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PowerPoint-Präsentation Kreiskämmerer Stolz (PDF) - Landkreis ...

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Seite 2 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Haushaltsplan 2013<br />

Einbringung des Haushaltes<br />

mit Finanzplanung<br />

Kreistag am 30. November 2012<br />

<strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong><br />

Erster „doppischer Haushalt“ 2013<br />

Eckwerte im Kreistag am 19.10.2013<br />

vorgestellt<br />

ausführliche Erläuterungen zur Umstellung auf<br />

a) Ergebnis-Rechnung (bisher VwH)<br />

b) Finanz-Rechnung (bisher VmH)<br />

c) Vermögens-Rechnung (Bilanz)<br />

sind in der Beratungsunterlage dargestellt.<br />

Arbeitsgrundlage ist der „Produktplan“<br />

gebildet wurden 10 „Teilhaushalte“


Haushaltsplan und – satzung 2013<br />

VwH, VmH, Epl<br />

Rücklagen,<br />

Haushaltsreste<br />

Seite 3 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Ergebnis- u. Finanzhaushalt,<br />

10 THH,<br />

Produkte, Kennzahlen<br />

Teile bzw. Anlagen:<br />

Stellenplan, Vorbericht, Finanzplan,<br />

Schuldenübersicht, Budgets, Beteiligungen<br />

Haushaltsplan 2013 – „Haushaltsausgleich“<br />

Abschreibungen 2013 im Vergleich zur bisherigen<br />

„Zuführungsrate“<br />

Zu erwirtschaftende Abschreibungen 2013 6.554.781 €<br />

- Erträge aus der Auflösung von Zuwendungen 1.349.336 €<br />

Abschreibungen (netto) 5.205.445 €<br />

Kredittilgungen 2013 5.904.123 €<br />

Seite 4 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Differenz : 698.678 €<br />

Neu: im NKHR-Haushalt - Abschreibungen sind zu refinanzieren,<br />

Bisher: im kameralen Haushalt waren die Kredittilgungen im<br />

Verwaltungshaushalt über die Mindestzuführungsrate zu erwirtschaften<br />

Fazit: Im Planzahlenvergleich ist der Haushaltsausgleich<br />

damit durch die NKHR-Umstellung nicht schwieriger.


Aktuelle Lage im Oktober 2012<br />

Allgemeine Ausgangsbedingungen für den Haushalt 2013<br />

Verbesserte Kommunalfinanzen / Sept. 2012 FAG Einigung Land<br />

derzeit stabile Konjunktur, geringe Arbeitslosigkeit, günstige Zinsen<br />

Basis des Haushaltes 2013 – angemeldete HHAnsätze auf Produkten<br />

keine „Verluste“ oder Vorbelastungen aus Vorjahr<br />

2012 derzeit vollständig plangerechter Verlauf<br />

Reduzierte und verschobene Investitionen, z.B. Kliniken, Schulen,<br />

Landratsamt, Straßenbau<br />

Investitionsstau von ca. 300 Mio. €<br />

anstehende Investitionsentscheidungen Kliniken<br />

Verbesserung der Schlüsselzuweisungen Land<br />

Verbesserung der Steuerkraftsummen aus 2011 der Kommunen<br />

Seite 5 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Aktuelle Steuerkraftsummen für die Haushaltsplanung 2013<br />

Seite 6 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Stadtkreise durchschnittl. + 7%<br />

