lesen - Gemeinde Mühlenbecker Land

Leitbild
Gemeinde Mühlenbecker Land 2020
Entwurf: Klaus Brietzke
4. April 2007
Tageskurort Mühlenbecker Land

Inhaltsverzeichnis
1. Vorbemerkung 3
2. Herausforderungen der Zukunft 4
2.1 Kindertagesbetreuung 4
2.2 Schulen 4
2.3 Jugendarbeit 4
2.4 Familien 4
2.5 Senioren 5
2.6 Straßen und Radwege 5
2.7 Regionale Kooperation 6
2.8 Gewerbe 6
2.9 Tourismus und Tageskurort 6
3. Orientierung für das Handeln 7
4. Gelebtes Leitbild 8
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Entwurf Leitbild Mühlenbecker Land Seite 3
1. Vorbemerkung
Die Gemeinde Mühlenbecker Land gehört von der Einwohnerentwicklung her zu den dynamischsten
Standorten in Deutschland und wird von Demographen als sogenannter „suburbaner Wohnort mit
hohen Wachstumserwartungen“ charakterisiert 1 . Gleichwohl stellt sich auch für uns die Frage: Wie
gehen wir mit Wachstum, Wertewandel, dem demographischen Wandel und der uns anvertrauten
Umwelt um? Schließlich befindet sich Mühlenbecker Land als Standort in einer Wettbewerbssituation
mit anderen Gemeinden und es müssen Antworten gefunden werden, auf welcher Basis künftige
Generationen in Mühlenbecker Land ihr Leben gestalten wollen .
Dieses Leitbild ist eine klar gegliederte, langfristige Zielvorstellung der Gemeinde die beinhaltet,
welche Ziele mit welchen Strategien bewältigt werden 2 . Es soll orientieren, indem Werte, Normen,
Regelungen und Paradigmen inhaltlich fixiert werden. Es soll integrieren, indem das Wir-Gefühl und
der Kommunikationsstil fixiert wird. Es soll das Entscheiden erleichtern und Koordinieren von
Politik, Verwaltung, Bürgern und Interessengruppen fördern.
Aufbauend auf dem Leitbild ist in den später aufgeführten Teilbereichen eine Art Feinplanung
zweckmäßig, da das Leitbild nur generelle und allgemeingültige Vorgaben macht, auf denen eine
fachliche Präzisierung fußen muss. Folglich sind Detailaussagen im Leitbild nicht zweckmäßig und
auch nicht erwünscht, weil hier nur der einzuschlagende Weg vorgegeben wird.
Damit bildet das Leitbild eine Art mittelfristige Vertragsgrundlage zwischen Verwaltung,
Politik und Bürgern.
Der aus dem demographischen Wandel entstehende Diskussions- und Klärungsbedarf zur
Formulierung von Zielvorstellungen muss in die Planungsprozesse jeweils eingebunden werden.
1 Wegweiser demographischer Wandel 2020 – Analysen und Handlungskonzepte für Städte und Gemeinden, Verlag
Bertelsmann Stiftung (Hrsg.), Gütersloh 2006; http://www.wegweiserdemographie.de, Zugriff 29.03.2007
2 vgl. http://de.wikipedia.org/wiki/Hauptseite zu Leitbild, Zugriff 29.03.2007

