richten.
Die Schwerpunkte der Aktionen wurden richtig
gewählt. Und der Erfolg kommt!
Im kommenden Jahr 2008 werden alle in Angriff
genommenen Projekte vom IVDK konsequent und
gezielt fortgesetzt und entwickelt. Dabei entfällt die
wichtigste Hauptrichtung der öff entlichen Tätigkeit
des IVDK auf die Schaff ung von Basisbedingungen
für eine stabile und effi ziente Arbeit der Begegnungszentren.
Die Priorität gilt der Erweiterung der
Zusammenarbeit des IVDK gemeinsam mit dem Ministerium
der RF für Regionalentwicklung mit staatlichen
Organen vor Ort. Die Hauptaufgabe besteht in
der ressourcemäßigen Sicherstellung der Tätigkeit der
Zentren (Räumlichkeiten, Vergütung des Personals,
technische Ausrüstung).
Die Zusammenarbeit in dieser wichtigen Frage,
basierend auf der Einstellung und den Bedürfnissen
der Begegnungszentren selbst, die über die
Zwischenregionalen Koordinierungsräte der Begegnungszentren
als Organe der Selbstverwaltung und
Selbst organisation zum Ausdruck gebracht werden,
wird auch mit unseren Partnern und Freunden aus
der GTZ fortgesetzt.
Eine weitere wichtige Richtung der Tätigkeit des
Verbandes bildet die Sicherstellung der rechtlichen
Lage der deutschen Minderheit. Dazu werden Konsultationen
mit der Staatsduma, mit Ministerien und
Behörden der Russischen Föderation fortgesetzt.
Der IVDK wird auch weiterhin Anstrengungen unternehmen,
die auf die Konsolidierung der öff entlichen
Bewegung der Russlanddeutschen gerichtet sind.
Im praktischen Bereich, basierend auf Zwischenregionalen
Koordinierungsräten der Begegnungszentren,
wird die Koordinierung der Tätigkeit der BZ im
Landesmaßstab gesteigert. Dabei wird der Schwerpunkt
bei einer engeren Koordinierung der Projektarbeit
von Begegnungszentren der Zentralen Region
und der Region Nordural liegen.
Gegenstand einer besonderen Aufmerksamkeit seitens
des IVDK wird die Stärkung der sprachlichen und
Anlage 3
ethnischen Komponente bei der Durchführung von Veranstaltungen
in den Begegnungszentren und insbesondere
bei der Jugendarbeit sein. Dabei ist es sehr wichtig,
dass die Qualität von Veranstaltungen durch den Drang
nach Quantität nicht beeinträchtigt werden soll.
Ferner ist mir ein Bedürfnis, ein weiteres wichtiges
Thema anzusprechen, von dem wesentlich abhängt,
ob die Russlanddeutschen über eine starke und einmütige
Position auf föderaler Ebene verfügen werden,
sowie eigentlich die Zukunft der deutschen Minderheit
abhängt. Im Laufe vieler Jahre war die öff entliche
Bewegung der Russlanddeutschen nicht nur auf
föderaler Ebene gespaltet, wie es auf den ersten Blick
erscheinen kann. Die Einstellung der Führung einer
Reihe regionaler Strukturen ist wie folgt: Egal, was sich
auf föderaler Ebene in Moskau abspielt, lasst sie sich
dort untereinander bekämpfen – dafür sind wir nicht
verantwortlich. Die Hauptsache ist, Mittel für die eigene
Region von der GTZ und – wenn es klappt – auch
aus dem Föderalen Zielprogramm zu erhalten.
Werte Kollegen und Freunde, in diesem Zusammenhang
möchte ich Folgendes sagen:
Der im Laufe einiger Jahre feststellbare wesentliche
Rückgang der politischen Aufmerksamkeit seitens
der beiden Staaten für die Lösung der Probleme
der Russlanddeutschen, der vielfache Abbau
der Fördermittel war in vielerlei Hinsicht Folge der
Unfähigkeit unserer öff entlichen Bewegung, sich am
entscheidenden historischen Augenblick zusammenzuschließen,
sowie durch die Gleichgültigkeit gegenüber
dem allgemeinen Schicksal der Russlanddeutschen
vor Ort verursacht. Das Motto „Mein Name ist
Hase, ich weiß von nichts“ würde die Russlanddeutschen
zur Niederlage führen.