Kreisangehörige Städte<br />

und Gemeinden + 10%<br />

Quelle: Gemeindetag Baden-Württemberg vom 08.10.2012<br />

StkrSumme 993,-- €/Ew LandesØ: 1.152 €/Ew<br />

damit 38. Platz aller 44 Stadt- u. <strong>Landkreis</strong>e<br />

Strukturschwächen des <strong>Landkreis</strong>es sind 2013 nicht entfallen


Haushaltsaufstellung Eckwerte 2013:<br />

angemeldete konsolidierte Haushaltsansätze Juli 2012 mit<br />

„Überleitungen“ aus den unterschiedlichen Rechnungswesen<br />

Kameral - Doppik<br />

Einbeziehung aller Verbesserungen, Entlastungen z.B. Bildungsund<br />

Teilhabepaket<br />

weiterhin nicht vorhanden: Rücklagen, verwertbare Beteiligungen<br />

ALB FILS KLINIKEN GmbH – (zurückgehende) Defizitabdeckung<br />

von 3,0 Mio €<br />

sonst Aufkommen an Kreisumlage mit leicht steigender Tendenz<br />

zu Vorjahresniveau, Kompromiss-Vorschlag zur KU<br />

dennoch Netto-Neuverschuldung 5,5 Mio €<br />

Seite 7 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 7<br />

Aufstellung des Haushalt 2013 – Eckwerte<br />

Bedarf aus angemeldeten<br />

Mittelansätzen 2013 im ErgHH<br />

- Einnahmen mit Verbesserungen<br />

- Ausgaben mit Erhöhungen<br />

samt Abschreibungen<br />

HAUSHALTSAUSGLEICH<br />

Klinik Defizite<br />

KREISUMLAGE 2013<br />

Vorschlag: 38,30 %<br />

Seite 8 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Rücklagen -0-<br />

Vorbelastungen aus<br />

Jahr 2012: -0-<br />

Investitionsstau<br />

ca. 300 Mio €<br />

Investitionen 2013<br />

Netto-<br />

Investitionskostenzuschüsse<br />

Klinik<br />

Neuverschuldung 2013<br />

geplant 5,5 Mio €


Vw-Vorschlag – Haushaltsplan-Eckwerte 2013:<br />

Entwurf – KU Hebesatz: 38,30 %<br />

(Vergleich Prognose aus Fin.plan.: 41,48 % - Verbesserung um 3,18%P)<br />

Verminderung zu Vorjahr 2012 KU mit 39,90 % - 1,6 %P<br />

KU-Aufkommen 2013 Entwurf: 96,001 Mio €<br />

KU-Aufkommen 2012 ÄL: 93,055 Mio €<br />

somit + 2,95 Mio €<br />

zur verminderten Netto-Neuverschuldung,<br />

Netto-Neuverschuldung 5,5 Mio €<br />

weil beim <strong>Landkreis</strong> höherer Gesamt-Mittelbedarf aus anstehenden<br />

Investitionsvorhaben/Fremdmittelbedarf aus erheblichem<br />

Sanierungsstau<br />

bei aktuell „guter“ Lage der Kommunalfinanzen bei den Kommunen<br />

Seite 9 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 9<br />

Haushaltsplan- Entwurf 2013<br />

bedeutende Änderungen der Planansätze 2012 – 2013<br />

im einzelnen dargestellt im Vorbericht, Seite 26<br />

B e d e u t e n d e V e r ä n d e r u n g e n im H a u s h a l t s p l a n 2 0 1 3<br />

L a u f e n d e E r t r ä g e / A u f w e n d u n g e n<br />

( b i s h e r i g e r V e r w a l t u n g s h a u s h a l t )<br />

A n s a tz<br />

A n s a tz<br />

V e r ä n d e r u n g e n<br />

E r t r ä g e a u s la u f e n d e r V e r w a l tu n g s tä ti g k e it<br />

2 0 1 3<br />

2 0 1 2 ( Ä L ) B e l a s t u n g E n tl a s t u n g<br />

S c h ü le rb e f ö rd e ru n g E ig e n a n t e ile v o n S c h ü le r n 7 2 0 .0 0 0 €<br />

7 8 0 . 0 0 0 €<br />

6 0 . 0 0 0 €<br />

S c h ü le rb e f ö rd e ru n g E ig e n a n t e ile G e m e in d e n (E lt e r n b e it rä g e ) 3 . 8 1 0 .0 0 0 € 3 . 4 5 0 . 0 0 0 €<br />

3 6 0 . 0 0 0 €<br />

S c h ü le rb e f ö rd e ru n g E ig e n a n t e ile v o n P riv a ts c h u le n 2 4 0 .0 0 0 €<br />