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2. Herausforderungen der Zukunft
2.1 Kindertagesbetreuung
Die Kindertagesbetreuung steht derzeit im Fokus des öffentlichen und politischen Interesses. In
Mühlenbecker Land werden auch weiterhin alle Antragsteller mit Rechtsanspruch auf eine
Kindertagesbetreuung eine Betreuungsmöglichkeit in Tagespflege, Kindergarten und Hort erhalten.
Geschwisterkindern soll der Besuch einer gemeinsamen Einrichtung ermöglicht werden. Es wird eine
bunte Trägervielfalt angestrebt. Neben den kommunalen Einrichtungen sind auch Einrichtungen in
freier Trägerschaft willkommen. Wir legen Wert auf eine qualitativ hochwertige pädagogische
Betreuung und stellen uns einer Evaluation der Arbeit in den Einrichtungen.
2.2 Schulen
Die Grundschulstandorte in Mühlenbeck und Schildow werden von der Aufnahmekapazität her
nachfragegerecht bemessen. Hierzu gehört auch die Erweiterung bzw. Schaffung von angemessenen
Sportanlagen für den Unterricht. Die Oberschule Mühlenbeck ist als gemeinsame Oberschule der
Gemeinden Glienicke/Nb. und Mühlenbecker Land zu entwickeln und konkurrenzfähig zu gestalten.
Der Ausbau auf eine Fünfzügigkeit und perspektivisch die Umwandlung in eine Gesamtschule mit
gymnasialer Oberstufe ist zweckmäßig und anzustreben. Das Gymnasium des Trägers „Anerkannte
Schulgesellschaft mbH“ in Glienicke/Nb. wird als weiterführende Schule für unsere Region
ausdrücklich begrüßt.
2.3 Jugendarbeit
Im Einklang mit den Bestimmungen des Sozialgesetzbuches sollen in der Jugendarbeit die
unterschiedlichen Lebenslagen von Jungen und Mädchen berücksichtigt, Benachteiligungen abgebaut
und die Gleichberechtigung von Jungen und Mädchen gefördert werden. Es wird ein regelmäßiges und
pluralistisches Angebot der Jugendarbeit in allen Ortsteilen durch sozialpädagogische Fachkräfte freier
Träger geben. Die Gemeinde steht zu ihrer finanziellen Verantwortung.
2.4 Familien
Eine Politik für Familie ist Querschnittsaufgabe und betrifft vielfältige Politikfelder, wie zum Beispiel
Kinder- und Jugendpolitik, Frauenpolitik, Seniorenpolitik, Sozialpolitik, Gesundheitspolitik,
Schulpolitik, aber auch Infrastruktur-, Arbeits- und Wirtschaftsförderung und die bauliche Gestaltung
der Umwelt. Durch eine nachhaltige Politik im Sinne der lokalen Agenda tragen alle kommunalen
Politikfelder dazu bei, die familiären Leistungen für die Gesellschaft zu unterstützen. Hinzu kommt
die Förderung und Unterstützung von sozialen Netzwerken und Zusammenschlüssen, die
bürgerschaftlich sich für die Familien einsetzen.

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2.5 Senioren
Auch in unserer Gemeinde wächst trotz Zuzugs von Familien der Anteil der Senioren an der
Gesamtbevölkerung. Dabei verläuft die Lebensphase individuell sehr unterschiedlich. Aktive, mobile,
engagierte ältere Menschen, die ihr Leben weitestgehend selbständig und selbstbestimmt gestalten,
verfügen über vielfältige Potentiale und Ressourcen, die für das Gemeinwesen nutzbar gemacht
werden können 3 . Andererseits gibt es Senioren, mit einem konkretem Bedarf an Unterstützungs-,
Hilfs- und Pflegeleistungen. Ältere Bürger müssen also differenziert betrachtet werden.
Kommunale Altenpolitik sollte sich an die Selbstverantwortung der älter werdenden und älteren
Menschen richten – etwa unter der Fragestellung: Was kann ich selber für ein erfolgreiches Alter tun?
– und gleichzeitig an die Mitverantwortung und Solidarität der Einzelnen für die gesellschaftliche
Entwicklung appellieren, z.B. unter dem Aspekt: „Was kann ich selber zum Gemeinwohl beitragen?“
Die heutigen Senioren wollen in ihrer teils drei Jahrzehnte umfassenden Altersphase nicht „betreut“
werden, sondern die Zeit aktiv und selbstbewusst gestalten. Ein differenziertes Altersbild orientiert
sich zunehmend an den Fähigkeiten und nicht mehr so sehr an einem Defizitmodell des Alters: Nicht
Fürsorge, sondern Selbstgestaltung werden betont, soziale und kulturelle Beteiligungschancen
diskutiert, politische Partizipation gewollt und gefördert, zivil-bürgerschaftliches Engagement
eingefordert. Die jüngeren Alten geraten zunehmend unter Legitimationsdruck angesichts der
Vorwürfe, auf Kosten Jüngerer Ressourcen zu verbrauchen. Aufgabe der Gemeinde ist es Strukturen
zu fördern, die das „Einmischen“ der Älteren in die Belange der Gemeinschaft voranbringen. Hierzu
zählt das Einbinden des Seniorenbeirates in die Arbeit der Fachausschüsse, wenn Belange älterer
Menschen berührt werden.
2.6 Straßen und Radwege
Sämtliche Straßen in der Gemeinde sind auszubauen, um die Entwicklung der verkehrlichen
Infrastruktur mit den Anforderungen an die Wohnqualität sowie ein zuverlässiges Rettungswesen und
Be- und Entsorgungssystem in Einklang zu bringen. Dies ist mit erheblichen Belastungen auch für die
Anlieger verbunden. Darum sind die Anlieger zu hören und ihnen Gelegenheit einzuräumen,
Vorschläge zu äußern. Von der Gemeinde müssen jedoch Entscheidungen zum Ausbau getroffen
werden; diese stehen stets unter dem Aspekt der Gesamtentwicklung der Gemeinde.
Der weitere Ausbau der Radwege ist unerlässlich, damit die weitere Verzahnung der Ortsteile des
Tageskurortes Mühlenbecker Land umweltschonend erfolgt und im Weiteren, um die touristische
Attraktivität unserer Region für die Interessenten aus der nahen Großstadt besser erlebbar zu
gestalten.
3 vgl. Kommunale Seniorenpolitik, Birgit Ottensmeier, Hans Jörg Rothen, Projektmanager Bertelsmann Stiftung, Gütersloh,
http://www.aktion2050.de/wegweiser , Zugriff: 28.03.2007