Heute, wie nie zuvor, ist der Zusammenschluss
aller Regionen, die gemeinsame Herausbildung einmütiger
Standpunkte auf föderaler Ebene von besonderer
Wichtigkeit. Nur die gemeinsame Lösung
allgemeiner Fragen auf der föderalen Ebene wird zur
weiteren Entwicklung und Stärkung regionaler Strukturen
beitragen.
Der IVDK will sich auch weiterhin an diesen Gedanken
halten. Alles, was wir unternehmen, machen
wir off en, demokratisch, mit Stützung auf die Bedürfnisse
der Begegnungszentren und Meinung der
breiten Öff entlichkeit. Alle Entscheidungen werden
vorher allseitig besprochen und die Beschlussfassung
erfolgt auf Tagungen unter Teilnahme der repräsentativen
Vertreter der BZ. Unsere Vorschläge sind offenherzig.
Unsere Tätigkeit ist für die Mitwirkung aller
interessierten Partner off en.
63

Wie sieht die Zukunft der deutschen Minderheit
in Russland aus, die wir allseitig anstreben sollen?
1. Die BZ arbeiten landesweit. Möglicherweise
wird es zahlenmäßig weniger davon geben, jedoch
werden sie stärker sein und bilden die Lebensgrundlage
für die Erhaltung und Entwicklung der kulturellen
Identität und Gemeinsamkeit der deutschen Minderheit.
Ihre Tätigkeit fi ndet Unterstützung seitens
der lokalen und regionalen Administrationen. In den
Zentren sind notwendige Rahmenbedingungen dafür
geschaff en, dass alle Interessenten – sowohl Russladdeutsche
als auch ihre Angehörigen – reale Möglichkeiten
für das Deutschstudium, die Aneignung
deutscher Kultur und Traditionen, Erhaltung des historischen
Gedächtnisses haben.
2. Es ist eine starke, einheitliche, einfl ussreiche
Selbstorganisation der deutschen Minderheit geschaffen
worden, die auf der Basis der Begegnungszentren
funktioniert und sich auf die Unterstützung der russischen
und deutschen Seite stützt. Das System der
Selbstorganisation wird auf demokratischer Grundlage
aufgebaut, ihre Entscheidungen basieren auf den
Bedürfnissen und Einstellungen der BZ in den Regionen.
Die Projektarbeit wird von den Organen der
Selbstorganisation eigenverantwortlich gestaltet und
nachher mit den dazu bevollmächtigten russischen
und deutschen Strukturen abgestimmt. Die Führung
der Selbstorganisation zeichnet sich durch Realitätssinn
und politisches Verantwortungsbewusstsein aus.
Die Selbstorganisation arbeitet konstruktiv mit der Regierung
Russlands zusammen und kooperiert mit der
deutschen Bundesregierung im Rahmen der ihre Arbeit
fortsetzenden Regierungskommission.
3. Eine weitere wesentliche Voraussetzung für
die Erhaltung und Entwicklung der deutschen Minderheit
in Russland bildet die kulturelle Anziehungskraft
der historischen Heimat. Die Entwicklung der
historischen Minderheit, Tätigkeit der BZ erfolgt mit
aktiver Beteiligung der deutschen Seite im Rahmen
der Regierungskommission. Die Partnerschaften der
BZ mit deutschen Kulturorganisationen im Rahmen
eines Dialogs der Zivilgesellschaften der beiden Länder
werden entwickelt und ausgeweitet.
Durch solche Partnerschaften wird die Palette der
Zusammenarbeit zwischen unseren beiden Ländern
erweitert: Einerseits verleihen sie der Tätigkeit der BZ
zusätzliche Impulse, andererseits steigern sie ihr Ansehen
und ihren sozialen Status im Leben der jeweiligen
Region.