1 9 0 . 0 0 0 €<br />

5 0 . 0 0 0 €<br />

S a c h k o s t e n b e it r ä g e S c h u le n 6 . 7 0 0 .0 0 0 € 6 . 7 0 9 . 7 0 5 €<br />

9 . 7 0 5 €<br />

K r e is u m la g e ( 2 0 1 2 : 3 9 , 9 0 % , 2 0 1 3 : 3 8 , 3 % ) * * 9 6 . 0 0 0 .9 2 1 € 9 3 . 0 5 5 . 2 6 3 €<br />

2 . 9 4 5 . 6 5 8 €<br />

S c h lü s s e lz u w e is u n g e n * 3 3 . 5 0 4 .5 0 6 € 2 9 . 6 5 3 . 0 9 9 €<br />

3 . 8 5 1 . 4 0 7 €<br />

S o z ia lla s t e n - u n d E in g lie d e r u n g s h ilfe la s t e n a u s g le ic h 1 . 8 8 3 .7 2 7 € 2 . 3 4 4 . 0 4 0 € 4 6 0 . 3 1 3 €<br />

Z u w e is u n g V R G u n d S o B e G 8 . 6 2 3 .4 0 0 € 8 . 2 5 0 . 6 0 0 €<br />

3 7 2 . 8 0 0 €<br />

A u fw e n d u n g e n a u s l a u fe n d e r V e r w a l t u n g s t ä t ig k e i t<br />

S t a n d o r t k o m m u n ik a t io n S a c h a u s g a b e n 1 0 0 .0 0 0 €<br />

S o n d e r m it t e l L a n d k re isju b ilä u m 7 5 J a h re 5 0 .0 0 0 €<br />

A u s g a b e n S c h u lb e r e ic h 1 . 8 7 3 .3 6 3 €<br />

A u s g a b e n S c h ü le rb e f ö rd e ru n g 7 . 2 9 0 .0 0 0 €<br />

H ilf e z u r P f le g e 1 2 . 7 4 1 .2 3 2 €<br />

E in g lie d e ru n g s h ilf e f ü r b e h in d e r te M e n s c h e n<br />

L e is t u n g e n f ü r U n te rk u n f t u n d H e iz u n g /<br />

3 3 . 1 2 5 .0 0 0 €<br />

L e is t u n g e n f ü r B ild u n g u n d T e ilh a b e n . § 2 8 f f S G B I I 2 3 . 9 5 0 .0 0 0 €<br />

H ilf e n f ü r F lü c h t lin g e 3 . 3 2 9 .1 8 0 €<br />

A u s g a b e n S o z ia le s E in z e lp la n 9<br />

I n d iv id u e lle H ilfe n f ü r ju n g e M e n s c h e n u n d ih r e<br />

2 . 2 5 4 .2 7 0 €<br />

F a m ilie n e in s c h lie ß lic h K ris e n in te r v e n t io n 1 7 . 6 0 7 .5 0 0 €<br />

A b d e c k u n g F e h lb e tr ä g e K lin k e n 3 . 0 0 0 .0 0 0 €<br />

K o n k u rs a u s f a llv e rs ic h e ru n g K lin ik e n 6 0 .0 0 0 €<br />

S t ra ß e n u n te r h a ltu n g 2 . 4 0 0 .0 0 0 €<br />

F ö rd e ru n g d e s ö f f e n t lich e n P e rs o n e n n a h v e r k e h rs 1 . 9 0 5 .0 0 0 €<br />

F A G -U m la g e a n d a s L a n d 7 . 7 1 2 .1 8 4 €<br />

la u f e n d e r I u K - A u f w a n d 5 5 6 .0 5 0 €<br />

B e w ir t s c h a f t u n g s - u . M ie t k o s t e n G e b ä u d e<br />

B a u u n t e rh a ltu n g (G ru p p ie ru n g e n 5 0 0 0 )<br />

3 . 4 9 9 .3 2 9 €<br />

z z g l. B r a n d s c h u t z 5 . 3 2 0 .3 5 0 €<br />

P e rs o n a la u s g a b e n 3 7 . 4 1 3 .4 0 8 €<br />

K r e d it z in s e n 1 . 7 6 7 .6 1 9 €<br />

Z u e r w ir t s c h a f t e n d e A b s c h r e ib u n g e n 6 . 5 5 4 .7 8 1 €<br />