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2.7 Regionale Kooperation
Anhaltend hohe Pflichtaufgaben insbesondere im sozialen Bereich engen den finanziellen
Handlungsspielraum der Kommunen immer mehr ein 4 . Regionale Kooperation ist in diesem
Zusammenhang für viele Städte und Gemeinden die einzige Möglichkeit, wenn nicht sogar die einzige
Chance, sich gegen mögliche negative Trends zu behaupten. Abgestimmte
Flächenentwicklungsplanungen, die gemeinsame Nutzung von Infrastruktur oder auch die
Zusammenführung von Entwicklungspotentialen verbessern und vergrößern den lokalen und
regionalen Handlungsspielraum. Vor diesem Hintergrund ist die Zusammenarbeit mit den
benachbarten Kommunen zu suchen, um gemeinsam auf dem investiven Wege infrastrukturelle
Verbesserungen zu erreichen.
2.8 Gewerbe
Mühlenbecker Land ist kein klassischer Industriestandort, sondern eher ländlich geprägt und bewohnt
von einer qualifizierten Bevölkerung mit hoher Kaufkraft. Somit ist vorrangig das
Dienstleistungsgewerbe, das Hotel- und Herbergswesen und landwirtschaftliche Betriebe im Rahmen
des Möglichen zu unterstützen. Die Ansiedlung von Betrieben in bestehenden Misch- und
Gewerbegebieten wird begrüßt. Die Gemeinde bemüht sich im Rahmen ihrer Möglichkeiten, die
Bestimmungen zur Öffnung von Verkaufsstätten konsumfreundlich zu gestalten.
2.9 Tourismus und Tageskurort
Die Gemeinde liegt inmitten einer intakten Naturlandschaft, eingebettet zwischen Seen und Wäldern.
Sie grenzt unmittelbar an die Metropole Berlin und öffnet den Raum für ein Erkunden von Land und
Leute. Es ist naheliegend, dass mit diesem Pfund gewuchert werden muss, um die Besonderheit
sichtbar und erfahrbar zu gestalten. Der Begriff „Tageskurort Mühlenbecker Land“ assoziiert
Erholung, Ausflüge, Aktivität, Tourismus, heile Natur und Umwelt und nicht zuletzt Tagesausflüge.
Damit besteht die Chance eine „Marke“ zu schaffen, die einzigartig für Mühlenbecker Land steht und
letztlich die Attraktivität spürbar erhöht. Voraussetzung ist die Überführung des Tourismuskonzeptes
in diesen Leitbildgedanken. Als Nebeneffekt der Kampagne steigt auch der Wohnwert und die
Nachfrage nach Wohnraum. Alle infrastrukturellen Erweiterungsmaßnahmen und allgemeinen
Förderungen sind aus diesem Blickwinkel zu betrachten.
4 vgl. Regionale Kooperation: Eins und eins macht drei!, Kirsten Witte, Frank Weißenfels Projektmanager Bertelsmann
Stiftung, Gütersloh, http://www.aktion2050.de/wegweiser , Zugriff: 28.03.2007