4. Für ihre jeweiligen Regionen etablieren sich
die BZ als Zentren des Studiums der deutschen
Anlage 3
Sprache und Kultur, Zentren aktueller Informationen
über das heutige Leben in Deutschland, als wahre
Zentren der deutsch-russischen Zusammenarbeit. Die
Zusammenarbeit zwischen unseren beiden Ländern
erstarkt und entwickelt sich. Die deutsche Minderheit
ist voll darin integriert, im Zuge dieser Entwicklung
erstarken auch unsere Zentren. Wir engagieren uns
im Interesse der deutschen Minderheit, indem wir
aus der Zusammenarbeit der beiden Staaten zusätzliche
Möglichkeiten dafür schöpfen. Die Russlanddeutschen
stehen im Dienste der Zusammenarbeit zwischen
den beiden Staaten.
5. Die deutsche Minderheit setzt erfolgreich vielseitige
Programme um, die Kinder und Jugendliche
zum Studium der deutschen Sprache, zur Aneignung
des historisch-kulturellen Erbes der deutschen Ethnie
in Russland motivieren. Der Jugend- und Schulaustausch
wird abgewickelt, es wird gezielte Arbeit für
die Erziehung einer Vorhut geleistet.
Junge Russlanddeutsche aus Russland studieren
an deutschen Universitäten; junge Aussiedler aus russlanddeutschen
Familien kommen, um in Repräsentanzen
deutscher Unternehmen in Russland zu arbeiten.
Durch ihre gute Kenntnis der beiden Sprachen,
Kontaktpfl ege mit Altersgenossen werden heutige
Jugendliche zu einer Kraft, die zur Annäherung zwischen
Russland und Deutschland, Russland und dem
vereinigten Europa beitragen wird.
6. Schließlich bilden die Begegnungszentren, öffentlichen
Strukturen der Russlanddeutschen einen
Bestandteil der Zivilgesellschaft des Landes. Die Russlanddeutschen
empfi nden sich als gleichberechtigte
Bürger der Russischen Föderation und wirken gemeinsam
mit den Bürgern anderer Nationalitäten
beim Aufbau eines sich erneuernden Russlands mit.
All das sollen wir als Staatsbürger Russlands anstreben,
indem wir aktiv bei der Tätigkeit der Zivilgesellschaft
mitwirken, zum Aufbau des wirtschaftlichen
Potenzials und der demokratischen Freiheiten
der Russischen Föderation beitragen und uns als aktive
Teilnehmer der deutsch-russischen Zusammenarbeit
profi lieren.
Gerade das wird vom Internationalen Verband der
deutschen Kultur angestrebt, dem Aufbau solcher Zukunft
für die Russlanddeutschen widmen wir unsere Bemühungen
und Gedanken, unsere reale Politik. Zwecks
Sicherung solcher Zukunft bieten wir allen interessierten
Partnern Dialog und Zusammenarbeit an. Um solcher
Zukunft willen übernehmen wir die Verantwortung.
Unseren Mut lassen wir nicht sinken! Uns stehen
noch viele gemeinsame, nützliche Aktivitäten bevor!
64

GRUSSSCHREIBEN
PRÄSIDENT DER RUSSISCHEN FÖDERATION
Anlage 3
Ich begrüße die Teilnehmer des 6. Forums der Zentren der russlanddeutschen Kultur!
Die Vielfalt von Religionen, Kulturen, Traditionen gilt zu Recht als einer der größten Schätze unseres Vaterlandes.
Mehrere Generationen von Deutschen Russlands leisteten einen wichtigen Beitrag zur Entwicklung des
russischen Staates, seiner Wirtschaft, Wissenschaft und Kultur. Auch heute nehmen die Vertreter der deutschen
Gemeinschaft in Russland aktivsten Anteil am Leben unseres Landes.
Ich bin sicher, dass das Forum großes Interesse und breite öff entliche Resonanz fi ndet und im Gedächtnis
seiner Teilnehmer und Gäste mit interessanten Zusammenkünften, inhaltsreichen Diskussionen und einem
fruchtbringenden Erfahrungsaustausch haften bleibt. Und nach seinen Ergebnissen werden praktische Empfehlungen
erarbeitet, die der Konsolidierung der Gemeinschaft, Festigung des zwischennationalen Dialogs in der
Gesellschaft der Russischen Föderation dienen werden.