E r tr ä g e A u f lö s u n g v o n Z u w e n d u n g e n<br />

M in d e s t zu f ü h ru n g a n d e n V e r m ö g e n s h a u s h a lt<br />

1 . 3 4 9 .3 3 6 €<br />

(E n t f ä llt ) - €<br />

Seite 10 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

8 0 . 0 0 0 €<br />

1 . 8 5 2 . 2 6 8 €<br />

6 . 7 5 0 . 0 0 0 €<br />

1 2 . 0 1 5 . 0 0 0 €<br />

3 0 . 0 3 0 . 0 0 0 €<br />

2 6 . 6 7 1 . 0 0 0 €<br />

1 . 5 4 5 . 0 0 0 €<br />

2 . 9 1 8 . 8 5 8 €<br />

1 6 . 5 0 2 . 5 0 0 €<br />

3 . 9 0 0 . 0 0 0 €<br />

1 2 5 . 0 0 0 €<br />

2 . 1 5 0 . 0 0 0 €<br />

1 . 6 1 4 . 5 0 0 €<br />

7 . 7 2 8 . 3 6 6 €<br />

4 9 5 . 3 0 0 €<br />

3 . 4 9 2 . 2 3 2 €<br />

3 . 1 2 5 . 3 0 0 €<br />

3 6 . 5 5 4 . 7 3 2 €<br />

1 . 9 9 6 . 7 2 4 €<br />

- €<br />

5 . 9 0 4 . 1 2 3 €<br />

5 0 . 0 0 0 €<br />

2 1 . 0 9 5 €<br />

5 4 0 . 0 0 0 €<br />

7 2 6 . 2 3 2 €<br />

3 .0 9 5 . 0 0 0 €<br />

1 .7 8 4 . 1 8 0 €<br />

1 .1 0 5 . 0 0 0 €<br />

2 5 0 . 0 0 0 €<br />

2 9 0 . 5 0 0 €<br />

6 0 . 7 5 0 €<br />

7 . 0 9 7 €<br />

2 .1 9 5 . 0 5 0 €<br />

8 5 8 . 6 7 6 €<br />

6 .5 5 4 . 7 8 1 €<br />

B e itr a g d e s E rg H H z u r S e n k u n g d e r N e u v e rs c h u ld u n g<br />

I n v e st it io n e n v o n 1 2 , 8 / K re d ite vo n 1 1 , 4 M io . € 1 . 4 0 0 .0 0 0 €<br />

1 .4 0 0 . 0 0 0 €<br />

S u m m e a lle r s o n s t ig e n B e - u n d E n tla s t u n g e n K I R P 8 0 .8 2 0 €<br />