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3. Orientierung für das Handeln
Integration, Partizipation und bürgerschaftliches Engagement fördern 5
Mühlenbecker Land bündelt und stärkt bürgerschaftliches Engagement. Beteiligung, Ehrenamt und
eigenverantwortliches bürgerschaftliches Engagement finden breite Anerkennung und werden zum
Nutzen der Gemeinde und ihrer Menschen vorangetrieben. Um die Potentiale der unterschiedlichen
Menschen in den Ortsteilen zu erschließen und den Zugang zur Gemeindegesellschaft zu öffnen, ist
Toleranz alleine nicht ausreichend. Es bedarf vielmehr gelebter Integration und
Integrationsbereitschaft.
Verantwortung wahrnehmen
Unsere Einwohner stehen für sich ein und lassen niemanden im Abseits stehen. Sie dulden keinen
Rechts- oder Linksextremismus und nehmen für sich und das Gemeinwesen Verantwortung wahr. Die
Gemeinde trägt die Verantwortung für die öffentliche Daseinsvorsorge und leistet ihren Beitrag für die
Lebensqualität der Menschen in dieser Kommune.
Kreativität und Innovation vorantreiben
Neues wird positiv aufgegriffen, Menschen, die etwas unternehmen, werden unterstützt. Neue Ideen
werden nicht verworfen, sondern aufgegriffen und diskutiert.
Potentiale vernetzen
Viele Potentiale Mühlenbecker Lands lassen sich nur nutzen, wenn die verschiedenen Akteure
zusammenarbeiten. Dies gilt für Kultur, Kinder- und Jugendarbeit, Gewerbe und Tourismus
gleichermaßen. Denn im Wettbewerb der Wohnstandorte muss sich Mühlenbecker Land auch mit
anderen Umlandgemeinden messen lassen.
Nachhaltig handeln
Mühlenbecker Land verpflichtet sich dem Nachhaltigkeitsprinzip und verfolgt die Entwicklungsziele
für die Gemeinde unter Berücksichtigung von sozialer Gerechtigkeit, ökonomischer Effizienz und
ökologischer Verträglichkeit. Ziel ist es, die räumliche und ökonomische Entwicklung der Ressourcen
umwelt- und flächenschonend zu fördern und die Lebensbedingungen sozial gerecht und ökologisch
verträglich zu gestalten.
5 vgl. Leitbild der Stadt Köln

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4. Gelebtes Leitbild
Es soll durch den Leitbildprozess gelingen, unterschiedliche Interessen und Meinungen zur
Gemeindegesellschaft zusammenzuführen und einen Grundkonsens zur Entwicklung der Gemeinde zu
erreichen. Alle Akteure in der Gemeinde sind aufgefordert, gemeinsam an der Fortführung des
Prozesses, der Umsetzung der Ziele und der Finanzierung der hierzu notwendigen Projekte und
Maßnahmen mitzuarbeiten – jeder in seinem Verantwortungsbereich und mit seinen
Gestaltungsmöglichkeiten.
Für die Umsetzung sind Gemeindevertretung und Gemeindeverwaltung und natürlich die Bürger
selbst zuständig. Die Umsetzung des Leitbildes erfordert gemeinsames Handeln,
Verhaltensänderungen und permanente Rückbesinnung auf das Verabredete bei den Akteuren.
Um die gesteckten Ziele zu erreichen, sind Strategien und Maßnahmen zur Umsetzung zu entwickeln
und Indikatoren zur Erfolgskontrolle zu erarbeiten. Die einzelnen Arbeitschritte sollen im engen
Kontakt mit Gemeindevertretung und Gemeindeverwaltung diskutiert und vorbereitet werden. Dazu
treffen sich die für die Handlungsfelder einzurichtenden Arbeitsgruppen regelmäßig mit den
Fachausschüssen der Gemeindevertretung. Die Arbeitsgruppen organisieren sich eigenverantwortlich.