Ich wünsche Ihnen Erfolg bei der Arbeit und alles, alles Gute.
W. Putin
65

AUSSCHUSS DER STAATLICHEN DUMA DER RF FÜR NATIONALITÄTENANGELEGENHEITEN
Sehr geehrte Teilnehmer des Forums!
Ich beglückwünsche Sie herzlich zur Aufnahme der Arbeit des
Forums „Begegnungszentren – Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“.
Ihre Arbeit wie auch die Tätigkeit des Internationalen
Verbandes der deutschen Kultur ist auf die Entwicklung der
Institute der Zivilgesellschaft gerichtet, trägt zur Erziehung der Bürger
im Geiste der gegenseitigen Achtung zwischen den Vertretern
verschiedener Ethnien und Glaubensbekenntnisse in heutiger Gesellschaft
der Russischen Föderation bei.
Ich wünsche Ihnen fruchtbringende Arbeit, interessante Diskussionen,
die auf die Erhaltung und Entwicklung ethnokultureller Traditionen
der Russlanddeutschen sowie auf die Suche nach Wegen
der Konsolidierung der Nation Russlands ausgerichtet sind.
Ich danke Ihnen vom Herzen für unsere Zusammenarbeit. Ein weiteres
Mal wünsche ich Ihnen Gesundheit, Glück und Wohlergehen.
Mit freundlichen Grüßen
E. Trofi mow
Vorsitzender des Ausschusses der Staatlichen Duma der RF
für Nationalitätenangelegenheiten
AUSSCHUSS DES FÖDERATIONSRATES FÜR INTERNATIONALE ANGELEGENHEITEN
Sehr geehrter Genrich Genrichowitsch!
Ich danke Ihnen herzlich für die Einladung, an dem in Moskau am
28. Oktober – 1. November 2007 stattfi ndenden Forum der Zentren
der deutschen Kultur zum Thema „Begegnungszentren – Brücken der
Freundschaft und Zusammenarbeit“ teilzunehmen. Leider bin ich wegen
der Teilnahme an der Planreise einer Delegation des Föderationsrates
nicht in der Lage, diese für mich angenehme Einladung wahrzunehmen.
Bei dieser Gelegenheit wünsche ich Ihnen persönlich, allen Veranstaltern,
Teilnehmern und Gästen des Forums eine interessante und
fruchtbringende Diskussion und weitere Erfolge bei der Entwicklung
der Zusammenarbeit öff entlicher Strukturen der Russlanddeutschen
und anderen Ethnien der Russischen Föderation mit föderalen und
regionalen Organen der staatlichen Macht, öff entlichen und Kultureinrichtungen
der Regionen Russlands.
In der Hoff nung auf weitere Zusammenarbeit.
Mit freundlichen Grüßen
M. Margelow
Vorsitzender des Ausschusses des Föderationsrates
für internationale Angelegenheiten
Anlage 3
66

MINISTERIUM DER RUSSISCHEN FÖDERATION FÜR REGIONALENTWICKLUNG
Anlage 3
Werte Freunde!
Das Ministerium für Regionalentwicklung der
Russischen Föderation begrüßt herzlich die Teilnehmer
des 6. Internationalen Forums der Zentren deutscher
Kultur zum Thema „Zentren deutscher Kultur –
Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“.
Die Russlanddeutschen waren immer und bleiben
ein Verbindungslied in den Beziehungen zwischen
den beiden großen Staaten – Russland und
Deutschland.
Die Probleme der Russlanddeutschen befi nden
sich im Brennpunkt der Aufmerksamkeit der Regierung
der Russischen Föderation. Seit 1997 wird aus
den Mitteln des föderalen Haushalts Förderung von
Stätten der kompakten Ansiedlung sowie Förderung
der etnokulturellen Entwicklung der Russlanddeutschen
geleistet.
Am 29. August d. J. wurde von der Regierung der
Russischen Föderation die Konzeption des neuen
Föderalen Zielprogramms „Entwicklung des sozialökonomischen und ethnokulturellen Potenzials der Russlanddeutschen
für 2008–2012“ bestätigt. Wir hoff en, dass die Regierung der Bundesrepublik Deutschland
trotz der Tendenz in Richtung Abbau der Förderung der Deutschen in Russland auch weiterhin das Förderprogramm
der Russlanddeutschen auf einer mit der russischen Seite paritätischen Basis und im ähnlichen
Umfang umsetzen wird.