8 0 . 8 2 0 €<br />

S u m m e 1 9 .4 8 9 . 1 9 9 €<br />

2 . 7 2 1 . 0 0 0 €<br />

6 6 4 . 5 8 8 €<br />

9 0 0 . 0 0 0 €<br />

6 5 . 0 0 0 €<br />

1 6 . 1 8 2 €<br />

2 2 9 . 1 0 5 €<br />

1 . 3 4 9 . 3 3 6 €<br />

5 . 9 0 4 . 1 2 3 €<br />

1 9 . 4 8 9 . 1 9 9 €


Gesamtergebnishaushalt 2013 Aufwendungen<br />

Aufwendungen für<br />

Soziales<br />

45,1%<br />

Leistungsbeteiligung<br />

SGB II<br />

11,9%<br />

Seite 11 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

sonstige ordentliche<br />

Aufwendungen<br />

3,6%<br />

Personalaufwendungen<br />

17,8%<br />

Aufwendungen für<br />

Schülerbeförderung<br />

4,7%<br />

Gesamtergebnishaushalt 2013 Aufwendungen<br />

Aufwendungen für<br />

Soziales<br />

45,1%<br />

Größter Anteil:<br />

Teilhaushalt 5<br />

„Sozial und<br />

Jugend“<br />

davon rund 96 %<br />

der Leistungen<br />

nicht<br />

beeinflussbar<br />

Leistungsbeteiligung<br />

SGB II<br />

11,9%<br />

Seite 12 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

sonstige ordentliche<br />

Aufwendungen<br />

3,6%<br />

Personalaufwendungen<br />

17,8%<br />

Aufwendungen für<br />

Schülerbeförderung<br />

4,7%<br />

Gebäude- und<br />

Straßenunterhaltung<br />

3,7%<br />

sonst. Aufwendungen für<br />

Sach- & Dienstleistungen<br />

4,4%<br />

FAG-Umlage<br />

3,7%<br />

Sonstige Umlagen<br />

1%<br />

Planmäßige<br />

Abschreibungen<br />

3,1%<br />

Zinsen und ähnliche<br />

Aufwendungen<br />

1,1%<br />

Gebäude- und<br />

Straßenunterhaltung<br />

3,7%<br />

sonst. Aufwendungen für<br />

Sach- & Dienstleistungen<br />

4,4%<br />

FAG-Umlage<br />

3,7%<br />

Sonstige Umlagen<br />

1%<br />

Planmäßige<br />

Abschreibungen<br />

3,1%<br />

Zinsen und ähnliche<br />

Aufwendungen<br />

1,1%


Teilhaushalt 5 Jugend und Soziales (Stand: Einbringung KT 30.11.2012)<br />

Aufgabe Erträge Aufwendungen Ergebnis<br />

Vorauss.<br />

Anzahl<br />

unterstützte<br />

Personen Anmerkungen<br />

Produktbereich 31 Soziale Hilfen 27.690.055 98.304.842 -70.614.787<br />

31.10.01 Hilfe in Pflegefällen 798.000 12.741.232 -11.943.232 1100<br />

31.10.02 Behindertenhilfe 3.580.000 33.095.000 -29.515.000 1600<br />

31.10.03 Hilfen zur Gesundheit 0 831.903 -831.903<br />

31.10.04 Hilfen für blinde Menschen 0 984.658 -984.658<br />

31.10.05 Hilfe für Geringverdiener (z.B. Rentner) 6.354.475 10.619.666 -4.265.191 1700<br />

31.10.06 Sonstige Leistungen Sicherung Lebensgrundlage 0 132.400 -132.400<br />

31.10.07 Hilfen zur Überwindung bes. soz. Schwierigkeiten<br />

31.20/90 Arbeitslosenhilfe (SGB II) nur kommunaler Anteil<br />

2.000 257.942 -255.942<br />

und Leistungen für Bildung und Teilhabe 10.004.000 25.663.882 -15.659.882 10400<br />

31.30.01 Aussiedler, Flüchtlinge 801.890 3.329.180 -2.527.290 350<br />

31.50.01 Fürsorgeleistungen Bundesversorgungsgesetz 793.000 940.343 -147.343<br />

Sonstige Erträge/Aufwendungen 5.356.690 9.708.636 -4.351.946<br />

z.B. Personal- u. Sachkosten,<br />

Abschreibungen<br />

Produktbereich 36 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe 4.799.367 28.877.883 -24.078.516 3000<br />

36.30.02 Förderung der Erziehung in der Familie 0 530.000 -530.000<br />

36.30.03 Indiv. Hilfen für junge Menschen u. ihre Familien 1.850.000 17.957.500 -16.107.500<br />

36.90.01 Leistungen nach dem Unterhaltsvorschussgesetz 1.760.000 2.300.000 -540.000<br />

Sonstige Erträge/Aufwendungen 1.189.367 8.090.383 -6.901.016<br />

z.B. Personal- u. Sachkosten,<br />

Abschreibungen<br />

Produktbereich 37 Schwerbehindertenrecht 0 702.811 -702.811<br />

Interne Leistungsverrechnungen 0 4.734.361 -4.734.361<br />

Teilhaushalt 5 Jugend und Soziales 32.489.422 132.619.897 -100.130.475 18150<br />

Anmerkung: Mehrere Tausend Personen erhalten Unterstützung durch Zuschüsse an Schulen, Schuldnerberatung, Familientreffs etc.<br />