Das Forum und der Kongress der Begegnungszentren der Russlanddeutschen sind den aktuellen Fragen
ihrer ethnokulturellen Entwicklung und der Suche nach effi zienten Formen und Methoden des Zusammenlebens
mit den Völkern Russlands gewidmet.
Diese wichtigen Ereignisse, in deren Rahmen die Ansprachen staatlicher und öff entlicher Funktionäre, Tagungen,
Konferenzen, Präsentationen, musikalische und Kunstauff ührungen stattfi nden werden, werden zur
patriotischen Erziehung der Bürger, Festigung der Solidarität und gutnachbarlichen Koexistenz zwischen den
Völkern, Erreichung des zwischennationalen Friedens, Erweiterung der deutsch-russischen Zusammenarbeit
beitragen.
Ich bin überzeugt, dass das Forum einen neuen Impuls bei der Erhaltung der eigenständigen Kulturtraditionen
des deutschen Volkes, Erreichung der Harmonie zwischennationaler Beziehungen und gegenseitigen
Einvernehmens zwischen den Völkern der Russischen Föderation geben wird.
Ich wünsche allen Teilnehmern des Forums schöpferische Entdeckungen, Erreichung der abgesteckten
edlen Ziele, Gesundheit und persönliches Wohlergehen.
D. Kosak
Minister für Regionalentwicklung
der Russischen Föderation
67

GESAMTRUSSISCHE POLITISCHE PARTEI „EINIGES RUSSLAND“
Anlage 3
Werte Freunde!
Im Namen der Führung der Partei „Einiges Russland“
begrüße ich die Teilnehmer des 1. Kongresses der Begegnungszentren
der Russlanddeutschen.
Ihr Forum ist berufen, wichtige Aufgaben wie Konsolidierung
der deutschen Gemeinschaft in Russland, ihre
Integration in die Entwicklung der Zivilgesellschaft, Förderung
der Erhaltung der kulturellen Eigenart der Russlanddeutschen
als eines der Völker der Russischen Föderation
zu lösen.
Das Schicksal der Deutschen in Russland ist unikal und
zweifelsohne achtenswert. Viele Deutsche leisteten einen
bleibenden Beitrag in der russischen Geschichte und
haben ihre Namen für immer mit Russland verbunden.
Gleichzeitig ist anzumerken, dass Russlanddeutsche in vollem
Maße auch von Leiden betroff en wurden, die unserem
Land in den vergangenen Jahrzehnten zuteil wurden.
Auch heute noch bekommen wir den Nachhall früherer
Tragödien zu spüren.
Die Partei „Einiges Russland“ widmet viel Beachtung den Fragen der ethnischen und zwischennationalen
Beziehungen. In den letzten Jahren wurden auf Anregung unserer Partei Gesetzesakte angenommen, die die
akutesten Fragen dieser Beziehungen im wesentlichen Maße lösen. Dabei bestehen in unserem wahrhaft multinationalen
Staat immer noch viele sozialökonomische und ethnisch-kulturelle Probleme, die ihrer Lösung
harren.
Heute haben Russlanddeutsche wie auch die Vertreter anderer Nationalitäten gleiche Chance, sich auf allen
Gebieten des staatlichen Aufbaus, der sozialen Entwicklung, Kultur, Kunst sowie in anderen Bereichen zu
bewähren. Soweit man beurteilen kann, vollziehen sich nach und nach Veränderungen in der Einstellung der
Russlanddeutschen, wobei die meisten von ihnen jetzt ihre Zukunft fest mit der Zukunft Russlands verbinden.
Auch ihre Bereitschaft zur konstruktiven Zusammenarbeit mit föderalen und regionalen Organen der staatlichen
Macht bei der Lösung der konkreten, Deutschstämmige in Russland betreff enden Fragen kann nur Genugtuung
hervorrufen. Die Partei „Einiges Russland“ ist bereit, beim Aufbau so einer Zusammenarbeit allseitig
zu helfen.
Wir wünschen dem Forum gutes Gelingen.
B. Gryslow
Vorsitzender der Partei
68

ADMINISTRATION DES GOUVERNEURS DES GEBIETS SWERDLOWSK
Anlage 3
Sehr geehrter Genrich Genrichowitsch!
Ich begrüße die Teilnehmer des Forums der Zentren deutscher
Kultur!
Ich empfi nde große Achtung gegenüber der Tätigkeit Ihrer Organisation
und den Bemühungen, die von Ihnen zur Konsolidierung
der deutschen Gemeinschaft in Russland, Entwicklung der kulturellen
Eigenart der Deutschen als eines der in der Russischen Föderation
lebenden Völker, zum Aufbau einer konstruktiven Zusammenarbeit
mit allen Zweigen der Macht unternommen werden.
Ich wünsche den Teilnehmern des Forums erfolgreiche und
fruchtbringende Arbeit. Leider bin ich wegen des ausgefüllten Terminplans
meiner Arbeit nicht in der Lage, an der Arbeit Ihrer werten
Veranstaltung persönlich teilzunehmen, würde mich aber auf
die Gelegenheit freuen, mich mit Ihnen demnächst zu treff en, um
verschiedene Aspekte der Rückkehr der Deutschen nach Russland
und der Vervollkommnung der Zusammenarbeit mit regionalen Organen der Exekutivmacht zu besprechen.
Ich wünsche Ihnen alles, alles Gute!
Mit freundlichen Grüßen
E. Rossel
Gouverneur des Gebiets Swerdlowsk
ADMINISTRATION DES GOUVERNEURS DES GEBIETS TSCHELJABINSK
Sehr geehrter Genrich Genrichowitsch!
Sehr geehrte Freunde!
Ich freue mich, die Veranstalter und Teilnehmer des Forums „Begegnungszentren
– Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“
zu begrüßen.
Im Laufe seiner tausendjährigen Geschichte hat Russland eine
Vielzahl von Völkern mit ihren jeweiligen unikalen historischen, kulturellen
und geistigen Traditionen zusammengeschlossen. Unsere
Heimat sammelte einmalige Erfahrungen der Zusammenarbeit großer
und kleiner Völker. Darin liegt die Garantie der Einigkeit Russlands,
des Friedens und der Eintracht zwischen seinen Völkern, Fundament
für das Wohlergehen künftiger Generationen.
Die Russlanddeutschen leisteten als Ingenieure, Architekten,
Feld herren und Wissenschaftler, Schriftsteller und Künstler einen
bedeutenden Beitrag in die Schatzkammer dieser unschätzbaren
Erfahrungen, in die Geschichte, Wissenschaft und Kultur Russlands.
Mit ihrer Tätigkeit stärken sie auch das Potenzial des Gebiets
Tscheljabinsk und der Ural-Region als einer der Stammregionen der
Russischen Föderation.
Ich wünsche den Veranstaltern und Teilnehmern des Forums der Russlanddeutschen fruchtbringende Arbeit,
große Erfolge bei der Erhaltung und Entwicklung der unikalen deutschen Kultur, Festigung des Friedens
und der Freundschaft zwischen den Völkern des multinationalen Russland!
P. Sumin
Gouverneur des Gebiets Tscheljabinsk
69

ADMINISTRATION DES OBERHAUPTS DER REPUBLIK KOMI
Anlage 3
Sehr geehrter Genrich Genrichowitsch!
Sehr geehrte Teilnehmer des 6. Forums!
Der Internationale Verband der deutschen Kultur hat sich zu
Recht als ein vereinigendes Element der regionalen Organisation
der Russlanddeutschen etabliert. Im Laufe Ihrer 15-jährigen Tätigkeit
wurde Bedeutendes für die Erhaltung und Entwicklung der
Deutschsprachigkeit, Tradition und Kultur, für vielseitige Hilfeleistung
und Unterstützung der Russlanddeutschen, auch in der Republik
Komi, geleistet.