Seite 13 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Gesamtergebnishaushalt 2013 Personalaufwendungen<br />

40.000.000 €<br />

35.000.000 €<br />

30.000.000 €<br />

25.000.000 €<br />

20.000.000 €<br />

15.000.000 €<br />

10.000.000 €<br />

5.000.000 €<br />

0 €<br />

Entwicklung der Gesamtpersonalkosten (brutto)<br />

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013<br />

Brutto 30.580.527 € 31.542.551 € 31.398.234 € 32.697.487 € 34.009.394 € 34.503.981 € 35.189.232 € 36.725.567 € 37.579.398 €<br />

Die Gesamtpersonalkosten steigen gegenüber Vorjahr<br />

um 2,32 %<br />

Seite 14 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012


Gesamtergebnishaushalt 2013 Personalstellenentwicklung<br />

Stellenplan 2013<br />

730<br />

725<br />

720<br />

715<br />

710<br />

705<br />

700<br />

695<br />

690<br />

685<br />

680<br />

Stellenentwicklung 2005-2013<br />

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013<br />

Die Gesamtstellenzahl 2013 beläuft sich auf 699,0 Stellen,<br />

gegenüber 2012 ist damit eine Reduzierung um 12,1 Stellenanteile.<br />

Seite 15 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Gesamtergebnishaushalt 2013 Erträge<br />

Kreisumlage<br />

45,5%<br />

Sonstige Erträge<br />

0,2%<br />

Wohngelderstattung<br />

d. Landes (Steuern &<br />

ähnl. Abgaben)<br />

Öffentlich-rechtl. u.<br />

privatrechtl. Entgelte<br />

0,4%<br />

Seite 16 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Schlüsselzuweisungen<br />