Wir schätzen die Tätigkeit des Internationalen Verbandes der
deutschen Kultur hoch ein, die auf die Festigung der zwischennationalen
Eintracht in der Russischen Föderation, auf die Entwicklung
der Freundschaft und Zusammenarbeit zwischen der Russischen
Föderation und der Bundesrepublik Deutschland gerichtet ist.
In der Republik Komi sind recht viele Russlanddeutsche angesiedelt.
Die Deutsche National-Kulturelle Autonomie ist eine der
aktivsten öff entlichen Organisationen in der Republik. Mit Unterstützung
Ihres Verbandes werden von der National-Kulturellen Autonomie
vielseitige Kontakte mit dem Heimatland der Ethnie entwickelt.
Sehr geehrter Genrich Genrichowitsch! Im Namen der Regierung der Republik Komi lade ich Sie zur Teilnahme
an den Tagen der deutschen Kultur am 1.–3. November 2007 in Syktywkar ein, gewidmet dem 10. Jahrestag
der Deutschen National-Kulturellen Autonomie in der Republik Komi.
Ich wünsche Ihnen Erfolg bei Ihrer Tätigkeit, die auf weitere Festigung und Erweiterung der vielseitigen Beziehungen
zwischen Russland und Deutschland gerichtet ist.
W. Torlopow
Oberhaupt der Republik Komi
70

ADMINISTRATION DES OBERHAUPTS DES GEBIETS WOLGOGRAD
Anlage 3
Sehr geehrter Genrich Genrichowitsch!
Die Assoziation öff entlicher Vereinigungen „Internationaler Verband
der deutschen Kultur“ ist eine der massenhaftesten Strukturen
der Russlanddeutschen, die in ihren Reihen 230 öff entliche Vereinigungen
aus 63 Regionen der Russischen Föderation und über
70 öff entliche Organisationen der Russlanddeutschen aus den Ländern
Ost- und Westeuropas, der GUS und Baltikums vereinigt.
Von Ihrer Assoziation wurden Millionen Exemplare von Zeitschriften,
Zeitungen, Bulletins, schöngeistige und wissenschaftliche
Literatur herausgegeben, eine Internationale Informations-Web-
Seite der Russlanddeutschen eingerichtet, Dutzende Festivale und
Tage der deutschen Kultur, wissenschaftliche Konferenzen, themengebundene
Ausstellungen, Konzerte und Seminare durchgeführt.
Der Internationale Verband der deutschen Kultur folgt unentwegt
den satzungsmäßigen Zielen der Vereinigung und führt
kontinuierlich und akribisch seine Arbeit bei der Erhaltung und
Entwicklung der kulturellen Eigenart der Russlanddeutschen als
eines der Völker Russlands, Kommunikation und Verbesserung des
Deutschunterrichts, Umsetzung von Jugendinitiativen in Russland
und Deutschland, Pfl ege von Beziehungen mit den Landsleuten durch, was im Endergebnis zur zwischennationalen
Eintracht in Russland, zur weiteren Festigung der Freundschaft und Zusammenarbeit zwischen der
Russischen Föderation und der Bundesrepublik Deutschland in verschiedenen Bereichen beiträgt.
Es ist eine besondere Wichtigkeit der konstruktiven Dialoge des Internationalen Verbandes der deutschen
Kultur mit staatlichen Organen, aktive Mitwirkung aller Teilnehmer der Organisation beim Aufbau der russischen
Zivilgesellschaft, Initiative und sorgfältige Arbeit bei der Erhaltung der nationalen Eigenart, Kulturtraditionen
und Deutschsprachigkeit der Russlanddeutschen.
Gestatten Sie mir, Ihnen und dem gesamten Kollektiv der Assoziation öff entlicher Vereinigungen „Internationaler
Verband der deutschen Kultur“ anlässlich der Durchführung der Forums der Zentren der deutschen Kultur
„Begegnungszentren – Brücken der Freundschaft und Zusammenarbeit“ im Namen der Administration des
Gebiets Wolgograd dafür zu danken und neue schöpferische Erfolge bei Ihrer komplizierten Arbeit bei der Aufklärung
und Bereicherung des kulturellen Lebens Russlands als unserer gemeinsamen Heimat zu wünschen.
N. Maksjuta
Leiter der Administration des Gebiets Wolgograd
71

Anlage 3
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