v. Land<br />

15,9 %<br />

0,4% Gebühren untere<br />

Verw.-behörde<br />

3,3%<br />

siehe HHPl. Seiten 331 ff.<br />

Ausgleich für<br />

Sozialaufwendungen<br />

8,1%<br />

Kostenerstattungen<br />

und Kostenumlagen<br />

6,3%<br />

Sachkostenbeiträge<br />

für Schulen,<br />

Schülerbeförderung<br />

4,8%<br />

Grunderwerbsteuer<br />

3,6 %<br />

Zuweisungen SoBeG<br />

& VRG<br />

4,1%<br />

sonst. Zuweisungen<br />

& Zuwendungen<br />

3,9%<br />

Sonstige<br />

Transfererträge<br />

3,6%


Grunderwerbsteuer<br />

Entwicklung der Grunderwerbsteuer in den Jahren 2001 - 2013<br />

10.000.000<br />

8.000.000<br />

6.000.000<br />

4.000.000<br />

2.000.000<br />

0<br />

20 01<br />

20 02<br />

20 03<br />

20 04<br />

20 05<br />

20 06<br />

20 07<br />

20 08<br />

20 09<br />

20 10<br />

20 11<br />

Plan 2012<br />

Plan 2013<br />

Plan 2012<br />

und<br />

Ansatz 2013<br />

7,5 Mio. €<br />

Seite 17 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 17<br />

100 Mio €<br />

80 Mio €<br />

60 Mio €<br />

40 Mio €<br />

2 0 0 1<br />

Entwicklung des Sozialaufwands im Vergleich zur Kreisumlage<br />

2 0 0 2<br />

2 0 0 3<br />

2 0 0 4<br />

2 0 0 5<br />

Soziales<br />

2 0 0 6<br />

Seite 18 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 18<br />

2 0 0 7<br />

Kreisumlage<br />

Kreisumlage Sozialaufw and (inkl. LWV/KVJS-Aufw and) und Erstattungen<br />

2 0 0 8<br />

2 0 0 9<br />

2 0 1 0<br />

2 0 1 1<br />

2 0 1 2<br />

2 0 1 3


„Bildung im Wandel“ - Berufliche Schulen / Sonderschulen<br />

Schülerzahlen<br />

Berufliche Schulen<br />

2013<br />

(Veränderung<br />

in % zu VJ) 2012 2011 2010<br />

insgesamt 9.454 - 1,06 % 9 555 9 877 10 136<br />

Vollzeitschüler (VZ) 3.115 - 1,58 % 3 165 3 098 3 105<br />

Teilzeitschüler (TZ) 6.339 - 0,80 % 6 390 6 779 7 031<br />

Sonderschuleinrichtungen<br />

insgesamt 379 - 2,57 % 389 394 393<br />

2013<br />

Vorjahr<br />

Sachkostenbeiträge<br />

2013<br />

(nur berufl. Schulen)<br />

5.455.000 €<br />

5.623.000 €<br />

Seite 19 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Budget 2013<br />

laufender<br />

Schulbetrieb<br />

1.684.040 €<br />

1.695.734 €<br />

Budget 2013<br />

Investitionen<br />

1.525.940 €<br />

1.421.298 €<br />

Kreisstraßen 2013 2012<br />

Investitionen : 330.000 € 788.000 €<br />

Unterhalt u. Instandsetzung: 2.400.000 € 2.150.000 €<br />

davon Beläge 2.000.000 €, Brücken 50.000 € und UI-Maßnahmen 350.000 €<br />

„Maßnahmeszenario“<br />

langfristiger Bedarf – 27,47 Mio €<br />

(9,27 Mio. € Sanierungsprogr.<br />

+ 6,48 Mio € Ausbauprogramm<br />

+ 11,72 Mio €, weiterer Bedarf ab 2016)<br />

Ausgaben „Bauunterhaltung“ mit<br />

Brandschutz (siehe Vorbericht Ziffer 8.3.)<br />

2013:<br />

5.210.000 €<br />

Anlage 11<br />

Bauunterhaltung verschiedene Gebäude<br />

2012:<br />

3.045.300 €<br />

Seite 20 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 20


Eckwerte Haushaltsplan-Entwurf 2013<br />

Investitionsschwerpunkte 2013:<br />

Insgesamt 12,8 Mio € Investitionen, davon u.a.:<br />

- Investitionszuschüsse 8,8 Mio €<br />

davon Klinik a.E. – 5,3 Mio €,<br />

GHZ / Helfenstein Klinik Geislingen 3,5 Mio €<br />

- Erwerb bewegl. Sachvermögen<br />

insbesondere Schulen u. IuK 2,7 Mio €<br />

- Baumaßnahmen 1,05 Mio €<br />

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Übersicht über die wichtigsten Investitionen Vorbericht<br />

siehe<br />

Seite 43<br />

Seite 21 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 21<br />

Finanzplanung - Entwicklung der Verschuldung (Stand 10-2012)<br />

Schuldenstandsentwicklung 2013 - 2016<br />

Stand Stand Nettoam<br />

Tilgung Neuaufnahme am neuver-<br />

Jahr 01.01. 31.12. schuldung<br />

2013 49.649.024 5.904.123 11.400.000 55.144.901 5.495.877<br />

2014 55.144.901 6.299.230 8.100.000 56.945.671 1.800.770<br />

2015 56.945.671 7.264.225 41.600.000 91.281.446 34.335.775<br />

2016 91.281.446 8.634.138 75.200.000 157.847.308 66.565.862<br />

Vorgesehene Verschuldung (ohne AWB) – Ende 2013: 55,1 Mio €<br />

Basis: - angesetzte Investitionskosten-Zuschüsse AFK GmbH aus<br />

HWP Gutachten zu Variante 4 (Neubau in Bauabschnitten)<br />

Seite 22 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012


Entwicklung der Verschuldung<br />

180.000<br />

160.000<br />

140.000<br />

120.000<br />

100.000<br />

80.000<br />

60.000<br />

40.000<br />

20.000<br />

0<br />

76.732 79.434<br />

79.528<br />

79.752<br />

Verschuldung 2000-2017 (ohne AWB) in T €<br />

79.895 81.156<br />

77.985<br />

65.724 60.431<br />

Seite 23 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

55.083<br />

55.145<br />

49.634 50.217 49.649<br />

47.220<br />

56.946<br />

157.847<br />

91.281<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017<br />

Vorgesehene Kreditaufnahmen 2013: 11,4 Mio €<br />

Kredittilgung 2013: 5,9 Mio €,<br />

Netto-Neuverschuldung 2013: 5,5 Mio €<br />

Finanzplanung – mögliche Entwicklung KU<br />

Basis: bisherige Information Land und Anmeldungen Investitionen<br />

sowie Zuschussbedarfe Kliniken<br />

2013: Entwurf HHPlan 38,30 %<br />

2014: 39,10 %<br />

2015: 39,65 %<br />

2016: 40,90 %<br />

Entwicklungen sehr schwierig einzuschätzen, auch die<br />

Zukunft im „Sozialbereich“ (Verbesserungen)<br />

-Nur Richtwerte, viele Unwägbarkeiten in den<br />

Aufgabenstellungen (ohne S-Bahn und ohne Rücksicht<br />

auf weitere Zuschussentwicklungen) !<br />

HHPl siehe<br />

Seite 64<br />

Finanzplanung<br />

siehe Seite 379 ff.<br />

Seite 24 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 24


Finanzplanung – mögliche Entwicklung KU<br />

vom Hundert<br />

50,00<br />

45,00<br />

40,00<br />

35,00<br />

30,00<br />

25,00<br />

22,50<br />

20,00<br />

15,00<br />

10,00<br />

5,00<br />

0,00<br />

1993<br />

<strong>Landkreis</strong> Göppingen<br />

Finanzplanung zum HHPl 2013 - KU-Hebesatz in %<br />

28,80<br />

26,70<br />

30,30<br />

43,10<br />

42,40<br />

41,30<br />

39,90<br />

36,30 38,00<br />

39,10 40,90<br />

39,60<br />

33,50<br />

32,75 33,00 32,30<br />

34,80 34,80<br />

31,50<br />

26,70<br />

39,65<br />

39,90<br />

38,30<br />

1994<br />

1995<br />

1996<br />

1997<br />

1998<br />

1999<br />

2000<br />

2001<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

2005<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

2011<br />

2012<br />

2013<br />

2014<br />

2015<br />

2016<br />

Seite 25 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 25<br />

Seite 26 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012 26<br />

Jahr<br />

Haushaltssatzung Entwurf 2013<br />

Informationen im<br />

Internet:<br />

www.landkreis-goeppingen.de/aktuelles


Aktuelle Lage im Oktober 2012 – Fazit:<br />

<strong>Landkreis</strong>: Einführung NKHR<br />

derzeit stabile Konjunktur, geringe<br />

Arbeitslosigkeit, günstige Zinsen<br />

verbesserte Kommunalfinanzen<br />

höhere Schlüsselzuweisungen Land<br />

verbesserte Steuerkraftsumme + 7,5 %<br />

Haushaltsausgleich im NKHR ist gelungen!<br />

„Ordentliches Ergebnis“ ist positiv<br />

Erträge > Aufwendungen 1,1 Mio €<br />

Kreisumlage: Vw-Vorschlag<br />

Senkung um 1,6 %Punkte auf 38,3%<br />

dann reduzierte Neuverschuldung mit<br />

geplant 5,5 Mio €uro<br />

Seite 27 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012<br />

Haushaltsplan 2013 – veränderter Terminplan<br />

Haushaltseinbringung im Kreistag am 30.11.2012<br />

Zweite Lesung (Anträge der Fraktionen) am 01.02.2013<br />

Vorberatungen:<br />

UVA 19.02.2013<br />

JA 25.02.2013<br />

SA 26.02.2013<br />

VA 01.03.2013<br />

Erfassung von Änderungen in Änderungsliste 2013<br />

im Laufe des Verfahrens<br />

Verabschiedung des Haushalts im Kreistag am 15.03.2013<br />

Seite 28 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012


Wirtschaftsprognosen 2013<br />

Quelle: Stuttgarter Zeitung, Ausgabe 259, Do. 08.11.2012<br />

Seite 29 LRA Göppingen, Dezernat 3, <strong>Kreiskämmerer</strong> Günter <strong>Stolz</strong>, 30.11.2012

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